ORDEN DE 28 DE MAYO DE 1999 POR LA QUE SE DESARROLLA EL

CAPTULO PRIMERO DEL TTULO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE

ORDENACIN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES, EN MATERIA DE
EXPEDICIN DE CERTIFICADOS DE CAPACITACIN PROFESIONAL.

La Orden de 23 de julio de 1997, por la que se desarrolla el Captulo Primero del

Ttulo II del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres en materia de
expedicin de certificados de capacitacin profesional, regula las condiciones necesarias para
la obtencin de dichos certificados de acuerdo con las especificaciones establecidas por la
Directiva 96/26/CE, del Consejo, de 29 de abril de 1996, relativa al acceso a la profesin de
transportista de mercancas y de transportista de viajeros por carretera, as como al
reconocimiento recproco de los diplomas, certificados y otros ttulos destinados a favorecer el
ejercicio de la libertad de establecimiento de estos transportistas en el sector de los transportes
nacionales e internacionales.

La Directiva 98/76/CE, del Consejo, de 1 de octubre de 1998, ha modificado

parcialmente la Directiva 96/26/CE en aspectos que afectan tanto a la prctica de los
exmenes para la obtencin del certificado de capacitacin profesional, como a las reglas para
su calificacin, al programa de materias que constituyen el contenido de aqullos y al propio
modelo normalizado de certificado de capacitacin.

Ello hace necesario adaptar el rgimen de expedicin de los certificados de

capacitacin profesional hasta ahora vigente. Algunas materias reguladas en la Directiva
98/76/CE, tales como el nuevo programa de materias y el modelo de certificado, carecen de
regulacin en la Orden de 23 de julio de 1997 y, en consecuencia, deben ser establecidas. Las
restantes, que afectan particularmente al desarrollo y calificacin de los exmenes, s estn
reguladas en la Orden de 1997, con arreglo a criterios compatibles con la Directiva 98/76/CE.
Sin embargo, se ha estimado conveniente introducir algunas modificaciones tambin en la
regulacin de dichas materias, con objeto de conseguir un nivel de exigencia ms equilibrado
para la obtencin de los certificados.

En su virtud, previo informe del Comit Nacional del Transporte por Carretera y del
Consejo Nacional de Transportes Terrestres, dispongo:
 CAPTULO I
De los certificados de capacitacin profesional y su expedicin.

Artculo 1. Clases de certificados.

Conforme a lo dispuesto en el nmero 1 del artculo 34 del Reglamento de la Ley de

Ordenacin de los Transportes Terrestres (ROTT), aprobado por el Real Decreto 1211/1990,
de 28 de septiembre, el cumplimiento del requisito de capacitacin profesional ser reconocido
a las personas a favor de quienes la Administracin expida el correspondiente certificado.

A tal efecto, y sin perjuicio de lo previsto en la disposicin transitoria primera, se

establecen las siguientes modalidades de certificado de capacitacin profesional:

- Para el ejercicio de la actividad de transporte interior e internacional de mercancas.

- Para el ejercicio de la actividad de transporte interior e internacional de viajeros.

Artculo 2. Competencia para su expedicin.

Los certificados de capacitacin profesional sern expedidos por el Ministerio de Fomento o

por las Comunidades Autnomas que resulten competentes en virtud de las facultades
delegadas por la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, a las personas previstas en el artculo
34.1 del ROTT y en esta Orden. Dichas personas sern inscritas en el apartado
correspondiente del Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades
Auxiliares y Complementarias del Transporte, en los trminos que seala el nmero 1 del
artculo 50 del ROTT, a cuyo fin, las Comunidades Autnomas habrn de remitir relacin de
los que expidan a la Direccin General de Ferrocarriles y Transportes por Carretera, haciendo
constar los datos que sta determine.

Artculo 3. Modelo oficial de certificado.

Los certificados expedidos conforme a lo previsto en este Captulo se ajustarn al

modelo oficial recogido en el Anexo A de esta Orden.

2
 CAPTULO II
De las pruebas para la obtencin del certificado de
capacitacin profesional en sus distintas modalidades

Artculo 4. Programa oficial de las pruebas.

Las pruebas para la obtencin del certificado de capacitacin profesional versarn

sobre el contenido del programa oficial que se incluye en el Anexo B de esta Orden.

Artculo 5. Periodicidad de las pruebas.

Las Comunidades Autnomas que, en virtud de las facultades delegadas por la Ley
Orgnica 5/1987, de 30 de julio, ostentan la competencia para la realizacin de pruebas para la
obtencin del certificado de capacitacin profesional en las distintas modalidades establecidas
por el artculo 1, , en su caso, la Direccin General de Ferrocarriles y Transportes por
Carretera, las convocarn al menos una vez al ao.

Cuando alguna Comunidad Autnoma, por las especiales circunstancias en ella

concurrentes, manifieste la conveniencia de no efectuar por s misma la correspondiente
convocatoria, la Direccin General de Ferrocarriles y Transportes por Carretera del Ministerio
de Fomento podr convocar y realizar directamente las pruebas o autorizar a los residentes en
dicha Comunidad Autnoma a concurrir a las convocadas por otra Comunidad.

Artculo 6. Convocatoria de las pruebas.

La convocatoria de las pruebas, que se publicar en el "Boletn Oficial"

correspondiente, deber efectuarse, al menos, con un mes de antelacin a la realizacin del
primer ejercicio, abriendo un plazo de inscripcin no inferior a 15 das.

Artculo 7. Designacin de Tribunales.

En caso de no determinarse en la propia convocatoria, el rgano convocante deber,

con posterioridad a la misma, designar el Tribunal o Tribunales de las pruebas y sealar la
fecha, hora y lugar de realizacin de los ejercicios, procediendo, asimismo, a su publicacin en
el correspondiente "Boletn Oficial" con al menos 10 das de antelacin a la celebracin del
primer ejercicio.

Artculo 8. Composicin de los Tribunales.

Los Tribunales de las pruebas estarn formados por cinco miembros: El Presidente,
3
tres vocales y el Secretario, que actuar con voz y voto, pudiendo designarse miembros
suplentes de los anteriores. Cuando las pruebas no sean organizadas por la Direccin General
de Ferrocarriles y Transportes por Carretera, dicho Centro directivo podr proponer el
nombramiento de uno de los vocales.

Al menos el Presidente y otros dos miembros del Tribunal debern ser nombrados
entre funcionarios pblicos que posean titulacin superior y estn especializados en las
materias sobre las que versen las pruebas.

Artculo 9. Derecho a concurrir a las pruebas.

Los aspirantes nicamente podrn concurrir a las pruebas que se convoquen y realicen
por los rganos competentes en el territorio en que tengan su residencia habitual, salvo que se
produzcan las circunstancias previstas en el segundo prrafo del artculo 5 u obtengan
autorizacin del rgano convocante en un territorio distinto por causa debidamente justificada.
El rgano que efecte la convocatoria podr acordar la constitucin, en su caso, de varios
Tribunales que acten en lugares diferentes y determinar reglas de adscripcin de los
aspirantes a cada uno de ellos.

A efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, se presumir que la residencia habitual

del aspirante se encuentra en el lugar en que figure su domicilio en su documento nacional de
identidad en vigor. Slo se admitir que el domicilio es distinto al que aparece en dicho
documento cuando se d alguna de las siguientes circunstancias:

- Que el aspirante acredite, mediante el certificado de empadronamiento, que ha tenido

su domicilio en lugar distinto al menos 185 das naturales del ltimo ao, contado
desde el da de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes para concurrir a los
ejercicios.

- Que el aspirante acredite que, aun habiendo tenido su domicilio en lugar distinto
menos de 185 das del ltimo ao, se ha visto obligado por razones familiares o
profesionales a cambiar su residencia. Esta ltima circunstancia no se entender
cumplida cuando se trate de una estancia temporal en una localidad para la realizacin
de una actividad de duracin determinada. La asistencia a una Universidad, Escuela o
Centros docentes no implica el traslado de la residencia habitual.

Cuando las pruebas sean convocadas por la Direccin General de Ferrocarriles y

Transportes por Carretera, en la convocatoria deber indicarse la circunscripcin o
circunscripciones a las que estn referidas.

4
 Artculo 10. Contenido de las pruebas.

Los aspirantes a la obtencin del certificado de capacitacin profesional, debern

superar un ejercicio que versar sobre el contenido de las materias incluidas en los Grupos I y
II del programa, segn se trate, respectivamente, de la modalidad correspondiente al
transporte de mercancas o al de viajeros.

Artculo 11. Estructura de los ejercicios.

1. El ejercicio a que hace referencia el artculo anterior constar de dos partes:

- La primera parte consistir en contestar a 100 preguntas tipo "test", cada una de las
cuales contar con cuatro respuestas alternativas, sobre el contenido de las materias
del programa que corresponda.

- La segunda parte consistir en resolver, mediante clculo matemtico o una

explicacin escrita, seis supuestos prcticos que requieran la aplicacin de las materias
del programa a casos concretos.

2. El tiempo para la realizacin de cada una de las partes de las que consta el ejercicio
ser de dos horas.

Artculo 12. Calificacin de los ejercicios.

1. Los ejercicios previstos en este captulo se calificarn de cero a 10 puntos, de

acuerdo con las siguientes reglas de valoracin:

- En la primera parte de cada ejercicio, las preguntas tipo "test" correcta o

errneamente contestadas se valorarn con 0,04 y -0,02 puntos cada una,
respectivamente. Las preguntas no contestadas o que contengan ms de una respuesta
no puntuarn positiva ni negativamente.

- En la segunda parte de cada ejercicio, la contestacin a cada supuesto prctico se

valorar entre 0 y 1 punto.

2. Para aprobar el ejercicio ser necesario obtener una puntuacin no inferior a 2 en la

primera parte ni a 3 en la segunda, y que la suma de las puntuaciones obtenidas en ambas
partes sea igual o superior a 6.

5
 Artculo 13. Expedicin de los certificados.

Concluida la calificacin de las pruebas, los Tribunales elevarn la relacin de

aspirantes aprobados al rgano que efectu la convocatoria, a efectos de la expedicin de los
certificados de capacitacin profesional.

CAPTULO III
Del reconocimiento de los requisitos de capacitacin profesional y honorabilidad a los
titulares de certificados expedidos por otros Estados de la Unin Europea

Artculo 14. Reconocimiento de la capacitacin para realizar una actividad de

transporte.

Slo se reconocer como prueba suficiente de la capacitacin profesional de los

ciudadanos de otros Estados miembros de la Unin Europea, el certificado expedido conforme
al modelo recogido en el Anexo I bis de la Directiva 98/76/CE, de 1 de octubre de 1998, por
las autoridades o entidades designadas por los Estados.

Artculo 15. Cumplimiento del requisito de honorabilidad.

Sin perjuicio de la obligacin de observar las condiciones establecidas por la normativa

espaola a efectos del cumplimiento del requisito de honorabilidad, los ciudadanos de otros
Estados miembros de la Unin Europea podrn, en el momento de su establecimiento en
Espaa, justificar el cumplimiento de dichas condiciones mediante los correspondientes
documentos expedidos en sus respectivos Estados.

Disposicin transitoria primera.

Los certificados de capacitacin profesional para la modalidad de transporte interior de

mercancas o de viajeros y para una o todas las actividades auxiliares y complementarias del
transporte de mercancas, expedidos con anterioridad a la entrada en vigor de esta Orden,
seguirn conservando validez de acuerdo con las normas vigentes en el momento de su
obtencin. Sin embargo, la obtencin de los certificados de capacitacin profesional regulados
en esta Orden, en cualquiera de sus modalidades exigir la superacin del ejercicio previsto en
el artculo 10.

Quienes tuvieran reconocida exclusivamente capacitacin para el ejercicio de la

6
actividad de transporte de mercancas en virtud de las normas vigentes anteriores a esta
Orden, slo podrn capacitar a una empresa titular de una autorizacin de operador de
transporte si, previamente, obtienen el certificado para el ejercicio de la actividad de transporte
interior e internacional de mercancas mediante la superacin del correspondiente ejercicio.

Disposicin transitoria segunda.

El rgano competente conforme a lo previsto en el artculo 2 expedir un certificado

de capacitacin profesional referido exclusivamente a las actividades de transporte interior de
mercancas o de transporte interior de viajeros a:

1 Las personas fsicas titulares de concesiones o autorizaciones de transporte pblico

por carretera que tengan reconocido el requisito de capacitacin profesional para la
actividad de transporte interior de viajeros o de mercancas, en virtud de lo dispuesto
en los nmeros 1 y 3 de la disposicin transitoria primera de la Ley 16/1987, de 30 de
julio, de ordenacin de los Transportes Terrestres (LOTT).

2 Las personas a quienes, en virtud de lo previsto en el nmero 2 de la disposicin

transitoria primera de la LOTT, deba reconocerse el requisito de capacitacin
profesional para la actividad de transporte interior de viajeros o de mercancas, por
ejercer la direccin efectiva de empresas titulares de concesiones o autorizaciones de
transporte pblico por carretera y as lo soliciten adjuntando documentacin
acreditativa del cumplimiento, durante el tiempo mnimo previsto en la citada
disposicin transitoria, de dicho extremo.

Disposicin transitoria tercera.

La Direccin General de Ferrocarriles y Transportes por Carretera expedir el

certificado de capacitacin profesional para el ejercicio de la actividad de transporte interior e
internacional de mercancas a:

1 Las personas fsicas titulares de autorizaciones de transporte pblico de mercancas

por carretera que, por haber realizado transporte internacional de mercancas, tengan
reconocido el requisito de capacitacin profesional, tanto para la actividad de
transporte interior como para la de transporte internacional de mercancas, en virtud de
lo dispuesto en los nmeros 1 y 3 de la disposicin transitoria primera de la LOTT.

2 Las personas a quienes, en virtud de lo dispuesto en el nmero 2 de la disposicin

transitoria primera de la LOTT, deba reconocerse el requisito de capacitacin
profesional, tanto para la actividad de transporte interior como para la de transporte
internacional de mercancas, por ejercer la direccin efectiva de empresas titulares de
7
 autorizaciones de transporte pblico que hubieran realizado transporte internacional de
mercancas y as lo soliciten adjuntando documentacin acreditativa del cumplimiento,
durante el tiempo mnimo previsto en la citada disposicin transitoria, de dicho
extremo.

Disposicin transitoria cuarta.-

La Direccin General Ferrocarriles y Transportes por Carretera expedir el certificado

de capacitacin profesional para el ejercicio de la actividad de transporte interior e
internacional de viajeros a las personas fsicas titulares de autorizaciones de transporte pblico
de viajeros, o que realicen o hayan ejercido la direccin efectiva de empresas titulares de tales
autorizaciones, a quienes, en virtud de lo previsto en los nmeros 1, 2 y 3 de la disposicin
transitoria primera de la LOTT, deba reconocerse el requisito de capacitacin profesional
tanto para la actividad de transporte interior como para la de transporte internacional de
viajeros y as lo soliciten adjuntando la correspondiente documentacin ASOR o, en su
defecto, certificacin de una asociacin representativa de las empresas de transporte de
viajeros en autobs, que acredite la realizacin de transporte internacional en los plazos
previstos en la citada disposicin transitoria, as como, en su caso, la documentacin
acreditativa de haber ejercido, durante los mismos plazos, la direccin efectiva de la
correspondiente empresa.

Disposicin transitoria quinta.

El rgano competente conforme a lo previsto en el artculo 2 expedir un certificado

de capacitacin profesional referido exclusivamente a la actividad de agencia de transporte de
mercancas a:

1 Las personas fsicas titulares de autorizaciones de agencia de transporte de

mercancas o de autorizaciones de las clases MR, EC o DC en la fecha de entrada en
vigor de la LOTT.

2 Las personas que, en el momento de entrada en vigor de la LOTT, ejercan la

direccin efectiva de empresas titulares de las autorizaciones a que hace referencia el
apartado anterior que as lo soliciten, adjuntando documentacin acreditativa de que en
dicha fecha cumplan tal requisito.

3 Las personas que, en el momento de entrada en vigor de la LOTT, ejercan la

direccin efectiva de cooperativas de transportistas que as lo soliciten, adjuntando
documentacin acreditativa de que en dicha fecha cumplan tal requisito.

8
 Disposicin transitoria sexta.

El rgano competente conforme a lo previsto en el artculo 2 expedir un certificado

de capacitacin profesional referido exclusivamente a las actividades de transitario o de
almacenista-distribuidor a las personas que as lo soliciten y justifiquen que, en la fecha de
entrada en vigor de la LOTT, realizaban en nombre propio una de dichas actividades o dirigan
efectivamente una empresa dedicada a las mismas, adjuntando la siguiente documentacin:

a) Justificacin de que ellos mismos o, en su caso, la empresa que dirigan estaban

dados de alta en la antigua licencia fiscal de actividades comerciales e industriales,
correspondiente a la actividad de que se trate.

b) Justificacin de que ellos mismos o, en su caso, la empresa que dirigan, contaban

con los locales u oficinas necesarios para el ejercicio de la actividad.

c) Justificacin de que ellos mismos o, en su caso, la empresa que dirigan cumplan

las obligaciones fiscales inherentes al ejercicio de la actividad y, en particular, las
correspondientes a los impuestos sobre el Valor Aadido y sobre la Renta de las
Personas Fsicas o sobre Sociedades.

d) Justificacin de que ellos mismos o, en su caso, la empresa que dirigan

desarrollaban efectivamente la actividad de que se trate, mediante certificados de su
inscripcin en organizaciones profesionales, contratos, facturas u otros documentos
anlogos.

e) Justificacin, en su caso, de que cumplan el requisito de direccin efectiva de la

empresa.

Disposicin transitoria sptima.

Las pruebas para la obtencin de los certificados de capacitacin profesional que se

celebren a partir de la publicacin de esta Orden en el Boletn Oficial del Estado y antes de su
entrada en vigor, se desarrollarn con arreglo a lo dispuesto en la Orden del Ministro de
Fomento de 23 de julio de 1997, si bien la calificacin de los ejercicios que en la misma se
prevn se realizar con arreglo a lo dispuesto en el artculo 12 de esta Orden.

Disposicin derogatoria.

A la entrada en vigor de esta Orden quedar derogada la Orden del Ministro de

9
Fomento de 23 de julio de 1997, por la que se desarrolla el Captulo I del Ttulo II del
Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, en materia de expedicin
de certificados de capacitacin profesional, as como cuantas disposiciones de igual o inferior
rango se opongan a lo dispuesto en la misma.

Disposicin final primera.-

Se autoriza a la Direccin General de Ferrocarriles y Transportes por Carretera para

adoptar las medidas necesarias para la ejecucin de esta Orden, as como para establecer las
reglas de coordinacin que resulten necesarias para su aplicacin, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 16.2 de la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, de Delegacin de
Facultades del Estado en las Comunidades Autnomas en relacin con los Transportes por
Carretera y por Cable.

Disposicin final segunda.-

Las Comunidades Autnomas a quienes corresponda expedir los certificados previstos

en las disposiciones transitorias segunda, quinta y sexta podrn, respetando las fechas que en
las mismas se sealan, establecer las reglas y plazos que estimen procedentes para la ms gil y
ordenada expedicin de los mismos.

Disposicin final tercera.-

Esta Orden, con la salvedad prevista en la disposicin transitoria sptima, entrar en

vigor el da 1 de septiembre de 1999.

Madrid, 28 de mayo de 1999

EL MINISTRO DE FOMENTO

Rafael Arias-Salgado Montalvo

10
 ANEXO A

COMUNIDAD EUROPEA

__________________________________________________________________________________

(Papel fuerte de color beige - Formato: DIN A4)

(Texto redactado en la, las o una de las lenguas oficiales del Estado miembro de expedicin del certificado)
1 2
Distintivo del Estado miembro interesado ( ) Denominacin de la autoridad o de la entidad competente ( )

______________________________________________________________________________________________________

CERTIFICADO DE COMPETENCIA PROFESIONAL PARA EL TRANSPORTE NACIONAL

3 3
[E INTERNACIONAL] ( ) DE MERCANCAS [VIAJEROS] ( ) POR CARRETERA

N...

2
Por la presente ( ) ....................................................................................................................................................................................
certifica:
4
a) que ( ) ................................................................................................................................................................................................
nacido/a en .................................................................................................... , el .............................................................................
5
ha superado satisfactoriamente las pruebas del examen (ao:...........................; convocatoria: ............................ ) ( ) organizado
3
para la obtencin del certificado de competencia profesional para el transporte nacional [e internacional] ( ) de mercancas
3 6
[viajeros] ( ) por carretera, conforme a lo dispuesto en ( ) ................................. ................................................... ..........................

b) que la persona mencionada en la letra a) est facultada para invocar su competencia profesional en una empresa de
3
transportes de mercancas [de viajeros] ( ) por carretera:
3
que efecte nicamente transportes nacionales en el Estado miembro que expide el certificado ( );
3
que efecte transportes internacionales ( ).

El presente certificado constituye prueba suficiente de la competencia profesional mencionada en el apartado 1 del artculo 10 de
la Directiva 96/26/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, relativa al acceso a la profesin de transportista de mercancas y de
transportista de viajeros por carretera, as como al reconocimiento recproco de los diplomas, certificados y otros ttulos
destinados a favorecer el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento de estos transportistas en el sector de los
transportes nacionales e internacionales.

Expedido en ......................................................................., el .....................................................................................

7
.........................................................................................( ).

____________________________________________

1
( ) Distintivo del Estado: (B) Blgica, (DK) Dinamarca, (D) Alemania, (GR) Grecia, (E) Espaa, (F) Francia, (IRL) Irlanda, (I) Italia, (L) Luxemburgo, (NL) Pases Bajos,
(A) Austria, (P) Portugal, (FIN) Finlandia, (S) Suecia, (UK) Reino Unido.
2
( ) Autoridad o entidad previamente designada a tal efecto por cada Estado miembro de la Comunidad Europea para expedir el presente certificado.
3
( ) Tchese lo que no proceda.
4
( ) Nombre y apellidos; lugar y fecha de nacimiento.
5
( ) Identificacin del examen.
6
( ) Referencia a las disposiciones de Derecho interno adoptadas en la materia, conforme a la mencionada Directiva.
7
( ) Sello y firma de la autoridad o entidad competente que expide el certificado.
11
 ANEXO B

GRUPO I

MATERIAS RELATIVAS A LA ACTIVIDAD DE

TRANSPORTE INTERIOR E INTERNACIONAL DE
MERCANCAS

1. Elementos de derecho privado.

1.1. Nociones bsicas sobre los contratos en general. Nociones acerca de los derechos,
obligaciones y responsabilidad de las partes en los contratos de compraventa,
arrendamiento, comisin mercantil y depsito.

1.2. El contrato mercantil de transporte terrestre de mercancas: elementos personales; el

precio del transporte, con especial referencia a las tarifas aprobadas por la
Administracin; la carta de porte; derechos y obligaciones del porteador, cargador y
destinatario; la responsabilidad del porteador. Los contratos de transporte combinado y
sucesivo. La mediacin en la contratacin del transporte de mercancas. La
colaboracin entre transportistas y sus limitaciones.

1.3. Las condiciones generales de contratacin del transporte de mercancas por carretera
aprobadas por la Administracin: contenido y aplicabilidad.

1.4. Las reclamaciones derivadas del contrato de transporte y su plazo de prescripcin. Las
Juntas Arbitrales del transporte terrestre: composicin, competencia y reglas de
funcionamiento; efectos del laudo arbitral.

1.5. El Convenio relativo al contrato de transporte internacional de mercancas por

carretera (CMR): mbito de aplicacin; elementos personales; la carta de porte;
derechos y obligaciones del porteador, cargador y consignatario; la responsabilidad del
porteador; reclamaciones derivadas del contrato.

12
 2. El transportista como empresario mercantil.

2.1. El empresario mercantil. La empresa mercantil. El establecimiento mercantil. Clases de

empresarios. La responsabilidad del empresario.

2.2. Obligaciones formales del empresario. Alta fiscal. Alta en la Seguridad Social.
Licencias municipales. Libros de comercio. La contabilidad en sentido formal: libros
obligatorios y libros potestativos; llevanza y conservacin de los libros; inobservancia
de las prescripciones legales.

2.3. El empresario individual: concepto; capacidad para ser empresario; incapacitaciones y

prohibiciones.

2.4. La sociedad mercantil: concepto y clases; formalidades constitutivas; escritura e

inscripcin registral.

2.5. La sociedad annima: concepto; capital social; personalidad jurdica; constitucin;

desembolso del capital; la accin como parte del capital y como expresin de la
condicin de socio; circulacin de las acciones; rganos de la sociedad; cuentas
anuales y cierre del ejercicio social; modificacin de los estatutos sociales.
Particularidades de la sociedad laboral.

2.6. La sociedad de responsabilidad limitada: concepto; constitucin; capital social; rgimen

de las participaciones sociales; rganos de la sociedad; cuentas anuales y distribucin
de beneficios; modificacin de los estatutos sociales.

2.7. La sociedad cooperativa: concepto y clases; constitucin; socios y asociados; rganos

sociales; rgimen econmico. La cooperativa de trabajo asociado: concepto y
caracteres; la cooperativa de trabajo asociado en el mbito del transporte. La
cooperativa de transportistas: concepto y caracteres; obligaciones registrales. La
sociedad de comercializacin en el mbito del transporte: concepto y caracteres;
obligaciones registrales.

2.8. La suspensin de pagos: concepto; contenido y efectos. La quiebra: concepto y clases;

presupuestos legales de la quiebra; la declaracin de la quiebra; efectos de la
declaracin de quiebra; la masa de bienes de la quiebra; operaciones de la quiebra; la
quiebra de sociedades.

13
 3. Derecho social.

3.1. Los delegados de personal y los comits de empresa como rganos de representacin
colectiva de los trabajadores en la empresa: concepto; competencias; capacidad;
composicin; eleccin y mandato; garantas. Las organizaciones sindicales: concepto;
las secciones sindicales y los delegados sindicales, sus derechos y atribuciones en la
empresa. La Inspeccin de trabajo: concepto y facultades. Reglas bsicas de aplicacin
en materia de salud laboral y prevencin de riesgos en el trabajo.

3.2. Obligaciones de los empresarios en materia de Seguridad Social: nacimiento y duracin

de la obligacin de cotizar; sujetos de la cotizacin; base de cotizacin; tipo de
cotizacin; cotizacin adicional por horas extraordinarias; cotizacin al desempleo,
fondo de garanta salarial y formacin profesional; recaudacin. El rgimen especial de
los trabajadores por cuenta propia o autnomos.

3.3. Los contratos laborales: elementos y eficacia del contrato de trabajo; modalidades del
contrato de trabajo y su aplicacin a las distintas categoras de trabajadores de la
empresa de transporte de mercancas; duracin del contrato; derechos y deberes
derivados del contrato; promocin en el trabajo; salario y garantas salariales; tiempo
de trabajo y reglas especiales sobre la jornada de trabajo en las empresas de transporte
por carretera; movilidad funcional y geogrfica del trabajador; garantas por cambio de
empresario; suspensin del contrato; extincin del contrato. Los convenios colectivos:
concepto; mbito de aplicacin; contenido; duracin; validez; unidades de negociacin;
legitimacin y procedimiento de tramitacin.

3.4. El aparato tacgrafo: finalidad; nociones bsicas de funcionamiento; excepciones a su

obligatoriedad; reglas de utilizacin. Tiempos mximos de conduccin: conduccin
ininterrumpida, conduccin diaria y bisemanal. Tiempos de descanso obligatorios:
descanso diario y semanal.

4. Derecho fiscal.

4.1. El Impuesto sobre el Valor Aadido sobre los servicios de transporte: hecho
imponible; lugar de realizacin de las operaciones; devengo del impuesto; sujetos
pasivos y responsables; base imponible; tipos de gravamen; deduccin del impuesto;
devoluciones; gestin del impuesto. Particularidades del rgimen de estimacin
objetiva por mdulos.

4.2. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas: hecho imponible y exenciones; el
sujeto pasivo; la base imponible; la base liquidable; perodo de imposicin y devengo;
14
 cuantificacin de la deuda tributaria; pago; tributacin conjunta; gestin del impuesto.
Particularidades del rgimen de estimacin objetiva por mdulos.

4.3. Impuesto sobre Sociedades: hecho imponible; la obtencin de la renta; perodo

impositivo y devengo; sujetos pasivos; residencia y domicilio; base imponible; ingresos
computables; gastos deducibles; la determinacin de los incrementos y disminuciones
del patrimonio; el capital fiscal; la compensacin de prdidas; la determinacin de la
base imponible; tipos de gravamen y cuota ntegra; las bonificaciones en la cuota; las
deducciones por inversiones, creacin de empleo y gastos de formacin profesional; la
deuda tributaria final; gestin del impuesto; retenciones en la fuente, ingresos y pagos a
cuenta.

4.4. Nociones bsicas acerca de la naturaleza y funcionamiento de otros tributos, peajes o

cnones que, en su caso, recaigan sobre la adquisicin de los vehculos de transporte,
su circulacin o la utilizacin de determinadas infraestructuras.

5. Gestin comercial y financiera de la empresa.

5.1. La letra de cambio: concepto y caracteres; creacin de la letra; aceptacin de la letra;

circulacin de la letra; pago de la letra. El cheque: concepto y caracteres; forma del
cheque; circulacin del cheque; pago del cheque. El pagar: concepto; requisitos
formales; posicin jurdica del firmante del pagar. Las tarjetas de dbito y las tarjetas
de crdito: funcionamiento.

5.2. El crdito bancario. Apertura de crdito ordinaria: concepto y caracteres; efectos;

apertura de crdito en cuenta corriente; apertura de crdito con garanta; trmino del
contrato y liquidacin de la cuenta. Apertura de crdito a favor de tercero: concepto y
clases; crdito documentado; crdito revocable e irrevocable; crdito irrevocable
confirmado. El descuento: concepto y caracteres; efectos del descuento; extincin del
contrato; el redescuento.

5.3. El contrato de fianza: conclusin, objeto, efectos y extincin. El contrato de hipoteca:

concepto y caracteres generales. La hipoteca mobiliaria: bienes susceptibles de ser
hipotecados; constitucin y efectos. El seguro de caucin: concepto y contenido.
Avales y garantas.

5.4. El contrato de leasing o arrendamiento financiero: concepto y contenido. El contrato

de renting: concepto y contenido. El contrato de factoring: concepto y contenido.

15
5.5. El balance: concepto y sus partes. Clases de balance segn el momento en que se
realiza: balance de situacin, balance de cierre y balance final. Estructura del balance.
Modelos oficiales de balance final segn el Plan General de Contabilidad.

5.6. La cuenta de prdidas y ganancias o cuenta de resultados: concepto; estructura.

Determinacin de las prdidas o beneficios en funcin de la cuenta de resultados.

5.7. Los ratios financieros como herramienta para el anlisis de la situacin financiera y la
rentabilidad de la empresa. Ratios de liquidez: el ratio de liquidez general. Ratios de
rentabilidad: el ratio de beneficio neto (sin impuestos) sobre los ingresos de prestacin
de servicios de transporte; el ratio de beneficio neto sobre el activo total (RoA); el
ratio de beneficios antes de intereses e impuestos sobre inversin bruta (RoI); el ratio
de beneficio neto sobre recursos propios (RoE).

5.8. El presupuesto como instrumento de planificacin y de control de la empresa.

Contenido del presupuesto. El presupuesto general y los presupuestos para productos
concretos o para ramas o actividades de la empresa. Cuenta de prdidas y ganancias
presupuestada. Problemtica de la utilizacin del sistema de presupuestos.

5.9. Los costes de la empresa de transporte de mercancas. Concepto de costes fijos, costes
variables y fondo de explotacin. Determinacin y clculo de los elementos que
integran los costes de una empresa de transporte de mercancas. Clculo de costes de
la empresa por vehculo/kilmetro, por tonelada/kilmetro y por viaje.

5.10. La departamentacin de la empresa: concepto; los diferentes tipos de

departamentacin (por funciones, por territorios, por productos, por procesos y por
clientes y canales de distribucin); ventajas e inconvenientes de la aplicacin de los
distintos tipos de departamentacin, o de combinaciones de los mismos, a las empresas
de transporte de mercancas. Los organigramas: concepto; organigramas verticales y
horizontales. Autoridad y responsabilidad en el mbito de la empresa: la cadena de
mando; la delegacin de autoridad; el lmite de la direccin o lmite del control;
estructuras organizativas anchas y altas, su adecuacin a las empresas de transporte de
mercancas; centralizacin y descentralizacin. Tipos de estructuras organizativas: la
estructura lineal o jerrquica; la estructura en lnea y staff; la estructura en comit; la
estructura matricial; adecuacin de los distintos tipos de estructura organizativa a las
empresas de transporte de mercancas.

5.11. La planificacin en la empresa: concepto de planificacin; el horizonte temporal de la

planificacin (planes a corto plazo, planes a largo plazo y planificacin estratgica);
elementos de los planes (objetivos, polticas, procedimientos, reglas y presupuestos);
fases del proceso de planificacin (reconocimiento de las oportunidades existentes,
16
 seleccin de los objetivos del plan, identificacin y creacin de alternativas, evaluacin
de las alternativas). Planificacin y direccin estratgica: la planificacin a largo plazo,
la planificacin estratgica y la direccin estratgica.

5.12. El marketing: concepto y utilidad para la empresa; el riesgo y la rentabilidad como

elementos centrales del estudio de marketing. Criterios generales sobre la utilizacin de
las principales herramientas del marketing en la empresa de transporte de mercancas:
los estudios de mercado; la promocin de ventas; la elaboracin de ficheros de clientes;
la publicidad; las relaciones pblicas. El desarrollo de marketing.

5.13. Nociones acerca del contrato de seguro en general: concepto; elementos personales; la
pliza, en especial la pliza flotante; otros documentos del seguro (la proposicin o
propuesta de seguro, la nota de cobertura provisional y la declaracin de abono o
certificado de seguro); el riesgo; la prima; el inters asegurado; valor del inters y suma
asegurada; obligaciones del tomador y del asegurador; clases de seguros.

5.14. El seguro de responsabilidad civil en general: delimitacin del riesgo; momento del
siniestro; valor del inters y suma asegurada; deberes del asegurado; obligaciones del
asegurador. El seguro obligatorio de responsabilidad civil derivada del uso y
circulacin de vehculos a motor: finalidad; mbito territorial; delimitacin del riesgo;
elementos personales; circulacin sin seguro; solicitud y proposicin de seguro;
documentacin; prueba de la existencia del seguro; exclusiones de la cobertura del
seguro; lmites cuantitativos de la cobertura del seguro; concurrencia de daos;
derecho de repeticin.

5.15. El seguro de transportes terrestres: concepto; mbito de aplicacin; tomador del

seguro; perodo de cobertura del seguro; la pliza flotante; criterios y alcance de la
indemnizacin.

5.16. Informatizacin de la empresa: concepto de informtica; estructura de un sistema

informtico; plan informtico (diagnosis de las necesidades informticas, contexto del
plan, filosofa del plan, caractersticas del plan, contenido del plan). Las aplicaciones
telemticas en el sector del transporte por carretera: concepto de telemtica; la
contratacin de transportes por medios telemticos; otras aplicaciones de la telemtica
de especfica utilidad para la empresa de transportes.

5.17. La facturacin de los servicios de transporte de mercancas: modalidades y requisitos

de la facturacin. Los incoterms: concepto; identificacin; su relacin con las
condiciones del contrato de transporte.

17
5.18. Las agencias de transporte de mercancas, los transitarios y los almacenistas-
distribuidores: concepto, rgimen legal y funcionamiento. Las estaciones de transporte
de mercancas: concepto y reglas bsicas de funcionamiento. Los centros de
informacin y distribucin de cargas: concepto y reglas bsicas de funcionamiento. El
arrendamiento de vehculos sin conductor: rgimen legal; utilizacin de vehculos
arrendados para la realizacin de transportes.

6. Acceso al mercado.

6.1. Acceso a la profesin de transportista de mercancas por carretera: la capacitacin

profesional, la honorabilidad y la capacidad econmica; transportes exentos del
cumplimiento de tales requisitos.

6.2. Acceso al mercado de transporte interior de mercancas: la autorizacin de transportes;

clases de autorizaciones segn su mbito y las caractersticas del vehculo a que estn
referidas; requisitos para su obtencin; visado, modificacin, transmisibilidad y causas
de extincin de las autorizaciones. Transportes exentos de obtener autorizacin.

6.3. Acceso al mercado de transporte internacional de mercancas: la inscripcin registral y

sus requisitos; la licencia comunitaria, caractersticas y reglas de otorgamiento; las
autorizaciones multilaterales de la CEMT, caractersticas y reglas de otorgamiento; las
autorizaciones bilaterales, reglas de otorgamiento. El transporte de cabotaje en el
mbito de la Unin Europea: concepto, caractersticas y reglas sobre su realizacin.

6.4. Documentos concernientes a la realizacin de los servicios de transporte:

caractersticas, clases y obligatoriedad a bordo del vehculo de los documentos
relativos a la habilitacin para circular y a la inspeccin tcnica del propio vehculo, a
la habilitacin para conducir del conductor, a la contratacin de seguros obligatorios y
a la habilitacin para realizar transporte. Documentos relativos a la mercanca y al
contrato de transporte, en especial la carta de porte en el transporte interior e
internacional.

6.5. La logstica empresarial: concepto; el sistema logstico y los flujos de materiales y

productos. Los transportes en el mbito del sistema logstico de la empresa:
necesidades de transporte; elementos a tener en cuenta para la eleccin del medio de
transporte; factores determinantes de la eleccin entre transporte por cuenta propia y
por cuenta ajena; elementos a tener en cuenta en la programacin de los transportes:
afectacin de las disponibilidades en funcin de la demanda, nociones elementales de
los distintos mtodos de clculo (mtodo de costo mnimo, mtodo de la esquina
noroeste, mtodo aproximado de Vogel, mtodo de la distribucin modificada);
18
 determinacin de la ruta de los vehculos, nociones elementales sobre el procedimiento
a utilizar; secuenciacin de vehculos, nociones elementales acerca de los
procedimientos para la secuenciacin de rutas y el tamao de la flota de vehculos.

6.6. Formalidades relativas al paso de fronteras, en especial el papel y alcance de los

documentos T y de los cuadernos TIR, as como las obligaciones y responsabilidades
derivadas de su utilizacin.

6.7. Control del transporte: los servicios de Inspeccin del Transporte Terrestre, sus
funciones y competencias; obligaciones de la empresa transportista y sus clientes frente
a los requerimientos del personal de la Inspeccin. Documentos de control del
transporte de mercancas, en especial la documentacin relativa a las mediciones del
aparato tacgrafo. Distintivos de los vehculos. Infracciones a la normativa de
ordenacin del transporte terrestre: identificacin y clases; reglas generales sobre
responsabilidad; sanciones; procedimiento sancionador.

7. Normas de explotacin y tcnicas.

7.1. Pesos y dimensiones mximos autorizados a los vehculos. Autorizaciones especiales

para la realizacin de operaciones de transporte con vehculos que rebasen los pesos y
dimensiones mximos autorizados, requisitos para su obtencin y caractersticas del
transporte.

7.2. Distincin entre vehculos ligeros y pesados. Principales caractersticas de construccin

y funcionamiento y tipos de transporte en los que resulta aconsejable la utilizacin de
las siguientes clases de vehculos: rgidos; conjuntos de cabeza tractora y
semirremolque; remolques y trenes de carretera. Utilidad y caractersticas concretas de
los siguientes vehculos: furgn, plataforma, caja abierta, caja cerrada, gndola,
isotermo, refrigerante, frigorfico, cisterna, portavehculos, portacontenedores, jaula,
capiton y vehculos especiales.

7.3. Requisitos exigidos y trmites administrativos pertinentes para la homologacin y la

matriculacin de vehculos de transporte de mercancas. La Inspeccin Tcnica de los
Vehculos: inspecciones peridicas e inspecciones extraordinarias; obligatoriedad;
requisitos; consecuencias de la inobservancia de las obligaciones relativas a las
inspeccin tcnica del vehculo.

7.4. Las limitaciones a la emanacin de gases nocivos y al ruido provocados por los
vehculos en la normativa espaola y comunitaria. Elementos que aminoran la

19
 contaminacin atmosfrica generada por el vehculo. Factores que influyen en la
contaminacin acstica generada por el vehculo.

7.5. Reglas elementales a tener en cuenta en la elaboracin de planes peridicos de

mantenimiento de los vehculos: planes diarios, semanales, mensuales y anuales. Planes
de mantenimiento por kilometraje y por vehculo. Revisiones ordinarias y
extraordinarias de los vehculos. Reglas de mantenimiento de los sistema elctrico, de
refrigeracin y de lubricacin del vehculo. Criterios a tener en cuenta en la limpieza
interior y exterior del vehculo. Equipamiento bsico de un taller de mantenimiento, sus
elementos y utilidad de los mismos: compresores, cargadores de bateras, equipos de
lubricacin, equilibradores y alineadores de neumticos, gatos y mquinas de lavado.

7.6. Proteccin fsica de la mercanca: envases y embalajes, finalidad de los mismos;

criterios a tener en cuenta en la seleccin de envases y embalajes; principales materiales
de envases y embalajes; clasificacin de los embalajes atendiendo a las caractersticas
del producto y a su facilidad de manipulacin y atendiendo a su facilidad para su
transporte en vaco; principales pruebas a que se someten los embalajes; marcado de
embalajes. Procedimientos y consignas relativas a las operaciones de carga y descarga
de mercancas: principios, reglas y precauciones generales a tener en cuenta en la carga
y estiba de las mercancas (distribucin de la carga, arrumaje, calce, etc.);
consideraciones especiales a tener en cuenta en la carga y estiba de contenedores,
productos forestales cargados longitudinal y transversalmente, cargas de gran longitud,
transporte de vehculos, chapas planas, bovinas y rollos, productos sueltos, mercancas
en paquetes, lquidos, bloques pesados, mercancas peligrosas. Manipulacin de la
mercanca, en especial caractersticas, ventajas e inconvenientes de las compuertas,
tolvas y volquetes; en especial, caractersticas y utilidad de las paletas.

7.7. El transporte intermodal, concepto. En especial, el contenedor: concepto, tipos de

contenedores, pesos y dimensiones de los contenedores ms usados; homologacin y
matriculacin de los contenedores; clasificacin de los contenedores. Criterios
establecidos por la Conferencia Europea de Ministros de Transporte para el uso
intermodal e internacional del contenedor. Particularidades de los contenedores en el
transporte martimo y en los transportes terrestres. Trminos comerciales ms usuales
en la utilizacin de contenedores. La caja mvil, concepto y principales ventajas e
inconvenientes frente al contenedor. Otras tcnicas de transporte combinado carretera-
va martima: los ferries, caractersticas, ventajas e inconvenientes; el transroulage
o transporte de vehculos terrestres a bordo de buques roll-on-roll-off,
caractersticas, ventajas e inconvenientes. Otras tcnicas de transporte combinado
ferrocarril-carretera: el ferroutage o transporte de vehculos de carretera sobre
vagones de ferrocarril; caractersticas, ventajas e inconvenientes de los sistemas de
carga horizontal del camin o semirremolque (el vagn canguro, el vagn wipen y la
20
 carretera rodante), y de los sistemas de carga vertical del semirremolque (el vagn
poche).

7.8. La seguridad en el transporte de mercancas peligrosas: prevencin de accidentes y

medidas a aplicar en caso de accidente. Tipos de certificaciones existentes para los
conductores que transporten mercancas peligrosas segn la clasificacin de stas y los
tipos de vehculos a utilizar, duracin y vigencia de los mismos y mecanismos para su
renovacin. Normas de aplicacin al transporte de mercancas peligrosas relativas a la
seguridad de las operaciones de transporte y a las maniobras de carga y descarga,
envasado y embalado de las mercancas, sealizacin de los bultos e inspeccin y
aprobacin de los vehculos. Normas de circulacin y restricciones al trfico relativas
al transporte de mercancas peligrosas.

7.9. Nociones elementales acerca del contenido del Acuerdo sobre Transportes
Internacionales de Mercancas Perecederas y sobre los vehculos especiales utilizados
en estos transportes. Normas espaolas aplicables al transporte de mercancas
perecederas en lo relativo a temperaturas de transporte, manejo de las mercancas y
controles e inspecciones peridicas de los vehculos.

7.10. Transporte de animales vivos. Transporte y control dentro del territorio de la Unin
Europea: condiciones de transporte; documentacin; responsabilidad en el transporte;
interrupciones y retrasos; inspeccin y control; medidas cautelares. Importacin
procedente de terceros pases.

8. Seguridad en carretera.

8.1. El permiso de conduccin: clases de permiso que habilitan para la conduccin de

vehculos de transporte de mercancas; edad y experiencia requeridas para obtener tales
permisos; vigencia del permiso de conduccin.

8.2. Normas aplicables en materia de circulacin de los vehculos: lugar en la va;

velocidad; prioridad de paso; vehculos y transportes especiales; incorporacin a la
circulacin; adelantamiento; parada y estacionamiento; cruce de pasos a nivel y puentes
levadizos; utilizacin del alumbrado; advertencias de los conductores; sealizacin vial;
seales en los vehculos.

8.3. Elementos que afectan a la seguridad en la conduccin: criterios a tener en cuenta en

relacin con las condiciones psicofsicas del conductor; criterios a tener en cuenta en
relacin con el modo de conducir; criterios a tener en cuenta en relacin con las
caractersticas y estado del vehculo y sus distintos elementos; criterios a tener en
21
cuenta en relacin con la correcta carga y estiba de las mercancas a transportar;
criterios a tener en cuenta en relacin con las caractersticas de las infraestructuras
viarias por las que se vaya a circular y su estado de conservacin; criterios a tener en
cuenta en relacin con las condiciones atmosfricas y de trfico en las que se vaya a
realizar la conduccin. En especial, criterios a tener en cuenta para la conduccin en
caso de accidente y procedimientos adecuados para evitar la repeticin de accidentes o
de infracciones graves.

22
 GRUPO II

MATERIAS RELATIVAS A LA ACTIVIDAD DE

TRANSPORTE INTERIOR E INTERNACIONAL DE
VIAJEROS

1. Elementos de derecho privado.

1.1. Nociones bsicas sobre los contratos en general. Nociones acerca de los derechos,
obligaciones y responsabilidad de las partes en los contratos de compraventa,
arrendamiento, comisin mercantil y depsito.

1.2. El contrato mercantil de transporte terrestre de viajeros: elementos personales; el

precio del transporte, con especial referencia a las tarifas aprobadas por la
Administracin; el billete y otros documentos del contrato; los equipajes y encargos;
derechos y obligaciones del porteador y del viajero en las distintas clases de transporte
regular y discrecional; la responsabilidad del porteador. La mediacin en la
contratacin del transporte de viajeros. La colaboracin entre transportistas y sus
limitaciones.

1.3. Las condiciones generales de contratacin del transporte de viajeros por carretera
aprobadas por la Administracin: contenido y aplicabilidad.

1.4. El contrato de viaje combinado: el viaje combinado como objeto del contrato; sujetos
que intervienen en la celebracin y ejecucin del contrato de viaje combinado;
documentacin relativa al contrato de viaje combinado; derechos, obligaciones y
cargas de las partes; obligaciones de informacin; modificacin del contenido
contractual antes del inicio del viaje; resolucin del contrato y cancelacin del viaje
antes de su inicio; rgimen del incumplimiento contractual; prescripcin de las acciones
derivadas del contrato de viaje combinado; la garanta de la responsabilidad del
organizador y del detallista.

23
1.5. Las reclamaciones derivadas del contrato de transporte y su plazo de prescripcin. Las
Juntas Arbitrales del transporte terrestre: composicin, competencia y reglas de
funcionamiento; efectos del laudo arbitral.

2. El transportista como empresario mercantil.

2.1. El empresario mercantil. La empresa mercantil. El establecimiento mercantil. Clases de

empresarios. La responsabilidad del empresario.

2.2. Obligaciones formales del empresario. Alta fiscal. Alta en la Seguridad Social.
Licencias municipales. Libros de comercio. La contabilidad en sentido formal: libros
obligatorios y libros potestativos; llevanza y conservacin de los libros; inobservancia
de las prescripciones legales.

2.3. El empresario individual: concepto; capacidad para ser empresario; incapacitaciones y

prohibiciones.

2.4. La sociedad mercantil: concepto y clases; formalidades constitutivas; escritura e

inscripcin registral.

2.5. La sociedad annima: concepto; capital social; personalidad jurdica; constitucin;

desembolso del capital; la accin como parte del capital y como expresin de la
condicin de socio; circulacin de las acciones; rganos de la sociedad; cuentas
anuales y cierre del ejercicio social; modificacin de los estatutos sociales.
Particularidades de la sociedad laboral.

2.6. La sociedad de responsabilidad limitada: concepto; constitucin; capital social; rgimen

de las participaciones sociales; rganos de la sociedad; cuentas anuales y distribucin
de beneficios; modificacin de los estatutos sociales.

2.7. La sociedad cooperativa: concepto y clases; constitucin; socios y asociados; rganos

sociales; rgimen econmico. La cooperativa de trabajo asociado: concepto y
caracteres; la cooperativa de trabajo asociado en el mbito del transporte. La
cooperativa de transportistas: concepto y caracteres; obligaciones registrales. La
sociedad de comercializacin en el mbito del transporte: concepto y caracteres;
obligaciones registrales.

2.8. La suspensin de pagos: concepto; contenido y efectos. La quiebra: concepto y clases;

presupuestos legales de la quiebra; la declaracin de la quiebra; efectos de la
declaracin de quiebra; la masa de bienes de la quiebra; operaciones de la quiebra; la
quiebra de sociedades.
24
3. Derecho social.

3.1. Los delegados de personal y los comits de empresa como rganos de representacin
colectiva de los trabajadores en la empresa: concepto; competencias; capacidad;
composicin; eleccin y mandato; garantas. Las organizaciones sindicales: concepto;
las secciones sindicales y los delegados sindicales, sus derechos y atribuciones en la
empresa. La Inspeccin de trabajo: concepto y facultades. Reglas bsicas de aplicacin
en materia de salud laboral y prevencin de riesgos en el trabajo.

3.2. Obligaciones de los empresarios en materia de Seguridad Social: nacimiento y duracin

de la obligacin de cotizar; sujetos de la cotizacin; base de cotizacin; tipo de
cotizacin; cotizacin adicional por horas extraordinarias; cotizacin al desempleo,
fondo de garanta salarial y formacin profesional; recaudacin. El rgimen especial de
los trabajadores por cuenta propia o autnomos.

3.3. Los contratos laborales: elementos y eficacia del contrato de trabajo; modalidades del
contrato de trabajo y su aplicacin a las distintas categoras de trabajadores de la
empresa de transporte de viajeros; duracin del contrato; derechos y deberes derivados
del contrato; promocin en el trabajo; salario y garantas salariales; tiempo de trabajo y
reglas especiales sobre la jornada de trabajo en las empresas de transporte por
carretera; movilidad funcional y geogrfica del trabajador; garantas por cambio de
empresario; suspensin del contrato; extincin del contrato. Los convenios colectivos:
concepto; mbito de aplicacin; contenido; duracin; validez; unidades de negociacin;
legitimacin y procedimiento de tramitacin.

3.4. El aparato tacgrafo: finalidad; nociones bsicas de funcionamiento; excepciones a su

obligatoriedad; reglas de utilizacin. Tiempos mximos de conduccin: conduccin
ininterrumpida, conduccin diaria y bisemanal. Tiempos de descanso obligatorios:
descanso diario y semanal.

4. Derecho fiscal.

4.1. El Impuesto sobre el Valor Aadido sobre los servicios de transporte: hecho
imponible; lugar de realizacin de las operaciones; devengo del impuesto; sujetos
pasivos y responsables; base imponible; tipos de gravamen; deduccin del impuesto;
devoluciones; gestin del impuesto. Particularidades del rgimen de estimacin
objetiva por mdulos.

4.2. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas: hecho imponible y exenciones; el
sujeto pasivo; la base imponible; la base liquidable; perodo de imposicin y devengo;
25
 cuantificacin de la deuda tributaria; pago; tributacin conjunta; gestin del impuesto.
Particularidades del rgimen de estimacin objetiva por mdulos.

4.3. Impuesto sobre Sociedades: hecho imponible; la obtencin de la renta; perodo

impositivo y devengo; sujetos pasivos; residencia y domicilio; base imponible; ingresos
computables; gastos deducibles; la determinacin de los incrementos y disminuciones
del patrimonio; el capital fiscal, la compensacin de prdidas; la determinacin de la
base imponible; tipos de gravamen y cuota ntegra; las bonificaciones en la cuota; las
deducciones por inversiones, creacin de empleo y gastos de formacin profesional; la
deuda tributaria final; gestin del impuesto; retenciones en la fuente, ingresos y pagos a
cuenta.

4.4. Nociones bsicas acerca de la naturaleza y funcionamiento de otros tributos, peajes o

cnones que, en su caso, recaigan sobre la adquisicin de los vehculos de transporte,
su circulacin o la utilizacin de determinadas infraestructuras.

5. Gestin comercial y financiera de la empresa.

5.1. La letra de cambio: concepto y caracteres; creacin de la letra; aceptacin de la letra;

circulacin de la letra; pago de la letra. El cheque: concepto y caracteres; forma del
cheque; circulacin del cheque; pago del cheque. El pagar: concepto; requisitos
formales; posicin jurdica del firmante del pagar. Las tarjetas de dbito y las tarjetas
de crdito: funcionamiento.

5.2. El crdito bancario. Apertura de crdito ordinaria: concepto y caracteres; efectos;

apertura de crdito en cuenta corriente; apertura de crdito con garanta; trmino del
contrato y liquidacin de la cuenta. Apertura de crdito a favor de tercero: concepto y
clases; crdito documentado; crdito revocable e irrevocable; crdito irrevocable
confirmado. El descuento: concepto y caracteres; efectos del descuento; extincin del
contrato; el redescuento.

5.3. El contrato de fianza: conclusin, objeto, efectos y extincin. El contrato de hipoteca:

concepto y caracteres generales. La hipoteca mobiliaria: bienes susceptibles de ser
hipotecados; constitucin y efectos. El seguro de caucin: concepto y contenido.
Avales y garantas.

5.4. El contrato de leasing o arrendamiento financiero: concepto y contenido. El contrato

de renting: concepto y contenido. El contrato de factoring: concepto y contenido.

26
5.5. El balance: concepto y sus partes. Clases de balance segn el momento en que se
realiza: balance de situacin, balance de cierre y balance final. Estructura del balance.
Modelos oficiales de balance final segn el Plan General de Contabilidad.

5.6. La cuenta de prdidas y ganancias o cuenta de resultados: concepto; estructura.

Determinacin de las prdidas o beneficios en funcin de la cuenta de resultados.

5.7. Los ratios financieros como herramienta para el anlisis de la situacin financiera y la
rentabilidad de la empresa. Ratios de liquidez: el ratio de liquidez general. Ratios de
rentabilidad: el ratio de beneficio neto (sin impuestos) sobre los ingresos de prestacin
de servicios de transporte; el ratio de beneficio neto sobre el activo total (RoA); el
ratio de beneficios antes de intereses e impuestos sobre inversin bruta (RoI); el ratio
de beneficio neto sobre recursos propios (RoE).

5.8. El presupuesto como instrumento de planificacin y de control de la empresa.

Contenido del presupuesto. El presupuesto general y los presupuestos para productos
concretos o para ramas o actividades de la empresa. Cuenta de prdidas y ganancias
presupuestada. Problemtica de la utilizacin del sistema de presupuestos.

5.9. Los costes de la empresa de transporte de viajeros. Concepto de costes fijos, costes
variables y fondo de explotacin. Transporte regular de viajeros de uso general:
determinacin y clculo de los elementos que integran los costes de la empresa; clculo
de costes de la empresa por viajero/kilmetro y por viaje. Transporte discrecional de
viajeros: determinacin y clculo de los elementos que integran los costes de la
empresa; clculo de costes de la empresa por vehculo/kilmetro y por viaje.

5.10. La departamentacin de la empresa: concepto; los diferentes tipos de

departamentacin (por funciones, por territorios, por productos, por procesos y por
clientes y canales de distribucin); ventajas e inconvenientes de la aplicacin de los
distintos tipos de departamentacin, o de combinaciones de los mismos, a las empresas
de transporte de viajeros. Los organigramas: concepto; organigramas verticales y
horizontales. Autoridad y responsabilidad en la empresa: la cadena de mando; la
delegacin de autoridad; el lmite de la direccin o lmite del control; estructuras
organizativas anchas y altas, su adecuacin a las empresas de transporte de viajeros;
centralizacin y descentralizacin. Tipos de estructuras organizativas: la estructura
lineal o jerrquica; la estructura en lnea y staff; la estructura en comit; la estructura
matricial; adecuacin de los distintos tipos de estructura organizativa a las empresas de
transporte de viajeros.

5.11. La planificacin en la empresa: concepto de planificacin; el horizonte temporal de la

planificacin (planes a corto plazo, planes a largo plazo y planificacin estratgica);
27
 elementos de los planes (objetivos, polticas, procedimientos, reglas y presupuestos);
fases del proceso de planificacin (reconocimiento de las oportunidades existentes,
seleccin de los objetivos del plan, identificacin y creacin de alternativas, evaluacin
de las alternativas). Planificacin y direccin estratgica: la planificacin a largo plazo,
la planificacin estratgica y la direccin estratgica.

5.12. El marketing: concepto y utilidad para la empresa; el riesgo y la rentabilidad como

elementos centrales del estudio de marketing. Criterios generales sobre la utilizacin de
las principales herramientas del marketing en la empresa de transporte de viajeros: los
estudios de mercado; la promocin de ventas; la elaboracin de ficheros de clientes; la
publicidad; las relaciones pblicas. El desarrollo de marketing.

5.13. Nociones acerca del contrato de seguro en general: concepto; elementos personales; la
pliza, en especial la pliza flotante; otros documentos del seguro (la proposicin o
propuesta de seguro, la nota de cobertura provisional y la declaracin de abono o
certificado de seguro); el riesgo; la prima; el inters asegurado; valor del inters y suma
asegurada; obligaciones del tomador y del asegurador; clases de seguros.

5.14. El seguro de responsabilidad civil en general: delimitacin del riesgo; momento del
siniestro; valor del inters y suma asegurada; deberes del asegurado; obligaciones del
asegurador. El seguro obligatorio de responsabilidad civil derivada del uso y
circulacin de vehculos a motor: finalidad; mbito territorial; delimitacin del riesgo;
elementos personales; circulacin sin seguro; solicitud y proposicin de seguro;
documentacin; prueba de la existencia del seguro; exclusiones de la cobertura del
seguro; lmites cuantitativos de la cobertura del seguro; concurrencia de daos;
derecho de repeticin.

5.15. El seguro obligatorio de viajeros: concepto; contenido; mbito de aplicacin, tomador

del seguro; asegurados; beneficiarios; riesgos cubiertos y accidentes protegidos;
obligaciones del transportista; obligaciones del asegurado o beneficiario; obligaciones
del asegurador; prestaciones; funciones del Consorcio de Compensacin de Seguros en
relacin con el seguro obligatorio de viajeros.

5.16. Informatizacin de la empresa: concepto de informtica; estructura de un sistema

informtico; plan informtico (diagnosis de las necesidades informticas, contexto del
plan, filosofa del plan, caractersticas del plan, contenido del plan). Las aplicaciones
telemticas en el sector del transporte por carretera: concepto de telemtica; la
contratacin de transportes por medios telemticos; otras aplicaciones de la telemtica
de especfica utilidad para la empresa de transportes.

28
5.17. Determinacin del precio de los transportes de viajeros: costes y beneficio. Los
transportes regulares permanentes de uso general: rgimen legal de sus tarifas;
procedimiento para la correcta elaboracin de una propuesta de tarifa en el concurso
de una concesin de transporte regular; concepto de equilibrio econmico de la
concesin de transporte regular; revisin y modificaciones de la tarifa concesional;
supuestos en que resultara aconsejable el establecimiento de tarifas reducidas o
descuentos en un transporte regular permanente de uso general. Criterios para la
determinacin del precio que se va a proponer al usuario de un transporte discrecional.
Criterios para la integracin del coste del transporte privado complementario en la
factura expedida al consumidor o usuario del producto principal de la empresa.

5.18. La facturacin de los servicios de transporte de viajeros: modalidades y requisitos de la

facturacin; facturacin de los transportes regulares de uso general; facturacin de los
transportes regulares de uso especial; facturacin de los transportes discrecionales y
tursticos.

5.19. Las agencias de viaje: concepto y funciones. Las estaciones de transporte de viajeros:
concepto y reglas bsicas de funcionamiento. El arrendamiento de vehculos sin
conductor: rgimen legal; utilizacin de vehculos arrendados para la realizacin de
transportes.

6. Acceso al mercado.

6.1. Acceso a la profesin de transportista de viajeros por carretera: la capacitacin

profesional, la honorabilidad y la capacidad econmica; transportes exentos del
cumplimiento de tales requisitos.

6.2. Acceso al mercado de transporte discrecional de viajeros en autobs: la autorizacin

de transportes; clases de autorizaciones segn su mbito; requisitos para su obtencin;
visado, modificacin, transmisibilidad y causas de extincin de las autorizaciones.
Transportes exentos de obtener autorizacin.

6.3. Los transportes regulares de viajeros permanentes de uso general: concepto; su

establecimiento; adjudicacin de su explotacin; reglas de explotacin de las
concesiones; transmisibilidad de las concesiones; unificacin de concesiones; extincin
de las concesiones. Servicios regulares permanentes de uso general con condiciones
especiales de prestacin: concesiones zonales y servicios con condiciones flexibles de
prestacin.

29
6.4. Los transportes regulares temporales: concepto; la autorizacin de transporte regular
temporal; su otorgamiento y plazo de validez; reglas de explotacin de los servicios.

6.5. Los transportes regulares de uso especial: concepto; la autorizacin de transporte

regular de uso especial, su otorgamiento y plazo de validez; derechos de preferencia de
los titulares de servicios regulares de uso general; reglas de explotacin de los
servicios.

6.6. Condiciones de realizacin de los transportes discrecionales de viajeros. Los

transportes tursticos y con contratacin individual: requisitos y condiciones de
realizacin.

6.7. Acceso al mercado de transporte internacional de viajeros: la licencia comunitaria,

caractersticas y reglas de otorgamiento; la realizacin de transportes regulares,
regulares especializados y discrecionales por cuenta ajena y de transportes por cuenta
propia en el mbito de la Unin Europea, reglas sobre su realizacin; el transporte
internacional de viajeros con terceros pases, reglas generales sobre su realizacin. Los
transportes de cabotaje en el mbito de la Unin Europea: concepto, caractersticas y
reglas sobre su realizacin.

6.8. Documentos concernientes a la realizacin de los servicios de transporte:

caractersticas, clases y obligatoriedad a bordo del vehculo de los documentos
relativos a la habilitacin para circular y a la inspeccin tcnica del propio vehculo, a
la habilitacin para conducir del conductor, a la contratacin de seguros obligatorios y
a la habilitacin para realizar transporte. Documentos relativos al contrato de
transporte, en especial el billete y el taln de equipaje.

6.9. Control del transporte: los servicios de Inspeccin del Transporte Terrestre, sus
funciones y competencias; obligaciones de la empresa transportista y sus clientes frente
a los requerimientos del personal de la Inspeccin. Documentos de control del
transporte de viajeros, en especial el libro de ruta y la documentacin relativa a las
mediciones del aparato tacgrafo. Obligaciones estadsticas de las empresas
explotadoras de transportes regulares permanentes de uso general. Distintivos de los
vehculos. Infracciones a la normativa de ordenacin del transporte terrestre:
identificacin y clases; reglas generales sobre responsabilidad; sanciones;
procedimiento sancionador.

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7. Normas de explotacin y tcnicas.

7.1. Pesos y dimensiones mximos autorizados a los vehculos. Autorizaciones especiales

para la realizacin de operaciones de transporte con vehculos que rebasen los pesos y
dimensiones mximos autorizados, requisitos para su obtencin y caractersticas del
transporte.

7.2. Caractersticas de los vehculos dedicados al transporte urbano. Caractersticas de los

vehculos dedicados al transporte de cercanas. Caractersticas de los vehculos
dedicados al transporte interurbano: caractersticas generales; caractersticas
aconsejables a los vehculos adscritos a servicios de transporte regular de uso general,
distinguiendo entre servicios rurales, provinciales y de largo recorrido. Especiales
caractersticas de los vehculos dedicados al transporte escolar y de menores. Ventajas
e inconvenientes de la utilizacin de vehculos de hasta 12 metros, de entre 12 y 15
metros, articulados y de dos pisos en funcin de las caractersticas del transporte a
realizar.

7.3. Requisitos exigidos y trmites administrativos pertinentes para la homologacin y la

matriculacin de vehculos de transporte de mercancas. La Inspeccin Tcnica de los
Vehculos: inspecciones peridicas e inspecciones extraordinarias; obligatoriedad;
requisitos; consecuencias de la inobservancia de las obligaciones relativas a las
inspeccin tcnica del vehculo.

7.4. Las limitaciones a la emanacin de gases nocivos y al ruido provocados por los
vehculos en la normativa espaola y comunitaria. Elementos que aminoran la
contaminacin atmosfrica generada por el vehculo. Factores que influyen en la
contaminacin acstica generada por el vehculo.

7.5. Reglas elementales a tener en cuenta en la elaboracin de planes peridicos de

mantenimiento de los vehculos: planes diarios, semanales, mensuales y anuales. Planes
de mantenimiento por kilometraje y por vehculo. Revisiones ordinarias y
extraordinarias de los vehculos. Reglas de mantenimiento de los sistemas elctrico, de
refrigeracin y de lubricacin del vehculo. Criterios a tener en cuenta en la limpieza
interior y exterior del vehculo. Equipamiento bsico de un taller de mantenimiento, sus
elementos y utilidad de los mismos: compresores, cargadores de bateras, equipos de
lubricacin, equilibradores y alineadores de neumticos, gatos y mquinas de lavado.

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8. Seguridad en carretera.

8.1. El permiso de conduccin: clases de permiso que habilitan para la conduccin de

vehculos de transporte colectivo de viajeros; edad y experiencia requeridas para
obtener tales permisos; vigencia del permiso de conduccin. La autorizacin especial
para la conduccin de vehculos que realicen transporte escolar o de menores:
requisitos para su obtencin; vigencia.

8.2. Normas aplicables en materia de circulacin de los vehculos: lugar en la va; velocidad;
prioridad de paso; vehculos y transportes especiales; incorporacin a la circulacin;
adelantamiento; parada y estacionamiento; cruce de pasos a nivel y puentes levadizos;
utilizacin del alumbrado; advertencias de los conductores; sealizacin vial; seales en
los vehculos.

8.3. Normas de seguridad sobre trfico y circulacin en el transporte escolar y de menores:

mbito de aplicacin; condiciones tcnicas de los vehculos; limitaciones de velocidad;
paradas; acompaante; duracin mxima del viaje; seguros.

8.4. Elementos que afectan a la seguridad en la conduccin: criterios a tener en cuenta en

relacin con las condiciones psicofsicas del conductor; criterios a tener en cuenta en
relacin con el modo de conducir; criterios a tener en cuenta en relacin con las
caractersticas y estado del vehculo y sus distintos elementos; criterios a tener en
cuenta en relacin con las caractersticas de las infraestructuras viarias por las que se
vaya a circular y su estado de conservacin; criterios a tener en cuenta en relacin con
las condiciones atmosfricas y de trfico en las que se vaya a realizar la conduccin. En
especial, criterios a tener en cuenta para la conduccin en caso de accidente y
procedimientos adecuados para evitar la repeticin de accidentes o de infracciones
graves.

8.5. Principales infraestructuras viarias en Espaa. Principales ejes viarios en el mbito de la

Unin Europea. Lectura de mapas de carreteras.

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