You are on page 1of 28

DIRETORIA DE RECURSOS HDRICOs

Copyright 2010 por By SEMA/PA - 1.000 exemplares


Copyright 2014 por By SEMA/PA - 1.000 exemplares
Reimpresso e Atualizao

MANUAL PARA USURIOS


OUTORGA DE USO DE RECURSOS HDRICOS

JOS ALBERTO DA SILVA COLARES


Secretrio de Estado de Meio Ambiente SEMA/PA

VERNICA JUSSARA COSTA BITTENCOURT


Diretora de Recursos Hdricos DIREH/SEMA

LUCIENE MOTA DE LEO CHAVES


Coordenadora de Regulao
Diretoria de Recursos Hdricos - DIREH/SEMA

SHEYLA CRISTINA SILVA DE ALMEIDA BRASIL


Gerente de Outorga, Cobrana e Compensao
Diretoria de Recursos Hdricos - DIREH/SEMA

Reviso e atualizao: Luciene Chaves


Edio Revisada e atualizada
(1 verso elaborada em 2010 Recursos do Projeto Par Rural - Contrato n 093/2009 SEMA PA, Consultor Fernando Fernandes da Silva).

Manual para usurios: outorga de direito de uso de recursos hdricos /


Secretaria de Estado de Meio Ambiente. Belm: SEMA, 2014.

1. Outorga Manual. 2. Recursos Hdricos. I. Secretaria de Estado


de Meio Ambiente. II. Ttulo.

CDD-349.0924

Tv. Lomas Valentinas, 2717 Marco. Belm Par Brasil. CEP 66095-770
Telefone: (91) 3184-3374 http://www.sema.pa.gov.br direh.sema@gmail.com
APRESENTAO

Com o objetivo de orientar e promover o uso adequado dos recursos hdricos, a Secretaria de Estado de Meio
Ambiente SEMA, rgo responsvel por promover a gesto dos recursos hdricos de domnio do Estado do Par,
produziu o presente Manual de Outorga para todos os usurios de recursos hdricos do Estado.
Neste sero encontradas as principais informaes que todos os usurios interessados em fazer captao de gua
de rios ou poos, lanamento de efluentes, ou obras hidrulicas, por exemplo, precisam saber para regularizarem a sua
situao junto ao rgo gestor dos recursos hdricos.
A finalidade do Manual de Outorga possibilitar que os usurios saibam o que necessrio para a abertura do
processo de outorga, a documentao exigida, os aspectos tcnicos e legais e a tramitao no rgo Gestor de Recursos
Hdricos.
Os usurios que no possuem outorga esto sujeitos a notificaes, multas e at embargos de sua atividade,
previstos em Lei.
O usurio de recursos hdricos deve ler com ateno este Manual e tirar suas dvidas quando necessrio buscando
orientaes junto Diretoria de Recursos Hdricos da SEMA.

JOS ALBERTO DA SILVA COLARES


Secretrio de Estado de Meio Ambiente
SUMRIO

INTRODUO 6
ALGUMAS DEFINIES TCNICAS 7
O QUE OUTORGA 7
IMPORTNCIA DA OUTORGA 7
PORQUE A OUTORGA NECESSRIA 7
ASPECTOS LEGAIS 8
QUEM EMITE A OUTORGA 8
MODALIDADES DE OUTORGA 9
USO CONSULTIVO E NO CONSULTIVO DA GUA 9
QUEM DEVE SOLICITAR OUTORGA 10
O QUE PRECISO PARA OBTER A OUTORGA 10
1 PASSO: IDENTIFICAR SE A OUTORGA NECESSRIA 10

2 PASSO: IDENTIFICAR O CORPO HDRICO E O SEU DOMNIO 11

3 PASSO: SOLICITAR OUTORGA PARA O USO DE RECURSOS


11
HDRICOS

Documentos para solicitar Outorga Prvia ou de Direito 11

Documentos para solicitar a Outorga Preventiva para Perfurao


12
de poo

Documentos para solicitar a Declarao de Dispensa de Outorga 13

Documentos para solicitar Renovao de Outorga de Direito 13


Documentos para solicitar Renovao de Declarao de Dispensa
14
de Outorga

4 PASSO: ACOMPANHE SEU PROCESSO 14

5 PASSO: TAXAS ADMINISTRATIVAS 15


IMPORTANTE SABER 16
OBRIGAES DO OUTORGADO 16

TERMOS TCNICOS RELACIONADOS OUTORGA DE RECURSOS HDRICOS 17

REFERNCIAS 23

MEIOS DE CONTATO 26
INTRODUO

A gua um bem natural limitado e insubstituvel e que se no for utilizada com cuidado causar conflitos, poluio e a sua
escassez.
Dessa forma, a Outorga vem para disciplinar o uso da gua em sua regio e fundamental que todos os usurios estejam
regularizados e utilizando as guas de que necessitam dentro dos limites e das condies dispostas no ato da Outorga.
A Outorga exige muitas informaes tcnicas, desde conhecimento do comportamento natural do rio, lago ou poo,
bem como informaes sobre a forma com que o usurio faz uso das guas dentro do seu empreendimento (irrigao, indstria,
abastecimento urbano, minerao, piscicultura, etc.).
Vrias dessas informaes so fornecidas pelo usurio, outras so de responsabilidade do Poder Pblico. Da a necessidade
de preenchimento de formulrios para solicitar uma outorga, pois as informaes prestadas sero de fundamental importncia para
que possamos fazer um bom controle do uso da gua de sua regio, evitando conflitos, poluio, escassez e impacto ambiental.

6
ALGUMAS DEFINIES TCNICAS

O QUE OUTORGA

A Outorga um dos instrumentos da Poltica Nacional e Estadual de Recursos Hdricos por meio do qual o Poder Pblico
autoriza o usurio, sob condies preestabelecidas, a utilizar ou realizar interferncias hidrulicas nos recursos hdricos necessrios
sua atividade, garantindo o direito de acesso a esses recursos, dado que a gua um bem de domnio pblico.

IMPORTNCIA DA OUTORGA

Um usurio de gua que possui outorga e que segue suas condies de uso e condicionantes tem grandes vantagens sobre
os usurios que no a possuem, tais como:
No ser embargado e nem pagar multas, desde que seja detentor da outorga preventiva ou da outorga de direito de uso de
recursos hdricos;
Em situaes de estiagem, seu uso ser garantido, exceto se houver usos mais nobres como consumo humano e dessedentao
de animais;
A outorga pr-requisito para o licenciamento ambiental, certificao ambiental, conseguir emprstimos bancrios e, at
mesmo, para instalao da rede eltrica de empreendimento que faz usos de recursos hdricos;
Em situaes de conflito pelo uso da gua, o usurio outorgado ter seus direitos preservados.

POR QUE A OUTORGA NECESSRIA

A gua utilizada para o consumo humano, dessedentao de animais, irrigao, indstria, gerao de energia eltrica,
preservao ambiental, paisagismo, lazer e navegao.
Para que os recursos hdricos sejam utilizados de forma organizada necessrio que o Poder Pblico, por meio da outorga,
garanta ao usurio o direito de uso da gua, em quantidade e qualidade adequados aos diversos usos.

7
ASPECTOS LEGAIS

A Outorga est disciplinada na Lei Federal no 9.433, de 08 de janeiro de 1997, na Lei Estadual no 6.381, de 25 de julho de
2001, na Resoluo do Conselho Estadual de Recursos Hdricos no 003, de 03 de setembro de 2008, e na Instruo Normativa da
SEMA n 003, de 26 de maro de 2014. Ou seja, um instrumento com amplo amparo legal e que d ao outorgado plenas garantias
de direito de acesso e de uso de recursos hdricos.

QUEM EMITE A OUTORGA

Os rios e lagos que banham mais de um Estado ou pas e, ainda, as guas armazenadas em reservatrios de propriedade de
entidades federais, so de domnio da Unio e, nestes casos, a outorga emitida pela Agncia Nacional de guas (ANA), em Braslia
DF. No territrio do Estado do Par existem rios de domnio do Estado do Par e rios de domnio da Unio. Para os rios de domnio
do Estado do Par, bem como para as guas subterrneas, a outorga emitida pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente (SEMA).

8
MODALIDADES DE OUTORGA
Constituem modalidades de outorga:

Outorga Preventiva de Uso dos Recursos Hdricos: confere ao seu titular expectativa de direito de uso de recursos hdricos
superficiais ou subterrneos e so indicadas para empreendimentos no implantados, que esto em fase de planejamento;

Outorga de Direito de Uso dos Recursos Hdricos: confere ao seu titular efetivo direito de uso de recursos hdricos superficiais
ou subterrneos e so indicadas para empreendimentos que esto implantados;

Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica DRDH: aplicada ao processo de concesso, autorizao e permisso do
setor eltrico e dever ser solicitado pela Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL.

USO CONSUNTIVO E NO CONSUNTIVO DA GUA

As solicitaes de outorga de uso de recursos hdricos podem se destinar a usos no consuntivos, aquelas que no resultaro
em retiradas de vazes ou volumes de gua do corpo hdrico, mas, eventualmente, iro modificar as suas caractersticas naturais,
como por exemplo construo de um barramento; ou usos consuntivos da gua.
Os usos consuntivos da gua so aqueles que subtraem uma parcela da disponibilidade hdrica em determinado ponto de
captao, como por exemplo aqueles destinados ao abastecimento de gua domstico e industrial ou irrigao de culturas.
Alguns usos dos recursos hdricos como a prtica da aquicultura e os lanamentos de efluentes provenientes de sistemas de
saneamento, tambm so passveis de outorga por causarem comprometimento da qualidade da gua do corpo hdrico.

9
QUEM DEVE SOLICITAR OUTORGA

Esto sujeitos outorga pelo Poder Pblico os seguintes usos de recursos hdricos, de acordo com o artigo 12 da Lei Federal
n 9.433/97 e o artigo 12 da Lei Estadual n 6.381/2001:

I - derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo de gua para consumo final, inclusive abastecimento pblico
ou insumo de processo produtivo;
II - extrao de gua de aqufero subterrneo para consumo final ou insumo de processo produtivo;
III - lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, tratados ou no, com o fim de sua diluio,
transporte ou disposio final;
IV - aproveitamento dos potenciais hidreltricos; e
V - outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um corpo de gua.

O QUE PRECISO PARA OBTER A OUTORGA

1 PASSO: IDENTIFICAR SE A OUTORGA NECESSRIA

O usurio dever solicitar outorga quando realiza captao de gua em um corpo hdrico (captao superficial) ou quando
utiliza gua do poo (captao subterrnea), para utilizao na agricultura, aqicultura, indstria, minerao, obras hidrulicas,
abastecimento de gua, lanamento de efluentes, potenciais hidreltricos e outros usos que alterem o regime, a quantidade e ou
qualidade das guas.
10
2 PASSO: IDENTIFICAR O CORPO HDRICO E O SEU DOMNIO

Verificar se o corpo hdrico de domnio federal ou estadual. O domnio das guas foi definido pela Constituio Federal
de 1988 (CF 1988), definindo-se que:

guas de domnio federal: so de domnio da Unio s guas dos rios e lagos que banham mais de um estado, fazem limite entre
estados ou entre o territrio do Brasil e o de um pas vizinho.
guas de domnio estadual: so de domnio estadual as guas subterrneas e as guas superficiais dos cursos de gua que
escoam desde sua nascente at a foz passando apenas por um estado.

3 PASSO: SOLICITAR OUTORGA DE USO DE RECURSOS HDRICOS

Uma vez conhecido se o domnio da gua estadual ou federal, deve ser encaminhado ao rgo competente o pedido de
outorga. Ressalta-se que compete Agncia Nacional de gua (ANA) outorgar o direito de uso de recursos hdricos em corpos de
gua de domnio da Unio e Secretaria de Estado de Meio Ambiente (SEMA) outorgar o direito de uso de recursos hdricos em
corpos de gua de domnio estadual.
No site da SEMA (www.sema.pa.gov.br), o usurio poder verificar a relao de todos os documentos necessrios para
dar entrada em um processo de solicitao de outorga ou declarao de dispensa de outorga, conforme estabelecido na Instruo
Normativa N 003, de 26 de maro de 2014. importante observar que para cada tipo de uso dever ser preenchido um formulrio
tcnico especfico.

Documentos para solicitar outorga prvia ou de direito:

Requerimento Padro de Outorga, original e devidamente preenchido, constando a assinatura do responsvel tcnico, bem
como do interessado ou representante(s) legal(is) da empresa, com firmas reconhecidas em cartrio;
procurao, original ou cpia autenticada, devidamente preenchida e assinada, com firma reconhecida em cartrio, e cpia
simples da Cdula de Identidade e do CPF do procurador, nos casos de representao;
cpia da licena ambiental (estadual ou municipal), ou protocolo de solicitao da licena ou da sua renovao, ou a declarao
de dispensa de licena ambiental - DLA;

11
cpia simples do Cadastro Nacional de Usurio de Recursos Hdricos - CNARH, disponibilizado para preenchimento online
no site http://www.cnarh.ana.gov.br;
Formulrio Tcnico de Outorga, original, devidamente preenchido e assinado, especfico para cada tipologia a ser outorgada,
conforme os modelos disponveis no site: http://www.sema.pa.gov.br;
Relatrio Tcnico, original, assinado pelo responsvel tcnico que elaborou o estudo, o qual deve estar de acordo com o Termo
de Referncia disponibilizado pelo rgo Gestor de Recursos Hdricos no site http://www.sema.pa.gov.br;
Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART expedida pelo respectivo Conselho Regional, do responsvel tcnico que elaborou
o relatrio, devidamente assinada, o qual deve conter a descrio do estudo realizado e/ou laudo tcnico desenvolvido, alm da
tipologia de outorga a ser licenciada; e
registro fotogrfico, atualizado, do(s) ponto(s) de captao ou de lanamento ou dos locais de interveno em termos de obras
hidrulicas;

Documentos para solicitar a Outorga Preventiva para Perfurao de poo:

Requerimento Padro de Outorga, original e devidamente preenchido, constando a assinatura do responsvel tcnico, bem
como do interessado ou representante (s) legal (is) da empresa, com firmas reconhecidas em cartrio;
procurao, original ou cpia autenticada, com firma reconhecida em cartrio, e cpia simples da Cdula de Identidade e do
Cadastro de Pessoa Fsica - CPF do procurador, nos casos de representao;
Formulrio Tcnico de Outorga, original, devidamente preenchido e assinado, especfico para a perfurao de poo, conforme
o modelo disponvel no site da SEMA http://www.sema.pa.gov.br;
Relatrio Tcnico contendo a descrio do Projeto construtivo do poo, devidamente assinado pelo responsvel tcnico que o
elaborou; e
Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART expedida pelo Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Par - CREA/
PA, do responsvel tcnico que elaborou o projeto construtivo, devidamente assinada e com a descrio da tipologia de outorga
a ser licenciada;

12
Documentos para solicitar a Declarao de Dispensa de Outorga:

Requerimento Padro de Outorga, original e devidamente preenchido, constando a assinatura do responsvel tcnico, bem
como do interessado ou representante(s) legal(is) da empresa, com firmas reconhecidas em cartrio;
procurao, original ou cpia autenticada, devidamente preenchida e assinada, com firma reconhecida em cartrio, e cpia
simples da Cdula de Identidade e do CPF do procurador, nos casos de representao;
cpia da licena ambiental (estadual ou municipal), ou protocolo de solicitao da licena ou da sua renovao, ou a declarao
de dispensa de licena ambiental - DLA;
cpia simples do Cadastro Nacional de Usurio de Recursos Hdricos - CNARH, disponibilizado para preenchimento online
no site http://www.cnarh.ana.gov.br;
Formulrio Tcnico para Dispensa de Outorga, original, devidamente preenchido e assinado, conforme o modelo disponvel no
site http://www.sema.pa.gov.br;
Relatrio Tcnico Simplificado, original, assinado pelo proprietrio ou responsvel tcnico que elaborou o estudo, o qual deve
estar de acordo com o Termo de Referncia disponibilizado pelo rgo Gestor de Recursos Hdricos no site http://www.sema.
pa.gov.br; e
Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART expedida pelo respectivo Conselho Regional, caso o Relatrio Simplificado seja
elaborado por responsvel tcnico, devidamente assinada, a qual deve conter a descrio do estudo realizado e/ou laudo tcnico
desenvolvido; e
registro fotogrfico da localizao do(s) ponto(s) de captao;
Observao: Todos os formulrios e requerimentos podem ser obtidos atravs de download no site da SEMA.

Conforme o disposto no art. 37, 2 da Resoluo n 003/2008 do CERH, no h renovao para outorgas preventivas.

Documentos para solicitar Renovao de Outorga de Direito:

Requerimento Padro de Outorga, original e devidamente preenchido, constando a assinatura do responsvel tcnico, bem
como do interessado ou representante(s) legal(is) da empresa, com firmas reconhecidas em cartrio;
procurao, original ou cpia autenticada, com firma reconhecida em cartrio, e cpia simples da Cdula de Identidade e do
CPF do procurador, nos casos de representao;

13
cpia da licena ambiental (estadual ou municipal), ou protocolo de solicitao da licena ou da sua renovao, ou a declarao
de dispensa de licena ambiental - DLA;
registro fotogrfico, atualizado, do(s) ponto(s) de captao ou de lanamento ou dos locais de interveno em termos de obras
hidrulicas;

Lembre-se:
importante que a renovao seja solicitada com antecedncia mnima de 180 (cento e oitenta) dias antes do vencimento, para
que o usurio garanta a prorrogao de validade de sua outorga at a emisso do novo documento.

Documentos para solicitar Renovao de Declarao de Dispensa de Outorga:

Requerimento Padro de Outorga, original e devidamente preenchido, constando a assinatura do responsvel tcnico, bem
como do interessado ou representante(s) legal(is) da empresa, com firmas reconhecidas em cartrio;
procurao, original ou cpia autenticada, com firma reconhecida em cartrio, e cpia simples da Cdula de Identidade e do
CPF do procurador, nos casos de representao;
cpia da licena ambiental (estadual ou municipal), ou protocolo de solicitao da licena ou da sua renovao, ou a declarao
de dispensa de licena ambiental - DLA;
Formulrio Tcnico para Dispensa de Outorga, original, devidamente preenchido e assinado, disponibilizado no site http://
www.sema.pa.gov.br;
registro fotogrfico, atualizado, do(s) ponto(s) de captao;

4 PASSO: ACOMPANHE SEU PROCESSO

O acompanhamento do processo pode ser realizado atravs do SIMLAM-Pblico, link disponvel no site da SEMA http://
www.sema.pa.gov.br.

14
5 PASSO: TAXAS ADMINISTRATIVAS

Para os rios de domnio do Estado do Par, os custos administrativos para emisso do documento de outorga prvia
ou de direito de uso de recursos hdricos, devero ser ressarcidos pelo requerente de acordo com os portes definidos para os
empreendimentos, com base nas atividades descritas no Anexo I da Resoluo Estadual de Meio Ambiente no 88, de 09/08/2010.
Para o protocolo do processo de solicitao de uso de recursos hdricos, no necessrio o pagamento de taxas administrativas.
A definio da taxa administrativa a ser paga, realizada aps a concluso da anlise do processo.

Ressalta-se que quando o processo de outorga liberado, o responsvel dever solicitar Gerncia da Central de Atendimento
da SEMA (GECAT) o Documento de Arrecadao Estadual (DAE), que aps ser pago, lhe dar o direito de receber o documento de
Outorga.

15
IMPORTANTE SABER

A Outorga Preventiva no d direito de uso da gua, garante apenas uma reserva dos volumes de gua necessrios aos
empreendimentos que esto em fase de planejamento.
O outorgado poder:
Alterar a sua outorga, mediante solicitao;
Desistir de sua outorga, mediante comunicao.
Sobre a vigncia das outorgas:
Outorga Preventiva: at 3 (trs) anos;
Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos: at 35 (trinta e cinco) anos;
A critrio da SEMA, poder ser solicitado do outorgado a implantao e a manuteno de equipamentos de medio para
monitoramento contnuo da vazo captada e lanada.
proibido o lanamento de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, tratados ou no, em guas subterrneas.

OBRIGAES DO OUTORGADO

Uma vez outorgado, o usurio estar sujeito s seguintes obrigaes:

Os atos de outorga no dispensam nem substituem a obteno, pelo Outorgado, de certides, alvars ou licenas de qualquer
natureza, exigidos pela legislao federal, estadual ou municipal.
O Usurio deve cumprir todas as condies estabelecidas nos atos de outorga, ficando sujeito s penalidades previstas pelo seu
descumprimento e pelos eventuais prejuzos causados a terceiros, decorrentes do uso inadequado da outorga.
O Usurio deve solicitar a renovao de sua outorga ou declarao de dispensa 180 (cento e oitenta) dias antes do vencimento
da mesma.
Quando a outorga abranger direito de uso mltiplo de recursos hdricos, o Outorgado ficar responsvel pela observncia
concomitante de todos os usos outorgados.
A documentao tcnica dever ser assinada pelo Responsvel Tcnico e conter o nmero do seu registro no Conselho Regional
profissional.
Pelo descumprimento das disposies legais regulamentares decorrentes do uso da gua, dos termos da outorga e pelo no

16
atendimento das solicitaes, recomendaes e determinaes da fiscalizao, o outorgado estar sujeito s penalidades previstas
na legislao e regulamentao da SEMA.

TERMOS TCNICOS RELACIONADOS OUTORGA DE RECURSOS HDRICOS

Aude ou barramento: obra em que o eixo do macio intercepta o talvegue de um curso dgua, objetivando a formao de um
reservatrio.

gua meterica: gua da chuva que, em seu ciclo, evapora em parte, absorvida pelas plantas, escoa como gua superficial em
riachos e rios e infiltra-se na terra abastecendo o lenol de gua subterrnea.

gua subterrnea: toda a gua que ocorre abaixo da superfcie da Terra, preenchendo os poros ou vazios intergranulares das rochas
sedimentares, ou as fraturas, falhas e fissuras das rochas compactas.

gua superficial: gua que se encontra disponibilizada em corpos hdricos de superfcie (rios, lagos, igaraps, crregos, etc.

Aqufero: Toda formao geolgica com capacidade de acumular e transmitir gua atravs dos seus poros, fissuras ou espaos
resultantes da dissoluo e carreamento de materiais rochosos, em quantidades significativas.

gua de reuso: gua residuria que se encontra dentro dos padres exigidos para sua utilizao nas modalidades pretendidas
(Resoluo CNRH no 54/2005).

gua residuria: esgoto, gua descartada, efluentes lquidos de edificaes, indstrias, agroindstrias e agropecuria, tratados ou
no (Resoluo CNRH no 54/2005).

Bacia hidrogrfica: definida como uma rea de captao da gua precipitada, demarcada por divisores topogrficos, onde toda a
gua captada converge para um nico ponto de sada: o exutrio

17
Barragem: estrutura construda transversalmente em um corpo de gua, dotada de mecanismos de controle com a finalidade de
obter a elevao de seu nvel de gua ou criar um reservatrio de acumulao de gua ou de regularizao de vazes (Resoluo
CNRH no 37/2004).

Captao de gua: retirada de gua de um corpo hdrico (Resoluo ANA no 425/2004).

Captao e/ou explotao do aqufero: ato de retirar a gua contida no aqufero, por meio de poos tubulares profundos ou
amazonas/ cisternas/ poos escavados/ cacimbas ou outro tipo de obra, bem como de gua de origem subterrnea que ressurja na
superfcie na forma de fonte, sendo extrada manualmente ou por bombeamento.

Concentrao limite: elemento de planejamento e controle de bacia hidrogrfica configurada pela concentrao de agente poluente
especificada no correspondente plano de recursos hdricos, para cada ano do horizonte de planejamento, podendo apresentar
variao anual partindo das condies atuais para atingir, ao final do horizonte previsto, a concentrao meta definida na Resoluo
CONAMA n 357/05 para a classe em que tenha sido enquadrado o corpo hdrico.

Conflito pelo uso da gua: situao em que so restringidos os usos da gua pelo fato de a disponibilidade de recursos hdricos ser
inferior s demandas hdricas, gerando competio entre usurios (Resoluo ANA no 707/2004).

Concesso de Uso: outorgada em carter contratual, a ttulo permanente ou prazo determinado, privativo e oneroso, a pessoa fsica
ou jurdica, concedendo-lhe o direito de uso de determinada quantidade e qualidade de gua, sob determinadas condies e com
destinao especfica.

Corpo hdrico: massa de gua que se encontra em um determinado lugar, podendo ser subterrnea ou de superfcie e sua quantidade
variar ao longo do tempo, compreendendo cursos dgua, aquferos, reservatrios naturais ou artificiais.

Curso dgua: canais naturais para drenagem de uma bacia, tais como, igarap, boqueiro, rio, riacho, ribeiro, crrego ou vereda.

Declarao de reserva de disponibilidade hdrica: ato administrativo a ser requerido para licitar a concesso ou autorizar o uso de
potencial de energia hidrulica, nos termos previstos no art. 7 da Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000 (Resoluo CNRH no 37/2004).

18
Disponibilidade hdrica: quantidade de vazo num corpo hdrico que pode ser outorgado, de acordo com a vazo de referncia.

Disponibilidade real de poo: volume de gua efetivamente disponvel no momento considerado, a partir das captaes existentes,
que pode ser retirado de um poo no caso de ser bombeado em sua capacidade mxima e em regime de 24 horas, todos os dias.

Disponibilidade usual de poo: volume realmente utilizado com vazo de abstrao e regime de bombeamento dirio e semanal
adotados.

Enquadramento: estabelecimento do nvel de qualidade (classe) a ser alcanado e/ou mantido em um segmento do corpo hdrico
ao longo do tempo.

Indicador de poluente: medida de poluente que possa ser expressa em termos de concentrao.

Interferncia em recursos hdricos: toda e qualquer atividade ou estrutura que altere as condies de escoamento de recursos
hdricos, criando obstculo ou modificando o fluxo das guas (Resoluo CNRH no 29/2002).

Lanamento em corpo hdrico: lanamento de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, tratados ou no, com o fim de sua
diluio, transporte ou disposio final.

Licenciamento ambiental: procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao,
ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente
poluidoras. Tambm so aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais
e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso (Resoluo CONAMA no 237/97).

Licena ambiental: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente, estabelece as condies, restries e medidas de
controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar
empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras. Tambm
so aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental (Resoluo CONAMA no 237/97).

19
Licena Prvia (LP): concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e
concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas
fases de sua implementao (Resoluo CONAMA no 237/97).

Licena de Instalao (LI): autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as especificaes constantes dos
planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo
determinante (Resoluo CONAMA no 237/97).

Licena de Operao (LO): autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que
consta das licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operao. As licenas
ambientais podero ser expedidas isolada ou sucessivamente, de acordo com a natureza, caractersticas e fase do empreendimento
ou atividade. (Resoluo CONAMA no 237/97).

Obra hidrulica: qualquer obra capaz de alterar o regime natural das guas ou as condies qualitativas ou quantitativas.

Outorgado: titular do direito de uso de recursos hdricos que responde legalmente por todas as obrigaes decorrentes do ato de
outorga. toda pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, titular de outorga preventiva ou de direito de uso de recursos
hdricos.

Outorga de Direito de Usos de Recursos Hdricos: o ato administrativo mediante o qual o poder pblico outorgante (Unio,
Estado ou Distrito Federal) faculta ao outorgado (requerente) o direito de uso de recurso hdrico, por prazo determinado, nos termos
e nas condies expressas no respectivo ato.

Outorga Preventiva: o ato administrativo mediante o qual a autoridade outorgante no confere direito de uso de recursos hdricos
e se destina a reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando, aos investidores, o planejamento de empreendimentos que
necessitem desses recursos.

Outorgante: autoridade responsvel pela outorga do direito de uso de recursos hdricos.

20
Poo amazonas/cisterna/poo escavado/cacimba: perfurao no solo de grande dimetro, com escala na ordem de metros, revestido
com tijolo ou tubo de concreto, ou sem revestimento, destinado a captar gua subterrnea.

Poo artesiano: quando a presso da gua no topo da zona saturada maior do que a presso atmosfrica naquele ponto, fazendo
com que a gua suba no poo para alm da zona aqufera.

Poo jorrante: quando a presso for suficientemente forte a gua poder jorrar espontaneamente pela boca do poo, acima da
superfcie do solo.

Poo tubular: obra de hidrogeologia de acesso a um ou mais aquferos, para captao de gua subterrnea, executada com sonda
perfuratriz mediante perfurao com dimetro nominal de revestimento mnimo de 101,6 mm (4), pode ser parcial ou totalmente
revestido em funo da geologia local.

Recarga: condio de alimentao do aqufero a partir da superfcie, podendo se dar por meio da infiltrao da gua da chuva ou de
rios ou de lagos recarga natural ou atravs de infiltrao por meio de qualquer obra que a induza recarga artificial.

Requerente: toda pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado que requeira SEMA outorga preventiva ou de direito de
uso de recursos hdricos.

Reserva explotvel do aqufero: o volume real que pode ser retirado sem prejuzo para o meio ambiente como um todo, inclusive
as restituies para os cursos dgua superficiais, a preservao das culturas implantadas, as obras de captao j instaladas e outras
demandas dependentes desse potencial.

Reserva renovvel do aqufero: o volume que se pode retirar do aqufero sem que ocorra prejuzo ou risco de seu esgotamento.

Reservatrio: acumulao no natural de gua destinada a qualquer de seus usos mltiplos (Resoluo CNRH no 37/2004).

Reuso da gua: utilizao de gua residuria (Resoluo CNRH no 54/2005) em processo ou etapa de processo diferente daquele que
gerou a gua de reuso.

21
Reuso direto da gua: uso planejado de gua de reuso, conduzida ao local de utilizao, sem lanamento ou diluio prvia em
corpos hdricos superficiais ou subterrneos (Resoluo CNRH no 54/2005).

Uso de recursos hdricos: interveno no corpo hdrico com apropriao de vazes para consumo final, insumo de processo
produtivo ou para diluio, transporte ou disposio final de efluentes lquidos ou gasosos, tratados ou no, relativos aos parmetros
de qualidade outorgveis, bem como para acumulaes de volume de gua ou obras hdricas que alterem o regime de vazes de um
corpo hdrico e aproveitamentos hidreltricos.

Uso racional da gua: uso da gua provido de eficincia, caracterizada pelo emprego da gua em nveis tecnicamente reconhecidos
como razoveis, no contexto da finalidade a que se destina ou definidos como apropriados para a bacia, com observncia do
enquadramento do corpo hdrico e os aspectos tecnolgicos, econmicos e sociais (Resoluo ANA no 707/2004).

Usurio de Recursos Hdricos: toda pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que faa uso de recursos hdricos que
dependem ou independem de outorga.

Vazo de Diluio: vazo necessria para diluio do efluente em funo de determinado parmetro de qualidade outorgvel,
calculada com base na classe em que corpo hdrico receptor estiver enquadrado ou de metas intermedirias de qualidade da gua.

Vazo Indisponvel: vazo que no poder ser autorizada para diluir mais carga de determinado parmetro de qualidade outorgvel,
por encontrar-se no limite dos padres de qualidade das guas referentes classe em que o corpo hdrico estiver enquadrado ou de
metas intermedirias de qualidade da gua.

Vazo de referncia: vazo do corpo hdrico utilizada como base para o processo de gesto, tendo em vista o uso mltiplo das guas e
a necessria articulao das instncias do Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA e do Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos SINGREH (Resoluo CONAMA no 357/2005). No Estado do Par, a vazo de referncia para outorga
em captaes a fio dgua a Q95, isto , a vazo que permanece no leito do rio em 95% do tempo; para barramentos, a vazo
regularizada com noventa e cinco por cento de garantia

22
Vazo regularizada: Os barramentos podem ter finalidade de regularizar as vazes de um rio. Assim, a vazo regularizada a
quantidade mdia anual de gua que pode ser garantida por um reservatrio com uma determinada segurana de tempo de utilizao.

Vazo outorgada: vazo garantida para um ou mais usurios, numa dada seo do corpo hdrico. Esta vazo fica indisponvel para
outras outorgas.

Vazo outorgvel: mximo volume que pode ser outorgado em um corpo hdrico. Para outorgas em corpos hdricos superficiais no
Estado do Par, com uso a fio dgua, a vazo mxima outorgvel 70% da Q95; para reservatrios, a vazo regularizada anualmente,
com 95% de garantia, desde que a vazo de descarga de fundo seja de 70% da Q95. Para aquferos, a reserva explotvel que deve ser
de no mximo 80% da vazo mxima obtida no teste de produo do poo, para preservao do pr-filtro aplicado no revestimento
do poo.

Vazo de restrio: vazo que expressa os limites estabelecidos para que haja o atendimento satisfatrio aos mltiplos usos dos
recursos hdricos e que orienta a operao do reservatrio (Resoluo CNRH no 37/2004).

REFERNCIAS

LEGISLAO FEDERAL

BRASIL. Lei n 9.433, de 08 de janeiro de 1997. Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e altera o art. 1 da Lei n 8.001,
de 13 de maro de 1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/Leis /QUADRO/1997.htm>. Acesso em: 04 jan. 2010.

BRASIL. Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000. Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas - ANA, entidade federal de
implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos, e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/Leis/QUADRO/1997.htm>. Acesso em:
04 jan. 2010.

23
BRASIL. Resoluo n 16 de 08 de maio de 2001. Estabelece critrios gerais para a outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Disponvel em: http://www.cnrh.gov.br/
Acesso em: 11 fev. 2014.

BRASIL. Resoluo n 65 de 07 de dezembro de 2006. Estabelece diretrizes de articulao dos procedimentos para obteno da
outorga de direito de uso de recursos hdricos com os procedimentos de licenciamento ambiental. Disponvel em: http://www.cnrh.
gov.br/ Acesso em: 11 fev. 2014.

LEGISLAO ESTADUAL

PAR. Lei n 6.381, de 25 de julho de 2001. Institui o Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Disponvel em:<http://www.
sema.pa.gov.br>. Acesso em: 04 jan. 2010.

PAR. Decreto n 5.565, de 11 de outubro de 2002. Define o rgo gestor da Poltica Estadual de Recursos Hdricos e da Poltica
Estadual de Florestas em:<http://www.sema.pa.gov.br>. Acesso em: 04 jan. 2010.

PAR. Resoluo n 3, de 03 de setembro de 2008. Dispe sobre a outorga de recursos hdricos. Disponvel em:<http://www.sema.
pa.gov.br>. Acesso em: 04 jan. 2010.

PAR. Resoluo n 6, de 03 de setembro de 2008. Dispe sobre o cadastro de usurios de recursos hdricos em:<http://www.sema.
pa.gov.br>. Acesso em: 04 jan. 2010.

PAR. Resoluo n 8, de 17 de novembro de 2008. Dispe sobre Declarao de dispensa de outorga em:<http: //www.sema.pa.gov.
br>. Acesso em: 04 jan. 2010.

PAR. Resoluo n 9, de 12 de fevereiro de 2009. Dispe sobre os usos que independem de outorga em:<http:// www.sema .pa.
gov.br>. Acesso em: 04 jan. 2010.

24
PAR. Alterao da Resoluo n 9, de 18 de outubro de 2010. Dispe sobre os usos que independem de outorga em:<http:// www.
sema .pa.gov.br>. Acesso em: 10 fev. 2014.

PAR. Resoluo n 10, de 11 de outubro de 2010. Dispe sobre os critrios para anlise de Outorga Preventiva e de Direito de Uso
de Recursos Hdricos e d outras providncias. em:<http:// www.sema .pa.gov.br>. Acesso em: 10 fev. 2014.

PAR. Resoluo n 11, de 11 de outubro de 2010. Dispe sobre o cadastro estadual de usurios de recursos e d outras providncias.
em:<http:// www.sema .pa.gov.br>. Acesso em: 10 fev. 2014.

PAR. Resoluo n 13, de 04 de maio de 2011. Estabelece as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de solicitao de
outorga de direito de uso de recursos hdricos relacionados s
atividades sujeitas ao licenciamento ambiental. em:<http:// www.sema .pa.gov.br>. Acesso em: 10 fev. 2014.

PAR. Instruo Normativa n 02, de 25 de abril de 2012. Dispe sobre procedimentos para protocolo de processos de licenciamento
ambiental que dependem de Outorga Preventiva ou Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos. em:<http:// www.sema .pa.gov.
br>. Acesso em: 10 fev. 2014.

PAR. Instruo Normativa n 003, de 26 de maro de 2014. Dispe sobre os procedimentos administrativos especficos para o
protocolo de processos de solicitao de Outorga Preventiva, Outorga de Direito, Renovao e Dispensa de Outorga, no mbito do
Estado do Par, e d outras providncias. em:<http://www.sema.pa.gov.br>. Acesso em: 31 mar. 2014.

25
MEIOS DE CONTATO:

Diretoria de Recursos Hdricos/SEMA - Belm


(091) 3184-3374 e 3184-3371
direh.sema@gmail.com
www.sema.pa.gov.br

UNIDADES REGIONAIS DA SEMA:


(094) 3312-9200 SEMA / Unidade Regional de Carajs (Marab)
(093) 3524-7450 SEMA / Unidade Regional de Santarm
(093) 3593-0043 SEMA / Unidade Regional do Xingu (Altamira)
(091) 8370-1717 SEMA / Unidade Regional de Paragominas

Secretaria De Estado De Meio Ambiente


Trav. Lomas Valentinas, 2717 Marco
Cep: 66.095-770 Belm Par
Telefone: (91) 3184-3374 / 3184-3371
www.sema.pa.gov.br

26
Secretaria de Estado de Meio Ambiente
Trav. Lomas Valentinas, 2717 Marco
Cep: 66.095-770 Belm Par
Telefone: (91) 3184-3374 / 3184-3371
www.sema.pa.gov.br