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Conoce nuestra

Constitucin

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Conoce nuestra
Constitucin

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Consulta la Constitucin y todas las leyes del pas en:
www.ordenjuridico.gob.mx

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Conoce nuestra
Constitucin

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Conoce nuestra Constitucin

Textos Produccin y diseo


Ana Laura Delgado Grupo Editorial Siquisir, S.A. de C.V.
Margarita Gonzlez
Formacin electrnica
Asesora legal Marco Antonio Ponce Perea
Bernardo Bolaos Humberto Brera
Rosario Ponce Perea
Supervisin tcnica y pedaggica Sergio Snchez
Direccin General de Materiales y Mtodos Educativos
de la Subsecretara de Educacin Bsica Agradecemos la colaboracin del Instituto de Investigaciones
y Normal, de la Secretara de Educacin Pblica Jurdicas de la unam, de Germn Fernndez Aguirre,
Carmen Quintanilla, Mara de la Luz Ruiz Mariscal,
Coordinacin del proyecto Luis Vega y Jess Orozco
Santiago Bolaos

Coordinacin editorial
Ana Laura Delgado

Cuidado editorial
Martha Poblett
Mara ngeles Gonzlez

Ilustracin
Martha Avils

Primera edicin, 1997


Segunda edicin, 2008
Tercera edicin, 2011
Segunda reimpresin, 2012 (ciclo escolar 2013-2014)

D.R. Secretara de Educacin Pblica, 1997


Argentina 28, Centro,
06020, Mxico, D.F.

ISBN 978-607-469-666-0

Impreso en Mxico
Distribucin gratuita-Prohibida su venta

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ndice
Presentacin 7
Introduccin 11
La Constitucin 12
Nacionalidad 16
Derechos humanos fundamentales 19
Garantas individuales 21
Derechos sociales 29
Territorio 36
El gobierno 38
Los tres poderes 42
Poder Legislativo Federal 43
Poder Ejecutivo Federal 47
Poder Judicial Federal 50
El federalismo 53
Gobiernos estatales 54
El municipio 56
Distrito Federal 57
Responsabilidades de los servidores pblicos 58
Reformas a la Constitucin 59
ndice temtico 61

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Presentacin
Este nuevo material educativo est destinado a las nias y los nios que cursan
los grados cuarto, quinto y sexto de la educacin primaria.

Conoce nuestra Constitucin ha sido producido y distribuido por el Gobierno de la Repblica,


a travs de la Secretara de Educacin Pblica, con el propsito de que los alumnos y
maestros de educacin primaria dispongan de un material atractivo y claro para aprender,
ensear y comprender los principios de la ley fundamental de los mexicanos.

El conocimiento de nuestras leyes ms importantes, y de los derechos y deberes de


los habitantes de nuestro pas es una parte esencial de la formacin cvica y tica
de los alumnos, considerada en el plan de estudios de la educacin primaria. Sin embargo,
el aprendizaje de esos temas no es fcil, porque en las leyes se utilizan conceptos
complejos y trminos tcnicos que, con frecuencia, estn ms all de la capacidad
de verdadera comprensin de las nias y los nios que asisten a la escuela primaria.

Por esa razn, desde hace tiempo era necesario un material de trabajo escolar que,
sin deformar el significado de la Constitucin y sus artculos fundamentales, ofreciera

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explicaciones sencillas y precisas sobre nuestra ley principal, utilizando
un lenguaje comprensible y recursos grficos atractivos. Asimismo, con el propsito
de facilitar su estudio, en este libro, los preceptos constitucionales han sido agrupados
en grandes temas, siguiendo, hasta donde fue posible, el orden que lleva la
Constitucin. Si el maestro desea informacin ms amplia que la que contienen las
explicaciones de este libro, al pie de cada pgina encontrar la referencia a los artculos
constitucionales correspondientes.

Como Conoce nuestra Constitucin trata distintos temas comprendidos en los programas
de estudio de los ltimos tres grados de la educacin primaria, los nios debern
conservar y cuidar su libro, que utilizarn hasta terminar el sexto grado.

Un propsito central de este material es difundir la idea de que la Constitucin es ms que


un libro, en el que se define nuestra forma de gobierno y organizacin poltica,
y se establecen los derechos y deberes de los mexicanos. Es necesario
que los nios y los adultos se den cuenta de que en la Constitucin se expresan

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los valores que apreciamos los mexicanos y los que queremos ver reflejados
en las relaciones entre las personas y en la vida social: justicia, libertad,
democracia y respeto a los derechos de todos.

Esperamos que este libro apoye el aprendizaje de los alumnos y sea un recurso valioso
para el trabajo de los maestros. Asimismo, confiamos en que las madres, los padres
y otros familiares de los alumnos se beneficien con la informacin aqu incluida.

Los materiales educativos deben ser mejorados regularmente, a partir de la evaluacin


del aprendizaje de los nios y de las experiencias en el saln de clases. Para que esta tarea
tenga xito, son indispensables las opiniones de los maestros y de los nios que trabajarn
con este libro, as como las sugerencias de madres y padres de familia que comparten
con sus hijos las actividades escolares. La Secretara de Educacin Pblica necesita sus
recomendaciones y crticas. Estas aportaciones sern estudiadas con atencin y servirn
para que el mejoramiento de los materiales educativos sea una actividad sistemtica y
permanente.

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Introduccin

Qu te pasa?
Tengo un problema...

Cul?

Hay algo muy importante que


debes leer: la Constitucin
S dividir, s multiplicar, mexicana.
pero no entiendo cmo
se organiza y funciona
Mxico.
Ustedes ya
la leyeron?

S, te la vamos a platicar.

11

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La Constitucin
En la Constitucin se nombra o denomina a nuestro pas Estados
Unidos Mexicanos; nosotros lo nombramos
Mxico o Repblica Mexicana. Cmo saben que as se llama?

Porque lo dice la Constitucin.

Y, qu es la Constitucin?

La Constitucin
es la ley ms
importante que
hemos escrito los mexicanos a lo largo de nuestra historia.
Nos dice cmo debemos comportarnos, vivir juntos
en nuestro territorio y encontrar soluciones a nuestros
problemas y, tambin, la manera como debe funcionar
nuestro gobierno.

12 Art. 1O

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En la Constitucin se establece que los
mexicanos somos libres y que podemos
decidir cmo queremos que nos La nacin mexicana es la
gobiernen, as como duea original de las tierras
y aguas que hay en nuestro
nuestra independencia de otros territorio.
pases. Por eso decimos que
la soberana est
en el pueblo.
Todos somos responsables
de la riqueza natural de
nuestro pas y del equilibrio
ecolgico.

sas slo le
Hay actividades econmicas corresponden
a las que no pueden dedicarse al gobierno
Algo que hay los particulares, como hacer mexicano.
monedas y billetes, o extraer
que aprender es que
petrleo.
en nuestra Constitucin se reconocen
los derechos ms importantes que
tenemos los mexicanos. Tambin se llaman
derechos humanos fundamentales.

Un ejemplo de ello es que las personas podemos tener


propiedades y usarlas en beneficio propio y de los dems.

Arts. 1O, 27O, 29O, 39O y 40O 13

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Mxico es una nacin formada por muchas
culturas: es pluricultural.

Mis primos de
Veracruz tienen
sus propios gustos Por eso me gusta
y costumbres. viajar, para conocer la
diversidad de Mxico.

Nuestra nacin est sustentada


originalmente en los pueblos
indgenas. El Estado mexicano
debe proteger y fomentar
sus lenguas, costumbres
y tradiciones.

14 Art. 2O

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Cmo est formado
el Estado mexicano?

Est formado por su


territorio, poblacin y
gobierno.

La poblacin es el pueblo?

S, el pueblo somos
todos los mexicanos.

Los que nacimos en


territorio mexicano o
los hijos de mexicanos.

Pero nacer en Mxico


no es la nica forma
de ser mexicano.
La Constitucin dice
que si naciste en otro
pas, pero eres hijo
de madre o padre mexicano,
tambin eres mexicano.

Art. 30O 15

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Nacionalidad
Entonces, mi hermanito,
que naci cuando mis S, porque es hijo Tambin hay mexicanos por naturalizacin.
paps vivan en el de mexicanos. Son los extranjeros que solicitan la nacionalidad mexicana
extranjero, es mexicano. y que cumplen con los requisitos
que establece la Constitucin.

Mi vecina naci en S, porque se


Paraguay pero dice naturaliz mexicana.
que es mexicana.

Los extranjeros o extranjeras que se casan


con mexicanos y viven en Mxico pueden,
si as lo desean, adquirir la nacionalidad
mexicana.

Tambin es mexicano el que nace en un avin o


barco mexicanos aunque,
en el momento de nacer, se encuentre
sobre territorio o mares extranjeros.

16 Art. 30O

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La Constitucin, adems de reconocer nuestros derechos,
nos dice tambin cules son nuestras obligaciones. Por
ejemplo, los padres o tutores deben enviar
a los nios a la escuela para que stos reciban la
educacin bsica.

Para que el gobierno


construya escuelas,
carreteras, hospitales
Tambin y muchas otras cosas
debemos que necesitamos.
pagar
impuestos.

Art. 31O 17

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Adems, al cumplir 18 aos, los mexicanos podemos
y debemos votar para elegir a nuestros gobernantes y
representantes porque ya somos
ciudadanos. Pero esos derechos se
pueden suspender para los
que estn en la crcel o para
Votar y defender
quienes huyen de la justicia.
nuestro pas son,
al mismo tiempo,
derechos
y obligaciones.

18 Art. 34O, 35O, 36O y 38O

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Derechos humanos fundamentales
La Constitucin, adems de reconocer nuestros derechos
fundamentales, nos otorga formas para protegerlos. La
Constitucin proteger siempre nuestro derecho a la vida, la
salud, la libertad, la educacin, la igualdad entre personas, entre
otros muchos derechos humanos
fundamentales.

Tambin protegen
a los extranjeros que
viven en Mxico? S. Por ejemplo, los nios
extranjeros pueden ir a
las escuelas mexicanas.

Tambin se llaman Derechos


Humanos y todos gozamos de
ellos sin distincin de raza, sexo
o nacionalidad.

Los derechos humanos


nos permiten vivir seguros
y en paz con toda la gente.

Art. 1O 19

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Una de las formas que otorga la Constitucin para proteger
nuestros derechos fundamentales es lo que llamamos el
Juicio de Amparo, que nos defiende de actos o resoluciones
Hay varias formas de autoridades que lesionan sin razn nuestros derechos.
de defensa. Vamos
Qu pasa si las
a consultar la La Comisin Nacional de los Derechos Humanos (cndh) es la
autoridades violan
Constitucin.
nuestros derechos? encargada de proteger los Derechos Fundamentales. Cuando
vamos a quejarnos, la Comisin investiga y si las autoridades
resultan culpables, les recomienda que corrijan sus faltas.

La Comisin Nacional de
los Derechos Humanos es
otra forma que tenemos los
mexicanos para proteger Hay comisiones
Y si no le nuestros derechos humanos u organismos
hacen caso? fundamentales. similares en cada
una de las 31
entidades del pas
y en el Distrito
Federal.

20 Arts. 102O B, 103O, 107O y 122O G.

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Garantas individuales
Cuando nuestros derechos humanos fundamentales son
reconocidos por la Constitucin, stos se convierten en La Constitucin establece en sus
lo que llamamos garantas individuales. Por ejemplo, son primeros 29 artculos que todos los
garantas individuales manifestar libremente nuestras mexicanos gozamos de las garantas
ideas y creencias o decidir dnde queremos vivir dentro individuales, y nos dice que ningn
del territorio mexicano. individuo es ms importante que otro.

Y las autoridades deben


tratar a todas las personas Es cierto, hombres y mujeres
por igual sea moreno, gero, somos iguales ante la ley, por
hombre o mujer, rico o pobre eso en Mxico no hay esclavos
o de otra preferencia sexual. ni nobles.

Arts. 1O-29O 21

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La Constitucin garantiza un gran espacio de libertad
para cada individuo: todos podemos pensar, decir,
or, escribir o hacer lo que queremos, siempre que no
dae a los dems. Por ejemplo, tenemos libertad de
expresin.

Sera como vivir


Yo no vivira feliz en un pas en una jaula.
donde no tuviera libertad
para decir lo que pienso y Por eso me
expresar libremente mis gusta vivir
ideas. en Mxico.

22 Arts. 5O-7 O

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Es cierto que
podemos solicitar a
la autoridad cualquier
documento pblico? S, eso se llama derecho
a la informacin.

El derecho a la informacin
significa que podemos exigir
que los peridicos, la radio y
la televisin nos informen con
veracidad lo que sucede en Mxico
y en el mundo. El Estado est
obligado a hacer pblica toda la
informacin relacionada con sus
actividades.

La Constitucin tambin otorga


Hay libertad para
reunirse pacficamente libertad de reunin.
en plazas y calles para Pero est prohibido
expresar nuestras reunirse para planear
ideas o solicitar y cometer delitos.
que las autoridades
atiendan nuestras
necesidades.

Arts. 6O, 9O 23

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Otro derecho o garanta individual que
tenemos es poder escoger libremente
el trabajo en el que deseemos
ocuparnos y recibir un pago justo.

Por eso, todos los


mexicanos debemos
trabajar, ya que es un
derecho y un deber con
la sociedad. Siempre que nuestro
trabajo no sea una
actividad que prohban
las leyes, como robar.

Tambin tenemos libertad


de transitar por el territorio
nacional.

24 Arts. 5O, 11O y 123O

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Cuando tenemos algn problema que
afecte nuestra vida, integridad o propiedad,
tenemos el derecho o garanta individual de
solicitar justicia a un juez, para que resuelva
de manera pronta y eficaz nuestro problema.
La Constitucin prohbe que la gente use la
violencia para resolver diferencias o reclamar
sus derechos.

Si tenemos problemas
con alguna persona,
hay que acudir a un Nadie debe
tribunal para que hacer justicia
un juez lo resuelva por su propia
conforme a las leyes. mano.

Arts. 13O y 17O 25

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La Constitucin impide que las autoridades realicen actos en contra de
nuestras libertades. Por ejemplo, antes de encarcelar a una persona o
privarlo de sus propiedades se le debe realizar un juicio ante la autoridad.

Las autoridades no te
deben molestar sin motivo
respaldado por las leyes
vigentes; adems estn
obligados a escucharte.

Los jueces deben


impartir la justicia
de manera rpida
y gratuita.

26 Arts. 14O, 16O y 17O

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As como los jueces son los nicos encargados de impartir justicia,
los nicos autorizados para investigar los delitos son los agentes del
Ministerio Pblico y los policas que los auxilian.

Tambin a Todos los acusados


conocer de qu tienen derecho
S, por ejemplo, el delito lo acusan a un abogado
derecho a no ser y quin lo acusa, defensor.
incomunicado o as como otros
torturado, a guardar muchos. Y nadie debe
La Constitucin le reconoce silencio ante el ser obligado
derechos a los probables Ministerio Pblico. a declararse
responsables de cometer culpable.
delitos?

Los probables responsables no


deben ser amenazados ni sufrir
maltratos al ser detenidos.

Arts. 14O, 16O, 18O-23O 27

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Otro derecho que nos da la Constitucin es la libertad de creencias. Podemos elegir
nuestra religin o no creer en ninguna. Adems, la Constitucin separa las actividades
de las iglesias de las responsabilidades del Estado. Por eso la educacin
que imparte es laica.

Los ministros de los


cultos tienen derecho No pueden desempear
a votar pero no a que cargos pblicos porque
votemos por ellos. tendran que decidir
entre obedecer a su
iglesia o al Estado.

De la misma manera,
el gobierno no debe
intervenir en la vida
interna de las iglesias.

28 Arts. 24O y 130O

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Derechos sociales
Nuestra actual Constitucin, promulgada el 5 de febrero de 1917,
recogi las causas sociales ms importantes por las que se luch
durante la Revolucin Mexicana y las transform en garantas sociales.

La Constitucin
de Mxico fue la ms
avanzada de su tiempo,
pues, entre otras cosas,
fue la primera en incluir
los derechos sociales.

Los derechos sociales sealan las obligaciones del


Estado con grupos de individuos que necesitan
proteccin especial: los nios, las mujeres, los pueblos
indgenas, la familia, los campesinos y los trabajadores.

Arts. 2O, 4O, 5O, 27O y 123O 29

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En su artculo 3, la Constitucin establece que todos
tenemos derecho a recibir educacin. El Estado tiene la
obligacin de impartir la educacin preescolar, primaria y
secundaria. La educacin es gratuita y laica, pues respeta las
creencias religiosas.

Y tenemos libros de
S, es cierto. Mis primaria gratuitos.
paps no tienen que
pagar colegiaturas.

En la escuela deben ensearnos los descubrimientos de la ciencia,


el amor a la patria y la justicia, a convivir de manera democrtica
y a valorar los recursos humanos, naturales y materiales con los
que cuenta nuestra nacin.

30 Arts. 3O y 24O

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As como las garantas individuales protegen los
derechos fundamentales del individuo, las garantas
sociales protegen los derechos fundamentales de
toda una colectividad.

Gracias a la educacin,
amamos ms nuestra
Patria y apreciamos
a las personas y a las
naciones del mundo.
Y para convivir mejor,
Es decir, que debemos aprender a
convivimos. solucionar nuestros
problemas. Para vivir mejor,
hay que organizarnos Y respetarnos,
con los dems aunque pensemos
y ayudarnos. de manera
diferente.

Los nios tienen derecho a estudiar, a jugar


y a desarrollarse sanos, por eso la Constitucin,
en el artculo 123O, prohbe que los menores
de 14 aos trabajen.

Arts. 3O y 123O 31

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En el artculo 27O, la Constitucin tom en cuenta
las causas de los campesinos que lucharon durante la
Revolucin. Por eso orden que se repartiera la tierra
y permiti que los campesinos trabajaran unidos
en comunidades agrarias o ejidos.

Antes de la Revolucin,
las tierras estaban en
manos de unos cuantos
que explotaban
a los campesinos.

32 Art. 27O

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En el artculo 123O de la Constitucin, se reconoce el derecho
de toda persona a un trabajo digno y en condiciones justas. Por
ejemplo, ordena que se trabaje en lugares limpios y seguros; que
todos reciban salario suficiente para los gastos de la familia, pago
de vacaciones y aguinaldo.

Mi mam compr La jornada mxima


la televisin con de trabajo es de ocho horas y
su aguinaldo. hay por lo menos
un da de descanso
a la semana.

Mis paps me
llevan a la feria
los domingos,
porque es el da
en que descansan.

La Constitucin otorga a los


trabajadores el derecho
a formar sindicatos
y a realizar huelgas para
defender sus intereses.

Art. 123O 33

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En cumplimiento de la Constitucin, el Estado ha
creado instituciones para dar la atencin necesaria a
la familia y, en especial, a los nios.
Nuestros padres son los encargados de cuidarnos y
Los individuos nacemos respetar nuestros derechos, por ejemplo: alimentarnos,
y vivimos dentro de curarnos de las enfermedades y comprarnos la ropa.
una familia.

S, en el artculo 4o.
La Constitucin le dice Aunque ellos adems
a nuestros paps que nos cuidan por amor.
nos cuiden?

34 Art. 4O

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Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud.
La seguridad social sirve para dar atencin mdica
a los enfermos y ayuda econmica a las personas
que no pueden trabajar porque sufrieron
accidentes o porque son ancianos.

La gente sana y
joven aporta dinero Si un individuo
para jubilarse tiene enfermedades
cuando llegue o accidentes,
a la vejez o para el esfuerzo de los
atenderse el da en dems lo protege.
que se enferma.

Por eso dicen que la


unin hace la fuerza.
Adems de los hospitales y las guarderas, existen
instituciones de seguridad social que apoyan a los
trabajadores para que tengan una vivienda digna.

Arts. 4O y 123O 35

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Territorio S, pero slo en los mapas
donde aparecen las
La Constitucin se refiere a nuestro pas como Estados
divisiones polticas. Nuestro
Unidos Mexicanos porque est formado por 31 estados territorio est constituido
y un Distrito Federal, que se han unido para integrar una El territorio por el suelo y el subsuelo, el
federacin. Cada estado tiene su propio un gobierno y de Mxico agua y el espacio areo.
una Constitucin local que tiene que estar acorde con la parece un
Constitucin General de nuestra Repblica Mexicana, rompecabezas.
a la que se le llama Constitucin Federal.

36 Arts. 27O, 40O, 42O, 43O, 44O, 45O y 47O

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El suelo y el subsuelo
abarcan la superficie
de los 31 estados,
el Distrito Federal,
y todas las islas
e islotes mexicanos.
El agua abarca ros, lagos,
Tambin abarca
lagunas y corrientes
el suelo bajo el mar
subterrneas. Tambin
que rodea a nuestro pas.
incluye a los mares que
Este suelo marino se llama
rodean nuestras costas.
plataforma continental.
Esa regin se llama zona Nuestro espacio areo es
econmica exclusiva, o mar el que se encuentra sobre
patrimonial. suelos y mares mexicanos.

Arts. 27O y 42O 37

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El gobierno
Nuestro gobierno se encarga de vigilar que se cumpla la
Constitucin, y de garantizar que todas las personas vivan
seguras y libres. Con este propsito, nuestro gobierno est
formado autoridades que se encargan de dirigir, controlar y
administrar las instituciones que conforman el Estado.

Son iguales
todos los
gobiernos?
No, Mxico ha
luchado para Qu es eso?
tener un gobierno
republicano,
democrtico,
representativo
y federal.

Vamos por partes:


en los gobiernos
republicanos,
los gobernantes no
desempean sus cargos
toda la vida como los
reyes, sino que tienen
una duracin definida.

38 Arts. 40O y 41O

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Es democrtico porque los ciudadanos eligen a sus Pero todava no eres
gobernantes, reflejando la voluntad de la mayora de ciudadano. Lo sers
los ciudadanos. cuando cumplas
18 aos; entonces,
En la escuela, yo podrs votar
vot para elegir en las elecciones
al jefe del grupo. del pas.

Nuestro gobierno es
representativo porque elegimos
a otras personas para que nos
gobiernen y representen.

Nuestros
gobernantes deben
atender nuestras
necesidades
y resolver
los problemas
del pas.

Arts. 34O-36O y 39O-41O 39

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Hay otros pases
Hay pases monrquicos, es dominados por
decir, que estn gobernados dictaduras, que son En cambio, en Mxico
por reyes. gobiernos impuestos decidimos entre todos
por la fuerza, donde lo que hay que hacer.
no participa el pueblo.
No los elige el pueblo, sino
que heredan el trono Por eso somos
En las dictaduras, un Estado
y ejercen el poder toda el pueblo no
su vida, si as lo quieren. democrtico.
puede decir lo que
piensa. Ni quejarse
siquiera.

40 Arts. 39O y 40O

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Mxico es una repblica federal porque est
formado por estados o entidades federativas No, porque deben cumplir
y juntos integran la federacin. El gobierno Entonces, los lo que seala
de cada estado es autnomo, es decir, libre. estados son libres la Constitucin Federal.
para tener reyes
o dictadores?

En cada estado se elige


al gobernador y a los
representantes, y cada
estado tiene su propia Pero las
Constitucin, con leyes constituciones
de los estados
que se adaptan a sus respetan la
necesidades. Constitucin
Federal que rige
al pas entero.
Arts. 115O, 116O, 120O y 121O 41

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Los tres poderes
El artculo 49 de la Constitucin divide el gobierno As se evita el abuso de
los gobernantes, pues
en tres poderes: el Legislativo, el Ejecutivo
cada uno tiene funciones
y el Judicial. Esta divisin es como un juego claramente delimitadas.
de balanzas que mantiene el equilibrio del poder.
Entre los tres se
controlan mutuamente.

El presidente El Poder Judicial est


de la Repblica ejerce encargado de vigilar
El Poder Legislativo el Poder Ejecutivo que la Constitucin
se encarga de elaborar las y tiene que gobernar se cumpla y de resolver
leyes que rigen de acuerdo con los conflictos que surgen entre
al pas. lo que dicen las leyes. las personas.

42 Arts. 41O y 49O

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Poder Legislativo Federal
La principal funcin del Poder
Legislativo es elaborar nuevas
leyes o reformar las que ya
existen para que se adapten
a los cambios sociales.

Al Poder Legislativo de todo


el pas tambin se le llama
Congreso de la Unin
o Poder Legislativo Federal.

El Congreso de la Unin est


integrado por dos grupos
de personas: la Cmara de
Diputados y la Cmara
de Senadores, que se
encargan de discutir
y de hacer las leyes.
Estn formadas por 500
diputados y 128 senadores.

Las leyes federales se


discuten primero en
una Cmara y despus
se revisan en la otra.

Por eso hay


dos Cmaras? S. Como las leyes
federales son
obligatorias en todo
Mxico, participa
mucha gente en
su aprobacin.

Arts. 50O-79O 43

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Los eligen los ciudadanos
por votacin. Los diputados y Los senadores deben
senadores son los representantes Ya record, Mxico tener por lo menos
Quin nombra a los del pueblo mexicano. es una repblica 25 aos de edad
senadores y diputados? representativa! y los diputados pueden
tener 21 aos o ms.

Los diputados y los senadores


son de distintos partidos polticos,
para que representen las diversas
ideas, intereses y necesidades
del pueblo. Todos los cargos pblicos
pueden ser ocupados
por hombres o mujeres.

44 Arts. 41O y 51O-60O

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Adems de elaborar las leyes, los diputados
y senadores vigilan las actividades del Poder
Ejecutivo Federal. Cada ao, el presidente rinde Gracias al informe,
un informe por escrito al Congreso de la Unin, los miembros del Poder
donde da cuenta de la situacin del gobierno. Legislativo estudian y discuten
Es costumbre que el presidente lo lea, y que se las actividades y proyectos
del Poder Ejecutivo.
transmita por radio y televisin a todo el pas.

As, todos
sabemos qu hizo
nuestro gobierno.

Los colaboradores
del presidente tambin
rinden informes ante
las Cmaras y pueden
ser llamados a responder
preguntas sobre los El Poder Legislativo
asuntos que les aprueba los ingresos
corresponden. y los gastos del gobierno.

Arts. 65O, 69O, 70O y 73O-79O 45

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Cuando las dos Cmaras aprueban un
proyecto legislativo, lo envan al presidente
para que lo publique y podamos conocer y
cumplir con la nueva ley.

Desde luego! Toda la gente


Todos deben debe cumplirla, incluyendo Por eso vivimos
obedecer esa ley? a las autoridades. en un Estado de
Derecho, es decir,
de leyes.

46 Arts. 71O y 72O

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El Poder Ejecutivo Federal
Eso quiere decir que
S, las elecciones una persona slo
El presidente ejecuta puede ser presidente
las leyes y lo elige presidenciales
se realizan cada una vez en su vida.
el pueblo, verdad?
seis aos.
Y la Constitucin
prohbe la reeleccin.

El presidente es el jefe
superior del ejrcito,
la armada y la fuerza area. Pero para declarar
l puede declarar la guerra a la guerra necesita que
otros pases. el Congreso lo autorice Ah!, por eso
con una ley. en Mxico
La Constitucin dice tambin gobierna la ley.
que se debe trabajar
por la paz y luchar para
que los pases resuelvan
pacficamente sus problemas.

Arts. 80O-89O 47

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El presidente tambin dirige
las relaciones con otros pases: firma
con ellos los tratados internacionales
y, con la autorizacin del Congreso,
regula las importaciones
y exportaciones.

Pero la Cmara de Senadores Si los aprueba,


revisa primero los tratados se convierten en ley
internacionales. para todo el pas.

48 Arts. 89O y 131O

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El presidente nombra
a sus colaboradores ms cercanos,
que son los secretarios de Estado.
Asimismo puede sustituirlos en
cualquier momento.
Ellos se encargan, entre otras
cosas, de la salud, el turismo,
la ecologa, la educacin,
el comercio, el desarrollo social,
la energa, la paz dentro
del pas, las comunicaciones,
el campo, la recaudacin
de impuestos, el trabajo
y las relaciones con
otros pases.

En cambio, hay otros


nombramientos que el S, como el de Procurador General
presidente decide con la de la Repblica, los embajadores
aprobacin del Senado. y cnsules generales, y los oficiales
del ejrcito, la armada y la fuerza
area, entre otros.

Arts. 89O-93O 49

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Poder Judicial Federal
El Poder Judicial de la Federacin Y cmo lo hace? De dos maneras. En primer lugar, resuelve
est encargado de vigilar el muchos problemas legales, ya sea entre
cumplimiento de la Constitucin particulares o entre particulares y
autoridades. Tambin resuelve los problemas
y las leyes.
o controversias entre estados, municipios,
el Distrito Federal y la Federacin.

El Poder Judicial
siempre se basa en
la ley para resolver
las controversias.

50 Arts. 103O-107O

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En segundo lugar, el Poder Judicial Federal vigila que la
Constitucin sea la ley suprema y que no haya ninguna ley
o norma que la contradiga. S, y esos
Cuando una autoridad o una ley estn en contra de la derechos son
Constitucin, podemos ir al Poder Judicial y pedir amparo. de todas
Recuerdas que el amparo sirve para proteger los las personas.
derechos que otorga la Constitucin?

El amparo
protege slo
al individuo
que lo pide.

Adems, cuando el Poder Legislativo elabora una ley que


es contraria a la Constitucin, un grupo de legisladores o
el Procurador General de la Repblica pueden pedirle a la
Suprema Corte de Justicia que declare la inconstitucionalidad
de la nueva ley, o sea, que le quite validez.

Arts. 103O, 105O y 107O 51

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El Poder Judicial Federal est
formado por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, el Tribunal
Electoral, los Tribunales Colegiados y
Unitarios de Circuito y los Juzgados
de Distrito. Tambin lo integra el
Consejo de la Judicatura Federal
que se encarga de la administracin,
vigilancia y disciplina de los
servidores pblicos que forman
el Poder Judicial.
Los ministros y los
dems jueces son
La Suprema Corte de Justicia de independientes del
la Nacin es el mximo tribunal presidente,
que existe en nuestro pas, y su de los diputados
funcin principal es hacer cumplir la y los senadores.
Constitucin, por eso se dice que es
un Tribunal Constitucional. Tambin
resuelve los conflictos que surgen
entre las autoridades municipales,
estatales y federales a travs de lo
que se conoce como controversias
constitucionales.

S, porque forman
otro poder.

52 Arts. 94O-101O y 105O

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El federalismo
Mxico es una repblica federal. Esto quiere decir que nuestro pas
S, las leyes federales tienen
est formado por diversas entidades federativas, que a su vez estn su aplicacin en todo el
formadas por municipios. As como el Congreso de la Unin elabora pas, como la Ley Federal
leyes federales, el Poder Legislativo de cada entidad federativa del Trabajo. Si es estatal se
formula leyes de aplicacin exclusiva para su territorio y sus aplica dentro del territorio de
habitantes. Todas son la entidad federativa, como
importantes son las leyes penales que
y debemos hay en cada estado, sin que
Y cmo sabemos obedecerlas, stas sean contrarias a la
a cules obedecer? pero sus Constitucin.
atribuciones
son distintas.

Hay algunas actividades


en las que es necesario que
participen el gobierno federal
y los gobiernos estatales,
por ejemplo, la educacin y
el cuidado del ambiente. As
tambin, deben coordinarse las
policas federales, estatales y
municipales para garantizar la
seguridad de las personas.

Art. 40O, 115O, 116O y 124O 53

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Gobiernos estatales
Las entidades federativas son Por ejemplo, cada estado es
libre y soberano para regular el
libres y soberanas en todo lo que
matrimonio o las obligaciones
se refiere a su rgimen interior, es de nuestros padres de darnos
decir, en aquellos temas que slo a alimento y vestido.
ellas corresponden.

O la adopcin
de nios.

Y si la ley No te preocupes. Las leyes


de un estado no de los estados respetan la
protege a los Constitucin Federal, la cual
nios? establece el deber de nuestros
padres de cuidarnos.

Otros asuntos locales son


la eleccin de gobernadores,
diputados e integrantes
de los ayuntamientos;
los impuestos estatales
y municipales; las leyes
sobre el ejercicio profesional
y el uso de suelo.

54 Arts. 40O y 124O

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El gobierno de cada estado
es republicano, representativo
y popular. Tambin se divide
en tres poderes.

El gobernador ejerce el Poder


Ejecutivo. Aplica las leyes
del estado y gobierna
durante seis aos.
No puede reelegirse.

Igual que el presidente.

Los poderes legislativos locales El nmero


tienen una sola Cmara: la de de diputados
diputados. depende del
nmero de
El Poder Judicial local est habitantes que
formado por los tribunales tenga el estado.
que establece la constitucin
de cada estado.

Arts. 115O-116O 55

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El municipio Los ayuntamientos gobiernan
Cada estado se divide en y administran cada municipio.
municipios libres. Pavimentan las calles,
En los municipios, la gente proporcionan el servicio de
conoce de cerca a las agua potable, de alumbrado
autoridades, es decir, pblico y de alcantarillado.
al ayuntamiento.
El presidente municipal,
varios regidores y un sndico Se encargan de la
forman el ayuntamiento. recoleccin de basura
Todos ellos son elegidos y del transporte pblico;
por votacin popular. expiden reglamentos de
polica y buen gobierno.

56 Art. 115O

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Distrito Federal Pero el Distrito Federal tiene
su propio gobierno.
La capital de Mxico es el Distrito
Federal o Ciudad de Mxico. Es la Me imagino que tambin
sede del gobierno federal, es decir, se divide en tres poderes.
en ella est el Congreso de la Unin,
el presidente de la Repblica y la Exacto!
Suprema Corte de Justicia.

La Asamblea Legislativa es
el Poder Legislativo. El jefe de
Gobierno del Distrito Federal
ejerce el Poder Ejecutivo y el
Tribunal Superior de Justicia
dirige el Poder Judicial.

Art. 122O 57

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Responsabilidades de los servidores pblicos
Los servidores pblicos son las personas que trabajan
en el gobierno y, por eso, tienen obligacin de hacer
con eficacia y honestidad su trabajo. Cuando no cumplen
sus obligaciones deben ser castigados.

Cuando cometen
una falta que perjudica
gravemente a la sociedad, Y si son culpables,
el Poder Legislativo les los destituyen y ya
Y quin los castiga? hace un juicio poltico. no pueden desempear
otro cargo pblico. Tambin pueden
ser sancionados
administrativamente
cuando cometen una
falta, o penalmente si
cometen un delito.

58 Arts. 108O-114O

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Reformas a la Constitucin
Debido a la importancia que tiene la Constitucin Federal, se
requiere reformarla cuando los cambios sociales as lo exigen.
S, como el pas
Su reforma sigue un procedimiento distinto a la de cualquier
Nunca cambia cambia y cambian
sus necesidades, otra ley, ya que debe ser aprobada por las dos terceras partes
la Constitucin?
la Constitucin de los diputados y senadores presentes que forman el Congreso
tambin se reforma. de la Unin y por la mayora de los poderes legislativos de
los estados. A este poder que modifica a la Constitucin se le
conoce como Poder Constituyente Permanente.

S, deben discutirlo las 32


legislaturas de los estados y el
Congreso de la Unin. Y es que
Mxico se organiza gracias a lo
Aunque sea un que seala la Constitucin. Por
cambio pequeo? eso, todo Mxico debe participar.

Art. 135O 59

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Slo si conocemos la Constitucin
podemos luchar para que Mxico
sea cada vez mejor.
Es muy til saber cmo
funciona nuestro pas.
Yo ya la conozco
y s cmo cumplirla.

60

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ndice temtico
Pginas Pginas
Amparo 20, 51 Divisin de poderes 42, 52, 55, 57
Constitucin 12, 17, 19-20, 41, 50-52, 59 Ecologa 13, 38, 49
Campesinos 32 Educacin 17, 19, 30-31, 49, 53
Ciudadana 39 Elecciones 18, 39, 41, 47, 56
Cultura 14, 38 Entidades federativas 36, 41, 52-54
Democracia 39-40 Estado de Derecho 46
Derecho a la educacin 30 Estado mexicano 15
Derecho a la informacin 23 Familia 33-34
Derecho a la salud 19, 35 Federacin 41, 53
Derecho al trabajo 24, 33 Garanta de legalidad 22-23
Derecho de propiedad 13, 19, 32 Garantas de libertad 26
Derechos de seguridad 25-27 Garantas individuales 21
Derechos humanos 19-21, 51 Gobernadores 55
Derechos de los acusados 27 Gobierno 15, 38-39, 55
Derechos de los nios 34, 54 Gobiernos estatales 54-55
Derechos sociales 21, 29, 31 Guerra 47
Distrito Federal 57 Iglesias 28

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Pginas Pginas
Igualdad jurdica 21 Presidente de la Repblica 57, 42, 45-49, 57
Informe presidencial 45 Proteccin de derechos humanos 20, 51
Jornada mxima 33 Pueblos indgenas 14
Jueces 25-27, 50, 52 Relaciones exteriores 48-49
Juicio poltico 58 Salario 33
Ley 12, 25, 42-43 Secretarios de Estado 49
Leyes federales 43, 53 Seguro Social 35
Leyes locales 53-54 Servidores pblicos 58
Libertad de creencias 28 Soberana 54
Libertad de expresin 22, 40 Suprema Corte de Justicia 50-52
Libertad de profesin 24 Territorio 14, 36-37
Libertad de reunin 23
Ministerio Pblico 27
Municipios 56
No lo olvides!
Nacin mexicana 14 Es importante
conocer nuestra
Obligacin de ir a la escuela 17
Constitucin.
Obligacin de pagar impuestos 17
Obligacin de votar 18
Partidos polticos 44
Poder Ejecutivo 42, 45, 47-49, 55
Poder Judicial 25, 42, 50-52
Poder Legislativo 42-43, 45, 51, 53, 55

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