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CONSEJO DE PUEBLOS ATACAMEÑOS

SAN PEDRO DE ATACAMA
II REGIÓN - CHILE

DECLARACIÓN A LA OPINIÓN PÚBLICA.

Por medio de la presente el Consejo de Pueblos Atacameños viene a dirigirse a los miembros del
Pueblo Atacameño Lickanantay, sus comunidades, la región de Antofagasta, la sociedad Chilena en
general e internacional, en especial a las autoridades, respecto del proceso de Consulta Indígena
sobre la nueva Constitución.

1. Queremos dejar establecida nuestra disposición al dialogo en este proceso de Consulta
Indígena sobre nueva Constitución, y donde concurrimos a él de buena fé, teniendo la firme
convicción que constituye aun una oportunidad histórica, no de un primer paso, sino que el
momento para que se reconfigure el Estado en democracia, donde nuestros derechos sean
reconocidos, sea pagada la deuda histórica con los Pueblos Indígenas, además de generar
un espacio de interpelación sana y necesaria con la autoridad estatal.

2. Sin perjuicio de eso, también queremos señalar que, en cuanto a la metodología de trabajo,
esta ha tenido graves deficiencias y la misma no se ha ajustado en los términos y estándares
del Convenio 169 de la OIT, de la Declaración de Naciones Unidas sobre Pueblos Indígenas,
ni de la Declaración Americana sobre Pueblos Indígenas, todo esto corroborado por los
organismos internacionales que interpretan y emiten recomendaciones sobre la materia.
Sobre todo, en materia de plazos, que entorpecieron el proceso, queremos recalcar que
como Comunidades hicimos llegar una Propuesta Metodológica que contenía la manera y
los plazos para llevar a cabo una Consulta Indígena ajustada a nuestra realidad y la forma
de trabajar en un proceso tan importante que no fue considerada en la mayoría de los
puntos. Sin embargo, aun con todas las deficiencias antes mencionadas, asistimos al Dialogo
Nacional y participamos por los motivos señalados en el punto 1 y no porque estuviéramos
de acuerdo con la propuesta de forma que ofreció el gobierno de la presidenta Michelle
Bachelet, sino porque como Pueblos Indígenas debemos ser partícipes de las decisiones que
se están tomando y tarde o temprano nos afectaran.

3. En cuanto al fondo, reconocemos que hubo disposición por parte del gobierno para avanzar
dentro de la lógica del dialogo en cuanto a los temas de la consulta, no tan solo a los
propuestos por el gobierno, sino que también a Medidas levantadas desde los Pueblos
Indígenas; sin perjuicio de aquellos criticamos que hayan tenido que ser estos últimos los
que tuvimos que poner en la mesa las cuestiones más profundas del dialogo, el gobierno de
Chile a través de sus asesores tiene absoluto conocimiento de los derechos, estándares y
forma de concretarlos en una nueva Constitución; es decir los pueblos indígenas, entre

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Correo electrónico: consejopuebloslickanantay@gmail.com
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ellos nosotros, no hemos venido más que venir a exigir que el Estado de Chile se ponga al
día con lo que el mismo se obligó en su calidad de sujeto de derecho internacional, mediante
la suscripción de declaraciones, tratados y todo instrumento en el cual trata el
reconocimiento, promoción, fortalecimiento de los derechos para los Pueblos Indígenas.

4. De esa forma podemos resumir que los planteamientos realizados por nuestros
representantes en el Dialogo Nacional entre los días 16 al 21 de octubre del presente y la
jornada de continuación de este dialogo el día viernes 04 de noviembre tuvieron de respaldo
el trabajo realizado al interior de nuestra organización, así como la instancia de la Asamblea
Autoconvocada, compuesta por comunidades, asociaciones y personas indígenas de los
distintos territorios donde nos encontramos asentado como Pueblo.

5. En el dialogo Nacional pudimos acordar en gran Mayoría las medidas como Pueblo Indígena
y trabajar una propuesta única que fue defendida y socializada en todos los espacios junto
a los representantes de las comunidades del Oasis de Calama. Esta propuesta que fue
presentada en una plenaria, sirvió de base para mejorarla y realizar una contrapropuesta a
la tercera propuesta de gobierno que fue trabajada y apoyada por los siguientes pueblos
indígenas: Aymara – Arica y Tarapacá-, Licanantay, Kolla, Diaguita, Quechua de Antofagasta,
Huilliche de Chiloé o Veliche, Huilliche Austral, Mapunche Huilliche de Osorno, Mapunche
Huilliche de Aysén, Mapuche. (Trabajo que genera la primer acta del 16 al 21 de Octubre
2017). En esta acta de trabajo se reflejan las medidas en las que existen acuerdos totales,
acuerdos parciales y en las que no hay acuerdo, especialmente en la medida que tiene
relación con el territorio.

6. Posterior a ese trabajo el día 30 de octubre, hicimos llegar observaciones y comentarios al
acta de trabajo, que tendrían como fin dialogar en la segunda jornada que se llevó a cabo el
día 03 de Noviembre. En esta segunda oportunidad, pudimos acordar en sala con el resto
de representantes de los Pueblos indígenas, las medidas que fueron parciales y que luego
pasaron a ser totales, tales como la Interpretación de la Nueva Constitución,
Representación y participación política, Derecho a la Salud, Consulta y la Libre
determinación. La Medida no acordada fue con respecto al Territorio, Derecho que a
nuestro juicio es fundamental para ejercer la Libre determinación y continuar desarrollando
nuestra Cultura y existencia como Pueblos Indígenas y en la que el Estado no tuvo
disposición de avanzar en el reconocimiento del mismo, solo planteaba un reconocimiento
insuficiente y superficial, que no otorga reparación a lo que por más de 200 años de vida
“republicana” e institucional, como Pueblos Indígenas nos ha sido negada la restitución de
nuestros Territorios y el poder sobre los mismos.

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7. En tal sentido, nuestras representantes en la mesa de diálogo, dejaron establecido en cada
momento una medida que para nosotros y el Pueblo Chileno, es urgente de tener en cuenta,
y que tiene relación con nuestra Puri, o Agua, como sabemos se encuentra tramitando en
el Congreso una Reforma al Código de Aguas que no ha sido consultada en los términos del
Convenio 169 y entendemos que es nuestro derecho exigirla y obligación del Estado
cumplirla; para nuestro pueblo estos son derechos centrales, para llevar a cabo el ejercicio
a una verdadera autodeterminación en los espacios que por derecho nos corresponden y
que vemos que el gobierno de Chile no tuvo la voluntad política de avanzar, pues
precisamente (el derecho al territorio), viene en reconfigurar al Estado chileno en su
estructura política, jurídica, y económica de matriz neoliberal y profundamente
extractivista.

8. Queremos hacer un llamado a las autoridades ejecutivas y legislativas a cumplir con las
obligaciones internacionales que pesan sobre ellos, en cuanto al respeto de los Tratados,
Declaraciones, Convenciones y todo Instrumento de Derechos Humanos que reconocen,
promocionan y fortalecen nuestros derechos.

9. Por todo lo anterior, nos declaramos en alerta y en consulta permanente, demandamos del
gobierno que se instalará a contar de marzo del próximo año, una asamblea constituyente
para que esta nueva Constitución sea votada en democracia y con la participación de todas
y todos; y si esta es revisada en última instancia por el Congreso, exigimos que este tenga
un reglamento de Consulta para sus dos Corporaciones (cámara de diputados y senado),
ellos también son responsables por cumplir con las normas internacionales. También es
necesario que en esta Asamblea Constituyente pueda tenerse en consideración la solicitud
que todos los Pueblos Indígenas de Chile manifestaron en este Proceso y que todos
apoyamos.
Respecto a los Principios del Estado o bases de la Institucionalidad:
- Solicitamos en todas las instancias disponibles, que una condición necesaria para el
reconocimiento constitucional de Los Pueblos Indígenas es definir el carácter
Plurinacional del Estado, como un principio fundamental.
- Solicitamos dejar sin efecto los decretos supremos 66 y 40 que regulan actualmente la
consulta indígena en Chile.
- La No aplicación de la Ley Antiterrorista para miembros de los Pueblos Indígenas,
especialmente para los hermanos del Pueblo Mapuche que han sido encarcelados, sin
tener en cuenta que este es un problema político que debe ser abordado por el Estado
en su conjunto.
- Se solicita que el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de Naciones Unidas sobre
Pueblo Indígenas tengan rango constitucional.

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En consecuencia, el Consejo de Pueblos Atacameños, organización indígena, con más de 20 años
en nuestro territorio, declara que hubieron avances en materia de derechos de los pueblos
indígenas, pero el gobierno de Chile, sus autoridades, perdieron una oportunidad histórica de
hacer un trabajo completo, genuino y ajustado a los estándares internacionales; solicitamos de
la sociedad chilena el apoyo en las materias demandadas, estamos llanos a la apertura en aras
de un Estado Intercultural y Plurinacional; y llamamos a una movilización nacional para que la
nueva Constitución sea deliberada y votada por una Asamblea Constituyente, en un marco de
paz, unidad en la diversidad y democracia; y exigimos por último, del Estado de Chile y sus
gobiernos, que cumpla con sus compromisos internacionales, no tan sólo del poder ejecutivo,
sino que también del legislativo, debiendo implementar la Consulta indígena, en los casos que
corresponda (como este), para la toma de sus decisiones.

Consejo de Pueblos Atacameños

San Pedro de Atacama 06 de Noviembre 2017

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