PDM Mecapaca 2015 2018 Final

PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL MUNICIPIO
MECAPACA 2015 - 2019
CONSULTORA VILLALOBOS Y ASOCIADOS

2014
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
PRESENTACION
El presente documento surge del proceso de la Planificacin Participativa Municipal, a partir de

planificar el logro de una visin consensuada por toda la poblacin del Municipio, en este sentido
se ha decidido realizar la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca para las
gestiones 2015 2019.
El presente Plan de Desarrollo Municipal, surge de las nuevas dinmicas orientadas a la

disminucin de la pobreza, mejora de la economa local, incentivo a la produccin tanto del sector
agrcola, pecuario, pisccola, minero, turstico, artesanal y de otros sectores productivos existentes.
Es en este sentido que se ha elaborado el Plan de Desarrollo con una visin que fortalezca el
sector productivo del Municipio y mejore los sectores de salud, educacin y servicios bsicos.
Se debe hacer un reconocimiento por todo el esfuerzo realizado, a todos los participantes del
proceso como son el Honorable Concejo Municipal, Centrales Agrarias, Subcentrales, autoridades
de las comunidades, Juntas de Vecinos, Responsable de Salud, Director Distrital de Educacin,
Comit de Participacin y Control Social, profesores y personal de salud del Municipio y tcnicos
de la Alcalda. Todos con un solo objetivo comn que es la bsqueda de un desarrollo para el
Municipio.
As mismo agradecemos a la poblacin en conjunto del Municipio que ha brindado su apoyo

decidido a la elaboracin de este Plan de Desarrollo Municipal.
Gracias:
i
AGRADECIMIENTOS
PARA LA ELABORACIN DEL PRESENTE DOCUMENTO HAN PARTICIPADO

PERSONAS E INSTITUCIONES, A LAS CUALES HACEMOS LLEGAR NUESTRO
PROFUNDOS AGRADECIMIENTOS A:
1. HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL Y PERSONAL DEL GOBIERNO

AUTONOMO MUNICIPAL DE MECAPACA
2. HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MECAPACA
3. CENTRALES AGRARIAS DE CAMPESINOS, SUBCENTRALES Y

AUTORIDADES COMUNALES DEL MUNICIPIO.
4. ORGANIZACIN DE MUJERES CAMPESINAS BARTOLINA SISA
5. COMIT DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL MECAPACA
6. JUNTAS VECINALES DE MECAPACA
7. AL RESPONSABLE DE SALUD DEL MUNICIPIO
8. AL DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACION DEL MUNICIPIO
9. CONCEJO EDUCATIVOS DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS.
10. Y a todas aquellas personas que no han sido nombradas y que de una u otra
manera han colaborado, para la elaboracin del presente document.
ii
NDICE DE CONTENIDO
..................................................................................................................................................... 1
I. DIAGNOSTICO TERRITORIAL ................................................................................................................................... 1
II. EVALUACION DE LA PLANIFICACION ...................................................................................................................... 1
III. ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO ............................................................................................................. 3
III.1 UBICACIN GEOGRFICA ............................................................................................................................... 3
LAT ITUD Y LONGITUD .............................................................................................................................................. 3
LMITES TERRITORIALES ......................................................................................................................................... 3
III.1.1 EXTENSIN............................................................................................................................................... 3
III.2 DIVISIN POLTICA-ADMINISTRATIVA ............................................................................................................ 4
III.3 DISTRITOS Y CANTONES. ................................................................................................................................ 4
III.4 COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES. .................................................................. 5
III.5 MANEJO ESPACIAL ........................................................................................................................................... 7
III.5.1 USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO ......................................................................................................... 7
IV. COMPONENTE BIOFISICO .................................................................................................................................... 8
IV.1 DESCRIPCIN FISIOGRFICA ......................................................................................................................... 8
IV.1.1 ALTITUDES................................................................................................................................................ 8
IV.1.2 RELIEVE .................................................................................................................................................... 8
IV.1.3 TOPOGRAFA ............................................................................................................................................ 9
IV.2 CARACTERSTICAS FSICO BIOLGICAS ....................................................................................................... 9
IV.2.1 PISOS AGROECOLGICOS ..................................................................................................................... 9
V. COMPONENTE SOCIOECONOMICO ...................................................................................................................... 21
V.1 MARCO HISTRICO ........................................................................................................................................ 21
V.2 DEMOGRAFA .................................................................................................................................................. 21
V.2.1 POBLACIN POR EDAD Y SEXO .......................................................................................................... 22
V.2.2 NMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA ................................................ 24
V.2.3 DENSIDAD ............................................................................................................................................... 24
V.2.4 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA ....................................................................... 25
V.3 DINMICA POBLACIONAL .............................................................................................................................. 25
V.3.1 INMIGRACIN ......................................................................................................................................... 25
V.3.2 EMIGRACION .......................................................................................................................................... 26
V.3.3 TASA DE NATALIDAD ............................................................................................................................. 27
V.3.4 TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL ............................................................... 28
V.3.5 LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL ........................................................................................ 28
V.3.6 TASA DE ANALFABETISMO ................................................................................................................... 28
iii
V.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIN ............................................................................................................ 28

V.4.1 ORIGEN TNICO ..................................................................................................................................... 28
V.4.2 IDIOMAS .................................................................................................................................................. 29
V.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS .................................................................................................................. 30
V.5 EDUCACIN .................................................................................................................................................... 30
V.5.1 EDUCACIN FORMAL ............................................................................................................................ 30
V.5.2 EDUCACIN NO FORMAL...................................................................................................................... 37
V.6 SALUD .............................................................................................................................................................. 37
V.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL .................................................................................................................. 37
V.6.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL............................................................................................................. 37
V.6.3 MEDICINA TRADICIONAL ....................................................................................................................... 46
V.7 SANEAMIENTO BSICO .................................................................................................................................. 48
V.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL............................................................................................................. 48
V.7.2 CALIDAD Y GRADO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE ...................................... 48
V.7.3 COBERTURA Y ELIMINACIN DE EXCRETAS ..................................................................................... 49
V.7.4 COBERTURA DE ENERGA ELCTRICA ............................................................................................... 49
V.7.5 USO DE COMBUSTIBLE PARA COCINAR ............................................................................................. 50
V.8 VIVIENDA ......................................................................................................................................................... 50
V.8.1 CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA ................................................................................... 50
V.8.2 NMERO DE HABITACIONES QUE OCUPA EL HOGAR ...................................................................... 50
V.8.3 NMERO DE HABITACIONES PARA DORMIR ...................................................................................... 51
V.8.4 TENENCIA DE CUARTO PARA COCINAR ............................................................................................. 51
V.8.5 TIPO DE VIVIENDA ................................................................................................................................. 51
V.8.6 TENENCIA DE LA VIVIENDA .................................................................................................................. 52
V.8.7 ESTADO Y CALIDAD DE LAS EDIFICACIONES .................................................................................... 52
V.9 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ............................................................................................................ 54
V.9.1 RED VIAL, AEROPORTUARIA, FLUVIAL Y PEATONAL ........................................................................ 54
V.9.2 FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO .................................................................................................... 54
V.9.3 MEDIOS DE TRANSPORTE .................................................................................................................... 54
V.10 EXISTENCIA DE SERVICIO ENTEL, TIGO, RADIO AFICIONADOS ................................................................ 55
V.11 MEDIOS DE COMUNICACIN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA. ................................................ 55
V.12 SISTEMAS DE PRODUCCION ......................................................................................................................... 56
V.12.1 TAMAO Y USO DE LA TIERRA. (CULTIVOS, PASTOS, Y OTROS). .................................................. 56
V.13 SISTEMA DE PRODUCCIN ........................................................................................................................... 56
V.13.1 SISTEMA DE PRODUCCIN AGRCOLA ............................................................................................... 56
V.13.2 SISTEMA DE PRODUCCIN PECUARIA ............................................................................................... 63
V.13.3 SISTEMA DE PRODUCCIN FORESTAL .............................................................................................. 67
V.13.4 SISTEMA DE PRODUCCIN ARTESANAL ............................................................................................ 67
VI. GESTION DE RIESGOS ....................................................................................................................................... 68
iv
VI.1 ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO MECAPACA ......................... 68

VI.2 IDENTIFICACION DE AMENAZAS ................................................................................................................... 69
VI.3 VULNERABILIDAD QUE GENERAN EL RIESGO ............................................................................................ 69
VI.4 ESCENARIOS DE RIESGOS EXISTENTES ..................................................................................................... 70
VI.5 PERCEPCION DEL RIESGO ............................................................................................................................ 70
VI.6 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL .................................................................................................................. 70
VI.6.1 SUELO ..................................................................................................................................................... 70
VI.6.2 AIRE ......................................................................................................................................................... 71
VI.6.3 EL AGUA .................................................................................................................................................. 71
VII. ANALISIS DE ACTORES ...................................................................................................................................... 72
VII.1 FORMAS DE ORGANIZACIN SECCIONAL, COMUNAL Y INTER-COMUNAL .............................................. 72
VII.1.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS ....................... 72
VII.1.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES .................................................................................... 73
VII.1.3 MECANISMO DE RELACIONAMIENTO .................................................................................................. 73
VII.1.4 INSTITUCIONES IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO .......................................................................... 74
VII.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL ......................................................................................... 74
VII.2.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA .......................................................................................................... 74
VII.2.2 CONSTITUCIN DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL ............................................................... 74
VII.2.3 CONCEJO MUNICIPAL COMO RGANO LEGISLATIVO, DELIBERATIVO Y FISCALIZADOR ............ 75
VII.2.4 RGANO EJECUTIVO MUNICIPAL ........................................................................................................ 77
VII.2.5 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS ............................................................................................... 78
VII.2.6 FUENTES DE FINANCIAMIENTO ECONMICO .................................................................................... 78
VIII. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES .............................................................................. 79
VIII.1.1 POTECIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO FSICO NATURAL .................................................... 79
VIII.1.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO HUMANO ...................................................... 79
VIII.1.3 POTENCIALIDADES DEL ASPECTO ECONMICO-PRODUCTIVO ..................................................... 80
VIII.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL ................ 81
VIII.2 PROBLEMA GENERAL .................................................................................................................................... 81
VIII.2.1 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA FSICO NATURAL .......................................................................... 82
VIII.2.2 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA HUMANO ........................................................................................ 83
VIII.2.3 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA ECONMICO-PRODUCTIVO ........................................................ 85
VIII.2.4 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ................................................. 87
IX. DEMANDA SOCIAL ................................................................................................................................................... 88
IX.1 DEMANDA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES ................................................................................................. 88
IX.2 DEMANDA SOCIAL DE LA EDUCACION ......................................................................................................... 95
IX.3 DEMANDA SOCIAL DE LA SALUD................................................................................................................... 97
IX.4 DEMANDA SOCIAL ORGANIZACIN DE MUJERES ...................................................................................... 98
X. MANDATO POLITICO, SOCIAL Y ECONOMICO ..................................................................................................... 99
X.1 BASES DE LA PLANIFICACION NACIONAL .................................................................................................... 99
v
X.2 MANDATO POLTICO ..................................................................................................................................... 101

X.3 MANDATO SOCIAL ........................................................................................................................................ 101
X.3.1 AGENDA PATRIOTICA 2025 ................................................................................................................. 101
X.3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL PDES ................................................................... 102
X.3.3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) ........................................................................................ 103
X.3.4 LEY MARCO DE AUTONOMAS Y DESCENTRALIZACIN ................................................................ 104
X.3.5 LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA .................................... 105
X.3.6 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO (PDDA LP AL 2020) .................................................. 106
X.3.7 PLANES DE DESARROLLO DE TERRITORIOS AUTNOMOS PDTA............................................. 106
X.4 MANDATO ECONOMICO ............................................................................................................................... 107
XI. PROPUESTA DE TRANSFORMACION .................................................................................................................. 108
XI.1 VISIN DEL TERRITORIO ............................................................................................................................. 108
XI.2 VOCACIONES ................................................................................................................................................ 110
XI.3 EJES DE DESARROLLO ................................................................................................................................ 110
XI.3.1 ARTICULACIN PND PDDA-LP PDM ............................................................................................. 110
XI.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS ....................................................................................................................... 112
XI.4.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................... 112
XI.4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS .................................................................................................................. 113
...................................................................................................................................................... 126
XII. PROGRAMACION............................................................................................................................................... 126
XII.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS ...................................................................................................................... 126
XII.1.1 PROGRAMA PROMOCIN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA .......................... 127
XII.1.2 SANEAMIENTO BSICO ....................................................................................................................... 127
XII.1.3 CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS ............................................................... 127
XII.1.4 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE .............................................................. 127
XII.1.5 ELECTRIFICACIN URBANA Y RURAL ............................................................................................... 128
XII.1.6 ALUMBRADO PUBLICO ........................................................................................................................ 128
XII.1.7 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL ............................................................................................ 128
XII.1.8 CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES ................................................... 128
XII.1.9 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL ................................................................................... 128
XII.1.10 SERVICIO DE SALUD ....................................................................................................................... 128
XII.1.11 SERVICIO DE EDUCACIN ............................................................................................................. 129
XII.1.12 DESARROLLO Y PROMOCIN DEL DEPORTE ............................................................................. 129
XII.1.13 DESARROLLO DE LA CULTURA ..................................................................................................... 129
XII.1.14 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURSMO ................................................................................... 129
XII.1.15 PROMOCIN Y POLTICAS DE GNERO ....................................................................................... 129
XII.1.16 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIEZ Y FAMILIA .................................................................... 130
XII.1.17 PREVENCIN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES ............................................................ 130
XII.1.18 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA ..................................................................................... 130
vi
XII.1.19 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL .................................................................................................... 130

XII.1.20 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO ................... 130
XII.2 PROGRAMACION Y PRESUPUESTO PLURIANUAL .................................................................................... 131
XII.2.1 EGRESOS.............................................................................................................................................. 131
XII.2.2 PRESUPUESTO POR AOS ................................................................................................................ 132
XII.3 ESTRATEGIA FINANCIAMIENTO Y DE IMPLEMENTACION ........................................................................ 152
XII.3.1 MARCO INSTITUCIONAL ...................................................................................................................... 152
XII.3.2 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIN DEL PDM ................................................................... 153
XII.3.3 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DESARROLLO ECONMICO MUNICIPAL ............................. 154
XII.3.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO ................................... 154
XII.3.5 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE .............................. 154
XII.3.6 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL ... 154
XII.4 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN ..................................................................................... 155
XII.4.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES. ..................................................... 155
XII.4.2 CUADROS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION .................................................................................. 157
vii
INDICE DE CUADROS
CUADRO 1: RELACIONES DE EXTENSIONES.................................................................................................................. 3

CUADRO 2: SUPERFICIES POR CANTONES DE MECAPACA......................................................................................... 4
CUADRO 3: EXTENSIN DEL MUNICIPIO MECAPACA ................................................................................................... 4
CUADRO 4: CANTONES SECCIN MUNICIPAL MECAPACA .......................................................................................... 4
CUADRO 5: COMUNIDADES DEL MUNICIPIO MECAPACA. ............................................................................................ 5
CUADRO 6: USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO EN HAS Y (%) ...................................................................................... 7
CUADRO 7: ALTITUDES DEL MUNICIPIO DE MECAPACA .............................................................................................. 8
CUADRO 8: DATOS DE TEMPERATURA MXIMA MEDIA 2008 -2014 (C) ................................................................... 10
CUADRO 9: DATOS DE PRECIPITACIN TOTAL 2008 -2014 (M.M.) ............................................................................. 11
CUADRO 10: DATOS DE HUMEDAD RELATIVA MEDIA 2006 2014 (%). ..................................................................... 11
CUADRO 11: CLASIFICACIN TRADICIONAL DE SUELOS ........................................................................................... 13
CUADRO 12: PRINCIPALES ESPECIES .......................................................................................................................... 15
CUADRO 13: PRINCIPALES ANIMALES DOMSTICOS ................................................................................................. 16
CUADRO 14: PRINCIPALES AVES EXISTENTE EN EL MUNICIPIO. .............................................................................. 16
CUADRO 15: PRINCIPALES MAMFEROS SILVESTRES ................................................................................................ 17
CUADRO 16: PRINCIPALES ANFIBIOS Y REPTILES ...................................................................................................... 17
CUADRO 17: PRINCIPALES INSECTOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO .................................................................... 17
CUADRO 18: VEGETACIN FORESTAL EN MECAPACA ............................................................................................... 18
CUADRO 19: CUENCAS Y SUBCUENCAS MUNICIPIO DE MECAPACA....................................................................... 19
CUADRO 20: POBLACIN POR DEPARTAMENTO, PROVINCIA, SECCIN Y SEXO. ................................................. 21
CUADRO 21: POBLACIN POR EDADES MUNICIPIO MECAPACA ............................................................................... 21
CUADRO 22: POBLACIN POR EDAD Y SEXO (CENSO INE 2012) .............................................................................. 22
CUADRO 23: DENSIDAD POBLACIONAL DEL MUNICIPIO (CENSO INE 2012)............................................................. 24
CUADRO 24: ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO RURAL Y URBANO ........................................................................... 25
CUADRO 25: DONDE NACI LA POBLACIN QUE HABITA MECAPACA ..................................................................... 25
CUADRO 26: POBLACIN EMIGRANTE POR SEXO, CENSO INE 2012........................................................................ 26
CUADRO 27: QUINQUENAL DE POBLACIN EMIGRANTE POR SEXO ........................................................................ 26
CUADRO 28: PAS DONDE VIVEN LOS MIGRANTES. .................................................................................................... 27
CUADRO 29: TASA ANUAL DE CRECIMIENTO RURAL Y URBANO DEL MUNICIPIO MECAPACA. ............................ 28
CUADRO 30: A QUE NACIN PERTENECE (INE 2012) .................................................................................................. 28
CUADRO 31: IDIOMA QUE APRENDI A HABLAR EN SU NIEZ (INE 2012) ............................................................... 29
CUADRO 32: ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO MECAPACA. ....................................................... 30
CUADRO 33: NMERO DE MATRICULADOS UNIDADES EDUCATIVAS, GRADO Y NMERO DE ALUMNOS, NIVEL
INICIAL Y PRIMARIO (GESTIN 2014). ................................................................................................................... 32
CUADRO 34: NMERO DE MATRICULADOS UNIDADES EDUCATIVAS, GRADO Y NMERO DE ALUMNOS, NIVEL
SECUNDARIO (GESTIN 2013). ............................................................................................................................. 34
CUADRO 35: NMERO DE PLANTEL DOCENTE POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO ........................................... 35
CUADRO 36: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN MECAPACA. .................................................................................. 37
CUADRO 37: ISCRONA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD. ................................................................................... 38
CUADRO 38: EQUIPAMIENTO DE COMUNICACIN EN ESTABLECIMIENTO DE SALUD ........................................... 38
CUADRO 39: PERSONAL MDICO, PARAMDICO Y ADMINISTRATIVO EN MECAPACA .......................................... 43
CUADRO 40: EDAD QUINQUENAL DE MORTALIDAD .................................................................................................... 44
CUADRO 41: MORBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE MECAPACA.................................................................................... 44
CUADRO 42: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A SEGURO DE SALUD PRIVADO....................................................... 45
CUADRO 43: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A ESTABLECIMIENTO DE SALUD PBLICO. .................................... 45
CUADRO 44: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A LA FARMACIA O SE AUTO MEDICA ............................................... 45
CUADRO 45: LUGAR DEL LTIMO PARTO ..................................................................................................................... 45
CUADRO 46: QUINQUENAL DE LA POBLACIN CON DISCAPACIDAD ....................................................................... 46

CUADRO 47: NUMERO DE PARTEROS Y CURANDEROS ............................................................................................. 46
CUADRO 48: PRINCIPALES ENFERMEDADES Y TRATAMIENTO................................................................................. 47
CUADRO 49: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A MDICO TRADICIONAL ................................................................... 47
CUADRO 50: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A SOLUCIONES CASERAS................................................................. 48
CUADRO 51: PRINCIPALMENTE, DE DONDE PROVIENE EL AGUA QUE UTILIZAN ................................................... 48
CUADRO 52: COMO SE DISTRIBUYE EL AGUA QUE UTILIZAN.................................................................................... 48
CUADRO 53: EXISTENCIA DE SERVICIO SANITARIO, BAO O LETRINA.................................................................... 49
CUADRO 54: A DONDE DESAGUA EL SERVICIO SANITARIO, BAO O LETRINA. ...................................................... 49
CUADRO 55: DE DONDE PROVIENE LA ENERGA ELCTRICA. .................................................................................. 49
CUADRO 56: PRINCIPAL COMBUSTIBLE O ENERGA QUE UTILIZAN PARA COCINAR ............................................. 50
CUADRO 57: CONDICIN DE OCUPACIN DE LA VIVIENDA ....................................................................................... 50
CUADRO 58: CUANTAS HABITACIONES OCUPA EL HOGAR, SIN CONTAR CUARTOS DE BAO Y COCINA ......... 50
CUADRO 59: NMERO DE HABITACIONES DEL HOGAR QUE SE UTILIZAN SLO PARA DORMIR ......................... 51
CUADRO 60: TIENE UN CUARTO SLO PARA COCINAR ............................................................................................. 51
CUADRO 61: TIPO DE VIVIENDA ..................................................................................................................................... 52
CUADRO 62: TENENCIA DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO MECAPACA ....................................................................... 52
CUADRO 63: MATERIAL DE CONSTRUCCIN MS UTILIZADO EN LAS PAREDES EXTERIORES ........................... 52
CUADRO 64: MATERIAL DE CONSTRUCCIN MS UTILIZADO EN LOS TECHOS ..................................................... 53
CUADRO 65: TIPO DE REVESTIMIENTO DE PISOS EN LAS VIVIENDAS ..................................................................... 53
CUADRO 66: EXISTENCIA DE REVOQUE LAS PAREDES INTERIORES EN LA VIVIENDA ......................................... 53
CUADRO 67: FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO DEL TRANSPORTE. ..................................................................... 54
CUADRO 68: RADIOEMISORAS MS ESCUCHADAS A NIVEL MUNICIPAL. ................................................................ 55
CUADRO 69: TAMAO Y USO DEL SUELO..................................................................................................................... 56
CUADRO 70: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLGICO SECTOR LOMA. ....................................... 56
CUADRO 71: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLGICO SECTOR CABECERA DE VALLE. ........... 57
CUADRO 72: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLGICO SECTOR VALLE. ...................................... 57
CUADRO 73: PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES ............................................................................................... 57
CUADRO 74: INSTRUMENTOS DE LABRANZA UTILIZADOS EN EL MUNICIPIO ......................................................... 58
CUADRO 75: CALENDARIO AGRCOLA EN EL MUNICIPIO ........................................................................................... 59
CUADRO 76: CANTIDAD DE SEMILLA UTILIZADA ......................................................................................................... 60
CUADRO 77: PRINCIPALES PLAGAS QUE AFECTAN A CULTIVOS ............................................................................. 60
CUADRO 78: PRINCIPALES PLAGAS ANIMALES Y AVES QUE ATACAN A LOS CULTIVOS....................................... 61
CUADRO 79: ENFERMEDADES CAUSADAS POR HONGOS, BACTERIAS O VIRUS. .................................................. 61
CUADRO 80: PARTICIPACIN DE LOS MIEMBROS EN LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA.......................................... 62
CUADRO 81: COSTOS DE PRODUCCIN DEL CULTIVO DE PAPA PARA 1 HA. ......................................................... 62
CUADRO 82: ESPECIES ANIMALES DOMESTICADAS CRIADAS EN MECAPACA. ...................................................... 63
CUADRO 83: SISTEMAS DE MANEJO DEL GANADO EN PRADERAS .......................................................................... 64
CUADRO 84: PRINCIPALES PARSITOS PRESENTES EN EL GANADO ..................................................................... 65
CUADRO 85: ENFERMEDADES PRESENTES EN EL GANADO ..................................................................................... 65
CUADRO 86: ACTIVIDADES DE LA FAMILIA EN RELACIN A LA PRODUCCIN PECUARIA. ................................... 66
CUADRO 87: ACTIVIDADES DE LA FAMILIA EN RELACIN A LA PRODUCCIN PECUARIA. ................................... 66
CUADRO 88: ESQUEMA DEL ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIN DE RIESGOS ........................................... 68
CUADRO 89: CARACTERIZACIN DE LA VULNERABILIDAD MUNICIPAL EN MECAPACA. ....................................... 70
CUADRO 90: MATRIZ DE POTENCIALIDADES DE LOS ASPECTOS FSICO NATURAL .............................................. 79
i
CUADRO 91: MATRIZ POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO HUMANO ..................................................... 79

CUADRO 92: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS ........ 80
CUADRO 93: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL ....... 81
CUADRO 94: IDEAS DE PROYECTOS COMUNALES MECAPACA ................................................................................ 88
.CUADRO 95: IDEAS DE PROYECTO DEL SECTOR EDUCATIVO ................................................................................. 95
CUADRO 96: BASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIN ............................................................................................ 99
CUADRO 97: INTERRELACIN AGENDA PATRITICA PDGES. .............................................................................. 100
CUADRO 98: VOCACIONES DEL MUNICIPIO MECAPACA .......................................................................................... 110
CUADRO 99: MATRIZ DE ARTICULACIN PND PDES - PDDA LP PDM................................................................ 110
CUADRO 100: MATRIZ FODA ASPECTO ECONMICO PRODUCTIVO ...................................................................... 114
CUADRO 101: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO EJE PRODUCTIVO Y COMPETITIVO. .......................................... 116
CUADRO 102: MATRIZ FODA ASPECTOS SOCIOCULTURALES ................................................................................ 118
CUADRO 103: ESTRATEGIAS DE ASPECTO SOCIAL CULTURAL .............................................................................. 119
CUADRO 104. MATRIZ FODA POLTICO INSTITUCIONAL ........................................................................................... 122
CUADRO 105: ESTRATEGIAS POLTICO INSTITUCIONAL .......................................................................................... 122
CUADRO 106: MATRIZ FODA MEDIO AMBIENTE GESTIN DE RIESGOS .............................................................. 124
CUADRO 107: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE GESTIN DE RIESGOS. ............................ 124
CUADRO 108: ESTRUCTURA PROGRAMTICA DE GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES ............................ 126
CUADRO 109: RECURSOS TOTALES (2015 2019) EN BS......................................................................................... 131
CUADRO 110: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIN (EN BS.) ................................................................... 131
CUADRO 111: PROGRAMACIN QUINQUENAL DE PROYECTOS (2015 2019) EN BS. ......................................... 133
CUADRO 112: ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES ........................................................ 155
CUADRO 113: CUADRO DE SEGUIMIENTO A PROYECTOS EN EJECUCIN ........................................................... 158
CUADRO 114: CUADRO DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIN FSICA DEL PROYECTO (CONTEMPLADO EN EL
POA) ........................................................................................................................................................................ 159
CUADRO 115: MATRIZ DE EVALUACIN DE PROYECTOS (CONTEMPLADOS EN EL POA) ................................... 160
ii
I. DIAGNOSTICO TERRITORIAL
II. EVALUACION DE LA PLANIFICACION
La elaboracin de Planes de Desarrollo Municipal hasta el momento fueron realizadas en funcin

al Manual de Planificacin Participativa emanada por el entonces Ministerio de Desarrollo Humano
y posteriores guias que reforzaron la metodologia de elaboracin y ajuste de PDMs. La evaluacion
de dichos planes, se hace complejo debido a que no se cuenta con indicadores ni una "lnea base"
de los mismos para tener una comparacin clara del logro de los objetivos planteados, lo que no
permite el seguimiento y evaluacin.
A nivel nacional se esta viendo una construccin del Nuevo Estado, y en la actualidad se esta
atravesando reformas institucionales, econmicas, polticas, legales y sociales, a fin de alcanzar el
pas que los bolivianos han decidido construir conforme a lo sealado en la Constitucin Poltica
del Estado.
Mediante el proceso de planificacin integral se basa en valores que reflejan la pluralidad cultural,
visiones urbanas y rurales, entre pueblos y comunidades, entre departamentos, municipios,
regiones y territorios indgena originario campesino y la comunidad afro descendiente, respetando
la diversidad e identidades culturales.
El actual proceso de planificacin integral seala la existencia de dos canales de comunicacin
fluidos, uno de arriba hacia abajo y otro de abajo hacia arriba. Es decir, la planificacin integral
debe ir a las regiones donde se prioricen las necesidades y se recojan las mismas en el nivel
central del Estado, a su vez, el nivel central debe otorgar los lineamientos para su aplicacin en las
diferentes regiones con participacin y consulta ciudadana a travs de una red de polticas
pblicas.
Mediante una planificacin integral ms participativa e inclusiva, se generarn las condiciones
necesarias para que el Estado vaya trasladando su predominancia en la gestin econmica a una
armonizacin de polticas pblicas y mandatos entre todas las entidades territoriales que
conforman nuestro pas
Los nuevos documentos de planificacin a nivel municipal son llamados Planes de Desarrollo de
Territorios Autnomos PDTA, estos tiene el objetivo de promuever el desarrollo integral en un
determinado territorio, sentando las bases para atender las necesidades insatisfechas de la
poblacin y para mejorar la calidad de vida. Son elaborados en concordancia con los planes
nacionales, considerando los lineamientos estratgicos de los planes sectoriales. Se en este
sentido que el presente documento ha sido elaborado en funcin a estos parametros definido.
El nuevo modelo de Planficacin del estado, emanadas en la directrices de planificacin de
mediano y largo plazo hacia la agenda patriotica 2025, los cuales se sealan en las Directrices de
Planificacin de mediano plazo, los caules tienen por objeto establecer los lineamientos generales
para elaborar y articular los planes de mediano plazo (Planes de Desarrollo Departamental PDD,
Planes de Desarrollo Municipal PDM, Planes Sectoriales PS, Planes Estratgicos
Institucionales PEI y Planes de los Territorios Indgena Originarios Campesinos PTIOCS) con
1
la estructura programtica de los Planes de Desarrollo Econmico y Social PDES, articulados

con los pilares de la Agenda Patritica 2025.
2
III. ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO
III.1 UBICACIN GEOGRFICA

El municipio Mecapaca es la Segunda Seccin Municipal de la Provincia Murillo del Departamento
La Paz. Ubicada a 29 km de la ciudad de La Paz.
LAT ITUD Y LONGITUD

El municipio Mecapaca, se encuentra entre las coordenadas geodecicas:
16 33 24 - 16 53 66 de latitud Sur.
67 49 30 - 68 71 02 de longitud Oeste.
LMITES TERRITORIALES
Los limites territoriales del municipio Mecapaca son:
Al Norte con el municipio de La Paz (provincia Murillo).
Al Sud con el municipio Sapahaqu (provincia Luribay).
Al Este con el municipio Palca (provincia Murillo) .
Al Oeste con los municipios Achocalla (provincia Murillo) y Calamarca (provincia Aroma).
III.1.1 EXTENSIN
La provincia Murillo cuenta con una extensin territorial de 4705 km2, el municipio Mecapaca
cuenta con una superficie de 535 Km, que representa el 11,37 % de la superficie de la provincia
Murillo, 0,40 % de la superficie departamental y 0,05 % de la superficie nacional.
Cuadro 1: Relaciones de extensiones
N rea Superficie (Km) Relacin de superficie (%)
1 Municipal 585 -
2 Provincial 4705 11,37
3 Departamental 133.985,00 0,40
4 Nacional 1.098.581,00 0,05
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfica SIG UDAPE e INE
El Municipio de Mecapaca cuenta con una extensin de 585 Km2, a escala Cantonal an no se
cuenta con una delimitacin oficial.
3
Cuadro 2: Superficies por cantones de Mecapaca

Cantones Superficie
Mecapaca 176 Km2
San Pedro de Chanca 231 Km2
Santiago de Collana 118 Km2
Superficie Total 525 Km2
Fuente: Diagnsotico PDM Mecapaca
III.2 DIVISIN POLTICA-ADMINISTRATIVA

El municipio Mecapaca, se encuentra en el siguiente contexto territorial poltico-administrativo.
Cuadro 3: Extensin del municipio Mecapaca
Departamento Provincia Seccin Municipio
1 seccin Palca
2 seccin Mecapaca
LA PAZ MURILLO
3 seccin Achocalla
4 seccin El Alto
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos.
III.3 DISTRITOS Y CANTONES.

La Segunda Seccin Municipal Mecapaca, administrativamente se encuentra dividida en 3
cantones.
Cuadro 4: Cantones Seccin Municipal Mecapaca
No. Cantn
1 Mecapaca
2 San Pedro de Chanka
3 Santiago de Collana
Fuente: Archivo de la Gobernacin de La Paz.
4
III.4 COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES.

De acuerdo al diagnostico 2014, el municipio Mecapaca, sta dividida en 3 cantones y 57
comunidades, como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 5: Comunidades del municipio Mecapaca.
Distrito Sub Central Comunidad

Taipichullo Huajchilla
Taipichullo Taipichullo
Taipichullo Llacasa
Taipichullo Chojjo
Taipichullo Huerta Mamaniri
Palomar Palomar
Palomar Huayhuasi
Palomar Cachapa
Palomar Alto Yanari
Palomar Bajo Yanari
Huaricana Huaricana Alta
Huaricana Huaricana Bajo
Huaricana Millocato
Distrito 1 .Mecapaca-Central Huaricana Peol
Agraria Las Carreras Huaricana Cahuayuna
Huaricana Huaricana Satelite
Jupa Pina Aranjuez
Jupa Pina Mallasilla
Jupa Pina Mallasa
Jupa Pina Jupapina
Jupa Pina Ananta
Jupa Pina Lipari
Jupa Pina Huacallani
Jupa Pina Chiaraque
Yupampa Valencia Las Carreras
Yupampa Valencia Yupamapa
Yupampa Valencia Mecapaca
Yupampa Valencia Huancarani
Yupampa Valencia Avircato
Cantonal Chanca San Pedro
Cantonal Chanca Aahuayani
Cantonal Chanca Chanca
Cantonal Chanca Colquechata
Cantonal Chanca Villa El Carmen
5
Distrito Sub Central Comunidad

Cantonal Janco Suni Janco Suni
Cantonal Janco Suni San Miguel
Cantonal Janco Suni Villa Blanca
Cantonal Janco Suni Verenguela
Villa Los Andes Kera
Villa Los Andes Wilacota
Villa Los Andes Uncura
Distrito 2. San Pedro de Chanca. Villa Los Andes Azupaca
Central Agraria Huaranca
Tumusa Tumusa
Tumusa Llavi
Tumusa Totora
Tumusa Milluacho
Callumara Callumara
Callumara Corapata
Callumara Cachira
Callumara Cochiri
Callumara Caracarani
Callumara Huaranca
Callumara Centro Belen
Cantonal Collana Laja
Distrito 3. Santiago de Collana. Cantonal Collana Pucarani
Central Agraria Loma Cantonal Collana Guaqui
Cantonal Collana Viacha
Janco Kahua Janco Kahua
Janco Kahua Lluto
Janco Kahua uumayani
Janco Kahua Totorani
Janco Kahua Sacani
Ayo Ayo Tuihuanacu
Ayo Ayo Masaya
Ayo Ayo AyoAyo
Arasaya Arasaya
Arasaya Achacachi
Arasaya Cachapa Bajo
Fuente: Autodiagnstico Comunal Mecapaca, 2014.
6
III.5 MANEJO ESPACIAL

III.5.1 USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO
El uso y ocupacin del espacio considera al patrn, estilo y modalidad con que la colectividad se
apropia, utiliza y explota su territorio, sobre la base de sus diferentes actividades.
En el municipio Mecapaca, presenta el uso y ocupacin del espacio para viviendas,
establecimientos educativos, campos deportivos y otros, llamados Espacio fisico transformado.
Se tiene tambien el uso y ocupacin del espacio fisico natural, el cuadro siguiente nos muestra el
uso del espacio fisico natural.
Cuadro 6: Uso y ocupacin del espacio en Has y (%)
Municipio Cultivable Pastoreo Eriales Total
Mecapaca 27.238,69 14.210,75 17.050,56 58.500,00
Porcentaje 46,56 24,29 29,15 100,00
Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2013.
Grfica 1: Porcentaje de uso y ocupacin del espacio fsico natural
Eriales
29.15%
Cultivable
46.56%
Cultivable
Pastoreo
Eriales
Pastoreo
24.29%
Se puede observar que la tierra cultivable alcanza a 27.238,69 Has, lo que representa 46,56 %,
pastoreo un 24,29 % y eriales 29,15 %. La superficie forestal es ocupada por especies como el
eucalipto, pino y otras especies nativas.
7
IV. COMPONENTE BIOFISICO
IV.1 DESCRIPCIN FISIOGRFICA

Entendiendo la fisiografia como la descripcion de la naturaleza a partir de las formas de relieve o
las formaciones superficiales de la tierra, sobre la que se desarrollan diversos organismos segn:
las caracteristicas de habitats y de clima que imprimen una determinada topografia.
En municipio Mecapaca se encuentra en las provincias Fisiogrficas de la Cordillera Oriental y se
tiene las siguientes unidades fisiogrficas: montaas, serranas, llanuras fluvio lacustre y pie de
monte.
Mecapaca est comprendida dentro de la Gran Meseta Andina, la cual es parte de los valles
interandinos, que comprende desde el norte de La Paz, pasando por Sorata, Valles de Mecapaca,
Sapahaqui, Caracato, Luribay, Araca, extendindose hacia el sur del departamento de La Paz.
El Municipio pertenece a la Provincia Fisiogrfica de la Cordillera Oriental, caracterizada por un
paisaje accidentado; presenta un alto ndice de degradacin de suelos y de escasa cobertura
vegetal, constituidas por ambientes frgiles, debido a la pendiente y litologa deleznable.
Se encuentra formada principalmente por montaas, serranas y colinas con presencia de valles
angostos y encajonados.
IV.1.1 ALTITUDES
El Municipio se encuentra en un rango altitudinal de 2.200 a 4.350 msnm.
El municipio presenta tres pisos ecolgicos claramente diferenciados, valle, cabecera de valle y
altiplano, los cuales muestran diferentes altitudes y caractersticas climticas, la parte de los Valles
que corresponden al Cantn de Mecapaca presenta en su parte ms baja hacia el sur (en la
comunidad de Millucato) una altitud de 2200 msnm, como se puede observar en el cuadro:
Cuadro 7: Altitudes del Municipio de Mecapaca
Piso ecolgico y cantn Altitud min (msnm) Altitud max (msnm)

Valle (Mecapaca) 2700 3500
Cabecera de Valle (Collana) 3200 3700
Loma (Chanca) 3700 4350
FUENTE: Elaboracin sobre la base de Cartas de IGM
IV.1.2 RELIEVE
El relieve en el municipio Mecapaca esta marcada por una topografa accidentada, con valles
estrechos, amplios y profundos, caracterstico del Cantn de Mecapaca, el cual se halla en la base
del valle de Ro Abajo encerrado entre dos macizos montaosos que corresponden al Cantn de
Santiago de Collana (Este) y al Cantn de Chanca (Oeste), estos dos ltimos caracterizndose por
presentar una topografa accidentada pero en menor proporcin que el Cantn de Mecapaca.
8
IV.1.3 TOPOGRAFA
La cordillera oriental viene a ser el eje matriz, del que se desprende la Cordillera Real y la que a su
vez agrupa a cadenas montaosas menores.
El paisaje municipal presenta una topografa accidentada, tpica de los valles cerrados y
encajonados, caracterizndose por la formacin de serranas altas, con cimas semiagudas y
pendientes abruptas.
IV.2 CARACTERSTICAS FSICO BIOLGICAS

IV.2.1 PISOS AGROECOLGICOS
De acuerdo al mapa de ecoregiones de Bolivia, Mecapaca se ubica en la regin de los valles
secos mesotrmicos (Monte espinoso, microfoliado y restos de bosque seco decduo).
De acuerdo a los rangos altitudinales y las caractersticas fisiogrficas observadas el Cantn de
Mecapaca se define bajo el piso ecolgico de Valle, se ubica entre 2700 y 3200 m.s.n.m con
temperaturas promedios anuales de 13C y 20C y precipitacin media anual de 400 mm. Este
piso se caracteriza por presentar terrenos planos, quebrados y ondulados, con una cobertura
vegetal constituida por especies arbustivas y herbceas y mayor rea dedicada a la agricultura
intensiva.
Loma (Serranias)
Son montes o cerros elevados que presentan climas frio lo que limita el desarrollo de especies
cultivadas. Se cultiva la papa, haba, cebada y arveja. En comunidades donde los suelos son de
altura y con mucha materia organica se cultiva la avena (Avena spp.) y papa. Tanto en las laderas
altas y algunos pocos lugares planos se derarrolla vegetacion de altura el mismo que es utilizado
para el pastoreo de ovinos principalmente. Entre las especies mas predominantes estan los
pajonales de Deyeuxia spp., Stipa obtusa, paku paku (Aciachne sp.) y otros. En estas alturas
aparecen especies como la Plantago sericea, Werneria spp. y Belloa spp.
Cabecera de valle
Caracterizado por presentar suelos poco profundos, franco arcilloso arenoso a franco arcillo
limoso, aptos para los cultivos (maiz, papa, papaliza, arveja, haba, hortalizas y otros), entre el
ganado mayor y menor con predominancia se tienen vacunos, ovinos, porcinos, cuy y gallinas,
zona caracterizada por la temperatura adecuada para la produccin de los cultivos.
Valle
Caracterizado por presentar suelos franco a franco arenoso con presencia de grava, aptos para la
produccin de cultivos extensivos como los frutales, flores y hortalizas entre el ganado existe
predominancia de bovinos, ovinos, porcinos y gallinas, zona caracterstica para la produccin
extensiva por la mayor temperatura en relacin a las anteriores zonas indicadas.
IV.2.1.1 CLIMA
El clima es el conjunto se condiciones o caracteristicas atmosfericas dadas para un determinado
lugar, el clima en el Municipio varia segun la altitud sobre el nivel del mar, la latitud geografica y las
caracteristicas fisiograficas.
9
Por tanto el clima del Municipio, varia segn los pisos agroecologicos. En esta situacion el clima
esta determinado principalmente por la temperatura del aire y la precipitacion, humedad, viento, la
presion atmosferica y la radiacion solar.
IV.2.1.1.1 TEMPERATURAS
En relacin a la temperatura, en el SENAMHI cuenta con datos de la Estacin Metereologica de
Mecapaca, por lo cual se presenta datos de una estacin meterologica.
Para la region, segn los datos del SENAMHI, en el periodo del 2008 al 2014, las temperaturas
maxima media mensuales (promedio de 7 aos) varian desde 13,2 oC en el mes de junio, en
contraste con el mes de noviembre media mensual de 17,3 C.
Cuadro 8: Datos de temperatura mxima media 2008 -2014 (C)
Ao E F M A M J J A S O N D Anual
2008 16,4 16,5 16,1 15,4 12,8 12,8 12,4 13,2 14,2 15,7 16,8 16,6 14,9
2009 17,2 17,2 17,2 15,8 14,1 13,0 13,6 13,9 14,9 16,4 18,1 17,2 15,7
2010 17,8 18,2 18,1 16,6 14,8 13,9 13,5 14,3 15,2 15,7 16,7 17,7 16,0
2011 17,9 16,6 16,7 16,2 14,8 13,9 13,8 14,4 14,8 16,1 17,4 17,0 15,8
2012 17,8 16,4 17,8 17,2 15,6 13,3 16,1 17,5 17,1
2013 16,1 16,3 17,4 15,2 14,4 12,0 13,3 13,6 14,5 14,2 17,1 17,7 15,2
2014 18,0 15,9 13,8 14,0 15,2 16,1 15,4
Fuente: Datos de SENAMHI 2014.
La grafica siguiente muestra la temperatura maxima media 2010 2012 (C).

Grfica 2: Temperatura mxima media 2010 2012 (C)
20.00
17.40 17.70
17.10
18.00 16.10 16.30
15.20
16.00 14.40 14.50 14.20
13.30 13.60
14.00 12.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
E F M A M J J A S O N D
IV.2.1.1.2 PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS.

Segn los datos del SENAMHI para el periodo 2008 al 2014 (estacin meteorologica de
Mecapaca), las precipitacion total que se ha determinado es la siguiente:
10
Cuadro 9: Datos de Precipitacin total 2008 -2014 (m.m.)
Ao Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciem Total
2008 168 65,2 52,5 0 2,6 3,8 0 3 7,1 43,9 12,6 93,5 452,2
2009 46,2 120,6 15,3 2,2 4 0 10,4 6,2 29,7 19,6 18,9 69,7 342,8
2010 50,2 91,4 15,4 1,5 7,2 0 2,5 5,8 2,5 29,1 0 127,4 341
2011 70,7 156.7 32,2 0 3 0 11,3 0 6,6 12,9 6,5 128,7 428,6
2012 105,7 107,3 57,9 21,6 2,4 4,5 18,3 28,3 75,7
2013 96,9 99,7 22,4 18 19,5 17,6 4,4 13,3 2,5 39,8 18,9 90 443
2014 110,4 18,5 45,9 7 27 0 0 20,3 50,6 5,8
Fuente: Datos de SENAMHI 2014
La grafica siguiente muestra la precipitacin total del ao 2013.

Grfica 3: Precipitacin total 2013 (m.m.)
120
96.9 99.7
100 90
80
60
39.8
40
22.4 18 19.5 17.6 18.9

20 13.3
4.4
2.5
0
IV.2.1.1.3 HUMEDAD RELATIVA

Segn los datos del SENAMHI (Datos de la estacin meteorolgica de Mecapaca no se tiene datos
de la estacin meteorologica de Mecapaca) para el periodo 2.008 al 2.014, la humedad relativa es
la siguiente:
Cuadro 10: Datos de Humedad relativa media 2006 2014 (%).
2008 84,4 77,6 77,1 80,1 68,7 60,6 63,8 64,5 66,2 69,5 69,2 76,2 71,5
2009 72,4 72,8 75,3 72,1 59,4 44,5 54,3 49,7 59,4 63,2 67,8 73,9 63,7
2010 76 79,7 75,7 61,8 59,6 53,4 46,4 53,6 56,3 63,6 59,6 71,2 63,1
2011 73,5 80,2 77,1 67,3 54,4 48,3 55,1 55,7 60,5 65,7 76,4
2012 73,6 75,9 72,5 74,4 64,5 61,7 69,3 60 60,1 66,8 71,9 76,6 68,9
2013 76,1 72,4 73,6 64 60,2 58,4 60,4 65,8 75,4 72,4 81,3
11
2014 85,6 83,4 76,7 76,5 73,5 71,7 74 74,2 84,8 77
Fuente: Datos de SENAMHI 2014.
La grafica siguiente muestra la Humedad relativa ambiente 2012 (C).

Grfica 4: % Humedad relativa media ao 2012 (%)
90.00
75.90 76.60
80.00 73.60 72.50 74.40 71.90
69.30
66.80
70.00 64.50
61.70 60.00 60.10
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
IV.2.1.2 SUELOS
En el Municipio presentan partes altas, las cuales tienen bajo contenido de materia orgnica,
debido especialmente al tipo de vegetacin que se desarrolla y a las condiciones edafoclimticas
que imposibilita una actividad microbiana adecuada para la formacin del humus, como
consecuencia presenta baja fertilidad natural. La acumulacin de sales en el suelo, incide
directamente sobre el rendimiento de los cultivos por problemas de toxicidad. (Orsag, 1992).
De acuerdo a datos obtenidos en el diagnstico, se elabor la siguiente clasificacin tradicional de
suelos de acuerdo al lenguaje y manejo de actividades agrcolas de las comunidades del
Municipio:
12
Cuadro 11: clasificacin tradicional de suelos
Nombre tradicional Caracterstica

Challa Arenoso
Niqi Suelos arcillosos y gredosos de color rojizo y oscuro.
Qala qala, Chajhua Pedregosos.
Rocoso Rocas planas y grandes
Chhajjwa, qala uraqi Con presencia de grava y piedras de todo tamao y
forma
Fuente: Diagnstico municipal Mecapaca, 2014
Challa
Este tipo de suelo generalmente se encuentra en el sector ro, estos suelos presentan textura
arenosa formada como consecuencia de la erosin hdrica y elica. El clima es ms favorable
donde se tiene produccin de hortalizas principalmente.
Niqi
Este tipo de suelo generalmente se encuentra tanto en las laderas como en pampas, son
especialmente muy notorios en pocas de lluvia que se convierten en lodos e intransitables por su
alta capacidad de retencin de agua y humedad. Este suelo es de textura arcillosa (greda), con
presencia una vegetacin nativa de especies arbustivas de thola, paja brava y otras gramneas.
Qala Qala, chhajjwa
Este tipo de suelo generalmente se encuentra en laderas, suelos de textura fina pedregosa, con
poca o ninguna vegetacin nativa.
IV.2.1.2.1 EROSIN
Se ha considerado dos tipos de erosin que son producidos, una por el hombre y otro por los
factores naturales.
Erosion producida por el Hombre
Las actividades desarrolladas por las familias en perjuicio del suelo, se ha convertido en el factor
principal de erosion en el suelo:
Entre las diferentes practicas que causan la erosion del suelo son:
El pastoreo con ganado ovino, el cual arranca las plantas desde las races, produciendo la
eliminacin de la vegetacin y causando la perdida de la cobertura vegetal cuyo efecto es
la erosion del suelo.
El cultivo en suelos con pendiente, porque una vez cosechada el cultivo el suelo es
arrastrado por el agua hacia las partes inferiores, formando surcos y carcavas.
La quema de especies vegetales, para el uso domstico como combustible provoca la
disminucin de vegetacin nativa en el suelo produciendo erosin.
Eroson del suelo por el uso de fertilizantes quimicos que reducen la fertilidad del suelo y
que altera su composicin.
13
Factores naturales o geologicos.

Estos son producidos debido a factores naturales, se puede sealar:
Se producen en pendientes, causados por el proceso de meteorizacion, debido a cambios
de temperaturas extremas, seguidos por el arrastre de materiales solidos por gravedad o
por corrientes de agua, adems provocando el desgaste de la arena, grava o piedra.
El viento tiene su mayor efecto erosivo en las planicies, transportando particulas de tierra y
formando dunas de arena.
IV.2.1.2.2 PRCTICAS Y SUPERFICIES RECUPERADAS
No se tiene practicas de manejo y conservacin de suelos convencionales. Se tiene practicas
ancestrales de conservacin, como el descanso de suelos, los cuales varian de acuerdo al piso
ecologico y el tamao familiar del suelo, teniendose de 3 a 10 aos. Tambien otro tipo de
conservacin de suelos es la rotacin de cultivos..
Se ha podido ver que en las laderas de las serranias se presentan antiguas construcciones de
andenes que aun son utilizados para el cultivo, pero que en su mayoria se encuentran en proceso
de deterioro.
Siembra distribuida en espacio y tiempo
Se tiene la distribucin de cultivos de acuerdo a tiempo y espacio como medio de asegurar la
alimentacin y conservacin del suelo. En relacion al espacio se refiere a la siembra en diferentes
pisos egroecologicos.
En relacin al tiempo, se tiene la siembra temprana, siembra normal y siembra tardia. En
comunidades que se tiene acceso al agua se adelanta la siembra, conocido como el milli.
El empleo de germoplasma de diferentes etnovariedades dentro de una especie de cultivo, las
cuales estan destinadas para un determinado agroecosistema, como por ejemplo la siembra de
papa amarga en terrenos donde el riesgo de la helada es mayor.
Siembra asociada
Esta se refiere a asociar la siembra en una misma parcela y en el mismo surco dos especies
diferentes, teniendose como ejemplo haba y quinua. Esta practica ayuda a conservar la fertilidad
del suelo causando un efecto positivo para la conservacin del suelo.
IV.2.1.3 FLORA
El municipio Mecapaca, presenta diferentes especies de plantas propias del medio, en general las
especies leosas arbustivas son las que predominan la zona; en las partes altas se tiene: la Supo
thola (Parastrephya sp), cailla (Tetraglochin cristatum), aqa thola (Bacharis incarum),
),Chachacoma y mua; herbceas como: el iru ichu (Festuca orthophylla) sicuya (Stipa ichu),
llapa (Bouteloa simplex), llawada (Stipa sp.), chilliwa (Festuca dolichophylla) y garbanzo; en
especies arbreas como la queua (Polylepis incana) y cactaceas tales como el cactus,
airampus y huaracos.
Muchas de estas variedades poseen cualidades fisioteraputicas como ser la Chilca que es
utilizada para problemas de luxaduras, el sillu-sillu recomendado para curar problemas de riones;
entre otras plantas utilizadas destacan la thola quiswara, lakua, cuchi cuchi en artesana; el Sikis
como alimento humano en poca seca, destacando adems especies forrajeras como la Chillihua,
siocuya,etc.
14
Cuadro 12: PRINCIPALES ESPECIES
N Nombre Comn Nombre Cientfico Alimento Humano Medicina Lea Forraje

1 Achacana Identificacion local X
2 Amargon Identificacion local X
3 Aaguaya Adesmia espinosisima X
4 Cailla Tetraglochin critalum X
5 Coa Satureja sp. X
6 Cuchichi Identificacion local X
7 Cutu- cutu Identificacion local
8 Chijichipi Tajetes pusilla X
9 Chilca Braccharis salicifolia X
10 Chilugua Festuca wdolichophylla X
11 Chipacho Identificacion local X
12 Huaraco Identificacion local X
13 Huaycha Senecio clivicolus X
14 Huira Huira Achyrocline satujoides X
15 Itapallo X
16 Kanapaco X
17 Kela Kela Lupinus paniculatus X
18 Lampaya X
19 Lkulaya Identificacion local X
20 Mancapaqui Identificaion local X
21 ak a thola Braccharis incarun X X
22 Paico X
23 Paja Brava Stipa ichu X
24 Panti panti Identificacion local X
25 Puya Puya raymondi
26 Quiswara Buddleja spp. X X
27 Sanu Sanu Ephedra americana X
28 Sicuya Stipa ichu X
29 Sik i Hipochoeris taraxacoides X X
30 Silli sillu Lachemila pinnata X
31 Supho ssthola Braccharis incarum X
Fuente: Autodiagnstico PDM/2014
15
El municipio Mecapaca corresponde a la unidad V.F.9. Vegetacin herbcea graminosa baja con
sinusa arbustiva. Las caractersticas de sta unidad son amplios tufos de gramnea diversas y
arbustos o semiarbustos que crecen aislados formando pequeos grupos especficos.
A su vez sta unidad se divide en la siguiente sub-unidad:
V.F.9d (5) Formacin herbcea graminosa baja con sinusia arbustiva sub alpina
semidesrtica.Se desarrollan en laderas inclinadas de la alta cordillera, en los niveles superiores
donde predominan las gramneas tufosas de los gneros Stipa, Calamagrostis y algunas Poa que
forman matas globosas aisladas al abrigo de las cuales crecen diversas especies herbceas
comunes con las formaciones de Alta Montaa. Las dicotiledneas leosas aparecen de tanto en
tanto entre las matas de gramneas o bien formando pequeas colonias que adquieren mayor
importancia en los lugares rocosos siendo los ms comunes: Baccharis, Senecio, Werneria,
Adesmia, Azarella y otros; al abrigo de las rocas crecen diversas especies herbceas como
Perezias, Cajophora, Nothotriche, Geranium, Calceolaria, Valeriana, algunos helechos de los
gneros Cheilanthes, Pellaea, Woodsia y otras.
En los valles secos interandinos, la vegetacin est compuesta por especies de monte espinoso y
bosque espinoso. Entre algunas especies tenemos: Acacia spp (Mimosaceae), Prosopis spp
(Mimosaceae), Dodonaea viscosa (Sapindaceae), Aloysesp (Verbenaceae), Carica sp
(Caricaceae), Ephedra americana (Gnetaceae), Molle (Schinus molle).
IV.2.1.4 FAUNA
La fauna predominante del Municipio es variada considerando que se tiene diferentes pisos
ecolgicos.
Se tiene la presencia de mamferos, aves, insectos reptiles, batraceos, moluscos y otros.
IV.2.1.4.1 PRINCIPALES ESPECIES
Por su importancia se cuenta con las siguientes especies:
Cuadro 13: Principales animales domsticos
N Nombre Comun Nombre Cientifico
1 Oveja Ovis aries
2 Vaca Bos taurus
3 Chancho Sus scrofa
4 Cuy Cavia porcellus
5 Gallina Gallus gallus
6 Perro Canis familiaris
7 Gato Felis catus.
Se tiene los principales especies de aves existentes en el Municipio.

Cuadro 14: Principales aves existente en el Municipio.
1 Sulu Rollandia sp.
2 Qiuchi Podiceps sp
3 Qiwlla Larus sp.
4 Waxchalli o waqana Nycticorax nycticorax.
5 Alqamari, mara Phalcoboenus megalopterus
16

6 Kili kili, cernicalo Falco sparverius
7 Jurukuta Oreotrochilus sp.
8 Yaka yaka o pajaro Colaptes rupicola
carpintero
9 Qillwa o gaviota Larus serranus
10 Jurukuta Metriopelia aymara
11 Kullkutaya Metriopelia ceciliae
12 Waxchalli o garza Nycticorax nycticorax
13 Phichitanka Zonotrichia capensis
14 Chulis chuli Phygyllus punensis
15 Liqi liqi, liqichu Vanellus resplendens
Se tiene los principales mamiferos silvestres en el Municipio

Cuadro 15: Principales mamferos silvestres
1 Vizcacha Lagidium sp.
2 Zorro Pseudalopex culpaeus
3 Raton Mus sp.
4 Zorrino Conepatus chinga
5 Liebre Lepus europaeus
Se tiene los principales anfibios y reptiles existentes en el Municipio

Cuadro 16: Principales anfibios y reptiles
1 Sapo Bufo spinolosus
2 Uwaxila, quta kayra Telmatobius culeus
3 Jararankhu (lagarto) Liolaemus spp.
4 Asiru (vibora) Tachymenis peruviana
Se tiene los principales insectos existentes en el Municipio.

Cuadro 17: Principales Insectos existentes en el Municipio
1 Janqu laqu Premnotrypes sp.
2 Polilla de la papa Pthorimaea operculella
3 Polilla Scrobipalpula absoluta
4 Pulguilla saltona Epitrix sp.
5 Pulgon Mysus spp.
6 Mariquita Hippodamia convergens
7 Mosca minadora Liriomyza sp.
8 Amay imiri Ammophila sp.
17

9 Kamillu o falsa garrapata Melophagus ovis
10 Hormiga Atta sp.
11 Jamaku Haematopinus eurysternus
12 Tiri Hematopinus suis
13 Pulga Pulex irritans
14 Qarwa qarwa Epicauta spp.
IV.2.1.5 RECURSOS FORESTALES

En el Municipio se tiene una gran variedad de recursos forestales especialmente en el piso
ecologico cabecera de valle y valle, en cambio en la loma los recursos forestales son limitados.
Entre las especies introducidas se tiene el eucalipto, pino cipres y una gran variedad especies
hornamentales ubicadas en las viviendas de las urbanizaciones.
Cuadro 18: Vegetacin forestal en Mecapaca
N Nombre comun Nombre cientifico Uso como y para
1 Lampaya Polylepis besseri Lea y poco como material para artesania
2 Qulli Buddleja coriacea Para construccion y artesania
3 Qulli Buddleja spp. Para construccion y artesania
4 Eucalipto Eucalyptus Madera de construccion, combustible, artesania y
globulus medicinal
5 Pino Pinus sp. Ornamental y madera de construccion
6 Cipres Cupressus spp. Ornamental y madera de construccion
IV.2.1.6 RECURSOS HDRICOS

Se tiene una variabilidad en cuanto a los recursos hdricos que se presenta en el Municipio,
principalmente ros y vertientes.
IV.2.1.6.1 FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERSTICAS.
Se tiene la presencia de ros y riachuelos que se generan en la temporada de lluvias, por otra parte
se reportan la presencia de vertientes en las quebradas.
El principal rio existente en el Municipio es el ro La Paz, el atravieza el Municipio.
El municipio de Mecapaca pertenece a las siguientes cuencas y subcuencas:
18
Cuadro 19: Cuencas y subcuencas Municipio de Mecapaca

Cuencas y Subcuencas Extensin
Cuenca del ro Beni 77 227 09 Km
Cuenca del ro Alto Beni 1 968 25 Km
Subcuenca del rio Alto Beni 2 613 74 Km
Cuenca Menor del ro La Paz 1 791 50Km
Este sistema cubre aproximadamente el 57% de departamento de La Paz.

El principal ro que cruza toda la seccin de norte a sureste es el ro La Paz, el cual tiene su
naciente en el ro Choqueyapu, cuyas aguas aproximadamente corren 38 Km, por el territorio de
Mecapaca para continuar su curso en la seccin municipal de Sapahaqui.
Su caudal promedio en das normales alcanza fcilmente hasta los 10 cubos por segundo y en
poca de lluvia llegan a mayores caudales provocando inundaciones ro abajo. Sus afluentes
principales en el margen oeste son: el ro Achocalla, aprovechados por las comunidades de
Mallasilla, Mallasa, Jupapina y Ananta para la actividad agrcola; el ro Aleluyani, ro Yanari y ro
Milliri que afluyen al ro Saytu a la altura de la comunidad de Avircato; el ro Choquechata y ro
Kerani que afluyen al ro Chaquerine, caracterizado por las frecuentes mazamorras, inundaciones
y el alto arrastre de materiales en la comunidad de Huaricana Alta; el ro Huaricana Baja
desemboca a la altura de huaricana Baja produciendo inundaciones y mazamorras. Por ltimo el
ro Jankho Kankho desemboca a la altura de la comunidad de Millucatu.
Los afluentes principales en el margen este son: el ro Huacallani que desemboca a la altura de la
comunidad de Lipari; el ro Kellkata que afluye cerca de las comunidades de Carreras y Yupampa
produciendo inundaciones y mazamorras en las mismas; el ro Wilki, ro Belen, ro Kaviasa, el de
mayor importancia para la agricultura, el ro Palca se encuentra al lmite con el municipio del
mismo nombre.
En cuanto a la calidad del agua del ro La Paz se puede decir que es uno de los ros ms
contaminados del pas, llevando basura, excrementos y residuos txicos de las fabricas ubicadas
en la ciudad de La Paz.
IV.2.1.7 RECURSOS MINERALES
IV.2.1.7.1 PRINCIPALES METALES Y NO METALES
El municipio Mecapaca, cuenta con recursos metlicos y no metlicos. Entre los recursos no
metlicos se tienen los depsitos de: arcilla, aridos como la arena, grava, rocas, piedras como la
caliza y pizarra.
Recursos minerales no metalicos
Arcilla
Los depositos de arcilla existentes en las comunidades son utilizadas de acuerdo a la clase de
arcilla y sus caracteristicas. La phasa es una aricilla de color blanquecino que es utilizado en la
alimentacion humana.
Arena: Se encuentra en el Municipio, especialmente a orillas de los rios Esta es fuente de materia
prima para la contruccion de viviendas.
19
Grava: Rocas de origen igneo, sedimentario o metamorfico fragmentado, generalmente de tamao

pequeo. Las que mas predominan en la zona son la arenisca y combinaciones de otros
minerales.
Piedras: Rocas de mediano tamao, son utilizadas para la construccion de viviendas familiares,
corral para ganado y construccion de infraestructura productiva como andenes.
Peascos: Piedras grandes no labradas, utilizados para cimiento.
Piedra caliza, es un compuesto originado por la sedimentacion de calcita o carbonato de calcio,
que por calcinacion se obtiene la cal.
20
V. COMPONENTE SOCIOECONOMICO
V.1 MARCO HISTRICO

La provincia Murillo, del departamento de La Paz, fue fundada el 8 de enero de 1838 con el
nombre de Cercado y el 17 de octubre de 1912, durante el gobierno de Eliodoro Villazn que en
homenaje a Pedro Domingo Murillo, que protagoniz la Revolucin del 16 de julio de 1809, donde
se cre el primer gobierno libre de Amrica.
Mediante Ley De 24 De Octubre De 1947, se cre por ley los municipios Mecapaca y Achocalla, en
la provincia de Murillo. La segunda seccin Municipal constara de los cantones Mecapaca y
Chanca, con capital Mecapaca.
V.2 DEMOGRAFA
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica (Censo INE-2012), el municipio Mecapaca tiene
una poblacin de 16.086 habitantes.
Cuadro 20: Poblacin por Departamento, Provincia, Seccin y sexo.
Ubicacin Poblacin total Relacin de poblacin
Municipio Mecapaca 16,086,00 -

Provincia Murillo 1.663.099,00 0,97
Departamento La Paz 2.706.359,00 0,59
Bolivia 10.027.262,00 0,16
Fuente: INE Censo 2012.
De acuerdo a datos del INE 2012, la poblacin del municipio Mecapaca representa el 0,97 % de la
poblacin de la provincia Murillo, el 0,59 % de la poblacin del departamento La Paz y el 0,16 % de
la poblacin de Bolivia.
Cuadro 21: poblacin por edades municipio Mecapaca
Edad Quinquenal Casos %

0 a 4 aos de Edad 1,357 8,44
5 a 9 aos de Edad 1,383 8,6
10 a 14 aos de Edad 1,616 10,05
15 a 19 aos de Edad 1,744 10,84
20 a 24 aos de Edad 1,207 7,5
25 a 29 aos de Edad 1,115 6,93
30 a 34 aos de Edad 1,045 6,5
35 a 39 aos de Edad 1,103 6,86
40 a 44 aos de Edad 951 5,91
45 a 49 aos de Edad 864 5,37
50 a 54 aos de Edad 754 4,69
55 a 59 aos de Edad 732 4,55
60 a 64 aos de Edad 668 4,15
65 a 69 aos de Edad 534 3,32
21

70 a 74 aos de Edad 376 2,34
75 a 79 aos de Edad 258 1,6
80 a 84 aos de Edad 218 1,36
85 a 89 aos de Edad 102 0,63
90 a 94 aos de Edad 42 0,26
95 y ms aos de Edad 17 0,11
Total 16,086 100
Fuente: INE Censo 2012.
V.2.1 POBLACIN POR EDAD Y SEXO

El cuadro siguiente se muestra la variable edad y sexo y se observa las siguientes caractersticas.
Cuadro 22: Poblacin por edad y sexo (Censo INE 2012)
Sexo
Edad Quinquenal
Hombre Mujer Total
De 0 a 4 aos 669 688 1357
De 5 a 9 aos 683 700 1383
De 10 a 14 aos 808 808 1616
De 15 a 19 aos 861 883 1744
De 20 a 24 aos 586 621 1207
De 25 a 29 aos 545 570 1115
De 30 a 34 aos 539 506 1045
De 35 a 39 aos 562 541 1103
De 40 a 44 aos 484 467 951
De 45 a 49 aos 415 449 864
De 50 a 54 aos 347 407 754
De 55 a 59 aos 353 379 732
De 60 a 64 aos 349 319 668
De 65 a 69 aos 251 283 534
De 70 a 74 aos 165 211 376
De 75 a 79 aos 124 134 258
De 80 a 84 aos 105 113 218
De 85 a 89 aos 58 44 102
De 90 a 94 aos 21 21 42
De 95 aos y ms 11 6 17
Total 7.936 8.150 16.086
FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del INE 2012.
La grafica muestra la poblacin del municipio Mecapaca por edad y sexo.
22
Grfica 5: Poblacin por edad y sexo municipio Mecapaca (censo INE 2012)
De 95 aos y ms 6
11
De 90 a 94 aos 21
21
De 85 a 89 aos 44
58
De 80 a 84 aos 113
105
De 75 a 79 aos 134
124
De 70 a 74 aos 211
165
De 65 a 69 aos 283
251
De 60 a 64 aos 319
349
De 55 a 59 aos 379
353
De 50 a 54 aos 407
347
De 45 a 49 aos 449
415
De 40 a 44 aos 467
484
De 35 a 39 aos 541
562
De 30 a 34 aos 506
539
De 25 a 29 aos 570
545
De 20 a 24 aos 621
586
De 15 a 19 aos 883
861
De 10 a 14 aos 808
808
De 5 a 9 aos 700
683
De 0 a 4 aos 688
669
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
Mujer Hombre
Los datos nos muestran que en este Municipio, el mayor porcentaje de edad se encuentra entre
las edades de 15 a 19 aos con un porcentaje de 10,85 % y el de menor el rango el 95 aos y mas
con un porcentaje de 0,14 %.
23
Grfica 6: Porcentajes de poblacin por edad municipio Mecapaca (censo INE 2012)
De 75 a 79 aos De 85 a 89 aos
1.56% 0.73%
De 90 a 94 aos De 95 aos y ms
De 65 a 69 aos De 80 a 84 0.26% 0.14%
3.16% aos
De 70 a 1.32% De 0 a 4 aos
De 60 a 64 aos 74 aos
4.40% 8.43%
De 55 a 59 aos 2.08%
4.45%
De 5 a 9 aos
De 50 a 54 aos 8.61%
4.37%
De 10 a 14 aos
De 45 a 49 aos 10.18%
5.23%
De 40 a 44 aos
6.10% De 15 a 19 aos
10.85%
De 35 a 39 aos
7.08% De 20 a 24 aos
De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos 7.38%
6.79% 6.87%
De 0 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos

De 80 a 84 aos De 85 a 89 aos De 90 a 94 aos De 95 aos y ms
V.2.2 NMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA

En el censo 2002 del INE, se ha determinado que el nmero de familias es de 4.821 y el tamao
promedio de la familia es de 3,34 personas/familia.
V.2.3 DENSIDAD
En el Municipio, de acuerdo a datos del censo del ao 2012, se tiene una poblacin de 13.136
habitantes y considerando una superficie municipal de 339,76 Km, se tiene una densidad de 38,66
Hab/ km2.
Cuadro 23: Densidad poblacional del Municipio (Censo INE 2012)
Lugar Geografico Poblacin 2012 Densidad (Hab/km2) 2012
Departamento La Paz 2.706.359,00 20,20
Municipio Mecapaca 16.086,00 27,50
Fuente: Elaboracin propia con base en base a datos del Censo INE 2012)
24
V.2.4 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA

De acuerdo a los datos presentados por el INE correspondientes al Censo 2012, en el municipio
Mecapaca no se tiene una poblacin urbana, considerando que un Centro Urbano Menor con
poblacin mayor a los 2.000 habitantes, desde este punto de vista, solo se tiene poblacin rural.
Cuadro 24: Estructura de poblamiento rural y urbano
Ao 2012
Poblacin
Poblacin Rural Poblacin Urbana Total
Habitantes 16.086,00 0,00 16.086,00
Porcentaje 100,00 0,00 100,00
V.3 DINMICA POBLACIONAL

La tasa de emigracin se entiende como el porcentaje de aquellos habitantes que se trasladan
fsicamente de su lugar de origen hacia otras provincias, departamentos o pases.
Una de las causas de migracin es la reducida oferta de trabajo asalariado, las actividades
principales son la agropecuaria y Minera. La poblacion emigra mayormente hacia los centros
urbanos del departamento de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba; las republicas de Argentina,
Brasil y Espaa.
V.3.1 INMIGRACIN
De acuerdo a datos del autodiagnstico, la inmigracin definitiva es debido a la implementacin de
urbanizaciones en el municipio Mecapaca.
Cuadro 25: Donde naci la poblacin que habita Mecapaca
Es mujer u hombre
Donde naci
Mujer Hombre Total
Aqu 6.016 6.453 12.469
En otro lugar del pas 1.844 1.635 3.479
En el exterior 76 62 138
Total 7,936 8,150 16,086
De acuerdo a los datos anteriores se tiene una poblacin que no naci en el Municipio de 3.617
habitantes, lo que representa el 29 % que es poblacin inmigrante.
Inmigracin definitiva
De acuerdo a datos del autodiagnstico, la inmigracin definitiva es debido a la implementacin de
urbanizaciones en el municipio Mecapaca.
Inmigracin temporal
La mayor inmigracin se da por la poblacin que viene de otros lugares a vivir al municipio
Mecapaca formando urbanizaciones. Se presenta adems por motivos de trabajos en instituciones
pblicas y privadas, se tiene personas que llegan en forma temporal para realizar trabajos en el
Municipio, como es el caso de profesores y otros
25
V.3.2 EMIGRACION
De acuerdo al Censo INE 2012, se tiene datos de emigracin por sexo.
Cuadro 26: Poblacin emigrante por sexo, censo INE 2012.
Sexo Casos %
Mujer 304 44,90
Hombre 373 55,10
Total 677 100,00
Fuente: Elaboracin con base en base a datos del Censo INE 2012.
De acuerdo a estos datos la poblacin mayormente migrante son los varones.

El cuadro siguiente muestra la edad de migracin:
Cuadro 27: Quinquenal de poblacin emigrante por sexo
Sexo
Edad Quinquenal
Mujer Hombre Total
De 0 a 4 aos 6 14 20
De 5 a 9 aos 4 3 7
De 10 a 14 aos 8 5 13
De 15 a 19 aos 72 68 140
De 20 a 24 aos 85 124 209
De 25 a 29 aos 51 62 113
De 30 a 34 aos 14 22 36
De 35 a 39 aos 16 20 36
De 40 a 44 aos 6 6 12
De 45 a 49 aos 5 6 11
De 50 a 54 aos 3 4 7
De 55 a 59 aos 2 1 3
De 60 a 64 aos 2 - 2
De 65 a 69 aos 1 1 2
De 70 a 74 aos 1 1 2
De 75 a 79 aos - 3 3
De 80 a 84 aos - 1 1
De 85 a 89 aos 1 - 1
De 90 a 94 aos 1 1 2
De 95 aos y ms - 1 1
Sin Especificar 26 30 56
Total 304 373 677
26
En relacin al pas donde viven los migrantes el cuadro siguiente detalla ese aspecto.
Cuadro 28: Pas donde viven los migrantes.
Sexo
Pas donde vive actualmente
Mujer Hombre Total
Argentina 63 81 144
Australia 2 2 4
Austria 1 - 1
Brasil 112 165 277
Canada - 2 2
Republica Central Africana - 1 1
Chile 12 10 22
China - 2 2
Colombia 2 - 2
Cuba 3 4 7
Alemania 7 4 11
Haiti - 1 1
Republica Islamica de Iran 1 - 1
Italia 5 1 6
Mexico 2 4 6
Holanda 1 - 1
Noruega 1 2 3
Peru - 3 3
Espaa 25 15 40
Suecia 2 2 4
Suiza 2 2 4
Reino Unido de Gran Bretaa e 1 1 2
Irlanda del Norte
Estados Unidos de Amrica 21 35 56
Uruguay 1 - 1
Repblica Bolivariana de Venezuela 1 1 2
Ignorado 39 35 74
Total 304 373 677
Como se muestra en el cuadro anterior, los pases donde vive la mayor parte poblacin migrante
son Brasil y Argentina.
V.3.3 TASA DE NATALIDAD
Para el ao 2005 en el municipio Mecapaca, la Tasa Bruta de Natalidad es de 19 hijos nacidos
vivos por cada 1,000 habitantes.
27
V.3.4 TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL

Tasa de mortalidad infantil, esta es de 73,19, nos muestra que por cada mil nacidos vivos
menores a un ao, mueren 73 nios (datos de 2001 INE).
V.3.5 LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Entre en el periodo 2001 - 2012 se tiene la tasa de crecimiento 2,25 %.
Cuadro 29: Tasa anual de crecimiento rural y urbano del municipio Mecapaca.
Municipio Poblacin 2001 Poblacin 2012 Tasa de crecimiento
Mecapaca 11.782,00 16.086,00 2,25
Fuente: Elaboracin propia con base en datos del INE 2001 y 2012..
V.3.6 TASA DE ANALFABETISMO

Segn datos obtenidos del Censo de Poblacin y Vivienda 2001 del INE para el municipio
Mecapaca, la tasa de analfabetismo de 17,92.
En la actualidad y gracias a las polticas del programa de analfabetismo cero por parte del
Gobierno Nacional, Mecapaca ha sido declarado Municipio libre de analfabetismo.
V.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIN

V.4.1 ORIGEN TNICO
En relacin al origen tnico de la poblacin del Municipio, se hace referencia en relacin al idioma
hablado, las creencias, costumbres, valores e identidad, la organizacin social, administracin
poltica institucional y la religin. Por lo sealado el origen etnico de la poblacin es mayormente
Aymara.
El cuadro siguiente muestra la nacin a la que pertenece (censo INE 2012)
Cuadro 30: A que nacin pertenece (INE 2012)
(A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones Es mujer u hombre
o pueblos minoritarios contemplados en la ley del
Rgimen Electoral-C: Otros grupos Mujer Hombre Total
poblacionales),
A - Aymara 5,433 5,573 11,006
A - Quechua 70 41 111
B - Afroboliviano 9 7 16
B - Chiquitano 1 - 1
B - Guarayo 1 4 5
B - Guarani 1 - 1
B - Itonoma 5 6 11
B - Maropa 1 - 1
B - Mojeo 1 1 2
B - Tacana 1 1 2
B - Tsimane Chiman 3 5 8
B - Weenayek - 1 1
C - Jach'a Pacajaqui - 2 2
C - Jess de Machaca - 1 1
28
(A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones Es mujer u hombre

o pueblos minoritarios contemplados en la ley del
Rgimen Electoral-C: Otros grupos Mujer Hombre Total
poblacionales),
C - Qollas 1 1 2
C - Originario 6 7 13
C - Campesino 216 223 439
C - Indgena 82 100 182
C - Indgena u originario no especificado 2 - 2
Total 5,833 5,973 11,806
Fuente: Elaboracin propia con base en datos del INE 2001 y 2012..
V.4.2 IDIOMAS
En el Municipio, de acuerdo a datos del INE 2012 el idioma que aprendi a hablar en su niez
mayoritariamente es el aymara con el 48,10 %, el castellano 49,15 %.
Cuadro 31: Idioma que aprendi a hablar en su niez (INE 2012)
Idioma que aprendi a hablar en su Casos %
niez
Aymara 7,496 48,1
Bsiro 6 0,04
Canichana 1 0,01
Castellano 7,659 49,15
Ese ejja 1 0,01
Guaran 13 0,08
Guarasuawe 3 0,02
Machajuyai-kallawaya 6 0,04
Quechua 80 0,51
Alemn 8 0,05
Chino 2 0,01
Coreano 1 0,01
Dans 2 0,01
Francs 7 0,04
Ingls 21 0,13
Italiano 6 0,04
Portugus 10 0,06
Ruso 1 0,01
Sueco 1 0,01
Sin especificar 259 1,66
Total 15,583 100
Fuente: Datos del INE Censo 2012.
29
V.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS

De acuerdo al diagnostico realizado se cuenta con diversas congregaciones religiosas y catolicas
las cuales realizan sus actvidades en las comunidades y el Centro Poblado Mecapaca.
La religin catolica presenta mayor porcentaje de miembros (87,36 %), seguida otras religiones
con 12,64 %.
V.5 EDUCACIN
La educacin en el Municipio se desarrolla en la siguiente estructura:
Educacin formal, que se desarrolla en escuelas y colegios
Educacion no formal, que es organizado por las instituciones existentes en el Municipio
V.5.1 EDUCACIN FORMAL
En Mecapaca los procesos de enseanza aprendizaje son efectuados en establecimientos
educativos fiscales y de convenio.
V.5.1.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
V.5.1.1.1 DIRECCIN DISTRITAL DE EDUCACIN
La educacin de la poblacin en el municipio Mecapaca esta dirigida por la Direccin Distrital de
Educacin. La estructura bsica del organigrama de la Direccin Distrital de Educacin es la
siguiente:
Grfica 7: Organigrama de la Direccin Distrital de Educacin Mecapaca
SEDUCA
DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION

DE MECAPACA
NUCLEO NUCLEO NUCLEO NUCLEO

NUCLEO CHANKA NUCLEO COLLANA
PALOMAR YUPAMPA CHINCHAYA JANKOSUNI
V.5.1.2 CARACTERSTICAS: NMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO

En el Municipio se tiene 37 unidades educativas tal como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 32: Establecimientos educativos del municipio Mecapaca.
DATOS GENERALES DE LA U.E.
Niveles De
Codigo
Nombre Unidad Funcionamiento Idioma Area De
Nro. S.I.E. Turno Dependencia
Educativa Segn Resolucin Materno Funcionamiento
U.E.
Ministerial O Rue
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
30
Niveles De
Codigo
U.E.
Ministerial O Rue
SAN MIGUEL DE
1 60730004 IPS M PFE CAS R
EL PALOMAR
2 60730002 EL ROSARIO IPS M PCV CAS U
3 60730005 HUAYHUASI IP M PFE CAS R
4 60730006 YANARI BAJO IP M PFE CAS R
5 60730013 YANARI ALTO IP M PFE CAS R
6 70730044 MILLOCATO IP M PFE CAS R
SUB-TOTAL RED/NUCLEO
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
GUILLERMO
7 60730007 IPS M PFE CAS R
FRIAS
SAGRADA
8 60730001 IPS M PCV AYM U
FAMILIA
9 70730056 MALLASA IPS M PCV CAS U
10 60730008 JUPAPINA IPS M PCV CAS R
SIMONA
11 60730012 IP MT PFE AYM R
MANZANEDA
NUEVO
12 60730045 S M PFE CAS R
AMANECER
13 60730009 LLACASA IP M PFE CAS R
14 60730010 AVIRCATO IP M PFE CAS R
15 60730011 LAS CARRERAS IP M PFE CAS R
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/ NUCLEO : No.O.M. :
SAN PEDRO DE
16 60730014 IP MT PFE AYM R
CHANCA
SAN SIMON DE
17 60730044 S MT PFE CAS R
AYACUCHO
18 60730003 ILAVI IP MT PFE AYM R
19 60730032 FRANZ TAMAYO IPS M PCV AYM R
ILLIMANI DE
20 60730031 IPS MT PFE AYM R
WILACOTA
21 60730016 TUMUSA IP MT PFE CAS R
22 60730017 AZUPACA IP MT PFE CAS R
23 60730018 COLQUECHATA IP MT PFE AYM R
CONDOR DE LOS
24 60730037 IP MT PFE CAS R
ANDES DE KERA
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
25 60730019 GERMAN BUSCH IPS MT PFE AYM R
6 DE JUNIO DE
CARACARANI
27 60730021 CORAPATA IP MT PFE AYM R
28 60730022 CALLUMARA IP MT PFE AYM R
31
Niveles De
Codigo
U.E.
Ministerial O Rue
29 60730023 CACHIRA IP MT PFE AYM R

NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
SANTIAGO DE
COLLANA
31 60730025 UUMAYANI IPS MT PFE AYM R
32 60730026 TOTORANI IP MT PFE AYM R
33 60730027 LLUTO IP MT PFE AYM R
34 60730028 JANCO KAHUA IP MT PFE AYM R
35 60730030 CHOJJO IP MT PFE AYM R
36 60730042 CHIARAQUE IP MT PFE AYM R
37 60730043 HUACALLANI IP MT PFE AYM R
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin Mecapaca, SEDUCA La Paz
M= Maana T=Tarde Aym=Aymara R=Rural Pfe=Publica Fiscal Estatal

No Dau = No Docente De
Mt=Maana Tarde Cas=Castellano Que=Quechua U=Urbano Aula
Prv=Privado
V.5.1.3 NMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO

De los datos SEDUCA La Paz, para la gestin 2014, se seala que el nivel inicial cuenta con 465
estudiantes; en el nivel primario se tienen 1.810 alumnos; en secundaria se tienen 1.681
estudiantes, haciendo un total de 3.956 estudiantes en el Municipio.
Cuadro 33: Nmero de matriculados Unidades Educativas, grado y nmero de alumnos, nivel inicial y
primario (gestin 2014).
DATOS GENERALES DE LA U.E. MATRICULA ESCOLAR

NIVEL INICIAL EN F.C. NIVEL PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL
NOMBRE UNIDAD 1 2 1 2 3 4 5 6 TOT.

Nro.
EDUCATIVA
TOT.
V M V M V M V M V M V M V M V M
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
SAN MIGUEL DE EL
1 5 4 7 7 23 9 8 8 11 16 6 12 11 9 13 6 9 118
PALOMAR
2 EL ROSARIO 0 2 11 13 26 14 11 10 10 16 6 12 9 5 10 15 8 126
3 HUAYHUASI 4 5 9 4 6 8 10 6 2 3 6 9 8 1 6 69
4 YANARI BAJO 1 1 2 1 1 1 1 1 1 6
5 YANARI ALTO 1 1 1 3 1 2 1 2 2 1 9
6 MILLOCATO 1 4 10 6 21 8 6 5 8 4 8 6 3 5 2 3 6 64
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 8 11 34 31 84 37 34 32 40 44 22 33 30 31 33 26 30 392
32


Nro.
EDUCATIVA
TOT.
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
7 GUILLERMO FRIAS 9 2 7 7 25 4 4 8 10 5 6 4 14 16 8 4 11 94
8 SAGRADA FAMILIA 18 14 22 26 80 28 34 29 28 37 26 39 34 26 22 39 25 367
9 MALLASA 20 14 21 14 69 10 17 21 15 14 25 15 13 18 16 16 22 202
10 JUPAPINA 6 4 12 12 34 9 11 10 5 7 6 12 10 8 10 9 8 105
11 SIMONA MANZANEDA 7 2 2 1 12 6 4 6 4 12 6 7 8 8 8 8 8 85
12 NUEVO AMANECER 0 0
13 LLACASA 1 4 1 1 7 2 1 2 1 6
14 AVIRCATO 3 3 1 4 11 6 3 3 4 3 3 8 1 2 1 34
15 LAS CARRERAS 1 4 5 3 13 5 3 4 3 2 3 20
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
16 SAN PEDRO DE CHANCA 2 2 1 1 6 1 4 2 4 3 5 5 4 5 3 4 40

SAN SIMON DE
17 0 0
AYACUCHO
18 ILAVI 1 1 1 3 6 4 1 2 1 6 1 1 1 1 1 19
19 FRANZ TAMAYO 3 1 4 3 11 3 6 8 5 3 3 7 5 2 4 2 3 51
20 ILLIMANI DE WILACOTA 2 2 4 3 11 3 3 2 2 4 2 3 2 1 6 2 2 32
21 TUMUSA 2 1 3 3 1 3 7
22 AZUPACA 2 2 4 1 1 1 2 1 2 8
23 COLQUECHATA 1 1 1 3 2 1 2 3 1 9
CONDOR DE LOS ANDES
24 1 3 3 7 3 1 3 3 3 3 2 4 2 2 1 27
DE KERA
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
25 GERMAN BUSCH 1 2 2 5 3 3 2 2 5 3 2 2 2 4 2 30
6 DE JUNIO DE
26 2 4 1 1 8 2 3 1 3 2 2 2 5 3 6 4 6 39
CARACARANI
27 CORAPATA 5 5 4 5 3 1 1 1 4 3 6 3 31
28 CALLUMARA 1 2 3 1 2 1 2 1 1 8
29 CACHIRA 3 3 3 10 2 3 1 2 3 3 2 2 3 3 1 25
1
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :
30 SANTIAGO DE COLLANA 4 2 5 6 17 1 10 4 6 4 7 9 5 5 7 6 4 68
31 UUMAYANI 3 3 2 8 2 1 1 4 2 4 4 1 2 3 5 29
32 TOTORANI 3 1 4 4 1 4 3 1 1 2 1 3 20
33


Nro.
EDUCATIVA
TOT.
33 LLUTO 2 1 4 7 2 3 3 2 2 1 1 4 4 22
34 JANCO KAHUA 1 2 3 1 2 1 1 2 7
35 CHOJJO 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 9
36 CHIARAQUE 1 2 1 4 1 3 2 3 2 3 2 1 2 19
37 HUACALLANI 3 3 1 2 1 1 5
TOTAL MATRICULA UNIDADES

101 89 141 134 465 142 161 151 148 171 137 164 157 140 142 146 151 1810
EDUCATIVAS FISCALES
FUENTE: Direccin Distrital de Educacion Mecapaca, SEDUCA La Paz
El cuadro siguiente muestra el nmero de matriculados por unidad educativa y por grado a nivel
secundario.
Cuadro 34: Nmero de matriculados Unidades Educativas, grado y nmero de alumnos, nivel secundario
(gestin 2013).
MATRIC
GENER
TOTAL
NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO
ULA
AL
NOMBRE UNIDAD 1 2 3 4 5 6 TOT.
Nro.
EDUCATIVA
V M V M V M V M V M V M
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :

SAN MIGUEL DE EL
1 21 20 27 15 18 9 16 13 21 8 14 11 193 334
PALOMAR
2 EL ROSARIO 21 16 12 20 11 13 15 20 13 12 13 14 180 332
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 42 36 39 35 29 22 31 33 34 20 27 25 373 849
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :
7 GUILLERMO FRIAS 12 5 12 14 5 8 7 4 6 2 1 7 83 202
8 SAGRADA FAMILIA 39 38 33 31 39 37 30 36 32 24 30 35 404 851

9 MALLASA 20 28 22 25 18 22 18 20 13 15 15 20 236 507
10 JUPAPINA 11 6 13 16 11 9 8 11 4 8 4 10 111 250
12 NUEVO AMANECER 9 8 13 8 7 5 11 9 8 4 82 82
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :

16 SAN PEDRO DE CHANCA 0 46
SAN SIMON DE
17 6 8 2 6 9 3 8 6 5 2 2 7 64 64
AYACUCHO
18 ILAVI 6 2 3 5 16 41
19 FRANZ TAMAYO 4 5 10 7 3 2 5 4 6 5 3 2 56 118
20 ILLIMANI DE WILACOTA 4 3 1 8 51
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :
34
MATRIC
GENER
TOTAL
NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO
ULA
AL
NOMBRE UNIDAD 1 2 3 4 5 6 TOT.
Nro.
EDUCATIVA
V M V M V M V M V M V M
25 GERMAN BUSCH 5 4 10 4 5 3 1 5 4 1 2 1 45 80
6 DE JUNIO DE
26 6 8 6 6 7 5 5 7 5 5 3 6 69 116
CARACARANI
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

30 SANTIAGO DE COLLANA 5 6 9 2 9 11 10 12 6 10 15 11 106 191
31 UUMAYANI 5 3 1 9 46
33 LLUTO 4 2 1 4 11 40
36 CHIARAQUE 2 2 1 3 8 31

176 165 178 167 142 127 134 147 123 96 102 124 1681 3956
EDUCATIVAS FISCALES
FUENTE: Direccin Distrital de Educacion Mecapaca.
V.5.1.4 NMERO DE DOCENTES POR ESTABLECIMIENTO Y NMERO DE

ALUMNOS POR PROFESOR
Se tiene 95 docentes, 4 directores y 5 administrativos en las diferentes unidades educativas, tal
como se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro 35: Nmero de plantel docente por establecimiento educativo
DATOS GENERALES DE LA U.E. PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO
DOCENTES DOCENTES POR NIVEL Y GRADO

TOTALES
NOMBRE UNIDAD
ADM.
NIV
DIR.
Nro. DOC. NIVEL PRIMARIO DOC. SECUNDARIO

TOTAL
EDUCATIVA INI
NIV NIV NIV NO
INI PRI SEC DAU
1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

SAN MIGUEL DE EL
1 1 2 1 6 11 18 21 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 2
PALOMAR
2 EL ROSARIO 1 2 1 11 6 18 21 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 2
3 HUAYHUASI 4 4 4 1 1 1 1 4
4 YANARI BAJO 1 1 1 1 1
5 YANARI ALTO 1 1 1 1 1
6 MILLOCATO 4 4 4 1 1 1 1 4
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 2 4 2 27 17 46 52 0 2 4 4 2 4 2 6 15 2 2 2 3 4 4
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

7 GUILLERMO FRIAS 1 1 1 8 6 15 17 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
8 SAGRADA FAMILIA 1 6 3 16 18 37 44 1 2 2 2 2 2 2 2 4 3 3 3 3 3 3
9 MALLASA 1 2 2 6 13 21 24 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3
10 JUPAPINA 1 1 1 6 8 15 17 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
11 SIMONA MANZANEDA 1 1 1 8 9 11 1 1 1 1 1 1 1 2
12 NUEVO AMANECER 6 6 6 1 1 1 1 2
13 LLACASA 1 1 1 1
14 AVIRCATO 3 3 3 1 1 1
35
DATOS GENERALES DE LA U.E. PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO
DOCENTES DOCENTES POR NIVEL Y GRADO
TOTALES
NOMBRE UNIDAD
ADM.
NIV
DIR.
Nro. DOC. NIVEL PRIMARIO DOC. SECUNDARIO
TOTAL
EDUCATIVA INI
NIV NIV NIV NO
INI PRI SEC DAU
1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
15 LAS CARRERAS 2 2 2 1 1
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

SAN PEDRO DE
16 1 3 3 4 1 1 1
CHANCA
SAN SIMON DE
17 8 8 8 1 1 1 1 2 2
AYACUCHO
18 ILAVI 1 2 2 4 5 1 1 1 1
19 FRANZ TAMAYO 1 4 5 9 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1
20 ILLIMANI DE WILACOTA 3 1 4 4 1 1 1 1
21 TUMUSA 1 1 1 1
22 AZUPACA 1 1 1 1
23 COLQUECHATA 1 1 1 1
CONDOR DE LOS
24 2 2 2 1 1
ANDES DE KERA
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

25 GERMAN BUSCH 1 1 4 7 11 13 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
6 DE JUNIO DE
26 1 4 7 11 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
CARACARANI
27 CORAPATA 2 2 2 1 1
28 CALLUMARA 1 1 1 1
29 CACHIRA 2 2 2 1 1
NOMB. RED/NUCLEO:
COLLANA COD.
RED/NUCLEO:
No.O.M. :
SANTIAGO DE
30 1 1 1 6 10 17 19 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 2
COLLANA
31 UUMAYANI 3 2 5 5 1 1 1 1 1
32 TOTORANI 2 2 2 1 1
33 LLUTO 1 1 0 3 1 4 4 1 1 1 1
34 JANCO KAHUA 0 0 0 1 0 1 1 1
35 CHOJJO 0 0 0 1 0 1 1 1
36 CHIARAQUE 0 0 0 2 1 3 3 1 1 1
37 HUACALLANI 0 0 0 1 0 1 1 1
14 18 11 126 112 249 279 2 9 20 16 19 15 13 31 27 16 20 15 16 20 20
EDUCATIVAS FISCALES
Fuente: Direccin Distrital de Educacion Mecapaca, SEDUCA La Paz
El nmero de alumnos por profesor promedio a nivel municipal alcanza a 16.
36
V.5.2 EDUCACIN NO FORMAL

V.5.2.1 INSTITUCIONES EDUCATIVAS NO FORMALES
Estn referidas principalmente a la enseanza por instituciones privadas y pblicas.
V.5.2.2 INSTITUCIONES DE CAPACITACIN EXISTENTES
Se tiene al Centro de Educacin para Adultos (CEA) de Mecapaca trabaja en coordinacin y
dependencia directa de la Direccin Distrital de Educacin Mecapaca y en su estructura contempla
la enseanza humanstica y la enseanza tcnica con carreras de formacin tcnica.
V.6 SALUD
V.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL
En el municipio Mecapaca se cuenta con 6 establecimientos de Salud los cuales son:
Cuadro 36: Establecimientos de salud en Mecapaca.
Tipo de
Establecimiento de Salud Nivel de Atencin Sub sector de Salud
Establecimiento
Centro de Salud Huajchilla Centro de Salud Primer Nivel Pblico
Centro de Salud Mecapaca Centro de Salud Primer Nivel Pblico
Centro de Salud Palomar Centro de Salud Primer Nivel Pblico
Puesto de Salud Collana Puesto de Salud Primer Nivel Pblico
Puesto de Salud Villa Los Andes Wilacota Puesto de Salud Primer Nivel Pblico
Puesto de Salud Caracarani Puesto de Salud Primer Nivel Pblico
FUENTE: Responsables de Salud de Establecimientos de Salud Mecapaca, 2014.
V.6.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

La medicina convencional del municipio Mecapaca est bajo la dependencia de la Red Nro. 3 de
Salud del Servicio Departamental de Salud de La Paz (SEDES La Paz), presenta la siguiente
estructura:
Grfica 8: Organigrama del distrito de Salud.
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE
SALUD LA PAZ (SEDES)
COORDINADOR DE REDES RURALES
RESPONSABLE MUNICIPAL DE
MECAPACA
Puesto de
Centro de Centro de Centro de Puesto de
Puesto de Salud Villa
Salud Salud Salud Salud
Salud Collana Los Andes
Huajchilla Mecapaca Palomar Caracarani
Wilacota
37
FUENTE: SNIS SEDES La Paz.
V.6.2.1 UBICACIN Y DISTANCIA DE LAS COMUNIDADES AL ESTABLECIMIENTO

DE SALUD
El cuadro siguiente muestra la ubicacin de los establecimientos de salud.
Cuadro 37: Iscrona de establecimientos de salud.
N Establecimiento de salud Comunidad
1 Centro de Salud Huajchilla Huajchilla
2 Centro de Salud Mecapaca Pueblo Mecapaca
3 Centro de Salud Palomar Palomar
4 Puesto de Salud Collana Collana
5 Puesto de Salud Villa Los Andes
Villa Los Andes
Wilacota
6 Puesto de Salud Caracarani Caracarani
FUENTE: Responsables de Salud de Establecimientos de Salud Mecapaca, 2014.
V.6.2.2 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO.
De acuerdo a datos de los responsables de los establecimientos de salud del Municipio se muestra
el estado, calidad y capacidad de la infraestructura y equipamiento:
Cuadro 38: Equipamiento de comunicacin en Establecimiento de Salud
Establecimiento Estado Caracterstica
Equipamiento Cdigo
de salud M R B
Mobiliario Vitrina metlica 001 x Color marfil
Escritorio metlico 002 x Con tres cajas
Mesa curacin 003 x Con ruedas y dos tambores
Mesa de examen 004 x Color negro
PUESTO DE Sillas metlicas 005 x Color cafe
SALUD Catres metlicos 006 x Color amarillo
CARACARANI Veladores metlicos 007 x Color amarillo
Lmpara de Cuello de 008 x
ganso
Refrigerador 009 x Color verde PAI.
Refrigerador 010 x Color blanco marca Continental
Estante metlico 011 x Color plomo para archivos
Radio de comunicacin 012 x YAESO-T840
Vitrina metlica 013 x Color plomo
Catre de madera 014 x Plaza y media
Sabanas 015 x Plaza y media
Frazadas 016 x Plaza y media
Colchn 017 x Plaza y media de color rosado
Escalera de madera 018 x Para sala de parto
Cocinilla a gas 019 x De dos hornillas
Juego de ollas 020 x HAPPY BARON-GERMANY
Mesa 021 x Madera
Sillas 022 x madera
Bozal Canino 023 x
Motocicleta -casco 024 x Marca YAMAHA G-200 sin placa
para conductor color
negro
Motocicleta 025 x Marca SUPER MOTOS SM 200GY-4-
38

Equipamiento Cdigo
de salud M R B
2406-BYU-Fundacion Suyana
Medico Tallimetro de madera 026 x 150 cm
Tallimetro de madera 027 x 100cm
Martillo de reflejo 028 x
Estetoscopio metlico 029 x pinard
Estetoscopio plstico 030 x pinard
Esterilizador elctrico 031 x Marca selecta color plomo
Mechero de vidrio 032 x De
Tubo de oxigeno 033 x Con nanmetro y conectores
Porta sueros 034 x Metlico con cinco ruedas
Irrigador con pinza 035 x
reconector
Palangana de acero 036 x inoxidable
Tambor de estelizador 037 x 250x140x35mm
Termo para vacunas 038 Color celeste con 2 perros
Instrumental Equipo de Curacin 039 x
Equipo de Parto 040 x
Equipo de recin nacido 041 x
Equipo de sutura 042 x
Tambores grande, 043 x
mediano y pequeo
Mobiliario Motocicleta 001 x YAMAHA-SEAPAS AG.CC C/PLACA
750FGR
Maletn de parto 002 x SEAPAS
Catres 003 x x SOBMETRA
metlicos/Colchones
Mesa de madera 004 x Comunidad
Estante de madera de 005 x Comunidad
tres divisiones
PUESTO DE Cocinilla de una hornilla 006 x
SALUD VILLA Garrafa 007 x
LOS ANDES Equipo de Computacin 008 x samsung
WILACOTA Impresora 009 x HP laser P1006
Destornillador de 010 x
estrella
Alicate manco 011 x Color rojo
Juego de llaves N 012 x BICAR
8,10,12 y 14
Radio de Comunicacin 013 x
Regulador de poder 014 x
Antena exterior de radio 015 x
Esterilizador autoclave 016 x
Refrigerador 017 x Marca Continental
Esterilizador pupinel 018 x De 25 L. DIGITAL M. OPTONEX
Estufa elctrica 019 x Magefesa
Computadora porttil / 020 x HP DV- 14062LA
Maletn negro
Refrigerador cadena de 021 x LG Fundacin Suyana
frio
Termos de vacunas 022 x Tipo mochilla color celeste
Ambulancia 023 x Toyota lan cruiser
Medico Doopler fetal de mesa 024 x Americana M, Microen
Fodendoscopio 025 x Fundacin Suyana
/estetoscopio
Lmpara de cuello de 026 x Fundacin Suya na
ganso
027 x Fundacin Suyana
028 x Fundacin Suyana
029 x Color azul
030 x Color azul-verde
031 x Peditrico
Pera de aspiracin 032 x Color rojo
39

Equipamiento Cdigo
de salud M R B
Calzoneta 033 x Color celeste
Balanza de pie porttil 034 x Color azul
Balanza porttil 035 x Color blanco
Doopler porttil 036 x Seapas
pequeo
Pera neonatal 037 x
Estetoscopio 038 x SEAPAS
Esfengomanometro 039 x SEAPAS
Balanza salter 040 x SEAPAS
Tensimetro 041 x Color negro- SEAPAS
Sillas metlicas con 042 x Color verde
venesta
Instrumental Caja de partos 043 x 2 fundacin Suyana
Tambor metlico de 044 x
12x 18 cm
Rionera metlica 045 x 14x25cm
Bandeja metlica con 046 x
tapa
Tijera de mayo curva de 047 x SEAPAS
17cm
Estuche de seccin con 048 x SEAPAS
5 piezas
Pinza anatmica 049 x 14cm SEAPAS
Mango de bistur 050 x 14 cm SEAPAS
Sonda acanalada 051 x SEAPAS
Estilete 052 x SEAPAS
Caja de recin nacido 053 x Proyecto gavi
Equipo de curacin 054 x
Equipo de parto 055 x
Mobiliario Vitrina metlica 001 x Consultorio medico
CENTRO DE Armazn metlico 002 x Enfermera
SALUD Vitrina metlica 003 x Consultorio medico
MECAPACA Trpode metlico 004 x Sala de parto
Mesa de madera 005 x FPS
Silla de madera 006 x FPS
Estante tipo 5 de 3 007 x FPS
divisiones
Catre de madera 008 x FPS
Gradilla metlica 009 x FPS
Velador metlico 010 x FPS
hospitalario
Catre metlico 011 x
hospitalario
Soporte de suero 012 x FPS
Cocinilla a gas de 2 013 x FPS
hornillas
Juego de ollas 014 x FPS
Garrafa 015 x FPS
Refrigerador mademsa 016 x FPS
Termorregulador 017 x
Juego de cubiertos 018 x
Utensillos de cocina 019 x
Juego de vajilla 020 x
Lustradora aspiradora 021 x
Pupinel 022 x Marca Fonten ltda
Biombo de 2 cuerpo 023 x
Vitrina de 2 cuerpos 024 x
estufa 025 x OWAS ind. Italiana
Escritorio metlico 026 x
Sillas de 3 cuerpos 027 x Sala de espera
Escritorio de madera 028 x
Sillas de madera 029 x
Veladores metlicos 030 x
40

Equipamiento Cdigo
de salud M R B
Refrigerador consul 031 x
Laptop HP Core 2 DUO 032 x
Impresora HP 033 x
Ambulancia Toyota 034 x
Televisor LCD 32 035 x
pulgadas
DVD 036 x
Medico Mesa de curaciones 037 x
Mesa de examen 038 x Sala de partos
Esfignomanometro 039 x FPS
Bascula clnica Adultos 040 x FPS
con tallimetro
Balanza peditrico 15 041 x FPS
kg
Balanzas tipo salter con 042 x FPS
bolsa
Tubo de oxigeno 6m3 c/ 043 x FPS
humidificador
Bascula clnica para 044 x
adultos con tallimetro
Balanza para bebes 045 x
Especulo grande, 046 x
mediano y pequeo
Mesa de mayo 047 x
Tallimetro infantil de 048 x
madera
Doopler fetal 049 x
Pantoscopio 050 x
Instrumental Tambor x FPS
Caja de instrumental 051 x FPS
con 20 unidades
Caja de curacin 052 x
Caja ginecolgica 053 x
Equipo de parto 054 x
PUESTO DE Mobiliario Banca de madera 001 x Sala de espera
SALUD Banca pequea madera 002 x Sala de espera
COLLANA Escritorio metlico 003 x Consultorio medico
Sillas metlicas con 004 x Consultorio medico
forro
Silla de madera 005 x Consultorio medico
Estante metlico de 5 006 x Consultorio medico
divisiones color veis
plomo
Vitrina metlica 007 x Consultorio medico
Gradilla metlica de 2 008 x Consultorio medico
peldaos
Biombo metlico de 2 009 x Suyana Consultorio medico
cuerpos
Basurero plstico color 010 x Consultorio medico
celeste
Perforadora / 011 x Consultorio medico
engrampadora
Vitrina metlica de 4 012 x Consultorio medico
divisiones
Escritorio para equipo 013 x Consultorio medico
de computacin
Impresora 014 x Consultorio medico
Laptop color celeste HP 015 x Consultorio medico
Computadora y 016 x Consultorio medico
accesorios
Refrigerador marca 017 x Vacunatorio - enfermeria
Consul
Paquetes frios 018 x Vacunatorio - enfermera
41

Equipamiento Cdigo
de salud M R B
Silla metlica 019 x Vacunatorio - enfermeria
Biombo metlico de 1 020 x Vacunatorio - enfermeria
cuerpo
Basurero metlico y 021 x x Vacunatorio - enfermeria
plastico
Termo King Seller 022 x x Vacunatorio - enfermeria
Estante pequeo de 023 x Vacunatorio - enfermeria
madera
Mesa pequea de 024 x
madera
Pupinel FANEN 025 x Vacunatorio - enfermeria
Biombos de dos 026 x Sala de partos
cuerpos
Refrigerador pequeo 027 X Cocina
PHILIPS
Cocina de 2 hornillas 028 x Cocina
Garrafa 029 x Cocina
2 Catres metalico 030 x Dormitorios
3 catres de madera 031 x Dormitorio- sala de partos
2 Velador de madera 032 x Dormitorio
2 Sillas de madera 033 x Dormitorio
Cocina a gas de 4 034 x Farmacia
hornillas Haced
Televisor de 32 035 x Farmacia
pulgadas
Lector de DVD LG 036 x Farmacia
Gas licuado 037 x Farmacia
Medico Mesa ginecologica 038 x Consultorio medico
Balanza de pie con 039 x Consultorio medico
tallimetro
Doppler fetal de mesa 040 x Consultorio medico
Estetoscopio de Pinard 041 x Consultorio medico
Estetoscopio 042 x Consultorio medico
Pantoscopio de 12 043 x RIESTER-GERMAN
piezas
Mesa de examen color 044 x Vacunatorio - enfermeria
cafe
Tallimetro metalico 045 x Vacunatorio - enfermeria
Mesa de curacin 046 x Vacunatorio - enfermeria
Tambor grande y 047 x Vacunatorio - enfermeria
pequeo
Rionera grande y 048 x Vacunatorio - enfermeria
pequea
Posillo metalico 049 x Vacunatorio - enfermeria
Estetoscopio 050 x Vacunatorio - enfermeria
Balanza salter de 25 Kg 051 x Vacunatorio - enfermeria
Mesa ginecolgica 052 x Sala de partos
completo
Instrumental Pinza de traspaso 053 x Vacunatorio - enfermeria
Caja de curacin simple 054 x Vacunatorio - enfermeria
pequea
Caja de sutura mediana 055 x Vacunatorio - enfermeria
Caja de curacin 056 x Vacunatorio - enfermeria
mediana
Caja metalica para 057 x Sala de partos
atencin de parto
domicilio
Tambor metlico 058 x Sala de partos
mediano
Lmpara de ganso 059 x Sala de partos
Mesa de de mayo de 060 x Sala de partos
vidrio
Especulos grandes y 061 x Sala de partos
42

Equipamiento Cdigo
de salud M R B
pequeos
Caja de recin nacido 062 x Sala de partos
Caja de grande de 063 x Sala de partos
atencin de parto
Caja de parto 52 064 x
unidades
Caja de parto 36 065 x Proyecto gavi
unidades
Caja de 066 x
instrumentacin
mediana y pequea
Otoscopio 067 x
Irrigador metlico de un 068 x
litro
Ambu peditrico 069 x
Ambu adulto 070 x
Instrumental de 071 x
odontologa completo
FUENTE: Plan de Salud Mecapaca, 2014.
V.6.2.3 PERSONAL MDICO POR ESTABLECIMIENTO

Se tiene el siguiente personal mdico en el Municipio Mecapaca.
Cuadro 39: Personal mdico, paramdico y administrativo en Mecapaca
Establecimiento Personal de salud
Nombre N de Poblacin Cargo Profesin Numero T Propuesta
comunidades
C.S. 7 2616 Auxiliar de 1 C Retorno de tem de medico
Huajchilla enfermera planta
Mdico general 0
(acfalo)
Mdico especialista 1 C
SAFCI
C.S. 5 2690 Mdico general 1 C
Mecapaca Odontloga 1 M
Auxiliar de 1 C
enfermera
Medico Bono Juana 1 C
Azurduy
Licenciado en 1 C
enfermera
C.S. 5 2579 Mdico general 1 C
Palomar
Auxiliar de 1 C
enfermera
P.S. 7 1414 Auxiliar de 1 C
Huaricana enfermera
Collana enfermera
Wilacota enfermera
los andes
Caracarani enfermera
V.6.2.4 CAUSAS PRINCIPALES DE LA MORTALIDAD

En el municipio Mecapaca, las causas principales de la mortalidad son debidas a enfermedades
agudas respiratorias e infecciones diarreicas.
En relacin a edad de la mortalidad el cuadro siguiente nos muestra estos datos.
43
Cuadro 40: Edad quinquenal de mortalidad

De 0 a 4 aos 23 8,61
De 5 a 9 aos 5 1,87
De 10 a 14 aos 8 3
De 15 a 19 aos 5 1,87
De 20 a 24 aos 10 3,75
De 25 a 29 aos 7 2,62
De 30 a 34 aos 15 5,62
De 35 a 39 aos 5 1,87
De 40 a 44 aos 13 4,87
De 45 a 49 aos 10 3,75
De 50 a 54 aos 14 5,24
De 55 a 59 aos 9 3,37
De 60 a 64 aos 13 4,87
De 65 a 69 aos 26 9,74
De 70 a 74 aos 14 5,24
De 75 a 79 aos 18 6,74
De 80 a 84 aos 22 8,24
De 85 a 89 aos 24 8,99
De 90 a 94 aos 4 1,5
De 95 aos y ms 22 8,24
Total 267 100
Fuente: Censo INE 2012.
Como se muestra en el cuadro anterior la edad de mayor mortalidad que se presenta en municipio
Mecapaca es la 65 a 69 aos (9.74 %).
V.6.2.5 ENFERMEDADES PREVALENTES EN EL MUNICIPIO
De acuerdo a datos obtenidos del Responsable de Salud de Mecapaca, las enfermedades
prevalentes en el Municipio son:
Cuadro 41: Morbilidad en el Municipio de Mecapaca
PRINCIPALES ENFERMEDADES POR GRUPO
Nia/nio menor de 5
N Mujer en edad frtil Adolescente Adulto Adulto Mayor
aos
1 IRA IRA ITS IRA IRA
2 Desnutricin crnica Accidentes Accidentes Enf. Dentales Enf. Dentales
3 EDA EDA Contusiones EDA EDA
4 Desnutricin aguda Contusiones Enf. Dentales Contusiones Reumticas
Caries y Desnutricin
5 Neumonas Reumticas Contusiones
Dermatolgicas embarazo
44
Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a un seguro de salud
privado, se tiene un porcentaje de 88,91 % no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra
en el cuadro siguiente:
Cuadro 42: Problemas de salud acude a Seguro de salud Privado
Problemas de salud acude a: Seguro
Casos %
de salud Privado
Si 1,778 11,09
No 14,249 88,91
Total 16,027 100
Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a un establecimiento de

salud pblico, se tiene un porcentaje de 49,60 % que no acude a este tipo de servicio, tal como se
muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 43: Problemas de salud acude a Establecimiento de salud Pblico.
Problemas de salud acude a:
Casos %
Establecimiento de salud Pblico
Si 7,950 49,6
No 8,077 50,4
Total 16,027 100
Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a la farmacia o se auto
mdica, se tiene un porcentaje de 45,12 % que no acude a este tipo de servicio, tal como se
muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 44: Problemas de salud acude a la farmacia o se auto medica
Problemas de salud acude a: La
Casos %
farmacia o se auto medica
Si 7,231 45,12
No 8,796 54,88
Total 16,027 100
V.6.2.6 PARTO
En relacin a la atencin del parto segn el INE 2012, se tiene datos del lugar donde se tuvo el
ltimo parto:
Cuadro 45: Lugar del ltimo parto
Donde tuvo lugar su ltimo parto Casos %
En un establecimiento de salud 1,817 1,817
En un domicilio 2,206 2,206
En otro lugar 114 114
Ignorado 1,042 1,042
Total 5,179 5,179
Fuente: Censo INE, 2012.
45
V.6.2.7 DISCAPACIDAD
En relacin a la discapacidad segn el INE 2012, se tiene datos de la poblacin con discapacidad.
Cuadro 46: Quinquenal de la poblacin con discapacidad

De 0 a 4 aos 3 0,45
De 5 a 9 aos 17 2,54
De 10 a 14 aos 22 3,28
De 15 a 19 aos 16 2,39
De 20 a 24 aos 14 2,09
De 25 a 29 aos 16 2,39
De 30 a 34 aos 17 2,54
De 35 a 39 aos 27 4,03
De 40 a 44 aos 21 3,13
De 45 a 49 aos 28 4,18
De 50 a 54 aos 32 4,78
De 55 a 59 aos 42 6,27
De 60 a 64 aos 56 8,36
De 65 a 69 aos 50 7,46
De 70 a 74 aos 52 7,76
De 75 a 79 aos 46 6,87
De 80 a 84 aos 48 7,16
De 85 a 89 aos 19 2,84
De 90 a 94 aos 8 1,19
De 95 aos y ms 136 20,3
Total 670 100
Fuente: Censo INE, 2012.
Como se muestra en el cuadro siguiente el mayor porcentaje de discapacidad est en personas

mayores a 95 aos, esto se puede inferir por su mayor edad.
V.6.3 MEDICINA TRADICIONAL
V.6.3.1 NMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS
La poblacin del municipio Mecapaca usa la medicina tradicional, acudiendo al uso de remedios
naturales (hierbas), para lo cual en el municipio se tienen curanderos, yatiris y naturistas.
Segn datos del cuadro, en el municipio Mecapaca existen curanderos, parteros y naturistas.
Cuadro 47: Numero de parteros y curanderos
Establecimiento de
Cantidad Especialidad Comunidades
salud
1 Partera Huajchilla C.S. Huajchilla
C.S. Mecapaca
C.S. Palomar
46
Establecimiento de
Cantidad Especialidad Comunidades
salud
P.S. Huaricana
Partera, talliri y mdico
2 Collana P.S. Collana
tradicional
P.S. Wilacota los Andes
Jankosuni,
2 Parteras P.S. Caracarani
Callumara
V.6.3.2 PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS

La medicina tradicional realiza curaciones o tratamientos diferentes entre las cuales se destacan
llamado del ajayu, reumatismo, bilis y otros.
Cuadro 48: Principales enfermedades y tratamiento
N Enfermedad Planta utilizada para curacin
1 Fracturas Santa Maria, Chillkha, Qintu, Palma palma, Ajinku
2 Tos fiebre Chapi, Eucalipto, Wira wira blanco, Sillu sillu, Chap Chapi.
3 Purgante Markhu.
4 Mua o q'uwa, verbena, Anuch'api, Paiqu, Isao, Diente de
Dolor de estomago
len, Qhanapaqu, Januk'ara,
5 Resfro Gripe Cola de caballo
6 Reumatismo Itapallu
7 Temperatura Ayrampu
8 Calentura Malva, Qata
9 Post parto Sanu sanu
10 Dolor de espalda Lampasu
12 Vescula Perejil, Ruda
13 Dolor de cabeza Chitinquya
14 Matriz Cabello de choclo
Fuente: Elaboracin propia con base en diagnostico municipal, 2014.
Con relacin a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude al mdico tradicional, se
tiene un porcentaje de 23,22 % que si acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el
cuadro siguiente:
Cuadro 49: Problemas de salud acude a Mdico tradicional
Problemas de salud Es mujer u hombre
acude a: Mdico Mujer Hombre Total
tradicional
Si 1,838 1,897 3,735
No 6,098 6,253 12,351
Total 7,936
8,150 16,086
Con relacin a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a soluciones caseras, se
tiene un porcentaje de 56,23 % que si acude a soluciones caseras, tal como se muestra en el
cuadro siguiente:
47
Cuadro 50: Problemas de salud acude a Soluciones caseras

Problemas de salud Es mujer u hombre
acude a: Soluciones Mujer Hombre Total
caseras
Si 4,491 4,555 9,046

No 3,603 3,973 7,576
Total 8,094 8,528 16,622
V.7 SANEAMIENTO BSICO

Saneamiento bsico se considera a los servicios bsicos compuestos principalmente de:
Agua potable,
Alcantarillado
V.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
En el Municipio no se cuenta con una estructura institucional relacionada a agua potable, en los
cantones y en algunas comunidades se tienen agua suministrada por tuberas.
V.7.2 CALIDAD Y GRADO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
De acuerdo a datos del Censo INE 2012, el cuadro siguiente nos muestra de donde proviene el
agua que utilizan las familias del municipio Mecapaca.
Cuadro 51: Principalmente, de donde proviene el agua que utilizan
Principalmente, de donde proviene el agua que
Casos %
utilizan
Caera de red 2,135 44,13
Pileta pblica 415 8,58
Carro repartidor (aguatero) 192 3,97
Pozo o noria con bomba 71 1,47
Pozo o noria sin bomba 824 17,03
Lluvia, ro, vertiente, acequia 1,187 24,53
Lago, laguna, curichi 14 0,29
Total 4,838 100
Del total de aquellos que disponen de agua, el 29,70 % de las familias disponen de agua por
caera dentro de la vivienda, tal como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 52: Como se distribuye el agua que utilizan
Como se distribuye el agua que utilizan Casos %
Por caera dentro la vivienda 1,435 29,7
Por caera fuera de la vivienda , pero dentro del 1,051 21,76
lote o terreno
Por caera fuera de la vivienda, del lote o terreno 29 0,6
No se distribuye por caera 2,316 47,94
48
Como se distribuye el agua que utilizan Casos %

Total 4,831 100
V.7.3 COBERTURA Y ELIMINACIN DE EXCRETAS

Segn datos del INE 2012, el 57,30 % de los hogares no cuentan con servicio sanitario, bao o
letrina, el 31,55 % tienen para uso privado y el 11,16 % es compartido.
Cuadro 53: Existencia de servicio sanitario, bao o letrina
Tiene servicio sanitario, bao o
Casos %
letrina
Si, de uso privado 1,524 31,55
Si, de uso compartido 539 11,16
No tiene 2,768 57,3
Total 4,831 100
Segn datos del INE 2012, el 19,08 % de las viviendas en el Municipio disponen de alcantarillado,
esto en relacin de las familias que tienen servicio sanitario.
Cuadro 54: A donde desagua el servicio sanitario, bao o letrina.
El servicio sanitario, bao o letrina tiene
Casos %
desage
Al alcantarillado 395 19,08
A una cmara sptica 549 26,52
A un pozo ciego 1,077 52,03
A la calle 16 0,77
A la quebrada, ro 32 1,55
A un lago, laguna, curichi 1 0,05
Total 2,070 100
V.7.4 COBERTURA DE ENERGA ELCTRICA

De acuerdo a datos del Censo INE 2012, el 83,94 % de los hogares del Municipio tienen energa
elctrica proveniente de red de empresa elctrica y el 15,42 % no cuentan con energa elctrica.
Cuadro 55: De donde proviene la energa elctrica.
De donde proviene la energa elctrica Casos %

Red de empresa elctrica (servicio pblico) 4,055 83,94
Motor propio 9 0,19
Panel solar 9 0,19
Otra 13 0,27
No tiene 745 15,42
Total 4,831 100
49
V.7.5 USO DE COMBUSTIBLE PARA COCINAR

Los datos del Censo INE 2012, nos muestran que el combustible ms utilizado para cocinar es el
gas licuado en garrafa el cual representa el 65,60 %.
Cuadro 56: Principal combustible o energa que utilizan para cocinar
Principal combustible o energa que
Casos %
utilizan para cocinar
Gas en garrafa 3,169 65,6
Electricidad 91 1,88
Lea 4 0,08
Guano, bosta o taquia 1,525 31,57
Otro 3 0,06
No cocina 9 0,19
Total 30 0,62
V.8 VIVIENDA
V.8.1 CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA
El 85,46% de las viviendas en el municipio Mecapaca est ocupada por personas, el 0,55 % est
en reparacin o construccin y el 1.61 % son viviendas abandonadas.
Cuadro 57: Condicin de Ocupacin de la vivienda
Condicin de Ocupacin de la vivienda Casos %
Vivienda ocupada con personas presentes 4,831 85,46
Vivienda ocupada con personas temporalmente 380 6,72
ausentes
Vivienda desocupada en construccin o reparacin 31 0,55
Vivienda abandonada 91 1,61
Total 320 5,66
V.8.2 NMERO DE HABITACIONES QUE OCUPA EL HOGAR

El nmero de habitaciones que cuentan el hogar en el municipio Mecapaca, en un 26,47 % solo es
uno, en un 23,85 % son dos, 19.87% son tres y ms habitaciones con menores porcentajes
(Censo INE 2012).
Cuadro 58: Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de bao y cocina
Cuantas habitaciones ocupa el
hogar, sin contar cuartos de bao Casos %
y cocina
1 1,279 26,47
2 1,152 23,85
3 960 19,87
4 677 14,01
5 309 6,4
6 194 4,02
7 113 2,34
50
Cuantas habitaciones ocupa el

hogar, sin contar cuartos de bao Casos %
y cocina
8 y mas 147 3,04
Total 4,831 100
V.8.3 NMERO DE HABITACIONES PARA DORMIR

Con relacin al nmero de habitaciones que se utilizan para dormir, se tiene un 50,67 % utilizan
una, 27,14 % dos, 13,64 % tres y ms habitaciones para dormir con menores porcentajes. (Censo
INE 2012).
Cuadro 59: Nmero de habitaciones del hogar que se utilizan slo para dormir
Del total de habitaciones en el hogar,
Casos %
cuantos se utilizan slo para dormir
0 34 0,7
1 2,448 50,67
2 1,311 27,14
3 659 13,64
4 278 5,75
5 66 1,37
6 20 0,41
7 8 0,17
8 y mas 7 0,14
Total 4,831 100
V.8.4 TENENCIA DE CUARTO PARA COCINAR

Con relacin si los hogares cuentan con cuarto para cocinar, el 87,29 % si tienen el cuarto solo
para cocinar.
Cuadro 60: Tiene un cuarto slo para cocinar
Tiene un cuarto slo para
Casos %
cocinar
S 4,217 87,29
No 614 12,71
Total 4,831 100
V.8.5 TIPO DE VIVIENDA

De acuerdo al Censo INE (2012), considerando al tipo de vivienda el 87,25 % de las viviendas son
casas, el 9,65 % son cuartos sueltos, 0,67 % son viviendas improvisadas y adems de otros
porcentajes menores de otro tipo de viviendas como se muestra en el cuadro siguiente.
51
Cuadro 61: Tipo de vivienda

Tipo de vivienda Casos %
Casa / Choza /Pahuichi 4,955 87,25
Departamento 36 0,63
Cuarto(s) o habitacin(es) suelta(s) 548 9,65
Vivienda improvisada 38 0,67
Local no destinado para vivienda 76 1,34
Vivienda colectiva (Hoteles, hospitales, asilos, 22 0,39
cuarteles, otros)
En trnsito 2 0,04
Persona que vive en la calle 2 0,04
Total 5,679 100
V.8.6 TENENCIA DE LA VIVIENDA

De acuerdo al Censo INE (2012), el 85,84 % de las viviendas son propias, el 4,24 % son
alquiladas, 4,14 % son prestadas por parientes o amigos y adems de otros porcentajes menores
como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 62: Tenencia de vivienda en el municipio Mecapaca
Tenencia de la vivienda Casos %
Propia 4,147 85,84
Alquilada 205 4,24
En contrato anticrtico 23 0,48
En contrato anticrtico y alquiler 7 0,14
Cedida por servicios 161 3,33
Prestada por parientes o amigos 200 4,14
Otra 88 1,82
Total 4,831 100
V.8.7 ESTADO Y CALIDAD DE LAS EDIFICACIONES

La calidad de construccin o edificacin de la vivienda est determina por el conjunto de
materiales de construccin utilizados: adobe, ladrillo, revoque y tipo de piso (cemento, madera,
tierra, cermica, etc.
Con referencia al material ms utilizado en las paredes exteriores en las viviendas, el 49,14 % de
las paredes son de adobe, el 49,62 % de ladrillo o cemento, 0,25 % tabique, 0,23 % de piedra y
0,23 % de otro material
Cuadro 63: Material de construccin ms utilizado en las Paredes Exteriores
Material de construccin ms utilizado en las
Casos %
Paredes Exteriores
Ladrillo, bloque de cemento, hormign 2,397 49,62
Adobe, tapial 2,374 49,14
Tabique, quinche 12 0,25
52
Material de construccin ms utilizado en las

Casos %
Paredes Exteriores
Piedra 11 0,23
Otro 11 0,23
Total 1 0,02
Los techos en las viviendas en el municipio Mecapaca son de diversos materiales, en mayor
proporcin son de calamina (81,27 %), de paja un 4,51 %, de teja un 11,07 %, losa de hormign
armado 1,47 % y otros materiales con un 1.68 %.
Cuadro 64: Material de construccin ms utilizado en los Techos
Material de construccin ms utilizado en los
Casos %
Techos
Calamina o plancha metlica 3,926 81,27
Teja de arcilla, teja de cemento, fibrocemento 535 11,07
Losa de hormign armado 71 1,47
Paja, palma, caa, barro 218 4,51
Otro 81 1,68
Total 4,831 100
El material de construccin ms utilizado en los pisos de las viviendas en un gran porcentaje es de

cemento con el 40,65 %, 38,03 % de tierra, 2,94 % de tabln de madera, 4,16 % de machihembre,
10,16 % de cermica; 0,43 % de mosaico; 0,58 % de ladrillo y 0,66 % de otros.
Cuadro 65: Tipo de revestimiento de pisos en las viviendas
Material de construccin ms utilizado en
Casos %
los Pisos
Tierra 1,837 38,03
Tabln de madera 142 2,94
Machihembre 201 4,16
Parquet 115 2,38
Cermica 491 10,16
Cemento 1,964 40,65
Mosaico, baldosa 21 0,43
Ladrillo 28 0,58
Otro 32 0,66
Total 4,831 100
En relacin a si las paredes interiores de las viviendas de las familias tienen revoque, el 83,75 %
sealan la existencia de revoque interior.
Cuadro 66: Existencia de revoque las paredes interiores en la vivienda
Tiene Revoque las paredes
Casos %
interiores
Si 4,046 83,75
No 785 16,25
Total 4,831 100
53
V.9 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

El municipio Mecapaca presenta la carretera uan carretera principal que viene de la ciudad de La
Paz por la zona Sur hasta el pueblo de Mecapaca, la cual hasta cierta parte es asfaltada.
En el municipio Mecapaca se tiene el servicio de minibuses y taxis con una frecuencia de salida
diaria.
V.9.1 RED VIAL, AEROPORTUARIA, FLUVIAL Y PEATONAL
El acceso vial principal al municipio Mecapaca es el camino La Paz Mecapaca. El tramo total
desde la ciudad de La Paz, hasta Mecapaca es de 30 km.
Se tiene adems caminos vecinales los cuales son de tierra y en poca de lluvias se tiene la
dificultad en su transitabilidad.
V.9.2 FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO
Se tiene el servicio de transporte pblico el cual tiene una frecuencia diaria al Municipio, por la red
troncal La Paz, Achacachi, Mecapaca.
El servicio de transporte es de mini-buses, buses y camiones. El costo promedio de pasajes en los
minibuses es de 4,50 Bs. El pasaje en taxi es de 8 Bs.
Cuadro 67: Frecuencia y periodos de uso del transporte.
Frecuencia Medio de
Precio bs. Da de ingreso
De A transporte
La Paz Mecapaca 4,5 Minibs Lunes a domingo
La Paz Macamaca 8,0 Taxi Lunes a domingo
V.9.3 MEDIOS DE TRANSPORTE

Los medios de transporte ms utilizados en el Municipio son: Minibs, camin, camioneta y taxis.
Minibs, Es el ms usado en la actualidad, utilizado como medio de transporte pblico y en

algunos casos para el transporte de productos.
Camiones; Es utilizado por los pobladores generalmente para sacar productos de las
comunidades y a la ciudad de El Alto.
Camionetas; Son de uso privado, algunas veces hacen contrato para transportar productos o
personas a las comunidades, generalmente en poca de cosecha de productos o cuando existe
reuniones comunales, donde las personas que viven en el centro poblado Mecapaca se dirigen a
la comunidad.
Motocicletas: Medio de transporte personal, utilizado por algunas familias de Mecapaca para ir
sus comunidades.
54
V.10 EXISTENCIA DE SERVICIO ENTEL, TIGO, RADIO AFICIONADOS

Se tiene servicio de comunicacin celular de ENTEL y TIGO de mayor cobertura en la mayora de
las comunidades.
V.11 MEDIOS DE COMUNICACIN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA.

Uno de los medios de informacin ms utilizados son las radiodifusoras como: San Gabriel,
Panamericana, Pachakamasa y otros.
El siguiente cuadro muestra las radioemisoras ms escuchadas en el Municipio:
Cuadro 68: Radioemisoras ms escuchadas a nivel municipal.
N Radioemisoras % de sintona % de cobertura
1 San Gabriel 80, 00 29,41

2 Panamericana 67,14 13
3 Pachakamasa 60 32,35
4 Patria Nueva 52,5 28
5 Metropolitana 10 22
6 Fides 10 14,71
55
V.12 SISTEMAS DE PRODUCCION

V.12.1 TAMAO Y USO DE LA TIERRA. (CULTIVOS, PASTOS, Y OTROS).
En el municipio Mecapaca, la forma de produccin varia por la situacin en la cual se ubican las
comunidades.
El cuadro siguiente nos muestra el tamao y uso de la tierra.
Cuadro 69: Tamao y uso del suelo
Municipio Cultivable Pastoreo Eriales Total
Mecapaca 27.238,69 14.210,75 17.050,56 58.500,00
Porcentaje 46,56 24,29 29,15 100,00
V.12.1.1 REGIMEN DE PROPIEDAD: PROPIAS, NO PROPIAS

En relacin al rgimen de propiedad, la mayor parte de las tierras son propias de las familias de las
comunidades, existe muy pocas que son alquiladas o en anticrtico, se tiene caso donde se tiene
familias que estn al cuidado de algunas propiedades, donde la familia duea a emigrado a otros
departamentos o al exterior.
V.12.1.2 ORIGEN DE LA PROPIEDAD COMUNAL Y FAMILIAR DE LA TIERRA
La procedencia y/o origen de la propiedad tiene una dinmica diferente en cada piso ecolgico,
una gran parte son de carcter originario y traspasadas por sucesin hereditaria, pero algunas
familias la obtuvieron por compra y otros por relaciones de parentesco.
En comunidades aledaas a la ciudad de La Paz, los terrenos son por compra y venta, las cuales
estn siendo urbanizadas.
V.13 SISTEMA DE PRODUCCIN

V.13.1 SISTEMA DE PRODUCCIN AGRCOLA
El sistema de produccin agrcola es de tipo tradicional y semimecanizada, las cuales se ha
transmitido de generacin en generacin y con el empleo de herramientas locales y otras
adaptadas como el arado egipcio. Ya en los ltimos 10 aos se ha introducido con mayor fuerza la
produccin mecanizada (tractor) que permite las labores de labranza en la mayor parte del
Municipio.
V.13.1.1 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
En el municipio Mecapaca, las especies que se cultivan son de origen nativo, pero tambin se
tienen especies introducidas.
Las principales especies cultivadas en el piso Loma son:
Cuadro 70: Principales especies cultivadas piso ecolgico sector Loma.
No Nombre comn Nombre Cientfico Nativo o Introducido
1 Papa Solanum spp. Nativo
2 Cebada Hordeum vulgare Nativo
3 Haba Vicia faba Nativo
4 Arveja Pisum sativum Nativo
56
Las principales especies cultivadas en el piso ecolgico cabecera de valle son:

Cuadro 71: Principales especies cultivadas piso ecolgico sector Cabecera de Valle.
7 Avena Avena sativa Introducido
8 Tarwi Lupinus mutabilis Nativo
9 Lechuga Lactuca sativa Introducido
10 Cebolla Allium cepa Introducido
11 Zanahoria Daucus carota Introducido
Las principales especies cultivadas en el piso ecolgico valle son:

Cuadro 72: Principales especies cultivadas piso ecolgico sector Valle.
7 Avena Avena sativa Introducido
8 Tarwi Lupinus mutabilis Nativo
9 Lechuga Lactuca sativa Introducido
10 Cebolla Allium cepa Introducido
11 Zanahoria Daucus carota Introducido
ETNOVARIEDADES CULTIVADAS
Las principales etno variedades por especie cultivada y por orden de importancia actual se
muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro 73: Principales cultivos y variedades
Nombre comun Etnovariedades
Papa Waycha, qoyllu, chiyar imilla, pureja, sani, majarillo, ajahuiri, sicha,
toralapa, janqu imilla, qati, cardozo, morochata, milagro.
Avena Criollo
Cebada Qala siwara, forrajero, chiyar siwara
Haba Uchukulu o criollo. Waka o Copacabana.
Arveja Janqu o blanco, criolla o negra, chixi y chismi
Tarwi Criolla, Blanca, Caf
Trigo Criolla, Dunun
Avena Criolla, Blanca
Lechuga Criolla, Salinas
Zanahoria Criolla, Royal
Cebolla Criolla, Roja, Perilla
57
V.13.1.2 TECNOLOGA EMPLEADA

V.13.1.2.1 SEMILLA
Generalmente los productores utilizan semilla de la campaa anterior, pero se tienen comunidades
que acuden a semilla trada de otro lugar, tambin en algunas familias usan semilla certificada
proporcionada por compra propia en mercados.
V.13.1.3 TECNOLOGIA UTILIZADA
La tecnologa utilizada es principalmente manual con instrumentos de labranza tradicionales, se
tiene tambin el uso del arado de yunta y tractor agrcola (el Gobierno Autnomo Municipal
Mecapaca tiene maquinaria agrcola).
Entre las principales herramientas agrcolas utilizadas en algunas comunidades son se tiene:
Cuadro 74: Instrumentos de labranza utilizados en el Municipio
N Instrumento Caractersticas
1 Arado egipcio Compuesto por un timn, el arado propiamente dicho, la tilira, la reja, llawiju, y un lazo. Cuando
es necesario abrir surcos anchos o taparlos, se incorpora la pillcha. Para ajustar la profundidad
se levanta o se baja el ngulo de la reja con la ayuda de una piedra. Este arado es jalado por
un par de animales (ganado bovino).
2 Yugo Herramienta para acoplar el arado a una yunta y para unir a los ejemplares de traccin o tiro.
El largo vara de acuerdo al tamao de los animales. El yugo consiste de una viga con sus
extremos cavados en forma cncava para que ajuste al cuello detrs de los cuernos de la
yunta.
3 Chuntilla, Se utiliza para el aporque, deshierbe y escarbado o cosecha de tubrculos andinos
4 Hoz Presenta una hoja curveada y aserrada de metal, que en un uno de sus extremos termina en
una punta recta con la que da sujeto a un mango de matera. Esta herramienta se usa para el
corte o segado de cebada, haba, arveja, paja y otros.
5 Pala Utilizado para levantar tierra o abrir zanjas de drenaje.
6 Picota Empleado para sacar piedras grandes, remover terrones grandes, abrir surcos de drenaje,
arrinconar los surcos y en algunos casos tambin para aflojar la tierra para la cosecha de papa
en terrenos pesados.
8 Tractor Equipo grande que utilizan las comunidades para las diferentes actividades de preparacin
agrcola siembra y esta tecnologa es ms difundida en todos cantones de Mecapaca
Las labores agrcolas que se realizan en la produccin agrcola son:

Roturado
Es el preparado de terreno o roturado que se practica en terrenos de romper o vrgenes, o que por
varios aos ha descansado.
Kuphaa
El terreno roturado con el mtodo del wiria principalmente o qhullsua, deja terrones grandes, el
mismo que debe ser desterronado.
Siembra
Proceso mediante el cual se introduce la semilla en el terreno agrcola, dependiendo del tipo de
siembra, especie, tenencia de riego, piso ecolgico, variedad, etc. esta es sembrada en
determinado mes del ao.
Deshierbe
58
Es una prctica que consiste en aflojar el suelo con la ayuda de una lijwana o chuntilla y eliminar
desde la raz, todas las plantas que no son parte de la especie cultivada. Generalmente se realiza
cuando el suelo est hmedo, lo que facilita el arranque con la mano y desde la raz a las malas
hierbas. Esto es, en los meses de diciembre y parte de enero.
Aporque
Consiste en realizar deshierbe y al mismo tiempo el aporcado suave, en la papa se realiza el
segundo aporque, que tiene el objetivo de desyerbar pero principalmente arrimar la tierra en la
base y alrededor de la planta para que la papa estolone y pueda formar tubrculos apropiados.
Cosecha
El escarbado o cosecha consiste en aflojar el surco y extraer la planta desde la base del sistema
radicular, de las que se escogen los tubrculos.
Segado
En cereales como la cebada, avena y trigo algunas familias de comunidades, aproximadamente
hace tres aos atrs, han introducido la segadora, instrumento en base a un pequeo motor que
agiliza el segado del cultivo.
V.13.1.4 CALENDARIO AGRCOLA
El calendario agrcola detalla las actividades realizadas a lo largo del ciclo de produccin de los
diferentes cultivos. El cuadro siguiente muestra el calendario agrcola de los principales cultivos:
Cuadro 75: Calendario agrcola en el Municipio
Meses del ao
Cultivo Actividad
Preparacin de terreno
Colocado de abono
Siembra
Papa Deshierbe
Aporque
Cosecha
Seleccin
Siembra
Cebada Cosecha
Trilla
Preparacin de terreno
Haba Siembra
Cosecha
Trilla
V.13.1.5 ROTACIN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS

La rotacin de los cultivos vara de acuerdo al piso ecolgico, al cultivo y a la experiencia del
agricultor.
La base principal de rotacin la tiene el cultivo de la papa.
V.13.1.6 INSUMOS: SEMILLAS, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS
59
Los mayores insumos usados son: la semilla, algunos fertilizantes y fitosanitarios.

Semilla
La semilla tiene procedencia de la misma cosecha, compra en ferias locales, generalmente la
semilla producida en loma es utilizada para la siembra. Se tiene tambin el uso de semilla
certificada.
Las cantidades de semilla que se utilizan en las diferentes especies cultivadas son las siguientes:
Cuadro 76: Cantidad de semilla utilizada
Cantidad de semilla por Ha
N Cultivo
utilizada mnimo mximo (q.q.)
1 Papa 12 - 33
4 Arveja 4-7
5 Haba 68
6 Cebada 34
V.13.1.7 PLAGAS Y ENFERMEDADES

En los cultivos se tienes diferentes plagas y enfermedades, las cuales se pueden sealar a
continuacin.
Cuadro 77: Principales plagas que afectan a cultivos
Cultivo Nombre vulgar Nombre cientfico Daos que ocasiona
Gorgojo de Los Andes, Premnotrypes spp. En estado adulto come hojas y en
Gusano blanco estado de larva come el interior de
los tubrculos
Polilla (Lawa laqu) Phthorimaea operculella, Las larvas hacen galeras el interior
Symmetrischema sp., de tubrculos.
Tecia sp.
Yaja Frankliniella spp. Las ninfas raspan el envs de las
Papa
hojas perjudicando la fotosntesis.
Pulguilla saltona (Kuti kuti,) Epitrix spp. En estado adulto perfora las hojas
Mosca minadora o Liriomyza sp. En estado larval hace galeras en el
barrenadora mesfilo de las hojas y el tejido
cortical del tallo.
Qarwa, o qarwa qarwa Epicauta spp. En estado adulto se alimenta de
hojas.
Lawa laqu, apill laqu Systena sp. Las larvas atacan comiendo el
Oca
interior de los tubrculos
Tikuna o gusano cortador Heliothis titicaquensis y Corta el cuello de los plantines
otros
Quinua
Qhuna qhuna o polilla Scrobipalpula sp., Come los granos de la panoja
Pachyzancla sp.
Ticona (julu) Copitarsia turbata Corta el cuello o tallo de los
plantines
Yaja Frankliniella sp. Las ninfas raspan el envs de las
Haba hojas perjudicando la fotosntesis.
Pulgn Aphis fabae Con su aparato bucal chupa la
savia elaborada de las partes
tiernas de la planta
60

Mosca minadora Lyriomyza huidobrensis Hace galeras en el mesfilo de las
hojas principalmente adultas
Se tiene animales mamferos y aves que atacan a los cultivos, los cuales se muestran en el
siguiente cuadro:
Cuadro 78: Principales plagas animales y aves que atacan a los cultivos.
Nombre
Cultivo Nombre cientfico Daos que ocasiona
vulgar
Escarba el suelo donde se encuentra la papa para
Perdiz Nothura darwini
comer gusanos, provocando la muerte de la planta.
Papa
Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallo
Liebre Lepus americanus Come la parte verde de la planta
Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos
Cebada
haba
Escarba el suelo donde se encuentra la oca para
Zorrino Conepatus chinga
comer gusanos, provocando la muerte de la planta.
Oca
Ratn Mus sp. Ataca a la planta
Dentro de las enfermedades se tiene aquellas causadas por hongos, bacterias o virus.
Cuadro 79: Enfermedades causadas por hongos, bacterias o virus.
Se genera en el tubrculo como
Sarna Streptomyces scabies
pstulas
Sarna o roa Spongospora subterrnea Similar al anterior
Se forman verrugas alrededor de los
Verruga Synchytrium endobioticum
tubrculos
Papa Los tubrculos se pudren, hasta en el
Tizn tardo Phytophthora infestans
almacn
Tizn temprano Alternaria solani Se necrosa la hoja
Tecaphora solani o Sobre los tubrculos se forman como
Qhisti
Angiosorus solani pstulas llenos de un polvo negro
Qilluntata Varios virus Reduce los rendimiento en la papa
Sobre los tubrculos se produce
Oca Qhisti o carbn No identificado como pstulas lleno de material
negro.
Produce coloracin caf luego ms
Haba Mancha chocolate Botrytis fabae
oscura, perjudican en la fotosntesis.
Mildiu Peronospora farinosa Principalmente en las hojas
reduciendo los rendimientos
Podredumbre marrn Poma exigua var. foveata Afecta al tallo
del tallo
Quinua
Mancha ojival del Poma dimorphospora Afecta al tallo
tallo
Mancha foliar Ascochyta hyalospora Afecta al tallo
Mancha bacteriana Pseudomonas sp. Afecta al tallo
61

Pstulas de roya sobre las hojas,
Qillunti o roya Puccinia sp.
reduce rendimientos
Se forma carbn en el ovario, por
Cebada Qhisti o carbn Ustilago sp.
tanto no hay produccin de grano
Clorosis por tanto reduccin de la
Helmintosporiosis Helmintosporium sp.
fotosntesis
V.13.1.8 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

De acuerdo al diagnstico se ha determinado la infraestructura existente en las comunidades, son
sistemas de riego que fueron realizadas por las comunidades de acuerdo a las fuentes que se
tiene.
V.13.1.8.1 ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO
Las familias de las comunidades que la componen el padre, madre e hijos, realizan los trabajos
agrcolas de acuerdo al sexo y la edad de los integrantes de la familia. Los trabajos en la que se
requiere mucha fuerza fsica son asumidos por el padre o los hijos varones. Las actividades que no
implican demasiado esfuerzo fsico son realizadas por las madres o las hijas.
El cuadro nos muestra una alta complementariedad entre el sexo masculino y femenino durante el
proceso de las actividades agrcolas.
Cuadro 80: Participacin de los miembros en la actividad agropecuaria
Miembro de La Familia (%)
Actividades
Padre Madre Hijos Total
Roturacin 60 25 15 100
Siembra 50 40 10 100
Aporque/deshierbe 20 60 20 100
Cosecha 30 40 30 100
Comercializacin 10 80 10 100
Total Municipio 34 49 17 100
V.13.1.9 COSTOS DE LA PRODUCCIN Y RENTABILIDAD

Costos de produccin de la papa
El cuadro siguiente muestra los costos de produccin del cultivo de la papa.
Cuadro 81: Costos de produccin del cultivo de papa para 1 ha.
Costo unitario Costo total

Actividad Unidad Cantidad
(Bs.) (Bs.)
Preparacin del terreno Jornal 12 80 960,00
Aplicacin de abono Jornal 4 80 320,00
Siembra Jornal 9 80 720,00
Aporques y deshierbes Jornal 18 80 1.440,00
Cosecha Jornal 20 80 1.600,00
Embolsado y transporte Jornal 8 80 640,00
62
Costo unitario Costo total

Actividad Unidad Cantidad
(Bs.) (Bs.)
Seleccin y almacenamiento Jornal 8 80 640,00
Costo de abono Quintal 31 25 775,00
Costo de semilla Quintal 13 140 1.820,00
Total 8.915,00
El costo de produccin del cultivo de la papa es de 8.915 Bs/ha.

Para el clculo de la rentabilidad se tiene:
Rendimiento del cultivo: 67 qq/ha.
Precio de venta por qq: 20,00 Bs.
Precio o valor del producto: 8040,00 Bs.
Costo de produccin: 8915,00 Bs.
Utilidad neta: - 875,00 Bs.
Rentabilidad: - 0.1
Donde se toma en cuenta las siguientes relaciones:
Utilidad Neta = VBP Costo Total
Rentabilidad = Utilidad Neta / Costo Total
Para este propsito se hace uso del indicador Beneficio / costo, considerando para ello los
resultados del costo total de produccin, rendimiento y precio de venta del producto, entonces:
B/C = 8040 /8915 = - 0.90
Este resultado indica que por cada boliviano invertido por el agricultor, pierde Bs. 0,10.
La utilidad neta muestra un valor negativo, es decir que el costo de produccin es mayor al costo
del producto, lo que significa que en lugar de obtener ingresos se incurre en gastos en insumos y
herramientas. Se hace este razonamiento en el sentido que se ha monetizado la mano de obra
local que es del productor, no considerando este aspecto se tiene una rentabilidad positiva, ya que
el productor invierte, en el costo de la semilla, abono y desgaste de herramientas.
V.13.2 SISTEMA DE PRODUCCIN PECUARIA
Las principales especies de animales domesticadas que se cran en el Municipio son las
siguientes.
Cuadro 82: Especies animales domesticadas criadas en Mecapaca.
Nativo o
N N. comn N. Cientfico Producto u objetivo por la que se cra
Introducido
1 Toro o vaca Bos taurus Introducido Fuerza de trabajo, estircol y leche
2 Oveja Ovis aries Introducido Estircol, carne, lana, cuero y leche
3 Chancho Sus scrofa Introducido Carne y estircol
4 Burro Equus asinus Introducido Carga y estircol.
5 Cuy Cavia porcellus Nativo Carne, venta y estircol
6 Gallina o gallo Gallus gallus domesticus Introducido Huevo, carne y estircol
63
V.13.2.1 TECNOLOGA Y MANEJO

El tipo de tecnologa es tradicional, se cuenta con establos para ganado bovino.El manejo del
ganado es de tipo tradicional, donde el ganado tanto ovino, camlido y bovino es semi estabulado
y de tipo libre.
La alimentacin es complementada con forrajes como ser cebada y avena.
V.13.2.2 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
Los productos y subproductos derivados de la actividad pecuaria son:
Carne; Este subproducto es utilizado del ganado bovino, ovino, porcino, cuyes y aves. El ganado
vacuno, es vendido generalmente en la misma comunidad, al igual que el ganado ovino. La carne
para consumo familiar generalmente proviene de ovejas, adems de las de aves. Tambin un
subproducto de la carne es el charque, la cual se la elabora de ovejas.
Lana; Se tiene como subproducto lana de la oveja, la que es destinada para la fabricacin de
mantas, aguayos, taris, camas, ponchos, guantes, etc.
Leche; Otro subproducto de la actividad pecuaria, generalmente de ganado vacuno criollo. La
leche es utilizada para consumo familiar y para la elaboracin de queso. Este producto es
comercializado en las ferias locales. Algunas familias utilizan la leche de ganado ovino para
consumo y elaboracin de queso.
V.13.2.3 INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS
Se tiene el uso de productos veterinarios, los cuales son administrados al animal por tcnicos
veterinarios locales, entre los productos ms utilizados se tiene el Ivomex, Diazil, Ecomentin,
Emicina, Neuterramicina y Optalmin. Se administra tambin las dosificaciones y vitaminizaciones,
para el ganado bovino. Otro insumo utilizado es la sal que se le da al ganado.
V.13.2.4 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES
El manejo de praderas naturales presenta diversas formas y sistemas. Las cuales se describen a
continuacin.
Cuadro 83: Sistemas de manejo del ganado en praderas
N Tipo de Ganado Caracterstica

Cuando la pradera que se tiene a nivel familiar o comunal es
1 Pastoreo libre extensa, el ganado es pasteado en forma libre, tambin se da en
parcelas en descanso o estn alejadas de los cultivos.
El estacado del ganado bovino y ovino; es un manejo estabulado
2 Estacado para aprovechar mejor la pradera y evitar el consumo de pastos de
vecinos.
3 Corte Es el corte de forraje para luego proporcionrselo a los animales.
V.13.2.5 DESTINO DE LA PRODUCCIN

La produccin pecuaria tiene diferente destino de acuerdo a la especie.
Ganado bovino; El ganado vacuno es criado principalmente para: venta en pie, trabajo como
yunta y produccin de estircol. La venta generalmente la realizan a intermediarios (maasos) los
cuales compran el ganado en la misma parcela del productor o en ferias locales. El ganado es
llevado a las ciudades de El Alto y La Paz.
64
Ganado ovino; Este ganado es criado principalmente para la produccin de carne, lana y en
algunos casos para produccin de leche, tambin proporciona estircol. La venta generalmente es
realizada en la feria locales.
Ganado porcino; Este tipo de ganado es generalmente para la venta y raras veces para consumo
familiar. Es vendido tanto como carne como en pie, en ferias locales, externas y la vivienda
familiar.
Con relacin al destino de la produccin de ganado vacuno, est se destina para la venta como
carne, sub productos como la leche, queso y como animal de traccin para apoyo a las tareas
agrcolas.
V.13.2.6 PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL

De acuerdo al diagnstico los principales parsitos presentes en la produccin y que afectan a los
animales son:
Cuadro 84: principales parsitos presentes en el ganado
Ganado Parasito Nombre cientfico
Faciola, distomatosis (Talpha laqu) Fasciola heptica
Falsa garrapata (Kamillu) Melophagus ovis
Ovino
Asma, bronquitis verminosa Dictyocaulus filaria
Sarna Psoroptes communis
Hidatidosis Echinococcus granulosus
Faciola, Distomatosis (Talpha laqu) Fasciola heptica
Vacuno Sarna Chorioptes Boris
Piojo (Lapa, jamaku,) Haematopinus eurysternus
Asma o bronquitis verminosa Dictyocaulus viviparus
Ovinos y vacunos Tena, teniasis (Sillqu laqu) Moniezia benedeni
Triquinosis Trichinella spiralis
Porcino
Piojo Hematopinus suis
De acuerdo al diagnstico las principales enfermedades presentes en la produccin y que afectan

a los animales son:
Cuadro 85: Enfermedades presentes en el ganado
Ganado afectado Enfermedad Nombre cientfico
Carbunco sintomtico Clostridium chauvoei
Bovino
Diarrea Echerichia coli y Salmonellas
Muyu muyu, o torneo Muyu muyu, o torneo
Ovino
Ceguera o juykhu o quyru Ceguera o juykhu o quyru
Porcino Peste porcina o khuchi usu
Otro tipo de problemas que se presenta en el ganado bovino y ovino es el timpanismo, se les
hincha el abdomen por comer forraje con roco y caliente.
Se ha sealado tambin a la retencin de placenta el cual se presenta en el ganado bovino
despus del parto.
65
V.13.2.7 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: HENILES, ESTABLOS Y APRISCOS

La presencia de infraestructura productiva pecuaria es principalmente de establos en el Municipio,
generalmente la crianza de ganado vacuno, porcino y ovino se la hace solo en corrales rsticos
construidos con muros de piedra o adobe.
V.13.2.8 ORGANIZACIN DE FUERZA DE TRABAJO
Con referencia al uso de la fuerza de trabajo familiar en torno a la actividad pecuaria, por lo
general el hombre y las mujeres dedicadas a actividades de crianza de ganado mayor y menor
(vacunos, ovinos, porcinos, aves, etc.). La actividad de los hijos se refiere al pastoreo de animales
menores en tiempo libre, cuando no estn dedicadas actividades escolares.
Cuadro 86: Actividades de la familia en relacin a la produccin pecuaria.
Participacin de los Miembros En (%)
Actividades
Padre Madre Hijos Total
Pastoreo 12 68 20 100
Sanidad Animal 72 15 13 100
Comercializacin 45 45 10 100
PROMEDIO 43 43 14 100
V.13.2.9 COSTO DE PRODUCCIN Y RENTABILIDAD

Para determinar el costo de produccin en la produccin ganadera, se toman en cuenta las
variables siguientes; mano de obra e insumos para el control de parsitos y enfermedades. Para
tal efecto se recurre a la unidad UPA (unidad de produccin agrcola).
Adems se considera la propiedad de ganado a nivel familiar promedio del municipio Mecapaca,
Cuadro 87: Actividades de la familia en relacin a la produccin pecuaria.

Costo
Descripcin Unidad Cantidad Costo Unitario
Total
Mano de obra pastoreo Da 182 35 6370
Bao antiparasitario Ganado 14 0,3 4,2

Vacunas y dosificacin Ganado 4 7 28
Total 6.402
El costo de produccin del ganado vacuno y ovino, considerando que una familia promedio utiliza
aproximadamente Bs. 6.422 para poder mantener su hato ganadero y el costo efectivo por la venta
de ganado sean de Bs. 7.160, segn la relacin:
7160
B/C = ---------- = 1,11
6422
Entonces la relacin beneficio / costo para la produccin pecuaria, indica que por cada boliviano
que se invierte se gana aproximadamente Bs. 1,11.
66
V.13.3 SISTEMA DE PRODUCCIN FORESTAL

La actividad forestal es una de las actividades de escasa importancia en el Municipio. Esta
actividad se relaciona principalmente por alguna plantacin de especies forestales y ornamentales
en las recientes urbanizaciones del Municipio.
V.13.3.1 PRINCIPALES ESPECIES Y SUPERFICIE
La principal especie utilizada para la produccin forestal es el eucalipto (eucaliptos glbulos), la
cual es producida en forma tradicional en el Municipio, en cercanas de los ros.
Se tiene tambin en menor cantinas especies como el ciprs otras nativas como la kishuara y la
queua. Especies como Aliso, lamo, pino y otras especies introducidas.
V.13.4 SISTEMA DE PRODUCCIN ARTESANAL
V.13.4.1 PRINCIPALES PRODUCTOS
La produccin artesanal en el Municipio es familiar y algunas organizaciones artesanales. La
produccin artesanal familiar, produce principalmente ponchos, chompas, bayetas, chalinas, taris,
awayos y chuspas. La materia prima utilizada es lana sinttica, lana de oveja y de llama. Para la
confeccin de camas, se utiliza lana de oveja.
V.13.4.2 DESTINO
El volumen de produccin es diferente de acuerdo a la familia, se tiene familias que elaboran las
prendas exclusivamente para uso familiar, en cambio existen familias que la elaboran para la venta
y otras de acuerdo al pedido que reciben. El destino de la produccin es para uso familiar y poco la
venta.
V.13.4.3 TECNOLOGA EMPLEADA
La tecnologa empleada en la produccin artesanal es de tipo tradicional, maquinaria, tejedoras y
otros. Los ponchos, aguayos, taris, camas, chuspas y bayetas se confeccionan en telares que se
arman en el suelo. En cambio tanto las chompas y medias son tejidas a mano.
Par obtener los colores para la confecciones, si son de lana de oveja se utiliza colorantes para
teir (anilina).
67
VI. GESTION DE RIESGOS

De acuerdo al marco legal del Pas en sus dos Leyes la 2140 y 2535 de Prevencin de Desastres
y Gestin de Riesgos nos indica la obligatoriedad del uso y aplicacin de los instrumentos de la
Gestin de Riesgos en los Planes Sectoriales, Planes de Desarrollo Municipal, Planes de
Ordenamiento Territorial, etc. para la reduccin de desastres.
Las situaciones de riesgo y sus efectos colaterales vienen siendo para el Gobierno Autonomo
Municipal de Mecapaca uno de los problemas de atencin inmediata y al no contar con medidas de
prevencin y mitigacin adecuados, estos han generado daos y prdidas a los habitantes del
Municipio; principalmente en el sector productivo agropecuario en las diferentes estaciones, con
desastres como heladas, granizadas, sequas e inundaciones
Estos acontecimientos son producto de la interaccin entre la AMENAZA (producto de la
naturaleza y el hombre) y los niveles de VULNERABILIDAD de las poblaciones. Los datos de
registro de desastres nos muestran que la configuracin de los Escenarios de Riesgo es
bsicamente una construccin social.
VI.1 ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO

MECAPACA
La atencin a los desastres a inicios de la segunda parte del siglo XX tena un Enfoque
Convencional que indicaba que Hasta ahora, buena parte de las acciones y formas de
intervencin se dirigen al desastre mismo, como hecho cumplido, ya pasado y que necesariamente
va a volver a ocurrir. Se priorizan las acciones para atender las emergencias y en el mejor de los
casos a preparativos para enfrentar los desastres y actividades de alerta (Zibert: 1998). A finales
del mismo siglo surge una visin de atencin a las emergencias propiciada por LA RED de
Prevencin de Desastres y Gestin de Riesgo, donde se propicia un Enfoque Alternativo indicando
que Ya que muchas comunidades se encuentran en situaciones permanentes de Riesgo, las
acciones y las formas de intervencin deben orientarse a la transformacin de aquellas
condiciones o factores de Riesgo que, de no ser corregidos, desembocan en un desastre. Es
necesario entonces, conjugar iniciativas, propuestas y esfuerzos para una adecuada GESTIN
DEL RIESGO, en beneficio de la seguridad y del desarrollo sostenible (Zibert: 1998).
La Gestin de Riesgos en su Enfoque Alternativo reconoce tres ciclos o etapas que son el ANTES,
DURANTE y DESPUS. Por otra parte indica que la posibilidad de la ocurrencia de un desastre se
debe a la interaccin de dos componentes en los escenarios de riesgo que son por una parte la
Amenaza y por otra la Vulnerabilidad
Cuadro 88: Esquema del enfoque alternativo de la gestin de riesgos
Antes Durante Despus
Prevencin Rescate Recuperacin
Mitigacin Salvamento Crecimiento econmico
Planificacin Prdidas Desarrollo Sostenible
Educacin Muerte Mejores ndices DDHH
Concientizacin Calidad de Vida
Amenaza X Vulnerabilidad = Riesgo
Es la probabilidad de que un Es la condicin de la poblacin El Riesgo se presenta como el
fenmeno, de origen natural o de sufrir una prdida o de resultado de la coexistencia en
humano, se produzca en un resultar afectada por la una localidad, de la amenaza y
determinado tiempo y regin, materializacin de una la vulnerabilidad.
68
no apta para afrontarlo sin amenaza. Es tambin

traumatismos. entendida por la incapacidad
de una localidad para
recuperarse de los efectos de
un desastre.
VI.2 IDENTIFICACION DE AMENAZAS

La amenazas son las probabilidades de que un fenmeno, de origen natural o humano, se
produzca; estas amenazas tiene tres orgenes: Origen Natural; Origen Socio-natural y Origen
Antrpico.
Se tienen la siguientes amaenazas identificadas en el municipio Mecapaca, al que se muestra en
el grafico siguiente:
Grfica 9: Amenazas identificadas en Mecapaca
Amenazas identificadas en Ancoraimes
Naturales: Tiene su origen en la

Granizadas, heladas, nevadas
dinmica propia de la tierra,
Sequa, inundaciones, crecida de
planeta dinmico y en
ros y erosin de suelos
permanente transformacin.
Socio naturales: Se expresan a

travs de fenmenos de la
Derrumbes, deslizamientos,
Amenazas naturaleza, pero en su
derrumbes en carreteras
ocurrencia o intensidad
interviene la accin humana
Contaminacin de ros por

Antrpicas: Son atribuidas a la
productos qumicos,
accin humana sobre elementos
contaminacin de rios por
de la naturaleza (aire, agua y
desechos solidos, taponamientos y
tierra) o poblacin.
prdida de la capa frtil
VI.3 VULNERABILIDAD QUE GENERAN EL RIESGO

Vulnerabilidad es la condicin de la poblacin de sufrir una prdida o de resultar afectada por la
materializacin de una amenaza. Las vulnerabilidades se clasifican en los siguientes factores:
Ecolgico-ambiental; Econmico; Fsico; Social; Institucional; Poltico; Educativo; Organizacional e
Ideolgico-cultural.
La clasificacin de acuerdo a los factores de vulnerabilidad de la Gestin de Riesgos en el
municipio Mecapaca se presenta en el siguiente cuadro:
69
Cuadro 89: Caracterizacin de la vulnerabilidad municipal en Mecapaca.

Factor fsico Factor institucional Factor educativo
Insuficiente equipamiento Ausencia de organizacin municipal en Ausencia de programas
municipal Gestin de Riesgos permanentes de formacin en
Vas camineras insuficientes Insuficientes mecanismos de Gestin de Riesgos
para integracin del Municipio seguimiento y evaluacin de Proyectos.
Limitaciones en el acceso a Carencia de Instrumentos de
saneamiento bsico Planificacin con enfoque de Gestin de
riesgos
Ausencia de elementos de planificacin
territorial como PLOT y PLUS.
Factor organizacional Factor Ecolgico ambiental Factor econmico
Ausencia de la Unidad de Creciente deterioro ambiental Nivel de pobreza extendido
Gestin Riesgos Municipal y principalmente en el centro poblado. en el Municipio
Centro Operaciones para Problemas de saneamiento bsico
Emergencias Municipal.
VI.4 ESCENARIOS DE RIESGOS EXISTENTES

Dentro de los riesgos mas frecuentes estan los riesgos climatico, que son la probabilidad de que
ocurra un fenomeno negativo de los elementos del clima y que pueda perjudicar o daar la vida
normal de los organismos que se desarrollan en un ecosistema.
Se considera como riesgo climatico a las bajas temperaturas, irregularidad en las precipitaciones
pluviales, granizo, vientos fuertes, etc.
El efecto del cambio climatico ha incrementado estos riesgos; provocando daos a la agricultura y
disminuyendo la productividad pecuaria.
Los principales riesgos climticos son: heladas, granizadas, sequias, tormentas, inundaciones por
la crecida y desborde de los rios.
Helada
Las heladas afectan la produccion agricola, especialmente cuando el cultivo esta en el estado
fenolgico de desarrollo, floracion o maduracion del fruto, el cual ocurre generalmente en los
meses de mayo, junio, julio y agosto..
VI.5 PERCEPCION DEL RIESGO

La percepcin del riesgo es la medicin del peligro que sienten las familias de las comunidades en
relacin a los efectos del cambio climatico, mediante esto podemos comparar en el ecosistema la
forma en que se perciben el peligro.
VI.6 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL

VI.6.1 SUELO
Los suelos ubicadas en las parte bajas o la planicie son profundas y fertiles. Pierden la fertilidad
natural por el excesivo uso para la agricultura, pero que se recuperan con algunos aos de
descanso y con aplicacin de materia organica. La erosin que presentan estos suelos son
principalmente de forma laminar y por el arrastre de particulas de tierra por el viento en meses de
agosto.
70
Los suelos de las laderas y las serranias son las mas fragiles por su superficialidad y baja
cobertura vegetal. La presencia de piedra y afloramiento de rocas son indicadores de que la capa
arable ha sido lavado.
VI.6.2 AIRE
En aire en el Municipio al igual que en su generalidad es de menor contaminacin, la unica
contaminacin visible es la producida por fogatas y chaqueos donde se presenta el humo. La
quema de rastrojos, totora, y pastizales, provocan la contaminacin del aire. Esta practica se
realiza para el rebrote de especies vegetales para consumo animal.
Otro factor contaminante que se presenta es la provocada por el polvo por el movimiento de
movilidades en las carreteras de tierra, especialmente en epocas secas del ao.
VI.6.3 EL AGUA
Se presentan fuentes de contaminacin del agua en el Municipio, principalmente por la actividad
del hombre la cual provoca la contaminacin de rios.
71
VII. ANALISIS DE ACTORES

VII.1 FORMAS DE ORGANIZACIN SECCIONAL, COMUNAL Y INTER-COMUNAL
En el municipio Mecapaca, se tienen diferentes organizaciones sociales y asociaciones
comunitarias y organizaciones sociales funcionales.
VII.1.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES
COMUNITARIAS
VII.1.1.1 CENTRAL AGRARIO, SUB CENTRAL Y SINDICATOS
La base sindical de las organizaciones tiene como Organizacin principal a la Central obrera
Boliviana, de la cual se desprende diferentes organizaciones sindicales nacionales y una de ellas
es la C.S.U.T.C.B (Confederacin Sindical nica Trabajadores Campesinos de Bolivia), de la cual
depende la F.D.U.T.C.T.K. (Federacin Departamental. nica de Trabajadores Campesinos Tpac
Katari) y esta se desglosa en Federaciones Provinciales.
Grafico 1: Dependencia Sindical de las Centrales Agrarias de Mecapaca
Central Obrera Boliviana
C. S.U.TC.B
FEDERACION PROVINCIAL
CENTRALES AGRARIAS
CANTONALES
SUBCENTRALES
DIRECTIVAS COMUNALES
VII.1.1.2 ORGANIZACIONES A NIVEL MUNICIPAL

A nivel municipal se cuentan con dos organizaciones de base quienes son fieles representantes de
la sociedad civil.
VII.1.1.3 JUNTAS VECINALES
En el Municipio, se cuenta con juntas vecinales, ubicadas en el centro poblado Mecapaca y las
urbanizaciones existentes en el Municipio.
VII.1.1.4 ROL, REPRESENTATIVIDAD Y NMERO DE AFILIADOS
El rol del Sindicato Agrario, es velar el buen vivir de la poblacin de la comunidad, en este sentido
debe realizar diferentes actividades sociales, sindicales, productivas y de gestin. Debe hacer el
72
seguimiento a las obras que se implementan en la comunidad y velar que los recursos naturales se
encuentren protegidos para el cuidado del medio ambiente.
La gestin del Sindicato de cada comunidad dura un ao, despus del cual es elegida otra
directiva, dejando la directiva saliente: el libro de afiliados, personalidad jurdica, inventario de
bienes, en algunos casos planos de la comunidad y otros documentos (convenios, votos
resolutivos, etc.).
La organizacin de las diferentes juntas vecinales, tienen la misin de velar el bienestar de los
vecinos de pueblo en la cual se ubican.
VII.1.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES
En el municipio Mecapaca, se tiene varias instituciones funcionales en diferentes sectores: gremial,
cvico, cultural y deportivo, las principales organizaciones sociales funcionales son las siguientes:
Concejo Educativo: Est presente en todas las comunidades que tienen unidades
educativas, coadyuvando en las actividades del sector.
Iglesia Catlica: Institucin presente en el Municipio, se dedica a actividades religiosas y
sociales.
Iglesias Cristianas: Son congregaciones religiosas presentes en el Municipio de las cuales
se dedican a la difusin de la palabra de Dios.
En el Municipio se han identificado varias organizaciones econmicas, algunas trabajan varios
aos, y otras en sus primeros aos.
VII.1.3 MECANISMO DE RELACIONAMIENTO
VII.1.3.1 ENTRE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES
COMUNITARIAS
En las comunidades se tienen reuniones peridicas de informacin, deliberacin y decisin sobre
los aspectos concernientes a la produccin agropecuaria y de reivindicaciones sociales. Se tienen
reuniones ordinarias y extraordinarias.
VII.1.3.2 RELACIONAMIENTO ENTRE GAMA, OTBS Y ASOCIACIONES
COMUNITARIAS
En Mecapaca el relacionamiento de las autoridades del Gobierno Autnomo Municipal de
Mecapaca y las diferentes comunidades se dan en reuniones ampliadas convocadas para el
informe del Gobierno Autnomo Municipal y los responsables de Salud y educacin.
El relacionamiento del Gobierno Municipal con los Sindicatos Agrarios o con las Juntas Vecinales,
es a travs de audiencias solicitadas por las organizaciones de base, el tema tratado en las
audiencias se refieren generalmente a solicitudes de las comunidades hacia las autoridades.
Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten
las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.
VII.1.3.3 ASPECTO GENERO Y GENERACIONAL
VII.1.3.3.1 SITUACION DE LOS NIOS Y NIAS
Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten
las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.
73
VII.1.4 INSTITUCIONES IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO

VII.1.4.1 INSTITUCIONES PUBLICAS
Las principales instituciones pblicas en el Municipio, son el Gobierno Autnomo Municipal
Mecapaca y otras entidades pblicas presentes en el Municipio son las siguientes.
Servicio de Salud Mecapaca: Est conformada por sietes establecimientos de Salud.
Direccin Distrital de Educacin. Esta Direccin depende del SEDUCA a nivel
departamental y del Ministerio de Educacin en el mbito Nacional. En el Municipio de
Mecapaca se tiene unidades educativas.
Polica Nacional: Tiene sus instalaciones en la localidad de Mecapaca, esta es la
encargada de mantener el orden y la seguridad ciudadana.
VII.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL

VII.2.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
El Gobierno Municipal de Mecapaca tiene la siguiente disposicin:
Nivel Legislativo y de Fiscalizacin : Honorable Concejo Municipal
Nivel Ejecutivo de Gestin : Honorable Alcalde
Nivel Ejecutivo Operativo Secretaria Municipal Administrativa y financiera
Secretaria Municipal Tcnico
Direccin de Desarrollo Humano
Direccin Administrativa y Financiera
Direccin Departamento Tecnico
Asesora Legal Nivel de asesoramiento :
Nivel Operativo : Intendencia Municipal
Concejo Municipal, como rgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador.
rgano Ejecutivo.
La Direccin Administrativa Financiera, es responsable de hacer cumplir planes y programas del
orden econmico presupuestario anual y quinquenal y contable acorde con disposiciones y
reglamentos de la ley SAFCO 1178. La Direccin de Obras Publicas tiene responsabilidad la
Administracin y seguimiento de control de proyectos en estudio y ejecuciones, hasta su total
conclusin, debiendo efectuar la calificacin de planillas de avance de obras para sus
correspondientes liquidaciones.
VII.2.2 CONSTITUCIN DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL
El artculo 4 de la Ley 482, de Gobiernos Autnomos Municipales, seala que El Gobierno
Autnomo Municipal est constituida por
Concejo Municipal, como rgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador.
rgano Ejecutivo.
74
La organizacin del Gobierno Autnomo Municipal, se fundamenta en la independencia,

separacin, coordinacin y cooperacin entre estos rganos.
Las funciones del Concejo Municipal y del rgano Ejecutivo, no pueden ser reunidas en un solo
rgano, no son delegables entre s, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del
Estado y la Ley N 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin.
VII.2.3 CONCEJO MUNICIPAL COMO RGANO LEGISLATIVO,
DELIBERATIVO Y FISCALIZADOR
El Concejo Municipal tiene las siguientes atribuciones:
1. Elaborar y aprobar el Reglamento General del Concejo Municipal, por dos tercios de votos
del total de sus miembros.
2. Organizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetando los principios de
equidad e igualdad entre mujeres y hombres.
3. Conformar y designar a la Comisin de tica en la primera sesin ordinaria. Esta comisin
ejercer autoridad en el marco de las atribuciones y funciones aprobadas expresamente
por el Concejo Municipal.
4. En el mbito de sus facultades y competencias, dictar Leyes Municipales y Resoluciones,
interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
5. Elaborar, aprobar y ejecutar su Programa Operativo Anual, Presupuesto y sus reformulados
6. Designar a la Mxima Autoridad Ejecutiva del Concejo Municipal, quien atender todo lo
relativo al sistema administrativo y financiero, de conformidad a lo dispuesto en el
Reglamento General del Concejo Municipal.
7. Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a Ley Municipal.
8. Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Municipal.
9. Aprobar contratos de arrendamiento y comodato, de acuerdo a Ley Municipal.
10. Aprobar en 30 das calendario, el Plan de Desarrollo Municipal a propuesta del rgano
Ejecutivo Municipal, de acuerdo a lineamientos del rgano Rector.
11. Aprobar la delimitacin de reas urbanas propuesta por el rgano Ejecutivo Municipal en
concordancia con la normativa vigente.
12. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso de suelos y la
ocupacin del territorio, de acuerdo a polticas de planificacin territorial y ordenamiento
territorial del nivel central del Estado, en coordinacin con los planes del nivel central del
Estado, departamental e indgena.
13. Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial propuesto por el rgano Ejecutivo
Municipal, en concordancia con la normativa vigente.
14. Aprobar dentro de los quince (15) das hbiles de su presentacin, el Programa Operativo
Anual, Presupuesto Municipal y sus reformulados, presentados por la Alcaldesa o el
Alcalde en base al Plan de Desarrollo Municipal. En caso de no ser aprobado por el
Concejo Municipal en el plazo sealado, se darn por aprobados.
15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del
rgano Ejecutivo Municipal, sus instituciones y Empresas Pblicas, a travs de peticiones
de informes escritos y orales, inspecciones y otros medios de fiscalizacin previstos en la
normativa vigente.
16. Autorizar la participacin del Gobierno Autnomo Municipal en las Empresas Pblicas
creadas por otros niveles de gobierno, dentro la jurisdiccin municipal.
17. Autorizar la creacin de Empresas Pblicas Municipales en su jurisdiccin.
18. Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, las Tasas y Patentes a la actividad
econmica y contribuciones especiales de carcter municipal.
75
19. A propuesta del rgano Ejecutivo Municipal, aprobar, modificar o suprimir mediante Ley
Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autnomo Municipal, de
conformidad con el Artculo 323 de la Constitucin Poltica del Estado, la Disposicin
Adicional Primera y Segunda de la Ley N 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin,
la Ley N 154 de Clasificacin y Definicin de Impuestos y de Regulacin para la Creacin
y/o Modificacin de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autnomos, y el Cdigo
Tributario Boliviano.
20. Aprobar mediante Ley Municipal, la emisin y/o compra de ttulos valores, cumpliendo la
normativa vigente.
21. Autorizar mediante Resolucin emitida por el voto de dos tercios del total de sus miembros,
la enajenacin de bienes de dominio pblico y de patrimonio institucional del Gobierno
Autnomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el
Numeral 13 del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado.
22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenacin de Bienes
Patrimoniales Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del
Estado.
23. Aprobar la constitucin de emprstitos, que comprometan las rentas del Gobierno
Autnomo Municipal, de conformidad a la normativa vigente.
24. Autorizar la participacin del Gobierno Autnomo Municipal, en la conformacin de
regiones, mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos municipales,
pblicos y privados, nacionales o internacionales.
25. A propuesta del rgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecer los
requisitos y procedimientos generales para la creacin de Distritos Municipales, teniendo
en cuenta como criterios mnimos la dimensin poblacional y territorial, provisin de
servicios pblicos e infraestructura.
26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creacin de Distritos Municipales o Distritos
Municipales Indgena Originario Campesinos, en el marco de la Ley correspondiente.
27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalacin de torres, soportes de
antenas o redes, en el marco del rgimen general y las polticas el nivel central del Estado.
28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisin de Servicios Bsicos.
29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educacin y salud, en
funcin a criterios establecidos en la Ley Municipal.
30. Designar por mayora absoluta de votos del total de sus miembros, a la Concejala o al
Concejal titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o
impedimento el cargo de Alcaldesa o Alcalde.
31. La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido poltico, agrupacin
ciudadana u organizacin de la nacin o pueblo indgena originario campesino, al cual
pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso que no hubiese, podr ser designado
cualquiera de las Concejalas o los Concejales.
32. Aprobar mediante Resolucin, el procedimiento para otorgar honores, distinciones,
condecoraciones y premios por servicios a la comunidad.
33. Presentar informes de rendicin de cuentas en audiencias pblicas, por lo menos dos (2)
veces al ao, respetando criterios de equidad de gnero e interculturalidad.
34. Fiscalizar la implementacin de los Planes Municipales, en concordancia con el Sistema de
Planificacin Integral del Estado - SPIE y la aplicacin de sus instrumentos.
35. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Poltica hacia las Mujeres ante la autoridad
competente.
36. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros del
Concejo Municipal la expropiacin de bienes privados, considerando la previa declaratoria
76
de utilidad pblica, el previo pago de indemnizacin justa, avalo o justiprecio de acuerdo a

informe pericial o acuerdo entre partes sin que proceda la compensacin por otro bien
pblico
VII.2.4 RGANO EJECUTIVO MUNICIPAL
De acuerdo a la ley 482 de Gobierno Autnomos Municipales, el rgano Ejecutivo deber estar
conformado por:
La Alcaldesa o el Alcalde Municipal.
Las Secretaras Municipales
Asimismo, podr incluir en su estructura:
Sub Alcaldas.
Entidades Desconcentradas Municipales.
Entidades Descentralizadas Municipales.
Empresas Municipales.
El Alcalde Municipal, tiene las siguientes atribuciones:
1. Representar al Gobierno Autnomo Municipal.
2. Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal.
3. Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando corresponda.
4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales.
5. Dictar Decretos Ediles.
6. Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal.
7. Proponer y ejecutar polticas pblicas del Gobierno Autnomo Municipal.
8. Designar mediante Decreto Edil, a las Secretarias y los Secretarios Municipales, Sub
Alcaldesas o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades
Desconcentradas Municipales, con criterios de equidad social y de gnero en la
participacin, en el marco de la interculturalidad.
9. Designar mediante Decreto Edil, a las Mximas Autoridades Ejecutivas de las Empresas
Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en funcin a los principios de
equidad social y de gnero en la participacin e igualdad y complementariedad.
10. Dirigir la Gestin Pblica Municipal.
11. Coordinar y supervisar las acciones del rgano Ejecutivo.
12. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobacin mediante Ley Municipal, el Plan de
Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitacin de
reas Urbanas.
13. Presentar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto del rgano Ejecutivo
Municipal y sus reformulados.
14. Presentar al Concejo Municipal, para su consideracin y aprobacin mediante Ley
Municipal, el Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto Municipal consolidado y sus
reformulados, hasta quince (15) das hbiles antes de la fecha de presentacin establecida
por el rgano rector del nivel central del Estado.
15. Proponer la creacin, modificacin o supresin de tasas y patentes a la actividad
econmica y contribuciones especiales de carcter Municipal, para su aprobacin mediante
Ley Municipal.
16. Proponer al Concejo Municipal, la creacin, modificacin o eliminacin de impuestos que
pertenezcan al dominio exclusivo del Gobierno Autnomo Municipal.
77
17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobacin mediante Ley Municipal, los planos de
zonificacin y valuacin zonal, tablas de valores segn la calidad de va de suelo y la
delimitacin literal de cada una de las zonas determinadas, como resultado del proceso de
zonificacin.
18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgacin de honores, distinciones,
condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, y conceder los mismos de
acuerdo a dicha normativa.
19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros correspondientes a la Gestin
Municipal y remitirlos al Concejo Municipal, en un plazo no mayor a setenta y dos (72)
horas de aprobados los mismos.
20. Presentar informes de rendicin de cuentas sobre la ejecucin del Programa de
Operaciones Anual y el Presupuesto, en audiencias pblicas por lo menos dos (2) veces al
ao.
21. Proponer al Concejo Municipal la creacin de Distritos Municipales, de conformidad con la
respectiva Ley Municipal.
22. Resolver los recursos administrativos, conforme a normativa nacional vigente.
23. Ordenar la demolicin de inmuebles que no cumplan con las normas de servicios bsicos,
de uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbansticas y normas administrativas
especiales, por s mismo o en coordinacin con autoridades e instituciones del nivel central
del Estado y Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal.
24. Presentar al Concejo Municipal, la propuesta de reasignacin del uso de suelos.
25. Suscribir convenios y contratos.
26. Disear, definir y ejecutar polticas, planes, programas y proyectos de polticas pblicas
municipales, que promuevan la equidad social y de gnero en la participacin, igualdad de
oportunidades e inclusin.
27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenacin de bienes patrimoniales
municipales.
28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorizacin de enajenacin de
bienes de Dominio Pblico y Patrimonio Institucional, una vez promulgada, remitirla a la
Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacin.
29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley de expropiacin
por necesidad y utilidad pblica municipal, el pago del justiprecio deber incluirse en el
presupuesto anual como gasto de inversin.
VII.2.5 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS
La Municipalidad de Mecapaca cuenta con la siguiente infraestructura fsica: El Palacio Municipal
con las oficinas destinadas al H. Concejo Municipal, Sala de Sesiones del Concejo y Oficinas de
las diferentes direcciones del ejecutivo Municipal y la Oficina del H. Alcalde Municipal.
VII.2.6 FUENTES DE FINANCIAMIENTO ECONMICO
El Gobierno Municipal de Mecapaca, de acuerdo a las leyes cuenta con los siguientes recursos:
Recursos de Coparticipacin Tributaria.
Recursos (Propios).
Recursos por el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos).
Recursos HIPIC II (Cuenta Especial Dialogo Nacional 2000).
Otras fuentes de Financiamiento.
78
VIII. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
Las potencialidades se las han dividido en potencialidades por aspectos y potencialidades por
grupo Generacional
VIII.1.1 POTECIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO FSICO NATURAL
Las potencialidades y limitaciones del aspecto fsico natural determinadas para el municipio
Mecapaca son las siguientes:
Cuadro 90: Matriz de potencialidades de los aspectos fsico natural
Aspectos Potencialidades Limitaciones
Agroecosistema optima para la crianza
de ganado bovino, ovino, porcino y
camelido
Precipitacin pluvial media optima en Elevada variacin de la temperatura
comparacin con otras regiones entre la noche y el dia principalmente en
Temperaturas apropiadas para el la Loma
Clima
desarrollo de cultivos Riesgo climtico por la presencia de
Temperaturas optimas para la heladas y granizadas.
produccion fruticola, floricola y horticola.
Temperatura variada segn pisos agro
ecolgicos por tanto para diversificar la
produccion.
Presencia de diferentes tipos de suelos
Presencia de suelos en proceso de
Suelos adecuados para los cultivos de papa,
erosin.
cebada, haba, arveja, quinua y otros.
Desaparicion de la biodiversidad por la
Especies forestales nativas adaptadas a
perturbacion de los agroecosistemas
los diferentes agroecosistemas
Erosion genetica especifica e
Biodiversidad Existencia del agrosistemas
intraespecifica de especies cultivadas.
Existencia de praderas naturales
Presencia de plagas como la liebre
Existencia de diversidad de fauna
Peligro de extincin de algunas especies
Recursos Presencia de fuentes de agua como rios Contaminacion de rios por poblaciones
Hidricos y vertientes. externas.
Existencia de minerales metlicos Restriccin tecnolgica y economica en
Recursos
Reservas de minerales no metlicos la explotacin minera metlica y no
Minerales
(aridos, piedra caliza, arcilla, etc.) metlica
Bajo nivel de contaminacin ambiental Fuentes de contaminacin creciente por

Comportamiento
Buena calidad del agua de vertientes, el aumento de los residuos slidos
Ambiental
lagunas y algunos ros
FUENTE: Elaboracin en base a diagnostico.
VIII.1.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO HUMANO

Las potencialidades y limitaciones del aspecto Humano determinadas para el municipio Mecapaca
son las siguientes:
Cuadro 91: Matriz potencialidades y limitaciones aspecto humano
79

Tasa de crecimiento poblacional
Poblacion equilibrado Tendencia a la migracin en los
Tamao de familia intermedio jvenes.
Densidad demogrfica equitativo
Accesibilidad a la educacin primaria y
Deficiente infraestructura educativa en
secundaria
algunas unidades educativas.
Accesibilidad a la educacin superior
Escaso equipamiento en algunas
Educacion universitaria.
unidades educativas.
Poblacin joven con expectativas de
Alimentacin inadecuada de estudiantes
estudios universitarios.
que provocan bajo rendimiento.
Infraestructura en salud inadecuada en
Existencia de Centros y puestos de
algunos establecimientos de salud..
Salud.
Ambientes no adecuados para la
Existencia de plantas medicinales para
Salud atencion en salud.
cuidar la salud integral
Equipamiento insuficiente para la
Personal medico capacitado para la
atencin adecuada
atencin en salud.
Red elctrica en la mayor parte de las Elevado costo de instalacin de
Saneamiento comunidades. servicios pblicos
Basico y Energia Presencia de agua por caeria en Agua no potabilizada que causa
algunas comunidades. enfermedades.
Existencia de camino fundamental
asfaltado
Existencia de carreteras vecinales .
Existencia de flujo vehicular diario. Mal estado de los caminos.
Transporte y
Existencia de telfonia celular de Red de caminos o sendas no
Comunicaciones
ENTEL VIVA y TIGO en varias mantenidas.
comunidades
Red de caminos o sendas para el
transito de personas y animales a pie
VIII.1.3 POTENCIALIDADES DEL ASPECTO ECONMICO-PRODUCTIVO

Las potencialidades y limitaciones del aspecto econmico productivo determinadas para el
municipio Mecapaca son las siguientes:
Cuadro 92: Matriz de potencialidades y limitaciones aspectos econmico productivos
Tierras frtiles para la produccin de
papa, haba, arveja, cebada, avena, Minifundio generalizado
quinua, etc. Tierras a orillas de ros susceptibles a
Sistema de conocimientos locales.. sufrir inundaciones
Agricultura Presencia de agua para sistema de riego Escasa infraestructura de riego.
Produccion organica en la mayoria de las Existencia de plagas y enfermedades en
comunidades. la produccion agropecuaria.
Demanda de flores, frutales y hortalizas
en el mercado
80

Existencia de pastos naturales.. Desnutricion del ganado en epocas de
Agroecosistema apropiado para la estiaje.
crianza de ganado. Costos altos de la produccion pecuaria.
Pecuaria Demanda de carne y fibra Presencia de enfermedades infecciosas
Ganado criollo adaptado a las y parasitarias que reducen los indices
condiciones del Loma, Rio y Cabecera reproductivo y productivos.
de Valle.
Existencia de materia prima local de
buena calidad (fibra de oveja, cueros, Elaboracin reducida de productos
etc.) textiles
Artesanal Conocimientos ancestrales en la Falta de organizacin para acceso a
elaboracin de productos textiles mercados locales
Demanda de productos artesanales Precios bajos de los productos
hechos a mano y colores naturales
VIII.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ORGANIZATIVO-

INSTITUCIONAL
Las potencialidades y limitaciones del aspecto organizativo institucional determinadas para el
municipio Mecapaca son las siguientes:
Cuadro 93: Matriz de potencialidades y limitaciones aspecto Organizativo Institucional

Capacidad de convocatoria de sus
Organizacinales organizaciones sindicales Conclictos internos
Vocacion de servicio de sus dirigentes
No todas las comunidades
Instituciones Presencia de la UMSA tienen el apoyo de las
Publicas y Privadas Presencia de ONGs instituciones.
Coordinacin entre el Alcalde y las autoridades

originarias Existencia baja de Ingresos
Gobierno Autonomo
Existencia de buena infraestructura. propios
Municipal
Ingresos economicos de Coparticipacion
tribitaria, IDH y otros.
VIII.2 PROBLEMA GENERAL

De acuerdo al diagnstico efectuado y al anlisis realizado de la situacin actual del municipio
Mecapaca, se ha determinado que el problema general es:
Desarrollo econmico, social, ambiental e institucional reducido, efecto de la elevada problemtica

socioeconmica y ambiental existente
81
VIII.2.1 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA FSICO NATURAL

En el Municipio, la limitacin mayor es el factor topogrfico especialmente en el sector Loma y
Cabecera de Valle, lo cual ocasiona una serie de problemas de erosin y deslizamiento de tierras.
Se tiene erosin especialmente por el desborde de ras como el Choqueyapu, causando erosin
La erosin causada por el viento sobre el suelo es otro de los efectos que se pueden observar en
el Municipio, tenindose una escasa proteccin del suelo.
Se ha evidenciado la degradacin paulatina y constante del recurso suelo, agua, fauna y flora del
Municipio.
No existe un adecuado control y manejo de los recursos naturales, lo cual est ocasionando un
proceso de degradacin del medio ambiente y la disminucin de los recursos naturales.
Ilustracin 1: rbol de problemas Fsico Natural
Reducidos ingresos
Medio ambiente degradado Baja productividad Baja calidad de vida
econmicos
Baja produccin Presencia de plagas Presencia de

Reduccin de fauna y flora
agricola y enfermedades enfermedades
Medio ambiente afectado negativamente debido a

las acciones humanas
Aguas de Ros
Suelos con problema Perdida de la Botadero de basura a
contaminadas por
de erosion biodiversidad campo abierto
deposiciones de ciudades
Reducido Perdida cobertura Uso de productos

vegetal qumicos Uso de semillas Contaminacin con
tratamiento de Uso de plastico
especializadas basura
aguas servidas
Uso intensivo de
Sobre pastoreo
suelos
Se tiene escasa concientizacin y capacitacin en el manejo y control de los recursos naturales, lo

cual provoca que los pobladores incurran en acciones en contra de los recursos naturales.
Se tiene una prdida de la biodiversidad (perdida de variedades de papa y otros cultivos andinos
caahua, quinua, etc.)
Contaminacin por qumicos y desechos minerales, lo que ocasiona un deterioro del ecosistema,
los cuales son peligrosos para la salud de los pobladores y animales de los diferentes
comunidades.
Mnimas prcticas de reforestacin, por el poco conocimiento de la produccin forestal, para la
conservacin de los recursos naturales.
82
Existen factores climticos adversos (helada, sequa, granizadas, deslizamientos, mazamorras,

etc.)
Otro factor negativo, es la escasa capacitacin respecto al manejo de cuencas, lo cual por la
actividad humana y los factores climticos adversos provoca la erosin de suelos y deslizamientos.
Tambin se presentan deslizamientos por la accin del agua, lo cual se podra evitar mediante la
forestacin, la cual es mnima y solo realizada por algunas familias del Municipio.
El medio ambiente se ve afectado por la utilizacin de productos qumicos como plaguicidas y
abonos qumicos, los cuales contaminan el agua y degradan los suelos.
El uso intensivo del suelo, es factor de erosin y disminucin de la capacidad productiva. Se ha
notado en la actualidad que algunos suelos solo presentan descanso de tres aos.
El principal problema de las comunidades son las vas carreteras vecinales, donde existen
deslizamientos de caminos, debido a los cambios climticos, lo que ocasiona perjuicio al traslado
de productos agropecuarios.
VIII.2.2 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA HUMANO
El problema central en el mbito socio cultural es la pobreza de la poblacin en las comunidades:
Migracin poblacional, cobertura de servicios bsicos deficiente, red vial deficiente, poblacin
escolar con insuficiente formacin educativa, poblacin en riesgo de contraer enfermedades.
Se tiene insuficiente formacin tcnica en las comunidades, lo cual se nota, en la produccin
agropecuaria, artesanal y turstica.
La tenencia de tierra es individual y pequea en algunas comunidades.
Existe una excesiva dependencia de los habitantes, respecto a las instituciones municipales y
estatales respecto a la solucin de sus problemas y necesidades.
Se tiene la presencia de enfermedades por la falta de baos y letrinas, las excretas se depositan al
aire libre lo cual contamina el medio ambiente. Solo se tienen letrinas en algunas comunidades.
Red vial vecinal deficiente en relacin a las comunidades especialmente en el sector Cabecera de
Valle, los cuales son inaccesibles por los factores climticos.
83
Ilustracin 2: rbol de problemas Desarrollo Humano

Restriccin en
Escasos recursos Sobreexplotacin Mayores gastos Mayores gastos por Mayores costos Baja calidad
Baja calidad de vida emprendimientos
econmicos laboral econmicos transporte de produccin de vida
productivos
Jovenes no acceden a Insuficiente dotacin de

Presencia de enfermedades Dificultad en el transporte
estudios superiores energa elctrica
Necesidades bsicas no satisfechas por los limitados servicios bsicos,

educacin, salud, comunicacin vial y energa elctrica.
Vas de comunicacin
Poblacion insatisfecha por caminera en estado Limitada acceso de
Regular calidad educativa
servicios de salud inconveniente en el sector energa elctrica
Cabecera de Valle
Escasos
Infraestructura y recursos
Limitados equipamiento Aprendizaje Infraestructura Presencia de Caminos en mal
estudiantil limitado Atencin limitada estado econmicos de
recursos educativo y equipamiento enfermedades en
en cuanto a su a la poblacin la poblacin
econmicos insuficiente para limitado poblacin
impartir una calidad
buena educacin
Aprendizaje practico Malas
Asignacin Escasos Vas de Escasa
inadecuado por Escasos condiciones de
reducida de recursos comunicacin planificacin
carencia de recursos saneamiento
recursos al econmicos en malas en cuanto a la
laboratorios y humanos basico
sistema condiciones prevencin
talleres
educativo
Calidad Bajos
alimenticia recursos
inadecuada econmicos
En relacin a la salud se tiene problemas principalmente por la distancia entre los centros de salud
y las comunidades. Otro factor negativo es la deficiente infraestructura de algunos
establecimientos de salud, falta de equipamiento de los establecimientos de salud. Tambin se
tiene desconfianza de la poblacin en cuanto a la medicina convencional.
En cuanto a la educacin, el problema que se tiene es la distancia hacia los centros educativos, lo
que incide en la formacin de los alumnos. Tambin se debe sealar la insolacin producida a los
estudiantes al trasladarse a los centros educativos, lo cual ocasiona malestares a los alumnos.
Otro factor es el reducido nmero de alumnos en algunas unidades educativas
En cuanto al agua potable, no se cuenta actualmente con la potabilizacion del agua, se tienen la
implementacin de sistemas de agua sin potabilizacion.
En algunas comunidades algunas familias, se tiene el consumo de agua de pozos, sin contar con
algn tipo de tratamiento, lo que afecta en la salud de la poblacin.
Se tiene problemas de corte de energa elctrica por efecto de factores climticos (rayos).
84
VIII.2.3 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA ECONMICO-PRODUCTIVO

El problema central en el mbito econmico productivo, son los ingresos econmicos reducidos de
las familias por concepto de la actividad productiva.
Se tiene falta de infraestructura de riego, precios bajos de productos agropecuarios en el proceso
de comercializacin, baja produccin agrcola y pecuaria.
Una de las limitaciones existentes en el sector cabecera de valle y Loma es la topografa, que es
accidentada, que limita el rea de cultivo. Se tiene pocos suelos para uso agrcola por la topografa
accidentada.
Severa erosin de suelos, debido a la topografa accidentada y por falta de planes de
conservacin, manejo y recuperacin de suelos.
Venta de productos agropecuarios sin valor agregado y desconocimiento de sistemas de
comercializacin.
Se tiene una alta incidencia plagas y enfermedades, tanto en cultivos como en el ganado, lo cual
disminuye la productividad.
La baja produccin tiene, como uno de los factores principales a la escasa existencia de asistencia
tcnica y capacitacin.
En algunas comunidades se tienen bajos rendimientos en la produccin agrcola, principalmente
en aquellos producidos a secano, por la presencia de suelos cansados, por la intensiva utilizacin
de estos suelos, uso de qumicos y la alta incidencia de plagas.
Se tiene altos costos del transporte principalmente de las comunidades ms alejadas del
Municipio.
85
Ilustracin 3: rbol de problemas Econmico Productivo

Poca poblacin Unidades Bajo
joven en educativas con Mayores gastos
rendimiento Limitado
comunidades pocos alumnos Tendencia a vivir econmicos
educativo desarrollo Pobreza de ls familias Mala calidad de vida
menos aos
municipal
Poca juventud
Presencia de
profesional por Limitado desarrollo
Migracin de personas Baja calidad de vida enfermedades por mala ndices de pobreza alto
escasos recursos econmico productivo
alimentacin
econmicos
Reducidos recursos econmicos provenientes de la actividad productiva.
Comercializacin
Reducida produccin y Reducida produccin y Limitada produccin Escasa produccion inadecuada para el Sistema turstico no
rendimiento agrcola rendimiento pecuario frutcola y floricola artesanal beneficio de la consolidado
poblacin
Alta incidencia de Alta incidencia Escasos mercados

plagas y de parsitos y No se tiene para la produccin
Escasa asistencia Poca participacin
enfermedades enfermedades infraestructura agropecuaria
tecnica de la poblacin en
artesanal
la actividad turstica
Escasos
Reduccion de Degeneracin de Escasos conocimientos de la
fertilidad de suelos ganado Poco apoyo recursos poblacin sobre
economico mercadeo Escasa promocin
econmicos para
de la actividad
Manejo incrementar la
Factores climaticos turistica
inadecuado del produccin Infraestructura vial
adversos
ganado en mal estado
Precios bajos Escasa Escasa
promocion de la coordinacin entre
Escasa asistencia Poca asistencia
actividad Altos costos de instituciones
tecnica en sanidad
artesanal transporte publicas y privadas
animal
Escasa
Uso inadecuado Carencia de
asistencia Canales de
Minifundio de baos Infraestructura
tcnica comercializacin
antiparasitarios turstica
inadecuados
Produccin
Existencia limitada Alimentacion
artesanal
de sistemas de inadecuada del Presencia de
tradicional
riego ganado intermediarios
Escasos
Poca mano de
Uso de semillas conocimientos de la Escasa articulacin
obra calificada
degeneradas poblacion en cuanto de comercializacin
al buen manejo del los diferentes
ganado productos
En la actualidad, no se tienen prcticas de recuperacin ni de conservacin de suelos, lo que est

produciendo la reduccin en el rendimiento de la produccin agrcola.
La agricultura actual es de tipo tradicional, los rendimientos son menores en relacin a la
produccin tecnificada.
La produccin de ganado est limitada por la presencia de parsitos y enfermedades. No existen
tratamientos convencionales de parsitos y enfermedades.
La produccin artesanal es familiar, se tiene escasa asistencia tcnica y capacitacin para
produccin y comercializacin.
Baja calidad de los productos comercializados en el mercado.
Utilizacin de semillas de mala calidad, incide de manera directa en los rendimientos.
86
VIII.2.4 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL

Uno de los mayores problemas es la carencia de recursos econmicos para emprender mayores
objetivos de las organizaciones locales.
Entre las limitaciones de las autoridades comunales se encuentra principalmente la eleccin de
cargos por un tiempo de un ao y la eleccin de cargos por rotacin o turno, impidindole dar
continuidad a las actividades emprendidas en la gestin anual.
Otro de los aspectos negativos en las OECAs, es la alta dependencia hacia la Organizaciones No
Gubernamentales, lo que provoca que cuando no son apoyadas por estas dejan de funcionar con
normalidad.
Otro de los aspectos la limitada capacitacin en gestin y manejo empresarial de las OECAs lo
que ocasiona problemas en la gestin de estas organizaciones.
Ilustracin 4: rbol de Problemas Organizativo Institucional
Reducido ingreso de Limitada gestin de organizaciones Poca participacin en gestin

Poco desarrollo de OECAs
asociados a las OECAs sociales de proyectos.
Gestin reducida en organizaciones econmicas y organizaciones

sociales
Poca coordinacin entre

Pocas coordinacin entre Limitados beneficios por presencia Escaso funcionamiento de
diferentes tipos de
Organizaciones productivas de instituciones privadas organizaciones econmicas
organizacin del Municipio
Limitados Instituciones Poca Escasa Escasa

Limitada Escasa capacitacin Reducida
recursos privadas con sostenibilidad de importancia del capacitacin
conocimiento de en gestin capacitacin en
econmicos para recursos proyectos de funcionamiento sobre las leyes
gestin productiva gestin
funcionamiento econmicos instituciones de las concernientes a
definidos privadas organizaciones las
economicas organizaciones
sociales
87
IX. DEMANDA SOCIAL

IX.1 DEMANDA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES
La demanda social de las comunidades, es aquella que se ha podido determinar mediante los
talleres en las comunidades y las cuales han sido priorizadas participativamente, estas demandas
responden a las necesidades de las familias y las potencialidades que tienen las comunidades.
Cuadro 94: Ideas de proyectos comunales Mecapaca
Ideas de Ideas de proyecto Ideas de proyecto Ideas de Ideas de
N Sub Central Comunidad
proyecto 1 2 3 proyecto 4 proyecto 5
Distrito 1 . Mecapaca -Central Agraria Las Carreras
Instalacin de Construccin de
Complementacin Captacin de Construccin
la red de graderas del
de la construccin pozo para de la cancha
1 Taipichullo Huajchilla alcantarillado principal campo
del muro de micro riego multifuncional
deportivo
contencin en el .
rio
Instalacin de Desanche de las Adoquinado de la Instalacin de Asfaltado de
2 Taipichullo Taipichullo alcantarillado vas Plaza micro riego y la va
defensivos. principal.
Apertura de Construccin
Construccin Perforacin
camino Construccin de Muro de
3 Taipichullo Llacasa sistema de agua de pozo para
Cachapilla a puente vehicular contencin rio
potable riego
Llacasa La Paz
Mejoramiento
Ampliacin
Construccin Construccin integral
Construccin Sede del Sistema
4 Taipichullo Chojjo Sede Social puente vehicular turstico
Social Obra Fina de Agua
Obra Bruta Taipichullo a Choja Vilaque
Potable.
Incalacaya
Construccin Construccin
Huerta Construccin de Canalizacin del Instalacin de
5 Taipichullo de defensivos de sede
Mamaniri puente vehicular rio Arinto agua potable
en el rio La Paz social.
Estudio y Mejoramiento de Mejoramiento y Capacitacin Asistencia
construccin sistema de agua empedrado de las y asistencia tcnica en
del sistema de potable en calles en el rea tcnica en mejoramiento
alcantarillado palomar. urbana de mejoramiento de produccin
6 Palomar Palomar Palomar de ganado agrcola con
lechero la
implementaci
n de carpas
solares.
Construccin Mejoramiento del Construccin de Complementa Construccin
del tinglado canal de riego gaviones cin del de murallas
7 Palomar Huayhuasi casa artesanal defensivos en el rio Sistema de para el
comunidad La Paz agua potable cementerio
Huayhuasi
Construccin Ampliacin del Perforacin de Asistencia Construccin
de muros de camino carretero. pozo para agua tcnica en el de una
contencin para potable. manejo de escuela.
8 Palomar Cachapa
la proteccin ganado
de los vacuno de
sembrados. carne y leche.
88
Ideas de Ideas de proyecto Ideas de proyecto Ideas de

Ideas de
proyecto 1 2 3 proyecto 4
proyecto 5
Implementacin Implementacin Amurallado de Mejoramiento
Implementaci
de tanques del aplanado de Cementerio de caminos
n de
familiares de terrenos vecinales
enmallado y
agua comunidad Yanari comunidad
graderas de
Palomar Alto Yanari
Alto Yanari Alto
cancha de
futbol
comunidad
Yanari Alto
Ampliacin de Implementacin de Construccin de Construccin Mantenimient
tanque de agua tanque de agua sistema de riego de puesto de o de caminos
10 Palomar Bajo Yanari potable familiar comunidad comunidad Yanari Salud Yanari Comunidad
comunidad Yanari Bajo Bajo Bajo Yanari Bajo
Bajo Yanari
Construccin Construccin de Implementacin de
Complementa Implementaci
de sistema de agua baos ecolgicos
cin de n de
Alcantarillado potable comunidad familiares construccin universidad
Huaricana
11 Huaricana Huaricana Alta comunidad de estadio en la
Alta
Huaricana Alta comunidad comunidad
Huaricana Huaricana
Alta Alta
Complementaci Implementacin de Mejoramiento de Capacitacin Capacitacin
n de la agua potable caminos (calles de y asistencia y asistencia
construccin de (alcantarillado) la comunidad tcnica en tcnica en el
Huaricana
12 Huaricana la casa para cada unidad Huaricana bajo). produccin mejoramiento
Bajo
Artesanal. familiar ecolgica de ganado
vacuno
carnico.
Construccin Mejoramiento de Mejoramiento y Construccin Mejoramiento
de Canal de Agua Potable Enmallado de la de plaza en y
13 Huaricana Millocato Riego cancha Chaarani Construccin
de
Alcantarillado
Construccion Construccion de Apertura camino Construccin Construccin
de defensivos sistema de agua con el troncal sede social de canal de
14 Huaricana Peol sobre rio potable riego rio
Humani a
Peol
Construccin Construccin de Tendido de Implementaci Implementaci
de puente muro defensivo tuberas del tanque n de abono n de
comunidad comunidad de agua a la orgnico convenios
Kahuayuma Kahuayuma comunidad comunidad para dotacin
15 Huaricana Kahuayuna
Cuhuayani Cuhuayani de agua
potable
comunidad
Cahuayani
Construccin Construccin de Construccin de Nivelacin de Implementaci
de sistema de alcantarillado defensivos en los suelos para la n de tinglado
agua potable comunidad ros Chaquerini y comunidad y enmallado
Huaricana comunidad Huaricana Satelite Choqueyapu de cancha de
16 Huaricana Huaricana comunidad futbol
Satelite
Satelite Huaricana Satelite comunidad
Huaricana
Satelite
Mejoramiento Instalacin de Ampliacin del Implementaci Forestacin
de camino alcantarillado sistema de agua n de en la
17 Jupa Pina Aranjuez
vecinal. potable alumbrado cabecera
publico Luan
89

aAranjuez.
Construccin Apertura de los Construccin de Implementaci Construccin

de arcos en los caminos vecinales defensivos en el rio n de sistema de
diferentes Achocalla Asfaltado agua potable
18 Jupa Pina Mallasilla
accesos que
tiene la
comunidad
Apertura de Instalacin de Construccin de Construccin Construccin
camino vecinal servicios bsicos una unidad de carpas de defensivos
19 Jupa Pina Mallasa y construccin y alcantarillado en educativa solares con gaviones
de puente bajo Mallasa. en rio La Paz
vehicular.
Instalacin de Construccin de Captacin de pozo Estabilizacin Instalacin de
canales de gaviones o de agua potable. de suelos de alcantarillado
20 Jupa Pina Jupapina riego para los espigones de la unidad fluvial y
sembradios. contencin sobre educativa sanitario.
el rio Choqueyapu Jupapina.
Construccin Construccin de Instalacin de Construccin Construccin
de estanque carpas solares alcantarillado de iglesia de una plaza
21 Jupa Pina Ananta para agua catlica para la
potable comunidad de
Ananta
Refaccin de Construccin de Construccin Adoquinado Construccin
22 Jupa Pina Lipari
iglesia plaza centro de salud de camino de defensivo
Asistencia
Construccin Construccin de Construccin
Construccin de tcnica en
23 Jupa Pina Huacallani de canal de sede social, casa de posta
muro perimetral mejoramiento
riego artesanal Sanitaria
de semillas.
Apertura de Construccin Captacin de agua
de carpas de casa
camino sistema de agua de lluvia
24 Jupa Pina Chiaraque solares comunal
comunidad potable comunidad comunidad
comunidad comunidad
Chiaraque Chiaraque Chiaraque
Chiaraque Chiaraque
Construccin Construccin de Construccin de Construccin Construccin
Yupampa de muro de muro de muro de de muro de de muro de
25 Las Carreras
Valencia Contencin en Contencin en rio Contencin en rio Contencin Contencin
rio La Paz La Paz La Paz en rio La Paz en rio La Paz
Traslado de
agua y
Ampliacin y Construccin
construccin de Complementa
Yupampa empedrado del Mejoramiento del del muro
26 Yupampa estanque de cin del
Valencia camino c/2 de campo deportivo defensivo rio
almacenamient alcantarillado.
agosto. La Paz
o de agua de
sus redes.
Construccin
Construccin de Ampliacin y
Construccin de muro de
pasarela en el rio renovacin
Yupampa de defensivos Mejoramiento del contencin
27 Mecapaca La Paz de del sistema
Valencia en el rio La campo deportivo de los ros
Mecapaca - de
Paz. Pachachani y
Avilcato. alcantarillado.
Vilila.
Yupampa Ampliacin de Ampliacin de
28 Huancarani de muro de defensivos del rio de
Valencia Sede Social Cancha
contencin La Paz Alcantarillado
90

Capacitacin
Mejoramiento
Canalizacin del y asistencia
de camino
Construccin de la rio La Paz a tcnica en
Yupampa Instalacin de vecinal de
29 Avircato plaza y baos travs de la mejoramiento
Valencia alcantarillado Huancarani a
ecolgicos. construccin de de ganado
Avircato con
muros. lechero y
empedrado
carnino
Distrito 2. San Pedro de Chanca. Central Agraria Huaranca
Amurallado y
Perforacin de Apertura de Construccin de Mejoramiento
construccin
Cantonal pozo para riego camino vecinal puesto de Salud Agrcola
1 San Pedro de tinglado
Chanca comunidad San comunidad San comunidad San comunidad
comunidad
Pedro Pedro Pedro San Pedro
San Pedro
Amurallado y
construccin
2 Aahuayani de tinglado
Chanca comunidad comunidad comunidad comunidad
comunidad
Anahuayani Anahuayani Anahuayani Anahuayani
Anahuayani
Amurallado y
Perforacin de Mejoramiento
Apertura de Construccin de construccin
Cantonal pozo para riego Agricola
3 Chanca camino vecinal puesto de Salud de tinglado
Chanca comunidad comunidad
comunidad Chanca comunidad Chanca comunidad
Chanca Chanca
Chanca
Complementaci Construccin de Construccin de
Cantonal Construccin Ampliacin de
4 Colquechata n de energa sistema de sistema de agua
Chanca de represa caminos
elctrica microriego potable
Apertura Construccin
Construccin Implementacin de
camino Chanka Mejoramiento de viviendas
Cantonal Villa El sistema de micro energa elctrica
5 - Kencha Laka agrcola Villa comunidad
Chanca Carmen riego comunidad comunidad Villa El
Comunidad El Carmen Villa El
Villa el Carmen Carmen
Villa Carmen Carmen
Apertura de
camino
Construccin
Millakota
Construccin Conclusin de Construccin y y
Cantonal Chiquiruya -
6 Janco Sumi de defensivos Sede Social y equipamiento de equipamiento
Janco Suni Quitayapu-
del rio La Paz. posta sanitaria cancha deportiva de bao
Chilliwuru-
pblico
Cotapata-
Collpuma.
Apertura de
camino
Construccin
Millakota
7 San Miguel de defensivos Sede Social y equipamiento de equipamiento
Chilliwuru-
pblico
Cotapata-
Collpuma.
Apertura de
camino
Construccin
Millakota
8 Villa Blanca de defensivos Sede Social y equipamiento de equipamiento
Chilliwuru-
pblico
Cotapata-
Collpuma.
91

Construccin Estudio de
Construccin
de defensivo Construccin de Apertura camino tierras para
de sistema de
Cantonal sobre el rio sistema de micro vecinales mejoramiento
9 Verenguela agua potable
Janco Suni Loza Kala riego comunidad comunidad de produccin
comunidad
comunidad Verenguela Verenguela comunidad
Verenguela
Verenguela Verenguela
Construccin de
Apertura de Construccin de Construccin Construccin
plantacin de
camino Kera a dos tanques de de una planta de ambientes
Villa Los carpas solares y
10 Kera Jamirpampa almacenamiento de para forraje
Andes apoyo en semillas
comunidad de agua industrializaci comunidad
y asistencia
Kera comunidad Kera n de leche. Kera
tecnica.
Apertura de
Conclusin Construccin de
Mejoramiento de camino Construccin
obra fina casa represa en el rio
Villa Los semillas Wialcota - de puentes
11 Wilacota artesanal Lulipunku
Andes comunidad Tihoko comunidad
comunidad comunidad
Wilacota comunidad Wilacota
Wilacota Wilacota
Wilacota
Apertura de
camino
Ampliacin del Construccin
Villa Los Masachua- Construccin de 7 Construccin
13 Azupaca camino cruce de represa
Andes Huanupata y puentes. de plaza.
Villky- Koani. para riego
Azupaca-
JhoKopamapa.
Capacitacin
Apertura de Construccin y
Construccin Construccin de
14 Tumusa Tumusa camino Tumusa a de sistema de mejoramiento
de viviendas puentes
Jachapampa. riego de semilla de
papa.
Construccin
Construccin
Implementacin de muro
Construccin de sistema de
de Apertura camino perimetral y
15 Tumusa Ilavi casa artesanal agua potable
Electrificacin comunidad Llavi cancha
comunidad Ilavi comunidad
Ilavi
Ilavi
Mejoramiento Construccin
Construccin de Construccion
de puentes Complementacin sistema de
represas para mico es de
16 Tumusa Totora vehiculares de camino a agua potable
riego comunidad viviendas
comunidad Totora. comunidad
Totora familiares
Totora Totora
Apertura camino
Construccin
Construccin y Huanuni- Implementacin de Mejoramiento
de sistema de
apertura de Milluachu- paneles solares de semillas
17 Tumusa Milluacho agua potable
camino troncal Huayrucentro comunidad comunidad
comunidad
a Milliachu comunidad Milluachu Milluachu
Milluachu
Milluacho
Apertura de
Construccin
Construccin de Construccin de camino de Construccin
de sistema de
casa artesanal sistema de micro Callumara - de Iglesia
18 Callumara Callumara agua potable
comunidad riego comunidad Calacani comunidad
comunidad
Callumara Callumara comunidad Callumara
Callumara*
Callumara
92

Construccin
Mejoramiento
de cancha de Mejoramiento de
Perforacin de Construccin de semilla de
csped sistema de riego
19 Callumara Corapata pozos para micro de muro para hortalizas
sinttico comunidad
riego cementerio comunidad
comunidad Corapata
Corapata
Corapata
Apertura de
camino
Wilahuillqui - Construccin de Estudio para Construccin
Construccin
Lakaichuru - sistema de captacin de agua de represa
20 Callumara Cachira de canales de
Willqui - microriego subterrnea comunidad
riego Cachira
Umapusa comunidad Cachira comunidad Cachira Cachira
comunidad
Cachiri
Apertura de
Complementa
camino Construccin
Construccin de Construccin de cin de
Tumusa- de casa
sistema de micro sistema de agua energa
21 Callumara Cochiri Cochiri- artesanal
riego comunidad potable comunidad elctrica
Viscachani comunidad
Cochiri Cochiri comunidad
comunidad Cochiri
Cochiri
Cochiri
Construccin
Construccin Refaccin sistema Mejoramiento Construccin
de casa
de graderas y de agua potable puesto de salud de plaza
22 Callumara Caracarani artesanal
enmallado de comunidad comunidad comunidad
comunidad
cancha Caracarani Caracarani Caracarani
Caracarani
Apertura de Construccin de Perforacin y
sistema de muro
23 Callumara Huaranca camino Huaranca muro perimetral de construccin
energa perimetral de
a Huanuni casa artesanal de represa.
electrica cementerio
Complementacin Complementacin
Construccin Mejoramiento
de energa sistema de riego Construccin
de sistema de de semillas
24 Callumara Centro Belen elctrica con aspersin de cancha
agua potable comunidad
comunidad Centro comunidad Centro poli funcional
Centro Belen Centro Beln
Belen Beln
Distrito 3. Santiago de Collana. Central Agraria Loma
Asistencia
Construccin
Construccin Construccin de tcnica en la
Cantonal Construccin de de una
1 Laja sistema de sistema de agua produccin
Collana alcantarillado fbrica de
agua potable potable. del durazno y
ladrillos
la tuna.
Asistencia
Construccin
2 Pucarani sistema de sistema de agua produccin
ladrillos
la tuna.
Asistencia
Construccin
3 Guaqui sistema de sistema de agua produccin
ladrillos
la tuna.
Asistencia
Construccin
4 Viacha sistema de sistema de agua produccin
ladrillos
la tuna.
93

Apertura de
camino vecinal Mejoramiento de Enmallado de
5 Janco Kahua Janco Kahua de plaza de carpas
tramo comunidad - cancha y graderias cancha
principal solares.
Cementerio.
Construccin Apertura de
Construccin
de sede social Construccin de la Construccin de camino
6 Janco Kahua Lluto de un centro
y su plaza principal dos represas Chuunpata-
de salud.
equipamiento Inkalakaya
Construccin
de graderas -
Construccin enmallado de
Construccin de Construccin de Construccin
7 Janco Kahua uumayani de estanque cancha y
puentes letrinas familiares de viviendas;
para riego Construccin
de defensivos
con gaviones.
Construccin de Construccin Construccin
Mejoramiento Construccin de
8 Janco Kahua Totorani sistema de de represa de una posta
de suelos defensivos.
microriego para riego de salud.
Construccin
Construccin Instalacin del
Construccin de Construccin de un puente
9 Janco Kahua Sacani de tanque de sistema de micro
carpas solares de una Plaza. en Huaa
agua riego
Jahuira.
Asistencia
Estudio para Construccin
Construccin tcnica en la
captar agua de Construccin de de una
10 Ayo Ayo Tuihuanacu sistema de agua produccin
Mururata a alcantarillado fbrica de
potable del durazno y
Collana ladrillos
la tuna.
Asistencia
11 Ayo Ayo Masaya sistema de agua produccin
Collana ladrillos
la tuna.
Asistencia
12 Ayo Ayo AyoAyo sistema de agua produccin
Collana ladrillos
la tuna.
Asistencia
13 Arasaya Arasaya sistema de agua produccin
Collana estuco
la tuna.
Asistencia
14 Arasaya Achacachi sistema de agua produccin
Collana estuco
la tuna.
Construccin de
muros de Ampliacin de Construccin
15 Arasaya Cachapa Bajo de defensivos de sistema de
contencin en el caminos de defensivos
con gaviones agua potable
rio La Paz
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de talleres comunales.
94
IX.2 DEMANDA SOCIAL DE LA EDUCACION

La demanda social en relacin a la educacin se ha plasmado con la participacin de los padres
de familia representados por los Concejos Educativos de las Unidades Educativas y la
representacin de los profesores.
Se ha podido determinar las ideas de proyecto para cada unidad educativa las cuales se muestran
el cuadro siguiente:
.Cuadro 95: Ideas de proyecto del sector educativo
N Unidad Educativa Idea proyecto 1 Idea de proyecto 2 Idea proyecto 3

NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR
Construccin de un bloque Construccin de viviendas Construccin de Baos
San Miguel De El de 6 aulas para el nivel para los docentes higinicos para los
1
Palomar primario alumnos
Construccin de muro
Construccin bloque de Construccin de baos
2 El Rosario perimetral de la unidad talleres, laboratorios y sala higinicos
educativa audiovisual
Construccin de baos Construccin de duchas Construccin de 4 aulas
3 Huayhuasi higinicos en un bloque
Refaccin total de la unidad
Construccin de Muro Construccin de un
4 Yanari Bajo educativa perimetral depsito la vivienda
Construccin de una cocina
Construccin de baos Construccin de una
5 Yanari Alto
cancha polifuncional
Construccin de tinglado en Mejoramiento de cancha de Construccin de rea
6 Millocato la cancha futsal recreacional
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA
Construccin de 2 aulas de Construccin de una Construccin de una
7 Guillermo Frias nivel inicial laboratorio de fsica y biblioteca
qumica
8 Sagrada Familia Construccin de tinglado
Construccin de aulas Implementacin de Construccin de direccin
9 Mallasa laboratorio de fsica y
qumica
Construccin de auditorio Construccin de 2 aulas Equipamiento de
10 Jupapina con una capacidad de 300 laboratorios
personas
Canalizacin de la sequa Refaccin o construccin de Construccin de batera
11 Simona Manzaneda embovedado, ambos lados aulas deterioradas sanitaria y provisin de
de la unidad educativa transporte escolar
Tinglado de la cancha Equipamiento de talleres y Construccin del muro
12 Nuevo Amanecer deportiva laboratorios y construccin perimetral
de portera
Construccin de un bloque Construccin de un Implementacin de
13 Llacasa de 4 aulas Polifuncional mobiliario y material
didctico
Construccin de 4 Construccin del tinglado Refaccin del patio
14 Avircato
ambientes para profesores
Construccin de tinglado Implementacin del vaciado Construccin de rea
15 Las Carreras para cancha de cancha recreacional
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA .:
Construccin de cancha Construccin de aulas con Construccin de muro
San Simn De Multifuncional y tinglado laboratorios de fsica perimetral
17
Ayacucho ,qumica , sala de msica y
carpintera
95

Construccin de 4 aulas Construccin de Proscenio Construccin de muro
18 Ilavi pedaggicas para la unidad educativa perimetral
Construccin de aulas Culminacin del muro
19 Franz Tamayo perimetral
Construccin de 3 viviendas Construccin de tinglado Construccin del muro
20 Illimani De Wilacota
para los maestros perimetral
Construccin de la sala de Equipamiento Construccin y
21 Tumusa computacin (computadoras, data show, mejoramiento de la
fotocopiadoras) cancha de futbol
Refaccin de cancha y Refaccin de viviendas y Construccin de muro
22 Azupaca enmallado aulas perimetral
Construccin poli funcional Construccin del muro Construccin de cancha
23 Colquechata
perimetral de futbol sinttico
Construccin de tinglado. Construccin de una sala de Construccin de 4 aulas
Condor De Los Andes computacin equipado
24
De Kera
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI

Construccin de una batera Construccin de Viviendas Construccin de Muro
25 German Busch
de baos y duchas para maestros perimetral
Construccin de 4 aulas Construccin de cancha Construccin de muro
6 De Junio De mltiple perimetral de la unidad
26
Caracarani educativa
Construccin de Cancha Provisin de Material escolar Refaccin de las
27 Corapata
Polifuncional para los nios viviendas
Refaccin interna y externa Construccin de la biblioteca Tejas para muro
28 Callumara
de ambientes educativos y direccin perimetral de 100 metros
Construccin de vivienda Construccin de baos y Construccin de cancha
29 Cachira
para el maestro duchas Multifuncional
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA
Construccin de muro Construccin de vivienda Construccin de talleres y
30 Santiago De Collana
perimetral para internado (maestro) laboratorios
Construccin de nuevas Construccin de baos y Refaccin de cancha
31 uumayani aulas duchas polifuncional
Construccin de muro Construccin de sala de Refaccin de cancha
32 Totorani perimetral computacin polifuncional
Construccion de parque Implementacin de un taller Construccin de una de
33 Lluto infantil artesanal computacin
Construccin de batera de Refaccin de sala de Refaccin de la cancha
34 Janco Kahua baos computacin polifuncional
Construccin del muro Construccin del ambiente .-.
35 Chojjo perimetral artesanal
Construccin de proscenio Refaccin general de la Refaccin general de la
36 Chiaraque carpa solar cancha de futsal
Construccin del muro .-. .-.
37 Huacallani perimetral
Fuente: Elaboracin en base a talleres de con representantes de Unidades Educativas.
96
IX.3 DEMANDA SOCIAL DE LA SALUD

La demanda social en relacin a la salud se ha plasmado con la participacin de representantes de
organizaciones sociales y personal de salud de los distintos establecimientos de salud existentes
en el Municipio.
Se ha podido determinar las ideas de proyecto para cada establecimiento de salud las cuales se
muestran:
SECTOR RIO
1. Conclusin , construccin de muro perimetral y equipamiento de una nueva

infraestructura para atencin de pacientes C.S. Huajchilla
2. Construccin de una nueva infraestructura para atencin de pacientes C.S.
Huaricana
3. Equipamiento de un equipo de odontologa para el C.S. Mecapaca
4. Construccin de muro perimetral y construccin de un pozo sptico y dotacin de
equipamiento para atencin de parto C.S. Palomar
5. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Huaricana
SECTOR LOMA
6. Construccin de un centro de salud Jamko Kauwa con equipamiento y

requerimientos mnimos para su funcionamiento
7. Mejoramiento centro de salud Collana (Equipamiento, Adoquinado al ingreso del
centro de salud)
8. Profesionales con conocimiento prctico y no pasantes o practicantes
9. Compra de equipo de odontologa para Collana
10. Construccin de pozo sptico y dotacin de equipamiento para atencin de parto
C.S. Palomar
11. Refaccin de ambiente para realizar atenciones de salud comunidad Totorani
12. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Collana
CABECERA DE VALLE
13. Mejora de los servicios de agua y servicio higinico en el puesto de salud Wilacota
14. Refaccin del puesto de salud Wilacota
15. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Wilacota
97
16. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Caracarani

17. Compra de ambulancia Puesto de Salud Caracarani
18. Construccin y Equipamiento Centro de salud Chanca
IX.4 DEMANDA SOCIAL ORGANIZACIN DE MUJERES

La demanda social en relacin a las mujeres se ha plasmado con la participacin de
representantes de la Organizacin Social de Mujeres Bartolina Sisa del Municipio.
Se ha podido determinar las ideas de proyecto como se muestra:
1. Construccin de Centros Integrales de Apoyo a la Mujer en los 3 sectores.
2. Incentivo a la consolidacin de Organizacin de mujeres mediante la dotacin de semillas
3. Capacitacin en leyes.
98
X. MANDATO POLITICO, SOCIAL Y ECONOMICO

X.1 BASES DE LA PLANIFICACION NACIONAL
De acuerdo a las caractersticas de la Entidad Territorial Autnoma, la planificacin de articula con
los pilares de la Agenda Patritica 2025.
Cuadro 96: Bases del proceso de planificacin
Instrumentos
mbito Tcnicos
Normativos
Estratgicos Operativos
Plan de Largo Plazo Agenda Patritica 2025
Normas Especficas PDES 2013 2015; PDES 2015-2020; PDES
NACIONAL Reglamentos 2020-2025
Directrices Plan Nacional de Ordenamiento Territorial POA's
Guas Metodolgicas
Plan Sectorial al 2015; al 2020 y al 2025
PEI al 2015; al 2020 y al 2025
DEPARTAMENTAL Plan de Desarrollo de Territorios Autnomos
Departamentales
Planes Departamentales de Ordenamiento POA's
Territorial
PEI al 2015; al 2020 y al 2025
REGIONAL Plan Regional de Desarrollo
Plan de Desarrollo de Territorios Autnomos
MUNICIPAL Municipales (PDM)
POA's
Planes Municipales de Ordenamiento Territorial
PEI al 2015; al 2020 y al 2025
TIOCS
Fuente: Directrices de planificacin de mediano y largo plazo hacia la Agenda Patriotica 2025
La ilustracin siguiente muestra los niveles de planificacin y su temporalidad.

Ilustracin 5: Niveles de planificacin y temporalidad
PLANIFICACIN LARGO AGENDA PATRIOTICA AL 2025

PLAZO AGENDA DEL BICENTENARIO
PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y

SOCIAL 2012-2016
PLANIFICACIN
MEDIANO PLAZO
PLANES TERRITORIALES
AUTONOMOS (PDM)
PLANIFICACIN CORTO
PLAZO PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES
99
El cuadro siguiente muestra la Interrelacin entre la Agenda Patritica y el PDGES.

Cuadro 97: Interrelacin Agenda patritica PDGES.
13 Pilares de la Agenda
Patrias PDGES Objetivos Especficos
Patritica
1. Erradicacin de la Pobreza Evitarla desigualdad, la exclusin social y
Extrema. Patria Segura Patria econmica y disminuir la pobreza en sus
para Todos mltiples dimensiones (Patria Segura, Patria
para Todos)
2. Socializacin y Garantizar el derecho a un habitad y vivienda
Universalizacin de los Patria Segura Patria adecuada con servicios bsicos (Patria
Servicios Bsicos con para Todos Segura, Patria para Todos)
Soberana para Vivir Bien.
3. Salud, Educacin y Deporte Garantizar la inclusin y el acceso a la salud
para la Formacin de un Ser gratuita de todas las personas. ((Patria Segura,
Humano Integral. Patria Segura Patria Patria para Todos)
para Todos Sostener, garantizar y gestionar una educacin
descolonizadora y Universal. (Patria Segura,
Patria para Todos)
4. Soberana Cientfica y Garantizar el desarrollo y la complementacin
Tecnolgica con Identidad de la ciencia y la investigacin cientfica,
Patria Grande e Industrial
Propia. tcnica y tecnolgica con los saberes
en la Era Satelital
ancestrales. (Patria Grande e Industrial en la
Era Satelital)
5. Soberana Comunitaria Continuar y profundizar la consolidacin del
Financiera sin servilismo al Modelo de Economa Plural a travs de la
capitalismo financiero. poltica fiscal, monetaria y cambiaria,
Macroeconoma
preservando la estabilidad econmica como
pilar para la consolidacin del Vivir Bien.
(Macroeconoma)
6. Soberana Productiva con Reorientar el conjunto del aparato productivo,
Diversificacin y Desarrollo Patria Grande e Industrial profundizando el rol del estado como actor
Integral sin la Dictadura del en la Era Satelital econmico (Patria Grande e Industrial en la
Mercado Capitalista. Era Satelital)
7. Soberana sobre nuestros Conservar, proteger y aprovechar
Recursos Naturales con sustentablemente los recursos naturales y la
Nacionalizacin, biodiversidad (Patria Fuerte con Produccin y
Industrializacin y Empleo)
Comercializacin en Armona y Garantizar el desarrollo de la cadena
Patria Grande e Industrial
Equilibrio con la Madre Tierra. productiva hidrocarbufera, as como de las
en la Era Satelital
diferentes formas de energa y sus fuentes
(Patria Grande e Industrial en la Era Satelital).
Desarrollar, fomentar, promocionar y controlar
la actividad minera y metalrgica. (Patria
Grande e Industrial en la Era Satelital)
8. Soberana Alimentaria a travs Fomentar los emprendimientos econmicos
Patria Fuerte con
de la Construccin del Saber comunitarios, con nfasis en la soberana y
Produccin y Empleo
Alimentarse para Vivir Bien. seguridad alimentaria. (Patria Fuerte con
Produccin y Empleo)
9. Soberana Ambiental con Promocionar la proteccin de la Madre Tierra.
Desarrollo Integral, Patria Libre, Smbolo (Patria Libre, Smbolo Mundial)
Respetando los Derechos de la Mundial
Madre Tierra.
10. Integracin Complementaria de Fortalecer los procesos de integracin,
los Pueblos con Soberana. Patria Libre, Smbolo promoviendo los intereses nacionales,
Mundial mediante la negociacin de acuerdos
comerciales y de inversin, bajo los principios
100
13 Pilares de la Agenda
Patrias PDGES Objetivos Especficos
Patritica
de la Nueva Constitucin Poltica del estado
Plurinacional de Bolivia (Patria Libre, Smbolo
Mundial)
11. Soberana y Transparencia en Consolidar el Estado Plurinacional con
la Gestin Pblica bajo los Patria Unida con la soberana, independencia, gestin intercultural
Principios de No Robar, No Nueva Constitucin transparente, cimentada en la descolonizacin.
Mentir y No ser Flojo. (Patria Unida con la Nueva Constitucin)
12. Disfrute y Felicidad Plena de Recuperar y revalorizar el patrimonio de las
Nuestras Fiestas, de Nuestra naciones y pueblos indgenas originarios
Msica, Nuestros Ros, campesinos. (Patria Libre, Smbolo Mundial).
Patria Libre, Smbolo
Nuestra Selva, Nuestras
Mundial
Montaas, Nuestros Nevados,
de Nuestro Aire Limpio, de
Nuestros Sueos.
13. Reencuentro Soberano con Fortalecer las relaciones Bilaterales y
Nuestra Alegra, Felicidad, Multilaterales bajo los principios del paradigma
Patria Libre, Smbolo
Prosperidad y Nuestro Mar. del Vivir Bien, Diplomacia de los pueblos y
Mundial
defensa de la Madre Tierra. (Patria Libre,
Smbolo Mundial)
Fuente: Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
X.2 MANDATO POLTICO

Segn la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin ANDRS IBEZ, en su Artculo 93
(PLANIFICACIN) seala que: De acuerdo a las competencias exclusivas de los Numerales 2 y
42, Pargrafo I del Artculo 302, de la Constitucin Poltica del Estado, los gobiernos municipales
autnomos tienen las siguientes competencias exclusivas:
1. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del
desarrollo humano, con equidad de gnero e igualdad de oportunidades, en sujecin a ley
especial, conforme a las normas del Sistema de Planificacin Integral del Estado y en
concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental.
2. Crear una instancia de planificacin participativa y garantizar su funcionamiento, con
representacin de la sociedad civil
Por tanto, el Gobierno Autnomo Municipal de Mecapaca, formula el Plan de Desarrollo Municipal
del Municipio 2014 -2018 en el marco del Plan Nacional de Desarrollo bajo los paradigmas
establecidos en las polticas del Gobierno Nacional.
X.3 MANDATO SOCIAL

El mandato social se Plasma en la Agenda patritica 2025 y los diferentes planes y leyes
aprobadas por el Estado Plurinacional de Bolivia, los cuales se describen a continuacin.
X.3.1 AGENDA PATRIOTICA 2025
La Agenda Patritica 2025 se constituye en el primer plan de largo plazo del Estado Plurinacional
de Bolivia, el propsito fundamental de la planificacin a largo plazo es que los diferentes niveles
del Estado tengan una visin articulada e integrada y los planes de desarrollo se encaminen.
La Agenda Patritica orienta hacia una visin conjunta a largo plazo, participativa que permita
materializar el mandato de la CPE.
101
La Agenda Patritica, se constituye en la mxima directriz para el diseo y la aplicacin de las

polticas pblicas y todos los instrumentos, donde se expresarn lineamientos que se requieren
implementar para alcanzar la visin de desarrollo del pas, enmarcados en el Vivir Bien,
expresados en la Constitucin Poltica del Estado, por lo cual su observancia es obligatoria.
Tendr una vigencia mayor a diez aos y se efectuarn evaluaciones en forma anual.
Los lineamientos que orientan la planificacin de mediano plazo son los pilares de la Agenda
Patritica 2025.
1. Erradicacin de la extrema Pobreza.
2. Socializacin y universalizacin de los servicios bsicos con soberana para Vivir Bien.
3. Salud, educacin y deporte para la formacin de un ser humano integro.
4. Soberana cientfica y tecnolgica con identidad propia.
5. Soberana comunitaria financiera, sin servilismo al capitalismo financiero.
6. Soberana productiva con diversificacin y desarrollo integral sin la dictadura del mercado
capitalista.
7. Soberana sobre los recursos naturales, con nacionalizacin, industrializacin y
comercializacin en armona y equilibrio con la Madre Tierra.
8. Soberana alimentaria a travs de la construccin del saber alimentarse para el Vivir Bien.
9. Soberana ambiental con desarrollo integral respetando los derechos de la Madre Tierra.
10. Integracin complementaria de los pueblos con soberana.
11. Soberana de la transparencia en la gestin pblica bajo los principios de no mentir, no
robar y no ser flojo.
12. Disfrute y felicidad plena de fiestas y el medio ambiente.
13. Reencuentro soberano con el mar.
X.3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL PDES
Los lineamientos que orientan la planificacin de mediano plazo son los pilares de la Agenda
Patritica 2025, los cuales para fines de organizacin han sido concentrados en 5 patrias del
PDES
El Plan de Desarrollo Econmico y Social, es el marco orientador de las polticas pblicas en el
mediano plazo y articula la intervencin del Estado entre el largo y el corto plazo.
El mandato poltico, social y econmico del Plan de Desarrollo Econmico y Social (PDES), es
obligatorio y constituye el rector de los procesos de planificacin, inversin y presupuesto para el
corto y mediano plazo en los mbitos sectorial, regional, departamental, municipal, indgena
originario campesino e institucional.
El Estado Plurinacional es promotor y protagonista del desarrollo econmico, social y productivo, a
travs de la articulacin de los sectores estratgicos que generan excedentes, ingreso y empleo, a
objeto de lograr el bienestar social, econmico y productivo.
La asignacin de recursos (Inversin Pblica y Gasto) a programas y proyectos de mediano plazo,
debe realizarse priorizando los objetivos y estrategias de la Estructura Programtica del PDES,
considerando los ejes transversales de lucha contra el racismo y toda forma de discriminacin,
equidad, innovacin, medio ambiente, gnero y gestin de riesgos.
La Estructura Programtica del Plan de Desarrollo Econmico y Social (PDES), constituye su
sntesis.
102
La visin del Estado Plurinacional Autnomo y Comunitario expresada en la Estructura

Programtica del Plan de Desarrollo Econmico y Social (PDES), establece el desarrollo
econmico, productivo, social y comunitario, organizado en seis reas, las cuales se encuentran
en concordancia con los pilares de la Agenda Patritica 2025.
a. Patria Grande e Industrial en la Era Satelital: pretende garantizar el desarrollo de la
cadena productiva hidrocarburfera, as como de las diferentes formas de energa y sus
fuentes, desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalrgica,
reorientar el conjunto del aparato productivo, profundizando el rol del Estado como actor
econmico, proveer y ampliar la cobertura de los servicios de telecomunicaciones y
transportes con participacin y control social, fortalecer los corredores biocenicos, la red
vial interna y los diferentes modos de transporte, garantizar el desarrollo y la
complementacin de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica con los
saberes ancestrales.
b. Patria Fuerte con Produccin y Empleo: se orienta a fomentar los emprendimientos
econmicos comunitarios, con nfasis en la soberana y seguridad alimentaria. Conservar,
proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad. Priorizar
la demanda de servicios financieros de la micro y pequea empresa, artesana, comercio,
servicios, y organizaciones comunitarias. Proteger el derecho al trabajo digno, con equidad
y seguridad socio laboral. Promover el turismo, con nfasis en el turismo comunitario.
c. Patria Segura, Patria para Todos: busca garantizar la inclusin y el acceso a la salud
gratuita de todas las personas, sostener, garantizar y gestionar una educacin
descolonizadora y Universal, garantizar el derecho a un hbitat y vivienda adecuada con
servicios bsicos. Constituir una sociedad intercultural justa y armoniosa, con seguridad
ciudadana y plena justicia plural, sin discriminacin ni explotacin y evitar la desigualdad, la
exclusin social y econmica y disminuir la pobreza en sus mltiples dimensiones.
d. Patria Libre, Smbolo Mundial: pretende fortalecer las relaciones internacionales,
promocionar la proteccin de la Madre Tierra, recuperar y revalorizar el patrimonio de las
naciones y pueblos indgenas originarios campesinos. Proteger a la coca originaria y
ancestral y luchar contra el narcotrfico.
e. Patria Unida con la Nueva Constitucin: que busca consolidar el Estado Plurinacional
con soberana, independencia, gestin intercultural transparente, cimentada en la
descolonizacin y concretar el carcter autonmico del Estado en su estructura
organizativa territorial.
f. Macroeconoma: se orienta a continuar y profundizar la consolidacin del Modelo de
Economa Plural a travs de la poltica fiscal, monetaria y cambiaria, preservando la
estabilidad econmica como pilar para la consolidacin del Vivir Bien.
X.3.3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece el marco general para los procesos de desarrollo
sub-nacionales, departamental y municipal, adems de los planes sectoriales; el mismo que
plantea:
Ingresar a una nueva era estatal, recuperando e industrializando los recursos naturales
renovables y no renovables, definiendo una explotacin sostenible y sustentable de estos
recursos, buscando que los beneficios lleguen directamente a la poblacin boliviana.
La construccin de una matriz productiva con capacidad de generar ahorro e inversin,
empleo estable, ingresos y produccin destinada al mercado interno y externo. Todo esto
en base al control soberano del excedente econmico y el protagonismo de los actores
103
econmicos sociales nacionales, en especial pequeos, medianos y microempresarios en

el mbito urbano y pequeos productores, campesinos y unidades familiares en el rea
rural.
La conformacin de un Estado solidario y productivo que permita la convivencia con las
empresas privadas, en torno a la materializacin de los objetivos del nuevo patrn de
desarrollo y la aplicacin de una estrategia de desarrollo que permita la construccin de
una economa solidaria, complementaria y comunitaria.
Formular un nuevo sistema de seguridad social a largo y corto plazo, bajo los principios de
solidaridad y universalidad, para evitar un creciente dficit fiscal.
Sustituir la reforma educativa que no ha logrado sus objetivos
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) de Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para
vivir bien, plantea un estado plurinacional naciente que es capaz de sobrevivir reconociendo sus
propias potencialidades y recursos.
Esto concibe la concepcin de desarrollo y los pilares de PND, requiriendo un equilibrio entre el
cambio deseado y la sostenibilidad macroeconmica del pas como instrumento que coadyuvar
implementar las estrategias, de manera que las polticas adoptadas profundicen y recuperen la
economa, promoviendo mayor justicia social. Todo esto tiene el objetivo de lograr la convivencia
equilibrada y la complementariedad con la equidad de la economa estatal, economa comunitaria
que se asienta en procesos productivos, impulsados por las organizaciones sociales,
comunitarias y micro y pequeos empresarios, artesanos, organizaciones econmicas
campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales la
economa mixta y la economa privada.
Por tanto, los gobiernos municipales deben implementar proyectos y programas bajo estos pilares
fundamentales de desarrollo econmico social, sin embargo actualmente Bolivia viene
implementado un programa global de reformas estructurales dirigidas la lucha contra la pobreza se
emprendi mediante un incremento considerable del gasto pblico en el sector social, con relacin
al PIB, y a travs de mejoras en la calidad de los programas sociales, tal el caso del programa de
alfabetizacin Yo s puedo, el bono Juancito Pinto, seguro de la Vejez, seguro para la mujer
Juana Azurduy de Padilla, el seguro de Salud Intercultural y comunitario y otras reformas que
evitaran las tasas de mortalidad materno infantil, el abandono escolar, el dficit nutricional en nios
de corta edad.
As mismo se ha facilitado normas de acceso a la tierra, riego, crdito, tractores y otros insumos
agrcolas bsicos para el desarrollo rural, bajo los cuales los gobiernos Municipales deben
enmarcar sus proyectos e intervenciones con el objetivo de mejorar la calidad de vida para que
todos vivan bien; por tanto los gobiernos municipales deben implementar estos programas y
proyectos a travs de su contraparte.
X.3.4 LEY MARCO DE AUTONOMAS Y DESCENTRALIZACIN
Bajo la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin (LMAD) Andrs Ibez, se regulara el
rgimen de autonomas por mandato del Artculo 271 de la Constitucin Poltica del Estado y las
bases de la organizacin territorial del Estado establecidos en su Parte Tercera (Artculos 269 al
305).
Asimismo, en su artculo 23 pargrafo I, seala que los gobiernos autnomos municipales o las
autonomas indgenas originarias campesinas que conforman la regin, conjuntamente con el
gobierno autnomo departamental, llevarn adelante el proceso de planificacin regional bajo las
104
directrices del Sistema de Planificacin Integral del Estado, que establecer metas mnimas de
desarrollo econmico y social a alcanzar, segn las condiciones y potencialidades en la regin.
El rgimen de autonomas tiene como fin distribuir las funciones poltico-administrativas del Estado
de manera equilibrada y sostenible en el territorio para la efectiva participacin de las ciudadanas y
ciudadanos en la toma de decisiones, la profundizacin de la democracia y la satisfaccin de las
necesidades colectivas y del desarrollo socioeconmico integral del pas
X.3.5 LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA
La Ley de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria tiene como finalidad lograr la
soberana alimentaria en condiciones de inocuidad y calidad para el vivir bien de las bolivianas y
los bolivianos, a travs de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria en el marco de la
economa plural.
El Artculo 11. (DISEO DE POLTICAS PBLICAS) reconoce a las comunidades indgena
originario campesinas, comunidades interculturales y afro bolivianas el derecho de participar en el
diseo de polticas pblicas y ejercer el control social a la gestin pblica del sector agropecuario,
al destino de los recursos fiscales, a la calidad de los servicios pblicos, al manejo transparente de
la informacin en todos los niveles del Estado y al control social de las empresas e instituciones
pblicas y empresas mixtas en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales
autnomas.
La Ley define una serie de polticas nacionales, stas polticas nacionales estn contenidas en el
Artculo 12. (POLTICAS DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA)
que seala: En el marco del desarrollo rural integral sustentable y de la Seguridad con Soberana
Alimentaria para la implementacin del proceso de la Revolucin Productiva Comunitaria
Agropecuaria, se establecen las siguientes polticas de Estado:
1. Fortalecimiento de la base productiva.
2. Conservacin de reas para la produccin.
3. Proteccin de recursos genticos naturales.
4. Fomento a la produccin.
5. Acopio, reserva, transformacin e industrializacin.
6. Intercambio equitativo y comercializacin. 7
7. Promocin del consumo nacional.
8. Investigacin, innovacin y saberes ancestrales.
9. Servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria.
10. Gestin de riesgos.
11. Atencin de emergencias alimentarias.
12. Garanta de provisin de alimentos a la poblacin.
13. Garanta de una alimentacin y estado nutricional adecuados.
14. Gestin territorial indgena originaria campesina.
15. Seguro Agrario Universal.
16. Transferencias.
La Ley de Revolucin Productiva Agropecuaria Comunitaria, establece las normas para garantizar
la Seguridad y Soberana Alimentaria, las bases institucionales, polticas y los mecanismos
tcnicos, tecnolgicos y financieros de la produccin, transformacin y comercializacin de
productos agropecuarios y forestales de los diferentes actores de la economa plural (organizacin
105
econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa), priorizando la produccin orgnica

en armona y equilibrio con las bondades de la madre tierra.
En esta norma se enfatiza entre otros aspectos: el potenciamiento de las organizaciones
econmicas comunitarias; la necesidad de ajustar las estructuras institucionales pblicas para el
fomento de la produccin y fortalecimiento de la base productiva, transformacin e industrializacin
y comercializacin de los alimentos y rubros estratgicos; los servicios de fortalecimiento de
unidades productivas; desarrollo de sistemas de investigacin e innovacin tecnolgica, formacin
de recursos humanos y desarrollo de currculo educativo para la produccin que involucre al
Instituto Nacional de Innovacin Agropecuaria y Forestal (INIAF), universidades e instancias
privadas; creacin de la empresa pblica para produccin de semillas; desarrollo de infraestructura
de soporte al proceso productivo; respeto y armona con la madre tierra; gestin.
X.3.6 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO (PDDA LP AL 2020)
El PDDA LP sigue los lineamientos de las Polticas del Plan Nacional de Desarrollo Bolivia
Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir Bien, dando cumplimiento a lo establecido
para realizar la compatibilizacin y coordinacin de los procesos de planificacin nacional y
departamental, como lo dispone el Sistema Nacional de Planificacin.
En la Bolivia Productiva, el PDDA LP se articula con: El eje La Paz Productiva -Desarrollo
Productivo con Equidad e Inclusin Econmica, que basa su accionar en el desarrollo de
complejos productivos regionales.
Con el eje La Paz en Armona con la Madre Tierra, se busca lograr un Departamento donde se
asegure la conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad,
conciliando desarrollo econmico, convivencia armnica con la naturaleza y diversidad cultural.
En la Bolivia Digna, el PDDA LP se articula con el Eje La Paz Digna -Desarrollo Humano
Integral, que busca, superar la inseguridad alimentaria, lograr la plena participacin y organizacin
justa y equitativa, con acceso a servicios de salud, educacin y saneamiento bsico de calidad y
evitar los problemas de violencia.
En el Eje de Bolivia Soberana El PDDA - LP se articula con el Eje La Paz Soberana y
Articulada - Integracin y Articulacin Nacional y Subcontinental establece como prioritaria la
Integracin y Articulacin Territorial del Departamento sobre la base de un enfoque de desarrollo
territorializado por regiones, desarrollando infraestructura vial, energtica y de comunicaciones.
En la Bolivia Democrtica, el Plan se articula con el Eje La Paz Democrtica -Desarrollo
Institucional y Gestin Autonmica Efectiva, que busca instituciones fortalecidas,
desconcentradas con transparencia, respeto al mbito pblico y capacidad de coordinacin en el
marco de la corresponsabilidad pblico privada y de organizaciones sociales y la profundizacin
de la descentralizacin.
X.3.7 PLANES DE DESARROLLO DE TERRITORIOS AUTNOMOS PDTA
Son instrumentos que promueven el desarrollo integral en un determinado territorio, sentando las
bases para atender las necesidades insatisfechas de la poblacin y para mejorar la calidad de
vida. Son elaborados en concordancia con los planes nacionales, considerando los lineamientos
estratgicos de los planes sectoriales, a partir de: un anlisis de contexto, de los componentes
biofsicos, socioeconmicos y gestin de riesgos;
106
De acuerdo a las caractersticas y escala de los territorios autnomos estos

planes podrn ser: Planes de Desarrollo de Territorios Autnomos Departamentales PDTAD,
Planes de Desarrollo de Territorios Autnomos Municipales PDTAM, Planes de Desarrollo de
Territorios Autnomos Regionales PDTAR, Planes de Desarrollo de Territorios Autnomos
Indgenas Originarios Campesinos PDTAIOC.
La elaboracin de estos planes, estar sujeta a las herramientas metodolgicas, generadas por el
Ministerio de Planificacin del Desarrollo, tendr una vigencia de cinco aos y se efectuarn
evaluaciones en forma anual.
X.4 MANDATO ECONOMICO

El mandato econmico se plasma en las directrices que emanada del Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas.
Las entidades del sector pblico deben:
a. Elaborar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional en funcin a sus objetivos y
metas de desarrollo de corto plazo, en el marco del PND
b. Estimar los recursos y programar los gastos, incluyendo la programacin fsica-financiera
de proyectos de inversin, para el cumplimiento de los objetivos, metas y resultados de
gestin.
c. Mantener sus recursos financieros en cuentas fiscales autorizadas por el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, independientemente de la fuente de financiamiento.
Los lineamientos que orientan la formulacin del PGE son:
a. Implementar la Agenda Patritica Estratgica del Estado, con miras al Bicentenario, basado
en:
i. Erradicar la extrema pobreza
ii. Industrializacin de recursos naturales
iii. Seguridad alimentaria con soberana
iv. Universalizacin de los servicios bsicos
v. Soberana tecnolgica
b. Garantizar la estabilidad y sostenibilidad macroeconmica con contenido social y
redistribucin del ingreso.
c. Consolidar el Modelo Econmico, Social, Comunitario y Productivo que genera y distribuye
los excedentes econmicos.
d. Garantizar la continuidad de polticas sociales de redistribucin de recursos (Bono Juancito
Pinto, Renta Dignidad y Bono Juana Azurduy de Padilla).
El Plan Operativo Anual (POA) de las entidades del Sector Pblico, se constituye en el instrumento
que permite identificar los objetivos y metas, asignar recursos, programar el cronograma de
ejecucin, identificar responsables e indicadores.
107
Para la elaboracin del proyecto de presupuesto institucional de recursos y gastos, las entidades
pblicas deben utilizar:
a. Directrices de Formulacin Presupuestaria.
b. Clasificadores Presupuestarios.
c. Sistema Oficial de Informacin Fiscal autorizado por el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas.
d. Sistema de Informacin sobre Inversiones (SISIN WEB) para la formulacin del
Presupuesto de Inversin Pblica, cuando corresponda.
e. Normas vigentes.
XI. PROPUESTA DE TRANSFORMACION
XI.1 VISIN DEL TERRITORIO

Tomando en cuenta lo concerniente al diagnstico referido a potencialidades, limitaciones,
problemas y el anlisis de la problemtica y dentro del marco de planificacin atingente, se plantea
el desarrollo de la visin, el cual expresa el tipo de municipio que se quiere construir. En este
sentido se plantea la visin, que se quiere lograr con la presente estrategia de desarrollo y la
ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca 2015 a 2019.
La determinacin de la visin es la representacin de los impactos finales relacionados con el

desarrollo municipal. La visin representa la descripcin del futuro deseado, que es la proyeccin
de las potencialidades del Municipio.
La visin se enmarca en el proceso de un desarrollo sostenible del cual se articulan e integran al

crecimiento econmico, al desarrollo humano, al uso racional de los recursos naturales y a la
preservacin del medio ambiente.
La "visin compartida de Municipio", fue elaborada, en calidad de imagen objetivo de Municipio

que se desea construir y mantener sosteniblemente, Se sustenta en las vocaciones municipales
(condiciones y aptitudes mayores que poseen las zonas urbanas y rurales del Municipio) sectorial-
territoriales que tiene el Municipio.
Ilustracin 6: Esquema del Vivir Bien PND
108
VIVIR BIEN
Acceso y disfrute de los Realizacin afectiva,

bienes materiales subjetiva y espiritual
En armona con la naturaleza
En comunidad con los seres humanos
Visin del municipio para el quinquenio
VISIN DE TERRITORIO
Al 2019 el municipio Mecapaca, presenta una produccin agropecuaria, fruticola y florica

sostenible y competitiva con vinculacion de caminos vecinales y riego, desarrollo turstico,
artesanal logrando generar fuentes de trabajo y disminuir los indicadores de pobreza, con
participacin de la sociedad, ecolgicamente sustentable y con alta calidad de prestacin de
servicios.
Los factores que componen la visin tienen el siguiente significado:
Uno de los pilares fundamentales de la visin a alcanzar es la vinculacin carretera adecuada a

todas sus comunidades como pilar para el desarrollo del Municipio, mediante esta vinculacin se
lograra que las comunidades puedan comercializar sus productos y mejorar su calidad de vida.
Adems la visin de desarrollo planteada, nos seala que el Municipio en el quinquenio 2014 -
2018, presentara una produccin agropecuaria diversificada con nfasis en la produccin
agropecuaria con mayor asistencia tcnica y capacitacin incrementando los rendimientos
actuales. Con la participacin activa entre el Gobierno Autnomo Municipal, organizaciones
sociales, comunitarias, micro y pequeos empresarios, artesanos, organizaciones econmicas
campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales, adems
crear alianzas estratgicas con empresas privadas e instituciones en la comercializacin.
En relacin al sector turstico la visin plantea el impulso a esta actividad, plantendose al turismo
como una actividad productiva, integral, multidisciplinaria y multisectorial; cuyo desarrollo estar
orientado a promover y priorizar la participacin de pueblos indgenas, originarios y comunidades
rurales en la actividad, como agentes de preservacin de la diversidad cultural, en armona con el
medio ambiente, como promotores del desarrollo local y receptores directos de los beneficios de la
actividad turstica en un horizonte temporal de largo plazo.
109
Adems, la visin plantea la armona entre las personas y el medio ambiente lo cual es uno de los
pilares del Vivir Bien, nos plantea el respeto a la madre tierra y todo lo que nos brinda la
naturaleza.
Para el Vivir Bien, la visin tambin nos seala que debe tenerse servicios de salud, educacin y
saneamiento bsico adecuado y eficiente, los cuales satisfagan a la poblacin del Municipio.
XI.2 VOCACIONES
La definicin de las vocaciones, se ha determinado no solo en funcin de los resultados del
diagnstico, sino tambin de una evaluacin de las propuestas de potenciales de negocio
identificadas en los talleres comunales y de la evaluacin de las oportunidades de mercado; de
acuerdo a este criterio se ha determinado los rubros con mayor potencial y de importancia a nivel
seccional.
Se puede definir que una vocacin, son las aptitudes, capacidades, caractersticas principales o
potencialidades, ya establecidas de un determinado territorio, en funcin de sus particularidades
geogrficas y de las actividades socioeconmicas.
En la medida que la vocacin y la visin sean compatibles (Presente Futuro) se puede orientar y
priorizar la inversin pblica y privada en el marco del desarrollo y as generar agendas
concurrentes.
Cuadro 98: Vocaciones del Municipio Mecapaca
Vocacin 1 Vocacin 2 Vocacin 3 Vocacin 4 Vocacin 5
Agrcola Pecuario Florcola Frutcola Comercio
Fuente: Elaboracin propia en base a Diagnstico Municipal.
XI.3 EJES DE DESARROLLO

Se ha considerado la implementacin de ejes de desarrollo, que contribuirn a hacer realidad la
visin de desarrollo, en torno al cual giran las polticas del desarrollo y estrategias municipales. Se
tienen los siguientes ejes de desarrollo:
Desarrollo Productivo.
Desarrollo Humano.
Desarrollo Democrtico.
Desarrollo Medio Ambiente.
XI.3.1 ARTICULACIN PND PDDA-LP PDM
La articulacin implica, realizar la identificacin de las estrategias del PND, en relacin a los
objetivos del PDDA - LP; y del PDM. Bajo ese marco es que se presenta dicha articulacin.
Cuadro 99: Matriz de articulacin PND PDES - PDDA LP PDM
Eje de
Eje y Poltica
Sector - Poltica PND rea PDES Desarrollo PDM
PDDA-LP
Mecapaca
110
Eje de
Eje y Poltica
PDDA-LP
Mecapaca
BOLIVIA PRODUCTIVA PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL
Busca la transformacin, el cambio EN LA ERA SATELITAL
integrado y diversificado de la Pretende garantizar el desarrollo de
LA PAZ PRODUCTIVA DESARROLLO
matriz productiva mediante la cual las diferentes formas de energa y
- DESARROLLO PRODUCTIVO
se pretende cambiar el patrn sus fuentes; desarrollar, fomentar,
PRODUCTIVO CON Desarrollo
primario exportador excluyente. promocionar y controlar la actividad
EQUIDAD E productivo para
Estructura de la matriz productiva minera y metalrgica, fortalecer los
INCLUSIN mejorar la
conformada por sectores corredores biocenicos, la red vial
ECONMICA economa
estratgico generadores de interna y los diferentes modos de
Desarrollo econmico familiar, basada
excedente (Hidrocarburos, Minera, transporte.
productivo con equidad en la
Electricidad y Recursos PATRIA FUERTE CON
e inclusin, basado en transformacin y
Ambientales) y generadores de PRODUCCIN Y EMPLEO
los potenciales comercializacin
empleo e ingreso (Desarrollo Se orienta a fomentar los
productivos territoriales de la produccin
Agropecuario, Transformacin emprendimientos econmicos
y sus procesos de e impulso con el
Industrial, manufacturera y comunitarios, con nfasis en
transformacin. turismo.
artesanal, Turismo y Vivienda). soberana y seguridad alimentaria,
promover el turismo, con nfasis
comunitario.
RECURSOS AMBIENTALES
LA PAZ EN ARMONA
La poltica busca el logro del DESARROLLO
CON LA MADRE
equilibrio entre la necesidad de PATRIA FUERTE CON DEMOCRATICO
TIERRA Desarrollo
desarrollo y la conservacin del PRODUCCIN Y EMPLEO Con el cuidado
articulado con el uso
medio ambiente. Este objetivo se Conservar, proteger y aprovechar del medio
sostenible de los
alcanza fortaleciendo el rol del sustentablemente los recursos ambiente y con
recursos naturales,
Estado en la prevencin, mitigacin naturales y la biodiversidad. una buena
cuidado del medio
y remediacin, en el control de la gestin de
ambiente y gestin de
calidad ambiental y en la proteccin riesgos para
riesgos, previendo la
de los recursos naturales, sobre la mitigar el cambio
adaptacin al cambio
base de una amplia participacin climtico.
climtico.
social.
BOLIVIA DIGNA LA PAZ DIGNA - DESARROLLO
Desmontaje del colonialismo liberal DESARROLLO HUMANO
y la construccin de la PATRIA SEGURA, PATRIA PARA HUMANO INTEGRAL Desarrollo
interculturalidad y el comunitarismo TODOS Desarrollo humano humano para
expresado en una nueva Busca garantizar la inclusin y el integral con igualdad de mejorar
estatalidad y societalidad. acceso a la salud gratuita de todas oportunidades y condiciones de
Busca la erradicacin de la pobreza las personas, sostener, garantizar y equidad en el acceso a salud,
e inequidad, y desarrollo de un gestionar una educacin la salud, educacin, educacin,
patrn equitativo de distribucin y/o descolonizadora y Universal, deportes, seguridad seguridad
redistribucin del ingreso, la riqueza garantizar el derecho a un hbitat y alimentaria, servicios alimentaria,
y las oportunidades. vivienda adecuada con servicios bsicos, proteccin servicios bsicos
bsicos. social, derechos e impulsar el
culturales y seguridad deporte.
ciudadana.
BOLIVIA SOBERANA LA PAZ SOBERANA Y
Nuevo modelo de relacionamiento ARTICULADA
PATRIA LIBRE, SMBOLO
internacional, sustentada en la INTEGRACIN Y
MUNDIAL
valorizacin de la identidad ARTICULACIN
Pretende fortalecer las relaciones
nacional, en la defensa de sus NACIONAL Y
internacionales, promocionar la
recursos naturales y en la SUBCONTINENTAL
proteccin de la Madre Tierra,
proyeccin geopoltica en la regin, Integracin, articulacin
recuperar y revalorizar el patrimonio
en la transformacin e y gestin del territorio
de las naciones y pueblos indgenas
industrializacin de los recursos del departamento y
originarios campesinos.
naturales en particular los desarrollo de su
estratgicos, sus productos y condicin geopoltica de
111
Eje de
Eje y Poltica
PDDA-LP
Mecapaca
derivados, en la articulacin de eje articulador nacional
alianzas estratgicas para y subcontinental.
incrementar la capacidad
negociadora del pas. Consiste en
la interaccin con el resto del
mundo a partir de nuestra identidad
y soberana.
BOLIVIA DEMOCRTICA PATRIA UNIDA CON LA NUEVA LA PAZ DESARROLLO

Con base en una sociedad y Estado CONSTITUCIN DEMOCRTICA - DEMOCRATICO
plurinacional y socio comunitario, Busca consolidar el DESARROLLO
Estado Desarrollo
donde el pueblo ejerce el poder Plurinacional con INSTITUCIONAL
soberana, Y democrtico
social y comunitario y es independencia, gestin intercultural GESTIN para mejorar e
corresponsable de las decisiones transparente, cimentada en AUTONMICA
la impulsar la
sobre su propio desarrollo y del descolonizacin y concretar el EFECTIVA gestin
pas. carcter autonmico del Estado en su Desarrollo institucional organizacional.
estructura organizativa territorial. y gestin autonmica
efectiva.
Fuente: Elaboracin propia en base a Talleres de Definicin de Estrategias de Desarrollo.
XI.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

XI.4.1 OBJETIVO GENERAL
Considerando que el objetivo general, es la situacin que se desea obtener al final del periodo de
ejecucin del Plan, mediante la aplicacin de las polticas, los programas, proyectos, acciones y
recursos previstos en el mismo.
Adems considerando, los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo, en torno a los
cuatro pilares que se plantean y los cuales son:
El objetivo de la Bolivia Digna es la erradicacin de la pobreza y la inequidad, de manera de lograr
un patrn equitativo de distribucin y/o redistribucin de ingresos, riqueza y oportunidades.
El objetivo de la Bolivia Democrtica es construir una sociedad y Estado plurinacional y socio-
comunitario, donde el pueblo ejerza el poder social y comunitario y sea corresponsable de las
decisiones sobre su propio desarrollo y del pas.
La Bolivia Productiva est orientada hacia la transformacin, el cambio integrado y diversificacin
de la matriz productiva, logrando el desarrollo de los complejos productivos integrales, y
generando excedentes, ingreso y empleo con la finalidad de cambiar el patrn primario exportador
excluyente.
La Bolivia Soberana contribuir a constituir al Estado en un actor internacional, soberano, auto
determinado, con identidad propia, mediante una poltica exterior que oriente la accin poltica y
diplomtica con presencia de los pueblos y defensa sostenible de los recursos naturales y de la
biodiversidad.
112
Ilustracin 7: Relacin Visin y Objetivos

VISIN DE TERRITORIO
Al 2019 el municipio Mecapaca, presenta una produccin agropecuaria,

fruticola y florica sostenible y competitiva con vinculacion de caminos
vecinales y riego, desarrollo turstico, artesanal logrando generar fuentes
de trabajo y disminuir los indicadores de pobreza , con participacin de la
sociedad, ecolgicamente sustentable y con alta calidad de prestacin de
servicios.
OBJETIVO GENERAL OBJETIVO

OBJETIVO MEDIO
Impulsar el desarrollo
ECONOMICO productivo, mejorando la AMBIENTE-
PRODUCTIVO cobertura y la calidad de GESTIN DE
los servicios de salud, RIESGOS
educacin, agua y
saneamiento bsico;
fortaleciendo la seguridad
alimentara y conservacin
de los recursos naturales y
con amplia participacin
OBJETIVO social en las decisiones OBJETIVO
polticas, econmicas
SOCIAL POLITICO
culturales del Municipio.
CULTURAL INSTITUCIONAL
En base a lo anteriormente sealado, se ha determinado el siguiente objetivo general del Plan de

Desarrollo de Mecapaca:
OBJETIVO GENERAL
Impulsar el desarrollo productivo, mejorando la cobertura y la calidad de los servicios de salud,
educacin, agua y saneamiento bsico; fortaleciendo la seguridad alimentara y conservacin de
los recursos naturales y con amplia participacin social en las decisiones polticas, econmicas
culturales del Municipio.
XI.4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

XI.4.2.1 OBJETIVO ESPECIFICO ECONOMICO PRODUCTIVO
El objetivo especfico determinado en el aspecto econmico productivo es el siguiente:
OBJETIVO DE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO

Mejorar los recursos econmicos de las familias de Mecapaca, impulsando la vinculacin
carretera, dndole valor agregado a la produccin, impulsando la transformacin y
comercializacin de la produccin fruticola, horticola, de flores y turstica. para generar excedentes
y empleo.
113
XI.4.2.1.1 POLITICAS ECONOMICO PRODUCTIVO

Como polticas del aspecto econmico productivo, se ha determinado las siguientes:
Articulacin vial para el desarrollo econmico.
Agua para la produccin.
Produccin hortcola para el desarrollo.
Mejoramiento productivo de la ganaderia para el desarrollo.
Seguridad alimentara para las familias.
Fomento y promocion la actividad turstica.
Implementacin de la Promocin Econmica.
Fortalecimiento de la produccin fruticola y floricola.
Formar microempresas para el desarrollo.
Fortalecimiento de las organizaciones economicas.
XI.4.2.1.2 ESTRATEGIAS ECONOMICO PRODUCTIVO
Para la determinar las estrategias del aspecto econmico productivo se elabor la matriz FODA,
en base al objetivo especfico planteado.
Cuadro 100: Matriz FODA aspecto econmico productivo

Fortalezas Oportunidades
Suelos aptos para pastoreo en algunas Existencia camino carreteras en el Municipio.
comunidades. Oportunidad de financiamiento para proyectos
Cultivos adaptados a condiciones climticas. productivos.
Existencia de forraje introducido Explotacin de minerales, con posibilidad de
Ganado criollo e introducido adaptado al clima y captar financiamiento.
pasto nativo. Oportunidad de financiamiento para turismo
Oferta productos y subproductos de ganado, Asistencia financiera gubernamental.
cuero y lana. Recursos de coparticipacin.
Existencia de ganado bovino y ovino con Recursos IDH.
capacidad de ofertar carne de alta calidad del Apoyo productivo por el Fondo Indgena y PASA
altiplano, directamente al consumidor. Apoyo productivo de la Gobernacin de La Paz.
Existencia de agua para riego Oportunidad de financiamiento para piscicultura
Potencial turstico
Diversidad de produccin agrcola.
Mercadeo de productos agrcolas y pecuarios
Existencia de ganado mejorado
Existencia de varias organizaciones econmicas
locales.
Debilidades Amenazas
Deslizamiento de terrenos. Desconocimiento de las leyes vigentes y gestin
Suelos no aptos para la produccin agrcola en de proyectos de la poblacin.
topografa accidentada Incumplimiento de entidades ejecutoras de
Suelos erosionados, parcelados y con sobre proyectos.
114
pastoreo. Granizo, helada, inundacin y sequa (factores

Reduccin de los ciclos de rotacin de cultivos. climticos. adversos).
Prdida de variedades nativas Venta de productos agropecuarios a los
Uso de semilla local de mala calidad. intermediarios.
Rendimientos bajos de cultivos
Presencia Plagas y enfermedades.
Consanguinidad gentica y deficiente nutricin
animal.
Manejo sanitario inadecuado, escasa cobertura
de asistencia tcnica.
Compra de productos veterinarios de lugares no
garantizados.
Baja produccin, manejo deficiente de praderas,
poco forraje cultivado.
Manejo inadecuado del ganado.
Canales de comercializacin inexistentes.
Baja demanda de productos y subproductos
ganaderos.
Deterioro e intransitabilidad de caminos en
poca lluviosa.
Utilizacin de abonos qumicos y pesticidas.
115
Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias:

Cuadro 101: Estrategias de Desarrollo Eje Productivo y Competitivo.
Poltica Estrategia
Articulacin vial Impulsar la apertura, mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales.
para el desarrollo Adquisicin de maquinaria pesada.
econmico. Tener un estudio de plan vial de los caminos vecinales.
Agua para la Aprovechamiento eficiente del agua

produccin. Implementar los sistemas de riego.
Implementar acciones de difusin para el buen uso del agua
Implementar la gestin de riego en el manejo del agua
Mejorar los sistemas tradicionales de riegos existentes.
Construir sistemas de micro riego.
Implementar acciones eficientes de cosecha de agua.
Plan de manejo y aprovechamiento del agua.
Produccin Fortalecimiento de la produccin Hortcola.
hortcola para el Implementar la prevencin y control de enfermedades y plagas en la actividad
desarrollo Hortcola.
Implementar la construccin de infraestructura para la produccin Hortcola.
Implementar procesos de asistencia tcnica y capacitacin en produccin
Hortcola.
Produccin Fortalecimiento de la produccin Frutcola.
Frutcola para el Implementar la prevencin y control de enfermedades y plagas en la actividad
desarrollo Frutcola.
Implementar la construccin de infraestructura para la produccin Frutcola.
Frutcola
Produccin Fortalecimiento de la produccin Florcola.
Florcola para el Implementar la prevencin y control de enfermedades y plagas en la actividad
desarrollo Florcola
Florcola
Mejoramiento Elaborar un plan de manejo y produccin pecuario en ovinos, y bovinos.
productivo de la Impulsar el fomento ganadero integral.
ganadera para el Implementar, la sanidad animal pecuario para prevenir enfermedades y
desarrollo. parsitos en la actividad ganadera.
. Implementar la construccin de infraestructura para la produccin pecuaria.
pecuaria.
Fomentar la organizacin productiva de ganaderos.
Fomentar la produccin camlida a travs de elaboracin de proyectos
productivos y comercializacin.
Seguridad Fortalecer la agricultura familiar agroecolgica.
alimentaria para las Apoyar al desarrollo de iniciativas productivas agropecuarias.
familias Asistencia tcnica y capacitacin para la seguridad alimentaria.
Mejoramiento y fortalecimiento la produccin de cultivos andinos.
Mejoramiento y fortalecimiento a la crianza de ganado menor.
Fomento y Implementar estudios para el aprovechamiento de la actividad turstica.
promocin la Promocionar el turismo comunitario.
116
Poltica Estrategia
actividad turstica Implementar un plan de aprovechamiento turstico.
Promocionar los circuitos tursticos.
Construccin de infraestructuras para el turismo.
Implementacin de Promocin de la produccin agropecuaria del Municipio.
la Promocin Implementar y promocionar la realizacin de ferias locales y municipales.
Econmica. Formar y organizar asociaciones productivas.
Promocionar las alianzas estratgicas con instituciones privadas y no
privadas.
Realizar estudio de comercializacin de productos agropecuarios.
Construccin de infraestructuras para el fortalecimiento del sector productivo.
Formar Implementar las empresas mixtas municipales
microempresas Implementar alianzas estratgicas para la creacin de microempresas
para el desarrollo. municipales.
Fortalecimiento de Apoyo al logro de financiamiento proyectos por entidades externas al
las organizaciones Municipio.
econmicas. Apoyo formacin y la consolidacin de las OECAs en el Municipio.
Como pilar principal, de suma importancia, es el impulsar la apertura, mejoramiento y

mantenimiento de los caminos vecinales. Para lo cual se deber impulsar el estudio
correspondiente para ver la factibilidad de los proyectos de caminos demandados por las
comunidades. Con el fin, de que los productos agropecuarios tengan mucha fluidez en pocas de
lluvia y de mejor comercializacin de la produccin.
Sera importante construir sistemas de cosecha de agua, como ser: pequeas y medianas
represas, estanques de almacenamiento y otros, ya que contribuir a mejorar la provisin de agua,
no solo para riego, sino para consumo humano y animal.
La produccin Hortcola, en el Municipio siendo una actividad importante, para el autoconsumo y
una pequea parte para la comercializacin. Comprende como estrategias la prevencin y control
de enfermedades y plagas, la construccin de infraestructura para la produccin hortcola y la
asistencia tcnica y capacitacin.
Se tiene como estrategia el mejoramiento de la produccin pecuaria, principalmente de las
especies de ganado bovino, ovino y porcino, deber incidirse en el mejoramiento del hato
ganadero, la asistencia tcnica y capacitacin constante.
El fortalecimiento de la agricultura agroecolgica, como objetivo de la seguridad alimentaria, la cual
asegura la subsistencia familiar en las comunidades. El fortalecimiento de la produccin de cultivos
andinos y la recuperacin del germoplasma nativo es la base de la produccin orgnica y la
conservacin de los recursos naturales.
La diversificacin agropecuaria es importante, apoyando adems, las iniciativas productivas, las
cuales lograran mayor generacin de ingresos econmicos y empleo.
La asistencia tcnica y capacitacin para la seguridad alimentaria, es importante dentro de la
produccin agropecuaria.
La produccin avcola, es un complemento para el consumo de alimentos de origen animal de las
familias del Municipio.
117
La actividad turstica, se cuenta con potencial turstico, la cual no se est siendo bien aprovechado,
se debe implementar un Plan de Desarrollo Turstico, para impulso a esta actividad. Se debe
promocionar el turismo comunitario.
La promocin de la produccin agropecuaria del Municipio, es de importancia esto deber
realizarse mediante diferentes medios como la realizacin de ferias locales y municipales.
La implementacin de empresas mixtas, entre capitales privados, municipales y comunitarios,
lograra la generacin de mayor inversin en la actividad micro empresarial, para crear mayores
empleos y transformacin de la produccin.
El Gobierno Autnomo Municipal deber asumir su rol de apoyo a la produccin empresarial,
captando financiamiento para el impulso de este tipo de actividad.
Se deber realizar un Plan de Comercializacin de la produccin micro empresarial, para lo cual el
Gobierno Autnomo Municipal, deber apoyar en la realizacin y ejecucin mediante la obtencin
de financiamiento.
Deber fomentarse la apertura de mercados locales, nacionales y del exterior, para lo cual es
importante la coordinacin con instituciones estatales y privadas, para su cumplimiento.
XI.4.2.2 OBJETIVO ESPECIFICO SOCIAL CULTURAL
El objetivo especfico determinado en el aspecto social cultural es el siguiente:
OBJETIVO DE DESARROLLO SOCIAL CULTURAL

Mejorar el acceso de los servicios de educacin, atencin de salud, servicios bsicos, desarrollo
de la cultura, deporte, electrificacin y equidad de gnero para mejorar las condiciones de vida de
las familias del Municipio.
XI.4.2.2.1 POLITICA SOCIAL CULTURAL

Como polticas del aspecto social cultural, se ha determinado las siguientes:
Energa para el desarrollo
Vivir bien con obras de saneamiento bsico.
Educacin plena para el desarrollo del Municipio.
Deporte sano para el desarrollo humano.
Igualdad de genero y generacional.
Seguridad ciudadana para un Mecapaca seguro.
Salud para todos.
Implementar la alimentacin complementaria escolar.
XI.4.2.2.2 ESTRATEGIAS SOCIAL CULTURAL
Para la determinar las estrategias del aspecto social cultural se elabora la matriz FODA, en base al
objetivo especfico planteado.
Cuadro 102: Matriz FODA aspectos socioculturales
118
Presencia de telefona celular en comunidades. Financiamiento de fondos en reas de salud y

Presencia de poblacin en edad de trabajo. educacin.
Presencia de instituciones de desarrollo. Financiamiento de instituciones gubernamentales
Prctica de la medicina tradicional. y no gubernamentales. (programa mi agua y Evo
Existencia de educacin formal cumple, embajadas).
Existencia de establecimientos de salud, Ingresos econmicos estatales para proyectos.
Existencia de servicios bsicos Apoyo de instituciones privadas.
Poblacin bilinge. Financiamiento de la Gobernacin para proyectos
Poblacin joven con ganas de profesionalizarse. de electrificacin.
Actualizacin docente respecto a nuevas leyes. Recursos econmicos destinados al deporte.
Existencia de muchos jvenes deportistas Polticas nacionales en relacin a la igualdad de
Existencia de produccin local de alimentos para gnero.
la mejorar la alimentacin de la poblacin Polticas nacionales para el mejoramiento de la
estudiantil salud.
Recursos econmicos para desayuno escolar
Migracin de recursos humanos jvenes a centros Limitados recursos econmicos.
urbanos. Desconocimiento de leyes en relacin a la
Desconfianza de la poblacin sobre medicina educacin por parte de la poblacin.
convencional. Influencia negativa sobre los males de la cultura
Poca costumbre de la poblacin en asistir a occidental.
puestos de salud.
Ingresos econmicos limitados de las familias.
Migracin de la poblacin en forma definitiva y
temporal.
Escasa cobertura de servicios bsicos.
Falta de recursos econmicos de las familias para
acceder a medicamentos
Equipamiento, materiales y suministros
insuficientes en salud y educacin.

Cuadro 103: Estrategias de aspecto social cultural
Poltica Estrategia
Energa para el Implementar proyectos de electrificacin para dotar de energa elctrica a las
desarrollo comunidades del Municipio.
Capacitar para el buen uso de la energa elctrica.
Vivir bien con obras Construir de sistemas de agua potable.
de saneamiento Mejorar de sistemas de agua potable.
bsico. Elaborar proyectos a diseo final para la implementacin de sistemas de agua
potable
Implantar convenios interinstitucionales entre instituciones pblicas y privadas
para implementacin de agua potable en el Municipio.
Educacin plena Construccin y equipamiento de infraestructura educativa de acuerdo a los
para el desarrollo requerimientos educacionales,
del Municipio. Actualizacin docente para una mejor educacin
Implementacin de tecnologa informtica en educacin
119
Poltica Estrategia
Implementar la formacin tcnica del estudiantado
Implementar la educacin alternativa.
Impulsar a jvenes bachilleres para estudios superiores y realizar convenios
para becas.
Deporte sano para Construccin infraestructura deportiva.
el desarrollo Implementar competencias deportivas estudiantiles, comunales e
humano intermunicipales.
Impulsar la participacin del estudiantado para las olimpiadas deportivas
nacionales.
Igualdad de gnero Dar asistencia tcnica y capacitacin sobre los derechos y deberes de la
y generacional. familia.
Implementar normas para salvaguardar a la niez y la juventud
Seguridad Implementar normas de seguridad ciudadana en coordinacin de las
ciudadana para un instituciones locales y externas.
Mecapaca seguro. Capacitar y dar asistencia tcnica en seguridad ciudadana.
Salud para todos. Impulsar la implementacin del seguro universal de salud a travs del Estado.
Construccin, mejoramiento y equipamiento de infraestructura en salud
Capacitacin al personal de salud para la mejor atencin de la poblacin.
Implementacin de la tecnologa informtica en salud.
Coordinar actividades de la medicina convencional y la tradicional.
Formacin recursos humanos en medicina tradicional.
Dotar de personal especialista en areas de salud.
Implementar la Implementacin del desayuno escolar con calidad
alimentacin Implementacin de la merienda escolar
complementaria Implementar y mejorar lo ambientes destinados a la preparacin de alimentos.
escolar.
La construccin y mejoramiento de sistemas de agua potable, es importante para la dotacin de

agua a las comunidades del Municipio como medio de mejorar las condiciones higinicas y reducir
la incidencia de enfermedades. Se debe realizar los estudios correspondientes para su
implementacin. Para su ejecucin es importante la implementacin de convenios entre el
Gobierno Autnomo Municipal e instituciones pblicas y privadas.
La construccin, mejoramiento y equipamiento de infraestructura educativa de acuerdo a los
requerimientos educacionales, tiene el objetivo de mejorar la calidad educativa y las condiciones
de estudio de los educandos.
La actualizacin docente para una mejor educacin, es importante `para lo cual los docentes
debern realizar cursos de actualizacin. Acordes a la nueva Ley educativa Avelino Siani.
La implementacin de tecnologa informtica en educacin, debe ser prioritaria, una educacin sin
los adelantes actuales, es un retraso en relacin a las exigencias actuales requeridas de los
estudiantes.
La implementar la educacin alternativa, es importante ya que personas adultas que no han podido
completar la educacin formal, tendrn como una alternativa para completar sus estudios.
La construccin infraestructura deportiva, apoya a que la poblacin mejore su salud y que la niez
y juventud se aleje de los males como el alcoholismo y la drogadiccin.
120
La implementacin de competencias deportivas estudiantiles, comunales e intermunicipales, es de

suma importancia para la poblacin del Municipio, mediante esto se relaciona y se crea el
liderazgo. Se debe impulsar la participacin de los estudiantes para llegar a participar en las
olimpiadas departamentales y nacionales, para lo cual los profesores de educacin fsica debern
multiplicar sus esfuerzos para la formacin de deportistas.
El rescate de la identidad cultural de la poblacin del Municipio, lograra que la poblacin asuma su
identidad cultural y promueva el desarrollo y el cambio de las estructuras anteriores que no han
impulsado el desarrollo de las comunidades.
Se debe implementar normas para salvaguardar a la niez y la juventud, especialmente de las
actitudes de opresin, castigo inhumano, violacin, trabajo infantil y otros, que evitan el buen
desarrollo de la niez y juventud.
El H. Concejo Municipal deber de elaborar normas de seguridad ciudadana en coordinacin de
las instituciones locales y externas. Estas debern constituir seguridad a todos los pobladores del
Municipio. Tambin se deber de capacitar y dar asistencia tcnica en seguridad ciudadana.
En concordancia con las polticas nacionales deber de impulsarse la implementacin del seguro
universal de salud.
Se contempla como estrategia la construccin, mejoramiento y equipamiento de infraestructura en
salud, para mejorar la calidad de vida de la poblacin. Adems se complementa con la
capacitacin al personal de salud para la mejor atencin de la poblacin. Se tiene tambin la
implementacin de la tecnologa informtica en la salud.
Como estrategia se tiene la coordinacin de actividades de la medicina convencional y la
tradicional, para mejorar la atencin en salud de la poblacin. Considerando que personas de la
tercera edad estn acostumbradas a recurrir a la medicina tradicional. Se debe considerar la
formacin recursos humanos en medicina tradicional.
En concordancia con las polticas nacionales, es importante la implementacin de la Alimentacin
Complementaria Escolar, para lo cual deber impulsarse la buena planificacin para su
implementacin, dotando a los educandos de alimentacin con calidad, mejorando la
infraestructura de preparacin de alimentos e impulsando a que sean los mismos pobladores los
proveedores de los insumos.
XI.4.2.3 OBJETIVO ESPECIFICO POLITICO INSTITUCIONAL
El objetivo especfico determinado en el aspecto poltico institucional es el siguiente:
OBJETIVO DE DESARROLLO POLITICO INSTITUCIONAL

Implementar acciones para que las organizaciones e instituciones del Municipio tengan mayor
coordinacin para una mejor capacidad en el manejo administrativo, de gestin y ejecucin.
XI.4.2.3.1 POLITICA POLITICO INSTITUCIONAL

Como polticas del aspecto poltico institucional, se ha determinado las siguientes:
Participacin activa de las organizaciones de la sociedad civil.
Fortalecimiento de la gestin municipal.
121
Fortalecimiento de la Participacin y Control Social.

Formacin de lderes con equidad de genero.
Rescate de la organizacin tradicional y originaria.
XI.4.2.3.2 ESTRATEGIAS POLITICO INSTITUCIONAL
Para la determinar las estrategias del aspecto poltico institucional se elabor la matriz FODA, en
base al objetivo especfico planteado.
Cuadro 104. Matriz FODA poltico institucional
Organizaciones comunales con poder de Organizaciones reconocidas por las leyes
convocatoria. Fortalecimiento municipal a travs de la
Existencia de Comit de Participacin y Control Gobernacin y otros.
Social. Presencia de instituciones de desarrollo
Gobierno Autnomo Municipal estable. (Gobernacin y Fondo Indgena).
Presencia de instituciones pblicas, educacin y
salud.
Presencia de Organizacin de mujeres Bartolina
Sisa.
Limitaciones Amenazas
Eleccin de autoridades comunales por un ao. Insuficiente apoyo financiero de organismos de
Eleccin de cargos por rotacin. cooperacin.
La poblacin de las comunidades desconocen las Atraccin deficiente de la inversin de los
leyes y normas vigentes. financiadores.
Escaso relacionamiento entre las instituciones de Injerencia poltica en asuntos de las
desarrollo en el Municipio. organizaciones sociales.

Cuadro 105: Estrategias poltico institucional
Poltica Estrategia
Participacin Activa de Formar lderes en las comunidades para consolidar las organizaciones
las organizaciones de la locales.
sociedad civil. Capacitar en leyes a toda la poblacin del Municipio.
Fortalecimiento de la Capacitar y asistencia tcnica al G.M. sobre la gestin municipal.
gestin municipal.
Fortalecimiento de la Capacitar en participacin y control social
Participacin y Control
Social.
Formacin de lderes Formacin de lderes mujeres en las comunidades.

con equidad de gnero.
Rescate de la Consolidar las organizaciones locales en funcin a su identidad cultural.
organizacin tradicional Recuperar y difundir los saberes Populares
y originaria.
La formacin de lderes en las comunidades para consolidar las organizaciones locales, representa
la base para el desarrollo municipal, sin un liderazgo capaz de guiar a la poblacin en torno a una
122
planificacin, no se podr alcanzar los objetivos planteados, es en este sentido que se plantea la
formacin de lderes en base a capacitacin en las diferentes comunidades. Los lderes formados
debern ser tanto mujeres como hombres, representantes de las comunidades. La formacin de
lderes deber de ir desde las Unidades Educativas y desde una edad temprana.
La capacitacin sobre las diferentes leyes y otros a toda la poblacin del Municipio, es importante,
ya que la poblacin necesita saber en qu mbito se est desenvolviendo y cules son las leyes
que guan su cotidiano vivir.
La capacitacin y asistencia tcnica al personal tanto tcnico como a la parte Ejecutiva y H.
Concejo Municipal, sobre Gestin Municipal, es de suma importancia. Con el conocimiento
adquirido la parte tcnica, se constituir en un instrumento de mejor manejo de la cosa pblica y el
ejecutivo Municipal podr tomar las decisiones ms acertadas y concordantes con las leyes.
La formacin de lderes mujeres en las comunidades, es de suma importancia ya que en el marco
de la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, la participacin de las mujeres es
importante. Esta transformacin no se dar si en las mismas comunidades no se forma mujeres
lderes que vayan a tomar las direcciones comunales, municipales y nacionales.
La consolidacin de las organizaciones locales en funcin a su identidad cultural, es de suma
importancia. Estas organizaciones debern asumir su rol de Desarrollo Municipal, ya que son la
base para el progreso del Municipio. Se deben constituir las organizaciones econmicas, las
cuales guen el desarrollo econmico local del Municipio.
La recuperacin y difusin de los saberes locales, tiene como objetivo el de recuperar los
conocimientos adquiridos por la poblacin durante miles de aos, los cuales son parte importante
para apoyar el desarrollo.
XI.4.2.4 OBJETIVO ESPECIFICO MEDIO AMBIENTE GESTION DE RIESGOS
El objetivo especfico determinado en el aspecto medio ambiente gestin de riesgos es el
siguiente:
OBJETIVO DE MEDIO AMBIENTE GESTION DE RIESGOS

Impulsar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante
la implementacin de acciones de conservacin, recuperacin, manejo adecuado de los recursos
naturales del Municipio. Prevenir y realizar acciones de control a los riesgos para vivir en armonia
con la Naturaleza.
XI.4.2.4.1 POLITICA MEDIO AMBIENTE GESTION DE RIESGOS

Como polticas del aspecto medio ambiente gestin de riesgos, se ha determinado las
siguientes:
Valorando la diversidad biolgica el Municipio.
Reduccin de riesgos contra las inclemencias
Forestacin y conservacin de suelos para el cuidado de la madre tierra.
Mitigar el cambio climtico.
123
XI.4.2.4.2 ESTRATEGIAS MEDIO AMBIENTE GESTION DE RIESGOS

Para la determinar las estrategias del aspecto medio ambiente gestin de riesgos, se elabor la
matriz FODA, en base al objetivo especfico planteado.
Cuadro 106: Matriz FODA medio ambiente gestin de riesgos
Existencia de suelos con aptitud ganadera que Existencia de organismos y entidades financieras
posibilitan el desarrollo de vegetacin nativa para en el rea de aprovechamiento de recursos
el pastoreo. hdricos (ministerio de medio ambiente y agua,
Existencia de vertientes y ros permanentes y FPS, Programa mi agua).
temporales. Existencia de recursos para financiar proyectos
Pasto nativo adaptado al suelo y clima. medio ambientales.
Existencia de fauna silvestre que an mantiene su
rol en ecosistema.
Existencia de recursos minerales.
Existencia de diferentes pisos ecolgicos, sector
loma, cabecera valle y valle (rio)
Presencia de heladas, granizadas, sequas y Existencia de cambio climtico que afecta a la
lluvias intensas. naturaleza
Existencia de inundaciones en cercanas de ros Poca cobertura institucional en la ejecucin de
Presencia de rayos afectan a los animales y a los proyectos de conservacin y recuperacin de los
habitantes. Recursos Naturales.
Erosin hdrica y elica de los suelos.
Sobre pastore de las praderas nativas.
Perdida de la biodiversidad de flora y fauna.
Manejo inadecuado de los ecosistemas por parte
de los habitantes.

Cuadro 107: Estrategias de Desarrollo Medio Ambiente Gestin de Riesgos.
Poltica Estrategia
Valorando la Inventariar cuantitativa y cualitativamente los recursos naturales renovables y
diversidad biolgica no renovables.
el Municipio.
Reduccin de Implementar obras de prevencin contra inclemencias
riesgos contra las Asistencia tcnica para la prevencin de inclemencias
inclemencias Realizar un plan de contingencias a nivel seccional.
Forestacin y Implementar proyectos de conservacin y manejo de suelos
conservacin de Implementar proyectos de manejo de cuencas.
suelos para el Implementar proyectos de forestacin.
cuidado de la Construccin de viveros forestales.
madre tierra
Mitigar el cambio Implementar acciones de capacitacin y toma de conciencia del cambio
climtico. climtico y sus efectos.
Implementar acciones para amortiguar el cambio climtico
124
La implementacin de obras de prevencin contra las inclemencias, debe de tomarse como

proyecto necesario dentro del Municipio, ya que es uno de los factores que incide en la perdida de
la produccin. Se debe implementar la asistencia tcnica para la prevencin de inclemencias.
La implementacin de proyectos de conservacin y manejo de suelos, es importante, para lo cual
se deben realizar la construccin de terrazas, control de crcavas, siembra de vegetacin nativa y
otro de tipo de acciones.
La Implementacin de proyectos de manejo de cuencas, en la cual se incluirn tanto los proyectos
de riego, conservacin de suelos, forestacin y otros.
La implementacin de proyectos de forestacin, comprende la construccin de un vivero forestal
municipal, la reforestacin en reas degradadas por la erosin. Se deben crear normas para la
conservacin del medio ambiente, que este en armona con la naturaleza. Para lo cual se debern
de implementar convenios interinstitucionales entre el Gobierno Autnomo Municipal de Mecapaca
e instituciones privadas y pblicas.
Tambin deben existir normas, sobre el uso de agroqumicos y plaguicidas en la produccin, para
lo cual deber de recurrirse a instituciones pblicas del Estado con las cuales coordinen para el
buen uso de estos.
El Impulso de la produccin agro ecolgica, es conveniente por la demanda de este tipo de
productos en el mercado, adems de que se conserva el medio ambiente. Uno de los factores que
est produciendo el desequilibrio en la naturaleza es el cambio climtico, en este sentido se hace
necesario implementar acciones de capacitacin y toma de conciencia sobre este aspecto.
125
XII. PROGRAMACION
XII.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS

La Estrategias de Desarrollo del municipio Mecapaca, sern implementadas en la ejecucin del
Plan de Desarrollo Municipal, a travs de los programas y proyectos.
Cuadro 108: Estructura programtica de Gobiernos Autnomos Municipales
CLASIFICACIN POR
CD. DENOMINACIN DE PROGRAMA
FINALIDAD Y FUNCIN
0 EJECUTIVO MUNICIPAL 111
1 CONCEJO MUNICIPAL 111
02-09 ADMINISTRACION CENTRAL 111
10 PROMOCIN Y FOMENTO A LA PRODUCCIN AGROPECUARIA 42
11 SANEAMIENTO BSICO 63
12 CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS 421
13 DESARROLLO Y PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE 53
14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 51
15 ELECTRIFICACIN URBANA Y RURAL 435
16 ALUMBRADO PBLICO 64
17 INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL 61
18 CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 451
19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 61
20 SERVICIOS DE SALUD 76
21 SERVICIOS DE EDUCACIN 98
22 DESARROLLO Y PROMOCIN DEL DEPORTE 81
23 DESARROLLO DE LA CULTURA 82
24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 473
25 PROMOCIN Y POLTICAS DE GNERO 109
26 DEFENSA Y PROTECCIN DE LA NIEZ Y FAMILIA 109
27 VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO 451
28 CONTROL Y REGULACIN DE MERCADOS 471
29 SERVICIO DE FAENADO DE GANADO 49
30 SERVICIO DE INHUMACIN Y CREMACIN DE RESTOS 62
31 PREVENCIN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 109
32 RECURSOS HDRICOS 421
33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 31
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (incluye la asignacin de recursos
34 para la participacin y control social) (1) 84
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION

35 41
DEL EMPLEO
36 al 89 OTROS PROGRAMAS ESPECFICOS
126
CLASIFICACIN POR
CD. DENOMINACIN DE PROGRAMA
FINALIDAD Y FUNCIN
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS ACTIVOS
97 FINANCIEROS (Incluye la partida 99100 provisiones para gasto de 112
capital y grupo 50000)
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS OTRAS
98 TRANSFERENCIAS (Grupo 70000) 18
99 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS DEUDAS (Grupo 60000) 112

Fuente: Directrices de formulacin presupuestaria, Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
XII.1.1 PROGRAMA PROMOCIN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIN

AGROPECUARIA
Se prev la elaboracin de proyectos productivos, previo estudio donde se elaboraran las
caractersticas principales de la promocin y fomento a la actividad agropecuaria. Dentro de este
estudio se tiene previsto un proceso de asistencia tcnica y capacitacin a los productores
agropecuarios en la produccin de camlidos, ganado bovino, ovino y cultivos andinos.
El objetivo del programa de desarrollo promocin econmica y fomento a la produccin
agropecuaria es:
Mejorar las potencialidades productivas de las comunidades del Municipio, para lograr la seguridad
alimentaria y lograr mejores ingresos econmicos
El programa contempla los estudios correspondientes y la ejecucin de los proyectos: para lo cual
se tienen en este programa los diferentes proyectos relacionados a la promocin y fomento a la
produccin agropecuaria.
XII.1.2 SANEAMIENTO BSICO
El programa comprende la construccin y mejoramiento de sistemas de agua potable (agua por
caera), la construccin de alcantarillado y otro tipo de proyectos.
El objetivo del programa es:
Construir y mejorar los sistemas de agua potable y alcantarillado para elevar la calidad de vida de
la poblacin del Municipio.
XII.1.3 CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS
Se tiene el programa construccin y mantenimiento de micro riego, este programa comprende la
construccin, ampliacin y mantenimiento de sistemas de riego, adems de la perforacin de
pozos para riego y la construccin de represas.
El objetivo de este programa es:
Construir, ampliar y mejorar sistemas de micro riego, perforacin de pozos y represas para dotar
agua para mejorar la produccin agropecuaria en el Municipio.
XII.1.4 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
Con la finalidad de preservar el medio ambiente se ha programado presupuesto para la
preservacin del medio ambiente.
127
Realizar acciones de preservacin del medio ambiente, para mejorar la habitabilidad de la

poblacin del Municipio y estar en armona con la naturaleza.
XII.1.5 ELECTRIFICACIN URBANA Y RURAL
El programa electrificacin rural, es de mucha importancia a nivel del Municipio, mediante el cual
se realizara la mejora de la calidad de vida de las familias del Municipio, Adems de fomentar las
pequea microempresas que requieren energa.
Implementar la electrificacin rural en el Municipio, para mejorar las condiciones de vida de la
poblacin y fomentar la transformacin productiva en el Municipio.
XII.1.6 ALUMBRADO PUBLICO
El programa alumbrado pblico, es una actividad del Gobierno Autnomo Municipal mediante el
cual se realizara la dotacin de energa elctrica con la finalidad de alumbrar los espacios pblicos
en el Municipio.
Implementar el alumbrado pblico, para mejorar las condiciones de seguridad y la calidad de vida
de la poblacin del Municipio.
XII.1.7 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
El programa infraestructura urbana y rural, tiene como proyectos la construccin de diferentes tipos
de infraestructuras.
Este programa tiene como objetivo:
Realizar la construccin de infraestructura rural y urbana para el mejor desenvolvimiento de las
actividades de la poblacin con la perspectiva de mejorar la calidad de vida de la poblacin.
XII.1.8 CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
A nivel municipal, se prev anualmente el mantenimiento de caminos para las rutas principales y el
mejoramiento de caminos vecinales. Se ha prevista la apertura de caminos con visin de
desarrollo del Municipio.
Implementar la apertura, mantenimiento y mejoramiento de caminos, para la mejor vertebracin
vial por donde se pueda transportar la produccin de las comunidades.
XII.1.9 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
A nivel municipal, se prev el servicio de catastro urbano y rural, el cual nos definir las
caractersticas de las reas urbanas y rurales en cuanto a su emplazamiento territorial.
Implementar el servicio de catastro urbano y rural para mejorar las condiciones de legalidad y
terrenos y viviendas de los pobladores de Mecapaca.
XII.1.10 SERVICIO DE SALUD
128
Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector de salud, en el
estn el apoyo al sector de salud, equipamiento de postas de salud y la construccin de
infraestructura de salud.
Tiene como objetivo:
Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud, adems de mejorar y mantener la
infraestructura del sector a nivel seccional.
XII.1.11 SERVICIO DE EDUCACIN
Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector educativo, se
tienen el apoyo al sector educativo, equipamiento de las unidades educativas, construccin de
infraestructura de educativa, etc.
Tiene como objetivo:
Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de educacin, adems de mejorar y mantener la
infraestructura del sector a nivel seccional
XII.1.12 DESARROLLO Y PROMOCIN DEL DEPORTE
Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo deportivo, en toda la seccin
municipal y comprende desde el apoyo a las actividades deportivas, la implementacin de
campeonatos y otros.
Generar condiciones para que la poblacin del Municipio, realice actividades deportivas para
mejorar su calidad de vida.
XII.1.13 DESARROLLO DE LA CULTURA
Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo cultural en toda la seccin
municipal y comprende desde el apoyo a las actividades culturales, apoyo a organizaciones
locales, etc.
Generar condiciones para que la poblacin del Municipio, realice actividades relacionadas a la
cultura
XII.1.14 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURSMO
El desarrollo del turismo en el Municipio, es un eje de mucha importancia, se tiene varios recursos
tursticos los cuales deben ser impulsados para el desarrollo municipal.
Se tiene adems programado recursos econmicos para cada gestin en lo que se refiere al apoyo
turstico.
Impulsar la actividad turstica como medio de desarrollo econmico del Municipio.
XII.1.15 PROMOCIN Y POLTICAS DE GNERO
Este programa tiene como componente el apoyo a la promocin y polticas, en toda la seccin
municipal y comprende desde el apoyo a las actividades de gnero y otras relacionadas al mismo.
129

Generar condiciones para que la poblacin del Municipio, realice actividades relacionadas con el
gnero.
XII.1.16 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIEZ Y FAMILIA
Este programa es tiene como componente la defensa y proteccin de la niez y la familia. Se basa
fundamentalmente en la proteccin y equidad de gnero dentro la familia.
Generar condiciones para que la familia se encuentre protegida por la sociedad.
XII.1.17 PREVENCIN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
Con la finalidad de prevenir los efectos de los desastres naturales se ha programado presupuesto
para la prevencin de los riesgos producidos por la naturaleza, el proyecto es de carcter
seccional y de ejecucin anual.
Realizar acciones de prevencin de riesgos y desastres naturales, para mejorar la habitabilidad de
la poblacin del Municipio.
XII.1.18 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
Con la finalidad de prevenir y combatir la delincuencia se ha programado presupuesto para la
seguridad ciudadana, el proyecto es de carcter seccional y de ejecucin anual.
Realizar acciones de prevencin y control de la delincuencia, para mejorar las condiciones de
habitabilidad de la poblacin del Municipio.
XII.1.19 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Este programa comprende proyectos que vayan a fortalecer la actividad del Gobierno Autnomo
Municipal y las instituciones y organizaciones locales.
Mejorar las condiciones de funcionamiento de Gobierno Municipal y las instituciones locales para
prestar mejores servicios a la poblacin del Municipio.
XII.1.20 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL
EMPLEO
Este programa comprende proyectos que vayan a fortalecer la actividad del Desarrollo Econmico
Local.
Mejorar la gestin y fomentar el desarrollo econmico local para mejorar los ingresos econmicos
de las familias del Municipio.
130
XII.2 PROGRAMACION Y PRESUPUESTO PLURIANUAL

Para l clculo del techo presupuestario anual, se tom en cuenta todos los recursos posibles
provenientes del estado y los generados por el propio Gobierno Autnomo Municipal, cuyo detalle
es el siguiente:
Cuadro 109: Recursos totales (2015 2019) en Bs.
AO HIPIC IDH COP. TRIB REC. PROP. Total
AO 2015 560.191,00 5.915.318,00 11.336.959,00 3.000.000,00 32.377.890,40

AO 2016 5.944.894,59 11.393.643,80 3.015.000,00 20.353.538,39
AO 2017 5.974.619,06 11.450.612,01 3.030.075,00 20.455.306,08
AO 2018 6.004.492,16 11.507.865,07 3.045.225,38 20.557.582,61
AO 2019 6.034.514,62 11.565.404,40 3.060.451,50 20.660.370,52
Total 560.191,00 29.873.838,43 57.254.484,28 15.150.751,88 32.377.890,40
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Economia y Finanzas Pblicas.
Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo
Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como no
gubernamentales.
XII.2.1 EGRESOS
Para el clculo de gastos de funcionamiento, se ha tomado las directrices 2014 de elaboracin del
POA municipal que seala:
Los gastos municipales para funcionamiento, deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley No. 2296 de
Gastos Municipales, que seala: "Se establece como porcentaje mximo para gasto de
funcionamiento hasta el 25%, que para fines de clculo, se aplica sobre el total de ingresos de las
siguientes fuentes: recursos de la Coparticipacin Tributaria, Recursos Especficos de las
Municipalidades y Recursos de la Cuenta Especial Dilogo 2000 (HIPC II)".
Cuadro 110: Gastos de funcionamiento e inversin (En Bs.)
Recurso Gastos Gastos inversin
AO HIPC COPART IDH Propios funcionamiento Total
AO
2015 560.191,00 11.336.959,00 5.915.318,00 3.000.000,00 3.724.287,50 28.653.602,90 32.377.890,40
AO
2016 11.393.643,80 5.944.894,59 3.015.000,00 3.602.160,95 16.751.377,44 20.353.538,39
AO
2017 11.450.612,01 5.974.619,06 3.030.075,00 3.620.171,75 16.835.134,32 20.455.306,08
AO
2018 11.507.865,07 6.004.492,16 3.045.225,38 3.638.272,61 16.919.310,00 20.557.582,61
AO
2019 11.565.404,40 6.034.514,62 3.060.451,50 3.656.463,98 17.003.906,55 20.660.370,52
Total 560.191,00 57.254.484,28 29.873.838,43 15.150.751,88 18.241.356,79 96.163.331,20 114.404.687,99
Fuente: Elaboracin propia a datos del Ministerio de Econonma y Finanzas Pblicas y POA municipal
131
XII.2.2 PRESUPUESTO POR AOS

El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por aos de los programas y
proyectos se muestran en la siguiente tabla y en la matriz de programacin quinquenal.
132
Cuadro 111: Programacin Quinquenal de proyectos (2015 2019) en Bs.

DETALLE Comunidad TOTAL AO 2015 AO 2016 AO 2017 AO 2018 AO 2019
PROMOCIN Y FOMENTO A LA
PRODUCCIN AGROPECUARIA 957.650,47 368.650,47 130.000,00 100.000,00 100.000,00 259.000,00
Promocin y Fomento a la Produccin
100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Agropecuaria 500.000,00
Mejoramiento de suelos para cultivo Totorani Totorani 85.055,34 85.055,34
Apoyo a la Produccin Agrcola Fertilizante y
Huaricana Alta 183.595,13
semillas 183.595,13
Construccin de carpas solares Ananta 30.000,00 30.000
Construccin de carpas solares Sacani 35.000,00 35.000
Mejoramiento de semillas comunidad Milluachu Milluacho 45.000,00 45.000
Construccin de carpas solares y apoyo en
Kera
semillas y asistencia tcnica 55.000,00 55.000
Mejoramiento de semillas comunidad Wilacota Wilacota 24.000,00 24.000
SANEAMIENTO BSICO 10.726.741,29 3.042.794,62 1.526.000,00 841.666,67 2.856.100,00 2.460.180,00
Alcantarillado Sanitario comunidad de
Huajchilla 296.730,28
Const. Sist. Agua Potable Yanari Alto Yanari Alto 44.592,12 44.592,12
Construccin de Sistema de Alcantarillado
Taypichullo 675.113,38
Taypichullo 675.113,38
Estudio a Diseo Final Construc. Alcantarillado
Huaricana 35.000,00
Construccin de represas de Agua com.
Collana 200.000,00
Collana 200.000,00
Construccin de Sistema de Alcantarillado
Huancarani 25.323,92
comunidad de Huancarani 25.323,92
Mejoramiento de la Plaza de la comunidad
Avircato 150.000,00
Avircato 150.000,00
Construccin de Alcantarillado Sanitario El
El Palomar 246.455,02
Palomar 246.455,02
Construccin de Sistema de Agua Potable
Centro Belen 16.790,56
comunidad Centro Belen 16.790,56
Construccin de Estanque de agua comunidad
Ananta 49.271,54
de Ananta 49.271,54
Construccin Alcantarillado Huaricana Bajo Huaricana Bajo 200.000,00 200.000,00
133

Construccin de Estanque de agua Yupampa Yupampa-
100.000,00
Valencia Valencia 100.000,00
Compra de tanques de agua comunidad de
Collana 306.267,06
Collana 306.267,06
Construccin de Alcantarillado Huaricana Alto Huaricana Alta 250.000,00 250.000,00
Construccin de Estanque de agua en Yanari
Yanari Bajo 27.250,74
Bajo 27.250,74
Encause del Rio La Paz con Muros de
Seccional 400.000,00
contencin 400.000,00
Instalacin de la red de alcantarillado Huajchilla 130.666,67 98.000,00 32.666,67
Instalacin de alcantarillado Taipichullo 143.000,00 100.000,00 43.000,00
Estudio y construccin del sistema de
Palomar 100.000,00 41.000,00
alcantarillado 141.000,00
Implementacin de tanques de agua familiares
Alto Yanari 110.000,00 36.666,67
comunidad Alto Yanari 146.666,67
Ampliacin de tanque de agua potable
Bajo Yanari 100.000,00 36.000,00
comunidad Bajo Yanari 136.000,00
Construccin de sistema de agua potable Huaricana
105.000,00 41.000,00
comunidad Huaricana Satelite Satelite 146.000,00
Construccin de estanque para agua potable Ananta 135.000,00 90.000,00 45.000,00
Traslado de agua y construccin de estanque
Yupamapa 90.000,00 30.000,00
de almacenamiento de agua de sus redes. 120.000,00
Instalacin de alcantarillado Huancarani 60.000,00 45.000,00 15.000,00
Instalacin de alcantarillado Avircato 120.000,00 90.000,00 30.000,00
Construccin de sistema de agua potable
Callumara 90.000,00 41.000,00
comunidad Callumara 131.000,00
Refaccin sistema de agua potable comunidad
Caracarani 150.000,00
Caracarani 270.000,00 120.000,00
Centro Belen 48.000,00 16.000,00
Centro Belen 64.000,00
Construccin sistema de agua potable Pucarani 131.000,00 90.000,00 41.000,00
Construccin sistema de agua potable Guaqui 113.333,33 85.000,00 28.333,33
Construccin sistema de agua potable Viacha 131.000,00 90.000,00 41.000,00
Construccin de tanque de agua Sacani 135.000,00 95.000,00 40.000,00
134

Construccin sistema de agua potable
Llacasa
comunidad Llacasa 125.000,00 125.000,00
Mejoramiento de sistema de agua potable en
Palomar
palomar. 122.000,00 122.000,00
Implementacin de tanque de agua familiar
Bajo Yanari
comunidad Yanari Bajo 132.000,00 132.000,00
Huaricana Alta
comunidad Huaricana Alta 124.000,00 124.000,00
Implementacin de agua potable
Huaricana Bajo
(alcantarillado) para cada unidad familiar 124.000,00 124.000,00
Mejoramiento de agua potable Millocato 123.000,00 123.000,00
Construccin sistema de agua potable Peol 122.000,00 122.000,00
Construccin de alcantarillado comunidad Huaricana
Huaricana Satelite Satelite 123.000,00 123.000,00
Instalacin de alcantarillado Aranjuez 124.000,00 124.000,00
Instalacin de servicios bsicos y
Mallasa
alcantarillado en bajo Mallasa. 124.000,00 124.000,00
Construccin sistema de agua potable
Chiaraque
comunidad Chiaraque 126.000,00 126.000,00
Construccin de dos tanques de
Kera
almacenamiento de agua comunidad Kera 126.000,00 126.000,00
Construccin sistema de agua potable Laja 234.000,00 100.000,00 134.000,00
Construccin sistema de agua potable Tuihuanacu 124.000,00 124.000,00
Construccin sistema de agua potable Masaya 124.600,00 124.600,00
Construccin sistema de agua potable AyoAyo 134.500,00 134.500,00
Construccin sistema de agua potable Arasaya 123.000,00 123.000,00
Construccin sistema de agua potable Achacachi 124.000,00 124.000,00
Ampliacin del sistema de agua potable. Chojjo 95.000,00 95.000
Perforacin de pozo para agua potable. Cachapa 85.000,00 85.000
Implementacin de baos ecolgicos familiares
Huaricana Alta
comunidad Huaricana Alta 78.000,00 78.000
135

Tendido de tuberas del tanque de agua a la
Cahuayuna
comunidad Cuhuayani 89.000,00 89.000
Ampliacin del sistema de agua potable Aranjuez 88.000,00 88.000
Captacin de pozo de agua potable. Jupapina 86.000,00 86.000
Instalacin de alcantarillado Ananta 84.000,00 84.000
Captacin de agua de lluvia comunidad
Chiaraque
Chiaraque 78.000,00 78.000
Construccin de sistema de agua potable Colquechata 84.000,00 84.000
Estudio para captacin de agua subterrnea
Cachira
comunidad Cachira 97.000,00 97.000
Cochiri
comunidad Cochiri 124.780,00 124.780
Construccin de alcantarillado Laja 284.000,00 142.000 142.000
Construccin de alcantarillado Pucarani 268.000,00 134.000 134.000
Construccin de alcantarillado Guaqui 374.000,00 187.000 187.000
Construccin de alcantarillado Viacha 296.000,00 148.000 148.000
Construccin de letrinas familiares uumayani 154.000,00 154.000
Construccin de alcantarillado Tuihuanacu 142.000,00 142.000
Construccin de alcantarillado Masaya 142.000,00 142.000
Construccin de alcantarillado AyoAyo 143.000,00 143.000
Construccin de alcantarillado Arasaya 144.400,00 144.400
Construccin de alcantarillado Achacachi 135.000,00 135.000
Construccin alcantarillado Huaricana Alta Huaricana Alta 20.000,00 20.000,00
CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE
MICRO RIEGOS 3.719.535,14 10.735,14 1.112.000,00 1.012.000,00 995.000,00 589.800,00
Construccin de Sistema de Microriego
Sacani
comunidad Sacani 10.735,14 10.735,14
Instalacin de canales de riego para los
Jupapina
sembradios. 35.000,00 35.000,00
136

Construccin de canal de riego Huacallani 95.000,00 95.000,00
Perforacin de pozo para riego comunidad San
San Pedro
Pedro 90.000,00 90.000,00
Perforacin de pozo para riego comunidad
Aahuayani
Anahuayani 95.000,00 95.000,00
Perforacin de pozo para riego comunidad
Chanca
Chanca 95.000,00 95.000,00
Estudio para captar agua de Mururata a
Laja
Collana 95.000,00 95.000,00
Construccin de estanque para riego uumayani 91.000,00 91.000,00
Tuihuanacu
Collana 94.000,00 94.000,00
Masaya
Collana 94.000,00 94.000,00
AyoAyo
Collana 92.000,00 92.000,00
Arasaya
Collana 93.000,00 93.000,00
Achacachi
Collana 98.000,00 98.000,00
Mejoramiento del canal de riego Huayhuasi 159.000,00 84.000,00 75.000,00
Construccin de sistema de microriego Colquechata 159.000,00 75.000,00 84.000,00
Construccin sistema de micro riego
Villa El Carmen
comunidad Villa el Carmen 130.000,00 45.000,00 85.000,00
Construccin de sistema de micro riego
Verenguela
comunidad Verenguela 159.000,00 75.000,00 84.000,00
Construccin de represa en el rio Lulipunku
Wilacota
comunidad Wilacota 156.000,00 74.000,00 82.000,00
Callumara
comunidad Callumara 159.000,00 75.000,00 84.000,00
Construccin de sistema de microriego
Cachira
comunidad Cachira 147.000,00 72.000,00 75.000,00
Cochiri
comunidad Cochiri 146.000,00 71.000,00 75.000,00
Pucarani
Collana 117.000,00 72.000,00 45.000,00
Guaqui
Collana 133.000,00 62.000,00 71.000,00
137

Viacha
Collana 117.000,00 72.000,00 45.000,00
Instalacin del sistema de micro riego Sacani 180.000,00 85.000,00 95.000,00
Instalacin de micro riego y defensivos Taipichullo 75.000,00 75.000
Construccin de sistema de riego comunidad
Bajo Yanari
Yanari Bajo 42.000,00 42.000
Construccin de represas para mico riego
Totora
comunidad Totora 34.000,00 34.000
Mejoramiento de sistema de riego comunidad
Corapata
Corapata 54.000,00 54.000
Complementacin sistema de riego con
Centro Belen
aspersin comunidad Centro Belen 126.800,00 126.800
Construccin de dos represas Lluto 134.000,00 134.000
Construccin sistema de microriego Totorani 124.000,00 124.000
Construccin de Canal de Riego Millocato 45.000,00 45.000,00
Perforacin de pozos para micro riego
Corapata
comunidad Corapata 245.000,00 150.000,00 95.000,00
DESARROLLO Y PRESERVACIN DEL
MEDIO AMBIENTE 260.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00
Desarrollo Y preservacin del medio ambiente Seccional 260.000 65.000 65.000 65.000 65.000 65.000
LIMPIEZA URBANA Y RURAL 1.700.000,00 500.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00
Servicio Municipal de Aseo 1.500.000 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00
Construccin de Relleno Sanitario en Llacasa 200.000 200.000,00
ELECTRIFICACIN RURAL 645.768,84 276.768,84 284.000,00 0,00 0,00 85.000,00
Complement. Electrificacin de Kiwichata a
Callumara 91.409,94
Tokomarca com. Callumara 91.410
Electrificacin comunal Huakallani 80.784 80.783,96
Ampliacin de Electrificacin Ilavi Ilavi 104.575 104.574,94
Complementacin de energa elctrica Colquechata
Implementacin de Electrificacin comunidad
Ilavi
Ilavi 45.000 45.000,00
Ampliacin de energa elctrica Huaranca 75.000 75.000,00
Implementacin de paneles solares comunidad
Milluacho
Milluachu 85.000 85.000,00
Complementacin de energa elctrica
Centro Belen
comunidad Centro Belen 89.000 89.000,00
138

Implementacin de energa elctrica
Villa El Carmen
comunidad Villa El Carmen 75.000 75.000,00
ALUMBRADO PUBLICO 195.000,00 150.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
Alumbrado pblico Seccional 195.000 150.000,00 15.000 15.000 15.000 15.000
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
8.976.162,10 6.132.162,10 745.000,00 913.000,00 668.000,00 518.000,00
Mantenimiento de Infraestructura Urbana 850.000 250.000,00 150.000 150.000 150.000 150.000
Mejoramiento de Plaza Principal com. Chanca, Chanca 107.351 107.351,40
Huaricana
Mejoramiento con maquinaria para Viviendas 50.372,58
Satelite 50.373
Construccin de casa artesanal comunidad de
Lluto 78.173,84
Lluto 78.174
Construccin de Puente en el Rio Saytu
Seccional 2.250.000,00
Avircato 2.250.000
Construccin de Casa Artesanal com. Chojjo Chojjo 32.755,94
32.756
Construccin Casa Artesanal de Huaricana
Huaricana Bajo 131.849,54
Bajo 2da. Fase 131.850
Construccin de Asfalto Rigido Carreras
Las Carreras 1.000.000,00
Mecapaca 1ra. Fase 1.000.000
Construccin de Parque Infantil Distrito
Mecapaca 150.000
Construccin casa Cultural com. Huayhuasi Huayhuasi 142.708 142.708,28
Mejoramiento de la Plaza comunidad de Janco
Janco Kahua 38.526,40
Kahua 38.526
Construccin de Plaza Principal comunidad
Cahuayuma 17.891,90
Cahuayuma 17.892
Conclusin Obra Fina Casa Artesanal de
Avircato 102.863,28
Avircato 102.863
Construccin de Posta Municipal (Almacen y
maquinarias) del Gam. Mecapaca 500.000
Empedrado de la calle 2 de agosto Yupampa Yupampa-
157.643,36
Valencia Valencia 157.643
Construccin de Poli funcional Santiago de
Collana 65.000,00
Collana 65.000
139

Construccin de Casa Artesanal comunidad
Wilacota 78.724,36
Wilacota 78.724
Construccin de Casa Artesanal comunidad
Kera 71.842,86
Kera 71.843
Enlosetado de Plaza y Calles de Mecapaca Mecapaca 326.458 326.458,36
Construccin de Tinglado en la cancha de
Huayhuasi 150.000,00
Futsal Huayhuasi 150.000
Construccin de Oficinas Sub Alcalda Distrito
Chanca 80.000,00
Chanca 80.000
Construccin de Graderas en Campo deportivo
Huajchilla 200.000
Adoquinado calles Huaricana Alto Huaricana Alta 150.000 150.000,00
Construccin de viviendas Tumusa 75.000 75.000,00
Construccin del tinglado casa artesanal
Huayhuasi
comunidad Huayhuasi 85.000 85.000,00
Complementacin de la construccin de la
Huaricana Bajo
casa Artesanal. 86.000 86.000,00
Construccin de arcos en los diferentes
Mallasilla
accesos que tiene la comunidad 74.000 74.000,00
Conclusin obra fina casa artesanal comunidad
Wilacota
Wilacota 70.000 70.000,00
Construccin de sede social y su equipamiento Lluto 65.000 65.000,00
Adoquinado de la Plaza Taipichullo 120.000 75.000,00 45.000,00
Construccin de muro perimetral Huacallani 119.000 84.000,00 35.000,00
Ampliacin y empedrado del camino c/2 de
Yupamapa
agosto. 115.000 74.000,00 41.000,00
Construccin de la plaza y baos ecolgicos. Avircato 113.000 81.000,00 32.000,00
Construccin de casa artesanal comunidad
Ilavi
Llavi 106.000 74.000,00 32.000,00
Construccin de la plaza principal Lluto 95.000 65.000,00 30.000,00
Mejoramiento y empedrado de las calles en el
Palomar
rea urbana de Palomar 41.000 41.000,00
Construccin de sede social, casa artesanal Huacallani 85.000 85.000,00
140

Construccin de casa artesanal comunidad
Callumara
Callumara 90.000 90.000,00
Construccin de muro perimetral de casa
Huaranca
artesanal 72.000 72.000,00
Construccin de pasarela en el rio La Paz de
Mecapaca
Mecapaca - Avilcato. 250.000 250.000,00
Conclusin de Sede Social comunidad Janco
Janco Sumi
Sumi 85.000 85.000,00
Conclusin de Sede Social comunidad San
San Miguel
Miguel 75.000 75.000,00
Conclusin de Sede Social comunidad Villa
Villa Blanca
Blanca 78.000 78.000,00
Construccin de plaza principal comunidad
Janco Kahua
Janco Kahua 95.000 95.000,00
Refaccin de iglesia comunidad Lipari Lipari 45.000 45.000,00
Construccin de plaza comunidad Lipari Lipari 125.000 60.000,00 65.000,00
Amurallamiento cementerio Alto Yanari 80.000 80.000,00
CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE
CAMINOS VECINALES 9.309.324,41 2.328.324,41 1.618.000,00 3.427.500,00 775.500,00 1.160.000,00
Limpieza Mantenimiento de Caminos Vecinales Seccional 300.000 300.000,00
Proyecto Construccin de Puente Vehicular Huerta
13.763,00
com. Huerta Mamaniri Mamaniri 13.763
Mejoramiento de calles y avenidas de las
comunidades 250.000
Apertura de Camino Cachira Cachira 43.766 43.766,34
Limpieza y Mantenimiento de Caminos
Collana 90.242,81
Ramales comunidad Collana 90.243
Mejoramiento y Apertura de Camino comunidad
Milluacho 17.066,12
de Milluacho 17.066
Enlosetado de calles comunidad de Huayhuasi Huayhuasi 200.000 200.000,00
Apertura de Camino uumayani Wila Kollo uumayani 50.000 50.000,00
Apertura de Camino com Kenchalaca Kenchalaca 34.533 34.533,12
Mejoramiento de vias de accesos para la com.
Colquechata 27.697,54
De Colquechata 27.698
Mejoramiento y Apertura de camino com. Azupaca 31.104 31.104,38
141

Azupaca
Apertura de Caminos Cruse Tumusa a
Cochiri 27.193,84
Comunidad de Cochiri 27.194
Apertura de Caminos de Totora a Pajchapata
Totora 21.745,54
comunidad de Totora 21.746
Apertura de Caminos de Huaranca a Huanini
Huaranca 500.000,00
Huaricana SECCIONAL 500.000
Mejoramiento de camino comunidad Cachapa Cachapa 8.258 8.257,80
Construccin de Puente Vehicular Llacasa-
Llacasa 75.145,98
Taypichullu 75.146
Apertura de Camino y Construccin de Puente
uumayani 87.807,94
Chacajawira comunidad uumayani 87.808
Ampliacin de Caminos Troncal Tramo Kera a
Cachira 550.000
Construccin de puente vehicular comunidad
Llacasa
Llacasa 65.000 65.000,00
Construccin de puente vehicular Taipichullo-
Chojjo
Chojjo (Fase de preinversion). 150.000 150.000,00
Construccin de puente comunidad
Cahuayuna
Kahuayuma 160.000 160.000,00
Mejoramiento de camino vecinal. Aranjuez 95.000 95.000,00
Apertura de camino vecinal y construccin de
Mallasa
puente vehicular. 42.000 42.000,00
Apertura de camino comunidad Chiaraque Chiaraque 85.000 85.000,00
Apertura camino Chanka - Kencha Laka
Villa El Carmen
Comunidad Villa Carmen 120.000 120.000,00
Apertura de camino Kera a Jamirpampa
Kera
comunidad Kera 115.000 115.000,00
Ampliacin del camino cruce Villky- Koani. Azupaca 125.000 125.000,00
Mejoramiento de puentes vehicular comunidad
Totora
Totora 25.000 25.000,00
Apertura camino Huanuni- Milluachu-
Milluacho
Huayrucentro comunidad Milluacho 355.000 270.000,00 85.000,00
Apertura de camino Wilahuillqui - Lakaichuru -
Cachira
Willqui - Umapusa comunidad Cachiri 240.000 240.000,00
142

Apertura de camino Tumusa-Cochiri-Viscachani
Cochiri
comunidad Cochiri 246.000 246.000,00
Apertura de camino vecinal tramo comunidad -
Janco Kahua
Cementerio. 293.000 248.000,00 45.000,00
Construccin de puente vehicular Taipichullo -
Chojjo
Chojjo. 400.000 350.000,00 50.000,00
Huerta
Construccin de puente vehicular
Mamaniri 376.000 320.000,00 56.000,00
Ampliacin del camino carretero. Cachapa
300.000 250.000,00 50.000,00
Apertura de los caminos vecinales Mallasilla
290.000 245.000,00 45.000,00
Apertura de camino vecinal comunidad San
San Pedro
Pedro 320.000 260.000,00 60.000,00
Apertura de camino vecinal comunidad
Aahuayani
Anahuayani 290.000 245.000,00 45.000,00
Apertura de camino vecinal comunidad Chanca Chanca 312.000 256.000,00 56.000,00
Apertura de camino Masachua- Huanupata y
Azupaca
Azupaca-J hoKopamapa. 390.000 345.000,00 45.000,00
Construccin de puente Tumusa
290.000 245.000,00 45.000,00
Complementacin de camino Totora
Totora
comunidad Totora 248.000 124.000,00 124.000,00
Apertura de camino Huaranca a Huanuni Huaranca
290.000 245.000,00 45.000,00
Construccin de puentes uumayani
49.000 24.500,00 24.500,00
Apertura de camino Ananta a Llacasa
Llacasa
comunidad Llacasa 85.000 85.000
Mejoramiento de camino vecinales comunidad
Alto Yanari
Yanari Alto 80.000 80.000
Mejoramiento de caminos (calles de la
Huaricana Bajo
comunidad Huaricana bajo). 90.000 90.000
143

Apertura camino al troncal Peol
150.000 150.000
Apertura camino vecinales comunidad
Verenguela
Verenguela 95.000 95.000
Apertura de camino Tumusa a Jachapampa Tumusa
210.000 210.000
Apertura camino comunidad Ilavi Ilavi
150.000 150.000
Ampliacin de caminos Cachapa Bajo Cachapa Bajo
150.000 150.000
Construccin de 7 puentes comunidad Azupaca Azupaca
150.000 150.000
Construccin y apertura de camino troncal a
Milluacho
Milliachu 150.000 150.000,00
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y
RURAL 0,00 100.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Plan de Ordenamiento Territorial, Catastro y
Seccional
Normas de Urbanismo 100.000,00
SERVICIOS DE SALUD 15.917.754,12 5.632.754,12 2.460.000,00 2.460.000,00 2.460.000,00 2.905.000,00
Cuenta Municipal de Salud 7.172.754 3.172.754,12 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
Construccin de Centro de Salud en Chanca Chanca 300.000 300.000,00
Apoyo al Funcionamiento de la rea Salud 750.000 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
Pago de sueldos al personal Sector Salud 1.300.000 260.000,00 260.000,00 260.000,00 260.000,00 260.000,00
Equipamiento de Centros de Salud 1.000.000 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00
Construccin de Hospital de 2do. Nivel com.
Huajchilla 800.000
Construccin Centro de Salud de Mecapaca
Mecapaca 750.000,00
3ra Fase 750.000
Construccin de puesto de Salud comunidad
San Pedro
San Pedro 95.000 95000
Aahuayani 80.000,00
Anahuayani 80.000
Chanca 90.000,00
Chanca 90.000
144

Mejoramiento puesto de salud comunidad
Caracarani 85.000
Construccin de Centro de salud Lipari Lipari 95.000 95.000,00
Implementacin de proyectos salud
850.000,00 850.000,00 850.000,00 850.000,00
(priorizados entalleres) 3.400.000
SERVICIO DE EDUCACIN 16.983.365,52 3.164.365,52 3.245.000,00 3.245.000,00 3.964.000,00 3.365.000,00
Provisin de Desayuno Escolar 5.500.000 1.500.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
Apoyo al Funcionamiento de la Educacin 1.750.000 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00
Refaccin y mantenimiento de Unidades
200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00
Educativas 1.000.000
Equipamiento de Unidades Educativas 1.000.000 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00
Juegos Estudiantiles Plurinaciones 1.250.000 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00
Pago de Sueldos al Sector Educativo 1.225.000 245.000,00 245.000,00 245.000,00 245.000,00 245.000,00
Construccin de 6 aulas en la Unidad
Caracarani 7.156,76
Educativa Caracarani 7.157
Construccin de Viviendas para docentes
Tumusa 33.306,46
Unidad Educativa Tumusa 33.306
Construccin de Aulas Unidad Educativa
Ilavi 100.000,00
comunidad Ilavi 100.000
Construccin de Poli funcional en la Unidad
Colquechata 28.902,30
Educativa Colquechata 28.902
Construccin de Aulas U.E. Simona
Mecapaca 100.000,00
Manzaneda obra gruesa y fina 100.000
Construccin de Aulas Unidad Educativa
uumayani 150.000,00
uumayani 150.000
Construccin de una unidad educativa Mallasa 45.000 45.000
Implementacin transporte escolar Seccional 75.000 75.000
Implementacin de proyectos educativos
Seccional
(Proyectos priorizados en Educacin)
4.719.000 1.000.000,00 1.000.000,00 1.719.000,00 1.000.000,00
DESARROLLO Y PROMOCIN DEL
DEPORTE 3.216.008,25 913.440,61 452.391,91 420.391,91 382.391,91 1.047.391,91
Apoyo y Fomento al Desarrollo Deportivo 1.436.959,55 287.391,91 287.391,91 287.391,91 287.391,91 287.391,91
145

Mejoramiento Campo Deportivo com. Corapata Corapata 50.097,32 50.097,32
Implementacin Cancha de Csped Sinttico
Huajchilla 45.000,00 0
Huajchilla - Mecapaca UPRE 45.000,00
Mejoramiento de campo deportivo en la
Mecapaca 100.000,00 100.000,00
comunidad de Mecapaca
Construccin de Tinglado en la Unidad
El Palomar 475.951,38 475.951,38
Educativa San Miguel de El Palomar
Construccin de graderas del principal campo
deportivo 85.000,00
Construccin de cancha de csped sinttico
Corapata 143.000,00
comunidad Corapata 48.000,00 95.000,00
Mejoramiento del campo deportivo Yupamapa 85.000,00 85.000
Construccin de Cancha de futsal Huancarani 45.000,00 45.000
Construccin y equipamiento de cancha
Janco Suma 60.000,00
deportiva comunidad Janco Suni 60.000
San Miguel 60.000,00
deportiva comunidad San Miguel 60.000
Villa Blanca 60.000,00
deportiva comunidad Villa Blanca 60.000
Mejoramiento y Enmallado de la cancha
Millocato 160.000,00
comunidad Millocato 160.000
Mejoramiento del campo deportivo Mecapaca Mecapaca 150.000,00 150.000
Construccin de cancha de csped sinttico
Corapata 50.000,00
comunidad Corapata 50.000,00
Construccin de graderas y enmallado de
cancha comunidad Caracarani 120.000,00
Mejoramiento de cancha y graderas
Janco Kahua 90.000,00
comunidad Janco Kahua 90.000,00
DESARROLLO DE LA CULTURA
50.000,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Fomento a la Cultura Seccional 50.000,00 50.000,00
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Fomento al Turismo Seccional 250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
PROMOCIN Y POLTICAS DE GENERO
910.829,00 50.000,00 215.000,00 215.043,00 215.786,00 215.000,00
Apoyo a la Equidad de Genero Seccional 250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
146

Construccin de Centros Integrales en los 3
400.000,00
sectores 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Apoyo a la gestin de la Organizacin de
200.000,00
mujeres mediante la dotacin de semillas
50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Capacitacin en leyes sobre las mujeres 60.829,00 15.000,00 15.043,00 15.786,00 15.000,00
DEFENSA Y PROTECCIN DE LA NIEZ Y
LA MUJER 80.000,00 80.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Defensora de la Niez y Adolescencia y
Seccional 80.000,00
SLIMS 80.000,00
PREVENCIN DE RIESGOS Y DESASTRES
NATURALES 8.337.414,54 1.744.414,54 2.151.000,00 1.812.000,00 1.320.000,00 1.310.000,00
Prevencin de Desastres Naturales 1.000.000,00 400.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
Construccin de Defensivos en el Rio La Paz
Peol 30.173,52 30.173,52
Peol
Mallasa 40.000,00 40.000,00
sector Mallasa
Janco Sumi 114.783,42 114.783,42
sector comunidad Janko Suni
Construccin de Muro de Defensivos en el Rio

Las Carreras 591.768,92 231.768,92 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00
La Paz sector comunidad Las Carreras

Huayhuasi 48.915,66 48.915,66
comunidad Huayhuasi

Berenguela 18.992,94 18.992,94
comunidad Berenguela
Lipari 84.780,08 84.780,08
comunidad Lipari
Construccin de Muro de Contencin en Rio La
775.000,00 775.000,00
Paz Gam. Mecapaca
Huerta
Construccin de defensivos en el rio La Paz 125.000,00
Mamaniri 125.000
Construccin de muros de contencin para la
Cachapa 250.000,00
proteccin de los sembrados en el rio La Paz. 250.000
147

Construccin de defensivos sobre el ro La Paz,
Chaqueri comunidad Huaricana Alta 134.000
Construccin defensivo sobre el rio Peol 145.000,00 145.000
Construccin de muro de Contencin en ro La
Las Carreras 185.000,00
Paz 185.000
Construccin de defensivos en el rio La Paz. Mecapaca 185.000,00 185.000
Construccin de defensivo sobre el rio Loza
Verenguela 190.000,00
Kala comunidad Verenguela 190.000
Mejoramiento de suelo Tancani Totorani 85.000,00 85.000
Construccin de defensivos con gaviones Cachapa Bajo 152.000,00 152.000
Implementacin del aplanado de terreno en la
Alto Yanari 360.000,00
comunidad Yanari Alto 180.000 180.000
Construccin de muro defensivo comunidad
Cahuayuna 375.000,00
Kahuayuma 195.000 180.000
Construccin de gaviones o espigones de
Jupapina 365.000,00
contencin sobre el rio Choqueyapu 185.000 180.000
Construccin de muro de contencin Huancarani 374.000,00 194.000 180.000
Construccin de defensivo de Huayhuasi
Totorani 358.000,00
Tancani 178.000 180.000
Construccin de muros de contencin en el rio l
Cachapa Bajo 360.000,00
a Paz 180.000 180.000
Complementacin de la construccin del muro
de contencin en el rio 125.000
Huerta
Canalizacin del rio Arinto 250.000,00
Mamaniri 250.000
Construccin de gaviones defensivos en el rio
Huayhuasi 150.000,00
La Paz 150.000
Construccin de defensivos en los ros
Huaricana
Chaquerini y Choqueyapu comunidad 170.000,00
Satelite
Huaricana Satelite 170.000
Construccin de defensivos en el rio Achocalla Mallasilla 190.000,00 190.000
Canalizacin del rio La Paz a travs de la
Avircato 185.000,00
construccin de muros. 185.000
Construccin de defensivos del rio La Paz
Janco Sumi 320.000,00
comunidad Janco Sumi 160.000 160.000
148

San Miguel 290.000,00
comunidad San Miguel 145.000 145.000
Villa Blanca 310.000,00
comunidad Villa Blanca 155.000 155.000
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA SEGURIDAD
CIUDADANA 162.615,16 162.615,16 0,00 0,00 0,00 0,00
Seguridad
Seguridad Ciudadana 62.615,16 62.615,16
Ciudadana
Construccin Modulo Policial Huaricana Alta Huaricana Alta 50.000,00 50.000,00
Construccin Modulo Policial com.Huajchilla Huajchilla 50.000,00 50.000,00

Construccin de muro de Contencin en rio La
Las Carreras 0,00
Paz comunidad Las Carreras
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 6.687.808,62 1.444.408,62 1.305.400,00 881.000,00 1.675.000,00 1.582.000,00
Fortalecimiento Municipal 2.873.800,00 530.400,00 530.400,00 106.000,00 900.000,00 807.000,00
Auditoria Operativa del IDH gestin 2014 30.000,00 30.000,00
Informe de Confiabilidad de los Estados
30.000,00 30.000,00
Financieros Gestin 2014
Gastos en Limites 50.000,00 50.000,00
Elaboracin POA G-2016 35.000,00 35.000,00
Mantenimiento de Maquinaria Pesada 1.250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00
Aporte a las Organizaciones Sociales 630.000,00 30.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
Gastos Judiciales 790.000,00 50.000,00 185.000,00 185.000,00 185.000,00 185.000,00
Elaboracin de Banco de Proyectos 750.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
Saneamiento de Tierras com. Totorani Totorani 40.000,00 40.000,00
Saneamiento de Tierras com. Sacani Sacani 10.287,60 10.287,60
Saneamiento de Tierras comunidad de
Callumara 48.721,02 48.721,02
Callumara
Implementacin de Proyectos socio
Seccional 150.000,00 150.000,00
Productivos
149

FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO
LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO 100.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Fomento a desarrollo de organizaciones
productivas 100.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000
PARTIDAS NO ASIGNABLES A
PROGRAMAS -ACTIVOS FINANCIEROS 730.421,15 730.421,15 0,00 0,00 0,00 0,00
Inspaya
Previsin de Gastos de Capital 0,00 0
Luquimbaya
Incremento de Caja y Banco Gestin 2014 730.421,15 730.421,15
Provisin para Programas y Proyectos de
0,00
Desarrollo Gestin 2015
PROGRAMAS -OTRAS TRANSFERENCIAS 5.287.660,25 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05
Renta Dignidad 4.826.364,00 965.272,80 965.272,80 965.272,80 965.272,80 965.272,80
Fondo de Fomento a la Educacin Cvica
32.175,75 6.435,15 6.435,15 6.435,15 6.435,15 6.435,15
Patritica
Fondo de Control Social 359.239,90 71.847,98 71.847,98 71.847,98 71.847,98 71.847,98
Aporte Amdepaz 69.880,60 13.976,12 13.976,12 13.976,12 13.976,12 13.976,12
Apoyo y Fortalecimiento del Adulto Mayor 0
PROGRAMAS - DEUDAS 580.000,00 580.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras
130.000,00 130.000,00
Gestiones FUNCIONAMIENTO
Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras
450.000,00 450.000,00
Gestiones INVERSION
TOTAL
95.784.058,86 28.654.387,35 16.751.323,96 16.835.133,63 16.919.309,96 17.003.903,96
150
151
XII.3 ESTRATEGIA FINANCIAMIENTO Y DE IMPLEMENTACION

XII.3.1 MARCO INSTITUCIONAL
Despus de la finalizacin de la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca 2015 -
2019, para su efectiva ejecucin, el Gobierno Municipal asume la responsabilidad principal poltica,
tcnica y econmica de la ejecucin del PDM, asumiendo las funciones de dirigir, conducir y
gestionar el desarrollo del Municipio de forma sostenible.
Es importante y necesario lograr la coordinacin de las acciones de todos los actores sociales e
institucionales del Municipio para efectivizar la ejecucin del PDM, motivo por el cual es
imprescindible la conformacin de una Instancia de Coordinacin, Ejecucin, Seguimiento y
Evaluacin del PDM.
Para la buena ejecucin del Plan Quinquenal del PDM 2015 2019, se sugiere que en el Municipio
se conforme el Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca (CDMM), que ser la instancia
responsable de la ejecucin del PDM; su operativizacin en los POAs y el realice la evaluacin
mediante los ampliados informativos.
Ilustracin 8: Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca
Concejo de Desarrollo Municipal Ancoraimes

(CDPMM)
Comisin
Comisin Comisin de
Microempresa y Comisin
desarrollo Comisin de
Ddesarrollo Desarrollo Medioambiente
Productivo y Bienestar social.
Oorganizacional Democrtico sostenible.
Ccompetitivo.
Eeconmica.
El citado Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, estar conformado por los siguientes
actores municipales:
Honorable Concejo Municipal Mecapaca
Honorable Alcalde Municipal
Organizaciones Sociales y originarias
Comit de Participacin y Control Social
Director Distrital de Educacin
Responsable de Salud de Mecapaca
Para el funcionamiento del Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, se propone la
conformacin de cinco comisiones, los cuales son acordes a los ejes de desarrollo planteados:
Comisin Desarrollo Productivo y Competitivo.
Comisin Microempresa y Desarrollo Organizacional Economica.
Comisin de Desarrollo Democrtico
Comisin de Bienestar social.
Comisin Medioambiente sostenible.
152
El CDMM se basara en los siguientes objetivos:
Efectivizar la ejecucin de programas, proyectos y actividades priorizadas en el Plan de

Desarrollo Municipal para el quinquenio 2015 al 2019.
Coordinar con las instituciones de desarrollo para el cumplimiento de los lineamientos
estratgicos, politicas, estrategicas, programas, proyectos y actividades inmersas en el
PDM..
Monitoreo, seguimiento y evaluacin de la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal,
Programas, Proyectos y Actividades para el cumplimiento de objetivos y metas establecidos.
Gestionar financiamiento para los proyectos planificados en el PDM.
Implementar el ajuste del presente PDM de acuerdo a la ejecucin de los proyectos
sealados en este.
Garantizar la elaboracin y ejecucin de los POAs municipales en concordancia con el
presente PDM.
Los acciones de la Instancia de Coordinacin del PDM, debe responder a una efectiva y activa
gestin del Gobierno Autonomo Municipal para el cumplimiento de los proyectos priorizados por la
poblacin en el proceso de la Planificacin Participativa Municipal.
El Gobierno Autonomo Municipal ser el directo responsable de la ejecucin del Plan de Desarrollo
Municipal y el ente principal en la coordinacin entre los dems actores del desarrollo; ella es la
encargada para establecer una comunicacin continua y abierta en la realizacin de las diferentes
actividades con las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs), Comite de Participacin y
Control Social, Autoridades originarias de las comunidades e Instituciones de Desarrollo.
XII.3.2 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIN DEL PDM
La Planificacin Participativa Municipal, involucra actores sociales e institucionales pblicos y
privados que ejercen diferentes roles funciones, orientados a tener una solidez institucional, que
garantice la transparencia y efectividad de la inversin Municipal, tanto de origen publico y privado;
en ese entendido surge la imperiosa necesidad de interaccin de los actores sociales, instituciones
juntamente con el Gobierno Autonomo Municipal, con el solo objeto de encontrar la ejecucin
efectiva de Polticas, Estrategias, Programas, Proyectos y acciones insertos dentro del Plan de
Desarrollo Municipal (PDM); bajo este marco es necesario definir en el marco institucional que
establezca un sistema de relacin entre los actores involucrados.
Entre los actores sociales, pblicos y privados, comprometido en la ejecucin plena del Plan de
Desarrollo Municipal, podemos mencionar las siguientes:
a) Actores Sociales:
Organizaciones sindicales y originarias.
Comit de Participacin y Control Social.
Organizacin de productores.
Juntas de Vecinos.
Juntas escolares
b) Actores Institucionales pblicos.
Gobierno Autonomo Departamental de La Paz
FPS
FNDR
Gobierno Autonomo Municipal de Mecapaca.
153
Mancomunidad de Municipios
Ministerios
c) Actores Institucionales Privados.
ONGs y Fundaciones.
Embajadas.
Otros.
XII.3.3 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DESARROLLO ECONMICO
MUNICIPAL
Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Econmico Municipal, se ha considerado las
posibles fuentes de financiamiento, para lo cual primeramente se ha considerado la elaboracin de
proyectos a diseo final, en los distintos ejes de Desarrollo propuestos.
Para los ejes de desarrollo mencionados. Se recurrir en primera instancia a las instituciones
privadas y estatales.
Una vez elaborado el proyecto se recurrir a otras instituciones de financiamientos externo y
nacional, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo Econmico Municipal.
XII.3.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO
Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Humano, se ha considerado las posibles fuentes
de financiamiento, para lo cual se recurrir principalmente a recursos provenientes del HIPIC, IDH,
Coparticipacin Tributaria, Gobierno Autonomo Departamental de La Paz y las ONGs, se
realizaran las gestiones necesarias para la bsqueda de financiamiento adicional.
XII.3.5 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO
AMBIENTE
Se ha considerado como fuente de financiamiento, los recursos provenientes del Estado y aquellos
de la coperacin privada.
Entre estas instituciones que puedan trabajar con el programa del Medio Ambiente podemos
mencionar a PNUD, FAO, BM, BID y Gobierno Autonomo Departamental de La Paz. etc. las
misma ser gestionada por el Gobierno Municipal.
XII.3.6 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO
INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Para el financiamiento del Fortalecimiento Institucional, inicialmente de recurra fondos
programados por el Ministerio de Hacienda, solicitando crdito al FNDR para la adquisicin de
maquinaria para el mejoramiento de caminos.
Se tiene programado gestionar el apoyo institucional por parte de organismos gubernamentales

como ser: FPS, FNDR, PDCR, etc; con la perspectiva de tener un Gobierno Autonomo Municipal
fortalecido, en sus diferentes reas de trabajo.
154
XII.4 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en coordinacin con las instancias correspondientes,
efectuar el monitoreo al cumplimiento de objetivos y metas de las entidades pblicas a nivel
nacional, sectorial, territorial e indgena originario campesino, en el marco de sus competencias y
alcances establecidos en la normativa vigente, a travs de instrumentos y metodologas
especficas, que sern implementados gradualmente durante la gestin 2014.
XII.4.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES.
Para una efectividad de la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, es necesario que cada uno
de los actores asuma una funcin determinante en el cumplimiento del Plan Estratgico a travs
de Plan Operativo Anual, la columna vertebral para el seguimiento a la ejecucin del PDM ser el
Concejo de Desarrollo Municipal, con responsabilidad compartida de todos los actores del
Municipio. Es importante efectivizar las Polticas, Estrategias, Programas y Proyectos planteados
en el PDM, bajo este marco se presenta los roles que deben jugar cada uno de ellos como se
muestra en la siguiente tabla.:
Cuadro 112: Roles y responsabilidades de los actores locales
Cumplimiento de Objetivos Responsables Institucionales Responsables Sociedad Civil
Autoridades originarias
Ejecucin del Plan de Desarrollo Gobierno Municipal Junta de Vecinos.
Municipal mediante su inclusin Mecapaca Comit de Participacin y
anual en Programa Operativo Anual. CDMA Control Social
Organizaciones Productivas
Incrementar los recursos
econmicos de las familias de
Organizaciones productivas.
Mecapaca, dndole valor agregado
Gobierno Municipal Autoridades originarias
a la produccin, impulsando la
Mecapaca Comit de Participacin y
transformacin y comercializacin
CDMA Control Social
de la produccin agropecuaria,
minera, turstica y artesanal. para Junta de Vecinos
generar excedentes y empleo.
Mejorar el uso racional de los
recursos naturales y las condiciones
Organizaciones productivas.
medio ambientales, mediante la
Gobierno Municipal Autoridades originarias
implementacin de acciones de
conservacin, recuperacin,
Mecapaca Comit de Participacin y
CDMA Control Social
manejo adecuado de los recursos
naturales del Municipio, en armonia Junta de Vecinos
con la Naturaleza.
Direccin Distrital de educacin.
Mejorar el acceso de los servicios
Responsable de Salud del
de educacin, atencin de salud,
Municipio.
servicios bsicos, desarrollo de la Gobierno Municipal
Comit de Participacin y
cultura, deporte y equidad de Mecapaca
Control Social
gnero en procura de mejorar las CDMA
condiciones de vida de las familias Autoridades originarias
del Municipio. Juntas escolares.
Implementar acciones para que el Gobierno Municipal Autoridades originarias
155
Cumplimiento de Objetivos Responsables Institucionales Responsables Sociedad Civil

Gobierno Municipal tenga mayor Mecapaca Comit de Participacin y
capacidad gerencial en el manejo CDMA Control Social
administrativo, de gestin y Junta de Vecinos.
ejecucin de lo planificado, mayor Organizaciones Productivas.
coordinacin y planificacin con
organizaciones locales.
Fuente: Elaboracin en base a talleres de Estrategia de Desarrollo Municipal Mecapaca,
Las responsabilidades de los actores Institucionales a travs de unidad correspondiente son las
siguientes:
Dirigir la ejecucin de los programas y proyectos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.
Compatibilizar la ejecucin de proyectos a nivel mancomunidad, departamental y nacional,
con el objeto de contar con proyectos macro de gran alcance.
Gestionar recursos econmicos ante las distintas instituciones con el fin de ejecutar el Plan
de Desarrollo Municipal.
La mxima autoridad del Gobierno Municipal realizara acciones de representatividad,
normatividad, deliberante y de fiscalizacin, para lograr la ejecucin del PDM, realizando
evaluaciones semestrales en el cumplimiento de los planes, programas y proyectos.
El Comit de Participacin y Control Social deber de realizar acciones de Control Social
para lograr transparencia en la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que el
Honorable Concejo Municipal realizar evaluaciones permanentes en la ejecucin del PDM.
Promover la difusin escrita y radial del avance del Plan de Desarrollo Municipal.
Velar por parte del Comit de Vigilancia las prioridades identificadas y definidas por las
comunidades en el lapso de cinco aos.
Proponer al Ejecutivo Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, as
como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional.
El Ejecutivo Municipal, Honorable Concejo Municipal y Comit de Vigilancia deben evaluar
de forma permanente el grado de ejecucin del PDM, ajustando de forma permanente y de
acuerdo a la necesidad del Municipio.
El Comit de Participacin y Control Social anualmente debe elevar un informe sobre sus
observaciones a la ejecucin del PDM, y el cumplimiento de la misma, debiendo elevar su
informe al Hopnorable Concejo Municipal, para que esta viabilice se ejecucin
correspondiente.
Por otro lado las Autoridades originarias, Juntas de Vecinos y organizaciones productivas, etc.;
tienen las siguientes responsabilidades:
Apoyar la Gobierno Municipal a travs de las diferentes comisiones del Concejo de

Desarrollo Municipal de Mecapaca, en la gestin de nuevos recursos para el financiamiento
de los distintos proyectos que beneficien a sus comunidades.
Controlar la ejecucin de programas y proyectos que se realizan en las comunidades.
Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de
Desarrollo Municipal.
Proponer y sugerir por intermedio de su intermedio ajustes en el Plan de Desarrollo
Municipal, sus programas y proyectos, para optimizar el uso de recursos.
156
Los personeros del rea de Salud debern lograr una mayor relacin con el Gobierno
Municipal, con el fin de tomar acciones conjuntas que contemple un mayor grado de
atencin de las comunidades.
La Comisin encargada del Desarrollo Humano del Concejo de Desarrollo Municipal
Mecapaca deber promover y gestionar programas y proyectos de cooperacin tcnica y
financiera para la provisin de servicios de salud en el marco de regulaciones y convenios
que se puedan realizar conjuntamente con el Ejecutivo Municipal, para una ejecucin
efectiva de los programas, el SUMI y Seguro del Adulto Mayor.
Dentro de la ejecucin de estrategias insertos en el Plan de Desarrollo Municipal, se debe a
travs de DILOS gestionar los recursos fsicos, financieros y humanos de la red de servicios
de salud.
XII.4.2 CUADROS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
Se tienen los siguientes cuadros de seguimiento y evaluacin de proyectos:
157
Cuadro 113: Cuadro de seguimiento a proyectos en ejecucin

Programa:
Nombre del proyecto: Comunidad: Beneficiarios:
Duracin total proyecto: Monto total proyecto:
Fecha de inicio y Avance del proyecto Saldo a Ejecutar

seguimiento Monto de inversin
Nombre del responsable de realizar el seguimiento Firma
estimado Fsico Financiero Fsico Financiero
Ao Mes Da % Monto % % Monto %
N Actividades ms importantes del proyecto: Duracin estimada adicional:

1 Monto de inversin estimado adicional:
2 Motivos o circunstancias que impidan el cumplimiento del proyecto:
3
4
5
6
7
10
158
Cuadro 114: Cuadro de seguimiento a la ejecucin fsica del proyecto (contemplado en el poa)
COMUNIDAD (ES) BENEFICIADAS:
Fechas Descripcin
Porcentaje de avance % fsico (Bimestral)
Descripcin del proyecto Caracterstica Grado de Avance y ejecucin % Inicio Fin Situacional
1 2 3 4 5 6 Del proyecto
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
159
Cuadro 115: Matriz de evaluacin de proyectos (contemplados en el POA)

COMUNIDAD (ES) BENEFICIADAS:
NOMBRE DEL PROYECTO:
Porcentaje de avance % fsico bimestral

Indicadores Grado de avance
Fecha de visita Descripcin Actual del proyecto
y ejecucin % 1 2 3 4 5 6
160
ANEXO 1 IDEAS DE PROYECTO COMUNIDADES

Distrito 1 . Mecapaca -Central Agraria Las Carreras
Instalacin de Construccin de
Complementacin Captacin de Construccin
la red de graderas del
de la construccin pozo para de la cancha
1 Taipichullo Huajchilla alcantarillado principal campo
del muro de micro riego multifuncional
deportivo
contencin en el .
rio
Instalacin de Desanche de las Adoquinado de la Instalacin de Asfaltado de
2 Taipichullo Taipichullo alcantarillado vas Plaza micro riego y la va
defensivos. principal.
Apertura de Construccin
Construccin Perforacin
camino Construccin de Muro de
3 Taipichullo Llacasa sistema de agua de pozo para
Cachapilla a puente vehicular contencin rio
potable riego
Llacasa La Paz
Mejoramiento
Ampliacin
Construccin Construccin integral
Construccin Sede del Sistema
4 Taipichullo Chojjo Sede Social puente vehicular turstico
Social Obra Fina de Agua
Obra Bruta Taipichullo a Choja Vilaque
Potable.
Incalacaya
Huerta Construccin de Canalizacin del Instalacin de
5 Taipichullo de defensivos de sede
Mamaniri puente vehicular rio Arinto agua potable
en el rio La Paz social.
Estudio y Mejoramiento de Mejoramiento y Capacitacin Asistencia
construccin sistema de agua empedrado de las y asistencia tcnica en
del sistema de potable en calles en el rea tcnica en mejoramiento
alcantarillado palomar. urbana de mejoramiento de produccin
6 Palomar Palomar Palomar de ganado agrcola con
lechero la
implementaci
n de carpas
solares.
Construccin Mejoramiento del Construccin de Complementa Construccin
del tinglado canal de riego gaviones cin del de murallas
7 Palomar Huayhuasi casa artesanal defensivos en el rio Sistema de para el
comunidad La Paz agua potable cementerio
Huayhuasi
Construccin Ampliacin del Perforacin de Asistencia Construccin
de muros de camino carretero. pozo para agua tcnica en el de una
contencin para potable. manejo de escuela.
8 Palomar Cachapa
la proteccin ganado
de los vacuno de
sembrados. carne y leche.
Implementacin Implementacin Amurallado de Mejoramiento Implementaci
de tanques del aplanado de Cementerio de caminos n de
familiares de terrenos vecinales enmallado y
agua comunidad Yanari comunidad graderas de
Palomar Alto Yanari
Alto Yanari Alto cancha de
futbol
comunidad
Yanari Alto
161

Ampliacin de Implementacin de Construccin de Construccin Mantenimient
tanque de agua tanque de agua sistema de riego de puesto de o de caminos
10 Palomar Bajo Yanari potable familiar comunidad comunidad Yanari Salud Yanari Comunidad
comunidad Yanari Bajo Bajo Bajo Yanari Bajo
Bajo Yanari
Construccin Construccin de Implementacin de
Complementa Implementaci
de sistema de agua baos ecolgicos
cin de n de
Alcantarillado potable comunidad familiares construccin universidad
Huaricana
11 Huaricana Huaricana Alta comunidad de estadio en la
Alta
Huaricana Alta comunidad comunidad
Huaricana Huaricana
Alta Alta
Complementaci Implementacin de Mejoramiento de Capacitacin Capacitacin
n de la agua potable caminos (calles de y asistencia y asistencia
construccin de (alcantarillado) la comunidad tcnica en tcnica en el
Huaricana
12 Huaricana la casa para cada unidad Huaricana bajo). produccin mejoramiento
Bajo
Artesanal. familiar ecolgica de ganado
vacuno
carnico.
Construccin Mejoramiento de Mejoramiento y Construccin Mejoramiento
de Canal de Agua Potable Enmallado de la de plaza en y
13 Huaricana Millocato Riego cancha Chaarani Construccin
de
Alcantarillado
Construccion Construccion de Apertura camino Construccin Construccin
de defensivos sistema de agua con el troncal sede social de canal de
14 Huaricana Peol sobre rio potable riego rio
Humani a
Peol
Construccin Construccin de Tendido de Implementaci Implementaci
de puente muro defensivo tuberas del tanque n de abono n de
comunidad comunidad de agua a la orgnico convenios
Kahuayuma Kahuayuma comunidad comunidad para dotacin
15 Huaricana Kahuayuna
Cuhuayani Cuhuayani de agua
potable
comunidad
Cahuayani
Construccin Construccin de Construccin de Nivelacin de Implementaci
de sistema de alcantarillado defensivos en los suelos para la n de tinglado
agua potable comunidad ros Chaquerini y comunidad y enmallado
Huaricana comunidad Huaricana Satelite Choqueyapu de cancha de
16 Huaricana Huaricana comunidad futbol
Satelite
Satelite Huaricana Satelite comunidad
Huaricana
Satelite
Mejoramiento Instalacin de Ampliacin del Implementaci Forestacin
de camino alcantarillado sistema de agua n de en la
17 Jupa Pina Aranjuez vecinal. potable alumbrado cabecera
publico Luan
aAranjuez.
162

Construccin Apertura de los Construccin de Implementaci Construccin
de arcos en los caminos vecinales defensivos en el rio n de sistema de
diferentes Achocalla Asfaltado agua potable
18 Jupa Pina Mallasilla
accesos que
tiene la
comunidad
Apertura de Instalacin de Construccin de Construccin Construccin
camino vecinal servicios bsicos una unidad de carpas de defensivos
19 Jupa Pina Mallasa y construccin y alcantarillado en educativa solares con gaviones
de puente bajo Mallasa. en rio La Paz
vehicular.
Instalacin de Construccin de Captacin de pozo Estabilizacin Instalacin de
canales de gaviones o de agua potable. de suelos de alcantarillado
20 Jupa Pina Jupapina riego para los espigones de la unidad fluvial y
sembradios. contencin sobre educativa sanitario.
el rio Choqueyapu Jupapina.
Construccin Construccin de Instalacin de Construccin Construccin
de estanque carpas solares alcantarillado de iglesia de una plaza
21 Jupa Pina Ananta para agua catlica para la
potable comunidad de
Ananta
Refaccin de Construccin de Construccin Adoquinado Construccin
22 Jupa Pina Lipari
iglesia plaza centro de salud de camino de defensivo
Asistencia
Construccin de tcnica en
23 Jupa Pina Huacallani de canal de sede social, casa de posta
muro perimetral mejoramiento
riego artesanal Sanitaria
de semillas.
Apertura de Construccin Captacin de agua
de carpas de casa
camino sistema de agua de lluvia
24 Jupa Pina Chiaraque solares comunal
comunidad potable comunidad comunidad
comunidad comunidad
Chiaraque Chiaraque Chiaraque
Chiaraque Chiaraque
Construccin Construccin de Construccin de Construccin Construccin
Yupampa de muro de muro de muro de de muro de de muro de
25 Las Carreras
Valencia Contencin en Contencin en rio Contencin en rio Contencin Contencin
rio La Paz La Paz La Paz en rio La Paz en rio La Paz
Traslado de
agua y
Ampliacin y Construccin
construccin de Complementa
Yupampa empedrado del Mejoramiento del del muro
26 Yupampa estanque de cin del
Valencia camino c/2 de campo deportivo defensivo rio
almacenamient alcantarillado.
agosto. La Paz
o de agua de
sus redes.
Construccin
Construccin de Ampliacin y
Construccin de muro de
pasarela en el rio renovacin
Yupampa de defensivos Mejoramiento del contencin
27 Mecapaca La Paz de del sistema
Valencia en el rio La campo deportivo de los ros
Mecapaca - de
Paz. Pachachani y
Avilcato. alcantarillado.
Vilila.
Yupampa Ampliacin de Ampliacin de
28 Huancarani de muro de defensivos del rio de
Valencia Sede Social Cancha
contencin La Paz Alcantarillado
163

Capacitacin
Mejoramiento
Canalizacin del y asistencia
de camino
Construccin de la rio La Paz a tcnica en
Yupampa Instalacin de vecinal de
29 Avircato plaza y baos travs de la mejoramiento
Valencia alcantarillado Huancarani a
ecolgicos. construccin de de ganado
Avircato con
muros. lechero y
empedrado
carnino
Distrito 2. San Pedro de Chanca. Central Agraria Huaranca
Amurallado y
construccin
1 San Pedro de tinglado
Chanca comunidad San comunidad San comunidad San comunidad
comunidad
Pedro Pedro Pedro San Pedro
San Pedro
Amurallado y
construccin
2 Aahuayani de tinglado
Chanca comunidad comunidad comunidad comunidad
comunidad
Anahuayani Anahuayani Anahuayani Anahuayani
Anahuayani
Amurallado y
Perforacin de Mejoramiento
Apertura de Construccin de construccin
Cantonal pozo para riego Agricola
3 Chanca camino vecinal puesto de Salud de tinglado
Chanca comunidad comunidad
comunidad Chanca comunidad Chanca comunidad
Chanca Chanca
Chanca
Complementaci Construccin de Construccin de
Cantonal Construccin Ampliacin de
4 Colquechata n de energa sistema de sistema de agua
Chanca de represa caminos
elctrica microriego potable
Apertura Construccin
Construccin Implementacin de
camino Chanka Mejoramiento de viviendas
Cantonal Villa El sistema de micro energa elctrica
5 - Kencha Laka agrcola Villa comunidad
Chanca Carmen riego comunidad comunidad Villa El
Comunidad El Carmen Villa El
Villa el Carmen Carmen
Villa Carmen Carmen
Apertura de
camino
Construccin
Millakota
6 Janco Sumi de defensivos Sede Social y equipamiento de equipamiento
Chilliwuru-
pblico
Cotapata-
Collpuma.
Apertura de
camino
Construccin
Millakota
7 San Miguel de defensivos Sede Social y equipamiento de equipamiento
Chilliwuru-
pblico
Cotapata-
Collpuma.
164

Apertura de
camino
Construccin
Millakota
8 Villa Blanca de defensivos Sede Social y equipamiento de equipamiento
Chilliwuru-
pblico
Cotapata-
Collpuma.
Construccin Estudio de
Construccin
de defensivo Construccin de Apertura camino tierras para
de sistema de
Cantonal sobre el rio sistema de micro vecinales mejoramiento
9 Verenguela agua potable
Janco Suni Loza Kala riego comunidad comunidad de produccin
comunidad
comunidad Verenguela Verenguela comunidad
Verenguela
Verenguela Verenguela
Construccin de
Apertura de Construccin de Construccin Construccin
plantacin de
camino Kera a dos tanques de de una planta de ambientes
Villa Los carpas solares y
10 Kera Jamirpampa almacenamiento de para forraje
Andes apoyo en semillas
comunidad de agua industrializaci comunidad
y asistencia
Kera comunidad Kera n de leche. Kera
tecnica.
Apertura de
Conclusin Construccin de
Mejoramiento de camino Construccin
obra fina casa represa en el rio
Villa Los semillas Wialcota - de puentes
11 Wilacota artesanal Lulipunku
Andes comunidad Tihoko comunidad
comunidad comunidad
Wilacota comunidad Wilacota
Wilacota Wilacota
Wilacota
Apertura de
camino
Villa Los Masachua- Construccin de 7 Construccin
13 Azupaca camino cruce de represa
Andes Huanupata y puentes. de plaza.
Villky- Koani. para riego
Azupaca-
JhoKopamapa.
Capacitacin
Apertura de Construccin y
Construccin Construccin de
14 Tumusa Tumusa camino Tumusa a de sistema de mejoramiento
de viviendas puentes
Jachapampa. riego de semilla de
papa.
Construccin
Construccin
Implementacin de muro
Construccin de sistema de
de Apertura camino perimetral y
15 Tumusa Ilavi casa artesanal agua potable
Electrificacin comunidad Llavi cancha
Ilavi
Ilavi
Mejoramiento Construccin
Construccin de Construccion
de puentes Complementacin sistema de
represas para mico es de
16 Tumusa Totora vehiculares de camino a agua potable
riego comunidad viviendas
comunidad Totora. comunidad
Totora familiares
Totora Totora
Apertura camino
Construccin
Construccin y Huanuni- Implementacin de Mejoramiento
de sistema de
apertura de Milluachu- paneles solares de semillas
17 Tumusa Milluacho agua potable
camino troncal Huayrucentro comunidad comunidad
comunidad
a Milliachu comunidad Milluachu Milluachu
Milluachu
Milluacho
165

Apertura de
Construccin
Construccin de Construccin de camino de Construccin
de sistema de
casa artesanal sistema de micro Callumara - de Iglesia
18 Callumara Callumara agua potable
comunidad riego comunidad Calacani comunidad
comunidad
Callumara Callumara comunidad Callumara
Callumara*
Callumara
Construccin
Mejoramiento
de cancha de Mejoramiento de
Perforacin de Construccin de semilla de
csped sistema de riego
19 Callumara Corapata pozos para micro de muro para hortalizas
sinttico comunidad
riego cementerio comunidad
comunidad Corapata
Corapata
Corapata
Apertura de
camino
Wilahuillqui - Construccin de Estudio para Construccin
Construccin
Lakaichuru - sistema de captacin de agua de represa
20 Callumara Cachira de canales de
Willqui - microriego subterrnea comunidad
riego Cachira
Umapusa comunidad Cachira comunidad Cachira Cachira
comunidad
Cachiri
Apertura de
Complementa
camino Construccin
Construccin de Construccin de cin de
Tumusa- de casa
sistema de micro sistema de agua energa
21 Callumara Cochiri Cochiri- artesanal
riego comunidad potable comunidad elctrica
Viscachani comunidad
Cochiri Cochiri comunidad
comunidad Cochiri
Cochiri
Cochiri
Construccin
Construccin Refaccin sistema Mejoramiento Construccin
de casa
de graderas y de agua potable puesto de salud de plaza
22 Callumara Caracarani artesanal
enmallado de comunidad comunidad comunidad
comunidad
cancha Caracarani Caracarani Caracarani
Caracarani
Apertura de Construccin de Perforacin y
sistema de muro
23 Callumara Huaranca camino Huaranca muro perimetral de construccin
energa perimetral de
a Huanuni casa artesanal de represa.
electrica cementerio
Complementacin Complementacin
Construccin Mejoramiento
de energa sistema de riego Construccin
de sistema de de semillas
24 Callumara Centro Belen elctrica con aspersin de cancha
agua potable comunidad
comunidad Centro comunidad Centro poli funcional
Centro Belen Centro Beln
Belen Beln
Distrito 3. Santiago de Collana. Central Agraria Loma
Asistencia
Construccin
1 Laja sistema de sistema de agua produccin
ladrillos
la tuna.
Asistencia
Construccin
2 Pucarani sistema de sistema de agua produccin
ladrillos
la tuna.
166

Asistencia
Construccin
3 Guaqui sistema de sistema de agua produccin
ladrillos
la tuna.
Asistencia
Construccin
4 Viacha sistema de sistema de agua produccin
ladrillos
la tuna.
Apertura de
camino vecinal Mejoramiento de Enmallado de
5 Janco Kahua Janco Kahua de plaza de carpas
tramo comunidad - cancha y graderias cancha
principal solares.
Cementerio.
Construccin Apertura de
Construccin
de sede social Construccin de la Construccin de camino
6 Janco Kahua Lluto de un centro
y su plaza principal dos represas Chuunpata-
de salud.
equipamiento Inkalakaya
Construccin
de graderas -
Construccin enmallado de
Construccin de Construccin de Construccin
7 Janco Kahua uumayani de estanque cancha y
puentes letrinas familiares de viviendas;
para riego Construccin
de defensivos
con gaviones.
Construccin de Construccin Construccin
Mejoramiento Construccin de
8 Janco Kahua Totorani sistema de de represa de una posta
de suelos defensivos.
microriego para riego de salud.
Construccin
Construccin Instalacin del
Construccin de Construccin de un puente
9 Janco Kahua Sacani de tanque de sistema de micro
carpas solares de una Plaza. en Huaa
agua riego
Jahuira.
Asistencia
10 Ayo Ayo Tuihuanacu sistema de agua produccin
Collana ladrillos
la tuna.
Asistencia
11 Ayo Ayo Masaya sistema de agua produccin
Collana ladrillos
la tuna.
Asistencia
12 Ayo Ayo AyoAyo sistema de agua produccin
Collana ladrillos
la tuna.
Asistencia
13 Arasaya Arasaya sistema de agua produccin
Collana estuco
la tuna.
167

Asistencia
14 Arasaya Achacachi sistema de agua produccin
Collana estuco
la tuna.
Construccin de
muros de Ampliacin de Construccin
15 Arasaya Cachapa Bajo de defensivos de sistema de
contencin en el caminos de defensivos
con gaviones agua potable
rio La Paz
168
ANEXO 2. IDEAS DE PROYECTO UNIDADES EDUCATIVAS

NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR
Construccin de un bloque Construccin de viviendas Construccin de Baos
San Miguel De El de 6 aulas para el nivel para los docentes higinicos para los
1
Palomar primario alumnos
Construccin de muro
Construccin bloque de Construccin de baos
2 El Rosario perimetral de la unidad
talleres, laboratorios y sala higinicos
educativa audiovisual
Construccin de baos Construccin de duchas Construccin de 4 aulas
3 Huayhuasi higinicos en un bloque
Refaccin total de la unidad
Construccin de Muro Construccin de un
4 Yanari Bajo educativa perimetral depsito la vivienda
Construccin de una cocina
Construccin de baos Construccin de una
5 Yanari Alto
cancha polifuncional
Construccin de tinglado en Mejoramiento de cancha de Construccin de rea
6 Millocato la cancha futsal recreacional
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA
Construccin de 2 aulas de Construccin de una Construccin de una
7 Guillermo Frias nivel inicial laboratorio de fsica y biblioteca
qumica
8 Sagrada Familia Construccin de tinglado
Construccin de aulas Implementacin de Construccin de direccin
9 Mallasa laboratorio de fsica y
qumica
Construccin de auditorio Construccin de 2 aulas Equipamiento de
10 Jupapina con una capacidad de 300 laboratorios
personas
Canalizacin de la sequa Refaccin o construccin de Construccin de batera
11 Simona Manzaneda embovedado, ambos lados aulas deterioradas sanitaria y provisin de
de la unidad educativa transporte escolar
Tinglado de la cancha Equipamiento de talleres y Construccin del muro
12 Nuevo Amanecer deportiva laboratorios y construccin perimetral
de portera
Construccin de un bloque Construccin de un Implementacin de
13 Llacasa de 4 aulas Polifuncional mobiliario y material
didctico
Construccin de 4 Construccin del tinglado Refaccin del patio
14 Avircato
ambientes para profesores
Construccin de tinglado Implementacin del vaciado Construccin de rea
15 Las Carreras para cancha de cancha recreacional
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA .:
Construccin de cancha Construccin de aulas con Construccin de muro
San Simn De Multifuncional y tinglado laboratorios de fsica perimetral
17
Ayacucho ,qumica , sala de msica y
carpintera
Construccin de 4 aulas Construccin de Proscenio Construccin de muro
18 Ilavi pedaggicas para la unidad educativa perimetral
Construccin de aulas Culminacin del muro
19 Franz Tamayo perimetral
Construccin de 3 viviendas Construccin de tinglado Construccin del muro
20 Illimani De Wilacota
para los maestros perimetral
169

Construccin de la sala de Equipamiento Construccin y
21 Tumusa computacin (computadoras, data show, mejoramiento de la
fotocopiadoras) cancha de futbol
Refaccin de cancha y Refaccin de viviendas y Construccin de muro
22 Azupaca enmallado aulas perimetral
Construccin poli funcional Construccin del muro Construccin de cancha
23 Colquechata
perimetral de futbol sinttico
Construccin de tinglado. Construccin de una sala de Construccin de 4 aulas
Condor De Los Andes computacin equipado
24
De Kera
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI

Construccin de una batera Construccin de Viviendas Construccin de Muro
25 German Busch
de baos y duchas para maestros perimetral
Construccin de 4 aulas Construccin de cancha Construccin de muro
6 De Junio De mltiple perimetral de la unidad
26
Caracarani educativa
Construccin de Cancha Provisin de Material escolar Refaccin de las
27 Corapata
Polifuncional para los nios viviendas
Refaccin interna y externa Construccin de la biblioteca Tejas para muro
28 Callumara
de ambientes educativos y direccin perimetral de 100 metros
Construccin de vivienda Construccin de baos y Construccin de cancha
29 Cachira
para el maestro duchas Multifuncional
NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA
Construccin de muro Construccin de vivienda Construccin de talleres y
30 Santiago De Collana
perimetral para internado (maestro) laboratorios
Construccin de nuevas Construccin de baos y Refaccin de cancha
31 uumayani aulas duchas polifuncional
Construccin de muro Construccin de sala de Refaccin de cancha
32 Totorani perimetral computacin polifuncional
Construccion de parque Implementacin de un taller Construccin de una de
33 Lluto infantil artesanal computacin
Construccin de batera de Refaccin de sala de Refaccin de la cancha
34 Janco Kahua baos computacin polifuncional
Construccin del muro Construccin del ambiente .-.
35 Chojjo perimetral artesanal
Construccin de proscenio Refaccin general de la Refaccin general de la
36 Chiaraque carpa solar cancha de futsal
Construccin del muro .-. .-.
37 Huacallani perimetral
170
ANEXO 3. IDEAS DE PROYECTO ORGANIZACIN DE BARTOLINAS
1. Construccin de Centros Integrales en los 3 sectores

2. Apoyo a la gestin de la Organizacin de mujeres mediante la dotacin de semillas
3. Capacitacin en leyes sobre las mujeres
ANEXO 4. IDEAS PROYECTOS SECCIONALES
1. Proyecto de captacin de agua potable

2. Infraestructura y equipamiento de los Centros de Salud
3. Ampliacin de caminos
4. Equipamiento y asistencia tcnica en el manejo agropecuario
5. Implementacin de proyecto turstico
6. Implementacin de transporte escolar
7. Implementacin de Centros de experimentacin agropecuaria
ANEXO 5. IDEAS DE PROYECTO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
SECTOR RIO
19. Conclusin , construccin de muro perimetral y equipamiento de una nueva

infraestructura para atencin de pacientes C.S. Huajchilla
20. Construccin de una nueva infraestructura para atencin de pacientes C.S.
Huaricana
21. Equipamiento de un equipo de odontologa para el C.S. Mecapaca
22. Construccin de muro perimetral y construccin de un pozo sptico y dotacin de
equipamiento para atencin de parto C.S. Palomar
23. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Huaricana
SECTOR LOMA
24. Construccin de un centro de salud Jamko Kauwa con equipamiento y

requerimientos mnimos para su funcionamiento
171
25. Mejoramiento centro de salud Collana (Equipamiento, Adoquinado al ingreso del

centro de salud)
26. Profesionales con conocimiento prctico y no pasantes o practicantes
27. Compra de equipo de odontologa para Collana
28. Construccin de pozo sptico y dotacin de equipamiento para atencin de parto
C.S. Palomar
29. Refaccin de ambiente para realizar atenciones de salud comunidad Totorani
30. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Collana
CABECERA DE VALLE
31. Mejora de los servicios de agua y servicio higinico en el puesto de salud Wilacota
32. Refaccin del puesto de salud Wilacota
33. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Wilacota
34. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Caracarani
35. Compra de ambulancia Puesto de Salud Caracarani
36. Construccin y Equipamiento Centro de salud Chanca
172

PDM Mecapaca 2015 2018 Final

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PLAN DE DESARROLLO

CONSULTORA VILLALOBOS Y ASOCIADOS

El presente documento surge del proceso de la Planificacin Participativa Municipal, a partir de

El presente Plan de Desarrollo Municipal, surge de las nuevas dinmicas orientadas a la

As mismo agradecemos a la poblacin en conjunto del Municipio que ha brindado su apoyo

PARA LA ELABORACIN DEL PRESENTE DOCUMENTO HAN PARTICIPADO

1. HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL Y PERSONAL DEL GOBIERNO

2. HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MECAPACA

3. CENTRALES AGRARIAS DE CAMPESINOS, SUBCENTRALES Y

4. ORGANIZACIN DE MUJERES CAMPESINAS BARTOLINA SISA

5. COMIT DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL MECAPACA

6. JUNTAS VECINALES DE MECAPACA

7. AL RESPONSABLE DE SALUD DEL MUNICIPIO

8. AL DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACION DEL MUNICIPIO

9. CONCEJO EDUCATIVOS DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS.

V.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIN ............................................................................................................ 28

VI.1 ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO MECAPACA ......................... 68

X.2 MANDATO POLTICO ..................................................................................................................................... 101

XII.1.19 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL .................................................................................................... 130

CUADRO 1: RELACIONES DE EXTENSIONES.................................................................................................................. 3

CUADRO 46: QUINQUENAL DE LA POBLACIN CON DISCAPACIDAD ....................................................................... 46

CUADRO 91: MATRIZ POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO HUMANO ..................................................... 79

II. EVALUACION DE LA PLANIFICACION

La elaboracin de Planes de Desarrollo Municipal hasta el momento fueron realizadas en funcin

la estructura programtica de los Planes de Desarrollo Econmico y Social PDES, articulados

III. ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO

III.1 UBICACIN GEOGRFICA

LAT ITUD Y LONGITUD

Cuadro 2: Superficies por cantones de Mecapaca

III.2 DIVISIN POLTICA-ADMINISTRATIVA

Departamento Provincia Seccin Municipio

III.3 DISTRITOS Y CANTONES.

III.4 COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES.

Distrito Sub Central Comunidad

Distrito Sub Central Comunidad

III.5 MANEJO ESPACIAL

IV. COMPONENTE BIOFISICO

IV.1 DESCRIPCIN FISIOGRFICA

Piso ecolgico y cantn Altitud min (msnm) Altitud max (msnm)

IV.2 CARACTERSTICAS FSICO BIOLGICAS

La grafica siguiente muestra la temperatura maxima media 2010 2012 (C).

IV.2.1.1.2 PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS.

Cuadro 9: Datos de Precipitacin total 2008 -2014 (m.m.)

La grafica siguiente muestra la precipitacin total del ao 2013.

22.4 18 19.5 17.6 18.9

IV.2.1.1.3 HUMEDAD RELATIVA

La grafica siguiente muestra la Humedad relativa ambiente 2012 (C).

Cuadro 11: clasificacin tradicional de suelos

Nombre tradicional Caracterstica

Factores naturales o geologicos.

Cuadro 12: PRINCIPALES ESPECIES

N Nombre Comn Nombre Cientfico Alimento Humano Medicina Lea Forraje

Se tiene los principales especies de aves existentes en el Municipio.

N Nombre Comun Nombre Cientifico

Se tiene los principales mamiferos silvestres en el Municipio

Se tiene los principales anfibios y reptiles existentes en el Municipio

Se tiene los principales insectos existentes en el Municipio.

N Nombre Comun Nombre Cientifico

IV.2.1.5 RECURSOS FORESTALES

IV.2.1.6 RECURSOS HDRICOS

Cuadro 19: Cuencas y subcuencas Municipio de Mecapaca

Este sistema cubre aproximadamente el 57% de departamento de La Paz.

Grava: Rocas de origen igneo, sedimentario o metamorfico fragmentado, generalmente de tamao