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ARTÍCULOS ORIGINALES

La Seguridad Social en el Perú: ¿Cómo Contribuye al Ejercicio
del Derecho a la Autonomía en la Vejez?
Carla Sandra Rojas-Bolívar Borja1

RESUMEN
____________________________________________________________________________

El artículo presenta una reflexión académica y estadística sobre el impacto de la seguridad
social en el ejercicio del derecho a la autonomía en la etapa de la vejez, en un escenario de
progresivo crecimiento del segmento poblacional adulto mayor y escasa cobertura y calidad de
la seguridad social que no permite que en dicha etapa de vida se pueda ejercer nuestros
proyectos de vida.

Considerando que actualmente el acceso a la seguridad social está vinculado por el acceso al
mercado de trabajo o por la participación en alguna actividad económica, se ha empleado
información estadística del INEI sobre la tasa de ocupación, el empleo formal e informal y
condiciones del empleo por sexo y grupos de edad, para avizorar las condiciones de
envejecimiento de la población y, estimar los desafíos sociales y económicos a mediano plazo
para atender sus necesidades y garantizar el ejercicio de su autonomía.

De la misma manera, se ha empleado información estadística sobre la situación de la
seguridad social de las personas adultas mayores que nos interpela desafíos a corto plazo para
restituir y asegurarles integralmente el ejercicio de sus derechos principalmente en acciones de
protección social, para superar inmediatamente la situación de la pobreza.

Finalmente, se ha empleado y analizado información de cómo la seguridad social permite a la
fecha que las personas adultas mayores ejerzan su derecho a la autonomía en tres
dimensiones: física, económica y social, concluyendo que las coberturas no suponen calidad ni
tampoco resultados para una mejora en la calidad de vida que contribuya a la realización de
nuestros proyectos en esa etapa de la vida.

PALABRAS CLAVES:

Adulto mayor, seguridad social, crecimiento demográfico–adulto mayor, empleo-adulto mayor,
autonomía económica, beneficios sociales

ABSTRACT
____________________________________________________________________________

The article presents an academic and statistical reflection on the impact of social security in the
exercise of the right to autonomy in the stage of old age, in a scenario of pr ogressive growth
segment of the elderly population and low coverage and quality of social security not allowing in
said step of life can be exercised our life projects.

Whereas currently the access to social security is linked by access to the labor market or for
participation in any economic activity, it has been used for the NISI’s statistical information
(National Institute of Statistics and Informatics) on the occupancy rate, the formal and informal
employment and conditions of employment sex and age groups, to envision the conditions of
aging population and estimate the social and economic challenges in the medium term to meet
their needs and ensure the exercise of their autonomy.

1
Lic. en Sociología por la Universidad Nacional Mayor de San Mayor con estudios de Maestría en Sociología con Mención en
Estudios Políticos. Correo electrónico csrbb7281@gmail.com

it has been used and analyzed information on how social security allows the date that older people exercise their right to autonomy in three dimensions: physical. to overcome immediately situation of poverty. economic and social. higher -adult demographic grow. employment . KEY WORDS: Elderly. social security. concluding that the coverage does not represent quality nor results for improve quality of life to contribute to the realization of our life projects.Similarly. Finally. social benefits . we have used statistical information on the situation of the social security of older persons that challenges us short-term challenges to restore and assure fully exercise their rights primarily in shares of social protection.elderly. economic autonomy.

entre otros. como Todos estamos en peligro y todos somos peligro organización política que representa a una nación para los demás. quien desde su ética racional señalaba que sociedades abiertas a nivel material e intelectual. en la sociedad del riesgo se nuestros proyectos de vida durante todas las invierte esta relación (primera parte). las inversiones. etapas de vida. de acuerdo a algunos segundos. La supone la posibilidad del ser humano de Sociedad Contemporánea y sus Temores” (2007) determinarse a sí mismo a partir de su capacidad manifestó que la globalización que vivimos es racional como lo sostuviera el filósofo Immanuel negativa y descontrolada. Sostiene una diferencia concreta en un territorio determinado. la cultura. la propagación de enfermedades. Hacia una Nueva habilitan para desarrollar actitudes y aptitudes Modernidad” (1998). Como lo diría el proveen de una serie de condiciones sociólogo alemán Ulrich Beck en su obra “La (conocimientos y recursos materiales) y nos Sociedad del Riesgo. la seguridad social cobra relevancia en la actualidad. etc. familiares. geopolítico y tecnológico. porque: En esa labor de proveer una serie de condiciones. los tecnología y las propias personas. sino de los padres.7% (Series Nacionales del Instituto enfermedad. justicia. que incrementan la situación de reconocimiento. ahorros y. juega un papel importante el abandono. la voluntad libre y racional es un imperativo en las cuales es imposible la seguridad y la categórico de la moral. (…) mientras que en la sociedad industrial la “lógica” de la producción” de riqueza La autonomía constituye un derecho de las domina a la “lógica” de producción de personas para definir. es los capitales. niñas. redefinir e implementar riesgos. invalidez. “El fantasma de la vulnerabilidad planea que llamaríamos fortalecimiento de capacidades sobre el planeta “negativamente de respuesta ante los riesgos orientadas a globalizado”. crecen y se solidifican cuanto más autores constitucionalistas. desempleo. En la primera infancia. el Estado cumple un rol fundamental. los desastres naturales. la decir autónomos. el 9. Nacional de Estadística e Informática. la violencia. pues tiene como fin entre riesgos e incertidumbres. para vida. educativos. en de la vejez. un conjunto de políticas. lineal o simultáneamente como el permitirles la conclusión de sus proyectos de vida. desempleo. fundamental que los Estados reconocen para dar protección a los individuos y los hogares frente a En este caso especial. materiales (ingresos por salario. en el año particular en casos de vejez. en el marco de una sociedad Los seres humanos desde que nacemos somos globalizada no solo por la movilidad y fluidez de formados para ser libres e independientes. protección y defensa del derecho vulnerabilidad. 2015. resaltando que: proyectos personales. supone implementar lejos están. planes. nos centraremos en los diferentes riesgos y contingencias durante el riesgos e incertidumbres que pueden afectar el transcurso de su vida mediante el acceso a la ejercicio del derecho a la autonomía en la etapa asistencia médica y seguridad del ingreso. bienes) o inmateriales (conocimiento y pueden afectar negativamente a las personas y acceso a servicios públicos) de las personas (en sus familias en cualquiera de las etapas de la todas sus etapas de vida) y sus familias. la seguridad social es un derecho mayores. De acuerdo a lo señalado encuentran en los extremos de edad como los por la Organización Internacional del Trabajo niños.. el Al respecto. social.1. en su libro “Miedo Líquido. del riesgo caracterizada por una producción y puedan afectar el desarrollo de nuestros reparto de riquezas y riesgos. puesto que en el país. sobre todo en aquellas que se a la seguridad social. donde imperan Kant. La autonomía Zygmunt Baumann. INEI) de la maternidad o pérdida del sostén de familia. pensiones o medioambiental. . promover la autonomía de las personas. destacando que supremo la defensa de la persona y respeto de su los primeros crecen y se densifican cuanto más dignidad humana. accidentes del trabajo. políticos. tanto los riesgos como proyectos para otorgar o fortalecer los activos las incertidumbres sean de carácter económico. en forma independiente y en base De la misma manera el sociólogo y filósofo polaco a nuestra propia conciencia. programas y Considerando lo señalado. mientras que los Esa defensa y respeto. adolescentes y personas adultas (OIT). madres o adultos significativos nos riesgos e incertidumbres. cerca están espacial y temporalmente de los actores y sus acciones. INTRODUCCIÓN Sobre todo. actualmente vivimos una para enfrentar un conjunto de riesgos que pueden modernización reflexiva basada en una sociedad suscitarse durante la trayectoria de vida y.

En el caso del empleo informal que sustentar la escasa contribución de la seguridad representó el 74. VIII y IX vinculadas a la asistencia y dignidad. para el 25. por edad. Producción y empleo informal en el Perú. en Satélite de la Economía Informal 2007-2012. vejez. para superarlos y ejercer su derecho a la autonomía Por ello. Para el año 2012. la situación de la seguridad social en la pensión) y la afiliación a un seguro de pensiones vejez y el ejercicio de la autonomía.8% respectivamente. la fragilidad y la dependencia que no participantes en actividades económicas que solamente aparecen en la vejez sino que se trae generan ingresos. éste mayores y. entre otros. la violencia. observaremos que aquellos que se lo que posteriormente emitió una serie de normas encontraban en los extremos. el impacto en la afecta mayormente a las mujeres con 78. la primera situación supone de etapas anteriores (juventud y adultez). obligatorio vinculado principalmente por el empleo por ende. SEGURIDAD SOCIAL informal sin contrato. menores competencias laborales para el ingreso al mercado de trabajo o adquirir un empleo 2. el empleo formal solo alcanzó económica y social en la etapa de la vejez. entre otros. contingencias y elevación de su calidad de vida. . menores años de educación (mayormente obteniendo nivel secundario) y. que generan situaciones de vulnerabilidad como sin distinguir su condición de trabajador(a) o la pobreza. vinculándolos con el ejercicio del derecho a la autonomía en las dimensiones física y mental. Este segmento poblacional que viene creciendo Aunque si bien se precisa en el artículo 10° de la rápidamente implicará reconocer los impactos Constitución Política del Perú que la seguridad diferenciados que producen los riesgos como el social es un derecho universal y progresivo de desempleo.3%3 de la población (57% en el social a la autonomía de las personas adultas sector informal y 17. una obligatoriedad para su afiliación. la viudez. mediante activos materiales e inmateriales. por lo tanto se estima la posible adulta. III.7%2. accidentes de trabajo y Analizando el empleo informal por grupos de enfermedades profesionales y sobrevivientes. por lo tanto.población son personas adultas mayores. las enfermedades crónicas toda persona para su protección frente a las (pluripatología). necesarios para ejercer la autonomía y tener una seguro de salud y servicios sanitarios vida digna). por lo tanto. Estos grupos de La seguridad social en el país es de carácter edad no tendrían acceso a la seguridad social. responsabilidades de cuidado y protección de toda vez que por la probable situación de este segmento poblacional.9%. ofreciendo y salud (que representarán en la vejez los activos algunos datos estadísticos como pensiones. Lima. que en el segundo caso es en cierta forma Los impactos de estos riesgos suponen evaluar si voluntaria porque no todas las personas que los alcances de la seguridad social realmente participan en una actividad económica se permiten que las personas adultas mayores encuentran cotizando a algún sistema previsional tengan la capacidad de respuesta necesarias o tienen algún seguro de salud. mientras reforzándose o incrementándose. éstas cifras se incrementaban en 88. quienes la medida que la seguridad social es de carácter tendrán una proyección al año 2050 de 19. ocupación en el país. con menores ingresos y sin En el año 1959 el Perú ratificó el Convenio N° 102 seguros.3% en el sector formal). maternidad. aceptando específicamente las inferiores montos que no garantizarían autonomía partes II. médica y prestaciones por enfermedad. no estarían protegidos contra los o aquellos que realizan alguna actividad riesgos o contingencias que se podrían suscitar económica (incluyendo las amas de casa-Ley N° como las enfermedades.8% y 87. lo que afectará en el futuro en tener una de la OIT referido a la norma mínima de pensión o con la posibilidad de obtenerla pero con seguridad social. que asume las frente a un 71. accidentes. 3 Ibídem.4% economía y dinámica familiar. universal. V. explicarán los alcances conceptuales y ingresos (porque según el monto se prevé el estadísticos de la seguridad social en la etapa aporte y. 24705) protegiendo a aquellos (y sus familias – directa-) que se encuentran en el mercado de 2 En: INEI.1% en el caso de los hombres. como los que de seguridad social en salud como la Ley N° tenían entre 14 y 24 años de edad y más de 65 26790 y Ley N° 28791. Mayo 2014. invalidez. años de edad. Cuenta trabajo público o privado o producen ingresos. sobre todo la situación real del empleo en cuanto a la suscripción del contrato En virtud de lo descrito en el presente artículo se (que genera la obligación de la afiliación). para el análisis de la cobertura de la como principio básico esencial que caracteriza la seguridad social es importante conocer la tasa de dignidad humana.

que se alimentará diferenciada en su capitalización individual.357 en el caso de hombres y S/. . 142. actividad económica. sobre todo en el caso de las mujeres. Esto supondría que de acuerdo a lo señalado por la Dirección de sus posibilidades de cotización al sistema Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y previsional (en caso se diera). representaría en el Promoción del Empleo. siendo supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP. 112. b) sistema privado de pensiones gestionado por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP). sobre los cuales el trabajador es libre de afiliarse a cualquiera de ellos: a) sistema público de pensiones integrado por los regímenes del Decreto Ley Nº 19990 (administrado por la Oficina de Normalización Previsional-ONP) y el Decreto Ley Nº 20530 dirigido a los trabajadores del sector público (actualmente cerrado) y. se debe señalar que el sistema previsional se sustenta en un régimen netamente contributivo (a excepción de algunos regímenes como la Ley N° 24705). laboral promedio fue de S/. el 67% de los(as) ocupados(as) estaban sin seguro de pensión y el 36.8% de los(as) ocupados(as) tenían una jornada laboral mayor a 48 horas semanales. Por otro lado. viendo solamente el derecho a las pensiones. Otra de las características de preocupación de la ocupación en el país es que el 57. por ende a la autonomía con dignidad en la etapa de la vejez. el 37. afiliados. de la seguridad social. 79. siendo S/. 1. Lima. teniendo en cuenta que el empleo en el país no tiene una trayectoria permanente.2 mensual total (S/. la mayoría de (12% en promedio) S/. lo que redundará en forma individual a un fondo privado.84 en el caso de los hombres y S/. la tasa de ocupación de la población (sin Además de los regímenes mencionados existen distinción de empleo formal o informal) fue de otros para el personal militar y policial de las 70. en el caso de las mujeres. en función de los años de aportes y la cantidad de dependiendo de los años de aporte y la edad de los mismos. lineal y progresiva sino que es inestable.3%4 (79.2% de los(as) ocupados(as) estaban sin contrato. si bien en el siguiente año (2013). las cotizaciones fueron dadas al sistema privado 162.lo que ocasionaría incrementar las probabilidades cuentas de capitalización individual de sus de caer en pobreza y extrema pobreza. 1. 2015. lo cual es de trabajo o en la participación de alguna oscilante y no permanente. lo que a su vez depende de su inicio de inserción en el mercado de trabajo o inserción (especialmente permanente) al mercado realización de una actividad económica. se puede supuesto a un sistema privado de pensiones advertir que en los últimos 14 años. la trabajadores pesqueros regulado en la Ley N° calidad del empleo fue precario porque el ingreso 30003 y el Decreto Supremo N° 007-2014-EF.8% en el ámbito urbano). que está conformado por dos sistemas. 934 Acerca de las cotizaciones al sistema previsional.185 nuevos soles.2% en el régimen especial de pensiones para los ámbito rural y 67. De otra parte. las cuales administran las 4 En: MTPE.08 en de pensiones que implica la capitalización el caso de mujeres).2% en el caso de los hombres y Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales y el 61. en el año 2013. características que afectan el ejercicio del derecho a la seguridad social y. Informe Anual del Empleo en el Perú 2013.8% de los(as) ocupados(as) estaban sin seguro de salud.5% en el caso de las mujeres.

según las proyecciones del INEI.2%). sobre todo en las desigualdades suscitadas en las etapas etapas de vida donde se cuentan con menores anteriores. Se considera teórica y operacionalmente que la etapa de vida adulta mayor. su carácter de crónico. población dependiente –infancia. Gráfico N°1 De esta manera. con lo cual. juventud y adultez) se han ejercido los derechos. en el siguiente ítem veremos la envejecimiento poblacional. vulnerabilidad frente al impacto de los riesgos no solo en el presente sino en el futuro a nivel Si bien aparentemente en la etapa de la vejez. SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD predominan familias monoparentales y con menor SOCIAL EN LA VEJEZ: PENSIONES Y tasa de fecundidad que no tienen los recursos SALUD necesarios para atender las necesidades específicas de ese grupo etario. adolescencia y vejez. por lo que si no se situación específica de la seguridad social de las invierte social y económicamente en la juventud y personas adultas mayores en materia de acceso adultez con más años de estudios y calidad de a pensiones y seguro de salud. particularmente por los(as) que no aproximadamente entre el 32 a 35% de los tienen seguro de salud ni de pensión en la etapa hogares. satisfecho las necesidades básicas . preocupación que la existencia de un gran urbanización (77.3%) e incremento del grupo de empleo informal más la precariedad en la calidad edad de 80 años a más (12. niñez. otros próximos 35 años perderá la oportunidad criterios de vulnerabilidad como la discapacidad y generada por el bono demográfico (población en la propia vejez. menor capacidad de educativo.7%. población adulta mayor.mayor que la importancia fortalecer la seguridad social. lo que repercute a su vez en incidencia de la pobreza solo alcanza el 18. de 9. atender las responsabilidades de cuidado y protección de la infancia. cuenten con una persona adulta mayor de vida joven y adulta. siendo al año 2015. generan mayor entre sus miembros. las mencionadas desigualdades se mantienen o enfatizan. adolescencia. por ende. debería representar El Perú viene aumentando progresivamente su el máximo grado de desarrollo de las personas. niñez.4% a el ingreso a la situación de la pobreza o adquirir diferencia del total nacional que asciende a 23%.3%). la individual y familiar. por lo que resulta de suma edad de trabajar –joven y adulta. del empleo. afectando el ejercicio en éste grupo de edad se evidencian las integral de sus derechos. se manifiesta como caracterizada por una feminización (53. Cada vez más se reconoce que el Perú en los adquiriendo en muchos de los casos. adolescencia y vejez-) y que se acerca a un En ese marco. en relación al acceso al sistema activos y. a partir de competitividad no se podrá constituir las bases ello. cómo se impacta en el ejercicio de su que requieren las personas y las familias para derecho a la autonomía con dignidad. inserción al mercado de trabajo y el respuesta ante los citados riesgos como la vejez. para analizar el empleo orientado a mejorar la productividad y nivel de protección social de la vejez y. especialmente en un escenario donde 3. acceso al sistema de salud o. en la medida que en las etapas previas (infancia.

y generado las bases para cumplir con el Poblaciones Vulnerables. Esa cifra significa que el 36. la contar con intervenciones como el Programa bonificación a 482. se proyecto de vida. Abril -Junio 2015. dimensiones.7% de las personas que otorga bimestralmente una subvención adultas mayores solo están afiliadas a un sistema económica de 250 soles a aquellos(as) que se de pensiones. En el caso de las pensiones. de acuerdo a lo manifestado por el Ministerio de la Mujer y Gráfico N° 2 Fuente: Informe Anual 2014 de la Ley N° 28803-Ley de las Personas Adultas Mayores. en la vejez. se visibiliza la fragilidad mil personas adultas mayores carecen de de la seguridad social. por lo que se puede comprender que aproximadamente 2 millones 250 Sin embargo. bienestar y felicidad de mayores fueron pensionistas por parte de una sociedad. INEI . en el año 2014. situación que justifica la necesidad de entregando a octubre del año 2015. Gráfico N°3 Fuente: Elaboración propia a partir del Informe Técnico N° 3 “Situación de la Población Adulta Mayor”. MIMP Nacional de Asistencia Solidaria “PENSIÓN 65”.211 personas adultas el grado de desarrollo.862 personas adultas mayores. diferentes instituciones. uso y calidad). ascendido. Esta etapa debería medirse por reportó que solo 748. lo cual en los últimos 4 años no ha encuentran en situación de extrema pobreza. puesto que en esa etapa pensiones públicas o privadas que les permitan se activan las pensiones (acceso y cantidad) y el ejercer su derecho a la autonomía en todas sus seguro de salud (acceso.

927 personas adultas mayores. Según el INEI. Gráfico N° 4 Fuente: Elaboración propia a partir del Informe Técnico N° 3 “Situación de la Poblac ión Adulta Mayor”. se puede observar que en los últimos 4 años se ha dado un incremento en promedio de 68% respecto al año 2011 y que ascendió a 75. las personas adultas mayores participen o mantengan su participación en el mercado laboral o ejerciendo alguna actividad económica para la generación de ingresos estables o coyunturales que le permitan tener calidad de vida y ejercer plenamente su derecho a la autonomía. en cuanto es la edad a partir de la cual. Octubre- Diciembre 2014.577. aseguró a 1.5%. el 53. mientras que el grupo de 65 años a más descendía 46. INEI Estas situaciones de escasas coberturas o afiliaciones a un sistema de pensiones o seguro de salud ocasiona que en los últimos años. de acuerdo a los regímenes pensionarios se inicia la jubilación y. Gráfico N°5 Fuente: Elaboración propia a partir del Informe Técnico N° 1 “Situación de la Población Adulta Mayor”. INEI .5% en el año 2014 ( tomando como base el nivel que se tenía en el año 2011). por lo tanto la precarización de los ingresos que afectan el ejercicio de otros derechos. Abril- Junio 2015. podemos advertir que el último trimestre del año 2014.Respecto al acceso a algún seguro de salud. situación que se explica por las acciones de cobertura del Seguro Integral de Salud que al año 2014.404.215.5% de las personas adultas mayores de 60-64 años eran población económicamente activa ocupada. a diferencia de EsSalud que aseguró a 1.

para su protección económico.1% trabajador familiar no relación a la pensión y el seguro de salud y. el reto “El Estado reconoce el derecho universal del país para los siguientes años.8. que no reconoce aumento de los ingresos de la población y la integralmente a las personas adultas mayores productividad de un país. siendo mayor en el área rural con siendo S/. por la pobreza. autorrealización de sus ciudadanos y ciudadanas. entre otros. la precariedad en los necesidades en relación a la salud integral. 641. como vehículo para la movilidad social en lugar de solo implementar acciones de y bienestar integral.6% era aunado a la posible informalidad por prevalecer el trabajador(a) independiente. Gráfico N°6 Fuente: Informe Anual 2014 de la Ley N° 28803-Ley de las Personas Adultas Mayores. 910. aún se tiene un considerable el ingreso promedio proveniente del trabajo en las 18.6% obrero. cotizar en el sistema previsional.7%. vivienda. descendió 15. quienes probablemente no pudieron 1083. en patrono. no permitir la satisfacción de las informalidad del trabajo. superación de algunos problemas (extremos pobres. SEGURIDAD SOCIAL Y AUTONOMÍA EN que el Estado fortalezca las políticas destinadas a LA VEJEZ proteger el derecho a la seguridad social desde una mirada universal como se estableciera en el Considerando la situación de la seguridad social artículo 10° de la Constitución Política del Perú: de la población económicamente activa ocupada y. sino a partir de la universales institucionalizados y permanentes. a ley y para la elevación de su calidad de partir de la igualdad de oportunidades y la vida” efectivización de la universalización de los derechos. ingresos y en la previsión social. solo el 16% tipo de trabajo como independiente aumentan las empleado. no solo es el y progresivo de toda persona a la aumento y sostenibilidad del crecimiento Seguridad Social.5 en el caso de los hombres. denotando la posible ende. MIMP Considerando estos datos se hace indispensable 4.De la población económicamente activa ocupada Estas cifras del ingreso proveniente del trabajo en el último trimestre del año 2014. entre otros. el 14. De acuerdo a lo señalado en el Informe Anual Por ejemplo. sobre todo en el caso de las mujeres.4%. en el año 2014. por remunerado. en situación de calle y enfermos). desde No se puede medir el desarrollo en base al una mirada focalizada. educación. especialmente en la etapa de la vejez.8% empleador o probabilidades de carecer de seguridad social. se puede observar que si bien en los 2014 de la Ley N° 28803-Ley de las Personas últimos 8 años. ni tampoco en base al como sujetos de derechos que requieren servicios acceso a servicios.4% de personas adultas mayores afectadas personas adultas mayores fue de S/. . la incidencia de la pobreza Adultas Mayores elaborado por el Ministerio de la monetaria en las personas adultas mayores Mujer y Poblaciones Vulnerables. sino también la disminución y frente a las contingencias que precise la erradicación de las desigualdades sociales. el 50. el 7. 39. el 7.7 en el caso de las mujeres y S/. cuidados.

vivienda. relativos a la protección social. especialmente para aquellos(as) que Personas Mayores que fuera aprobada en la 45° históricamente o en la actualidad están en Asamblea General de la Organización de los situación de vulnerabilidad como las personas Estados Americanos (OEA).CEPAL y la Cooperación de su plan de vida. con igualdad de oportunidades Protección de los Derechos Humanos de las y justicia. emotividad y incremento de la fragilidad y la dependencia. 2006. previsional y de salud para la población económicamente activa joven y adulta. sociales. 69. que permitan traducir los acuerdos Como señalara Silvia Álvarez. voluntad de la persona. Este aspecto de como la salud. logrados en instrumentos normativos y dichos instrumentos en políticas. De acuerdo a los consensos generados por los países de América Latina y El Caribe a través de 6 Silvina Álvarez. es ostentar un carácter vinculante. 15. p. pues se rige por principios plasmados en los Particularmente. La protección social de cara al futuro: Acceso. pp. Por otra parte. la Comisión Económica mayor a tomar decisiones. una políticos. y sentido a la totalidad de los actos. por lo tanto. en igualdad países deben establecer un nuevo pacto social de condiciones y a disponer de orientado a garantizar la promoción y protección mecanismos para poder ejercer sus de los derechos de la ciudadanía. que oriente Por una parte implica independencia acciones concretas en los campos donde respecto de factores externos a la la población se siente más desprotegida. que en los próximos 35 años tendrán más de 60 años y. para ser integrales y En ese marco. a desarrollar una vida Alemana entre el Estado y Sociedad Civil para el autónoma e independiente. procesales y de contenido. que permiten dar coherencia diferentes demandas como salud. En segundo lugar. los Estados deben: adultas mayores. conforme a Desarrollo de la Paz – GIZ. que sumisión a voluntades ajenas e. la vida se basa en la sucesión de actos racionales especialmente socio-sanitarios para atender sus por voluntad propia. esa capacidad de elección no puede ser ejercida sino a través de la razón. vida digna. ante el progresivo escapan de toda arbitrariedad. ISEGORÍA21 financiamiento y solidaridad. una dimensión ética. derechos” (Artículo 7°). . En morimos. (1999). diálogo entre actores sociales y políticos. Uruguay. la mayor preocupación del persona autónoma se autodetermina Estado debe ser el fortalecimiento de la seguridad racionalmente a través de su capacidad social en el país. La De esta manera. La autonomía personal y la perspectiva 5 CEPAL. vale decir. personas y. comunitarista. sostienen que los sus tradiciones y creencias. Para CEPAL. ingresos y cuidados. La tesis enunciada significa que la conducción de requerirán de una oferta diferenciada de servicios. porque desde un punto de vista derechos humanos universales que deben académico-político el concepto de autonomía. económicos y culturales de las dimensión procesal. la autonomía constituye un sostenidas: derecho esencial a ser protegido por la sociedad y el Estado. desde que nacemos hasta que “Este pacto tiene tres dimensiones. por ende. vida individual. a la definición para América Latina . “(…) reconocer el derecho de la persona Parar lograr dicho reto. este pacto social debe tener dimensiones éticas.la consecución de sus proyectos de vida en forma la promoción de la Convención Interamericana de autónoma y libre. autonomía. la seguridad social y la la autonomía refuerza la idea de libre fuente de ingresos para cubrir elección en la configuración del plan de necesidades básicas”5 . una dimensión de contenidos al menos dos sentidos que la definen. Universidad Autónoma de Madrid. a la naturaleza del a los recursos necesarios para llevar una Estado y al ejercicio de los derechos civiles. Y en “Desde Kant la autonomía personal tiene tercer lugar. primer lugar. y según parte del debate del mundo moderno vinculado a los cuales toda persona debe tener acceso las democracias liberales. relacionado al concepto mecanismos instituidos que faciliten el de libertad y razón de todo ser humano. incluso del influyen negativamente en el ejercicio de la mismo Estado. y especialmente en su condición de ciudadano(a). mediante el acceso a un sistema práctica”6.

mentales y psicológicas para formar intenciones y capacidades de actuación y articulación de planes Asimismo. Informe sobre Desarrollo Humano 2014. Departamento de Filosofía del Derecho de la Internacional del Trabajo. Ediciones Espagraphic. “(…) representa una elevada exposición Considerando esos abordajes modernos y a determinados riesgos.6% está como trabajadores vulnerabilidad humana. Al examinar la escasa cobertura de la seguridad social en vulnerabilidad a través de una lente de edades tempranas (juventud y adultez) ante la desarrollo humano.4% están afectados por la pobreza. que son desarrollo humano avance de manera recurrentes en dicha etapa y. “(…) describir las perspectivas de erosión de las capacidades y opciones Estas situaciones que se desencadenan por la de las personas. las enfermedades. destacando que ésta se independientes. 2-6. el posible abandono y violencia. conforme lo indicado por el humanos. Organización del Derecho. el derecho a la autonomía. en el caso específico de y promoción. opciones suficientes y adecuadas. b) independencia en las elecciones. Autonomía y gobierno. 1. Ginebra. reducir posibilidad de un perfeccionismo liberal. y que no afecta de la misma vida pero también como un fin en sí mismo. del total de personas adultas mayores solo el Acerca de la definición de vulnerabilidad se 36. 8 PNUD. derechos y deberes.7% está afiliada a un sistema de pensiones.5% se Programa de las Naciones Unidas para el encuentra como población económicamente Desarrollo (PNUD). toda manera a hombres y mujeres”9. 910. la autonomía será consecuencias negativas (…) la entendida como un medio de la autorrealización vulnerabilidad es un concepto dinámico y de las personas porque pueden realizar sus relativo que varía con el tiempo y el proyectos personales durante todo su curso de espacio. y materiales e inmateriales suficientes para planteamos políticas y otras medidas enfrentar un conjunto de riesgos como el útiles para prepararnos ante las desempleo.8 soles y 18. el 53. 9 7 A. las circunstancias y los logros toda vez que no se cuentan con los activos individuales. Sobre la durante todo el ciclo de vida para propiciar la justicia social. por lo tanto para el ejercicio de proyectos de vida en el marco de la su derecho a la autonomía. . múltiple que incrementan su situación de efectiva y oportuna para la concreción de sus vulnerabilidad y. comunitarios y nacionales. es importante tomar en cuenta los o proyectos. la amenazas y hacer que en el futuro el viudez. vez que representa un derecho que debe ser protegido y no limitado por el Estado. p. un 50.Desde esa óptica. las afectaciones resultantes de la Joseph Raz7 señalan tres condiciones básicas combinación de diferentes riesgos sociales que para el ejercicio de la autonomía personal: a) repercuten en la capacidad de respuesta de las autoconciencia. las personas adultas mayores que por su propia edad se encuentran en situación de Las personas adultas mayores son seres vulnerabilidad. especialmente para las que se encuentran en situación de vulnerabilidad. Bonilla García y J. los accidentes. junto con una contemporáneos del término “autonomía” que lo capacidad reducida para protegerse o relacionan con la propia naturaleza del ser defenderse de ellos y hacer frente a sus humano y los fines del Estado. Como se ha podido identificar en el ítem anterior. que hace referencia a la activa ocupada. a quienes se les debe están afectados(as) por una discriminación garantizar las condiciones en forma adecuada. 1989. el tomará en cuenta la definición empleada por el 75. V. entidad que debe garantizar las condiciones para su ejercicio En virtud de lo señalado. autores contemporáneos como es decir. referida a las competencias personas. Noviembre 2003. autorrealización. Protección social: una inversión Véase José Luis Colomer. titulares de Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. por lo tanto afectar cada vez más sólida”8 .5% a un seguro de salud. llamamos la atención débil seguridad social en el país ocasiona una sobre el riesgo de un futuro deterioro en serie de vulnerabilidades en la etapa de la vejez. p. 33-35. en Cuadernos de Filosofía la pobreza y fomentar el desarrollo sostenible. Gruat. alcances del concepto de vulnerabilidad de la que implica ausencia de obstáculos o limitaciones Organización Internacional del Trabajo cuando que generan subordinación y c) diversidad de señala que. Universidad de Alicante. ciudadanos y ciudadanas. p. el ingreso promedio proveniente introduce para: del trabajo es de S/.

Finalmente.4%. diabetes entre acceso a un seguro de salud. en demandas socio-sanitarias en materia de salud y la medida que traducen la ausencia de redes de cuidados que tienen altos costos y que apoyo que debieron establecerse por la mayormente son asumidas por las mismas permanencia de las relaciones sociales.8 nuevos soles horas.4% en situación de pobreza. por lo que la cobertura en crónicas.9% de situación en la que se da. Octubre-Diciembre 2014. sea por SIS o EsSalud no tipo de enfermedad se disminuyen las significa que se logren resultados en el derecho a posibilidades de realizar las actividades de la vida la salud que es parte del derecho a la autonomía. al mismo tiempo la tasa de enfermedad crónica se ha mantenido casi desempleo que incrementa los niveles de pobreza invariable. la tercera será medida por la como ingreso promedio proveniente del trabajo. gracias al Seguro carencia de pensiones por jubilación) sino la Integral de Salud (37. Si bien en los últimos 4 años. En el año 2014. de la vida diaria. incidencia de la pobreza en los subgrupos de aún existe un 18. contribuye a dichos otras. por lo que se tomará en cuenta demoraban o no les tenían confianza y un 12% como indicador la incidencia de las enfermedades por falta de dinero. por lo tanto. impedir el desarrollo de Para ello. redefinición y realización del proyecto de padecer enfermedades crónicas las cuales se de vida mediante la independencia en la toma de caracterizan por ser de larga duración (más de 6 decisiones. especialmente en el caso de las y. realizar actividades establecimientos de salud quedaban lejos.8% y en lo hombres 10. se desea trabajar horas adicionales y se está en disposición de hacerlo. debe medirse en función de tres dimensiones: física. Gráfico N° 7 El subempleo por horas de acuerdo a lo señalado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la semana. por lo que se población económicamente activa ocupada adulta tomará como un indicador que afecta dicha mayor con un rol de trabajador independiente situación la tasa de desempleo y subempleo por (50.Siendo la autonomía un derecho orientado a la En la etapa de la vejez se incrementan los riesgos definición. social mediante la provisión de las pensiones y el respiratorias. el subempleo EsSalud).6%). al no ser fines. la cobertura en el Por ello. que son recurrentes en la vejez y. se debe destacar que la autonomía las actividades de la vida diaria. toda vez que a mayor afectación de este seguro de salud. debidamente tratadas pueden generar fragilidad y dependencia y. La segunda por las posibilidades de generar ingresos económicos que le permitan En lo concerniente a la autonomía en la tomar decisiones sobre asuntos personales y dimensión económica si bien existe un 53. proyecto de vida. INEI .2% porque los capacidad funcional. en esta dimensión no solo es importante seguro de salud para las personas adultas ver una significativa tasa de ocupación (por la mayores ascendió a 75. 910. por ende. neoplásicas. el 47. la declaración de padecer alguna por horas y. es vital analizar cuánto la seguridad meses) como las cardiovasculares.5% no personas adultas mayores para mantener su buscó atención. “Situación de la Población Adulta Mayor”.9%. personas adultas mayores y sus familias. siendo en el caso del desempleo para las Fuente: Elaboración propia a partir del Informe Técnico N° 1 primeras de 1. es decir. diaria. que le provee de S/. en Lima Metropolitana la tasa de subempleo por horas en las personas adultas mayores mujeres fue 15. edad y el porcentaje de hogares con personas toda vez que en dicha etapa de la vida se tienen adultas mayores que presentan déficit calórico.5% de contribuir con la economía personal.5%. menores posibilidades para el mujeres e incrementándose en el caso de los ejercicio de autonomía como realización del hombres.8% y en los segundos 2. en especial en las personas adultas mayores que necesitan de más ingresos para la atención de sus necesidades e incluso aportar en la economía familiar. indicando un 22. La primera será Esta situación es aún más preocupante cuando medida a través de las posibilidades de las observamos que en el año 2014.5% frente a 32. osteoarticulares. es decir. económica y social.

éste provisión de medicamentos para una gama de es mayor en el grupo de 70 años a más. Abril-Junio 2015. que además de ser bajo en crónicas y discapacidades y. porque aunque se tenga acceso a un seguro de salud (sea por EsSalud o SIS) Si bien del 2010 al 2013 la incidencia de la éste es limitado en cuanto a la atención y pobreza vino descendiendo paulatinamente. lo a más y los hogares de personas adultas que que se traduce en menor incidencia de pobreza y presentan déficit calórico. en el año 2014. INEI.8%. según el número. mayores se vean obligados a trabajar cualquiera edad y sexo de sus miembros establecidos por el que fuera el ámbito (en la formalidad o Centro Nacional de Nutrición (CENAN). al no realizar dichas actividades en el marco del ejercicio voluntario de un derecho. en la dimensión social que reconoce INEI que las personas adultas mayores son sujetos sociales que para el logro de sus proyectos de Ambas situaciones. demuestran el impacto déficit calórico. b) que la misma Gráfico N°10 condición de trabajador. es decir la empleo informal en las personas de 65 años a cantidad de calorías consumidas por un hogar de más que alcanza al 87. . el Si este dato se cruzara con la incidencia del 20. Fuente: Elaboración propia a partir del Informe Técnico N° 3 “Situación de la Población Adulta Mayor”. se retira física y cobertura los montos son precarios (entre 415 y simbólicamente a la persona adulta mayor del 857.1% presentó déficit calórico. instrumental y económico. en el caso de los hogares con personas adultas mayores. se convierte en un factor de riesgo que afecta la autonomía de las personas adultas mayores. 22. de la incidencia de la vida requiere de relaciones sociales como redes pobreza.36 por ONP e indistinto en las AFP según se mercado laboral.9% enfermedades crónicas-degenerativas que son justo en la edad que se intensifica las fragilidades recurrentes en las personas adultas mayores y un y dependencia producto de las enfermedades sistema previsional. Asimismo. veremos algunas estadísticas del de la escasa cobertura de la seguridad social y. se presentarían dos acuerdo a un patrón de referencia que considera preocupaciones: a) que las personas adultas un mínimo de subsistencia. capitalice la trayectoria laboral que es oscilante y frágil). de sus alcances. Gráfico N° 8 Gráfico N°9 Fuente: Elaboración propia a partir del Informe Técnico N° 3 Fuente: Elaboración propia a partir de Datos INEI (Series “Situación de la Población Adulta Mayor”. mayormente en las personas de 70 años de apoyo emocional. Finalmente. informalidad) o forma (subempleados por horas y también por ingresos) y. Nacionales) INEI Por otro lado. Abril-Junio 2015. con los datos descritos se puede demostrar que tener una tasa de ocupación significativa no representa que sea decente y digna (en los términos de la Organización Internacional del Trabajo) por la existencia del subempleo por horas e ingresos.

por lo que la mayoría de las tiempo tienen poco acceso a prestaciones se caracterizan por ser frágiles en instrumentos adecuados de manejo del cuanto a su escasa cobertura. Siegel. componente clásico contributivo sino evaluar una particularmente en perfiles sociodemográficos posibilidad no contributiva desde un anclaje de como la edad (es diferente los impactos en solidaridad intergeneracional y de reconocimiento aquellos/as que tienen más de 80 años de edad). ausencia respecto de otros derechos como el cuidado. la no violencia. discapacidad y dependencia y. en particular en casos de vejez. . el Estado no solo debe adecuar toda su como la jubilación. (Programa Nacional VIDA DIGNA del Ministerio inundaciones y enfermedades) o de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. constituye un superar una serie de riesgos que puedan afectar derecho fundamental que los Estados reconocen nuestra calidad de vida y. etc. para atender su salud en el guerra). débil articulación. ámbito ciudadanía que va más allá de los aportes por geográfico. a la fecha existen solo algunos “El MSR (Manejo social del riesgo) se servicios y programas dirigidos a las personas basa en la idea fundamental de que adultas mayores en situación de extrema pobreza todas las personas. lengua. no solo desde un grado cuando acontecen en forma paralela. mayores. p. Junio 2002. La pobreza tiene de los Gobiernos Locales). la vivienda. ya que los en los estereotipos que configuran a la persona pobres habitualmente están más mayor como pobre. de procreación Karin Heitzmann. indicando que: Sin embargo. durante el transcurso de su vida mediante el acceso a la asistencia médica y seguridad del En ese marco. que sus etapas de vida tener las condiciones de acuerdo a lo señalado por la Organización necesarias como capacidades de respuesta para Internacional del Trabajo (OIT). enfermo. Estos eventos afectan a las ámbito promocional-preventivo (TAYTA WASIS personas. ocasionando impactos de mayor acceso a la seguridad social. el desempleo. Criterios para evaluar las fuentes del riesgo y de la vulnerabilidad. discapacidad. por lo tanto. sino prever desde la juventud y la adultez el entre otros. riesgo”10 duplicidad (entre los tres niveles de gobierno). discapacitado y expuestos a riesgos. baja calidad. de su universalidad por la sola condición de sexo. comunidades y regiones de del Ministerio de Salud. accidentes del instaurar una política de seguridad y protección trabajo. económica. factores sociales Por ello. entre otros expuestas a una diversidad de riesgos sociales aspectos. planteada por el Banco Mundial que apela a desempleo. sobre todo nuestro para dar protección a los individuos y los hogares derecho a la autonomía. pero al mismo dependiente. (que En el caso específico de las personas adultas mayormente están vinculadas a las mujeres). hogares y (Programa Nacional de Asistencia Solidaria comunidades son vulnerables a múltiples PENSIÓN 65 del Ministerio de Desarrollo e riesgos de diferentes orígenes. los accidentes. deterioro ambiental y Beneficencia Pública). violencia. familia. a partir de las cifras mostradas se Una de las grandes medidas para otorgar o confirma que la seguridad social no está logrando fortalecer los activos. R. en y estabilidad de las relaciones que establece Serie de Documentos de Discusión sobre la Protección Social de la retos para el ejercicio de las responsabilidades Unidad de la Protección Social de la Red de Desarrollo Humano del familiares. sobre todo en un contexto donde las familias se han transformado por el retraso de la 10 edad de inicio de unión conyugal. generan y (Centros Integrales de Atención del Adulto Mayor profundizan la pobreza. para los(as) que viven en hogares ingreso al mercado de trabajo o actividad unipersonales. por factores biológicos como la pérdida de salud. etc. enfermedad. 4. Centros del Adulto Mayor una manera impredecible o no se de ESSALUD) y fomentar su participación pueden evitar. es relevante la propuesta ingreso. basados mayormente relación con la vulnerabilidad. el abandono. la envejecimiento poblacional que es heterogéneo. ya sean Inclusión Social). raza. Banco Mundial. la viudez. situación de calle por abandono éstos naturales (como terremotos. invalidez. Centros producidos por el hombre (como de Atención Residencial de las Sociedades de desempleo. para lo cual nos forman frente a diferentes riesgos y contingencias desde que nacemos.En ese sentido. la pérdida de redes y económicos para atender los desafíos del familiares y comunitarias. la disminución arquitectura institucional en los sectores sociales de ingresos. éstas están poco presupuesto. Sudharshan Canagarajah y Paul B. los desastres naturales. maternidad o pérdida del sostén de social orientada al manejo social de riesgos. en forma general. es el reconocimiento y su cometido de permitir a las personas en todas protección del derecho a la seguridad social.

1999 especialmente dependientes. presentará dificultades para contar con Caribe (CEPAL). Riesgo y naturaleza que no solo recaiga en el oportunidad La administración del riesgo vínculo por el mercado de trabajo o como instrumento de desarrollo participación en alguna actividad económica sino por la condición de  CEPAL. el rol de las fortalecer la seguridad social. salarios. déficit calórico y adolescentes y jóvenes. la edad de  En ese marco.CONCLUSIONES realización de su proyecto de vida en forma libre. DE POBLACIÓN (CELADE) y Comisión que en algún momento será adulta mayor Económica para América Latina y El y. el número de sociedad y Estado a trabajar por hijos (incluso ninguno).  Ante estos cambios demográficos y Protección social: una inversión durante sociales. hogares y personas. Uruguay. que plantea cobertura en el sistema previsional. que podría decirse que teniendo los citados problemas no  Asimismo. para adecuarla a una nueva proveedores de ingresos al haberse realidad social que requiere mejores incorporado al mercado laboral y. familias ante el retraso de la edad de inicio de la unión conyugal. Noviembre 2003 cuidado (considerando que no solo habrá niños sino también personas adultas  BANCO MUNDIAL. entre otras. 2002 contratos. desafíos para atender sus demandas y presentan más enfermedades crónicas. Silvina La autonomía personal que cambian los modos para ejercer las y la perspectiva comunitarista. poco aseguramiento  CENTRO LATINOAMERICANO Y en salud y pensiones. Documento de los activos suficientes (sobre todo Proyecto: Envejecimiento y derechos materiales como ahorro. el tipo  CEPAL. reducir la pobreza y transformado en el paquete de fomentar el desarrollo sostenible. Informe sobre el mayores que atender) ni tampoco en su Desarrollo Mundial 2014. subempleo por horas. las atenciones y justicia social. responsabilidades familiares de cuidado y Universidad Autónoma de Madrid.y GRUAT. unipersonales. humanos: situación y perspectivas de patrimonio o pensiones) para satisfacer protección sus necesidades y asegurar la . 2006  En el caso del mercado de trabajo. más de 8 horas laborales. Vulnerabilidad sociodemográfica: de empleo predominante es el informal viejos y nuevos riesgos para caracterizado por no basarse en comunidades. bien tienen más cobertura de salud urbanización y unipersonalización de los (gracias al SIS) y también una escasa hogares de procedencia. a la fecha el Perú viene pueden ejercer su derecho a la atravesando transformación de las autonomía. solidaridad. la seguridad social no se todo el ciclo de vida para propiciar la incrementado en cobertura ni se ha justicia social. mujeres que no solo se dedican a las transformándola en contenido y actividades domésticas sino también son estructura. sino también al Ginebra.  ÁLVAREZ. no siendo exclusivamente nucleares biparentales BIBLIOGRAFIA sino también monoparentales. bajo salarios. prestaciones que no solo vayan a las Organización Internacional del Trabajo. por ende. ISEGORÍA21. La protección social de cara al ciudadanía que interpela que se convierta futuro: Acceso. pensiones y salud. J. financiamiento y en realmente universal. interpela a toda la inicio para la procreación. 2011. ensambladas.  BONILLA GARCÍA A. tienen más de 70 años). junto con una población pobreza (sobre todo en aquellos que cada vez menor de niños(as). V. formas de organización. que vienen CARIBEÑO DE DEMOGRAFÍA-DIVISIÓN afectando a la población joven y adulta. necesidades.  El Perú viene atravesando un progresivo proceso de envejecimiento poblacional  Las actuales personas adultas mayores si caracterizado por una feminización. protección de sus miembros.

2000  HUENCHUÁN. CEPAL y GIZ lo sostienen en diferentes  MTPE. Informe sobre Desarrollo Humano integral. un enfoque de derechos. José Luis Autonomía y  SÁNCHEZ-GONZÁLEZ. Lima . Mayo 2014  INEI. Sandra Adultos mayores. Departamento de desventajas socioambientales. España: Universidad de la Rioja  HEITZMANN. Una perspectiva multidisciplinar. Envejecimiento y Sociedad. Junio 2002  HOLZMANN Robert y JØRGENSEN. Karin SUDHARSHAN CANAGARAJAH R. Santiago de Chile. Lima. Carmen Enfoque de perfeccionismo liberal. Steen Manejo Social del Riesgo: Un nuevo marco conceptual para la Protección Social y más allá. publicación conjunta del Fondo para el Estudio de las Políticas Públicas de la Universidad de Chile e Instituto de Normalización Previsional. Octubre- Diciembre 2014  INEI. 2011 2014  COLOMER. Su Filosofía del Derecho de la Universidad aplicación en el estudio de los adultos de Alicante. Paul B. en Cuadernos de vulnerabilidad social para investigar las Filosofía del Derecho. Informe Anual del Empleo en el documentos referidos a protección y Perú 2013. Una mirada  PNUD. Producción y empleo informal en el Perú. 1999  MIMP. en Serie de Documentos de Discusión sobre la Protección Social de la Unidad de la Protección Social de la Red de Desarrollo Humano del Banco Mundial. diversidad y políticas públicas. Ediciones Espagraphic. Lima. Abril-Junio 2015  GIRÓ MIRANDA Joaquín (Coordinador). Criterios para evaluar las fuentes del riesgo y de la vulnerabilidad. Cuenta Satélite de la Economía Informal 2007-2012. Universidad Autónoma de  INEI. 2015 cohesión social. 1989 mayores.y SIEGEL. Informe Técnico N° 1 “Situación de Nuevo León/Universidad de Granada la Población Adulta Mayor”. Unidad de la Protección Social Red de Desarrollo Humano del Banco Mundial. como Protección social inclusiva en América Latina. Informe Anual 2014 de la Ley N° 28803-Ley de las Personas Adultas Mayores. Informe Técnico N° 3 “Situación de la Población Adulta Mayor”. en Serie de Documentos de Discusión sobre la Protección Social. Diego y EGEA- gobierno. 2004. Sobre la posibilidad de un JIMÉNEZ.