REPERTORIO POLÍTICO LATINOAMERICANO VOLUMEN I A-C (Colombia)

Di Tella Con la colaboración de Patricia Chomnalez .REPERTORIO POLÍTICO LATINOAMERICANO VOLUMEN I A-C (Colombia) Compilado por Torcuato S.

Salvador Orsini Sub coordinador del Proyecto PNUD ARG/04/028 Diseño de tapa: Alejandra Cortez Motivo de tapa: Detalle de Simón Bolívar. Independencia 1860 1225 Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Di Tella . 752 p. y por lo tanto deben ser solicitados para cualquier reproducción. mecánico.undp. fotocopia. electrónico. .edu E-mail: institutoditella@utdt.ar Los derechos por la publicación de muchos de los textos incluidos en este Repertorio han sido cedidos por las editoriales sólo para esta obra.Buenos Aires : Siglo XXI Editora Iberoamericana: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. visuales o de cualquier otro tipo sin permiso expreso del editor. Argentina Telefax: 4381-5708 / 5878 © INSTITUTO TORCUATO DI TELLA Miñones 2159/77 . sonoros. Caracas Diagramación: Mari Suárez Queda hecho el depósito que marca la ley 11. Título CDD 413 Todos los derechos reservados. químico.1a ed. Torcuato S. 4320-8700 www. 1. Patricia Mónica.Ciudad Autónoma de Buenos Aires Conmutador: 5169-7000 Tel/fax 5169-7244 www. etc. Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier procedimiento (ya sea gráfico. óptico.org. con colaboración de: Patricia Mónica Chomnalez .Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. Por la obra en general los derechos pertenecen al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. II. Repertorio político latinoamericano / Torcuato S. ISBN 978-987-1013-54-8 1. óleo sobre tela 187 x 133 cm.723 Impreso en Argentina / Printed in Argentina . 24x17 cm. Coordinación general: Lic. 2007.edu © PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Esmeralda 130 . Colección Pinacoteca del Palacio Federal. I. v. Chomnalez.) y el almacenamiento o transmisión de sus contenidos en soportes magnéticos. © SIGLO XXI EDITORA IBEROAMERICANA Av.4 Repertorio político latinoamericano ESPAÑA MÉXICO ARGENTINA Di Tella. por José de Castro. Diccionario Político Latinoamericano. .itdt. colab. 1825.

....................... 61 CAPÍTULO III LISTADO DE LOS ARTÍCULOS CLASIFICADOS POR TEMAS Y POR PAÍSES....... 35 ................... 21 28 SECCIÓN 3 LOS LAS LA LA PUEBLOS ORIGINARIOS SECCIÓN 4 SOCIEDADES CON FUERTE EXPERIENCIA ESCLAVISTA .............. 16 ................ CON SUS AUTORES ............... CAPÍTULO II GUÍA PARA EL USO DE ESTE REPERTORIO ........................... 7 LA EXPERIENCIA HISTÓRICA LATINOAMERICANA: ¿ES POSIBLE UNA INTERPRETACIÓN TEÓRICA? ......................................................................... 65 CAPÍTULO IV LISTADO DE LOS AUTORES... 167 .................................Prefacio y agradecimientos 5 ÍNDICE PREFACIO CAPÍTULO I Y AGRADECIMIENTOS ..................................... SECCIÓN 5 FORMACIÓN DE LAS CLASES POPULARES URBANAS . 9 SECCIÓN 1 EL SISTEMA PRODUCTIVO........................................ 13 SECCIÓN 2 EL MUNDO RURAL ........................... 143 SIGLAS Y ABREVIATURAS USADAS ........ 41 50 SECCIÓN 6 EVOLUCIÓN INSTITUCIONAL Y LOS REGÍMENES DICTATORIALES SECCIÓN 7 REDEMOCRATIZACIÓN Y REFORMA: LOS SISTEMAS DE PARTIDOS POLÍTICOS .................. CON SUS ARTÍCULOS ... Y SUS EFECTOS SOBRE LA ESTRUCTURA DE CLASES ..

............ 169 ..6 Repertorio político latinoamericano CAPÍTULO V BIBLIOGRAFÍA ACUMULADA GENERAL (SÓLO EN INTERNET) CAPÍTULO VI BIBLIOGRAFÍA CLASIFICADA POR EL NOMBRE DEL ARTÍCULO AL QUE PERTENECE (SÓLO EN INTERNET) CORPUS DE TODOS LOS ARTÍCULOS DEL REPERTORIO ...

Prefacio y agradecimientos 7 PREFACIO Y AGRADECIMIENTOS Estos volúmenes son el resultado de varios años de trabajo. sino hacer que los autores aceptaran mi selección como representativa de su manera de pensar. El criterio de selección está inevitablemente ligado a mis propias preocupaciones. y al final decidí armar un «Repertorio». algunos materiales de interés. El proyecto se fue haciendo cada vez más ambicioso. En primer lugar debo mencionar a la Lic. que yo necesitaba como ladrillo para construir mi edificio. aunque en todos los casos les pedí autorización para reproducir sus textos. sin pretender un cubrimiento universal. Pude dedicarme a fondo al tema con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. al principio. para ponerlos a disposición de un público más amplio. Patricia Chomnalez y a un equipo formado por Balbina Fernández. pero esto está lejos de ser una enciclopedia. aún a riesgo de aumentar la confusión del lector. No pretendo en ningún caso. En las tareas organizativas he contado con el apoyo permanente de Salvador Orsini. y además yo entré a saco en materiales de antigua data. . Muchos otros colegas con quienes tengo estrechas relaciones de trabajo contribuyeron con sus ideas o sus textos a este Repertorio. y es así que conté con la colaboración de varias personas. y sin dejar de lado elementos de economía y de cultura. que lo más conocido no necesitaba incorporarse a estas páginas. en general de difícil acceso. Pero la confusión es la base de la sabiduría. Traté de abarcar lo más posible. en que pensé. Lo delicado del asunto no ha sido sólo conseguir la autorización de reproducir esos materiales. seleccionando de manera más sistemática trechos de artículos o libros que me parecían de utilidad para contribuir a una visión de la sociedad y la política de nuestro continente. con mi selección. bajo la supervisión de la Cancillería argentina. un detalle. Por supuesto que incluyo trabajos escritos desde los más diversos puntos de vista. pensando. A veces me ha parecido particularmente interesante un subtema. Laura Novoa y Daniel Sazbón. Sería muy largo nombrar a todos. y por eso lo llamé Repertorio. es realmente heroico. no pretendo de ninguna manera incluir para cada tema lo mejor disponible. reflejar todo el pensamiento del autor sobre el tema que trata en el libro o artículo elegido. juntar. en particular Oscar Cornblit y Cristina Lucchini. sino simplemente lo que pude tener más a mano. aunque a nadie le prometo una salida fácil. además. por su importancia práctica o centralidad teórica. con fuerte orientación histórica. si uno consigue emerger de ella. o de colegas a quienes no conozco. Que un autor que ha escrito un libro de 300 ó 400 páginas acepte que yo tome sólo tres o cuatro para describir un cierto tema. como subproducto de mis tareas de investigación. y unos mil trescientos términos. Por otra parte. sin las cuales hubiera sido imposible esta empresa. Ojalá esta obra contribuya a eso. tanto a ellos como a las editoriales involucradas. y terminé con más de seiscientos autores. cuando pude conseguir sus direcciones. y uso lentes de aumento para describir ciertos episodios.

o la referencia cruzada a otros artículos. con una tirada de mil ejemplares. En esta especie de índice la mayor parte de los artículos figuran en dos lados. Estudio Preliminar. Se accede por www. Capítulo III. con sus autores. clasificada por el nombre del artículo al que pertenece. Capítulo V. donde trato de dar alguna orientación al lector que se interne en esta selva oscura. La lista reproduce los nombres de los artículos del Repertorio. A todos. Bibliografía acumulada general. vaya mi homenaje por la contribución que han hecho al conocimiento de nuestra condición humana en esta Periferia. En total los cuatro volúmenes tienen los siguientes elementos: Capítulo I. Capítulo IV. o sea en su área temática (son 18). debe entenderse que eso señala la pertenencia de sus derechos. Para cada artículo figura su autor. Listado de los autores. Las autorizaciones para reproducir estos textos no implican que los derechos en español pertenezcan a la editorial Siglo XXI de Buenos Aires. En algunos casos las editoriales me han pedido que diga específicamente que el artículo se reproduce con su autorización. Bibliografía. y en la nacional (son 24). lo que se señala con el símbolo © en la referencia del libro del que he tomado el término usado. Con respecto a las editoriales. y a ellas les pido excusas por haber usado de todos modos sus materiales. Guía para el uso de este Repertorio. que ocupa casi todo el espacio de estos cuatro volúmenes. Va sólo en Internet por las mismas razones que el punto anterior.itdt. que es para lo que se han dado las autorizaciones de las editoriales. Capítulo II. donde se detallan las diversas formas de utilizar estos materiales. Esta obra consta básicamente de artículos en orden alfabético. claro está. con sus artículos. DI TELLA Buenos Aires Mayo de 2007 .edu Capítulo VI. mi propio sistema interpretativo como base. Como en todos los artículos figura la editorial en que aparecieron. y los textos están citados de manera abreviada. éstas han sido muy generosas en permitirme la reproducción de los textos. sólo con el apellido de los autores. En algunos pocos casos me ha sido imposible ubicar la dirección de las editoriales. TORCUATO S.8 Repertorio político latinoamericano pues ya tiene suficiente circulación. clasificados por grandes áreas temáticas y por países. de manera que cualquier reproducción debe contar con la venia de las editoriales involucradas. usando. muchas gracias. pero procurando dejar la mayor cantidad de caminos alternativos abiertos. que va en internet por su largo. Corpus de todos los términos del Repertorio. Listado de los artículos. y a quienes ya no están entre nosotros. salvo cuando hayan revertido a los autores. pero además hay otros introductorios o de apoyo. y mencionando las páginas de las cuales han sido sacados. al que he titulado «La experiencia histórica latinoamericana: ¿es posible una interpretación teórica?». La obra aparece sólo en una edición en papel. y el título acortado. aunque es preciso advertir que los derechos siguen perteneciendo a ellas. citada en forma completa.

para corre- 1 Ver el artículo Dislocación social. y el ruido que arman con sus voces a menudo estridentes. porque aunque la naturaleza humana en el fondo es la misma en todas partes. . el objetivo de construir una ciencia con aplicación universal. Todos estos planteos. También se equivocaron los «científicos» que asesoraban a Porfirio Díaz en México al pensar que unas cuantas décadas (fueron casi cuatro) de gobierno autoritario y desarrollista iban a sentar las bases para una sociedad más democrática y consensual: ya se sabe lo que o u r ód s u sd e o 1 Por otra parte. se equivoca. O sea. No por eso hay que hacer una «sociología latinoamericana». Pero son tantos. o extrapolación. tanto que en sus formas más extremas el diálogo con las áreas más centrales del mundo se hacía imposible. y mucho menos una «nacional». que acá se dan otras dimensiones de la realidad. y a eso apunta este Repertorio. Y las teorías no son otra cosa que una interpretación. y a veces claramente enragées.1. aportando ladrillos para el edificio. es tan ensordecedor que hay que poner un poco de orden. algo de razón tenían quienes así argumentaban. como hace años se estilaba. «espacio-tiempo» latinoamericano es tan distinto al europeo o norteamericano. y se lanzase al mundo del mercado competitivo.. sin conocer a fondo el área a la cual quiere aplicar sus conocimientos. Y si éste extrapola excesivamente. a pesar de lo mucho que aportan a una comprensión de nuestra circunstancia. en general contradictorias. Como se equivocó Marx al hablar de «los efectos del colonialismo en la India». En verdad. las sociedades son bien distintas. En adelante. de las experiencias históricas que el teórico conoce. no pueden invalidar. citándolos a menudo de manera abreviada. de todos modos. se hace referencia a algunos artículos de este Repertorio que se vinculan con la temática tratada en este Estudio Preliminar. en la versión de Víctor Raúl Haya de la Torre el cri epé e s.. La experiencia histórica latinoamericana: . La suposición era que había una forma radicalmente distinta de ver las cosas desde nuestra Periferia. dejando que ellos hablaran por sí solos. 9 CAPÍTULO I LA EXPERIENCIA HISTÓRICA LATINOAMERICANA: ¿ES POSIBLE UNA INTERPRETACIÓN TEÓRICA? La respuesta es que sí. o del Bolívar tan ridiculizado en su artículo para la New American Cyclopaedia de Charles Dana. en cada llamada. Es cierto que también se podría haber hecho una colección de artículos interesantes sobre nuestro continente. Igualmente se equivocaron muchos liberales en nuestro continente al tratar de «liberar» a la población indígena para que saliera de sus arcaicas pero protectoras estructuras comunitarias. aunque es una tarea en construcción. que cada uno tendrá que terminar o hacer avanzar a su manera.

por otra parte. si se quiere. Dicho mal y pronto. y con el presente también. quieran ampliar su perspectiva para la continua reelaboración. . El objetivo de este Repertorio. e ir construyendo una visión mundial unificada. le aplicó al movimiento el mote de fascista. ¿Y por qué «teórica»? No es éste el lugar para hacer una larga disquisición sobre qué se entiende por teoría. En definitiva. Por un lado. la cantidad de factores en juego es siempre muy grande. aplicables a otros casos. pero equivocadamente. más ambiciosamente. Por lo tanto la hipótesis no queda necesariamente invalidada por el hecho de no verificarse lo que ella —en igualdad de otras circunstancias— hubiera predicho. corrección. Lo trágico es que la persona culta latinoamericana se maneja justamente con esos mismos datos. y en base a ese conocimiento establecer generalizaciones. sino un aporte a un conocimiento de la región o. esto no es una «sociología latinoamericana». Como. sin especializarse en el área. la ciencia es una construcción social. siempre podemos echarle la culpa a que alguna nueva variable. más algunos de su propio país. o. tener un vademécum que lo ponga a uno en contacto con una información más detallada que la que se puede encontrar en textos genéricos. Los libros y artículos en que los datos aparecen son casi imposibles de conseguir entre nosotros. y además con un sistema de referencias cruzadas y elementos comparativos que ayuden a la comprensión.10 Repertorio político latinoamericano gir las inexactitudes de una visión eurocéntrica. El problema es que como no se pueden aislar los fenómenos para realizar experimentos. por falta de conocimiento del contexto. la socialdemocracia. que ayude entre otras cosas también a quienes. Es útil. Baste por ahora decir que una teoría busca entender cada fenómeno en relación a otros. pero todavía falta mucho para eso. y ampliación de la teoría aplicable a las ciencias sociales. Es urgente compensar la grosera distorsión informativa de que sufrimos sobre nuestra propia región. y que con las lentes con que se lo observaba se podía fácil. una vez establecida alguna hipótesis o generalización empírica sobre relación entre variables. sea del pasado. y varios más. de manera que si la relación que pensábamos encontrar no se verifica. en particular la del populismo. entonces. una «sociología histórica de América Latina». no basta aportar información. Por ejemplo. entonces. equiparar al fascismo. simplemente por falta de otros paradigmas. Con el futuro no se puede jugar. es múltiple. Por eso en el título de esta introducción me he referido simplemente a una «interpretación teórica» de los acontecimientos que se han desarrollado en esta parte del mundo. en las ciencias sociales se puede hacer más «trampa» que en las duras. no es fácil entender esos materiales. o hipótesis. las revoluciones inglesa y francesa. Bismarck. sino que hay que darle su debida importancia. no tenida en cuenta antes. Así. Cuando esa gente vio una pueblada en la Plaza de Mayo vivando a un general admirador de Mussolini. Dicen que en el futuro esta insuficiencia de la Internet se corregirá. salvo en cada uno de nuestros propios países los que se refieren al propio. pero con el pasado sí. Napoleón. es el de ofrecer información sobre hechos actuales y pasados de nuestra región. fenómeno poco común en el Viejo Continente. Para tener acceso a una información más completa hay que ir a alguna de las mejores bibliotecas del Primer Mundo. del presente o aún del futuro. que ha estudiado desde la escuela secundaria hasta la universidad. El resultado ya lo podemos imaginar. la persona culta europea tiene a su disposición un par de docenas de fenómenos sociales o políticos de su propia historia. hay que ver si la predicción resulta validada. está presente en un caso y no en el otro. Aún teniendo esa oportunidad. la Comuna. desvalorizados o casi folclorizados. Y no se puede dar peso a lo que no se conoce. que en general no son fáciles de obtener. a pesar de la Internet. y analizado un nuevo caso antes no tenido en cuenta. Típicamente. lo que hay que hacer no es sustituirla por otra centrada en nosotros mismos. que le sirven como marco para entender los procesos de la actualidad. sino aportar nuestra perspectiva para acumular más información. Un mayor conocimiento —y valoración— de la experiencia continental le hubiera servido para ubicar lo que estaba aconteciendo en otra perspectiva. la diferencia entre jacobinos y girondinos. el fascismo.

Historia y poder en los Andes centrales (desde los orígenes al siglo XVII). aunque a menudo lo nieguen. como la de Tulio Halperín Donghi. Emecé. Buenos Aires. Alianza. La experiencia histórica latinoamericana: . ed. 11 Pero en éstas también hay que aguzar el ingenio cuando la experiencia parece invalidar una hipótesis.1. lo inesperado) o prácticas (la imposibilidad de controlar todas las variables). Los historiadores hacen un poco de esto. Buenos Aires. para explicar los acontecimientos en base a un estudio exhaustivo de cada circunstancia. Galileo. Giulio Einaudi Editore. Estos diccionarios son principalmente teóricos. En cuanto al conocimiento previo sobre América Latina. 1989]. 2 vols. de manera implícita. afirma que en zonas de agricultura no surgen líderes de ese tipo. Punto Sur. Instituto Nacional de Antropología e Historia. Fondo de 2 Tulio Halperín Donghi. por ejemplo). en Chile. con una cierta apoyatura teórica.2 De todos modos. siglo XX. Se resignan con facilidad a que en otro caso semejante las cosas terminen de manera distinta. u otras más especializadas como Luis Millones. 1985 [con texto adicional de José Aricó y Jorge Tula. 146. sea por razones filosóficas (la voluntad humana. Ver además Caudillismo. sino que hacen apelación a relaciones generales. que se consideran conocidos. La organización política y social de los tenochca. su objetivo no es introducir al lector a las variables y conceptos básicos de la sociología u otras ciencias sociales. 1987. 1969]. 6a. Estudios de Historia Social (Buenos Aires) 1:1. Marcello Carmagnani. Ante la dificultad en establecer leyes o hipótesis en ciencias sociales. 1986 [1a. es tentador tirar la esponja. 1a. 1962. 2a. Grupo Editor Latinoamericano. En realidad.. y prefieren un método más intuitivo. es preciso tener en cuenta que aunque hay una intención teórica tras este Repertorio. Buenos Aires. aún cuando haya violencia local.. ed. pero ayuda mucho haber leído alguna obra general. Madrid. Campesinado medio.. ed. Manuel M. revisada y ampliada. Buenos Aires. él no es imprescindible. en italiano. Así. Diccionario de ciencias sociales y políticas. 1985]. También se puede ver mi Historia de los partidos políticos en América Latina. ante la abrumadora evidencia que contradecía su afirmación de que los cuerpos caen hacia la tierra siempre con la misma velocidad y aceleración. original en Buenos Aires. 1976. Para un estudio de este tipo de análisis histórico. y decir que eso es imposible. 3a reimpresión. con algunas referencias a fenómenos históricos. Inquilinos y peones. estableciendo relaciones causales entre un hecho y otro. mientras que en el presente Repertorio se toman en la gran mayoría de los casos fenómenos históricos o actuales. porque «cada situación histórica es irrepetible». 2004. Siglo XXI. en español 1981] o el que yo mismo compilé junto a Hugo Chumbita. o a veces explícita. 1999 [1a. en español. octubre 1965. México. Eudeba. de caudillismos parecidos a los argentinos. ed. . 1976. al estudiar el surgimiento del caudillismo en el Río de la Plata. «El surgimiento de los caudillos en el marco de la sociedad rioplatense posrevolucionaria». y en español por Alianza. dirigido por Norberto Bobbio y Nicola Matteucci. ed. por ejemplo. pero sin pretender que esa conexión refleje una regularidad o ley más general. 2001 [reimpresa en Ariel. Susana Gamba y Paz Gajardo. Vagabundos en el campo bonaerense. México. Historia contemporánea de América Latina. 1967. p. los buenos historiadores no se limitan a una mera descripción de hechos concretos. Madrid. tuvo que hacer prodigios para inventar «excusas» (resistencia del aire. Moreno. o que al menos se tiene alguna familiaridad con ellos. 1a. 1 de mi Sociología de los procesos políticos. México. Quien quiera revisar estos temas puede usar el Diccionario de Política. 2a. Tulio Halperín Donghi. Alianza. ed. ed. en Buenos Aires. Formación y crisis de un sistema feudal: América Latina del siglo XVI a nuestros días. o de relaciones causales particulares presentes sólo en la situación analizada. 4a. ver el cap. Así. Buenos Aires. Esto explicaría la relativa ausencia. en italiano.. por no hablar de las que infructuosamente trató de aducir para convencer a los inquisidores sobre la suposición de que la Tierra se movía.

Pero lo hice con la máxima discreción posible.12 Repertorio político latinoamericano Cultura Económica. traducido al inglés como History of Political Parties in Twentieth-Century Latin America. cada uno plantea una interpretación de tipo causal o explicativa. El mundo rural. y sus efectos sobre la estructura de clases. es que son musulmanes…» La gran mayoría de los textos aquí incluidos se refieren a países de nuestra región. . estructuras. Redemocratización y reforma: los sistemas de partidos políticos. 6. trabajos con opiniones contrastantes. donde en ciertos casos el lector encontrará tesis distintas de las del artículo que acaba de leer. y dándole a las teorías e interpretaciones con las que disiento la máxima oportunidad de expresarse. Las sociedades con fuerte experiencia esclavista. aunque por supuesto se sobreponen y combinan continuamente: 1. eventos. sin embargo. esto está equivocado!» Algo de eso. pero hay unos cuantos basados en otras partes del mundo. hice al hacer las referencias cruzadas. Quiero hacer explícita esta estrategia. por supuesto. Mi propia opinión es bastante clara de deducir. Los grandes cuerpos teóricos apretados entre tanto papel pueden ser clasificados de muy diversas maneras. lo escribía yo. 3. 1993 [reimpresión 1999]. 2. He optado por los siguientes. y luego vemos que en el Medio Oriente no se aplica. Transaction Publishers. y además. pues eso está implícito en mi propia selección de textos. y en algunos que buscan dar una armazón general a este gran conjunto de datos. aquellos a quienes ellos se refieren. Traté de reprimir mi natural tendencia a agregar notas diciendo: «¡atención. lo que ayuda a aislar las variables. también me erigí en integrador teórico. y a menudo no estoy para nada de acuerdo con lo que dice el autor. porque nos brinda una veintena o más de países con bastantes parecidos. Pero no sólo actué como default. 4. Los autores (unos seiscientos) de los muy numerosos términos incluidos y. que son en algún sentido el hilo de Ariadna para entrar con confianza en este Laberinto. Los pueblos originarios. o lo tomaba de algún trabajo mío preexistente. en el fondo. El sistema productivo. Conflicto regional. La formación de las clases populares urbanas. siempre podemos decir: «Y. o sea a hacer «cuasi-experimentos». En diversos grados. 2004. La evolución institucional y los regímenes dictatoriales. Este proceso de integración teórica es el que quiero explicitar en las páginas siguientes. 3 Coaliciones políticas en la resistencia española. lo reconozco. en general implícita. que serán tratados secuencialmente. que he incluido por parecerme interesante el caso comparativo. El foco sobre América Latina es particularmente rico. poniendo las cartas sobre la mesa. NJ.3 Los grandes cuerpos teóricos que emergen de estas páginas La gran mayoría de los artículos de este Repertorio son básicamente descriptivos de determinadas situaciones. o secuencias históricas. cuando no encontraba algo. 5. New Brunswick. 7. aunque distintos. están dispuestos a saltarle al cuello al lector apenas él abra estas páginas. He incluido. para que no me la vengan a descubrir los de afuera. Si en base a eso establecemos alguna hipótesis causal. más aún. y por eso debe hacerlo con sumo cuidado.

Estratificación social y desarrollo económico. lo que facilita el juego político democrático. básicamente de raíz marxista. rurales o urbanos. sin por eso abandonar la protección del 4 5 Modos de producción. . aunque eso se obvia con el concepto de formación económico-social. entre otros motivos porque se considera que esos términos son demasiado abarcadores. Y SUS EFECTOS SOBRE LA ESTRUCTURA DE CLASES Las grandes líneas de la influencia de la economía sobre la sociedad Hay una larga discusión.1. Hay que distinguir. al respecto. y no faltan quienes consideran que ya estuvieron bajo ese modo de producción desde su temprana etapa colonial europea.4 Otro concepto muy usado para caracterizar sociedades es el de desarrollo económico. hay más variedades —siempre manteniéndonos en el concepto de modo de producción— que las básicas de la secuencia clásica (comunismo primitivo. especialmente el despótico aldeano. como para caracterizar a toda una sociedad. demasiado generales. que puede ser una mezcla de diversos modos de producción. feudalismo. que se pregunta si los sistemas productivos de América Latina son feudales —hay quienes sostienen que muchos aún lo son— o si ya alcanzaron el nivel del capitalismo. esclavismo. en general inéditos en su vida. por carecer (salvo alguna poco común excepción) de propiedad privada. aunque por cierto no igualitaria. o bien apuntar hacia la exportación. Señorío. Igualmente anacrónico ha sido el considerar que el imperio incaico era comunista. varias formas de proteccionismo. han aparecido varios modos de producción precapitalistas más. Pero por el otro genera dislocaciones y proletarización de sectores medios y medios bajos. pues se puede interpretar como que una sociedad sin propiedad privada en gran escala —como Marx suponía que eran muchas de las «orientales»— podía tener clases sociales. como ha ocurrido en varios casos latinoamericanos. y trabajando las tierras de manera comunitaria. la gran mayoría de su población residiendo en aldeas. o su contrario el subdesarrollo. para entrar luego en el socialismo). que según el canon era un sistema en el que aún sin haber propiedad privada existían diferencias de ingresos entre las diversas capas sociales. 13 SECCIÓN 1 EL SISTEMA PRODUCTIVO. Se trata de sistemas con poco desarrollo de las fuerzas de producción. En los propios textos de Marx se da bastante atención a una estructura que cae fuera de esa secuencia. que es la del despotismo oriental. mientras que otros admitían que sólo había llegado al nivel del socialismo. con poca orientación exportadora. el desarrollo capitalista produce efectos contradictorios. no sólo en la teoría económica sino en la prensa y en la opinión pública. generando tensiones sociales que pueden terminar en violencia «desde arriba» o «desde a a o . Mayas. que otros prefieren llamar comunitario. Pirámide social. Despótico aldeano. El desarrollo exige industrialización. Incas. y se han elaborado o rebautizado algunos nuevos. La discusión hoy tiene menos vigencia que hace algunas décadas. La experiencia histórica latinoamericana: .. de Marx. Como se puede deducir de la trágica experiencia de los «científicos» mexicanos.. la que a menudo ha ido acompañada de bj»5 proteccionismo. Por un lado estimula el crecimiento de las clases medias y de la organización de las clases populares. El tema ha sido muy discutido. Era inevitable la tentación de aplicar este concepto a la Unión Soviética. Amenaza popular. Además. Éste puede basarse principalmente en una sustitución de importaciones. Escudriñando en los textos. capitalismo. aunque de manera algo anacrónica. que ha provocado muchas controversias. que entonces se basarían más bien en la división del trabajo y la estructura de poder del Estado.

especialmente los generados por la dislocación de la estructura de clases que a menudo también resulta de un rápido crecimiento económico. Esa fortaleza del Estado se ha dado a menudo. Al respecto Seymour Martin Lipset ha afirmado que la democracia se consolida cuando se incrementa el nivel de bienestar general. Las políticas económicas y su contexto social Volviendo ahora al tema del proteccionismo. siempre se pueden encontrar varios puntos entre los cuales la relación sea la opuesta. con la capacidad de encauzarlo de manera exitosa (Japón). entre los dos fenómenos analizados. como en el Japón. o reflejan “turbulencias” significativas en la correlación inicialmente considerada. sea por su número. ¿Podrá decirse entonces que el notable incremento económico de China redundará a la larga en una mejora de su sistema de libertades públicas? Es muy probable que esto sea cierto. una lucha por la democratización. McGraw Hill. 1960. como ya se deduce del México porfirista o del Irán del Shah. o el que expresa la resistencia de formas arcaicas de producción. y eventualmente establecer algunas hipótesis explicativas para comprender el fenómeno. por no hablar de China. que refleja la tendencia general. y en tal sentido. ni automática. de manera autoritaria. inevitable e inmediata. es preciso diferenciar entre el que se plantea desde posiciones de poder. por ejemplo. por supuesto. Industrialización. lo que los estadísticos llaman un scattergram. alegando que en muchos casos un incremento económico no ha ido asociado a la democratización. no pretende afirmar que hay una relación “uno a uno”. países de mayor nivel económico que el resto. ha sido muy fuerte y muy exitoso en controlar las grandes líneas de la actividad económica. . con el incremento de la prosperidad y de la complejidad societaria. sino que existe una correlación general entre ambas variables. si la relación empíricamente se da. que a veces los casos fuera de tendencia son importantes. se puede graficar como una nube de puntos. sobre todo en etapas iniciales. sin embargo. Nueva York. pueden ocurrir resultados inesperados. sino de una constatación empírica. estaban bajo regímenes más dictatoriales. Proteccionismo. Eso es lo que hizo Guillermo O’Donnell con su interesante teoría sobre el Estado burocrático-autoritario. que no tie- 6 7 Hubert M. y lo mismo ocurrió en España. La hipótesis de Lipset. de su situación económica obviamente ha facilitado la democratización. supongamos entre clase social y voto. entre otros por Guillermo O’Donnell. Brasil y Chile. aunque. y que en América Latina. Blalock. sino al contrario. Muy a menudo se trata de casos fuera de tendencia debido a que operan “otros factores” no tenidos en cuenta en la hipótesis más simple de correlación causal entre dos variables consideradas en el gráfico. El caso del Japón ilustra también sobre el rol del Estado que en ese país y en otros del Este asiático. Pero la tesis de Lipset no afirma que un incremento dado de nivel económico debe producir un incremento proporcional de democratización. de una relación causal directa. Esta tesis ha sido discutida.6 Cualquier correlación entre dos variables. No se trata. aunque haya excepciones. acerca de la cual volveremos más adelante al tratar de l sf r a d c n e t a i nd lp d r 7 En los varios países del Este asiático la mejora a oms e ocnrcó e oe.14 Repertorio político latinoamericano mercado local. Pero si las excepciones son importantes. Aunque esta tendencia sea muy marcada. como ya se dijo. o por la centralidad de los casos considerados. Pero en muchos casos. en cierto periodo histórico. o diagrama de dispersión. como Argentina. basada en numerosos fenómenos que se dan en circunstancias de ese tipo. la hipótesis es válida. Social Statistics. Autoritarismo en etapas tempranas de desarrollo social. se ha ido evolucionando hacia la democracia. entonces vale la pena explorarlas. Ocurre.

1. La experiencia histórica latinoamericana: ...

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nen capacidad para resistir tendencias históricas de enorme fuerza. Claro que a veces no es fácil distinguir entre estos dos fenómenos. En México, por ejemplo, la estrategia industrialista y proteccionista impulsada por Lucas Alamán en la primera parte del siglo XIX no tuvo éxito, aunque en algunos momentos dispuso del poder estatal, incluso de manera bastante autoritaria. Sin embargo la inestabilidad política de México (y de casi todos los demás países de la región) hizo imposible continuar con esa política, o con cualquier otra. Tocamos aquí una temática que más adelante trataremos más a fondo: en América Latina el orden social dominante, desde tiempos muy antiguos, estuvo mucho menos consolidado que en otras partes del mundo, inclusive Europa, siendo el contraste máximo el que se da con Japón. En este país la clase dominante nunca experimentó una amenaza interna exitosa, ni siquiera medianamente significativa, en toda su historia. La llamada Restauración Meiji (1868), que fue el proceso de cambio social más intenso que ocurrió (aparte de la intervención norteamericana de 1945), típicamente en vez de llamarse revolución tomó la figura de una restauración. El hecho es que ese proceso político se basó en una lucha entre clanes, o en todo caso dentro de las clases dominantes, sin una significativa presión popular detrás. En buena parte de la historiografía sobre América Latina se da por sentado que la región se ha caracterizado hasta años recientes por un sólido dominio de las oligarquías, que se han opuesto exitosamente, apelando a veces a regímenes dictatoriales, a los intentos de democratización de las clases medias y populares, y que de esa manera también han mantenido un status quo tradicional opuesto a la modernización. Un análisis más realista lleva a corregir esta perspectiva. Es cierto que las oligarquías se han opuesto en la mayor parte de los casos a los avances populares, y a menudo con éxito. Pero también es un hecho que en muy importantes casos han perdido seriamente el control, ya desde las rebeliones de Perú y Bolivia del siglo XVIII y la Revolución Haitiana (1791-1804) y la igualmente destructiva Insurgencia (1810-1814) en México. Y sin ir a casos tan extremos, ha sido casi endémica en el continente la inestabilidad de cualquier sistema de gobierno, poniendo en jaque no sólo al régimen político sino también al social.8 En épocas más recientes aún las dictaduras más feroces han sido a veces altamente inestables, como en la Argentina, donde todos los regímenes autoritarios militares, desde 1943 hasta 1983 han tenido por lo menos uno y a menudo dos golpes internos, lo que les hizo imposible seguir una política coherente. Lo mismo ha ocurrido en Bolivia, en contraste con la solidez registrada en el Paraguay de Stroessner, o en las dictaduras de Chile (1973-1989) y de Brasil (1964-1985) o, bajo un sistema social diferente, la de Cuba (desde 1959).9 En la actualidad el tema ineludible es el de la globalización, basada en determinadas pautas de comercio internacional, y estimulada por la inversión extranjera y las multinacionales. Hay ciertas formas de integración supranacional que responden a estas fuerzas, como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, o su extensión a todo el continente, el Área de Libre Comercio de las Américas. Estos proyectos no implican necesariamente una política de ajuste neoliberal, pero de hecho a menudo han ido asociados a ella, y acompañados por una abultada deuda externa y desocupación, juzgadas ambas como temporarias o en todo caso precios a pagar por el saneamiento de la economía, todo lo cual cristalizó, durante los años noventa, en el llamado «Consenso de Washington». Por eso en los países de la Periferia se ha dado una reacción, que se funda en estudios anteriores, ya desde los años cincuenta, realizados en el ámbito de la CEPAL, fogoneados por Raúl Prebisch. La escuela fundada por éste se conoce a menudo como estructuralismo económico, adopta los análisis keynesianos, unidos a un enfoque particular sobre la naturaleza del intercambio desigual, y apunta a

8 Japón y América Latina; Ciclos políticos; Conflictos e inestabilidad política; Violencia en México. 9 Anarquía cívico militar; Bolivia y Paraguay, contraste de estructuras; Transición a la democracia.

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Repertorio político latinoamericano

la integración regional, en experiencias como el Mercosur, el Mercado Común Centroamericano, y la Comunidad Andina de Naciones. Estos enfoques, por supuesto, han sido a su vez sometidos a críticas, como la del economista brasileño Roberto Campos.10 Todo este tema es altamente controversial, y no es fácil mantenerse neutral ante él. Uno de los teóricos más enrolados en la visión de la Gran Integración Internacional fue, aunque parezca paradójico, Karl Marx. En su perspectiva, a pesar de las muchas víctimas que pudiera haber en el proceso, al final se iba a generar un mundo feliz y totalmente homogeneizado, y el instrumento iba a ser nada menos que el colonialismo. Hubo, sin duda, «progresos» en los países de la Periferia, pero a un costo altísimo, como se lo señalaba el mismísimo Herbert Spencer a un funcionario japonés que le pedía consejos. Su opinión fue muy clara. «La política japonesa —le decía— debe ser la de mantener a los americanos y a los europeos lo más que se pueda a distancia (subrayado por Spencer)». Luego agregaba: «Aparentemente ustedes están buscando abrir todo el imperio a los extranjeros. Considero esto una política fatal. Si quieren saber lo que les va a pasar, estudien la historia de la India». Cuando esta carta se hizo pública, tras la muerte de su autor, el Times no pudo contenerse, y a pesar de la reverencia que muchos sentían hacia el filósofo, comentaba enojado que «este consejo es tan estrecho, tan lleno de antipatía hacia el verdadero progreso, como si hubiera venido del mandarín más orondo y más miope».11 La India y China pagaron un alto precio por su apertura, hecha a los cañonazos, y les llevó unos cuantos siglos empezar a recuperarse. Y lo que han hecho ahora, empezando por China, que es el caso más conocido y exitoso, no está dentro de las líneas de la ortodoxia del “Consenso de Washington”, sobre todo por los aspectos políticos y sociales, que este Consenso no toma suficientemente en cuenta.

SECCIÓN 2

EL MUNDO RURAL

Los contrastes de estructuras
Dado el enfoque comparativo que es una de las bases metodológicas de este Repertorio, se ha procurado donde es posible contrastar directamente ciertos aspectos de dos o más estructuras sociales dadas. El enfoque está implícito en prácticamente todos los términos de esta obra, pero en ciertos artículos se pone más énfasis en él. Las variables en juego se centran en las estructuras productivas o de clase, aunque sin limitarse a ellas, buscando las consecuencias que se derivan en otras esferas de actividad. Estos análisis son cuasi experimentos, metodología a la que el estudioso de las sociedades debe apelar, ante la imposibilidad de verdaderos experimentos con control d v r a l s 12 Las comparaciones son particularmente interesantes cuando en base a e aibe.

Prebisch; Keynesianismo; Desarrollismo nacional, crítica; Institucionalismo. Ver David Duncan, Life and Letters of Herbert Spencer, Londres, Appleton, 1908, pp. 318-323. 12 Al respecto, ver Hubert Blalock, Jr., Causal Inferences in Nonexperimental Research, Chapel Hill, University of North Carolina Press, 1961; Raymond Boudon, The Logic of Sociological Explanation, Baltimore, Penguin, 1974; Philip Tetlock y Aaron Belkin, comps, Counterfactual Thought Experiments in World Politics: Logical, Methodological and Psychological Perspectives, Princeton, Princeton University Press, 1996.
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1. La experiencia histórica latinoamericana: ...

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su inspección se derivan hipótesis más generales, que luego se pueden aplicar a otros ámbitos. Un importante y algo inesperado caso es el de los varios países de América Central. Con una población hasta hace poco predominantemente rural y con baja educación, se podría esperar, tanto en base a teorías desarrollistas como marxistas clásicas, un bajo nivel de confrontación social efectiva, con un campesinado pasivo, poco entrenado para organizarse en la defensa de sus intereses.13 Ése fue el caso por mucho tiempo, y donde más se le sigue pareciendo es en Honduras, país con bastante disponibilidad de tierras, y gran mezcla étnica, que casi no ha tenido movimientos de guerrillas y cuyo sistema social parece ser una supervivencia del enfrentamiento decimonónico entre liberales y conservadores, con poca participación de bases, pero con menos golpísmo que en otras partes del Istmo, aunque se dio un fenómeno de régimen militar reformista, de inspiración peruana, entre 1963 y 1971 y luego más claramente de 1972 a1 7 .4 Los intentos de pasar del bipartidismo clásico a una tripartición no han tenido 951 éxito. El contraste es particularmente sugerente con Guatemala, país con mucha más división de clases, y con alta población indígena, lo que crea un elemento especial de tensión social. La actividad guerrillera ha sido ahí muy fuerte, y lo mismo el sistema represivo, uno de los terrorismos de Estado más sangrientos del continente. A pesar de eso, se ha llegado finalmente a una pacificación, y la guerrilla ha pasado, como en prácticamente todo el resto del Istmo, a la actividad dentro del sistema electoral legitim d .5 Es tentadora la comparación entre este contraste entre Guatemala y Honduras ao1 con el que existe entre Bolivia y Paraguay. Bolivia se parece a Guatemala por su gran presencia indígena, aunque se diferencia en algo por sus áreas mineras, base de grandes concentraciones de clase obrera, que han dado liderazgo a numerosos episodios de enfrentamiento y de violencia, y cuyos equivalentes más cercanos en Guatemala son las áreas bananeras. Por otra parte, ambos países han sido importantes centros de riqueza colonial, y tuvieron revoluciones nacionales y populares durante los años cuarenta y cincuenta. Honduras y Paraguay, en cambio, eran regiones muchos más periféricas desde aquellos tiempos, incluyendo los del poco exitoso intento de crear una República Centroamericana.16 ¿De dónde se alimenta la violencia y el enfrentamiento político, en países como Guatemala o Bolivia, tanto mayor que en las más fáciles de manejar Honduras o Paraguay? Es obvio que la diferente estructura étnica y de clases aludida es un factor. Pero la experiencia comparativa internacional parece demostrar que para que una insurrección se dé es preciso algo más, o sea, debe haber sectores medios, o aún altos, o también grupos institucionales como el clero y las Fuerzas Armadas, tensionados entre te p c a i a yr a i a i n s 17 Este tema de la generación de antielites o elites anti s a xettvs elzcoe. tus quo será tratado más a fondo en secciones sucesivas, pero por ahora es preciso indicar que para analizar las perspectivas revolucionarias en una dada estructura social no basta considerar los enfrentamientos entre grandes grupos sociales (del tipo burguesía versus clase obrera o campesinado) sino que hay que estudiar la existencia de las elites, minoritarias pero activas, que otorgan a los grupos populares unos aliados particularmente estratégicos. En los países de alto desarrollo urbano y educacional la clase obrera es fuerte, y organizada de manera autónoma, aparte de no estar excesivamente

Estructura social rural (América Central); Campesinado medio (América Central). Bipartidismo hondureño; Sindicalismo bananero; Peruanismo militar. 15 Guerrilla centroamericana; Guerrilla, su transición al sistema político electoral. 16 Revolución Guatemalteca; Guerrilla guatemalteca; Bolivia y Paraguay, contraste de estructuras; Ideas políticas en Bolivia y Paraguay; Estructura social rural, su evolución en Paraguay. 17 Estratificación social y desarrollo económico: impacto de la educación; Intelectuales, Estudiantes universitarios.
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salvo que vaya acompañado de un tolerable nivel de prosperidad (que es. . a la política. donde tuvieron éxito. por otra parte. en zonas de menores antecedentes aristocráticos. Numerosos sectores marginales de esas clases medias y altas en decadencia se lanzan. Esto es bastante común en el continente. pero decadentes. pareciéndose en cambio algo más a Venezuela. debe analizarse no sólo ni principalmente para todo el país. Panamá tiene también una escasez de clases altas tradicionales. unida al numeroso pero poco organizado campesinado. y por la estabilidad de su régimen político y menores diferencias de clase que en el resto de la región. de poca movilidad ascendente y en cambio mucha descendente. en cambio. En el área centroamericana los otros dos países en que ha habido fuertes movimientos guerrilleros son Nicaragua. y en contraste con Guatemala.18 Repertorio político latinoamericano frustrada. pero no en los de la Periferia). si se compara Bolivia con Paraguay. Así. Visto con esta perspectiva. resulta que en Bolivia la clase media es en gran medida descendiente de sectores altos muy ricos de tiempos coloniales o de la temprana independencia. a saber. Al llegar a la pacificación estos últimos constituyeron una considerable fuerza electoral. de la extensión de su campesinado medio. Por eso. Panamá y Colombia. lo que ocurre en los países de alto desarrollo. que además se mezclaron mucho étnicamente con los indígenas. es en Costa Rica y en Panamá. se gene- 18 19 Revolución Mexicana. de la Colombia de las tierras frías y altas. En cambio. por supuesto. para recuperar en algo su situación. quizás por haber sido por mucho tiempo una mera provincia comerciante y étnicamente muy mezclada. contraste de estructuras. muchos de ellos casi «farmers». especialmente donde ha habido gran riqueza desde antiguo. Así. aunque ese país se distingue de los demás de la región por sus niveles de ingreso y de educación. por ejemplo. Colombia y Venezuela. en general bastante bien ubicados en el espacio social. La situación de Panamá es menos obvia. de cualquier nivel social. con las consecuentes frustraciones. con las lógicas consecuencias en cuanto a caotización de la política. en países más típicos del Tercer Mundo o de la Periferia la debilidad de la clase obrera. como el Paraguay. colonizadas por españoles más pobres. la clase media progresista y los intelectuales. Que ése sea el caso de Costa Rica no causa extrañeza. siendo los dos casos paradigmáticos los de México y Perú. canalizadas entre otras cosas en buscar vías de ascenso o de defensa en la educación. por el bien conocido hecho de la prosperidad relativa de ese país. es que el Paraguay no tiene la historia de continuas convulsiones sociales y políticas de Bolivia. la misma fuerza de la clase obrera dificulta una salida revolucionaria. sea con un republicanismo de participación restringida (1923-1942. al igual que en Nicaragua al perder el poder. pero sí estable. Aprismo. contraste de estructuras. posiblemente.19 Ocurre entonces que en sociedades de estructura social rígida. y por lo tanto nada desesperados por mejorar de suerte. que tienen sobrados motivos para sentirse disconformes con la situación dominante. pero en general medio para arriba.18 En cambio. algo paradójicamente. lo cual no quiere decir que haya tenido una historia particularmente democrática. y El Salvador. facilitan la tarea de las elites anti status quo. y 1948-1954) o con dictaduras estables (19541989). pues. sino más bien lo contrario. y luego decadencia. y disponen de más recursos que los sectores populares. sino sector por sector. Cierto es que un nivel alto de educación no es factor que disuada a la gente de volcarse a la guerrilla u otras formas de violencia. La relación entre educación y realización ocupacional. donde la derechización de la opinión pública ha sido mucho mayor. hay más igualitarismo y más disposición a buscar mejorar de suerte a través de la actividad económica en vez de la educacional. donde estuvieron cerca. a los que pueden entonces movilizar en estructuras disciplinadas. entonces. lo que les da aspiraciones altas. El tema a estudiar es el de cuáles son las condiciones de la estratificación social y aspectos culturales e históricos que facilitan la emergencia de esas elites. Donde la guerrilla ha brillado por su ausencia. y sólo cuenta con algunos aliados moderados.

que tienden a la acción violenta. Cochinilla.23 En este último caso.. G. 1964. plantaciones y latifundios en América Latina. que veremos más a fondo en páginas sucesivas. Ver Enrique Florescano. Campesinos. Sugar and Society in the Caribbean. Caribe.22 Típicamente la gran hacienda tenía un sector manejado por el propietario o su administrador. A menudo el mediero tenía que pagar obligándose a trabajar un cierto número de días. aunque a menudo no lo parezcan al observador externo. Annual Review of Sociology 4 (1978).. ver Ramiro Guerra y Sánchez. New Haven. se debe considerar la influencia de diversas formas de propiedad. Las más sólidas eran las que implicaban el rol de arrendatarios. pero vistos en su propia experiencia como bastante diferentes. o hacer otras tareas para el propietario sin cobrar. 22 Haciendas y plantaciones. que tiende a «desenraizar» al individuo de su posición de clase. American Sociological Review 19 (1954). Lenski. Nueva York. o a la interferencia permanente en la política. casi identifica- 20 El descenso social en general produce incongruencia de status. se pasaba a la condición de mediero. comp. es preciso referirse a los efectos proletarizantes que a menudo tiene el crecimiento de la economía. «Status Inconsistency and the Vote: a Four-Nation Study». entre otros motivos debido a la presión demográfica y la subdivisión de las posesiones. y la de inquilino. al minifundio. desde el latifundio. o de aparcero. su rol en una revolución socialista. o su modernización. Yale University Press. Además. históricamente estas formas iban evolucionando. «Status Inconsistency and Role Conflict». propiedades que cuando tienen más alta capitalización (aún siendo esclavistas) se designan usualmente como plantaciones. y hay diversas maneras de concebir el rol del campesinado en una revolución socialista. Había al respecto toda una gama. muy difundido en otros escenarios.20 Para avanzar en el análisis de los factores que crean condiciones revolucionarias en países subdesarrollados. como se verá). McGraw Hill. 19 ran minorías resentidas en los niveles medios o aún altos. Así se generan diversas formas de resistencia. Esclavitud. con peones asalariados (o retribuidos de otra manera. Perú: estructura social rural en un valle de la costa. equivalente a lo que en la experiencia feudal europea se llamaba la démesne. Nordeste brasileño. American Sociological Review 32 (1967). 21 Cacao.. México. Índigo.21 La estructura social rural Empezaremos por ver la situación laboral en las grandes haciendas. o colono. Haciendas. 1966. y el resto era dado. empezando por los efectos de los tipos de explotación en el área rural. las que en general implicaban una posición bastante por encima de la del peón. . Power & Privilege. y del mismo. Se trataba de trabajadores que recibían apenas un pequeño lote de tierra para cultivar. Además. pasando por la clase media rural. con pago en efectivo o en un porcentaje de la cosecha. que con el tiempo tendían a desaparecer. La experiencia histórica latinoamericana: . pero ahora corresponde analizar en más profundidad ese tema. una especie de baja clase media rural.E. y de hecho eran asalariados a quienes se les pagaba menos debido al uso que se les daba de esas pequeñas parcelas. Por eso en Chile se diferencia entre la condición de mediero. y «Status Crystalization: a Nonvertical Dimension of Status». Campesinado y gran propiedad en las Indias Occidentales Británicas. a pequeños productores. Ver al respecto Sheldon Stryker y Anne Statham Macke. 1975. muchas veces cercanos a la condición de peón. Además.1. Ya algo se ha mencionado con anterioridad. Café. Cuba: tabaco y azúcar en su historia económica. con diversas formas de obligación. cuyo nombre denota su origen. y en general las plantaciones. hasta llegar a una situación en que el mediero se transformaba en lo que en Chile se llamaba inquilino. Tabaco. Siglo XXI. pero por el momento las trataremos en conjunto.

Por el incremento poblacional esas parcelas han ido disminuyendo de tamaño y decayendo. variante con el tiempo. En Bolivia la reforma. 25 Campesinos. En el nivel más bajo estaban los jornaleros. sobre los cuales. y a pesar de su modesto nombre. Clase media rural. las transformaciones han sido mucho e aiaits eins Arrendatarios. quienes los ocupaban raramente tenían «papeles». laboríos o naboríos. típicos en el Perú. pequeños productores formalmente autónomos. sobre todo en áreas de frontera. por ejemplo Menino de engenho. huasipungos o huacchilleros. a menudo. llegando a la condición de montuvios. periódicamente redistribuida en función de las necesidades. inspiradas en el modelo soviético. aunque con el tiempo los que ocupaban esa posición no eran necesariamente indígenas. Cuando en 1964 René Barrientos dio un golpe de Estado teóricamente «dentro» de la tradición revolucionaria. Aparte de las grandes propiedades (algunas de las esclavistas en Haití llegaban a tener mil habitantes) siempre han existido otras medianas. y en general un heterogéneo grupo de campesinos. y yendo cada vez más hacia abajo. Ejidos. En Brasil a quienes estaban en esta gama de posiciones se los conocía como moradores o foreiros.24 Alrededor de las grandes y medianas propiedades y sus dependientes internos existía además una nube. de labradores. los vagabundos. especialmente en México. explotadas colectivamente. como lo señala toda una literatura de crítica social. Frontera. que oscilaban desde niveles más o menos respetables de vida hasta el más mísero minifundio. de José Lins do Rego. Milpa. Haciendas y ranchos.25 En muchos países de la región la reforma agraria alteró profundamente el panorama preexistente. En México la reforma se orientó. introducida por el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en 1952. Mano de obra rural. Conuco. En este último país las reformas introducidas bajo los gobiernos del Partido Demócrata Cristiano del Presidente Eduardo Frei Montalva (1964-1970) como de la Unidad Popular dirigida por Salvador Allende (19701973) sólo pudieron ser revertidas parcialmente por la dictadura posterior.26 En Cuba. denominados sitiantes o fornecedores en Brasil. sobre los cuales volveremos al tratar de manera separada la situación de los pueblos originarios. y su propietario o a veces arrendatario. Esto ocurría sobre todo cuando explotaciones manejadas más tradicionalmente se modernizaban. 26 Pacto militar-campesino. y exigían manejar directamente mayores extensiones de terreno. por cierto. pongos. debido al origen de esa palabra. se encuentra un subproletariado y los trabajadores sin tierra. los trabajadores forzados. En nivel intermedio. y el que se mantuvo fue el de otorgar a cada familia una parcela en uso. no tan pequeña. obtuvo el apoyo campesino. algunos de ellos parte de la población indígena.20 Repertorio político latinoamericano do con el peón. Ese sistema no cundió. en un período particularmente izquierdista. formó un campesinado que se constituyó por décadas en la derecha del régimen. pobladores. «Trabajo fiesta». Colonos. llaneros . Reforma agraria en México. En otros países se los llamaba agregados. a menudo oscilando con la posición de ocupantes inseguros de tierras libres. mediante arrendamientos. cuando el dueño les exigía la entrega de su parcela (a la que ellos pensaban tener derechos consuetudinarios de posesión). 24 23 . Formación económico-social post-esclavista (Haití). el rancho. Bolivia. estructura social rural en la Costa. En México la típica unidad productiva media era. Ganadería y agricultura de frontera. el ranchero. Cuba y Perú. Ayni. se formen unidad sc p t l s a m d a a . los gauchos . gañanes . Yendo más abajo aún. por otra parte. con una tendencia a que a sus expensas. o coincidiendo con estas categorías. tras devoluciones y recompras se ha consolidado un sector de productores medios bien capitalizados y eficientes. grupos éstos que a pesar de su modestia podían sufrir procesos de proletarización. En menor medida eso también ocurrió en Venezuela y Chile. Al final. Estancieros bonaerenses. arrendires o arrimados. a formar unidades de gran escala. Ecuador. o conc ertados. estaban los yanaconas.

aunque no han acabado con una cierta estratificación social en el campo. Paraguay.1. muchos de ellos mestizos o españoles. Guaraníes. ha sido tradicionalmente adversaria de la quechua. Pero por mucho tiempo los incas —porque de ellos se trata— fueron simplemente uno más de los diversos grupos étnicos. distribuyendo tierras fiscales. hasta el X aproximadamente. Estos relatos fueron transmitidos por los miembros de las clases dominantes incas a los primeros cronistas españoles. Calchaquíes. Collas. viéndose derrotados. Indígenas pampeanos.27 SECCIÓN 3 LOS PUEBLOS ORIGINARIOS Por la importancia del tema. para fundar Roma. tierras fiscales. controlando según algunos autores una población de más de tres millones de habitantes. Quechuas. La ciudad de Tiahuanaco fue destruida y abandonada ya bastante antes de la conquista española. su evolución en Paraguay. junto con un cúmulo de información. muy amplias en ese país ya desde los tiempos del Dr. Chibchas. abandonaron su capital. se puede deducir que el imperio de Tiahuanaco fue atacado por unas tribus bárbaras que venían del sur. Mapuches. Tomando los datos con estas salvedades. Las ruinas que quedan corresponden a grandes edificios religiosos o sedes de un importante poder político.. La emigración fue muy lenta.. aunque no se efectuó una reforma agraria significativa. Es preciso decir que la semejanza de este mito con el de la emigración de los sobrevivientes de Troya. el resultado ha sido la consolidación de un amplio sector campesino propietario e individualista. en la cual hay que diferenciar el elemento de verdad que contienen del inevitable aporte de fabulación. Aunque ha faltado asesoramiento técnico y apoyo financiero y de infraestructura. Diaguitas. apoyo del régimen en su momento. Después de un largo peregrinar. disecaron sus pantanos y lo transformaron en su capital. Indígena. Chile y Perú hasta el Cuzco y más al norte por la costa. que dominaban un reducido territorio. bajo el régimen dictatorial del Gral Alfredo Stroessner. Incas. una política muy dinámica de colonización. Estructura social rural. del actual Chile y norte de la Argentina. que se habrían realizado durante un período que va desde el siglo I antes de Cristo hasta el IV de nuestra era. 28 27 . aunque hay relatos que algo dicen al respecto. A partir del siglo VIII. definición del término. es necesario tratarlo por separado. en busca de nuevas tierras donde asentarse. Es un misterio la forma exacta en que se produjo esa hecatombe. que quedó entregada al saqueo y la destrucción. que puede haber durado varias generaciones. Los grupos dominantes de Tiahuanaco. Tiahuanaco experimentó una etapa expansiva. Aymaras. que hoy es la mayoritaria entre la población aborigen de Bolivia.28 Una de las primeras culturas de alto desarrollo tecnológico y compleja organización social y política en América del Sur fue la de Tiahuanaco o Tiwanaku. Francia y sus sucesores Carlos y Francisco Solano López. En Paraguay. Esta etnia. Perú preincaico. que conquistaron. hubo. Aztecas. hace sospechar un poco sobre las fuentes de inspiración de los cronistas. o sea contemporáneas con el Imperio Romano. con algunas señales de decadencia cultural. difundida especialmente en el Perú. al sur del lago Titicaca. los aimaras. La experiencia histórica latinoamericana: . y estaban en constante guerra con sus vecinos. Jesuitas. 21 más profundas. llegaron al valle del Cuzco. En ese entonces debió de haber extendido su influencia a territorios vecinos de la Argentina. y por la larga historia de los pueblos americanos en tiempos de su autonomía.

los incas concedieron el título de «incas honorarios» a la mayor parte de los otros grupos de lengua quechua. Él estableció las primeras reglas de la organización social. volviendo más difícil su rebelión. pues se trataba de un personaje que había vivido entre los hombres. asimiladas por la ideología oficial a poderes diabólicos. Administradores en la sociedad incaica. pero cada vez más dependientes de un jefe con características monárquicas. También se enviaba en condición de mitimaes a pueblos rebeldes. Historia y poder en los Andes centrales (desde los orígenes al siglo XVII). que hasta había dos Incas. Finamente el centro de poder se trasladó a la ciudad de Tenochtitlan. claro está. Antes de ellos había florecido la muy poblada ciudad de Teotihuacán. de lo que en ese momento era un pequeño estado. Estos mitimaes. cada uno de los cuales tenía su huaca. A partir del reinado de Pachacútec (de 1438 a 1471 aproximadamente) se inició la formación de un imperio. un curacazgo de muy poco poder. Facultad de Filosofía y Letras. que así se identificaban con sus vencedores.22 Repertorio político latinoamericano El primer Inca —nombre que se daba indistintamente al monarca y al grupo étnico dominante— fue Manco Cápac. luego abandonada en condiciones poco conocidas. el de urin. de los que el más alto. asignándose una parte para sostener al Estado azteca y sus funcionarios y sacerdotes. mientras que en otros momentos se intentó su incorporación a un panteón conjunto. cuando sus faltas no merecían el exterminio colectivo. El resto quedaba para la población local. y otro. los Incas enviaban a veces a grupos muy numerosos de su gente como colonos. 31 Quetzacóatl: gobierno y desaparición en Tula (siglo XIII). Un kuraka. para instalarlos como fuente de control e información. Las comunidades estaban casi siempre divididas en dos mitades exógamas. un dios y una historia. . según la tradición semilegendaria. Artesanos en la sociedad incaica. Religión incaica. o verdadero y más poderoso. María Rostworowski. Jujuy. actualmente México. a cargo del servicio sagrado. o lugar de culto. prometiendo volver. Quetzalcóatl. Hubo períodos de particular persecución contra las huacas. a cargo de las tareas de gobierno y militares. Para controlar ciertas regiones rebeldes. al que los españoles consideraban «rey» 29 Religión andina preincaica. anan y urin. y al que se recordaba y veneraba en forma de serpiente emplumada. Se los llamaba mitmaqunas o mitimaes y reproducían sus ayllus y sus costumbres en el nuevo lugar de residencia. pero contribuían a diferenciar y hacer heterogénea a la población de una cierta zona. que debía pagar un tributo en especie a los conquistadores.31 El culto de Quetzalcóatl era en alguna manera innovador en la sociedad azteca. porque introducía un elemento más personalizado. Dualidad en los curacazgos andinos. no eran muy confiables. como castigo. y otra empezaba a convertirse en algo parecido a la propiedad privada para la clase alta imperial. quien al final de un largo período en el poder tuvo que emigrar. Tanto es así. formado en su mayoría por etnias conquistadas que iban siendo absorbidas en una común identidad incaica. Esas reglas establecían una separación neta entre la clase dominante y el pueblo común. o sea que actuaba como sumo sacerdote. A través de las conquistas se iban anexando tierras ajenas. cuyas jerarquías estaban encabezadas por los tlatoanis locales.29 En general existía un antagonismo entre las divinidades de la etnia dominante y las de los grupos regionales. 1987. Jan Szeminski. lo que a menudo no significaba una gran diferencia pues ya antes hacían lo mismo con sus señores. a veces muy lejos de los de origen. Alianza Editorial. Éste era más bien una confederación de ciudades-estado.30 El otro gran imperio existente y poderoso al momento de la llegada de los españoles fue el de los aztecas. tema que preocupaba constantemente a los gobernantes. 1987. 30 Luis Millones. Historia del Tahuantinsuyu. De manera parecida a como los romanos extendieron su ciudadanía a los demás pueblos de Italia. Madrid. que en otras ocasiones se practicaba. el de anan. y más tarde la ciudad de Tula en área tolteca. Se dice que ahí reinó en tiempos míticos un monarca-sacerdote. a diferencia de lo que era el caso de las otras divinidades.

que a menudo iban acompañados de mutaciones milenaristas de las religiones originarias.. En la cumbre existía un curaca. en estelas de piedra. que explotaba la tierra de manera colectiva. En la zona andina las comunidades tenían una especie de colonias o más bien barrios alejados (a veces. de manera de maximizar la diversidad de los productos obtenibles. y otros tienen tratamiento separado: Túpac Amaru I. especialmente combinando tierras altas con otras tropicales. que había tenido una época de gran esplendor anterior al año 1000. 37 Dejando de lado los fenómenos de fines del siglo XVIII. V. Pueblos indígenas. que liquidaron fácilmente a un 80% de la población nativa. contra los cuales habían sostenido sangrientas guerras. estaba asentada la civilización maya. Friedrich Katz. De ahí una serie de alianzas. fue una importante causa de la debilidad del imperio ante el ataque español. y bajo los cuales estaba el pueblo común. causó la decadencia. en general usada para simbolizar grandes eventos. por un lado. Mesías de Durango. su estructura social. ayuda a establecer secuencias históricas. de todos modos.1. que se llevó a una tercera parte de su población. por ejemplo la Rebelión de los conquistadores del Perú. Para los dirigentes aztecas eran tan igualmente enemigos los tlaxcaltecas. Rebellion and Revolution: Rural Social Conflict in Mexico. la incapacidad de establecer una paz o un predominio definitivo de un grupo (como entre los aztecas). Kalfukura. los españoles. Religión azteca. o de trabajadores forzados. castigo de sus descendientes. con ciudades-estado en continua competencia por la primacía. como la inca. los valles internos. y en un verdadero terrorismo contra los vencidos. a centenares de kilómetros) en zonas ecológicas distintas. hacia el Pacífico. cacique o tlatoani. algunos de los cuales están incorporados en artículos generales de este Repertorio.34 En casi todas las sociedades originarias la base de la organización económica y social era la comunidad indígena. 1988. guerras. Hubo. 23 e ae q er s d ae T n c t t a . o la cuenca amazónica. Hambruna entre los aztecas (siglo XV). Religión andina (mutación tras la caída del imperio Inca). crisis y decadencia. Hechiceros. concepto que no tenían. Mayas. sino en la propiedad privada de la tierra. incorporando parte de Guatemala y algo de Honduras y Salvador. comp. 36 Resistencia y colaboración indígena en la conquista de América. aún más abajo. 34 Mayas. Rebeliones indígenas (República de Tzeltal).37 Tenochtitlan. y por el otro todos los nativos del continente. La experiencia histórica latinoamericana: . que se tratarán más adelante. Princeton. Guerra florida. a lo que se puede haber añadido un desastre ecológico que arruinó los cultivos de maíz. r l u eií n eohiln hacia la creación de una clase alta basada ya no sólo en sus funciones. según esta interpretación.32 La evolución de la sociedad azteca. Calchaquíes. Lo más cercano que Europa tuvo a este fenómeno fue la Peste Negra del siglo XIV.35 En la lucha contra la invasión europea se distinguieron diversos personajes. Riot. pero lo que terminó de doblegar su resistencia fue la invasión de microbios que venían con las huestes españolas. La existencia de una escritura de tipo jeroglífico. y a veces.. Caupolicán. transición de la monarquía a la aristocracia. Para los aspectos religiosos. Los sectores dominados por los aztecas. que los españoles llamaron principales. Lautaro.. 33 32 . sin las cuales no es explicable la celeridad de la c n u s a 36 Al realizar sus estrategias de lucha y de alianzas los pueblos americanos no oqit. 35 Control vertical. También hubo desavenencias entre los españoles. aunque con un régimen interno muy estratificado.33 En la península de Yucatán. Princeton University Press. y viceversa. rodeado de pillis. podían prever la magnitud de la superioridad bélica del enemigo. pero desde entonces había decaído. numerosos episodios de resistencia. un cierto sector de esclavos. como los españoles. Cortés. Por supuesto que en un primer momento los pueblos originarios no establecieron una distinción nítida entre. Al parecer. se puede ver Rebeliones andinas (siglo XVI). habrían tenido una natural simpatía ante el nuevo factor de poder que podría liberarlos de una larga y pesada opresión. Alumbrados o iluminados.

Frailes. reflejo. mientras que los británicos encaraban poblaciones mucho menores. Los españoles encontraron sociedades con una enorme población asentada. A muy poca gente le gusta trabajar. 39 Mestizos. Chicago University Press. por la simple razón de que había mucho más que administrar. sus obispos y frailes. El problema de la administración española era conseguir extraer trabajo de los indígenas. entre ellas el no estar presentes en suficientes números en las zonas de asentamiento colonial. Chicago. Además. si puede evitarlo. o mucho menos marcado. o al tlatoani. en buena parte. 40 Administradores en la sociedad colonial. Identidad indígena. ¿Por qué en la América del Norte no se dio un fenómeno semejante en la colonización inglesa? La explicación no puede menos que ser múltiple. Por eso también tanto ellos como los señores vinieron sin sus mujeres. las hay tan evidentes que saltan a la cara. por prejuicios aristocráticos no querían trabajar «con sus propias manos». Los españoles que saltaron a las Américas eran de dos tipos polares: hidalgos empobrecidos.39 La administración española era muy frondosa. 41 Comunidad indígena maya. Judíos ante la Inquisición. Es obvio que una persona que tiene suficiente motivación para abandonar su país en busca de mayor bienestar. y además. Slavery in the Americas: A Comparative Study of Virginia and Cuba. acostumbrada al trabajo y a la obediencia a las autoridades. . y por cierto no incluye la suposición de que los españoles tenían menos prejuicios étnicos. por la mayor fuerza del nuevo Estado relativa a la capacidad de rebelión de las comunidades o señoríos locales. de la diferencia entre las sociedades colonizadoras. por el rey de España como poder máximo. era la Iglesia. y el resultado era inevitable. Migraciones internas en el Alto Perú colonial. Oruro.24 Repertorio político latinoamericano La población indígena bajo control colonial El primer resultado. Y el enorme imperio español. mucho más que la inglesa. y para eso se 38 Herbert Klein. aparte de sustituir al Inca. Hernandarias. Faltaba el elemento medio. de campesinos que sin duda existían en España. aunque ats4 tan disminuidas en población que había que congregarlas. ofrecía posibilidades que había que ser demasiado poco racional para no aprovechar. del sistema colonial. tenían una diferenciación interna no muy diferente de la que existía antes de la conquista. pero a menudo creador de problemas. aparte del contraste étnico. antes relativamente inexistente. migrantes y mano de obra estable. masivo. pero ellos no eran tan útiles para operar en un medio muy hostil y guerrero. con su clero secular y regular. Antônio Vieira. y además.41 Externamente la presión era mucho mayor. y por cierto los ingleses en el sur de los Estados Unidos establecieron una sociedad esclavista más rígida que cualquiera de las del sur d lR oB a o 38 Entre las varias diferencias.0 Las tradicionales comunidades indígenas en general sobrevivieron. el tipo de colonos era totalmente distinto. Dirigidas por un cacique. que iban retrocediendo y no se mezclaban por varias razones. o que al contrario. Cabildos coloniales. Bartolomé de las Casas. Clase alta indígena. e í rv. con sus riquezas y su gran población dominada y sedentaria. abundantes minas de plata. evita dedicarse a tareas modestas si consigue otras de mayores réditos. Bernardino de Sahagún. estructura social en comunidades indígenas. 1967. mezcla con lo que quedó después de la catástrofe demográfica. con el apoyo de un selecto grupo de principales. y sectores sacados del bajo pueblo o aún del lumpen proletariado y de las cárceles. que iban desde los encumbrados jesuitas hasta los más humildes frailes de las órdenes mendic n e . Bolivia. o gobernador. o más precisamente. o reducirlas. Un componente central. había más dinero para gastar. de la conquista española fue una gran mezcla étnica. y otras más complejas. en el primer par de siglos. o curaca. recaudado principalmente en el propio Nuevo Mundo.

que era bien más bajo que el de mercado para trabajadores libres. o en días de trabajo gratuito. quienes reaccionaron desarrollando una cultura política de consenso y solidaridad entre elites. sino en países que tienen. una parte importante aunque no necesariamente mayoritaria del público la hace. Las grandes rebeliones de fines del siglo XVIII e inicios del XIX El último tercio del siglo XVIII fue particularmente rico en fenómenos revolucionarios. Esto convertía al corregidor en un agente de casas comerciales más poderosas. algunos podían instalarse de manera permanente en las propiedades de españoles. una gran presión migratoria. que estaban obligados a comprarlos aunque no los necesitaran. el recuerdo de la rebelión de Túpac Amaru frenó las tendencias independentistas de las elites peruanas. que recibían un sueldo en efectivo o más comunmente el derecho a usar una parcela para su propio cultivo. o sea. que eran denominados forasteros. especialmente las de minería de los Andes. pero muy importante. Foraster/rgnro oOiiai. Repartimiento mercantil. por ejemplo. a cambio de un sueldo regulado. Mita. Por otra parte. condiciones similares. ante la sangrienta Revolución Haitiana (1791-1804). aparte de la que contraponía a principales con comuneros. y reprimiendo violentamente con éxito. mano de obra. Una parecida actitud. y no es absurdo pensar que ella explica la 42 Indígena. lo que es un dato no siempre reconocido. (ii) el acto de «repartir» indios obligados por la mita a diversos empleadores españoles o criollos. y sin necesariamente proponérselo. . Como resultado de todas estas presiones se generaba en algunas áreas. que tenían derecho a recibir un pago en efectivo.42 que iba desde la mita hasta el repartimiento. de cierto número de indígenas «repartidos». como yanaconas.1. con menores derechos que los otros. Así. y marca tipos de cultura política no sólo donde esos fenómenos han ocurrido. tuvieron las clases altas y medias brasileñas. en algunos sentidos. y a precios más altos que los de un eventual mercado. En América Latina y el Caribe también hubo eventos de igual violencia. pues se va reenforzando bajo ciertas condiciones. son como experimentos históricos hechos a un alto costo.. empezando por el muy moderado de los Estados Unidos hasta el extremista de Francia. para entender la situación social en esta parte del mundo. disciplinando.. y que amenazaron a las clases dominantes de manera aún mayor. pues podía consistir en: (i) el acto de conceder indios tributarios a los encomenderos. El resultado era que en cada comunidad la población registraba otra diferenciación interna. 25 armó un complejo sistema de control de la mano de obra. hasta un año entero cada siete). que los recibían por un cierto período de tiempo (desde un par de semanas muy repetidas. Encomenderos y curacas. (iii) el derecho del corregidor de «repartir» productos comerciales a los indígenas de su área. a las minorías de su seno que quisieran actuar agresivamente en la arena política. lo que genera consecuencias sociales. Tal actitud puede durar siglos. término éste que tenía varios significados. Estaban por un lado los originarios de la comunidad y los que se cambiaban de lugar. Sea o no válida científicamente esta extrapolación. por diversos motivos. temerosas de que al agitar las aguas se pudiera generar un ciclón. La experiencia histórica latinoamericana: . Por mucho tiempo esas experiencias históricas quedaron como paradigmas de lo que puede ocurrir bajo determinadas circunstancias.

combinando el del peruano con el de otro jefe de un movimiento algo a t r o . contraste con Túpac Katari. Su situación lo colocaba en una típica incongruencia de status. por sus colaboradores y parientes) convergió también con la de otro dirigente indígena del Alto Perú. Ensayo histórico sobre la revolución de los Comuneros del Paraguay en el siglo XVIII. y proseguida. La Nación Argentina. ella fue iniciada por sectores criollos. pero hay que preguntarse también cuáles eran las condiciones de la masa que lo siguió. 44 Rebelión de Chayanta. tras la muerte del caudillo. 1865. la de los Comuneros del Paraguay. contra los «abusos» de la Compañía de Jesús que quería proteger a su grey de las ambiciones de sus rivales. sus privilegios). su rol en la rebelión indígena de 1781. pero al adquirir su poder una mayor visibilidad. Al final se impusieron los jesuitas. ésa sí principalmente criolla o mestiza. pero «históricamente progresista» (pp. Los fenómenos a considerar ahora son principalmente la ya mencionada rebelión andina (iniciada en 1781). que había 43 José Manuel Estrada. como resultado de una secuencia de coyunturas y de decisiones individuales». en una compleja trama.43 La gran rebelión conocida como de Túpac Amaru (iniciada en 1781. Cuando los jesuitas «dejaron hacer» a sus protegidos que se rebelaron contra las tropas unidas de España y Portugal en la Guerra Guaraní (1753-1756). los encomenderos. generó los celos de otro jugador. 187. como cacique descendiente real o supuesto de los antiguos incas. la copa se llenó y pronto vino la expulsión. para quien el movimiento de los Comuneros fue «retrógrado» en lo económico.26 Repertorio político latinoamericano diferencia entre el grado de consensualidad con que operan hasta el presente las elites brasileñas.T m sK t r . ¿Por qué se dio esta lucha contra el poder español en esta parte de las Américas y no en otro lado? La pregunta. pues los encomenderos defendían sus «libertades» (o sea. pero hay algo de eso. pero enseguida movilizó a vastas masas rurales. normal para un sociólogo comparativista. y que había tenido un precedente medio siglo antes. porque sus méritos no le servían para ser visto como igual por quienes eran sus pares en cuanto a dinero o educación. Esta última es particularmente compleja de interpretar. Ninguno de estos dos procesos fue estrictamente indígena. Buenos Aires. que hasta ese momento había estado usando a los jesuitas como sus agentes. Caciques. que contrapuso a la nobleza (aliada con sectores burgueses y populares) contra el poder monárquico a su vez apoyado por otros sectores del mismo tipo que sus contrincantes. quien adoptó el nombre de Túpac Katari. contrastadas con las argentinas. En cuanto a la Insurgencia. la Corona. y el equivalente del poder real. en su mayoría indígenas. ¿Pero porqué consiguió un apoyo popular tan grande? Quizás por ser cacique.4 La contienda duró varios años y ocasionó. Rebeliones en Perú y Bolivia. porque ahí se dieron las circunstancias específicas. corre el riesgo de que algún historiador clásico le diga «simplemente. Túpac Amaru II. La rebelión de Túpac Amaru coincidió en el tiempo con la de los Comuneros de Nueva Granada. Quizás ambos tengan razón. y que además tenía una muy buena posición económica. En ese sentido lo que salta a la vista es que su área de acción era precisamente la agitada por la mita de Potosí. ¿Mera lucha por acceso al trabajo indígena? No totalmente. que en este caso eran los jesuitas. Un sociólogo más dedicado al análisis de las elites políticas buscaría conocer las circunstancias de la personalidad de Túpac Amaru (José Gabriel Condorcanqui para el cura que lo bautizó). A estos contendores se agregaron otros. . y se inspiró en el fenómeno de igual nombre de Castilla de inicios del siglo XVI. Julián Apasa. Rebelión de los barrios en Quito. y la Insurgencia mexicana (iniciada en 1810). En el Paraguay el conflicto fue entre los equivalentes de la nobleza. en el rubro del transporte de arriería. neir oá aai4 más de cien mil muertes en una zona que no pasaba de tres millones de habitantes. según las fuentes. que si usted estudia el caso en detalle va a entender. o sea. 196). quien pertenecía a la nobleza originaria. aunque el primero se acercó a serlo.

a la cual estaban relativamente acostumbrados: sus aspiraciones no habían sido levantadas por ningún fenómeno movilizador. bajo el control de los caciques y cabildos de naturales. 27 estado trasegando población de pueblo a pueblo. Como para el caso peruano. México. Oxford. Saint Antony’s Papers. Todo esto. la primera de una seguidilla que según las fuentes ocasionó en cinco o seis años un millón de muertos sobre siete que tenía el país. creaba situaciones de inseguridad y de poca claridad en la afiliación grupal. de manera descontrolada atacaron a varias ciudades. que abandonaban sus comunidades para ir a vivir. Tanta movimentación de gente terminó creando un grupo parecido al de los forasteros o los yanaconas. y no en alguna otra más pobre. también dislocador de las comunidades tradicionales. En cambio el próspero Bajío estaba fuertemente afectado por los repartimientos de trabajadores para haciendas y minas. cercana a una ciudad mediana. ¿por qué en la próspera zona agrícola y minera. cosa que ya estaban haciendo. no muy lejos. contraste de su estructura social. «Society and Mass Rebellion in Eighteenth-Century Peru and Bolivia». temían «agitar el avispero». Ver también Luis González y González.45 Un análisis de las condiciones en que se difundió la Insurgencia mexicana puede ayudar a encarar este tema. 46 45 Oscar Cornblit. y finamente al gran centro minero vecino. se alzó en Cuernavaca. porque las elites capitalinas. 1970. Pueblo en vilo: microhistoria de San José de Gracia. Ésta es la tesis que elaboró Oscar Cornblit en un interesante trabajo.. se trataba de una población con alta movilización social. muy rápidamente enormes cantidades de población indígena se sumaron a la rebelión. 46 Guanajuato y Oaxaca. donde la población española y criolla se refugió en la Alhóndiga (depósito de cereales) de Granaditas. varias veces al año) pero igualmente irritante. Latin American Affairs. La experiencia histórica latinoamericana: . salta a la vista la diferencia entre esas dos regiones. Es este caldo de cultivo el que le brindó a un líder movilizacionista un amplio auditorio.1. como las peruanas. El Grito de Dolores. el de los laboríos (también llamados naboríos o gañanes). necesitan combinar la existencia de un líder movilizacionista con una masa movilizada pero aún no muy organizada. Pero la fortaleza cayó. . porque ya el pueblo (como se llamaba en México a la comunidad indígena ancestral) no les daba protección y solidaridad. José María Morelos. denominada el Bajío. lo que los eximía del repartimiento/mita porque el objeto de éste era precisamente obligar a los aborígenes a trabajar para un empleador español. basado en la observación de que los movimientos de masas.. también cura pero además empresario arriero. el equivalente de la mita peruana. como la sureña Oaxaca? De nuevo. 1968. claro está. En Oaxaca la población indígena residía en su gran mayoría en sus pueblos o comunidades ancestrales. principalmente aunque no sólo los llamados forasteros. zona afectada por un desarrollo económico de grandes haciendas azucareras. en realidad excesivo. cuyos muros la convertían en una fortaleza. y todo terminó en una masacre. Estaban inmersos en un sistema de control social que enfriaba cualquier ardor que pudieran sentir por su pobreza. que además había perdido los pocos elementos de organización provistos por sus lugares ancestrales. de Guanajuato. que al final el jefe no pudo controlar. mucho más blando (un par de semanas. o a contratarse permanentemente. Poco después otro insurgente. En otras palabras. en las haciendas. generando individuos desarraigados. de comunidad a comunidad. dado en 1810 por Miguel Hidalgo e Ignacio Allende. un cura y un militar de mediana graduación. salvo en condiciones de alto desarrollo. Apenas largado el grito de rebeldía. Colegio de México. ocurrió en un área provincial.

Chicago. inclusive de esclavos.47 Sólo más tarde. por cierto. Por eso el régimen esclavista estaba más extendido en esas colonias que en las españolas. La hecatombe que ocurrió era por otra parte particularmente previsible por la composición demográfica de la isla. 1952. el azúcar emigró a Cuba y Puerto Rico. por la influencia de la Revolución Haitiana y la destrucción de su altamente capitalizado sistema productivo. el Sur de los Estados Unidos. advertía: «Habitants des Antilles. sino por lo que ocurrió en el Viejo Continente. donde había un 90% de esclavos. […] El magistrado. interfiere en alguna medida en el manejo de la propiedad privada del dueño. y se complicaron con guerras internacionales. y entre diversas variantes de estos últimos. pero no principalmente por condiciones imperantes en su territorio. las Guayanas. donde en 1780 fue necesaria una fuerte expedición para dominar a los cimarrones que se habían refugiado en las montañas y desde ahí amenazaban a las plantaciones. Comentando al respecto. y en un país libre. pues al darse algún resquicio de libertad los esclavos podrían aprovecharlo para rebelarse. que en esos climas exigían esclavos. que resultaron no ser tan fieles. son áreas marcadas por la experiencia esclavista. Chicago University Press. Dominicana. 1944. Chapel Hill. se extendieron a América. más tendencias explosivas se generarían. y por lo tanto sólo las explotaciones más rendidoras. en el que el dueño es quizás miembro de la asamblea colonial. An Enquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. desde la Asamblea francesa. donde predominaban la ganadería y cultivos más aptos para un campesinado modesto. 253. la conflagración prendió en la colonia francesa. frágil cuando recién llegaba de África. Capitalism and Slavery. Clase media rural en República Dominicana. por su parte. elemento humano bastante caro. ocasionando conflictos y debilitando al sistema de control social. cuando protege al esclavo. contraste entre el campesinado tabaquero y el azúcar. Macandal. University of North Carolina Press.28 Repertorio político latinoamericano SECCIÓN 4 LAS SOCIEDADES CON FUERTE EXPERIENCIA ESCLAVISTA Todas las islas del Caribe.8 Mirabeau. Se podría pensar que cuanto más rígido fuera el sistema de control. Cuba: tabaco y azúcar en su historia económica. Al final lo que sucedió fue que los bandos enfrentados de colonos empezaron a reclutar a otros estratos en la lucha contra sus enemigos. y por eso con más garantías a la propiedad. un 5% de dueños blancos. Las colonias inglesas tenían un sistema capitalista más avanzado y liberal que las francesas. reedición. La trata. . no se efectuaba muy pacíficamente en la costa de África: ver Resistencia a la esclavización. En Haití (Saint Domingue en la época) la Corona y sus funcionarios interferían constantemente en los derechos de los plantadores. o también lo contrario. administradas con las tecnologías más modernas. muchos de ellos también propietarios en sus plan- 47 Tabaco. que fue ajusticiado en 1758. De hecho. y con la existencia de un refugio para émigrés en la parte española de la isla. p. vous habitez sous le Vésuve». Ver Eric Williams. como el del tabaco. 48 Adam Smith. De hecho. ese magistrado no se animará a hacerlo 4 sino con gran circunspección”. y otro 5% de mulatos. había habido más intentos insurgentes en Jamaica. o elector. primero a los mulatos y luego a sus fieles esclavos. Las luchas entre monárquicos y republicanos. Adam Smith decía que era previsible que hubiera más protección al esclavo en un país “donde el gobierno es en gran medida arbitrario que en otro donde es totalmente libre. Venezuela y Brasil y. y con apoyo financiero de la metrópoli. especialmente las islas de control británico o francés eran verdaderas fábricas de azúcar. podían justificar la inversión. En el Caribe. En Saint Domingue también se produjo un intento de insurrección dirigido por un esclavo escapado. por supuesto.

ex sacerdote convertido en político popular. 29 taciones. dando un panorama político muy complejo. y puede ser la base de los sistemas políticos más extraños. Caribe francés. 51 Jamaica. de donde. que en su momento obligaron a algunas ventas. sobre todo en Surinam. fue la transformación de un sistema de latifundios altamente capitalizados en un cada vez más empobrecido minifundio. Es así que los clivajes étnicos se suman a los ocupacionales. y se transformó en un campesinado. fortalecida luego por programas de reforma agraria muy moderada. En ambos países la situación parece finalmente canalizarse de manera consensual. hoy un departamento de la metrópoli. a muchos ex cimarrones. o de dos partidos «y medio». y seguida por Henri Christophe y Jean Jacques Dessalines hasta que este último terminó de expulsar a los franceses y se proclamó emperador en 1804. y una tercera fuerza interétnica y em- 49 Esclavitud en plantaciones tropicales. fue mejorando de suerte. como el de Surinam. bases sociales de su sistema político. Jamaica. que han terminado formando casi un grupo étnico distinto. con educación pero con perspectivas ocupacionales nada brillantes.49 En el Caribe inglés la esclavitud se fue eliminando en un proceso gradual. entre otros motivos porque son rurales. iniciado por Alexander Bustamante. mientras que en Guyana las tensiones han podido ser más controladas. El resultado. La experiencia histórica latinoamericana: . de manera que no hubo destrucción de la gran propiedad. Haití. En Guyana se está consolidando un régimen bipolar.1. hoy Surinam) la herencia colonial ha sido mucho más pesada. por la extrema violencia registrada. en parte propietario. que residen y trabajan en las ciudades. aunque no suficientemente malas como para volcarlas a la acción insurreccional. en contraposición con la mayoría de los negros. con un partido de antigua data. Además. En algunos casos. sistema político. tiene apoyos en las clases medias más urbanas y modernizadas. La insurrección fue iniciada por el liberto Toussaint Louverture en 1791. 50 Antillas Británicas. hoy Guyana. Formación económico social post-esclavista. La izquierda. en cambio. Indonesia. a pesar de lo cual ocupa el hemisferio de la derecha en la isla. con el Peoples’ Progressive Party de Cheddi Jagan basado en el electorado hindú rural.. se basa en ese tipo de apoyo social. con poca violencia entre facciones rivales. y holandesa. Este nuevo sistema productivo. francesa. antiimperialista y violento contra sus opositores. partieron más bien los trabajadores de ese tipo hacia Perú y Cuba. al frente de un Partido Laborista con significativo apoyo sindical. el Peoples’ National Congress de Forbes Burnham enraizado en la comunidad afroamericana. más urbana y sindicalizada. estructura social rural. Al no disponerse de la mano de obra esclava. del Peoples’ National Party de Norman Manley y su hijo Michael. no crea un fuerte proletariado sino un paupérrimo campesinado que se aferra a sus pequeños privilegios respecto a los aún más pobres. todo lo cual formaba una verdadera caldera bajo presión. El mismo Bertrand Aristide. El fin de la esclavitud dejó una población predominantemente africana sumada. que al principio se desempeñaba en condiciones cercanas a la esclavitud. . ha sido además dramático. con la consiguiente generación de una clase media rural. las cuales han cristalizado en un sistema bipolar.51 En TrinidadTobago. se trató de reemplazarla trayendo trabajadores contratados en la India. paradójicamente. Esta población. y en las ex Guayanas (británica. empezando por el de la sangrienta pero bastante popular en su momento dictadura de «Papa Doc» François Duvalier. en parte asalariado..50 En el caso de Jamaica la descolonización dio lugar a un régimen político democrático. aparte de la enorme pérdida de vidas y propiedades. que en alguna medida recuerda el régimen de Alfredo Stroessner en Paraguay. dos tercios de los esclavos eran nacidos en África. estructura social rural. Caribe anglófono. aunque ésta quedó en parte debilitada por la dificultad de adaptarse a las nuevas condiciones de producción. o en menor medida China. que dura hasta hoy.

como en la República Dominicana. La evolución posterior del sistema social y político será tratada más adelante. 53 Rebeliones de esclavos. que fueron capitalizados por un pulpero español apenas superior a ellos en la escala social. que en pocos años se transformó de producto farmacéutico en alimento de gran consumo. Eso hizo posible la importación de esclavos. José Antonio Páez. con interrupciones) y luego de los dictadores Cipriano Castro (1899-1908) y Juan Vicente Gómez (1908-1935). Trujillo. Inmigrantes españoles en el movimiento obrero cubano. José Tomás Boves. donde formaba la mano de obra para las haciendas cacaoteras y luego cafeteras. de los sucesos haitianos. I. Socialismo en el Caribe. Ver también Germán Carrera Damas. hasta que sobrevinieron los autoritarismos desarrollistas. en competencia con los recién venidos funcionarios y comerciantes portugueses. aportando a la formación de una clase media y media alta nativa. A sus 52 Guyana. quien revirtió la situación y se transformó en el primer dirigente de la Venezuela independiente. políticas y étnicas. Cuando ésta colapsó la situación fue cambiando. Guerra de independencia. enfrentado por décadas contra los liberales. pero la presencia negra fue diluida en buena parte por la fuerte emigración desde España hacia la principal colonia que le quedaba. protagonista por muchos años de su historia. pero también violenta. contrastando su panorama de pequeños productores bastante primitivos con la pujanza de la parte francesa de la isla. sin realmente conseguirlo. Éstos. Cuba. Colonos en el azúcar cubano. . la lucha por la tierra. En Trinidad el petróleo ha ayudado a aliviar tensiones. la economía del azúcar tuvo que esperar hasta los sucesos haitianos para expandirse y convertirse en la característica clásica de la isla. separada de la Gran Colombia. y la formación de una aristocracia que pronto fue criolla. zona hoy decadente pero que en los primeros tiempos era la más adecuada para la explotación del azúcar.54 Brasil. cuando tenían éxito ponían a sus hijos varones en ocupaciones de mayor prestigio pero poca rentabilidad. y el azúcar se convirtió en una base importante de la economía del país. Etnicidad y política en Trinidad y Tobago.52 En lo que es hoy la República Dominicana el desarrollo económico era escaso. primero del liberal Antonio Guzmán Blanco (1870-1887. y en general el régimen se ha mantenido más respetuoso de las diversidades ideológicas. y el hecho de ser el único país hispánico de la región que continuó siendo una colonia por mucho tiempo creó condiciones especiales para su sistema político. José Martí. típicamente. vol. quedó una importante estratificación en base al color. orgullosa de sus antepasados de varias generaciones. El país pasó por la larga dictadura de Rafael L. No menos extraño es que su grupo político fue conocido como conservador. Religión afrocubana. éstos consiguieron enrolar a su favor a otro personaje parecido aunque nativo. Materiales para el estudio de la cuestión agraria en Venezuela 1800-1830.53 En Venezuela la esclavitud fue significativa en las zonas más habitadas. Venezuela. Tras enfrentamientos exitosos contra los independentistas dirigidos por Simón Bolívar. contrapunto entre Cheddi Jagan y Forbes Burnham. 54 Esclavitud y población afroamericana libre en Venezuela. pero siempre combinado con otras fuentes de trabajo. el último de los cuales quiso ser un émulo algo retrasado de Porfirio Díaz.30 Repertorio político latinoamericano presaria. En Cuba. hasta fines del siglo XIX. desde la colonia a la revolución varguista En el Brasil la colonización empezó en el Nordeste. quien también supo combinar autoritarismo brutal con una popularidad nada desdeñable. La esclavitud fue muy duradera. 1964. Ahí se dio una versión muy reducida. Ante los conflictos entre elites españolas y criollas en 1810 comenzó una agitación de estratos populares y esclavos. Caracas. Como en otros lados.

en las áreas rurales proliferaban los niveles intermedios. y alguno de un poco más de peso. o entre grupos colonizadores de diverso origen territorial (Guerra dos Emboabas. Aparte de las clases medias y artesanas urbanas. del clero. casi siempre con significativo apoyo popular. que mediante el trabajo y su buen enlace continuaba manteniendo la portuguesidad de la clase mercantil. En ambos aspectos contrasta nítidamente con lo ocurrido en casi todas partes en Hispanoamérica. que en general no incluían esclavos aunque sí muchos hombres libres de color. o sea de los comerciantes. aunque eran constantes los fenómenos de pequeña escala. vistos como amenazantes. con su proliferación de golpes de Estado. siempre en Pernambuco. no se reducía al contraste entre propietarios y esclavos. y con alguna guerra civil (Guerra dos Mascates. 57 Rebelión de esclavos (Bahía. Hubo sin embargo otros fenómenos de mayor movilización popular. como Río de Janeiro. duramente castigados. y en particular su contribución al mantenimiento de la unidad nacional y la estabilidad de las instituciones civiles. en un país en que ellos formaban una masa muy importante de la población (30% en 1819. en cambio. y con disciplina de hierro. que duró casi diez años. que duró varias décadas a comienzos del siglo XVII (1630-1654). de hecho separatista. Palmares. Lo que nos lleva al tema del rol del Imperio en el régimen político brasileño. Bahía. contrastada con Virginia. de los cuales el más conocido es el de Pal a e . de 1824 que por unos meses formó una Confederación del Ecuador o. acciones legales. 31 hijas. y el temor se convirtió en terror tras la Revolución Haitiana. Nunca se dio en el Brasil una insurrección de esa magnitud. esos fenómenos casi no se dieron. y disgregación territorial. aunque ostensiblemente antiautoritaria. aunque menor que en las Antillas. los quilombos. 1711). así como la rebelión republicana de Río Grande do Sul. Brasil. La experiencia histórica latinoamericana: . A menudo se daban tensiones entre ambos sectores de las clases dominantes. 58 Revolución Praieira. eran luchas entre elites. centrada en Ouro Preto. aún en zonas de gran concentración esclavista. guerras civiles. por así decir. La mezcla étnica contribuía a esta proliferación. en que documenta la mucho mayor libertad que de hecho tenía la población de origen africano en Cuba. hombres libres de color.56 El temor a la rebelión de esclavos era constante. Rebeliones populares en el Brasil monárquico. la revolución liberal de 1848. 1835). eein 56 55 . Las que caracterizaron a Minas Gerais durante la fiebre del oro del siglo XVIII. con picos como el 62% en Alagoas).. Las grandes concentraciones mineras ya habían decaído. las casaban con un recién inmigrado pariente pobre. zonas ecológicas del Nordeste. Para Cuba es particularmente revelador el trabajo de Herbert Klein ya citado. Religiosidad popular y rbló. y ello permitía a los estratos más modestos el buscar vías de ascenso social entre los resquicios de la sociedad dominante. como ocurrió en el resto del continente. en el norte del país (Maranhão especialmente) y otros más en esa región.57 Lo que hubo desde comienzos del siglo XIX fue rebeliones a veces muy mrs amplias de sectores populares. o por el pequeño comercio buhonero. aparte de la presencia de concentraciones de esclavos fugitivos. ¿A qué se puede haber debido la dife- Nordeste brasileño. como el intento republicano de Pernambuco en 1817 o la resistencia. que era.1.55 La pirámide social. particularmente la muy violenta cabanagem. a veces por medio de las milicias. Estratificación social en el Brasil rural. y además existía una más efectiva presencia del poder central y sus instituciones armadas. estratificación social. con episodios de resistencia —dirigida por los endeudados hacendados— contra la ocupación holandesa. Esclavitud. conocida como Guerra dos Farrapos («harapos»).. claramente influenciada por ideas francesas. Inconfidencia). diseminándose su población. una fábrica mejor organizada. Algunas fueron expresión de elites ideológicas. Brasil.58 En las zonas más centrales del país. como hemos viso ya en la sección anterior. Minas Gerais y San Pablo.

Al respecto de este último tema. claro está. y lo mismo la tranquilidad resultante. o siquiera a Lima (le era difícil cruzar los Andes para llegar al Pacifico. siglo XIX. también en esos niveles. a saber: 1. que creaba. Para seguir con la geografía: en el Brasil el mar unía a todas las provincias importantes. Lo cual. un importante proteccionismo para artesanías e industrias primitivas. mayor que en el caso brasileño. prácticamente ausentes en Brasil. Para empezar por lo más material y económico: Desde el Tratado de Methuen de 1703 Portugal era prácticamente una colonia comercial inglesa. No existían. ninguno de estos dos países luchó por su independencia cuando los demás lo hacían. Proteccionismo en Colombia. no se debía a «mentalidades». incluidos los medios y desde ya los intelectuales. mucho más pesadas. sino que no van suficientemente atrás en la cadena causal. En México tampoco las elites capitalinas se movieron en 1810. o «cultura política». generaba una determinada cultura política. Es preciso decir acá que. Para pasar a lo más estrictamente político: la elite brasileña vivía aterrorizada por la eventual sublevación de esclavos.32 Repertorio político latinoamericano rencia? Hay una lista de explicaciones que se han intentado. Y la misma dificultad existía para que Buenos Aires impusiera su autoridad en Potosí. fenómeno del que no había equivalentes salvo en Cuba. 2. y por lo tanto al obtenerse la independencia se produjo una dislocación. con el consecuente caos institucional. sino que se basaba en consideraciones. destruyeron ingentes bienes de capital y de infraestructura. son obvios. porque la forma más rápida y barata de transportar tropas para imponer el orden en las provincias era por barco. en un círculo vicioso. las fuerzas de la economía anotadas en el item (1) creaban un contexto muy problemático en ambos países. . De manera que quienes basan sus explicaciones en esta última variable no yerran del todo. cabe recordar que en todo el Brasil en tiempos coloniales no hubo una sola universidad. 59 Obrajes textiles. Además. entonces. pero justamente lo que les faltaba era un sector considerable que actuara de apoyo y de amplificador. que entonces se volcaron de manera muy poco consensual a la política para rehacer sus fortunas.59 Por otra parte. y fue la imprudencia de sectores periféricos la que permitió el desencadenamiento de la Insurgencia. no faltaron insurrecciones y separatismos. A nivel nacional. Como consecuencia. como en cambio existía en todo el mundo hispanoamericano. las prolongadas guerras de independencia. Proteccionismo en México. Perú: Ramón Castilla y la resistencia artesanal. Y lo mismo haría cualquier otra competencia seria por el poder entre sectores de las clases dominantes. conscientes o no. de todos modos. Si el antagonismo o la rivalidad se convertían en enemistad mortal en México o Perú y no en el Brasil. 3. Si Bolívar hubiera podido llegar por barco desde Bogotá a Caracas. Brasil la obtuvo como la caída de una pera madura. entonces. que en el Perú no se generara un movimiento de independencia hasta que ésta vino desde afuera. en Brasil las enormes barreras al intercambio internacional que en cambio erigía por todas partes la administración española. sin necesariamente proponérselo. y quienes querían formarse debían hacer el nada barato viaje a Coimbra. No es extraño. los circuitos comerciales en el área española estaban más vinculados al monopolio. como ya se vio. Un enfrentamiento violento podía despertar al «fantasma haitiano». Claro está que excepciones siempre había. En México o en Perú el equivalente a la amenaza esclava era la de la población indígena. prácticamente sin lucha. pero la represión fue eficaz. que vale la pena tratar en extenso. Los resultados de esto en evitar la proliferación de una amplia cohorte de «aspirantes». donde prácticamente no disponía de puertos usables en la Nueva Granada) otra hubiera sido la historia. Artesanado. siglo XIX. sobre todo en las periferias. que llevaron a la ruina a numerosos miembros de las clases altas y medias. y por lo tanto lo mismo ocurría con su extensión americana.

resistencias. era manejada por el emperador y su entorno para reducir las tensiones. en un golpe militar de rápida e incruenta gestación. terminó estableciendo un régimen extremadamente federal. 33 4. caída del Imperio. Tras dos presidencias militares el sistema se civilianizó. Estas ideas se difundieron en las Fuerzas Armadas y en un Partido Republicano. La monarquía cumplió. que además estaba casada con un extranjero. Imperio y República Velha. que hacía liberar a muchos de los hijos extramaritales de los patrones. Por otro lado. sancionó en 1888 la llamada Ley Áurea. a pesar. el problema subsistía. Finalmente. por supuesto. para ahora tocar lo cultural: el hecho un poco fortuito del traslado a Río de Janeiro de la Corte portuguesa con varios miles de cortesanos y funcionarios. Brasil. y un poder más fuerte que el que era dado esperar de la hija del ya anciano emperador. obligadas a vender sus esclavos a los únicos que podían comprarlos. pero no mucho más brillante que los existentes en las áreas antes españolas. entonces. Esa bipolaridad. ocasionó. por supuesto. especialmente de los cafeicultores más antiguos del área que se extendía de Río de Janeiro a San Pablo. restringida a las elites. Para eso contó con un grupo de colaboradores muy capaz. aparte de una brutal inflación de precios de viviendas y otros servicios. y por la decadencia de las plantaciones azucareras del nordeste. en Canudos. en uso de su Poder Moderador. que aprovechó a su favor el resentimiento causado en círculos esclavistas por la medida de la monarquía. durante las últimas décadas se había estado gestando una opinión pública que demandaba modernización. que en forma menos clara también proponía Herbert Spencer. que ya habían hecho la inversión y tenían aplicación para ella. invocando banderas pro monár- Monarquía brasileña. No hubo nada parecido a la resistencia que en los Estados Unidos produjo la Guerra Civil. un rol de unificación del país y de moderador entre las elites. sin golpes militares aunque con una extensa práctica del fraude y el escamoteo electoral. Finalmente. José Bonifácio. Doña Isabel. supuestamente orientado a crear un Ejecutivo fuerte. tecnocrático.61 Hubo al comienzo algunos casos de resistencias populares contra el nuevo régimen. los cafeicultores de San Pablo.60 La bomba que seguía latiendo debajo de la aparente calma de las altas esferas brasileñas era la esclavitud. Las nuevas ideas. Ya en 1873 ella había acabado en Cuba. 61 60 . Brasil. La experiencia histórica latinoamericana: . por la muy extendida manumisión y mezcla étnica. aunque todavía había. En ese sentido Río de Janeiro constituyó una acumulación de elementos dirigentes de diversas orientaciones pero fundamentalmente convivientes. una de ellas. e ideológicamente entre conservadores y liberales. y urgía terminarlo. De todos modos. para eliminar los abusos excesivos.1. según las ideas de Auguste Comte. que estaban divididas por motivos regionales. América Central: su independencia y disgregación. y estallaron en 1889. que contrastaba con la devastación existente en prácticamente todas las otras capitales de la América hispánica. El régimen se estaba debilitando en Brasil. una inyección de elementos de legitimidad y control social para las clases altas locales.. aprovechando una de las tantas mayorías parlamentarias que el Ejecutivo se encargaba de fabricar. pero sí malestar en amplios círculos de propietarios. El contexto social es el que permitió resultados tan disímiles. y desde entonces hasta 1930 se dio una seguidilla de presidentes renovados cada cuatro años. Abolición de la esclavitud.. en uso de la regencia. la Corona decidió tomar la medida. Es así que muchas manumisiones tenían como objeto desligarse de la responsabilidad de mantener y alimentar a una dotación ya poco útil. en el Estado de Bahía. planteaban la necesidad de un gobierno fuerte aunque consensual y civil. Lo extraño del caso es que este golpe. que los «había traicionado». de las rivalidades que inevitablemente se debían producir. amparado en una ideología oficial. quienes cada vez más preferían mano de obra europea. a la que se consideraba incompatible con la esclava. de tipo positivista. Brasil. y la hija de Pedro II.

salvo uno muy moderado y de poca fuerza. Éstos actuaron en algún sentido como sustitutos de las clases medias. que entre otras cosas fundó una corriente de religiosidad popular que aún tiene muchos seguidores y una gran instalación administrativa y edificios para el culto en la ciudad de Juazeiro. La ausencia de Río de Janeiro en este esquema es en sí indicativa del grado de descentralización y federalismo existentes. 63 62 . Matanza de Iquique. Era como si en el Chile de los Barros Luco y los Errázuriz.34 Repertorio político latinoamericano quicas. Estuvo dirigida por un extraño personaje. pero su impacto no se puede comparar con el que se daba en aquellos otros dos países. como los que describe José Guimarães Rosa en Grande Sertão. empezando por el Medio Oriente con el «socialismo árabe» y bastante difundida también en América. pero luego sus integrantes tuvieron que retirarse hacia el interior. contraste de estructuras. en teoría parte de uno nacional realmente inexistente. el Demócrata. Cícero. Canudos. en sectores civiles comenzó a formarse una ideología de tipo corporativista. más que iniciar una insurrección popular armada en gran escala. Las condiciones se estaban dando para cambios de mayor trascendencia nacional. San Pablo y Minas Gerais. los llamados tenentes. aunque estaban asociadas a la eruptividad rural bajo condiciones locales especiales. formando la llamada Columna Prestes. que deambuló por tres años procurando activar los sentimientos cívicos de la nación. Además.62 Para evitar luchas políticas en la cúpula que degeneraran en agitaciones populares de mayor envergadura se llegó al llamado «Pacto del Café con Leche». tanto la clase media como las organizaciones sindicales eran muy débiles. 64 Conselheiro. En cada estado había un Partido Republicano local. Semana Trágica. de Ceará. Corporativismo en Brasil. y todos estrechamente oligárquicos. Arthur Lewis ha examinado el tema en un artículo clásico. Paralelamente. W. que algunos equiparan al Facundo de Sarmiento. dirigido por un sacerdote. inmortalizado por Euclydes da Cunha en su obra Os sertões. rápida y sangrientamente reprimida. con una tradición de enfrentamientos violentos.63 Ante la debilidad de las organizaciones civiles la protesta social comenzó a expresarse a través de camadas jóvenes de oficiales de las Fuerzas Armadas. «Economic Development with Unlimited Supply of Labour. que decidía vengarse y armaba una banda de asaltantes. con algunos aspectos sociales. Brasil y Chile. por el cual la presidencia se rotaría entre los dos principales estados. Semana de Julio. de San Pablo. proliferó el bandolerismo. Semana Roja. donde la situación se acercaba al bipartidismo caudillista del Uruguay.» The Manchester School 22 (1954). Los tenentes protagonizaron una primera rebelión en Río de Janeiro en 1922. y luego otras dos en 1924. Bandolerismo. La enorme reserva de mano de obra barata existente en el Brasil era uno de los factores que dificultaban la acción sindical. No es que algunas luchas populares en el ámbito urbano no hayan existido. Rebeliones indígenas (Tenetehara). que explotaron en 1930 con la revolución varguista. como se verá más adelante. pero principalmente las de un mesianismo que mezclaba lo religioso y lo social. que ellos creían ver en el fascismo europeo. o la Argentina de los Quintana y los Figueroa Alcorta las clases dirigentes no hubieran tenido que enfrentar a poderosos partidos radicales. En general. cosa que ha ocurrido también en otras partes del mundo. pues a menudo su origen estaba en injusticias terribles cometidas contra algún individuo o familia. Esta última consiguió controlar la ciudad por unos días. en Río Grande do Sul y en San Pablo. o a organizaciones sindicales y políticas de la izquierda con bastante capacidad organizativa. 64 Tenentismo. y una búsqueda de reordenamiento nacional con un régimen de dictadura ilustrada. En la misma área se generó más tarde otro fenómeno parecido. La ideología de estos sectores jóvenes militares oscilaba entre un deseo de democratización según el modelo liberal existente. Antonio Conselheiro. Socialismo militar. «Patagonia Trágica». No había partidos de oposición de peso. el Padre Cícero. y el Libertador en Río Grande do Sul. Partido Democrático y Partido Republicano Paulista..

67 El petróleo es otro clásico concentrador de población trabajadora. sino por el hecho de estar aisladas de otros centros de población donde hubiera más densidad de clase media. El azúcar era típico en este sentido. Menos clásica es la industria textil. y era muy común la movilidad social. no sólo entre trabajadores y propietarios. y sus correspondientes represiones. En más de un caso. se daban también importantes concentraciones en la producción de bananas. estimulaban el estallido eruptivo de demandas. El ambiente de permanente interacción entre los trabajadores y sus familias. y a la par una de las más desordenadas y caóticas. Proletariado minero (su origen rural). Chile y Perú. aparte del usual maltrato.. sindicalismo en Bolivia. Bananeras. pero se la puede incluir en este grupo dadas ciertas formas de establecimiento semirrural. En México los descubrimientos fueron algo posteriores. fueron muy altas. y la expansión de sus grandes unidades productivas. que formó una de las ciudades más pobladas del mundo occidental. y presencia de las autoridades y fuerzas del orden. 1. Juan Godoy. Es así que la mina más grande de México. Potosí: gran empresariado minero. Tucumán. contraste entre México y Perú. Sindicalismo bananero.65 La conflictividad estaba dada no sólo por la fuerte concentración de trabajadores en unidades mucho mayores que casi cualquiera que se pudiera pensar en la época (incluso en Europa). como en muchas tempranas industrializaciones. europea y nativa. Izquierda. tenía efectos proletarizantes sobre sus zonas de influencia. con conflictos que han signado la historia de los países en que se asentaban. voto en áreas mineras. entre ellos en la costa caribeña de Colombia. . Cuando se descubrió Potosí la fiebre de la plata atrajo a una enorme población. ocupaba hacia el año 1800 unos tres mil obreros. como ya hemos visto. no sólo mineras. Plata. 66 Mineros. Otro clásico lugar para las confrontaciones sociales fue el salitre. 67 Concentraciones obreras. tanto en ascenso como en descenso. pero a la larga dieron pie a una industria más productiva que la altoperuana. Recabarren. «The Analysis of Labour Movements in Latin America: Typologies and Theories». entre proteccionismo y libre comercio. y ésa es una de las diferencias que existen con la temprana experiencia norteamericana. Huelga azucarera en Tucumán (1949). incluyendo varios centenares de mujeres. Bulletin of Latin American Research 1. donde también hubo serios enfrentamientos clasistas a fi- 65 Minas de plata. octubre 1981. especialmente en México. sino entre una numerosa cantidad de intermediarios. Huelgas en la minería mexicana. Luis E. condición de la clase obrera a comienzos del siglo XX.. Pueblo taninero. la situación era muy conflictiva. comerciantes y buscadores de vetas. 35 SECCIÓN 5 LA FORMACIÓN DE LAS CLASES POPULARES URBANAS La minería y otras concentraciones de mano de obra La minería fue desde el principio una gran concentradora de mano de obra. huelgas. En todos los casos las concentraciones. La experiencia histórica latinoamericana: . En un ambiente más rural. en un ambiente mezclado rural e industrial. la Valenciana. que han sido inmortalzados por Gabriel García Márquez en Cien años de soledad. base de una activa organización sindical y política en Chile. la relativa ausencia de actividades de entretenimiento. en general aislados de los grandes centros de población. En los llamados reales de minas. un modesto trabajador tenía la suerte de descubrir una mina y enriquecerse.66 Había muchos tipos de concentraciones de mano de obra.1. de las afueras de la ciudad de Guanajuato. Tales enclaves generaban lo que algunos sociólogos han llamado una «masa aislada». Ver también Ian Roxborough. no sólo de población sino de trabajadores en determinadas unidades empresarias.

ya desde tiempos coloniales. y más recientemente por la globalización. Pero en algunos casos podían ser influenciados por doctrinas avanzadas. debidas a su situación «en el medio». es secundario. Piquetes y cacerolas. Al respecto José Nun ha mantenido que no hay porqué restringir el concepto de marginalidad a los sectores más pobres que viven en los márgenes de la sociedad. Se ha estado dando cada vez más una nueva forma de activismo político en esos ambientes y en otros donde se nuclea una masa marginal o un subproletariado. Ajuste estructural. como en las zonas portuarias o los frigoríficos. casi al mismo tiempo que las del cobre en Cananea. se radicalizaron y convergieron hacia el sindicalismo y otras formas de defensa clasista y mutual o de socorros mutuos. Derrame del bienestar económico. o alternativamente a la recuperación de lugares de trabajo o la formación de cooperativas. baja clase media. Piqueteros. Movimiento obrero venezolano. Segregación residencial. sobre todo en grandes centros urbanos como México. debidas a su posición relativamente privilegiada aunque insegura. como México y Lima. Huelgas textiles en México. Se expresaron en partidos políticos como el Democrático de Chile. y que es más útil teóricamente emplearlo también para trabajadores calificados. o asambleas barriales cultoras de la democracia directa. existían numerosos estratos intermedios entre las clases altas y los miserables. 69 68 . entre otros motivos porque a menudo se trata de desocupados.68 En algunos casos la segregación no es geográfica sino social o barrial. o en todo caso los lugares de trabajo no son únicos ni necesariamente cercanos. que se pueden orientar hacia la protesta activa o aún violenta. Los artesanos tenían muchas actitudes conservadoras. que a principios del siglo XIX tenía más de cien mil habitantes cuando Nueva York apenas superaba los veinte mil. lindando con el socialismo o el anarquismo. reproducida en algunos de los términos de este diccionario. Lo importante es que en su seno se generaban actitudes sociales y políticas muy complejas. algunos profesionales y escribientes. Tenían sus organizaciones gremiales. En el medio estaban los comerciantes minoristas.36 Repertorio político latinoamericano nes del Porfiriato.69 Sobre el concepto de marginalidad se ha dado una discusión teórica. También en las villas miseria y en otros barrios carenciados se da una segregación residencial. y sobre todo los artesanos. o en formas de liberalismo. 70 Marginalidad. que en la Argentina ha tomado la forma de agrupaciones «piqueteras» que cortan las calles como forma de protesta. pero en esos casos el resultado no es una organización sindical. radicalismo o socialismo. como en la Sociedad de la Igualdad chilena (1851). que quedan redundantes por efecto de las fuerzas desatadas por un desarrollo capitalista mal controlado. y ocasionalmente en explosiones de violencia a veces intensa pero en general no comparable a las que caracteriza- Petróleo. y por los efectos de cierta proletarización debida a la inevitable competencia de los productos importados o de la gran industria local. Con el tiempo. o aún micro clase media.70 Del artesanado y la pequeña burguesía urbana a la gran industria En las ciudades latinoamericanas. Participación de trabajadores en una empresa socializada. muy difundidas en lugares donde existía mucha demanda de las clases altas por sus productos. Si todo este grupo puede ser calificado o no de pequeña burguesía. y además se resistían a las medidas de los liberales contrarias al proteccionismo tan necesitado por ellos. y frecuente asociación con la Iglesia y los poderes municipales.

1959. De manera más extrema. Una revisión de actitudes al respecto puede verse en un volumen compilado por Terry N.. La experiencia histórica latinoamericana: . . El resultado era una mentalidad moderada y reformista. la otra tiene su anclaje en profesionales y empleados de cierto nivel educativo. Nueva York. Lipset. Movimiento obrero. The Breakdown of Class Politics: A Debate on Post-Industrial Stratification. Sociedad de la. por influjo del impacto marxista sobre las ciencias sociales. A veces el Estado intervenía. 2001. El otro frente eran las grandes industrias. Robert A. según su clásica diferenciación tridimensional. que el concepto de clase social “casi no tiene valor para la 71 Gremios.1. teniendo básicamente dos frentes de acción. aunque a veces a nivel verbal se iba más a la izquierda. y la descentralización de los sindicatos. empiezan a tener más peso las preocupaciones post-materialistas. Barrios populares. haciéndola aún más burocrática. la relación entre clases sociales y partidos. también tendencias hacia la mayor participación de las bases. Más recientemente ello ha sido puesto en duda. sobre todo en lo referente a las condiciones de las sociedades altamente desarrolladas. Trabajo e industria en el Paraguay lopizta. comps. y sobre todo en las actitudes que adoptan los individuos colocados en diversos lugares del espacio social. donde proliferaba una gran cantidad de actividades en pequeña y mediana escala. Una es la izquierda que se basa en los tradicionales trabajadores manuales de la industria. Afroargentinos.73 Su posición es que ya no hay divisiones tan nítidas como las que suponía Karl Marx. Igualdad. Partido Democrático (Chile).72 La temática de las clases y los partidos políticos La vinculación entre la estructura de clases y el esquema de los partidos políticos existentes siempre ha dado origen a investigaciones y debates. Hay. Debemos considerar ahora el rol político de estas organizaciones y. ya en un artículo de 1959. Seymour Martin Lipset y Stein Rokkan.. Trabajo en el Paraguay en tiempos del Doctor Francia. ni tan basadas en criterios económicos como las que Max Weber reservaba para el concepto de clase social. Y la educación de una persona sería un criterio más importante que su nivel económico. se ha dado por sentado que esa vinculación existe y es fuerte. «The Decline and Fall of Social Class». controlando a la organización desde arriba. más en general. Clark y S. Mutualismo. Party Systems and Voter Alignment: Cross National Perspectives. Trabajadores por cuenta propia. Free Press. Comunidad ocupacional. M. 72 Sindicalismo (varios artículos). Clark y Lipset plantean que se va dando una fragmentación cada vez mayor en la pirámide social. Pacific Sociological Review. 73 Terry Nichols Clark y Seymour Martin Lipset. D. lo que hace que haya dos tipos de izquierda en cuanto a actitudes. sin embargo. donde el sindicalismo tenía que darse una organización más burocrática para enfrentar a los empresarios y actuar en política representando un sector muy significativo de gente. a diferencia de los de status y de poder. 37 ron a las masas mineras o de otras grandes concentraciones de trabajadores que vimos antes. Por bastante tiempo.71 Con el mayor desarrollo urbano e industrial el sindicalismo cobró fuerza en todas partes. azucareras o urbanas..C. The Breakdown of Class Politics. en organizaciones barriales muy ligadas a la opinión pública. y también en cuanto a apoyos sociales. Con el aumento del ingreso y de la calificación ocupacional. Bogotazo de 1893. Asonadas callejeras. Nisbet. Uno era el de las ciudades. Robert Nisbet. Woodrow Wilson Center Press y The Johns Hopkins University Press. un sociólogo claramente conservador. Cofradías. el mundo de la cultura y el asociacionismo urbano en general. 1967. Washington. mineras. y se mezclaban las bajas clases medias con las obreras. afirmaba.

lejos de ello esos conceptos son perfectamente aceptables e interpretables si se evita la logomaquia del fundamentalismo terminológico. lo que se está dando es una dilución de los límites entre clases. Japón y Australia.38 Repertorio político latinoamericano clasificación de los datos de riqueza. poder y status social en los Estados Unidos contemporáneos”. I. que incluyen a la clase de proletarios y a la burguesía campesina. multidimensionales.74 Esa fracción de la burguesía actuaría entonces. Y para Lenin. en torno al proletariado». por ejemplo. Así. que la clase media no existía. es comprensible. como joven militante. y autoritarias en los populares.] agrupando en cambio a todas las demás clases sociales. independientemente de que las llamara «an sich» (en sí) o «für sich» (para sí). y experiencia organizativa y política propia que tenía la clase obrera. vol 20. Karl Kautsky enfatizaba el hecho de que la conciencia de clase era traída al proletariado por la intelligentsia. En los Estados Unidos también se dio ese fenómeno. conciencia de grupo. y lo mismo en Chile y la Argentina. Pero ocurre que este último concepto fue acuñado en la Inglaterra del siglo diecinueve. los Thatcherianos populares. sobre todo en el Norte.. y desde ya el campesinado. n° 3. citado por Lenin en su ¿Qué hacer? 75 Así. dada la poca educación. Que alguien creyera. en Gran Bretaña y en las regiones desarrolladas de Europa. aunque en ese país la heterogeneidad étnica volcaba hacia la derecha a importantes contingentes de clase obrera de origen europeo. También es comprensible que consideraran en ese entonces que la condición de clase media de muchos militantes era un fenómeno excepcional y meramente individual. o capa. el campesinado puede dividirse en tres grupos. o pronto serían. Para Clark y Lipset. ya hace cosa de algo más de un siglo. Engels en su Introducción a Las luchas de clase en Francia de 1848 a 1850 dice que en ese último año «la dominación efectiva [estaba] en manos de la gran burguesía [. o sea de estratificación social. o de lo que “antes” se pensaba que eran clases. y para designar a un sector bien numeroso. que en su mayoría es de origen burgués. al menos según Kautsky. en cambio. Con el desarrollo de la industrialización la bipolaridad clasista fue cada vez más manifiesta. Están los rednecks. El mismo Marx. para referirse luego a «las capas intermedias de la sociedad burguesa. y al crecimiento de actitudes «progresistas» en sectores medios. O sea. con motivaciones «post-materiales». Marx. Pero muchos otros pensadores con más experiencia no participaban de esa visión. los términos de clase. que la clase campesina sería una capa. no desconocía la existencia de todo un espinel de clases. la pequeña burguesía y la clase campesina». o que no jugaban un rol importantísimo en el conflicto social? A riesgo de hacer interpretaciones ad hominem. en El desarrollo del capitalismo en Rusia. en esa misma obra. mientras la clase media vacilante se plegaba al fascismo o a la reacción. por ejemplo. y muchas otras variantes de «working class Tories».75 Claro está que la asociación entre clase y voto no es total. lo mismo a los campesinos que a los pequeños burgueses. Por cierto que en esos tiempos la asociación entre clase y voto era muy distinta. y que los obreros eran.. Pero es preciso preguntarse: ¿cuándo las clases tuvieron límites precisos? ¿Cuándo la izquierda tuvo sólo apoyo entre obreros industriales u otros trabajadores manuales? ¿Quién dijo que las clases medias no existían. habla de la «clase campesina». . 1901-1902. Es cierto que la confrontación clasista perdió algo de su intensidad debido al mayor bienestar vigente en muchos países desarrollados. o estaba condenada a desaparecer. No es necesario ensañarse con las palabras. es posible plantear que muchos que ahora comparten esos puntos de vista están viendo el pasado de manera demasiado influida por su temprana involucración marxista “dura”. que se convierten en grupos cada vez más complejos y extendidos. como al correr de la pluma. base de la izquierda. los Reagan Democrats. Tanto él como Engels usaban a menudo indiscriminadamente. en Neue Zeit. éstas últimas como reacción ante la amenaza de desempleo y la inmigración desde zonas de 74 Artículo de Karl Kautsky sobre el programa del Partido Socialdemócrata austríaco.

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muy bajo nivel de vida. Pero para analizar adecuadamente el rol de las clases sociales en la política lo que debe hacerse es empezar por contraponer los extremos (no ideológicos sino de organización clasista), o sea por un lado el uno por ciento (o algo más) superior, con sus sólidas asociaciones empresarias y culturales, y por el otro lado los grupos organizados y participantes activos en el ambiente popular, o sea sindicatos, cooperativas, y sectores intelectuales y artísticos. Todos estos últimos pueden formar quizás un diez por ciento de la población, o menos, y son tan importantes como los de arriba de la pirámide. ¿Pero qué pasa con el 80 o 90% restante de la población, el sector «del medio», que no es sólo la clase media sino gran parte de los estratos populares menos organizados? Puede pasar cualquier cosa, son una versión masiva del «marais» de las asambleas revolucionarias francesas, o de los políticos «fisiologistas» brasileños. Esa masa, tironeada desde uno u otro lado, es la que a menudo arruina las correlaciones. Pero al decir que «puede pasar cualquier cosa» en realidad estoy exagerando. Con excepciones muy peculiares (sin ir al extremo del nazismo o de las luchas religiosas irlandesas o del Líbano) la correlación sigue existiendo, en grado moderado a nivel de masas, pero muy nítida a nivel de las élites y contra-élites, que es lo que hay que tomar en cuenta.76 El conflicto de clases en algunos casos bien puede todavía terminar en revoluciones sociales de envergadura, aunque basadas en una constelación de alianzas entre clases, subclases y elites, bien distinta a la más simple que Marx consideraba iba a darse, o que sus seguidores supuestamente «ortodoxos» creen ver.

La polaridad rural-urbana y la influencia de las corrientes migratorias en la formación de la clase obrera
En los países de la Periferia o del Tercer Mundo el campesinado ha sido muy mayoritario, y en general sigue siendo numeroso. Esto los diferencia de las típicas sociedades analizadas por Karl Marx, quien nunca prestó mucha atención a esa «bolsa de papas» que según él eran los pobladores de las campañas. Su modelo se basaba en la suposición de que en las áreas desarrolladas del planeta se iba rápidamente a una prevalencia total del sector urbano e industrial, de manera que a los demás se los podía dejar de lado como fenómeno residual. Sin embargo, en la propia Francia tuvo que enfrentar el tema del bonapartismo, el movimiento popular dirigido por Luis Napoleón. En su enfoque el sistema de dominación social estaba particularmente en crisis en Francia. Los sectores populares rurales y de pequeños pueblos ya no respetaban ni seguían a sus antes señores naturales, los conservadores o liberales (legitimistas y orleanistas). El sistema, entonces, en trance de muerte, genera (no se explica cómo) un líder carismático que consigue el apoyo popular, aparentemente por plantarse ante la oligarquía, pero en realidad para desarticular, conscientemente o no, la posible orientación revolucionaria de las masas. ¿Pero por qué el campesinado francés tenía esta actitud, cuando que en casi todos los otros países era la base del conservadorismo? Una posible explicación es que en Francia la población, de cualquier categoría social, había sido movilizada, en el sentido militar y en el sociológico de la palabra, y desarticulada en sus bases tradicionales por la tormenta revolucionaria, en muchísima mayor medida que en el resto del continente, donde en todo caso la revolución había sido vista como una im-

76 Hay que agregar a la simple correlación clasista la influencia de la opinión pública, y tener en cuenta los muchos factores que propenden a la volatilidad del voto, como sostiene Manuel Mora y Araujo, El poder de la conversación, Buenos Aires, La Crujía, 2005. Ver Opinión pública; Voto: ¿voluntario u obligatorio?; Voto, su volatilidad.

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portación extranjera y agresiva. Ocurrió entonces que un líder movilizacionista, caracterizado como enemigo del Establishment, y miembro de una elite anti status quo, se combinó con una masa predispuesta a las novedades. El tener a su alrededor un grupo social, no necesariamente una clase o fragmento de clase sino lo que los sociólogos llaman elite, es esencial, porque sin ella el jefe no puede hacer nada, aunque esto esté en contra de las apariencias. Sobre este fenómeno volveremos, porque es muy importante en caracterizar lo que ha ocurrido por muchas décadas, y sigue ocurriendo en algunos lados, en nuestro continente, en la generación de los fenómenos populistas o, para usar una palabra menos desgastada por su abuso periodístico, nacionalistas populares. En otras partes, y sobre todo en épocas más recientes, la movilización social no es de origen bélico, sino que obedece a otras causas, desde el impacto de los medios de comunicación a la migración rural-urbana. En los países de la Periferia la transferencia de población del campo a la ciudad se ha realizado más rápidamente que en el Primer Mundo, lo que ha hecho más difícil para el sistema preexistente de representación de clases, sobre todo las populares, el adaptarse al nuevo contexto.77 Los efectos políticos de esta situación de migración del campo o de los pequeños pueblos a la ciudad son, por supuesto, distintos en cada país. Pero en general crean lo que Gino Germani ha denominado una masa disponible, que ha roto sus esquemas y lealtades tradicionales, que está pasando por un proceso de movilización social, muy superior a su capacidad asociacionista o de organización autónoma.78 Cuanto más rápido es el proceso de migración, más tendencia hay a que el flujo supere la capacidad de recepción del sistema existente de actividad política popular. En los casos europeos, o de los Estados Unidos o el Japón el proceso fue relativamente gradual, y no produjo s r o r a o o o .79 En Chile y Uruguay el trasiego también fue relativamente lento, y eis ecmds en consecuencia tampoco ocasionó alteraciones en el sistema de organización sindical yp l t c e i t n e 80 En Chile la memoria histórica es particularmente intensa, y los oíia xset. mismos partidos, a veces con cambios de nombre, siguen desde hace décadas, habiendo superado con éxito el embate del ibañismo y luego el de Pinochet. En el Uruguay la bipolaridad colorado-blanca duró por más de un siglo, y esos partidos siguen existiendo, aunque ahora enfrentando a una izquierda cuyo crecimiento ha sido muy gradual, y no ha alterado el sistema de representación sindical y política existente entre las capas organizadas obreras.81 La naturaleza del régimen resultante depende en buena medida del tipo de elite anti status quo que se vincula con las masas disponibles. Esa elite no surge por generación espontánea, ni por obra de la genialidad de un líder, aunque post-facto éste parez-

77 Emigración; Sierra peruana: migraciones desde y en el valle del Mantaro; Campesinado andino; Migraciones internas; Migración rural-urbana. 78 Ver Gino Germani, Política y sociedad en una época de transición, Buenos Aires, Paidós, 1962; Ghita Ionescu y Ernest Gellner., Populismo: sus significados y características nacionales, Buenos Aires, Amorrortu, 1970; Michael Conniff, Latin American Populism in Comparative Perpective, Albuquerque, University of New Mexico Press, 1982; Robert Dix, «Populism: Authoritarian and Democratic», LARR 20:2 (1985). 79 Sin embargo en Gran Bretaña tuvo algo que ver con el crecimiento del New Unionism a fines del siglo XIX, en los Estados Unidos con el surgimiento del Congress of Industrial Organizations, en contraste con la más artesanal American Federation of Labor, y en Francia con el rápído crecimiento del Partido Comunista a expensas de los Socialistas y Sindicalistas Revolucionarios. 80 Voto, su extensión y secreto en Chile; Argentina y Chile, contraste de sus tasas de aumento de la participación electoral. 81 Chile, sistema político: orígenes históricos; Ibañismo; Anarquía civico-militar; Frente Popular, contraste entre Argentina y Chile; Uruguay, sistema político; Uruguay, régimen colegiado; Frente Amplio; Partido Nacional o Blanco; Batllismo.

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ca haber tenido el rol crucial. En cualquier país del mundo hay decenas de Napoleones, Lenines o Mussolinis, por no hablar de Perones o Vargas, que andan hablando solos por la calle o con sus esposas en la cocina. Lo oportunidad no les sonrió, o quizás nos sonrió a nosotros. Lo que debe investigarse, en cada caso, es cuáles son las tensiones existentes en la pirámide social, especialmente al interior de sus estratos altos o medios, que generan la elite anti status quo, o antilelite, capaz de asumir un rol político importante, generando de entre sus números al líder. Lo que hay que explicar es porqué un sector que pertenece a la parte relativamente privilegiada de la sociedad adopta actitudes que lo enfrentan contra la mayoría de los beneficiarios de ese sistema. Para motivarlos a salir de la normalidad de su básica identidad de clase es necesario que existan fuerzas de mucho peso. Meros factores ideológicos pueden contribuir a generar este tipo de fenómeno, pero en general es deseable ir atrás en las líneas de causación, en busca de factores estructurales, aunque no siempre sea posible detectarlos.82 También las migraciones internacionales tienen importantes efectos políticos, porque en los países receptores se crea una heterogeneidad que puede producir conflictos entre comunidades inmigradas, como en los Estados Unidos, o crear un vacío de participación si ellos no toman la ciudadanía, como en la Argentina.83 Los grados y formas de integración de los inmigrantes son también muy variados, y hay que distinguir entre la integración social, o sea la mezcla étnica (muy alta en general en el continente), con la integración política, o sea la adopción de la ciudadanía (que en cambio ha sido relativamente baja hasta tiempos recientes, afectando incluso a sus hijos).84 El impacto de estos flujos migratorios internos o externos sobre el sistema político partidario puede ser muy grande, primero de todo, en afectar las formas de expresión de las clases populares y en la derecha empresarial, debilitada si muchos de sus componentes no son nacionales ni nacionalizados, como por muchas décadas fue el caso en la Argentina.

SECCIÓN 6

LA EVOLUCIÓN INSTITUCIONAL Y LOS REGÍMENES DICTATORIALES

La herencia colonial y las primeras décadas republicanas
La herencia colonial fue muy pesada, tanto en las áreas antes españolas como en la portuguesa. Extrañamente, esta última tenía un aspecto contradictorio, porque albergaba un sistema esclavista en mayor medida que en otras partes de la región, salvo Cuba y las Antillas, pero estaba más abierta al comercio internacional, como ya se comentó, lo que creaba un elemento de modernidad. Al fin y al cabo la esclavitud era bastante compatible con la modernidad, como lo demostraban los Estados Unidos. Hasta cierto punto, claro está, pero Brasil pudo sortear el fin de la institución sin demasiados traumas. En el resto del continente las estructuras económicas y sociales existentes sufrieron diversos tipos de dislocaciones, pero pocos progresos sostenidos, debido al caos generado por las guerras de independencia, que agitaron a las masas hasta

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Guerra Mundial, su impacto; Nacionalismo popular; Falangismo. Extranjeros, su participación política; Industriales e inmigrantes en la Argentina. 84 Inmigración (varios artículos).

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hacer temer a Bolívar el desencadenarse de una «Guerra Social». La participación popular ya desde el siglo XIX era mayor que lo que en general se cree. En México, en particular, después de la Insurgencia ese fenómeno no podía ser ignorado por nadie que quisiera actuar en política. Ya en España la lucha contra la invasión napoleónica había movilizado a amplias capas de la población, porque se había basado en una acción descentralizada, con fuerte movilización y con dirigencia promovida desde abajo. Esa resistencia española vio surgir dos formas de populismo, el clerical y el liberal exaltado. Ambas formas de acción estaban orientadas hacia la movilización popular, y ambas usaban caudillos y líderes de nivel social muy humilde: curas, frailes, artesanos, arrieros, jefes militares improvisados de origen guerrillero. La Constitución liberal española de 1812, imitada en muchas partes de América, tuvo que dar un lugar a toda esa gente, y de ahí su adopción del voto universal masculino (salvo para los de ascendencia africana, lo que para España era irrelevante, y tenía poco peso en la mayor parte de México y Perú). Esta gran ampliación teórica del sufragio era extraña, particularmente en un país tan poco desarrollado institucionalmente como España, cuando que aún no se la aplicaba en las nacionales más avanzadas de Europa, y apenas si se lo hacía en los Estados Unidos. Esta ampliación del sufragio, que rápidamente se extendió a Portugal, Nápoles y América, constituye una aparente incongruencia, y fue remarcada por observadores de la época, entre ellos José María Luis Mora, que la hacía responsable por la inestabilidad política y la alternancia entre gobiernos populares y períodos de represión militar. Por cierto que la posibilidad constitucional de extender el derecho de voto a casi toda la población masculina no se aplicaba en la práctica, pero ella otorgaba un lugar a los caudillos formados durante las convulsiones militares, que se caracterizaban por su capacidad de movilizar gente. Un régimen de sufragio fuertemente limitado, como en Inglaterra o la Francia de la Restauración, no habría dado lugar legítimo a estos caudillos populares, que no hubieran podido competir con los notables en un ámbito reducido y selecto. Al ampliarse la base del voto, en cambio, esos caudillos populares se convertían en especialistas políticos, necesarios en los momentos de elección, capaces incluso de formar una facción propia dentro del juego político. Otra forma de participación popular era a través de las milicias, que complementaban a las fuerzas regulares, no siempre capaces de llenar todos los frentes necesarios de acción armada, que incluían el mantenimiento del orden interno. Las milicias podían ser reclutadas de diversas maneras, pero basadas siempre en una población civil que sólo esporádicamente entraba al servicio de las armas, y entonces cobraba una pequeña suma y elegía a sus jefes salvo el más alto, lo que creaba condiciones sociales muy particulares en esos cuerpos. En la versión más usual, todos los hombres entre ciertas edades eran pasibles de reclutamiento, pero los más acomodados se exceptuaban pagando una cierta suma, lo que hacía que sólo los sectores más pobres se incorporaran. El liderazgo que emergía de sus filas era fuertemente populista, y exigía en los jefes dotes caudillistas fácilmente transferibles al campo de la política. Entre los «aspirantes» de nivel modesto estaban también los que actuaban en tareas civiles, especialmente las del desempeño de puestos subalternos en los ayuntamientos, y los periodistas y otros panfletistas que escribían para el público que se congregaba en bodegones y pulquerías. Entre quienes mantenían contactos estrechos con las masas debe darse lugar preeminente al clero bajo, tanto el secular de los curas de parroquia como el regular de los frailes, o sea los miembros de las órdenes religiosas mendicantes. Había dos formas de voltear a un gobierno: una era haciendo apelación a las fuerzas armadas, la otra al pueblo. En una época en que un hombre fácilmente conseguía un arma y se convertía en contrincante parejo de un soldado, el monopolio de la violencia por parte de las fuerzas armadas no era tan absoluto como hoy. Por otra parte, para usar al ejército regular en un golpe era necesario asegurarse de que existiera cierta homogeneidad de opiniones en su seno, o al menos de la prevalencia muy fuerte de una cierta actitud, pues de lo contrario las fuerzas armadas no se podían mover, o su intervención amenazaba convertirse en guerra civil prolongada. En este último caso

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la ayuda de un sector de milicias o de gente popularmente reclutada podía ser decisiva, pero eso implicaba tener acceso a estructuras adecuadas de convocatoria, pues de lo contrario al primer encuentro se dispersaban. Además, la presencia de masas en la calle, en manifestaciones o reuniones de protesta, aún antes de los levantamientos o pronunciamientos, contribuía a formar la opinión, tanto en la población en general como en la elite civil o militar.85 Como resultado de todo esto, y no de una mera «mentalidad» facciosa e indisciplinada (que también existía, y a la cual las condiciones sociales le daban rienda suelta) las primeras décadas de la vida independiente oscilaron entre el gobierno civil débil, la rebelión y el golpismo permanentes, y la dictadura, no siempre sólidamente establecida. El ejemplo máximo de esta dificultad de establecer una dictadura estable fue Antonio López de Santa Anna, que nunca duró más que unos pocos años al frente del gobierno, a veces de manera liberal, a veces dictatorial, en ocasiones aliado a los sectores más radicalizados, en otras a los conservadores.86 Por contraste, había regímenes dictatoriales más sólidos, como el del argentino Juan Manuel de Rosas, quien pudo consolidarse, y con apoyo popular. Rosas, aunque a menudo considerado un simple pragmático con ambiciones de poder, tenía una teoría acerca de la organización nacional, que Edmund Burke posiblemente hubiera aprobado, pero las condiciones cambiadas de mediados del siglo hicieron imposible su continuación en el mando.87 Uno de los casos más extremos de caos ocasionado por las luchas internas, que no cesaban ante la amenaza externa, fue el de Chile durante la llamada «Patria Vieja» (1810-1814). La lucha entre las diversas facciones, principalmente Bernardo O’Higgins y José Miguel Carrera y sus hermanos ocasionó una verdadera anarquía cívico militar, y fenómenos parecidos ocurrieron en otros países.88 Como reacción, siempre entre elementos que rechazaban caer en la dictadura, se fue formando una opinión moderada, que quería combinar autoridad con libertad, a menudo dentro de cánones monárquicos, con inspiración no sólo en Europa sino en el Brasil. En esa línea se puede incluir a José de San Martín y a Bernardino Rivadavia en la Argentina, pero el éxito no los acompañó en sus planteos políticos. Quizás Rosas, en sus primeras etapas, hubiera querido hacer algo de ese tipo, pero las condiciones eran ya demasiado violentas, y esa tarea recayó en generaciones posteriores.89 Chile, en cambio, consiguió con más éxito acercarse a esa fórmula, lo que puede extrañar debido al caos de sus primeros años de vida independiente, o quizás haya sido precisamente una reacción ante él, que a diferencia del no muy distinto imperante en la Argentina implicó la pérdida temporaria de la independencia. En esto último fue igual lo ocurrido en Colombia y Venezuela, aunque ahí sus elites políticas no supieron sacar las consecuencias, y el que lo trató, Bolívar, al final cayó, quizás por intentar un proyecto demasiado ambicioso. El régimen chileno estuvo simbolizado en la figura de Diego Portales, y contó con un amplio grupo de

85 Participación popular; Perú: Ramón Castilla, los liberales y la expansión del voto; Plebe y política; Municipios y presión popular; Iturbide y el cesarismo popular. 86 Liberalismo radical en México; Otero, Mariano, su análisis de la sociedad mexicana. Entre las facciones de esos tiempos están los Escoceses; Yorkinos; Moderados; Exaltados; Pelucones; Pipiolos; Unitarios; Federales, Draconianos, Gólgotas. 87 Rosas; Rosismo; Frontera; Rebelión de la población rural pampeana; Esteban Echeverría; Argentina y México, contraste de estructuras. Otro régimen dictatorial, presumiblemente con apoyo popular, fue el del Dr Francia y los López en Paraguay. Ver Francia, José Gaspar Rodríguez de; López; Socialismo lopizta; Campesinado, su rol militar en el Paraguay colonial; Guerra del Paraguay. 88 Anarquía cívico militar (Chile, 1810-1814); Bernardo de Monteagudo; Liberalismo mexicano; Partido Liberal venezolano; Partido Conservador venezolano; Colombia, sistema político; Revolución liberal colombiana; Andrés de Santa Cruz; Artigas y la lucha por la tierra en Uruguay. 89 Alberdi y Sarmiento, polémica de Quillota.

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d r g n e p l t c sei t l c u l s 90 Casi un siglo más tarde Alberto Edwards hizo una iiets oíio neetae. interpretación de esta época, en torno del concepto de frondismo. Éste sería la actitud de gran parte de las clases dominantes de enfrentarse contra quien pretende defender, entre otras cosas, los propios intereses de esos grupos que, por desorientación ideológica y cultural, prefieren encastillarse en sus prebendas más sectoriales, sin darse cuenta de que ponen en peligro todo el régimen social existente.91 La conmoción mundial producida por la revolución francesa de 1848 tuvo fuertes repercusiones en todo el continente, y en Chile estuvo asociada a la formación del Partido Liberal, y al intento revolucionario de un sector de ese partido en 1851, con la creación de la Sociedad de la Igualdad, y el activismo de otro amplio grupo de intelectuales, Francisco Bilbao, Santiago Arcos, Benjamín Vicuña Mackenna y José Victorino Lastarria. El sistema, de todos modos, se restableció, y pasó por otra crisis al intentar el Presidente José Manuel Balmaceda, liberal de orientación renovadora, fortalecer el rol ejecutivista del Estado y promover de manera algo más eficaz el desarrollo económico del país. Al caer Balmaceda y suicidarse tras una corta guerra civil, se instauró la llamada República Parlamentaria, basada no tanto en cambios constitucionales cuanto en la proliferación y fragmentación de los partidos. La consecuencia fue una gran inestabilidad de cualquier gobierno, que dependía del Congreso para la renovación de los presupuestos. Dada la extrema competencia partidaria, y la continua lucha por posiciones, era raro el ministerio que durara más de tres o cuatro meses, y sin duda eso tuvo mucho que ver con el hecho de que Chile perdiera el rol preeminente que antes había tenido en el concierto latinoamericano.92

El desarrollismo modernizador de fines del siglo XIX e inicios del XX
El modelo de gobierno liberal-conservador con capacidad ejecutiva y preservación de libertades atrajo a mucha gente en el continente, pero era difícil de reproducir, dadas las diferentes circunstancias nacionales. Es así que se fue evolucionando hacia regímenes más autoritarios, aunque modernizadores, vistos por algunos de sus asesores como una etapa a superar en el futuro. Esto en México terminó en el Porfiriato, al que ya nos hemos referido. Visto retrospectivamente, puede decirse que repetir esa experiencia fue una obsesión en muchos países del área. En Colombia el que lo intentó, con bastante éxito por un tiempo, fue Rafael Núñez, quien habiendo iniciado su carrera política como liberal radical, fue evolucionando hacia la búsqueda de una unión con los conservadores, de la que emergió un nuevo partido, el Nacional, para sostener

90 Bogotá, movimiento de independencia; Cartagena; Nariño, Antonio, y la lucha entre centralistas y federales; Colombia, intensidad histórica de su regionalismo; Diego Portales; Coaliciones políticas, su ruptura: la creación del Partido Liberal en Chile; Partido Nacional (Chile, siglo XIX); Fusión liberal-conservadora. 91 Alberto Edwards, La Fronda aristocrática, reedición, Santiago, Editorial Universitaria, 1982. Cuando escribió esto, Edwards era asesor de Carlos Ibáñez, dictador que trataba de sacar al país del marasmo todavía heredado de la República Parlamentaria y del infructuoso intento de Arturo Alessandri de buscar una salida democrática y ejecutivista, bordeando el volcán encendido por la Revolución Rusa. De hecho Carlos Ibáñez, a pesar de sus intenciones, formó parte de otro período de anarquía cívico militar, de la que se salió con la vuelta al poder en 1932, ya más corrido hacia la derecha, del mismo Alessandri derrocado en 1924. Ver Golpes de Estado de 1924 a 1932; Anarquía cívico militar (Chile, 1924-1932). 92 José Manuel Balmaceda; Guerra del Pacífico.

que buscó convivir y alternarse en el Radicalismo colombiano. Algo parecido ocurrió con Rafael L. Trujillo en la República Dominicana. Quien intentó superar este dilema.. Revolución liberal ecuatoriana (1895). aunque surgido de las filas de la rebelión popular federal. héroe este último de la guerra contra Chile. pero al final volvió el caos. en que emergieron caudillos como Juan Crisóstomo Falcón y Ezequiel Zamora. Menos conocido es el fuerte desarrollo conseguido bajo su conducción. Migraciones internas. En este último caso su llegada al poder fue tras la agitación causada por la rebelión de Augusto César Sandino contra la invasión de los Marines norteamercanos. y desembocaron en la sangrienta Guerra de los Mil Días. Coaliciones políticas. aunque luego el tradicional bipartidismo se reafirmó de manera más pacífica pero nunca muy consensual. y se volvió a una alternancia entre ambos bandos. estos últimos a menudo con tendencias a la movilización popular. a menudo usando un rótulo llamado Partido Liberal. optó por cambiar la Constitución. Su régimen duró bastante. y el país siguió por mucho tiempo con una caótica alternancia de gobiernos civiles y militares. historia de sus corrientes políticas. crisis del sistema de dominación (1895-1934). Ya que no había condiciones para que se reeligiera indefinidamente. incluyendo la permanentemente frustrada experiencia populista de José María Velasco Ibarra.95 En el Perú nunca hubo un fenómeno parecido al de México. e inspirador aún ahora de movimientos nacionalistas que lo usan como símbolo. del que uno de los últimos representantes fue Anastasio Somoza. quien dejó la silla presidencial. pero que a diferencia de éstos. Al final las tensiones internas se fueron reafirmando. Dominicana. asumida en 1909. dirigido por Gabriel García Moreno. Eloy Alfaro.1. este último aún ahora visto por un sector de la opinión como símbolo de las luchas populares. Sandinismo. 95 Ecuador. haciendo que los períodos presidenciales duraran sólo dos años. con el nombre de Civilismo. Su régimen cayó ante una sublevación liberal. dieron nacimiento a una seguidilla de gobiernos civiles y militares. Sindicalismo cubano. que recuerda a los tenentes brasileños. Trujillismo popular. incluyendo una gran conmoción. que se canalizaron en el sólido régimen varguista. Revolución Cubana de 1933. estructura social rural en la Costa. fue Antonio Guzmán Blanco. 94 93 . No es casualidad que los tres terminaran con insurgencias guerrilleras o asesinatos. Con eso buscaba superar décadas de luchas entre liberales costeños y conservadores serranos. Revolución Nicaragüense. sólo con su muerte en 1935.94 En el Ecuador hubo un contradictorio fenómeno de modernización conservadora. entre ellos Ramón Castilla y Andrés Cáceres. Gabriel García Moreno. quien quiso instaurar una sociedad sólidamente católica como base de un gobierno fuerte y a su manera desarrollista. en un régimen constitucional a través del cual quiso perpetuarse en el poder en una manera extraña. Ecuador. así como el apoyo popular obtenido. En varios países latinoamericanos el intento de reproducir este tipo de regímenes generó estructuras más simplemente dictatoriales. 45 el régimen conocido como Regeneración. entre ellos el Etnocacerismo de Ollanta Humala. su ruptura (Nicaragua). la llamada Revolución o Guerra Federal (1859-1863). La derecha hizo intentos de formar una organización conservadora. rota en 1925 por una rebelión militar. con ribetes de «guerra social». esperando de esa manera neutralizar a sus sucesores y seguir siendo el poder en la sombra. efectos políticos (Ecuador). La experiencia histórica latinoamericana: .93 En Venezuela se habían dado continuas alteraciones del orden. junto a sus dos hijos. y de manera algo distinta con Gustavo Machado en Cuba. Rafael Núñez.. que fue suprimido de manera más brutal por dos caudillos que simbolizaron el poder despótico en el continente: Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez. Ecuador. de Trujillo a Bosch. y el par de ocasiones en que tuvo la colaboración del Partido Comunista. José María Velasco Ibarra.

46 Repertorio político latinoamericano poder con otro dirigente popular. Inmigración china en el Perú. en 1915. siglo XIX. Laicismo y conflicto con la Iglesia. y luego la lenta cristalización de un sistema bipo- 96 Guano. durante varias décadas hasta la fecha indicada. aunque pensaba que el presidente argentino tenía «la oportunidad de reparar en su país los estragos de un legado análogo al mexicano». produjo una transformación temporaria del sistema. ciclo del. El sistema argentino. Rebeliones indígenas peruanas. Es muy probable.100 En Paraguay. En 1899 una revolución liberal y federal. Uruguay. que hoy parece imposible en aquellos prósperos años de los ganados y las mieses. y registrando una oposición que al final llegó al poder en 1916 a través de una reforma legal que garantizó el secreto del voto. He ahí el ideal de gobierno fuerte recomendado a la República Argentina durante treinta años. y el posterior del estaño. Algún parecido efectivamente hay. que operaron dentro de la muy heterogénea estructura de los dos partidos clásicos. pero al final estallaron dos fuertes insurrecciones del líder blanco Aparicio Saravia. y abrió en 1916 la Casa Rosada a la Unión Cívica Radical con el dirigente carismático Hipólito Yrigoyen. ciclo del. puntuado con intentos revolucionario infructuosos. más exitoso que Cáceres. sistema que lucha todavía para restaurar su imperio protestado constantemente por el pueblo». . régimen de coparticipación. aunque difícil de demostrar. que el ejemplo de lo que ocurría en el país del norte haya estimulado a las elites argentinas a reformarse. pero hay que tener en cuenta que el batllismo se creó con una costilla del régimen oligárquico bifronte colorado-blanco. para volver después a lo usual. supuestamente Verdadera. Liberalismo reformista. Bolivia. formó lo que Alberdi había llamado la República Posible. se fue consolidando hasta parecerse en algo al Porfiriato. con el liderazgo del reformista José Batlle y Ordóñez. 99 Leandro Alem. mientras que en la Argentina el Radicalismo fue una fuerza externa. Conservadorismo argentino. El «régimen». Nicolás de Piérola. tras la experiencia de la Revolución Mexicana. 98 Carlos Pellegrini. 97 Estaño. estructura social rural en un valle de la Costa. después. que Chile había perdido en 1891. cuya convivencia siempre estaba al borde de la guerra civil. su difusión en la Argentina. Revolución Federal. Y más tarde. fue la Argentina. Perú. donde desde 1860 hasta 1930 se consolidó un régimen de libertades públicas y recambio constitucional de presidentes. 100 Uruguay. La Prensa. Conservadorismo en el Perú. y no la utópica. Socialismo. el caso mexicano. Mucho peor fue. pero con más elementos de libertades públicas. aunque en alguna medida se vio beneficiada por el renovado ciclo de la plata. Movimiento obrero peruano. con los presidentes Lorenzo Latorre y Máximo Santos. Nicolás de Piérola. Dentro del Partido Colorado se dio una mutación interna.97 El país que más se acercó en la última parte del siglo XIX a realizar el ideal portaliano. clamaba (30/5/1911): «Ved el sistema que cae en México. que entre otras cosas indicaban a los observadores de la vecina orilla lo que podía ocurrir si se perdía el control de la situación.96 En Bolivia la situación no fue muy distinta. pero que los contemporáneas consideraban bastante factible si no se operaba con cuidado. rebeliones de Aparicio Saravia.99 En Uruguay también hubo un intento de modernización autoritaria. a quien a veces se equipara al radicalismo argentino. tras la caída del régimen lopizta en 1870 huno una etapa de intervención extranjera. como lo caracterizaba la oposición.98 Un diario opositor. consideraba que «son evidentes los puntos de contacto entre la situación mexicana y la argentina». con apoyo indígena. Para evitarla se establecieron diversos tipos de pactos y de entendimientos. Simón Patiño. Guillermo Billinghurst. para evitar perderlo todo en una catástrofe revolucionaria. aún a riesgo de tener que entregar parte del poder.

Brasil y Chile. se transformó en un cataclismo que alteró para siempre al país. o facilitándoles el accionar. y en ejercicio constante del poder hasta el año 2000. En cuanto a las clases medias. Partido Revolucionario Institucional. y sin excluir al Socialismo chileno y al Radicalismo de ambos lados de la Cordillera. La experiencia histórica latinoamericana: . . 103 Anarquismo peruano. Emilio De Ipola. Argentina y Brasil. el Movimiento Nacionalista Revolucionario de Bolivia. Manuel Gamio. y desapareció sin dejar trazas.102 El modelo mexicano influyó mucho en la imaginación de los intelectuales y políticos del continente. 104 Coaliciones políticas en los inicios del Peronismo. quien sobre su ejemplo fundó un movimiento que aspiraba a dar pautas para toda la región. aunque al principio con reticencias. pero el suyo. Verso. en 1952. como su principal expresión en Chile por mucho tiempo.1. primero organizada como partido con el nombre de Falange Nacional en 1935. Populism.103 Más típicos han sido los del peronismo y el varguismo. pero ante la existencia de fuertes tensiones sociales. como partido con ese nombre. lo que evidenciaba su origen en sectores católicos que buscaban alternativas al régimen liberal. «Ruptura y continuidad: claves parciales para un balance de las interpretaciones del peronismo». Burguesía nacional. Partido Acción Nacional. los Partidos Revolucionarios Guatemalteco y Dominicano. fue un primer ejemplo. Por otro lado. Tras diez años de constante guerra civil.101 Nuevas perspectivas: del reformismo moderado al populismo La Revolución Mexicana empezó como un fenómeno relativamente moderado. Fascism.. 1977. contraste de estructuras. Partidos de integración policlasista. Laborismo argentino. vidas paralelas. Estado Novo. Pero desde 1929 esto cambió. que incluyeron el asesinato del propio iniciador del proceso. Matanza de Trujillo. al no encontrarlas. y al principio con falta de partidos sólidos. Londres. en el Perú. Vargas y Perón. Indianismo. entre un Liberalismo con fuerte apoyo argentino. pero después de un tiempo. «el Yrigoyen chileno». La derecha mantenía su fuerza. Desarrollo Económico 29. El Aprismo fue uno de los primeros movimientos que se han catalogado como populistas. octubre-diciembre 1989. y una Asociación Nacional Republicana o Partido Colorado más ligado. Aunque el Aprismo sólo arraigó. Politics and Ideology in Marxist Theory. Anarquismo mexicano. adoptaron claramente una visión democrática de la política. Integralismo. y la necesidad de ir apelando a sectores cada vez más amplios. Cecilio Báez. Más cercano a la meta fue el de Carlos Ibáñez. pero no duró mucho con esas características. y hubo una breve experiencia de formación de un partido nazi. se consolidó un régimen con presidente fuerte. tampoco cuajó. dominando un buen tercio del electorado.. Capitalism.104 En Chile el populismo nunca arraigó muy a fondo. entre ellos el joven Víctor Raúl Haya de la Torre. Sindicalismo mexicano. contraste de estructuras. n° 115. dirigido por un miembro de una de las familias más acaudaladas del norte del país. Justo Pastor Benítez. Laborismo brasileño. y contrastando con la debilidad 101 Paraguay. Flores Magón. con la formación del Partido de la Revolución Mexicana. tras dos cambios de nombre. el Febrerismo paraguayo. el Radicalismo. Ver además Ernesto Laclau. Revolución Brasileña. fue reemplazado por la Democracia Cristiana. Bernardino Caballero. Industrialización brasileña. él influyó mucho en otros lados. cuando fue derrotado por una derecha que antes parecía tener muy pocas posibilidades. aunque se ha dicho a veces que el de Arturo Alessandri. cuando se inauguró en su segunda presidencia. 47 lar. 102 Emiliano Zapata. que llegó hasta la actualidad. al pasado nacional. desde la Acción Democrática venezolana hasta el Partido de Liberación Nacional de Costa Rica. el Partido Comunista se fue fortaleciendo. Revolución Liberal de 1904.

con Alfonso López Pumarejo. Bipartidismo venezolano. 109 Golpe de Estado de 1945. 107 Coaliciones políticas. donde una agitación militar terminó en establecer regímenes que combinaban nacionalismo con alguna versión de socialismo. Representación. se da un largo predominio de un sector: éste tiende a dividirse. Movimiento Nacionalista Revolucionario. lo que puede sorprender dada la similitud de estructuras s c a e d a b sp í e . prevalencia de la corrupción. Divisiones partidarias. con el Febrerismo. inspirado en el ejemplo cubano. pero se desarmó como consecuencia de su poca oxigenación. sin dictadura. esta vez en las filas liberales. Frente Nacional. sobre todo en Bolivia. recurriendo a veces a pactos para repartirse el poder o al menos la influencia.110 En Bolivia y Paraguay la Guerra del Chaco (1932-1935) tuvo efectos transformadores en ambos países. su futuro. que cuando sus precios están altos hace pensar que la situación será permanente. seguida de un período formalmente democrático que luego cayó en el autoritarismo de Higinio Morínigo y de Alfredo Stroessner. Movimientos campesinos. pero en 1945 estalló una revolución cívico-militar que inauguró un nuevo régimen de participación más ampliada y dos partidos modernos.109 Este régimen. Uruguay. 111 Socialismo militar. dirigido por Hugo Chávez. apoyado en la prosperidad petrolera. Colombia. una versión marcadamente reformista. Reforma agraria.111 Conservadorismo chileno. De todos modos. desatando una guerra intestina de inusitada violencia que aún perdura. Populismo y violencia: contraste entre Colombia y Venezuela. Sistema político venezolano previo a su crisis (1989). y estimula megaproyectos. de guerrilla a movimiento democrático. 108 Bipartidismo colombiano. La crisis terminó con el surgimiento de un nuevo fenómeno populista. pero la siatd iea. M-19. Venezuela ha tenido un episodio muy breve de tipo guerillero.05 En Uruguay el sistema bipartidista colorado-blanco perduoils e mo ass1 ró. Guerrilla colombiana. dirigido por Jorge Eliécer Gaitán. y con alguna interrupción debida a la extrema fragmentación y lucha interna que había en cada una de las dos grandes formaciones. Paraguay (siglo XX).48 Repertorio político latinoamericano de sus colegas argentinos. contrastada con la violencia colombiana.108 En Venezuela tras la muerte de Juan Vicente Gómez la situación se fue lentamente normalizando con dos sucesores basados en moderadas libertades. un militar ex golpista reorientado a la competencia electoral. golpe y contragolpe (1933 y 1942). Hugo Chávez. y la protesta social se ha canalizado de otra forma. tuación se desbarrancó al ser él asesinado en 1948. quien se inspiraba en una mezcla de socialismo y de aprismo. en las cuales se fue formando un movimiento más a la izquierda y de tonalidades populistas. Campesinado colombiano. desarrollo económico. En Paraguay se dio una versión muy breve y moderada de ese fenómeno. adoptó. 110 Colombia y Venezuela. crisis de (Perú y Venezuela). ocasionalmente divididos. antecedentes y desenlace. Batllismo. sufragio restringido y manipulación electoral. Venezuela. Se inauguró así una etapa liberal. sistema político (19451973). su ruptura: el acceso del Liberalismo al poder en Colombia. Ideas políticas en Bolivia y Paraguay. regionalización de sus conflictos internos. combinada con un «entrismo» en el P r i oL b r l 107 Su postulación permitió la victoria del conservadorismo. fue ejemplo de democracia por varas décadas. 106 105 . Guerrilla venezolana. en parte por las alteraciones económicas de ese año. lo que da una oportunidad a la oposición. Partido Comunista venezolano. y por los efectos contradictorios de la riqueza petrolera. Paraguay. Uruguay.106 En Colombia el predominio conservador iniciado tras la Guerra de los Mil Días entró en crisis en 1930. pero también por un fenómeno típico en sociedades donde. fragmentación partidaria. que tras una presidencia en alguna medida transicional. incluso endeudándose para hacerlos mayores aún. contraste de estructuras. y un fenómeno guerrillero de corta duración. Conservadorismo argentino. En 1946 se reprodujo el fenómeno divisionista anterior. o con terceros en discordia.

que podrían degenerar en guerras civiles.113 En otros casos los golpes militares tuvieron el doble rol de frenar la violencia revolucionaria y de establecer serias reformas sociales. de movimientos populares de diversos matices ideológicos. entre las mismas filas de los uniformados. efectos sociales del modelo neoliberal.114 Las formulaciones neoliberales fueron luego adoptadas en diversos lugares por gobiernos democráticos.. Entre otras cosas. esto pronosticaba posibles enfrentamientos entre fuerzas armadas. Chile. Coaliciones políticas. Sindicatos y partidos políticos. Sendero Luminoso. Ventajas comparativas. Salvador. En la Argentina. 1970. nada mejor que leer La ciudad y los perros. . Tratado de Libre Comercio de América del Norte. hubo una serie de intentos militares.115 112 Perón y la guerrilla. creyeron sinceramente en este tipo de sistema para cambiar las cosas en países con una fuerte carga de tradicionalismo y control por la derecha. Ensayos de interpretación sociológico-política. seguida de regímenes civiles restrictivos. influida por la Revolución Cubana de 1959. y hacer que el remedio fuera peor que la enfermedad. o neoliberales. el denominado «Proceso» (1976-1983). otros populares o aún socialdemócratas. Salvador. desde la llamada Revolución Libertadora (1955-1958). régimen pretoriano. 49 El nuevo intento de desarrollo autoritario: entre el nacionalismo y el neoliberalismo Empezando en los años sesenta se dio una radicalización. algunos de orígenes de derecha. La experiencia histórica latinoamericana: . Furtado. Tiempo Latinoamericano. con recetas económicas nacionalistas. Mercosur y ALCA. 115 Globalización. o sea «hacer la revolución desde arriba para evitar que se la hiciera desde abajo». Democratización en el Perú. de Mario Vargas Llosa. Ver Fernando Henrique Cardoso y Francisco Weffort. o por una reacción contra algunas convicciones anteriores que ahora eran vistas como simplistas. su ruptura: la división de la alianza varguista y el golpe militar (1964). que se consideraban necesarias para salvar al sistema de su disolución. como en Chile (1973-1989). en parte por los compromisos adquiridos durante la transición. y sus asesores civiles en el Perú. algunas de las cuales fueron efectivas en lograr el desarrollo. por contraste. 113 Burocrático-autoritario (régimen) y democracia delegativa. por estar interdicto el principal partido popular. pasando por el intento más desarrollista con mezcla de nacionalismo y neoliberalismo de la «Revolución Argentina» (1966-1973) y finalmente el más sangriento y menos exitoso económicamente.112 Como reacción se generó una ola de dictaduras de apoyo militar y civil. Intereses organizados. y fijarse en los insondables resentimientos del suboficial que maltrataba a los «muchachos» del Liceo y que al final de la novela revela sus verdaderos sentimientos. Para entender las mutaciones en la mentalidad militar. Peruanismo militar. Pacto militar-sindical. como ocurrió entre quienes antes habían visto a la Unión Soviética o al fidelismo como ejemplos a seguir. 114 Revolución Peruana. Socialismo en el Caribe. La involucración posterior de la dictadura argentina en las Malvinas confirmó las peores aprehensiones. Celso: su análisis de la coyuntura socioeconómica brasileña previa al golpe de 1964. y es uno de los motivos por los cuales las derechas continentales descubrieron su vocación democrática.. América Latina. sus relaciones en las reformas de mercado. anarquía cívico-militar. en parte por influencias internacionales. Santiago de Chile. Movilizaciones rurales previas a la Revolución Peruana.1. como Juan Velasco Alvarado. o directamente equivocadas. Pero la critica a esas fórmulas neoliberales se ha hecho cada vez más fuerte en los primeros años del siglo XXI. desde el socialismo clásico hasta el populismo. Pero hubo quienes. como en Brasil (1964-1985). Neocorporativismo.

Transición a la democracia. De ahí la importancia de conocer cómo funcionan y qué intereses e ideas representan los partidos políticos de la región. Esto es una distorsión de la realidad. se han perfilado como importantes fuerzas en un panorama pacificado después de largas luchas civiles. una sucesión canónica de presidencias «fuertes» cada seis años. sin necesariamente tener que contar los votos demasiado prolijamente.116 En México el régimen presidido por los herederos de la Revolución mantuvo durante toda su trayectoria. parecido ideológicamente y en cuanto a sus objetivos al cubano. porque ellos son los obreros de una construcción institucional que ayude a crear una nación sólida sobre la base de lo que a veces parece ser una mera agregación territorial. Coaliciones políticas. Por otra parte. justamente para no perder sus privilegios. desplazó al PRI del poder. Sistema de partidos políticos. como el mexicano o el Justicialista. aunque debido a la división de sus antagonistas. pero con la atribución. 118 Revolución Cubana. aunque sí es cierto que ella distaba de llenar todos los requisitos de un sistema «republicano». México. El hecho es interesante para quienes consideran que partidos con «vocación de poder».119 Presidencialismo y parlamentarismo. del mandatario saliente de «indicar» a su sucesor. pero sí en la ausencia relativa de apoyo ruso.118 En Nicaragua un sistema revolucionario. El sistema ha sido considerado por algunos observadores como de hecho autoritario. Derecha mexicana (coyuntura de 1941). y ése fue el principio del fin. sin reelección.50 Repertorio político latinoamericano SECCIÓN 7 REDEMOCRATIZACIÓN Y REFORMA: LOS SISTEMAS DE PARTIDOS POLÍTICOS Los partidos políticos son los responsables de armar un sistema en que pueda haber un gobierno con capacidad ejecutiva y que al mismo tiempo sea responsable ante la opinión pública. democracia restringida y terror en Centroamérica. Iglesia y política. su ruptura: la división del Partido Revolucionario Institucional.117 En Cuba. Estratificación social post-revolucionaria. Cuba. su fuerza electoral tras la guerra civil. En otras partes de América Central también los movimientos guerrilleros. evolucionó hacia la democracia sin excesivos traumas. y facilitó la transición. y al final en el año 2000 la oposición. Derecha salvadoreña. de derecha. Democracia. En esto último no difiere de Cuba. lentvs 119 Dictadura militar. 117 116 . definición minimalista. y ya reorientado hacia la moderación y la legitimación del adversario. El Sandinismo sigue siendo un partido fuerte. y ha vencido en las elecciones presidenciales de 2006. Competitividad electoral. Elecciones en El Salvador. Cuba: escenarios atraio. Con el tiempo. de hecho. la transición es más problemática. y según muchos observadores depende de la vida de Fidel Castro. el fuerte desarrollo económico registrado por décadas contribuyó a pluralizar las estructuras de poder. aunque siempre hostigado desde afuera. pueden pelearse internamente pero al final siempre se unen. desde la fundación en 1929 del partido (hoy con el nombre de PRI). Elecciones y polarización política (Nicaragua). Guerrilla centroamericana. Partido de la Revolución Democrática. su fragmentación en México. Es un equilibrio difícil. de todos modos. semejante a las dictaduras que imperaron en otras partes de la región. Mujeres. aparte de que la presión internacional era cada vez más grande. sin haber llegado al poder. Reforma electoral. poder y lucha por los derechos humanos en Guatemala. en cambio. Transición a la democracia. Esto se debió en buena medida a que el viejo tronco del PRI sufrió una escisión de izquierda. hubo cada vez más transparencia electoral. y a menudo en América Latina se ha fracasado en obtener ese equilibrio. el Partido de la Revolución Democrática.

En Panamá el torrijismo se integró al sistema democrático. 121 120 . fue evolucionando luego hacia un cierto neoliberalismo. entre una nueva derecha dirigida por Lourdes Flores. Coaliciones políticas en la República Dominicana. 122 Populismo y neopopulismo en Colombia. Panamá. En Bolivia el sistema de partidos políticos tradicionales no pudo cristalizar en un formato permanente. Costa Rica. el golpista Gral. asumiendo el rol de nueva derecha ejecutivista.. 51 En la República Dominicana el sistema partidario mutó en forma inesperada. 123 Bolivia. la bipolaridad Arnulfo Arias/Omar Torrijos. sistema político. dejando de lado como fuerza arcaica a los seguidores de Balaguer. Costa Rica. y permitió el surgimiento de un movimiento indigenista con fuerte polarización ideológica. mutación del sistema de partidos políticos.121 En Colombia el bipartidismo se había robustecido. sistema político. Luego éste se separó del partido que él mismo había fundado. y al parecer se está llegando a un bipolarismo. un Aprismo resurgido de sus cenizas. con la participación del ex guerrillero M-19. y volvió al poder con el hijo del general. y cosechando votos conservadores. Éste. En Paraguay se ha consolidado la experiencia democrática. donde la experiencia que algunos caracterizaron como neopopulista de Alberto Fujimori. nucleados en un Partido de Liberación Nacional (PLN) de posición socialdemócrata y fuertemente anticomunista y anticastrista. José Figueres. dirigido por el militar ex golpista (contra Fujimori) Ollanta Humala.122 En Ecuador. que ha llegado al poder en 2006 con Evo Morales. sea con sus propios seguidores. con un escindido del Liberalismo. en parte mediante el arreglo del Frente Nacional. Hacia los años noventa apareció con peso electoral una escisión del PLN. y a ocupar el puesto de una nueva centro-derecha moderada. Bipolarismo al tripolarismo. dejando la bandera antiliberacionista en manos del nuevo partido. Por un tiempo hubo una bipolaridad entre la derecha (con cierta apelación popular) de Joaquín Balaguer. más hacia la izquierda. Partido de Liberación Nacional. sistema político. con la izquierda nucleada en una heterogénea coalición. Arnulfo Arias. extrañamente. cuya economía fue fuertemente impactada por el boom petrolero. heredero del trujillismo. tras sus experiencias de autoritarismo popular. Indígenas.123 Dominicana. Álvaro Uribe. o de su mentalidad a través del que fue su enemigo. sus movimientos políticos en Bolivia. Lino Oviedo. y la centroizquierda del Partido Revolucionario Dominicano de Juan Bosch. Luego se volvió a un básico bipolarismo. La experiencia histórica latinoamericana: . y un movimiento nacionalista e indigenista.. con el permanente fantasma del resurgimiento del stronismo. pero más recientemente el calderonismo se ha debilitado mucho. y del que era el jefe indiscutido (lo que se demostró ser una ilusión). Paraguay. el Partido de la Liberación Dominicana. que enfrenta a esta fuerza contra una alianza de facto de los dos partidos tradicionales. y los discípulos de José Figueres. para iniciar. contraste de estructuras. que había tenido concomitancias con el somocismo y con el comunismo en los años cuarenta. contra lo que queda del Liberalismo.1. En Uruguay la redemocratización protagonizó una transición del clásico bipartidismo colorado-blanco a una tripartición. hay fuerzas que permiten vislumbrar un cambio hacia un mayor protagonismo indígena. el Frente Amplio. Uruguay y Nueva Zelanda. visto como un émulo de Hugo Chávez. creando un sistema tripolar. pero al ser incapaz de combatir eficazmente a la guerrilla y al narcotráfico se generó ahí también un sistema tripolar por un tiempo. ha dado lugar a otra tripartición. emergido en 1958 del Pacto de Benidorm. que parecía capaz de eclipsar al Aprismo y a las fuerzas de la derecha tradicional. estabilidad de los resultados electorales. Algo parecido pasa en Perú.120 En Costa Rica el sistema se estabilizó por décadas entre la centroderecha socialcristiana de los herederos de Rafael Calderón Guardia. Sindicalismo bananero en Costa Rica.

este aparentemente radicalizado exponente del movimiento popular se convirtió a la ortodoxia neoliberal. y así empezó la transición. Luego fue surgiendo. Al final. Raúl Alfonsín consiguió revertir ese pronóstico. . Argentina y Australia. que formó el de la Socialdemocracia Brasileña (PSDB) dirigido por el conocido sociólogo Fernando Enrique Cardoso. 125 Sistema de partidos políticos. en que una serie de protestas populares derribó su gobierno y generó una de las mayores crisis económicas y políticas del país. El ejemplo de lo sucedido antes en Argentina y Brasil le hizo ver las palabras escritas en la pared del banquete. con lo cual quizás evitó una guerra civil. una en la centroderecha y otra en la centroizquierda. Con esa coalición Alfonsín llegó a la Casa Rosada. Brasil. es necesario poner un poco de orden en el maremágnum de partidos que han desfilado por estas páginas. Partido dos Trabalhadores. Su sucesor. aunque el régimen trató de postergar los cambios lo más que pudo. manteniendo además la mayoría de sus apoyos electorales. Como ocurrió con Alberto Fujimori. y es así que fue perdiendo predicamento. ya barruntada al final de su segundo mandato. Pero por una división interna no logró su cometido. formando una convergencia entre su tradicional partido Radical y una izquierda desilusionada de sus numerosos entusiasmos. 126 Elecciones y estratificación social (Chile).52 Repertorio político latinoamericano En la Argentina la caída de la dictadura. tratando de forzar el sistema para conseguir por un método muy indirecto y distorsionado imponer su candidato en 1985. y ante la pacificación interna del país— decidió abrir las compuertas cívicas. aliado con una izquierda ahora moderada. La bipolaridad ha quedado extremadamente equilibrada. quien consiguió acceder a la presidencia en el año 2002 y renovarla en 2006. en medio de un caos económico. ideología y clase social (Brasil). que parecía venir de una trayectoria confrontacionista. y luego una escisión de ese partido. Al final emergió un sistema bipolar. debida en buena parte a la derrota en la guerra de las Malvinas —lo que no quita que haya habido también una importante resistencia cívica— parecía desembocar en el inevitable triunfo peronista en 1983. pero perdió muchos apoyos de activistas de su propio partido.126 Para terminar. pero no pudo mantener a su alianza en funcionamiento. por varios años tuvo éxito no sólo en controlar la hiperinflación sino iniciar una etapa de crecimiento económico. hasta ser reemplazado. Sin embargo. el Partido dos Trabalhadores (PT) del sindicalista metalúrgico Luis Inácio «Lula» da Silva.125 En Chile la democratización procedió de manera bastante consensual. desde el año 2003. ya desde los tiempos de 124 Derechos humanos y sistema político (Argentina). por la alta desocupación causada por sus políticas de ajuste estructural. los restos del Partido Comunista. Ligas agrarias. un 10% del total nacional. La clasificación. los reemplazó con el aporte de la derecha.124 En el Brasil el régimen militar —observando el desenlace argentino. y un grupo «externo» al sistema. no pudo evitar el desenlace. Carlos Menem. Dado que el peronismo estaba un poco desgastado por la muerte de su líder. Los que perdió. contraste de su desarrollo económico. que no quiso jugar el juego. y se plegaron a la nueva estrella que emergía en el firmamento nacional. nucleados en el PMDB. Partidos políticos. un peronismo renovado asumió la conducción. con dos alianzas. la opinión independiente y la de derecha empezaron a vislumbrar la posibilidad de derrotarlo. pero con mayoría de la coalición de democristianos y socialistas. que apenas podía creer que ponía en las urnas la boleta con el escudito del Partido Justicialista. de nuevo un radical. Desarrollo económico argentino en la década de 1990. con el Presidente Néstor Kirchner. Al final su experiencia condujo a una crisis económica. en la que tuvieron un rol importante los restos del sector moderado del varguismo. dentro del contexto dado por la vertiginosa urbanización e industrialización del país. casi de izquierda dentro de su partido. por el nuevo dirigente peronista.

Una versión algo diferenciada de este esquema se dio en Uruguay. éste emerge estrechamente ligado a las organizaciones sindicales. Un Partido Conservador. forma un partido propio. 1991. así como en el Brasil imperial. En cuanto al Socialismo. en su mayoría extraídos de las filas proletarias. a veces aliada a grupos empresariales más altos. Samuel Valenzuela.1. 1973. mantienen una posición en el espacio social muy cercana a la de las bases.. y más tarde uno Socialista o Comunista. así como de su mayor sensibilidad hacia las necesidades proteccionistas de los artesanos. Tipología de América Latina. comp. prácticamente hasta tiempos recientes. más urbano y anticlerical. a través de la Iglesia y de algunas figuras caudillistas. mientras que en el Liberalismo a menudo actúan corrientes de simpatía socialista. clásico representante de la posición centrista de las Rolando Franco. 1969. the Labor Movement. La ubicación de los sectores comerciales urbanos dependía del contexto. Ruth Berins Collier y David Collier. J. Desarrollo Económico 23.. (a) El sistema bipolar clásico Conservador-Liberal. serie II. La bipolaridad Conservadora-Liberal es parecida —bajo condiciones sociales distintas— a la que tuvo vigencia en Gran Bretaña durante gran parte del siglo XIX. sobre todo cuando eran oriundos de la ex potencia colonial. Penguin Books. respetando las jerarquías existentes. Richard Gott. y buscan canales propios. sobre las cuales construir una teorización más exigente. el Frente Amplio izquierdista. Shaping the Political Arena: Critical Junctures. Con el desarrollo urbano. En la medida en que la adquieren tienden a manifestarse disconformes con las expresiones políticas tradicionales. En América Latina el caso típico de esta extensión del espinel político es Chile. sirve para detectar empíricamente tendencias evolutivas. contra el Colorado.127 He aquí el elenco. Princeton University Press. se enfrentaba con uno Liberal. con su Partido Blanco. o sea. and Regime Dynamics in Latin America. con poca movilización social y escasa organización autónoma. a veces regionales. Ilpes. Middlesex. en que apareció un tercero en discordia. como en Brasil. Coaliciones políticas. Esta evolución es la más parecida al modelo europeo occidental. industrial y educativo. rural y católico. Ecuador. Santiago de Chile. 53 Linneo. al crecer y tener más confianza en su capacidad de acción. 127 .. Armand Colin. Jean Pierre Bernard et al. ligado a la Iglesia y a intereses terratenientes. en sus versiones más modernas. En general implica que los enfrentamientos sociales más salientes son los que separan a sectores dentro de las clases altas o medias. n° 91. 17. Dentro del Conservadorismo. Chile y en la temprana historia de Cuba y de América Central. típicamente existía una línea de «apertura social» por vía de la doctrina social de la Iglesia. En la mayor parte de los casos optaban por el Liberalismo. La cristalización más típica de este sistema se dio por mucho tiempo en Colombia. París. Los estratos populares actúan como apoyo. La clase media. cuyos líderes. primero. clientelísticamente. Ver Modelo del proceso político. Bipolaridad política o «empate social». Tableau des partis politiques en Amérique du Sud. 1983. Anticipos de Investigación no. Princeton. o posibilidades de cambio. caracterizados por su condición periférica en la arena nacional. laicista y vinculado a la emergente clase media y también a sectores agrarios. los países donde se había asentado la bipolaridad Conservadora-Liberal a menudo fueron desarrollando formaciones más hacia la izquierda.. o al menos que impliquen una innovación significativa respecto a los cánones conocidos. Guide to the Political Parties of Latin America. Por las mismas razones podía concitar el apoyo de los industriales que competían con manufacturas extranjeras. basadas en las clases medias —que se autonomizan respecto a su temprana identidad liberal— y luego en la clase obrera. 1973. En Chile el Partido Radical. tienen una escasa burocratización. Es así como se agregan un Partido Radical. La experiencia histórica latinoamericana: . «Movimientos obreros y sistemas políticos: un análisis conceptual y tipológico». A veces el Conservadorismo tenía más capacidad que el Liberalismo de movilizar a sectores populares bajos. (b) El sistema Conservador-Liberal ampliado hacia el Radicalismo y el Socialismo. pero podían ser la base del Conservadorismo. o más volcados a la exportación.

después de la tripolaridad Conservadora-Liberal-Laborista. En Brasil la casi permanente alianza varguista clásica. vigente hasta el golpe de 1964. debería fortalecerse la permanente coalición democristiana-socialista. Esta bipolaridad de Derecha e Izquierda es la que se da. desde la mitad del siglo veinte. Este esquema es una simplificación del anterior. En Chile la tendencia podría ser de tipo algo distinto. desapareciendo o debilitándose notoriamente uno de los dos partidos del esquema anterior. Australia y Japón. Colorados y Blancos. pero con capacidad de cooptar a las clases medias y a una parte de las populares. y los Agrarios o Centristas. o la desaparición de uno de ellos. o de la lucha por la independencia contra una potencia colonial. incluyendo a los Estados Unidos. especialmente en Europa Occidental. lo que ocurre prácticamente con cualquier formación electoral. se integran en una misma estructura. Por otra parte. se fue a una básica bipolaridad. es más fácil que se genere un partido integrador policlasista. o de los militantes obreros o intelectua- . los Liberales. En este último país la izquierda no está representada por un partido de ideología socialista. casi permanentemente aliados. o bien uno de ellos desaparecer o disminuir radicalmente. Es así como en Gran Bretaña. producto de una guerra civil interna. por ejemplo. con la que tienen un notable equilibrio de votos. en Francia están las dos fuerzas de origen gaullista. se produce una unificación de los partidos «burgueses». que incorporan desde los estratos más altos de la sociedad (burócratas y militares cuando no hay capitalistas privados) hasta los más bajos. lo que daba más fuerza a la Derecha tradicional. tanto del empresariado como de las capas medias y de los sindicatos y campesinos. o intransigentes. y sectores de clase media. Para eso en Uruguay el Frente Amplio debería consolidarse. en la actualidad y desde hace décadas. que han formado por décadas la oposición a la socialdemocracia. A veces en cada hemisferio político en vez de un partido existe un sistema de dos o más partidos. obreros.54 Repertorio político latinoamericano clases medias. que corresponde al modelo (b). En los países de alto desarrollo este esquema es el más común. El caso típico de un partido que integra a fuertes sectores organizados en los diversos estratos sociales ha sido el PRI mexicano. dejando reducida a una minoría poco significativa a la extrema izquierda. ante el fortalecimiento de las fuerzas sindicales y socialistas. y en Suecia el trío formado por los Conservadores. Quedan entonces un partido basado en la mayor parte de los sectores capitalistas. por la Democracia Cristiana. de las clases altas. fue reemplazado en las preferencias de su electorado. (c) La bipolaridad Derecha-Izquierda. No se trata sólo de tener adherentes en los varios niveles económicos. En América Latina este modelo en general no se da. en este caso el Liberal. (d) Los partidos de integración policlasista. sino por uno de raíces populares y alta composición sindical. Israel. Igualmente sucede en la mayor parte de los países africanos y los del Medio Oriente. así como en una minoría «progresista» o intelectual de las clases medias. ante la disminución de la vigencia de los temas anticlericales. en algunos países las lealtades étnicas y religiosas crean divisiones que complican la básica bipolaridad a que hemos hecho referencia. Se podría pensar sin embargo que Uruguay y Chile están al borde de que ello ocurra. Contra la alianza de la Derecha. externa a esta coalición. En un país en que domina una estructura de integración policlasista es común que se formen a la derecha y a la izquierda pequeños partidos que agrupan a los sectores más duros. aunque más mezclado en sus apoyos sociales. en casi todos los principales países industrializados. se parece mucho a un partido de integración policlasista. unirse permanentemente. aún cuando mantengan dentro de ella ciertas diferencias. que pudo reunir desde fuertes capitalistas hasta campesinos. donde prevalecen formas de «socialismo árabe». Cuando se han dado condiciones revolucionarias. sobre todo rurales. del PSD más el PTB. Se diferenciaba del caso mexicano en que en Brasil no hubo una revolución. Lo que caracteriza a estos partidos es que importantes grupos organizados. quizás por división. Ello ocurre con el Partido del Congreso de la India. En un determinado momento. Así. en sus tiempos de gloria. y otro anclado en los grupos obreros organizados. y los dos partidos tradicionales.

(e) Partidos populistas de clase media («apristas»). la «columna vertebral» es el movimiento obrero. no porque esté sólo basado en la clase media (en ese caso no lo llamaríamos populista) sino porque la clase media es su columna dorsal. que en su mayoría se aparta del modelo populista. aunque no siempre más violento. salvo que compense esa falta con una gran votación entre sectores humildes. como en México tras la victoria electoral del PAN en el 2000. cuando tienen orígenes revolucionarios. Tienen tendencia a adoptar una ideología socialdemócrata. Los partidos de integración policlasista. En muchas experiencias de tipo soviético los partidos comunistas. y durante el predominio de Goulart. se puede ir a un sistema de tres partidos. le falta un componente apreciable en las clases altas. Una forma con algunos parecidos a la anterior —y por eso denominada «populista» al igual que ella— es la del Peronismo. origen y apoyo social. pero últimamente ha sufrido divisiones y está en franco eclipse. clase obrera y campesinos. Típicamente estos partidos. En países de desarrollo intermedio es común encontrar un partido popular anclado en una convergencia de clases medias de modesta condición —a menudo provincianas— con intelectuales. pero desde entonces decaído). Si el predominio del partido dominante se debilita. aunque con un Centro más poderoso. lo que no siempre es el caso. por supuesto). Hemos llamado a este modelo «aprista» en base al partido que más típicamente lo ha encarnado. que veremos a continuación. pero a diferencia del caso anterior «integrador» (d). y que más lo ha teorizado. y muchos de ellos están asociados a la Internacional Socialista. a pesar de que el apoyo de éstos es también esencial. referida en el punto (j). los partidos Revolucionario Guatemalteco (de Arévalo) y Dominicano (iniciado por Bosch). Lo podemos llamar «populista de clase media». el Popular Democrático de Puerto Rico. que dependen mucho más de la capacidad organizativa de la clase obrera. que en cambio son centrales en la variante aprista. Con la consolidación de la revolución las nuevas clases dirigentes formadas en el proceso (burguesía industrial o alta burocracia) tienden a integrarse al movimiento. Implica un apoyo policlasista. se incluyen en esta categoría Acción Democrática de Venezuela. de niveles más altos de estratificación. para entrar. suponiendo que mantienen su popularidad. a menudo entre industriales y militares. en que poseen significativos —aunque minoritarios— anclajes en sectores de las clases altas. La experiencia histórica latinoamericana: . y se ha parecido más al esquema «aprista» o al social revolucionario (modelos e y h. expresan un enfrentamiento más clasista. y el MNR de Bolivia. El Trabalhismo brasileño se acercó a él en los últimos días de Vargas. vía el Partido dos Trabalhadores (PT) de . el Trabalhismo (PTB antes del golpe de 1964. En estos casos. Aparte del propio Partido Aprista Peruano. por su conformación. proporcionalmente. que pueden no estar sindicalizados. en general han pasado por etapas tempranas durante las cuales su composición ha sido menos integradora. que veremos a continuación). y su versión brasileña. algo parecido al que se vio en el modelo (b). (f) Partidos populistas obreros («peronistas»). Pero se diferencian de los socialdemócratas. se transforman también en versiones integradoras policlasistas (de las clases post revolucionarias. bajo la dirección carismática de Leonel Brizola. Liberación Nacional de Costa Rica. categoría distinta. El Peronismo es el caso que mejor encaja en esta descripción. e incluso en su mayor parte. que aporta gran parte de sus cuadros y estructuras organizativas. con más peso organizativo y capacidad de liderazgo que los sindicatos y grupos campesinos.1. 55 les. y llegan a dominarlo. aunque se diferencian de los partidos clásicos de la experiencia socialdemócrata europea. Si estos partidos pierden un significativo apoyo en estratos bajos o sindicales —por motivos no meramente coyunturales— se convierten en partidos centristas de clase media. concentrada en algunos estados. Por un tiempo el PDT ha mantenido su capacidad movilizacionista popular. que el grupo anterior «aprista».. Para un partido que no cuente con apoyo sindical organizado es difícil entrar en esta categoría.. y rebautizado PDT desde la democratización. apoyo en los sectores medios. En Brasil la intensa industrialización ha generado una nueva clase obrera. aunque por supuesto el liderazgo viene también. sobre todo en países donde hay poca población urbana o industrial. Les falta. una vez asentados en el poder.

pareciéndose en algo a los de integración policlasista. y a menudo se considera que el peronismo ha tendido. que según la teoría que los inspiraba debían producirse como resultado inevitable de la acumulación de tensiones debidas al mismo crecimiento capitalista. en sectores altos de la población. Se dio una convergencia entre la elaboración ideológica de intelectuales críticos. Bajo esta orientación. Pero es difícil que ello ocurra. o enclaves socioeconómicos. Ha habido otros intentos. Más dudosa es la situación de Ollanta Humala en el Perú. los partidos socialdemócratas han adquirido en Europa. en casi todos los casos. por supuesto— al que tenía en los sectores humildes. Estos partidos desarrollaron actitudes de fuerte confrontación contra los poderes gobernantes y contra las clases propietarias. especialmente durante la presidencia de Carlos Menem. sin embargo. se fue consolidando cada vez más una estrategia alternativa. que en esos casos las fuerzas que generaron el cambio fueran bien diversas de lo que la teoría preveía para los países de mayor avance industrial y cultural. (g) Partidos socialdemócratas. aunque no en número de votantes. y es que en el modelo PRI clásico el apoyo entre los empresarios y las clases medias era muy fuerte. salvo en una coyuntura de «posguerra» (o post hiperinflación) pues en un país con fuerte y antigua composición urbana como la Argentina. esos fenómenos revolucionarios sólo tuvieron éxito en países periféricos. El Estado. por supuesto. por no decir imposible. ellas en general son muy minoritarias en sus clases de origen. pueden evolucionar en el tiempo. al que se han plegado lentamente la mayor parte de los partidos comunistas. Estos partidos. y poco legitimadas en términos de los valores corrientes en ellas. son los movimientos dirigidos por Hugo Chávez en Venezuela y por Evo Morales en Bolivia. En tiempos más recientes el conjunto denominado Frente Amplio en Uruguay. que sólo tengan apoyo en ámbitos obreros. O sea. Australia y Japón un perfil particular. su influencia se extiende ampliamente en la gama de estratificación social del país. con una sociedad civil bastante organizada. En América Latina este tipo de partido ha sido difícil de establecer. y el Partido dos Trabalhadores (PT) de Brasil. Como es sabido. como el de Lucio Gutiérrez en Ecuador. y la lucha económica de los obreros organizados en sindicatos. donde el desarrollo industrial no estaba muy avanzado. fue ajeno a esta creación. En el peronismo. como el PRI. es muy difícil. No es extraño. básicamente moderada. como resultado de la Revolución Industrial y la lenta ampliación del derecho a voto. existe una tendencia a que los grupos sociales se dividan según la composición clasista predominante en cada uno de ellos. se acercan a este modelo. aunque periféricamente incluibles en él. como se verá en el punto siguiente. A los partidos de este grupo se los ha llamado «populistas obreros» para señalar dos de sus características estratégicas. como el PRI mexicano. Este grupo de partidos no debe ser confundido con otros. En ese sentido. por lo tanto. al parecer fracasados. aunque hay significativas minorías de los estratos altos que lo apoyan. y el de la Argentina hasta verse reducido a una escasa representación por la emergencia del peronismo. Dos miembros más recientes de este grupo. como los «apristas» (punto e). como se acaba de decir. siendo sus principales ejemplos con raíces históricas el Partido Socialista de Chile. La experiencia internacional comparativa —no la lógica ni el sentido común— así lo sugieren. apoyados en una concepción total de lo que podía ser una sociedad ideal. o no se había difundido más que en ciertas áreas minoritarias. Después de desarrollos tan frustrantes como la degeneración totalitaria de las experiencias de toma revolucionaria del poder. No es. Lejos de ello. como todos. que a menu- . y oscurecía —estratégicamente. en el modelo socialdemócrata (g). que en el mismo partido se encuentren los principales grupos organizados de sindicalistas y de patrones. Este tipo de partido fue creado en Europa. los partidos que siguen la pauta «peronista» tienen importantes apoyos. pero con capacidad de representar los sentimientos e intereses de una mayoría de los sectores populares. aunque desde temprano trató de encauzarla.56 Repertorio político latinoamericano Lula. Esto los llevó en coyunturas especiales a intentar salidas revolucionarias. Otra cosa es que se establezcan alianzas y convergencias o pactos. a convertirse en un partido englobador de los más diversos grupos sociales. Hay una diferencia muy grande.

el Movimiento 26 de Julio se parecía más a una expresión algo radicalizada del aprismo. con diversas ideologías. industrial y educativo de América Latina. y que no sería deseable para ellos reproducir los esquemas cuya eficacia sólo se ha demostrado en países de más alta industrialización. en sus inicios. en etapas como las señaladas. como el Islam. en sectores medios e intelectuales. el modelo socialdemócrata tendrá una mayor perspectiva de imponerse. como en el caso de Juan Vicente Gómez en Venezuela. afectados por su inseguridad o su experiencia de descenso social. pero referido. La experiencia histórica latinoamericana: . Las tensiones sociales de todo tipo que operan sobre los niveles medios de estratificación. Por la misma causa. tiende a consolidarse con el predominio de la nueva clase burocrática. y con férrea organización verticalista. es altamente probable que evolucione hacia formas más moderadas. por supuesto. Algunos intentos de formar movimientos de este tipo a partir de facciones populistas. En países que están en etapas tempranas de desarrollo capitalista en la Periferia es común que las fuerzas antagónicas al orden existente adopten una ideología socialista radicalizada. En esos casos su estructura de apoyo reside. de tipo «aprista» o socialdemócrata. son un ejemplo de esta posibilidad. podría plantearse la hipótesis de que con el crecimiento urbano. por tener un predominante componente de clase media. con la consiguiente tendencia al extremismo. pero cuya organización básica es distinta. estratégicamente. y se han afiliado a la Internacional Socialista. mayores que los típicos del modelo ahora analizado. como entre los Montoneros en la Argentina. En Cuba. sin prácticamente ningún recubrimiento partidario. o el M-19 en sus inicios en Colombia. y un tipo de liderazgo aún caudillista. el modelo social revolucionario no tiene porqué siempre adoptar la ideología marxista-leninista. en vez del marxismo. de haber adoptado los Estados Unidos una estrategia más contemporizadora con Fidel Castro. o durante el siglo diecinueve los regímenes de Porfirio Díaz en México o de Guzmán Blanco en Venezuela. Algunos de éstos pudieron sobrevivir. Incluso se puede suponer que. éste se hubiera visto mucho menos precisado de evolucionar según los cánones importados de la Unión Soviética. UDI (Unión Democrática Independiente) y Renovación Nacional en Chile— en períodos post-dictatoriales. los Estados .1. generan para el fenómeno revolucionario una masa de potenciales reclutas. dictaduras de tipo parecido han tenido una mayor estructuración partidaria. o los varios regímenes militares argentinos y uruguayos. se han iniciado con menor homogeneidad ideológica que en los casos paradigmáticos de Rusia y China. que al modelo social revolucionario. Algo parecido se da en otros países en que las condiciones culturales. sin embargo. En ese caso. favorecen una versión fanatizante de una religión tradicional. pero se legitimiza entrando en la política electoral. Existe una tradición de derecha en América Latina que se manifiesta en dictaduras militares o personalistas. Un régimen de origen social revolucionario. y a veces estableciendo alianzas permanentes. justamente esa diferencia es la que da vigencia y arraigo a los partidos que la componen. El resultado es un partido capacitado para la lucha armada. Es muy probable que. cumplen un rol semejante al de la Derecha en los países de mayor tradición democrática de Europa. o algún otro rótulo —PDS (Partido Democrático Social) y PFL (Partido da Frente Liberal) en Brasil. Los partidos social revolucionarios. 57 do han adoptado una ideología socialdemócrata. bajo denominación Conservadora. Liberal. y estaba ocurriendo con el M-19 colombiano y el MAS (Movimiento al Socialismo) venezolano. en este continente. Pero por su mayor ligazón a estructuras religiosas tradicionales esos partidos entran en otra categoría. En otros casos... En otras palabras. ejemplificado en el PRI mexicano. como ocurre con el Sandinismo en Nicaragua. antes del más reciente eclipse de estos partidos. o su trayectoria histórica. más cercana a la de los de integración policlasista (modelo d). cuyo peso relativo es escaso. si llega al poder. Si el movimiento social revolucionario no llega al poder. como en Brasil en años recientes. a las clases post-revolucionarias. (i) Variantes en los partidos de derecha. más que en una clase trabajadora autónomamente organizada. y por lo tanto se transforma en algo parecido al modelo policlasista integrador. (h) Partidos social revolucionarios. como lo señalan los teóricos de la corriente «aprista».

con algo más de rotación en el poder. con alta capacidad de integración de sectores medios y populares. En países latinoamericanos con mediano para alto desarrollo económico. A veces. En países . Algo parecido ocurrió en Brasil con el fenómeno suscitado por Fernando Collor de Mello. o los Partidos Republicanos estaduales en Brasil. Los Demócrata Cristianos han asumido este rol en varios países del área. el partido que la ha generado tiende a derechizarse. ha habido una notable debilidad electoral de partidos que. Otro fenómeno que hay que diferenciar del modelo conservador. En Venezuela. que le otorgan una cierta tradición populista. bajo cualquier nombre. como Acción Popular en Perú. En Chile una versión de lo mismo. en primera aproximación. como el PAN. puedan ser denominados conservadores o de derecha. pero de nuevo formando dos organizaciones. con una mentalidad democrática centrista. como se indicó más arriba. Para merecer este nombre deben estar presentes dos características: ser apoyados por una mayoría o fuerte sector de las clases altas. se pueden convertir en típicos partidos centristas de clase media. y podría llegar a convertirse en la principal expresión de una nueva derecha. ante la ausencia de fuertes partidos de derecha. dividido este último en numerosas facciones. como los del Partido Autonomista Nacional (PAN) roquista y sus transmutaciones en la Argentina. tras la pérdida de su izquierda. su rol ha sido cumplido por partidos de centro. En otros casos. la que en cambio seguiría canalizándose preferentemente hacia el PAN. a pesar de sus orígenes varguistas. organizaciones elitistas y algo fraudulentas conseguían. En países como México la derecha puede ser asumida sea por un partido claramente de ese origen. se forma súbitamente un movimiento en torno a una personalidad como el Movimiento Libertad de Mario Vargas Llosa. se daba a través de los partidos Conservador y Liberal. tiende por el momento más bien a una tripartición del electorado. pero por diversos motivos éste no cuajó como expresión permanente. o bien por el mismo PRI. armar un sistema institucional con bastante amplias libertades públicas a pesar de la sistemática distorsión de los resultados electorales.58 Repertorio político latinoamericano Unidos. dando a las clases altas una sensación de participación y control sobre el proceso político. en los inicios del siglo XX. Los partidos populistas de clase media («apristas»). Los Radicales son los casos paradigmáticos. Sin embargo. Ya en el punto (f) se han hecho consideraciones acerca de esta necesaria distinción. al no haber una fuerza considerable más a su derecha. el democristiano COPEI canalizó intereses conservadores y empresariales en mayor medida que en el caso chileno. si en determinadas coyunturas pierden su apoyo sindical y de masas proletarias o campesinas. a veces con algunos ribetes populistas y corrientes de izquierda. Como ya se dijo al describir el modelo integrador policlasista (modelo d). más que de derecha. de todos modos. a pesar de sus raíces revolucionarias. pero básicamente moderados. como en más de un país europeo de aquel entonces. una vez consolidada la situación postrevolucionaria. En otros casos. o ideológico —como el PAN— y ésa era la tendencia que parecía imponerse en las últimas décadas de la vida política mexicana. por el centrista PMDB. es común encontrar partidos basados en la clase media. así como los Colorados y los Blancos uruguayos. en cambio. en sus expresiones argentina y chilena. durante largos períodos. es el de partidos populistas con elementos derechistas en su ideología. Japón y Australia. En Brasil este rol en la actualidad es desempeñado. como el peronismo. y el peso de las tradiciones e imágenes revolucionarias. Representaban un canal para la expresión de intereses conservadores. proveyendo a una cierta circulación de las elites entre la esfera gubernamental y la privada. donde su rol de centroizquierda está definido por la existencia de un importante sector de derecha externo a sus filas. Después del interregno pinochetista. una cierta renovación institucional. sobre todo Chile. y tener una ideología de identificación con los intereses de esas clases y con las necesidades de la acumulación de capital. Este rol de nueva derecha es perfectamente compatible con la existencia de otro partido más de derecha. (j) Variantes en los partidos centristas de clase media. con el PRI ejerciendo un rol de centro. urbano y educacional. En muchos países del continente. como en el mismo Perú. esas dos fuerzas reemergieron con una diversa combinación de características.

Brasil y Uruguay». Se puede argumentar que con un mayor desarrollo y modernización. volcándolas en general hacia una alianza o absorción en la Derecha. o sea al de la Derecha (moderada) y al de la Izquierda (igualmente moderad )28. n° 100. también se ha eclipsado como alternativa de poder. a1 ni que sus apoyos sociales sean ahora equivalentes. este tipo de partidos no abunda. DI TELLA 128 Liliana de Riz.. «Política y partidos. En alguna medida. a pesar de ocasionales resurgencias. y afecta a los principales partidos de cada hemisferio político. En Francia el electorado que antes favoreció a los Radicales pasó. ello significaría un «bel morire» de los partidos centristas y liberales. 59 de alto desarrollo. por una breve etapa democristiana (Mouvement Républicain Populaire) y luego se integró en el Gaullismo. y de una parte dominante de la intelligentsia. por ejemplo. En el partido (o coalición) de la Derecha está la gran mayoría de los grupos organizados empresariales. el Zentrum tenía gran vigencia en Alemania —flanqueado a su derecha por significativas fuerzas conservadoras y nacionalistas— y los Popolari expresaban sentimientos de amplios sectores católicos de modesto nivel socioeconómico en Italia. Esto no quiere decir que hayan desaparecido las diferencias entre esos partidos. . enseguida después de la guerra. TORCUATO S. los países de América Latina podrán acercarse a ese modelo. La experiencia histórica latinoamericana: .1. que aglutina a las principales fuerzas conservadoras del país. el Liberalismo bajo Lloyd George cumplía un rol semejante en Gran Bretaña. 1986. Tuvieron más vigencia en épocas anteriores a la Segunda Guerra Mundial. pero las diversas clases sociales tienen bien diversos pesos relativos en su seno. Pero el continuado desarrollo de los partidos laboristas y de izquierda ha debilitado el apoyo a esta posición autónoma de las clases medias. el antiguo Zentrum ha sido reemplazado por el Partido Demócrata Cristiano. Es así que en Alemania. El Liberalismo británico. pero legando al cuerpo entero del electorado gran parte de sus valores.. cuando el Partido Radical era el más poderoso en Francia. Debe señalarse que en esos países la mentalidad centrista es muy predominante. Un ejercicio de análisis comparado: Argentina. Es cierto que casi todos los partidos son en alguna medida policlasistas. como los del Primer Mundo. Desarrollo Económico 25. Chile. que desaparecerían como fuerza propia. mientras que el partido de la Izquierda (o su correspondiente coalición) recibe el apoyo de los activistas del movimiento sindical.

60 Repertorio político latinoamericano .

¿Porqué Repertorio. Historia y poder en los Andes centrales (desde los orígenes al siglo XVII). con algunos de mayor extensión. y no Enciclopedia? Simplemente. como en Rayuela. siglo XX. De hecho. Buenos Aires. . Alianza. Madrid. con una apoyatura mínima de algunos elementos teóricos o metodológicos de particular relevancia para la temática aquí tratada. por ejemplo Uruguay. dirigido por Norberto Bobbio y Nicola Matteucci. FCE. Tulio Halperín Donghi. de Julio Cortázar. y trataría de cubrir todos los componentes de su campo temático. o mi Historia de los partidos políticos en América Latina. que no tiene porqué ser empezando por el primero y terminando por el último. Alianza. pero me pareció mejor adoptar un enfoque más general. y en general para comprender mejor los artículos que la forman. Marcello Carmagnani. Buenos Aires. Guía para el uso de este repertorio 61 CAPÍTULO II GUÍA PARA EL USO DE ESTE REPERTORIO A este Repertorio se puede entrar de diversas maneras. Moreno. se puede usar el Diccionario de Política. o esta versión intermedia a la que he designado Repertorio. Manuel M. que yo mismo compilé junto a Hugo Chumbita. Historia contemporánea de América Latina. que sería más abarcadora. y constaría de muchos artículos breves. 1976. 1993. En algún momento pensé hacerlo. porque esto no es una enciclopedia. Acá he decidido concentrarme en algunos que he considerado de particular importancia. se recomienda ver Luis Millones. México. pues la gran mayoría de los artículos se refiere a hechos históricos o actuales. golpe y contra- 129 Para llenar eventuales lagunas en ese conocimiento. cada país tiene varios términos que empiezan con su nombre. 1987. mientras que en el presente Repertorio se opera de manera complementaria. o el Diccionario de ciencias sociales y políticas. Susana Gamba y Paz Gajardo. Para llenar los espacios vacíos en esta composición. régimen de coparticipación y experiencia “principista” (1870-1876). es conveniente tener un cierto conocimiento de la historia así como de la realidad más reciente de la región. Formación y crisis de un sistema feudal: América Latina del siglo XVI a nuestros días. Para el lenguaje de las ciencias sociales. 1962. en que el mismo autor sugiere varias formas de armar secuencias para la lectura de su veintena de capítulos.129 He evitado agrupar en secciones separadas los términos referidos a cada país. 2004. Estos diccionarios son principalmente teóricos. México. con algunas referencias a fenómenos históricos. Ariel. o enciclopedia. Madrid. o bien Uruguay.2. o a los que he podido acceder con más facilidad. Instituto Nacional de Antropología e Historia. Esto es particularmente cierto para un diccionario. aunque siempre referido a nuestra realidad continental. 1969. La organización política y social de los tenochca.

y en los más discutidos he hecho un particular esfuerzo de incluir versiones alternativas. Busca. ¿En vez de eso. ideológicas. aunque algunas de ellas sean marcadamente partidistas. o. y poniéndolo en contacto con los análisis en boga. Bolivia y Paraguay. contraste de estructuras y revisión teórica. que llevan al lector a otro término. etc). «Listado de los artículos. cuando no encontraba otra cosa. para sus oponentes. para acceder a los cuales hay que saber que se trata . una visión completa de toda la temática cubet. su futuro. bueno es indicar que no se obtendrá. o. Por otra parte. lo que quizás despierte el interés en temas antes no sospechados. sistema político: orígenes en el siglo XIX. y luego vienen 24 países o regiones. y otra por el país. o buscar la bibliografía mencionada en el mismo artículo (en Internet). contraste de estructuras. sin por eso transformarlo en un manifiesto propio. por otra parte. se puede seguir al azar del propio Rocinante. puede. Para tomar otro caso. estos volúmenes pueden abrirse en cualquier lugar. digamos. listados en el inicio del Capítulo III. que este Repertorio no pretende ser una selección de los mejores trabajos sobre cada tema. Lo que no he hecho es un índice de todos los nombres propios. Este enfoque comparativo es esencial para el sistema teórico que se trata de desarrollar en esta obra. en alguna manera. Hacerlo hubiera consumido demasiado lugar. leerlo. En muy pocos casos un término figura en dos áreas temáticas o de países. ni se lo hace cuando por el contexto la referencia es obvia. por lo tanto. 1933 y 1942). y si quiere profundizarlo. Si el interés no da para tanto. y en casi todos los restantes está sugerido por las referencias cruzadas. objetivos? Eso hubiera sido demasiado formal. se evita claramente el poner sólo una determinada interpretación de los hechos. De todos modos. ése no es el caso de Baldomir o Terra. y él no sólo figura explícitamente en los referidos y otros artículos. aunque tanto Bolívar como Páez tienen artículos propios. Los temas que ahí figuran son 18. y ajeno al objetivo de este Repertorio. Guatemala y Honduras.62 Repertorio político latinoamericano golpe (Gabriel Terra y Alfredo Baldomir. ver si el o los conceptos en que piensa están incluidos en el elenco de todos los términos. y he tratado de dar protagonismo a muchos autores que de otra manera serían absolutamente inaccesibles para casi todos los posibles usuarios de esta obra. mostrando diversas formas de analizar las cosas. campesinado. con las páginas en que figuran. La mayor parte de los artículos figura. contraste de estructuras. podemos citar los términos Colombia. una por su área temática. no se abruma al texto con referencias cruzadas. y también Colombia. son materiales bastante detallados. Cuando en un artículo se hace una referencia cruzada a un concepto. Cuando la referencia es muy general (liberalismo. sino para orientar al lector a buscar casos comparativos. que es contribuir a que el lector se vaya formando una concepción general de la región. o temas. dos veces. Como se ve. Sin embargo. o Colombia. socialismo. El criterio con que se seleccionaron los materiales no es inocente. se incorporan al Repertorio simplemente haciendo referencia a otro término. estratificación social en el café. o cuando me parecía útil hacerlo para contribuir a darle alguna coherencia al conjunto. podríamos haber incluido sólo textos neutrales. ir a los otros términos que aparecen en las referencias cruzadas. Así. No he incluido algunos de los más conocidos o fáciles de obtener. hay numerosos artículos que son explícitamente comparativos. Si en cambio uno viene con un objetivo muy claramente definido. primero de todo. y si a uno le interesa el tema. no es siempre para aclarar lo que este significa. pero que no tienen artículo propio. contribuir a armar una cierta visión general de nuestras sociedades. o particulares. Debo decir además. contraste de estructuras. con este Repertorio. Uruguay y Nueva Zelanda. sino que está implícito en muchos más. que se reproduce en el Capítulo III. por ejemplo América Central. En más de un caso. Brasil y Chile. He escrito yo mismo una buena cantidad de términos. las personas sobre las cuales puede haber interés. Como en el caso de Rayuela. clasificado por grandes áreas temáticas y por países». contraste de estructuras. distorsionadas. ira En el texto de cada artículo se hacen varias referencias cruzadas.

y en otros encabezados con Comunidad indígena. donde se reproduce el listado de todos los términos del Repertorio. aunque por supuesto he respetado a la simbólica ñ. y no lo repetí en una eventual Guatemalteca. o con Estratificación. sin sus textos (eso hubiera sido incompatible. En bastantes casos no he incluido artículos sobre determinados procesos o personas. he rechazado la existencia de las letras ch y ll. con los artículos que les corresponden. citada de manera abreviada. que como dije antes es más teórico. y rápidamente los encuentra. entre los términos iniciados con el nombre de ese país. además. que sólo van en Internet. Para terminar. En el último de estos dos casos lo he escrito como Igualdad. DI TELLA . Para finalizar. una al lado de otra. figura también Sociedad civil.). donde hice simplemente referencia a Revolución Guatemalteca. que es una selección de la provista por los autores en sus trabajos. el artículo Guatemala. que por supuesto ocupan casi todos los custro volúmenes. por otra parte. de interés poner juntas. y Sociedad tribal. el problema es de ustedes!» TORCUATO S. a la que designamos como Capítulo V. con la edición en papel). como el mítico votante de nuestras incipientes democracias delegativas. cuando me ha parecido más conveniente una secuencia lógica o cronológica. a mis lectores les puedo decir. Luego viene el conjunto de todos los artículos de este Repertorio. no he incluido ningún artículo propio sobre Juan José Arévalo o Santiago Arcos. etc. Por otra parte. y además tres otras: Sociedad de masa. En el Capítulo IV se da el elenco de todos los autores (salvo el compilador). Sociedad de la. claro está. por el tamaño que tienen. Así. de escasas variaciones del orden alfabético. En este Repertorio estos conceptos están cubiertos en varios artículos que empiezan con Clase. y sólo con su propia bibliografía. Guía para el uso de este repertorio 63 de personajes uruguayos. pero ellos han sido cubiertos en otros términos.2. pero sin actualizar. mientras que a nadie le hubiera ayudado ubicar juntas a varias «Sociedades» (de la Igualdad. En el Diccionario de Bobbio y Matteucci. también bibliográfico y en Internet. se escriben de manera de facilitar su encuentro. en cuyo texto figura una referencia cruzada a Revolución Guatemalteca. No se me ocurriría incluir un término que intentara aclarar qué es una sociedad. Y a continuación. Los términos. porque hacerlo hubiera sido una labor superior a mis fuerzas y las de mi equipo de colaboradores. a los que hago referencia. a varias «Revoluciones». Revolución. y con perdón de la Academia de la Lengua. pero los he registrado en una entrada. un Capírulo VI. agudización de conflictos tras la caída de la «Revolución de Octubre» en 1954. por ejemplo. Primero hay una Bibliografía acumulada completa. hay dos listas bibliográficas. eso sí. Sociedad por capas (o estamentos). al menos por ahora. y entonces uno va a esa sección. en orden alfabético de autores. no lo he respetado de manera estricta. siempre. Me pareció. En cambio dejé en su orden natural el título Revolución Guatemalteca. Aparece. al terminar de depositar su sobre en la urna: «¡Ahora. o a Sociedad de la Igualdad. Respecto al orden alfabético.

64 Repertorio político latinoamericano .

sus estructuras sociales básicas. La administración del Estado. su estratificación interna. o la referencia cruzada a otro atcl. Empresarios. industrialización. Desarrollo económico. Grupos originarios. Impacto del desarrollo económico y la modernización sobre la estructura de clases. 11. 19. 18. Estructura de clases. Grupos originarios. 16. CON SUS AUTORES Nota: cada artículo figura en general dos veces. Otros grupos étnicos. Listados de los artículos clasificados por temas y por países. Bolivia. y distribución del ingeo rs. 21. 4. y formas de organización. integración regional. 2. América Latina en general.3. Violencia. 13. 15. 7. 17. Argentina. 20. 65 CAPÍTULO III LISTADO DE LOS ARTÍCULOS CLASIFICADOS POR TEMAS Y POR PAÍSES. ríuo 1. mesianismo. 22. Religión. 5.. en general. 8. 12. América Central. 14. . Consolidación y fragmentación del poder del Estado. Coaliciones sociales o políticas. Elementos de teoría sociológica. Sindicalismo y otras formas de expresión de las clases populares. campesina y rural. una clasificado por los siguientes temas. Estructura de clases y de género. 6. Sistemas de partidos políticos. otra por países. 10. 3. 9. Líderes políticos. y migraciones internas y externas. y sus organismos colectivos. y se indica su autor. Partidos políticos e ideologías. golpismo y revolución. y en particular urbana o industrial.. clero.

Chile. en general. 3 . MODELO DEL PROCESO POLÍTICO. RELIGIÓN Y MARXISMO. francófono. República. 2. VIOLENCIA. MASA MARGINAL. Honduras. Caribe anglófono. 39. Colombia. Estructura de clases y de género. Salvador. JUSTO. 1. 37. Sandra Kuntz Ficker. 31. Paraguay.66 Repertorio político latinoamericano 2 . Uruguay. JUAN BAUTISTA. HAYA DE LA TORRE. ABOLICIÓN DE LA ESCLAVITUD EN BRASIL. INSTITUCIONALISMO («NUEVA TEORÍA INSTITUCIONAL»). 42. V. ALCA. 27. MARIÁTEGUI. JOSÉ CARLOS. Eric Williams. Dominicana. 26.H i í 2 at. VIOLENCIA. EN PERSPECTIVA MARXISTA. Nicaragua. V. Ecuador. México. CELSO FURTADO. MARXISMO EN AMÉRICA LATINA. 25. 34. Elementos de teoría sociológica BUROCRÁTICO-AUTORITARIO (RÉGIMEN) Y DEMOCRACIA DELEGATIVA. 38. V. COALICIONES POLÍTICAS. Arend Lijphart. TEORÍAS SOBRE SU FORMACIÓN. V. Otros países. holandés. 36. LEGITIMIDAD. DEPRIVACIÓN RELATIVA. 41. Guatemala. Costa Rica.B a i . DEPENDENCIA. Di Tella. Perú. Ernesto Laclau. y en particular urbana o industrial ABOLICIÓN DE LA ESCLAVITUD EN LAS ANTILLAS BRITÁNICAS: RESISTENCIAS. CHIAPAS. Panamá. MODOS DE PRODUCCIÓN EN AMÉRICA LATINA. 35. 40. 28. VÍCTOR RAÚL. POPULISMO. BOLÍVAR EN LA VISIÓN DE KARL MARX. Carolina Nabuco. Cuba. DESARROLLO. 3 rsl 24. 29. 30. . 33. Torcuato S. V. Khatchik Derghoukassian. Venezuela. MARGINALIDAD.

BRASIL. ABOLICIÓN EN BRASIL.3. Orlando Fals Borda. Vera Pichel. V. V. Y DATOS PARA CHILE. DEFINICIÓN Y ESTUDIO DE CASO (ENTRE RÍOS. V. 67 AMÉRICA CENTRAL: POBLACIÓN Y ESTRUCTURA SOCIAL A LA INDEPENDENCIA. Torcuato S. Karnes. V. BRASIL. Torcuato S. HOMBRES LIBRES DE COLOR EN LA SOCIEDAD ESCLAVISTA. ELITE ANTI STATUS QUO. COMUNIDAD OCUPACIONAL. Lucía Mercado. Juan Carlos Grosso. ESTRUCTURA SOCIAL Y MOVIMIENTO DE INDEPENDENCIA. CONTRASTE DE ESTRUCTURAS . CARTAGENA (COLOMBIA). Juan Manuel Romero Gil. CASTAS. ESTRUCTURA SOCIAL A MEDIADOS DEL SIGLO XX. MARGINALIDAD. ai . FINES DEL PORFIRIATO). SIGLO XIX. CONTRASTE DE SU ESTRUCTURA SOCIAL (FACTORES EN EL ESTALLIDO DE LA INSURGENCIA). COMUNIDAD AZUCARERA. ESTRATIFICACIÓN SOCIAL Y DESARROLLO ECONÓMICO. Editores. LA VISIÓN «MEDICALIZADA» (ARGENTINA 1880-1930). Celso Furtado. V. MASA MARGINAL. Listados de los artículos clasificados por temas y por países. Di Tella. Federico Brito Figueroa. Carlos Vilas. ABOLICIÓN DE LA ESCLAVITUD EN BRASIL. AMÉRICA CENTRAL: CONTRASTE DE ESTRUCTURAS Y REVISIÓN TEÓRICA. MASA AISLADA. MATERNIDAD. V. ESCLAVITUD Y POBLACIÓN AFROAMERICANA LIBRE EN VENEZUELA.. ESCLAVITUD. CLASE MEDIA. José Nun. Marcela Nr. Maria Isaura Pereira de Queiroz y Lia Freitas Garcia. LÉPERO. Herbert Ken li. ARGENTINA). ESTRATIFICACIÓN SOCIAL. ESTRUCTURA SOCIAL. V. João José Reis. INICIOS DEL SIGLO XIX. Mauricio Rosencof. CONCENTRACIONES OBRERAS (COBRE. GUATEMALA Y HONDURAS. ESTRATIFICACIÓN SOCIAL EN EL BRASIL RURAL. Di Tella. CONCENTRACIONESS OBRERAS. ANTIELITE. V. ESTRATIFICACIÓN SOCIAL POST-REVOLUCIONARIA (NICARAGUA). GARIMPEIRO. Indalecio Liévano Aguirre. BRASIL: LA POLÍTICA IMPERIAL Y LA ABOLICIÓN DE LA ESCLAVITUD. Keila Grinberg. BAHÍA (SALVADOR DE). ESCLAVITUD: ACCIONES LEGALES PARA OBTENER LA LIBERTAD. V. ENCLAVE. CONCENTRACIONES. BUSCADOR INDEPENDIENTE DE AMATISTAS (NORTE DE URUGUAY). HONDURAS. ELECCIONES Y ESTRATIFICACIÓN SOCIAL: TEORÍA. GUANAJUATO Y OAXACA. ABOLICIÓN DE LA ESCLAVITUD EN BRASIL. María del Carmen Arnaiz. MÉXICO. V.. MASA DISPONIBLE. ANTIELITE. MASA MARGINAL. MODELO DELPROCESO POLÍTICO. Thomas L. CLASES SOCIALES Y PARTIDOS POLÍTICOS. CUARTELERAS.

Magdalena Furtado. MARIANO: SU ANÁLISIS DE LA SOCIEDAD MEXICANA (1842). MITA. Rama. Wayne Cornelius. VECINO. INDÍGENA. Denise Gelber. campesina y rural AGREGADOS. Oscar Cornblit y Olga Weyne. V. María Silvia Di Liscia. PUEBLO INDÍGENA (QUICHÉ-MAYA. V. PODER Y LUCHA POR LOS DERECHOS HUMANOS EN GUATEMALA. PANAMÁ. EFECTOS SOCIALES. V. Heraclio Bonilla. FRANCIA. V. MANO DE OBRA. Estructura de clases. URUGUAY Y NUEVA ZELANDA. TRABAJO EN EL PARAGUAY EN TIEMPOS DEL DR. SUBPROLETARIADO INDÍGENA (CUZCO). Gregorio Condori Mamani. NICARAGUA. Bibiana del Brutto. V. PROLETARIADO MINERO (SU ORIGEN RURAL). Germán W. Enrique Tandeter. SUS EFECTOS (URUGUAY). MUJER. CONTRASTE DE ESTRUCTURAS. MITA. SEGREGACIÓN RESIDENCIAL. Vagabundos y primeros pobladores. Gabriel Corbo.68 Repertorio político latinoamericano MIGRACIÓN RURAL-URBANA. Y CONSTRUCCIÓN DEL CANAL. 3. VIOLACIÓN Y RAPTO EN LA JURISPRUDENCIA ARGENTINA (FINALES SIGLO XIX Y PRINCIPIOS DEL XX). AGREGADOS PAMPEANOS (SIGLO XIX). Soledad Ávila. 1930). Mariano Otero. DESARROLLO ECONÓMICO . PUEBLA (MÉXICO). Ximena Baraibar. Phelan. SU ESTRUCTURA SOCIAL DESDE LA ANTIGÜEDAD HASTA LAS REFORMAS LIBERALES. John L. Orlando Fals Borda. SEGREGACIÓN RESIDENCIAL. MUJERES. Milda Rivarola. Hilda Sábato y Luis Alberto Romero. APARCERO. V. Milda Rivarola. Industria textil. ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA PREVIA A LA REVOLUCIÓN. Fernando Filgueira. POBREZA E INDIGENCIA. SEGREGACIÓN RESIDENCIAL. AJUSTE ESTRUCTURAL. OTERO. POBREZA (IMPACTO DE LA CRISIS EN CUBA). Rubén Kaztman. SIGLO XVII). Severo Martínez Peláez. PUEBLOS INDÍGENAS. OBRAJES TEXTILES (ECUADOR. GUATEMALA. Alejandro Retamoso y Federico Rodríguez. Mayo. PUEBLO TANINERO. Fernando Errandonea. VILLA MISERIA. Ana Lorena Carrillo. Juan Manuel «Carancho» Ramírez. Patricia Pizzurno. MITA. TRABAJO E INDUSTRIA EN EL PARAGUAY LOPIZTA. FACCIONES EN LA CLASE DOMINANTE ESPAÑOLA (SIGLO XVI). Aurelio Alonso Tejada. Ruth Bunzel. SUS EFECTOS POLÍTICOS. ADMINISTRADORES EN LA SOCIEDAD COLONIAL. Carlos A. TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA. CONTRASTE DE ESTRUCTURAS. Alfredo Castillero Calvo. Orlando Núñez Soto. HACIENDAS. . CINE Y POLÍTICA. SU FUNCIÓN EN LA MINERÍA DE POTOSÍ. PANAMÁ Y COLOMBIA.

ARRIMADO. CONTRASTE ENTRE EL CAMPESINADO TABAQUERO Y EL AZÚCAR. COLONIAL TARDÍO). Juan Manuel Palacio. SU ROL MILITAR EN EL PARAGUAY COLONIAL. V. AGREGADO. Guy Lasserre. SU FUTURO. Marco Palacios. Gastón Carvallo y Josefina Ríos de Hernández. ARRENDATARIOS PAMPEANOS. Rebecca J Sot . Gregorio Condori Mamani. Ernel González Mastrapa y Miriam García Aguiar. V. CAMPESINADO PARAGUAYO. Paz. Sidney Mintz. EJIDO. COLOMBIA. Dayma Echeverría León. ECUADOR. Di Tella. Richard A. FÉLIX DE. AZARA.3. COLOMBIA. COCHINILLA. CAMPESINADO ANDINO (HISTORIA DE VIDA). de Madeira.. Maria Coleta F. ÍNDIGO. ESTRUCTURA SOCIAL RURAL. Marco Palacios.. CONCERTADO. ESTRUCTURA SOCIAL RURAL.A. ENFITEUSIS. CAMPESINADO. SIGLOS XVIII Y XIX). Domingo Rivarola. HACIENDAS. ESTRUCTURA SOCIAL RURAL EN LA COSTA. PROPIEDAD RURAL. V. EVOLUCIÓN Y ORGANIZACIÓN. HACIENDAS Y PLANTACIONES. Juan Bosch. CAMPESINADO. COLONOS EN LA CAFEICULTURA BRASILEÑA. V. Gustavo L. CARIBE FRANCÉS. SU FUTURO. Torcuato S. Niurka Pérez Rojas. 69 ARRENDATARIO. DISLOCACIÓN SOCIAL. CLASE MEDIA RURAL EN MÉXICO (COMIENZOS DEL SIGLO XIX). CAMPESINADO (PARAGUAY. CAMPESINADO MEDIO (BUENOS AIRES. ESTRATIFICACIÓN SOCIAL EN EL CAFÉ. CAMPESINADO COLOMBIANO. CAMPESINADO Y GRAN PROPIEDAD EN LAS INDIAS OCCIDENTALES BRITÁNICAS. CAMPESINOS PROPIETARIOS EN LA PUNA ARGENTINA.Lobdell. Torcuato S. SIGLO XVIII). CUBA. DOMINICANA. Rafael Baraona. CAMPESINADO. COMO FORMA DE PRODUCCIÓN RURAL (MÉXICO). Juan Carlos Garavaglia. Osvaldo Barsky y Miguel Murmis. SU ROL EN UNA REVOLUCIÓN SOCIALISTA (BOLIVIA). RESGUARDOS. Marco Palacios. CAMPESINADO MEDIO (AMÉRICA CENTRAL. BUCANEROS. Rodolfo Stavenhagen. Luis Aranha Corrêa do Lago. CONTRABANDO Y ESTRUCTURA SOCIAL EN SANTO DOMINGO. Eric Van Young. SIGLO XVIII). CAMPESINADO (RÍO DE LA PLATA Y PARAGUAY. CONUCO Y HACIENDA (VENEZUELA). Ignacio Llovet. Félix de Azara. . Michiel Baud. ct. Guillermo Lora. CLASE MEDIA RURAL EN REPÚBLICA DOMINICANA (EL COMPLEJO TABACALERO A INICIOS DEL SIGLO XIX). CARIBE. FORMAS DE TENENCIA DE LA TIERRA TRAS LA REFORMA AGRARIA. SU CONTROL EN EL RÉGIMEN DE ENFITEUSIS. Listados de los artículos clasificados por temas y por países. V. COLONOS EN EL AZÚCAR CUBANO TRAS EL FIN DE LA ESCLAVITUD. V. de Oliveira y Felícia R. Di Tella CAMPESINADO MEDIO: SU EXPANSIÓN A COSTA DE LAS HACIENDAS EN LA SIERRA ECUATORIANA.

ESTRUCTURA SOCIAL RURAL. JOSÉ TOMÁS. MILPA (MINIFUNDIO EN GUATEMALA). SU PROLETARIZACIÓN. Bauer. HACIENDAS Y AYLLUS. Sheldon Annis. V. RAMIRO. HACIENDAS. Juan Martínez Allier. ESTRUCTURA SOCIAL RURAL. Y SU VISIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AGRARIA CUBANA. Mara Isabel Hernández Estrada. Alejandro Tortolero V. HAITÍ. HACIENDAS. SIGLOS XVIII Y XIX). BOVES. ESCLAVITUD EN EL CAMPO BONAERENSE (SIGLOS XVIII Y XIX). GAÑÁN. HACIENDAS. FRONTERA (ECONOMÍA Y SOCIEDAD). Torcuato S. JAGUNÇO. O MINKA. HACHERO CARBONERO. COLONIAL TARDÍO). MINGA. V. Juan Martínez Allier. SU EVOLUCIÓN EN PARAGUAY (AÑOS SESENTA). Jorge Gelman. O GAÑÁN). FRONTERA. Carlos A. LLANERO. MEDIERO. ESTRUCURA SOCIAL EN COMUNIDADES INDÍGENAS. Paul J. Raymond Wilkie. Fogel. Di Tella. COLONIAL TARDÍO). LABORÍO. HUACCHILLEROS. Miguel Ángel Pereira. MANO DE OBRA RURAL (BUENOS AIRES. CHIHUAHUA. CONTROL VERTICAL. Edelberto Torres Rivas. Félix de Azara. VAGABUNDOS. JORNALERO. CONTRASTE ENTRE ARGENTINA Y CANADÁ. HACIENDAS Y RANCHOS (MÉXICO). LABRADOR. Torcuato S. . SOCIEDAD DE (RÍO DE LA PLATA. Paul Moral. LATIFUNDIO Y REVOLUCIÓN (CASAS GRANDES. Jorge Pinto Rodríguez. 1920-1921). Mayo. JOSÉ ANTONIO. FOREIROS. Arnold J. MÉXICO. HACIENDAS. V. V. LABORÍO (O NABORÍO. Editores. V. V. PÁEZ. Herbert Klein. HUASIPUNGO (PONGO/PONGUEAJE). GUERRA. Dedier Norberto Marquiegui. Ramón B. COMUNIDAD INDÍGENA. Jeremy Adelman. GANADERÍA Y AGRICULTURA DE FRONTERA (RIO GRANDE DO SUL). REFORMA AGRARIA: EL PROCESO EN LA LAGUNA. FRONTERA SUR CHILENA (CONCEPCIÓN): SU REGIONALISMO Y RELACIÓN CON LOS INDÍGENAS. HACIENDAS. BOLIVIA. HACIENDAS. CONTRASTE ENTRE EL ALTIPLANO Y LAS YUNGAS (BOLIVIA SIGLOS XVIII Y XIX). ESTANCIEROS BONAERENSES (SIGLOS XVIII Y XIX). HACIENDAS Y PLANTACIONES. ESTANCIEROS. Mayo. SU ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO. CAMPESINADO. Editores. Manoel Correia de Andrade. ESTRUCTURA SOCIAL RURAL (MÉXICO). Vanderwood. Spencer Leitman. ESTRUCTURA SOCIAL RURAL (AMÉRICA CENTRAL). V. ESTRUCTURA SOCIAL RURAL (BUENOS AIRES. GAUCHO. INQUILINOS Y PEONES (CHILE). Carlos A. AGREGADOS. D Tla i el.70 Repertorio político latinoamericano ESCLAVITUD EN PLANTACIONES TROPICALES (HAITÍ Y EL CARIBE INGLÉS). V.

PLANTACIONES. MILPA. SU ORIGEN EN UN PUEBLO MICHOACANO. Carlos A. MINIFUNDIO POST-REVOLUCIONARIO (HAITÍ). sus estructuras sociales básicas AMAQ’. REFORMA AGRARIA EN CUBA. V. Juan Valdés Paz. HACIENDAS. SIGLO XVI. TUCUMÁN. Bauer. Luis Lotito.3. PASTORES ANDINOS (SAN JUAN. . RANCHEROS. Ana María Rochietti. TRABAJADORES SIN TIERRA (MST. Gregorio Condori Mamani. 71 MINIFUNDIO Y PROLETARIZACIÓN RURAL (AZÚCAR. Teresa Zárate. «SEM TERRA». PEÓN. Antonio Beorchia Nigris.. FORMACIÓN ECONÓMICO-SOCIAL POSTESCLAVISTA. ANTECEDENTES. SU CONTROL EN EL RÉGIMEN DE ENFITEUSIS (ARGENTINA. Norman Martin. PROPIEDAD RURAL. PONGO / PONGUEAJE. MORADOR. SITIANTE. HACIENDAS. Sergio Bagú. CONTROL VERTICAL. REFORMA AGRARIA BOLIVIANA. 1870-1904. 4. CONDICIÓN DE LA CLASE OBRERA A COMIENZOS DEL SIGLO XX. RANCHO.MAPUCHES. V. PARAGUAY. VAGABUNDOS Y PRIMEROS POBLADORES ESPAÑOLES EN MÉXICO. INICIOS DEL SIGLO XIX). ARAUCANOS. HACIENDAS. V. VAGABUNDOS EN EL CAMPO BONAERENSE (COLONIAL TARDÍO). HACIENDAS. Editores. of POBLADOR. Heraclio Bnla oil. V. NABORÍO. Eric Wl. Juan Valdés Paz. V. COMUNIDAD AYMARA. Arnold J. V. Editores. Grupos originarios. PARCERÍA. Listados de los artículos clasificados por temas y por países. MINIFUNDIO EN PARAGUAY. V. TRABAJO-FIESTA. PERÚ: ESTRUCTURA SOCIAL RURAL EN UN VALLE DE LA COSTA. HACIENDAS. Celina Tuozzo. HACIENDAS. REFORMA AGRARIA EN CUBA. Mayo. BRASIL). Gerritt Huizer. EN ARGENTINA). ARGENTINA). V.. PEÓN ACASILLADO. AYNI. CAMPESINADO MEDIO. V. Domingo Rivarola. V. EFECTOS PROLETARIZANTES Y USO DE MANO DE OBRA. MONTUVIO (ECUADOR). Manoel Correia de Andrade. Daniel Santamaría. TRABAJADORES SIN TIERRA. Luis González y González. AYMARAS. TIERRAS FISCALES. V. SUBPROLETARIADO RURAL (CHILE). LABORÍO. MINIFUNDIO. V.

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4. Listados de los autores, con sus artículos

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Repertorio político latinoamericano

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4. Listados de los autores, con sus artículos

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166 Repertorio político latinoamericano .

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en la sesión del 4 de agosto. le pidió la disolución de la Cámara [y se convocó a nuevas elecciones. ese «justo medio entre lo mínimo y la nada». por señalar la conversión del Partido Liberal a las ideas del abolicionismo. La Cámara aún no estaba completa. «porque caía en los brazos del pueblo». En la noche se reunieron frente a su casa millares de partidarios que le hicieron una estruendosa manifestación.] [Sin embargo. Los Republicanos. Pero los abolicionistas impacientes consideraron que se llegaba al extremo de la conciliación aceptando el proyecto Dantas. el Consejero Dantas. estaba entre el número de los que esperaban aún el reconocimiento [de la legitimidad de su banca. . conducidos por QUINTINO BOCAIÚVA (v. La semana siguiente la Cámara hizo su «depuración». el nombre de más prestigio en el Partido Liberal y el único capaz de consolidarlo de nuevo. a modificar el proyecto Dantas hasta contentarlos a todos. pero sus adversarios podían decir con igual seguridad que políticamente no existía. y él se declaró consolado.. resueltos a ocuparse en sus propios ideales constitucionales sólo después de realizada la emancipación. El Emperador confió su sucesión al Consejero Saraiva. con que disputó el poder a sus adversarios». a su vez. bajo cuya sombra no había lugar en el Brasil para otros menores. el Partido Abolicionista era insignificante al lado de cualquiera de los dos grandes partidos. cuya popularidad no hizo sino crecer. con la conversión. para presentarse con los nobles colores de la conciencia y de la dignidad humanas. pero con disidentes internos. formaban ya un solo cuerpo con el abolicionismo. [. pero aún con ese contingente. en julio de 1884 el Parlamento votó la desconfianza contra el gobierno liberal] por 59 votos contra 52.). Un jefe liberal. Y así el Partido Liberal que. se había convertido durante seis años de esa situación en mendigo del patrocinio del esclavismo. Restaba recurrir al Emperador.Abolición de la esclavitud en Siglas y abreviaturas usadas Brasil 169 ABOLICIÓN DE LA ESCLAVITUD EN BRASIL.] El sucesor venía dispuesto a transigir con los deseos de los abolicionistas y con los intereses de los hacendados. lo resaltó en 1884 [al presentar un proyecto que tendía hacia la abolición]. del Partido Conservador. el admirable informe que le habían encargado las Comisiones de Presupuesto y de Justicia Civil. por 52 votos contra 50]. La idea emancipadora representada por Dantas se vio derrotada en el Parlamento brasileño. El proyecto no entró más en el orden de los trabajos de la Cámara. Sinimbú.. [. es de los más importantes en la gran campaña que debía terminar el 13 de mayo de 1888. según las palabras del agudo Joaquín Serra. Joaquín Nabuco. por cincuenta y un votos contra cuarenta y ocho.. y no podían ver con buenos ojos ese pacto «entre los tímidos y los refractarios». lleno de confianza. donde se había presentado para la elección]. El año de 1884. sacudió por fin el manto andrajoso con el cual le vistió en 1878 el Sr. Entre estos últimos y los conservadores lograron imponer una moción de censura contra el ministerio Dantas. abolicionistas no radicales y moderados no abolicionistas». pero Rui Barbosa aún llevó al Parlamento. por ocasión de la subida de Saraiva. muy violentas. El Partido Republicano ogullosamente se había proclamado ser el representante de una aspiración nacional. Estaba derrotada la idea emancipadora representada por Dantas. fuertemente antagonizada por los esclavistas de Pernambuco. esa «concesión de los que pedían poco a los que lo negaban todo». y Dantas. invitando a que cooperasen en su solución «liberales y conservadores.. según las palabras de Joaquim Nabuco «para afrenta de la razón y del buen juicio. en las que se formó una débil mayoría liberal.

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