CAMBIO DE EPOCA movimientos sociales y poder politico maristella svampa3. Movimientos sociales y nuevo escenario regional Las inflexiones del paradigma neoliberal en América Latina La problematica actual de lon movimientos sociales I tUnoamericanos es sumamente compljay cargaa de grandes ambivalenciss, Por un lado los eambios del escenario politico regional registrados en lo limos afos, a partir del quiebre el comsenso neoliberal, permiten pensar nuevas alternativas ‘emancipatoras, ma all de ls fertes diferencias nacionalesy de la complicada relacion entre los movimiento sclalesy Ios huevos gobieros de inqierda 0 centeoizquierda, Por otro lado, el continente atraviess nuevos peligeos que anuncian Ia profundizacin del paradigm neoliberal, a raz de la general zacién de un modelo extraciv-exportador, acompanado por Ja acentuacin de Ia eriminalizacin de Ia proesta socal [a tendlencia al irre del espacio pico en nombre de la segurk dad ciudadana, la aultarzacign de los teritorios, la firma de tratads de lberalizacién comercial (TL) yrecientemente tratamiento; en algunos caos, la aprobacién el refuerzo de leyes ansiteroristas en varios paises del contnente (Argentina, El Salvador, Mexico), En lo que sigue, nos interesarta presentar, a manera de ex ploracién, algunas de esta problemdtcas, Sin embargo, antes ‘guisiramos planar cietas eonsideraciones generales sobre el ‘estado de las lucha sociales en la reid latinoamericana las principales dimensiones que asimen los movimientos sociales,HLINGAJEA LA GRAN ASIMETREA Y LAS DIMEESSIONES (Como ya sefialamos el capitulo 1, el pasaje aa globalizcion neoliberal, por medio de le reformas lanadas “estrutarales, signi en America Latina la acentncin de las desigualdades preexistentes In emergencia de nuevas brechas poliias, eco émicas, sociales y culturaes. Este proceso de redistibucién condujo un nuevo escenario caracterizado por a gran asia te fureas, visible, po un Indo, ena fragmentacion y I perdi, ‘de poder de los secores populares y ampli franjas de as clases medias, por otro lado, en la concentracin pelea v econé- ‘mica en las elites de poder internacionalizad. Es cierto que ene proceso de reconfguracin socal estuvo le Jos de ser lineal. Asi, muchos de los cambios en el orden econs- ‘mico arrancaron durante Ia década de 1970; ss tansformacio- nies operadas en la estructura social commenzaron a tomarse ‘isibles en los alos ochenta, durante a Hamada “década per Aida”, que extn en fuertesepisodios hiperinlacionarios y abril pocrta ala implementacion de ts Selrmas neoliberaes| ‘de los ios noventa. Dicho proceso, que two lugar durante los ‘itimos weinta aos, desembocé en una moditiacign dels te- lactones de case, lo cual repercutis enermemente en el modo ‘en que cada grpo socal se autrrepresentay piensa su desing soa En este comtexto de gran asimetria surgeron ye desaroliron las lucha os movimientos socislese9 10s aos noventa, crac terizados por una accién defensiva'y wn marcado discurso ant neoliberal. Sin embargo, los movimiento sociales han rewdaso ser algo mis que tna respuesta meramente defensiva frente ales ‘cambios en ls correlacin de era sociales yas foeres rasa rmaciones de sus condiciones de vida yFeproduccién. En realidad ‘on toda compleidades y mates nacionales, os motimien= tos sociales lasinoamericanos han desartolado una dimension mis proactiva, que abre la posiildad de pensar nuevas alter iva emaneipatorias 4 parti de la defensay promocién de kt via ya alversidad ‘Podriamos Fesumir, aunque sea de manera esquemstic, 1s principales dimensiones de los monimientos sociales en Américt Latina, 1. La primera dimensin e lateral. En un sentido a pio, ato en lor mavimientoswrbanos como en los runs, lieeitrio aparece como un espacio de resistencia y tam ign, progrestamente, como ws lar de resignsieaion y creacin de nuevas relaciones sociales. Esta dimension “ma teri, muchas veces comprendida como eutorganizcin omynitaria parece como uno de Tos rasgos constinstivos ‘deon mowinlentos sociales en América Latin, tanto de fos ‘morimientos eampesinos, hs de ellos de core étnico, onto de los movimientoswrbanos, que asian subach a flefensa dela tiera y/o al satistacidn de as necesidades ‘asicas Sin embargo, desde fines de os aos ochent, ete: ‘itor se ha venido erigier ene lugar privilege ded ‘ota, primero, a partir de la implementacion de las nuevas politeas vciales, de caret Toclizado,disefiadas desde el pele con vist al control la contencién dela pobreza: en egundo haga, y mis recientemente,a partir de bs nuetas ‘modaldades que dopa la ga del capital ents expacios omsderadosestratgicos en terminos de recursos naturals. Por ello, no es casual qe, en los limos tempos, el pro ‘eso mismo de consruccion de la territorial se haya argado de nuevas sigoificacione yvaoraciones, como lo muestra el desarvllo de movlzaciones de fuerte carter Socioambiental en gran parte de la reglén. En in, por en ‘cima de sus diferencias low movimientos sociales latino tmericanos evan consitayendo entonces camo movimien tos tetitorales, caracterizados por lenguajes de valorai‘speificosrespecto dela eritoraidad que enfatizan la de- fensay Ia promocn dela vida ya diversi. 2 La segunda dimensin fundamental de lr movimiento - ‘ales latinoamericanosex que tos adoptan Ia asin dre ‘ho convencional y disrupt como herramienta de cha ge neralizada. En este sentido, la centralidad que ha adquisido Inaccid directa ext extrechament iad l context de Las Icha, mareada tanto por leisy el agotamiento de las me- liaciones insitcionales (partidos, sindicatos) como por Ia ‘ga asmetra de ferzs. Fn este marco la acc decta no Inatinucional aparece como la tinica herramlenta eficaz de ‘aquellos que no tienen poder frente alos que ao tenn. Por timo, es necesario decir que i bien la aceién direct see una gran fuerza interpelante lo cal se revelaen su po- Aeros capicidad destinyente, no necesariamente desem- boca en ta ace insinnente [a tercera dimensin remite al desarvllo de formas de demo- ‘aca dic 2 part de la acid colectva no institucional, dado que la pola insinucional devin cada vez mis ator referencia, mas ligada a una democraia de tipo delegatvo -ydecisionisa La demorracia directa y la emergencia de nue ‘asestructuras de patcpacin que tienen un fuerte carter samblearo se reflejan ena tendencia a crear estructura l= “ables, nojerirquias, procinesal horiontaliamo la profan- izaién de la democraia. En este mateo, cobra relieve I forma asanbie, en aus diferentes nivelesy expresiones, que ecrea y potenci antiguas y nuevas formas de sociabiidad resstencia al tempo que va dseiando un nuevo paradigm Ae a politi concebido “desde abajo" [La curt dimension de los movimientos sociales ess demande ‘Ueautonoma, que araiesa dee lon peur colecivosc- tural hasta as grandes etractara testis organi: cones de mass. La autonomla, en témminos generals, ap rece no silo como un ge organizavo sino también como un planteo esratégico, que femite tanto ala Tautodetermina- 1360 (dotare de su propia ly), come a un horizonte mis ‘tipo, a saber la reaccn dr “mundo alternation mi versiones extrema, est planteo define pensiniento de {quierda mais anclado en le visones cscs acerca del poder $e os mado de construc contraeyeninica ‘Asimismo, la demanda de autonomia da cuenta de na transfor ‘macisn importante en el proceso de construccidn dela sbet ‘des politas como resitado de los cambios que ha had en la sociedad contemporinea en a mas décadan. Mis ain, podria ‘mos decir que ls conjunein entre identi territorial, accion ch ‘ect, dfsén de modelos asambleationy demand de autononia, Ina ido configurando un nuew as militant so es, un nuevo com” juno de orientaconespoltiasedeolgieas que configuran la ac ‘in colectva se expres a tas de miewosmodlon de mit ‘a: iltantes sociales o tetris, militants soioambientales, activa ultras entre ore. Exteconjunto de dimensiones atraviesa hoy en dia los nuevos rmovimientos sociales, por encima de sus diferencias naconalesy sectoriles, sea que hablemos de los movimientos indigenas {como el apatismo), de movimiento territorial urbanos (las ‘onganizaciones piquetera en la Argentina, la Fejuve en Bolivia, Jos in Techo en Brasil) 0 rurales (el Monimiento de los Tab ddores Sin Tierra [MST] en Brasil), los mosimients socioam bientales (morimientos anierepresa en Brasil, movimientos de resistencia campesinoindigena en Pert y Ecuador, nuevas asm bles ciudadans contra la miner a ilo abierto en la Argentins Chile), ene oto. Por oto lado, resulta importante destacar a configracn de tun “huevo intemacionalsmo”, que va atomando en la arena 1 Laci ede TiS y Apu et Mo enc co E Sue ating Marrs Rete ‘Sor na apo