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UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES

CHIMBOTE

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO TRIBUTARIO I

EL CDIGO TRIBUTARIO
LIBRO IV

DIFERENCIA ENTRE
INFRACCIN Y SANCIN TRIBUTARIA

ALUMNO:

PANDURO GONZALES VICTOR ELDER

DOCENTE TUTOR:

FRANKLIN G. GIRALDO NORABUENA

HUARAZ, PER 2017

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DIFERENCIA

INFRACCIN Y SANCIN

En este breve trabajo investigativo veremos la diferencia entre la infraccin y la sancin

tributaria, que est en base al marco legal normativo contenido en el libro cuarto del

Cdigo Tributario.

Hay actividades propias realizadas por los contribuyentes y que a su vez existen ciertas

responsabilidades que deben cumplir de manera imprescindible, que son ordenes de la

norma tributaria, ya sea en obligaciones reflejadas en llevar los libros y registros

contables; la obligacin de emisin de comprobantes de pago, el cumplir con la emisin

y/o entrega de los comprobantes de pago; la obligacin de presentar declaraciones

juradas; el cumplir con presentar la documentacin solicitada en un requerimiento de

informacin en los plazos establecidos.

Mientras exista una obligacin, su incumplimiento se ver necesariamente reflejado en

una norma que determina las conductas que son sancionadas, por lo que se presentan las

denominadas infracciones las cuales van necesariamente aparejada con una sancin.

A continuacin desarrollaremos la infraccin y la sancin:

LA INFRACCIN

Definicin: En el Cdigo Tributario, conforme al Artculo 164 donde est ubicado en el

Ttulo I de las infracciones y sanciones administrativas, encontramos el concepto legal

de infraccin tributaria. En este artculo seala que infraccin tributaria es la accin

o la omisin que importe la violacin de normas tributarias, siempre que se

encuentre tipificada como tal en el Ttulo I del libro Cuarto del Cdigo Tributario

o en otras leyes o decretos legislativos.

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Tomando como base esta definicin podemos decir que la infraccin es como un

comportamiento, actitud, manifestacin fsica y mental de una persona natural o de una

persona jurdica o ente sin personera jurdica que puede ser positivo si se manifiesta

mediante una accin o puede ser negativo si se manifiesta mediante una omisin, que

tiene como consecuencia se produzca la violacin de normas tributarias o el

incumplimiento de las denominadas obligaciones formales tipificada como tal en el

Ttulo I del Libro Cuarto del Cdigo Tributario o en otras leyes o decretos legislativos.

Para que exista una infraccin necesariamente debe existir su tipificacin lo cual

implica debe estar sealada como tal en el Cdigo Tributario.

Se debe considerar que la Infraccin debe ser determinada en forma objetiva conforme

lo seala el artculo 165 del Cdigo Tributario, esto implica que para establecer la

comisin de una infraccin se hace necesario dejar de lado todo elemento subjetivo o

inherente al que ha incurrido en ella.

El control del cumplimiento de obligaciones tributarias lo administra la

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, determinado en el

Cdigo Tributario.

GARCA ASTABURUAGA considera que La infraccin tributaria es el

incumplimiento por parte de un contribuyente de las obligaciones legales,

reglamentarias o administrativas, relativas a los tributos establecidos en el sistema

impositivo, y que acarrea sanciones para quienes resulten responsables de tal

incumplimiento VELASQUEZ CALDERN precisa que Infraccin es la

transgresin, el quebrantamiento, el incumplimiento de una norma legal. Es la

inobservancia de la Ley. La infraccin tributaria en sentido lato est constituida por la

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violacin de una norma tributaria La SENTENCIA DE CASACIN N 3136-2009-

LIMA considera que La infraccin tributaria se configura por el solo hecho de dejar de

anotar ingresos gravados, sin diferenciar que los mismos se hayan determinado sobre

base cierta o base presunta.

E el artculo 172 del Cdigo Tributario se especifica de manera general las clases de

infracciones.

Las infracciones tributarias se originan por el incumplimiento de las obligaciones

siguientes:

1. De inscribirse, actualizar o acreditar la inscripcin.

2. De emitir, otorgar y exigir comprobantes de pago y/u otros documentos.

3. De llevar libros y/o registros o contar con informes u otros documentos.

4. De presentar declaraciones y comunicaciones.

5. De permitir el control de la Administracin Tributaria, informar y comparecer

ante la misma y

6. Obligaciones tributarias no sealadas en los numerales anteriores.

Los artculos 173 al 178 detallan cada uno de ellos los diversos tipos de infracciones

dentro de cada gnero.

LA SANCIN

A diferencia de la infraccin, la sancin es la consecuencia jurdica que el

incumplimiento de un deber produce en relacin con el obligado, encontrndose por

ende condicionada su aplicacin a la realizacin de un supuesto de hecho que consiste

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en la observancia de un deber establecido por una norma a cargo del sujeto infractor que

resulta sancionado BECKER indica que Sancin es el deber preestablecido por una

regla jurdica que el Estado utiliza como instrumento jurdico para impedir o

desincentivar, directamente, un acto o hecho que el orden jurdico prohbe.

Las sanciones tributarias que se imponen frente a la comisin de una infraccin se

pueden separar en dos grupos:

Las sanciones pecuniarias como es el caso de las multas y

Las sanciones no pecuniarias, que estn representadas por los cierres de locales,

comiso de bienes, cancelacin de licencias y el internamiento de vehculos.

En el Cdigo Tributario las sanciones se encuentran detalladas en las Tablas que forman

parte anexa del Cdigo Tributario.

En coordinacin con el ejemplo de la infraccin sealada en el prrafo anterior,

observamos que la sancin que le corresponde est indicada en la Tabla I.

Es preciso mencionar que la Administracin Tributaria tiene la facultad discrecional de

sancionar administrativamente las infracciones tributarias, es en virtud de esta facultad

discrecional que la Administracin Tributaria tambin puede aplicar gradualmente las

sanciones, en la forma y condiciones que ella establezca, mediante Resolucin de

Superintendencia o norma de rango similar.

La Administracin Tributaria ejerce su facultad de imponer sanciones de acuerdo con

los principios de legalidad, tipicidad, non bis in idem, proporcionalidad, no

concurrencia de infracciones, y otros principios aplicables.

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FUENTE BIBLIOGRFICA

http://www.revistajuridicaonline.com/index.php

Option=com_content&task=view&id=161&Itemid=53

http://www.ipdt.org/editor/docs/04_VIIIJorIPDT_JBC.pdf

Texto compilado de la asignatura Derecho Tributario I, Uladech