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OBRAS PBLICAS
SUBSECRETARIA DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN DE CONSERVACIN DEL TRANSPORTE
PROGRAMA DE INVERSIN
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO POR NIVEL DE SERVICIO
OCTUBRE 2012
1. INTRODUCCIN
La actual Administracin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, dirigida por la Arq.
Mara de los ngeles Duarte, informa que a travs de la Subsecretara de la Infraestructura
del Transporte Terrestre se implementaran las formas para ejecutar obras de conservacin en
las carreteras de la Red Vial Estatal, basndose en el procedimiento de control de los niveles
de servicio.
Para ejecutar el nuevo esquema de conservacin, se puede sealar que el nivel de servicio es
la caracterstica de confort, comodidad, movilidad que debe mantenerse en todos y cada uno
de los elementos que conforman la estructura de la carretera, aplicando procedimientos
adecuados y lgicos que permitan realizar en forma oportuna y eficiente las acciones y
actividades de mantenimiento, para preservar adecuadamente el patrimonio de la
infraestructura vial.
2. ANTECEDENTES
Una vez que el MTOP, ha realizado intervenciones en una gran longitud de vas de la Red
Estatal, es importante mantenerlas en condiciones adecuadas de transitabilidad y movilidad
pues la red vial est sujeta al deterioro normal por el trnsito de vehculos y del medio
ambiente.
El programa de conservacin por niveles de servicio, abarcar una serie de vas que ya han
sido intervenidas, y para las cuales se requiere que se mantengan por mucho ms tiempo en
el buen estado con el que se recibi una vez concluida su intervencin.
Por este motivo la cobertura del programa es nacional incluye aproximadamente 6.204,13 km
de carreteras, consolidadas tanto para vas denominadas arteriales como colectoras.
Monto
El monto de ejecucin del proyecto es de $ 477.178.322.40
Plazo de Ejecucin
Se tiene una distribucin anual que se extiende hasta el ao 2018
Sector y Tipo de Proyecto
Al ser un proyecto de conservacin de vas que se ubican en las tres regiones geogrficas del
pas, costa, sierra y oriente, por lo que se puede mencionar que el rea de influencia del
proyecto es una rea consolidada, con el desarrollo alcanzado a travs de los aos como
consecuencia entre otros por el servicio que presta la red vial a las zonas de desarrollo,
atraviesa zonas de diferentes caractersticas donde se pueden distinguir variados usos del
suelo ya sea para uso agrcola, uso pastoril, encontramos bosques de aprovechamiento
natural o de proteccin y conservacin natural, atraviesa zonas de gran atractivo turstico que
la convierten en reas de recreacin, y reas protegidas.
Estos contratos surgen por la necesidad de incorporar el concepto de Nivel de Servicio en los
contratos de Conservacin de Caminos, estableciendo por ello Estndares o Umbrales a los
que los contratistas deben llegar y mantener en el tiempo mediante la ejecucin de
operaciones de conservacin rutinaria, logrando por ello extender la vida til del camino,
permitiendo la ejecucin de la Conservacin Peridica a costos menores y los trabajos de
refuerzo en los plazos de diseo.
La Conservacin Rutinaria de una parte de los elementos y/o componentes de la faja vial,
como tambin la Conservacin Peridica y las obras fuera de programa y/o emergencias, se
ejecutan bajo la modalidad de conservacin Global a sistema de Serie de Precios Unitarios, y
otra parte de los elementos y/o componentes de un determinado camino PAVIMENTADO se
conservan por estndares o niveles de servicio a sistema Suma Alzada.
Poblacin
Beneficiarios Directos: la poblacin beneficiada si bien es cierto es la nacional con todas sus
provincias y cantones, pero se ha estimado la poblacin ms directamente beneficiada y que est
directamente beneficiada con el proyecto de mantenimiento de las vas que atraviesan en su rea
de influencia.
URBANA RURAL
4088950 2592984
Educacin
Este sector se ver beneficiado mientras se cuente con vas en buen estado, el tiempo de
recorrido se acortar para que la poblacin pueda asistir a las ciudades con centros educativos.
Tambin unas vas en buen estado benefician a la construccin de nuevos centros educativos ya
que se hace ms fcil el transporte de material para su edificacin.
Salud
Vivienda
Vas en buen estado incentiva a la construccin de vivienda ya que se hace ms fcil el transporte
de material para su edificacin.
En este mismo marco, dentro de los trabajos de conservacin es necesario tomar en cuenta el
mantenimiento rutinario para englobar aquellas actividades destinadas a determinar deficiencias
imprevistas, cuya reparacin no puede esperar a la conservacin peridica, que establece con
claridad las actividades destinadas a considerar obras inherentes al mantenimiento del ndice de
servicio del pavimento, puentes, obras de arte, drenaje, gestin ambiental, seguridad vial,
estabilidad de taludes, emergencias. Sealizacin, entre otras actividades.
Ante la necesidad de preservar el patrimonio vial del pas, esta cartera de estado a analizado
alternativas de intervencin en la Red Vial Estatal, producto del cual se concluyo que la necesidad
de poner en marcha el Programa de Conservacin por niveles de servicio, se incorporar en los
contratos de Conservacin de Caminos el concepto de Nivel de Servicio, estableciendo por ello
Estndares o Umbrales a los que los contratistas deben llegar y mantener en el tiempo mediante
la ejecucin de operaciones de conservacin rutinaria, logrando por ello extender la vida til de la
carretera, permitiendo la ejecucin de la Conservacin Peridica a costos menores y los trabajos
de refuerzo en los plazos de diseo.
Se resume en lo siguiente:
7. METAS
- Conservacin (2).- La ejecucin de este programa iniciara a partir del ao 2013, y constituira los
proyectos que actualmente se encuentran en ejecucin y que estn por ser entregados.( 2.310,96
Km.)
-Rehabilitacin.- Programa que constituyen las carreteras que necesitan rehabilitacin, las cuales
deben ser analizadas, e inicio en el ao 2013. (831,03 Km.).
Se trata del mantenimiento permanente de una red o malla de caminos (no de caminos
individuales o tramos de stos), en la que una parte de ste se paga en base a una lista de precios
unitarios y otra referida a caminos pavimentados se paga por niveles de servicio a suma alzada,
adems de atencin de situaciones de emergencia vial, si se requiere.
Al ser un proyecto de mantenimiento por resultados, el mismo espera que durante el perodo del
contrato, las caractersticas de la va se mantengan en estndares o Umbrales a los que los
contratistas deben llegar y mantener en el tiempo mediante la ejecucin de operaciones de
conservacin rutinaria, logrando por ello extender la vida til del camino, permitiendo la
ejecucin de la Conservacin Peridica a costos menores y los trabajos de refuerzo en los plazos
de diseo.
Se mantendr seguridad del trnsito, a fin de permitir una operacin fcil y segura de los
vehculos.
La topografa de la va de manera general corresponde a los tipos de terrenos que tienen las tres
regiones continentales, a saber terreno llano, ondulado y montaoso.
Una vez realizada la zonificacin del proyecto se ha diseado el proyecto tomando en cuenta
en primer trmino la ampliacin de la va existente, optimizando el trazado horizontal,
eliminando curvas cerradas y mejorando la gradiente longitudinal.
Se ha tomado en cuenta de modo preferencial la seguridad del trnsito, a fin de permitir una
operacin fcil y segura de los vehculos.
8.1 Programa valorado de actividades
Cronograma Valorado.
La Conservacin Rutinaria de una parte de los elementos y/o componentes de la faja vial, como
asimismo la Conservacin Peridica y las obras fuera de programa y/o emergencias, se ejecutan
bajo la modalidad de conservacin Global a sistema de Serie de Precios Unitarios, y otra parte de
los elementos y/o componentes de un determinado camino PAVIMENTADO se conservan por
estndares o niveles de servicio a sistema Suma Alzada.
Plazos: 4 aos
Estos contratos estn orientados a atender redes de caminos en promedio entre los 100 a
200 km.
Montos de inversin anual: entre los 14,1 millones 34,6 y 163,3 millones.
Empresas medianas (es necesario realizar adecuaciones a la normativa para que pudieran
postular empresas de esta categora)
Procedimientos de autocontrol
Las tareas de mantenimiento peridico, son las requeridas para recuperar las condiciones
originales del proyecto, especialmente las que corresponden a la rodadura que se ha perdido por
la accin del trfico y de los agentes climticos como son el viento y la lluvia.
Sello asfltico
Sealizacin Horizontal
Recapeo ( IRI mayor que 5 )
Etc.
9.4. Operaciones de Emergencia o Fuera de Programa:
Camin Tolva,
Motoniveladora
Bulldozer
Cuadrilla de Emergencia,
Cargadora
Volquetas
- Calzada y bermas
- Seguridad Vial
- Demarcaciones de pavimento
- Saneamiento y drenaje
- Derecho de Va
Durante el perodo del programa de conservacin por niveles de servicio, lo que se espera es
tener a los 6.204,13 km. de vas que integran el grupo de vas contratadas con un nivel de servicio
que permita brindar a los usuarios de las vas confort y seguridad en su desplazamiento.
Se tendr unas vas con una capa de rodadura de excelentes caractersticas geomtricas,
transitable los 365 das del ao, debidamente sealizada y con puentes con su debido
mantenimiento.
CONSIDERACIONES GENERALES
Mantenimiento permanente de una red o malla de caminos (no de caminos individuales o tramos
de stos), en la que una parte de ste se paga en base a una lista de precios unitarios y otra
referida a caminos pavimentados se paga por niveles de servicio a suma alzada, adems de
atencin de situaciones de emergencia vial, si se requiere.
TOTAL 3062,14
SUBSECRETARA DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE
DIRECCIN DE CONSERVACIN
LONGITUD
COSTO/KM COSTO TOTAL
(KM)
REGIN 1
ESMERALDAS 34,88 59.100,00 2.061.526,20
SUCUMBOS 119,85 59.100,00 7.082.898,60
Subtotal regin 154,73 59.100,00 9.144.424,80
REGIN 2
PICHINCHA 209,89 59.100,00 12.404.262,60
NAPO 172,17 59.100,00 10.175.483,40
PASTAZA 49,64 59.100,00 2.933.960,40
Subtotal regin 431,70 59.100,00 25.513.706,40
REGIN 3
CHIMBORAZO 356,11 59.100,00 21.045.805,50
Subtotal regin 356,11 59.100,00 21.045.805,50
REGIN 4
SANTO DOMINGO 132,59 59.100,00 7.836.009,90
MANAB 460,48 59.100,00 27.214.308,90
Subtotal regin 593,07 59.100,00 35.050.318,80
REGIN 5
GUAYAS 16,94 59.100,00 1.000.858,50
LOS ROS 308,45 59.100,00 18.229.572,30
BOLVAR 77,31 59.101,00 4.568.921,01
Subtotal regin 402,70 59.100,00 23.799.274,50
REGIN 6
CAAR 91,57 59.100,00 5.411.846,10
AZUAY 280,34 59.100,00 16.567.916,70
MORONA SANTIAGO 355,46 59.100,00 21.007.390,50
Subtotal regin 727,36 59.100,00 42.987.153,30
REGIN 7
LOJA 200,47 59.100,00 11.847.717,90
EL ORO 147,44 59.100,00 8.713.940,40
ZAMORA 48,56 59.100,00 2.869.896,00
Subtotal regin 396,47 59.100,00 23.431.554,30
TOTAL 3.062,14 59.100,00 180.972.237,60
Tipo de terreno: Por atravesar las tres regiones, tiene los tres tipos de
terreno; LLano, Ondulado y Montaoso
Seccin transversal:
Cunetas Revestidas
Puentes Existen
10.1.1 MANTENIMIENTOS
En stas condiciones, la carretera deber recibir un adecuado mantenimiento para que an con la
superficie de rodadura asfltica, de 2 carriles, el nivel de servicio sea el mejor que se pueda
brindar a los usuarios; para ello, luego de realizar el inventario de las actuales caractersticas
viales a mantener, se disearon las normas de cantidad (nivel de servicio), cantidades de obra y
presupuesto anual de mantenimiento rutinario. Esta informacin fue requerida
fundamentalmente para la determinacin de la factibilidad del proyecto en la condicin base, es
decir sin proyecto
A2.- MANTENIMIENTO RUTINARIO con proyecto.
Los datos del programa son: longitud 6204,13 kilmetros con un ancho de superficie variable.
MR-112.E Sellado de ml
fisuras
superficiales
MR-121.E Limpieza de M3
cunetas y
encauzamientos
MR-123.E Limpieza de M3
alcantarillas
MR-133.E Mantenimiento U
sealizacin
vertical
MR-134.E Mantenimiento M
sealizacin
horizontal
MP-214.E Mantenimiento M
y reparacin de
guardacaminos
ME-312.E Limpieza de M3
derrumbes a
mano
ME-313.E Reposicin de M3
rellenos
Las tareas de mantenimiento peridico son diseadas para recuperar las condiciones originales
del proyecto, especialmente las que corresponden a la rodadura que se han perdido por la accin
del trfico y de los agentes climticos como son el viento y la lluvia.
Adems hay actividades que se paga por niveles de servicio a suma alzada, adems de atencin de
situaciones de emergencia vial, si se requiere.
Se han determinado para ste proyecto las siguientes actividades de mantenimiento peridico:
135 Sealizacin
horizontal
Otros.
10.2 PERFILES DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA
CONSERVACIN (1)
KMS P.UNIT TOTAL
R1 154,728 59.100,00 9.144.424,80
R2 431,704 59.100,00 25.513.706,40
R3 356,105 59.100,00 21.045.805,50
R4 593,068 59.100,00 35.050.318,80
R5 402,695 59.100,00 23.799.274,50
R6 727,363 59.100,00 42.987.153,30
R7 396,473 59.100,00 23.431.554,30
TOTAL 3062,136 59.100,00 180.972.237,60
CONSERVACIN (2)
KMS P.UNIT TOTAL
R1 564,22 59.100,00 33.345.283,80
R2 39,09 59.100,00 2.310.041,70
R3 346,04 59.100,00 20.450.786,70
R4 495,22 59.100,00 29.267.442,90
R5 196,48 59.100,00 11.612.204,40
R6 290,71 59.100,00 17.181.138,30
R7 379,21 59.100,00 22.411.074,60
TOTAL 2.310,96 59.100,00 136.577.972,40
REHABILITACIN
KMS P.UNIT TOTAL
R1 311,113 170.000,00 52.889.210,00
R2 58,500 170.000,00 9.945.000,00
R3 17,817 170.000,00 3.028.890,00
R4 45,704 170.000,00 7.769.680,00
R5 68,738 170.000,00 11.685.460,00
R6 192,412 170.000,00 32.710.040,00
R7 136,746 170.000,00 23.246.820,00
TOTAL 831,030 170.000,00 141.275.100,00
PMRI(1) + PMRI(2) + PMRCR = 458.825.310,00
FISCALIZACIN = 18.353.012,40
TOTAL = 477.178.322,40
Como se ve el control del proyecto se realiza mediante la fiscalizacin, la cual est debidamente
valorada.
AOS
LONGITUD
TRABAJOS TOTAL
(KM)
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Al ser un proyecto de conservacin de vas que se ubican en las tres regiones geogrficas del pas,
costa, sierra y oriente, por lo que se puede mencionar que el proyecto es una rea consolidada,
con el desarrollo alcanzado a travs de los aos como consecuencia entre otros por el servicio que
presta la red vial a las zonas de desarrollo
-Beneficios en los costos de operacin de vehculos, pues el mismo est directamente relacionado
con la calidad de la va de circulacin.
-Beneficio en el tiempo de pasajeros, pues el mejoramiento que tuvieron las vas intervenidas,
ocasion una reduccin en el tiempo de desplazamiento, y al no mantenerlas en ese nivel de
servicio, ocasionar mayor tiempo en el desplazamiento.
El TPDA se define como el volumen o intensidad total de vehculos que pasan por un punto o
seccin de una carretera en un perodo de tiempo determinado, que es mayor de un da y menor
o igual a un ao, dividido por el nmero de das comprendido en dicho perodo de medicin. El
TPDA es el resultado del conteo de vehculos durante 24 horas al da los 365 das del ao y se
constituye en uno de los elementos primarios para el diseo de las carreteras.
Al tratarse de un promedio simple, el TPDA no refleja las variaciones extremas que, por el lmite
superior, pueden llegar a duplicar los volmenes promedios del trnsito en algunas carreteras,
razn por la cual en las estaciones permanentes de registro de volmenes (estaciones de aforo) se
deben medir y analizar las fluctuaciones del trnsito a lo largo de los diferentes perodos del ao,
sean estos semanales, mensuales o estacionales. No obstante, se viene utilizando el TPDA como
un indicador numrico para diseo, tanto por constituir una medida caracterstica de la
circulacin de vehculos, como por su facilidad de obtencin. Constituye as el TPDA un indicador
muy valioso de la cantidad de vehculos de diferentes tipos (livianos y pesados) y funciones
(transporte de personas y de mercancas), que se sirve de la carretera existente como su trnsito
normal y que continuar haciendo uso de dicha carretera una vez sea mejorada o ampliada
Tabla 1: Agrupacin de vehculos segn cuatro categoras propuestas
Clasificacin
Grfico
vehicular
Motos
Livianos
Pesados de 2
ejes
Pesados de
ms de 2 ejes.
El anlisis de la demanda para el presente informe toma en cuenta datos del estudio de trfico y
su TPDA correspondiente para las diferentes va de la Red Vial Estatal, realizado para el MTOP en
el ao 2011, por la empresa GEOPLADES.
El estudio de trfico vehicular enfoca al trfico existente que circula por el proyecto.
Como resultado del estudio de aforos de trfico, se tienen datos reales de TPDA, este estudio fue
realizado mediante contajes volumtricos automticos y manuales de clasificacin vehicular.
La informacin del trfico actual es la base principal para la proyeccin y asignacin del trfico
futuro que va a circular por el proyecto.
: Representacin de la intensidad de trfico segn el TPDA obtenido al ao 2011
Esta configuracin del trfico se confirma en las provincias con mayor TPDA reportado, como es el
caso de Guayas en donde el 76% de vehculos corresponde a vehculos livianos, 4% a motos, 13%
a pesados de 2 ejes y el 7% a pesados de 3 ejes o ms.
En el caso de Pichincha, el 78% del trfico se constituye de vehculos livianos, el 16% a pesados de
2 ejes, el 5% a pesados de 3 ejes o ms y apenas el 2% a motos.
Grfico: Intensidad de trfico al 2011 para la regin Sierra Grfico: Intensidad de trfico al 2011 para la regin Amaznica
13.4. Proyecciones de Trfico Asignado al proyecto
Proyecciones:
La metodologa se sustenta en la relacin directa que existe entre el crecimiento global del pas y
el trfico vehicular. Por lo tanto, se asume que las tasas de crecimiento del parque automotor
corresponden a la proyeccin del Trfico Promedio Diario Anual (TPDA).
Donde:
Los volmenes de trfico futuro, para efectos del proyecto se derivan a partir del trfico actual y
del incremento del trnsito esperado al finan del periodo o ao meta seleccionado.
Las Tasas de Crecimiento Vehicular, por tipo de vehculo y para el perodo de vida til del
proyecto, se presentan en el cuadro siguiente.
Por las caractersticas del programa de Conservacin por Niveles de Servicio, el camp de accin
es a nivel nacional, por lo que los beneficiarios tanto directos, como indirectos, son los pobladores
que se encuentran en el rea de influencia de los 6.184,13 km. que se incluyen dentro del
programa de conservacin.
Beneficiarios Directos: la poblacin beneficiada es la nacional con todas sus provincias y cantones
Beneficiarios por rea de influencia: Todas las provincias del pas (rea de influencia).
Estos contratos surgen por la necesidad de incorporar el concepto de Nivel de Servicio en los
contratos de Conservacin de Caminos, estableciendo por ello Estndares o Umbrales a los que
los contratistas deben llegar y mantener en el tiempo mediante la ejecucin de operaciones de
conservacin rutinaria, logrando por ello extender la vida til del camino, permitiendo la
ejecucin de la Conservacin Peridica a costos menores y los trabajos de refuerzo en los plazos
de diseo.
14.1 Supuestos utilizados para el clculo.- La viabilidad econmica del proyecto est en base a
los estudios del proyecto el mismo que considera la valoracin de los beneficios por efecto del
ahorro en los costos de operacin de vehculos.
Supuestos:
Situacin sin proyecto: es la que presenta actualmente, es decir los flujos vehiculares
circulan haciendo su recorrido por la carretera existente, la misma que tiene diferentes
caractersticas segn sea la zona y el tipo de carretera con superficie de rodadura a nivel
de carpeta asfltica o de pavimento rgido, en buen estado, desarrolla diferentes
velocidades, y para las cuales se tiene un costo de operacin calculado, hay que
considerar el rpido deterioro que sufren las vas cuando no tienen un programa de
mantenimiento adecuado, esto se refleja en el incremento del costo de operacin de los
vehculos, en consecuencia, lo que tendramos es un aumento en los costos de operacin
de los vehculos, y aumento en los tiempos de viaje por el deterioro de la carretera.
El ahorro esperado sera la diferencia del costo de operacin entre la condicin sin
proyecto, menos el costo con la condicin con proyecto
Los beneficios cuantificados son por efecto del ahorro en los costos de operacin de vehculos.
Para cumplir con la finalidad de cuantificar los beneficios por efecto del ahorro del costo de
operacin de vehculos y tiempo de viaje del trafico existente, se calculan los costos de operacin
en las condiciones Sin y Con.
La Situacin Sin proyecto es la que presenta actualmente, es decir los flujos vehiculares circulan
haciendo su recorrido por la carretera existente, la consideracin para la variacin del costo es
por el deterioro que sufre la va y consecuentemente desarrolla velocidades bajas produciendo
altos costos de operacin de vehculos y prdida de tiempo de los usuarios.
Los datos utilizados para el clculo de los costos de operacin de vehculos, son los que presentan
los estudios del proyecto, los mismos que se detallan a continuacin:
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS
CARPETA ASFALTICA
Los vehculos tipo para los cuales se calcul los costos de operacin son los siguientes:
El clculo de los Costos de Operacin se realiza para las dos situaciones Sin y Con proyecto
independientemente, los mismos se indican en Cuadro siguiente.
CAMION 1 ejes y
CONDICION LIVIANO ms de 2 ejes
El clculo de los costos anuales de operacin, se realiza para las dos situaciones Sin y Con
proyecto, aplicando la siguiente ecuacin:
donde:
En razn de la variacin en el TPDA que se presentan entre un tramo y otro dentro de una misma
va considerada, se estim ajustar el TPDA presentado en el anexo de evaluacin, y tener un
promedio entre los diferentes tramos y despus de determinar mximos y mnimos de trfico, se
determin un valor de ajuste para el trfico en una misma va en diferentes tramos, este valor fue
de 0,70 valor que se le multiplic a los TPDA presentados en el anexo, con estos nuevos valores se
calcularon los beneficios..
Este clculo se lo ejecuta solo en trminos econmicos, los que servirn para cuantificar los
Beneficios.
Los costos anuales para el proyecto, para las situaciones Sin y conproyecto, se indican en los
Cuadros siguientes:
Los beneficios obtenidos por ahorro en los costos de operacin de vehculos es la diferencia entre
costos de las situaciones sin y con proyecto, y se indica en los cuadros siguientes:
La Evaluacin Econmica consiste en comparar los costos con los beneficios del proyecto,
llegndose a establecer su rentabilidad a travs de determinados indicadores como son: Valor
Neto Actualizado (VNA), Tasa Interna de Retorno (TIR) y razn Beneficio Costo (B/C), se considera
el 12% como tasa de actualizacin de la corriente de beneficios y costos, tasa que es considerada
el costo de oportunidad del capital, obteniendo los siguientes resultados:
Resultados:
Resultados:
Resultados:
Tasa Interna de Retorno (TIR): 55,40 %
Resultados:
El detalle del clculo de los Indicadores Econmicos y de Sensibilidad se indican en ANEXO No.
14.3
Una vez terminada la intervencin realizada en las vas que se encuentran dentro del programa
Programa de Conservacin por Niveles de Servicio, se deber proceder a establecer un plan de
mantenimiento que incluir los montos correspondientes para ejecutar el mantenimiento y es el
que se presenta en este estudio.
La actual administracin ministerial dirigida por la Arq. Mara de los ngeles Duarte, informa que
a travs de la Subsecretara de la Infraestructura del Transporte Terrestre se implementaran las
formas para ejecutar obras de conservacin en las carreteras de la Red Vial Estatal, basndose en
el procedimiento de control de los niveles de servicio.
Destacando adems, que el contratista debe comprometerse con el MTOP a efectuar acciones y
actividades de mantenimiento con niveles de servicio, tecnologa de vanguardia, cobertura y
seguridad vial ptimas.
Autogestin y sostenibilidad
Marco Institucional
RECOMENDACIONES:
El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, como entidad rectora del Sistema Nacional del
Transporte Multimodal formula, implementa y evala polticas, regulaciones, planes, programas y
proyectos que garantizan una red de Transporte seguro y competitivo, minimizando el impacto
ambiental y contribuyendo al desarrollo social y econmico del Pas.
Al estar dentro del marco institucional, el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas como
entidad ejecutora del PROGRAMA DE CONSERVACIN POR NIVELES DE SERVICIO, SUMA
ALZADA Y PRECIOS UNITARIOS, , y como ente rector de la vialidad, todas las gestiones en
infraestructura vial, deben ser llevados con estndares de eficiencia y calidad, para esto todos los
contratos tienen una fiscalizacin que se encarga del control de calidad, de los procesos
constructivos previamente determinados en los TDRs, desembolsos, y cumplimiento de
cronogramas entre otros, y el MTOP, tiene en cada una de las Direcciones Provinciales, los
supervisores que se encargan de verificar y controlar las labores de la fiscalizacin.
Estos contratos surgen por la necesidad de incorporar el concepto de Nivel de Servicio en los
contratos de Conservacin de Caminos, estableciendo por ello Estndares o Umbrales a los que
los contratistas deben llegar y mantener en el tiempo mediante la ejecucin de operaciones de
conservacin rutinaria, logrando por ello extender la vida til del camino, permitiendo la
ejecucin de la Conservacin Peridica a costos menores y los trabajos de refuerzo en los plazos
de diseo.
Se ejecutan bajo la modalidad de conservacin Global a sistema de Serie de Precios Unitarios, y
otra parte de los elementos y/o componentes de un determinado camino PAVIMENTADO se
conservan por estndares o niveles de servicio a sistema Suma Alzada.
La no ejecucin del programa ocasionar que no se mantengan los niveles de servicio, pues el
deterioro de la capa de rodadura de una va sin mantenimiento, se dar tanto por trfico, como
por el clima.
Los datos del programa son: longitud 6204,13 kilmetros con un ancho de superficie variable.
Plazos: 57 meses
Estos contratos estn orientados a atender redes de caminos en promedio entre los 100 a
200 km.
Empresas medianas (es necesario realizar adecuaciones a la normativa para que pudieran
postular empresas de esta categora)
Procedimientos de autocontrol
- Calzada y bermas
- Seguridad Vial
Demarcaciones de pavimento
- Saneamiento y drenaje
- Derecho de Va