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Libre, Lima 21 Per


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(511) 99150964
Manuel.Casado@terra.com.pe

Manuel Casado Pieiro

Procesos de Produccin
Ms Limpia en Ladrilleras
de Arequipa y Cusco

Diagnstico Situacional

Preparado por cuenta de: PRAL

Lima, marzo de 2005


NDICE
1. Antecedentes ..................................................................................................................................... 1
1.1. Objetivo .................................................................................................................................. 1
1.2. Alcances ................................................................................................................................. 1
1.3. Actividades realizadas ............................................................................................................ 1
2. Situacin Actual ................................................................................................................................ 2
2.1. Ambiental ............................................................................................................................... 2
2.1.1. Arequipa ......................................................................... Error! Marcador no definido.
2.1.2. Cusco.............................................................................. Error! Marcador no definido.
2.2. Economa y Gestin ............................................................................................................... 7
2.2.1. Arequipa ............................................................................................................................ 8
2.2.2. Cusco................................................................................................................................. 9
2.3. Social Gnero y Trabajo Infantil ............................................................................................. 9
2.4. Institucional ............................................................................................................................ 9
2.4.1. Arequipa ............................................................................................................................ 9
2.4.2. Cusco............................................................................................................................... 10
3. Aspectos Tcnicos de la Auditora................................................................................................... 10
3.1. Materia Prima e insumos ...................................................................................................... 10
3.1.1. Arcilla ............................................................................................................................... 10
3.1.2. Arena ............................................................................................................................... 11
3.1.3. Agua ................................................................................................................................ 11
3.1.4. Materiales usados como combustible .............................................................................. 11
3.2. Proceso tecnolgico utilizado .............................................................................................. 11
3.2.1. Tamizado ......................................................................................................................... 12
3.2.2. Mezclado ........................................................................................................................ 12
3.2.3. Moldeado ........................................................................................................................ 12
3.2.4. Secado............................................................................................................................ 12
3.2.5. Coccin u Horneado ........................................................................................................ 12
3.3. Impactos ambientales........................................................................................................... 12
3.4. Calidad de producto ............................................................................................................. 14
4. Oportunidades de mejora con PML ................................................................................................. 14
4.1. Materia prima........................................................................................................................ 14
4.2. Procesos y Tecnologa ........................................................................................................ 14
4.2.1. Mejoras en Labranza: Mezcla, moldeo y secado ............................................................. 14
4.2.2. Uso de Combustibles alternativos ................................................................................... 15
4.2.3. Mejoras en la eficiencia de coccin ................................................................................. 16
4.3. Seguridad y salud ocupacional ............................................................................................. 17
5. Oportunidades de mejora en gestin ............................................................................................... 17
5.1. Anlisis ................................................................................................................................. 17
5.2. Recomendacin .................................................................................................................. 17
6. Propuesta de accin ....................................................................................................................... 17
6.1. Diagnstico Situacional ........................................................................................................ 18
6.2. Proyecto demostrativo ........................................................................................................ 18
6.2.1. Justificacin ..................................................................................................................... 18
6.2.2. Alcance ........................................................................................................................... 18
6.2.3. Etapas............................................................................................................................. 18
6.2.4. Criterios para la ejecucin del proyecto demostrativo .................................................... 19
6.3. Gua de Buenas Prcticas .................................................................................................. 20
6.4. Fortalecimiento de capacidades ......................................................................................... 20
6.4.1. Descripcin ...................................................................................................................... 20
6.4.2. Lnea de accin .............................................................................................................. 21
7. Cronograma de ejecucin ................................................................................................................ 21
Procesos de Produccin
Ms Limpia en Ladrilleras
de Arequipa y Cusco
Diagnstico Situacional
1. Antecedentes
1.1. Objetivo
El presente trabajo tiene como objetivo realizar una evaluacin de la actividad de fabricacin de ladrillos dentro
del Programa Regional de Aire Limpio-PRAL, identificando y valorando los impactos ambientales generados
por ladrilleras de Arequipa y Cusco, siguiendo los pasos de una auditoria de Produccin Ms Limpia segn
los requisitos del CET Per.

1.2. Alcances
El Programa Regional de Aire Limpio (PRAL) viene trabajando desde enero del 2004 en la descontaminacin
del aire de tres ciudades del Per (Arequipa, Cusco y Trujillo), para as ayudar a mitigar los efectos de la
contaminacin en la salud de la poblacin.
El Plan Operativo Anual del 2005 del PRAL define entre sus lineamientos estratgicos que la focalizacin del
programa incluye las medidas identificadas en los planes de accin locales, iniciativas nacionales relacionadas
y territorios delimitados. En la identificacin de medidas del Plan A Limpiar el Aire de las ciudades de
Arequipa y Cusco se prioriz la necesidad de contar con medidas de buenas prcticas para ladrilleras,
polleras y panaderas.
Para llevar a cabo medidas de buenas prcticas en ladrilleras se ha considerado conveniente elaborar una
Gua de Buenas Prcticas en colaboracin con el Centro de Eficiencia Tecnolgica (CET Per) y el CONAM
a travs del Proyecto STEM buscando sinergias en la accin comn.
Segn coordinaciones previas, la elaboracin y difusin de la Gua ser la culminacin de un proceso que
comprende:
Una primera etapa de Auditorias de Produccin Ms Limpia y diagnstico situacional de la actividad;
Una segunda etapa de implementacin y desarrollo de uno o ms Proyectos Demostrativos;
Una tercera etapa final de elaboracin y difusin de la Gua de Buenas Prcticas para Ladrilleras.
Para el desarrollo de la primera etapa, el CET Per aport con los servicios del Ing. Luis Salomn, y
Swisscontact con los servicios del Ing. Manuel Casado quienes realizaron una evaluacin de la actividad
ladrillera en ambas ciudades considerando criterios de auditoria de Produccin Ms Limpia.
Como resultado de la consultora, se entrega a Swisscontact el presente informe con los resultados de la
evaluacin y con recomendaciones sobre las acciones futuras a seguir tendientes a la ejecucin de Proyectos
Demostrativos y elaboracin de Gua de Buenas Prcticas.

1.3. Actividades realizadas


Siguiendo el cronograma presentado en el Plan de Trabajo; entre el 17 y el 24 de Febrero se visitaron
ladrilleras en las ciudades de Arequipa y Cusco, y se entrevistaron a los actores clave ms importantes.
Luego de hacer las visitas de inspeccin en ambas ciudades, y entrevistar actores clave
relacionados con la actividad, se ha observado que:
El principal objetivo de mejora para Produccin Ms Limpia lo constituyen las micro y pequeas empresas
ladrilleras artesanales que en adelante se denominarn Mype ladrilleras;
Los procesos de produccin de las Mype ladrilleras, pese a sus condiciones precarias de produccin, son
factibles de ser auditados bajo criterios de Produccin Ms Limpia; sin embargo, esto no sera suficiente
para conseguir los objetivos del PRAL, pues el entorno en el cual se desenvuelve esta actividad presenta
caractersticas sociales, econmicas y de gestin que deben ser tambin consideradas para poder
delinear un escenario apropiado en el cual sea viable aplicar medidas de Produccin Ms Limpia.
Las pocas ladrilleras mecanizadas constituyen un buen objetivo de mercado para el CET Per y el CET
Sur tanto en aspectos de eficiencia energtica como en reduccin de emisiones; esto ultimo
principalmente en la etapa de mezclado y molienda.
2. Situacin Actual
La actividad de fabricacin de ladrillos est ampliamente distribuida a nivel nacional. Las empresas ms
grandes por lo general estn adecuadamente formalizadas ante los gobiernos locales y ante la autoridad
sectorial que es el Ministerio de la Produccin. Poseen en su mayora tecnologas de proceso mejor
desarrolladas en cuanto a tipos de horno y combustibles que utilizan, lo cual les permite obtener productos de
mejor calidad. Asimismo, estn organizadas en forma empresarial desarrollando tcnicas de gestin y de
comercializacin adecuadas con acceso a fuentes de financiamiento y crditos.
Por el contrario, la gran mayora de empresas ladrilleras de micro y pequeo tamao distribuidas a nivel
nacional, y entre las cuales estn incluidas las de Arequipa y Cusco, presentan un alto grado de informalidad
y utilizan tcnicas artesanales para la fabricacin de sus productos. Emplean como combustible casi cualquier
material que pueda ser quemado. Los hornos empleados son artesanales del tipo de fuego directo en los
cuales la coccin se realiza depositando los combustibles en el interior sin ningn tipo de control de la
temperatura. Los productos as elaborados difcilmente pueden cumplir los estndares de calidad
establecidos.
Con respecto a la ubicacin de la planta de fabricacin representada bsicamente por el horno, la tendencia
en el sub sector es ubicarla lo ms cercana posible a la fuente de la materia prima principal.
2.1. Ambiental
Principales impactos
Los principales impactos que genera la actividad de fabricacin de ladrillos son sobre la calidad del aire y
sobre la morfologa del terreno. En el primer caso debido principalmente a las emisiones de humos
procedentes de los hornos en la etapa de coccin (ver Cuadro 2.1) que causan efectos directos e indirectos
sobre la salud humana, la flora, la fauna, los cuerpos de agua, y contribuyen al cambio climtico global. En el
segundo caso porque la explotacin de las canteras produce excavaciones que no solamente afectan el
paisaje sino tambin la estructura y configuracin del terreno ocasionando deforestacin, prdida de la capa
productiva del suelo, y erosin.
La actividad no genera efluentes de proceso, pero si residuos slidos inertes constituidos por los escombros
cermicos provenientes de los productos rechazados por rotura o deficiente coccin y que segn el
Diagnstico Ambiental del subsector Cermica y Ladrillos se encuentran por debajo del 5%, pero que segn
los microempresarios entrevistados en Arequipa y Cusco estn entre 5% y 15%.
Cuadro 2.1: Contaminantes que genera el proceso productivo en Arequipa y Cusco

Etapas Actividades que Generan Contaminantes Tipo de Contaminantes

Extraccin de Extraccin con herramientas manuales


Arcilla Escasas Partculas en suspensin
Mezclado Partculas en suspensin
Tamizado y seleccin
Mezcla de arcillas con agua y arena

Moldeado No generan contaminantes Ninguno


Secado No representativo
Durante el secado de los moldes al aire libre solo se
desprende vapor de agua, el cual es en principio inocuo
para la salud. Los moldes defectuosos son reciclados a la
etapa de moldeado

Carga del horno No genera contaminantes NInguno

Coccin Uso de combustibles en la coccin de ladrillos y tejas: Llantas,


aceite usado, aserrn de madera, cscara de caf, ramas y Partculas en suspensin
lea de eucalipto, carbn de piedra Dixido de azufre
Dixido de nitrgeno
Compuestos orgnicos voltiles

Clasificacin Residuos slidos inertes


Descarte de productos rotos, fisurados, mal cocidos

Embalaje Descarte de productos rotos Residuos slidos inertes


Fuente: Elaboracin propia

Factores de influencia
Los factores que influyen en el grado y riesgo de contaminacin ambiental por la industria ladrillera son:
Ubicacin de la planta productora
Calidad del aire en la zona donde se ubica la planta
Materia prima
Tecnologa de fabricacin empleada (tipo de horno)
Tipo de combustible utilizado
Sistemas de control, eficiencia y prcticas operativas
Condiciones climticas y configuracin topogrfica
A continuacin se analizan estos factores para cada una de las localidades.
Arequipa
Factor Caracterstica
Ubicacin de la planta productora

En la periferia de la ciudad pero dentro de su radio de influencia


climtica. Las ladrilleras del radio urbano han sido erradicadas. En
la Tabla 1 se puede observar que la mayora estn ubicadas en el
distrito de Socabaya zona de Mollebaya-Pampa Pajonal, donde
los numerosos hornos estn ubicados en largas filas de terrenos
contiguos a todo lo largo de la pampa y parte de las quebradas
aprovechando los taludes formados por sta.

Calidad del aire en la zona donde se En intervalos regulares y frecuentes, se puede observar a simple
ubica la planta vista la gran cantidad de humo denso y oscuro generado por los
hornos, que se extiende a travs del valle y quebradas
ocasionando la precipitacin de partculas y cenizas en las
poblaciones aledaas, principalmente cuando se queman llantas.
Segn los estimados de emisiones elaborados para la cuenca de
Arequipa por el Programa PRAL con el apoyo del GESTA, los
valores de mayor riesgo son los del Material Particulado en
Suspensin (PTS) que est en el orden de 388 ^g/m3, y el Dixido
de Azufre (SO2) en 91 ^g/m3; mientras el primero pese a ser alto
no puede ser comparado por no haber estndares en el pas para
PTS sino para PM10, el SO2 supera el ECA.
Las trochas carrozables de acceso son fuentes dispersas de
emisin de contaminantes a la atmsfera debido al polvo
generado por los vehculos que transitan en la zona.

Materia prima
El aprovisionamiento de Arcilla y arena se hace mediante
camiones contratados por viaje o camionada, que traen el material
principalmente desde la zona de Hornillos distante 50 Km. El agua
se compra tambin en camiones cisterna.

Tipo de combustible utilizado

Mayormente carbn de piedra y llantas; tambin aceites


lubricantes usados, cscara de arroz, aserrn de madera.
El carbn de piedra utilizado mayormente procede de la zona de
Trujillo, desde donde es trado en bruto o molido por
comercializadores quienes lo venden a las ladrilleras siempre ya
molido. Eventualmente han utilizado carbn procedente de otros
lugares que han desechado por su bajo rendimiento.
Tecnologa de fabricacin empleada (tipo
de horno)
Los hornos son del tipo artesanal de fuego directo, de geometra
rectangular, de tiro natural y abierto a la atmsfera.
El material de construccin de los hornos es ladrillo y arcilla sin
recubrimiento
La mezcla de ingredientes para elaborar la masa se
5
D.S. 074-2001-PCM del 22-06-01 Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
realiza en forma emprica, las cantidades se calculan por tanteo.
La elaboracin de moldes es manual
El secado se realiza en forma natural al aire libre
Capacidades desde 4 mil hasta 8 mil ladrillos por hornada
existiendo unos pocos de mayor capacidad.
Sistemas de control, eficiencia y
prcticas operativas

Todos los controles en las diferentes etapas son manuales y


empricos basados en la experiencia del propietario lo que no
permite mejorar la eficiencia operativa ni garantizar la calidad de
los productos.
Ante la prohibicin de quemar llantas por parte del Gobierno Local
el uso de carbn ha sido generalizado recientemente, aunque no
existe todava mucha experiencia en su uso.
La mezcla de arcilla y agua es realizada tambin por nios y
mujeres. El moldeo se hace en mesas de madera con moldes
mixtos de madera y metal que segn el tipo de ladrillo a fabricar
pueden ser simples o dobles.
El presecado al aire libre puede tardar de 3 a 7 das segn el clima.
Para iniciar el proceso de coccin o quema del ladrillo, se
preparan briquetas de carbn cilndricas con un agujero en la
parte central, las cuales son colocadas como lecho fijo en la parte
ms baja del horno; esto se combina con un lecho de arrastre
constituido por el carbn molido colocado en cada capa de
ladrillos que se va acomodando en el interior del horno. Todo el
proceso de coccin y enfriamiento tarda de 2 a 3 semanas con
carbn como combustible; este mismo proceso realizado con
llantas solo tarda 3 a 7 das segn los microempresarios.
Condiciones climticas y configuracin
topogrfica
En la zona de Mollepata-Pampa Pajonal donde estn la mayor
parte de las ladrilleras, el clima es rido, seco y templado con
escasa a nula vegetacin, no hay agua disponible y la
configuracin del terreno es el de una pampa surcada por
quebradas muy poco profundas. En las reas planas ms amplias
est concentrada la poblacin en viviendas de material noble
formando centros poblados como el Asentamiento Humano
Horacio Cevallos.
Como la materia prima es trada desde lugares ms distantes, la
topografa del terreno en esta zona no se ve afectada por la
actividad ladrillera.

Cusco
Factor Caracterstica
Ubicacin de la planta productora

Las ladrilleras estn mayormente localizadas a lo largo de ambos


lados de la trocha carrozable que penetra en la quebrada
Osccoyllopampa en el distrito peri urbano de San Jernimo dentro
de la zona de expansin de la ciudad. Otra zona visitada de
concentracin de menor antigedad en el mismo distrito es la
conocida como Picol al pi del cerro del mismo nombre.
Las fbricas de tejas estn por su parte lejos del radio
urbano concentradas en la localidad de Piipampa a 30 Km de la
carretera Cusco-Urcos en el distrito de Andahuaylillas provincia de
Quispicanchis.
Calidad del aire en la zona donde se
ubica la planta

Al avanzar por la quebrada Osccollopampa se observa la emisin


de humo generado por los hornos que cada cierto intervalo de
tiempo se vuelve ms denso y oscuro presumiblemente cuando
son quemadas llantas. En el caso de Picol, los hornos estn ms
espaciados y el lugar es ms abierto por lo que hay una mayor
dispersin de los humos.
En cuanto a la zona de Piipampa, segn las autoridades locales
y representantes del GESTA, entre los meses de Abril a
Noviembre que son los de mayor actividad de fabricacin de tejas,
se forma un humo denso que se arrastra por el valle hasta el
extremo de dificultar la visin de los vehculos que transitan por la
carretera. Los mismos fabricantes que son pobladores del lugar,
manifiestan que ellos y sus hijos se ven afectados pero no saben
qu hacer pues de dicha actividad depende su sustento diario.
Segn los datos de emisiones elaborados por el Programa PRAL,
los valores de mayor riesgo en son los del Material Particulado en
Suspensin (PTS) que est en el orden de 1860 ^g/m 3, y los
Compuestos Orgnicos Voltiles (COV) en 938 ^g/m3.
Las trochas carrozables de acceso son fuentes dispersas de
emisin de contaminantes a la atmsfera debido al polvo
generado por los vehculos que transitan en la zona.

Materia prima

La materia prima arcilla y arena se obtiene de los terrenos


adyacentes al horno y patio de secado. La explotacin es a cielo
abierto removiendo con herramientas manuales el material
ubicado en la base de los taludes hasta ocasionar el derrumbe de
la parte superior por prdida de sustento; el material as obtenido
se transporta hasta la zona de mezcla en carretillas manuales. El
agua se compra en camiones cisterna.
En el caso de la fabricacin de tejas en Piipampa, el poblado est
asentado sobre una cantera de arcilla cuya explotacin es a cielo
abierto por excavacin con herramientas manuales ocasionando
grandes depresiones que luego se llenan con el agua de las lluvias
o con filtraciones del ro cercano formando pequeas lagunas
alrededor de la poblacin; el material es transportado hasta la
planta mediante carretillas de mano.

Tipo de combustible utilizado


Las ladrilleras utilizan en su mayora hojas y ramas de eucalipto
proveniente de bosques cercanos, aserrn de madera, cscara de
caf y llantas.
Las fbricas de tejas usan exclusivamente hojas y ramas de
eucalipto.

Tecnologa de fabricacin empleada (tipo Los hornos son del tipo artesanal de fuego directo, de geometra
de horno) circular, de tiro natural y semi-abiertos a la
atmsfera.
El material de construccin de los hornos es ladrillo y arcilla sin
recubrimientos.
La mezcla de ingredientes para elaborar la masa se realiza en
forma emprica, las cantidades se calculan por tanteo.
La elaboracin de moldes es manual
El secado se realiza en forma natural al aire libre
Capacidades desde 6 mil hasta 8 mil ladrillos por hornada y de 4
mil a 8 mil tejas en los hornos de Piipampa.

Sistemas de control, eficiencia y prcticas


operativas

Todos los controles en las diferentes etapas son manuales y


empricos basados en la experiencia del propietario lo que no
permite mejorar la eficiencia operativa ni garantizar la calidad de
los productos.
La mezcla de arcilla y agua es realizada tambin por nios y
mujeres. El moldeo se hace en mesas de madera con moldes
mixtos de madera y metal que segn el tipo de ladrillo a fabricar
pueden ser simples o dobles.
El presecado al aire libre puede tardar de 3 a 7 das segn el
clima.
El proceso de coccin se inicia con los hornos abiertos a la
atmsfera, pero luego son tapados una vez que han alcanzado la
temperatura adecuada la cual es calculada empricamente segn
la experiencia del artesano. En los ladrillos, el proceso de coccin
y enfriamiento tarda de 4 a 5 das; mientras que en las tejas es de
10 hrs. de coccin y 5 das de enfriamiento.
Condiciones climticas y configuracin
topogrfica

En la zona de San Jernimo el clima es templado con abundante


vegetacin, la configuracin del terreno es el de una quebrada
poco profunda. En Picol el terreno es ms abierto por estar
ubicado en la falda del cerro mientras que Piipampa es un valle
adyacente al ro.
Las precipitaciones pluviales son abundantes entre noviembre a
marzo disminuyendo la actividad en estos meses.
La extraccin de la materia prima afecta la configuracin del
terreno y genera impactos negativos como la eliminacin de la
capa orgnica, erosin e inestabilidad de los taludes y terrenos.

2.2. Economa y Gestin


A nivel nacional la produccin de ladrillos tiene un consumo principalmente interno y, como parte de la
cadena de las actividades de construccin es un subsector sumamente sensible a etapas recesivas o de
bajo gasto pblico y privado.
En la provisin de insumos para el proceso productivo, esta actividad se articula hacia atrs con el sector
minera mediante la adquisicin de materiales no minerales (arcillas, arena, entre otros) utilizados como
materia prima, y de carbn de piedra utilizado como combustible; con el sector hidrocarburos para la
adquisicin de petrleo residual; con el sector agricultura para obtener cscara de arroz o de caf, y con el
forestal para obtener aserrn de madera, ramas y troncos de eucalipto que tambin son utilizados como
combustibles.
Hacia delante esta actividad se relaciona con el sector construccin mediante la venta de sus productos
finales.
La gestin empresarial en estas empresas es inexistente, no tienen control de sus costos y prcticamente
viven al da a nivel de sobre vivencia laborando entre un mnimo de 12 horas diarias y hasta 24 horas cuando
estn en la etapa de llenado del horno y coccin; las labores son familiares interviniendo el padre, la madre,
los hijos mayores y hasta los pequeos en las diversas etapas del proceso. En promedio, realizan una
hornada por mes.
La comercializacin se realiza a travs de intermediarios que generalmente son distribuidores mayoristas
quienes les compran el producto puesto en planta. Sus fuentes de financiamiento son propias y a travs de
los clientes o los intermediarios mediante el sistema de habilitacin, en el cual les adelantan a manera de
prstamo el pago de una parte de la carga del horno (hornada) cobrndole al fabricante un inters sobre el
capital prestado de entre 10% y 20% en un perodo de 2 a 3 semanas.
Otra modalidad existente es el alquiler de terrenos en las canteras, en la cual el microempresario se ubica en
el terreno, por su propia cuenta construye el horno y fabrica el ladrillo, pagando al propietario un millar de
ladrillos por cada ocho mil que fabrica.
Otra caracterstica importante es que como son microempresas familiares, tienen gran importancia en la
economa de las comunidades y localidades donde estn ubicadas pues se constituyen generalmente en la
nica actividad productiva generadora de trabajo y de ingresos.
Si bien es cierto los trabajos son realizados mayormente por el grupo familiar, algunas ladrilleras contratan
personal eventual para actividades como moldeo y para el proceso de llenado y encendido del horno. El pago
por el moldeo puede ser por jornal o a destajo segn la cantidad y tipo de ladrillo que se est fabricando. El
pago al hornero puede ser a suma alzada o a destajo.
El rol de la mujer es tambin importante ya que se trata de empresas familiares, pero la conduccin del proceso
es llevada por los hombres. Las mujeres apoyan en el proceso de fabricacin y en algunos casos se encargan
de los tratos comerciales.
Toda esta situacin descrita da como resultado una escasa o nula capacidad de inversin en mejoras.
Actualmente este subsector muestra una tendencia al crecimiento debido a la puesta en marcha de diversos
proyectos sociales de construccin de viviendas como son los proyectos del Fondo Mi Vivienda , y el
Programa Techo Propio.
2.2.1. Arequipa
La gran mayora de los microempresarios son informales y no tributan a la SUNAT. Si bien es cierto un gran
nmero manifiestan ser propietarios, la realidad es que, segn la Municipalidad, la mayora solamente son
posesionarios1 cuyos ttulos de propiedad necesitan ser regularizados; hay otro grupo minoritario que son
inquilinos y pagan una renta mensual por el usufructo del terreno.
Existen intentos de asociarse como el de las Cooperativas Primero de Mayo cuyo Presidente manifiesta
tener 18 ladrilleras asociadas, y Virgen de Chapi con 60 asociados; sin embargo estas organizaciones no
desarrollan ninguna labor principalmente por falta de orientacin en la gestin. Cabe mencionar que segn
manifestaciones del encargado de Desarrollo Comunal de la Municipalidad de Socabaya en toda la zona de
Mollebaya donde se localizan estas cooperativas existen ms de 200 ladrilleras. Esta cifra guarda relacin
con la obtenida por la Direccin Regional de Industria en al ao 2001, ha sido mencionada tambin por los
microempresarios entrevistados y aunque parecera ser muy cercana a la realidad, debe ser confirmada con
trabajo de campo. (Ver Anexo N 3 Ladrilleras en Arequipa y Cusco)
El precio promedio de venta del millar de ladrillo comn procedente de hornos artesanales puesto en planta
es de S/. 140.00 a S/ 160.00. El millar de ladrillo mecanizado similar cuesta hasta S/. 200.00.
2.2.2. Cusco
Las Mype ladrilleras de la zona de San Jernimo tienen tres modalidades de propiedad de la tierra: unos son
propietarios o posesionarios, otros son inquilinos que pagan una renta por el terreno que ocupan, y otros
hacen usufructo del terreno pagando al propietario en especie a razn de un millar de ladrillos por cada 8
millares.
En Piipampa, el terreno es propiedad comunal y cada microempresario construye su propio horno, fabrica y
comercializa sus propias tejas.
El precio promedio de venta del millar de ladrillo comn procedente de hornos artesanales puesto en planta
es de S/. 160.00 a S/ 170.00. El millar de ladrillo mecanizado similar cuesta S/. 190.00.
El precio de las tejas de Piipampa vara entre S/. 100.00 y S/. 170.00 dependiendo de la poca del ao,
siendo menor entre diciembre y marzo, y mayor entre abril y noviembre en que la demanda crece por ser los
meses ms secos y la actividad de construccin aumenta.
2.3. Social, Gnero y Trabajo Infantil
La fabricacin de ladrillo es una actividad productiva que, adems de generar un insumo bsico para la
industria de la construccin, proporciona sustento a un nmero apreciable de familias.
Durante la evaluacin tanto en Arequipa como en Cusco, se pudo observar que hombres, mujeres e inclusive
nios participan en el proceso de mezcla, moldeo, preparacin de carga del horno y retiro de productos cocidos

1
Posesionarios: Personas que han llegado al lugar y se han instalado delimitando su terreno pero que no
tienen ttulo de propiedad oficial o legal expedido por la autoridad competente, en este caso la Municipalidad
Distrital de Socabaya.
del horno. Solamente la etapa de coccin es efectuada nicamente por hombres.
En el aspecto organizativo si bien es cierto los lderes son hombres, en algunos casos existe una participacin
directa de las mujeres en la toma de decisiones principalmente de carcter comercial.
De las asociaciones encuestadas se pudo notar que el trabajo familiar es preponderante por la poca capacidad
de contratar otro personal para disminuir los costos operativos. Esto fundamentalmente en los hornos de
menor capacidad. Las empresas con hornos medianos a grandes (de 8 mil a 25 mil por hornada), contratan
personal para cumplir con su produccin
2.4. Institucional
El diagnstico abarca a las empresas del pas agrupadas en la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme
(CIIU) 2693, Productos de arcilla y cermica no refractarias para uso estructural, cuya autoridad sectorial
competente es el Ministerio de la Produccin. A nivel regional, la competencia corresponde a las Direcciones
Regionales de Produccin.
Por otro lado, el CONAM tambin interviene mediante las respectivas Secretaras Ejecutivas Regionales-SER
a nivel de coordinacin, articulando entre las diversas instancias y niveles de gobierno las actividades
relacionadas con el medio ambiente a travs de los GESTA y de programas especiales como el Proyecto
PROCLIM actualmente en ejecucin.
Otro actor importante a nivel institucional es el gobierno local o Municipalidades Provinciales y Distritales
quienes ejercen una labor de fiscalizacin y atencin de denuncias por actividades contaminantes que afectan
a la salud de la poblacin. En este mismo contexto, el Ministerio de Salud mediante la Direccin General de
Salud Ambiental y las respectivas Direcciones Regionales, es el rgano tcnico encargado de verificar y alertar
sobre condiciones contaminantes que pudieran estar afectando la salud de la poblacin.
2.4.1. Arequipa
Dentro de un plan regulador de ordenamiento de la ciudad, la Municipalidad Provincial de Arequipa ha
prohibido la realizacin de actividades industriales que contaminan el ambiente dentro del radio urbano de la
ciudad, habiendo erradicado casi la totalidad de las ladrilleras que estaban ubicadas en la zona conocida como
La Torrentera, las cuales se han trasladado a las afueras hacia el sureste principalmente Pampa Pajonal en
Mollebaya distrito de Socabaya, lugar donde se concentran actualmente la mayor parte.
La gran mayora de las Mype ladrilleras son artesanales e informales, algunas se agrupan en cooperativas
solo con fines reivindicativos y de defensa frente a las disposiciones de las autoridades. Solamente se han
detectado dos ladrilleras mecanizadas con hornos ms eficientes (tipo Hoffman) y altos volmenes de
produccin que estn debidamente formalizadas: estas son Ladrilleras Unidas S.A. y Ladrilleras El
Diamante S.A.. Segn el representante de la Cmara de Comercio de Arequipa, el subsector ladrillero no
tiene actividad dentro de esta organizacin gremial.
La Municipalidad Distrital de Socabaya mediante su Direccin de Asuntos Comunales ha venido
desarrollando, con la colaboracin de la Universidad de San Agustn, un programa de capacitacin de
artesanos ladrilleros destinado a mejorar el proceso de fabricacin disminuyendo al mismo tiempo la emisin
de contaminantes; en este sentido han conseguido introducir el uso de carbn de piedra como combustible
en reemplazo de las llantas usadas de vehculos cuyo uso se ha reducido drsticamente aunque sin eliminarse
en su totalidad. Igualmente, con el apoyo de la ya mencionada Universidad de San Agustn iniciaron la
construccin de un horno piloto en Pampa Pajonal. Lamentablemente este proceso se trunc en el ao 2003
cuando se cortaron los recursos asignados al proyecto debido a que la administracin de la Municipalidad
Distrital qued acfala por problemas judiciales del Alcalde que hasta la fecha no han sido solucionados.
La Direccin Regional de Produccin posee un padrn registral levantado en el ao 2001 donde identifican la
existencia de 138 empresas ladrilleras con un total de 215 hornos. Este padrn requiere ser actualizado.
Las instituciones mencionadas poseen buenos niveles de coordinacin interinstitucional y participan
activamente en el GESTA y en la Comisin Ambiental Regional CAR.
2.4.2. Cusco
Las Mype ladrilleras estn ubicadas hacia el cono este de la ciudad en el distrito de San Jernimo donde se
concentran la mayor cantidad debido a la presencia de abundantes canteras de arcilla utilizada como materia
prima principal.
Al igual que en Arequipa, la gran mayora son artesanales e informales con niveles de asociatividad muy
incipientes. Solamente se ha detectado una ladrillera mecanizada con hornos de mayor eficiencia (tipo Hofman
abierto) y altos niveles de produccin.
Los microempresarios de tejas de la localidad de Piipampa si poseen una organizacin asociativa comunal
que les permite afrontar algunos retos sociales en mejores condiciones tales como la educacin de sus hijos,
y retos empresariales como el aprovisionamiento de la materia prima y el combustible que utilizan.
La Direccin Regional de Industria y Turismo del Cusco, elabor un Directorio Industrial en el ao 2002, en el
cual identifican a 117 empresas productoras de ladrillos y tejas en su jurisdiccin (Ver Anexo N 3). Este
directorio necesita ser actualizado.
Los niveles de coordinacin interinstitucional requieren mejorarse.

3. Aspectos Tcnicos de la Auditora


3.1. Materia Prima e insumos
3.1.1. Arcilla
La materia prima primordial en la elaboracin de ladrillos es la arcilla. En Arequipa, esta se encuentra en
canteras alejadas de los hornos por lo que tienen que pagar flete para poder utilizarla. En el Cusco, tanto en
la zona de fabricacin de tejas como en las de ladrillos, las canteras de arcilla se encuentran muy cerca de
los hornos por lo que los costos de flete son inexistentes o mnimos.
3.1.2. Arena
Al igual que la arcilla, en Arequipa la arena es trada desde lugares alejados por no haber canteras cercanas.
El mismo problema ocurre en la zona de San Jernimo en el Cusco, donde se fabrican ladrillos; no as en
Piipampa, zona de fabricacin de tejas, donde la arena se encuentra cerca de los hornos.
3.1.3. Agua
En todos los casos de fabricacin de ladrillos en Arequipa y Cusco, el agua es comprada y abastecida
mediante camiones cisternas. En Piipampa, el agua se extrae del ro a cuyas orillas se encuentra el poblado.
3.1.4. Materiales usados como combustible
Llantas usadas
El uso de llantas usadas esta extendido en las Mype ladrilleras principalmente por el costo y por el
tiempo de coccin de los ladrillos que, de acuerdo a las manifestaciones de los operarios, es de casi
tres veces menor que con carbn de piedra.
Mientras que con el uso de llantas usadas el tiempo de coccin y enfriamiento es entre 7 a 10 das,
en los hornos que usan carbn antractico es de 20 a 30 das. Cabe indicar que el carguo de ladrillos
en el horno con carbn es 50% mayor ya que tiene otra distribucin.
Este material es el ms contaminante de todos los usados como combustible puesto que su quema
genera desde una elevada cantidad de partculas hasta humos altamente txicos de riesgo
cancergeno.
Aceites usados
Este material es utilizado en Cusco en la zona de San Jernimo, combinada con llantas usadas con
ramas de eucalipto y viruta de madera.
Viruta de madera
Este material es utilizado en Cusco en la zona de San Jernimo, combinada con llantas usadas y
con ramas de eucalipto.
Ramas de eucalipto
Es el nico material utilizado exhaustivamente en la zona de Piipampa para la coccin de las tejas,
probablemente debido al escaso espesor de estas que requiere menor cantidad de energa para el
cocido.
Lea de eucalipto
Se utiliza en Arequipa y Cusco en forma de trozas o rajas, para iniciar el fuego y encender las
briquetas de carbn.
Carbn de piedra
Se utiliza mayormente en las ladrilleras de Arequipa y escasamente en Cusco. En forma molida se
agrega entre cada capa de ladrillos.
En forma de briquetas se colocan en la parte baja de los hornos. Se arranca el horno primero con
lea o con llantas para ayudar al encendido de las briquetas.
Cabe mencionar que el uso de este material como combustible se ha iniciado hace poco tiempo
debido a la campaa de las autoridades locales y sectoriales de Arequipa que han prohibido el uso
de llantas; por la misma razn, la experiencia de uso por los operadores de horno es limitada.
3.2. Proceso tecnolgico utilizado
El esquema operativo es el siguiente:
ETAPA N 1 ETAPA N 5

ETAPA N 2 ETAPA N 6

ETAPA N 3 ETAPA N 7

ETAPA N 4
ETAPA N 8

3.2.1. Tamizado
La materia prima es tamizada manualmente, este proceso es efectuado por hombres y mujeres
indistintamente, debido principalmente a que el material llega sin ningn control granulomtrico.
3.2.2. Mezclado
El mezclado es efectuado en pozas en el suelo, en donde es mezclada la arcilla, arena y agua; no existe
ningn tipo de control de humedad o densidad de la mezcla, el control es de acuerdo a la experiencia del
operador. En esta etapa tambin participan nios y mujeres.
3.2.3. Moldeado
El material mezclado es moldeado en moldes metlicos dependiendo del tamao, forma y uso del ladrillo,
por ejemplo king kong, panderetas y para techos, utilizan cenizas como desmoldante para facilitar el retiro
de la mezcla del molde. En esta etapa trabajan tanto hombres como mujeres.
3.2.4. Secado
Una vez moldeados los ladrillos y las tejas son secados al aire libre. Son colocados uno al lado del otro
sobre mantas de plstico para que sequen al medio ambiente aprovechando las condiciones climticas.
Cuando llueve, los moldes se cubren con mantas de plstico para protegerlos de la lluvia.
3.2.5. Coccin u Horneado
Los hornos en Arequipa son de geometra cuadrada o rectangular; los de Piipampa algunos son
cuadrados por dentro y por fuera y otros tienen bordes circulares en el interior. Los hornos observados
en Cusco, en el distrito San Jeronimo, son todos de geometra circular.
En la actualidad la coccin se efecta a cielo abierto, es decir sin que los hornos sean cubiertos, slo se
tapan al final para dejarlos enfriar cerrados y evitar la formacin de fisuras en los ladrillos por disminucin
brusca de temperatura.
3.3. Impactos ambientales
Como ya se mencion anteriormente, el principal impacto ambiental ocasionado por los procesos de
fabricacin de ladrillos en las ciudades de Arequipa y Cusco es la contaminacin atmosfrica seguida por
la alteracin de las caractersticas geomorfolgicas y topogrficas del terreno o cantera donde estn
ubicadas las canteras de arcilla y arena.
La fabricacin artesanal de ladrillos en hornos de fuego directo sin chimeneas, produce humaredas con
altas emisiones de material particulado por la quema de aserrn de madera, cscara de arroz o de caf y
sobre todo por el uso de llantas lo cual genera un problema de
calidad ambiental y molestias a los vecinos en los sectores donde es ms intensiva la actividad.
La extraccin de la materia prima removiendo la base de los taludes o excavando y haciendo que quede un
desnivel con relacin a las zonas circundantes, afecta grandes reas y genera impactos negativos como la
eliminacin de la capa orgnica frtil junto con la vegetacin arbrea, arbustiva y herbcea, quitando
capacidad de drenaje y sostn al terreno incrementando el riesgo de erosin e inestabilidad.
En los cuadros 2.1, 2.2 y 2.3, se muestran los efectos sobre el ambiente y la salud de los principales
contaminantes atmosfricos generados en el subsector.
La parte ms contaminante y a la vez compleja del proceso artesanal de elaboracin de ladrillos, se centra
en la etapa de coccin y principalmente, en el encendido del horno. Para encender el horno se hacen arder
llantas usadas y lea en las troneras; dada la mala ventilacin de estas se produce un fuego carente de
oxgeno, lo que provoca abundante
emisin de humos y olores. De acuerdo al tamao del horno, se procede a cerrar las troneras, de manera
que se produzca una radiacin de calor hacia las capas superiores. Es aqu donde se producen emisiones
de vapores de agua del ladrillo y olores de emisiones del carbn. Esta ltima sub etapa no produce
emisiones visibles dado que el proceso se realiza en forma muy lenta. Algunos hornos adicionan aserrn o
viruta por la parte superior los cuales se encienden al final del proceso.
3.4. Calidad de producto
La calidad de los productos de cermica no estructural est regida por la Norma Tcnica Peruana para la
fabricacin de ladrillos cuyo parmetro principal es la resistencia a la compresin que debe estar entre 104
y 137 kg/cm2.
Para obtener estas condiciones, se deben controlar las variables de proceso como calidad y cantidad de
ingredientes en la mezcla, porcentaje de humedad en el secado y temperatura de coccin.
Un ladrillo para ser bueno debe reunir las siguientes cualidades:
Homogeneidad en toda la masa (ausencia de fisuras y defectos).
Dureza suficiente para poder resistir cargas pesadas (resistencia a la flexin y compresin).
Formas regulares, para que las hiladas de los muros sean de espesor uniforme (aristas vivas y
ngulos rectos).
Igualdad de coloracin, salvo que se tenga inters en emplearlos como detalle arquitectnico de
coloracin.
Los buenos ladrillos estn bien cocidos y tienen un sonido claro y metlico a la percusin; son duros y
presentan el grano fino y compacto en su fractura. Sus aristas deben ser duras y la superficie, lisa y regular.
En el caso de Arequipa y Cusco, el producto presenta cantos deformados y no realizan ningn tipo de
pruebas para verificar el cumplimiento de las especificaciones de la norma.
Las ladrilleras artesanales no tienen ningn control sobre las variables de su proceso por lo que la
probabilidad de que sus productos no cumplan con las normas de calidad mnimas es muy alta; por lo mismo
tampoco realizan ensayos de calidad. Como no pueden hacer un control adecuado de la temperatura del
horno, uno de sus principales problemas de calidad es que tienen gran cantidad de productos crudos y otros
sobre cocidos por mala coccin.

4. Oportunidades de mejora con PML


A continuacin, se discuten las oportunidades de mejora en microempresas ladrilleras aplicando criterios
de Produccin Ms Limpia. En el Anexo 4 se resumen las recomendaciones.
4.1. Materia prima
Establecer requisitos mnimos de calidad en la materia prima e insumos, tales como granulometra de las
arcillas y arenas; poder calorfico, cenizas, voltiles y contenido de azufre del carbn de piedra utilizado.
4.2. Procesos y Tecnologa
La idea de modificacin de proceso ms importante es en la etapa de coccin, mediante modificaciones en
el diseo del horno de coccin y la seleccin del combustible a utilizar.
4.2.1. Mejoras en Labranza: Mezcla, moldeo y secado
Optimizacin de mezclas
Buscar hacer cargas idneas con mezclas de arcillas y arena en proporcin y granulometra
adecuada a las exigencias del proceso para obtener productos de calidad homognea y mejorar
la consistencia y resistencia del producto final.
Uso de equipos auxiliares de medicin y control
Optimizar los tiempos de secado y coccin colocando o utilizando mecanismos de control.
Principalmente el control de temperatura del horno y de la humedad del producto en el secado.
4.2.2. Uso de Combustibles alternativos
Recomendacin
Efectuar pruebas para obtener las caractersticas del carbn que se utiliza a fin de poder
recomendar el uso adecuado;
Realizar un balance energtico para determinar las cantidades adecuadas de carbn a
emplear en la coccin. Efectuar tambin un balance similar para la alternativa de utilizar
gas como combustible.
Definir costos reales y tiempos de coccin ptimos.
El combustible utilizado es el factor principal en la generacin de contaminantes atmsfericos. Ya
hemos descrito todos los combustibles que se utilizan en las ladrilleras de Arequipa y Cusco.
Ambientalmente sera ideal utilizar gas como combustible, pero adems de no haber disponibilidad
cercana, su uso requerira inversiones en instalaciones, sistemas de inyeccin, quemadores y
medidas de seguridad que estn fuera del alcance de las Mype ladrilleras. Sin embargo, en cuanto
al gas, no debe descartarse la posibilidad de su uso en el futuro, y se debe promover su utilizacin
en las ladrilleras mecanizadas.
En segundo lugar tenemos el carbn de piedra procedente de la sierra del departamento de La
Libertad que ya se usa en Arequipa. Las propiedades del carbn cambian segn el lugar de
procedencia y los mtodos operativos deben estar acordes a las calidades disponibles. Por ello es
necesario conocer la calidad del carbn analizando los siguientes parmetros:
Humedad total
Cenizas
Materia voltil
Carbono fijo
Poder Calorfico
Azufre total
Un alto contenido de humedad produce prdidas de energa en los hornos al consumirse parte del calor en
la evaporacin del agua; as mismo dificulta su manejo y preparacin especialmente si hay al mismo tiempo
un alto contenido de finos. Hay que tener en cuenta que cierto contenido de humedad es necesario en
algunos casos. A manera de ejemplo, en el Cuadro 4.1 se muestran caractersticas de calidad del carbn
relacionadas con el tipo de instalacin del horno, y en el Cuadro 4.2 A un anlisis qumico de carbn
antractico producido en la mina Chimu en La Libertad, zona del Alto Chicama que por las referencias,
puede ser uno de los que se utiliza actualmente en Arequipa.
Bajos contenidos de ceniza favorecen una mayor disponibilidad de la capacidad de coccin. Deben tomarse
en cuenta que una baja temperatura de fusin de las cenizas pueden ocasionar la formacin de clinker que
interfiere con la distribucin de aire durante la combustin y disminuye la eficiencia.
La materia voltil est constituida por los productos gaseosos liberados durante el calentamiento; si el
porcentaje es bajo, se necesita un mayor precalentamiento del carbn mientras que un alto contenido
favorece el inicio de la combustin.
El poder calorfico representa la energa de combustin del carbn y determina la cantidad de carbn que
debe ser quemado para obtener una capacidad determinada en el horno. A mayor poder calorfico, mejor
es el carbn.
El contenido de azufre es desde el punto de vista ambiental el elemento ms importante de conocer porque
su presencia origina xidos de azufre durante la combustin, que son sustancias altamente corrosivas y
con efectos negativos para la salud y el medio ambiente. Si el contenido de Azufre en el carbn es alto,
evaluar la posibilidad de hacer un lavado previo.
4.2.3. Mejoras en la eficiencia de coccin
Recomendacin
Construir un horno piloto demostrativo de dimensiones menores, en donde se evaluar la
contribucin del diseo del horno, el uso de bveda y la forma del carguo;
La tecnologa utilizada en las ladrilleras est determinada bsicamente por el tipo de horno empleado.
Los hornos cuadrados presentan puntos fros en las esquinas creando zonas en donde la coccin puede
ser deficiente generando productos de mala calidad (crudos).
Los hornos circulares o semiesfricos transfieren calor en forma ms homognea en la parte interna por
lo que seran los ms convenientes. Para incrementar su eficiencia se les puede colocar una bveda
como techo y ladrillos refractarios en las paredes hasta una determinada
altura por definir. Igualmente se considera mejorar la combustin suministrando la cantidad necesaria de
aire para quemar todo el carbn.
En el diseo del horno se tomarn en cuenta los siguientes aspectos para lograr un buena combustin:
Mezcla ntima del combustible y el aire
Suministro de suficiente aire para quemar todo el combustible
Una temperatura suficiente para el inicio de la combustin
El tiempo necesario para que la combustin sea completa
4.3. Seguridad y salud ocupacional
Las condiciones de seguridad e higiene laboral en la actividad son precarias y generan riesgos para los
trabajadores que se desempean en esta actividad.
El personal que labora, trabaja sin EPP (equipos de proteccin personal), ni mascaras para polvo, guantes,
cascos, botas, fajas, etc. Los procesos se efectan sin criterio alguno de seguridad y en condiciones
totalmente inseguras.

5. Oportunidades de mejora en gestin


5.1. Anlisis
La fabricacin de ladrillos y tejas es realizada en su mayora por mineros y campesinos emigrantes que en
muchos casos se han iniciado en la actividad laborando como ayudantes de otros pequeos y micro
empresarios, y luego, con esfuerzo, han construido sus propios hornos en el supuesto de que esta
independizacin les permitir mejorar su condicin socio econmica. Sin embargo, de esta manera solo
consiguen atomizar an ms la actividad por la proliferacin de microempresas con pequeos hornos de 3
a 5 mil ladrillos, que son ineficientes por tecnologa y no rentables por economa de escala. A esto se suma
el nivel educativo preponderantemente primario, adems del desconocimiento de temas como costos,
gestin y comercializacin, de modo que son explotados por los intermediarios, lo que los coloca a nivel de
economa de supervivencia, sin capacidad alguna de inversin o financiamiento.

5.2. Recomendacin
En este escenario, para la aplicacin de prcticas de Produccin Ms Limpia en este subsector, no ser
suficiente solamente emitir recomendaciones tcnicas sobre los procesos; sino que es necesario tambin
introducir mejoras en el aspecto empresarial y social fortaleciendo y mejorando las capacidades de los micro
empresarios porque de lo contrario cualquier recomendacin de co-inversin es inviable, cualquier esfuerzo
de donacin ser improductivo y los resultados no sern sostenibles, corrindose el riesgo que del presente
proyecto solo se llegue a implementar Produccin Ms Limpia en el proyecto demostrativo, y las