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SERVIO PBLICO FEDERAL

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO


SECRETARIA DE ORAMENTO FEDERAL

MANUAL
TCNICO DE
ORAMENTO

INSTRUES P ARA ELABORAO DA


P ROP OSTA ORAM ENTRIA DA UNIO P ARA 2001

MTO-02

Braslia
2000
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Ministrio do Oramento e Gesto
Secretaria de Oramento Federal
SEPN 516 - Bloco "D" - Lote 08 - Edifcio SOF
70.770.545 - Braslia, DF - Brasil

BRASIL. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.


Secretaria de Oramento Federal.
Instruo para elaborao da proposta oramentria da Unio para 2001;
Manual Tcnico de Oramento (MTO-02). - Braslia, Imprensa Nacional,
2000.
186 p.

1 - Elaborao de Oramento. 2 Manuais. 3 Brasil.

CDD 351.772
CDU 336.121.2 (81)

Depsito legal na Biblioteca Nacional, conforme Decreto n. 1.825, de 20 de dezembro de 1907.


"Impresso no Brasil/Printed in Brazil"
Braslia-DF

2
Portaria N , .

O SECRETRIO DE ORAMENTO FEDERAL DO MINISTRIO DO


ORAMENTO E GESTO, no uso da atribuio que lhe foi conferida pelo art. 11, inciso II, do
Decreto n 1.792, de 15 de janeiro de 1996, resolve:

Art. 1 Aprovar o Manual Tcnico de Oramento n 02 (MTO-02), contendo as instrues


para a elaborao dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social que integraro a Proposta
Oramentria da Unio para o exerccio financeiro de 2001.

Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

WALDEMAR GIOMI

3
1 INTRODUO: ..................................................................................................................9

2 METODOLOGIA DE DESENVOLVIMENTO DA ESTRUTURA DO ORAMENTO


FEDERAL .................................................................................................................................11
2.1 ROTEIRO DE TRABALHO P ARA 2001 .................................................................................. 11
2.2 ARQUITETURA DE P ROCESSOS DA ESTRUTURA DO ORAMENTO 2001 (P ARCIAL)................. 12
2.3 MAPEAMENTO CONSTITUCIONAL....................................................................................... 13
2.4 TICA INSTITUCIONAL...................................................................................................... 14
2.5 INVENTRIO DE P ROGRAMAS ............................................................................................ 16
2.6 TICA DA P ROGRAMAO ATUAL DOS P ROJETOS E ATIVIDADES - CADASTRAMENTO .......... 17
2.6.1 Concepo do Cadastro............................................................................................18
2.6.1.1 O Que ............................................................................................................... 19
2.6.1.2 Objetivos .............................................................................................................. 19
2.6.1.3 Produtos e Resultados ........................................................................................... 20
2.6.2 Funcionamento do Cadastro.....................................................................................21
2.6.2.1 Fases de Implantao............................................................................................ 21
2.6.2.2 Funcionamento do Cadastro das Aes do Oramento de 2000 e para o Oramento
de 2001. ........................................................................................................................... 21
2.6.3 Usurios e Responsabilidades ..................................................................................25
2.6.4 Estrutura e Base de Informaes ..............................................................................25
2.7 ANLISE DO RECADASTRAMENTO DE ATIVIDADES E P ROJETOS ........................................... 27
2.7.1.1 Critrios para a Anlise das Informaes do Recadastramento. .............................. 29
2.8 VALIDAO CONJUNTA DA SECRETARIA DE ORAMENTO FEDERAL E DA SECRETARIA DE
P LANEJAMENTO E INVESTIMENTOS ESTRATGICOS .................................................................... 31
2.9 VALIDAO CONJUNTA SOF/SPI/SETORIAL................................................................... 31
2.10 CADASTRAMENTO FINAL 2001 .......................................................................................... 35
3 CLASSIFICAES ORAMENTRIAS .......................................................................37
3.1 CLASSIFICAO INSTITUCIONAL........................................................................................ 37
3.2 CLASSIFICAO FUNCIONAL ............................................................................................. 37
3.2.1 Funo.....................................................................................................................37
3.2.2 Subfuno ................................................................................................................37
3.3 ESTRUTURA P ROGRAMTICA............................................................................................. 38
3.3.1 Programas ...............................................................................................................39
3.3.1.1 Programas Finalsticos .......................................................................................... 39
3.3.1.2 Programas de Gesto de Polticas Pblicas............................................................ 39
3.3.1.3 Programas de Servios ao Estado .......................................................................... 40
3.3.1.4 Programas de Apoio Administrativo...................................................................... 40
3.3.1.5 Rol de Atividades Padronizadas do Programa de Apoio Administrativo................. 40
3.3.2 Aes .......................................................................................................................42
3.4 LOCALIZAO ESPACIAL - REGIONALIZAO .................................................................... 42
3.5 CLASSIFICAO QUANTO NATUREZA DA DESPESA .......................................................... 43
3.6 EXEMPLO DE APLICAO DAS CLASSIFICAES ORAMENTRIAS...................................... 43
3.7 FONTES DE RECURSOS - FTE ............................................................................................. 44
4 PROCESSO DE ELABORAO ORAMENTRIA....................................................45
4.1 REESTRUTURAO DO SISTEMA ORAMENTRIO FEDERAL ................................................ 45
4.2 P REMISSAS DO P ROCESSO ORAMENTRIO FEDERAL ......................................................... 46
4.3 ESTRUTURA DO P ROCESSO ORAMENTRIO ....................................................................... 47
4.4 ETAPAS DO P ROCESSO DE ELABORAO ............................................................................ 48
4.4.1 Fixao de Diretrizes e Normas Globais para a Elaborao da Proposta
Oramentria para 2000......................................................................................................48
4.4.2 Montagem da Nova Estrutura do Oramento ............................................................48
4.4.3 Estimativa da Receita ...............................................................................................49
4.4.4 Definio de Limites.................................................................................................49
4.4.4.1 Anlise e Definio dos Limites para Despesas Obrigatrias ................................. 49
4.4.4.2 Limites para Manuteno das Atividades............................................................... 50
4.4.5 Anlise da Distribuio do Limite e Proposta de Expanso de Atividades dos rgos
Setoriais ..............................................................................................................................53
4.4.5.1 Anlise da Distribuio dos Limites ...................................................................... 53
4.4.5.2 Anlise da Expanso de Atividades ....................................................................... 53
4.4.5.3 Anlise dos Projetos ............................................................................................. 53
4.5 FLUXO DE ETAPAS E P RODUTOS ........................................................................................ 54
4.6 CRONOGRAMA DE ELABORAO DA P ROPOSTA ORAMENTRIA ........................................ 55
4.7 A PROPOSTA ORAMENTRIA SETORIAL ........................................................................... 56
4.8 ETAPAS BSICAS DO P ROCESSO NO SIDOR ......................................................................... 56
4.9 RESPONSABILIDADE INSTITUCIONAL.................................................................................. 57
5 ELABORAO DA PROPOSTA ORAMENTRIA SETORIAL...............................59
5.1 HABILITAO E ACESSO ................................................................................................... 59
5.2 TECLAS DE FUNES P ADRONIZADAS................................................................................ 59
5.3 ESCOLHENDO UMA FUNO .............................................................................................. 60
5.4 ATUALIZAO .................................................................................................................. 61
5.4.1 Identificao - Bloco 01............................................................................................62
5.4.2 Projeto/Atividade - Bloco 01.....................................................................................63
5.4.3 Subttulo - Bloco 01..................................................................................................63
5.4.4 Incluso de Subttulo - Bloco 01. ..............................................................................64
5.4.5 Bens e Servios - Bloco 02........................................................................................64
5.4.6 Detalhamento das Aplicaes - Bloco 03. .................................................................65
5.4.7 Totalizao - Bloco 03..............................................................................................66
5.4.8 Regionalizao - Bloco 04........................................................................................67
5.4.9 Seleo de Regio/Estado/Municpio (Bloco 04).......................................................68
5.4.10 Filtro de Municpio (Bloco 04). ................................................................................68
5.4.11 Resumo das Aplicaes (Bloco 05)............................................................................69
5.4.12 Justificativa de Expanso - Bloco 06.........................................................................70
5.4.13 Critrio Utilizado para Detalhamento dos Limites (Bloco 07)...................................70
5.5 CONSULTAS GERENCIAIS................................................................................................... 71
5.5.1 Grupo de Despesa/Fonte. .........................................................................................72
5.5.2 Resultado Grupo de Despesa/Fonte..........................................................................73
5.5.3 Totalizao Grupo de Despesa/Fonte .......................................................................73
5.5.4 Identificador de Uso/Fonte.......................................................................................74
5.5.5 Identificador de Uso/Fonte Resultado....................................................................75
5.5.6 Identificador de Uso/Fonte Totalizaao. ................................................................75
5.5.7 Natureza...................................................................................................................76
5.5.8 Natureza Resultado................................................................................................77
5.5.9 Natureza Totalizao.............................................................................................77
5.5.10 Fonte........................................................................................................................78
5.5.11 Fonte Resultado.....................................................................................................79
5.5.12 Fonte Totalizao..................................................................................................79
5.5.13 Natureza/Fonte.........................................................................................................80
5.5.14 Natureza/Fonte Resultado......................................................................................81
5.5.15 Regionalizao.........................................................................................................81
5.5.16 Regionalizao Resultados ....................................................................................82
5.5.17 Regionalizao Totalizao...................................................................................82
5.5.18 Programa de Trabalho. ............................................................................................83
5.5.19 Programa de Trabalho Resultados.........................................................................83
5.5.20 Programa de Trabalho Totalizao........................................................................84
5.5.21 Programa de Trabalho Resultado com Filtro .........................................................85
5.6 CONSULTA ANALTICA...................................................................................................... 85
5.6.1 Identificao - Bloco 01............................................................................................86
5.6.2 Bens e Servios Bloco 02. ......................................................................................88
5.6.3 Detalhamento das Ap licaes - Bloco 03. .................................................................89
5.6.4 Totalizao Bloco 03.............................................................................................89
5.6.5 Regionalizao - Bloco 04 ........................................................................................90
5.6.6 Resumo das Aplicaes - Bloco 05 (Somente para Projetos)......................................90
5.6.7 Justificativa de Expanso - Bloco 06.........................................................................90
5.6.8 Critrio Utilizado para Detalhamento dos Limites - Bloco 07....................................91
5.7 GERAR TIPO. .................................................................................................................... 91
5.7.1 Gera Tipo de Unidade Oramentria........................................................................92
5.7.2 Gera Tipo ou Retorna Tipo de rgo Setorial...........................................................92
5.8 RELATRIOS DE TRABALHO. ............................................................................................. 93
6 TABELAS DAS CLASSIFICAES ORAMENTRIAS............................................94
6.1 CLASSIFICAO ORAMENTRIA INSTITUCIONAL .............................................................. 94
6.2 FUNES E SUBFUNES DE GOVERNO (*)........................................................................103
6.3 CLASSIFICAO P ROGRAMTICA......................................................................................106
6.3.1 Estrutura dos Programas........................................................................................106
6.3.2 Grupamento dos Programas...................................................................................114
6.4 CLASSIFICAO DA RECEITA............................................................................................115
6.4.1 Discriminao da Receita (Bsico).........................................................................116
6.4.2 Discriminao da Receita da Unio........................................................................119
6.5 FONTES DE RECURSOS......................................................................................................134
6.6 LOCALIZAO ESPACIAL - REGIONALIZAO ...................................................................137
6.7 CLASSIFICAO DAS DESPESAS QUANTO A SUA NATUREZA ...............................................138
6.7.1 Tabela para Classificao das Despesas Quanto sua Natureza............................138
6.7.2 Dos Conceitos e Especificaes (**).......................................................................140
7 LEGISLAO PERTINENTE .......................................................................................152
7.1 P ORTARIA N O 42, DE 14 DE ABRIL DE 1999........................................................................152
7.2 DECRETO NO 2.829, DE 29 DE OUTUBRO DE 1998 ...............................................................154
7.3 P ORTARIA N O 51, DE 16 DE NOVEMBRO DE 1998 ................................................................157
7.4 P ROJETO DE LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS.............................................................159
7.5 P ORTARIA N O 5 , DE 20 DE MAIO DE 1999. .........................................................................160
7.6 P ORTARIA N O 6, DE 20 DE MAIO DE 1999. .........................................................................164
7.7 P ORTARIA N O 13, DE 30 DE AGOSTO DE 1999. ...................................................................167
7.8 P ORTARIA N O 22, DE 8 DE DEZEMBRO DE 1999. .................................................................169
1 INTRODUO:

ste manual contm informaes gerais acerca do processo adotado, no mbito do Governo
Federal, para a elaborao do Oramento da Unio, alm de instrues especficas aos participantes
do processo de elaborao da proposta oramentria setorial para o exerccio de 2001, em especial
queles que utilizam o Sistema Integrado de Dados Oramentrios SIDOR.

As proposta setoriais integraro a Proposta Oramentria da Unio para 2001, e esta


compreender:

1) os oramentos fiscal e da seguridade social, abrangendo a programao dos


Poderes da Unio, seus fundos, rgos, autarquias, inclusive especiais, fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, bem como das empresas pblicas,
sociedades de economia mista e demais entidades em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, e que dela
recebam recursos do Tesouro Nacional; e

2) o oramento de investimento das empresas estatais, em que a Unio, direta ou


indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.

As propostas das Unidades Oramentrias, discriminadas na classificao institucional


aprovada em 1999 de cada rgo e que comporo os oramento fiscal e da seguridade social,
devero ser includas diretamente no SIDOR, em prazos a serem estabelecidos, tendo como
referencial o cronograma divulgado pela Secretaria de Oramento Federal-SOF.

A entrada de dados referente ao Oramento de Investimento ser efetuada pela Secretaria de


Coordenao e Controle das Empresas Estatais-SEST. facultado empresa elaborar sua proposta
oramentria, diretamente no SIDOR, on line, devendo, para tanto, contatar a SEST para as
providncias e orientaes necessrias.

Com o Decreto n. 2829, de 29 de outubro de 1998, e as Portarias n.s. 117 e 51,


respectivamente, de 12 de novembro e 16 de novembro de 1998, ambas do Ministrio do
Planejamento e Oramento, foram introduzidas substanciais modificaes no processo de
planejamento e oramento do setor pblico, que j passaram a vigorar desde o oramento de 2000.

O Decreto n. 2829/98 estabeleceu normas para a elaborao e execuo do Plano Plurianual


e dos Oramentos da Unio; e a Portaria n. 117/98, substituda, posteriormente, pela Portaria n.
42, de 14 de abril de 1999, com a preservao dos seus fundamentos, atualizou a discriminao da
despesa por funes de que tratam o inciso I, do 1., do art. 2 e 2 do art. 8, ambos da Lei n.
4320, ou seja, revogou a Portaria n. 9, de 28 de janeiro de 1974 (Classificao Funcional-
Programtica).

O Ofcio-Circular n 10/SOF/MP, de 17.12.1999, desta Secretaria, comunicou, aos


Secretrios Executivos dos Ministrios e dos demais Poderes, a disponibilizao via Internet, das
normas e procedimento operacionais do Cadastro de Aes Oramentrias estabelecendo o
calendrio para seu o preenchimento.

importante ressaltar o enorme significado para o bom xito dessas reformas representado
pelo cadastramento das atividades e projetos oramentrios, institudo pelo Ofcio retro

9
mencionado. Com esse trabalho que se tornar possvel uma melhor identificao dos verdadeiros
produtos do ciclo oramentrio, mediante uma triagem no diversificado universo da aes que
integram os oramentos.

Quanto substituio da Portaria n. 117/98, oportuno ressaltar que a Portaria n.


42/99, que a revogou, manteve os seus fundamentos, tendo objetivado, apenas:

a) estabelecer que, para os municpios, a nova classificao funcional entrar em vigor a


partir do exerccio financeiro de 2002;
b) tornar mais explcita a idia da matricialidade, que permite a combinao de subfunces
com funes diferentes daquelas a que estejam vinculadas;
c) recodificar o rol de subfunes, tendo em vista facilitar a adaptao dos sistemas de
informtica.

Vale repetir do MTO-02, anterior, que em relao ao processo oramentrio, importante


destacar a preocupao que passa a prevalecer com a idia de produto (bem ou servio). No h
como falar-se em oramento-programa, sem ter bem definido o ciclo produtivo que est sendo
objeto da oramentao. Os oramentos anteriores ao 2000 no permitem que se tenha essa
visualizao, onde os programas, projetos e atividades, ora so associados a medidas de produtos,
ora a medidas de insumos.

Um primeiro passo no sentido de se buscar essa visibilidade foi revisar o conceito de ao


oramentria, incorporando atividades, projetos e operaes especiais. Agora, tanto a atividade
como o projeto envolvem um conjunto de operaes que tm como resultado um produto. No caso
da atividade, um produto necessrio manuteno da ao de governo. No caso do projeto, um
produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao do governo.

Ainda na busca de conferir maior visibilidade ao ciclo produtivo objeto da oramentao,


instituram-se as operaes especiais, agora divididas em dois grupos.

No primeiro grupo, com a finalidade de agregar aquelas despesas em relao s quais no se


possa associar, no perodo, a gerao de um bem ou servio, tais como, amortizao e servio das
dvidas, ressarcimentos, transferncias constitucionais a Estados e Municpios, indenizaes,
financiamentos, contribuies a organismos nacionais e internacionais, e outras afins. So aquelas
despesas nas quais o administrador incorre, sem, contudo, combinar fatores de produo para gerar
produtos, ou seja, seriam neutras em relao ao ciclo produtivo sob sua responsabilidade.

No segundo grupo entram as operaes especiais que envolvem aes que tm produtos, tais
como pagamentos de aposentadorias, penses, auxlios e abonos, pessoal inativo e pensionistas da
Unio, atendimento em sade em Ateno Bsica a Municpios, incentivos financeiros a
municpios, concesso de crdito para diversos fins,

10
2 METODOLOGIA DE DESENVOLVIMENTO DA ESTRUTURA DO ORAMENTO
FEDERAL

2.1 Roteiro de Trabalho Para 2001

Com a finalidade de implantar, no mbito da Administrao Pblica Federal, as modificaes


estabelecidas no processo de planejamento e no oramento do setor pblico, a Secretaria do
Oramento Federal definiu, em 1998, um roteiro de trabalho baseado em abordagens
complementares de estudo, de modo que, por aproximao sucessiva e aperfeioamento gradativo,
se obtivesse, ao seu trmino, a configurao do novo Oramento da Unio.

A metodologia adotada procurou identificar, a partir da anlise do contedo da Constituio,


da organizao institucional da Administrao Federal, da programao setorial, da programao
oramentria e da proposta de Governo Avana Brasil o espectro de aes que deveriam estar
sendo implementadas, as que esto em desenvolvimento e as que, estratgica e politicamente, se
pretende efetivar.

O resultado da conjuno dessas vertentes, adicionadas e confrontadas com o inventrio de


programas e de demandas da sociedade, detectadas por intermdio do processo de trabalho
desenvolvido pela Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratgicos, foi a elaborao da
estrutura de Programas que, aps a crtica, reformulao e validao pelos Ministrios setoriais,
passou a compor o Plano Plurianual 2000- 2003, o Oramento 2000, e, agora, o Oramento 2001.

11
2.2 Arquitetura de Processos da Estrutura do Oramento 2001 (Parcial).

1. ABORDAGEM CONSTITUCIONAL 2. TICA INSTITUCIONAL

Mapeamento Mapeamento
das Aes das Aes
Estatais Institucionais
Constitucionais Legais

3. TICA DOS PROGRAMAS ATUAIS

Inventrio de
Programas
(SPI)

4. TICA DA PROGRAMAO ATUAL DOS PROJETOS, ATIVIDADES E OPERAES ESPECIAIS

Recadastra- Recadastra- Anlise do Anlise e


Compatibiliza-
mento de mento de Recadastra- o MP/
Projetos e Operaes mento SETORIAL
Atividades Especiais

5. TICA PPA-2000/2003 E OGU-2001 6. SNTESE

Converso de
Limites e Elaborar
Tabela de Proposta
Ttulos

12
2.3 Mapeamento Constitucional

A partir do texto da Constituio de 1988 e das alteraes adotadas pelas Emendas


Constitucionais fez-se uma leitura seletiva dos dispositivos que determinam ou afetam o
delineamento das aes estatais suscetveis de planejamento e oramentao. A partir dessa seleo
chegou-se configurao de competncias gerais do Estado e especialmente da Unio. O roteiro de
anlise envolveu:

Organizao do Estado:

1. Esquematizao das Competncias da Unio (art. 21) vers us Competncias comuns da Unio,
dos Estados, do DF e dos Municpios (art. 23) versus Competncias dos Estados (art. 25, 1)
versus Competncia dos Municpios (art. 29).

2. Mapeamento da Competncia Privativa de legislar da Unio (art. 22) versus Competncia


concorrente de legislar da Unio, Estados e Distrito Federal (art. 24) versus Competncia de
legislar dos Municpios (art. 30, I, II).

3. Rol de Bens da Unio (art. 20) versus Bens do Estado (art. 26)

?? A Ordem Social
1. Seguridade Social: Sade, Previdncia Social e Assistncia Social.
2. Educao
3. Cultura e Desporto
4. Cincia e Tecnologia
5. Comunicao Social
6. Meio Ambiente
7. Famlia, Criana, Adolescente e Idoso
8. ndios
?? A Ordem Econmica e Financeira
1. Princpios Gerais da Atividade Econmica
2. Poltica Urbana
3. Poltica Agrcola e Fundiria e Reforma Agrria
4. Sistema Financeiro Nacional
?? A Defesa do Estado
1. Foras Armadas
2. Segurana Pblica
?? Os Direitos Sociais

Os resultados do trabalho de anlise foram:


1. Identificao de aes que devem ser desenvolvidas pela Unio obtidas por meio da anlise dos
dispositivos constitucionais;
2. Identificao de produtos (bens e servios) a serem ofertados pela Unio;
3. Correspondncia desses produtos a uma denominao de programa;
4. Indicao dos objetivos, clientela e indicador para medio do resultado do programa.

13
Competncia da
Unio, Estados e
Municpios

Aes Estatais
Mapeamento Constitucionais
das Aes
Bens da Unio Aes de Competncia Exclusiva
Estatais da Unio
Constitucionais Aes de Competncia
Comum
Aes de Competncia dos
Estado e Municpios
Dispositivos de
Ordem Econmica,
Ordem Social,
2.4 Defesa do Estado
tica Institucional

O conhecimento dos objetivos e atribuies de um rgo ou entidade de fundamental


importncia para a determinao de suas respectivas estruturas programticas. Tais estruturas
devem ser vistas como a materializao do produto ou cadeia de produtos que esses rgos ou
entidades oferecem para a comunidade, ou seja, os seus produtos finais. Assim, a quantificao dos
objetivos organizacionais de uma entidade (metas) nos d, com grande aproximao, as suas
estruturas programticas permanentes, que ajustadas s prioridades dos planos, possibilitam a
discriminao oramentria dos bens e servios (atividades, projetos e operaes especiais), que
traduz a cadeia de produtos a ser obtida em um determinado perodo ou exerccio.

Considerando a preexistncia de uma estrutura oramentria, as informaes obtidas com


base nos produtos organizacionais servem, sobretudo, para a verificao do grau de aderncia da
programao oramentria aos objetivos e atribuies das diferentes entidades.

Nesse contexto, foi implementado o Cadastro de Aes, referente ao Oramento 2000 que
est sendo preenchido pelos rgo setoriais, assessorados pelos Departamentos de Programas da
SOF, cujo contedo refletir o trabalho de identificao das estruturas programticas permanentes,
na forma dos seguintes passos:

a) Especificao dos objetivos e atribuies dos rgos e entidades, com base nas suas
legislaes constitutivas;
b) Identificao dos bens e servios finais (produtos) a serem ofertados por essas entidades,
tomando-se por base as informaes da alnea anterior;
c) Correspondncia dos bens e servios finais, a uma denominao de programa, fora do
contexto da atual funcional-programtica;
d) Verificao do grau de aderncia (percentual) entre a estrutura programtica assim obtida e
as aes constantes do oramento.

O Cadastro de Aes, referentes ao Oramento 2001, estar sendo disponibilizado, na etapa


2, logo aps o encerramento da etapa 1 (Cadastro de Aes do Oramento 2000), e dever abrigar
incluses, excluses e manuteno de atividades e projetos, para que efetivamente compatibilize a
abordagem constitucional e a tica institucional descrita analiticamente no pargrafo anterior, e

14
venha a se constituir na base da estrutura da programao financeira oramentria deste oramento
que ser contemplada na instncia de deciso do limite.

A outra vertente dessa proposta de trabalho foi a reviso da atual estrutura oramentria de
projetos e atividades, com vistas identificao da cadeia de produtos que se encontra escondida
em meio s aes oramentrias. Uma vez identificados os bens e servios finais, passou-se a
vincul-los a uma nova estrutura de programas, tambm fora do contexto da funcional-
programtica.

Mediante um processo interativo, o cotejo entre essas duas estruturas programticas, obtidas
com base em abordagens diferenciadas (a primeira, de cima para baixo, observando-se as
caractersticas organizacionais; a segunda, de baixo para cima, a partir de uma realidade de projetos
e atividades) pode-se ensejar fundamentos mais seguros para a apresentao de uma proposta de
estrutura programtica destinada ao plano plurianual.
O trabalho foi efetivado pelos diferentes departamentos da SOF, sob a superviso de um
ncleo com integrantes da Coordenadoria Geral de Normas, do Departamento de Desenvolvimento
Oramentrio, Assessoria e participantes de cada Departamento de Programas. Cabe lembrar que a
primeira vertente do trabalho, parte organizacional, uma tarefa que tem sido realizada a cada
processo de elaborao do Oramento, desde 1996 e consubstanciada no Dossi dos rgos
setoriais, quando dos estudos relacionados com a definio dos limites para a proposta
oramentria. O novo enfoque incorporou a essas informaes os objetivos organizacionais
associados a produtos finais. Quanto segunda parte, foi a mesma realizada no contexto do trabalho
de recadastramento de projetos e atividades de 2000, e agora, revisada para ocadastro de 2001.
A anlise das competncias institucionais obedeceu seguinte estrutura da organizao
institucional do Poder Executivo:
COMPETNCIA GESTO REA
Gesto de Governo Gesto Social Educao
Esportes
Sade
Previdncia e Assistncia Social
Trabalho
Cultura
Reforma Agrria
Habitao e Saneamento
Gesto Econmica Transportes
Agricultura
Indstria, Comrcio e Turismo
Comunicaes
Minas e Energia
Gesto Ambiental Meio Ambiente
Gesto de Cincia e Tecnologia Cincia e Tecnologia
Gesto do Estado Coordenao Poltica e Presidncia
(Funes Inerentes ao Gesto da Unio (Coordenao de Fazenda
Estado) Aes) Planejamento
Defesa Ministrios Militares
Justia
Relaes Exteriores Relaes Exteriores

15
Atribuies do
rgo

Atribuies das
Unidades Aes Institucionais
Mapeamento
das Aes Aes decorrentes da misso
Institucionais institucional
legais Identificao de produtos
Legislaes Associao das aes com
Constitutivas programas ideais

Legislaes
Especficas do
Setorial

2.5 Inventrio de Programas

Como etapa preliminar elaborao do PPA 2000 - 2003, foi realizado o Inventrio de
Programas pela Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratgicos SPI, em 1999, com a
finalidade de converter as atuais aes do Governo para a nova conceituao de Programa.

A mesma medida que visou a antecipar os trabalhos relativos ao redesenho de toda a atuao
do Governo, por programas, para aquele ano, agora retornam, possibilitando s manuteno, insero
e excluso de programas, dado o carcter dinmico das mltiplas tarefas desenvolvidas pela
Administrao Federal.

A reviso do inventrio assim desenvolvido em etapas distintas:

a) levantamento das aes e sua organizao em programas;


b) anlise crtica dos programas propostos pelas Unidades Administrativas Nucleadoras face
ao perfil de sua atuao;
c) anlise de integrao dos programas ao nvel do Ministrio observando a existncia de
complementaridade ou superposio;
d) anlise de integrao dos programas com outros Ministrios, identificando programas
multisetoriais, isto , que apresentam aes desenvolvidas por mais de um Ministrio e
que contribuem para a consecuo de um mesmo objetivo;
e) validao e cadastramento dos Programas.

16
Aes finalsticas desenvolvidas
Rol de aes pela Unidade com indicao do
desenvolvidas no produto (bem ou servio)
mbito das Unidades resultante

Reviso do
Inventrio de Programas e respectivas aes
Programas
(SPI)
Problemas ou
demandas que so
Rol de Subttulos do OGU/99
atendidas pela
vinculados aos Programas
atuao Unidade

2.6 tica da Programao Atual dos Projetos e Atividades - Cadastramento

O oramento constitui o instrumento de viabilizao do planejamento. Esta uma premissa


que norteou a elaborao dos oramentos da Unio para o ano 2000, integrando-os com o PPA
2000-2003 por meio dos programas.

O papel dos agentes do Sistema Oramentrio Federal o de tornar exeqveis os recursos


oramentrios para programas de Governo, bem como acompanhar sua execuo.

Essas premissas exigem uma reflexo constante acerca do papel do oramento, suas relaes
com o processo decisrio e sua efetividade na consecuo dos objetivos de Governo.

O resultado da arte de orar e, em analogia, a de alocar recursos escassos est associado a


esse referencial estratgico das finalidades das aes, que exige o questionamento enftico e
constante a procura de respostas a indagaes bsicas: o que feito, para que, para quem feito e
qual o resultado pretendido.

Assim, o oramento tanto pode garantir a continuidade do que fundamental, como pode
tambm avalizar a permanncia do que deixou de ser til ou necessrio, caso desconsidere seu
propsito estratgico central e tenda a repetir a programao existente, sem passar pelo crivo de
uma avaliao sistemtica, gerada a partir das indagaes referidas anteriormente.

O que se prope criar esse evento dentro do processo oramentrio, no qual, o tema seja
exclusivamente a definio da programao anual, a partir da reviso da programao em vigor.

O trabalho de reviso envolve iniciativas e aes com vistas a definir a programao a ser
implementada pelos rgos e unidades da Administrao Pblica Federal, tendo como resultado a

17
fixao prvia da programao do prximo exerccio, antes do incio dos clculos de valores
propriamente ditos.

H um espao de autonomia institucional dos rgos setoriais dentro do sistema


oramentrio que deve ser respeitado e preservado. a iniciativa de propor a estrutura de sua
programao. Secretaria de Oramento Federal, na qualidade de rgo central responsvel pela
coordenao, consolidao e superviso da elaborao do Oramento Federal, cabe avaliar sua
adequao vis--vis o Plano Plurianual, a noo global de Estado e de Governo e os conceitos que
regem as classificaes oramentrias.

A identificao e qualificao das aes da programao constante do Oramento de 2000,


devero estar registradas, na etapa 1, no Cadastro de Aes Oramentrias 2000, porquanto,no
reordenamento pela recodificao total das aes na foi possvel migrar o contedo do cadastro do
oramento de 1999 para servir de base para o Cadastro do oramento de 2000.

O Cadastro de Aes Oramentrias para o ano 2000 representa a continuidade do trabalho


desenvolvido em 1998 e 1999, quando houve o recadastramento das atividades e projetos,
recadastramento esse que constituiu-se em uma etapa de preparao para a elaborao do PPA
2000-2003 e dos Oramentos para 2000 permitindo um novo desenho das aes oramentrias.

Como mencionado poca, est estruturado para permitir uma sistemtica formal de
registro, objetivando caracterizar as aes oramentrias do exerccio 2000, entendidas como
atividades, projetos e operaes especiais financiadas com recursos dos oramentos fiscal e da
seguridade social.

Nesse sentido o Cadastro de Aes do oramento vigente pretende reconstituir o banco de


informaes cadastrais institudo pela Portaria SOF n 51 de 16/11/98 como um subsistema do
Sistema Integrado de Dados Oramentrios SIDOR.

Dando continuidade a este processo que encerra em si o aprimoramento cada vez maior
desta base de conhecimentos, inicia-se o processo de atualizao das informaes. Primeiro das
relativas s aes do Oramento 2000, ora vigente, porquanto no reordenamento as aes contidas
no cadastro de 1999 ao migrarem para a fase de elaborao do oramento de 2000 receberam novo
cdigo e nova titulao e que de certa forma inviabilizaram o contedo do recadastramento ocorrido
pouco antes. Segundo, reconstituido o Cadastro de Aes referentes ao Oramento 2000, seus dados
sero migrados imediatamente para a base do Cadastro de Aes do Oramento 2001, garantindo-
se, agora na etapa 2, opes de manuteno, alterao, incluso e excluso no s de titulaes
como tambm de contedos, como forma de propiciar condies para uma maior racionalidade na
alocao dos recursos pblicos em todas as fases que compem o ciclo oramentrio para 2001.

A sistemtica apresentada adiante representa o aprimoramento tcnico do processo bem


como a utilizao de novos recursos tecnolgicos. Incorpora uma viso articulada e coesa das
aes governamentais na perspectiva da integrao sistmica entre as aes oramentrias e os
programas.

2.6.1 Concepo do Cadastro

18
2.6.1.1 O Que

O Cadastro de Atividades e Projetos um subsistema componente do Sistema Integrado


de Dados Oramentrios- SIDOR, administrado pela Secretaria de Oramento Federal.

Consiste em um banco de dados onde esto armazenadas informaes que procuram


responder s seguintes indagaes acerca das aes de governo programadas nos Oramentos da
Unio, via atividades, projetos e operaes especiais:

?? O que feito;
?? Para que;
?? Como feito;
?? Para quem;
?? Qual o resultado;
?? Quem faz;
?? Qual a vinculao com os demais instrumentos de planejamento;
?? Como se interrelaciono.

Por seu intermdio so atualizadas e registradas todas as informaes exigidas para o


registro prvio de atividades, projetos e operaes especiais, que constaram da Proposta
Oramentria da Unio, bem como de suas alteraes que exijam novo cadastramento ou
atualizaes de informaes anteriormente registradas.

2.6.1.2 Objetivos

OBJETIVOS GERAIS

?? Dotar os agentes componentes do Sistema Oramentrio Federal Secretaria de Oramento


Federal, rgos Setoriais e Unidades Oramentrias - de um banco de informaes capaz de
subsidiar efetivamente o processo de elaborao dos Oramentos da Unio;

?? Aprimorar o processo decisrio de alocao de recursos, canalizando-os para as questes


fundamentais eleitas como prioritrias;

?? Dar maior transparncia s aes programadas no Oramento, evidenciando os produtos e


servios ofertados sociedade;

?? Instituir uma base para acompanhamento da execuo do que est programado no oramento,
tendo como referncia metas estabelecidas.

OBJETIVOS ESPECFICOS

?? Estabelecer uma base detalhada de informaes relativas s aes programadas nos Oramentos
da Unio, via atividades, projetos e operaes especiais, bem como os respectivos
desdobramentos em localizao espacial e regionalizao;

?? Complementar a sistemtica de cadastramento atual de atividades e projetos, instituindo uma


rotina administrativa de funcionamento para os agentes do Sistema Oramentrio Federal e de

19
coleta e implementao ou reforma de novos quesitos especficos para atividades, projetos e
operaes especiais;

?? Instituir uma fase especfica no processo oramentrio anual para reviso do programa de
trabalho das Unidades Oramentrias/rgos Setoriais, com vistas definio prvia do
programa de trabalho a ser adotado na elaborao da proposta oramentria, antes da fixao de
quantificaes fsicas e financeiras;

?? Promover um inventrio das aes de governo programadas nos Oramentos da Unio,


conforme previsto no art. 12, pargrafo nico do Decreto no 2.829, de 29 de outubro de 1998,
que estabelece normas para a elaborao e execuo do Plano Plurianual e dos Oramentos da
Unio;

?? Municiar , na unidade central, a cmara de controle de qualidade da informao e a cmara de


registro da informao;
?? Operacionalizar a plataforma de informtica que permita inserir o sistema de Cadastro no
SIDOR III, de forma a agregar ganhos de velocidade, preciso e qualidade.

2.6.1.3 Produtos e Resultados

?? Mapeamento de todas as aes programadas nos Oramentos e nas propostas oramentrias;


?? Mapeamento de produtos (servios e bens) programados nos Oramentos, configurando a oferta
governamental;
?? Identificao de custos por unidade de produto reconhecida;
?? Identificao prvia da repercusso das aes em andamento sobre o comprometimento dos
oramentos futuros e principalmente sobre o custeio;
?? Eliminao de redundncias e incoerncias na programao oramentria;
?? Detalhamento das aes efetivamente realizadas nas Unidades Oramentrias;
?? Identificao das inter-relaes entre programaes;
?? Implantao de um ciclo de atualizao das informaes;
?? Intensificao da articulao entre as unidades setoriais e a unidade central do oramento para a
definio do programa de trabalho que melhor represente a ao setorial no conjunto da
programao governamental; troca de informaes sobre atividades e projetos existentes e as
pretendidas.
?? Promoo da integrao planejamento e oramento por meio da vinculao dos instrumentos.

Como resultado continuamente perseguido pode-se enumerar os seguintes processos:

?? Refinamento sucessivo da base de informaes;


?? Aprimoramento da comunicao entre os agentes;
?? Programas de trabalhos estruturados e articulados com:
??a misso institucional dos rgos e unidades;
??os objetivos estratgicos do governo;
??produtos claramente explicitados, quantificados e acompanhados; e
??custos minimizados.
?? Incorporao do esprito investigador, questionador e planejador nas questes do Oramento.

20
2.6.2 Funcionamento do Cadastro

2.6.2.1 Fases de Implantao

Uma das caractersticas do cadastro a da sua anualidade, disponibilizando o sistema para


atualizao das informaes, ao incio de cada ciclo oramentrio. Portanto, existe um trabalho
permanente de anlise e manipulao dos dados, o que imprime ao sistema um perfil de
disponibilidade imediata e atualidade das informaes.

Outra facilidade de uso do sistema a da sua interface eletrnica, com acessos via Internet,
rede cliente/servidor da SOF, microcomputadores e equipamento mainframe. Desse modo, as aes
de insero e consulta so efetivadas on line , em tela, e tambm com extrao de relatrios de sada
nas impressoras locais dos usurios - Unidade Oramentria, rgo Setorial e Secretaria de
Oramento Federal.

2.6.2.2 Funcionamento do Cadastro das Aes do Oramento de 2000 e para o Oramento de


2001.

O cadastro composto de duas vertentes de trabalho. A primeira diz respeito


complementao do banco de informao sobre as aes contidas nos oramentos fiscal e de
seguridade social para o exerccio de 2000. A segunda vertente, que confere o carter dinmico do
cadastro, se refere proposio de novas aes e/ou adequaes estruturais nas aes j existentes
para o oramento de t+1 (neste caso, paro o ano de 2001).

O Cadastro de Aes Oramentrias 2000 ser composto por diversas informaes que sero
solicitadas aos rgos Setoriais e Unidades Oramentrias em duas fases. A primeira contempla um
conjunto de informaes consideradas necessrias para a publicao por meio de portaria. O
preenchimento nesta fase, ser de responsabilidade dos rgos setoriais, contando com o
monitoramento e auxlio dos Departamentos de Programas da SOF. A segunda fase ser composta
de informaes adicionais que comporo o cadastro. Sero de responsabilidade das Unidades
Oramentrias, porm as informaes podero ser alteradas ou complementadas pelos rgos
Setoriais.

Na medida em que os rgos Setoriais validam as informaes, elas tornam-se disponveis


para anlise e alteraes que, juzo da SOF, tornem-se necessrias para uma melhor caracterizao
das aes.

O rol de informaes que far parte da primeira fase, de responsabilidade dos rgos
Setoriais, listado a seguir:

?? Informaes previamente preenchidas pelo sistema e no passveis de modificao


(dados oficiais do Projeto de Lei Oramentria 2000) :
?? Classificao Institucional
?? Classificao Funcional
?? Classificao Programtica
?? Ttulo da Ao
?? Origem
?? Produto
?? Unidade de Medida

21
?? Informaes que sero preenchidas pelos rgos Setoriais :
?? Finalidade
?? Descrio
?? Especificao do produto obtido
?? Abrangncia geogrfica
?? Data de incio e trmino (somente para projetos)

O rol de informaes que far parte da segunda fase a serem preenchidas pelas unidades
oramentrias, ser composto dos seguintes atributos:

?? Base legal da ao
?? Clientela intermediria
?? Clientela final
?? Universo intermedirio
?? Universo final
?? Unidade Administrativa responsvel
?? Forma de Implementao da ao
?? Acompanhamento da execuo da ao
?? Etapas/Valor/Fonte do projeto (somente para projetos)
?? Composio Oramentria/Financeira da ao
?? Repercusso financeira sobre o custeio da Unidade
?? Histrico
?? Vinculaes com outras aes
?? Informaes adicionais

Os prazos para o preenchimento das informaes por parte dos rgos Setoriais e Unidades
Oramentrias nas fases 1 e 2 so os seguintes:
Fase 1 de 13/12/1999 27/01/2000;
Fase 2 de 17/01/2000 29/02/2000.

A proposio de novas aes ou alteraes em aes j existentes deve ser acompanhada de


uma fundamentao (justificativa). Pode ter origem nas Unidades Oramentrias - com retificao
ou no dos rgos Setoriais - , ter origem nos prprios rgos Setoriais ou no rgo Central do
Sistema (SOF).

Por fim, vale salientar que, como j mencionado, o acervo disponibilizado na fase 1 se refere
posio do Projeto de Lei Oramentria para 2000. As modificaes de programao decorrentes
do processo legislativo sero registradas e complementadas, para efeito cadastral, em conjunto pela
SOF e pelos rgos setoriais.

22
Fase 1 Cadastro de
Aes
Classificao
Identificao
Origem
Finalidade
Descrio
Ttulos/Subttulos Produto Obtrido
do PLO/2000 Unidade de Medida
Especificao do Produto Ob.
Clientela Intermediria
Clientela Final
Abrangncia Geogrfica
Incio e Trmino do Projeto
Base Legal da Ao
Recadastramento
de Atividades,
Projetos e
Op.Esp.

Fase 2 Cadastro de
Aes

Finalidade
Informaes Descrio
Adicionais Servios/Produtos
Clientela Beneficiada
Forma de implementao da
Ao
Acompanhamento
Financiamento
Histrico e as aes
Vinculao com Atribuies
Legais
Vinculao PPA
Vinculao LDO
Brasil em Ao
Planos Setoriais

23
24
2.6.3 Usurios e Responsabilidades

O Cadastro de Atividades e Projetos tornou-se, enfim, um instrumento de trabalho dos


agentes participantes do processo oramentrio da Unio, cuja verso final, constante do banco de
dados como oficial para efeito formal, est disponvel para consulta em todas as fases do processo
oramentrio. As verses intermedirias viso da Unidade Oramentria viso do rgo
Setorial - tambm podem ser acessadas sempre que for necessrio.

Do ponto de vista da incorporao de informaes, podemos distinguir o usurio provedor


que , mais especificamente, aquele localizado diretamente na linha de planejamento, programao
e execuo da ao, propiciando, por conseguinte, condies de fornecer um detalhamento mais
adequado ao grau de explicitao e clareza que se pretendia atingir. Na proposta de cadastro de
projetos/subprojetos existe um elenco de questes de carter mais operacional, que as Unidades
Oramentrias diretamente relacionadas com a execuo tm competncia para assumir.

Coube s Unidades Setoriais participao especial, por intermdio das Subsecretarias de


Planejamento e Oramento e Coordenaes de Oramento e Finanas ou entidades equivalentes, na
superviso do trabalho de cadastramento. Com domnio total do espectro das aes do rgo, a
Unidade Setorial definiu as diretrizes do trabalho a priori, orientou o preenchimento,
compatibilizou as informaes do rgo como um todo e indicou as associaes das aes com os
outros instrumentos de planejamento e oramento: PPA, LDO, Brasil em Ao e Planos Setoriais.

2.6.4 Estrutura e Base de Informaes

O cadastro consiste em um depsito central do acervo de dados do ponto de vista


qualitativo da programao oramentria.

Est estruturado em blocos de informaes distintos, porm completamente inter-


relacionados, que sero disponibilizados aos agentes do sistema oramentrio na forma de
formulrios eletrnicos, que permitiro atualizao das informaes a respeito de projetos,
atividades e operaes especiais, bem como o registro de novas informaes consideradas
essenciais para o suporte s fases subsequentes de elaborao oramentria.

Inserido no princpio de anualidade, toma por base o projeto de lei oramentria para o
exerccio de 2000, disponibilizando para os rgos setoriais e unidades oramentrias suas
respectivas bases de informaes atuais para complementao e enriquecimento, de forma a ter
uma caracterizao mais abrangente a respeito das aes constantes do oramento.

O sistema possui trs componentes: o Cadastro de Atividades, o Cadastro de Projetos e


o de Operaes Especiais. O conjunto de informaes, segundo a categoria de programao, pode
ser visualizado no quadro a seguir.

As atividades so reconhecidas pela utilizao, no cdigo numrico no primeiro dgito, dos


nmeros 2, 4, 6 e 8. Os projetos pelos nmeros 1, 3, 5 e 7. As operaes especiais iniciam com o
nmero 0. As aes iniciadas com o dgito 9 sero utilizadas apenas pela SPI, no planejamento de
aes no oramentrias, no devendo aparecer na programao financeira do oramento.

25
CONTEDO DAS INFORMAES DO CADASTRO 2000

OPERAES
INFORMAO ATIVIDADES PROJETOS ESPECIAIS
(*)
CLASSIFICAES (preenchido pela SOF )- X X X
Classificao Funcional e Estrutura Programtica
IDENTIFICAO (preenchido pela SOF) - Cdigo e X X X
denominao
ORIGEM
Projeto de Lei Oramentria X X X
Emenda Parlamentar,
Projeto de Lei Crdito Especial
(preenchido pela SOF) Iniciativa da criao do P/A.
FINALIDADE Objetivo a ser alcanado (Por que a ao X X X
desenvolvida?)
DESCRIO Aes desenvolvidas (o que efetivamente feito?) X X X
PRODUTO OBTIDO (preenchido pela SOF) X X X (quando
Bens ou servios associados houver)
Resultado final do projeto
UNIDADE DE MEDIDA (preenchido pela SOF) - Padro de X X X
mensurao de cada produto da ao (quando houver)
ESPECIFICAO DO PRODUTO OBTIDO - O que e quais as X X X
caractersticas do produto acabado (quando houver)
CLIENTELA INTERMEDIRIA Quem recebe o X X X
recurso e o transforma em produto ou servio
CLIENTELA FINAL - Quem se beneficia com o desenvolvimento da X X X
ao
ABRANGNCIA GEOGRFICA - A rea programada para o X X X
desenvolvimento da ao
INCIO E TRMINO DO PROJETO - X -
DURAO DO PROJETO Ms e ano de incio e trmino
Durao : meses
BASE LEGAL DA AO Instrumentos que do respaldo a ao ( X X -
ex: CF/88,art 200 III, Decreto 2477, art 19 , IV)
UNIVERSO INTERMEDIRIO (campo no obrigatrio) X X -
Quantidade de clientela intermediria
UNIVERSO FINAL Quantidade de clientela final X X -
UNIDADE ADMINISTRATIVA RESPONSVEL Unidade
Administrativa responsvel pelo desenvolvimento da ao
X X -
IMPLEMENTAO DA AO Como a ao
implementada (direta ou descentralizada).
Descrever as medidas, procedimentos e instrumentos utilizados na
implementao e execuo da ao.
X X -
Quais os agentes envolvidos e tipo de participao

ACOMPANHAMENTO DA EXEC UO DA AO Existe


acompanhamento fsico e/ou financeiro?
Origem dos dados do acompanhamento e quem fornece as informaes
. X X -
Procedimentos e instrumentos utilizados no acompanhamento
fsico/financeiro e sua avaliao
ETAPAS/VALOR/FONTE DO PRO
JETO Etapas/componentes do projeto
Descrever cada etapa , o seu resultado esperado e o valor a preos correntes - X -
COMPOSIO ORAMENTRIA/FINANCEIRA DA AO
Existem fontes vinculadas?

26
OPERAES
INFORMAO ATIVIDADES PROJETOS ESPECIAIS
(*)
Existem fontes vinculadas? X X -
Quais?
Existem recursos extra-ora-
Mentrios? Quais?
REPERCUSSO FINANCEIRA SOBRE O CUSTEIO DA
UNIDADE ORAMENTRIA REPERCUSSO FINANCEIRA
SOBRE O CUSTEIO DA UNIDADE ORAMENTRIA Existem
custos decorrentes da implantao dos projetos sobre as despesas de
manuteno? Existem custos decorrentes da implantao dos projetos - X -
sobre as despesas de manuteno?
Em que aes esse aumento de custos ocorre
Quais so esses custos?
A partir de que ano o aumento verificado?
HISTRICO Denominao assumida pela ao em1999 X X -
VINCULAO COM OUTRAS AES Vinculao com
outras aes pertencentes ou no prpria unidade ou programa X X -
INFORMAES ADCIONAIS Outras informaes que X X -
podem ser prestadas
RESPOSNSVEL PELAS
INFORMAES/INTERLO- X X X
CUTOR (SETORIAL) Nome, cargo, siape, e-mail e
Telefone
RESPONSVEL PELAS INFORMAES/ INTERLOCUTOR
(UNIDADE) Nome, cargo, siape, e-mail e telefone
X X -
(*) As operaes especiais quando associadas a programas finalsticos apresentam, na maioria dos
casos, produtos associados. Da a necessidade de caracterizao desses produtos.

2.7 Anlise do recadastramento de Atividades e Projetos

Viso da Unidade
Projetos e Atividades
Aes institucionais
Aes decorrentes da misso
Origem institucional
Finalidade Identificao de produtos
Descrio Associao das aes com
Servios/Produtos programas ideais
Clientela Beneficiada
Forma de implementao da
Ao
Acompanhamento Viso Composta
Financiamento (Cadastro/2000)
Histrico e as aes
Vinculao com Atribuies Finalidade
Legais Descrio
Servios/Produtos
Clientela Beneficiada
Forma de implementao da
Ao
Acompanhamento
Anlise do Financiamento
Histrico e as aes
Recadastramento
Vinculao com Atribuies
Legais
Viso Setorial 27 Vnculos com Estratgia
Projetos e Atividades Setorial
Vinculao PPA
Finalidade Vinculao LDO
Descrio Brasil em Ao
Servios/Produtos Planos Setoriais
28
2.7.1.1 Critrios para a Anlise das Informaes do Recadastramento.

a) Verificao da consistncia conceitual das informaes enviadas, com base no Manual de


Cadastro de Atividades e Projetos, e se as respostas s indagaes estavam coerentes com
o que foi efetivamente solicitado

b) Verificao da adequao da caracterizao dos ttulos com suas respectivas localizaes


espacia is;

c) Verificao da coerncia dos campos pr preenchidos (Ttulo, Finalidade, Produtos e


Unidades de Medida,) com a caracterizao decorrente das novas informaes
solicitadas.

O produto final desse trabalho ser, inicialmente, o Cadastro das Atividades e Projetos do
PLO/2000, que servir de insumo para a fase seguinte, o Cadastro das Atividades e Projetos do
PLO/2001, pela adequao dos programas de trabalho s necessidades de manuteno ou novas
adequaes de aes e programas no elaborar proposta do Oramento 2001.

As dificuldades ou necessidades de migrao do Cadastro 2000 para o Cadastro 2001,


dependero da qualidade intrnseca dos atuais programas de trabalho de cada rgo ou unidade
oramentria, do grau de complexidade envolvido no desenvolvimento das aes e do grau de
aproximao e afinidade da nova abordagem funcional e programtica entre da lei de meios em
vigor e as realidades que vo se concretizando com a sua execuo .

Por certo, algumas questes que surgirem, se analisadas e compatibilizadas, decorrero mais
da estruturao e caracterizao dos atributos dos programas de trabalho fixados nas dotaes
confrontadas com a realidade da execuo, do que das diferenas conceituais. Esta foi a
oportunidade para efetuar as adequaes nos casos abaixo arrolados:

a) ttulo inadequado;
b) finalidade que no explicita o resultado;
c) ttulo sem produto;
d) ttulos ou produtos duplicados;
e) ttulo com mais de um produto;
f) ttulo com produtos incompatveis com a finalidade ou a descrio da ao;
g) finalidades semelhantes;
h) produtos semelhantes em mais de um ttulo;
i) ttulos sem especificao clara de finalidade, descrio e resultado;
j) ttulos de abrangncia muito ampla, dificultando a especificao de um nico produto;
k) localizaes espaciais afins constituindo diferentes agrupamentos, mas alocadas num
Ttulo mais abrangente.

Portanto, o ordenamento das aes e respectivas localizaes espaciais ou regionalizaes,


constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2001, esto adequados nova classificao
oramentria, mas ser no decorrer dos processos oramentrios seguintes, que alinhamentos,
sucessivos e constantes, permitiro estabilizar o seu alinhamento.

29
Cadastro 2001
Aes Institucionais Projetos, Atividades e
Operaes Especiais
Aes decorrentes da misso
institucional Classificao 2000
Identificao de produtos Finalidade
Associao das aes com Descrio
Servio/Produto
Programas ideais
Clientela Beneficiada
Forma de Implementao da
Ao
Acompanhamento
Financiamento
Histrico das Aes
Atribuies Legais
Vinculao PPA
Vinculao LDO
Viso Composta Informaes Adicionais
(Cadastro/2000) Planos Setoriais
Finalidade
Descrio
Servios/Produtos
Clientela Beneficiada Manuteno
Implementao da Ao Desmembramento
Acompanhamento Fuso
Financiamento Recadastrament Transposio
Histrico o de Projetos, Incluso Excluso
Vinculaes com Atribuies Atividades e
Legais Oper.Especiais
Vnculos com Estratgia
Setorial
Vinculao PPA
Vinculao LDO
Brasil em Ao
Planos Setoriais
Regras de Converso
De para de converso dos
atuais programas e
projetos/atividades/operaes
especiais e localizao espacial
Aes Estatais de 2000 para 2001
Constitucionais
Aes Obrigatrias
rea Tema
Meios/Instrumentos
Forma de Implementao

30
2.8 Validao Conjunta da Secretaria de Oramento Federal e da Secretaria de
Planejamento e Investimentos Estratgicos

O trabalho de anlise e validao consiste em associar a proposta de programas feita pela


Secretaria de Oramento Federal - SOF desdobrados em projetos e atividades e seus respectivos
produtos, com o inventrio de programas e correspondentes aes e produtos, aprovados pela
Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratgicos - SPI.

Ressalte-se que as ticas de trabalho adotadas pelas duas secretarias so distintas. Do ponto
de vista da SOF, o rol de programas, projetos e atividades proposto fundamentado na avaliao da
misso dos rgos, tendo como referncia a Constituio e os atos normativos que definiram suas
aes. Outra referncia importante o recadastramento de atividades e projetos realizado pelos
rgos setoriais que propicia um aprofundamento das aes contidas no Oramento da Unio, e
constituiu a base de informaes para o recadastramento, que incorpora a configurao proposta
para o Oramento de 2001 de acordo com o Decreto 2.829 (diretrizes para a elaborao do PPA e
dos Oramentos) e com a Portaria/MOG 42 (altera a classificao funcional ).

No que se refere SPI, os programas e aes propostos so frutos da constituio do


Inventrio de Programas, que consiste basicamente em um exerccio de planejamento realizado
pelos rgos setoriais, visando organizar as aes atualmente desenvolvidas pelo governo em
programas criados a partir dos problemas ou demandas na sociedade que as unidades esto
procurando atender.

O inventrio validado pela SPI/SOF foi disponibilizado para os setoriais se configurando


como a base inicial para a proposta do PPA 2000-2003 e do Oramento 2000. O resultado da
validao foi um conjunto de programas com seus atributos e respectivas aes associadas aos
produtos.

Alm do Inventrio de Programas, o trabalho de validao baseou-se na Orientao


Estratgica do Presidente da Repblica, que estabelece de acordo com a proposta contida no
Avana Brasil, no Estudo dos Eixos e nos Estudos Prospectivos, as diretrizes para organizar e dar
foco atuao do Governo no perodo 2000 a 2003. So objetivos que mostram o caminho das
mudanas estruturais de desenvolvimento do Pas.

2.9 Validao Conjunta SOF/SPI/SETORIAL

O trabalho de anlise e validao desenvolvido nesta fase consistiu em associar a proposta


da Secretaria de Oramento Federal e a da Secretaria de Planejamento e Investimento Estratgico
com as propostas dos rgos setoriais, e foi executado conforme padres a seguir relacionados.

Significado e importncia do desafio de elaborar um novo plano e um novo oramento


articulados entre si, considerando:

?? viso estratgica do desafio composta da organizao do plano em programas bem definidos; da


estruturao dos programas como matriz geradora de atividades e projetos; e da criao das
condies para o gerenciamento dos programas e correspondentes aes;

31
?? princpios de transparncia na alocao de recursos e obteno de resultados e a
responsabilizao por custos e resultados; e

?? dimenso do desafio na perspectiva da consolidao de um projeto de governo.

Marcos do processo de elaborao do PPA 2000-2003 articulados com o do oramento


2000 abrangendo:

?? validao prvia do inventrio de programas, atividades e projetos pela SOF/SPI;


?? validao do inventrio de programas, atividades e projetos pela SOF/SPI juntamente com os
rgos setoriais;
?? concluso da elaborao de programas (ajustes nas atividades e projetos); e
?? propostas dos rgos setoriais quanto a projetos e novas atividades.

Reunies marcadas com os rgos setoriais objetivando:

?? apresentao da metodologia e critrios adotados no trabalho de validao prvia de programas,


atividades e projetos (1 reunio);
?? apresentao aos rgos setoriais das concluses alcanadas no trabalho de validao prvia (1
reunio);
?? discusso e validao do inventrio de programas e correspondentes atividades e projetos (2
reunio) com ateno especial para o rol de atividades.

3.1. Pauta especfica da 1 Reunio de cada grupo:

?? entrega dos relatrios de validao prvia;


?? relato quanto aos subsdios utilizados como base para o desenvolvimento do trabalho de
validao prvia (Lei e Decretos de Competncia Regimental, Avana Brasil, Orientaes
Estratgicas da Presidncia, Inventrio de Programas e Reordenamento de atividades e
projetos);
?? diretrizes gerais e critrios adotados para a estruturao dos programas e seus respectivos
objetivos;
?? critrios gerais adotados para a organizao das atividades e projetos em cada programa, com
seus respectivos produtos;
?? critrios observados para a excluso, fuso ou desdobramento de atividades e projetos;
?? definio de pessoas e telefones de contato na SOF e SPI, para eventuais esclarecimentos;
?? nfase quanto data e objetivo da 2 reunio, assinalando a necessidade de envolvimentos das
autoridades dos rgos (Secretrio Executivo e Secretarias substantivas) quando do exame do
material resultante da pr-validao.

3.2. Expectativas pertinentes 2 Reunio de cada grupo:

?? Conduo das discusses com os rgos setoriais com o mximo de objetividade e harmonia;
?? Soluo de eventuais divergncias mediante a seleo prvia e ordenada dos pontos no
coincidentes, que devem ser discutidos, se possvel partindo-se dos mais simples para os de
maior complexidade;
?? Relao organizada dos pontos em relao aos quais no foi possvel uma posio convergente.

32
Aes Estatais
Constitucionais
Aes Obrigatrias
rea Tema
Meios/Instrumentos
Forma de Implementao
Avana Brasil/Estudos
dos Eixos e Estudos
Prospectivos
Aes Institucionais
Aes decorrentes da misso
institucional Orientao estratgica do
Identificao de produtos Presidente da Repblica
Associao das aes com
Programas ideais

Aes finalsticas desenvolvidas


pela Unidade com indicao do
produto (bem ou servio) Vinculao de projetos e
resultante Anlise e atividades a programas
Compatibilizao finalsticos, de gesto de
Conjunta polticas, de servios ao
SOF/SPI e MOG/ Estado, de apoio
Cadastro 2000 administrativo
Projetos, Atividades e SETORIAL
Operaes Especiais
Classificao 2000
Finalidade
Descrio
Servio/Produto
Clientela Beneficiada
Forma de Implementao da
Ao
Acompanhamento Programas e respectivas
Financiamento Aes para 2000
Histrico das Aes
Atribuies Legais
Vinculao PPA
Vinculao LDO
Informaes Adicionais
Planos Setoriais

33
Aes Estatais
Constitucionais
Aes Obrigatrias
rea Tema
Meios/Instrumentos
Forma de Implementao
Avana Brasil/Estudos
dos Eixos e Estudos
Prospectivos
Aes Institucionais
Aes decorrentes da misso
institucional Orientao estratgica do
Identificao de produtos Presidente da Repblica
Associao das aes com
Programas ideais

Aes finalsticas desenvolvidas


pela Unidade com indicao do
produto (bem ou servio) Vinculao de projetos e
resultante Anlise e atividades a programas
Compatibilizao finalsticos, de gesto de
Conjunta polticas, de servios ao
SOF/SPI e MOG/ Estado, de apoio
Cadastro 2000
SETORIAL administrativo
Projetos, Atividades e
Operaes Especiais
Classificao 2000
Finalidade
Descrio
Servio/Produto
Clientela Beneficiada
Forma de Implementao da
Ao
Acompanhamento Programas e respectivas
Financiamento Aes para 2001
Histrico das Aes
Atribuies Legais
Vinculao PPA
Vinculao LDO
Informaes Adicionais
Planos Setoriais

34
2.10 Cadastramento Final 2001

Aps a validao conjunta MOG e rgos Setoriais sero registrados os programas e aes,
bem como os atributos bsicos.

Para formalizao da proposta oramentria para 2001 os requisitos mnimos sero:

PROGRAMA:
Ttulo
Objetivo
Indicador
Tipo de Programa:
Finalstico
Gesto de Poltica
Servios ao Estado
Apoio Administrativo

rgo e Unidade Oramentria responsvel pela execuo

AES:
Natureza
Atividade
Projeto
Operao Especial
Classificao
Denominao
Origem
Finalidade
Descrio
Produto Obtido e Unidade de medida
Clientela Intermediria e Final
Universo Intermedirio e Final
Abrangncia Geogrfica

O Cadastro Geral de Programas e Aes compreendendo Atividades, Projetos e Operaes


Especiais com informaes complementares s que constaro da proposta oramentria ser
detalhado e seu resultado, consolidado em documento especfico a ser publicado e divulgado.

35
Vinculao de projetos e
atividades a programas
finalsticos, de gesto de Cadastro 2001
polticas, de servios ao Projetos, Atividades e
Governo, de apoio Operaes Especiais
administrativo Finalidade
Descrio
Servio/Produto
Clientela Beneficiada
Estudo de Limites Forma de Implementao da
de Atividades na Ao
classificao atual Converso dos Acompanhamento
Financiamento
Limites e
Histrico das Aes
Tabela de Atribuies Legais
Ttulos Vinculao PPA
Vinculao LDO
Classificao de Informaes Adicionais
Funo e Planos Setoriais
Subfuno

Regras de Converso
De-Para de converso dos
atuais projetos/atividades e
op.especiais para projetos,
atividades e operaes
Estudo de Limites
especiais para 2001 de Atividades
convertido para
SOF 2001

Proposta
Proposta Setorial Oramentria
Elaborar Proposta Oramentria
de Atividades Setorial na
para OGU 2001 Proposta
Classificao SOF 2001

36
3 CLASSIFICAES ORAMENTRIAS

3.1 Classificao Institucional

A classificao institucional compreende os rgos Setoriais e suas respectivas Unidades


Oramentrias.

Um rgo ou uma unidade oramentria da classificao institucional do oramento pode,


eventualmente, no corresponder a uma estrutura administrativa como, por exemplo,
"Transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios", "Encargos Financeiros da Unio",
Operaes Oficiais de Crdito, Refinanciamento da Dvida Pblica Mobiliria Federal e
"Reserva de Contingncia".

O cdigo da Classificao Institucional compe-se de 5 (cinco) algarismos, sendo os dois


primeiros reservados identificao do rgo e os demais Unidade Oramentria.

3.2 Classificao Funcional

A classificao funcional, composta de um rol de funes e subfunes pr fixadas, servir


como agregador dos gastos pblicos por rea de ao governamental, nas trs esferas. Trata-se de
uma classificao independente dos programas.

Por ser de aplicao comum e obrigatria no mbito dos Municpios, dos Estados e da
Unio, a classificao funcional permitir a consolidao nacional dos gastos do setor pblico.

Com esta finalidade, o rol de funes e subfunes, antes de ser oficializado pela Portaria n.
42, foi submetido crtica das instituies setoriais diretamente relacionadas s reas do governo e,
tambm das entidades de pesquisa que se utilizam das informaes sobre gastos pblicos no
cumprimento de suas misses institucionais.

3.2.1 Funo

A funo representa o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem
ao setor pblico.

A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao s quais no se possa


associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas,
ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra.

No caso da funo Encargos Especiais os programas correspondero a um cdigo vazio,


do tipo 0###.

3.2.2 Subfuno

A subfuno representa uma partio da funo, visando agregar determinado subconjunto


de despesas do setor pblico. Na nova classificao a subfuno identifica a natureza bsica das
aes que se aglutinam em torno das funes.

37
As subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que esto
relacionadas, segundo a Portaria n. 42.

Assim a classificao funcional ser efetuada por intermdio da relao da ao (projeto,


atividade ou operao especial) com a subfuno e a funo. A partir da ao, classifica-se a
despesa de acordo com a especificidade de seu contedo e produto, em uma subfuno,
independente de sua relao institucional. Em seguida ser feita a associao com a funo,
associao esta voltada rea de atuao caracterstica do rgo/ unidade em que as despesas esto
sendo efetuadas.

Exemplo 1: uma atividade de pesquisa na FIOCRUZ do Ministrio da Sade deve ser


classificada de acordo com sua caracterstica na subfuno n. 571 Desenvolvimento
Cientfico e na funo n. 10 Sade.

Exemplo 2: um projeto de treinamento de servidores no Ministrio dos Transportes ser


classificado na subfuno n. 128 Formao de Recursos Humanos e na funo n. 26
Transportes.

Exemplo 3: uma operao especial de financiamento da produo que contribui para um


determinado programa proposto para o Ministrio da Agricultura ser classificada na subfuno n.
846 Outros Encargos Especiais e na funo n. 20 Agricultura.

3.3 Estrutura Programtica

Como j assinalado anteriormente, os programas deixam de ter o carter de classificador e


cada nvel de governo passar a ter a sua estrutura prpria, adequada soluo dos seus problemas,
e originria do processo de planejamento desenvolvido durante a formulao do Plano Plurianual
PPA.

Haver convergncia entre as estruturas do plano plurianual e do oramento anual a partir do


programa, mdulo comum integrador do PPA com o Oramento. Em termos de estruturao, o
plano termina no programa e o oramento comea no programa, o que confere a esses documentos
uma integrao desde a origem, sem a necessidade, portanto, de buscar-se uma compatibilizao
entre mdulos diversificados. O programa, como nico mdulo integrador, e os projetos e as
atividades, como instrumento de realizao dos programas.

Cada programa dever conter, no mnimo, objetivo, indicador que quantifique a situao que
o programa tenha por fim modificar e os produtos (bens e servios) necessrios para atingir o
objetivo. Os produtos dos programas daro origem aos projetos e atividades. A cada projeto ou
atividade s poder estar associado um produto, que, quantificado por sua unidade de medida, dar
origem meta.

Os programas sero compostos por atividades, projetos e uma nova categoria de


programao denominada operaes especiais. Essas ltimas podero fazer parte dos programas
quando entendido que efetivamente contribuem para a consecuo de seus objetivos. As operaes
especiais quando associadas a programas finalsticos apresentam, na maioria dos casos, produtos
associados. Da a necessidade de caracterizao desses produtos. Quando no, as operaes
especiais no se vincularo a programas.

38
A estruturao de programas e respectivos produtos, consubstanciados em projetos e em
atividades, est sendo revisada, devendo ocorrer uma etapa de validao SOF/SPI e Setoriais, e seu
resultado j estar disponibilizado no fim da etapa 2 para que os rgos setoriais e as unidades
oramentrias apresentem as suas propostas oramentrias.

3.3.1 Programas

O programa o instrumento de organizao da atuao governamental. Articula um


conjunto de aes que concorrem para um objetivo comum preestabelecido, mensurado por
indicadores estabelecidos no plano plurianual, visando soluo de um problema ou o atendimento
de uma necessidade ou demanda da sociedade.

Toda a ao finalstica do Governo Federal dever ser estruturada em programas, orientados


para consecuo dos objetivos estratgicos definidos, para o perodo, no PPA. A ao finalstica a
que proporciona bem ou servio para atendimento direto s demandas da sociedade.

Os programas de aes no finalsticas so programas constitudos predominantemente de


aes continuadas, devendo conter metas de qualidade e produtividade a serem atingidas em prazo
definido.

So quatro os tipos de programas previstos:

?? Programas finalsticos;
?? Programas de gesto das polticas pblicas;
?? Programas de servios ao Estado;
?? Programa de apoio administrativo.

3.3.1.1 Programas Finalsticos

So programas que resultam em bens e servios ofertados diretamente sociedade. Seus


atributos bsicos so: denominao, objetivo, pblico-alvo, indicador(es), frmulas de clculo do
ndice, rgo(s), unidades oramentrias e unidade responsvel pelo programa

O indicador quantifica a situao que o programa tenha por fim modificar, de modo a
explicitar o impacto das aes sobre o pblico alvo.

3.3.1.2 Programas de Gesto de Polticas Pblicas

Os programas de gesto de polticas pblicas assumiro denominao especfica de acordo


com a misso institucional de cada rgo. Portanto, haver apenas um programa dessa natureza por
rgo. Exemplo: Gesto da Poltica de Sade.

Seus atributos bsicos so: denominao, objetivo, rgo(s), unidades oramentrias e


unidade responsvel pelo programa

Na Presidncia da Repblica e nos Ministrios que constituam rgos centrais de sistemas


(Oramento e Gesto, Fazenda), poder haver mais de um programa desse tipo.

39
Os Programas de Gesto de Polticas Pblicas abrangem as aes de gesto de Governo e
sero compostos de atividades de planejamento, oramento, controle interno, sistemas de
informao e diagnstico de suporte formulao, coordenao, superviso, avaliao e divulgao
de polticas pblicas. As atividades devero assumir as peculiaridades de cada rgo gestor setorial.

3.3.1.3 Programas de Servios ao Estado

Programas de Servios ao Estado so os que resultam em bens e servios ofertados


diretamente ao Estado, por instituies criadas para esse fim especfico. Seus atributos bsicos so:
denominao, objetivo, indicador(es), rgo(s), unidades oramentrias e unidade responsvel pelo
programa.

3.3.1.4 Programas de Apoio Administrativo

Os programas de Apoio Administrativo correspondem ao conjunto de despesas de natureza


tipicamente administrativa e outras que, embora colaborem para a consecuo dos objetivos dos
programas finalsticos e de gesto de polticas pblicas, no so passveis de apropriao a esses
programas. Seus objetivos so, portanto, os de prover os rgos da Unio dos meios administrativos
para a implementao e gesto de seus programas finalsticos.

3.3.1.5 Rol de Atividades Padronizadas do Programa de Apoio Administrativo

As atividades que aparecem em todos os rgos so aquelas possveis de receberem uma


padronizao. Abaixo seguem as atividades padronizadas constantes, tambm do MTO 2000, e que
na fase 1 do cadastramento atual, j aparecem preenchidas com o texto abaixo, no campo
finalidade.

Na estrutura da funcional antiga havia campo nos subttulos que permitiam a programao
analtica de cada grupo de aes padronizadas. Porm, na funcional atual, o objeto bsico da ao
finda na atividade, projeto ou operao especial, reservando-se os quatro ltimos campos da sua
codificao para a regionalizao da ao. Evidentemente, alm da indicao espacial, no seu texto
especfico para localizao do municpio, possvel descrever circunstncias da ao, de forma que
acaba gerando um subttulo, Para casos de aes finalsticas teremos: de trechos de obras distintos;
asfaltamento, obras de arte, sinalizaes, rotatrias, etc., ou nas aes de saneamento; pulverizao,
construo de posto, equipe volante, etc. Para as aes padronizadas no se viabiliza sua
utilizao, restando apenas os dois ltimos dgitos na natureza da despesa, dos elementos de despesa
do oramento para a aglutinao, e os outros dois dgitos finais dos elementos de despesa do plano
de contas que, no momento do gasto, na execuo vo permitir o seu registro analtico.

a) Manuteno e Conservao de Bens Imveis

Descrio: Atividade referente manuteno e conservao de imveis, prprios da Unio,


cedidos ou alugados, utilizados pelos rgos da Administrao Federal compreendendo:

?? aluguis, despesas de condomnio, seguros;


?? locao de mo-de-obra para servios de vigilncia;
?? locao de mo-de-obra para servios de limpeza;
?? conservao, reformas e adaptaes de imveis (que no envolvam alterao na estrutura do
imvel);

40
?? servios de utilidade pblica: gua, luz, gs e afins;
?? aquisio de equipamentos de ar condicionado, de preveno de incndio, elevadores, escadas
rolantes e outros afins.

b) Manuteno de Servios de Transportes

Descrio: Atividade relacionada frota de veculos utilizada pelos rgos da Unio,


envolvendo veculos prprios ou de terceiros e as despesas com:

?? servios de manuteno, reviso e reparos de veculos;


?? combustveis: gasolina, lcool, leo diesel, lubrificantes;
?? peas, acessrios;
?? aquisio de veculos;
?? licenciamento e seguros;
?? aluguis ou contratao de servios de transporte.

c) Manuteno de Servios Administrativos Gerais

?? despesas com viagens e locomoo aquisio de passagens areas e terrestres nacionais e


internacionais e pagamento de dirias no pas e exterior e afins;
?? servios postais;
?? telefonia fixa ou celular;
?? manuteno dos servios de telecomunicaes;
?? servios de telecomunicaes, excluindo os de teleprocessamento;
?? aquisio e guarda de material de consumo e expediente;
?? comunicaes administrativas;
?? assinatura de jornais, peridicos e afins;
?? outras despesas administrativas.

d) Aes de Informtica

Descrio: Dever agregar as aes e despesas relacionadas com informtica, sob a tica
meio, como apoio ao desenvolvimento de servios tcnicos e administrativos:

?? servios de atendimento e manuteno na rea de informtica;


?? desenvolvimento de aplicaes na rea de informtica;
?? manuteno de equipamentos de informtica;
?? contratao de servios de qualquer natureza na rea de informtica (consultoria, infra-estrutura,
terceirizao de servios);
?? aquisio de equipamentos de informtica;
?? locao de equipamentos de informtica;
?? aquisio de materiais de consumo na rea de informtica;
?? locao de softwares bsicos de informtica;
?? aquisio de softwares bsicos de informtica.

e) Remunerao de Pessoal Ativo da Unio e Encargos Sociais

41
? Pagamento de Pessoal ativo.

f) Remunerao dos Militares das Foras Armadas

?? Pagamento de Pessoal ativo.

As despesas acima relacionadas, quando claramente associadas aos programas finalsticos,


podem figurar nos referidos programas e seus ttulos especificaro claramente seu contedo,
evitando denominaes vagas e abrangentes.

3.3.2 Aes

Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em termos de funes,
subfunes, programas, atividades, projetos e operaes especiais.

So de trs naturezas diferentes as aes de governo que podem ser classificadas como
categorias de programao oramentria: atividade, projeto e operao especial.

Os projetos e atividades so os instrumentos oramentrios de viabilizao dos programas.


Esto assim conceituados:

Atividade : um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa,


envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais
resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo.

Projeto: um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa,


envolvendo um conjunto de operaes, que se realizam num perodo limitado de tempo, das quais
resulta um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao de governo.

Operao Especial: so aes que no contribuem para a manuteno das aes de


governo, das quais no resulta um produto e no geram contraprestao direta sob a forma de bens
ou servios. Representam, basicamente, o detalhamento da funo Encargos Especiais.

So despesas passveis de enquadramento nesta ao: amortizaes e encargos, aquisio de


ttulos, pagamento de sentenas judiciais, transferncias a qualquer ttulo (no confundir com
descentralizao), fundos de participao, operaes de financiamento (concesso de emprstimos),
ressarcimentos de toda a ordem, indenizaes, pagamento de inativos, participaes acionrias,
contribuio a organismos nacionais e internacionais, compensaes financeiras. Com exceo do
pagamento de inativos, que integra uma funo especfica, as demais operaes sero classificadas
na funo encargos especiais.

As operaes especiais quando associadas a programas finalsticos apresentam, na maioria


dos casos, produtos associados. Da a necessidade de caracterizao desses produtos.

3.4 Localizao Espacial - Regionalizao

As atividades, projetos e operaes especiais sero desdobradas em subttulos


exclusivamente para especificar a localizao geogrfica integral ou parcial das respectivas

42
atividades, projetos e operaes especiais, no podendo haver, por conseguinte, alterao da
finalidade e da denominao das metas estabelecidas.

A localizao do gasto o menor nvel de detalhamento na lei, e na fase da elaborao,


onde o rgo setorial apropria a quantidade, na meta, e o valor financeiro da sua proposta
oramentria, na classificao econmica do gasto. O produto, na localizao espacial, o mesmo
do da atividade ou projeto, permanecendo com a mesma descrio do ttulo, salvo para os projetos,
quando servios diferentes podem ser distinguidos na regionalizao.

O somatrio das quantidades das metas regionalizadas constituir a meta consolidada da


atividade ou projeto, e o somatrio dos seus valores ser o valor consolidado da atividade ou
projeto, no programa de trabalho da Unidade Oramentria na Lei Oramentria Anual.

A regionalizao um detalhamento baseado no cdigo do IBGE, dispondo de um campo


para a indicao da Regio, Estado e Municpio. No havendo regionalizao, a ao ser nacional,
tendo o detalhamento correspondente replicado no subttulo.

3.5 Classificao Quanto Natureza da Despesa

Para classificar uma despesa quanto sua natureza deve-se considerar a categoria
econmica, o grupo a que pertence, a modalidade da aplicao e o elemento.

O cdigo da classificao da natureza da despesa constitudo por seis algarismos, onde:

1 indica a categoria econmica da despesa;


2 indica o grupo da despesa;
3/4 indicam a modalidade da aplicao;
5/6 indicam o elemento da despesa (objeto de gasto).

A modalidade de aplicao destina-se a indicar se os recursos sero aplicados diretamente


pela unidade detentora do crdito oramentrio, ou transferidos, ainda que na forma de
descentralizao, a outras esferas de governo, rgos ou entidades.

Devem ser observadas, para tanto, duas situaes especiais:

a) a dos investimentos em "regime de execuo especial", cujo cdigo ser "4.5.XX.99", onde o
"XX" especificar a modalidade de aplicao. importante ressaltar que esta situao dever
estar em conformidade com o que dispe a Lei de Diretrizes Oramentrias.

b) a da Reserva de Contingncia que ser identificada, nessa classificao, pelo cdigo 9.0.00.00.

3.6 Exemplo de Aplicao das Classificaes Oramentrias

A classificao completa, que identifica o menor nvel de programao, compe-se de 30


(trinta) algarismos, conforme exemplo a seguir:

Codificao Completa:

EST ESF ORG UNI FU SUB PRO P/A/O LOC IDOC

43
01 10 22 101 20 602 0356 2145 0001 9999

Os dois primeiros campos propiciam, com seu contedo, a indicao de cada estado e suas
respectivas "esferas oramentrias", ou seja, informam que os dados so da Unio (Estado 01) e
especificam o tipo de oramento: Fiscal (Esfera 10), Seguridade ou de Investimento.

Os quatro campos seguintes referem-se s classificaes institucional (rgo e Unidade) e


funcional (Funo, Subfuno). Os cdigos utilizados por essas classificaes encontram-se no
Captulo de Tabelas de Classificao Oramentria e no subsistema Tabelas de Apoio do Sidor.

Os demais cdigos referem-se s tabelas de Programas, Atividade, Projeto e Operao


Especial, Localizao Espacial e ao IDENT.OC (identificador de operao de crdito). O
IDENT.OC corresponde especificao quanto aplicao, ao pagamento ou contrapartida.
usado o cdigo 9999 para os P/A que no se refiram a operaes de crdito.

As demais informaes relativas a um P/A, necessrias elaborao da proposta, so


tambm examinadas no Captulo da Elaborao da Proposta Oramentria Setorial - Despesa.

O registro dos cdigos citados, a ttulo de exemplo, corresponde ao seguinte:

ESTADO 01 Unio
ESFERA ORAMENTRIA 10 Oramento Fiscal
RGO 22 Ministrio da Agricultura, do Abastecimento
UNIDADE 101 Ministrio da Agricultura, do Abastecimento
FUNO 20 Agricultura
SUBFUNO 602 Promoo da Produo Animal
PROGRAMA 0356 Segurana e Qualidade de Alimentos e Bebidas
PROJETO/ATIVIDADE 2145 Inspeo de Produtos de Origem Animal
REGIONALIZAO 0001 Inspeo de Produtos de Origem Animal.-Nacional
IDENT OC. 9999 Outros Recursos
3.7 Fontes de Recursos - FTE

O cdigo das fontes de recursos compe-se de 3 (trs) algarismos e, entre eles, consta o
GRUPO FONTE - GFT, respectivo, de acordo com o exemplo a seguir, temos:

Fonte Grupo de Fonte - GFT


150 Recursos Diretamente Arrecadados - 1 Recursos do Tesouro
Tesouro 50 Recursos Diretamente Arrecadados
250 Recursos Diretamente Arrecadados - 2 Recursos de Outras Fontes
Outras Fontes 50 Recursos Diretamente Arrecadados

44
4 PROCESSO DE ELABORAO ORAMENTRIA

4.1 Reestruturao do Sistema Oramentrio Federal

A Secretaria de Oramento Federal - SOF, como rgo central do Sistema Oramentrio


Federal, tem como principal atribuio institucional a coordenao da elaborao da Lei de
Diretrizes Oramentrias e do Oramento Pblico Federal.

Essa misso exige, por parte da SOF, uma constante reflexo acerca do papel do oramento
e de sua articulao com o processo decisrio de alocao de recursos. Pressupe, na dimenso
tcnica, a necessidade de:

?? coordenao efetiva do processo oramentrio, fundamentado em mecanismos de articulao


interna e externa;

?? integrao do acompanhamento da execuo oramentria sistemtica de elaborao;

?? informaes estruturadas e instrumentos que possibilitem anlises retrospectivas da execuo


oramentria e anlises prospectivas de fechamento do oramento para subsidiar as decises ao
nvel da execuo (crditos) e de elaborao futura;

?? um corpo tcnico e decisrio imbudo da preocupao contnua e perseverante em responder s


questes bsicas do porqu e para que a alocao de um recurso pblico.

Com essa perspectiva, a SOF vem desenvolvendo, desde 1995 o projeto


REESTRUTURAO DO SISTEMA ORAMENTRIO FEDERAL, voltado para os seguintes
objetivos:

?? organizar o sistema oramentrio federal, articulado com o sistema de planejamento, facilitando


a integrao dos programas e prioridades de governo e o processo decisrio de alocao de
recursos;

?? ampliar a ao de articulao e integrao entre os rgos e unidades componentes do sistema


oramentrio;

?? reestruturar os processos de elaborao e de execuo oramentrias, estabelecendo


mecanismos de integrao e articulao e aperfeioando o grau de gerenciamento interno e externo;

?? reestruturar o Sistema Oramentrio Federal, sob o ponto de vista organizacional e de rotinas


administrativas e tcnico-operacionais;

?? promover o desenvolvimento dos recursos humanos vinculados ao Sistema Oramentrio;

?? desenvolver nova plataforma tecnolgica de suporte s aes inerentes ao processo


oramentrio, por intermdio da modernizao do SIDOR - Sistema Integrado de Dados
Oramentrios.

45
4.2 Premissas do Processo Oramentrio Federal

A tnica do trabalho desenvolvido pela Secretaria de Oramento Federal, no cumprimento


de sua misso institucional em relao ao oramento pblico, tem se norteado por um conjunto de
premissas tambm balizadoras do projeto de Reestruturao do Sistema Oramentrio, ora em
desenvolvimento, compreendendo:

?? oramento visto como instrumento de viabilizao do planejamento e do plano de governo;

?? a anlise do oramento pela finalidade do gasto da Administrao: transformando o oramento


em instrumento efetivo de programao; possibilitando a implantao da avaliao das aes de
governo; permitindo redirecionar despesas para reas prioritrias e a conteno de despesas sem
prejuzo de aes finalsticas;

?? o gerenciamento do processo por meio de cronograma gerencial e operacional com: etapas


claramente especificadas, produtos definidos e configurados, participao organizada e responsvel
dos agentes envolvidos e circulao de informaes, garantindo o crescimento da confiana e da
credibilidade nos diversos nveis da Administrao;

?? o ciclo oramentrio desenvolvido como processo contnuo de anlise e deciso ao longo de


todo exerccio;

?? a integrao da execuo oramentria com a elaborao conferindo racionalidade e vitalidade


ao processo, por meio:

??da padronizao e agilizao na produo de informaes gerenciais que subsidiem,


simultaneamente, as decises que ocorrem no desencadeamento dos dois processos;

??da incorporao das repercusses de decises geradas em uma da instncias, que afetam o
desenvolvimento da outra;

??da criao de instrumentos de atualizao das projees de fechamento do oramento em curso


para subsidiar a tomada de deciso no mbito da execuo (crditos adicionais) e de elaborao
futura.

46
4.3 Estrutura do Processo Oramentrio

ADMINISTRADA PELA SRF


DO TESOURO

PREVIDENCIRIA
ATIVIDADE

OUTRAS

DIRETAMENTE PESSOAL LIMITE EXPANSO


ARRECADADAS
DO TESOURO
PRPRIA
RECEITA

DESPESA

DIRETAMENTE
ARRECADADAS DE
OUTRAS FONTES

PROJETO

CONTRATUAL
OP. DE CRDITO

OPERAO
FINANCEIRA ESPECIAL

47
4.4 Etapas do Processo de Elaborao

O processo de elaborao da Proposta Oramentria da Unio para 2000, no que se refere


fixao da despesa e estimativa da receita, foi desdobrado em cinco vertentes complementares de
trabalho no mbito interno da Secretaria de Oramento Federal.

4.4.1 Fixao de Diretrizes e Normas Globais para a Elaborao da Proposta Oramentria


para 2000

Esta fase inicial destinada organizao do processo de elaborao da Proposta


Oramentria da Unio, abrangendo a fixao de macro diretrizes, clculo da Necessidade de
Financiamento do Governo Central, o estabelecimento de procedimentos metodolgicos e de
instrumentos de gerenciamento a serem empregados.

A fase em questo envolve uma srie de iniciativas, com vistas a instrumentalizar,


aperfeioar e apoiar o trabalho desenvolvido pela SOF, no processo de elaborao da proposta
oramentria da Unio, procurando intensificar sua articulao com os rgos setoriais e aprofundar
o conhecimento acerca da programao, das condies de funcionamento, das facilidades e dos
eventuais constrangimentos ao seu desempenho.

Em termos de processo, so definidos procedimentos e instrumentos para subsidiar e


uniformizar a anlise tcnica e os momentos de deciso nas diferentes etapas da elaborao.

Do ponto de vista de informaes bsicas para anlise e deciso, so previstas coleta,


atualizao e consolidao em um dossi de cada rgo da administrao, onde estaro registradas
como memria tcnica de cada fase da elaborao.

Os dados e informaes, constantes do dossi de cada rgo, abrangem atribuies,


competncias, organizao administrativa, especificao dos produtos e de servios prestados,
clientela atendida, demanda do servio por parte da comunidade, rede fsica, recursos humanos
disponveis, aes prioritrias e fontes de financiamento. Um diagnstico preliminar do setor,
envolvendo os processos de planejamento, de elaborao e de execuo oramentria e
identificando os principais gargalos e as facilidades, constitui a sntese de avaliao do rgo e da
sua insero no Setor. O dossi e o diagnstico devem ser permanentemente atualizados e
aperfeioados, de forma a servir de referencial bsico no processo de elaborao e
acompanhamento da execuo oramentria.

4.4.2 Montagem da Nova Estrutura do Oramento

Uma tarefa adicional foi incorporada no processo de elaborao do oramento 2000, devido
inicialmente concomitncia da confeco do Plano Plurianual 2000 2003.

Alm disso, as mudanas estruturais que foram introduzidas, principalmente nas


classificaes oramentrias e no mecanismo de integrao entre plano e oramento, exigiram a
criao de um momento especfico para desenvolvimento do Novo Oramento, dando origem ao
projeto SOF 2000, cujos estudos preliminares foram iniciados em meados de 1998.

Os detalhes do desenvolvimento dessa fase j foram descritos no item 2 deste Manual.

48
4.4.3 Estimativa da Receita

A estruturao do processo oramentrio, envolvendo as receitas, particularmente as


diretamente arrecadadas e as vinculadas do Tesouro, pressupe uma srie de etapas e procedimentos
comuns ao acompanhamento e elaborao, envolvendo:

?? a disponibilizao do Subsistema Acompanhar Receita, objetivando a implementao de uma


rotina de captao de dados de arrecadao e de uma avaliao do desempenho, por meio de
reestimativas mensais de receita. No que se refere elaborao da proposta oramentria para
2000, o Subsistema requer a entrada de dados formais do fato gerador da receita em valor
monetrio e respectivo amparo legal, alm da estimativa de receita, acompanhada da
metodologia utilizada e das razes que levaram sua adoo;

?? a implantao de uma rotina de anlise e projeo mensal das receitas com a finalidade principal
de fornecer subsdios para avaliao do desempenho da arrecadao e antever possveis
excessos ou frustraes.

A projeo das receitas diretamente arrecadadas e vinculadas do Tesouro inicia-se com a


captao da proposta dos rgos Setoriais, a qual analisada tomando como base a srie histrica
de arrecadao, a metodologia utilizada para estimar a receita, alm de informaes
complementares acerca da presena de novos fatores que venham a impactar na arrecadao futura.

Durante o processo de anlise por parte da SOF, podero ser demandadas informaes
adicionais aos rgos Setoriais que visem a esclarecer, aprofundar e ampliar o conhecimento da
proposta.

4.4.4 Definio de Limites

A fixao de um volume mnimo de recursos necessrios para assegurar a manuteno das


aes bsicas atualmente desenvolvidas pela Administrao Pblica Federal constitui o primeiro
passo da alocao de recursos no processo de elaborao oramentria. Este procedimento assegura,
a priori, a preservao dos nveis de servios/produtos dos diversos rgos. o caso dos limites
para despesas com Pessoal e Encargos Sociais, dvida contratual e manuteno de atividades.

Somente aps a definio desses limites, na fase seguinte do trabalho de alocao de


recursos, so analisadas as propostas de expanso de atividades apresentadas pelos rgos Setoriais
e decididas as programaes a serem contempladas e respectivos valores. Concomitantemente so
avaliados os projetos.

4.4.4.1 Anlise e Definio dos Limites para Despesas Obrigatrias

Esse limite abrange as despesas denominadas obrigatrias relativas a pessoal e encargos


sociais e dvida contratual.

a) Pessoal e Encargos Sociais

O instrumento bsico para o acompanhamento das despesas com pessoal e encargos sociais
e da quantidade fsica de servidores est consubstanciado no Subsistema Pessoal - SIPES.
Concebido no mais atualizado ambiente de operao e visualizao grfica, o SIPES configura o

49
primeiro fruto do esforo empreendido pela Secretaria de Oramento Federal no sentido de
remodelar as metodologias relacionadas ao processo oramentrio e de modernizar
tecnologicamente o SIDOR.

medida em que as limitaes de rede existentes para a transmisso de imagens e dados


forem superadas, os rgos e Unidades Oramentrias, atualmente conectados ao SIDOR em
visualizao caracter, podero tambm contar com as vantagens da plataforma grfica, prevendo-se,
na sequncia, resultados semelhantes quando da concluso dos trabalhos de modernizao dos
demais subsistemas.

O SIPES/SIDOR contem informaes sobre todas as despesas efetivamente realizadas pelos


rgos e entidades que compem o oramento da Unio. Essas informaes esto plotadas em bases
originadas de forma interativa com o Sistema Integrado de Administrao de Recursos Humanos -
SIAPE e com o Sistema Integrado de Administrao Financeira - SIAFI, o que lhes confere a
confiabilidade compatvel com a utilizao idealizada para o SIPES, propiciando:

?? o acompanhamento sistemtico e peridico das despesas e da quantidade fsica de pessoal,


subsidiando o processo decisrio;

?? a elaborao da proposta oramentria.

A estrutura, os conceitos, os procedimentos operacionais, as responsabilidades


institucionais, bem como a metodologia de anlise do SIPES - Subsistema Pessoal esto
consubstanciados no Manual Tcnico de Oramento - MTO 04, editado pela Secretaria de
Oramento Federal em 1997.

b) Dvida Contratual

O instrumento administrativo que integra as atividades de cadastro, acompanhamento e


controle das operaes de crdito contratuais que serviro de base para a Proposta Oramentria
referente ao exerccio de 2000 o SAOC Servio Auxiliar de Operaes de Crdito 2000.

As operaes de crdito, previstas nesse Sistema Auxiliar, compreendem toda e qualquer


obrigao decorrente de financiamentos ou emprstimos, mediante a celebrao de contratos que
representem compromissos assumidos com credores situados no Pas e no Exterior.

A incluso de informaes financeiras no Oramento da Unio inicia-se no cadastramento


de cada operao de crdito no SIDOR. Esta incluso implica o preenchimento dos 4 dgitos que
representam o seu Identificador de Operao de Crdito IDOC os quais complementam a
codificao composta pela classificao institucional, funcional, programtica, de aes, localizao
espacial e a classificao econmica da proposta. As demais informaes se completam no SAOC
2000.

4.4.4.2 Limites para Manuteno das Atividades

Esses limites equivalem aos dispndios necessrios para assegurar a execuo das aes
atualmente desenvolvidas nos nveis correspondentes capacidade produtiva instalada, e
constituem um parmetro monetrio para a apresentao da proposta oramentria setorial.

50
Sinteticamente, o trabalho de definio do limite para as atividades, especificamente para
2000, foi desenvolvido compreendendo as seguintes fases: Alinhamento da Srie Histrica,
Estimativa de Execuo Provvel de 1999 e Proposio de Limites para 2000.

a) Alinhamento de Srie Histrica

Pelas caractersticas de continuidade das aes associadas s atividades, as anlises para


definio da proposta oramentria podem ser apoiadas em uma srie histrica de realizaes
fsicas e financeiras dos ltimos exerccios, permitindo observar o comportamento da atividade no
perodo e verificar o seu comportamento tpico, dentro de um dado padro de aes desenvolvidas e
servios prestados. A srie histrica alinhada serve de base para a reviso da dotao de 1999 e para
a definio dos limites para 2000.

A montagem da srie histrica constituiu-se na transformao de uma srie de despesa


realizada de 1996 a 1998, em srie histrica alinhada em relao s classificaes oramentrias do
Oramento de 1999. Este trabalho de converso foi desenvolvido com os dados originais do
Balano da Unio (1996/97) e do SIAFI (1998).

O processo de alinhamento incorporou efeitos de reformas administrativas institucionais que


tiveram repercusso na estrutura do aparelho do Estado e resultaram na criao, alterao ou
extino de rgos e unidades, exigindo uma adaptao da classificao institucional oramentria.
Envolveu tambm ajustamentos decorrentes de alteraes de programao ou de funcional-
programtica no mbito de cada Unidade Oramentria e de modificaes nas classificaes
oramentrias em geral, ocorridas em cada exerccio do perodo analisado, convertendo-as para uma
base comum - a situao observada no exerccio vigente, tornando comparveis os dados de
realizao dos exerccios passados de 1996/98 com o presente exerccio de 1999.

A srie histrica alinhada e corrigida a preos de 1999 constitui o insumo bsico da Planilha
de Trabalho para Definio da Execuo Provvel de 1999 e dos Limites para 2000.

Os dados do alinhamento da srie histrica refletem todas as atividades e projetos, alm de


suas respectivas classificaes oramentrias e valores, consoante se apresentam no Balano Geral
da Unio. Para constituir a base que remetida a esta fase, no mbito interno do sistema, so
aplicados filtros com o objetivo de expurgar projetos, operaes especiais e despesas obrigatrias
que tm processos de elaborao especficos. Sobre as atividades que finalmente permanecem na
base, os seus valores originais de balano so atualizados monetariamente, com a aplicao de
ndices de correo de preos.

b) Reviso da Dotao Atual e Estimativa da Execuo Provvel

Consiste no clculo do valor provvel de realizao das despesas a ser atingido, em cada
atividade, por ocasio do encerramento do exerccio de 1999. Essa estimativa de fechamento de
1999 constituiu no referencial para a previso de limite para 2000.

A primeira estimativa de execuo provvel do exerccio de 1999, calculada na fase de


elaborao oramentria para 2000, resulta da avaliao das despesas observadas nos exerccios
componentes da srie histrica alinhada e da reviso da dotao inicial do exerccio em curso.

51
Essa reviso incorpora fatos ocorridos no perodo compreendido entre o encaminhamento do
projeto de lei do oramento ao Congresso Nacional at a aprovao da lei oramentria: emendas,
vetos, novas diretrizes, alteraes de programao e eventos associados execuo da atividade no
exerccio anterior e sua efetiva execuo no exerccio corrente (agosto a maro/abril).

A estimativa de Execuo Provvel obtida por intermdio da aplicao de ajustes


negativos ou positivos sobre a Dotao Inicial de cada atividade na Lei Oramentria.

c) Proposio de Limites

Os limites para as atividades representam o valor mnimo de recursos necessrios para


assegurar a manuteno das aes consideradas bsicas da Administrao Pblica Federal, nos
nveis correspondentes capacidade produtiva instalada.

A fixao de um volume mnimo de recursos necessrios para assegurar a manuteno das


aes consideradas bsicas na Administrao Pblica Federal, nos nveis correspondentes
capacidade produtiva instalada (Limites), constitui o primeiro passo da alocao de recursos na
elaborao oramentria. Esse procedimento tem como finalidade garantir, a priori, a preservao
dos nveis de produtos/servios fundamentais prestados pelos diferentes rgos do Estado.

O limite fixado corresponde a um parmetro monetrio para a apresentao da proposta


oramentria setorial, na parte referente manuteno das aes continuadas.

O limite resulta de ajustes a serem efetuados sobre o valor estimado de execuo provvel
de 1999, onde sero expurgados os fatos exclusivos do exerccio em curso e acrescidos aqueles que
ocorrero a partir do prximo exerccio, sem que represente expanso das atuais atividades.

Importante trabalho nesta fase a depurao do valor base da manuteno, excluindo


portanto, do valor de Execuo Provvel de 1999, crditos eventuais, correes da receita, expanses
e emendas concedidas que no se incorporam como eventos permanentes.

Consiste na formatao da proposio dos limites de execuo para as atividades de acordo


com os passos seguintes:

?? Identificao e dimensionamento de despesas eventuais de 1999 que devem ser excludas em


2000;
?? Identificao e dimensionamento de presses oramentrias atuais cujos efeitos se prolongaro
para 2000;
?? Determinao de critrios de ajustes, positivos ou negativos, a serem efetuados;
?? Compatibilizao do limite com projeo de receita prpria vinculada;
?? Execuo de clculo de ajustes a serem efetuados na estimativa de fechamento de 1999 no
relatrio;
?? Execuo de ajustes no sistema;
?? Registro obrigatrio de suas justificativas.

52
4.4.5 Anlise da Distribuio do Limite e Proposta de Expanso de Atividades dos rgos
Setoriais

A distribuio dos limites, efetuada pelas Unidades Oramentrias e aprovadas pelos rgos
Setoriais, analisada concomitantemente com a avaliao proposta de expanso de atividades, pois
estas se referem, na maioria dos casos, a uma extenso de aes em desenvolvimento e atendidas no
limite. Nesta etapa, feita a identificao dos critrios de distribuio dos limites concedidos,
associada anlise das expanses solicitadas.

4.4.5.1 Anlise da Distribuio dos Limites

O trabalho mais importante da anlise da proposta de alocao setorial do limite identificar


fatos e dados complementares que aumentem o grau de segurana para validar o trabalho tcnico
desenvolvido pelos Departamentos de Programas, por ocasio da fixao do limite estabelecido,
para que, de posse de informaes adicionais desconhecidas ou inexistentes naquele momento,
sejam aceitas e incorporadas as alteraes consideradas pertinentes.

4.4.5.2 Anlise da Expanso de Atividades

A expanso corresponde ampliao dos atuais nveis de atendimento, ou melhoria e


diversificao de bens ou servios, podendo decorrer do aumento da capacidade fsica de
atendimento, da insero de uma ao nova dentre as atribuies da unidade oramentria ou do
rgo, ou de iniciativa que vise ao aperfeioamento de uma ao de governo.

O ponto vital na deciso da alocao dos recursos para a expanso de atividades so as


justificativas apresentadas pelas Unidades Oramentrias e rgos Setoriais, as quais so
analisadas, em cada um dos itens, quanto consistncia, coerncia e pertinncia, confrontadas entre
si, concorrendo com as demandas totais. Nesse processo, as expanses propostas so triadas e
agrupadas em:

Propostas claras e efetivas de expanso de servios do ponto de vista quantitativo, em aes


fins, melhoria qualitativa dos servios, investimentos e modernizao ou ao nova,
acompanhadas por justificativas completas e memria de clculo;

Propostas associadas receita prpria ou vinculada;

Propostas prejudicadas por no se enquadrarem no conceito de expanso definido pela SOF;


por se apresentarem deficientes de informao ou com justificativa incompleta e
inconsistente; por serem incompatveis com as funes do rgo/unidade ou com a
finalidade da atividade a ser expandida ou por significarem proposio de expanso
proliferada na maioria ou totalidade das atividades, dificultando uma seleo criteriosa.

Para o ano 2000, no est previsto o levantamento de demandas para a expanso de


atividades.

4.4.5.3 Anlise dos Projetos

A anlise dos projetos que sero implementados pelo Governo, com recursos oramentrios, est
associada anlise e deciso acerca dos programas do Plano Plurianual 2000 2003.

53
4.5 Fluxo de Etapas e Produtos

Como ilustrao, seguem os diagramas referentes s etapas do processo de elaborao da


proposta oramentria para 2000 e o respectivo cronograma.

PROCESSO DE ELABORAO
PLANO PLURIANUAL - PPA

LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS LDO


Diretrizes de Elaborao. Prioridades e Metas
DEFINIO DE DIRETRIZES MACRO
Parmetros, Metas Fiscais e NFSP

DEFINIO DA SISTEMTICA GLOBAL DE ELABORAO


ORAMENTRIA

DESPESA RECEITA
Reviso da Funcional Programtica Reviso da Classificao Econmica e das Fontes
Alinhamento da Srie Histrica Montagem da Srie Histrica
Reviso da Dotao Atual de 1999 SIMULAO Anlise da Arrecadao/Reestimativa 1999
Definio de Prioridades para LDO/2000
Anlise e Proposio de Limites Projeo da Receita 2000
Pessoal, Dvida e Atividades
Processo Decisrio Interno: Atividades SIMULACAO
Processo Decisrio Externo
Divulgao de Limites
Elaborao da Proposta Setorial
Atividades: manuteno e expanso.
Anlise da Proposta Setorial para Limite Projeo da Receita 2000
Anlise e Proposio de Valores para Expanso
Definio de Valores para Projetos
Processo Decisrio Interno: Expanso/Projetos Projeo da Receita 2000
Definio das Atividades Vinculadas/Especiais SIMULAO
Processo Decisrio Externo: Expanso/Projetos
Divulgao dos Limites para Projeto
Apropriao dos Valores de Expanso
Elaborao da Proposta Setorial de Projetos
Analise da Proposta Setorial de Projetos Projeo da Receita 2000
APROPRIAO DAS FONTES SIMULAO
- Limites, Expanso e Projetos-

COMPATIBILIZAO E CONSOLIDAO
Programas PPA LDO Receita x Despesa

FORMALIZAO
Projeto de Lei

ACOMPANHAMENTO DE TRMITE E FORMULAO DA LEI


Audincias, Emendas, Vetos e Publicaes da Lei Oramentria Anual

54
4.6 Cronograma de Elaborao da Proposta Oramentria

55
4.7 A Proposta Oramentria Setorial

A participao setorial no processo de elaborao oramentria ocorrer em momentos


distintos:

?? encaminhamento de informaes acerca da Receita;


?? encaminhamento de informaes acerca de Pessoal e Encargos Sociais;
?? encaminhamento de informaes sobre Operaes de Crdito;
?? encaminhamento de informaes sobre Servio da Dvida;
?? detalhamento da programao relativa a:

??despesas obrigatrias, tendo como referencial, limites para as despesas com pessoal e encargos
sociais e com servio da dvida;
??atividades - envolvendo a manuteno, a partir de limite prefixado;
??expanso de atividades, sem limite prvio, mas com requisitos especficos a serem atendidos;

?? programao relativa aos projetos.

4.8 Etapas Bsicas do Processo no Sidor

O processo de elaborao da proposta oramentria, via SIDOR, divide-se em cinco etapas


bsicas, controladas pelo Sistema. Cada etapa corresponde a um tipo-de-detalhamento, cujo cdigo
determina um "momento" distinto do processo de elaborao, apresentado sempre no bloco 01 do
subsistema Elaborar Proposta. Cada fase pertence, exclusivamente, ao respectivo usurio e no
pode ser compartilhada, o que assegura a privacidade dos dados oramentrios para cada usurio.
So as seguintes as etapas e seus Tipos de Detalhamento:

00 - UOR ( Unidade Oramentria )


10 - SPO/COF/rgos Equivalentes ( rgo Setorial )
20 - SOF ( Secretaria de Oramento Federal )
30 - Congresso Nacional ( Emenda )
40 - Poder Executivo ( Sano e/ou Vetos )

Os momentos de fornecimento dos dados de Receita constam do Manual do Subsistema de


Receita - Manual Tcnico de Oramento no 07 - (MTO 07), aprovado pela Portaria SOF n 2, de 16
de janeiro de 1998.

Em se tratando da Despesa, os momentos so os seguintes:

00 UOR ( Unidade Oramentria )


consolida os tipos de detalhamento 01 e 02:

01 - Detalhamento das Atividades e Pessoal


(1) Detalhamento das despesas com a manuteno de atividades
existentes nos nveis atuais de atendimento
(2) Detalhamento das despesas com Pessoal e Encargos Sociais

56
02 - Detalhamento de Projetos e Dvida

(1) Detalhamento das despesas com projetos em andamento e


projetos novos
(2) Detalhamento com o pagamento da Dvida (Amortizao e
Encargos de Financiamento)

10 SPO/COF/rgos Equivale ntes ( rgo Setorial )


consolida os tipos de detalhamento 11 e 12:
11 - Detalhamento das Atividades e Pessoal
(1) Detalhamento das despesas com a manuteno de atividades
existentes nos nveis atuais de atendimento
(2) Detalhamento das despesas com Pessoal e Encargos Sociais
12 - Detalhamento de Projetos e Dvida
(1) Detalhamento das despesas com projetos em andamento e
projetos novos
(2) Detalhamento com o pagamento da Dvida (Amortizao e
Encargos de Financiamento)

20 SOF ( Secretaria de Oramento Federal )


consolida os tipos de detalhamento 21 e 22:
21 - Detalhamento das Atividades
(1) Detalhamento das despesas com a manuteno de atividades
existentes nos nveis atuais de atendimento
(2) Detalhamento das despesas com Pessoal e Encargos Sociais
22 - Detalhamento de Projetos e Dvida
(1) Detalhamento das despesas com projetos em andamento e
projetos novos
(2) Detalhamento com o pagamento da Dvida (Amortizao e
Encargos de Financiamento)

30 - Congresso Nacional ( Emendas )

40 - Poder Executivo ( Sano e/ou Vetos )

4.9 Responsabilidade Institucional

A primeira etapa - tipos-de-detalhamento 01 e 02 - de responsabilidade da Unidade


Oramentria, que ter acesso ao SIDOR para consultar, incluir, alterar e excluir dados no
subsistema Elaborar Proposta, at o encaminhamento da proposta. A partir da, s poder consultar
os dados encaminhados.

A segunda etapa - tipos-de-detalhamento 11 e 12 - possibilita aos rgos Setoriais


disporem das funes de consulta, incluso, alterao e excluso de dados oramentrios, a fim de
procederem aos ajustes setoriais necessrios, promovendo alteraes de valores, bem como
incluses e excluses de programaes oramentrias. Aps encaminhar suas concluses, o rgo
setorial poder, nesses tipos, proceder s consultas relativas sua proposta final.

57
A terceira etapa - tipos-de-detalhamento 21 e 22 - de uso exclusivo da Secretaria de
Oramento Federal, para efetivar os ajustes finais necessrios consolidao global das propostas
setoriais. As Unidades Oramentrias e os rgos Setoriais podero continuar realizando consultas
em suas respectivas propostas.

As quarta e quinta etapas referem-se, respectivamente, s situaes correlacionadas com a


apreciao da proposta (projeto de lei) pelo Poder Legislativo e ao retorno ao Executivo para sano
presidencial ou vetos s emendas propostas.

Para efeito da primeira e da segunda etapas , de responsabilidade da UO e SPO/COF,


respectivamente, ser utilizada a Fonte de Recursos, cdigo 105 - Tesouro a Definir, que ser
objeto de modificao quando da etapa de responsabilidade da SOF, bem como as fontes cdigos
150, 180, 250 e 280 (Recursos Diretamente Arrecadados), em conformidade com o documento de
divulgao dos limites pela SOF aos rgos Setoriais.

58
5 ELABORAO DA PROPOSTA ORAMENTRIA SETORIAL

5.1 Habilitao e Acesso

O acesso ao SIDOR somente possvel mediante credenciamento, quando so atribudas ao


servidor uma sigla e uma "senha" (PASSWORD) que o habilita a utilizar o sistema. Esta
habilitao processada pelo subsistema homnimo, de uso exclusivo da Secretaria de Oramento
Federal, permitindo o acesso do usurio s informaes que lhe competem.

Cada usurio habilitado no SIDOR de acordo com o Tipo de Detalhamento, rgo e


Unidade, sua funo (operacional ou gerencial) e com os subsistemas prprios para cada usurio.

Qualquer solicitao de incluso ou excluso de usurios ou alterao de habilitao dever


ser encaminhada, atravs de ofcio, ao Departamento de Gerenciamento da Informao (DEGIN),
da Secretaria de Oramento Federal.

Sero admitidas 3 (trs) tentativas de acesso s informaes, aps o que, quando configurada
incompatibilidade entre as informaes prestadas e o perfil do usurio, ocorrer a desabilitao
"automtica".

5.2 Teclas de Funes Padronizadas.

Tecla Nome Descrio


Enter PRC Processa as informaes contidas nas telas de trabalho.
TAB Posiciona o cursor no campo desejado para a entrada de informao.
PF1 SOS Ajuda para preenchimento das informaes contidas nas telas de trabalho do
subsistema.
PF2 COM Confirma uma solicitao desejada (incluso, excluso ou uma impresso).
PF3 RET Retorna a tela de trabalho anterior.
PF4 SAI Sai do ambiente de operao do Subsistema Elaborar Proposta.
PF5 EXC Permite a excluso de uma localizao de gasto ou de um detalhamento de
despesa.
PF6 VER Lista informaes de acordo com o campo onde o cursor est posicionado.
PF7 PGA Mostra a pgina anterior dentro de um mesmo bloco.
PF8 PGP Mostra a pgina posterior dentro de um mesmo bloco.
PF9 INC Permite a incluso de um subttulo ou de um detalhamento de despesa.
PF10 BLA Mostra bloco antecedente.
PF11 BLP Mostra prximo bloco.
PF12 TOT Mostra as tela s de totais.

59
5.3 Escolhendo uma Funo

O subsistema ELABORAR PROPOSTA processa os dados que compe os Oramentos da


Unio e se desdobra em 2 (dois) tipos bsicos: Receita e Despesa.

Receita

O tipo RECEITA, tratado no Manual do Subsistema de Receita - Manual Tcnico de


Oramento no 07 - (MTO 07), aprovado pela Portaria SOF n 2/98.

Despesa

O tipo DESPESA dispe das seguintes Funes:

?? ATUALIZAO: Utilizada para incluir, alterar e excluir dados relativos despesa;

?? CONSULTA GERENCIAL: Utilizada para consultar dados consolidados da despesa;

?? CONSULTA ANALTICA: Utilizada para consultar dados analticos da despesa;

?? GERAR TIPO: Utilizada para encaminhar as propostas entre as Unidades Oramentrias;

?? RELATRIOS DE TRABALHO: Utilizada para imprimir relatrios relativos despesa.

Para acessar a opo desejada, digitar no campo FUNO, o cdigo de duas letras
correspondente e teclar ENTER.

Aparecer a seguir, a tela para informao do ORGO/UNIDADE, que ser validada


conforme o perfil do usurio cadastrado no Sistema.

Se for necessrio tecle PF6 para ver a lista de cdigos/descrio do campo a ser preenchido.

60
5.4 Atualizao

Esta funo permite ao usurio incluir, alterar e excluir dados da despesa de uma
determinada Unidade Oramentria.

A despesa oramentria registrada no SIDOR pela incluso de subttulos referentes a


projetos, atividades e operaes especiais, previamente cadastrados, pertencentes a um programa de
trabalho.

Os projetos, atividades e operaes especiais e seus respectivos subttulos, pertencentes


Lei Oramentria vigente, sero considerados na proposta oramentria para 2000 mediante o
registro de seus valores financeiros para o prximo exerccio.

A Atualizao composta pelos seguintes blocos:

01 IDENTIFICAO;
02 - BENS E SERVIOS;
03 DETALHAMENTO DAS APLICAES;
04 REGIONALIZAO;
05 RESUMO DAS APLICAES;
06 JUSTIIFICATIVA DE EXPANSO; e
07 CRITRIOS UTILIZADOS PARA O DETALHAMENTO DO LIMITE.

61
5.4.1 Identificao - Bloco 01

Devem ser informados somente os campos EXERCCIO, ESFERA ORAMENTRIA,


TIPO DE DETALHAMENTO e PROJETO/ATIVIDADE.

EXERCCIO: Informar o exerccio da elaborao oramentria. O Sistema traz


como default, o exerccio da proposta.

ESFERA ORAMENTRIA: Informar a esfera oramentria.

TIPO DE DETALHAMENTO: Informar o momento oramentrio/tipo de


detalhamento no qual voc est inserido.

PROJETO/ATIVIDADE: Informar o cdigo do projeto/atividade desejado. Se a


opo for trazer a lista global das projetos/atividades, referentes ao ORGO/UNIDADE
desejado, no informe nada neste campo.

Caso haja necessidade de consultar algum dado a ser informado, posicionar o cursor sobre o
campo desejado e teclar PF6.

62
5.4.2 Projeto/Atividade - Bloco 01

Nesta tela so apresentados todos os projetos/atividades do ORGO/UNIDADE solicitado.

Para escolher uma classificao, posicionar o cursor na linha desejada e teclar ENTER.

5.4.3 Subttulo - Bloco 01.

Para acessar os dados de um subttulo, posicionar o cursor ao lado da classificao desejada


e teclar ENTER.

Para incluir um novo subttulo, teclar PF9 e proceder conforme descrito no prximo item.

Para excluir um subttulo, posicionar o cursor ao lado da classificao desejada e teclar PF5.

63
5.4.4 Incluso de Subttulo - Bloco 01.

Preencher o campo subttulo com a descrio e teclar ENTER.

O Sistema atribuir automaticamente o valor do cdigo para o subttulo.

5.4.5 Bens e Servios - Bloco 02.

Informar a QUANTIDADE no campo respectivo e teclar ENTER.

64
Ao teclar PF1 neste e nos prximos blocos (03, 04, 05, 06 e 07), ser mostrada a descrio de toda a
classificao que esta sendo atualizada.

5.4.6 Detalhamento das Aplicaes - Bloco 03.

Devem ser preenchidos somente os campos NATUREZA, IDENTIFICADOR DE USO,


GRUPO FONTE, FONTE, IDENTIFICADOR DE OPERAO DE CRDITO e LIMITE
PROPOSTA.

NATUREZA: Informar o cdigo da natureza da despesa ou colocar o cursor sobre o


campo Natureza e teclar PF6, que ser mostrada a tela de Lista de Natureza.

IDENTICADOR DE USO: Informar o cdigo do identificador de uso ou colocar o


cursor sobre o campo e teclar PF6, que ser mostrada a tela de Lista de Identificador de Uso.

GRUPO FONTE: Informar o cdigo do grupo de fonte ou colocar o cursor sobre o


campo e teclar PF6, que ser mostrada a tela de Lista de Grupo de Fontes.

FONTE: Informar o cdigo da fonte de recurso ou colocar o cursor sobre o campo e


teclar PF6, que ser mostrada a tela Lista de Fontes.

IDENTIFICADOR DE OPERAO DE CRDITO: Informar o cdigo do


identificador de operao de crdito. Informar 9999 quando o detalhamento no se referir a
uma operao de crdito.

LIMITE DA PROPOSTA: Informar o valor do limite da proposta oramentria


para o detalhamento desejado. Se o valor informado for maior que o limite proposto pela
SOF, ser obrigatria a justificativa no BLOCO 07 CRITRIO UTILIZADO PARA
DETALHAMENTO DOS LIMITES.

65
Para incluir um novo detalhamento tecle PF9 e ser mostrada a mesma tela acima acrescida
de uma linha de detalhamento a ser preenchida.

Para excluir um detalhamento, posicionar o cursor no campo Natureza da linha que se deseja
excluir, teclar PF5.

Teclar PF12 para obter a tela de total do detalhamento das aplicaes.

5.4.7 Totalizao - Bloco 03.

Esta tela permite ao usurio visualizar o total da proposta para um determinado subttulo, em
nvel agregado de fonte de recursos.

Informa tambm a diferena, em nvel da P/A, entre o limite SOF e o total do limite proposto
pela Unidade Oramentria, com o objetivo de orientar o usurio para a necessidade de justificar o
valor proposto.

66
5.4.8 Regionalizao - Bloco 04.

O preenchimento deste Bloco dever estar de acordo com a descrio informada no campo
subttulo (Bloco 03) ou seja, ele dever estar coerente com o contedo descrito naquele campo.

REGIO: Informar o cdigo da regio ou colocar o cursor sobre o campo e teclar


PF6 para obter a seleo de Regio/Estado/Municpio.

ESTADO: Informar o cdigo do Estado ou colocar o cursor sobre o campo e teclar


PF6 para obter a seleo de Regio/Estado/Municpio.

MUNICPIO: Informar o cdigo do municpio ou colocar o cursor sobre o campo e


teclar PF6 para obter a seleo de Regio/Estado/Municpio.

67
5.4.9 Seleo de Regio/Estado/Municpio (Bloco 04).

Posicionar o cursor no campo desejado e teclar PF6 para ver a lista com o cdigo e a
descrio a ser escolhida. Assinalar a opo escolhida e teclar ENTER.

5.4.10 Filtro de Municpio (Bloco 04).

Informar um nome ou parte do nome do municpio que deseja buscar. Ser mostrada a lista
de todos os nomes em que for encontrado o conjunto de caracteres informados. No exemplo a
seguir foi informado o string ABA como parte de um nome de municpio.

68
5.4.11 Resumo das Aplicaes (Bloco 05).

Preencher ou alterar os dados para informar o total do subttulo do Projeto a preos mdios
previstos para 1999, atualizados pelo ndice Geral de Preos Disponibilidade Interna IGP-DI da
Fundao Getlio Vargas FGV

Para calcular o valor: Utilizar os dados nominais, nas seguintes moedas correntes vigentes
poca, sem qualquer correo. A seguir, multiplicar pelos fatores seguintes para obter o valor
correspondente em R$ (Real) mdios de 1999.

ANO VALOR NOMINAL MULTIPLICADOR


1990 Cr$ - cruzeiro 0,0217441317
1991 Cr$ - cruzeiro 0,0042243974
1992 Cr$ - cruzeiro 0,0003870864
1993 CR$ - cruzeiro real 0,0175664045
1994 R$ - real 2,1722972020
1995 R$ - real 1,3606584288
1996 R$ - real 1,2248409932
1997 R$ - real 1,1350461704
1998 R$ - real 1,0925057550
1999 R$.......- real 1,0000000000

Observar que o multiplicador para o ano de 1994 s e vlido para corrigir valores anuais de
balano registrados no SIAFI, em razo do ajuste realizado nos valores de execuo do primeiro
semestre daquele ano por ocasio da implantao do Plano Real. Para corrigir demais valores,
referentes ao ano de 1994, para mdios de 1998, dever ser aplicado o inflator de 2,011245123.

Esses multiplicadores levaram em considerao as seguintes mudanas de moedas:

a partir de 01/02/89 Cruzado Novo (NCz$) dividir por 1.000

a partir de 13/04/90 Cruzeiro (Cr$ ) sem diviso

a partir de 01/08/93 Cruzeiro Real (CR$) dividir por 1.000

a partir de 01/07/94 Real (R$) dividir por 2.750

Este bloco s ser mostrado quando um projeto for selecionado. Informe o valor efetivamente
gasto nos exerccios anteriores, o valor proposto para o prximo exerccio e valor previsto at o
final do projeto, obedecendo os critrios definidos anteriormente.

69
5.4.12 Justificativa de Expanso - Bloco 06.

Este bloco no ser usado na proposta oramentria do ano 2000.

5.4.13 Critrio Utilizado para Detalhamento dos Limites (Bloco 07).

Este bloco s dever ser preenchido quando o valor da proposta de um determinado P/A for
diferente do limite proposto pela SOF a partir de intervalos que sero apontados pelo sistema. Neste
caso descrever os critrios que levaram a alocar o limite proposto.

70
5.5 Consultas Gerenciais

Esta funo permite ao usurio obter, sob forma de consulta, as informaes resultantes da
elaborao oramentria com base na Classificao Funcional Programtica, apresentando os
valores de PROJETO DE LEI, LIMITE E EXPANSO, de acordo com as combinaes desejadas.

Esto disponveis as seguintes SUBFUNES:

71
5.5.1 Grupo de Despesa/Fonte.

Consulta que mostra os valores consolidados de PROJETO DE LEI, LIMITE, EXPANSO


e TOTAL DA PROPOSTA, por grupo de despesa, dentro da combinao de parmetros informados
na tela at nvel de fonte.

Os campos EXERCICIO, ESFERA ORAMENTRIA e MOMENTO/TIPO DET. so


obrigatrios.

Os demais, FUNO, SUBFUNO, PROGRAMA, PROJETO/ATIVIDADE,


LOCALIZAO DE GASTOS E FONTE devem ser preenchidos de acordo com o nvel de
consolidao desejado.

Teclar ENTER para mostrar os valores do PROJETO DE LEI, LIMITE, EXPANSO e


TOTAL DA PROPOSTA para cada grupo de despesa/fonte.

72
5.5.2 Resultado Grupo de Despesa/Fonte.

Teclar PF12 para obter o total consolidado para cada um desses valores

5.5.3 Totalizao Grupo de Despesa/Fonte

73
5.5.4 Identificador de Uso/Fonte.

Consulta que mostra os valores consolidados de PROJETO DE LEI, LIMITE, EXPANSO


e TOTAL DA PROPOSTA, por identificador de uso, dentro da combinao de parmetros
informados na tela at nvel de fonte.

Os campos EXERCICIO, ESFERA ORAMENTRIA e MOMENTO/TIPO DET so


obrigatrios.

Os demais, FUNO, SUBFUNO, PROGRAMA, PROJETO/ATIVIDADE,


LOCALIZAO DE GASTOS E FONTE devem ser preenchidos de acordo com o nvel de
consolidao desejado.

Teclar ENTER para mostrar os valores do PROJETO DE LEI, LIMITE, EXPANSO E


TOTAL DA PROPOSTA para cada Grupo de Identificador de Uso.

74
5.5.5 Identificador de Uso/Fonte Resultado.

Teclar PF12 para obter o total consolidado para cada um desses valores.

5.5.6 Identificador de Uso/Fonte Totalizaao.

75
5.5.7 Natureza.

Consulta que mostra os valores consolidados de PROJETO DE LEI, LIMITE, EXPANSO


e TOTAL DA PROPOSTA, por natureza/ grupo fonte/ fonte, dentro da combinao de parmetros
informados na tela at nvel de natureza.

Os campos EXERCICIO, ESFERA ORAMENTRIA e MOMENTO/TIPO DET so


obrigatrios.

Os demais, FUNO, SUBFUNO, PROGRAMA, PROJETO/ATIVIDADE,


SUBTTULO E NATUREZA devem ser preenchidos de acordo com o nvel de consolidao
desejado.

Teclar ENTER para obter a tela contendo os valores do PROJETO DE LEI, LIMITE,
EXPANSO e TOTAL DA PROPOSTA para cada Natureza.

76
5.5.8 Natureza Resultado.

Teclar PF12 para obter o total consolidado para cada um desses valores

5.5.9 Natureza Totalizao.

77
5.5.10 Fonte

Consulta que mostra os valores consolidados de PROJETO DE LEI, LIMITE, EXPANSO


e TOTAL DA PROPOSTA, por fonte, dentro da combinao de parmetros informados na tela at
nvel de fonte.

O preenchimento dos campos EXERCICIO, ESFERA ORAMENTRIA e


MOMENTO/TIPO DET obrigatrio.

Os demais campos, FUNO, SUBFUNO, PROGRAMA, PROJETO/ATIVIDADE,


SUBTTULO e FONTE devem ser preenchidos de acordo com o nvel de consolidao desejado.

Teclar ENTER para obter os valores do Projeto de Lei, Limite, Expanso e Total da Proposta
para cada Fonte de Recursos.

78
5.5.11 Fonte Resultado.

Teclar PF12 para obter o total consolidado para cada um desses valores.

5.5.12 Fonte Totalizao.

79
5.5.13 Natureza/Fonte.

Consulta que mostra os valores consolidados de PROJETO DE LEI, LIMITE, EXPANSO


e TOTAL DA PROPOSTA, por natureza e fonte, dentro da combinao de parmetros informados
na tela at nvel de fonte.

O preenchimento dos campos EXERCICIO, ESFERA ORAMENTRIA e


MOMENTO/TIPO DET, NATUREZA e FONTE obrigatrio.

Os demais campos, FUNO, SUBFUNO, PROGRAMA, PROJETO/ATIVIDADE e


SUBTTULO devem ser preenchidos de acordo com o nvel de consolidao desejado.

Teclar ENTER para obter a tela contendo os valores do Projeto de Lei, Limite, Expanso e
Total da Proposta para cada Natureza de Despesa.

80
5.5.14 Natureza/Fonte Resultado.

5.5.15 Regionalizao

Consulta que mostra os valores consolidados de PROJETO DE LEI, LIMITE, EXPANSO


e TOTAL DA PROPOSTA, por regio/grupo natureza/grupo fonte/estado, dentro da combinao de
parmetros informados na tela at nvel de grupo fonte.

O preenchimento dos campos EXERCICIO, ESFERA ORAMENTRIA e


MOMENTO/TIPO DET obrigatrio.

Os demais campos, FUNO, SUBFUNO, PROGRAMA, PROJETO/ATIVIDADE,


SUBTTULO, REGIO, GRUPO NATUREZA e GRUPO FONTE devem ser preenchidos de
acordo com o nvel de consolidao desejado.

81
Teclar ENTER para mostrar a tela contendo os valores do PROJETO DE LEI, LIMITE,
EXPANSO E TOTAL DA PROPOSTA para cada Regio

5.5.16 Regionalizao Resultados

Teclar PF12 para obter o total consolidado para cada um desses valores.

5.5.17 Regionalizao Totalizao.

82
5.5.18 Programa de Trabalho.

Consulta que mostra os valores da proposta ou da lei e a descrio dos subttulos, com o
recurso da utilizao de uma palavra-chave.

O preenchimento dos campos EXERCICIO, ESFERA ORAMENTRIA obrigatrio.

Os demais campos, OPO e PALAVRA-CHAVE devem ser preenchidos de acordo com o


nvel de consolidao desejado.

Teclar ENTER para mostrar a tela contendo os valores da PROPOSTA ou LEI.

5.5.19 Programa de Trabalho Resultados.

83
Teclar PF12 para mostrar o total consolidado para cada um desses valores.

5.5.20 Programa de Trabalho Totalizao.

Programa de Trabalho com Palavra Chave.

Alm dos campos EXERCCIO, ESFERA ORAMENTRIA e OPO, pode ser


informado um nome ou um conjunto de caracteres que compem o nome da Localizao de Gastos
que se deseja buscar. Ser mostrada a lista de todos os nomes onde for encontrado o conjunto de
caracteres informados.

84
5.5.21 Programa de Trabalho Resultado com Filtro

Ver exemplo: Foi informado TRU na tela anterior, mostrando a lista seguinte.

5.6 Consulta Analtica

Esta funo apresenta os dados in natura da Elaborao Oramentria nos mesmos moldes
como foram atualizados, tanto em termos de blocos de dados como em termos de contedo.

composta dos seguintes blocos:

01 IDENTIFICAO;
02 - BENS E SERVIOS;

85
03 DETALHAMENTO DAS APLICAES;
04 REGIONALIZAO;
05 RESUMO DAS APLICAES;
06 JUSTIIFICATIVA DE EXPANSO;
07 CRITRIOS UTILIZADOS PARA O DETALHAMENTO DO LIMITE.

5.6.1 Identificao - Bloco 01.

Somente os campos EXERCCIO, ESFERA ORAMENTRIA, TIPO DE


DETALHAMENTO e PROJETO/ATIVIDADE devem ser informados.

EXERCCIO: Informar o exerccio da elaborao oramentria. O Sistema traz como


default, o exerccio da proposta.

ESFERA ORAMENTRIA: Informar a esfera oramentria.

TIPO DE DETALHAMENTO: Informar o momento oramentrio no qual voc est


inserido.

PROJETO/ATIVIDADE: Informar o cdigo do projeto/atividade desejado. Se a opo


for trazer a lista global das classificaes oramentrias referentes ao rgo/unidade
desejado, no informar nada neste campo.

Caso haja necessidade de consultar algum dado a ser informado, posicionar o cursor sobre o
campo desejado e teclar PF6.

Nesta tela so apresentados todas as classificaes oramentrias do rgo/unidade


solicitado.

Para escolher uma classificao, posicionar o cursor na linha desejada e teclar ENTER.

86
Para acessar o bloco 02 Bens/Servios posicionar o cursor ao lado de uma classificao e
teclar ENTER.

A seguir use as PFKEYS para navegar para os demais blocos ou informe o bloco desejado
no campo BLOCO.

87
5.6.2 Bens e Servios Bloco 02.

Teclar PF1 neste e nos prximos blocos (03, 04, 05, 06 e 07), permite mostrar a descrio da
classificao que esta sendo atualizada.

88
5.6.3 Detalhamento das Aplicaes - Bloco 03.

5.6.4 Totalizao Bloco 03.

89
5.6.5 Regionalizao - Bloco 04

5.6.6 Resumo das Aplicaes - Bloco 05 (Somente para Projetos)

5.6.7 Justificativa de Expanso - Bloco 06

Este bloco no ser usado na proposta oramentria do ano 2000.

90
5.6.8 Critrio Utilizado para Detalhamento dos Limites - Bloco 07.

5.7 Gerar Tipo.

Esta funo composta das seguintes subfunes:

ENCAMINHA TIPO: Consiste em disponibilizar os dados da proposta para a


instncia oramentria superior.

RETORNA TIPO: Consiste em disponibilizar os dados da proposta para a instncia


oramentria inferior.

Para acessar os procedimentos de Gerar Tipo, escolher no Menu de Funes, a funo GT e


teclar ENTER.

91
5.7.1 Gera Tipo de Unidade Oramentria

Aps escolher a opo GT, informar o cdigo do tipo de detalhamento, de acordo com a
habilitao e teclar ENTER.

5.7.2 Gera Tipo ou Retorna Tipo de rgo Setorial

Aps escolher a opo GT, informar o cdigo do tipo de detalhamento, de acordo com a
habilitao e teclar ENTER.

Escolher a opo Gera Tipo ou Retorna Tipo e marcar um X no que for realizar e teclar
ENTER.

92
5.8 Relatrios de Trabalho.

Esta funo permite visualizar e emitir os relatrios de trabalho do SIDOR.

O sistema disponibiliza as seguintes opes:

Qualquer solicitao de emisso, de um ou mais relatrios de trabalho, dever ser


encaminhada ao DEPARTAMENTO DE GERENCIAMENTO DA INFORMAO, DA
SECRETARIA DE ORAMENTO FEDERAL (DEGIN).

93
6 TABELAS DAS CLASSIFICAES ORAMENTRIAS

6.1 Classificao Oramentria Institucional

CDIGO DESCRIO
01000 CMARA DOS DEPUTADOS
01101 Cmara dos Deputados
01901 Fundo Rotativo da Cmara dos Deputados
02000 SENADO FEDERAL
02101 Senado Federal
02103 Centro de Informtica e Processamento de Dados
02104 Secretaria Especial de Editorao e Publicao
02901 Fundo Especial do Senado Federal
02903 Fundo de Informtica e Processamento de Dados do Senado Federal
02904 Fundo da Secretaria Especial de Editorao e Publicao
03000 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO
03101 Tribunal de Contas da Unio
10000 SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
10101 Supremo Tribunal Federal
11000 SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
11101 Superior Tribunal de Justia
12000 JUSTIA FEDERAL
12101 Justia Federal de Primeiro Grau
12102 Tribunal Regional Federal da 1 Regio
12103 Tribunal Regional Federal da 2 Regio
12104 Tribunal Regional Federal da 3 Regio
12105 Tribunal Regional Federal da 4 Regio
12106 Tribunal Regional Federal da 5 Regio
13000 JUSTIA MILITAR
13101 Justia Militar
14000 JUSTIA ELEITORAL
14101 Tribunal Superior Eleitoral
14102 Tribunal Regional Eleitoral do Acre
14103 Tribunal Regional Eleitoral de Alagoas
14104 Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas
14105 Tribunal Regional Eleitoral da Bahia
14106 Tribunal Regional Eleitoral do Cear
14107 Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal
14108 Tribunal Regional Eleitoral do Esprito Santo
14109 Tribunal Regional Eleitoral de Gois
14110 Tribunal Regional Eleitoral do Maranho
14111 Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso
14112 Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso do Sul
14113 Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais
14114 Tribunal Regional Eleitoral do Par
14115 Tribunal Regional Eleitoral da Paraba
14116 Tribunal Regional Eleitoral do Paran

94
CDIGO DESCRIO
14117 Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco
14118 Tribunal Regional Eleitoral do Piau
14119 Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro
14120 Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Norte
14121 Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul
14122 Tribunal Regional Eleitoral de Rondnia
14123 Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina
14124 Tribunal Regional Eleitoral de So Paulo
14125 Tribunal Regional Eleitoral de Sergipe
14126 Tribunal Regional Eleitoral de Tocantins
14127 Tribunal Regional Eleitoral de Roraima
14128 Tribunal Regional Eleitoral do Amap
14901 Fundo Partidrio
15000 JUSTIA DO TRABALHO
15101 Tribunal Superior do Trabalho
15102 Tribunal Regional do Trabalho da 1 Regio
15103 Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio
15104 Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio
15105 Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio
15106 Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio
15107 Tribunal Regional do Trabalho da 6 Regio
15108 Tribunal Regional do Trabalho da 7 Regio
15109 Tribunal Regional do Trabalho da 8 Regio
15110 Tribunal Regional do Trabalho da 9 Regio
15111 Tribunal Regional do Trabalho da 10 Regio
15112 Tribunal Regional do Trabalho da 11 Regio
15113 Tribunal Regional do Trabalho da 12 Regio
15114 Tribunal Regional do Trabalho da 13 Regio
15115 Tribunal Regional do Trabalho da 14 Regio
15116 Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio
15117 Tribunal Regional do Trabalho da 16 Regio
15118 Tribunal Regional do Trabalho da 17 Regio
15119 Tribunal Regional do Trabalho da 18 Regio
15120 Tribunal Regional do Trabalho da 19 Regio
15121 Tribunal Regional do Trabalho da 20 Regio
15122 Tribunal Regional do Trabalho da 21 Regio
15123 Tribunal Regional do Trabalho da 22 Regio
15124 Tribunal Regional do Trabalho da 23 Regio
15125 Tribunal Regional do Trabalho da 24 Regio
16000 JUSTIA DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
16101 Tribunal de Justia do Distrito Federal
16103 Justia da Infncia e da Juventude
20101 GABINETE DA PRESIDNCIA DA REPBLICA
20101 Gabinete da Presidncia da Repblica
20401 Empresa Brasileira de Comunicao S/A
20926 Fundo Nacional Antidrogas FUNAD

95
CDIGO DESCRIO
20102 GABINETE DA VICE-PRESIDNCIA DA REPBLICA
20102 Gabinete da Vice-Presidncia da Repblica
20114 ADVOCACIA GERAL DA UNIO
20114 Advocacia -Geral da Unio
20117 SECRETARIA ESPECIAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO
20117 Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano
22000 MINISTRIO DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO
22101 Ministrio da Agricultura e do Abastecimento
22202 Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
22211 Companhia Nacional de Abastecimento
22903 Fundo Geral do Cacau
22906 Fundo de Defesa da Economia Cafeeira
24000 MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA
24101 Ministrio da Cincia e Tecnologia
24201 Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientifico e Tecnolgico
24203 Fundao Centro Tecnolgico de Informtica
24204 Comisso Nacional de Energia Nuclear
24205 Agncia Espacial Brasileira
24206 Indstrias Nucleares do Brasil S/A
24207 Nuclebras Equipamentos Pesados S/A
24901 Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientifico e Tecnolgico
25000 MINISTRIO DA FAZENDA
25101 Ministrio da Fazenda
25201 Banco Central do Brasil
25203 Comisso de Valores Mobilirios
25207 Servio Federal de Processamento de Dados
25208 Superintendncia de Seguros Privados
25902 Fundo Especial de Desenvolvimento e Aperfeioamento das Atividades de Fiscalizao
25903 Fundo de Compensao e Variaes Salariais
25904 Fundo de Estabilidade do Seguro Rural
25913 Fundo Especial de Treinamento e Desenvolvimento
25914 Fundo de Garantia Exportao FGE
26000 MINISTRIO DA EDUCAO
26101 Ministrio da Educao
26104 Instituto Nacional de Educao de Surdos
26105 Instituto Benjamin Constant
26201 Colgio Pedro II
26202 Escola Tcnica Federal de Alagoas
26203 Escola Tcnica Federal do Amazonas
26205 Escola Tcnica Federal de Campos
26206 Escola Tcnica Federal do Cear
26207 Escola Tcnica Federal do Esprito Santo
26208 Escola Tcnica Federal de Gois
26210 Escola Tcnica Federal de Mato Grosso
26211 Escola Tcnica Federal de Ouro Preto
26212 Escola Tcnica Federal do Par
26213 Escola Tcnica Federal da Paraba

96
CDIGO DESCRIO
26214 Escola Tcnica Federal de Pelotas
26215 Escola Tcnica Federal de Pernambuco
26216 Escola Tcnica Federal do Piau
26217 Escola Tcnica Federal de Qumica RJ
26218 Escola Tcnica Federal do Rio Grande do Norte
26219 Escola Tcnica Federal de Santa Catarina
26220 Escola Tcnica Federal de So Paulo
26221 Escola Tcnica Federal de Sergipe
26222 Escola Tcnica Federal de Roraima
26231 Universidade Federal de Alagoas
26232 Universidade Federal da Bahia
26233 Universidade Federal do Cear
26234 Universidade Federal do Esprito Santo
26235 Universidade Federal de Gois
26236 Universidade Federal Fluminense
26237 Universidade Federal de Juiz de Fora
26238 Universidade Federal de Minas Gerais
26239 Universidade Federal do Par
26240 Universidade Federal da Paraba
26241 Universidade Federal do Paran
26242 Universidade Federal de Pernambuco
26243 Universidade Federal do Rio Grande do Norte
26244 Universidade Federal do Rio Grande do Sul
26245 Universidade Federal do Rio de Janeiro
26246 Universidade Federal de Santa Catarina
26247 Universidade Federal de Santa Maria
26248 Universidade Federal Rural de Pernambuco
26249 Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
26250 Universidade Federal de Roraima
26253 Faculdade de Cincias Agrrias do Par
26254 Faculdade de Medicina do Tringulo Mineiro
26255 Faculdade de Odontologia de Diamantina
26256 Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckow da Fonseca
26257 Centro Federal de Educao Tecnolgica de Minas Gerais
26258 Centro Federal de Educao Tecnolgica do Paran
26260 Escola de Farmcia e Odontologia de Alfenas
26261 Escola Federal de Engenharia de Itajub
26262 Universidade Federal de So Paulo
26263 Universidade Federal de Lavras
26264 Escola Superior de Agricultura de Mossor
26265 Centro Federal de Educao Tecnolgica do Maranho
26268 Fundao Universidade Federal de Rondnia
26269 Fundao Universidade do Rio de Janeiro
26270 Fundao Universidade do Amazonas
26271 Fundao Universidade de Braslia
26272 Fundao Universidade do Maranho
26273 Fundao Universidade do Rio Grande RS

97
CDIGO DESCRIO
26274 Fundao Universidade Federal de Uberlndia
26275 Fundao Universidade Federal do Acre
26276 Fundao Universidade Federal de Mato Grosso
26277 Fundao Universidade Federal de Ouro Preto
26278 Fundao Universidade Federal de Pelotas
26279 Fundao Universidade Federal do Piau
26280 Fundao Universidade Federal de So Carlos
26281 Fundao Universidade Federal de Sergipe
26282 Fundao Universidade Federal de Viosa
26283 Fundao Universidade Federal de Mato Grosso do Sul
26284 Fundao Faculdade Federal de Cincias Mdicas de Porto Alegre
26285 Fundao de Ensino Superior de So Joo Del Rei
26286 Fundao Universidade Federal do Amap
26290 Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
26291 Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
26292 Fundao Joaquim Nabuco
26294 Hospital de Clnicas de Porto Alegre
26298 Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
26301 Centro Federal de Educao Tecnolgica da Bahia
26302 Escola Agrotcnica Federal de Alegre ES
26303 Escola Agrotcnica Federal de Alegrete RS
26304 Escola Agrotcnica Federal de Araguatins TO
26305 Escola Agrotcnica Federal de Bambui MG
26306 Escola Agrotcnica Federal de Barbacena MG
26307 Escola Agrotcnica Federal de Barreiros PE
26308 Escola Agrotcnica Federal de Belo Jardim PE
26309 Escola Agrotcnica Federal Presidente Juscelino Kubitschek RS
26310 Escola Agrotcnica Federal de Cceres MT
26311 Escola Agrotcnica Federal de Castanhal PA
26312 Escola Agrotcnica Federal de Catu BA
26313 Escola Agrotcnica Federal de Colatina ES
26314 Escola Agrotcnica Federal de Concrdia SC
26315 Escola Agrotcnica Federal de Crato CE
26316 Escola Agrotcnica Federal de Cuiab MT
26317 Escola Agrotcnica Federal de Iguatu CE
26318 Escola Agrotcnica Federal de Inconfidentes MG
26319 Escola Agrotcnica Federal de Januria MG
26320 Escola Agrotcnica Federal de Machado MG
26321 Escola Agrotcnica Federal de Manaus AM
26322 Escola Agrotcnica Federal de Muzambinho MG
26323 Escola Agrotcnica Federal Dom Avelar Brando Vilela PE
26324 Escola Agrotcnica Federal de Rio Pomba MG
26325 Escola Agrotcnica Federal de Rio Verde GO
26326 Escola Agrotcnica Federal de Salinas MG
26327 Escola Agrotcnica Federal de Santa Teresa- ES
26328 Escola Agrotcnica Federal de So Cristvo SE
26329 Escola Agrotcnica Federal de So Joo Evangelista MG

98
CDIGO DESCRIO
26330 Escola Agrotcnica Federal de So Lus MA
26331 Escola Agrotcnica Federal de So Vicente do Sul - RS
26332 Escola Agrotcnica Federal de Satuba AL
26333 Escola Agrotcnica Federal de Serto RS
26334 Escola Agrotcnica Federal de Sousa PB
26335 Escola Agrotcnica Federal de Uberaba MG
26336 Escola Agrotcnica Federal de Uberlndia MG
26337 Escola Agrotcnica Federal de Uruta GO
26338 Escola Agrotcnica Federal de Vitoria de Santo Anto - PE
26339 Escola Agrotcnica Federal de So Gabriel da Cachoeira AM
26340 Escola Agrotcnica Federal de Sombrio SC
26341 Escola Agrotcnica Federal de Ceres GO
26342 Escola Agrotcnica Federal de Colorado do Oeste RO
26343 Escola Agrotcnica Federal de Cod MA
26344 Escola Agrotcnica Federal Antnio Jos Teixeira BA
26345 Escola Agrotcnica Federal do Rio do Sul SC
26346 Escola Agrotcnica Federal de Santa Ins BA
26347 Escola Agrotcnica Federal do Senhor do Bomfim BA
26907 Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior
28000 MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO
28101 Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
28202 Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO
28203 Instituto Nacional da Propriedade Industrial INPI
28233 Superintendncia da Zona Franca de Manaus SUFRAMA
28903 Fundo Nacional de Desenvolvimento
28904 Fundo de Garantia para Promoo da Competitividade FGPC
30000 MINISTRIO DA JUSTIA
30101 Ministrio da Justia
30102 Imprensa Nacional
30103 Arquivo Nacional
30107 Departamento de Polcia Rodoviria Federal
30108 Departamento de Polcia Federal
30202 Fundao Nacional do ndio
30211 Conselho Administrativo de Defesa Econmica
30901 Fundo de Imprensa Nacional
30907 Fundo Penitencirio Nacional
30908 Fundo Nacional para a Criana e o Adolescente FNCA
30909 Fundo para Aparcelamento e Operacionalizao das Atividades Fim da Polcia Federal
30910 Fundo Nacional de Segurana e Educao do Trnsito
32000 MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA
32101 Ministrio de Minas e Energia
32202 Companhia de Pesquisas de Recursos Minerais
32263 Departamento Nacional de Produo Mineral
32265 Agencia Nacional de Petrleo - ANP
32266 Agencia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL
33000 MINISTRIO DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
33101 Ministrio da Previdncia e Assistncia Social

99
CDIGO DESCRIO
33201 Instituto Nacional do Seguro Social
33903 Fundo Nacional de Assistncia Social
34000 MINISTRIO PBLICO DA UNIO
34101 Ministrio Pblico Federal
34102 Ministrio Pblico Militar
34103 Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios
34104 Ministrio Pblico do Trabalho
34105 Escola Superior do Ministrio Pblico da Unio
35000 MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES
35101 Ministrio das Relaes Exteriores
35201 Fundao Alexandre de Gusmo
36000 MINISTRIO DA SADE
36201 Fundao Oswaldo Cruz
36211 Fundao Nacional de Sade
36212 Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVS
36901 Fundo Nacional de Sade
38000 MINISTRIO DO TRABALHO E EMPRGO
38101 Ministrio do Trabalho e Emprego
38201 Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho
38901 Fundo de Amparo ao Trabalhador
39000 MINISTRIO DOS TRANSPORTES
39101 Ministrio dos Transportes
39201 Departamento Nacional de Estradas de Rodagem
39202 Companhia de Navegao do So Francisco
39203 Empresa Brasileira de Planejamento de Transportes
39205 Empresa de Trens Urbanos de Porto Alegre S/A
39207 Valec - Engenharia, Construes e Ferrovias S/A
39208 Companhia Brasileira de Trens Urbanos
39901 Fundo da Marinha Mercante
41000 MINISTRIO DAS COMUNICAES
41101 Ministrio das Comunicaes
41231 Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL
42000 MINISTRIO DA CULTURA
42101 Ministrio da Cultura
42201 Fundao Casa de Rui Barbosa
42202 Biblioteca Nacional
42203 Fundao Cultural Palmares
42204 Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
42205 Fundao Nacional de Artes
42902 Fundo Nacional de Cultura
44000 MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE
44101 Ministrio do Meio Ambiente
44201 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
44202 Companhia de Desenvolvimento de Barcarena
44901 Fundo Nacional de Meio Ambiente
47000 MINISTRIO DO ORAMENTO E GESTO
47101 Ministrio do Oramento e Gesto

100
CDIGO DESCRIO
47204 Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
47205 Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
47210 Fundao Escola Nacional da Administrao Pblica
49000 GABINETE DO MINISTRO EXTRAORDINRIO DE POLITICA FUNDIRIA
49101 Gabinete do Ministro Extraordinrio de Poltica Fundiria
49201 Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA
49901 Fundo de Terras e da Reforma Agrria Banco da Terra
51000 MINISTRIO DO ESPORTE E TURISMO
51101 Ministrio do Esporte e Turismo
51201 Embratur - Instituto Brasileiro de Turismo
51202 Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto INDESP
51901 Fundo Geral de Turismo FUNGETUR
52000 MINISTRIO DA DEFESA
52101 Ministrio da Defesa
52111 Comando da Aeronutica
52121 Comando do Exrcito
52131 Comando da Marinha
52132 Tribunal Martimo
52133 Secretaria da Comisso Interministerial para os Recursos do Mar
52211 Caixa de Financiamento Imobilirio da Aeronutica
52222 Fundao Osrio
52901 Fundo do EMFA
52902 Fundo de Administrao do Hospital das Foras Armadas
52903 Fundo do Servio Militar
52911 Fundo Aeronutico
52912 Fundo Aerovirio
52921 Fundo do Exrcito
52931 Fundo Naval
52932 Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo
53000 MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL
53101 Ministrio da Integrao Nacional
53201 Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco
53202 Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia
53203 Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste
53204 Departamento Nacional de Obras Contra as Secas
53901 Fundo Constitucional de Financiamento do Norte FNO
53902 Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste FCO
53903 Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste FNE
71000 ENCARGOS FINANCEIROS DA UNIO
71101 Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda
73101 RECURSOS SOB SUPERVISO DO MINISTRIO DA FAZENDA
73101 Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda
73104 RECURSOS SOB SUPERVISO DO MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA
73104 Recursos sob Superviso do Ministrio de Minas e Energia
73105 GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL RECURSOS SOB SUPERVISO DO
MINISTRIO DA FAZENDA
73105 Governo do Distrito Federal - Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda

101
CDIGO DESCRIO
73106 TRANSFERNCIAS CONSTITUCIONAIS RECURSOS SOB SUPERVISO
DO MINISTRIO DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO
73106 Transferncias Constitucionais - Recursos Sob Superviso do Ministrio da Agricultura e
do Abastecimento
73107 RECURSOS SOB SUPERVISO DO MINISTRIO DA EDUCAO E DO
DESPORTO
73107 Recursos sob Superviso do Ministrio da Educao e do Desporto
73108 TRANSFERNCIAS CONSTITUCIONAIS RECURSOS SOB SUPERVISO
DO MINISTRIO DA FAZENDA
73108 Transferncias Constitucionais - Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda
73109 RECURSOS SOB SUPERVISO DO MINISTRIO DO ESPORTE E TURISMO
73109 Recursos sob Superviso do Ministrio do Esporte e Turismo
74000 OPERAES OFICIAIS DE CRDITO
74101 Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda
75000 REFINANCIAMENTO DA DVIDA PBLICA MOBILIRIA FEDERAL
75101 Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda
90000 RESERVA DE CONTINGNCIA
90000 Reserva de Contingncia

102
6.2 Funes e Subfunes de Governo (*)

FUNES SUBFUNES

01 Legislativa 031 Ao Legislativa


032 Controle Externo

02 Judiciria 061 Ao Judiciria


062 Defesa do Interesse Pblico no Processo Judicirio

03 - Essencial Justia 091 Defesa da Ordem Jurdica


092 Representao Judicial e Extrajudicial

04 Administrao 121 Planejamento e Oramento


122 Administrao Geral
123 Administrao Financeira
124 Controle Interno
125 Normalizao e Fiscalizao
126 Tecnologia da Informao
127 Ordenamento Territorial
128 Formao de Recursos Humanos
129 Administrao de Receitas
130 Administrao de Concesses
131 Comunicao Social

05 - Defesa Nacional 151 Defesa Area


152 Defesa Naval
153 Defesa Terrestre

06 - Segurana Pblica 181 Policiamento


182 Defesa Civil
183 Informao e Inteligncia

103
FUNES SUBFUNES

07 Relaes Exteriores 211 Relaes Diplomticas


212 Cooperao Internacional

08 Assistncia Social 241 Assistncia ao Idoso


242 Assistncia ao Portador de Deficincia
243 Assistncia Criana e ao Adolescente
244 Assistncia Comunitria

09 Previdncia Social 271 Previdncia Bsica


272 Previdncia do Regime Estatutrio
273 Previdncia Complementar
274 Previdncia Especial

10 Sade 301 Ateno Bsica


302 Assistncia Hospitalar e Ambulatorial
303 Suporte Profiltico e Teraputico
304 Vigilncia Sanitria
305 Vigilncia Epidemiolgica
306 Alimentao e Nutrio

11 Trabalho 331 Proteo e Benefcios ao Trabalhador


332 Relaes de Trabalho
333 Empregabilidade
334 Fomento ao Trabalho

12 Educao 361 Ensino Fundamental


362 Ensino Mdio
363 Ensino Profissional
364 Ensino Superior
365 Educao Infantil
366 Educao de Jovens e Adultos
367 Educao Especial

13 Cultura 391 Patrimnio Histrico, Artstico e Arqueolgico


392 Difuso Cultural

14 Direitos da 421 Custdia e Reintegrao Social


Cidadania 422 Direitos Individuais, Coletivos e Difusos
423 Assistncia aos Povos Indgenas

15 Urbanismo 451 Infra-Estrutura Urbana


452 Servios Urbanos
453 Transportes Coletivos Urbanos

16 Habitao 481 Habitao Rural


482 Habitao Urbana

104
FUNES SUBFUNES

17 Saneamento 511 Saneamento Bsico Rural


512 Saneamento Bsico Urbano

18 - Gesto Ambiental 541 Preservao e Conservao Ambiental


542 Controle Ambiental
543 Recuperao de reas Degradadas
544 Recursos Hdricos
545 Meteorologia

19 Cincia e Tecnologia 571 Desenvolvimento Cientfico


572 Desenvolvimento Tecnolgico e Engenharia
573 Difuso do Conhecimento Cientfico e Tecnolgico

20 Agricultura 601 Promoo da Produo Vegetal


602 Promoo da Produo Animal
603 Defesa Sanitria Vegetal
604 Defesa Sanitria Animal
605 Abastecimento
606 Extenso Rural
607 Irrigao

21 Organizao 631 Reforma Agrria


Agrria 632 Colonizao

22 Indstria 661 Promoo Industrial


662 Produo Industrial
663 Minerao
664 Propriedade Industrial
665 Normalizao e Qualidade

23 Comrcio e Servios 691 Promoo Comercial


692 Comercializao
693 Comrcio Exterior
694 Servios Financeiros
695 Turismo

24 Comunicaes 721 Comunicaes Postais


722 Telecomunicaes

25 Energia 751 Conservao de Energia


752 Energia Eltrica
753 Petrleo
754 lcool

105
FUNES SUBFUNES
26 Transporte 781 Transporte Areo
782 Transporte Rodovirio
783 Transporte Ferrovirio
784 Transporte Hidrovirio
785 Transportes Especiais

27 Desporto e Lazer 811 Desporto de Rendimento


812 Desporto Comunitrio
813 Lazer

28 Encargos Especiais 841 Refinanciamento da Dvida Interna


842 Refinanciamento da Dvida Externa
843 Servio da Dvida Interna
844 Servio da Dvida Externa
845 Transferncias
846 Outros Encargos Especiais
(*) Anexo da Portaria/SOF n. 42 de 14 de abril de 1999. Dirio Oficial da Unio de 15 de abril de 1999.

6.3 Classificao Programtica

Segue a tabela contendo os cdigos dos Programas e suas denominaes, conforme constam
do PLO 2000, alm de outras informaes, tais como: cdigo interno da SPI, rgos onde ocorrem,
quais Esferas Oramentrias, tipo de programa e se estruturante e se contm aes
no integrantes dos oramentos.
6.3.1 Estrutura dos Programas

REA
SETOR
CDIGO ESFERA AES
NO
SOF SPI PROGRAMA RGO ORAMENTRIA TIPO ESTRUTU INTEGRA
RANTE NTES DO
ORAME
NTO
1 SOCIAL
1001 SADE
SAUDE DA FAMILIA
1 285 MS S Finalstico Estrutur xxx
2 228 PREVENCAO E CONTROLE DE DOENCAS MS S Finalstico
TRANSMISSIVEIS POR VETORES
3 230 PREVENO, CONTROLE E ASSISTNCIA AOS MS S Finalstico
PORTADORES DE DOENCAS SEXUALMENTE
TRANSMISSIVEIS E DA AIDS
4 265 QUALIDADE E EFICIENCIA DO SUS MS S/I Finalstico Estrutur xxx
5 21 ASSISTENCIA FARMACEUTICA MS/MDEF S Finalstico
6 226 PREVENCAO E CONTROLE DAS DOENCAS MS S Finalstico
IMUNOPREVENIVEIS
7 260 QUALIDADE DO SANGUE MS S Finalstico Estrutur xxx
8 12 ALIMENTACAO SAUDAVEL MS S Finalstico xxx
9 252 PROFISSIONALIZACAO DA ENFERMAGEM MS/M.T.E S Finalstico Estrutur xxx
10 331 VIGILANCIA SANITARIA DE PRODUTOS E SERVICOS MS S Finalstico
11 229 PREVENCAO E CONTROLE DO CANCER E ASSISTENCIA MS S Finalstico xxx
ONCOLGICA
12 211 PESQUISA E DESENVOLVIMENTO EM SAUDE MS/MCT S/F Finalstico
13 329 VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA E AMBIENTAL EM MS/MDEF S/F Finalstico
SAUDE
14 223 PREVENCAO E CONTROLE DA MALARIA MS S Finalstico

106
15 222 PREVENCAO E CONTROLE DA DENGUE MS S Finalstico
16 161 GESTAO DA POLITICA DE SAUDE MS S Gesto PP xxx
17 225 PREVENCAO E CONTROLE DAS DOENCAS CRONICO- MS S Finalstico xxx
DEGENERATIVAS
18 289 SAUDE MENTAL MS S Finalstico xxx
19 224 PREVENCAO E CONTROLE DA TUBERCULOSE E MS S Finalstico
OUTRAS PNEUMOPATIAS
20 54 CONTROLE DA HANSENIASE E DE OUTRAS MS S Finalstico
DERMATOSES
21 286 SAUDE DA MULHER MS S Finalstico Estrutur xxx
22 288 SAUDE DO TRABALHADOR MS S Finalstico xxx
23 24 ATENDIMENTO AMBULATORIAL, EMERGENCIAL E MS S Finalstico xxx
24 330 VIGILANCIA SANITARIA DE PORTOS, AEROPORTOS E MS S Finalstico
25 290 SAUDE SUPLEMENTAR MS S Finalstico
26 287 SAUDE DO JOVEM MS S Finalstico Estrutur xxx
27 284 SAUDE DA CRIANCA E ALEITAMENTO MATERNO MS S Finalstico Estrutur xxx
28 227 PREVENCAO E CONTROLE DAS INFECCOES MS S Finalstico xxx
HOSPITALARES
1002 EDUCAO
40 4 ACELERACAO DA APRENDIZAGEM MEC F/S Finalstico Estrutur
41 99 DESENVOLVIMENTO DO ENSINO DE GRADUACAO MEC/MP F Finalstico
42 137 ESCOLA DE QUALIDADE PARA TODOS MEC/MPAS F/S Finalstico Estrutur
43 100 DESENVOLVIMENTO DO ENSINO DE POS-GRADUACAO MEC/MP F/S Finalstico
44 87 DESENVOLVIMENTO DA EDUCACAO PROFISSIONAL MEC/MET/MP F/S Finalstico Estrutur xxx
45 101 DESENVOLVIMENTO DO ENSINO MEDIO MEC F Finalstico Estrutur
46 169 HOSPITAIS DE ENSINO MEC F/S Finalstico
47 116 EDUCACAO DE JOVENS E ADULTOS MEC F Finalstico
48 341 ESTATISTICAS E AVALIACOES EDUCACIONAIS MEC F Serv.ao Est.
49 86 DESENVOLVIMENTO DA EDUCACA O ESPECIAL MEC F Finalstico
50 142 EXTENSAO UNIVERSITARIA MEC F Finalstico
51 351 GESTAO DA POLITICA DE EDUCACAO MEC F Gesto PP
52 115 EDUCACAO AMBIENTAL MMA F Finalstico xxx
53 117 EDUCACAO E PROFISSIONALIZACAO DO PORTADOR MEC F Finalstico
DE DEFICINCIA AUDITIVA
54 118 EDUCACAO E PROFISSIONALIZACAO DO PORTADOR MEC/MinC F Finalstico
DE DEFICINCIA VISUAL
55 336 ARRECADACAO DO SALARIO EDUCACAO MEC F Serv.ao Est.
1003 ASSISTNCIA SOCIAL
65 23 ATENCAO A PESSOA PORTADORA DE DEFICIENCIA MPAS/MJ/MS S Finalstico xxx
66 328 VALORIZACAO E SAUDE DO IDOSO MPAS/MS S Finalstico Estrutur
67 22 ATENCAO A CRIANCA MULT F/S Finalstico
68 136 ERRADICACAO DO TRABALHO INFANTIL MPAS/M.T.E F/S Finalstico Estrutur
69 41 CESTA DE ALIMENTOS MAA S Finalstico Estrutur
70 40 CENTROS DA JUVENTUDE MPAS S Finalstico Estrutur
71 51 COMUNIDADE ATIVA MP/PR/MIN F Finalstico Estrutur xxx
72 154 GESTAO DA POLITICA DE ASSISTENCIA SOCIAL MPAS S Gesto PP
73 48 COMBATE AO ABUSO E A EXPLORACAO SEXUAL DE MPAS/MET/MJ F/S Finalstico Estrutur
CRIANCAS E ADOLESCENTES
1004 PREVIDNCIA SOCIAL
83 233 PREVIDENCIA SOCIAL BASICA MPAS S/I Finalstico
84 335 ARRECADACAO DE RECEITAS PREVIDENCIARIAS MPAS S Serv.ao Est. Estrutur
85 259 QUALIDADE DO ATENDIMENTO NA PREVIDENCIA MPAS S Finalstico
SOCIAL
86 231 PREVIDENCIA COMPLEMENTAR MPAS S Finalstico
87 160 GESTAO DA POLITICA DE PREVIDENCIA SOCIAL MPAS S Gesto PP
88 170 INDENIZACOES E PENSOES ESPECIAIS DE MPAS S Finalstico
RESPONSABILIDADE DA UNIO
89 232 PREVIDENCIA DE INATIVOS E PENSIONISTAS DA UNIAO MULT S Finalstico
1005 TRABALHO
99 202 NOVO EMPREGO E SEGURO-DESEMPREGO M.T.E S Finalstico Estrutur
100 17 ASSISTENCIA AO TRABALHADOR MULT F/S Finalstico xxx
101 267 QUALIFICACAO PROFISSIONAL DO TRABALHADOR M.T.E S Finalstico Estrutur
102 313 TRABALHO LEGAL M.T.E F/S Finalstico xxx
103 150 GERACAO DE EMPREGO E RENDA M.T.E S Finalstico Estrutur xxx
104 275 RECURSOS PESQUEIROS SUSTENTAVEIS M.T.E/MDEF/MMA F/S Finalstico
105 314 TRABALHO SEGURO E SAUDAVEL M.T.E F/S Finalstico Estrutur xxx
106 162 GESTAO DA POLITICA DE TRABALHO E EMPREGO M.T.E F/S Gesto PP xxx
107 135 ERRADICACAO DO TRABALHO ESCRAVIZADOR E M.T.E F/S Finalstico xxx
1006 SANEAMENTO

119 282 SANEAMENTO BASICO MS S Finalstico


120 108 DESENVOLVIMENTO SOCIAL NA FAIXA DE FRONTEIRA MDEF F Finalstico
121 198 NOSSO BAIRRO PR F/S Finalstico Estrutur xxx
122 283 SANEAMENTO E VIDA PR S Finalstico Estrutur xxx
1007 HABITAO

107
128 188 MORAR MELHOR PR F/S Finalstico Estrutur
1008 ORGANIZAO AGRRIA
135 203 NOVO MUNDO RURAL - ASSENTAMENTO DE MEPF F Finalstico Estrutur
TRABALHADORES RURAIS
136 204 NOVO MUNDO RURAL - CONSOLIDACAO DE MEPF F Finalstico Estrutur
ASSENTAMENTOS
137 120 EMANCIPACAO DE ASSENTAMENTOS RURAIS MEPF F Finalstico
138 151 GERENCIAMENTO DA ESTRUTURA FUNDIARIA MEPF F Finalstico
139 355 GESTAO DA POLITICA FUNDIARIA MEPF F Gesto PP
140 272 REASSENTAMENTO DE ITAPARICA MME I Finalstico
1009 DIREITOS SOCIAIS DA CIDADANIA
150 140 ETNODESENVOLVIMENTO DAS SOCIEDADES MS/MJ/MEC/MAA F/S Finalstico xxx
INDIGENAS
151 312 TERRITORIO E CULTURA INDIGENAS MJ F Finalstico xxx
152 279 REINSERCAO SOCIAL DO ADOLESCENTE EM CONFLITO MJ S Finalstico Estrutur xxx
COM A LEI
153 75 DEFESA DOS DIREITOS DA CRIANCA E DO MJ F/S Finalstico xxx
ADOLESCENTE
154 111 DIREITOS HUMANOS, DIREITOS DE TODOS MJ F Finalstico
155 350 GESTAO DA POLITICA DE DIREITOS HUMANOS MJ F Gesto PP xxx
156 47 COMBATE A V IOLENCIA CONTRA A MULHER MJ F Finalstico Estrutur xxx
1010 CULTURA
165 320 TURISMO CULTURAL MinC/MET F Finalstico Estrutur xxx
166 192 MUSICA E ARTES CENICAS MinC F Finalstico xxx
167 33 BRASIL PATRIMONIO CULTURAL MinC/MJ/MDEF/MEC/ F Finalstico xxx
MME
168 178 LIVRO ABERTO MinC F Finalstico Estrutur xxx
169 45 CINEMA, SOM E VIDEO MinC F Finalstico Estrutur xxx
170 242 PRODUCAO E DIFUSAO CULTURAL MinC/MEC F Finalstico xxx
171 191 MUSEU MEMORIA E FUTURO MinC F Finalstico
172 70 CULTURA AFRO-BRASILEIRA MinC/MEC F Finalstico
173 349 GESTAO DA POLITICA DE CULTURA MinC F Gesto PP
1011 DESPORTO E LAZER
180 139 ESPORTE SOLIDARIO MET F Finalstico Estrutur xxx
181 34 BRASIL POTENCIA ESPORTIVA MET F Finalstico
182 138 ESPORTE DIREITO DE TODOS MET/Tranf F Finalstico Estrutur
2 INFRA ESTRUTURA
2012 TRANSPORTE
220 179 MANUTENCAO DA MALHA RODOVIARIA FEDERAL MT F Finalstico Estrutur
221 266 QUALIDADE E FOMENTO AO TRANSPORTE MT/M.T.E. F Finalstico xxx
AQUAVIARIO
222 316 TRANSPORTE FERROVIARIO URBANO DE PASSAGEIROS MT F Finalstico xxx
223 181 MANUTENCAO DE HIDROVIAS MT F Finalstico
224 79 DESCENTRALIZACAO DE RODOVIAS FEDERAIS MT F Finalstico Estrutur xxx
225 163 GESTAO DA POLITICA DE TRANSPORTES MT F Gesto PP
226 302 SERVICOS DE TRANSPORTE FERROVIARIO DE CARGA MT F/I Finalstico xxx
227 303 SERVICOS DE TRANSPORTE RODOVIARIO MT F Finalstico xxx
228 197 NAVEGACAO INTERIOR MT/MIN F Finalstico
229 65 CORREDOR SAO FRANCISCO MT F/I Finalstico Estrutur xxx
230 59 CORREDOR LESTE MT F/I Finalstico Estrutur xxx
231 67 CORREDOR TRANSMETROPOLITANO MT F/I Finalstico Estrutur xxx
232 66 CORREDOR SUDOESTE MT F Finalstico Estrutur xxx
233 62 CORREDOR MERCOSUL MT F Finalstico Estrutur xxx
234 182 MANUTENCAO DE RODOVIAS EM REGIME DE GESTAO MT F Finalstico Estrutur
TERCEIRIZADA
235 63 CORREDOR NORDESTE MT F/I Finalstico Estrutur
236 64 CORREDOR OESTE - NORTE MT F/I Finalstico Estrutur xxx
237 60 CORREDOR ARAGUAIA - TOCANTINS MT F/I Finalstico Estrutur xxx
238 61 CORREDOR FRONTEIRA NORTE MT F/I Finalstico Estrutur
2013 COMUNICAES
250 264 QUALIDADE DOS SERVICOS DE TELECOMUNICACOES MC F Finalstico Estrutur
251 305 SERVICOS PRIVADOS DE TELECOMUNICACOES MC F Finalstico xxx
252 36 CAPTACAO E DIFUSAO DE NOTICIAS PR F Finalstico
253 300 SERVICOS DE COMUNICACAO DE MASSA MC F Finalstico xxx
254 311 TELEFONIA FIXA MC F Finalstico xxx
256 304 SERVICOS POSTAIS MC I Finalstico xxx
2014 ENERGIA
270 239 PRODUCAO DE COMPONENTES E INSUMOS PARA A MCT F Finalstico
INDSTRIA NUCLEAR E DE ALTA TECNOLOGIA
271 3 ABASTECIMENTO DE PETROLEO E DERIVADOS MME F Finalstico xxx
272 261 QUALIDADE DO SERVICO DE ENERGIA ELETRICA MME F Finalstico
273 121 ENERGIA DAS PEQUENAS COMUNIDADES MME F Finalstico xxx
274 2 ABASTECIMENTO DE ENERGIA ELETRICA MME F Finalstico
275 257 PROTECAO DOS INTERESSES DOS CONSUMIDORES DE MME F Finalstico

108
DERIVADOS DE PETRLEO, GS NATURAL E LCOOL
COMBUSTVEL
276 158 GESTAO DA POLITICA DE ENE RGIA E MINERACAO MME F Gesto PP
282 26 ATUACAO INTERNACIONAL NA AREA DE PETROLEO MME I Finalstico xxx
283 112 DISTRIBUICAO DE DERIVADOS, GAS NATURAL E MME I Finalstico
ALCOOL
285 183 MATERIAS-PRIMAS E PRODUTOS BASICOS DA MME I Finalstico xxx
INDUSTRIA PETROQUMICA
286 205 OFERTA DE PETROLEO E GAS NATURAL MME I Finalstico xxx
287 268 RACIONALIZACAO DO USO DE DERIVADOS DE MME I Finalstico xxx
PETROLEO E DO GS NATURAL-CONPET
288 278 REFINO DE PETROLEO MME I Finalstico xxx
289 315 TRANSPORTE DUTOVIARIO DE PETROLEO, DERIVADOS MME I Finalstico xxx
E GAS NATURAL
290 317 TRANSPORTE MARITIMO DE PETROLEO E DERIVADOS MME I Finalstico xxx
291 123 ENERGIA NO EIXO ARCO NORTE MME I Finalstico xxx
292 125 ENERGIA NOS EIXOS DO CENTRO-OESTE MME I Finalstico xxx
294 129 ENERGIA NOS EIXOS DO NORDESTE MME I Finalstico xxx
295 128 ENERGIA NO EIXO SUL MME I Finalstico xxx
296 122 ENERGIA NA REDE SUDESTE MME I Finalstico xxx
297 124 ENERGIA NO EIXO MADEIRA - AMAZONAS MME I Finalstico xxx
298 174 INTEGRACAO ELETRICA NORTE - SUL MME I Finalstico xxx
301 50 COMBATE AO DESPERDICIO DE ENERGIA ELETRICA - MME I Finalstico xxx
PROCEL
2015 URBANISMO
310 157 GESTAO DA POLITICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO MME/PR F/S Gesto PP xxx
311 168 GESTAO URBANA PR F/S Finalstico Estrutur xxx
312 276 REESTRUTURACAO DE REGIOES METROPOLITANAS PR F Finalstico Estrutur xxx
3 ORDEM ECONMICA
3016 AGRICULTURA
350 85 DESENVOLVIMENTO DA ECONOMIA CAFEEIRA MAA F Finalstico
351 10 AGRICULTURA FAMILIAR - PRONAF MAA/MEP/O2C F Finalstico Estrutur xxx
352 149 PRODUCAO E ABASTECIMENTO ALIMENTAR MAA/O2C F/I Finalstico xxx
353 238 PRODUCAO DE BORRACHA NATURAL MAA F Finalstico
354 88 DESENVOLVIMENTO DA FRUTICULTURA MAA F Finalstico Estrutur xxx
355 253 PROMOCAO DAS EXPORTACOES E ACESSO A MAA/MRE F Finalstico Estrutur xxx
MERCADOS
356 293 SEGURANCA E QUALIDADE DE ALIMENTOS E BEBIDAS MAA F Finalstico xxx
357 56 CONTROLE DE FRONTEIRAS PARA PROTECAO DA MAA F Finalstico xxx
AGROPECURIA
358 134 ERRADICACAO DA FEBRE AFTOSA MAA F Finalstico Estrutur xxx
359 244 PRODUTIVIDADE DA BOVINOCULTURA MAA/MIN F Finalstico xxx
360 152 GESTAO DA POLITICA AGROPECUARIA MAA F Gesto PP xxx
361 247 PRODUTIVIDADE DE CEREAIS MAA F Finalstico
362 95 DESENVOLVIMENTO DAS REGIOES PRODUTORAS DE MAA/O2C F Finalstico xxx
CACAU
363 249 PRODUTIVIDADE DE OLEAGINOSAS MAA F Finalstico
364 9 AGRICULTURA DE PRECISAO MAA F Finalstico
365 296 SEGURO RURAL MAA/MF F Finalstico
366 106 DESENVOLVIMENTO DOS CERRADOS - PRODECER MAA/O2C F Finalstico
367 246 PRODUTIVIDADE DA SUINOCULTURA MAA F Finalstico
368 53 CONSERVACAO DE SOLOS NA AGRICULTURA MAA F Finalstico xxx
369 250 PRODUTIVIDADE DE OLERICOLAS MAA F Finalstico
370 91 DESENVOLV IMENTO DA PESCA MAA F Finalstico
371 243 PRODUTIVIDADE DA AVICULTURA MAA F Finalstico
372 83 DESENVOLVIMENTO DA AQUICULTURA MIN/MAA F Finalstico
373 248 PRODUTIVIDADE DE CITRICOS MAA F Finalstico
374 251 PRODUTIVIDADE DO ALGODAO E DE OUTRAS FIBRAS MAA F Finalstico
375 262 QUALIDADE DOS INSUMOS AGRICOLAS MAA F Finalstico
376 263 QUALIDADE DOS INSUMOS PECUARIOS MAA F Finalstico
377 245 PRODUTIVIDADE DA CAPRINOCULTURA E DA MAA F Finalstico
OVINOCULTURA
378 146 FOMENTO A EQUIDEOCULTURA MAA F Finalstico
379 176 IRRIGACAO E DRENAGEM MIN F Finalstico Estrutur xxx
3017 INDSTRIA
METROLOGIA E QUALIDADE INDUSTRIAL
390 185 MDIC F Finalstico
391 92 DESENVOLVIMENTO DA PRODUCAO MINERAL MME F Finalstico
392 214 POLO INDUSTRIAL DE MANAUS MDIC F Finalstico xxx
393 254 PROPRIEDADE INTELECTUAL MDIC F Finalstico
394 209 PBQP - PROGRAMA BRASILEIRO DE QUALIDADE E MDIC/MAA F Finalstico Estrutur xxx
PRODUTIVIDADE
395 240 PRODUCAO DE EQUIPAMENTOS PARA A INDUSTRIA MCT F Finalstico
PESADA
396 110 DESIGN BRASIL MDIC/MCT F Finalstico Estrutur xxx
3018 COMRCIO E SERVIO
410 326 TURISMO: A INDUSTRIA DO NOVO MILENIO MET F Finalstico

109
411 165 GESTAO DAS POLITICAS INDUSTRIAL, DE COMERCIO E MDIC/MAA F Gesto PP
DE SERVIOS
412 103 DESENVOLVIMENTO DO SETOR EXPORTADOR MDIC F Finalstico Estrutur
413 357 GESTAO DAS POLITICAS DE ESPORTE E TURISMO MET F Gesto PP
414 190 MUNICIPALIZACAO DO TURISMO MET/PR F/S Finalstico Estrutur
415 177 JOVEM EMPREENDEDOR M.T.E. S Finalstico Estrutur xxx
416 71 CULTURA EXPORTADORA MDIC/MAA F Finalstico Estrutur xxx
417 31 BRASIL 500 ANOS MET/MinC F Finalstico Estrutur
418 73 DEFESA COMERCIAL MDIC F Finalstico xxx
419 96 DESENVOLVIMENTO DE MICRO, PEQUENAS E MEDIAS MDIC F Finalstico xxx
420 105 DESENVOLVIMENTO DO TURISMO NO NORDESTE MET F Finalstico Estrutur xxx
PRODETUR
421 143 FINANCIAMENTO AS EXPORTACOES MF-O2C F Finalstico Estrutur xxx
422 321 TURISMO NO CORACAO DO BRASIL MET F Finalstico
423 322 TURISMO NO NORDESTE MET F Finalstico xxx
4 CINCIA E TECNOLOGIA & GESTO AMBIENTAL
4019 CINCIA E TECNOLOGIA
460 35 CAPACITACAO DE RECURSOS HUMANOS PARA A MCT F Finalstico
PESQUISA
461 141 EXPANSAO E CONSOLIDACAO DO CONHECIMENTO MCT/MEC F Finalstico
CIENTFICO E TECNOLGICO
462 46 CLIMATOLOGIA, METEOROLOGIA E HIDROLOGIA MCT/MAA/MDEF/MEM F Finalstico Estrutur xxx
463 172 INOVACAO PARA COMPETITIVIDADE MDIC/MCT F Finalstico Estrutur xxx
464 194 NACIONAL DE ATIVIDADES ESPACIAIS PNAE MCT/MDEF F/I Finalstico xxx
465 307 SOCIEDADE DA INFORMACAO - INTERNET II MCT F Finalstico Estrutur xxx
466 30 BIOTECNOLOGIA E RECURSOS GENETICOS -GENOMA MCT/MAA/MIN/MS F/S Finalstico xxx
467 109 DESENVOLVIMENTO TECNOLOGICO NA AREA MCT F Finalstico
NUCLEAR
468 42 CIENCIA E TECNOLOGIA PARA A GESTAO DE MCT/MIN F Finalstico
ECOSSISTEMAS
469 14 APLICACOES NUCLEARES NA AREA MEDICA MCT F Finalstico
470 43 CIENCIA E TECNOLOGIA PARA O AGRONEGOCIO MCT F Finalstico xxx
471 306 SISTEMAS LOCAIS DE INOVACAO MCT F Finalstico xxx
472 236 PROANTAR MDEF/MCT F Finalstico
473 155 GESTAO DA POLITICA DE CIENCIA E TECNOLOGIA MCT F Gesto PP
474 274 RECURSOS DO MAR MCT/MDEF F Finalstico
475 189 MUDANCAS CLIMATICAS MCT F Finalstico
476 210 PESQUISA APLICADA NA AREA ENERGETICA MME/MCT F/I Finalstico
477 98 DESENVOLVIMENTO DE SERVICOS TECNOLOGICOS MCT F Finalstico
478 44 CIENCIA E TECNOLOGIA PARA O SETOR AERONAUTICO MCT F Finalstico xxx
479 148 PROMOCAO DO DESENVOLVIMENTO TECNOLOGICO MCT F Finalstico
DO SETOR PETROLFERO
480 212 PESQUISA E DESENVOLVIMENTO TECNOLOGICO NA MME I Finalstico
AREA DO PETRLEO
4020 GESTO AMBIENTAL
495 234 PROAGUA GESTAO MMA F Finalstico Estrutur
496 256 PROTECAO DA AMAZONIA MDEF F Finalstico Estrutur
497 11 AGUAS DO BRASIL MMA/MME/MCT/MAA F Finalstico xxx
498 206 PANTANAL MMA/MET F Finalstico Estrutur
499 207 PARQUES DO BRASIL MMA/MAA F Finalstico
500 325 TURISMO VERDE MMA/MCT/MET F Finalstico Estrutur xxx
501 258 QUALIDADE AMBIENTAL MMA/MCT/MME F/I Finalstico xxx
502 13 AMAZONIA SUSTENTAVEL MMA F Finalstico
503 221 PREVENCAO E COMBATE A DESMATAMENTOS, MMA/MCT F Finalstico Estrutur
QUEIMADAS E INCNDIOS FLORESTAIS
504 295 SEGURANCA NUCLEAR MCT F Finalstico
505 144 FLORESTAR MMA/MAA F Finalstico Estrutur
506 145 FLORESTAS SUSTENTAVEIS MMA F Finalstico xxx
507 201 NOSSOS RIOS - SAO FRANCISCO MMA F Finalstico Estrutur
508 29 BIODIVERSIDADE E RECURSOS GENETICOS-BIOVIDA MMA F Finalstico
509 237 PROBEM DA AMAZONIA MMA/MDIC/MCT F Finalstico Estrutur
510 52 CONSERVACAO AMBIENTAL DE REGIOES MINERADAS MME F Finalstico
511 353 GESTAO DA POLITICA DE MEIO AMBIENTE MMA F Gesto PP xxx
512 332 ZONEAMENTO ECOLOGICO -ECONOMICO MMAMIN F Finalstico Estrutur
513 200 NOSSOS RIOS - PARAIBA DO SUL MMA F Finalstico Estrutur
514 199 NOSSOS RIOS - ARAGUAIA/TOCANTINS MMA F Finalstico Estrutur
515 235 PROAGUA - INFRA-ESTRUTURA MIN F Finalstico Estrutur
516 32 BRASIL JOGA LIMPO MMA F Finalstico xxx
517 213 PLANO AGROPECUARIO E FLORESTAL DE RONDONIA MIN F Finalstico
PLANAFLORO
518 80 DESENVOLVIMENTO AGROAMBIENTAL DO ESTADO DE MIN F Finalstico
MATO -GROSSO PRODEAGRO
519 82 DESENVOLVIMENTO DA AMAZONIA LEGAL MDIC/MIN F Finalstico xxx
520 319 TRANSPOSICAO DE AGUAS DO RIO SAO FRANCISCO MIN F Finalstico Estrutur xxx
5 ESSENCIAL JUSTIA
5021 LEGISLATIVA

110
550 338 CONTROLE EXTERNO TCU F/S Serv.ao Est. xxx
551 28 ATUACAO LEGISLATIVA DO SENADO FEDERAL SF F/S Finalstico
553 27 ATUACAO LEGISLATIVA DA CAMARA DOS DEPUTADOS CD F/S Finalstico xxx
5022 JUDICIRIA
565 218 PRESTACAO JURISDICIONAL NO SUPREMO TRIBUNAL STF F/S Finalstico
566 215 PRESTACAO JURISDICIONAL MILITAR JM F/S Finalstico
567 217 PRESTACAO JURISDICIONAL NO DISTRITO FEDERAL JDFT F/S Finalstico
568 219 PRESTACAO JURISDICIONAL NO SUPERIOR TRIBUNAL STJ F/S Finalstico
DE JUSTIA
569 216 PRESTACAO JURISDICIONAL NA JUSTICA FEDERAL JF F/S Finalstico
570 166 GESTAO DO PROCESSO ELEITORAL JE F/S Finalstico xxx
571 220 PRESTACAO JURISDICIONAL TRABALHISTA JT F/S Finalstico
5023 ESSENCIAL JUSTIA
580 339 DEFESA JURIDICA DA UNIAO PR/AGU F Finalstico
581 74 DEFESA DA ORDEM JURIDICA MPU F/S Finalstico
6 DEFESA E INSTITUIES DEMOCRTICAS
6024 DEFESA NACIONAL
620 7 ADESTRAMENTO E OPERACOES MILITARES DO MDEF F Finalstico
EXERCITO
621 5 ADESTRAMENTO E OPERACOES MILITARES DA MDEF F Finalstico
AERONAUTICA
622 6 ADESTRAMENTO E OPERACOES MILITARES DA MDEF F Finalstico
MARINHA
623 255 PROTECAO AO VOO E SEGURANCA DO TRAFEGO MDEF F Finalstico
AEREO
624 299 SERVICO DE SAUDE DO EXERCITO MDEF S Finalstico
625 153 GESTAO DA POLITICA DAS FORCAS ARMADAS MDEF F Gesto PP
626 270 REAPARELHAMENTO E ADEQUACAO DA MARINHA DO MDEF F Finalstico
BRASIL
627 308 TECNOLOGIA DE USO AEROESPACIAL MDEF F Finalstico
628 271 REAPARELHAMENTO E ADEQUACAO DO EXERCITO MDEF F Finalstico
629 309 TECNOLOGIA DE USO NAVAL MDEF F Finalstico
630 84 DESENVOLVIMENTO DA AVIACAO CIVIL MDEF F Finalstico
631 89 DESENVOLVIMENTO DA INFRA-ESTRUTURA MDEF/MET F/I Finalstico Estrutur xxx
AEROPORTUARIA
632 269 REAPARELHAMENTO E ADEQUACAO DA FORCA AEREA MDEF F Finalstico
BRASILEIRA
633 131 ENSINO PROFISSIONAL DA MARINHA MDEF F Finalstico
634 297 SERVICO DE SAUDE DA AERONAUTICA MDEF F/S Finalstico
635 298 SERVICO DE SAUDE DA MARINHA MDEF F/S Finalstico
636 20 ASSISTENCIA E COOPERACAO DO EXERCITO A MDEF F Finalstico
SOCIEDADE
637 180 MANUTENCAO DA REDE HOSPITALAR DAS FORCAS MDEF F Finalstico
ARMADAS
638 133 ENSINO PROFISSIONAL DO EXERCITO MDEF F Finalstico
639 292 SEGURANCA E PROTECAO AO TRAFEGO AQUAVIARIO MDEF F Finalstico
640 130 ENSINO PROFISSIONAL DA AERONAUTICA MDEF F Finalstico
641 344 INTELIGENCIA NACIONAL PR F Serv.ao Est.
642 310 TECNOLOGIA DE USO TERRESTRE MDEF F Finalstico
643 366 CALHA NORTE MEPE F Finalstico
644 55 CONTROLE DE ARMAMENTOS, MUNICOES E MDEF F Finalstico
EXPLOSIVOS
645 19 ASSISTENCIA E COOPERACAO DA MARINHA A MDEF F Finalstico
SOCIEDADE
646 18 ASSISTENCIA E COOPERACAO DA AERONAUTICA A MDEF F Finalstico
SOCIEDADE CIVIL
647 196 NACIONALIZACAO DO MATERIAL BELICO MDEF I Finalstico xxx
6025 SEGURANA PBLICA
660 119 EDUCACAO E SEGURANCA NO TRANSITO MJ F Finalstico xxx
661 277 REESTRUTURACAO DO SISTEMA PENITENCIARIO MJ/MET F Finalstico Estrutur
662 49 COMBATE AO CRIME ORGANIZADO MJ/PR F Finalstico xxx
663 294 SEGURANCA NAS RODOVIAS FEDERAIS MT/MJ F Finalstico
664 187 MODERNIZACAO DA POLICIA FEDERAL MJ F Finalstico Estrutur xxx
665 193 NACIONAL ANTIDROGAS MJ/PR F Finalstico
666 291 SEGURANCA DO CIDADAO MJ F Finalstico xxx
667 72 DEFESA CIVIL MIN S Finalstico
668 208 PAZ NAS ESCOLAS MJ/MEC F Finalstico Estrutur
669 57 CONTROLE DO TRAFEGO INTERNACIONAL EM PORTOS, MJ F Finalstico
AEROPORTOS E FRONTEIRAS
670 16 ASSISTENCIA A VITIMAS E A TESTEMUNHAS MJ F Finalstico
AMEACADAS
671 273 RECONHECIMENTO DE UTILIDADE PUBLICA MJ F Finalstico xxx
6026 RELAES EXTERIORES
680 280 RELACO ES DO BRASIL COM ESTADOS ESTRANGEIROS E MRE F Serv.ao Est.
ORGANIZAES INTERNACIONAIS
681 348 GESTAO DA PARTICIPACAO EM ORGANISMOS MULT F/S Gesto PP

111
682 113 DIVULGACAO DO BRASIL NO EXTERIOR MRE F Finalstico
683 164 GESTAO DA POLITICA EXTERNA MRE F Gesto PP
684 58 COOPERACAO CIENTIFICA E TECNOLOGICA MRE F Finalstico
INTERNACIONAL
685 132 ENSINO PROFISSIONAL DIPLOMATICO MRE F Finalstico
686 15 ASSISTENCIA A CIDADAOS BRASILEIROS NO EXTERIOR MRE F Finalstico
6027 DIREITOS DA CIDADANIA
695 77 DEFESA ECONOMICA E DA CONCORRENCIA MF/MJ F Finalstico xxx
696 25 ATENDIMENTO E LEGALIZACAO DE ESTRANGEIROS NO M.T.E/MJ F/S Finalstico xxx
PAIS
697 76 DEFESA DOS DIREITOS DO CONSUMIDOR MJ F Finalstico
698 356 GESTAO DA POLITICA NA AREA DA JUSTICA MJ F Gesto PP
699 78 DEFESA JURIDICA GRATUITA MJ F Finalstico xxx
7 ADMINISTRAO
7028 ADMINISTRAO
750 1 APOIO ADMINISTRATIVO MULT F/S Apoio
751 345 SERVICOS DE INFORMATICA PARA O SETOR PUBLICO MF F Serv.ao Est.
752 156 GESTAO DA POLITICA DE COMUNICACAO DE MULT F/S Gesto PP
GOVERNO
753 114 DIVULGACAO DOS ATOS OFICIAIS MJ F Finalstico
754 342 GERENCIAS REGIONAIS DE SERVICOS MP F Serv.ao Est. Estrutur
755 97 DESENVOLVIMENTO DE REGIMES DE PREVIDENCIA MF/MPAS F/S Finalstico Estrutur xxx
SOCIAL DOS ESTADOS E MUNICPIOS
756 301 SERVICOS DE INFORMATICA EM PARCERIA COM A MF F Finalstico
INICIATIVA PRIVADA
757 159 GESTAO DA POLITICA DE INTEGRACAO NACIONAL MIN F Gesto PP xxx
758 241 PRODUCAO DE MOEDA E D OCUMENTOS DE MF I Finalstico xxx
SEGURANCA
759 195 NACIONAL DE DESBUROCRATIZACAO MP F Finalstico xxx
7029 ADMINISTRAO FAZENDRIA
770 333 ADMINISTRACAO TRIBUTARIA MF F Serv.ao Est. Estrutur xxx
771 354 GESTAO DA POLITICA ECONOMICA MF F Gesto PP
772 8 ADMINISTRACAO ADUANEIRA MF F Finalstico
773 358 GESTAO DAS POLITICAS DE EXECUCAO FINANCEIRA, MF F Gesto PP
CONTBIL E DE CONTROLE INTERNO
774 81 DESENVOLVIMENTO DA ADMINISTRACAO FISCAL DE MF F Finalstico Estrutur
ESTADOS E MUNICPIOS
775 334 ARRECADACAO DA DIVIDA ATIVA DA UNIAO MF F Serv.ao Est.
776 104 DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA FINANCEIRO MF F Gesto PP xxx
NACIONAL
777 337 CAPACITACAO DE SERVIDORES PUBLICOS MF/MP F Serv.ao Est.
778 102 DESENVOLVIMENTO DO MERCADO DE VALORES MF F Finalstico
MOBILIARIOS
779 107 DESENVOLVIMENTO DOS MERCADOS DE SEGUROS MF F Finalstico
PRIVADOS, CAPITALIZAO, PREVIDNCIA PRIVADA
ABERTA E PLANOS DE SADE
780 352 GESTAO DA POLITICA DE REGULACAO DE MERCADOS MF F Gesto PP xxx
781 INVESTIMENTO DE INSTITUIES FINANCEIRAS MF I Apoio
EM INFRA-ESTRUTURA OPERACIONAL
7030 PLANEJAMENTO E GESTO
790 39 CENSO 2000 MP F Finalstico Estrutur
791 364 VALORIZACAO DO SERVIDOR PUBLICO MULT F/S Gesto PP xxx
792 167 GESTAO PUBLICA EMPREENDEDORA MP/MF F Finalstico Estrutur xxx
793 184 MELHORIA DA QUALIDADE DOS SERVICOS PRESTADOS MP/M.T.E F Finalstico xxx
AO CIDADO
794 359 GESTAO DO PATRIMONIO PUBLICO MP/MF F Gesto PP xxx
795 360 INTEGRACAO ENTRE PLANO E ORCAMENTO MP F Gesto PP Estrutur xxx
796 171 INFORMACOES ESTATISTICAS E GEOGRAFICAS MP F Finalstico xxx
797 343 INFORMACAO E CONHECIMENTO EM POLITICAS MF/MP F Serv.ao Est.
PUBLICAS
798 362 REDUCAO DE CUSTOS NA AQUISICAO DE BENS, OBRAS MP F Gesto PP xxx
E SERVIOS
799 38 CARTOGRAFIA NACIONAL MP F Finalstico Estrutur
800 94 DESENVOLVIMENTO DA REGIAO NORDESTE MIN F Finalstico xxx
801 340 DESENVOLVIMENTO DE GERENTES E SERVIDORES MP F Serv.ao Est. xxx
802 346 ALOCACAO ESTRATEGICA DE RECURSOS MP F Gesto PP xxx
803 361 RECURSOS PARA O DESENVOLVIMENTO MP F Gesto PP Estrutur xxx
804 347 BRASIL EM ACAO MP F Gesto PP Estrutur xxx
807 INVESTIMENTO DAS EMPRESAS ESTATAIS EM INFRA- MMA/MCT/MF/MDIC/ I Apoio
ESTRUTURA DE APOIO MME/MPAS/MS/MT/M
C/MDEF
808 93 DESENVOLVIMENTO DA REGIAO CENTRO-OESTE MIN F Finalstico xxx
9 OPERAES ESPECIAIS
9901 CUMPRIMENTO DE SENTENAS JUDICIAIS
901 OPERACOES ESPECIAIS: CUMPRIMENTO DE F/S

112
SENTENCAS JUDICIAIS
9902 FINANCIAMENTO COM RETORNO
902 OPERACOES ESPECIAIS: F INANCIAMENTOS COM F/S
RETORNO
9903 TRANSFERNCIAS CONSTITUCIONAIS E AS
DECORRENTES DE LEGISLAO ESPECFICA
903 OPERACOES ESPECIAIS: TRANSFERENCIAS F/S
CONSTITUCIONAIS E AS DECORRENTES DE
LEGISLAO ESPECFICA
9904 OUTRAS TRANFERNCIAS
904 OPERACOES ESPECIAIS: OUTRAS TRANSFERENCIAS F/S
9905 SERVIO DA DVIDA INTERNA (JUROS E
AMORTIZAES)
905 OPERACOES ESPECIAIS: SERVICO DA DIVIDA INTERNA F/S
(JUROS E AMORTIZAES)
9906 SERVIO DA DVIDA EXTERNA (JUROS E
AMORTIZA ES)
906 OPERACOES ESPECIAIS: SERVICO DA DIVIDA EXTERNA F/S
(JUROS E AMORTIZAES
9907 REFINANCIAMENTO DA DVIDA INTERNA
907 OPERACOES ESPECIAIS: REFINANCIAMENTO DA F
DIVIDA
9908 REFINANCIAMENTO DA DVIDA EXTERNA
908 OPERACOES ESPECIAIS: REFINANCIAMENTO DA F
DIVIDA
9909 OUTROS ENCARGOS ESPECIAIS
909 OPERACOES ESPECIAIS: OUTROS ENCARGOS F
ESPECIAIS
9999 RESERVA DE CONTINGNCIA
999 RESERVA DE CONTINGENCIA F/S
10 SOMENTE CONSTAM DO PPA

9981 173 INTEGRAO DA CADEIA DO AGRONEGCIO Finalstico So Outras


9982 68 CREDIAMIGO Finalstico So Outras
9983 281 RESSEGURO Finalstico So Outras
9984 365 BRASIL CLASSE MUNDIAL Finalstico So Outras
9985 363 RESPONSABILIDADE FISCAL PARA A E STABILIDADE Gesto PP So Outras
9986 175 INVESTIMENTOS EM PETRLEO E GS Finalstico So Outras
9987 147 FOMENTO PESQUISA EM SADE A.Or.s no Finalstico
PPA
9988 186 MINHA CASA Finalstico So Outras
9989 318 TRANSPORTE RODOVIRIO URBANO Finalstico So Outras
9990 148 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO NO A.Or.s no Finalstico xxx
SETOR PETROLFERO PPA
9991 37 CARTA DE CRDITO Finalstico So Outras
9992 90 DESENVOLVIMENTO DA INFRAESTRUTURA TURSTICA Finalstico So Outras
NO NORDESTE
2013 COMUNICAES
A.Or.s no
255 327 UNIVERSALIZACAO DOS SERVICOS DE RADIODIFUSAO MC PPA Finalstico
3018 COMRCIO E SERVIO
A.Or.s no
424 324 TURISMO NO SUL MET PPA Finalstico
425 323 TURISMO NO SUDESTE MET A.Or.s no Finalstico
PPA
11 NO CONSTAM DO PPA
1005 TRABALHO
108 MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DO MDIC F Finalstico
TRABALHADOR
109 EXPANSAO DO EMPREGO MDIC F Finalstico
3017 INDSTRIA
397 MODERNIZACAO E MELHORIA DA PRODUTIVIDADE MDIC F Finalstico
12 NO CONSTAM DOS ORAMENTOS E NEM DO PPA
2014 ENERGIA
DISTRIBUICAO DE ENERGIA ELETRICA
277 MME I Finalstico
278 GERACAO DE ENERGIA HIDRELETRICA MME I Finalstico
279 GERACAO DE ENERGIA NUCLEAR MME I Finalstico
280 GERACAO DE ENERGIA TERMELETRICA MME I Finalstico
281 TRANSMISSAO DE ENERGIA ELETRICA MME I Finalstico
284 GERACAO TERMELETRICA A PARTIR DE RESIDUOS DE MME I Finalstico

113
REFINO E GS NATURAL
293 ENERGIA NO EIXO SAO FRANCISCO MME I Finalstico
300 129 ENERGIA NO EIXO TRANSNORDESTINO MME I Finalstico
3016 AGRICULTURA
380 69 CREDITO RURAL MF-74 - Finalstico
5021 LEGISLATIVA
552 PRODUCAO E DESENVOLVIMENTO DE SERVICO DE SF - Finalstico
INFORMRICA PARA O SENADO FEDERAL

6.3.2 Grupamento dos Programas

Alm disso, a SOF manter a seguinte codificao interna, para o grupamento dos
programas, por rea e setor:

I - Tabela de Grupamento dos Programas

CDIGO REA CDIGO SETOR


1 Social 1001 Sade
1002 Educao
1003 Assistncia Social
1004 Previdncia Social
1005 Trabalho
1006 Saneamento
1007 Habitao
1008 Organizao Agrria
1009 Direitos Sociais da Cidadania
1010 Cultura
1011 Desporto e Lazer
2 Infraestrutura 2012 Transporte
2013 Comunicaes
2014 Energia
2015 Urbanismo
3 Ordem Econmica 3016 Agricultura
3017 Indstria
3018 Comrcio e Servio
4 Cincia e Tecnologia e 4019 Cincia e Tecnologia
Gesto Ambiental 4020 Gesto Ambiental
5 Essencial Justia 5021 Legislativa
5022 Judiciria
5023 Essencial Justia
6 Defesa e Instituies 6024 Defesa Nacional
Democrticas 6025 Segurana Pblica
6026 Relaes Exteriores
6027 Direitos da Cidadania
7 Administrao 7028 Administrao
7029 Administrao Fazendria
7030 Planejamento e Gesto

114
9 Operaes Especiais 9901 Cumprimento de Sentenas Judiciais
9902 Financiamento com Retorno
9903 Transferncias Constitucionais e as
decorrentes de Legislao Especfica
9904 Outras Transferncias
9905 Servio da Dvida Interna (Juros e
Amortizaes
9906 Servio da Dvida Externa (Juros e
Amortizaes
9907 Refinanciamento da Dvida Interna
9908 Refinanciamento da Dvida Externa
9909 Outros Encargos Especiais
9999 Reserva de Contingncia

6.4 Classificao da Receita

115
Anexo 3 da Lei 4.320

6.4.1 Discriminao da Receita (Bsico)

ANEXO I

(*) (ATUALIZA O ANEXO 3 DA LEI No 4.320, DE 17 DE MARO DE 1964)

CDIGO DESCRIO
1000.00.00 Receitas Correntes
1100.00.00 Receita Tributria
1110.00.00 Impostos
1111.00.00 Impostos sobre o Comrcio Exterior
1111.01.00 Imposto sobre a Importao
1111.02.00 Imposto sobre a Exportao
1112.00.00 Impostos sobre o Patrimnio e a Renda
1112.01.00 Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
1112.02.00 Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana
1112.04.00 Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza
1112.04.01 Pessoas Fsicas
1112.04.02 Pessoas Jurdicas
1112.04.03 Retido nas Fontes
1112.05.00 Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores

116
CDIGO DESCRIO
1112.07.00 Imposto sobre Transmisso "Causa Mortis" e Doao de Bens e Direitos
1112.08.00 Imposto sobre Transmisso "Inter Vivos" de Bens Imveis e de Direitos
Reais sobre Imveis
1113.00.00 Impostos sobre a Produo e a Circulao
1113.01.00 Imposto sobre Produtos Industrializados
1113.02.00 Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao
1113.03.00 Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, ou Relativas a
Ttulos ou Valores Mobilirios
1113.05.00 Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
1115.00.00 Impostos Extraordinrios
1120.00.00 Taxas
1121.00.00 Taxas pelo Exerccio do Poder de Polcia
1122.00.00 Taxas pela Prestao de Servios
1130.00.00 Contribuio de Melhoria
1200.00.00 Receita de Contribuies
1210.00.00 Contribuies Sociais
1220.00.00 Contribuies Econmicas
1300.00.00 Receita Patrimonial
1310.00.00 Receitas Imobilirias
1320.00.00 Receitas de Valores Mobilirios
1330.00.00 Receita de Concesses e Permisses
1390.00.00 Outras Receitas Patrimoniais
1400.00.00 Receita Agropecuria
1410.00.00 Receita da Produo Vegetal
1420.00.00 Receita da Produo Animal e Derivados
1490.00.00 Outras Receitas Agropecurias
1500.00.00 Receita Industrial
1510.00.00 Receita da Indstria Extrativa Mineral
1520.00.00 Receita da Indstria de Transformao
1530.00.00 Receita da Indstria de Construo
1600.00.00 Receita de Servios
1700.00.00 Transferncias Correntes
1710.00.00 Transferncias Intragovernamentais
1711.00.00 Transferncias da Unio
1712.00.00 Transferncias dos Estados
1713.00.00 Transferncias dos Municpios
1720.00.00 Transferncias Intergovernamentais
1721.00.00 Transferncias da Unio
1721.01.00 Participao na Receita da Unio
1721.01.01 Cota-Parte do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal
1721.01.02 Cota-Parte do Fundo de Participao dos Municpios
1721.01.04 Transferncia do Imposto sobre a Renda Retido nas Fontes (art.157, I e
158, I, da Constituio)
1721.01.05 Cota-Parte do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural

117
CDIGO DESCRIO
1721.01.12 Cota-Parte do Imposto sobre Produtos Industrializados Estados
Exportadores de Produtos Industrializados
1721.01.20 Transferncias de Recursos do Fundo de Manuteno do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF
1721.01.30 Cota-Parte da Contribuio do Salrio-Educao
1721.01.32 Cota-Parte do Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, ou
Relativas a Ttulos ou Valores Mobilirios - Comercializao do Ouro
1721.09.00 Outras Transferncias da Unio
1721.09.01 Transferncia Financeira - L.C. no 87/96
1721.09.10 Complementao da Unio ao Fundo de Manuteno do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF
1721.09.99 Demais Transferncias da Unio
1722.00.00 Transferncias dos Estados
1722.01.00 Participao na Receita dos Estados
1722.01.20 Transferncias de Recursos do Fundo de Manuteno do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF
1722.09.00 Outras Transferncias dos Estados
1723.00.00 Transferncias dos Municpios
1730.00.00 Transferncias de Instituies Privadas
1740.00.00 Transferncias do Exterior
1750.00.00 Transferncias de Pessoas
1760.00.00 Transferncias de Convnios
1900.00.00 Outras Receitas Correntes
1910.00.00 Multas e Juros de Mora
1920.00.00 Indenizaes e Restituies
1921.00.00 Indenizaes
1921.09.00 Outras Indenizaes
1922.00.00 Restituies
1930.00.00 Receita da Dvida Ativa
1931.00.00 Receita da Dvida Ativa Tributria
1932.00.00 Receita da Dvida Ativa No-Tributria
1990.00.00 Receitas Diversas
2000.00.00 Receitas de Capital
2100.00.00 Operaes de Crdito
2110.00.00 Operaes de Crdito Internas
2120.00.00 Operaes de Crdito Externas
2200.00.00 Alienao de Bens
2210.00.00 Alienao de Bens Mveis
2220.00.00 Alienao de Bens Imveis
2300.00.00 Amortizao de Emprstimos
2300.70.00 Outras Amortizaes de Emprstimos
2300.80.00 Amortizao de Financiamentos
2400.00.00 Transferncias de Capital
2410.00.00 Transferncias Intragovernamentais
2411.00.00 Transferncias da Unio
2412.00.00 Transferncias dos Estados

118
CDIGO DESCRIO
2413.00.00 Transferncias dos Municpios
2420.00.00 Transferncias Intergovernamentais
2421.00.00 Transferncias da Unio
2421.01.00 Participao na Receita da Unio
2421.09.00 Outras Transferncias da Unio
2421.09.01 Transferncia Financeira - L.C. no 87/96
2421.09.99 Demais Transferncias da Unio
2422.00.00 Transferncias dos Estados
2422.01.00 Participao na Receita dos Estados
2422.09.00 Outras Transferncias dos Estados
2423.00.00 Transferncias dos Municpios
2430.00.00 Transferncias de Instituies Privadas
2440.00.00 Transferncias do Exterior
2450.00.00 Transferncias de Pessoas
2470.00.00 Transferncias de Convnios
2500.00.00 Outras Receitas de Capital
2520.00.00 Integralizao do Capital Social
2590.00.00 Outras Receitas

(*) Portaria n. 6 de 20 de maio de 1999. DOU de 21 de maio de 1999.

6.4.2 Discriminao da Receita da Unio

ANEXO II
(*) (ATUALIZA O ANEXO PORTARIA SOF No 26, DE 27 DE AGOSTO DE 1976)

CDIGO DESCRIO
1000.00.00 Receitas Correntes
1100.00.00 Receita Tributria
1110.00.00 Impostos
1111.00.00 Impostos sobre o Comrcio Exterior
1111.01.00 Imposto sobre a Importao
1111.02.00 Imposto sobre a Exportao
1112.00.00 Impostos sobre o Patrimnio e a Renda
1112.01.00 Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
1112.04.00 Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza
1112.04.01 Pessoas Fsicas
1112.04.02 Pessoas Jurdicas
1112.04.03 Retido nas Fontes
1113.00.00 Impostos sobre a Produo e a Circulao
1113.01.00 Imposto sobre Produtos Industrializados
1113.01.01 Produtos do Fumo
1113.01.09 Outros Produtos
1113.03.00 Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, ou Relativas a
Ttulos ou Valores Mobilirios

119
CDIGO DESCRIO
1113.03.01 Comercializao do Ouro
1113.03.09 Demais Operaes
1115.00.00 Impostos Extraordinrios
1120.00.00 Taxas
1121.00.00 Taxas pelo Exerccio do Poder de Polcia
1121.01.00 Emolumentos e Taxas de Minerao
1121.02.00 Taxas de Fiscalizao das Telecomunicaes
1121.03.00 Emolumentos de Controle e Fiscalizao sobre Produtos e Insumos
Qumicos
1121.04.00 Taxas do Departamento de Polcia Federal
1121.05.00 Taxas de Migrao
1121.10.00 Taxa de Licenciamento, Controle e Fiscalizao de Materiais Nucleares e
Radioativos e suas Instalaes
1121.13.00 Taxa de Fiscalizao dos Produtos Controlados pelo Ministrio do Exrcito
1121.14.00 Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Ttulos e Valores Mobilirios
1121.15.00 Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Seguro, de Capitalizao e da
Previdncia Privada Aberta
1121.16.00 Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica
1122.00.00 Taxas pela Prestao de Servios
1122.01.00 Emolumentos Consulares
1122.02.00 Emolumentos da Justia do Distrito Federal
1122.06.00 Taxa Judiciria da Justia do Distrito Federal
1122.07.00 Custas da Justia do Distrito Federal
1122.08.00 Custas Judiciais
1122.10.00 Montepio Civil
1122.11.00 Taxa de Utilizao do Sistema Integrado de Comrcio Exterior
SISCOMEX
1122.12.00 Emolumentos e Taxas Processuais
1122.15.00 Taxa Militar
1122.19.00 Taxa de Cla ssificao de Produtos Vegetais
1122.21.00 Taxa de Servios Cadastrais INCRA
1200.00.00 Receita de Contribuies
1210.00.00 Contribuies Sociais
1210.01.00 Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social
1210.02.00 Contribuio para o Salrio-Educao
1210.04.00 Cota-Parte da Contribuio Sindical
1210.05.00 Contribuio para o Ensino Aerovirio
1210.06.00 Contribuio para o Desenvolvimento do Ensino Profisional Martimo
1210.07.00 Contribuio para o Fundo de Sade
1210.08.00 Contribuio da Renda Lquida de Concursos de Prognsticos para a
Seguridade Social
1210.09.00 Contribuio sobre a Arrecadao dos Fundos de Investimentos Regionais
1210.10.00 Contribuio sobre Prmios de Concursos de Prognsticos
1210.11.00 Contribuio e Adicional sobre a Receita de Concursos de Prognsticos
para o INDESP

120
CDIGO DESCRIO
1210.11.01 Contribuio sobre a Receita de Concursos de Prognsticos para o
INDESP
1210.11.02 Contribuio do Adicional Receita de Concursos de Prognsticos para o
INDESP
1210.12.00 Contribuio sobre a Receita de Concursos de Prognsticos para o
FUNPEN
1210.13.00 Contribuio Provisria sobre Movimentao ou Transmisso de Valores e
de Crditos e Direitos de natureza Financeira
1210.14.00 Contribuio sobre a Receita de Concursos de Prognsticos e Prmios
Prescritos
1210.15.00 Contribuio para o Custeio das Penses Militares
1210.16.00 Renda Lquida da Loteria Federal Instantnea
1210.17.00 Contribuio sobre a Receita de Concursos de Prognsticos para o Fundo de
Defesa dos Direitos Difusos
1210.29.00 Contribuio para o Plano de Seguridade Social do Servidor
1210.30.00 Contribuies dos Empregadores e dos Trabalhadores para a Seguridade
Social
1210.31.00 Contribuio ao Programa de Ensino Fundamental
1210.32.00 Contribuies Rurais
1210.32.01 Contribuio Industrial Rural
1210.32.02 Contribuio sobre a Propriedade Rural
1210.32.03 Adicional Contribuio Previdenciria
1210.33.00 Contribuio e Adicional para o Servio Nacional de Aprendizagem
Comercial SENAC
1210.33.01 Contribuio para o Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
SENAC
1210.33.02 Adicional Contribuio para o Servio Nacional de Aprendizagem
Comercial SENAC
1210.34.00 Contribuio e Adicional para o Servio Nacional de Aprendizagem
Industrial SENAI
1210.34.01 Contribuio para o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SENAI
1210.34.02 Adicional Contribuio para o Servio Nacional de Aprendizagem
Industrial SENAI
1210.35.00 Contribuio e Adicional para o Servio Social do Comrcio - SESC
1210.35.01 Contribuio para o Servio Social do Comrcio - SESC
1210.35.02 Adicional Contribuio para o Servio Social do Comrcio - SESC
1210.36.00 Contribuio e Adicional para o Servio Social da Indstria - SESI
1210.36.01 Contribuio para o Servio Social da Indstria - SESI
1210.36.02 Adicional Contribuio ao Servio Social da Indstria - SESI
1210.37.00 Contribuies para os Programas de Integrao Social e de Formao do
Patrimnio do Servidor Pblico - PIS/PASEP
1210.38.00 Contribuio Social sobre o Lucro das Pessoas Jurdicas
1210.39.00 Contribuio para o Servio Nacional de Aprendizagem Rural - SENAR
1210.40.00 Cota-Parte das Contribuies Rurais

121
CDIGO DESCRIO
1210.41.00 Contribuio para o Servio Social do Transporte - SEST
1210.42.00 Contribuio para o Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte
SENAT
1210.43.00 Contribuio para o Servio Brasileiro de Apoio as Micro e Pequenas
Empresas SEBRAE
1210.99.00 Outras Contribuies Sociais
1220.00.00 Contribuies Econmicas
1220.01.00 Contribuio para o Programa de Integrao Nacional - PIN
1220.02.00 Contribuio para o Programa de Redistribuio de Terras e de Estmulo
Agroindstria do Norte e do Nordeste - PROTERRA
1220.03.00 Contribuies para o Desenvolvimento e Aperfeioamento das Atividades
de Fiscalizao
1220.03.01 Selo Especial de Controle
1220.03.02 Lojas Francas, Entrepostos Aduaneiros e Depsitos Alfandegados
1220.05.00 Contribuio sobre Apostas em Competies Hpicas
1220.06.00 Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica
Nacional
1220.07.00 Cota-Parte dos Preos de Realizao dos Combustveis Automotivos
1220.13.00 Cota-Parte da Margem de Revenda dos Combustveis
1220.14.00 Cotas de Contribuio sobre a Exportao
1220.16.00 Adicional sobre as Tarifas de Passagens Areas Domsticas
1220.18.00 Cota-Parte do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante
1220.22.00 Cota-Parte de Compensaes Financeiras
1220.22.01 Utilizao de Recursos Hdricos
1220.22.02 Explorao de Recursos Minerais
1220.22.03 Royalties pela Produo de Petrleo ou Gs Natural
1220.22.04 Royalties Excedentes pela Produo de Petrleo ou Gs Natural
1220.22.05 Participao Especial pela Explorao e Produo de Petrleo e Gs
Natural
1220.99.00 Outras Contribuies Econmicas
1300.00.00 Receita Patrimonial
1310.00.00 Receitas Imobilirias
1311.00.00 Aluguis
1312.00.00 Arrendamentos
1313.00.00 Foros
1314.00.00 Laudmios
1315.00.00 Taxa de Ocupao de Imveis
1319.00.00 Outras Receitas Imobilirias
1320.00.00 Receitas de Valores Mobilirios
1321.00.00 Juros de Ttulos de Renda
1322.00.00 Dividendos
1323.00.00 Participaes
1325.00.00 Remunerao de Depsitos Bancrios
1326.00.00 Remunerao de Depsitos Especiais
1327.00.00 Remunerao de Saldos de Recursos no Desembolsados
1330.00.00 Receita de Concesses e Permisses

122
CDIGO DESCRIO
1331.00.00 Receita de Outorga dos Servios de Telecomunicaes
1332.00.00 Receita de Outorga dos Servios de Radiodifuso Sonora e de Sons e
Imagens
1333.00.00 Receita de Outorga dos Servios de Transporte Ferrovirio
1334.00.00 Receita de Outorga de Servios de Explorao e Produo de Petrleo e Gs
Natural
1334.01.00 Bnus de Assinatura de Contrato de Concesso
1334.02.00 Pagamento pela Reteno de rea para Explorao ou Produo
1335.00.00 Receita de Outorga do Direito de Uso de Radiofreqncia
1336.00.00 Receita de Outorga dos Servios de Transportes Rodovirio Interestadual e
Internacional de Passageiros
1337.00.00 Receita de Contrato de Permisso de Uso
1390.00.00 Outras Receitas Patrimoniais
1400.00.00 Receita Agropecuria
1410.00.00 Receita da Produo Vegetal
1420.00.00 Receita da Produo Animal e Derivados
1490.00.00 Outras Receitas Agropecurias
1500.00.00 Receita Industrial
1510.00.00 Receita da Indstria Extrativa Mineral
1520.00.00 Receita da Indstria de Transformao
1520.12.00 Receita da Indstria Mecnica
1520.14.00 Receita da Indstria de Material de Transporte
1520.20.00 Receita da Indstria Qumica
1520.21.00 Receita da Indstria de Produtos Farmacuticos e Veterinrios
1520.26.00 Receita da Indstria de Produtos Alimentares
1520.29.00 Receita da Indstria Editorial e Grfica
1520.99.00 Outras Receitas da Indstria de Transformao
1530.00.00 Receita da Indstria de Construo
1600.00.00 Receita de Servios
1600.01.00 Servios Comerciais
1600.01.01 Servios de Comercializao de Medicamentos
1600.01.02 Servios de Comercializao de Livros, Peridicos, Material Escolar e de
Publicidade
1600.01.03 Servios de Comercializao e Distribuio de Produtos Agropecurios
1600.01.06 Servios de Comercializao de Produtos, Dados e Materiais de
Informtica
1600.01.99 Outros Servios Comerciais
1600.02.00 Servios Financeiros
1600.02.01 Juros de Emprstimos
1600.02.02 Taxa pela Concesso de Aval do Tesouro Nacional
1600.02.03 Servios Financeiros de Compensao de Variaes Salariais
1600.02.04 Servios Financeiros de Garantia da Atividade Agropecuria
1600.02.05 Operaes de Autoridade Monetria
1600.02.06 Remunerao sobre Repasse para Programas de Desenvolvimento
Econmico
1600.02.09 Outras Operaes de Autoridade Monetria

123
CDIGO DESCRIO
1600.02.99 Outros Servios Financeiros
1600.03.00 Servios de Transporte
1600.03.01 Servios de Transporte Rodovirio
1600.03.02 Servios de Transporte Ferrovirio
1600.03.03 Servios de Transporte Hidrovirio
1600.03.04 Servios de Transporte Areo
1600.03.05 Servios de Transportes Especiais
1600.04.00 Servios de Comunicao
1600.05.00 Servios de Sade
1600.05.01 Servios Hospitalares
1600.05.02 Servios de Registro de Anlise e de Controle de Produtos Sujeitos a
Normas de Vigilncia Sanitria
1600.05.99 Outros Servios de Sade
1600.06.00 Servios Porturios
1600.07.00 Servios de Armazenagem
1600.08.00 Servios de Processamento de Dados
1600.09.00 Servios de Socorro Martimo
1600.10.00 Servios de Informaes Estatsticas
1600.11.00 Servios de Metrologia e Certificao
1600.11.01 Metrologia Legal e Certificatria Delegada
1600.11.02 Metrologia Cientfica e Industrial
1600.11.03 Metrologia Legal
1600.11.04 Certificao de Produtos e Servios
1600.11.05 Informao Tecnolgica
1600.12.00 Servios Tecnolgicos
1600.13.00 Servios Administrativos
1600.14.00 Servios de Inspeo e Fiscalizao
1600.15.00 Servios de Meteorologia
1600.16.00 Servios Educacionais
1600.17.00 Servios Agropecurios
1600.18.00 Servios de Reparao, Manuteno e Instalao
1600.19.00 Servios Recreativos e Culturais
1600.20.00 Servios de Consultoria, Assistncia Tcnica e Anlise de Projetos
1600.21.00 Servios de Hospedagem e Alimentao
1600.22.00 Servios de Estudos e Pesquisas
1600.23.00 Servios de Registro de Marcas, de Patentes e de Transferncias de
Tecnologia
1600.23.01 Servios de Patentes
1600.23.02 Servios de Registro de Marcas
1600.23.03 Servios de Transferncia de Tecnologia
1600.23.04 Servios de Registro de Indicaes Geogrficas
1600.23.05 Servios de Registro de Programas de Computador
1600.24.00 Servios de Registro do Comrcio
1600.25.00 Servios de Informaes Cientficas e Tecnolgicas
1600.26.00 Servios de Fornecimento de gua
1600.27.00 Servios de Perfurao e Instalao de Poos

124
CDIGO DESCRIO
1600.28.00 Servios de Geoprocessamento
1600.29.00 Servios de Cadastramento de Fornecedores
1600.30.00 Tarifa de Utilizao de Faris
1600.31.00 Tarifa e Adicional sobre Tarifa Aeroporturia
1600.31.01 Tarifa Aeroporturia
1600.31.02 Adicional sobre Tarifa Aeroporturia
1600.32.00 Servios de Internamento de Mercadorias
1600.33.00 Tarifas de Uso das Comunicaes e dos Auxlios Navegao Area em
Rota
1600.34.00 Servios de Regulamentao da Explorao dos Servios de
Telecomunicaes, Regime Privado
1600.35.00 Servios de Compensao de Variaes Salariais
1600.36.00 Prestao de Servios pelo Banco Central do Brasil
1600.37.00 Operaes de Cmbio
1600.38.00 Operaes em Moeda Estrangeira
1600.39.00 Operaes com Ouro
1600.99.00 Outros Servios
1700.00.00 Transferncias Correntes
1710.00.00 Transferncias Intragovernamentais
1711.00.00 Transferncias da Unio
1711.01.00 Transferncias de Recursos do Tesouro Nacional
1711.01.01 Transferncia de Recursos Ordinrios do Tesouro Nacional
1711.01.02 Transferncia de Recursos da Cota-Parte da Contribuio do Salrio-
Educao
1711.01.03 Transferncia de Recursos das Contribuies para o Desenvolvimento e
Aperfeioamento das Atividades de Fiscalizao
1711.01.04 Transferncia de Recursos das Contribuies para os Programas Especiais
(PIN e PROTERRA)
1711.01.05 Transferncia da Contribuio para Financiamento da Seguridade Social
1711.01.07 Transferncia de Recursos da Cota-Parte do Adicional ao Frete para
Renovao da Marinha Mercante
1711.01.08 Transferncia de Recursos da Contribuio para o Desenvolvimento da
Indstria Cinematogrfica Nacional
1711.01.20 Transferncia das Contribuies para os Programas de Integrao Social e
de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PIS/PASEP
1711.01.23 Transferncia da Contribuio Social sobre o Lucro das Pessoas Jurdicas
1711.01.24 Cota-Parte do Imposto sobre Produtos Industrializados e do Imposto sobre
a Renda Programas de Financiamento ao Setor Produtivo
1711.01.25 Transferncia da Contribuio da Renda Lquida de Concursos de
Prognsticos para a Seguridade Social
1711.01.26 Transferncia das Contribuies dos Empregadores e dos Trabalhadores
para a Seguridade Social
1711.01.29 Transferncia das Contribuies para o Plano de Seguridade Social do
Servidor Pblico
1711.01.31 Transferncia da Renda Lquida da Loteria Federal Instantnea

125
CDIGO DESCRIO
1711.01.32 Transferncia da Contribuio sobre a Arrecadao dos Fundos de
Investimentos Regionais
1711.01.33 Transferncia das Contribuies sobre os Prmios de Concursos de
Prognsticos
1711.01.35 Transferncia das Contribuies sobre a Receita de Concursos de
Prognsticos para o INDESP
1711.01.36 Transferncia das Contribuies do Adicional Receita de Concursos de
Prognsticos para o INDESP
1711.01.37 Transferncia das Contribuies sobre a Receita de Concursos de
Prognsticos para o FUNPEN
1711.01.38 Transferncia da Contribuio Provisria sobre Movimentao ou
Transmisso de Valores e de Crditos e Direitos de Natureza Financeira
1711.01.39 Transferncia de Recursos de Outorga de Servios de Telecomunicaes
1711.01.40 Transferncia de Recursos de Outorga de Servios de Rdio Difuso
Sonora e de Sons e Imagens
1711.01.41 Transferncia de Recursos de Outorga de Servios de Transporte
Ferrovirio
1711.01.42 Transferncia de Recursos de Outorga de Bnus de Assinatura de Contrato
de Concesso
1711.01.43 Transferncia de Recursos de Outorga pela Reteno de rea para
Explorao ou Produo
1711.01.44 Transferncia de Recursos de Outorga do Direito de Uso de
Radiofreqncia
1711.01.45 Transferncia de Recursos de Outorga de Servios de Transporte
Rodovirio Interestadual e Internacional de Passageiros
1711.01.46 Transferncias de Recursos de Compensaes Financeiras
1711.01.47 Transferncia da Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Seguro, de
Capitalizao e da Previdncia Privada Aberta
1711.01.48 Transferncia de Recursos do Adicional sobre as Tarifas de Passagens
Areas Domsticas
1711.01.49 Transferncia de Recursos da Contribuio sobre a Receita de Concursos
de Prognsticos e Prmios Prescritos
1711.01.50 Transferncia de Recursos do Fundo de Estabilizao Fiscal
1711.01.51 Transferncias dos Recursos destinados a Manuteno e Desenvolvimento
do Ensino
1711.01.52 Transferncias dos Recursos de Custas Judiciais
1711.01.53 Transferncias dos Recursos da Taxa de Fiscalizao dos Mercados de
Ttulos e Valores Mobilirios
1711.01.54 Transferncia de Recursos de Ttulos de Responsabilidade do Tesouro
Nacional Refinanciamento da Dvida Pblica Federal
1711.01.55 Transferncia de Recursos das Multas Previstas na Lei Geral das
Telecomunicaes
1711.01.99 Transferncia de Outros Recursos do Tesouro Nacional
1711.02.00 Transferncias de Recursos da Seguridade Social
1711.09.00 Outras Transferncias da Unio
1712.00.00 Transferncias dos Estados

126
CDIGO DESCRIO
1713.00.00 Transferncias dos Municpios
1720.00.00 Transferncias Intergovernamentais
1721.00.00 Transferncias da Unio
1721.01.00 Participao na Receita da Unio
1721.01.20 Transferncias de Recursos do Fundo de Manuteno do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF
1721.09.00 Outras Transferncias da Unio
1721.09.01 Transferncia Financeira - L.C. no 87/96
1721.09.10 Complementao da Unio ao Fundo de Manuteno do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF
1721.09.99 Demais Transferncias da Unio
1722.00.00 Transferncias dos Estados
1722.01.00 Participao na Receita dos Estados
1722.01.20 Transferncias de Recursos do Fundo de Manuteno do
Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio -
FUNDEF
1722.09.00 Outras Transferncias dos Estados
1723.00.00 Transferncias dos Municpios
1730.00.00 Transferncias de Instituies Privadas
1740.00.00 Transferncias do Exterior
1750.00.00 Transferncias de Pessoas
1760.00.00 Transferncias de Convnios
1761.00.00 Transferncias de Convnios da Unio e de suas Entidades
1762.00.00 Transferncias de Convnios dos Estados e do Distrito Federal e de suas
Entidades
1763.00.00 Transferncias de Convnios dos Municpios e de suas Entidades
1764.00.00 Transferncias de Convnios de Instituies Privadas
1900.00.00 Outras Receitas Correntes
1910.00.00 Multas e Juros de Mora
1911.00.00 Multas e Juros de Mora dos Tributos
1911.01.00 Multa e Juros de Mora do Imposto sobre a Importao
1911.02.00 Multa e Juros de Mora do Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer
Natureza
1911.02.01 Multa e Juros de Mora do Imposto sobre a Renda das Pessoas Fsicas
1911.02.02 Multa e Juros de Mora do Imposto sobre a Renda das Pessoas Jurdicas
1911.02.03 Multa e Juros de Mora do Imposto sobre a Renda Retido nas Fontes
1911.03.00 Multa e Juros de Mora do Imposto sobre Produtos Industrializados
1911.04.00 Multa e Juros de Mora do Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e
Seguro ou Relativas a Ttulos ou Valores Mobilirios
1911.07.00 Multa e Juros de Mora do Imposto sobre a Exportao
1911.08.00 Multa e Juros de Mora do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
1911.31.00 Multa e Juros de Mora da Taxa de Fiscalizao das Telecomunicaes
1911.32.00 Multa e Juros de Mora da Taxa de Fiscalizao dos Produtos Controlados
pelo Ministrio do Exrcito
1911.99.00 Multas e Juros de Mora de Outros Tributos
1912.00.00 Multas e Juros de Mora das Contribuies
CDIGO DESCRIO

127
1912.01.00 Multa e Juros de Mora da Contribuio para Financiamento da Seguridade
Social
1912.02.00 Multa e Juros de Mora da Contribuio do Salrio- Educao
1912.07.00 Multas e Juros de Mora da Contribuio Provisria sobre Movimentao
Financeira
1912.30.00 Multa e Juros de Mora das Contribuies dos Empregadores e dos
Trabalhadores para a Seguridade Social
1912.31.00 Multa e Juros de Mora das Contribuies para os Programas de Integrao
Social e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PIS/PASEP
1912.32.00 Multa e Juros de Mora da Contribuio Social sobre o Lucro das Pessoas
Jurdicas
1912.33.00 Multas e Juros de Mora sobre a Contribuio dos Concursos e Prognsticos
1912.99.00 Multas e Juros de Mora de Outras Contribuies
1918.00.00 Multas e Juros de Mora de Outras Receitas
1919.00.00 Multas de Outras Origens
1919.01.00 Multas Previstas na Legislao de Metrologia
1919.02.00 Multas do Regulamento para o Trfego Martimo
1919.03.00 Multa de Poluio de guas
1919.04.00 Multas Previstas em Acordos Internacionais sobre a Pesca
1919.05.00 Multas Decorrentes de Apreenso de Embarcaes de Pesca
1919.06.00 Multas do Cdigo Eleitoral e Leis Conexas
1919.07.00 Multas Previstas no Regulamento do Estrangeiro
1919.08.00 Multas Previstas na Lei do Servio Militar
1919.09.00 Multas Previstas na Lei Geral das Telecomunicaes
1919.10.00 Multas Previstas na Legislao Sanitria
1919.12.00 Multas Previstas na Legislao de Registro do Comrcio
1919.13.00 Multas Previstas na Legislao sobre Lubrificantes e Combustveis
1919.14.00 Multas por Infrao Legislao Trabalhista
1919.15.00 Multas Previstas na Legislao de Trnsito
1919.16.00 Multas Previstas na Legislao do Seguro-Desemprego e Abono Salarial
1919.17.00 Multas Previstas na Lei Delegada no 04/62
1919.18.00 Multas de Aluguis
1919.19.00 Multas de Arrendamentos
1919.20.00 Multas de Laudmios
1919.21.00 Multas de Alienao de Domnio til
1919.22.00 Multas de Alienaes de Outros Bens Imveis
1919.23.00 Multas de Parcelamentos
1919.24.00 Multas de Foros
1919.25.00 Multas de Taxas de Ocupao
1919.26.00 Multas Previstas na Legislao sobre Defesa dos Direitos Difusos
1919.27.00 Multas e Juros Previstos em Contratos
1919.28.00 Multas Decorrentes da Operao do Transporte Rodovirio Interestadual e
Internacional de Passageiros e Cargas
1919.29.00 Multas Previstas por Infraes Legislao sobre Transportes Ferrovirios
1919.99.00 Outras Multas
1920.00.00 Indenizaes e Restituies
CDIGO DESCRIO
1921.00.00 Indenizaes

128
1921.01.00 Utilizao de Recursos Hdricos Tratado de Itaipu
1921.01.01 Utilizao de Recursos Hdricos Tratado de Itaipu - Parcelas Vincendas
1921.01.02 Utilizao de Recursos Hdricos Tratado de Itaipu - Parcelas Vencidas
1921.05.00 Indenizaes Previstas na Legislao sobre Defesa dos Direitos Difusos
1921.09.00 Outras Indenizaes
1922.00.00 Restituies
1922.01.00 Restituies de Convnios
1922.02.00 Restituies de Benefcios no Desembolsados
1922.04.00 Restituies no Reclamadas das Condenaes Judiciais
1922.99.00 Outras Restituies
1930.00.00 Receita da Dvida Ativa
1931.00.00 Receita da Dvida Ativa Tributria
1931.01.00 Receita da Dvida Ativa do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer
Natureza
1931.01.01 Receita da Dvida Ativa do Imposto sobre a Renda das Pessoas Fsicas
1931.01.02 Receita da Dvida Ativa do Imposto sobre a Renda das Pessoas Jurdicas
1931.01.03 Receita da Dvida Ativa do Imposto sobre a Renda Retido nas Fontes
1931.02.00 Receita da Dvida Ativa do Imposto sobre Produtos Industrializados
1931.03.00 Receita da Dvida Ativa do Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e
Seguro, ou Relativas a Ttulos e Valores Mobilirios
1931.04.00 Receita da Dvida Ativa do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
1931.05.00 Receita da Dvida Ativa do Imposto sobre a Importao
1931.06.00 Receita da Dvida Ativa do Imposto sobre a Exportao
1931.99.00 Receita da Dvida Ativa de Outros Tributos
1932.00.00 Receita da Dvida Ativa No-Tributria
1990.00.00 Receitas Diversas
1990.02.00 Receita de Honorrios de Advogados
1990.03.00 Receita Decorrente de Alienao de Bens Apreendidos
1990.04.00 Produto de Depsitos Abandonados (dinheiro e/ou objetos de valor)
1990.05.00 Saldos de Exerccios Anteriores
1990.05.01 Saldos de Exerccios Anteriores Convnios
1990.05.02 Saldos de Exerccios Anteriores Recursos do Tesouro
1990.05.03 Saldos de Exerccios Anteriores Recursos Diretamente Arrecadados
1990.05.99 Saldos de Exerccios Anteriores Recursos Diversos
1990.06.00 Receita decorrente da No Aplicao de Incentivos Fiscais pela Indstria
Cinematogrfica
1990.07.00 Receita dos Direitos Antidumping e dos Direitos Compensatrios
1990.08.00 Demais Receitas do INDESP
1990.16.00 Receita de Participao do Seguro DPVAT Sistema Nacional de Trnsito
1990.99.00 Outras Receitas
2000.00.00 Receitas de Capital
2100.00.00 Operaes de Crdito
2110.00.00 Operaes de Crdito Internas
2111.00.00 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional
CDIGO DESCRIO
2111.01.00 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional Refinanciamento da
Dvida Pblica Federal
2111.02.00 Ttulos da Dvida Agrria TDA

129
2111.03.00 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional Outras Aplicaes
2112.00.00 Obrigaes do Fundo Nacional de Desenvolvimento FND
2113.00.00 Emprstimos Compulsrios
2119.00.00 Outras Operaes de Crdito Internas
2120.00.00 Operaes de Crdito Externas
2122.00.00 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional
2122.01.00 Ttulo de Responsabilidade do Tesouro Nacional Refinanciamento da
Dvida Pblica Federal
2122.02.00 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional - Outras Aplicaes
2129.00.00 Outras Operaes de Crdito Externas
2200.00.00 Alienao de Bens
2210.00.00 Alienao de Bens Mveis
2211.00.00 Alienao de Ttulos Mobilirios
2212.00.00 Alienao de Estoques
2212.01.00 Alienao de Estoques Reguladores Vinculados Poltica de Garantia de
Preos Mnimos - PGPM
2212.02.00 Alienao de Estoques Estratgicos Vinculados Poltica de Garantia de
Preos Mnimos - PGPM
2212.03.00 Alienao de Estoques Destinados Programas Sociais e Institucionais
2212.04.00 Alienao de Estoques Destinados Vendas em Balco
2212.05.00 Alienao de Estoques por Atacado
2212.06.00 Alienao de Estoques Adquiridos em Consignao
2213.00.00 Receitas de Equalizao
2213.01.00 Execuo da PGPM e Sustentao de Preos de Mercado Equalizao de
Preos
2219.00.00 Alienao de Outros Bens Mveis
2220.00.00 Alienao de Bens Imveis
2221.00.00 Alienao de Imveis Rurais para Colonizao e Reforma Agrria
2222.00.00 Produtos de Alienaes - MP n 1.567 -2/97
2229.00.00 Alienao de Outros Bens Imveis
2300.00.00 Amortizao de Emprstimos
2300.10.00 Amortizao de Emprstimos - BEA/BIB
2300.30.00 Amortizao de Emprstimos - Estados e Municpios
2300.40.00 Amortizao de Emprstimos - Refinanciamento de Dvidas de Mdio e
Longo Prazo
2300.50.00 Amortizao de Emprstimos - Programa das Operaes Oficiais de Crdito
2300.60.00 Amortizao de Emprstimos - Refinanciamento de Dvidas do Clube de
Paris
2300.70.00 Outras Amortizaes de Emprstimos
2300.70.01 Amortizao de Emprstimos Em Ttulos
2300.70.02 Amortizao de Emprstimos Em Contratos
2300.80.00 Amortizao de Financiamentos
2300.80.01 Amortizao de Financiamentos de Bens

130
CDIGO DESCRIO
2300.80.02 Amortizao de Financiamentos de Projetos
2300.99.00 Amortizao de Emprstimos Diversos
2400.00.00 Transferncias de Capital
2410.00.00 Transferncias Intragovernamentais
2411.00.00 Transferncias da Unio
2411.01.00 Transferncias de Recursos do Tesouro Nacional
2411.01.01 Transferncia de Recursos Ordinrios do Tesouro Nacional
2411.01.02 Transferncia de Recursos da Cota-Parte da Contribuio do Salrio-
Educao
2411.01.03 Transferncia de Recursos das Contribuies para o Desenvolvimento e
Aperfeioamento das Atividades de Fiscalizao
2411.01.04 Transferncia de Recursos das Contribuies para os Programas Especiais
(PIN e PROTERRA)
2411.01.05 Transferncia da Contribuio para Financiamento da Seguridade Social
2411.01.07 Transferncia de Recursos da Cota-Parte do Adicional ao Frete para
Renovao da Marinha Mercante
2411.01.08 Transferncia de Recursos da Contribuio para o Desenvolvimento da
Indstria Cinematogrfica Nacional
2411.01.20 Transferncias das Contribuies para os Programas de Integrao Social
e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PIS/PASEP
2411.01.23 Transferncia da Contribuio Social sobre o Lucro das Pessoas Jurdicas
2411.01.24 Cota-Parte do Imposto sobre Produtos Industrializados e do Imposto sobre
a Renda - Programas de Financiamento ao Setor Produtivo
2411.01.25 Transferncia da Contribuio sobre a Receita de Concursos de
Prognsticos
2411.01.26 Transferncia das Contribuies dos Empregadores e dos Trabalhadores
para a Seguridade Social
2411.01.29 Transferncias de Recursos de Ttulos de Responsabilidade do Tesouro
Nacional
2411.01.30 Transferncia de Recursos de Operaes de Crdito
2411.01.31 Transferncia da Renda Lquida da Loteria Federal Instantnea
2411.01.32 Transferncia da Contribuio sobre a Arrecadao dos Fundos de
Investimentos Regionais
2411.01.33 Transferncia das Contribuies sobre os Prmios de Concurso de
Prognsticos
2411.01.35 Transferncia da Contribuio sobre a Receita de Concursos de
Prognsticos para o INDESP
2411.01.36 Transferncia da Contribuio do Adicional Receita de Concursos de
Prognsticos para o INDESP
2411.01.37 Transferncia da Contribuio sobre a Receita de Concursos de
Prognsticos para o FUNPEN
2411.01.38 Transferncia da Contribuio Provisria sobre Movimentao ou
Transmisso de Valores e de Crditos e Direitos de Natureza Financeira
2411.01.39 Transferncia de Recursos de Outorga dos Servios de Telecomunicaes
2411.01.40 Transferncia de Recursos de Outorga dos Servios de Radiodifuso e
Sons e Imagens

131
132
CDIGO DESCRIO
2411.01.41 Transferncia de Recursos de Outorga dos Servios de Transporte
Ferrovirio
2411.01.42 Transferncia de Recursos de Outorga do Bnus de Assinatura do
Contrato de Concesso
2411.01.43 Transferncia de Recursos de Outorga pela Reteno de rea para
Explorao ou Produo
2411.01.44 Transferncia de Recursos de Outorga do Direito de Uso de
Radiofreqncia
2411.01.45 Transferncia de Recursos de Outorga dos Servios de Transporte
Rodovirios Interestadual e Internacional de Passageiros
2411.01.46 Transferncias de Recursos de Compensaes Financeiras
2411.01.47 Transferncia da Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Seguro, de
Capitalizao e da Previdncia Privada Aberta
2411.01.48 Transferncia de Recursos do Adicional sobre as Tarifas de Passagens
Areas Domsticas
2411.01.49 Transferncia de Recursos da Contribuio sobre a Receita de Concursos
de Prognsticos e Prmios Prescritos
2411.01.50 Transferncia de Recursos do Fundo de Estabilizao Fiscal
2411.01.51 Transferncias dos Recursos destinados a Manuteno e Desenvolvimento
do Ensino
2411.01.52 Transferncias dos Recursos de Custas Judiciais
2411.01.53 Transferncias dos Recursos da Taxa de Fiscalizao dos Mercados de
Ttulos e Valores Mobilirios
2411.01.54 Transferncias de Recursos de Ttulos de Responsabilidade do Tesouro
Nacional Refinanciamento da Dvida Pblica Federal
2411.01.55 Transferncia de Recursos das Multas Previstas na Lei Geral das
Telecomunicaes
2411.01.99 Transferncia de Outros Recursos do Tesouro Nacional
2411.02.00 Transferncias de Recursos da Seguridade Social
2411.05.00 Transferncias das Operaes Oficiais de Crdito
2411.09.00 Outras Transferncias da Unio
2412.00.00 Transferncias dos Estados
2413.00.00 Transferncias dos Municpios
2420.00.00 Transferncias Intergovernamentais
2421.00.00 Transferncias da Unio
2421.01.00 Participao na Receita da Unio
2421.09.00 Outras Transferncias da Unio
2421.09.01 Transferncia Financeira - L.C. no 87/96
2421.09.99 Demais Transferncias da Unio
2422.00.00 Transferncias dos Estados
2422.01.00 Participao na Receita dos Estados
2422.09.00 Outras Transferncias dos Estados
2423.00.00 Transferncias dos Municpios
2430.00.00 Transferncias de Instituies Privadas
2440.00.00 Transferncias do Exterior
2450.00.00 Transferncias de Pessoas

133
CDIGO DESCRIO
2460.00.00 Transferncias de Outras Instituies Pblicas
2470.00.00 Transferncias de Convnios
2471.00.00 Transferncias de Convnios da Unio e de suas Entidades
2472.00.00 Transferncias de Convnios dos Estados e do Distrito Federal e de suas
Entidades
2473.00.00 Transferncias de Convnios dos Municpios e de suas Entidades
2474.00.00 Transferncias de Convnios de Instituies Privadas
2500.00.00 Outras Receitas de Capital
2520.00.00 Integralizao do Capital Social
2521.00.00 Integralizao com Recursos do Tesouro Nacional
2522.00.00 Integralizao com Recursos de Outras Fontes
2530.00.00 Resultado do Banco Central do Brasil
2540.00.00 Remunerao das Disponibilidades do Tesouro Nacional
2580.00.00 Saldos de Exerccios Anteriores
2580.01.00 Saldos de Exerccios Anteriores - Convnios
2580.02.00 Saldos de Exerccios Anteriores - Operaes de Crdito
2580.03.00 Saldos de Exerccios Anteriores - Recursos do Tesouro Nacional
2580.04.00 Saldos de Exerccios Anteriores - Recursos Diretamente Arrecadados
2580.99.00 Saldos de Exerccios Anteriores - Recursos Diversos
2590.00.00 Outras Receitas

(*) Portaria n. 6 de 20 de maio de 1999. D.O U. de 21 de maio de 1999.

6.5 Fontes de Recursos

1 - RECURSOS DO TESOURO
Cdigo Especificao
100 Recursos Ordinrios
101 Imposto sobre a Renda e sobre Produtos Industrializados
102 Imposto Territorial Rural
103 Transferncia do Imposto de Renda aos Municpios Compensao FEF
112 Recursos Destinados Manuteno e Desenvolvimento do Ensino
113 Contribuio do Salrio-Educao
114 Crdito Educativo
115 Contribuio para os Programas Especiais (Pin e Proterra)
119 Imposto sobre Operaes Financeiras - Ouro
120 Contribuies sobre a Arrecadao dos Fundos de Investimentos Regionais e sobre os
Prmios de Concursos de Prognsticos
121 Renda Lquida da Loteria Federal Instantnea
122 Renda Lquida de Concursos de Prognsticos
124 Contribuio sobre a Receita de Concursos de Prognsticos - FUNPEN
125 Contribuio e Adicional sobre a Receita de Concursos de Prognsticos
126 Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Ttulos e Valores Mobilirios
127 Custas Judiciais - FUNPEN

134
Cdigo Especificao
128 Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Seguro, de Capitalizao e da Previdncia
Privada Aberta
129 Recursos de Concesses e Permisses
130 Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica Nacional
131 Selos de Controle, Lojas Francas - FUNDAF
132 Juros de Mora da Receita Administrada pela SRF/MF
133 Recursos do Programa de Administrao Patrimonial Imobilirio
135 Cota-Parte do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante
136 Adicional sobre as Tarifas de Passagens Areas Domsticas
137 Cota-Parte dos Preos de Realizao dos Combustveis Automotivos
138 Cota-Parte de Compensaes Financeiras
139 Alienao de Bens Apreendidos - FUNDAF
140 Contribuies para os Programas Pis/Pasep
143 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional - Refinanciamento da Dvida
Pblica Mobiliria Federal
144 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional Outras Aplicaes
146 Operaes de Crdito Internas - em Moeda
147 Operaes de Crdito Internas - em Bens e/ou Servios
148 Operaes de Crdito Externas - em Moeda
149 Operaes de Crdito Externas - em Bens e/ou Servios
150 Recursos No-Financeiros Diretamente Arrecadados
151 Contribuio Social sobre o Lucro das Pessoas Jurdicas
152 Resultado do Banco Central
153 Contribuio para Financiamento da Seguridade Social
154 Contribuies dos Empregadores e dos Trabalhadores para a Seguridade Social
155 Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira
156 Contribuio para o Plano de Seguridade Social do Servidor
157 Receitas de Honorrios de Advogados - FUNDAF
158 Multas Incidentes sobre Receitas Administradas pela SRF-MF
159 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito - Retorno de Refinanciamento de Dvidas
de Mdio e Longo Prazos
160 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito
161 Certificados de Privatizao
162 Reforma Patrimonial - Alienao de Bens
163 Reforma Patrimonial - Privatizaes
164 Ttulos da Dvida Agrria
165 Alienao de Obrigaes do Fundo Nacional de Desenvolvimento
167 Notas do Tesouro Nacional - Srie "p"
169 Produto de Depsitos Abandonados - Conselho Nacional de Segurana Alimentar
170 Recursos de Emprstimos Compulsrios
171 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito - Retorno de Operaes de Crdito -
BEA/BIB
173 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito - Retorno de Operaes de Crdito -
Estados e Municpios
180 Recursos Financeiros Diretamente Arrecadados
181 Recursos de Convnios

135
Cdigo Especificao
188 Remunerao das Disponibilidades do Tesouro Nacional
189 Recursos das Operaes Oficiais de Crdito - Retorno de Refinanciamento de Dvidas
do Clube de Paris
192 Saldos de Exerccios Anteriores - Recursos do Tesouro Nacional
195 Doaes de Entidades Internacionais
196 Doaes de Pessoas ou Instituies Privadas Nacionais
197 Recursos Destinados Dvida Pblica Federal
199 Recursos do Fundo de Estabilizao Fiscal

2 - RECURSOS DE OUTRAS FONTES


Cdigo Especificao
201 Recursos de Incentivos Fiscais
213 Produto da Aplicao dos Recursos Conta do Salrio-Educao
243 Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional - Mercado Externo
246 Operaes de Crdito Internas - em Moeda
247 Operaes de Crdito Internas - em Bens e/ou Servios
248 Operaes de Crdito Externas - em Moeda
249 Operaes de Crdito Externas - em Bens e/ou Servios
250 Recursos No Financeiros Diretamente Arrecadados
280 Recursos Financeiros Diretamente Arrecadados
281 Recursos de Convnios
290 Recursos Diversos
291 Saldos de Exerccios Anteriores - Operaes de Crdito
292 Saldos de Exerccios Anteriores - Recursos Diversos
295 Doaes de Entidades Internacionais
296 Doaes de Pessoas ou Instituies Privadas Nacionais

136
6.6 Localizao Espacial - Regionalizao

Para atender aos critrios estabelecidos pela Lei de Diretrizes Oramentrias foi instituda a
Localizao Espacial Regionalizao. um cdigo do IBGE que indica a Regio, a Unidade da
Federao e o Municpio beneficiados pela execuo das aes.

A tabela abaixo demonstra apenas as regies e as Unidades da Federao, sendo que o


cdigo do municpio segue a codificao oficial do IBGE, incorporado ao SIDOR.

ESPECIFICAO SIGLA
NACIONAL NA
EXTERIOR EX
REGIO NORTE NO
ACR AC
AMAP AP
AMAZONAS AM
PAR PA
RONDNIA RO
RORAIMA RR
TOCANTINS TO
REGIO NORDESTE NE
ALAGOAS AL
BAHIA BA
CEAR CE
MARANHO MA
PARABA PB
PERNAMBUCO PE
PIAU PI
RIO GRANDE DO NORTE RN
SERGIPE SE
REGIO SUDESTE SD
ESPRITO SANTO ES
MINAS GERAIS MG
RIO DE JANEIRO RJ
SO PAULO SP
REGIO SUL SL
PARAN PR
RIO GRANDE DO SUL RS
SANTA CATARINA SC
REGIO CENTRO-OESTE CO
DISTRITO FEDERAL DF
GOIS GO
MATO GROSSO MT
MATO GROSSO DO SUL MS

137
6.7 Classificao das Despesas quanto a sua Natureza

Anexo da Portaria no 5, de 20 de maio de 1999. D.O.U. de 21 de maio de 1999.

Para classificar uma despesa quanto sua natureza devem ser identificados: a "categoria
econmica" e o "grupo de despesa" a que pertence; a forma de sua realizao ou a "modalidade de
aplicao" dos recursos, isto , se a despesa vai ser realizada diretamente por unidades
oramentrias integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade, ou, indiretamente, mediante
transferncia de recursos financeiros a outro organismo ou entidade no integrante dos referidos
oramentos; e, finalmente, o seu "objeto de gasto" ou "elemento de despesa".

Para essa identificao deve ser utilizado o conjunto de tabelas adiante onde a cada ttulo
associado um nmero. A agregao destes nmeros, num total de seis dgitos, na seqncia a seguir
indicada, constituir o cdigo referente classificao da despesa quanto sua natureza:

1o dgito - indica a categoria econmica da despesa;


2o dgito - indica o grupo de despesa;
3o/4o dgitos - indicam a modalidade de aplicao; e
5o/6o dgitos - indicam o elemento de despesa (objeto de gasto).

Duas situaes especiais devem ser consideradas:

1) a primeira se refere aos investimentos em "regime de execuo especial", cujo cdigo


ser "4.5.XX.99", onde "XX" especificar a modalidade de aplicao. Quando da aprovao do
Plano de Aplicao, o cdigo "99" ser substitudo, obrigatoriamente, pelo elemento de despesa
tpico do gasto a ser realizado;

2) a segunda situao diz respeito RESERVA DE CONTINGNCIA, a qual ser


identificada pelo cdigo "9.0.00.00".

6.7.1 Tabela para Classificao das Despesas Quanto sua Natureza

TIPO DESCRIO

A - CATEGORIAS 3 Despesas correntes


ECONMICAS 4 Despesas de capital

B GRUPOS DE 1 Pessoal e Encargos Sociais


DESPESAS 2 Juros e Encargos da Dvida (18)
3 Outras Despesas Correntes (18)
4 Investimentos (18)
5 - Inverses Financeiras (18)
6 Amortizao da Dvida Interna (11) (17) (18)

C MODALIDADES DE 15 Transferncias Intragovernamentais a Entidades Integrantes


APLICAO dos Oramentos Fiscais e da Seguridade Social (17)
20 Transferncias Unio

30 Transferncias aos Estados e ao Distrito Federal

138
40 Transferncias a Municpios
50 Transferncias a Instituies Provadas sem Fins Lucrativos
60 Transferncias a Instituies Multigovernamentais
71 Transferncias ao Exterior Governos
72 Transferncias ao Exterior Organismos Internacionais
73 Transferncias ao Exterior Fundos Internacionais
90 Aplicaes Diretas

D ELEMENTOS DE 01 Aposentadorias e Reformas


DESPESA 03 Penses
04 Contratao por Tempo Determinado (8) (17)
05 Outros Benefcios Previdencirios
06 Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso
07 Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia (1)
08 Outros Benefcios Assistentes
09 Salrio-Famlia
10 Outros Benefcios de Natureza Social (2)
11 Vencimentos de Vantagens Fixas Pessoal Civil
12 Vencimentos de Vantagens Fixas Pessoal Militar
13 Obrigaes Patronais
14 Dirias Civil (90
15 Dirias Militar (9)
16 Outras Despesa Variveis Pessoal Civil
17 Outras Despesa Variveis Pessoal Militar
18 Auxlio Financeiro ao Estudantes
19 Auxlio-Fardamento
20 Auxlio Financeiro a Pesquisadores (10)
21 Juros sobre a Dvida por Contato
22 Outros Encargos sobre a Dvida por Contato
23 Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria
24 Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria
25 Encargos sobre Operao de Crdito por Antecipao da Receita
30 Material de Consumo
32 Material de Distribuio Gratuita
33 Passagens e Despesas com Locomoo
35 Servios de Consultoria
36 Outros Servio de Terceiros Pessoa Fsica
37 Locomoo de Mo-de-Obra
38 Arrendamento Mercantil
39 Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica
41 Contribuies
42 Auxlios
43 Subvenes Sociais
44 Subvenes Econmicas
45 Equalizao de Preos e Taxas
46 Auxlio-Alimentao (12)
47 Obrigaes Tributrias e Contributivas (13)
48 Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas (15)
49 Auxlio Transportes

139
51 Obras e Instaes
52 Equipamentos e Materisl Permanente
61 Aquisio de Imveis
62 Aquisio de Bens para Revenda
63 Aquisio de Ttulos de Crdito
64 Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j integralizado
65 Constituio ou Aumento de Capital e Emendas
66 Concesso de Emprstimos
67 Depsito Compulsrios
71 Principal da Dvida Contratual Resgatado (13)
72 Principal da Dvida Mobiliria Resgatado (11) (13)
73 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada
(13)
74 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada
(11) (13)
75 Correo Monetria de Operaes de Crdito por Antecipao da
Receita
76 Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado (11) (13)
77 Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado (13)
81 Distribuio de Receitas (17)
91 Sentenas Judiciais
92 Despesas de Exerccio Anteriores
93 Indenizaes e Restituies
94 Indenizaes Trabalhistas (14)
95 Indenizaes pela Execuo de Trabalhos de Campo (15)
99 Regime de Execuo Especial

6.7.2 Dos Conceitos e Especificaes (**)

A - CATEGORIAS ECONMICAS

3 - Despesas Correntes - Classificam-se nesta categoria todas as despesas que no


contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital.

4 - Despesas de Capital - Classificam-se nesta categoria aquelas despesas que contribuem,


diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital.

B - GRUPOS DE DESPESA

1 - Pessoal e Encargos Sociais - Despesas de natureza salarial decorrentes do efetivo


exerccio de cargo, emprego ou funo de confiana no setor pblico, do pagamento dos proventos
de aposentadorias, reformas e penses, das obrigaes trabalhistas de responsabilidade do
empregador, incidentes sobre a folha de salrios, bem como soldo, gratificaes, indenizaes
regulares e eventuais, exceto dirias, e adicionais, previstos na estrutura remuneratria dos
militares das Foras Armadas. (14) (19)

2 - Juros e Encargos da Dvida (18)- Despesas com o pagamento de juros, comisses e


outros encargos de operaes de crdito internas e externas contratadas, bem como da dvida
pblica mobiliria federal.. (11) (18)

140
3 - Outras Despesas Correntes (18)- Despesas com aquisio de material de consumo,
pagamento de servios prestados por pessoa fsica sem vnculo empregatcio ou pessoa jurdica,
independentemente da forma contratual, e outras da categoria econmica "Despesas Correntes" no
classificveis nos grupos anteriores. (18)

4 Investimentos (18)- Despesas com o planejamento e a execuo de obras, inclusive com


a aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem assim com os
programas especiais de trabalho (regime de execuo especial) e com a aquisio de instalaes,
equipamentos e material permanente. (18)

5 - Inverses Financeiras (18)- Despesas com a aquisio de imveis ou bens de capital j


em utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer
espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do capital; e com a constituio ou
aumento do capital de empresas.(18)

7 - Amortizao da Dvida (11) (13) (17) (18)- Despesas com o pagamento e/ou
refinanciamento do principal e da atualizao monetria ou cambial da dvida pblica interna e
externa, contratual ou mobiliria. (11) (13) (18)

C - MODALIDADES DE APLICAO

15 Transferncias Intragovernamentais a Entidades no Integrantes dos Oramentos


Fiscal e da Seguridade Social. (17) - Despesas realizadas mediante transferncia de recursos
financeiros a entidades no integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, dentro da
mesma esfera de governo. (17)

20 - Transferncias Unio - Despesas realizadas mediante transferncia de recursos


financeiros Unio pelos Estados, Municpios ou pelo Distrito Federal. (17)

30 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal _ Despesas realizadas mediante


transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Municpios aos Estados e ao Distrito Federal.
(17)

40 - Transferncias a Municpios - Despesas realizadas mediante transferncia de recursos


financeiros da Unio ou dos Estados aos Municpios. (17)

50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos - Despesas realizadas


mediante transferncia de recursos financeiros a entidades sem fins lucrativos que no tenham
vnculo com a administrao pblica. (17)

60 - Transferncias a Instituies Multigovernamentais - Despesas realizadas mediante


transferncia de recursos financeiros a entidades criadas e mantidas por dois ou mais nveis de
governo. (17)

71 - Transferncias ao Exterior Governos - Despesas realizadas mediante transferncia


de recursos financeiros a rgos e entidades governamentais pertencentes a outros pases. (17)

141
72 - Transferncias ao Exterior - Organismos Internacionais - Despesas realizadas
mediante transferncia de recursos financeiros a Organismos Internacionais, decorrente de
compromissos firmados anteriormente, inclusive aqueles que tenham sede ou recebam os recursos
no Brasil. (17)

73 - Transferncias ao Exterior - Fundos Internacionais - Despesas realizadas mediante


transferncia de recursos financeiros a fundos institudos por diversos pases, em decorrncia de lei
especfica. (17)

90 - Aplicaes Diretas - Aplicaes dos crditos oramentrios realizadas diretamente pela


unidade oramentria detentora do crdito oramentrio, ou mediante descentralizao a outras
entidades integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, no mbito da mesma esfera de
governo. (17)

D - ELEMENTOS DE DESPESA

01 - Aposentadorias e Reformas - Despesas com pagamentos de inativos civis, militares


reformados e pagamento aos segurados do plano de benefcios da previdncia social.

03 Penses - Despesas com pensionistas civis e militares; pensionistas do plano de


benefcios da previdncia social; penses concedidas por lei especfica ou por sentenas judiciais.
(17)

04 - Contratao por Tempo Determinado (8) (17) - Despesas com a contratao de


pessoal por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse
pblico, de acordo com a Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993, e alteraes posteriores,
inclusive obrigaes patronais e outras despesas variveis, quando for o caso. (8) (17)

05 - Outros Benefcios Previdencirios - Despesas com outros benefcios do sistema


previdencirio exclusive aposentadoria, reformas e penses. (8)

06 - Bene fcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso - Despesas decorrentes do cumprimento do


art. 203, item V, da Constituio Federal, que dispe:

"Art. 203 - A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de
contribuio seguridade social, e tem por objetivos:

I - .......
II - .......
III - .......
IV - .......
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e
ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la provida por
sua famlia, conforme dispuser a lei".

07 - Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia - Despesas com os encargos da


entidade patrocinadora no regime de previdncia fechada, para complementao de aposentadoria.
(8)

142
08 - Outros Benefcios Assistenciais - Despesas com: Auxlio-Funeral devido famlia do
servidor falecido na atividade, ou aposentado, ou a terceiro que custear, comprovadamente, as
despesas com o funeral do ex-servidor; Auxlio-Recluso devido famlia do servidor afastado por
motivo de priso; Auxlio-Natalidade devido servidora, cnjuge ou companheiro servidor pblico
por motivo de nascimento de filho; Auxlio-Creche. (8)

09 - Salrio-Famlia - Benefcio pecunirio devido aos dependentes econmicos do


servidor estatutrio. No inclui os servidores regidos pela CLT, os quais so pagos conta do plano
de benefcios da previdncia social.

10 - Outros Benefcios de Natureza Social - Despesas com abono PIS/PASEP e Seguro


Desemprego, em cumprimento aos 3o e 4o do Art. 239 da Constituio Federal.

11 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil - Despesas com: Vencimento; Salrio


Pessoal Permanente; Vencimento DAS; Salrio DAS; Vencimento do Pessoal em Disponibilidade;
Gratificao Adicional Pessoal Disponvel; Representao Mensal; Gratificao de Interiorizao;
Opo 55% DAS; Gratificao de Dedicao Exclusiva; Gratificao de Regncia de Classe;
Retribuio Bsica (Vencimentos ou Salrio no Exterior); Diferena Individual; Adicional de
Insalubridade; Gratificao pela Chefia ou Coordenao de Curso de rea ou Equivalente;
Gratificao por Produo Suplementar; Gratificao por Trabalho de Raios X ou Substncias
Radioativas; Adicionais de Periculosidade; Frias Antecipadas de Pessoal Permanente; Aviso
Prvio (cumprido); Frias Vencidas e Proporcionais; Frias Indenizadas (Frias em dobro e abono
pecunirio); Parcela Incorporada (ex-quintos e ex-dcimos); Gratificao pela Chefia de
Departamento, Diviso ou Equivalente; Adiantamento do 13o Salrio; 13o Salrio Proporcional;
Incentivo Funcional - Sanitarista; Gratificao de Direo Geral ou Direo (Magistrio de lo e 2o
Graus); Gratificao de Funo-Magistrio Superior; Gratificao de Atendimento e Habilitao
Previdencirios; Gratificao Especial de Localidade; Aviso Prvio Indenizado; Gratificao de
Desempenho das Atividades Rodovirias; Gratificao da Atividade de Fiscalizao do Trabalho;
Gratificao de Engenheiro Agrnomo; Vantagens Pecunirias de Ministro de Estado; Gratificao
de Natal; Gratificao de Estmulo Fiscalizao e Arrecadao aos Fiscais de Contribuies da
Previdncia e de Tributos Federais; Gratificao por Encargo de Curso ou de Concurso;
Gratificao de Produtividade do Ensino; Adiantamento pecunirio concedido aos servidores,
previsto no art. 8o da Lei no 7.686, de 2 de dezembro de 1988; Licena-Prmio por assiduidade;
Gratificao prevista no 2o do art. 7o da Lei no 7.855, de 24 de outubro de 1989; Gratificao Lei
no 7.995, de 9 de janeiro de 1990; Adicional Noturno; Adicional de Frias 1/3 (art. 7o, item XVII,
da Constituio Federal); Indenizao de Habilitao Policial; Gratificao de Habilitao
Profissional; Gratificao prevista no art. 3o da Lei no 4.49l, de 21 de novembro de 1964; Abono
Provisrio; Gratificao de Atividade, Lei Delegada no 13, de 20 de agosto de 1992; retribuio
adicional varivel e pr-labore de Procuradores da Fazenda Nacional (Lei no 7.711, de 22 de
dezembro de 1988); Gratificao de Representao de Gabinete; e outras correlatas. (8) (14)

Vencime ntos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar - Despesas com: Soldo; Gratificao de
Tempo de Servio; Gratificao de Habilitao Militar; Gratificao de Compensao Orgnica
(Raios X, imerso, mergulho, salto em pra-quedas e controle de trfego areo); Gratificao de
Atividade Militar; Gratificao de Condio Especial de Trabalho; Adicional de Frias; Adicional
Natalino; e demais adicionais e indenizaes regulares e eventuais, exceto dirias, previstos na
estrutura remuneratria dos militares das Foras Armadas. (8) (14) (17) (19)

143
13 - Obrigaes Patronais - Despesas com encargos que a administrao dever atender
pela sua condio de empregadora, e resultantes de pagamento de pessoal, tais como: despesas
com Fundo de Garantia do Tempo de Servio; e de contribuies para Institutos de Previdncia.

14 - Dirias - Civil (9) - Cobertura de despesas de alimentao, pousada e locomoo


urbana, com o servidor pblico estatutrio ou celetista que se deslocar de sua sede em objeto de
servio, em carter eventual ou transitrio. Sede o Municpio onde a repartio estiver instalada e
onde o servidor tiver exerccio em carter permanente (art. 242 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro
de 1990).

15 - Dirias - Militar (9) - Vantagens atribudas ao militar que se deslocar da sede de sua
unidade por motivo de servio, destinadas indenizao das despesas de alimentao e pousada.

16 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Civil - Despesas relacionadas s atividades do


cargo/emprego ou funo do servidor, e cujo pagamento s se efetua em circunstncias especficas,
tais como: hora-extra; Licena-Prmio por assiduidade indenizada ( 2o do art. 87 da Lei no 8.112,
de 1990); substituies; e outras despesas da espcie, decorrentes do pagamento de pessoal dos
rgos e entidades da administrao direta e indireta. (14)

17 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Militar - Despesas eventuais, exceto dirias, de


natureza salarial, devidas em virtude do exerccio da atividade militar. (14) (19)

18 - Auxlio Financeiro a Estudantes - Ajuda financeira concedida pelo Estado a


estudantes comprovadamente carentes, e concesso de auxlio para o desenvolvimento de estudos e
pesquisas de natureza cientfica, realizadas por pessoas fsicas na condio de estudante.

19 Auxlio-Fardamento (5) - Despesa com o auxlio-fardamento, prevista na Lei no


8.237, de 1991. (5)

20 - Auxlio Financeiro a Pesquisadores (10) - Apoio financeiro concedido a


pesquisadores, individual ou coletivamente, exceto na condio de estudante, no desenvolvimento
de pesquisas cientficas e tecnolgicas, nas suas mais diversas modalidades. (10)

21 - Juros sobre a Dvida por Contrato - Despesas com juros referentes a operaes de
crdito efetivamente contratadas.

22 - Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato - Despesas com outros encargos da
dvida pblica contratada, tais como: taxas, comisses bancrias, prmios, imposto de renda e
outros encargos.

23 - Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria - Despesas com a remunerao real


devidas pela aplicao de capital de terceiros em ttulos pblicos.
Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria - Despesas com outros encargos da dvida
mobiliria, tais como: comisso, corretagem, seguro, etc.

25 - Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da Receita - -Despesas com


o pagamento de encargos da dvida pblica, decorrentes de operaes de crdito por antecipao da
receita, conforme art. 165, 8o, da Constituio Federal.

144
30 - Material de Consumo - Despesas com lcool automotivo; alimentos para animais;
animais para estudo, corte ou abate; combustvel e lubrificantes de aviao; diesel automotivo;
explosivos e munies; gs engarrafado; gasolina automotiva; gneros de alimentao; lubrificantes
automotivos; material biolgico, farmacolgico e laboratorial; material de cama e mesa, copa e
cozinha, e produtos de higienizao; material de coudelaria ou de uso zootcnico; material de
expediente; material de construo para reparos em imveis; material de manobra e patrulhamento;
material de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; material grfico e de processamento de
dados; material para esportes e diverses; material para fotografia e filmagem; material para
instalao eltrica e eletrnica; material para manuteno, reposio e aplicao; material
odontolgico, hospitalar e ambulatorial; material qumico; material para telecomunicaes; outros
combustveis e lubrificantes; sementes e mudas de plantas; vesturio, fardamento, tecidos e
aviamentos; material de acondicionamento e embalagem; suprimento de proteo ao vo;
suprimento de aviao; sobressalentes de mquinas e motores de navios e esquadra; aquisio de
disquete e outros materiais de uso no-duradouro. (4) (8)

32 - Material de Distribuio Gratuita - Despesas com aquisio de materiais para


distribuio gratuita, tais como: prmios e condecoraes; medalhas, trofus; livros didticos;
medicamentos e outros materiais que possam ser distribudos gratuitamente. (8)

33 - Passagens e Despesas com Locomoo - Despesas com aquisio de passagens


(areas, terrestres, fluviais ou martimas), taxas de embarque, seguros, fretamento, locao ou uso
de veculos para transporte de pessoas e suas respectivas bagagens e mudanas em objeto de
servio.

35 - Servios de Consultoria - Despesas decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou


jurdicas, prestadoras de servios nas reas de consultorias tcnicas ou auditorias financeiras ou
jurdicas, ou assemelhadas.

36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica - Despesas decorrentes de servios


prestados por pessoa fsica pagos diretamente a esta e no enquadrados nos elementos de despesa
especficos, tais como: remunerao de servios de natureza eventual, prestado por pessoa fsica
sem vnculo empregatcio; estagirios, monitores diretamente contratados; dirias a colaboradores
eventuais; locao de imveis; salrio de internos nas penitencirias (Lei no 3.274, de 2 de outubro
de 1957); e outras despesas pagas diretamente pessoa fsica. (4) (7) (8)

37 - Locao de Mo-de-Obra - Despesas com prestao de servios por pessoas jurdicas


para rgos pblicos, tais como limpeza e higiene, vigilncia ostensiva e outros, nos casos em que o
contrato especifique o quantitativo fsico do pessoal a ser utilizado. (4)

38 - Arrendamento Mercantil - Despesas com a locao de equipamentos e bens mveis,


com opo de compra ao final do contrato.

39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica - Despesas com prestao de servios


por pessoas jurdicas para rgos pblicos, tais como: assinaturas de jornais e peridicos; tarifas de
energia eltrica, gs, gua e esgoto; servios de comunicao (telefone, telex, correios, etc.); fretes e
carretos; pedgio; locao de imveis (inclusive despesas de condomnio e tributos conta do
locatrio, quando previstos no contrato de locao); locao de equipamentos e materiais
permanentes; conservao e adaptao de bens mveis; seguros em geral (exceto os decorrentes de
obrigao patronal); servios de asseio e higiene; servios de divulgao, impresso, encadernao

145
e emolduramento; servios funerrios; despesas com congressos, simpsios, conferncias ou
exposies; despesas midas de pronto pagamento; vale-transporte; vale -refeio; auxlio-creche
(exclusive a indenizao a servidor); software; habilitao de telefonia fixa e mvel celular; e outros
congneres. (4) (7) (8) (13)

41 Contribuies - Despesas derivadas diretamente da Lei de Oramento quando


destinadas a atender a despesas de manuteno de outras entidades de direito pblico ou privado, ou
determinadas por lei especial anterior, nos termos do 6o do art. 12 da Lei no 4.320, de 17 de maro
de 1964, para o atendimento de investimentos ou inverses financeiras. (17)

42 Auxlios - Despesas derivadas diretamente da Lei de Oramento e destinadas a atender


despesas a de investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de entidades
privadas sem fins lucrativos. (4) (17)

43 - Subvenes Sociais - So dotaes destinadas a cobrir despesas de instituies privadas


de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa, conforme o art. 16, pargrafo nico, e o
art. 17 da Lei no 4.320, de 1964.

44 - Subvenes Econmicas - Despesas realizadas segundo o art. 18 da Lei no 4.320, de


1964: "Art. 18. A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de natureza
autrquica ou no, far-se- mediante subvenes econmicas, expressamente includas nas despesas
correntes do Oramento da Unio, do Estado, do Municpio ou do Distrito Federal.

45 - Equalizao de Preos e Taxas - Despesas para cobrir a diferena entre os preos de


mercado e o custo de remisso de gneros alimentcios ou outros bens, bem como a cobertura do
diferencial entre nveis de encargos praticados em determinados financiamentos governamentais e
os limites mximos admissveis para efeito de equalizao.

46 - Auxlio-Alimentao (12) - Despesa com auxlio-alimentao pago em pecnia


diretamente aos servidores pblicos federais civis ativos ou empregados da Administrao Pblica
Federal direta e indireta, inclusive de carter indenizatrio, na forma definida no art. 22 da Lei no
8.460, de 17 de setembro de 1992, com alteraes posteriores. (12)

47 - Obrigaes Tributrias e Contributivas (13) - Despesas decorrentes do pagamento de


tributos e contribuies sociais e econmicas (COFINS, PIS/PASEP, CPMF, etc.), exceto as
incidentes sobre a folha de salrios, classificadas como obrigaes patronais, bem como os encargos
resultantes do pagamento com atraso das obrigaes de que trata este elemento de despesa. (13)

48 - Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas (15) - Despesas com a concesso de


auxlio financeiro diretamente a pessoas fsicas, sob as mais diversas modalidades, tais como ajuda
ou apoio financeiro e subsdio ou complementao na aquisio de bens, no classificados explicita
ou implicitamente em outros elementos de despesa. (15)
49 - Auxlio-Transporte (16) - Despesa com Auxlio-Transporte pago em pecnia, de
natureza jurdica indenizatria, destinado ao custeio parcial das despesas realizadas com transporte
coletivo municipal, intermunicipal ou interestadual pelos servidores e empregados, nos
deslocamentos de suas residncias para os locais de trabalho e vice-versa, ou trabalho-trabalho nos
casos de acumulao lcita de cargos ou empregos. (16)

146
51 - Obras e Instalaes - Despesas com estudos e projetos; incio, prosseguimento e
concluso de obras; pagamento de pessoal temporrio no pertencente ao quadro da entidade e
necessrio realizao das mesmas; pagamento de obras contratadas; instalaes que sejam
incorporveis ou inerentes ao imvel, tais como: elevadores, aparelhagem para ar condicionado
central, etc.

52 - Equipamentos e Material Permanente - Despesas com aquisio de aeronaves;


aparelhos de medio; aparelhos e equipamentos de comunicao; aparelhos, equipamentos e
utenslios mdico, odontolgico, laboratorial e hospitalar; aparelhos e equipamentos para esporte e
diverses; aparelhos e utenslios domsticos; armamentos; bandeiras, flmulas e insgnias; colees
e materiais bibliogrficos; embarcaes, equipamentos de manobra e patrulhamento; equipamentos
de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; instrumentos musicais e artsticos; mquinas,
aparelhos e equipamentos de uso industrial; mquinas, aparelhos e equipamentos grficos e
equipamentos diversos; mquinas, aparelhos e utenslios de escritrio; mquinas, ferramentas e
utenslios de oficina; mquinas, tratores e equipamentos agrcolas, rodovirios e de movimentao
de carga; mobilirio em geral; obras de arte e peas para museu; semoventes; veculos diversos;
veculos ferrovirios; veculos rodovirios; outros materiais permanentes.

61- Aquisio de Imveis - Aquisio de imveis considerados necessrios realizao de


obras ou para sua pronta utilizao.

62 - Aquisio de Bens para Revenda - Despesas com aquisio de bens destinados


venda futura.

63 - Aquisio de Ttulos de Crdito - Despesas com a aquisio de ttulos de crdito no


representativos de quotas de capital de empresas.

64 - Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado - Aquisio de


aes ou quotas de qualquer tipo de sociedade, desde que tais ttulos no representem constituio
ou aumento de capital.

65 - Constituio ou Aumento de Capital de Empresas - Constituio ou aumento de


capital de empresas industriais, agrcolas, comerciais ou financeiras, mediante subscrio de aes
representativas do seu capital social.

66 - Concesso de Emprstimos - Concesso de qualquer emprstimo, inclusive bolsas de


estudo reembolsveis.

67 - Depsitos Compulsrios - Depsitos compulsrios exigidos por legislao especfica.

71 -Principal da Dvida Contratual Resgatado (13) - Despesas com a amortizao efetiva


do principal da dvida pblica contratual, interna e externa. (13)

72 - Principal da Dvida Mobiliria Resgatado (11) (13) - Despesas com a amortizao


efetiva do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobiliria, interna e externa. (13)

73 - Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada (13) - Despesas


decorrentes da atualizao do valor do principal da dvida contratual, interna e externa,
efetivamente amortizado. (13)

147
74 - Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada (11) (13) -
Despesas decorrentes da atualizao do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobiliria,
efetivamente amortizado. (13)

75 - Correo Monetria de Operaes de Crdito por Antecipao de Receita -


Correo Monetria da Dvida decorrente de operao de crdito por antecipao de receita.

76 - Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado (11) (13) - Despesas com o


refinanciamento do principal da dvida pblica mobiliria, interna e externa, inclusive correo
monetria ou cambial, com recursos provenientes da emisso de novos ttulos da dvida pblica
mobiliria. (11) (13)

77 - Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado (13) - Despesas com o


refinanciamento do principal da dvida pblica contratual, interna e externa, inclusive correo
monetria ou cambial, com recursos provenientes da emisso de ttulos da dvida pblica mobiliria.
(13)

81 - Distribuio de Receitas (17) - Despesa decorrente da entrega a outras esferas de


governo de receitas tributrias, de contribuies e de outras receitas vinculadas, de competncia do
rgo transferidor, prevista na legislao vigente. (17)

91 - Sentenas Judiciais - a) cumprimento do art. 100 e seus pargrafos, da Constituio


Federal, que dispem:

"Art. 100 - exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela
Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o
exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos
respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos
crditos adicionais abertos para este fim.

1o obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba


necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1o
de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do
exerccio seguinte.

2o As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder


Judicirio, recolhendo-se as importncias respectivas repartio competente, cabendo ao
Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento, segundo as
possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para o caso de
preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do
dbito";

b) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de empresas pblicas e


sociedades de economia mista, integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social;

c) cumprimento de decises judiciais, proferidas em Mandados de Segurana e


Medidas Cautelares, referentes a vantagens pecunirias concedidas e ainda no incorporadas
em carter definitivo s remuneraes dos beneficirios. (17)

148
92 - Despesas de Exerccios Anteriores - Cumprimento do art. 37 da Lei no 4.320, de 1964,
que dispe:

"Art. 37. As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo


consignava crdito prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no se tenham processado na
poca prpria, bem como os Restos a Pagar com prescrio interrompida e os compromissos
reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente, podero ser pagas conta de
dotao especfica consignada no oramento, discriminada por elemento, obedecida, sempre que
possvel, a ordem cronolgica".

93 - Indenizaes e Restituies - Indenizaes, exclusive as trabalhistas, e restituies,


devidas por rgos e entidades a qualquer ttulo, inclusive indenizao de transporte, indenizao
de moradia e ajuda de custo devidas aos servidores e empregados civis, devoluo de tributos e
reembolso de pessoal requisitado. (14) (19)

94 - Indenizaes Trabalhistas (14) - Despesas de natureza salarial resultantes do


pagamento efetuado a servidores pblicos civis e empregados de entidades integrantes da
administrao pblica, em funo da perda da condio de servidor ou empregado, inclusive em
funo da participao em programa de desligamento voluntrio. (14) (19)

95 Indenizao pela Execuo de Trabalhos de Campo (15) - Despesas com


indenizaes devidas aos servidores que se afastarem de seu local de trabalho, sem direito
percepo de dirias, para execuo de trabalhos de campo, tais como os de campanha de combate e
controle de endemias; marcao, inspeo e manuteno de marcos decisrios; topografia, pesquisa,
saneamento bsico, inspeo e fiscalizao de fronteiras internacionais. (15)

99 - Regime de Execuo Especial (6) - Dotaes globais previstas em programas especiais


de trabalho que, por sua natureza, no possam cumprir-se subordinadamente s normas gerais de
execuo da despesa e que resultem em investimentos.

Conforme determina a Lei de Diretrizes Oramentrias, regulamentando o 3o do art. 167


da Constituio Federal, a programao de despesas neste elemento somente possvel em caso de
guerra, comoo interna e calamidade pblica, estando, porm, a sua realizao subordinada
aprovao de Plano de Aplicao que discrimine a despesa a ser realizada, nos termos do que
dispe a Portaria no 4, de 23 de setembro de 1992, do ex-Departamento de Oramentos da Unio,
publicada no D.O.U. do dia 29 seguinte.

(*) Portaria no 35, de 01.08.89, do ex-Secretrio de Oramento e Finanas/SEPLAN-PR


D.O.U. de 03.08.89 (atualizada pela Portaria no 383, de 09.08.91, do ex-Secretrio
Nacional de Planejamento-SNP/MEFP D.O.U. de 12.08.91)

(**) Portaria no 576, de 10.10.90, da ex-Ministra da Economia, Fazenda e Planejamento


D.O.U. de 11.10.90 (atualizada pela Portaria no 383, de 09.08.91, do ex-Secretrio
Nacional de Planejamento-SNP/MEFP D.O.U. de 12.08.91)

(1) Portaria no 40, de 31.08.89, do ex-Secretrio de Oramento e Finanas/SEPLAN/PR


D.O.U. de 06.09.89 (republicada no D.O.U. de 11.09.89)

149
(2) Portaria no 41, de 27.09.89, do ex-Secretrio de Oramento e Finanas/SEPLAN/PR
D.O.U. de 28.09.89

(3) Portaria no 405, de 26.08.91, do ex-Secretrio Nacional de Planejamento-SNP/MEFP


D.O.U. de 27.08.91 (criou o elemento de despesa 31-Campanhas Educativas e
respectivo conceito)

(4) Portaria no 01, de 27.02.92, do ex-Diretor do Departamento de Oramentos da


Unio/SNP/MEFP -
D.O.U. de 06.03.92

(5) Portaria no 169, de 12.06.92, do ex-Secretrio Nacional do Planejamento-SNP/MEFP -


D.O.U. de 15.06.92

(6) Portaria no 4, de 23.02.92, do ex-Diretor do Departamento de Oramentos da


Unio/SNP/MEFP -
D.O.U. de 29.09.92 (disps sobre o detalhamento do elemento de despesa 99- Regime de
Execuo Especial)

(7) Portaria no 5, de 01.10.92, do ex-Diretor do Departamento de Oramentos da


Unio/SNP/MEFP -
D.O.U. de 05.10.92 (republicao integral do Anexo da Natureza da Despesa)

(8) Portaria no 2, de 22.07.94, do ex-Secretrio de Oramento Federal/SEPLAN - PR


D.O.U. de 29.07.94 - retificada no D.O.U. de 04.08.94, no que se refere ao conceito do
elemento de despesa 04 e no D.O.U. de 11.08.94, no que se refere ao conceito do
elemento de despesa 05 (excluiu os elementos de despesa 31-Campanhas Educativas e
34 - Publicidade e Propaganda e republicou integralmente o Anexo da Natureza da
Despesa).

(9) Portaria no 1, de 19.01.96, do Secretrio de Oramento Federal/MPO


D.O.U. de 22.01.96

(10) Portaria no 8, de 23.07.96, do Secretrio de Oramento Federal/MPO


D.O.U. de 25.07.96

(11) Portaria no 9, de 07.08.96, do Secretrio de Oramento Federal/MPO


D.O.U. de 08.08.96

(12) Portaria no 19, de 17.10.96, do Secretrio de Oramento Federal/MPO


D.O.U. de 18.10.96

(13) Portaria no 16, de 13.08.97, do Secretrio de Oramento Federal/MPO


D.O.U. de 15.08.97

(14) Portaria no 8, de 30.03.98, do Secretrio de Oramento Federal/MPO


D.O.U. de 31.03.98 (retificada no D.O.U. de 23.04.98)

150
(15) Portaria no 38, de 24.08.98, do Secretrio de Oramento Federal/MPO
D.O.U. de 26.08.98

(16) Portaria no 62, de 23.12.98, do Secretrio de Oramento Federal/MPO


D.O.U. de 24.12.98

17) Portaria no 5, de 20.05.99, do Secretrio de Oramento Federal/MOG


D.O.U. de 21.05.99. (criou a modalidade de aplicao 15 e o elemento de despesa
81, excluiu o grupo de despesa 9 e as modalidades de aplicao 11, 12, 13,
14 e 19 e republicou integralmente o Anexo da Natureza da Despesa)

(18) Portaria no 13, de 30.08.99, do Secretrio de Oramento Federal/MP -


D.O.U. de 31.08.99. (fundiu os grupos 2 com 3 e 7 com 8 e deu nova numerao aos
grupos de despesa)

(19) Portaria no 22, de 08.12.99, do Secretrio de Oramento Federal/MP -


D.O.U. de 09.12.99

Observao: Os nmeros indicados aps o ttulo correspondem modificao de ttulo.


Os nmeros indicados no final do texto correspondem modificao de texto.

151
7 LEGISLAO PERTINENTE

7.1 Portaria no 42, de 14 de abril de 1999


(Publicada no D.O.U. de 15.04.99)

Atualiza a discriminao da despesa por


funes de que tratam o inciso I do 1o do
art. 2o e 2o do art. 8o, ambos da Lei no 4.320,
de 17 de maro de 1964, estabelece os
conceitos de funo, subfuno, programa,
projeto, atividade, operaes especiais, e d
outras providncias.

O MINISTRO DE ESTADO DO ORAMENTO E GESTO, no uso de suas


atribuies, observado o art. 113 da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964, combinado com o art.
14, inciso XV, alnea "a", da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998, com a redao dada pela Medida
Provisria no 1.799-3, de 18 de maro de 1999, resolve:

Art. 1o As funes a que se refere o art. 2o, inciso I, da Lei no 4.320, de 17 de maro de
1964, discriminadas no Anexo 5 da mesma Lei, e alteraes posteriores, passam a ser as constantes
do Anexo que acompanha esta Portaria.

1o Como funo, deve entender-se o maior nvel de agregao das diversas reas de
despesa que competem ao setor pblico.

2o A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao s quais no se possa


associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas,
ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra.

3o A subfuno representa uma partio da funo, visando a agregar determinado


subconjunto de despesa do setor pblico.

4o As subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que estejam
vinculadas, na forma do Anexo a esta Portaria.

Art. 2o Para os efeitos da presente Portaria, entendem-se por:

a) Programa, o instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao


dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual;

b) Projeto, um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa,


envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que
concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao de governo;

152
c) Atividade, um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa,
envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais
resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo;

d) Operaes Especiais, as despesas que no contribuem para a manuteno das aes de


governo, das quais no resulta um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens
ou servios.

Art. 3o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios estabelecero, em atos


prprios, suas estruturas de programas, cdigos e identificao, respeitados os conceitos e
determinaes desta Portaria.

Art. 4o Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em termos de
funes, subfunes, programas, projetos, atividades e operaes especiais.

Pargrafo nico. No caso da funo Encargos Especiais, os programas correspondero a


um cdigo vazio, do tipo 0000.

Art. 5o A dotao global denominada Reserva de Contingncia, permitida para a Unio no


art. 91 do Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967, ou em atos das demais esferas de
Governo, a ser utilizada como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais e sob
coordenao do rgo responsvel pela sua destinao, ser identificada por cdigo definido pelos
diversos nveis de governo.

Art. 6o O disposto nesta Portaria se aplica aos oramentos da Unio, dos Estados e do
Distrito Federal para o exerccio financeiro de 2000 e seguintes, e aos Municpios a partir do
exerccio financeiro de 2002, revogando-se a Portaria no 117, de 12 de novembro de 1998, do ex-
Ministro do Planejamento e Oramento, e demais disposies em contrrio.

Art. 7o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

PEDRO PARENTE

153
7.2 Decreto no 2.829, de 29 de outubro de 1998
(Publicado no D.O.U. de 30.10.98)

Estabelece normas para a elaborao e


execuo do Plano Plurianual e dos
Oramentos da Unio, e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
VI, da Constituio,

DECRETA:

Art. 1o Para elaborao e execuo do Plano Plurianual 2000-2003 e dos Oramentos da


Unio, a partir do exerccio financeiro do ano 2000, toda ao finalstica do Governo Federal dever
ser estruturada em Programas orientados para a consecuo dos objetivos estratgicos definidos
para o perodo do Plano.

Pargrafo nico. Entende-se por ao finalstica aquela que proporciona bem ou servio para
atendimento direto a demandas da sociedade.

Art. 2o Cada Programa dever conter:

I - objetivo;
II - rgo responsvel;
III - valor global;
IV - prazo de concluso;
V - fonte de financiamento;
VI - indicador que quantifique a situao que o programa tenha por fim modificar;
VI - metas correspondentes aos bens e servios necessrios para atingir o objetivo;
VII - aes no integrantes do Oramento Geral da Unio necessrias consecuo do
objetivo;
IX - regionalizao das metas por Estado.

Pargrafo nico. Os Programas constitudos predominantemente de Aes Continuadas


devero conter metas de qualidade e de produtividade, a serem atingidas em prazo definido.

Art. 3o A classificao funcional-programtica dever ser aperfeioada de modo a estimular


a adoo, em todas as esferas de governo, do uso do gerenciamento por Programas.

Pargrafo nico. Os Programas sero estabelecidos em atos prprios da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, respeitados os conceitos definidos no mbito federal, em
portaria do Ministrio do Planejamento e Oramento, a ser publicada at 30 de novembro de 1998.

154
Art. 4o Ser adotado, em cada Programa, modelo de gerenciamento que compreenda:

I - definio da unidade responsvel pelo gerenciamento, mesmo quando o Programa seja


integrado por projetos ou atividades desenvolvidas por mais de um rgo ou unidade
administrativa;
II - controle de prazos e custos;
III - sistema informatizado de apoio ao gerenciamento, respeitados os conceitos a serem
definidos em portaria do Ministrio do Planejamento e Oramento.

Pargrafo nico. A designao de profissional capacitado para atuar como gerente do


Programa ser feita pelo Ministro de Estado, ou pelo titular de rgo vinculado Presidncia da
Repblica, a que estiver vinculado a unidade responsvel do Programa.

Art. 5o Ser realizada avaliao anual da consecuo dos objetivos estratgicos do Governo
Federal e do resultado dos Programas, para subsidiar a elaborao da lei de diretrizes oramentrias
de cada exerccio.

Art. 6o A avaliao fsica e financeira dos Programas e dos projetos e atividades que os
constituem inerente s responsabilidades da unidade responsvel e tem por finalidade:

I - aferir o seu resultado, tendo como referncia os objetivos e as metas fixadas;


II - subsidiar o processo de alocao de recursos pblicos, a poltica de gastos pblicos e a
coordenao das aes de governo;
III - evitar a disperso e o desperdcio de recursos pblicos.

Art. 7o Para fins de gesto da qualidade, as unidades responsveis pela execuo dos
Programas mantero, quando couber, sistema de avaliao do grau de satisfao da sociedade
quanto aos bens e servios ofertados pelo Poder Pblico.

Art. 8o Os Programas sero formulados de modo a promover, sempre que possvel, a


descentralizao, a integrao com Estados e Municpios e a formao de parcerias com o setor
privado.

Art. 9o Para orientar a formulao e a seleo dos Programas que devero integrar o Plano
Plurianual e estimular a busca de parcerias e fontes alternativas de recursos, sero estabelecidos
previamente, para o perodo do Plano:

I - os objetivos estratgicos;
II - previso de recursos.

Art. 10. As leis de diretrizes oramentrias contero, para o exerccio a que se referem e
dentre os Programas do Plano Plurianual, as prioridades que devero ser contempladas na lei
oramentria anual correspondente.

155
Art. 11. A alterao da programao oramentria e do fluxo financeiro de cada Programa
ficar condicionada informao prvia pelos respectivos gerentes, por meio de sistema
informatizado, do grau de alcance das metas fixadas.
Art. 12. O Ministro de Estado do Planejamento e Oramento dever instituir um comit
gestor para orientar o processo de elaborao do Plano Plurianual para o perodo 2000-2003.

Pargrafo nico. A elaborao do Plano Plurianual 2000-2003 ser precedida de um


inventrio das aes do Governo Federal em andamento, bem como do recadastramento de todas as
atividades e projetos.

Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 29 de outubro de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica.

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO


Paulo Paiva

156
7.3 Portaria no 51, de 16 de novembro de 1998

O SECRETRIO DE ORAMENTO FEDERAL, no uso das atribuies estabelecidas no


art. 11, incisos II, do Decreto no 1.792, de 15 de janeiro de 1996, que aprovou a Estrutura Regimental
do Ministrio do Planejamento e Oramento, tendo em vista o pargrafo nico do art. 12 do Decreto
n. 2829, de 29 de outubro de 1998, que estabelece normas para a elaborao e execuo do Plano
Plurianual e dos Oramentos da Unio, e

Considerando a necessidade de aprimorar o processo decisrio de alocao dos recursos


pblicos e dar maior transparncia s aes programadas no Oramento, evidenciando os bens e
servios ofertados;

Considerando a necessidade de reestruturar a sistemtica atual de cadastramento das atividades


e projetos oramentrios para dotar os agentes do Sistema Oramentrio Federal de um banco de
informaes dos Oramentos da Unio;

Considerando a necessidade de realizar um inventrio das aes de governo em curso, includas


nos Oramentos da Unio e proceder a sua avaliao, resolve;

Art. 1o Instituir o Subsistema de Cadastro de Atividades e Projetos, do Sistema Integrado de


Dados Oramentrios SIDOR, da Secretaria de Oramento Federal.

Art. 2o Condicionar a incluso de projetos ou atividades, seja por ocasio da elaborao da


proposta oramentria anual ou da solicitao de crditos adicionais, ao cadastramento prvio dos
mesmos no Subsistema ora institudo, o que somente se efetivar aps a aprovao da Secretaria de
Oramento Federal.

Art. 3o Estabelecer o recadastramento das atividades e projetos constantes do Projeto de Lei


Oramentria para o exerccio financeiro de 1999.

1 O recadastramento obedecer seguinte sistemtica:

I Disponibilizao pela Secretaria de Oramento Federal do cadastro atual e instrues para


preenchimento dos formulrios objeto dos Anexos I (atividades) e II (projetos) a esta portaria, por
parte das Unidades Oramentrias;

II Complementao das informaes existentes pelas Unidades Oramentrias;

III Consolidao das propostas das Unidades Oramentrias e fornecimento das informaes
de abrangncia estratgica pelos rgos Setoriais;

IV - Anlise das informaes e posterior cadastramento pela Secretaria de Oramento Federal;

2 O recadastramento das atividades e projetos ser realizado nos seguintes prazos:

I - de 24 de novembro a 8 de dezembro, para as unidades oramentrias;

II - de 10 de dezembro a 18 de dezembro, para os rgos setoriais de oramento ou


equivalentes;

157
III - de 21 de dezembro a 21 de janeiro de 1999, para a Secretaria de Oramento Federal.

Art. 4o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

WALDEMAR GIOMI

158
7.4 Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias

O Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias que deve definir diretrizes da lei oramentria
de 2001 encontra-se em fase de elaborao, devendo ser encaminhado ao Congresso Nacional at
15 de abril de 2000, e ser votado at 31 de julho de 2000,.

159
7.5 Portaria no 5 , de 20 de maio de 1999.
(Publicada no D.O.U. de 21.05.1999)

Atualiza a classificao da despesa por


natureza, para aplicao no mbito da Unio.

O SECRETRIO DE ORAMENTO FEDERAL, no uso das atribuies estabelecidas


nos incisos II e VIII do art. 11 do Decreto no 1.792, de 15 de janeiro de 1996, resolve:

Art. 1o Incluir nas tabelas c e d de que tratam o Anexo Portaria no 35, de 1o de agosto
de 1989, do ex-Secretrio de Oramento e Finanas, da Secretaria de Planejamento e Coordenao
da Presidncia da Repblica, e o Adendo I da Portaria no 576, de 10 de outubro de 1990, da ex-
Ministra de Estado da Economia, Fazenda e Planejamento, a seguinte modalidade de aplicao e
elemento de despesa, com seus respectivos conceitos:

I modalidade de aplicao:

15 Transferncias Intragovernamentais a Entidades no Integrantes dos Oramentos


Fiscal e da Seguridade Social.

Despesas efetuadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades no


integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, dentro da mesma esfera de governo.

II elemento de despesa:

81 - Distribuio de Receitas

Despesa decorrente da entrega a outras esferas de governo de receitas tributrias, de


contribuies e de outras receitas vinculadas, cuja competncia de arrecadao, conforme previsto
na legislao vigente, do rgo transferidor.

Art. 2o Alterar, conforme a seguir especificado, os ttulos e/ou conceitos dos grupos de
despesa, das modalidades de aplicao e dos elementos de despesa constantes, respectivamente, das
tabelas b, c e d do Anexo e Adendo I, referidos no art. 1o:

I grupos de despesa:

7 - Amortizao da Dvida Interna

8 - Amortizao da Dvida Externa

II modalidades de aplicao:

20 - Transferncias Unio

Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros Unio pelos Estados,


Municpios ou pelo Distrito Federal.
30 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal

160
Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos
Municpios para os Estados e ao Distrito Federal.

40 - Transferncias a Municpios

Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Estados


para os Municpios.

50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos

Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades sem fins


lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica.

60 - Transferncias a Instituies Multigovernamentais

Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades criadas e


mantidas por dois ou mais nveis de governo.

71 - Transferncias ao Exterior - Governos

Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a rgos e entidades


governamentais pertencentes a outros pases.

72 - Transferncias ao Exterior - Organismos Internacionais

Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a Organismos


Internacionais, decorrentes de compromissos firmados anteriormente, inclusive aqueles que tenham
sede ou recebam os recursos no Brasil.

73 - Transferncias ao Exterior - Fundos Internacionais

Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a fundos institudos por


diversos pases, em decorrncia de lei especfica.

90 - Aplicaes Diretas

Aplicaes dos crditos oramentrios realizadas diretamente pela unidade oramentria


detentora dos mesmos, ou mediante descentralizao a outras entidades integrantes dos Oramentos
Fiscal e da Seguridade Social, no mbito da mesma esfera de governo.

III elementos de despesa:

03 - Penses

Despesas com pensionistas civis e militares; pensionistas do plano de benefcios da


previdncia social; penses concedidas por lei especfica ou por sentenas judiciais.
04 - Contratao por Tempo Determinado

161
Despesas com a contratao de pessoal por tempo determinado para atender necessidade
temporria de excepcional interesse pblico, de acordo com a Lei no 8.745, de 9 de dezembro de
1993, e alteraes posteriores, inclusive obrigaes patronais e outras despesas variveis, quando
for o caso.

12 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar

Despesas com: Soldo, Gratificao de Tempo de Servio; Gratificao de Habilitao


Militar; Gratificao de Compensao Orgnica (Raios X, imerso, mergulho, salto em pra-quedas
e controle de trfego areo); Adicional de Frias; Adicional Natalino; Gratificao de Atividade
Militar, Lei Delegada no 12, de 7 de agosto de 1992; Gratificao de Condio Especial de Trabalho
GCET; e outras vantagens, de natureza salarial, previstas na Lei no 8.237, de 30 de setembro de
1991.

41 - Contribuies

Despesas derivadas diretamente da Lei de Oramento quando destinadas a atender a


despesas de manuteno de outras entidades de direito pblico ou privado, ou determinadas por lei
especial anterior, nos termos do 6o do art. 12 da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964, para o
atendimento de investimentos ou inverses financeiras .

42 - Auxlios

Despesas derivadas diretamente da Lei de Oramento e destinadas a atender a despesas de


investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de entidades privadas sem
fins lucrativos.

91 - Sentenas Judiciais

a) cumprimento do art. 100 e seus pargrafos, da Constituio Federal, que dispem:

"Art. 100 - exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela
Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o
exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos
respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos
adicionais abertos para este fim.

1o obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba


necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1o
de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do
exerccio seguinte.

2o As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder Judicirio,


recolhendo-se as importncias respectivas repartio competente, cabendo ao Presidente do
Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento, segundo as possibilidades do
depsito, e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para o caso de preterimento de seu
direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito";
b) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de empresas pblicas e
sociedades de economia mista, integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social;

162
c) cumprimento de decises judiciais, proferidas em Mandados de Segurana e Medidas
Cautelares, referentes a vantagens pecunirias concedidas e ainda no incorporadas em carter
definitivo s remuneraes dos beneficirios.

Art. 3o Excluir do Anexo e Adendo s Portarias de que trata o art. 1o o grupo de despesa 9 -
Outras Despesas de Capital e as seguintes modalidades de aplicao:

I 11 - Transferncias Intragovernamentais a Aurtarquias e Fundaes

II 12 - Transferncias Intragovernamentais a Fundos

III 13 - Transferncias Intragovernamentais a Empresas Industriais ou Agrcolas

IV 14 - Transferncias Intragovernamentais a Empresas Comerciais ou Financeiras

V 19 - Outras Transferncias Intragovernamentais

Art. 4o Republicar, na forma do Anexo a esta Portaria, o esquema de classificao da


despesa e os conceitos e especificaes, de que tratam o Anexo e Adendo s Portarias referidas no
art. 1o, com as alteraes posteriores, inclusive as constantes desta Portaria.

Art. 5o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, vigorando seus efeitos a partir
do exerccio financeiro de 2000, inclusive no que se refere elaborao do respectivo projeto de lei
oramentria.

163
7.6 Portaria no 6, de 20 de maio de 1999.

O SECRETRIO DE ORAMENTO FEDERAL, no uso das atribuies estabelecidas no


art. 11, incisos II e VIII, do Decreto no 1.792, de 15 de janeiro de 1996, que aprovou a Estrutura do
Ministrio do Planejamento e Oramento, resolve:

Art. 1o Incluir no Anexo 3 da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964, com alteraes


posteriores, a seguinte natureza da receita:

CDIGO ESPECIFICAO
2213.00.00 Receitas de Equalizao

Art. 2o Excluir do Anexo 3 da Lei no 4.320, de 1964, com alteraes posteriores, as


seguintes naturezas da receita:

CDIGO ESPECIFICAO
1540.00.00 Receita de Servios Industriais de Utilidade Pblica
1921.01.00 Compensao Financeira pela Utilizao de Recursos Hdricos
1921.02.00 Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais
1921.03.00 Compensao Financeira pela Extrao do leo Bruto, Xisto Betuminoso e Gs

Art. 3o Incluir no Anexo Portaria SOF no 26, de 27 de agosto de 1976, com alteraes
posteriores, as seguintes naturezas da receita:

CDIGO ESPECIFICAO
1121.10.00 Taxa de Licenciamento, Controle e Fiscalizao de Materiais Nucleares e
Radioativos e suas Instalaes
1122.11.00 Taxa de Utilizao do Sistema Integrado de Comrcio Exterior SISCOMEX
1122.12.00 Emolumentos e Taxas Processuais
1210.17.00 Contribuio sobre a Receita de Concursos de Prognsticos para o Fundo de
Defesa dos Direitos Difusos
1220.22.03 Royalties pela Produo de Petrleo ou Gs Natural
1220.22.04 Royalties Excedentes pela Produo de Petrleo ou Gs Natural
1220.22.05 Participao Especial pela Explorao e Produo de Petrleo e Gs Natural
1326.00.00 Remunerao de Depsitos Especiais
1327.00.00 Remunerao de Saldos de Recursos no Desembolsados
1335.00.00 Receita de Outorga do Direito de Uso de Radiofreqncia
1336.00.00 Receita de Outorga dos Servios de Transportes Rodovirio Interestadual e
Internacional de Passageiros
1337.00.00 Receita de Contrato de Permisso de Uso
1600.01.06 Servios de Comercializao de Produtos, Dados e Materiais de Informtica
1600.10.00 Servios de Informaes Estatsticas
1600.23.01 Servios de Patentes
1600.23.02 Servios de Registro de Marcas

164
CDIGO ESPECIFICAO
1600.23.03 Servios de Transferncia de Tecnologia
1600.23.04 Servios de Registro de Indicaes Geogrficas
1600.23.05 Servios de Registro de Programas de Computador
1600.26.00 Servios de Fornecimento de gua
1600.27.00 Servios de Perfurao e Instalao de Poos
1600.28.00 Servios de Geoprocessamento
1600.29.00 Servios de Cadastramento de Fornecedores
1600.32.00 Servios de Internamento de Mercadorias
1600.34.00 Servios de Regulamentao da Explorao dos Servios de Telecomunicaes,
Regime Privado
1711.01.39 Transferncia de Recursos de Outorga de Servios de Telecomunicaes
1711.01.40 Transferncia de Recursos de Outorga de Servios de Radiodifuso Sonora e de
Sons e Imagens
1711.01.41 Transferncia de Recursos de Outorga de Servios de Transporte Ferrovirio
1711.01.42 Transferncia de Recursos de Outorga de Bnus de Assinatura de Contrato de
Concesso
1711.01.43 Transferncia de Recursos de Outorga pela Reteno de rea para Explorao ou
Produo
1711.01.44 Transferncia de Recursos de Outorga do Direito de Uso de Radiofreqncia
1711.01.45 Transferncia de Recursos de Outorga de Servios de Transporte Rodovirio
Interestadual e Internacional de Passageiros
1711.01.46 Transferncias de Recursos de Compensaes Financeiras
1711.01.47 Transferncia da Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Seguro, de Capitalizao
e da Previdncia Privada Aberta
1711.01.48 Transferncia de Recursos do Adicional sobre as Tarifas de Passagens Areas
Domsticas
1711.01.49 Transferncia de Recursos da Contribuio sobre a Receita de Concursos de
Prognsticos e Prmios Prescritos
1711.01.50 Transferncia de Recursos do Fundo de Estabilizao Fiscal
1711.01.51 Transferncia dos Recursos destinados Manuteno e Desenvolvimento do
Ensino
1711.01.52 Transferncia de Recursos de Custas Judiciais
1711.01.53 Transferncia de Recursos da Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Ttulos e
Valores Mobilirios
1711.01.54 Transferncia de Recursos de Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional
Refinanciamento da Dvida Pblica Federal
1711.01.55 Transferncia de Recursos das Multas Previstas na Lei Geral das
Telecomunicaes
1912.07.00 Multas e Juros de Mora da Contribuio Provisria sobre Movimentao
Financeira
1919.09.00 Multas Previstas na Lei Geral das Telecomunicaes
1919.26.00 Multas Previstas na Legislao sobre Defesa dos Direitos Difusos
1919.27.00 Multas e Juros Previstos em Contratos
1919.28.00 Multas Decorrentes da Operao do Transporte Rodovirio Interestadual e
Internacional de Passageiros e Cargas

165
CDIGO ESPECIFICAO
1919.29.00 Multas Previstas por Infraes Legislao sobre Transportes Ferrovirios
1921.01.00 Utilizao de Recursos Hdricos Tratado de Itaipu
1921.01.01 Utilizao de Recursos Hdricos Tratado de Itaipu Parcelas Vincendas
1921.01.02 Utilizao de Recursos Hdricos Tratado de Itaipu Parcelas Vencidas
1921.05.00 Indenizaes Previstas na Legislao sobre Defesa dos Direitos Difusos
1922.01.00 Restituies de Convnios
1922.02.00 Restituies de Benefcios no Desembolsados
1922.04.00 Restituies no Reclamadas das Condenaes Judiciais
1922.99.00 Outras Restituies
1990.06.00 Receita Decorrente da No Aplicao de Incentivos Fiscais pela Indstria
Cinematogrfica
1990.16.00 Receita de Participao do Seguro DPVAT Sistema Nacional de Trnsito
2212.00.00 Alienao de Estoques
2212.01.00 Alienao de Estoques Reguladores Vinculados Poltica de Garantia de Preos
Mnimos PGPM
2212.02.00 Alienao de Estoques Estratgicos Vinculados Poltica de Garantia de Preos
Mnimos PGPM
2212.03.00 Alienao de Estoques Destinados Programas Sociais e Institucionais
2212.04.00 Alienao de Estoques Destinados Vendas em Balco
2212.05.00 Alienao de Estoques por Atacado
2212.06.00 Alienao de Estoques Adquiridos em Consignao
2213.00.00 Receitas de Equalizao
2213.01.00 Execuo da PGPM e Sustentao de Preos de Mercado Equalizao de
Preos
2411.01.39 Transferncia de Recursos de Outorga dos Servios de Telecomunicaes
2411.01.40 Transferncia de Recursos de Outorga dos Servios de Radiodifuso e Sons e
Imagens
2411.01.41 Transferncia de Recursos de Outorga dos Servios de Transporte Ferrovirio
2411.01.42 Transferncia de Recursos de Outorga do Bnus de Assinatura do Contrato de
Concesso
2411.01.43 Transferncia de Recursos de Outorga pela Reteno de rea para Explorao ou
Produo
2411.01.44 Transferncia de Recursos de Outorga do Direito de Uso de Radiofreqncia
2411.01.45 Transferncia de Recursos de Outorga dos Servios de Transportes Rodovirio
Interestadual e Internacional de Passageiros
2411.01.46 Transferncias de Recursos de Compensaes Financeiras
2411.01.47 Transferncia da Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Seguro, de Capitalizao
e da Previdncia Privada Aberta
2411.01.48 Transferncia de Recursos do Adicional sobre as Tarifas de Passagens Areas
Domsticas
2411.01.49 Transferncia de Recursos da Contribuio sobre a Receita de Concursos de
Prognsticos e Prmios Prescritos
2411.01.50 Transferncia de Recursos do Fundo de Estabilizao Fiscal
2411.01.51 Transferncias dos Recursos destinados a Manuteno e Desenvolvimento do
Ensino

166
CDIGO ESPECIFICAO
2411.01.52 Transferncias dos Recursos de Custas Judiciais
2411.01.53 Transferncias dos Recursos da Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Ttulos e
Valores Mobilirios
2411.01.54 Transferncias de Recursos de Ttulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional
Refinanciamento da Dvida Pblica Federal
2411.01.55 Transferncia de Recursos das Multas Previstas na Lei Geral das
Telecomunicaes

Art. 4o Excluir do Anexo Portaria SOF no 26, de 1976, com alteraes posteriores, as
seguintes naturezas da receita:

CDIGO ESPECIFICAO
1220.04.00 Taxa de Organizao e Regulamentao do Mercado de Borracha
1540.00.00 Receita de Servios Industriais de Utilidade Pblica
1600.01.03 Servios de Comercializao de Produtos Agropecurios
1921.04.00 Utilizao de Recursos Hdricos Tratado de Itaipu

Art. 5o Republicar, na forma dos Anexos I e II a esta Portaria, o Anexo 3 da Lei no 4.320, de
1964 e o Anexo da Portaria SOF no 26, de 1976, respectivamente, incorporando as alteraes
posteriores, inclusive as constantes dos artigos precedentes.

Art. 6o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

WALDEMAR GIOMI

o
7.7 Portaria [C1]n 13, de 30 de agosto de 1999.

Altera a classificao da despesa por grupos,


para aplicao no mbito da Unio, a partir do
exerccio financeiro de 2000.

O SECRETRIO DE ORAMENTO FEDERAL, no uso das atribuies estabelecidas


nos incisos II e VIII do art. 11 do Decreto no 1.792, de 15 de janeiro de 1996, resolve:

Art. 1o A classificao da despesa por grupos, constante da tabela b de que tratam o


Anexo Portaria no 35, de 1o de agosto de 1989, do Secretrio de Oramento e Finanas, da
Secretaria de Planejamento e Coordenao da Presidncia da Repblica, e o Adendo I da Portaria no
576, de 10 de outubro de 1990, da Ministra de Estado da Economia, Fazenda e Planejamento,

167
obedecer, a partir do exerccio financeiro de 2000, ao seguinte desdobramento e respectivos
conceitos:

1 - Pessoal e Encargos Sociais

Despesas de natureza salarial decorrentes do pagamento pelo efetivo exerccio do cargo ou


do emprego ou de funo de confiana no setor pblico, quer civil ou militar, ativo ou inativo, bem
como das obrigaes trabalhistas de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de
salrios.

2 - Juros e Encargos da Dvida

Despesas com o pagamento de juros, comisses e outros encargos de operaes de crdito


internas e externas contratadas, bem como da dvida pblica mobiliria federal.

3 - Outras Despesas Correntes

Despesas com aquisio de material de consumo, pagamento de servios prestados por


pessoa fsica sem vnculo empregatcio ou pessoa jurdica, independentemente da forma contratual,
e outras da categoria econmica "Despesas Correntes" no classificveis nos grupos anteriores.

4 - Investimentos

Despesas com o planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis


considerados necessrios realizao destas ltimas, bem assim com os programas especiais de
trabalho (regime de execuo especial) e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente.

5 - Inverses Financeiras

Despesas com a aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao; aquisio de


ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas,
quando a operao no importe aumento do capital; e com a constituio ou aumento do capital de
empresas.

6 - Amortizao da Dvida

Despesas com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualizao monetria ou


cambial da dvida pblica interna e externa, contratual ou mobiliria.

Art. 2o Em decorrncia do disposto no artigo anterior, fica alterada a tabela Classificao


das Despesas quanto sua Natureza, constante do Manual Tcnico de Oramento no 02 (MTO-02),
aprovado pela Portaria SOF no 8, de 4 de junho de 1999.

Art. 3o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

168
WALDEMAR GIOMI

o
7.8 Portaria [C2]n 22, de 8 de dezembro de 1999.

O SECRETRIO DE ORAMENTO FEDERAL, no uso das atribuies estabelecidas


no art. 13, incisos II e VIII, do Decreto no 3.224, de 28 de outubro de 1999, que aprovou a Estrutura
Regimental do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, resolve:

Art. 1o Ajustar, conforme a seguir indicado, os conceitos do grupo e dos elementos de


despesa, constantes das tabelas b - Grupos de Despesa e d - Elementos de Despesa,
respectivamente, de que trata o Adendo I da Portaria no 576, de 10 de outubro de 1990, da Ministra
de Estado da Economia, Fazenda e Planejamento:

1 - Pessoal e Encargos Sociais

169
Despesas de natureza salarial decorrentes do efetivo exerccio de cargo, emprego ou funo
de confiana no setor pblico, do pagamento dos proventos de aposentadorias, reformas e penses,
das obrigaes trabalhistas de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de salrios,
bem como soldo, gratificaes, indenizaes regulares e eventuais, exceto dirias, e adicionais,
previstos na estrutura remuneratria dos militares das Foras Armadas.

12 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar

Despesas com: Soldo; Gratificao de Tempo de Servio; Gratificao de Habilitao


Militar; Gratificao de Compensao Orgnica (Raios X, imerso, mergulho, salto em pra-quedas
e controle de trfego areo); Gratificao de Atividade Militar; Gratificao de Condio Especial
de Trabalho; Adicional de Frias; Adicional Natalino; e demais adicionais e indenizaes regulares
e eventuais, exceto dirias, previstos na estrutura remuneratria dos militares das Foras Armadas.

17 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Militar

Despesas eventuais, exceto dirias, devidas em virtude do exerccio da atividade militar.

93 - Indenizaes e Restituies

Indenizaes, exclusive as trabalhistas, e restituies, devidas por rgos e entidades a


qualquer ttulo, inclusive indenizao de transporte, indenizao de moradia e ajuda de custo
devidas aos servidores e empregados civis, devoluo de tributos e reembolso de pessoal
requisitado.

94 - Indenizaes Trabalhistas

Despesas de natureza salarial resultantes do pagamento efetuado a servidores pblicos civis


e empregados de entidades integrantes da administrao pblica, em funo da perda da condio
de servidor ou empregado, inclusive em funo da participao em programa de desligamento
voluntrio.

Art. 2o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

WALDEMAR GIOMI

170
Pgina: 167
[C1]Senhor Vicente: as Portarias 13 e 22, em azul, complementam, em minha opinio, a legislao pertinente
do MTO2001, na medida em que tratam da alterao da despesa por Grupo e ajuste de conceitos do Grupo e
Elemento de Despesa, respectivamente. Todavia, submeto a incluso das mesmas a seu juzo e aguardo sua
deciso.
Leonardo
Pgina: 169
Pgina: 169
[C2]Senhor Vicente: as Portarias 13 e 22, em azul, complementam, em minha opinio, a legislao pertinente
do MTO2001, na medida em que tratam da alterao da despesa por Grupo e ajuste de conceitos do Grupo e
Elemento de Despesa, respectivamente. Todavia, submeto a incluso das mesmas a seu juzo e aguardo sua
deciso.
Leonardo