lOMoARcPSD

Apuntes, temas Anlisis de la Constitucin de 1845

Historia Contempornea de Espaa I: 1808-1923 (UNED)

Su distribucin est prohibida | Descargado por Teresa Barra (teresa6264@gmail.com)

 lOMoARcPSD

Constitucin de 1845

Contexto:
La equvoca actitud de la Reina Regente culmina con el pronunciamiento de Baldomero
Espartero, la abdicacin de Mara Cristina y la regencia del general que estar marcada
por las disensiones en el seno del partido progresista. La disolucin de las Cortes en
1842 y la imposicin de una dictadura personal por Espartero encuentran la oposicin
de un notable nmero de militares que respaldan un nuevo pronunciamiento militar,
encabezado, en esta ocasin, por Serrano, Prim, Concha y Narvez, que provoca la
dimisin y exilio de Espartero.

Con Narvez en el poder y la declaracin de la mayora de edad de Isabel II -que en

1843 contaba con trece aos-, se decide cambiar el texto constitucional y se elabora una
nueva constitucin que, aunque aparentemente se presenta como una continuacin de la
de 1837, sustituye su carcter progresista por otro de marcado signo conservador.

Pero el perodo no fue lo estable y tranquilo que se pretenda. Tras una etapa de
gobierno personal y autoritario de Narvez, el pronunciamiento de Concha y ODonnell
en Viclvaro, que conduce al Bienio Progresista y a un nuevo proyecto constitucional,
son buena muestra de la inestabilidad poltica del momento, que termina con la
asuncin del poder por el propio ODonnell en julio de 1856 y el restablecimiento de la
Constitucin de 1845, que conoce una reforma en julio de 1857.

Sin embargo, nuevamente las alteraciones polticas, las dificultades de orden externo -
entre las que no deben olvidarse las guerras en Marruecos y las expediciones al Pacfico
o a Mxico-, los problemas internos econmicos -con la crisis financiera como
paradigma- y sociales -la revuelta estudiantil de 1865 o la sublevacin del Cuartel de
San Gil, en 1866-, desembocan en la Revolucin de 1868 y la abdicacin de Isabel II.

Contenido:
La Constitucin de 1845 arranca, como la de 1837, con un Ttulo sobre los espaoles en
el que incluye una declaracin de derechos semejante a la del texto de 1837. Las
diferencias son sutiles, si bien importantes. Ya no es la Nacin quien se constituye, sino
la Reina de las Espaas que ana su voluntad con la de las Cortes para regularizar y
poner en consonancia con las necesidades actuales () los antiguos fueros y libertades
de estos Reinos.

La religin catlica, apostlica y romana vuelve a ser ahora la de la Nacin, con el

compromiso estatal de mantener el culto y sus ministros (artculo 11). Su disposicin es
idntica a la de la Constitucin de 1837: Cortes, Senado, Congreso, celebracin de las
sesiones de Cortes, Rey, sucesin a la corona, minora de edad y Regencia, Ministros,
Administracin de Justicia, Diputaciones y Ayuntamientos, contribuciones y fuerza
militar. Pero ahora los miembros del Senado (de nmero ilimitado) lo son

Su distribucin est prohibida | Descargado por Teresa Barra (teresa6264@gmail.com)

 lOMoARcPSD

exclusivamente por designacin real (artculo 14), la cualidad de diputado est

vinculada a criterios censitarios muy estrictos (artculo 22), la convocatoria de las
Cortes, prevista para todos los aos, queda en manos del Rey (artculo 26),
suprimindose la convocatoria automtica a 1 de diciembre que prevea ad cautelam el
artculo 27 de la Constitucin de 1837. Asimismo, los cuerpos de milicia nacional de
cada provincia, previstos en el artculo 77 de esta misma Constitucin desaparecen en la
Constitucin de 1845, lo mismo que se suprime del artculo 2 de la Constitucin de
1845 la garanta especfica de la libertad de imprenta y el juicio a travs de jurado de los
delitos relacionados con ella, que apareca en el mismo artculo de la Constitucin de
1845.

En 1852, un proyecto constitucional auspiciado por el Gobierno de Bravo Murillo, que

no lleg a prosperar, intent incidir de manera profunda en la autonoma del Parlamento
para reforzar la posicin del Poder Ejecutivo.

Que supuso:
La Constitucin de 1845 establece, frente a la soberana nacional, la soberana
compartida entre el Rey y las Cortes. Se recortan derechos y libertades, sobre todo la
libertad de imprenta, que queda rigurosamente regulada. El Senado vuelve a ser un
cuerpo legislativo nombrado por el Rey. Se restringe el sufragio, se recortan las
competencias municipales y se define nuevamente la religin catlica como la oficial
del Reino.

Tras la nueva norma constitucional, y aunque no se cambi la regulacin del sufragio

censitario, la Ley Electoral de 1846 introdujo por primera vez los distritos como
circunscripcin electoral. Frente al criterio provincial defendido por los progresistas,
que tenan a sus electores en los medios urbanos, en los distritos se elega a un solo
diputado, lo que permita un mayor control de las elecciones y sus resultados a travs de
lo que se empez a conocer como los amigos polticos, es decir, la implantacin de un
sistema caciquil en unos procesos electorales que elegan un diputado por cada 35.000
habitantes.

La inestabilidad poltica del momento provoca la Vicalvarada (protagonizada por

Concha y ODonnell), el Bienio Progresista y la redaccin de la Constitucin non nata
de 1856. La non nata es abortada por el propio ODonnell en julio de ese mismo ao,
restableciendo la Constitucin de 1845, que, no obstante, conoce una reforma en julio
de 1857. Esta sucesin de idas y vueltas denota la esterilidad de la cambiante
regulacin constituyente de la vida poltica espaola.

Su distribucin est prohibida | Descargado por Teresa Barra (teresa6264@gmail.com)