You are on page 1of 4

Guia do

Texugo Melvoro
As melhores (e as piores) respostas dos
aprovados no CACD 2016

| RESPOSTAS
HISTRIA
Questo 1
Em termos sintticos, as trs transformaes estruturais da poltica exterior brasileira
na
Primeira Repblica foram
1 a aliana no escrita com os Estados Unidos da Amrica;
2 a sistemtica soluo das questes fronteirias e a nfase em maior cooperao
com os latinoamericanos;
e
3 os primeiros lances da diplomacia multilateral, na verso regional ou global.
Rubens Ricupero. A poltica externa da Primeira Repblica (1889-1930). In: Jos
Vicente
de S Pimentel. Pensamento diplomtico brasileiro; formuladores e agentes da poltica
externa (1750-1964). Braslia: FUNAG, 2013, vol. II, p. 336 (com adaptaes).
Redija um texto dissertativo apresentando e analisando eventos histricos e as
respectivas
contextualizaes que fundamentem a afirmao feita por Rubens Ricupero no
fragmento
de texto apresentado acima.
Extenso mxima: 90 linhas [valor: 30,00 pontos]
Mdia: 25,2 amp. / 22,7 cotas negros.
Desvio padro: 2,7 amp. / 3,6 cotas negros.

Joo Marcelo Conte Cornetet 29/30


A Primeira Repblica representou algumas transformaes estruturais na
poltica exterior brasileira. Acompanhando uma mudana no mbito sistmico, buscou-
se
um entendimento melhor com os Estados Unidos, em especial a partir da chancelaria
de
Jos Maria da Silva Paranhos Jr. (1902-1912). No mbito regional, procurou-se
resolver os
litgios fronteirios, alm de buscar-se maior cooperao com os latino-americanos,
vista
como fundamental na garantia da estabilidade e no afastamento de ingerncias das
potncias imperialistas. Tambm nesse perodo, deram-se aes de diplomacia
multilateral
86
nos mbitos regional e-global, inaugurando-se tendncias que amadureceriam no
transcorrer do Sculo XX.
A aliana no escrita com os Estados Unidos da Amrica, segundo Bradford
Burns, consistiria em uma aproximao bilateral desenvolvida a partir da chancelaria
de
Rio Branco, chamado pelo presidente Rodrigues Alves. Rio Branco, um conservador
formado na escola realista do poder, nos termos de Ricupero, no buscava a
aproximao
com os EUA por motivos ideolgicos, como Quintino Bocaiva e Joaquim Nabuco
faziam.
Para Rio Branco, a aproximao com os EUA era pragmtica, relacionando-se ao fato
de
que eram a grande potncia da poca. Buscava um padro similar de relao ao que o
Visconde do Uruguai estabelecera com o Reino Unido na dcada de 1850. Assim, a
chancelaria Rio Branco promoveu a troca de embaixadas com Washington e silenciou
enquanto demais latino-americanos criticaram a poltica americana de cobrana de
dvidas. Apesar disso, o Brasil enfrentou a diplomacia americana quando foi
necessrio,
como na Conferncia de Haia de 1907, em que Rui Barbosa contrariou a delegao
americana ao defender a igualdade soberana. O alinhamento com os EUA, portanto,
visava
o apoio de Washington nas disputas fronteirias em que o Brasil participava e na
dissuaso
de pretenses imperialistas europeias, mas tratava-se de uma aliana pragmtica, e
no de
um alinhamento automtico.
As solues fronteirias comearam ainda no Imprio e. g. tratados com Uruguai
em 1851, com Bolvia em 1864, com Paraguai em 1875 e tiveram continuidade na
repblica. Com a Argentina, restava equacionar a questo de Palmas, que fora
destinada
arbitragem no fim do Imprio. O novo governo republicano negociou um tratado de
distribuio equitativa, mas este no foi ratificado, sendo retomada a ideia de
arbitragem.
Representado por Rio Branco, o Brasil venceu a Argentina, representada por
Estanislau
Zeballos, na arbitragem do presidente Cleveland. Rio Branco tambm representou o
Brasil
contra a Frana, representada por Paul Vidal de La Blache, na arbitragem do
presidente
da Sua que localizou o rio Oiapoque (Vicente Pinzn) conforme a interpretao
brasileira.
Com o Reino Unido, na Questo do Pirara, o Brasil, representado por Nabuco, teve
menos
sucesso, sendo que o rei italiano evocou o princpio imperialista da ocupao efetiva
no
laudo arbitral, o que representou ameaa para as fronteiras brasileiras. Outra questo
do
perodo que merece destaque a do Acre, em que Rio Branco utilizou da fora e da
diplomacia para afastar o BolivianSyndicate e promover permuta territorial com
indenizao Bolvia.
87
A Primeira Repblica tambm foi marcada por maior cooperao com os
latinoamericanos.
Inicialmente, essa cooperao tinha fundo ideolgico: os republicanos que
chegaram ao poder acreditavam que a relao com os vizinhos era limitada pela
poltica
intervencionista do imprio. Esse esprito motivou o Tratado de Montevidu com a
Argentina, mas no modificou o intervencionismo do Brasil, manifestado nas
ingerncias
de Cavalcanti no Paraguai com aval de Floriano Peixoto. Com o advento de Rio
Branco,
essa aproximao tornou-se pragmtica e mais efetiva. Rio Branco tinha temor
obsessivo
com relao ao imperialismo, que ele vira se formar quando serviu em Berlim e que
vira
em ao na Venezuela (cobrana de dvidas) e no Brasil (invaso da Ilha de Trindade,
Caso
Panther). Para o chanceler brasileiro, a melhor forma de evitar essas ameaas era
manter
a estabilidade latino-americana, com apoio a governos constitudos. As guerras civis
eram
pretexto para a ingerncia estrangeira. Neste sentido, manteve neutralidade no
Paraguai
(realizando o gambito do rei com a Argentina) e no Uruguai e buscou certa
cooperao
com Argentina e Chile, chegando a redigir o Pacto ABC de 1907, o qual, no entanto,
no
foi assinado. Os sucessores do baro do seguimento ao seu legado. Aps a
Conferncia de
Niagara Falls, Lauro Mller conseguiu a assinatura do Pacto ABC de 1915, o qual, no
entanto, rejeitado por novo governo argentino.
Soma-se a isso os primeiros lances da diplomacia multilateral do Brasil. No mbito
regional, cabe lembrar a Conferncia de Washington de 1889, quando o representante
brasileiro foi substitudo aps o golpe republicano, e passou a apoiar os interesses de
Washington arbitramento obrigatrio, moeda comum e ferrovia continental. O mbito
multilateral regional, no entanto, era difcil para a diplomacia brasileira em decorrncia
de
diversas acusaes de vizinhos de que o Brasil promovia corrida militar,
principalmente
aps a compra dos dreadnoughts e da recusa do Brasil a assinar o tratado naval de
limite
de tonelagem. O Brasil buscou amenizar essas resistncias por meio da assinatura do
Pacto
Gondra, proposta pacifistaparaguaia.
O Brasil tambm se projetou no mbito multilateral global. Digno de destaque,
nesse sentido, foi a participao de Rui Barbosa na II Conferncia de Haia, realizada
em
1907, em que a participao do Brasil foi decisiva para que fosse salvaguardado o
princpio
da igualdade soberana entre as naes na Corte Permanente de Arbitragem que era
estabelecida. Cabe frisar, outrossim, a participao do Brasil na Primeira Guerra
Mundial,
com envio da DNOG e de mdicos e enfermeiros. Com isso, conseguiu o Brasil
garantir a
participao na Conferncia de Paz de Versalhes, a posse de navios surtos, a
indenizao
pelo caf brasileiro vendido Alemanha e a participao na Liga das Naes,
organizao
88
que o governo Artur Bernardes deixaria em 1926 aps o fracasso da campanha
brasileira
de integrar o Conselho Executivo de modo permanente.
Em que pesem eventuais desinteligncias, a diplomacia da I Repblica logrou
resultados importantes para o Brasil, como a boa relao com os EUA inevitvel
diante
do quadro sistmico e a cooperao com latino-americanos a despeito de avanos
e
recuos com a Argentina, que perdurariam at a dcada de 1980. O legado de no
interveno e de busca de inteligncia cordial na Amrica do Sul, por fim, deixado por
Rio
Branco, informa a PEB at a atualidade.