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7.6 PARADIGMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

Modelo Ético. Realizar
lo correcto para la
sociedad, sin importar Paradigma 2
la empresa
(Filantropía).

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7.6 PARADIGMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

Modelo Político: Poder
en el largo plazo,
evitando la
interferencia Paradigma 3
gubernamental
(Libertad de Empresa).

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7.6 PARADIGMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

Modelo Stakeholder,
Articula amplia Red de
actores sociales Paradigma 4
(organización abierta).

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7. 8 MARCO NORMATIVO NACIONAL

Decreto Supremo Nº 042-2003-EM
Establece compromiso social previo, es la única
norma nacional que alude específicamente a la
RSE, en ella se reconoce la necesidad de
administrar responsablemente el impacto social
para el beneficio común de las poblaciones del
área de influencia de las actividades mineras, las
empresas y el Estado.

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7. 8 MARCO NORMATIVO NACIONAL

Guía de Relaciones Comunitarias
La Guía de Relaciones comunitarias elaborada por
el Ministerio de Energía y Minas brinda sugerencias
para la elaboración de Estudios de Impacto Social
como parte del Estudio de Impacto Ambiental,
planes de relaciones comunitarias, códigos de
conducta, aspectos vinculados a la consulta a la
población y políticas de responsabilidad social. La
guía es un documento técnico de carácter
voluntario.

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7. 8 MARCO NORMATIVO NACIONAL

Resolución Ministerial Nº 596-2002-
EM/DM
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana
en el procedimiento de aprobación de los estudios
ambientales en el sector Energía y Minas. La citada
norma regula aspectos de la consulta previa y la
participación ciudadana en las evaluaciones
ambientales previas.

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7. 8 MARCO NORMATIVO NACIONAL
LOS PRINCIPIOS DEL D.S. N° 052-2010-EM.

Diálogo
Cumplimiento Relacionamiento Empleo Desarrollo
de acuerdos. responsable. económico.
continuo y
local. oportuno.

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7. 8 MARCO NORMATIVO NACIONAL
LOS PRINCIPIOS DEL D.S. N° 052-2010-EM.

CUMPLIMIENTO DE RELACIONAMIENTO
ACUERDOS RESPONSABLE

• Respeto a personas e instituciones,
autoridades, costumbres y cultura
•Asumidos en convenios, actas, locales y la promoción de acciones
que fortalezcan la confianza, a
contratos y estudios
través de procesos participativos y
ambientales por parte de todos
de prevención y gestión de
los involucrados. conflictos, así como la utilización de
mecanismos alternativos de
solución de conflictos.

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participación de económicas de la zona. 85 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 169 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. 8 MARCO NORMATIVO NACIONAL LOS PRINCIPIOS DEL D. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 170 CAMIPER www. N° 052-2010-EM.camiper.gqs.camiper.co.minssa.co.za 7. DIALOGO DESARROLLO EMPLEO LOCAL CONTINUO Y ECONOMICO OPORTUNO • No solo con las • Contribución a través • Fomento preferente autoridades locales.co. 9 MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL En esta sección se mencionará algunos que consideramos los más relevantes: Pacto Mundial (Global Compact) Esta iniciativa de la Organización de las Naciones Unidas tiene como objetivo que las empresas se comprometan con diez principios de desarrollo sustentable.za www. La Guía se presenta como una propuesta para mejorar las políticas empresariales en cuatro ámbitos: los derechos humanos.gqs.camiper. de la adquisición de la contratación sino también con la preferente de bienes y local de acuerdo a población del área servicios locales y la los requerimientos de influencia y sus promoción de organismos el titular en las iniciativas representativas.za www. todos los actores.minssa.com CONSULTANCY & TRAINING .com www.za 7. el medio ambiente y la erradicación de la corrupción. bajo diversas etapas del empresariales que un enfoque ciclo minero y de busquen la intercultural de forma consensuada diversificación de las modo que permita la actividades con la población.S.com www. el trabajo.co.

camiper.za 7.gqs. productos y servicios. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 171 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. aprobó diez principios para promover el desarrollo sustentable y comprometió a sus miembros corporativos a medir su desempeño en este campo.ICMM. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 172 CAMIPER www.minssa. a la luz de estos principios.gqs.GRI.com www.camiper.co. 9 MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL Principios ICMM para el Desarrollo Sustentable En mayo de 2003.za 7. 9 MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL Iniciativa para el Reporte Global / Global Reporting Initiative. el Consejo Internacional para los Minerales y Metales.organización que agrupa a las principales compañías mineras del mundo.za www.co.com CONSULTANCY & TRAINING .co.minssa. El GRI es una herramienta para desarrollar y difundir directivas aplicables mundialmente para hacer Memorias de Sustentabilidad.co. 86 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.camiper. Es una iniciativa multiactores fundada en 1999 por el programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP) y la Coalición de Economías Responsables del Medio Ambiente (CERES). Son normas de uso voluntario para difundir el impacto de actividades.com www.za www.

co.co.com www.co. organización no gubernamental creada con la misión de movilizar. 87 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.com CONSULTANCY & TRAINING . 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 173 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.camiper.za 7.minssa. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 174 CAMIPER www.co.minssa.gqs.com www.za 7.gqs.za www. Ha sido elaborado en base a información de campo probada por expertos en la industria y busca servir de ayuda para la gestión ambiental durante la fase de exploración.za www. 9 MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL INDICADORES ETHOS Los Indicadores Ethos de Responsabilidad Social Empresarial han sido desarrollados en el 2005 por el Instituto Ethos de Empresas y Responsabilidad Social.camiper.camiper. promoviendo la implementación de prácticas racionales de gestión ambiental. sensibilizar y ayudar a las empresas a administrar sus negocios en forma socialmente responsable. 9 MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL E3 El proyecto de Excelencia Ambiental en Exploración (e3 por sus siglas en inglés: Environmental Excellence in Exploration) constituye un manual electrónico de buenas prácticas para las actividades de exploración.

gas y minerales. en quechua significa “buen alimento” y es el nombre del proyecto. La iniciativa promueve la transparencia y mejora en los índices de gobernabilidad en países ricos en recursos naturales.camiper.za 7.minssa. 9 MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL EITI La Iniciativa de Transparencia para la Industria Extractiva (EITI por sus siglas en inglés) es una alianza entre gobiernos.com CONSULTANCY & TRAINING .com www.gqs.za www. mediante la publicación y verificación de los pagos realizados por las empresas y de los ingresos fiscales procedentes del petróleo. que tiene como finalidad contribuir a la reducción de la desnutrición crónica infantil y anemia por deficiencia de hierro en niños y niñas menores de 3 años. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 176 CAMIPER www.co.co.co.co.minssa. 88 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. Ally Micuy.za 7.za www.com www.10 EJEMPLO PARA MINERAS DE POLITICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL En esta sección pondremos como ejemplo el Proyecto Ally Micuy. grupos de la sociedad civil.camiper. inversionistas y organizaciones internacionales. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 175 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.camiper. así como mejorar el estado de salud y nutrición de mujeres gestantes de comunidades pobres de la región Ancash. empresas.gqs. de Antamina.

za www.za 7.com www.za 7. 89 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.camiper.com www. También. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 177 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. a los funcionarios del Ministerio de Salud y a las autoridades de los gobiernos locales. a los líderes comunales.co. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 178 CAMIPER www. actividades institucional en disponibilidad de cuidado y educativas y bajo un nutrición y salud de alimentos de enfoque de modo que se generen atención de calidad en la desarrollo familiar. Municipios Saludables productivos para a través de prácticas en mediante incrementar la fortalecimiento alimentación.10 EJEMPLO PARA MINERAS DE POLITICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL ALLY MICUY FIJO CUATRO LINEAS DE ACCION: Las familias Fomento de las Desarrollar Promoción de desarrollan viviendas comunidades y proyectos mejores saludables. a los agentes comunitarios de salud (facilitadores).gqs.com CONSULTANCY & TRAINING . familia.minssa. entornos saludables. involucró a los padres de familia.camiper.co. salud. Todos estos actores participan de modo activo y permanente en el desarrollo del proyecto.minssa.camiper.gqs.co.co.za www.10 EJEMPLO PARA MINERAS DE POLITICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL La estrategia de Ally Micuy enfatizó el desarrollo de las capacidades de las madres con niños de 6 a 36 meses y las mujeres gestantes logrando que aprendan las mejores prácticas de cuidado infantil.

com www. Ambas instituciones cuentan con 206 profesionales de la salud. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 180 CAMIPER www. 90 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. que viven en 850 localidades de 126 distritos distribuidos en las 20 provincias de la región Ancash y el distrito de Llata en la provincia de Huamalíes de la región Huánuco. 1.camiper.za www. 3.686 voluntarias de la comunidad quienes son llamadas como Agentes Comunitarios de Salud. las cifras se incrementaron y se logró la participación de 25. 598 madres de familia. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 179 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. 410 técnicos y 1.gqs. Para la ejecución de este proyecto.10 EJEMPLO PARA MINERAS DE POLITICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Resultados En los dos años del proyecto Ally Micuy los resultados de los componentes son los siguientes: Familias • Durante el primer año del proyecto.camiper.za www.camiper.924 niños.co.231 niños.com CONSULTANCY & TRAINING .za 7.10 EJEMPLO PARA MINERAS DE POLITICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Ally Micuy está beneficiando a 36.260 madres de familia.com www.co.626 mujeres gestantes y 31.minssa.za 7. se seleccionó a dos ONG: ADRA del Perú y Cáritas del Perú.co. participaron 24.co.gqs.414 niños menores de 3 años.662 mujeres gestantes y 28.minssa. En el segundo año.

co.gqs.minssa.za www. La producción de verduras.minssa. se realizaron pasantías a 264 funcionarios y autoridades que visitaron Municipios Saludables de la sierra peruana mostrándoles los resultados de experiencias exitosas.10 EJEMPLO PARA MINERAS DE POLITICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Resultados Municipios Saludables • Se ha sensibilizado a las autoridades comunales.co.za www. entre otros.gqs.camiper. carne y huevos ha permitido que aumente la ingesta de proteínas.camiper. 91 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.838 huertos familiares y 4. saneamiento. vitaminas y minerales necesarios para la nutrición de los bebés y las madres gestantes.com www.996 módulos de crianza de aves de corral y cuyes.com www.za 7. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 181 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. Estas pasantías han permitido fomentar proyectos que mejoran la salud de la población como agua potable.za 7.camiper.10 EJEMPLO PARA MINERAS DE POLITICA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Resultados Desarrollo productivo • Se han implementado 6.com CONSULTANCY & TRAINING .co.co. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 182 CAMIPER www.

camiper.gqs.camiper.camiper.minssa.minssa.za VIII.za www. FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 183 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.co. Pequeña Mediana Gran minería minería minería 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 184 CAMIPER www.com www.za VIII. El tamaño y nivel de especialización del equipo comunitario dependen de la magnitud del proyecto.co. FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Es necesario que el proyecto defina las responsabilidades por las medidas de prevención y manejo de los temas comunitarios.com CONSULTANCY & TRAINING .gqs. 92 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.za www.co.co.com www.

93 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.za VIII.co.minssa.minssa.com CONSULTANCY & TRAINING .za www.gqs.camiper. GERENCIA SUPERINTENDENCIA JEFATURA 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 185 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Una posibilidad.camiper.camiper.com www.com www. especialmente en casos de proyectos de gran impacto social. Experiencia Nivel Académico Personal 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 186 CAMIPER www.za www. es crear una gerencia y/o una oficina encargada de los temas comunitarios.co.gqs. FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS El perfil del personal debe adecuarse a las necesidades de manejo de los aspectos considerados en el Plan de Relaciones Comunitarias.za VIII.co.co.

minssa. 94 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.camiper.camiper.com www.camiper. Impactos Socio Económicos.za www.gqs.za VIII. obtención de implementar: servidumbres.gqs.co. el personal de Relaciones es posible que el tema Públicas o de Asistencia comunitario sea visto por Social vea el Tema de personal de otras áreas. FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS El programa de adquisición de Debe tomarse en cuenta El Plan de tierras y personal especialista para Consulta.za VIII.com CONSULTANCY & TRAINING . 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 188 CAMIPER www. El Plan de Prevención El Plan de Social y Responsabilidad Manejo de Social.minssa.co.com www.co.co. Relaciones Comunitarias. FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS En caso de proyectos de poca Una posibilidad es que duración y sin mayor impacto.za www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 187 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.

95 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.com CONSULTANCY & TRAINING .camiper.com www.co.co.za www.gqs. seguridad y legal.camiper. higiene.minssa. se debe fortalecer sus capacidades en temas ligados a responsabilidad social o directamente ligados a relaciones comunitarias.za www.minssa.za VIII. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 189 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS En los casos en los que se responsabiliza a personal que no está preparado. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 190 CAMIPER www.co.com www.camiper. gestión de conflictos y a las formas de propiedad y sucesión de tierras. a la promoción de proyectos de desarrollo.za Otra posibilidad es la conformación de un Comité de Asuntos Comunitarios compuesto por personal de las áreas ambiental.

com CONSULTANCY & TRAINING .co.minssa.za VIII.camiper. 96 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. evitando la existencia de mensajes contradictorios hacia la población. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 192 CAMIPER www.gqs.co.gqs.com www. FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Una función muy importante del personal comunitario es el de convertirse en los únicos interlocutores válidos entre la empresa y la comunidad.co.co. FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Una posibilidad complementaria a las anteriores.za www.camiper.za VIII. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 191 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.za www. es manejar las relaciones comunitarias a través de consultorías puntuales sobre temas precisos.camiper.com www.minssa.

co.co.minssa.co. Jefe Corporativo de RR CC.com CONSULTANCY & TRAINING . Consultor I. detalla sus funciones de la siguiente manera: el área de influencia plazo y gestión de de la unidad minera. Sub Gerente de Responsabilidad Social. presupuesto. SAC.za 8.za www.camiper.za www. mensual. 97 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.com www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 194 CAMIPER www. Elaborara reportes de monitoreo de proyectos sostenibles . FUNCIONES: Liderara las Monitoreará y participaáa en la negociaciones a elaboración de corto plazo.za 8.gqs.camiper. conflictos sociales. Jefe de RR CC Cerro Promotor de RR CC.com www.camiper. Consultor II Supervisor de RR CC.1 EJEMPLO EN MINERIA DE FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS La convocatoria para Jefe de Ejecutar el plan Participará en las Relaciones Comunitarias de una operativo de RRCC en negociaciones a largo Minera.co.gqs.minssa.1 EJEMPLO EN MINERIA DE FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Gerente de Responsabilidad Social. trimestral y anual. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 193 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.

com www. liderazgo. Alta capacidad de Manejo Intermedio del planificación.za www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 195 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.camiper.za www. manejo de Especialización en técnicas de negociación y negociaciones.com CONSULTANCY & TRAINING .minssa.camiper. años en la dirección de Economía.co.co.camiper. zonas rurales.gqs.com www.minssa.za PLAN DE CONSULTA 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 196 CAMIPER www.co.1 EJEMPLO EN MINERIA DE FUNCIONES PARA EL MANEJO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Profesional de las carreras de Experiencia no menos a 3 REQUISITOS: Antropología.za 8. técnicas de prevención de conflictos. Comunicaciones. proyectos de desarrollos en Ingeniería.co. 98 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. Abogados. gestión y idioma Quechua. Alta capacidad de negociación.gqs. etc.

com www.234 XII. Estrategia del diálogo…………………………………………………………………………………..Consulta en diversas situaciones…….………………………………………………………… 271 XIV.za www. ……………………………………………………………………… 205 XI.com www.co.Análisis de problemas durante la consulta……………………………………………….. 99 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. Bibliografía…………………………………………………………….………………………………… 306 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 197 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.co.camiper. Planificación de la Consulta.com CONSULTANCY & TRAINING .camiper.gqs. Introducción………………………………………………………………………………………………. Participación de grupos de interés especiales…………………………………………… 262 XIII.gqs.minssa. 284 XV.za INDICE Nº Diap.200 X.co.za www.za OBJETIVO 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 198 CAMIPER www..camiper.co. IX.minssa.

co. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 199 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.co. es lograr que la empresa tenga la mejor información para la toma de decisiones. que generan las empresas minera. enfrentando temores y expectativas de las actividades vinculadas a la minería. nos muestra los mecanismos que permiten prevenir o transformar los conflictos con las comunidades.camiper.com www.za El objetivo de este Sub Módulo.co.gqs.co.gqs. que está referido a la Consulta. se optimizará el proceso de Diálogo. mejorando los impactos positivos y reduciendo los negativos. 100 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. INTRODUCCION 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 200 CAMIPER www.com CONSULTANCY & TRAINING .camiper.camiper.minssa.minssa.za IX. Además. a través de un diálogo que trasmita información de manera adecuada. Finalmente con este Sub Modulo.com www.za www.za www.

co.co.za www.gqs.com www.com CONSULTANCY & TRAINING .co. en el entorno inmediato: Potenciar impactos positivos.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 202 CAMIPER www.gqs.camiper. ayuda a: Mitigar impactos negativos.za IX.camiper.za www.com www. 101 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. La Consulta.camiper. INTRODUCCION Impactos de la actividad minera.minssa.minssa. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 201 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.

minssa. a: 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 203 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.za IX.co.camiper.camiper.com CONSULTANCY & TRAINING .co.za www. en el entorno inmediato: Evitar conflictos La Consulta.gqs.com www.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 204 CAMIPER www.com www.za www.camiper. 102 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co. INTRODUCCION Debido a que la oportuna y suficiente información impide la manipulación Impactos de la actividad minera.co. ayuda sociales.gqs.

PLANIFICACION DE LA CONSULTA 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 205 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. recibir información pertinente y reticencias de los pobladores oportuna sobre el proyecto.camiper.co.co.co.minssa.camiper.za www.camiper.minssa. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 206 CAMIPER www. 103 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs. PLANIFICACION DE LA CONSULTA PLANIFICACION DE LA CONSULTA El Plan de Consulta está formado La mencionada información por diversas actividades que permitirá atender las dudas y permiten a los grupos de interés.co.za www.com CONSULTANCY & TRAINING .com www.gqs.za X.com www. involucrados.za X.

debe El Estudio de Impacto formar parte del Plan de Ambiental . PLANIFICACION DE LA CONSULTA El Plan de Consulta: El Plan de Consulta.camiper.camiper. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 207 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.co.co. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 208 CAMIPER www. PLANIFICACION DE LA CONSULTA La extensión de un Plan de Consulta.za www.minssa.za X.gqs.co.minssa.com www. Cosmovisión y Tamaño y plazo entorno de la del proyecto.camiper. población de influencia. Plan de Consulta.za www. debe incluir un Relaciones Comunitarias.com CONSULTANCY & TRAINING .co.za X.com www. 104 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.

za www.gqs.co. PLANIFICACION DE LA CONSULTA La participación es importante en las diversas etapas de la actividad minera.minssa. entiéndase la etapa de exploración.co. PLANIFICACION DE LA CONSULTA Los planes de consulta. 105 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. luego de la concesión. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 210 CAMIPER www. No se puede aplicar un mismo Plan a dos lugares diferentes. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 209 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.camiper.minssa.za X.camiper.za X.co.gqs.za www.co.com www.com www. explotación y el cierre.camiper. están orientados a determinado grupo humano con idiosincrasias particulares.com CONSULTANCY & TRAINING .

camiper. PLANIFICACION DE LA CONSULTA Es importante considerar que una de las bondades de la planificación de la consulta. es reducir de manera significativa los conflictos en estos casos.za www. socio-ambientales relacionados al sector minero. aprobación de un proyecto minero.co.za X. no es concesión no vinculantes a la está regulada.com www.camiper. No olvidar: 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 212 CAMIPER www.El resultado de los 1.za www. La consulta para mecanismos de la etapa de participación.gqs.gqs. La normatividad indica mecanismos de participación informativos en las etapas de exploración y explotación 3.minssa.za X.co. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 211 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. 106 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.com www.co.co. PLANIFICACION DE LA CONSULTA 2.com CONSULTANCY & TRAINING .camiper.

107 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.camiper. mejora el proceso de toma de decisiones de la empresa o lograr más aceptabilidad al proyecto entre las comunidades.co.co.za 10.2 IDENTIFICAR TODOS LOS GRUPOS DE INTERES Y PASOS A SEGUIR PARA CONTACTARLOS Se debe considerar que el Plan. es necesario conocer la cultura y la sociedad local.2 IDENTIFICAR TODOS LOS GRUPOS DE INTERES Y PASOS A SEGUIR PARA CONTACTARLOS La Consulta debe iniciarse con una primera reunión de coordinación con las autoridades locales.com www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 214 CAMIPER www.za www.camiper.camiper. Para identificar a los grupos más relevantes.za www. En el caso de comunidades nativas y campesinas se debe contactar primero a las autoridades comunales. mas allá de ser requerido por la autoridad respectiva.com CONSULTANCY & TRAINING .minssa.com www. Para ello es necesario apoyarse en lugareños .gqs.za 10.minssa.co. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 213 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.

com www. por lo que su participación debe ser considerada desde el principio.com www.gqs.co.camiper.camiper.gqs. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 215 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.co.minssa. las autoridades son el alcalde distrital.za www.minssa. el teniente gobernador y el alcalde provincial. el líder espiritual es quién ejerce influencia en diversos temas económicos y políticos.co. En esta primera reunión debe exponerse la intención de realizar un encuentro con todos los Grupos de Interés identificados incluidas las autoridades.2 IDENTIFICAR TODOS LOS GRUPOS DE INTERES Y PASOS A SEGUIR PARA CONTACTARLOS Un Grupo de Interés que puede ser clave en algunas comunidades es la Iglesia. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 216 CAMIPER www.2 IDENTIFICAR TODOS LOS GRUPOS DE INTERES Y PASOS A SEGUIR PARA CONTACTARLOS Para distritos y ciudades.camiper. Es importante tener en cuenta que en muchos pueblos.com CONSULTANCY & TRAINING .za 10.za www.co.za 10. 108 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 218 CAMIPER www.co. Se debe encarar estas percepciones para desarrollar una opinión informada en la población y una relación de confianza con los principales interesados.co.camiper.za www.za www. 109 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. Las experiencias pasadas de una comunidad en situaciones similares van a marcar las expectativas y temores sobre un nuevo proyecto.co.3 IDENTIFICAR TEMAS RELEVANTES El pasado puede plantear una actitud de desconfianza o de expectativa.camiper.gqs.minssa.za 10.camiper.3 IDENTIFICAR TEMAS RELEVANTES Estudios previos sobre el área son también útiles. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 217 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.com CONSULTANCY & TRAINING .minssa.za 10.gqs.com www.com www.co.

za www.za 10.com www. en primer lugar.com www.co.gqs.com CONSULTANCY & TRAINING .co.za 10.3 IDENTIFICAR TEMAS RELEVANTES En segundo lugar.3 IDENTIFICAR TEMAS RELEVANTES En el caso de predominar entre la población una gran desconfianza hacia el proyecto por un historial de malas relaciones en el pasado.minssa. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 219 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs. se recomienda.minssa. exponer las nuevas condiciones bajo las cuales opera el proyecto en términos de marcos legales nacionales e internacionales y mecanismos de estudio y manejo (EIA´s.camiper.camiper.camiper. EA´s). 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 220 CAMIPER www. monitoreo y fiscalización socio ambiental de parte del Estado.za www.co. aceptar los eventuales errores cometidos por la empresa en el manejo ambiental y social.co. 110 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.

za www.gqs. 4 IDENTIFICAR CUANDO HACER REUNIONES DE CONSULTA Si respetamos las costumbres de los lugareños seguro que debemos coordinar las ocasiones para que el diálogo no colisione con el calendario de actividades locales.camiper. evitando programar acciones en épocas de siembra.co. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 222 CAMIPER www. sino ante el Estado.co.camiper.com www. 111 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. festividades o fechas de particular actividad comercial o productiva en general. se debe exponer que la relación con la población se enmarca bajo un Plan de Relaciones Comunitarias que implica compromisos de manejo de impactos no solo ante la comunidad. caza.minssa.camiper.3 IDENTIFICAR TEMAS RELEVANTES Finalmente.co.com www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 221 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.co.gqs.com CONSULTANCY & TRAINING .minssa.za 10.za 10. cosecha.za www.

en una asamblea. 4 IDENTIFICAR CUANDO HACER REUNIONES DE CONSULTA Una estrategia importante es que las empresas socialicen un cronograma de reuniones de Consulta con la Población.co.co.com CONSULTANCY & TRAINING .za www.minssa. de un Plan de promoción o publicidad de la empresa. los contenidos y estrategias de un Plan de Consulta.co. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 223 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.camiper.camiper.camiper. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 224 CAMIPER www.com www. 4 IDENTIFICAR CUANDO HACER REUNIONES DE CONSULTA Deben diferenciarse de manera clara y concreta.gqs.com www.co. 112 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.za www.za 10.za 10.gqs.

gqs. por el contrario.com www.camiper. dando los aportes necesarios.com www.camiper. Un Plan de Consulta es una herramienta de intercambio y aprendizaje de la comunidad y la empresa.minssa.co.co.minssa.gqs.za www. 4 IDENTIFICAR CUANDO HACER REUNIONES DE CONSULTA Un Plan de publicidad.co. prioriza la imagen de la empresa ante la opinión pública.camiper.za 10. de todo lo vinculado al proyecto que se pretenda desarrollar . para que los resultados puedan servir antes de la toma de decisión. 4 IDENTIFICAR CUANDO HACER REUNIONES DE CONSULTA La Consulta debe comenzar y concluir.com CONSULTANCY & TRAINING . 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 225 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.za www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 226 CAMIPER www.co. 113 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.za 10.

gqs.za 10. caso contrario una alternativa válida también.za www.co. 6 DETERMINAR LA RESPONSABILIDAD POR LA IMPLEMENTACION Un Plan de Consulta.com CONSULTANCY & TRAINING .gqs.com www.minssa. es la contratación de una consultora especializada.za 10. 4 IDENTIFICAR CUANDO HACER REUNIONES DE CONSULTA Lograr generar consenso respecto a la dirección general del proyecto. esto cuando se cuenta con las capacidades necesarias del personal. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 227 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. es un punto importante.com www. También deben tenerse muy en cuenta las fechas de las actividades de mayor impacto desde el proyecto.co.co.camiper. 114 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. con suficiente experiencia en la elaboración de estos instrumentos de gestión. es desarrollado generalmente por la Oficina de Relaciones Comunitarias de un determinado proyecto.za www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 228 CAMIPER www.minssa.co.camiper.camiper. hechos importantes deben ser precedidos por reuniones oportunas con la comunidad.

co.camiper.gqs.camiper.za www.za 10.com www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 230 CAMIPER www.com www. y las estrategias para su implementación.gqs.co.7 PROVEER DE RECURSOS ADECUADOS La disponibilidad de recursos financieros y de profesionales con las suficientes capacidades y experiencia en comunicaciones y resolución de conflictos son los que garantizará los perfiles adecuados para diseñar e implementar un Plan de Consulta.camiper. 115 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.com CONSULTANCY & TRAINING .co.minssa. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 229 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. 6 DETERMINAR LA RESPONSABILIDAD POR LA IMPLEMENTACION Al interior del Plan de Consulta debe estar claramente definido.za www.co. los puestos que tendrán bajo su responsabilidad el cumplimiento de lo planificado respecto a la Consulta.minssa. que deberá incluir la gestión por resultados a través de indicadores.za 10.

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 231 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. 8 EJEMPLO EN MINERIA DE PLANIFICACION DE LA CONSULTA Toda actividad extractiva.za 10.minssa.com CONSULTANCY & TRAINING .com www. Dependiendo de los países hay normas ambientales más estrictas en unos que en otros.co.co. el consumo de energía y los desechos de la producción.za 10.com www.co.camiper. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 232 CAMIPER www.za www. involucrando diversas cuestiones ambientales. requiere establecer un plan de consulta con la comunidad como parte de un sistema de gestión ambiental. Es necesario contar con un sistema integrado de gestión social y ambiental. como la gestión de aguas de desecho. Además hay que considerar la necesidad de contar con financiamiento.7 PROVEER DE RECURSOS ADECUADOS El presupuesto del Plan de Consulta debe prever gastos que aseguren la óptima implementación de las acciones previstas para el logro de los objetivos.minssa.camiper.co.camiper.gqs.za www. 116 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.

minssa. Los planes de consulta con la comunidad como parte de sus sistemas de gestión ambiental y social se debe aplicar a todas actividades que realizan las mineras.camiper.co.co.com www.za www. 8 EJEMPLO EN MINERIA DE PLANIFICACION DE LA CONSULTA Los directivos de toda empresa deben comprometerse a integrar la consulta con la comunidad en sus sistemas de gestión y asignar personal de tiempo completo para su implementación.gqs.com CONSULTANCY & TRAINING .camiper.za www.gqs.co. 117 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.co.com www.camiper.minssa. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 233 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. ESTRATEGIA DEL DIALOGO 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 234 CAMIPER www.za XI.za 10.

ESTRATEGIA DEL DIALOGO El Diálogo Social.co.gqs.za www.za 11.co.camiper. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 235 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 236 CAMIPER www. para la OIT.co.com www.za XI. 118 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa. impactadas. es un eje transversal o estratégico. de todas estas formas se le identifica para resaltar su centralidad.co. locales. GRUPOS DE INTERES Organizaciones Instituciones locales .camiper.gqs.camiper.za www.com www. un eje temático.1 GRUPOS DE INTERES Comunidades e Comunidades instituciones directamente indirectamente impactadas.minssa.com CONSULTANCY & TRAINING .

gqs. medios de prensa. Regionales. aumento local de usufructuarios de precios.com CONSULTANCY & TRAINING .camiper. federaciones.co. Direcciones intereses populares.za www.za 11.camiper. ubicados cerca o en las áreas de interés del proyecto).gqs. etc.co.1 GRUPOS DE INTERES INSTITUCIONES ORGANIZACIONES LOCALES LOCALES • Alcaldías.camiper. Gobiernos • Representantes de Regionales.za 11.com www.za www. etc. mineras. religiosas. déficit de tierras y habitantes servicios.com www. ONG´s. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 237 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.co.minssa. 119 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 238 CAMIPER www.minssa.co.1 GRUPOS DE INTERES COMUNIDADES COMUNIDADES E DIRECTAMENTE INSTITUCIONES INDIRECTAMENTE IMPACTADAS IMPACTADAS • Propietarios de • Afectados por tierras sobre inmigración de concesiones mano de obra.

Logísticos. Conocimiento 5. 120 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. ¿Quiénes 5. ¿Quiénes no son los son representativos? GRUPOS representantes de las personas o comunidades DE impactadas? INTERES 4. Número de selección de Recursos Grupos de técnicas. financieros.camiper.za 11. 3. Ubicación Recursos geográfica. ¿Qué obstaculizar organizacion los intereses es. ¿Quiénes pueden 3.com www.2 IDENTIFICACION DE GRUPOS DE INTERES Algunas preguntas que ayudan a identificar 1. transmitir.camiper. Interés.za www. considerar: 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 240 CAMIPER www.co.gqs.co. del medio Tipo de Nivel ambiente. lideres o del pobladores proyecto? son relevantes? 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 239 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www. Para la 7. 1.co.3 SELECCION DE TECNICAS 4.com www. información que se vaya a educativo. 6. grupos de interés: ¿Quiénes pueden ser afectados? 2.gqs.minssa.co.minssa.za www. 2.com CONSULTANCY & TRAINING .za 11.camiper.