UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS – UNIMONTES CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS – CCSA TEORIA GERAL DO ESTADO E CIÊNCIA POLÍTICA

CURSO DE DIREITO – 1º PERÍODO NOTURNO PROFESSOR: Afonso Geraldo Mendes ACADÊMICOS: João Paulo Fernandes Salviano Danilo de Oliveira Freitas Hugo Marques do Nascimento Marcelo José Mendes Danilo Ferreira Tavares Victor França Dourado

Os problemas do estado contemporâneo No contexto das sociedades contemporâneas, temos constatado um conjunto de mudanças nas relações entre Estado e sociedade. Há alterações do papel do primeiro, tanto no âmbito das relações internacionais, como no contexto dos clássicos papéis desenvolvidos pelos Estados nacionais: promover o desenvolvimento protetor e o redistributivo, regular e investir. Tais tarefas afetam o exercício da soberania e, do ponto de vista interno, têm implicado restrições institucionais, desmonte de políticas públicas - particularmente as sociais -, ênfase na questão da governabilidade restrita ao gerenciamento, capacitação e competitividade em detrimento dos Direitos, incapacidade de resposta às demandas sociais, aumento do poder do setor privado, outras questões reorientadas a partir do paradigma do ‘Estado mínimo’ (que envolve desconcentração do poder do Estado através das privatizações, descentralização de políticas e ênfase no poder local), passagem de responsabilidades públicas para a esfera da sociedade civil, parcerias entre os setores público e privado, passagem de um Estado protetor para um Estado de assistência, etc. Estas mudanças contêm paradoxos em diversos níveis, revelando a complexidade das relações que permeiam a institucionalização de novos processos políticos e de governo. Uma definição de Estado contemporâneo envolve numerosos problemas, derivados principalmente da dificuldade de analisar exaustivamente as múltiplas relações que se criaram entre o Estado e o complexo social e de captar, depois, os seus efeitos sobre a racionalidade interna do sistema político. Uma abordagem que se revela particularmente útil na investigação referente aos problemas subjacentes

assim. destinado a assegurar um mínimo de ação estatal. política e econômica. são a priori imprevisíveis. os processos de legitimação e a estrutura da administração. A mudança fundamental consistiu. levou a uma concepção individualista da sociedade e do Estado. que sufocava a liberdade dos indivíduos. que acabou por alterar a forma jurídica do estado. enquanto os direitos fundamentais representam a garantia do status quo. todas as discussões sobre o Estado e todas as experiências levadas a efeito foram motivadas pela busca da melhor forma de atingir aqueles objetivos. Se os direitos fundamentais são a garantia de uma sociedade burguesa separada do estado. . na gradual integração do estado político com a sociedade civil. mantinha em situação de privilégio uma nobreza ociosa e negava segurança e estímulo às atividades econômicas. Além disso. Durante o século XIX a aspiração ao Estado Democrático vai se definindo. A aspiração máxima era a realização de valores individuais. A forma do estado oscila. em vez disso. os direitos sociais. fazendo com que os regimes políticos mais variados e até contraditórios entre si afirmem ser melhores do que os demais por corresponderem mais adequadamente às exigências do Estado Democrático. ao contrário. Desde então. Os direitos sociais. até se transformar. num ideal político de toda a Humanidade. representam a via por onde a sociedade entra no estado. Buscou-se. representam direitos de participação no poder político e na distribuição da riqueza social produzida. Os direitos fundamentais representam a tradicional tutela das liberdades burguesas: liberdade pessoal. modificando-lhe a estrutura formal. deixando aos próprios indivíduos a tarefa de promoção de seus interesses. já no século XX. Um dos principais problemas da crise do Estado contemporâneo é que o homem do século XX está preso a concepções do século XVIII. Constituem um obstáculo contra a intervenção do estado. A necessidade de eliminar o absolutismo dos monarcas.ao desenvolvimento do Estado contemporâneo é a da análise da difícil coexistência das formas do Estado de direito com os conteúdos do Estado social. os direitos sociais. ao contrário. a partir da segunda metade do século XIX. mas hão de ser sempre atendidos onde emirjam do contexto social. e para isso considerou-se indispensável conter o poder político através da própria estruturação de seus organismos. entre a liberdade e a participação. quanto à organização e aos objetivos de um Estado Democrático. impor ao Estado um mecanismo de contenção do poder. então.

entre a liberdade e a planificação. de certo modo.A estrutura do estado de direito pode ser assim sistematizada: 1) Estrutura formal do sistema jurídico: garantia das liberdades fundamentais com a aplicação da lei geral-abstrata por parte de juízes independentes.htm http://www. entre legalidade e legitimidade e até mesmo entre partidos políticos e associações de classe.br/files/download/site/mestradodireito/bibliotecadigital/disserta %C3%A7%C3%B5es%202006/diss_paulo_pires. 2 ed. Verifica-se que. 2) Estrutura material do sistema jurídico: liberdade de concorrência no mercado. O Estado Social premedita. entre a representação e democracia. Dalmo de Abreu.com.sites. entre os elementos estáticos e os elementos dinâmicos da Constituição.uol. Teoria Geral do Estado. reconhecida no comércio aos sujeitos da propriedade. profissões ou interesses. Não obstante tais dualidades conflitantes. as críticas levantadas em face do Estado Social quanto à concretização dos direitos sociais encontram-se alicerçadas nas expectativas que não mais estão em condições de garantir. o atendimento das demandas. 1998. o problema central dos conflitos está presente na dificuldade de se garantir a concretização desses direitos. Dessa forma. sobretudo dos direitos sociais. entre o pluralismo e o monismo. antecipa e. ainda permanecem em aberto. as quais aparecem invariavelmente na crista da revolução participatória de nosso tempo. diante de um quadro limitado de recursos.br/textos/israel_textos/o_estado_contemporaneo. no geral. São Paulo: Editora Saraiva. Sites: http://ialexandria. as condições e os pressupostos reais e fáticos indispensáveis ao exercício dos direitos fundamentais. entre o consenso e o dissenso. sendo a partir destes que remanescem questões duais como: tensão entre norma e a realidade. Fontes: DALLARI. entre a economia de mercado e a economia dirigida.unifieo. entre a harmonia e o conflito. As mudanças ocorridas na estrutura material e na estrutura social do sistema jurídico foram origem das transformações no âmbito formal e político. 3) Estrutura social do sistema jurídico: a questão social e as políticas reformistas de integração da classe trabalhadora. inaugura a existência de alguns paradoxos que fazem parte da realidade atual. 4) Estrutura política do sistema jurídico: separação e distribuição do poder.pdf .

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