LAS RUTAS DEL NARCOTRFICO

(Drug Trafficking Routes)

Gianmarco Guerra Gonzales

Escuela Profesional de Ciencias de la Comunicacin

Facultad de Ciencias de la Comunicacin

Universidad Nacional Federico Villarreal

 Resumen

El presente ensayo hace una descripcin y posterior anlisis de la situacin de Amrica

Latina en cuanto al tema del narcotrfico; e incide en el Per para conocer an ms la
naturaleza de este fenmeno, as como sus alcances e implicancias. Se dar un carcter
metdico analtico deductivo, pues el perfil global del fenmeno, que abarca el estudio
situacional y el conocimiento de los instrumentos que la comunidad internacional ha
creado para enfrentar este problema en el mundo y en nuestro pas -que tambin tiene el
compromiso de ejercerlo- lo amerita. La produccin, el trfico y el consumo de drogas,
conforma en la actualidad uno de los retos y desafos de mxima envergadura en la
estabilidad de los gobiernos de los pases latinoamericanos como resultado de los efectos
que se propaga y desencadena en los variados fenmenos de las agendas polticas,
sociales y ambientales del planeta.

Palabras clave:

Narcotrfico Estudio situacional Comunidad Internacional Agenda poltica

Abstract

This article gives a description and subsequent analysis of the situation in Latin America on
the issue of drug trafficking; and affects the Peru for further the nature of this
phenomenon and its scope and implications. Will be given an analytical methodical -
deductive, because the overall profile of the phenomenon, encompassing the situational
study and knowledge of the tools that the international community has been created to
address this problem in the world and in our country, which is also committed of ejercerlo-
warrants. The production, trafficking and consumption of drugs, forms at present one of
the challenges of high magnitude in the stability of the governments of Latin American
countries as a result of the effects that spreads and triggers in the various phenomena of
political, social and environmental agendas of the planet.

Keywords

Drug traffic - Situational Study - International Community - Political Agenda

2
 Introduccin

La comercializacin de drogas ilegales es un negocio a nivel mundial de grandes,

monumentales y millonarias dimensiones. La ONU calcula que, a nivel mundial, hay ms
de 50 millones de personas que consumen regularmente herona, cocana y/o drogas
sintticas. Millones ms estn vinculados a la produccin, trfico, distribucin y venta de
drogas.1

En un escenario como este, el cual se caracteriza por interconexiones complejas

tramadas por una gran cantidad de actores no oficiales (bandas, pandillas, mafias, actores
provistos al margen de la ley), el problema del narcotrfico conforma un fenmeno
adscrito a la globalizacin que escapa al control de polticas de alcance internacional y
nacional, asociado tambin- a diversos trficos ilcitos como el de armas no
convencionales, el de productos qumicos, el del controversial y sonado caso de lavado de
dinero, y fenmenos sociales como la violencia, la corrupcin y la impunidad.

El narcotrfico, es y seguir siendo uno de los preocupantes problemas que los pases
latinoamericanos, y sobre todo el nuestro, no logran an resolver. El desempleo, la
hambruna, la pobreza a nivel mundial, la carencia de educacin y la corrupcin, han sido
factores impulsadores para que esta semilla se desarrolle con gran facilidad.

A pesar de las incontables polticas y estrategias para ir en contra de este mal mundial, el
narcotrfico est ms violento y audaz que nunca; podr perder algunas batallas, pero
seguir siendo el ganador de la guerra.

Para reforzar esta ltima idea, tenemos a las nuevas rutas que generan para mofarse de
los controles en la frontera. Sofisticados medios y vas de transporte; nuevas aperturas
comerciales, de mercados; alianzas transnacionales; diversidad en los negocios ilcitos. La
ruta en la zona del Caribe sigue siendo la ms usada en direccin a los Estados Unidos,
pero la del Pacfico, para pasar por Centroamrica, ha tenido una importancia relativa. 2

Marco Conceptual

El Narcotrfico

Ms all del propio significado, explicacin y consideracin a nivel mundial acerca de ser
___________________________________________
1
UNODC, Informe Mundial sobre las Drogas 2012.
2
AMERIPOL, Anlisis situacional del narcotrfico 2013.

3
una actividad ilegal y globalizada que radica en el cultivo, fabricacin, distribucin, venta,
control de mercados, consumo y reciclaje de estupefacientes y estimulantes adictivos
potencialmente dainos para la salud3, nos referimos al narcotrfico como un factor neu-
tral, en la medida que no tiene color poltico, condicin de clase o nacionalidad. Puede
nacer en cualquier parte del mundo y concretar alianzas con todos los sectores que le son
tiles. Es as que casi siempre se escucha y habla tanto de las narcobandas, las
narcoguerrillas o narcomilitares, tambin de los narcojueces, narcopolticos, etc. El poder
militar y econmico de quienes se dedican al trfico de drogas es enorme, constituyendo
una amenaza de origen regional con proyeccin mundial.

Rutas del narcotrfico

La magnitud de los ingresos que genera el trfico ilegal de la droga, hace que las mafias
aseguren su transporte de los centros de acopio a los de refinamiento y tratamiento en
otros pases o sino directamente a los mercados de consumo, empleando rutas areas,
martimas, terrestres, por no particularizar otras ms.

Globalizacin

La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a escala planetaria

que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases
del mundo uniendo sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de
transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global.

Poltica de Estado

Normas generales avaladas por el ms alto nivel de conduccin poltica del Estado y
respaldadas por un amplio consenso social o poltico, para que un determinado sector o
actividad pueda alcanzar sus objetivos con un horizonte de cierta estabilidad y
permanencia en el tiempo. Se fundamenta en los intereses superiores de la Nacin y no en
la coyuntura ni en metas de corto plazo.

Cocana

La cocana es un estimulante extremadamente adictivo que afecta directamente al

cerebro. El nombre viene de la "coca" adems del sufijo alcaloide -ina, formando cocana.
Es un estimulante del sistema nervioso central, un supresor del apetito, y un anestsico
tpico. Hay dos formas qumicas de la cocana que suelen consumirse: la sal de clorhidrato
(que es soluble en agua) y los cristales de cocana o base, conocida en ingls como free-

___________________________________________
3
Narcotrfico. (s.f). Recuperado el 31 agosto de 2014, de http://es.wikipedia.org/wiki/Narcotrfico

4
base (que no son solubles en agua). La sal de clorhidrato, o la forma en polvo de la
cocana, se consume de forma inyectada o inhalada (snorting). Los cristales de cocana o
freebase han sido procesados con amoniaco o bicarbonato sdico y agua y luego
calentados para eliminar el clorhidrato y producir una sustancia que se puede fumar. El
trmino crack, el nombre de la calle para los cristales o base de cocana, se refiere al
sonido crujiente que se oye al fumar esta mezcla.

CAPTULO I

EL IMPERIO NARCO Y SUS COLONIAS

En este escenario actual internacional, hay un consenso sobre la presencia de nuevas y

antiguas-amenazas a la seguridad de algunos pases que tienen una similitud en su
contexto interno. Entre ellas, destaca incontrastablemente el problema y fenmeno del
narcotrfico.

Como deca en la introduccin de este ensayo, el trfico ilcito de drogas constituye una
perjudicial amenaza para nuestro pas y la comunidad internacional en su totalidad, y es
que existen dos conceptos fundamentales a tener en cuenta para comprender mejor el
tema: la nocin de amenaza a la seguridad y la del extenso e inacabable trfico ilegal de
las drogas.

De lo hasta ahora expuesto, queda determinado que el trfico ilcito de drogas es

recibido por el Per y la Comunidad Internacional en su totalidad, como una fuerte
atentado en contra de la seguridad, en cuanto perjudica la salud, incrementa
considerablemente los niveles de violencia generando ya una cultura del miedo; acarrea
consigo otros problemas coyunturales como la explotacin y comercio sexual, produciendo
crisis poblacionales, familiares y elevados ndices de desercin escolar. Adems, este
fenmeno amenaza a la soberana, la democracia y el estado de derecho de los pases en
los cuales cobra presencia, adems de violentar los derechos ms elementales del ser
humano. Por si esto fuera poco, trasciende tambin, de forma muy negativa, en el plano
econmico, al truncar el desarrollo, pues genera una economa inestable. En ltimo de los
afectados, pero no por ello el menos importante, afecta perversamente en el medio
ambiente, al originar deforestacin, la erosin y desertificacin de los suelos, la
contaminacin del agua y la prdida de diversidad biolgica.

Durante las ltimas dcadas se ha tocado mucho en los gremios acadmicos, polticos y
periodsticos, el enfoque de la responsabilidad compartida como principal paradigma
para entender el fenmeno de la produccin y consumo de drogas en el mundo y combatir

5
sus graves secuelas4 Este fundamento manifiesta que existe un conjunto de pases que
consumen estas drogas, generando as una demanda internacional, que es contemplada
por otro conjunto de pases que las producen. Bajo este contexto, hay una gran brecha,
conformada por otro grupo de pases los cuales sirven de trnsito para la droga,
trasladndolas desde los centros de produccin a los de consumo.

Nuestro pas fue incluido durante muchos aos en el grupo de los productores de drogas
(hojas de coca, PBC, clorhidrato de cocana, etc), ahora lo es tambin en el grupo de los
consumidores. Tambin lo estn Brasil o Argentina, que eran catalogados como pases de
trnsito, pero ahora son tambin importantes demandantes y consumidores; por otro
lado, los Esstados Unidos, considerado como el pas con el mayor ndice de consumo de
droga a nivel mundial, es hoy un gran productor. En otras palabras, la clasificacin antes
mencionada entre pases est mutando y variando con el pasar de los aos.

El narcotrfico tiene mayor probabilidad de desarrollarse y crecer en aquellos territorios

donde el Estado brilla por su ausencia o es evidentemente precario. Estas zonas cuando
son sometidas a la elaboracin y produccin, suele ser ocupado de inmediato por aquellas
fuerzas ilcitas que tienen presencia y poder activo. As, esta notoriedad indica que la
industria del narcotrfico se afinca e impone poder en zonas que se caracterizan por: su
aislamiento y descentralizacin respecto de los centros econmicos, polticos y sociales de
un pas, y consecuentemente, una presencia tcita y carente del Estado.

Ejemplo de esto sucedieron en regiones del pas colombiano, que en los aos 90 se
convirtieron en primordiales centros de la produccin y economa cocalera; en las zonas
cocaleras se efectu una alianza entre productores de droga y grupos guerrilleros que
empuaban banderas de cambio social. En el Per, para entenderlo mejor, fue lo que
sucedi con la zona del Valle del Ro Apurimac Ene (VRAE), donde su estabilidad
econmica sigue en pie gracias al apoyo de grupos terroristas como lo es Sendero
Luminoso. Muchos otros pases fronterizos han pasado por lo mismo, no hay autoridades
ni ejercicio del gobierno, sino ms bien de una industria delictiva que posee y controla,
adems del territorio mismo, la economa y hasta la cultura local.

Una cadena criminal de la droga est ocupando y rebalsando espacios econmicos

crticos en la regin, convirtindose en un factor y actor decisivo de la poltica, sociedad y
de la cultura local. El narcotrfico crea una escalera ascendente en la sociedad e incluso
hasta una carrera en el mbito de esta industria delictiva, persuadiendo a la poblacin
para hacerlas partcipes del fenmeno.

____________________________________________
4
AMERIPOL, Anlisis situacional del narcotrfico 2013.

6
 Cuando el fenmeno del narcotrfico logra controlar al Estado o ms bien darse la
potestad de ejercer sus funciones), ste ltimo deja de relacionarse con el orden y el
imperio de la ley, para asociarse y convertirse en una herramienta del delito. Pareciera que
todos los trabajadores pblicos dejaran de servir al pas, para someterse voluntariamente
al servicio de las fuerzas delictivas. En relacin a la cadena criminal, me es necesario hacer
un apartado para colocar un extracto del artculo de la investigadora Mara Mndez 5, quien
describe al detalle a cada uno de los eslabones que conforman esta gran cadena.

a. Agricultor cocalero: produce la hoja de coca, materia prima indispensable para la

produccin de cocana. Su produccin es comprada por firmas locales o, de manera creciente,
por crteles mexicanos.
b. Pocero (procesador de coca): Posee y administra un laboratorio rstico o poza de
maceracin en donde se produce la pasta bsica de cocana.
c. Productor de cocana: Transforma la pasta bsica en clorhidrato de cocana.
d. Acopiador de droga: Acopia la droga que compra a diversos productores por encargo de
firmas o crteles.
e. Comercializadores y transportadores de insumos qumicos fiscalizados: Venden y
transportan los insumos qumicos indispensables para producir drogas.
f. Transportadores de droga: Conocidos como mochileros o cargachos, trasladan los alijos
de droga en pequeas cantidades, normalmente por va terrestre, de las zonas de produccin
hacia los puntos de embarque en la costa. Los burriers los trasladan al extranjero,
normalmente por va area.
g. Terrorista o ex terrorista de Sendero Luminoso: Ofrece proteccin armada al traslado de la
droga (crecientemente se involucra en otros eslabones de la cadena).
h. Microcomercializadores de droga: Venden la droga a los consumidores en los barrios de las
ciudades.
i. Grandes traficantes: Colocan la droga en los mercados internacionales. Normalmente tienen
conexiones globales o pertenecen a un crtel u organizacin criminal mayor.
j. Lavadores de activos: Se encargan de convertir el dinero procedente del narcotrfico en
activos legales introducindolo en el circuito de la economa lcita.
k. Empresarios de fachada y testaferros: Representan los intereses de traficantes y
administran las empresas producto del lavado.
l. Funcionarios y autoridades corruptas: Policas, fiscales, jueces, militares, congresistas y
funcionarios diversos que defienden intereses del narcotrfico.
m. Consumidores: Adquieren el producto final por placer o adiccin.

Tomado del artculo: La cadena narco: amenaza para la democracia y la gobernabilidad

__________________________________________
4
Investigadora y profesora de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC) y Presidenta del
Instituto de Nutricin, Educacin y Desarrollo (INED). Lingista por la Pontificia Universidad
Catlica del Per. M.A. en Comunicaciones por la Universidad de Portland, Oregon (USA) y con
posgrado del Instituto de Estudios Polticos de Pars.

7
Poltica y Narcotrfico
La cadena criminal de la droga est copando espacios econmicos cruciales en la regin y, con ello,
convirtindose en un actor decisivo de la poltica y de las culturas locales. Hoy no es extrao que algunos
jvenes ayacuchanos sean reclutados por el narcotrfico para emplearse en los diversos esla bones de la
cadena de la droga: como cultivadores de coca, como poceros (productores de pasta bsica de cocana en
las pozas de maceracin), como mochileros o cargachos (cargadores/transportadores de alijos pequeos)
y eventualmente como acopiadores y comercializadores.

Los ingentes recursos que maneja la industria del narcotrfico le permiten corromper muy fcilmente a las
autoridades policiales, militares y polticas que prefieren, en muchos casos, mantener una statu quo de
convivencia pacfica con las actividades delictivas. Sin embargo, esta convivencia suele alterarse, cada vez
con ms frecuencia, por ciclos de violencia que incluyen emboscadas, asesinatos y ajustes de cuenta entre las
diversas firmas que operan en el valle.

No es posible promover la democracia en entornos donde las redes delictivas se han convertido en los
actores sociales ms poderosos. La democracia es incompatible con regmenes de control social fundados en
el delito. En una sociedad democrtica, el delito es la excepcin y no la norma. El sistema poltico y jurdico lo
combaten y la opinin pblica lo repudia.

Para operar, el narcotrfico necesita influencia en los crculos del poder poltico. Leyes a favor de sus
negocios, facilidades administrativas y respaldo desde el parlamento, el ejecutivo, el gobierno regional o el
municipal para las causas vinculadas a sus intereses. Para ello, los traficantes establecen una red de polticos
cercanos o participan ellos mismos en la actividad poltica, sea financiando a partidos legales y promoviendo
candidaturas, o postulando directamente a cargos pblicos.

Existen evidencias del funcionamiento de complejas redes que han penetrado incluso las instituciones
castrenses, sobre todo en las zonas cocaleras. En dichos puestos, se constata el mantenimiento de situaciones
de alta corrupcin en distintas esferas: elementos del Ejrcito Peruano comprometidos en trfico de
combustible, armas y municiones; oficiales de la Marina de Guerra del Per comprometidos en la venta de
inteligencia a las empresas mineras; muchos elementos de la Polica Nacional, especialmente en los ejes
carreteros sensibles, comprometidos en el trfico de drogas, combustible y organizacin de secuestros;
funcionarios de la Superintendencia de Aduanas que se hacen de la vista gorda ante el trfico de drogas y el
contrabando.

Desde hace ocho aos, periodo en el que se cuentan 14 conflictos entre marchas y paros, el ciclo de la
relacin entre los cocaleros y el gobierno peruano sigue siendo la misma: bloqueos, marchas, actos de
enfrentamiento, dilogos y actas incumplidas por el gobierno. Esa es la poltica estatal frente al problema de la
coca, y ello solo alimenta la convulsin social y da argumentos a aquellos que optan por salidas violentas.

El problema es que, en este entonces, el presidente Garca parece desconocer la crtica situacin de la
justicia penal en el pas y sigue apostando por la represin indiscriminada. La polica detiene ms poseedores
que verdaderos narcotraficantes (9.000 de 12.000 detenciones por ao), y eso demuestra la falta de eficacia
del sistema para desbaratar el crimen organizado. Por otro lado, la justicia acumula sin procesar los cinco
millones de expedientes que despacha; y, de estos, el 13% corresponden a delitos de trfico ilcito de drogas
(TID). Finalmente, el 75% de la poblacin penal peruana carece de sentencia definitiva; y el 16% de dicha
poblacin (36.000) est encarcelada por delitos de TID, en las 82 crceles peruanas.

Entonces, qu cambios fundamentales se pueden conseguir en el campo legislativo contra el crimen

organizado cuando la Polica Nacional, la justicia peruana y el Instituto Nacional Penitenciario (Inpe) estn en
escombros? Pensamos que ninguno de fondo.

8
Tomado del artculo: El narcotrfico en el Per y la ausencia de polticas de Estado. Ricardo Sobern.
CAPTULO II

LA RUTA DE LA DROGA

Gracias al apoyo bibliogrfico, se ha podido establecer una descripcin breve y exacta de

los pases latinoamericanos con mayor presencia en la produccin, trfico y consumo de la
droga. Hay diversos medios para el transporte del producto cocanico, as como tambin
diversas estrategias y mtodos, ya sea para el traslado de la materia prima hasta los
centros de refinamiento o, en todo caso, directamente el mercado meta de consumo.

Bolivia

Bolivia, por su ubicacin en el mapa, se encuentra en el corazn mismo de Sudamrica,

colinda con cinco pases a travs de sus siete mil kilmetros lineales de extensin
fronteriza, por esto, tiene que estar predispuesta a establecerse como un pas de trnsito,
adems de productor.

Las principales rutas para el transporte de la materia prima se realizan primordialmente

por vas principales, caminos de herradura y sendas; las ms usadas son: Hacia Brasil por
los departamentos de Beni y Santa Cruz; a Argentina, por Tarija y Potos, el cual tambin
permite ir hacia Chile. Para dirigirse hacia nuestro pas pasa por Desaguadero y por el
departamento de Pando, que tambin lleva hacia Brasil.

Brasil

Las regiones fronterizas, se han constituido en un punto clave para las organizaciones
delincuenciales, ya que les permite desarrollar actividades propias del narcotrfico, desde
el contrabando y desvo de sustancias qumicas, cultivos ilcitos, produccin,
comercializacin y distribucin de estupefacientes; aprovechando las extensas zonas
selvticas y los diferentes mtodos de transporte (fluvial y areo). 5

Los brasileos dedicados al negocio hacen una conexin que une los pases
productores de droga, como son Colombia, Per y Bolivia, con los lugares donde sern
enviados a otros pases, hablamos de los puertos y las fronteras de Brasil, con destino a
Surinam y Guyana.

Esta conexin puede ser: por va terrestre, si procede de Colombia, entra al pas a travs
de la frontera con Venezuela; va area: procedente de Bolivia y Per, llega a los
comercializadores en el Estado de Par y grandes centros de consumo y distribucin, prin-

_____________________________________________

9
5
AMERIPOL, Anlisis situacional del narcotrfico 2013.
palmente en la regin sureste de Brasil; fluvial: procedente de Colombia a travs dela red
hidrogrfica del Ro Amazonas, en Brasil.

Colombia

La caracterstica de este contexto est relacionada con su estratgica ubicacin en las

costas de los ocanos Atlntico y Pacfico, que ofrece salidas de embarcaciones y aviones
que permiten transportar grandes cantidades de droga. Por el trfico terrestre, la
utilizacin de diferentes mtodos de ocultamiento (equipajes y adecuacin de
compartimientos) y/o uso de pasantes o correos humanos para el trfico de base de
cocana (Adheridos, ingeridos y en encomiendas); para el trfico martimo se emplean
lanchas y buques pesqueros. Se tiene entendido que hay conspiraciones internas de
funcionarios de la actividad portuaria para facilitar el paso de estas embarcaciones. El
transporte va areo que se da en departamentos como Antioquia, Crdoba y La Guajira,
se desarrolla a travs del empleo de pequeas aeronaves, las cuales realizan vuelos
ilegales con destino a pases fronterizos como Venezuela, Brasil, Per y Panam.

Ecuador

Las organizaciones transnacionales del trfico ilcito de drogas cuyos centros de

operaciones estn en Colombia y Per, intentan burlar a las autoridades del pas para
convertir a Ecuador en centro de acopio de drogas, mediante la utilizacin de lugares
estratgicos, acondicionados de tal manera que dificulte su deteccin.6

Panam

Al encontrarse Panam en una posicin geoestratgica, con salidas hacia el Atlntico, el

Pacfico y el Caribe, los narcotraficantes aprovechan las diferentes modalidades de
transporte de sus mercancas para hacer llegar grandes lotes de droga a cualquier parte
del mundo. Es preciso recordar que Panam se ha constituido en uno de los Centros
financieros ms importantes de la regin y esto facilita a las organizaciones criminales su
asentamiento por tiempo definido.7

Per

El problema del fenmeno del narcotrfico tiene para nuestro pas una implicacin muy
singular, debido a los efectos negativos internos por las actividades de produccin ilegal de
la hoja de coca y de los posteriores procesos de produccin de pasta bsica y clorhidra-

___________________________________________
6
Alejandro Aruedy, Basilio. El Narcotrgico en Amrica: sus conexiones, hombres y rutas, Crdoba.

10
7
BBC MUNDO. Narcotrfico: Industria global < http://www.bbc.co.uk/spanish/extra0006drogas.htm>

to de cocana. A ello se debe sumar el vnculo y la creacin del narcoterrorismo, lo que

configura una seria amenaza para la seguridad a nivel nacional.

El principal medio de transporte de la cocana es por va martima. Los traficantes

peruanos, colombianos y mexicanos cuentan con sofisticadas redes de trnsito en Per
para enviar los cargamentos a Europa, Este de Asia, Mxico, el Caribe, los EEUU, y otros
pases latinoamericanos. Va Area, Lima es el inicio de la ruta, haciendo escalas en otros
pases latinoamericanos como Brasil, Argentina o Venezuela, para luego dirigirse a pases
europeos y africanos:

El Trapecio Amaznico
La dinmica amaznica es completamente diferente, en lo que a trfico de drogas se refiere. Se
trata, en este caso, de un trfico fluvial por la hoya amaznica, hacia el Atlntico. El recorrido
atraviesa los ros Maran y Ucayali hasta la ciudad de Iquitos, en una primera etapa, y hasta el
puerto de Manaos, en Brasil, en una segunda etapa. De este modo, 250 toneladas de clorhidrato
de cocana llegan a Europa cada ao a travs del departamento de Loreto y el denominado
Trapecio Amaznico. Los precios suben de 800 dlares por kilogramo en laboratorio a 2.000
dlares por kilogramo al llegar a Iquitos y a 7.000 dlares por kilogramo al llegar a Manaos
(Brasil), hecho que garantiza la generacin de importantes recursos.
Los 1.532 km por los que fluyen las aguas del ro Putumayo con destino al Amazonas separan la
frontera entre Per y Colombia, hasta llegar al denominado Trapecio Amaznico.El lmite
fronterizo es el resultado de las negociaciones diplomticas producidas en 1934, que pusieron
fin al conflicto entre ambos pases y permitieron a Colombia obtener 116 km de acceso al ro
ms caudaloso del mundo.
La enormidad de las fronteras y la falta de vas de comunicacin distintas a las fluviales dificultan
cualquier tipo de control aduanero, policial o migratorio, y eso lo saben los traficantes de drogas
y madera; las columnas guerrilleras de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC); los grupos paramilitares; los garimpeiros, extractores informales de oro; y los
contrabandistas que habitan en dicha regin fronteriza.
Tomado del artculo: El narcotrfico en el Per y la ausencia de polticas de Estado

11
12
Conclusiones

1. El narcotrfico es un fenmeno de muchas dimensiones El enfoque tradicional que

se le da al pas como productor - consumidor resulta inadecuado para enfrentar el
desarrollo y el carcter complejo del fenmeno. Por ende, es preciso adjudicarle al
concepto de responsabilidad compartida un sentido de proyeccin ms amplio y
actual que incluya a todos los componentes de la cadena de la droga (desde la
produccin, pasando por el mismo trfico y/o comercializacin, hasta llegar al
consumo), promueva la admisin de responsabilidades individuales e
institucionales y ataque el problema de raz y de manera simultnea en todas las
aristas: salud, erradicacin, desarrollo social, impacto ambiental y cultura dentro
del aspecto legal.

2. El crimen organizado cada vez se expande ms en el globo junto con el trfico de

drogas, a quien no le es indiferente este proceso. Hoy en da cualquier pas de
tercermundista o no, desarrollado o no, est infectado de cualquier forma con el
virus del narcotrfico. As tambin, el proceso de lavado de activos
(blanqueamiento de dinero y/o capitales) va unido inherentemente a este crimen,
y debe de ser de igual forma combatido en cualquier investigacin por narcotrfico.
Sin ninguna duda, el apoyo en estas materias y los acuerdos internacionales deben
actuar de forma sincronizada y proactiva.

3. Los pases por el cual transita la droga, tiene igual relevancia como aquellos que
producen, estn en frontera o no con estos ltimos. Aunque, tambin vale recalcar
que para otros pases ms alejados no hay impedimentos, pues estn dinamizando
el transporte hacia los Estados Unidos y Europa. En fin, todos deben juntar fuerzas
para contrarrestar de manera sinrgica, de forma integral y con responsabilidad
distribuida y compartida el fenmeno del trfico de drogas

4. Este fenmeno es un negocio cada vez ms fraccionado, en constante mutacin,

evolucin y desarrollo expansionista. Sentencio finalmente esta conclusin con
una frase que hizo AMERIPOL en su investigacin: El trfico de drogas cumple al
fin y al cabo una ley fsica, no se crea ni se destruye, slo se transforma.

5. En todas las partes del Per donde se desarrolla este fenmeno, concentrndose
principalmente en los departamentos, provincias y distritos ms pobres, con bajos
recursos, niveles de salud, de educacin, de vivienda y gran demanda de puestos
de trabajo, especialmente por poseer una poblacin mayoritariamente joven.
Hablamos de reas rurales, alejadas, a veces aisladas, donde la presencia del

13
 Estado es mnima o prcticamente inexistente; un escenario especial que facilita al
narcotrfico, ofreciendo opciones ilcitas de subsistencia a la poblacin. Por esto,
es de suma prioridad que el gobierno tenga una mayor presencia en estos sectores
facilitando seguridad, obras de infraestructura, servicios bsicos y esenciales (agua,
luz, etc.) y asimismo promueva y ejecute proyectos de desarrollo econmico y
social.

Referencias bibliogrficas

AMERIPOL, Comunidad de Policas de Amrica

2013 Anlisis Situacional del Narcotrfico: Una perspectiva policial,
Bogot - Colombia.

Alejandro Aruedy, Basilio

1990 El Narcotrgico en Amrica: sus conexiones, hombres y rutas,
Crdoba.

Nez del Prado Coll, Adolfo

2010 El Narcotrfico en el Per: Estrategias conjuntas de las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional para su erradicacin, Lima Per.

Pontn C., Daniel

2013 La economa del narcotrfico y su dinmica en Amrica Latina,
Ecuador.

UNODC, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

2012 Informe Mundial sobre las Drogas 2012, Viena Austria.

Referencias de Internet

BBC MUNDO
2010 Narcotrfico: Industria global.
http://www.bbc.co.uk/spanish/extra0006drogas.htm

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