Varela: Gratuidad y obligatoriedad

1845-1879
Colegio de los escolapios: gran carga religiosa
Incansable lector y hablaba francs e ingls. Escribi artculos y poemas.
En un principio perteneci al partido colorado y era del sector con una corriente principista: llevar
al pie de la letra las leyes.
Luego, funda un partido efmero junto a C.M. Ramrez: Partido Radical.
En contra de acciones de caudillos y se aleja de la fe religiosa: promulga el laicismo.
Varela: No es universitario, sino que es empresario: esto lo hace viajar a Europa y a EE. UU.
desde los 22 aos.
Sus viajes a Europa fueron a Espaa, Francia y las Islas Britnicas. En Pars se desilusiona: la
ve como una ciudad llena de vicios y no como una llena de luz y de racionalismo.
En EE. UU. conoce a Sarmiento (Expresidente de Argentina) All vio cmo funciona el rgimen
republicano en la educacin puntualmente. Y all se pone en contacto con reconocidos
educadores y conoce aquellas lecturas que todava no llegaban a Uruguay. Pudo observar al
sistema de 3 poderes en el cual el pueblo incide sobre todos los actos del Estado.
Conclusiones: Qu se necesita para construir una verdadera democracia?
- Pueblo educado
- Contar con sistema republicano de 3 poderes equilibrados
- Participacin activa de la gente
- Escuela: principal agente de cambio social y que protege derechos de los nios.
Difiere con el pensamiento e ideologa Marxista. Pas del catolicismo, al racionalismo
espiritualista para luego terminar siendo positivista.
Racionalismo espiritualista: Escuela que no reniega de lo espiritual, pero lo ve como una
concepcin metafsica. Cree en un creador, pero no en los principios de la iglesia catlica. Se
basa en una fe racionalista. Es una especie de desmo: se cree en un creador del universo, pero
no se profesa una devocin hacia l.
Varela: Visin social de la escuela. Por eso la religin no debe estar en la escuela ya que atenta
contra eso.
Varela: Universidad atrasada y aristocrtica. Esto causa un enfrentamiento con C.M. Ramrez.
Este es espiritualista y Varela es Positivista.
Deja la poltica para dedicarse enteramente a la educacin.
Primeras acciones:
-1868: Asociacin de amigos de la educacin popular con Elbio Fernandez, C.M. Ramrez,
Emilio Romero, etc.
- 1869: Muere E. Fernandez y se funda el colegio en su honor.

CARACTERISTICAS DE SU PROYECTO
Varela tuvo un papel fundamental en la difusin del liberalismo y el positivismo en Uruguay.
Estas corrientes filosficas nacidas en Europa afirmaban la importancia de la libertad individual y
del progreso tcnico.
LIBERALISMO: Corriente ideolgica cuya base es la libertad individual, tanto en materia poltica
como econmica.
POSITIVISMO: Corriente filosfica y de pensamiento que se basa en la importancia de la ciencia
como nico medio para conocer la realidad y cree en el progreso indefinido de la sociedad y el
conocimiento.
La educacin era vista por Varela como el mejor medio para asegurar ambas cosas.
- Laicidad: Positivismo, Formacin de ciudadanos. Educacin: Actividad laica en un Estado Laico.
- Gratuidad: Manera ms democrtica de que todos puedan acceder a la formacin de nivel.
Enseanza como derecho esencial.
- Obligatoriedad: Inters social sobre el inters particular. Accin imprescindible para el cambio de
la realidad social y cultural.
Padre no puede negarle el alimento material (comida) ni tampoco el alimento espiritual (educacin)
para as crear a la persona, crear al ser.
PERIODO DICTATORIAL DE LATORRE
He aceptado porque la dictadura es transitoria, mientras que mi reforma educativa ser
permanente J.P. Varela.
Ley de educacin comn: 1877. Decreto de enseanza comn fue aprobado por la dictadura.
Escuela:
1) 3 principios de: Laicidad? Varela: Negocia si puede ser laica o no. La constitucin de 1830
estableca un Estado catlico apostlico romano. Nadie puede exponer a nadie a la violencia de
hacer que alguien reciba una educacin religiosa contraria a la propia. No se debe excluir a
nadie.
2) Se prohibieron los castigos fsicos
3) Clases mixtas

Varela: piensa en el papel poltico, social y cultural de la escuela y no en lo pedaggico o

metodolgico. Si quiero forjar una repblica, debo instruir a los republicanos.
Cmo se construye la nacin? En la escuela: todos los nios se juntan y se deben formar en
instituciones de la repblica. La escuela le da el factor comn. Se vuelven hijos de la repblica.
Es en la escuela en donde se forja la idea del pas como en un mortero.
Se busca la superacin de:
1) La dicotoma: blanco/colorado, nacional/extranjero, clase/desclasado
2) La barbarie: se forma a los alumnos bajo un lenguaje comn, se juntan a pesar de venir de
diferentes lugares y culturas.
3) Los que se sientan en el mismo banco de la escuela: aprenden a sentirse iguales. Todos
usan el derecho a la educacin, son iguales e intercambian experiencias. Se someten a los
mismos derechos y a las mismas oportunidades.
Cmo se organiza?: no alcanza con el compromiso de individuos. Tiene que estar junto con la
iniciativa individual, la presencia del Estado, que llegue a todo el pas.
Modelo: Escuela del pueblo: hecha, estimulada e impulsada por el pueblo. Latorre no acepta
esta visin descentralizadora
Quin elige al maestro? La comunidad a partir de una lista de maestros autorizados. As el
maestro adquiere y asume un compromiso con la comunidad.
Estado: garantiza la parte tcnica de la formacin docente.
Latorre aplica un sistema vertical y centralizado.
La escuela de Varela se convierte en la Escuela del Estado: esta tena valores, principios y
ciencia.
Pero la sociedad no tena esas caractersticas por eso se crea una separacin fuerte con la
familia.
Nueva forma de ensear: escuela pblica de muy buena calidad. No de pobres sino de todos.
Aprender y adquirir los modos y mtodos para aprender. SABER PENSAR.
Mulatillos y pilluelos: no en las plazas o en la calle, sino en la escuela, mezclndose con los
dems en situacin de igualdad.
 Lecciones de objeto: presentar cosas materiales que permitieran una primera impresin:
experimentar y manipular desde los desde los sentidos. Para luego comenzar a trabajar sobre
esas cosas, para entender los organismos: TRABAJAR CON LO CONCRETO.
Educacin y escuela: Aquello que permite desarrollar la capacidad cognitiva y trabajar desde
las competencias.
Trabajo del alumno, mente activa, desarrollar actividades con la informacin y los materiales:
desarrollar la estimulacin y experimentar por s mismos. Maestro: direccin y gua.
Educacin uniforme: pro: uniformiza todos iguales. Contra: no aprecia a las singularidades y
oculta as, la realidad de la sociedad.

Jos Enrique Rod: Jacobinismo, liberalismo

Concepcin que preexiste a una pedagoga: L NO ES PEDAGOGO
Escritor uruguayo, espiritualista e idealista del siglo XX: 1871-1917
Familia de clase media baja: Padre cataln comerciante y madre uruguaya.
Fue al colegio Elbio Fernndez: Colegio Laico.
Docente de la Universidad de Montevideo (Actual UDELAR)
Catedrtico
Ligado al partido colorado, pero tiene discrepancias.
Tema importante para Rod: Son los jvenes los que van a crear la nueva cultura
Contexto:
- -Belle poque: bonanza econmica
- Refinamiento de las costumbres
- Nace una nueva clase social alta y comerciante: la burguesa. Ganaderos, banqueros, alto
comercio.
- Enfoque superficial, gusto por la sensibilidad y el erotismo: aristocracia, lujo, belleza.
- Corriente literaria: Modernismo. Fue un movimiento literario latinoamericano caracterizado
por una actitud aristocrtica, utilizando un vocabulario complejo, culto. Tambin hay un
cosmopolitismo: autores salen del marco nacional y hay una apertura al mundo, se
internacionalizan.
- Batllismo: (1903-1907) y (1911-1915). Antes Estuvo Lindolfo Cuestas (1898-1903)
- Poltica: Reformista, poltica de secularizacin. Fe en el progreso del hombre: Meritocracia.
No acepta la coparticipacin poltica. Lder nico de su partido.
- Pensamiento: superar el positivismo y el utilitarismo.
Espiritualismo e idealismo: hombre es un ser integro, es decir, ser espiritual y ser material.
- Evitar dogmatismos.
- Existencia de infinidad de hechos, sensaciones y conocimientos no materiales.
- Rod: creen que el fin utilitario empobrece al hombre: este es ms que eso. Un ser pleno
que puede desarrollarse en lo espiritual y en lo material.
Rod: bsicamente vivi con escasos recursos. Se pelea con Batlle y pierde el poder poltico
y vende parte de su biblioteca y otras pertenencias.
No podemos hacer democracia sin los blancos dijo Rod. Pero Batlle es intransigente, duro
y no negocia con los blancos. Rod es bastante conciliador con el adversario (blancos).
Rod es constitucionalista y democrtico. Para l la guerra de 1904 se pudo evitar o terminar
antes. Es independiente en lo personal: tiene criterios propios y es crtico. Esto lo hace
chocar con Batlle que tiene un pensamiento ms rgido y cuadrado. Tiene un gran respeto
por las creencias y el cristianismo.
LEY EN 1909: No hay ms religin en la escuela pblica. Perodo de Claudio Williman (1907-
1911)
ARIEL (1900)
 - Juventud renovadora de la humanidad y a partir del conocimiento y de la educacin, van
a llegar a la libertad. La juventud es un actor histrico y social. Etapa de mayor
enriquecimiento.
- Nocin de democracia conciliadora del respeto a la superioridad y la igualdad de
oportunidades.
- Critica: el utilitarismo1 y la conquista moral norteamericana.
- La profesin universal de ser hombre. Hay que caminar por el mundo
- SED ESPECTADORES ATENTOS ALL DONDE NO PODIS SER ACTORES
- Juventud: la compara con la antigua Grecia. Para Rod es una categora cultural y un
estado o una forma de activar para la realidad.
- El autor elabora una forma de intertextualidad con la obra de William Shakespeare a
travs de personajes simblicos: el maestro PRSPERO, PERSONAJE CON QUIEN SE
EMPIEZA EL ENSAYO QUE REPRESENTA LA SABIDURA; ARIEL, SMBOLO DEL
IDEALISMO Y LA ESPIRITUALIDAD; Y CALIBN, QUE REPRESENTA EL
MATERIALISMO.
- Rod fue influenciado por su maestro, el filsofo francs Ernest Renan, quien public en
1878 un "drama filosfico" titulado Calibn, con los mismos personajes shakespearianos.
Sin embargo, a diferencia de Rod, Renan us Calibn para simbolizar la democracia,
ya que este personaje rechaz su estado de esclavitud.
- Rod pertenece a la tendencia literaria del modernismo. Desde las primeras lneas de
Ariel destaca el lenguaje modernista del ensayo:
- Aquella tarde, el viejo y venerado maestro, a quien solan llamar Prspero, por alusin al
sabio mago de La tempestad shakesperiana, se despeda de sus jvenes discpulos,
pasado un ao de tareas, congregndolos una vez ms a su alrededor.
- Rod plantea la calidad en el voto y no en el nmero. Tambin cree que en el nfasis por
la democracia caemos en el problema de que en la igualdad perdemos la superioridad
intelectual: no nos igualamos para arriba sino que para abajo.
- Los pilares son: reformar y educara la muchedumbre. Desarrollar las habilidades y el
intelecto. Pero en ciertos casos solo llegarn a la superioridad.
- Aportes de la historia que mejoran la democracia:
1. La idea de Igualdad la aporta el cristianismo.
2. Respeto por el genio: pero esto crea una visin aristocratizante.
- Rod cree que su poca es utilitarista: todo se hace para un fin inmediato, tener un
beneficio inmediato. Rechaza la conquista cultural de EE. UU. no es como la conquista
de Espaa, sino que ahora es Latinoamrica que imita a su conquistador.
- EE. UU.: apoya al desarrollo de la industria y el ideal de trabajo. Pero rechaza el
utilitarismo: todo ya, con fin inmediato.
- Parbola: El rey hospitalario: convivir con el mundo, estar en l. Cultivar potencias del
yo interior: hace a mi personalidad y a mi conciencia.
- Hay que dejar que el individuo se crea a s mismo. Su propio ser e identidad.
- Cultural militante: pelear por el ideal que es lo que somos.
- Cada uno es su personalidad, su esencia y es un ser autentico.
- No hay que dejar que el capitalismo, el consumismo y el deseo por los bienes materiales
nos quiten la humanidad que llevamos dentro.
- Ariel: multitud: es la cosa que sembrar, es decir, los pensamientos y las ideas. El maestro
es el sembrador.
- Parbola de Gorgias: Esos que estn sentados a una mesa donde hay flores y nforas
devino, y que preside un viejo hermoso y sereno como un dios; esos que beben, mas no

1
El utilitarismo es una teora y doctrina tica que establece que la mejor accin es la que maximiza la utilidad.
Esta "utilidad" se define de varias maneras, generalmente en trminos del bienestar de los seres humanos.
 dan muestra de contento; esos que suelen levantarse a consultar la altura del sol, ya
veces se enjugan una lgrima, son los discpulos de Gorgias. Gorgias ha enseado, en
la ciudad que fue su cuna, nueva filosofa. La delacin, la suspicacia, han hecho que ella
ofenda y alarme a los poderosos. Gorgias va a morir. Se le ha dado a escoger el gnero
de muerte, y Iba escogido la de Scrates? A la hora de entrarse el sol hade beber la
cicuta; an tiene vida por dos ms, y 1 las pasa en serenidad sublime, rector de
melanclica fiesta, donde las flores acarician los ojos de los convidados, que el
pensamiento enciende con luz ntima, y un vino suave difunde el soplo para el brindis
postrero. Gorgias dijo a sus discpulos: "Mi vida es una guirnalda a la que vamos a ajustar
la ltima rosa".
- Parbola de Gorgias: maestro con una nueva filosofa y que se inspira en la muerte de
Scrates: acepta su muerte por el respeto a leyes griegas.
1. La despedida de Gorgias
La verdad es infinita: mi filosofa ha sido madre para vuestra conciencia, madre para
vuestra razn. Ella no cierra el crculo del pensamiento (Gorgias a sus discpulos)
2. Buscad nuevo amor, nueva verdad. No se os importe si ella os conduce a ser infieles
con algo que hayas odo de mis labios.
3. Alumno supera al maestro. El maestro debe posibilitar el vuelo del discpulo impulsarlo a
ir ms lejos. El maestro disminuye, discpulo crece.
4. Maestro: no tiene la verdad, ensea el amor a la verdad, a seguir buscando ms all del
lmite, no creer que la verdad est acabada. No ensea la verdad.
5. Brindo por el que ustedes me venzan con honor.
LIBERALISMO2 Y JACOBINISMO (Montevideo, 1906)
- En 1905, hastiado de la vida parlamentaria, acuciado por problemas econmicos
abandon temporalmente la poltica. Pero su trabajo se vio interrumpido por la polmica
que sostuvo contra la orden oficial de retirar los signos religiosos de los hospitales
pblicos.
- La poltica laicista de Batlle y Ordez haba dado un paso polmico al prohibir los
smbolos religiosos en las instituciones pblicas, motivando as el primer conflicto del
intelectual con el presidente al que haba apoyado para llegar al poder. Rod manifest
su indignacin ante esta medida, que le pareci jacobina y excesiva, en una carta a
Juan Antonio Zubillaga, director de La Razn, que se public el 5 de julio de 1906. El Dr.
Pedro Daz, que haba aplaudido la medida oficial en una conferencia, alegando que los
crucifijos expresaban el fanatismo religioso y obedecan a una funcin proselitista, recibi
como respuesta ocho Contrarrplicas de Rod, publicadas en La Razn a lo largo de
la primera quincena de septiembre. Situado en un plano tico-filosfico, Rod (que
no era un catlico ortodoxo) reivindicaba la humanidad ejemplar de Cristo, no
como el fundador de una iglesia, sino de una civilizacin; como un hroe de la
solidaridad y un mrtir de la intolerancia.

- Su posicin, propia de su actitud liberal y conciliadora, permite ms bien captar su

religiosidad heterodoxa, formulada como una opcin tica y esttica.

- Su posicin en la polmica iba a quedar claramente resumida en una carta al ecuatoriano

Alejandro Andrade Coello: Mi liberalismo, como el suyo, es, en su ms ntimo fondo,
tolerancia, y tanto se opone al fanatismo clerical como a la violencia jacobina. Libre de
toda vinculacin religiosa, experimento, como usted, alto respeto por la figura humana y
sublime del fundador de la civilizacin cristiana.

2
Doctrina poltica, econmica y social, nacida a finales del siglo xviii, que defiende la libertad del individuo y una
intervencin mnima del estado en la vida social y econmica.
 1906: Impronta de Secularizacin: eliminacin de imgenes religiosas en centros de salud.
Rod es un liberal poltico, no creyente pero aun as discrepa con la secularizacin.
Carta de Rod: Diario La razn: La eliminacin de los crucifijos no es un acto propio de un
rgimen liberal sino de un rgimen jacobino.
Crecimiento del discpulo: acompaado por el decrecimiento del maestro o profesor. Este
ltimo tiene verdad, pero no es absoluta ni nica. Tiene que cuidarse de que sus ideas no
se impongan por sobre las del alumno.
Argumentacin de Rod contra Daz: confusin entre liberalismo y jacobinismo (movimiento
poltico surge en Francia con la Rev. Francesa: las personas realizaban hechos violentos
contra la libertad.
1. Confrontacin: unidad vs pluralismo y unidad vs libertad. Jacobinismo: obsesin por la
unidad de la nacin. Visin estado-cntrica.
2. Desconfianza a instituciones, iglesias, etc.
3. Intereses de la nacin, dejando de lado las particularidades.
4. Iluminar al pueblo: hay un iluminado: alguien tiene la capacidad de corregir el error.
Estado para controlar a la gente que ha cado en el error: entonces ataco la religin.
Alguien cree que puede iluminar el camino de los otros con la verdad: combate la fe, el
error.
5. Liberalismo: parte de la idea de creencia en forma individual.
6. Jacobinismo: afn ilustrador.
7. Rod: Diaz: es un jacobino que ataca y persigue a la religin. Pero l se ve a s mismo
como un liberalista. Rod: defiende a Jesucristo y al crucifijo: por su trasfondo histrico y
por la nocin de espiritualidad.
Relacin con educacin: visin de la sociedad: defender conciencia propia y la libertad.
Crezca en los alumnos la capacidad de creer en s mismos, y de pensar por s mismos.

Vzquez Acevedo
Vsquez Acevedo, Alfredo (buenos aires, 1844 - Montevideo, 1923).

Rector de la Universidad (1880-1882; 1885-1893; 1895-1899).

Alfredo Vsquez Acevedo constituy una figura clave en las profundas transformaciones
experimentadas por la enseanza universitaria uruguaya en los tres lustros finales del siglo XIX. Su
accin se desarroll en el marco de intensas controversias filosficas y polticas. En el primero de
estos campos, su orientacin cientificista y positivista motiv sucesivos enfrentamientos con la
vertiente espiritualista. En el segundo, sostuvo que La Universidad es y debe ser un teatro neutral
completamente extrao a todas las manifestaciones polticas o religiosas y de todo punto ajena a
la controversia de partido o de sectas. (Mara Blanca Pars, 1958, p. 300)

Esta concepcin se manifest en medidas tendientes a neutralizar las injerencias gubernamentales

en la institucin, as como a impedir la conformacin de esta ltima en escenario de la oposicin
poltica al rgimen en el perodo militarista. Desde estas convicciones asumi en 1880 su primer
rectorado, en el marco de cuestionamientos a su persona por haber aceptado en 1876 la fiscala
de lo civil y del crimen, para la que fuera designado por Latorre. Comenz a delinear en esta etapa
los planteamientos renovadores que efectivizara ms adelante. Present al Poder Ejecutivo un
proyecto de Reglamento que, intentando subsanar las deficiencias educativas generadas por
disposiciones de 1877 sobre libertad de estudios, result frustrado por diferencias de criterio con el
Fiscal del Ministerio de Gobierno, Jos Mara Montero. En 1884 el gobierno de Santos intervino la
Universidad, destituyendo al rector Jos Pedro Ramrez, a dos catedrticos y a varios consejeros.
Vzquez Acevedo acept la proposicin del gobierno de asumir el rectorado, contando con el
decidido apoyo del Estado a sus planteos reformistas y con la promesa de que no se lesionara la
autonoma de la Institucin, lo que no siempre se cumpli en los hechos.

En los aos siguientes, ejerci el rectorado por designacin reglamentaria en numerosas

oportunidades. Las transformaciones implementadas en esta etapa involucraron diversos aspectos
de la vida universitaria. Cabe mencionar: mejoras locativas, trasladando los servicios a espacios
ms amplios, al tiempo que se proyectaba la construccin de un nuevo edificio para la Universidad;
adquisicin de bibliografa cientfica actualizada, as como de equipamientos para fsica, geografa,
cosmografa y qumica, que posibilitaron avances en la docencia experimental; crecimiento de las
rentas universitarias, mejora en los sueldos del profesorado, y atribucin de partidas especiales
para fomento de los estudios cientficos; reformas pedaggicas tendientes al establecimiento de
fines ms realistas y prcticos para la enseanza, y a superar la condicin pasiva del estudiante en
el proceso educativo; reformas en los planes, programas y textos; y revisin de los estatutos y
reglamentos, promulgndose en julio de 1885 la segunda Ley orgnica de la Universidad.

En el marco de estas ltimas reformas se dispona la libertad de enseanza media, mientras se la

suprima en la enseanza superior para incrementar el control universitario de los estudios
profesionales; se reforzaba la autoridad del rector ampliando sus atribuciones; se creaba el cargo
de Decano de Facultad; se reduca a siete el nmero de integrantes del rgano directivo (rector,
decanos y tres miembros electivos); se aprobaban diversos reglamentos tendientes a modificar la
carrera docente, instituyndose la categora de agregado; y se creaba la Facultad de
Matemticas, destinada a la formacin de ingenieros, arquitectos y agrimensores. En su ltimo
perodo al frente de la Universidad (1895-1899), Vsquez Acevedo impuls nuevas
transformaciones, entre las que puede mencionarse modificaciones en los programas,
reglamentacin del rgimen de exmenes, incremento de las prcticas en las ciencias fsico-
naturales y en Matemticas, organizacin de prcticas deportivas, y la inauguracin del instituto
universitario de Higiene Experimental.

La institucin que emergi de esta reorganizacin general vera acrecentado su perfil

profesionalista y afianzada su tendencia centralizadora y monopolista en el campo de los estudios
superiores, al tiempo que pugnaba por el logro de una mayor autonoma respecto del poder poltico.
Ms all de su destacada labor al frente del gobierno universitario, Vsquez Acevedo incidi en el
plano educativo a travs de su actuacin en la Sociedad de Amigos de la Educacin Popular,
institucin que dirigi durante dieciocho aos. Integr adems la direccin de Instruccin Primaria
como vocal, entre 1880 y 1883, y elabor libros de lectura graduada que fueron adoptados como
texto en Uruguay y Argentina. Por otra parte, habiendo obtenido en 1866 el ttulo de doctor en
jurisprudencia, actu profesionalmente como abogado, realizando importantes trabajos en materia
de legislacin penal. En el terreno poltico se integr inicialmente a las filas principistas, asumiendo
el cargo de redactor de La Democracia en 1872. Posteriormente milit en el nacionalismo,
ocupando diversos cargos pblicos (Senador por Flores y por San Jos, Diputado por Montevideo,
miembro de la Asamblea Constituyente de 1917 y posteriormente del Consejo Nacional).