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CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA LIBERTAD

Cuarta Sala Laboral

Jueza Superior Provisional: Sabina Olinda Salazar Daz


EXPEDIENTE No. 02385-2015-0-1601-JR-LA-011
DEMANDANTE : JULISSA EDITH LAMELA ESQUERRE
DEMANDADO : GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
MATERIA : IMPUGNACION DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
(PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO)

SENTENCIA DE VISTA

Resolucin nmero OCHO


Trujillo, ocho de noviembre del ao dos mil diecisis

VISTA la presente causa en audiencia pblica, segn constancia que antecede, la


Cuarta Sala Especializada Laboral de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, de
conformidad con lo dictaminado por la Fiscala Superior Civil de La Libertad, expide la
siguiente resolucin de vista;

I. ASUNTO

Apelacin de la sentencia contenida en la resolucin nmero cuatro, de fecha


27.octubre.2015 (folios 46 a 50), mediante la cual la seora Jueza del Primer Juzgado
Laboral Permanente de Trujillo, declara fundada la demanda interpuesta por doa
JULISSA EDITH LAMELA ESQUERRE: contra el Gobierno Regional de La Libertad, sobre
Proceso Contencioso Administrativo; y en consecuencia nulas las Resoluciones
Administrativas Fictas, que deniegan el pago de intereses legales a la actora, de las
pensiones devengadas, y ordena que la demandada, de acuerdo a sus atribuciones,
emita nueva resolucin administrativa en la que se reconozca a favor de la
demandante el pago de los intereses legales por las pensiones devengadas, a partir del
incumplimiento con la obligacin hasta su pago total con deduccin de lo que se

1
Juzgado de Origen: Primer Juzgado Laboral Permanente.
Jueza: Dra. Mara Isabel Angulo Villajulca.
Secretaria Judicial: Dra. Micaela Consuelo Haro Castillo.
hubiera cancelado por dicho concepto. IMPROCEDENTE el pago de costas y costos del
proceso.

II. ANTECEDENTES

II.1. La demandante impugna las resoluciones administrativas fictas que deniegan el


pago de los intereses legales que se han generado como consecuencia de la aplicacin
a su pensin de sobreviviente por orfandad, mediante Resolucin Directoral Regional
N 8007-2004-DRE-LA LIBERTAD que actualiza la Resolucin Directoral Regional N
4713, reconociendo como monto de devengados la suma de S/ 42, 808,88 nuevos
soles, a los que no se ha incluido los intereses legales.

II.2. El Procurador Pblico Adjunto del Gobierno Regional de La Libertad pide se


declare infundada la demanda, en tanto la demandante no ha acreditado los hechos
que configuran su pretensin y que los intereses legales por el pago no oportuno de la
pensin de orfandad se otorgar conforme lo dispone el artculo 1334 del Cdigo Civil
es decir las obligaciones de dar suma de dinero cuyo monto requiere ser determinado
mediante resolucin judicial hay mora a partir de la fecha de la citacin con la
demanda.

II.3. El Juzgado de Primera Instancia declara fundada la demanda, teniendo en


cuenta que el pago de intereses legales que alega la parte demandada se realiza por
las pensiones devengadas a partir del incumplimiento de la obligacin hasta su pago
total con deduccin de lo que se hubiera cancelado por dicho concepto.

III. FUNDAMENTOS IMPUGNATORIOS

La abogada delegada de la Procuradora Pblica Regional Ad Hoc del Gobierno Regional


de la Libertad pretende se revoque la apelada y se declare infundada la demanda bajo
los siguientes argumentos:

En la sentencia no se ha considerado lo establecido por el artculo N 1334 del Cdigo


Civil que los intereses legales deben ser calculados a partir de la notificacin con la
presente demanda. Adems que debe especificarse la Unidad ejecutora que debe
cumplir con la sentencia, en este caso donde labora la demandante la Unidad de
Gestin Educativa local de Chepen.

IV. FUNDAMENTOS DE LA SALA SUPERIOR PARA ABSOLVER EL GRADO


4.1. Contrariamente a lo alegado por la entidad apelante, la seora Juez en la
sentencia venida en grado si se ha pronunciado respecto a lo alegado en la
contestacin de demanda, como se aprecia del Considerando Stimo y Octavo, incluso
ha analizado lo actuado en el presente proceso quedando establecido que mediante la
Resolucin Directoral Regional N 8007-2004-DRE- LA LIBERTAD de fecha 18 de
octubre del 2004 (fojas tres y tres vuelta) se actualiz la Resolucin Directoral Regional
N 4713-03 por el monto de S/. 42,808.88 a favor de la hoy demandante el crdito
devengado por pensin de sobreviviente por orfandad del 01 de enero de 1996 al 18
de octubre del 2004, verificndose que no se reconoci en dicha resolucin acotada, el
pago de los intereses legales, por ello la pretensin de la actora es el pago de los
intereses legales de los crditos devengados desde el 18 de octubre del 2004 va
proceso contencioso administrativo, por cuanto la administracin no dio respuesta a su
pedido y habindose agotado la va administrativa.

4.2. El Tribunal Constitucional en diversas sentencias como las recadas en los


Expedientes 065-2002-AA/TC y 2506-2004-AA/TC, siendo una de las ltimas la
expedida en el Expediente. N. 00078-2012-PA/TC, de fecha 28 de marzo del
2012, ha manifestado que: Con respecto al pago de intereses legales este Tribunal en
la STC 05430-2006-PA/TC, ha precisado que corresponde el pago de los intereses
legales generados por las pensiones no pagadas oportunamente, razn por la cual se
aplica dicho criterio en el presente caso, debindose abonar los intereses legales a
tenor de lo estipulado en el artculo 1246 del Cdigo Civil.

4.3.- De lo antes expuesto, podemos concluir que el Tribunal Constitucional


claramente ha establecido que respecto al pago de intereses generados por pensiones
no pagadas se aplican las normas del Cdigo Civil, as el artculo 1246 prev: Si no
se ha convenido el inters moratorio, el deudor slo est obligado a pagar por causa
de mora el inters compensatorio pactado y, en su defecto, el inters legal;
siendo as, colegimos que la demandada Gobierno Regional de La Libertad- est
obligada a pagar el inters legal, el cual a su vez est establecido en la Nonagsima
Stima Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951-Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 NONAGSIMA
STIMA. Dispngase, a partir de la vigencia de la presente Ley, que el inters que
corresponde pagar por adeudos de carcter previsional es el inters legal fijado por el
Banco Central de Reserva del Per. El referido inters no es capitalizable de
conformidad con el artculo 1249 del Cdigo Civil y se devenga a partir del
da siguiente de aquel en que se produjo el incumplimiento hasta el da de
su pago efectivo, sin que sea necesario que el acreedor afectado exija judicial o
extrajudicialmente el incumplimiento de la obligacin o pruebe haber sufrido dao
alguno. Asimismo, establzcase que los procedimientos administrativos,
judiciales en trmite o en etapa de ejecucin, o cualquier adeudo previsional
pendiente de pago a la fecha, se adecuar a lo establecido en la presente
disposicin..

4.4.- Resulta necesario puntualizar que el pago de intereses legales, en la medida que
resultan absolutamente determinables su pago corresponde a un elemental criterio de
justicia, por lo que los devengados que no hayan sido pagados por decisin unilateral
de la entidad demandada, contravienen normas de cumplimiento obligatorio; por
tanto, su renuencia genera el incumplimiento del Estado en abonar un derecho
pensionario por tanto generan intereses legales y deben ser calculados hasta el
momento en que se otorga o corrige el derecho pensionario. Ello encuentra
sustento en lo establecido por el artculo 1220 del Cdigo Civil, norma de
aplicacin supletoria al presente caso: Se entiende efectuado el pago slo cuando se
ha ejecutado ntegramente la prestacin.

Por tanto, es procedente el pago de intereses legales dado que este tiene por finalidad
indemnizar la mora en el pago, tal como lo prescribe el artculo 1242 del Cdigo
Civil, debiendo ser stos calculados hasta la cancelacin total y efectiva de los
devengados de conformidad con lo prescrito en la Nonagsima Stima
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951 citada lneas arriba.

4.3. En efecto, ste rgano Jurisdiccional Superior tambin llega a la misma


conclusin de primera instancia, pues, lo reclamado en autos deriva de la Resolucin
Directoral Regional N 8007-2004-DRE- LA LIBERTAD de fecha 18 de octubre del 2004
(fojas tres y tres vuelta) que actualiz la Resolucin Directoral Regional N 4713-03
por el monto de S/. 42,808.88 a favor de la hoy demandante el crdito devengado por
pensin de sobreviviente por orfandad del 01 de enero de 1996 al 18 de octubre del
2004 emitida por la entidad demandada, sin haber considerado el pago de los
intereses legales.

4.5. En consecuencia la resolucin venida en grado ha sido expedida en mrito a lo


actuado y al derecho debiendo confirmarse, destacndose que los intereses legales
ordenados pagar son no capitalizables acorde con lo previsto en el Artculo 1249 del
Cdigo Civil.

V. PARTE RESOLUTIVA

Por los fundamentos que se dejan expresados, los Jueces Superiores integrantes de la
Cuarta Sala Especializada Laboral de la Corte Superior de Justicia de La Libertad,
impartiendo justicia a nombre de la Nacin, RESUELVE:

5.1. CONFIRMAR LA SENTENCIA contenida en la resolucin nmero cuatro, de


fecha 27.Octubre.2015 (folios 46 a 50), que declara fundada la demanda interpuesta
por doa JULISSA EDITH LAMELA ESQUERRE contra el Gobierno Regional de La
Libertad, sobre Proceso Contencioso Administrativo; y en consecuencia nulas las
Resoluciones Administrativas Fictas, que deniegan el pago de intereses legales a la
actora, de las pensiones devengadas, y ordena que la demandada, de acuerdo a sus
atribuciones, emita nueva resolucin administrativa en la que se reconozca a favor de
la demandante el pago de los intereses legales por las pensiones devengadas, a partir
del incumplimiento con la obligacin hasta su pago total con deduccin de lo que se
hubiera cancelado por dicho concepto. IMPROCEDENTE el pago de costas y costos del
proceso.

5.2. PRECISAR que el inters legal ordenado pagar es NO CAPITALIZABLE.

5.3. ORDENAR se notifique a las partes y, en su da, se devuelva el expediente al


juzgado de origen.

Interviniendo la seorita Juez Superior Supernumeraria Dra. Julia Beatriz Lozano Broca, por
licencia de la seorita Juez Superior Titular Dra. Irene Sofa Huerta Herrera.-
Interviniendo el seor Juez Superior Provisional Dr. Jos Martn Burgos Zavaleta, por licencia
del seor Juez Superior Titular Dr. Tomas Padilla Martos.-

Actuando como Ponente, la seorita Juez Superior Supernumeraria Dra. Julia


Beatriz Lozano Broca.

S.S.
CABREJO VILLEGAS
BURGOS ZAVALETA
LOZANO BROCA

JBLB/cga