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Estrategia científica y educacional china para construir

una sociedad acomodada

Por Chen Zhili

Consejero de Estado

China se ha propuesto como meta para las primeras dos décadas del siglo XXI construir una
sociedad acomodada con una economía desarrollada, una democracia mejorada, ciencia y educación
avanzadas, una vida cultural más rica, mayor armonía social y una mejor calidad de vida.

La ciencia y la tecnología son la fuerza productiva primaria, y los recursos humanos se les suman
como elementos básicos para constituir dos importantes pilares en la construcción de una sociedad
acomodada.

La historia ha confirmado la conclusión científica de que la ciencia y la tecnología son la fuerza
productiva primaria. La invención y el uso del motor de vapor, patentado en 1769, condujeron a la
humanidad a la edad de las maquinarias. Desde finales del siglo XIX a inicios del XX, se inventaron
el generador de energía y el motor, lo que marcó la entrada de las fuerzas productivas sociales en la
edad de la electricidad. Los impactos más profundos de mediados del siglo XX para la economía y la
sociedad llegaron con la tecnología de la energía atómica, la computación y la investigación
espacial. Hoy, la ciencia y la tecnología avanzan a pasos agigantados. La innovación científico-
tecnológica se ha convertido en una fuerza dominante en el desarrollo económico y social. Para los
países en vías de desarrollo, la clave de acceso al desarrollo económico radica en saber aprovechar la
oportunidad que representa la nueva revolución científica.

Guiada por la conclusión de que los "recursos humanos son la piedra angular", China se ha
propuesto una estrategia para el desarrollo de los recursos humanos, con vistas a garantizar la
prosperidad del país. Con 1.300 millones de habitantes, China debe poner especial atención en el
nuevo siglo en transformar la pesada carga de tan descomunal población en una ventaja de recursos
humanos. Para lograr la meta de construir una sociedad acomodada, tenemos que aumentar el nivel
educacional hasta alcanzar a los países moderadamente desarrollados.

En 2002, el Producto Interno Bruto (PIB) de China excedió los 10 billones de yuanes, con un
PIB per cápita de $1.000. ¿Cómo podemos promover el desarrollo socioeconómico sobre esta base?
Se trata de un tema de especial trascendencia estratégica para el futuro de nuestra nación. El modo
de desarrollo económico de China en el pasado reciente respondía al aumento de la inversión, la
extensión de las escalas y el consumo de enormes cantidades de recursos, modalidad que hoy hace
frente a una serie de restricciones derivadas de varias dificultades.

1. Limitaciones de recursos y medio ambiente. Por ejemplo, los recursos hídricos per cápita en
China equivalen a sólo una cuarta parte del promedio mundial; el per cápita de recursos energéticos
es de menos de la mitad del promedio mundial, y el petróleo per cápita, una décima parte del
promedio mundial.

2. Limitaciones en la tecnología y los equipos. En su conjunto, nuestro parque de equipos
industriales tiene un atraso de 20 años con respecto a los países desarrollados. La productividad per
cápita en la manufactura es baja. China está atrasada asimismo en la tecnología informática de punta,
la biología, la medicina y otros campos industriales.

3. La presión demográfica y el desempleo. Durante el 10mo plan quinquenal, se impone crear
otros 23 millones de empleos en las ciudades y los municipios, a la vez que se deben reasentar a 150
millones de campesinos que quedan excedentes cada año; además, el nivel educativo de nuestra
mano de obra sigue siendo bajo.

En primer lugar.000 patentes domésticas y casi 100. No debemos seguir con el modo tradicional de industrialización. De 1991 a 2001. Aceleración del desarrollo de la ciencia y tecnología y los recursos humanos En el proceso hacia una sociedad acomodada. hay escasez de talentos científicos y tecnológicos. en comparación con 1991. En 2001. Se trata asimismo de una etapa crucial en los esfuerzos de China por construir un poderío que descanse en la ciencia y la tecnología y la educación. además de tomar un camino nuevo para la industrialización. En 2000 se alcanzó en lo básico la meta de popularizar la educación obligatoria de nueve años. China se colocó en sexto puesto mundial en cuanto a cifra de publicaciones científicas. La matrícula universitaria es de 3. 4.000 de ellas fueron aceptadas. en áreas tales como la tecnología del software. o ya alcanzó. el 973 (programa de investigación básica nacional). con una tasa bruta del 15%. Se ha obtenido asimismo una serie de resultados importantes e influyentes en la innovación original.000 millones de yuanes a 1. más complejas que las situaciones en la mayoría de los países. la ciencia y la tecnología y los recursos humanos están destinados a desarrollarse a un ritmo acelerado. como es el caso del mapa del genoma del arroz. China hace frente a ingentes dificultades. y está cerca.2 millones. con una tasa de crecimiento promedio anual del 20%. Desde la adopción de la política de reforma y apertura. se ha producido un gran salto en el aumento de la capacidad de innovación científica y tecnológica. la integración en la red de alta energía del reactor de alta temperatura de 10 megavatios enfriado por gases. Por ejemplo. el nivel avanzado internacional en algunas áreas claves. y los proyectos de investigación científicos principales. entre ellos 150. Escasez de talentos en áreas de urgencia. En resumen. La industrialización de nuevos y altos resultados tecnológicos se ha acelerado. la ciencia y la tecnología desempeñan un papel más importante en el desarrollo económico y social. Cerca de 16 millones de estudiantes asisten actualmente a las universidades. Gracias a la puesta en práctica de programas tales como el China 863 (programa nacional para investigación y desarrollo de la alta tecnología). un 10% más alto que el total de sus industrias en el mismo período. y antes de fines de 2002. el atraso de nuestras ciencia y educación sigue siendo un factor dominante que genera embotellamientos y afecta el ritmo de la modernización de China. En comparación con muchas naciones. la medicina. La escala de la educación superior en China es hoy la más alta del mundo.8 billones de yuanes. Según aumentan las aplicaciones relacionadas con ellas. y se ha convertido en una fuerza impulsora importante para el desarrollo económico nacional. en el proceso de industrialización y modernización. La proporción de industrias de alta tecnología en la estructura económica nacional se elevó de 1 % hace diez años al actual 15 %. el procesador paralelo de 13 billones de cálculos por segundo. el desarrollo de recursos humanos en China sigue estando rezagado. la educación en China ha alcanzado un notable desarrollo. y los talentos directivos de alto nivel están también en falta. Todo esto demuestra que China ha hecho progresos importantes en varias áreas científicas de relieve. mucha de la mano de obra está en el . se procesaron más de 160.000 estudiantes habían estudiado o estudiaban en el exterior. la producción de las industrias de alta tecnología de China creció de 300. el índice de acceso a la educación es absolutamente bajo.000 volvieron al país. Sin embargo. en inglés) definida como una de las normas internacionales de las comunicaciones móviles G-3. El número de estudiantes repatriados aumenta a una tasa del 13% anualmente. Antes de fines de 2002. la tecnología TD-SCDMA (Time Division Synchronous Code Division Multiple Access. debemos confiar en el progreso científico y tecnológico y la mejora de la calidad de la mano de obra. China es también más abierta en el campo educativo en la actualidad. los nuevos materiales y la industria militar. En 2002. para más de un 263% y del 364% respectivamente. En su lugar. la biología. se logró cubrir al 91% de la población en edad escolar. más de 580.

tales como los equipos de aviación. y crear talentos de categoría internacional. procuraremos una política que aliente y premie a los científicos excepcionales. hacer de la educación en las áreas rurales la prioridad principal. con una tasa bruta de matrícula del 23%. En primer lugar. promover la popularización de la educación superior. fomentar el espíritu nacional. debemos aprovechar cada minuto y trabajar con dedicación para hacer fortalecer nuestro país en la ciencia y la tecnología y desarrollar sus recursos humanos. la educación media superior cubrirá en lo básico al 85% de la población. En segundo lugar.extremo inferior de la estructura del conocimiento. Además. En segundo lugar. No escatimaremos esfuerzo alguno para llegar al nivel de un país moderadamente desarrollado en el desarrollo de los recursos humanos. hay una brecha educativa entre el este y el oeste del país. Así. Tal problema es aún más prominente en áreas de alta tecnología de importancia estratégica y en la producción de productos de valor añadido. instrumentos sofisticados. se habrá extendido la educación obligatoria de nueve años.500 científicos e ingenieros por cada millón de personas y 13. En tercer lugar. se adoptarán medidas para incrementar los ingresos de los profesores y los investigadores. los recursos humanos para la Investigación y el Desarrollo son escasos. sobre todo por la reducida cantidad de aportes originales. 3 años menos que el de la mano de obra urbana. Convirtamos a China en un país fuerte en la ciencia y la tecnología. consolidar la educación moral en las escuelas. deja mucho que desear el dominio público de la ciencia. En segundo lugar. modernizar la educación con la tecnología informática. Antes de 2020. la proporción del aporte de China a la investigación científica sigue siendo pequeña en comparación con el promedio mundial. y entre las áreas rurales y urbanas. Tomando en cuenta la brecha entre China y los países desarrollados. también tomaremos medidas efectivas y extraordinarias para atraer y adiestrar a líderes académicos excepcionales de nivel internacional. y los fondos per cápita son inferiores en cantidad a los de los países desarrollados. En tercer lugar. Se promoverá un nuevo concepto. A la vez. planeamos instalar una estructura estatal de innovación que resuelva las necesidades de la economía de mercado socialista y el desarrollo de la ciencia y la tecnología. En respuesta a los desafíos planteados por la modernización y la competencia internacional. En tercer lugar. de modo que el estudiantado acceda a un desarrollo integral. Quinto. El período medio de la educación de la mano de obra rural es de 7. Pongamos en práctica ante todo la estrategia de revitalizar la nación con nuestros talentos. Alrededor de 25 millones de estudiantes estudiarán en universidades. Y el período medio de educación alcanzará los 11 años.500 chinos con niveles superiores a los tres años de universidad por cada 100. Hoy existe una enorme brecha entre China y los países desarrollados en el nivel científico del desarrollo y la competitividad científica. Los nuevos resultados de las investigaciones científicas serán incluidos en la distribución como factor que respalde la producción. especialmente los expertos. Habrá 1. donde se adoptarán nuevos métodos de reclutamiento público. de competencia sobre bases de igualdad y de atracción de talentos de varios sectores. . Prioridades estratégicas en el desarrollo educativo: En primer lugar. acelerar la reforma y el desarrollo de la educación vocacional.000 personas. La tasa bruta de matrícula de la educación superior rebasará el 35%. En cuarto lugar. el desarrollo industrial depende más allá de lo deseado de la tecnología extranjera. Se impone reconocer los talentos en la base del desarrollo. así como el otorgamiento de premios nacionales y subsidios gubernamentales a los expertos científicos de base y a los que hagan aportes especiales.33 años. Para 2010. desarrollar las universidades de alto nivel y clase mundial. Antes de 2010. equipos médicos y maquinarias de ingeniería. Específicamente. Un nuevo sistema de personal se instalará primero en las instituciones de educación superior e investigación. se sentarán las bases de un ambiente favorable que permita el aprovechamiento total de las capacidades de la población.

China estará entre "las potencias científico-tecnológicas". Consideramos que para entonces existirán bases firmes para la innovación científica y tecnológica – algo crucial para nuestra competitividad. En un número de partes importantes de la ciencia y de la tecnología. Ello significa que China será verdaderamente capaz de promover la innovación de modo independiente. piedra angular sin la cual no será posible el desarrollo científico-tecnológico integral del país. convirtiéndose en un país capaz de hacer aportes importantes a la ciencia y a la tecnología mundiales. momento en que estará a la par de los países moderadamente desarrollados. se precisa un esfuerzo para avanzar en las áreas de la ciencia y la tecnología que son de importancia estratégica para la modernización. Para 2050. promover el dominio público de los recursos científicos y tecnológicos y hacer uso eficiente de las instalaciones avanzadas. Para todo esto habrá que recurrir a la siembra intensiva de talentos. devenida factor de influencia en la ciencia y tecnología de punta. Nos concentraremos en los temas estratégicos de alta tecnología que influyen sobre el desarrollo económico y social de China y aceleran la industrialización de los resultados científicos y tecnológicos. Para 2020. En segundo lugar. .planeamos desarrollar un número de universidades de clase mundial. a la par de institutos de investigación científica y centros de investigación y de desarrollo empresarial. Se espera que China pase a primera fila en algunos campos claves de la ciencia y la tecnología de punta. En tercer lugar. tendremos una base sólida para el desarrollo sano y sostenible en los campos científicos y tecnológicos. se debe consolidar la infraestructura de la ciencia y la tecnología. Cuando ello se logre. hay que consolidar las fuerzas de la investigación para bien público y establecer un sistema estatal de suministro científico y tecnológico que beneficie a la población y dependa de las instituciones. China se convertirá en un "país de ciencia y tecnología". a la vez que se incrementa la investigación científica de alto nivel. sostenidos por una gran cantidad de científicos prominentes. Prioridades en el desarrollo de la ciencia y de la tecnología: En primer lugar. dotada de ciertas características intelectuales importantes. China alcanzará al mundo avanzado.