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ESTADO Y CAPITAL

El debate alemn
sobre la derivacin
del Estado

Alberto Bonnet - Adrin Piva


Compiladores

Elmar Alvater - Bernhard Blanke


Heide Gerstenberger - Joachim Hirsch
Jrgen Hoffman - John Holloway
Freerk Huisken - Ulrich Jrgens
Hans Kastendiek - Wolfgang Mller
Christel Neus - Sol Picciotto
Helmut Reichelt - Claudia von Braunmhl
Sybille von Flatow - Margareth Wirth
ESTADO Y CAPITAL
El debate alemn sobre
la derivacin del Estado

Alberto Bonnet - Adrin Piva


Compiladores

Elmar Alvater - Bernhard Blanke


Heide Gerstenberger - Joachim Hirsch
Jrgen Hoffman - John Holloway
Freerk Huisken - Ulrich Jrgens
Hans Kastendiek - Wolfgang Mller
Christel Neus - Sol Picciotto
Helmut Reichelt - Claudia von Braunmhl
Sybille von Flatow - Margareth Wirth
Estado y capital.
El debate alemn sobre la derivacin del Estado
Alberto Bonnet y Adrin Piva - Compiladores

2017 Ediciones Herramienta


Buenos Aires, Argentina

Diseo de tapa: Ignacio Fernndez Casas


Diseo de interior: Anah Cozzi

Edicin digital

Ediciones Herramienta
Av. Rivadavia 3772 1/B (C1204AAP), CABA, Argentina
Tel. (+5411) 4982-4146 / Celular: 15-5996-5021
revista@herramienta.com.ar - www.herramienta.com.ar

ISBN: En trmite
Printed in Argentina. Impreso en la Argentina, octubre de 2017
Todos los derechos reservados. Hecho el depsito que marca la ley 11.723

Bonnet, Alberto
Estado y Capital/
Alberto Bonnet, Adrin Piva - 1a ed . - Ciudad Autnoma de Buenos Aires : Herramienta,
2017.
724 p. ; 22,5 x 15,5 cm.
ISBN: En trmite
1. Estudios Polticos y Sociales . I. Ttulo.
Indice

1. Alberto Bonnet y Adrin Piva: Prlogo........................... 9

2. Joachim Hirsch: Retrospectiva sobre el debate ............. 27

3. John Holloway: El debate sobre la derivacin del estado.


Una reexin reminiscente .............................................. 39

4. Elmar Alvater y Jrgen Hoffman: El debate sobre la


derivacin del estado en Alemania Occidental: la relacin
entre economa y poltica como un problema de la teora
marxista del estado ........................................................... 47

5. John Holloway y Sol Picciotto: Hacia una teora


materialista del estado ...................................................... 81

6. Wolfgang Mller y Christel Neus: La ilusin


del estado social y la contradiccin entre trabajo
asalariado y capital ........................................................... 127

7. Elmar Alvater: Algunos problemas del intervencionismo


de estado ........................................................................... 241

8. Sybille von Flatow y Freerk Huisken: El problema


de la derivacin del estado burgus. La supercie
de la sociedad burguesa, el estado y las condiciones
generales de produccin ................................................... 307
9. Margareth Wirth: Acerca de la crtica de la teora
del capitalismo monopolista de estado ............................. 401

10. Joachim Hirsch: Elementos para una teora


materialista del estado .................................................... 441

11. Joachim Hirsch: El aparato de estado y la


reproduccin social: elementos de una teora
del estado burgus .......................................................... 509

12. Bernhard Blanke, Ulrich Jrgens y Hans Kastendiek:


Acerca de la reciente discusin marxista sobre el
anlisis de la forma y funcin del estado burgus.
Reexiones sobre la relacin entre poltica y economa .. 589

13. Helmut Reichelt: Algunos comentarios acerca del


ensayo El problema de la derivacin del estado burgus
de Sybille von Flatow and Freerk Huisken .................... 657

14. Heide Gerstenberger: Antagonismo de clase,


competencia y funciones del estado ............................... 677

15. Claudia von Braunmhl: El anlisis del estado


nacional burgus en el contexto del mercado mundial.
Un intento por desarrollar una aproximacin
metodolgica y terica ................................................... 697
Prlogo

Alberto Bonnet1 y Adrin Piva2

El debate alemn de la derivacin del estado es an hoy, a algo ms de


cuarenta aos de su desarrollo, poco conocido en Amrica Latina, incluso
entre los marxistas. Tuvo lugar en la ex Repblica Federal de Alemania
entre 1970 y 1974, principalmente en Berln occidental y en Frankfurt
am Main. Las intervenciones se publicaron en su mayora en las revistas
Probleme des Klassenkampfs. Zeitschrift fr politische konomie und
sozialistische Politik (PROKLA) de Berln y Gessellschaft. Beitrgezur
Marxschen Theorie (Gesellschaft) de Frankfurt. Si bien el debate se de-
sarroll en crculos marxistas de la academia alemana y a pesar de su
alto nivel de abstraccin, sus verdaderos desencadenantes deben bus-
carse en el contexto poltico de la Alemania occidental.3 Como seala
Hirsch en su prlogo a este volumen, el contexto del debate estuvo sig-
nado por el ascenso de la socialdemocracia al gobierno a nes de los 60,
en un clima de alza de la conictividad protagonizada por las revueltas
estudiantiles y la emergencia de nuevos movimientos sociales. De esta
manera, Alemania Federal se sumaba a la agitacin que por entonces
conmova a Francia e Italia aunque, a diferencia de estos pases, sin una
presencia signicativa de la clase obrera en los conictos. La adhesin
de los sindicatos y de la mayora de los trabajadores al gobierno socialde-
mcrata y a su proyecto de orientacin keynesiana y de expansin del es-
tado de bienestar puso entonces al estado, y particularmente a la crtica
de la ilusin del estado social, en el centro del debate poltico. Si la

1 abonnetprivado@gmail.com.
2 adrianpiva@gmail.com.
3 Para una contextualizacin ms extensa del debate puede consultarse, adems
de los trabajos introductorios de Hirsch, de Holloway, de Alvater y Hoffman
y de Holloway y Picciotto incluidos en esta compilacin, Bonnet, A.: Estado
y capital. Debates sobre la derivacin y la reformulacin del estado, en M.
Thwaites Rey (comp.): Estado y Marxismo. Un siglo y medio de debates, Bs. As.,
Prometeo, 2007.

9
respuesta keynesiana a la recesin de 1966-67 que anunciaba la crisis
del capitalismo keynesiano de posguerra obligaba a discutir los lmites
de la intervencin del estado, la ilusin de los trabajadores en el estado
social pona en cuestin la relacin del estado con la lucha de clases, con
la burguesa y con la clase obrera.
La crisis del capitalismo de posguerra y el nuevo ascenso de la lu-
cha de clases acarrearon entonces una extraordinaria renovacin de una
crtica marxista del estado que, tanto dentro como fuera de Alemania,
haba permanecido relativamente estancada desde el perodo de entre-
guerras. Este desafo implicaba, en el plano terico, una revisin de las
perspectivas tericas que dominaban las concepciones de la izquierda
sobre el estado. Por un lado, el extremo instrumentalismo de la teora
del capitalismo monopolista de estado la doctrina ocial de los Parti-
dos Comunistas de Europa Occidental no permita rendir cuenta de la
compleja relacin existente entre el estado y la clase dominante y de las
ilusiones que brotaban de su separacin de los reales intereses particu-
lares y colectivos.4 Por otro lado, los enfoques neo frankfurtianos de
Habermas y Offe extremaban la separacin entre sistema econmico y
sistema poltico, asumiendo como un dato la capacidad de regulacin
del primero por el segundo y la autonoma de las lgicas de funciona-
miento de ambos sistemas.5 En este contexto, el desafo de rendir cuenta,
simultneamente, de la naturaleza capitalista del estado y de su efectiva
separacin de todo inters real individual o colectivo fue encarado por
los derivacionistas de un modo radicalmente distinto de los intentos rea-
lizados hasta entonces.6
4 Marx, K., y Engels, F.: La ideologa alemana, Bs. As., Santiago Rueda, 2005, p. 34.
5 La comprensin de esta relacin entre los derivacionistas alemanes y los neo
frankfurtianos requiere dos aclaraciones: en primer lugar, las diferencias entre
ambas perspectivas son notorias y explcitas en las distintas intervenciones en el
debate (aunque pasadas por alto en algunas recepciones del debate vanse las
reseas de Kapitalistate que mencionamos ms adelante o el estudio de Carnoy,
M.: El estado y la teora poltica, Mxico, Alianza, 1993, cap.5); pero, en segundo
lugar, dichas diferencias afectan especcamente a los discpulos de segunda ge-
neracin de la Escuela de Frankfurt ms alejados del pensamiento frankfurtiano
original y del marxismo en general (los frankfurtianos de la primera generacin
particularmente Adorno y otros de la segunda como Backhaus o el propio
Reichelt ejercieron en cambio una importante inuencia entre ellos).
6 Esto vale igualmente a propsito de la perspectiva estructuralista del estado (cuyo
mxima expresin era entonces Poulantzas, N.: Poder poltico y clases sociales,

10
Lo que singulariz al debate alemn de la derivacin es, en primer
lugar, su punto de partida: no se trataba de asumir la separacin entre
economa y poltica como un dato, sino de explicarla. Se trataba de dar
cuenta de la apariencia de separacin del estado respecto de la sociedad,
es decir, de la particularizacin del estado, como la forma especca
que asume la dominacin de clase en las sociedades capitalistas. El de-
bate alemn de la derivacin se diferencia, en segundo lugar, por su m-
todo: si el estado es una forma especca de las relaciones capitalistas,
dicha forma debe ser derivada, al igual que la mercanca, el dinero o el
capital, de la crtica de la economa poltica. La derivacin de la forma
estado deba encontrar su lugar en la exposicin sistemtica pero incom-
pleta del concepto de capital encarada por Marx en El capital, es decir,
del desarrollo de sus formas, desde las ms abstractas y simples hasta
las ms concretas y complejas. Slo una vez resuelto el problema de la
forma estado, es decir, de la separacin entre economa y poltica, entre
estado y sociedad, era posible pasar al problema de las funciones del
estado y, en particular, de los lmites de la intervencin del estado. Las
intervenciones tienen en consecuencia, generalmente, dicha estructura.
En primer lugar, una propuesta de derivacin que involucra dos cues-
tiones. La primera, la denicin del punto de partida de la derivacin:
debe ser la mercanca, el capital en general, las formas de supercie
de la competencia capitalista? La segunda, la derivacin propiamen-
te dicha: cul es la contradiccin especca, situada en ese momento
del desarrollo del concepto de capital, que determina la posibilidad e
incluso la necesidad, desde el punto de vista de la reproduccin de las
relaciones sociales capitalistas, de la organizacin del dominio de clase
en la forma separada del estado? Y, en segundo lugar, una discusin,
sobre la base de la derivacin realizada, de los alcances y lmites de la
intervencin del estado.
Las limitaciones de estos intentos de derivacin del estado se pu-
sieron de maniesto a lo largo del debate. En efecto, slo era posible
derivar lgicamente la necesidad desde el punto de vista de la rela-
cin de capital y la posibilidad de la separacin de economa y poltica,

Mxico, Siglo XXI, 1986) que quizs constituya, junto con esta perspectiva deri-
vacionista, los principales hitos de esa renovacin de la crtica marxista del estado
de los 60s y 70s.

11
pero de ninguna manera poda derivarse la existencia misma del estado
capitalista ni muchas de sus caractersticas ms relevantes aunque ms
concretas. Las ltimas intervenciones en el debate especialmente las
de von Braumhl y Gerstenberger contienen as un fuerte llamado a la
investigacin histrica como medio de superar tales limitaciones.
Sin embargo, como sealan Holloway y Piccioto en su introduccin
al debate, que incluimos en esta compilacin, lejos est ello de signi-
car que las conclusiones y los aportes del debate alemn carezcan de
relevancia para el estudio y la comprensin del estado capitalista. Di-
chos aportes y conclusiones siguen constituyendo el punto de partida
ms avanzado con el que contamos para emprender una crtica marxista
rigurosa del estado capitalista y brindan los fundamentos de un marco
analtico que nos permite emprender esa investigacin histrica de largo
aliento.7 En oposicin a otros intentos de superar el instrumentalismo
y el economicismo del marxismo vulgar aquel de la segunda interna-
cional y de su canonizacin stalinista en el DIAMAT de la tercera el
debate de la derivacin permite superar las aporas que caracterizan a los
enfoques que asumen como un simple dato la separacin entre economa
y poltica. Nos referimos a las oscilaciones entre economismo y poli-
ticismo, propias del estructuralismo marxista pero tambin del instru-
mentalismo ms complejo de Miliband y del marxismo del PC italiano
de posguerra, a la misteriosa determinacin en ltima instancia como
intento de resolver esas oscilaciones, a las tensiones entre historia y es-
tructura, entre lucha de clases y condiciones objetivas, etc. Todos estos
callejones sin salida tienen su origen en la concepcin de la economa
y la poltica como esferas o instancias totalmente exteriores vinculadas
por relaciones de determinacin mutua. La perspectiva de la derivacin
supera las dicultades de esta determinacin mutua y exterior entre ins-
tancias separadas al concebir a las formas econmicas y polticas como
formas diferenciadas de una misma relacin de subordinacin del tra-

7 Al respecto vase Gerstenberger, H.: Impersonal power. History and theory of the
bourgeois state, Leiden, Brill, 2007. Para una presentacin en espaol de la proble-
mtica abordada por Gerstenberger en este monumental estudio puede consultarse
Gerstenberger, H.: Una nueva mirada sobre la forma burguesa de estado, en
Periferias 1, Bs. As., FISyP, 1996 (se trata de The bourgeois state form revisited,
un artculo incluido en Bonefeld, W., Gunn, R. y Psychopedis, K. (eds.): Open
Marxism, London, Pluto Press, vol. I, 1992).

12
bajo al capital. Se trata de formas por medio de las cuales la relacin
contradictoria entre capital y trabajo se reproduce del nico modo en
que puede hacerlo, movindose, hasta encontrar su lmite en las crisis.
Dichas crisis, crisis generales de las relaciones capitalistas, no son cri-
sis econmicas que puedan ser reguladas por un estado que intervenga
polticamente desde afuera. Se trata de crisis de las propias formas a
travs de las cuales existe la relacin de capital, de crisis de la propia
separacin entre economa y poltica por medio de la cual el capital se re-
produce. De esto se siguen dos conclusiones centrales. En primer lugar,
el estado no puede resolver las contradicciones que presuntamente se si-
tuaran en la economa, sino slo reproducirlas en su modo especca-
mente poltico hasta su estallido en las crisis, crisis que se convierten,
en consecuencia, en procesos de desestructuracin del estado. En segun-
do lugar, dado que las crisis son procesos de disolucin conjunta de la
forma mercado y de la forma estado y que los procesos de recomposicin
de las relaciones capitalistas son procesos de reconstitucin simultnea
de esas formas mercado y estado, no existe ningn juego de suma cero
entre ambas instancias.
La importancia de estas nociones generales y abstractas se pone de
maniesto cuando investigamos las maneras concretas en que se articu-
lan la acumulacin y la dominacin capitalistas. No se trata de deducir
la realidad histrica de las categoras lgicas, naturalmente, sino de que,
en tanto categoras de pensamiento, estas categoras resultan adecuadas
para encarar la conceptualizacin de los fenmenos histricos. Es aqu
donde se sita en general la relevancia del debate alemn de la deriva-
cin del estado, de sus aportes y sus conclusiones, detrs de la aspereza
de su lenguaje y de la abstraccin de su nivel de anlisis.
Esto es evidente, por ejemplo, a la hora de analizar las transforma-
ciones que atravesaron las sociedades latinoamericanas en las ltimas
dcadas. En efecto, los aportes y conclusiones del debate de la derivacin
resultan especialmente adecuados para intentar comprender los llama-
dos procesos de reforma del estado que se llevaron a cabo en los aos
90 a lo largo y a lo ancho de la regin. La mayor parte del pensamiento
heterodoxo y gran parte del pensamiento de izquierda represent dichas
reformas como procesos de achicamiento del estado y, presuponiendo
un juego de suma cero entre estado y mercado, de creciente peso del

13
mercado en la articulacin de las sociedades latinoamericanas. Esto dio
lugar a caracterizaciones de los estados emergentes de esos procesos de
reforma como estados mnimos, estados ausentes y otras nociones
similares. Sin embargo, la inadecuacin de estas caracterizaciones se
puso de maniesto en la contradiccin en la que incurrieron esos mis-
mos anlisis cuando no podan evitar otorgar un rol fundamental a esos
estados, supuestamente debilitados, en el proceso de reformas neolibera-
les y en el disciplinamiento de los trabajadores que permiti su imposi-
cin. El caso argentino, por la velocidad y la profundidad de los cambios,
fue paradigmtico. La hiperinacin de 1989-90 fue, al mismo tiempo,
un profundo proceso de disolucin de relaciones sociales de crisis de
la produccin y de la circulacin, del dinero y del estado y el terreno
donde se registr una alteracin radical de las relaciones de fuerza entre
las clases, un disciplinamiento de la clase obrera y una construccin del
consenso para la implementacin del programa de polticas neolibera-
les. Sobre esta base se recompusieron la acumulacin y la dominacin
capitalistas. Y un aspecto clave de ese proceso de recomposicin fue la
reconstitucin del propio estado o, para decirlo al modo de la ciencia po-
ltica, la reconstitucin de sus capacidades institucionales. Este forta-
lecimiento del estado, no su debilitamiento, fue lo que permiti impulsar
una profunda reestructuracin capitalista que transform fundamental y
duraderamente la dinmica de funcionamiento del capitalismo argenti-
no. Y este fortalecimiento tuvo su principal expresin en la capacidad de
subordinacin de la clase obrera. Lo que se produjo fue una metamor-
fosis del estado que implic el abandono o el debilitamiento de algunas
de sus funciones y el fortalecimiento y o la asuncin de otras. Pero, de
acuerdo a todos los criterios habituales para medir la importancia del
estado, al nalizar ese proceso de reforma el estado argentino era ms
grande y ms fuerte que al comienzo.8
8 Para un mayor desarrollo de estas hiptesis, vanse Bonnet, A.: La hegemona
menemista. El neoconservadurismo en Argentina, 1989-2001, Bs. As., Prometeo,
2008, y Piva, A.: Acumulacin y hegemona en la Argentina menemista, Bs. As.,
Biblos, 2012. Precisamente el ascenso del neoliberalismo en los noventa fue, en
nuestro medio, la coyuntura en la que comenzaron a conocerse los aportes del
debate alemn aunque, bsicamente, a travs de su asimilacin por parte de los
crticos britnicos del neoliberalismo (vanse, por ejemplo, las compilaciones de
Hirsch, J. et alii: Los estudios sobre el estado y la reestructuracin capitalista, Bs.
As., Tierra del Fuego, 1992 y de Holloway, J.: Marxismo, estado y capital. La

14
Pero los aportes y conclusiones del debate de la derivacin tambin
resultan relevantes para analizar el momento actual de Amrica Latina.
Atravesamos en nuestros das una coyuntura de agotamiento y crisis
de los llamados gobiernos progresistas o de izquierda que encabezaron
varios estados de la regin durante la dcada pasada.9 El caso de Ve-
nezuela es sin duda el ms signicativo, no slo por la magnitud de la
crisis, que alcanza dimensiones de catstrofe, sino porque se reivindic
explcitamente como un intento de transicin democrtica y pacca al
socialismo. Ms all de la heterogeneidad de esos gobiernos y de sus
especicidades, todos ellos dieron sustento a una resurreccin de con-
cepciones fundadas en la primaca de lo poltico, de las relaciones de
fuerzas como nicos determinantes de cualquier resultado social y del
estado como instrumento de emancipacin o, al menos, de reformas pro-
gresivas y duraderas. Huelga desarrollar aqu la importancia que recobra
en circunstancias como estas aquella crtica derivacionista que, orientada
entonces a combatir las ilusiones en el estado social, vuelve a enfrentarse
aqu a una renovada fe en el estado. Una estadolatra que no surgi sim-
plemente de la pasin y del voluntarismo de una militancia de izquierda
forjada en la resistencia contra las polticas neoliberales sino que, ms
profundamente, brota una y otra vez del fetichismo adherido a la for-
ma estado como una ilusin objetiva. En los setenta, las ilusiones de los
obreros europeos en el estado de bienestar keynesiano terminaron con
su derrota, atados como estaban a la defensa de un modelo capitalista en
crisis e incapaces como eran de trascender la poltica de los partidos so-
cialdemcratas y comunistas tambin en crisis. Hoy en Amrica Latina,
frente a la cada de las experiencias populistas y al retorno de gobiernos
de derecha que intentan poner en marcha una nueva ofensiva contra los
trabajadores, romper con las ilusiones en el estado, desarrollar una crtica
radical del mismo es, si no una condicin suciente, al menos s una con-
dicin necesaria para la reconstruccin de una estrategia revolucionaria.

crisis como expresin del poder del trabajo, Bs. As., Tierra del Fuego, 1994, as
como una serie de artculos publicados por entonces principalmente en las revistas
Cuadernos del Sur, Doxa, Herramienta y Periferias.
9 Para anlisis ms detallados de este perodo, en el caso argentino, pueden consul-
tarse a su vez Bonnet, A.: La insurreccin como restauracin. El kirchnerismo,
2002-2015, Bs. As., Prometeo, 2015, y Piva, A.: Economa y poltica en la Argenti-
na kirchnerista, Bs. As., Batalla de ideas, 2015.

15
Sobre la recepcin del debate

El debate alemn de la derivacin del estado, como sealamos al


comienzo, sigue siendo poco conocido en Amrica Latina. Ello se debe a
diversas razones. Sin duda, el idioma fue un obstculo para su difusin,
y de hecho los primeros textos que tuvieron cierta circulacin en nues-
tro medio y dieron lugar a las primeras traducciones al espaol fueron
traducciones al francs y al ingls de algunas intervenciones. Tales son
los casos, particularmente, de los artculos de Altvater, Hirsch y Wirth,
traducidos del ingls y del francs por la revista mexicana Crticas de
la economa poltica a nes de los 70, a los que haremos referencia ms
adelante.10 Sin embargo, es probable que la fuerte inuencia del estruc-
turalismo marxista en la regin durante las dcadas del 60 y del 70
tambin tuviera su cuota de responsabilidad en la escasa difusin inicial
del debate alemn. El estructuralismo marxista fue la corriente domi-
nante del marxismo en Amrica Latina y eclips parcialmente a otras
lecturas y debates. Parecida suerte corri, por caso, ese hervidero en que
se haba convertido el marxismo italiano de los 60 y los 70.
A pesar de estos factores, pueden encontrarse elementos provenien-
tes del debate en trabajos de los aos 70 de algunos importantes inte-
lectuales latinoamericanos, como Guillermo ODonnell (en Argentina)
o Norbert Lechner (en Chile)11 e, indirectamente, en intelectuales euro-
peos que abordaron por entonces la problemtica del estado en Amrica
Latina, como Tilman Evers o Pierre Salama.12 El debate alemn volvera

10 Esta interesante revista public tambin otros trabajos que contribuyeron a su di-
fusin, como una presentacin del debate de Holloway y Picciotto (Debates mar-
xistas sobre el estado en Alemania Occidental y la Gran Bretaa, en el nmero
16/17 de 1980) y una revisin del debate de Salama (El estado capitalista como
abstraccin real, en el nmero 12/13 de 1979).
11 Vanse, por ejemplo, las referencias al debate alemn en ODonnell, G.: Apuntes
para una teora del estado, Bs. As., Documento CEDES 9, CEDES, 1977, repro-
ducido luego en Revista mexicana de sociologa 40 (4), Mxico, UNAM, 1978, y
en Lechner, N.: La crisis del estado en Amrica Latina, Santiago de Chile, Do-
cumento de Trabajo FLACSO, 1977, reproducido con el mismo ttulo en Caracas,
El Cid, 1977.
12 Vanse Evers, T.: BrgerlicheHerrschaft in der Dritten Welt. Elemente einer Theo-
rie des Staates in konomisch unterentwickelten Gesellschaftsformationen, Kln
Frankfurt, Europische Verlagsanstalt, 1977, publicado en espaol como El Es-
tado en la periferia capitalista, Mxico, Siglo XXI, 1979, y Salama, P. y Mathias,

16
a estar presente en algunos trabajos de los 80 de Vctor Moncayo y Fer-
nando Rojas (en Colombia), Ruy Fausto (en Brasil) y otros intelectuales
marxistas latinoamericanos, pero slo muy ocasionalmente sera motivo
de abordajes sistemticos.13
Acabamos de referirnos a versiones en francs y en ingls de aportes del
debate que sirvieron de base para las primeras traducciones al espaol. En
efecto, la revista francesa de orientacin trotskista Critiques de leconomie
politique, vinculada a su homnima mexicana antes mencionada, haba pu-
blicado ya en 1975 un volumen en formato de libro que contena aquellos
artculos de Altvater, Hirsch y Wirth.14 Este volumen no era ni pretenda
ser, propiamente hablando, una compilacin de los trabajos del debate. Es-
taba orientado ms bien, como dejaba en claro Jean Marie Vincent en su
introduccin, a la discusin de la orientacin poltica reformista del Partido
Comunista Francs para la cual algunos tpicos del debate alemn, como
su explcito rechazo de la concepcin del capitalismo monopolista de esta-
do e incluso sus diferencias implcitas respecto de la concepcin del estado
de los estructuralistas franceses, eran muy acordes. Pero, en cualquier caso,
este volumen compilado por Vincent ayud en gran medida a la difusin
del debate por fuera del mbito de habla alemana.15
G.: L tat surdvelopp: des mtropoles au Tiers-monde, Paris, Maspro - La
Dcouverte, 1983, publicado en espaol como El estado sobredesarrollado. De las
metrpolis al tercer mundo, Mxico, Era, 1986.
13 Vanse, entre otros, Moncayo, V. y Rojas, F. (comps.): Crisis permanente del estado
capitalista, Bogot, S.E.I, 1980; Archila, M. (comp.): La critica marxista del estado
capitalista: del estado instrumento a la forma estado, Bogot, CIEP, 1980; Snchez
Susarrey, J.: La forma mercanca, la forma estado, Guadalajara, Universidad de
Guadalajara, 1986; Fausto, R.: Lgica y poltica, Rio de Janeiro, Brasilense, 1987;
Nakatami, P.: Estado e acumulao do capital: discusso sobre a teora da deri-
vao, en Anlise Econmica 5 (8), Rio de Janeiro, 1987. El nico trabajo sistem-
tico sobre el debate en su conjunto que conocemos, sin embargo, es muy posterior:
Caldas, C. O.: A teora da derivaao do estado e do direito, San Pablo, Dobra, 2015.
14 Se trata de Vincent, J. M. (ed.): Ltat contemporain et le marxisme, Paris, Mas-
pero, 1975. El volumen inclua Remarques sur quelques problmes poss par
linterventionnisme etatique de Alvater (una versin recortada y traducida del
ingls del artculo que incluimos en esta compilacin), y Elments pour une tho-
rie matrialiste de ltat de Hirsch y Contribution a la critique de la thorie du
capitalisme monopoliste detat de Wirth (traducidos del alemn e incluidos en
esta compilacin). Tambin contena el artculo del marxista britnico David Yaffe
que mencionamos ms adelante, pero que no se relacionaba con el debate.
15 El derivacionismo no dejara de estar presente entre algunos intelectuales france-
ses como el citado Pierre Salama, pero desde entonces no se sumaron nuevas

17
State and capital, editado en 1978 por John Holloway y Sol Pic-
ciotto, fue, en cambio, una autntica recopilacin del debate y sigui
siendo hasta nuestros das la principal referencia por fuera de ese mbito
de habla alemana.16 Aunque tambin en este caso, naturalmente, el con-
texto de la recepcin del debate en Inglaterra fue muy diferente del que
le haba dado origen en Alemania. Desde la crisis de la libra en 1967, el
capitalismo britnico se encontraba en una situacin estanacionaria,
con recurrentes crisis e inestabilidad poltica. En la primera mitad de
los aos 70 se produjo una fuerte agitacin huelgustica que le cost
la salida anticipada al gobierno conservador de Heath en 1974. Y los
intentos posteriores del laborismo de consensuar polticas de austeridad
tambin sucumbiran frente a la conictividad obrera, hasta que el as-
censo de Margaret Thatcher en 1979 cerrara el perodo. De modo que las
preocupaciones que dominaron el debate sobre el estado en la Inglaterra
de aquellos aos estuvieron ms orientadas a dar cuenta del fracaso del
estado para regular la crisis que a enfrentar una ilusin obrera en el es-
tado de bienestar keynesiano que ya pareca quebrada. Pero, a pesar de
estas diferencias de contexto, los derivacionistas no dejaron de ejercer
una fuerte inuencia en ciertos crculos, como el integrado por los pro-
pios Holloway y Picciotto, junto con Simon Clarke, Hugo Radice y otros,
nucleado en la Conference of Socialists Economists y la revista Capital
and class.
En el plano terico, los tempranos 70 estuvieron marcados por el
conocido debate entre el instrumentalismo de Miliband y el estruc-
turalismo de Poulantzas, por un lado, y entre los fundamentalistas
(Yaffe) y los neoricardianos (Gough), por el otro.17 Mientras el primer

traducciones al francs de los artculos originales. Una muestra de ambas cosas


son los recientes trabajos de Antoine Artous (Artous, A.: Marx, el estado y la pol-
tica, Barcelona, Sylone, 2016, prologado precisamente por J. M. Vincent, y Artous,
A. (comp.): Naturaleza y forma del estado capitalista, Bs. As., Herramienta, 2016).
16 Holloway, J. y Picciotto, S.: State and capital. A marxist debate, London, Edward
Arnold, 1978.
17 El debate instrumentalismo estructuralismo se public en espaol en Tarcus, H.
(comp.): Debates sobre el estado capitalista1. Estado y clase dominante, Bs. As.,
Imago Mundi, 1991; algunos textos del debate entre fundamentalistas y neoricar-
dianos en espaol son Yaffe, D.: La teora marxista de la crisis, del capital y del
estado, en Crticas de la economa poltica 16/17, Mxico, El Caballito, 1980 y
Gough, I.: Gastos del estado en el capitalismo avanzado, en H. R. Sonntag y H.

18
debate giraba bsicamente alrededor de la relacin entre la clase domi-
nante y el estado, el segundo, ms ligado a las preocupaciones de co-
yuntura, intentaba discutir las causas de la crisis y el lugar del estado en
ella. La posicin de Yaffe recuperaba la tendencia decreciente de la tasa
de ganancia para explicar la crisis y sostena que el estado apenas poda
moderar los efectos de dicha crisis, pero de ningn modo evitarla como
pretendan los keynesianos. El resultado nal, sin embargo, era el de un
economicismo crudo que reduca al estado al papel de un apndice de
las leyes de la acumulacin capitalista. Gough, en cambio, recuperaba la
teora neoricardiana del estrangulamiento de los benecios como causa
de la crisis, poniendo el eje en la lucha entre capitalistas y trabajadores
en la esfera de la distribucin. El resultado era, en este caso, un divorcio
entre la produccin y la distribucin que conduca a un politicismo. Las
mismas oscilaciones entre economismo y politicismo que se observa-
ban en el debate entre estructuralistas e instrumentalistas reaparecan
as en el debate entre fundamentalistas y neoricardianos. En este marco,
Holloway y Picciotto, recuperaron el debate de la derivacin para su-
perar estos economismo y politicismo de los enfoques dominantes. La
incapacidad del estado para regular la crisis, argumentaron, se fundaba
simplemente en que el estado y el capital no son ms que dos formas
diferenciadas de la misma relacin social antagnica. Y la propia crisis
no era sino una manifestacin de que la lucha de clases ya no poda ser
contenida dentro de dichas formas.18

Valecillos (comps.): El estado en el capitalismo contemporneo, Mxico, Siglo


XXI, 1977. Para un anlisis detallado del contexto de recepcin del debate de la
derivacin en Gran Bretaa puede consultarse, adems de la introduccin de Ho-
lloway y Picciotto incluida en esta compilacin, Clarke, S.: The state debate,
introduccin a S. Clarke (ed.): The state debate debate, Londres, Palgrave Macmi-
llan, 1991.
18 La recepcin britnica del debate fue particularmente productiva y dio lugar a la
emergencia del Marxismo Abierto y al trabajo de inspiracin poulantziana de
Bob Jessop, para mencionar a los ms relevantes. El proceso de reestructuracin
del capital y del estado que iniciara el gobierno de Tatcher en el Reino Unido dara
lugar al llamado Debate de la reformulacin del estado, del que particip Hirsch
pero que tuvo su centro particularmente en Gran Bretaa y cuyos protagonistas
fueron Jessop, Holloway, Bonefeld y Clarke, entre otros. Dicho debate, a partir de
los aportes y conclusiones del debate de la derivacin, intent abordar el proble-
ma de las transformaciones histricas en curso de la forma de estado (en espaol
vase Bonefeld, W. y Holloway, J. (comps.): Un nuevo estado? Debate sobre la

19
Sobre la presente compilacin

El volumen que presentamos a continuacin es, ciertamente, la com-


pilacin ms ambiciosa de los aportes del debate alemn de la derivacin
del estado que se haya publicado hasta nuestros das. Esto explica que
sea y que no hubiera podido sino ser resultado de un trabajo colectivo.
Colaboraron en este trabajo colectivo, por una parte, varios integrantes
de nuestro programa de investigacin.19 Se trata de Camilo Ayala, Lu-
ciana Ghiotto, Juan Grigera, Rodrigo Pascual y Javier Waiman, en la
traduccin de artculos desde el ingls, y Florencia Isola Zorruza, en
el tipeado y correccin de artculos que ya se encontraban traducidos
al espaol. Pero colaboraron tambin, por otra parte, amigos y colegas
ajenos a nuestro programa. Nos referimos en primer lugar a Katrin Zins-
meister y Silvia Crdoba, quienes encararon la ardua tarea de traducir
del alemn algunos textos que no haban sido publicados previamente
sino en dicha lengua. Y tenemos que mencionar tambin, naturalmente,
a los propios Joachim Hirsch y John Holloway, que nos facilitaron el
acceso a materiales y nos asesoraron durante el curso de nuestro trabajo.
Nosotros, por nuestra parte, nos ocupamos de revisar el conjunto de las
traducciones comparndolas con las versiones originales, de aadir al-
gunas expresiones alemanas en los casos de conceptos centrales entre

reestructuracin del estado y el capital, Mxico, Cambio XXI, 1994, Hirsch, J. et


alii: Los estudios sobre el estado y la reestructuracin capitalista, Bs. As., Tierra
del Fuego, 1992 y varios nmeros de la revista Cuadernos del Sur). Algo similar
ocurri con la irrupcin de las discusiones en torno a la globalizacin y el do-
minio de las nanzas (en espaol vase por ejemplo Holloway, J. La reforma del
estado: capital global y estado nacional, en Perles latinoamericanos 1, Mxico,
1993 y Holloway, J. et alii: Globalizacin y estados nacin. El monetarismo en la
crisis actual, Bs. As., Tierra del Fuego, 1995) y en torno a la teora de las relacio-
nes internacionales y los procesos de integracin regional (en espaol vase Kan,
J. y Pascual, R. (comps.): Integrados. Debates sobre las relaciones internacionales
y la integracin regional latinoamericana y europea, Bs. As., Imago Mundi, 2013,
especialmente la primera parte dedicada a los debates tericos sobre el tema den-
tro el marxismo).
19 Acumulacin, dominacin y lucha de clases en la Argentina contempornea,
1989-2011, radicado en el Centro de Investigaciones sobre la Economa y la So-
ciedad de la Argentina Contempornea de la Universidad Nacional de Quilmes.
Los principales trabajos de este programa, centrado en el anlisis interdisciplina-
rio de la historia argentina reciente, estn disponibles en www.laargentinareciente.
com.ar.

20
corchetes y algunas notas aclaratorias a pi de pgina y de sustituir
las citas y las referencias bibliogrcas originales por las correspondien-
tes a ediciones disponibles en espaol, cuando los textos referidos se
encontraban traducidos.
La compilacin comienza con cuatro textos que incluimos en cali-
dad de balances crticos retrospectivos acerca del debate en su conjunto.
Los dos primeros son Retrospectiva sobre el debate de Joachim Hirsch
y El debate sobre la derivacin del estado. Una reexin reminiscente
de John Holloway, dos artculos que sus autores tuvieron la amabilidad
de escribir y enviar especialmente para este volumen. La traduccin
del alemn del artculo de Hirsch estuvo a cargo de Katrin Zinsmeister,
con revisin de Silvia Crdoba, mientras que Holloway escribi el suyo
directamente en espaol. El tercero es un artculo de Elmar Alvater y
Jrgen Hoffman, El debate sobre la derivacin del estado en Alemania
Occidental: la relacin entre economa y poltica como un problema de
la teora marxista del estado, publicado originalmente en ingls (como
The west german state derivation debate: the relation between economy
and politics as a problem of marxist state theory, Social Text 24, Duke
University Press, 1990) y traducido por Camilo Ayala. Y el cuarto, Ha-
cia una teora materialista del estado, es la extensa introduccin crtica
de John Holloway y Sol Picciotto a su citada recopilacin en ingls de
muchas de las intervenciones en el debate (incluida como Introduction:
toward a materialist theory of the state en dicha compilacin). Este
ltimo texto excede en realidad los lmites de una retrospectiva y, a pesar
de que fue escrito unos aos despus de nalizado el debate y en un con-
texto diferente, fue reconocido por los propios participantes en el debate
alemn como un aporte ms al mismo.20 Exista una traduccin previa
de esta introduccin, empleada en la docencia en algunas asignaturas de
la Universidad de Buenos Aires, pero era fragmentaria y muy deciente,
de manera que optamos por rehacerla. La traduccin estuvo a cargo de
Alberto Bonnet.

20 Heide Gerstenberger seal en este sentido, por ejemplo, que en su introduccin


a la compilacin no slo evaluaron los ensayos alemanes, sino que ellos mismos
ofrecieron una contribucin muy rigurosamente argumentada al desarrollo de una
teora marxista del estado (Gerstenberger, H.: The historical constitution of
political forms of capitalism, en Antipode 43 (1), 2011, p.81).

21
Sin embargo, el cuerpo central de esta compilacin est integrado,
naturalmente, por los textos originales del debate. Decidimos ordenarlos
de una manera cronolgica y nuestra decisin responde a que este orden
facilita la lectura debido a las referencias cruzadas que existen entre
ellos. El primer texto es la extensa monografa de Wolfgang Mller y
Christel Neus La ilusin del estado social y la contradiccin entre
trabajo asalariado y capital (Die Sozialstaatsillusion und der Widers-
pruch von Lohnarbeit und Kapital, originalmente publicado en Sozia-
listiche Politik 6/7, Berln, 1970, y poco despus recogido en la edicin
de lanzamiento de PROKLA de mediados de 1971). La traduccin que
incluimos a continuacin se basa en la versin en ingls del artculo
(publicada como The illusion of state socialism and the contradiction
between wage labor and capital en Telos 25, St. Louis, Washington Uni-
versity, 1975) y fue realizada por Alberto Bonnet aunque, como en los
dems casos, fue cotejada con esta ltima versin de la edicin original
de alemn.21
El segundo texto es el artculo de Elmar Alvater Algunos proble-
mas del intervencionismo de estado (Zu einigen Problemen des Staat-
sinterventionismus, aparecido originalmente en PROKLA 3, Berln,
1972). Poco despus de su aparicin en alemn se public una versin
en ingls de este artculo (Notes on some problems of state interven-
tionism, en Kapitalistate 1 y 2, California, 1973) y, a partir de esta ver-
sin en ingls, se tradujo al espaol en dos ocasiones (como Estado
y capitalismo. Notas sobre algunos problemas de intervencin estatal,
en Cuadernos polticos 9, Mxico, Era, 1976, en traduccin de Josena
Rubio, y Notas sobre algunos problemas del intervencionismo de esta-
do, en H. R. Sonntag y H. Valecillos (comps.): El estado en el capitalis-
mo contemporneo, Mxico, Siglo XXI, 1977, en traduccin de Hctor
Valecillos).22 Tuvimos en cuenta estas versiones en espaol especial-

21 Este artculo de Mller y Neus incluye duras crticas al pensamiento poltico


de Habermas y Offe y su publicacin en ingls origin un debate en las pginas
de Telos (pueden consultarse en este sentido Habermas, J.: A reply to Mller and
Neus y Offe, C.: Further comments on Mller and Neus, ambos en Telos
25, 1975).
22 Working papers on the kapitalistate (Kapitalistate) fue una revista impulsada por un
colectivo de intelectuales marxistas de diversos pases, alemanes incluidos, enca-
bezado por James OConnor desde California. Adems de este artculo de Alvater,

22
mente la segunda para nuestra compilacin. Pero la versin original
en alemn era considerablemente ms extensa que la versin en ingls
a partir de la que se realizaron estas traducciones (esta no inclua buena
parte de la introduccin, los dos excursus, el quinto apartado y varios
prrafos aislados). Repusimos pues estas partes faltantes en la versin
que incluimos a continuacin y su traduccin del alemn estuvo a cargo
de Katrin Zinsmeister.
El tercer texto es la extensa monografa de Sybille von Flatow y
Freerk Huisken El problema de la derivacin del estado burgus. La su-
percie de la sociedad burguesa, el estado y las condiciones generales de
produccin (Zum Problem der Ableitung des brgerlichen Staates. Die
Oberche der brgerlichen Gesellschaft, der Staat und die allgemei-
nen Rahmenbedingungen der Produktion, publicado originalmente en
PROKLA 7, Berln, 1973). Hasta donde sabemos este trabajo de Flatow y
Huisken, a pesar de su importancia decisiva para el desarrollo del debate
en su conjunto, nunca fue traducido a ninguna lengua. La traduccin al
espaol que incorporamos a esta compilacin estuvo a cargo de Silvia
Crdoba, con revisin de Katrin Zinsmeister.
El cuarto texto es Acerca de la crtica de la teora del capitalismo
monopolista de estado de Margareth Wirth (Zur Kritik der Theorie
der staatsmonopolistischen Kapitalismus, publicado originalmente en
PROKLA 8-9, Berln, 1973). Este artculo ya haba sido publicado en
ingls (Towards a critique of the theory of state monopoly capitalism,
en Economy and society 6 (3), Londres, 1977) y en francs (Contribu-
tion la critique de la thorie du capitalisme monopolisted Etat, en la
citada compilacin de J. M. Vincent) y, a partir de esta ltima versin,
se tradujo al espaol (con el mismo ttulo, en Crticas de la economa
poltica 12-13, Mxico, El Caballito, 1979, en versin de Mara Dolores
de la Pea). Aqu decidimos incluir esta ltima traduccin, que en lneas
generales era adecuada, aunque con algunas modicaciones.

public una extensa resea de la compilacin de Holloway y Picciotto (por M. A.


Fay, en Kapitalistate 7, 1978) y del artculo de von Braunmhl incluido en dicha
compilacin (por M. A. Fay y B. Stuckey, en Kapitalistate 8, 1980), as como textos
posteriores de autores emparentados con el debate (Picciotto, Hirsch, Jessop, Clar-
ke). Esta revista fue as el principal medio de la escasa difusin del debate alemn
en los Estados Unidos.

23
Los siguientes dos textos pertenecen ambos a Joachim Hirsch. En
efecto, el quinto es el artculo Elementos para una teora materialista
del estado (Elemente einer materialistischen Staatstheorie, incluido
originalmente en el volumen colectivo escrito por C. von Braunmhl,
K. Funken, M. Cogoy y J. Hirsch Probleme einer materialistischen
Staatstheorie, Frankfurt, Suhrkamp, 1973). Este texto tambin haba sido
publicado en espaol (con el mismo ttulo, en la citada Crticas de la eco-
noma poltica 12-13, Mxico, El Caballito, 1979 y traducido por Mara
Dolores de la Pea a partir de la versin en francs, Elments pour une
thorie matrialiste de lEtat, incluida en aquella compilacin de J. M.
Vincent) y aqu tambin recuperamos esta traduccin porque creemos que
era adecuada. El sexto, por su parte, es El aparato de estado y la re-
produccin social: elementos de una teora del estado burgus. Este tex-
to no es un artculo independiente, en realidad, sino el primero y quinto
apartados del libro de Hirsch Staatsapparat un Reproduction des Kapitals
(Frankfurt, Suhrkamp, 1974), apartados que Holloway y Picciotto consi-
deraron pertinente incluir en su compilacin (bajo el ttulo de The state
apparatus and social reproduction: elements of a theory of the bourgeois
state) porque contienen importantes diferencias respecto del anterior y
que nosotros tambin consideramos pertinente incluir en la nuestra. La
traduccin, a partir de esta ltima versin en ingls, fue de Javier Waiman.
El sptimo texto es el artculo Acerca de la reciente discusin
marxista sobre el anlisis de la forma y la funcin del estado bur-
gus. Reexiones sobre la relacin entre economa y poltica de
Bernhard Blanke, Ulrich Jrgens y Hans Kastendiek (publicado origi-
nalmente como Zur neueren marxistischen Diskussion ber die Analy-
se von Form und Funktion des brgerlichen Staates. berlegungen zum
Verhltnis von Politik und konomie en PROKLA 14-15, Berln, 1974
y tambin en W.-D. Narr (comp.): Politik und konomie autonome
Handlungsmglichkeiten des politischen Systems, Westdeutscher Ver-
lag, Opladen, 1975). Holloway y Picciotto incluyeron en su compilacin
una versin en ingls de la publicada en PROKLA (con el ttulo de On
the current marxist discussion on the analysis of form and function of the
bourgeois state), a la que los autores aadieron una introduccin, y esta
es la base de la versin en espaol que presentamos en esta compilacin.
La traduccin corresponde a Adrin Piva.

24
Entre los siete textos que acabamos de mencionar se encuentran aca-
so los centrales del debate acerca de la derivacin del estado. Pero deci-
dimos incluir en este volumen algunos otros textos que, aunque aborden
problemticas algo ms especcas, creemos que contienen aportes muy
importantes. El octavo texto, entonces, es una crtica de Helmut Reichelt
al trabajo de Flatow y Huisken antes citado: Algunos comentarios acer-
ca del ensayo `Sobre el problema de la derivacin del estado burgus` de
Sybille von Flatow and Freerk Huisken (Einige Anmerkungen zur Sy-
bille von Flatows und Freerk Huiskens Ausatz Zum Problem der Ablei-
tung des brgerlichen Staates`, aparecido en Gesellschaft 1, Frankfurt,
1974). La traduccin al espaol a partir de su versin en ingls (Some
comments on Flatow and Huiskens essay On the problem of the deri-
vation of the bourgeois state, incluido en la compilacin de Holloway
y Picciotto) estuvo a cargo de Rodrigo Pascual. El noveno es el artcu-
lo Antagonismo de clase, competencia y funciones del estado, de la
historiadora Heide Gerstenberger (Klassenantagonismus, Konkurrenz
und Staatsfunktionen, aparecido en Gesellschaft 3, Frankfurt, 1975). La
traduccin al espaol, a partir de su versin en ingls (Class conict,
competition and state functions, tambin incluido en la compilacin de
Holloway y Picciotto), estuvo a cargo en este caso de Juan Grigera. Y el
dcimo y ltimo texto es el artculo de Claudia von Braunmhl El an-
lisis del estado nacional burgus en el contexto del mercado mundial. Un
intento por desarrollar una aproximacin metodolgica y terica (On
the analysis of the bourgeois nation state within the world market con-
text. An attempt to develop a methodological and theoretical approach,
escrito especialmente para la compilacin de Holloway y Picciotto), que
fue traducido por Luciana Ghiotto.23
Algunos otros trabajos de los autores mencionados ciertos artcu-
los de von Braunmhl o de Gerstenberger as como trabajos de otros
autores vinculados con el debate de los integrantes del Projekt Klasse-
nanalyse, por ejemplo podran haberse incluido en esta compilacin.
23 La lectura de este artculo de von Braunmuhl puede complementarse con la
de Mercado mundial y estado nacin, disponible en Cuadernos polticos 38,
Mxico, El Caballito, 1983 (traduccin de Kapitalakkumulation in Weltmar-
ketzusammenhang. Zum methodischen Ansatz einer Analyse des burgerlichen
Nationalstaats, publicado originalmente en Gesellschaft 1, 1974), que decidimos
no incluir en esta compilacin por razones de espacio.

25
Aunque preferimos no hacerlo para no expandir an ms las dimensio-
nes de este volumen. Dejamos en manos del lector, de todas maneras, los
que seguramente fueron los principales aportes al debate alemn de la
derivacin del estado.

26
Restrospectiva sobre el debate

Joachim Hirsch

En el debate terico llamado de la derivacin del estado se pro-


puso formular una teora materialista del estado a partir de las catego-
ras desarrolladas por Marx en su crtica de la economa poltica. Como
es sabido, Marx no lleg a concretar su propsito de escribir un libro
sobre el estado, y sus armaciones tericas al respecto suelen ser ms
bien acotaciones y referirse a situaciones concretas, lo que ha llevado en
distintas ocasiones a conclusiones tericas errneas. As, por ejemplo,
cuando en La ideologa alemana describe al estado como la forma de
organizacin que se dan necesariamente los burgueses [] para la mu-
tua garanta de su propiedad y sus intereses1, puede dar la impresin
de que la burguesa hubiese creado conscientemente el estado como ins-
trumento de sus intereses. Al menos es as si no se tiene en cuenta que,
en Marx, la palabra necesariamente implica una relacin estructural.
Otros intentos posteriores de una teora del estado con el enfoque terico
marxista tampoco resultaron del todo satisfactorios.
Por distintos motivos, la derivacin del estado ha sido un debate
muy alemn (en ese entonces todava de Alemania Occidental), por
lo que resulta indicado comenzar con un breve encuadre histrico. Un
factor importante para su surgimiento fue el movimiento estudiantil de
nes de los aos sesenta, uno de los que llev a que, en 1969, por primera
vez desde la posguerra, asumiera en Alemania un gobierno liderado por
la socialdemocracia. Lo que no hay que olvidar, sin embargo, es que el
Partido Socialdemcrata de Alemania (SPD) por ese entonces ya haca
tiempo que haba dejado de orientarse por la teora marxista. La Fede-
racin Socialista Alemana de Estudiantes (SDS, por su nombre en ale-
mn), una de sus organizaciones juveniles, incluso haba sido expulsada

1 Marx, C. y Engels, F.: La ideologa alemana, Buenos Aires, Santiago Rueda, 2005,
p. 72.

27
del partido algunos aos antes por sus desviaciones izquierdistas. En
este contexto, la reexin sobre el reformismo socialdemcrata adquiri
especial importancia para los estudiantes revoltosos. El ensayo de M-
ller y Neus (en este volumen) que inici el debate sobre la derivacin
del estado se centra en esta cuestin.
Luego de su aniquilamiento por el terror nacionalsocialista, el mo-
vimiento obrero alemn nunca volvi a recuperar el poder que haba
tenido antes. En la Guerra Fra y hasta inicios de los aos sesenta, el
debate pblico fue dominado por el anticomunismo. Sin embargo, con
la reforma y la ampliacin del sistema universitario, promovidas por
el movimiento estudiantil y el gobierno socialdemcrata, un nmero
signicativo de intelectuales marxistas obtuvo cargos en las univer-
sidades por primera vez despus de dcadas. Ambos factores juntos
implicaron que el debate terico sobre el estado mantuviera un carc-
ter casi exclusivamente acadmico, pero justamente por este motivo
los intereses partidarios no incidieron signicativamente en el debate.
Dada la divisin de Alemania en Oriental y Occidental, la crtica del
concepto de estado del marxismo sovitico, es decir, de la teora del
capitalismo monopolista de estado, ocup un lugar central para la iz-
quierda de Alemania Occidental e impact incluso en los posiciona-
mientos frente al Partido Comunista Alemn (DKP, por su nombre en
alemn), legalizado por la poltica reformista luego de su prohibicin
en los aos cincuenta. Y un ltimo factor clave de las condiciones his-
tricas de ese momento fue la Escuela de Frankfurt, identicada es-
pecialmente con Horkheimer, Adorno y Marcuse. Su marxismo abierto
y antidogmtico, orientado en la losofa hegeliana, tuvo un fuerte
impacto en muchos de los estudiantes revoltosos, pero tambin Franz
Neumann y Otto Kirchheimer, que formaron parte de la Escuela de
Frankfurt y estaban ms dedicados a los aspectos tericos del estado
que los dems, jugaron un papel importante. Este contexto fue espe-
cialmente decisivo para la orientacin terica que se propuso desarro-
llar una terica materialista del estado, remitindose al anlisis formal
llevado adelante por Marx en El capital.
En este contexto histrico, se hicieron varios intentos para refor-
mular la teora materialista del estado, que son los que se reproducen
en este volumen. En este artculo me dedico principalmente al enfoque

28
que se basa en el anlisis de la forma poltica del capitalismo.2 Cuando
Marx habla de formas sociales se reere a las formas cosicadas de las
relaciones sociales, las que enfrentan a los seres humanos -en una socie-
dad cuasinatural [naturwchsig], es decir, que no se caracteriza por una
divisin del trabajo planeada conjunta y conscientemente como objetos
extraos y exteriores que los dominan. El valor, que adquiere una forma
objetiva en el contexto de las funciones sociales que se cumplen en una
sociedad productora de mercancas y se expresa en dinero, es una forma
social de este tipo.
El punto de partida para estas reexiones fue la pregunta que Eu-
gen Pashukanis ya plante en los aos 20: por qu la dominacin
de clase no permanece como lo que es, es decir, la sujecin de una
parte de la poblacin a otra? Por qu reviste la forma de dominacin
estatal?.3 Entonces, lo que haba que analizar era por qu el apa-
rato de violencia fsica no segua siendo el instrumento privado de la
clase dominante, como en el feudalismo, sino que asuma la forma
de un poder pblico impersonal, separado de la sociedad. Ese cam-
bio es explicado a partir de las particularidades del modo de sociali-
zacin capitalista, basado en la propiedad privada, la produccin de
mercancas y el trabajo asalariado formalmente libre, y en el cual la
produccin y la apropiacin del producto adicional son mediados por
el intercambio de mercancas en el mercado. El trabajo asalariado li-
bre, la produccin privada y la competencia requieren que la relacin
de sumisin social se centralice en el estado como conjunto particular
de aparatos, separado de las clases sociales. Los capitalistas no de-
ben disponer (legtimamente) de los medios de violencia fsica, sino,
no tendramos mercado, ni competencia, ni trabajo asalariado libre.
El estado con su monopolio de poder es, por lo tanto, capitalista,
sin poder ser un instrumento directo de la clase econmicamente do-
minante. Ya Max Weber haba sealado que este monopolio sobre la
violencia sera la caracterstica decisiva del estado moderno, es decir,
2 Vase: valos Tenorio G. y Hirsch, J.: La poltica del capital, Mxico, Univer-
sidad Autnoma Metropolitana, 2007; Hirsch, J.: Materialistische Staatstheorie,
Hamburgo, VSA, 2005; Holloway, J. y Picciotto, S.: State and Capital. A Marxist
Debate, Londres, Edward Arnold, 1978.
3 Pashukanis, E. B.: La teora general del derecho y el marxismo, Mxico, Grijalbo,
1976, p. 142.

29
capitalista.4 Esta particularizacin (separacin) del estado es un aspec-
to clave de la relacin de produccin capitalista y, de esta manera, queda
denida la esencia de su forma poltica.
El anlisis de la forma poltica constituye un desarrollo posterior
muy importante en la teora de Marx. El valor y la forma poltica al
igual que la forma jurdica, que no profundizaremos aqu5 constituyen
las expresiones bsicas del modo de socializacin capitalista. La forma
poltica y la forma de valor se condicionan mutuamente, lo que no quiere
decir que el estado pueda derivarse directamente de la economa. En
este sentido, el trmino derivacin del estado tiende a confundir. Entre
la forma poltica y la forma de valor no hay una relacin funcional sino
de articulacin. Como la forma poltica capitalista no es un componen-
te funcional de la economa, su continuidad de ninguna manera puede
darse por segura. Su existencia siempre est sujeta a luchas, por ejemplo,
cuando algunos capitales individuales o grupos de capitalistas intentan
asumir directamente el poder del estado. Cuando este cometido resulta
exitoso, la continuidad del sistema capitalista est en peligro, al menos
en el largo plazo. As lo demuestra la historia: la centralizacin de la
relacin de poder en el estado como, por ejemplo, en el absolutismo
europeo fue anterior al despliegue de las relaciones capitalistas de pro-
duccin, pero fue consolidado an ms por estas.6
Esta armacin terica tiene consecuencias polticas considerables:
si el estado es un componente integral del modo de produccin capitalista,
entonces todos los intentos de abolir este sistema con su ayuda fallarn, lo
que implica tambin que todas las intenciones de revolucionar la sociedad
capitalista mediante una conquista del poder del estado estn destina-
das al fracaso y que la poltica a travs del estado y de los partidos tiene
sus lmites. Para pensar la revolucin en el sentido de una superacin del
capitalismo, entonces, debern revisarse las concepciones del marxismo-
leninismo y tambin las del reformismo socialdemcrata. Asimismo, este
argumento explica por qu ambas estrategias fracasaron histricamente.

4 Vase Weber, M.: Economa y sociedad, Mxico, Fondo de Cultura Econmica,


1996, p. 1047 y ss.
5 Vase Buckel, S.: Subjektivierung und Kohsion: Zur Rekonstruktion einer mate-
rialistischen Theorie des Rechts, Weierswist,Velbrck Wissenschaft, 2007.
6 Vase Hirsch, J.:op. cit, p. 20 y ss.

30
El anlisis de la forma poltica de la sociedad burguesa brinda la
base elemental para una teora materialista del estado, pero en un nivel
muy abstracto y general. No dice nada sobre la estructura concreta y
la orientacin institucional del estado, sus distintas conguraciones
histricas, los procesos que se desarrollan en el sistema poltico, ni
tampoco sobre sus contradicciones. Para tal n, fue necesario recu-
rrir posteriormente a otros autores de la tradicin terica marxista,
entre los que se destacan Louis Althusser, Antonio Gramsci y Nicos
Poulantzas. Si bien desde el punto de vista metodolgico la teora del
estado, basada en el anlisis de la forma social, se distingue claramente
de la concepcin estructuralista althusseriana de la teora marxista,
la teora de Althusser result muy signicativa, tanto para la de ni-
cin de la relacin entre poltica y economa como instancias sepa-
radas, articuladas entre s, pero no derivables una de la otra como
por distinguir entre los aparatos ideolgicos y represivos del estado.7
De igual importancia result la concepcin gramsciana del estado am-
pliado, de la relacin entre estado y sociedad civil [societ poltica y
societ civile] as como su llamado de atencin a la importancia que
tienen las luchas hegemnicas.8 Clave para el desarrollo posterior de
la teora materialista del estado result la obra de Nicos Poulantzas.9
En primer lugar, permiti explicar con mayor exactitud terica lo que
se entiende por particularizacin del estado, a la que l denominaba
autonoma relativa del estado capitalista, todava en carcter de una
denicin provisoria.10 Aunque el estado burgus se presenta formal-
mente separado de las clases sociales, es justamente esta separacin
la que permite, a travs de los distintos componentes del aparato es-
tatal, institucionalizar relaciones de clases complejas, contradictorias
y cambiantes. El aparato estatal es el espacio donde las clases y frac-
ciones de las clases dominantes que Poulantzas llama bloque en el

7 Vase Althusser, L.: Ideologa y aparatos ideolgicos del estado. Freud y Lacan,
Buenos Aires, Nueva Visin, 1988.
8 Vase Gramsci, A.: Cuadernos de la crcel, Mxico, Era, 2000.
9 Vase Poulantzas, N.: Staatstheorie, Politischer berbau, Ideologie, Autoritrer
Etatismus, Hamburgo, VSA, 2002, versin actualizada de la primera edicin de
1978.
10 Vase Hirsch, J. y Kannankulam, J.: Poulantzas und Formanalyse, in L. Brett-
hauer et alii (eds.):Poulantzas lesen, Hamburg, VSA, p. 65-81.

31
poder articulan una poltica conjunta, algo que no lograran por s
mismas por la competencia que rige entre ellas. Al mismo tiempo, los
aparatos del estado garantizan, mediante concesiones materiales y/o
maniobras ideolgicas (basadas en la aparente neutralidad de clases
del estado, originada en su forma poltica), la integracin de las cla-
ses dominadas y explotadas, otro logro que las clases econmicamente
dominantes tampoco pueden alcanzar por s solas. As, por medio de
los aparatos del estado se posibilita la articulacin de las clases domi-
nantes y la desarticulacin de las clases dominadas, lo que signica al
mismo tiempo que el aparato estatal no constituye una unidad cerrada,
sino que sus componentes se encuentran en una relacin de competencia y
conicto permanente. Las relaciones de clase en los aparatos estatales
se modican con la respectiva relacin de fuerza entre las clases. Sobre
esta base, Poulantzas logra diferenciar la forma normal del estado
burgus y denir las distintas formas del estado de excepcin (fascis-
mo, dictadura militar, estado autoritario). Sin embargo, al igual que
su concepto de autonoma relativa, el trmino relaciones de fuerzas
sigue siendo bastante difuso. En el marco de un proyecto de investiga-
cin muy posterior se los logr operacionalizar empricamente, recu-
perando para tal n la teora gramsciana de la hegemona.11
Otro avance en el desarrollo de la teora del estado se obtuvo ar-
ticulndola con la Teora de la regulacin. Este enfoque, debido en
primer lugar a los economistas franceses Boyer y Lipietz, parti del
interrogante sobre el motivo que permite que el capitalismo sea capaz
de reproducirse a pesar de sus antagonismos y contradicciones estruc-
turales.12 La respuesta es que se requiere una red compleja de institu-
ciones y normas sociales para contener todos los procesos polticos
y econmicos. Recin as se puede garantizar que las acciones de los
actores sociales se ajusten a las condiciones cambiantes de la valo-
11 Vase Forschungsgruppe Staatsprojekt Europa (ed.): KmpfeumMigrationspoli-
tik, Bielefeld, documento de trabajo, 2014.
12 Vase Boyer, R.: La teora de la regulacin. Un anlisis crtico, Buenos Aires,
Humanitas, 1989; Lipietz, A: Akkumulation, Krisen und Auswege aus der Krise.
Einigemethodischeberlegungen zum Begriff Regulation, en PROKLA, No. 58,
1985, pp. 109-138; Lipietz, A.: Espejismos y milagros. Problemas de la industriali-
zacin en el Tercer Mundo, Bogot, Tercer Mundo Editores, 1992; Jessop B. 1990:
Regulation Theories in Retrospect and Prospect, en Economy and society 10 (2),
1992, pp. 153216.

32
rizacin del capital. En el trascurso del desarrollo del capitalismo se
fueron constituyendo distintos modos de acumulacin y regulacin.
Un modo de acumulacin solamente se mantiene relativamente estable
si se desarrolla simultneamente un modo de regulacin que garantice
que las contradicciones que le son inherentes puedan ser procesadas y
amortiguadas. Pero no necesariamente es as, sino que depende de lu-
chas polticas y sociales con nal abierto, en las que el estado ocupa un
rol central. En esta versin original de la teora de la regulacin qued
sin embargo una laguna, y fue necesario articular ambos ejes tericos,
es decir, la teora materialista del estado con la teora de la regulacin.
Hasta ahora se lograron relaciones de regulacin estables solamente en
el marco de los estados nacionales, debido a que solo en un aparato de
poder centralizado se dan las condiciones institucionales para acuerdos
sociales, y en un estado ampliado, con una sociedad civil desarrollada,
existen las condiciones para el surgimiento de ideas de orden y valores
compartidos, es decir, para una hegemona consolidada.
El motor para los cambios en el modo de acumulacin y regula-
cin, es decir, la modicacin de las formaciones histricas del capi-
talismo, son las grandes crisis seculares como, por ejemplo, la crisis
econmica mundial en los aos 1930 o la de la formacin fordista de
posguerra en los aos 1970. Con estas crisis se modican las relaciones
de fuerzas en las sociedades y se imponen nuevos desarrollos tecno-
lgicos. El cambio en el modo de regulacin que conllevan, implica
simultneamente la reorganizacin de las estructuras del aparato del
estado, las relaciones entre los distintos aparatos estatales entre s y las
relaciones de clases que constituyeron. En este sentido, el estado es al
mismo tiempo, como dicen los regulacionistas, centro y objeto de la
regulacin. El enfoque regulacionista permite relacionar los distintos
modos de acumulacin y regulacin con las formas histricas cam-
biantes del estado como, por ejemplo, el estado fordista-keynesiano de
la segunda posguerra o el estado neoliberal que se impuso con la crisis
del fordismo.13
Un nuevo desafo para la teora materialista del estado, que fue
respondido hasta ahora con pocos trabajos, es el proceso que suele

13 Vase Kannankulam, J.: Autoritrer Etatismus und Neoliberalismus, Hamburgo,


VSA, 2008.

33
denominarse internacionalizacin del estado14, que se intensic enor-
memente con la reestructuracin neoliberal del capitalismo, llamada
tambin globalizacin y, especialmente, con la desregulacin de los
movimientos internacionales de capital y la expansin de las empresas
multinacionales. Este proceso tiene varias dimensiones: por una parte,
los procesos polticos internos de los estados se denen cada vez ms
de acuerdo con las relaciones de poder en el mbito internacional, por
ejemplo, con la transformacin impulsada por la desregulacin de los
movimientos nancieros, que convierte a los estados en estados de
competencia que compiten entre s para ofrecer condiciones ptimas al
capital para su valorizacin, reduciendo sus mrgenes de maniobra en
el mbito poltico.15 Esta evolucin implica que los procesos democrti-
cos institucionalizados a nivel nacional tienden a vaciarse, produciendo
una crisis estructural de la representatividad democrtica. Este vacia-
miento cuestiona la particularizacin del estado, es decir, la forma
poltica del capitalismo. Por otra parte, se increment la importancia de
las instituciones regulatorias internacionales y surgieron aparatos su-
praestatales de nuevo tipo como el Fondo Monetario Internacional o la
Organizacin Mundial de Comercio. Un caso especialmente interesante
es en este contexto la Unin Europea, que no tiene carcter de una sim-
ple federacin de estados ni de un estado integral. Esta evolucin pone
en jaque al monopolio de violencia del estado (as lo demuestran, por
ejemplo, las fuertes discusiones en la UE respecto de la proteccin de
las fronteras con miras a los crecientes movimientos de refugiados) y
afecta tambin la capacidad de los estados para lograr una articulacin
coherente de las clases (dominantes).16 Todava queda por verse cules
sern las consecuencias de la internacionalizacin del estado para la

14 Vase Hirsch, J. y Kannankulam, J.: Die Rume des Kapitals. Die politische
Form des Kapitalismus in der Internationalisierung des Staates, en E.Hartmann,
C.Kunze y U.Brand (eds.):Globalisierung, Macht und Hegemonie. Perspektiven
einer kritischen Internationalen Politischen konomie, Mnster, Westflisches
Dampfboot, 2009, pp. 181-211.
15 Vase Hirsch, J.: Der nationale Wettbewerbsstaat. Staat, Demokratie und Politik
im globalen Kapitalismus, BerlnAmsterdam, IDArchiv, 1995.
16 Vase respesto de este punto Hirsch, J. y Wissel, J.: The transformation of contem-
porary capitalism and the concept of a transnational capitalist class. A critical re-
view in a neoPoulantzian perspective, en Studies in Political Economy 88, 2011,
pp. 7-33.

34
continuidad de la forma poltica del capitalismo y, con esta, su capaci-
dad para sostenerse y reproducirse.
Queda el interrogante sobre las consecuencias polticas de las re-
exiones tericas sobre el estado que estamos realizando aqu. Para
empezar, hay que enfatizar una vez ms que los intentos para lograr
cambios estructurales mediante polticas estatales tienen pocas pers-
pectivas de xito. El estado es expresin de la forma poltica de la so-
ciedad capitalista y, por lo tanto, no es posible superar esta con y dentro
de esta forma misma. As lo ensean las experiencias de muchas revo-
luciones fracasadas. Los cambios fundamentales requieren de acciones
dirigidas a dinamitar las formas sociales dominantes y desarrollar pro-
puestas concretas para otros modos de socializacin, es decir, para una
convivencia social y poltica diferente. No quiere decir que una poltica
que haga nfasis en el estado y en los procesos polticos dominantes no
tenga sentido. Dentro del capitalismo as lo demuestra la experiencia
histrica si se compara, por ejemplo, el fordismo de posguerra con el
neoliberalismo, ni que hablar del fascismo y las dictaduras, son po-
sibles conguraciones del estado y de la poltica muy variadas, segn
las relaciones de fuerzas concretas y su impacto en la constelacin de
los aparatos del estado. La lucha democrtica y la lucha por la hege-
mona actualmente, por ejemplo, contra el dominio del neoliberalis-
mo tienen una gran importancia para las condiciones de una poltica
emancipatoria ms amplia. Sin embargo, tales polticas se mueven en
un primer momento dentro de las formas polticas existentes y no son
capaces de cambiarlas radicalmente. En este sentido, son reformistas
en un sentido estricto, es decir, se orientan solamente a un cambio
gradual de las relaciones capitalistas existentes y, al mismo tiempo,
muchas veces indispensables para que estas puedan seguir existiendo.
Marx ya lo haba demostrado en sus referencias a la lucha por la jornada
laboral de ocho horas.17 Esta lucha impidi que el capital destruyera su
propia base, el trabajo vivo. Lo que entonces hace falta, como John Ho-
lloway alguna vez dijo, es una poltica tanto dentro como en contra
del estado.18

17 Vase Marx, K.: El Capital, Mxico, Siglo XXI, 1998, tomo I, pp. 277 y ss..
18 Holloway, J.: El estado y la lucha cotidiana, en J. Holloway: Marxismo, estado y
capital, Bs. As., Tierra del fuego, 1994.

35
Pero qu se entiende por una poltica contra el estado, contra la for-
ma poltica del capitalismo? En esencia, no puede tratarse de una lucha
o una confrontacin con los aparatos del estado, porque esto siempre
implica aceptar la forma poltica existente. Sus implicancias pueden re-
sumirse en pocas palabras: autoorganizacin y desarrollo concreto de
formas alternativas de socializacin. En un primer momento lo llama-
mos reformismo radical, un trmino algo paradjico.19 Mientras tanto
nos dimos cuenta de que, para terminar con las relaciones estructurales
de poder y opresin, no alcanza con la abolicin de la propiedad privada
de los medios de produccin, como tampoco con la toma de poder del
estado, para nombrar dos ejemplos. Es evidente que lo que ms bien
hay que revolucionar son las estructuras sociales complejas donde se
encuentra su origen: las formas del trabajo y de su divisin, las relacio-
nes de produccin, y tambin las relaciones familiares, de gnero y con
la naturaleza, los modelos de subjetividad dominantes, las conciencias,
los valores y hasta los estilos de consumo. Su modicacin no se logra
mediante rdenes o a la fuerza, sino que est sujeta a las decisiones in-
dividuales, a prcticas concretas que parten necesariamente de la vida
cotidiana inmediata. Estos cambios requieren de movimientos polticos
y sociales que impulsen nuevas orientaciones y prcticas sociales. En
vez de conquistar el estado hay que revolucionar la sociedad en la
prctica, como deca Marx.20 Si denominamos este proceso reformis-
mo radical, su radicalidad se debe a que apunta al fondo de las rela-
ciones sociales, mientras es reformista porque se trata de un proceso
largo y paulatino.
El desafo consiste, entonces, en practicar un concepto poltico que
tome como eje lo poltico en lo privado. Ejemplos histricos hay mu-
chos. Tanto el movimiento estudiantil de protesta como los movimientos
ecologistas y feministas de los aos 1970 y 1980 se desarrollaron, en un
principio, independientemente de los aparatos estatales de dominacin
y en contra de estos. Sin embargo, lograron cambios importantes, tanto
en el nivel de la conciencia como de las conductas, y nalmente tambin
impactaron en la poltica estatal. Que los pases que tuvieron un movi-

19 Vase Esser, J., Grg, Ch., Hirsch, J. (eds.): Politik, Institutionen und Staat, Ham-
burgo, VSA,1994, pp. 213 y ss.
20 Vase Marx, C. y Engels, F.: op. cit., pp. 665 y ss.

36
miento ecologista fuerte tiendan a una poltica de manejo ms cuidadoso
de los recursos naturales y de cambio de su poltica energtica, de la
energa atmica a la promocin de energas alternativas, lo comprueba.
El capitalismo solo pudo surgir histricamente porque se impusieron
cambios que modicaron los comportamientos sociales y los valores: in-
dividualizacin, racionalismo, la disolucin de formas sociales y de de-
pendencia tradicionales. Este ha sido un proceso paulatino que se dio sin
que nadie lo impulsara. Sin embargo, el capitalismo tiene la particulari-
dad de que extingue radicalmente formas alternativas de socializacin o
impide su evolucin, sometiendo a la sociedad en su totalidad y con to-
das sus ramicaciones. Por este motivo, un cambio social emancipatorio
no puede pensarse como un proceso que se imponga, en cierta medida,
por una evolucin natural, sino que requiere de acciones conscientes y
concretas que busquen otro modo de socializacin, es decir, que requiere
de que se forme un movimiento poltico-social.
Observando la evolucin de los ltimos aos hay que constatar que
este tipo de enfoques polticos han perdido protagonismo. Los movi-
mientos emancipatorios de base se debilitaron y fueron absorbidos, al
menos parcialmente, por las formas polticas dominantes. No es fcil
superar los retrocesos que forman parte integral de los movimientos so-
ciales y por el largo tiempo que requiere este proceso. Militar en los
partidos polticos y en las campaas electorales parece ms prometedor
en tales circunstancias. As, los movimientos ecolgicos de base se fu-
sionaron en gran parte con las polticas partidarias de las agrupaciones
verdes y las corrientes feministas se sumaron al feminismo estatal. De
este modo, sus problemticas fueron incluidas y recortadas de acuerdo
a la conveniencia de las clases dominantes. Pero tambin un capitalismo
verde, como lo proponen los programas de los partidos verdes, sigue
siendo capitalismo. En general, se observa una orientacin creciente de
la poltica de izquierda hacia los partidos y las elecciones. Tambin se
debilit el movimiento antiglobalizacin, en el que se depositaron mu-
chas expectativas. Su eje se traslad a la presin sobre la poltica estatal,
dejando al margen la modicacin prctica de las relaciones sociales de
la vida cotidiana. Todo esto implica una vuelta de la poltica radical a la
tradicin y la pone en peligro de perder su carcter transformador.

37
38
El debate sobre la derivacin
del estado.

John Holloway1

Me da muchsimo gusto que se est editando en espaol una col-


eccin de los aportes ms importantes al debate sobre la derivacin del
estado. Considero que este debate sigue siendo fundamental para en-
tender los alcances y los lmites de la accin estatal y la imposibilidad de
cambiar la sociedad de manera radical a travs del estado.
Fue a mediados de los aos 70 que empec a leer el debate alemn
sobre la derivacin del estado. Acababa de terminar mi doctorado (en
derecho europeo) y quera pensar en otra cosa. Empec a leer El capital
y a participar en las reuniones de la Conference of Socialists Econo-
mists (CSE), una organizacin no sectaria para la discusin de la teora
marxista. En ese entonces (1975) hubo en Gran Bretaa un referendo
(otro referendo, con otro resultado) sobre la cuestin de la membresa a
la Unin Europea (o Comunidad Europea, como se llamaba entonces).
En el marco de la CSE organizamos un encuentro para discutir el tema
y llegamos a la conclusin de que, para entender la cuestin de la uni-
cacin europea, era necesario entender el estado y su relacin con el
capital. Formamos un grupo de discusin sobre el estado que se reuna
de manera regular (a veces mensualmente) en Londres y que fue un lugar
importante de debate durante varios aos. Fue en este contexto que Sol
Picciotto y yo (l, profesor en la Universidad de Warwick, yo en la de
Edimburgo) empezamos a concentrarnos en el debate alemn, convenci-
dos de que era un enfoque mucho ms riguroso que los otros que tenan
inuencia en ese entonces, sobre todo los de Miliband y Poulantzas. Esta


1 Agradezco los comentarios a la versin original de Edith Gonzlez Cruz, Lars
Stubbe, Panagiotis Doulos, Daniele Fini y Sergio Tischler.

39
colaboracin nos llev a publicar un artculo, Capital, crisis and the
state, en Capital and class, la revista de la CSE, y luego a coordinar
juntos un libro que present el debate alemn en ingls por primera vez,
State and capital: a marxist debate.2
El debate sobre la derivacin del estado nos abri otra manera de
entender el estado, el capital y la teora marxista. El debate empieza
con un salto conceptual realmente extraordinario de parte de Wolfgang
Mller y Christel Neusss.3 Tomando como punto de partida la relectu-
ra cuidadosa de El capital que estaba desarrollndose en esos aos en
Alemania (como consecuencia de 1968 y el movimiento estudiantil), se
enfocaron en la metodologa de Marx como proceso de derivacin de las
diferentes formas de las relaciones sociales capitalistas. En El capital,
Marx empieza con la mercanca, deriva de ah el valor, de ah el doble
carcter del trabajo, de ah el dinero, de ah el capital, etctera. Desde
la perspectiva de esta lectura de El capital se sigue que una reexin
seria sobre la relacin entre capital y estado tiene que plantear el prob-
lema en trminos de cmo derivar el estado como forma del conjunto
de relaciones sociales capitalistas. Fue una ruptura total con todo lo que
se haba escrito sobre el estado desde la teora marxista, con una sola
excepcin. Esta excepcin (citada por primera vez dentro del debate por
Hirsch, me parece) fue el libro de Evgueni Pashukanis, un profesor de
derecho en Mosc, quien en 1924 public La teora general del dere-
cho y el marxismo, un libro poco conocido en occidente hasta entonces.
Pashukanis abord la comprensin del derecho y del estado a partir de
un anlisis cuidadoso de la mercanca y lleg a la conclusin de que el
estado tiene que entenderse como una forma de relaciones especca-
mente capitalista, de la misma manera que el valor o el dinero. Su argu-
mento entr en conicto con los esfuerzos de Stalin y sus seguidores de
2 [Holloway se reere, respectivamente, a su artculo pionero escrito en colabo-
racin con Sol Picciotto- Capital, crisis and the state, publicado en Capital and
class2 (1), Londres, CSE, 1977, y disponible en espaol como Capital, crisis y
estado, en J. Holloway: Marxismo, estado y capital. La crisis como expression
del poder del trabajo, Bs. As., Tierra del Fuego, 1994, y a la compilacin de J. Hol-
loway y S. Picciotto (eds.): State and capital. A Marxist debate, Londres, Edward
Arnold, 1978, a la que haremos referencia ms adelande. NdE]
3 [Holloway se reere al artculo de W. Mller y Ch.Neus La ilusin del estado
social y la contradiccin entre trabajo asalariado y capital, incluido en este volu-
men; NdE.]

40
consolidar a la Unin Sovitica como estado obrero, lo que nalmente
condujo a la ejecucin de Pashukanis en 1937.
Pasukanis plante la pregunta acerca de por qu la dominacin
de clase no permanece como lo que es, es decir, la sujecin de una parte
de la poblacin a otra? Por qu reviste la forma de una dominacin
estatal ocial?.4 Esta pregunta se volvi la pregunta central del debate.
Mientras que Miliband buscaba explicar el carcter capitalista del es-
tado a travs de los vnculos personales entre funcionarios y capitalis-
tas, y Poulantzas buscaba desarrollar una teora poltica marxista para
complementar lo que l vea como la teora econmica desarrollada en
El capital, el debate alemn parti de la comprensin del capital como
un conjunto de formas particulares de dominacin y busc entender la
particularidad del estado en este contexto, es decir, busc derivar la
particularizacin de la forma estado. Mientras que Poulantzas habla-
ba de la relacin entre estado y capital en trminos de la autonoma
relativa del estado, un concepto que daba apoyo a la idea de que un
cambio radical se podra lograr a travs de la conquista del poder estatal,
la idea de la particularizacin del estado enfatizaba ms en la relacin
de unidad-en-la-separacin, o separacin-en-la-unidad, entre estado y
capital y, por implicacin, en la imposibilidad de transformar la sociedad
a travs del estado.
Hablar del estado como forma particular del capital tena implican-
cias importantes para el entendimiento del estado, pero tambin para el
concepto del capital. En la tradicin estructuralista (y de los partidos
comunistas), el capital se entenda como una categora econmica, y El
capital se entenda como la obra bsica de la economa marxista. El de-
bate sobre la derivacin del estado surge de una lectura muy distinta
de El capital, es decir, como crtica de la economa poltica, y de un
entendimiento del capital no como fenmeno econmico sino como el
conjunto de las relaciones de dominacin en esta sociedad. Derivar el es-
tado del capital, entonces, no es derivar lo poltico de lo econmico, sino
derivar la particularizacin de lo poltico y lo econmico de la estructura
bsica de las relaciones de dominacin. Es decir que el hecho de que la
explotacin est mediada por la compra y venta de la fuerza de trabajo
4 Pashukanis, E. B.:La teora general del derecho y el marxismo, Mxico, Grijalbo,
1976, p. 142.

41
como mercanca signica que se da una separacin entre lo econmico
(el proceso de mercantilizacin y explotacin) y lo poltico (la instancia
extra econmica que busca asegurar la reproduccin del conjunto de rel-
aciones de dominacin). Lo econmico y lo poltico estn constituidos
por su particularizacin y son especcamente capitalistas.
El estado es capitalista por su forma, no por lo que hace, no por las
funciones que cumple. Es simplemente por ser una instancia separada
del proceso de produccin y explotacin que el estado es capitalista.
Su separacin o particularizacin signica que depende del proceso de
explotacin para obtener sus ingresos y, por lo tanto, para su existencia
material. Su propia existencia depende de que haga todo lo posible para
asegurar las condiciones necesarias para la reproduccin del capital. Su
funcin se deriva de su forma. Entre otras cosas, esto signica que cual-
quier gobierno de un estado, sea de izquierda o de derecha, tiene que
promover la acumulacin del capital. Puede haber diferentes estrategias
para hacerlo, pero nalmente todos los estados tienen que perseguir
la acumulacin del capital (es decir la expansin del poder del capital
y del dinero). Si tomamos en cuenta que la acumulacin del capital es
un proceso mundial y que el estado es, en realidad, una multiplicidad
de estados (este es el aporte importante de Claudia von Braunmhl) 5,
esto signica que todos los estados existen en competencia unos con
otros para atraer el capital a su territorio, es decir, para asegurar las
mejores condiciones posibles para la acumulacin del capital. Esto no
quiere decir que haya un vnculo personal cercano entre el estado y los
capitalistas sino, al contrario, que esta vinculacin existe a veces (como
en la composicin actual del gobierno de Estados Unidos, por ejemplo),
pero que otras veces puede constituir un impedimento a la creacin
de las mejores condiciones posibles para la acumulacin del capital en
general. Es una presin sistmica que resulta de la estructura bsica de
las relaciones sociales, no de la composicin, ni de la ideologa, de los
gobiernos.
Nuestro libro State and capital difundi el debate en ingls por pri-
mera vez y tambin, en nuestra introduccin, expres algunas dudas.

5 [Se reere al artculo de C. Von Braunmhl El anlisis del estado nacional bur-
gus en el contexto del mercado mundial. Un intento por desarrollar una aproxi-
macin metodolgica y terica, incluido en este volumen; NdE.]

42
Estas dudas tenan que ver con la relacin entre la lgica del capital y la
lucha de clases. Nosotros habamos aprendido del artculo de Joachim
Hirsch sobre The state apparatus and social reproduction6 un artcu-
lo, adems, que me inuenci enormemente, lo cual agradezco mucho a
Joachim que la acumulacin es lucha de clases, pero sentamos que tal
vez l no se haba dado cuenta de la importancia de lo que estaba dici-
endo, que l (y todos los otros participantes en el debate) todava tena
la tendencia a separar la lgica del capital respecto de la lucha de clases.
Por eso el comentario en nuestra discusin de su artculo: Hay quizs
un cambio sutil entre argumentar que la acumulacin debe verse como
un proceso de lucha de clases determinado por la forma y tendiente a
crisis (y de aqu que la lucha de clases deba verse como enfocada a y
formada por la lucha por acumular) y sugerir que la relacin entre la acu-
mulacin y la actividad del estado debe verse como mediada a travs de
la lucha de clases. Por sutil que sea el cambio, pueden advertirse las con-
secuencias: mientras que el primer nfasis conducira a un anlisis de la
separacin e interrelacin entre lo econmico y lo poltico en el proceso
concreto de la lucha por reestructurar el capital, el ltimo nfasis fuerza
a sugerir la necesidad para el anlisis del vnculo perdido (poltico)
entre el proceso de acumulacin (econmico) y la actividad del estado.
Nos parece que es ms fructfero seguir el primer camino, el anlisis de
la acumulacin como lucha de clases.7 Y as fue: Joachim desarroll
su trabajo en muchos libros, usando inicialmente categoras tomadas de
Poulantzas para concretar sus ideas, obras siempre brillantes, pero que
nunca me convencieron totalmente.
A m me interes ms la cuestin de la forma estado y sus impli-
caciones prcticas y polticas. Hubo dos cosas, ms o menos al mismo
tiempo. Primero, escrib junto con otros, bajo el nombre colectivo del
London Edinburgh Weekend Return Group, un librito llamado In and
against the state.8 Fue un intento de llevar el debate a un nivel mucho

6 [Se reere al artculo de J. Hirsch El aparato de estado y la reproduccin social: el-


ementos de una teora del estado burgus, tambin incluido en este volumen; NdE.]
7 J. Holloway y S. Picciotto (eds.): Introduction: toward a materialist theory of the
state, a J. Holloway y S. Picciotto (eds.): State and capital, ed. cit., p. 28 [incluido
en esta compilacin, NdE].
8 [Se reere al paneto del citado London Edinburgh Weekend Return Group In and
against the state, Londres, 1979, nunca traducido al espaol; NdE.l

43
ms prctico y accesible, con entrevistas y fotos. El punto de partida fue
el dilema de nosotras y nosotros que trabajamos en el estado, como pro-
fesores, enfermeros, trabajadores sociales, choferes de autobs, etctera.
Si reconocemos que el estado es capitalista y nosotros somos anti-capi-
talistas, cmo podemos evitar lo que llamamos el sndrome de Penlope:
como trabajadores estatales, construimos el capitalismo durante el da,
como militantes, tratamos de desmantelarlo durante la noche? Dimos
una respuesta en trminos de una distincin entre el aparato estatal y la
forma estatal: aunque trabajamos dentro del aparato estatal, s hay posib-
ilidades de ir en contra de la forma estatal, de romper con el estado como
forma de las relaciones sociales, superando la separacin entre el estado
y la sociedad en nuestra prctica. Fue el primer intento de entender la
forma como un proceso que se enfrenta con un movimiento en sentido
contrario.
Segundo, fue en un artculo escrito ms o menos al mismo tiempo
y presentado en un congreso en Puebla, Mxico, en 1979 (y publicado
en espaol en 1980 en Cuadernos polticos, y en ingls recin en 1991,
en un libro coordinado por Simon Clarke, The state debate 9), que de-
sarroll la nocin de forma como forma-proceso, un concepto que tom
de Sohn-Rethel: es pues esencial que concibamos a esas formas, no
como entidades estticas, sino como formas proceso, procesos en que
intentan imponerse formas siempre cambiantes pero siempre fragmen-
tadas de relacin social a la resistencia inevitablemente provocada por
la opresin clasista. Las formas determinadas del capital no son ni-
camente las formas de existencia del capital, sino las formas-proceso
por las cuales se produce el capital. El capital se reproduce mediante el
constante procesamiento formal (por ejemplo procesamiento en, hacia
ciertas formas, Formierung, formacin) de la actividad social.10

9 [Se reere al artculo El estado y la lucha cotidiana, publicado originalmente en


Cuadernos politicos 24, Mxico, 1980, y reproducido ms tarde en la citada com-
pilacin de J. Holloway: Marxismo, estado y capital. La crisis como expresin del
poder del trabajo, Bs. As., Tierra del Fuego, 1994. Luego fue publicado en ingls
como The state and everyday struggle, en S. Clarke (ed.): The state debate, Lon-
dres, Macmillan, 1991; NdE.]
10 Sohn-Rethel, A.: Intellectual and manual labour, Londres, Macmillan, 1978, p.
17. [En espaol, Sohn-Rethel, A.: Trabajo intelectual y trabajo manual, Bogot, El
Viejo topo, 2001. No se encuentra la cita indicada en la edicin en espaol, NdE].

44
Entender al estado como forma-proceso signica abrir la categora.
Es entender al estado como un verbo transitivo. Si el estado es un proce-
so de formar relaciones sociales, es un proceso de estaticar, de canal-
izar la actividad humana dentro de ciertos patrones compatibles con la
reproduccin del capital. Pensar en el estado como forma-proceso sig-
nica tambin que hay un movimiento contrario, algo que es el objeto
de esta canalizacin, es decir, que existen anti-estados, movimientos o
maneras de hacer las cosas que no son compatibles con la reproduccin
del capital. Dentro de la tradicin anti-capitalista existe, por ejemplo,
una tradicin larga de organizacin anti-estatal: la asamblea, o concejo,
o soviet. Es una forma de organizacin que busca articular la auto- de-
terminacin colectiva, mientras que el estado, con su separacin entre
funcionarios y ciudadanos, con su promocin del dominio del dinero, es
todo lo contrario, una forma de organizacin que excluye la posibilidad
de auto-determinacin colectiva. Abrimos la categora de estado para
encontrar un conicto escondido por la forma: el conicto entre estati-
cacin (como momento de la imposicin del dominio del capital), por un
lado, y, por el otro, anti-estaticacin, revuelta contra el estado y empuje
hacia otra forma de organizar la vida.
Si el estado se tiene que entender como proceso, como verbo, en-
tonces lo mismo se puede decir de todas las formas capitalistas de
relaciones sociales. El dinero es un proceso de monetizar las relaciones
entre personas, un proceso muy real que mata a miles y miles de per-
sonas cada da y que enfrenta un movimiento contrario y constante,
es decir, el movimiento de todos los intentos de establecer relaciones
sociales sobre una base no monetaria. El trabajo tambin puede entend-
erse como una trabajizacin de la actividad humana, una conversin
de la actividad humana en trabajo productor de valor. Marx no usa la
palabra trabajizacin (qu bueno!) en El capital: el habla de la ab-
straccin del trabajo, que tiene el mismo signicado. Incluso podemos
hablar de la clase como un proceso de clasicar las relaciones sociales,
y nos damos cuenta de que eso es lo que Marx nos dice en la discusin
sobre la reproduccin simple del capital: que la acumulacin clasica
todo el tiempo a la gente en proletarios y capitalistas, algo que nos
hace pensar que la lucha de clases es, desde nuestra perspectiva, una
lucha contra la clasicacin, una lucha anti-clase, anti-identitaria. La

45
lgica del capital, el punto de partida del debate sobre la derivacin
del estado, es una logicizacin (otra palabra que, por fortuna, Marx
no usa), una lucha constante para imponer la coherencia de las formas
capitalistas en las relaciones sociales, un ataque que est conduciendo
al mundo hacia la aniquilacin nal de la humanidad, pero que afor-
tunadamente no es una ley sino una lucha que provoca un movimien-
to en sentido contrario, una lucha constante y urgente para detener el
avance de esta lgica.
As, el debate sobre la derivacin de la forma estado nos lleva a la
anti-forma: a la creacin, en contra de la agresin capitalista, de otras
maneras de organizar la vida, de otras maneras de hacer las cosas. Lo
que empieza como debate sobre los alcances y los lmites de la accin
estatal se metamorfosea en una investigacin acerca de las formas an-
ti-estatales, o de las anti-formas anti-estatales.
Los felicito por la produccin de este libro, del cual es un honor y un
placer formar parte.

Puebla, 30 de marzo de 2017

46
El debate sobre la derivacin del
estado en Alemania Occidental:
la relacin entre economa y poltica
como un problema de la teora
marxista del estado

Elmar Altvater y Jrgenn Hoffmann

Para entender las peculiaridades del debate sobre el estado en Ale-


mania Occidental desde nes de los sesenta, y especialmente el debate
sobre la derivacin del estado [Staatsableitungdebatte], es necesario re-
visar las precondiciones histricas de la trayectoria social de este pas.
Primero: la tradicin crtica y, por lo tanto, tambin la marxista que
oreci en el periodo de Weimar fue interrumpida por el terror nazi y
despus por la posterior vulgarizacin estalinista de posguerra, de ma-
nera que las discusiones marxistas ms recientes encontraron pocos ele-
mentos para vincularse con esa tradicin. Durante dcadas, la Escuela
de Frankfurt ofreci el punto de referencia terico ms importante para
la maduracin de la izquierda crtica aparte de un puado aislado de
eruditos que consideraban estar trabajando dentro de la tradicin mar-
xista (Wolfgang Abendroth, Leo Koer y Ernest Mandel, habiendo he-
cho mucho este ltimo por la preservacin del marxismo en la Repblica
Federal).
Segundo: Alemania Occidental no vivi las numerosas predicciones
izquierdistas acerca del colapso econmico y el empobrecimiento pro-
gresivo. No vivi, en particular, los pronsticos de los crculos del Partido
Comunista, que adhirieron estrechamente a la lnea ocial del campo so-
cialista. En lugar de ello, la sociedad de Alemania Occidental experiment
un milagro econmico en los cincuenta y sesenta. El desarrollo poltico
de la Repblica Federal como una democracia autoritaria y anticomunis-

47
ta, bajo el canciller Adenauer en la dcada del cincuenta, fue sostenido
por un amplio consenso. Este consenso posibilit la marginalizacin
e incluso la criminalizacin de la izquierda (cuya mejor expresin fue la
proscripcin del Partido Comunista en 1956).
Tercero: en el curso de estos eventos el Partido Socialdemcrata
(SPD) adhiri a las demandas de restauracin, una adhesin consumada
en el famoso viraje de Bad Godesberg de 1959.1 Adems, esta adhe-
sin fue completamente activa en el sentido de que desarrollaron un dis-
tintivo proyecto poltico de reforma domstica, acompaado por una
distencin en asuntos exteriores (la Ostpolitik de Brandt).2 Despus de
un largo periodo de poltica econmica neoliberal, pusieron en marcha lo
que se denominara un keynesianismo ilustrado, orientado hacia el pleno
empleo y la redistribucin del ingreso para el benecio de las amplias
masas.
Cuarto: estos tres factores no solamente tuvieron inuencia decisiva
en la teora social de Alemania Occidental (desde izquierda hasta la de-
recha) sino que, desde 1965-66, tambin sirvi como un punto de partida
socio-poltico y marco de referencia para el movimiento estudiantil. Este
ltimo, a su vez, iba a convertirse en el ncleo de la renovacin de la
teora marxista. Su experiencia con una praxis de cambio social tuvo un
efecto decisivo en la discusin sobre el estado y, no menos importante,
sirvi para que el debate terico general de la izquierda se concentrara
especcamente en el estado mismo.

1. El contexto histrico de la discusin sobre el estado

El fascismo termin con la discusin crtica en Alemania. Desde en-


tonces, el dialogo entre los exiliados alemanes sobre el legado marxista
1 [Se reeren al viraje involucrado en la adopcin, por parte del SPD, de un nuevo
programa durante el congreso partidario realizado en Bad Godesberg (hoy un bar-
rio de Bonn) en noviembre de 1959. A travs de este programa de Godesberg, el
SPD abandon explcitamente cualquier perspectiva revolucionaria; NdE.]
2 [La Ostpolitik o Poltica del Este fue la poltica de distensin respecto de los pases
de Europa del Este (incluyendo la ex Alemania Oriental) llevada adelante por Wil-
ly Brandt como Ministro de Relaciones Exteriores y Vicecanciller a nes de los
sesenta y ms tarde como Canciller de Alemania Occidental a comienzos de los
setenta; NdE.]

48
fue moldeado fuertemente por el ambiente terico y poltico de aquellos
pases en donde estos estudiosos y polticos fueron obligados a exiliarse.
Esto fue as tanto para el desarrollo de la teora crtica por parte de los
miembros del Instituto de Investigacin Social de Frankfurt, quienes en
su mayora huyeron hacia Estados Unidos despus de 1933, como tam-
bin para la consolidacin de la llamadas corrientes revisionistas dentro
de la socialdemocracia en el exilio (fuertemente inuenciadas por las
experiencias sueca e inglesa) e incluso tambin para la elaboracin de
la teora del capitalismo monopolista de estado (Stamokap) del Partido
Comunista en el exilio. En los aos inmediatamente posteriores a la fun-
dacin de la Republica Federal, ninguno de estos tres grupos tericos era
capaz de alcanzar algn poder poltico signicativo. Adems, a medida
que se desarrollaba la Repblica Federal y creca la euforia apoltica del
milagro econmico, la importancia social de todas las variantes de la
teora marxista fue decreciendo; independientemente de su calidad, pu-
dieron ser caracterizadas en consecuencia como acientcas, ideolgi-
cas, e incluso hostiles a la constitucin.
Este proceso, que tericos solitarios como Abendroth, Mandel y
los miembros del Instituto de Frankfurt que haban retornado eran inca-
paces de prevenir, puede reconducirse en parte a la erradicacin poltica
del movimiento obrero durante el fascismo. Igualmente importante, sin
embargo, fue el xito del rejuvenecido capitalismo de Alemania Occi-
dental y la formacin de un nuevo consenso bsico en la poblacin (y,
correspondientemente, en la ciencia), debido esencialmente a la estabili-
dad del capitalismo (el milagro econmico) y al anticomunismo de la
Guerra Fra. La discusin sobre la teora marxista no tena lugar en este
contexto social: sus diagnsticos y pronsticos parecan ser refutados
tanto por los sucesos actuales del capitalismo como por el inconvincente
ejemplo del comunismo en la RDF. Y, a menos que tal desarrollo acor-
dara con las premisas de las posiciones de ese momento como era el
caso de la Escuela de Frankfurt, cuyo pesimismo socio-poltico fue bas-
tante conrmado por la americanizacin de la sociedad de Alemania
Occidental-, slo quedaba una defensa en el terreno terico. Esta tom
la forma de una insistencia en los principios democrticos, tal como es-
taban constitucionalmente sancionados, e intent preservar al menos la
opcin por la emancipacin social por medio de la resistencia contra el

49
autoritarismo (esto es particularmente claro en los trabajos de Abendroth
de los cincuenta y sesenta).3
El desarrollo de la democracia de Alemania Occidental en un estado
y un sistema social autoritario bajo Adenauer y su sucesor de la Demo-
cracia Cristiana fue imposible de ignorar. Este proceso fue sostenido
por la supervivencia de facto, incluso la restauracin, de las estructuras
autoritarias previas a 1945 (incluyendo continuidades de personal pro-
veniente del nazismo). Fue este estado autoritario que haba perdido o
integrado a su oposicin a travs de la Gran Coalicin entre el Partido
Socialdemcrata y la Democracia Cristiana de 1966- ms an que las
condiciones sociales o econmicas lo que dot de mpetu a las corrientes
crticas en la ciencia y, sobre todo, a la revuelta de intelectuales en la
segunda mitad de los aos sesenta. La revuelta se organiz contra la re-
estructuracin [Formierung] de la sociedad a travs de la Gran Coa-
licin, contra las leyes de emergencia instituidas con su ayuda y contra
la incorporacin corporativa de los sindicatos en el tringulo de Accin
Concertada entre el capital, el trabajo y el estado. Tericamente, esta
nueva critica se basaba en los anlisis de la Escuela de Frankfurt sobre
el estado autoritario del capitalismo tardo (de Adorno, Horkheimer y
Marcuse) y en los anlisis concretos de la transformacin de la demo-
cracia (de Agnoli).4 (No es casual que el peridico terico de la Asocia-
cin de Estudiante Socialistas se llamara La nueva critica).
Con la formacin de un nuevo gobierno de socialdemcratas y libe-
rales en 1969, el estado se convirti necesariamente en un tpico central
en la discusin de la izquierda. El rgimen proclam eufricamente un
programa de regulacin econmica y de desarrollo sociopoltico, con los
objetivos del pleno empleo y de una distribucin ms justa de la riqueza.
Adems, bajo la consigna de Atreverse a ms democracia5, consider
seriamente las demandas sociopolticas bsicas del movimiento estu-

3 Abendroth, W.: Antagonistische Gesellshaft and politische Demokratie, Neuwied,


1968.
4 Vase Agnoli, J.: Die Transformation der Demokratie, en J. Agnoli y P. Brck-
ner: Die Transformation der Demokratie, Frankfurt, 1967.
5 [Queremos ms democracia (Wir wollen mehr Demokratie wagen) o simple-
mente Atreverse a ms democracia (mehr Demokratie wagen) fue la consigna
central de la campaa de Willy Brandt de 1969, que concluira con su designacin
como canciller; NdE]

50
diantil y prometi implementarlas (por ejemplo, en educacin, salud y
derecho penal, como as tambin respecto de la proteccin de las mino-
ras). De repente, apareci como muy importante la posibilidad de un
estado que reformara a la sociedad en el sentido de una emancipacin
social, una perspectiva que se apoder de buena parte del movimiento
estudiantil. En los aos inmediatamente posteriores a 1969, la poltica
reformista de la socialdemocracia fue capaz de generar un gran con-
senso que se extenda desde la clase media progresista pasando por los
trabajadores hasta la intelligentsia crtica antes opositora. El sistema po-
ltico pareca disfrutar de una capacidad relativamente autnoma para
regular la economa capitalista con el n de producir un orden social ms
justo. Las crisis econmicas parecan nalmente relegadas al pasado; el
manejo anti-cclico de la demanda efectiva iba a transformar los ciclos
de crecimiento en un crecimiento equilibrado con pleno empleo y esta-
bilidad de precios. Estas ideas no solo estaban presentes en la conciencia
de las masas, en la retrica de los socialdemcratas y de los sindicatos
y en la autoconciencia de la clase poltica; estaban adems tericamente
formuladas dentro de la teora de la crisis poltica6, principalmente en las
de Jrgen Habermass y Claus Offe7, quienes plantearon un desafo a la
teora marxiana y marxista. Debe tenerse en cuenta todo este panorama
cuando se evala el signicado del debate sobre la derivacin del estado.

2. Aproximaciones a la reconstruccin de la crtica


de la economa poltica

A principios de los aos sesenta, ciertos crculos tericos se reunieron


alrededor del programa de la reconstruccin de la crtica de la economa
poltica. A travs de lecturas sistemticas de El capital de Marx, se dispu-
sieron a crear las bases tericas para una crtica tanto del modo de produccin

6 Vase la interpretacin de Jnicke, M. (ed.): Herrschaft und Krise, Opladen, 1973


[esta obra no gura en las referencias de la edicin en ingls del artculo, pero
seguramente E.A y J.H. se reeren a ella; NdE]
7 Habermas, J.: Problemas de legitimacin en el capitalismo tardo, Madrid, C-
tedra, 1999; Offe, C.: Strukturprobleme des kapitalistischen Staates, Frankfurt,
1972 [vase alternativamente Offe, C.: Contradicciones del estado de bienestar,
Madrid, Alianza, 1990].

51
capitalista como del (democrtico) estado capitalista. Estas teoras, por
supuesto, ya haban sido formuladas antes. Sin embargo, en lneas ge-
nerales permanecieron como reconstrucciones tericas y no podan re-
clamar nuevas bases conceptuales. As como el movimiento estudiantil
auto-conscientemente, incluso arrogantemente, invent nuevas formas
de prctica poltica y rechaz despectivamente la poltica tradicional,
tambin busc una aproximacin terica a las cuestiones polticas con-
temporneas nueva, original y provocadora. En este proyecto, la teora
del estado era, por as decirlo, el primer paso de la recuperacin y la
aplicacin del mtodo de Marx a la reconstruccin conceptual de la to-
talidad social. El modelo metodolgico para la realizacin de esta tarea
tambin haba sido desarrollado: en la obra magna de Rosdolsky sobre la
gnesis de El capital de Marx, en el esbozo de Szeleny de la lgica cien-
tca de El capital, en la Dialctica de lo concreto de Karel Kosik, etc.
Despus de 1970, junto con el proyecto de reconstruccin concep-
tual de la realidad de la sociedad burguesa, el debate marxista sobre el
estado se j una doble tarea: formular alternativas tericamente funda-
mentadas y polticamente signicativas respecto del concepto de estado
de la extrema izquierda (el estado [fascista] no deja lugar para el progre-
so social), as como de las ilusiones socialdemcratas sobre el estado de
bienestar (el estado bajo el SPD domestica el monstruo de la economa
capitalista). El factor determinante de ambas posiciones era, en ltima
instancia, una comprensin incorrecta de la relacin entre la economa
y la poltica en la sociedad burguesa - una comprensin basada en la
larga tradicin de la separacin revisionista entre estas dos reas en la
Segunda y la Tercera Internacional.
La contribucin de Wolfgang Mller y Christel Neusss8 de 1970
abri el debate sobre el estado con el programtico ttulo de La ilusin
del estado social y la contradiccin entre trabajo asalariado y capital. El
ensayo intent formular una crtica terica rigurosa de las denominadas
interpretaciones revisionistas sobre el estado. Los dos autores evaluaron
posiciones diversas e incluso contrarias como la teora socialdemcrata
8 Mientras trabajbamos en este ensayo, Christel Neusss muri tras una larga en-
fermedad, el 2 de abril de 1988. Con ella, la izquierda de Alemania Occidental
perdi a una de sus tericas ms distinguidas y originales. En los ltimos aos, se
concentr en la teora feminista, y a travs de ella formul una particular crtica
del conocimiento tecnolgico.

52
del estado y del capitalismo de la Repblica de Weimar, la teora del
capitalismo monopolista de estado y la teora de la crisis poltica de H-
bermass y Offe. Encontraron que todas estas teoras estaban atrapadas
en las ilusiones del estado de bienestar y, por consiguiente, eran revisio-
nistas. El estado en la sociedad burguesa, argumentaron, no tiene la ca-
pacidad de evitar las tendencias hacia la crisis y ni siquiera de canalizar
estas tendencias hacia reas sistmicamente seguras mediante el uso de
una intervencin exitosa en el proceso social. El estado, por el contrario,
est doblemente limitado: en tanto estado intervencionista, se ve obliga-
do a respetar las condiciones de la acumulacin de capital; en tanto esta-
do de bienestar, implementar medidas para redistribuir el ingreso y la
riqueza en benecio de la clase obrera, incluso en contra de la resistencia
del capital individual (medidas impuestas contra el capital a travs de
enfrentamientos de clase), pero esto slo crear nuevas condiciones ge-
nerales para la produccin de plusvala, junto con nuevas posibilidades
de acumulacin. Por lo tanto, si el estado intenta limitar las condicio-
nes de produccin de plusvala (por ejemplo, a travs de poltica social),
crear inmediatamente otras nuevas. El horizonte de accin del estado
es sustancialmente menor del que asumen los revisionistas. A la luz
de esto, las teoras o las investigaciones conspirativas sobre la inuencia
personal del capital y de los capitalistas en la poltica, como las versiones
propagandsticas de la literatura del capitalismo monopolista de estado
en la RDA o de El estado en la sociedad capitalista de Miliband9, son
tericamente insostenibles y polticamente problemticas.
Mller y Neusss remiten a la discusin de Marx del proceso de
reproduccin capitalista en la parte tres del segundo tomo de El capital
para poner en evidencia los lmites de la redistribucin, y a su relato
sobre la introduccin de la jornada de diez horas en el octavo captulo
del primer tomo de El capital para probar lo que Bernhard Blanke ms
tarde describira como la ambivalencia funcional del reformismo.10 La
reduccin de la jornada de trabajo simplemente limita la produccin de
plus valor absoluto al limitar la prolongacin extensiva del tiempo de

9 Miliband, R.: El estado en la sociedad capitalista, Mxico, Siglo XXI, 1991.


10 Blanke, B.: Sozialdemokratie und Gesellschaftkrise, en W. Luthardt (ed.): So-
zialdemokratische Arbeiterbewegung und Weimarer Republik, tomo II, Frankfurt,
1978.

53
trabajo. Simultneamente, sin embargo, se incrementa la presin poltica
y econmica en el sentido de producir bases tecnolgicas y organizacio-
nales para la produccin de plus valor relativo a travs de mecanismos
institucionales la integracin pasiva de la clase obrera. El transfor-
mismo, como lo llamaba Gramsci, no sera posible sin el sistema insti-
tucional del estado de bienestar.
En este enfoque, al igual que en otras contribuciones al debate so-
bre la derivacin, la clave sigue siendo los lmites estructurales de la
actividad del estado (ms all del nivel de la inuencia personal). Estos
lmites estn determinados por las leyes de la reproduccin del capital.
Cada uno de los diferentes enfoques en el debate examina la descripcin
que hace Marx de la forma y el contenido de la reproduccin capitalista
con el n de reconstruir tericamente la forma del estado burgus en
pasos derivativos precisos y especicables. La forma y la funcin del
estado son, por lo tanto, extradas del desarrollo del concepto general
de capital. Haciendo referencia explcita al sistema de la crtica de la
economa poltica, el debate de la derivacin del estado otorga un papel
central a la cuestin de la forma del estado. Este enfoque no fue de nin-
guna manera nuevo, pero haba sido enterrado por las teorizaciones del
estado enmarcadas dentro de la teora jurdica, de la teora crtica de la
Escuela de Frankfurt y de las deniciones marxistas del estado prove-
nientes de El estado y la revolucin de Lenin.
Los juristas entienden esencialmente al estado en trminos de sus
fronteras, es decir, de su soberana respecto de o en relacin con la
sociedad. En la conguracin del estado constitucional burgus, que
Althusser llam una ilusin legal, el estado se limita a s mismo y por
lo tanto abre al sector privado un espacio libre en el que pueden per-
seguirse contractualmente asuntos econmicos. Sin embargo, aparecen
problemas cuando el estado moderno, socio-industrial11, se convier-
te en un estado constitucional social que ya no se limita a denir las
reglas del juego a travs de leyes generales y asume el papel de rbitro
en las disputas, sino que tambin interviene deliberadamente en la socie-
dad. El estado de bienestar y el estado constitucional fueron estilizados
en la anttesis que, en la dcada de 1950, formaron la lnea divisoria
entre las posiciones progresivas, orientadas socialmente (Abendroth), y

11 Forsthoff, E.: Der Staat der Industriegeselleschaft, Mnich, 1971.

54
las posiciones conservadoras (Forsthoff y Werner Weber, por ejemplo).
Surgieron fundamentaciones totalmente nuevas para la legitimacin del
estado. El estado en la sociedad industrial moderna, escribi Forsthoff,
no requiere auto-representacin espiritual [geistigen Selbstdarste-
llung] y en consecuencia, la obediencia a l no puede entenderse como
un acto de cumplimiento tico de deber, como se seguira de la idea
hegeliana del estado tico.12
Desde este punto de vista, una orientacin racional hacia el modo
de funcionamiento de la sociedad industrial dene la mentalidad en el
estado y en la sociedad. Esto se basa, nuevamente, en la estabilidad de
la sociedad industrial. Pero todos los riesgos de la sociedad industrial
son riesgos inmediatos y al mismo tiempo riesgos del estado. Por lo tan-
to, la susceptibilidad del estado respecto de las crisis adquiri nuevas
dimensiones.13 Por otra parte, la estrategia del estado para evitar las
crisis, junto con el desarrollo de una capacidad correspondiente de in-
tervenir, responden al propio inters del estado como institucin. Aqu
Forsthoff utiliza un argumento que tambin se encuentra -en un contexto
diferente, por supuesto- en la obra de Marcuse y de otros representan-
tes de la Escuela de Frankfurt, as como en el ensayo Ciencia y tcnica
como ideologa de Habermas.14
Los seguidores de la Escuela de Frankfurt ahora reformularon esta
manera de pensar. En el capitalismo tardo, el estado est inmerso en
las relaciones de produccin y disuelve ampliamente dentro de sus me-
dios de control poltico el sistema de intercambio del mercado. En conse-
cuencia, surgen problemas nuevos para la legitimacin de la dominacin
burguesa, especialmente en el ejercicio del poder del estado as como en
la relacin entre lo pblico y lo privado.
Esta lnea de pensamiento condujo a Horkheimer a postular la
inevitabilidad del estado autoritario, articulando as temores de la d-
cada de 1930 que ya haban sido sustentados tericamente durante la
Repblica de Weimar por Hermann Heller y Otto Kirchheimer entre
otros. Para Offe y Habermas, sin embargo, la politizacin de todas las
esferas de la vida en el capitalismo tardo desplaza el problema de la

12 Idem, p. 56.
13 Idem, p. 57.
14 Habermas, J.: Ciencia y tcnica como ideologa, Madrid, Tecnos, 1986.

55
legitimacin hacia el sistema poltico-administrativo, que debe utilizar
sus recursos de gestin para estabilizar la economa evitando las cri-
sis, garantizar la seguridad militar, implementar la poltica exterior y
organizar la lealtad de las masas. Forsthoff habla en este contexto del
estado de performance [Leistungsstaat] en la certeza de que se eje-
cutarn todos los deberes del estado. Para Offe y Habermas, por otro
lado, las contradicciones sistmicas slo pueden precipitar crisis en la
forma de crisis polticas. Partiendo de la tesis de que el estado inter-
vencionista moderno bsicamente puede regular las crisis econmicas
y que, dado el imperativo de evitar las crisis (Offe), el estado real-
mente es capaz de hacer esto, concluyen que la posibilidad de suprimir
la crisis econmica se traducira en crisis polticas esencialmente, en
crisis de legitimacin. Sin embargo, el inters propio del estado15
conduce al sistema poltico a realizar reformas sociales, precisamente
en la medida que estas reformas fortalecen las condiciones en que se
basa su existencia. Segn Habermas, la tarea decisiva es hacer frente
a las crisis menores en el sistema econmico a travs de la moviliza-
cin de los mecanismos de auto-adaptacin, con el n de evitar crisis
mayores que amenacen la existencia de la sociedad.
Como Esser observa, la teora del estado se convierte as en una
teora de las crisis polticas.16 El presupuesto es siempre que la sociedad
capitalista sufri un proceso de transformacin -planteado al modo de
una teora de las etapas (y no sucientemente fundamentado por Offe
o Habermas): desde el capitalismo competitivo, en el que la legitimidad
puede generarse a travs de la red de intercambios del mercado, hacia
el capitalismo tardo o la etapa monopolista del capitalismo, que im-
plica la politizacin extrema de todas las reas del sistema y del mun-
do de la vida como consecuencia de la disolucin a travs del estado
[durchstaatlichten]17 de los canales de intercambio. La legitimidad ya no
es una fuente de estabilidad generada como un cuasi subproducto de los
procesos de mercado. Debe ser producida y reproducida polticamente
cada vez ms por medio de la accin del estado.

15 Offe, C.: Strukturprobleme, ed. cit.


16 Esser, J.: Einfhrung in die materialistische Staatsanalyse, Frankfurt, 1975.
17 Renner, K.: Marxismus, Krieg und Internationale, Stuttgart, 1917.

56
En el debate alemn, estas tesis se abordaron en dos niveles. En pri-
mer lugar, se critic como tericamente insuciente la llamada nueva
cualidad de los monopolios, ya que Marx no distingui claramente el
concepto de monopolio del concepto de capital en general (el debate
de la derivacin del estado en Alemania se plante problemas similares
a los abordados por la Escuela de Uno en Japn, aunque ninguna de
ambas partes estaba al tanto del trabajo de la otra.18 Los cambios en la
forma social que indudablemente se produjeron fueron sobre todo rela-
cionados fenotpicamente con cambios en los atributos, pero no haba
anlisis tericamente satisfactorios de su dialctica inmanente.
En segundo lugar, debido a esto, la necesidad de un concepto dife-
rente del estado ya no poda explicarse a partir de la transicin hacia el
capitalismo tardo o monopolista ni tampoco a partir de la politizacin
del problema de la legitimacin. Esta politizacin innegablemente exis-
ta; sin embargo, deba responder a algo diferente de lo propuesto por
la teora crtica y la teora de las crisis polticas. Los participantes en el
debate de la derivacin del estado, por lo tanto, trataron de vincular esta
politizacin con los principios estructurales generales de la reproduc-
cin capitalista. Esencialmente, se trataba de denir la relacin entre la
forma del estado en la sociedad burguesa y el contenido que se expresa
en la forma especca de estado.
Sin embargo, una discusin del desarrollo social estaba ahora a la
orden del da. Slo unos pocos dogmticos llegaran al extremo de redu-
cir la teora del estado a su aspecto formal. El concepto de monopolio no
caracteriza adecuadamente las fases del desarrollo social. El desarrollo
social puede producir cambios en la forma, en otras palabras, transfor-
maciones. Sin embargo, estos afectan a la totalidad del sistema de regu-
lacin social y no slo a la relacin externa de la economa y el estado;
el desarrollo social afecta a los procesos de trabajo y de valorizacin, as
como al mercado en su totalidad. Por lo tanto, sera tan inaceptable el
ignorar las estructuras sociales y el desarrollo como lo sera asumir que
la forma adoptada por el estado es histricamente invariante.

18 Vase el dossier de la revista Actuel Marx 2, Paris, 1987 [aqu hay tambin una
referencia a un texto del marxista japons Thomas Sekine de 1978, que no gura
en la bibliografa; NdE].

57
3. Aproximaciones a la teora del estado en el
debate de la derivacin

En lugar de hacer un relato cronolgico de las contribuciones al de-


bate, parece preferible descomponerlas sistemticamente. La cuestin de
la forma general del estado burgus remite a la contradiccin material
del valor en el proceso de socializacin, o a la mediacin forma-conteni-
do, cuya dinmica produce la particularizacin especca de una instan-
cia que debe constituirse a s misma ms all de la red del intercambio.19
Esto retoma la pregunta clsica de Pashukanis de 1929: por qu la
dominacin de una clase no permanece como lo que es, es decir, la su-
jecin de una parte de la poblacin a otra? Por qu reviste la forma de
una dominacin estatal ocial, o lo que equivale a lo mismo, por qu el
aparato de coaccin estatal no se constituye como el aparato privado de
la clase dominante, por qu se separa de esta ltima y reviste la forma
de un aparato de poder pblico impersonal, separado de la sociedad?.
20
Esta pregunta se reere a lo que Marx en La ideologa alemana de-
nomin duplicacin de la sociedad en sociedad y estado, las razones de
esta estructura doble (el doble carcter de la mercanca y del trabajo)
que marca la sociedad burguesa y que hace que la economa y la poltica
sean autnomas la una de la otra, pero autnomas como momentos de
una unidad contradictoria y no como subsistemas de un sistema social
total con relaciones externas.

La forma del intercambio y la forma jurdica

En el segundo captulo del primer tomo de El capital, Marx se


pregunt: cmo puede garantizarse que las mercancas que se han de
intercambiar sean llevadas al mercado y cmo el poseedor de la mer-
canca puede realizar el mayor benecio posible, tomando as ventaja
del otro, mientras que al mismo tiempo el principio de intercambio de

19 Sauer, D.: Staat und Stattsapparat, Frankfurt New York, 1978.


20 Pashukanis, E. B.: La teora general del derecho y el marxismo, Mxico, Grijalbo,
1976, p. 142 [E.A. y J.H. tomaron la cita de Pashukanis del artculo de John Hollo-
way y Sol Picciotto incluido en este volumen, NdE].

58
equivalentes est formalmente garantizado? La respuesta: existe una
relacin jurdica, establecida entre los sujetos del intercambio, que se
corresponde con el principio econmico de equivalencia. No puede ser
sino una relacin jurdica, ya que lo nico que rene a los sujetos del
intercambio es el inters por intercambiar sus propias mercancas por
otras mercancas que poseen valor de uso para ellos. Las relaciones de
intercambio se duplican a s mismas en relaciones contractuales, las
relaciones jurdicas surgen de las relaciones econmicas y las primeras
deben ser sancionadas y, sobre todo, vigiladas. Tiene que haber san-
ciones contra la violacin de las relaciones jurdicas. Esta autoridad,
de nuevo, no puede residir en los que llevan a cabo el intercambio, ya
que su inters es unilateral. Debe delegarse, por as decirlo, en una
autoridad neutral, o debe ser usurpada por la autoridad, en la medida
en que ya exista.
El supuesto de que la autoridad para sancionar puede delegarse es
fundamental para los primeros tericos burgueses del contrato y est
muy claramente discutido por Jean-Jacques Rousseau. La tesis de la
usurpacin es explcita o implcita en aquellos enfoques que entienden la
aparicin del sistema poltico burgus como resultado de la transforma-
cin del estado feudal en Europa.21 En esta interpretacin, por lo tanto,
el estado a ser derivado ya exista desde hace mucho tiempo. Sin em-
bargo, su forma cambia con el proceso de transformacin social. Puede
considerarse entonces al estado simplemente como una institucin que
establece las reglas del juego y vigila su cumplimiento, como en las teo-
ras neoliberales actuales?

Propiedad y apropiacin

Blanke, Jrgens y Kastendiek, en su contribucin quizs ms siste-


mtica al debate de la derivacin, dejan claro que entre todas las leyes que
el estado hace y garantiza una es la ms importante: la de los derechos

21 Heide Gerstenberger hace hincapi en este punto (en Zur Theorie der historischen
Konstitution des brgedichen Staates, en PROKLA 8-9, Berlin, 1973); tambin
Perry Anderson (en Transiciones de la Antigedad al Feudalismo, Madrid, Siglo
XXI, 2012).

59
de propiedad.22 Como mostr MacPherson 23, los primeros tericos bur-
gueses, Hobbes y sobre todo Locke, entendieron esta ley en trminos
esencialmente formales. Marx fue el primero en claricar la conexin
entre la propiedad y la apropiacin.24 Al hacer esto, hizo una sugerencia
de extraordinaria importancia para el anlisis del estado: la institucin
que ofrece garantas jurdicas asegura la propiedad. Pero qu sucede
para esta institucin cuando, sobre la base de la ley de la apropiacin
capitalista, emergen clases de propietarios, es decir, de aquellos que dis-
ponen de la propiedad de los medios de produccin y de aquellos que no
pueden reclamar ms propiedad que la de su propia fuerza de trabajo?
Y, en segundo lugar, qu sucede cuando la apropiacin no puede ser
garantizada polticamente a partir de la propiedad, ya que el proceso de
apropiacin est mediado econmica y por lo tanto cclicamente y est
sujeto a cambios estructurales de largo plazo conforme a lo que Marx
denomin la ley fundamental del modo de produccin capitalista, la
ley de la tasa decreciente de ganancia?
Es crucial para responder a esta pregunta el hecho de que los dere-
chos de propiedad son siempre derechos de exclusin; esto es, los dere-
chos de propiedad requieren el poder de excluir a todos aquellos que no
tienen derecho a una propiedad privada en particular. Por lo tanto, por
necesidad, no slo surgen a partir de la propiedad clases de propietarios
y de no-propietarios, sino tambin las estructuras de poder y las rela-
ciones de poder, y estas se convierten en relaciones polticas de poder
cuando son neutralizadas o separadas de la propiedad especca. Aqu,
de nuevo, la pregunta clsica de Pashukanis es pertinente: por qu, en
lugar seguir siendo un poder de clase simple, brutal y abierto, estas rela-
ciones de poder se convierten -para utilizar los trminos de Weber en
relaciones legtimas, basadas en el consenso de todos, los propietarios y
los no-propietarios por igual?

22 Blanke, B; Jrgens, U. y Kastendiek, H.: Acerca de la reciente discusin marxista


sobre el anlisis de la forma y funcin del estado burgus. Reexiones sobre la
relacin entre poltica y economa [incluido en este volumen].
23 MacPherson, C. B.: La teora poltica del individualism posesivo. De Hobbes a
Locke, Madrid, Trotta, 2005.
24 Vase, como anticipo, la carta a Annenkow de 28/12/1846 [la carta suele estar
publicada en espaol junto con la Miseria de la losofa, por ejemplo Marx, K.:
Miseria de la losofa, Bs. As., EDAF, 2004, p. 65 y ss.]

60
Supercie y fuentes de ingresos

Sin entrar en ms detalles sobre el complicado problema de la legi-


timacin, Sybille von Flatow y Freerk Huisken trataron de responder a
esta pregunta en el contexto del debate sobre la derivacin.25 Su argu-
mento se bas completamente en el complejo de misticacin descripto
por Marx en El capital: en la supercie de la relacin capital, las es-
tructuras de clase que se derivan de la propiedad y la apropiacin, de la
oposicin entre el trabajo asalariado y el capital, son borroneadas, mis-
ticadas por las formas de socializacin (el intercambio de mercancas,
la mediacin monetaria, la forma salario, etc.), reicadas como fetiches,
de manera que ahora todos los desiguales aparecen como iguales. Por
otra parte, como ciudadanos del estado, son incluso considerados ma-
terialmente iguales. Hasta este punto, Flatow y Huisken simplemente
parafrasean las reexiones de Marx sobre la relacin entre la circulacin
y la produccin (por ejemplo, en el primer tomo de El capital, captulo
4) o la relacin entre el burgus y el ciudadano (por ejemplo, en la
La cuestin juda de 1844).
Sin embargo, Flatow y Huisken van ms lejos en la medida en que
explican la igualdad de los individuos sociales como ciudadanos a travs
de su igualdad cualitativa como propietarios de fuente de ingresos (se
reeren aqu a la exposicin de Marx sobre la frmula trinitaria en
El capital, tomo III, parte 6). El inters de todos los propietarios de las
fuentes de ingresos es que su fuente sea tan productiva como sea posi-
ble y que contine sindolo. Esta unidad de intereses cruza las fronteras
de clase y es independiente de la extensin cuantitativa de la fuente de
ingresos (riqueza) y del ingreso (renta), as como de su funcin en el pro-
ceso de reproduccin capitalista (en la distribucin funcional de salario,
ganancia, inters). Es esta unidad la que posibilita que los miembros de
clases opuestas se constituyan como ciudadanos y como personas.
En contraste con las teoras discursivas o populistas del esta-
do, que sern abordadas ms adelante, este enfoque supone una re-
lacin sistemtica entre el modo de produccin (estructurado por las

25 Flatow, S. y Huisken, F.: El problema de la derivacin del estado burgus. La


supercie de la sociedad burguesa, el estado y las condiciones generales de la
produccin [incluido en este volumen].

61
oposiciones de clase entre capital y trabajo) y las formaciones sociales
(como el terreno para la accin cvica). Esta conexin entre la estruc-
tura profunda y la supercie se establece a travs de la categora de
Marx de misticacin, por la cual es captada la inversin especca,
fetichizada. Esto no slo constituye falsa conciencia en el sentido de
Lukcs, sino que tambin pregura la experiencia cotidiana y circuns-
cribe el marco de accin en el que los individuos pueden operar en la
sociedad burguesa. Son una realidad falsa, es decir, el contexto de la
alienacin. Por lo tanto, la igualdad cualitativa de los ciudadanos como
propietarios de las fuentes de ingreso no es solamente una represen-
tacin falsa que quizs podra ser corregida mediante un esclareci-
miento, sino una realidad y una experiencia del proceso de la vida, las
cuales son las principales responsables de la estabilidad de la sociedad
burguesa. En consecuencia, la existencia de capitalistas y proletarios
como ciudadanos con igualdad de derechos no es una mera ilusin.
Est materialmente enraizada.
Por lo tanto, la posibilidad del estado burgus (y no slo su ne-
cesidad) es un producto de esta igualdad supercial de intereses. El
estado, en consecuencia, no puede derivarse a partir de las contra-
dicciones entre intereses existentes en el corazn o en la esencia
de la sociedad. Esta posicin de Flatow y Huisken, aunque lgica, ha
sido criticada en muchos aspectos. Gerstenberger y Reichelt sealaron
acertadamente que los desarrollos histricos no tienen cabida en este
esquema.26 Supercie y estado se convierten en los vrtices de una
teora marxista del estado27; la estructuracin de ambos por las re-
laciones de produccin fundamentales y su desarrollo contradictorio
quedan explcitamente excluidos del anlisis. Por otra parte, los in-
gresos de los propietarios de las fuentes de ingresos estn desigual-
mente afectados por el movimiento del capital y esto a su vez genera
conictos sociales que necesariamente son omitidos por la considera-
cin aislada de supercie y estado de Flatow y Huisken. Finalmente,
como otros crticos sealaron, su enfoque se basa en una teora de la

26 Gerstenberger, H.: op. cit.; Reichelt, H.: Algunos comentarios acerca del ensayo
de Sybille von Flatow y Freerk Huisken Sobre el problema de la derivacin del
estado burgus [incluido en este volumen].
27 Arbeitskonferenz / Rote Zellen Mnchen: Resultate der Arbeitskonferenz 1,
Mnich, 1974.

62
armona social y as tambin podra sentar las bases para una teora
del pluralismo.

Relaciones de clase y reproduccin del capital

Pero volvamos a la pregunta antes planteada: cules son las con-


secuencias de la forma capitalista de apropiacin (que emana de los
derechos de propiedad) para las relaciones polticas y sus formas insti-
tucionalizadas? Un primer punto importante es que la apropiacin por
el propietario de los medios de produccin determina la explotacin de
aquellos que no poseen los medios de produccin (que, sin embargo,
poseen la mercanca fuerza de trabajo). La forma de explotacin como
produccin de plusvala da origen a intereses opuestos, por ejemplo con
respecto a la duracin de la jornada de trabajo, un ejemplo tomado por
Mller y Neusss en el artculo antes mencionado y por lo tanto ya dis-
cutido. Aqu basta con sealar que, en este enfoque, no se considera al
estado como el agente de los intereses colectivos, como en la obra de
Flatow y Huisken, sino ms bien como una institucin que regula los
conictos. Bernhard Blanke extiende esta idea -sin hacer referencia ex-
plcita a Mller y Neusss al argumentar que ya no se considera al es-
tado como una caja negra que funciona de acuerdo a los requerimientos
sociales de regulacin.28 Ms bien, con la experiencia de la socialdemo-
cracia y el estado del bienestar en mente, se tiene en cuenta la entrada
de las masas en el estado.
Aqu hay un vnculo con la discusin francesa: se entiende al estado
con su multiplicidad de instituciones como un campo de conictos de
clase.29 Porque si el estado, forzado por las luchas sociales, debe inter-
venir en nombre de aquellos que dependen de los salarios (por ejemplo,
mediante la limitacin de la jornada de trabajo o, como hace el estado de
bienestar, mediante la compensacin de las consecuencias negativas de la
subsuncin de la poblacin bajo el sistema fabril), entonces es lgico que
las organizaciones de la clase trabajadora supervisen el cumplimiento de

28 Blanke, B.: Sozialdemokratie, ed. cit.


29 Poulantzas, N.: Staatstheorie. Politischer berbau, Ideologie, sozialistische
Demokratie, Hamburgo, VSA, 1978 [esta edicin equivale a Poulantzas, N.: Esta-
do, poder y socialismo, Mxico, Siglo XXI, 1979].

63
las reformas adoptadas. Dado que el estado del bienestar, en su desarrollo,
asume formas institucionales (instituciones paraestatales como el seguro
social, la compraventa de trabajo, los contratos de infraestructura pblica,
etc.), es obvio que las organizaciones de la clase trabajadora entren en
estos acuerdos y ellas mismas se comprometan a la aplicacin de refor-
mas dentro de las posibilidades sistmicas. De esta manera, el conicto de
clases es institucionalizado, entre otras cosas, por medio de los logros
del estado de bienestar y los derechos correspondientes a la participacin
de la clase y las organizaciones de masas. La forma del estado se trans-
forma a travs de los contenidos de los conictos sociales y su dinmica.
Por otra parte, sobre la base de estos procesos, cambian las condiciones
sociales que enmarcan la apropiacin y, por lo tanto, la explotacin. Marx
analiz la reduccin de la jornada de trabajo como la ocasin histrica de
la transicin general de la produccin de plusvala absoluta a la de plusva-
la relativa; esto es, la reaccin poltica ante el mecanismo econmico de
apropiacin provoca una reestructuracin de la economa y de la poltica
y de la relacin entre ellas. El resultado es la ambivalencia funcional del
reformismo enfatizada por Blanke.30 Este punto de vista (a diferencia del
de Flatow y Huisken) tiene en cuenta la estructura social del conicto y
est abierto al anlisis de tendencias histricas.

El estado y las condiciones generales de la produccin

Dado el requisito funcional general de la valorizacin del capital, la


formacin del estado como una agencia separada tambin puede expli-
carse por las condiciones generales de la produccin, que no pueden
ser generados por el capital individual sino que requieren un capitalista
colectivo ideal, para usar la expresin de Engels del Anti-Dhring. Pro-
jekt Klassenanalyse abog por este enfoque en el estilo tpicamente po-
lmico de la poca.31 El resultado no fue particularmente emocionante:
puesto que las condiciones de la produccin (por ejemplo, la infraestruc-
tura o el marco jurdico general) son de carcter general, no pueden ser
percibidas por los individuos, ni por los capitales individuales, sino slo

30 Blanke, B.: op. cit.


31 Projekt Klassenanalyse: Materialien zur Klassenstruktur der BRD, tomo I: Theo-
retische Grundlagen und Kriterien, Berlin, 1973.

64
por una institucin separada para tareas generales, a saber, el estado.
En este caso, el estado ya no es derivado de un anlisis formal, sino que
es tautolgicamente denido en una especie de manera quid pro quo.
Ms ambiciosa, sin embargo, fue la versin de Dieter Lpple, quien
tambin utiliza las condiciones generales de la produccin para dar
cuenta de la necesidad del estado como una institucin separada, situada
al lado y por fuera de la sociedad.32 En referencia a las pocas observacio-
nes sobre estas condiciones en los Grundrisse y tambin en el segundo
tomo de El capital33, se las arregla para desarrollar categorialmente las
condiciones generales de la produccin en el capitalismo en su espe-
cicidad y en su diferencia respecto del modo de produccin asitico
y, al mismo tiempo, aunque someramente, para relacionar las investiga-
ciones histrico-empricas con la derivacin. Mientras Flatow y Huisken
intentaron dar cuenta de la posibilidad del estado, aqu la cuestin cen-
tral es la necesidad del estado, que se debe a deciencias en las capa-
cidades de socializacin del modo de produccin capitalista. El estado
es funcionalmente necesario para mantener el proceso de reproduccin
capitalista, es decir, el sistema de la valorizacin del capital. El sistema
se vuelve diferenciado en respuesta a las deciencias funcionales que
surgen durante el proceso de desarrollo. Aqu, sin embargo, el anlisis
formal debe dejarse afuera en favor del anlisis funcional.

La acumulacin y la tasa decreciente de ganancia

En este punto del debate sobre la derivacin, el siguiente paso es


abordar explcitamente la tendencia histrica de la valorizacin del ca-
pital, tal como se expresa en lo que Marx llam la ley ms importante
del modo de produccin capitalista, es decir, la cada de la tasa media
de ganancia. Esta ley es extraordinariamente importante para la relacin
entre economa y poltica, dado que los derechos de propiedad y apropia-
cin pueden ser polticamente garantizados y an as perder signicado
econmico si la valorizacin del capital ya no tiene xito como resulta-
do de la cada de la tasa de ganancia. La poltica ya no se circunscribe
32 Lpple, D.: Staat und allgemeine Produktionsbedingungen, Berlin, 1973.
33 Marx, K.: Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica (Grun-
drisse) 1857-1858, Mxico, Siglo XXI, 2007, tomo II, p.12 y ss.

65
principalmente a los fundamentos del orden econmico, sino que
ms bien interviene en los procesos econmicos. La transicin desde
la poltica del orden hacia la poltica del proceso -la Cada del
Hombre del liberalismo- se inscribe en el carcter contradictorio del
mecanismo de la acumulacin. Aqu se maniesta la contradiccin
inherente a la propiedad privada en tanto capital entre la garanta
formal de su existencia por parte del estado y las tendencias econmi-
cas de la ganancia a erosionarse durante el proceso de acumulacin.
Dos cosas se siguen: por un lado, en el curso de la acumulacin se
establecen lmites a las garantas estatales y a los esfuerzos polticos
de regulacin; y por el otro lado, el sistema poltico debe desarro-
llar mecanismos de adaptacin, de modo que sea capaz de intervenir
polticamente de manera reiterada para ayudar a la valorizacin de
capital. Por motivos que incumben a la dinmica de la acumulacin
de capital, el estado se convierte en el factor econmico activo en el
proceso de reproduccin.
Altvater propuso una derivacin del estado basada en la teora de
la acumulacin.34 Explic la necesidad del estado en trminos de las de-
ciencias de la estructura de la reproduccin del capital, que se expresa
en la tendencia a la cada de la tasa de ganancia: el estado debe hacerse
cargo u organizar todos los procesos de produccin (en la forma de em-
presas del estado o de servicios pblicos) que son indispensables debido
al contexto material de la reproduccin (en otras palabras, el aspecto va-
lor de uso del proceso de produccin) pero que no pueden ser generados
en las condiciones del clculo individual de la valorizacin del capital
ya que, o bien no son rentables, o se volveran no rentables con la tasa
decreciente de ganancia.
Aqu, a diferencia del argumento tautolgico del Projekt Klassena-
nalyse, el concepto de condiciones generales de la produccin adquiere
sustancia histrica: se reere a los aspectos del proceso social de la re-
produccin que son materialmente necesarios pero no rentables para ser
producidos de manera privada. En la medida en que el estado pasa a
gestionar los sectores no rentables del proceso de reproduccin social,
contribuye a retardar la cada de la tasa de ganancia del capital privado o
34 Alvater, E.: Algunos problemas del intervencionismo estatal [incluido en este
volumen].

66
incluso a compensar al capital privado en crisis por medio de una polti-
ca de socializacin de las prdidas.
El enfoque de teora de la acumulacin fue desarrollado ms tarde
por Altvater, Hoffmann, Sch1ler y Semmler en el contexto de un anli-
sis histrico de las tendencias de la acumulacin de capital en Alemania
Occidental.35 El supuesto bsico se expres ms claramente en el con-
cepto de Blanke y de Hoffman de ajuste de la poltica a la economa.36
La poltica puede ser relativamente autnoma respecto de la economa y
sus tendencias contradictorias de desarrollo. Sin embargo, en ltima ins-
tancia, las contradicciones y las crisis del sistema econmico se transpo-
nen a la esfera poltica y provocan procesos adaptativos, movimientos
de ajuste [Anpassungsbewegungen], esto es, transformaciones institu-
cionales.
En la teora de las crisis polticas, se asume que el desplazamiento de
las tendencias a las crisis econmicas hacia el sistema poltico indica que
la estrategia intervencionista del estado para evitar las crisis tuvo xito
y que, en todo caso, con el n de la crisis econmica en el estado key-
nesiano, la crisis potencialmente se producira como una abrumadora
crisis de legitimacin. En el enfoque de la teora de la acumulacin, sin
embargo, se considera a la va keynesiana para evitar las crisis con mu-
cho mas escepticismo.37 Como Blanke, Jrgens y Kastendiek explican,
el potencial del estado para actuar no slo parece estar restringido por el
lmite sistmico (la garanta de la propiedad y la apropiacin capitalista);
est determinado de antemano por el lmite de actividad del estado en
una sociedad dada, que est marcado por sus estructuras de clase y de
35 Altvater, E.; Hoffmann, J.; Schller, W. y Semmler, W.: Entwicklungsphasen und
- tendenzen des Kapitalismus in Westdeutschland, en: PROKLA 13 (primera par-
te) y 14 (segunda parte), Berlin, 1974; Altvater, E.; Hoffmann, J.; Schller, W. y
Semmler, W.: Produktion und Nachfrage im Konjunktur, und Krisenzyklus, en
WSI-Mitteilungen 7, 1978.
36 Blanke, B.: Formen und Formwandel des politischen Systems in der brgerlichen
Gesellschaft en V. Brandes et alii. (eds.): Handbuch 5, Staat, Frankfurt, 1977 y
Hoffmann, J.: Staatliche Wirtschaftspolitik als Anpassungsbewegung der Politik
an die kapitalistische konomie, en: V. Brandes; J. Hoffmann; Jirgens, U. y
Semmnler, W. (eds.), Handbuch, Staat, Frankfurt Colonia, 1977.
37 Para la evidencia en tiempos de prosperidad, vase Altvater, E.: Zur Konjunktur-
lage der BRD Anfang 1970. Versuch einer Methodik fr Konjunkturanalysen, en:
Sozialistische Politik 5, Mirz, 1970 y Hoffmann, J. y Semmler, W.: Kapital-akku-
mulation, Staatseingriffe und Kohnbewegung, en PROKLA 2, Berlin, 1972.

67
poder histricamente especcas.38 Estos lmites no pueden denirse con
independencia del desarrollo de la economa.
Naturalmente, debe tenerse en cuenta que una crisis meramente
econmica, en el sentido de Habermas, es una crisis menor, que no
plantea ningn problema irresoluble para el sistema hegemnico. Slo
en una crisis poltica39 se pone en peligro la existencia del sistema, por-
que los fundamentos del consenso y, por lo tanto, la lealtad de los ciu-
dadanos pueden ser destruidos. Pero esta armacin evidente no revela
nada acerca de las contradicciones econmicas que pueden cristalizar en
crisis estructurales con la tasa decreciente de ganancia. Por lo tanto, los
autores orientados por la teora de la acumulacin pusieron por delante
los anlisis de la evolucin de la tasa de ganancia, a la que interpretaron
como un indicador sinttico de las contradicciones econmicas y so-
ciales. Estas investigaciones proporcionaron una mayor precisin hist-
rica en la evaluacin de la estructura y dinmica de las crisis sociales y
sus consecuencias respecto de los ajustes necesarios del sistema poltico.

Forma y funciones del estado

En este enfoque, se asignan ciertas tareas o funciones al estado (o,


de manera ms general, al sistema poltico) dentro del contexto social
de la valorizacin. Por lo tanto, se avanza quizs prematuramente- ha-
cia un anlisis funcional antes de completar el anlisis de forma en su
totalidad. Una serie de autores han criticado el trabajo de Altvater por
esto (Flatow y Huisken, Gerstenberger, Holloway y Picciotto, Blanke,
Jrgens y Kastendiek).
Se distinguen cuatro funciones bsicas del estado: primero, la pro-
visin de las condiciones generales de la produccin (es decir, la infraes-
tructura); segundo, el establecimiento de normas jurdicas generales,
tanto para los miembros de la sociedad como para las intervenciones
del propio estado; tercero, la regulacin del conicto entre el trabajo
asalariado y el capital, no slo mediante la ley sino tambin mediante
38 Blanke, B.; Jrgens, U. y Kastendiek, H.: Zur Kritik, ed. cit.
39 Berger habla aqu de interferencias entre la economa y la poltica (Berger, J.:
Wandlungen von Krisenursachen im wohlfahrtsstaatlichen Kapitalismus, en Al-
ternative Wirtschaftspolitik 3, Berlin, 1981.

68
la institucin del aparato represivo del estado; y cuarto, por ltimo,
la garanta del movimiento del capital nacional total hacia el exterior
en la competencia del mercado mundial, incluida la poltica exterior y
militar.40
En contra de las crticos en el sentido de un anlisis funcional, puede
observarse desde esta perspectiva que forma y funcin mantienen, natu-
ralmente, una conexin interna: si, con Wolfgang Mller, la forma puede
entenderse como resultado y disfraz de un proceso anterior generado
por una contradiccin inicial, entonces las funciones son determinacio-
nes ms precisas de la forma. Esto puede argumentarse en analoga con
el anlisis de Marx sobre el dinero, donde la derivacin de la forma di-
nero a partir de la mercanca (en El capital, tomo I, captulo 1) conduce a
la determinacin ms precisa de esta forma a travs de sus funciones que
adquiere (captulo 3). Las funciones del estado pueden distinguirse por
medio de instituciones especcas que forman histricamente el aparato
del estado. Estas instituciones intervienen de modos que corresponden a
sus funciones en el sistema de la reproduccin con medios de interven-
cin especca, especialmente con los medios de la ley y el dinero.41 La
forma slo se dene cuando las funciones, las instituciones y los medios
del estado especcos para la sociedad estn claramente establecidos.
Slo entonces es claro por qu un contenido especco toma una for-
ma determinada y por qu, a la inversa, la forma burguesa del estado
-la estructura y el movimiento de la sociedad burguesa- es adecuada al
contenido. Esta es la nica manera de dar cuenta de la estructura des-
doblada de la sociedad burguesa en sociedad y estado, que se abord
muchas veces y que est implcita o explcitamente en la raz de todos los
enfoques de la derivacin del estado.

El estado como campo de relaciones de clase

Joachim Hirsch plante en varias contribuciones, inicialmente den-


tro del marco estndar de la derivacin (economa e intercambio, derecho
y poltica, el estado como garante), las cuestiones de la tendencia hist-
rica decreciente de la tasa de ganancia y la consecuente tendencia del

40 Altvater, E.: Zur einigen, ed. cit.


41 Vase Blanke, B., Jrgens, U. y Kastendiek, H.: Zur marxistischen, ed. cit.

69
capitalismo a las crisis.42 A diferencia de Altvater, Hirsch (y un grupo de
investigacin de Frankfurt43) interpret la tasa decreciente de ganancia
como un resultado de la lucha de clases. Mediante esta armacin se
distanci de las interpretaciones economicistas a menudo presentes en
la tradicin marxista.
Qu consecuencias tiene la tasa decreciente de ganancia para la
relacin entre lo econmico y lo poltico y, especcamente, para el esta-
do? A travs de la relacin capital, Hirsch asigna tres funciones bsicas
al estado, a saber: en primer lugar, garantizar la relacin de capital y las
condiciones generales de la produccin; en segundo lugar, la redistribu-
cin administrativa de los ingresos y el control de la circulacin; y en
tercer lugar, el desarrollo de las fuerzas productivas, un tema que haba
considerado previamente.44 La tendencia histrica de las funciones del
estado a aumentar es resultado de las perturbaciones en la ejecucin de
las funciones poltico-administrativas, alteraciones inevitablemente vin-
culadas con las crisis originadas en la tasa decreciente de ganancia. De
este modo, el sistema poltico-administrativo se diferencia de acuerdo
con los requerimientos de las funciones econmicas.
Hasta este punto, dejando de lado su argumento acerca de la ten-
dencia decreciente de la tasa de ganancia, tanto los tericos de siste-
mas como los defensores de la teora del capitalismo monopolista de
estado podran estar de acuerdo con Hirsch. Sin embargo, l enriquece
su enfoque de una manera que resultar signicativa para sus anlisis
posteriores: ya que la tasa decreciente de ganancia es el resultado de la
lucha de clases, el estado slo puede contrarrestar esta tendencia me-
diante la reorganizacin de las condiciones sociales de la reproduccin,
y en un nivel particularmente fundamental durante las crisis estructu-

42 Hirsch, J.: Elementos para una teora materialista del estado [includo en este
volumen]; Bemerkungen zum theoretischen Ansatz einer Analyse des brgerli-
chen Staates, en Gesellschaft 8-9, Frankfurt, 1976; Kapitalreproduktion, Klas-
senausein-andersetzungen und Widersprche im Staatsapparat, en V. Brandes et
alii. (eds.): Handbuch 5, Staat, Frankfurt Colonia, 1977
43 Von Auw et alii: Klassenbewegung und Staat in der Bundesrepublik Deutsch-
land: eine Arbeitsskizze zur Untersuchung des westdeutschen politischen Sys-
tems, en Gesellschaft 8-9, Frankfurt, 1976.
44 Hirsch, J.: Elementos , ed. cit. y tambin antes Hirsch, J.: Wissenschaft-
lich-technischer Fort-schritt und politisches System, Frankfurt, 1970.

70
rales de la sociedad.45 Inicialmente, Hirsch slo dene el proceso de re-
organizacin en trminos generales, en referencia a las tendencias a la
monopolizacin, a la expansin de capital en el mercado mundial y a
la aceleracin del progreso cientco-tcnico. Ms tarde, analiza este
punto con ms detalle, mediante la armacin de que la teora del esta-
do slo puede desarrollarse como una teora del desplazamiento de las
luchas de clases.46 Remitiendo explcitamente a Gramsci, a Althusser
y, sobre todo, a Poulantzas, Hirsch tambin dene al estado como el
campo de las relaciones de clase.47 Dada la naturaleza especial de las
relaciones de clase48, Hirsch, con Althusser, distingue entre los aparatos
estatales represivos e ideolgicos, pero luego aade la categora de los
aparatos integradores de masas. Mientras que, en Gramsci, la societ
poltica corrrespondiente al aparato represivo del estado y la socie-
t civile correspondiente a los aparatos ideolgicos son entendidas
como relaciones irreductibles a los aparatos, ya que tambin incluyen
instituciones inmateriales, en Althusser y por consiguiente en Hirsch, el
concepto de aparatos designa la estructura institucional del aparato
de dominacin burguesa.49

Sumario

A pesar de referencias aisladas, el enfoque de la derivacin no


est vinculado con la tradicin gramsciana, que lleg a ser importante
en Italia (y en los pases latinos en general), ni hay dejando de lado
unas pocas excepciones- referencias a la obra de Althusser y Poulant-
zas, que fueron muy ledos en los crculos anglosajones. Paradjica-
mente -mientras que su produccin nunca fue ms que nominalmente
conocida en otros pases y tradiciones tericas- la propia estrechez del
debate de la derivacin del estado de Alemania Occidental fue vis-
ta como productiva. Holloway y Picciotto (1978) se reeren a esto en
su introduccin a la versin en ingls del texto seminal (de Mller y

45 Hirsch, J.: Elementos , ed. cit.


46 Von Auw et alii: Klassenbewegung, ed. cit., p. 128.
47 Hirsch, J.: Bemerkungen, ed. cit., p. 107).
48 Idem, p. 115.
49 Ibidem.

71
Neusss) del debate (un artculo frecuentemente abreviado hasta el
punto de la distorsin).50 Dadas ciertas insuciencias en la teora
del estado en Gran Bretaa, su intencin es subrayar los avances que
[ellos consideran que; E.A y J.H.] hizo el debate alemn en el anli-
sis del estado.51 Para ellos, la contribucin esencial del debate sobre
la derivacin fue tematizar el problema de la forma del estado, antes
que realizar investigaciones empricas sobre las estructuras de poder
(Miliband) o abordar los debates, en ltima instancia inconducentes,
sobre la primaca de lo econmico o de lo poltico. Para la distincin
entre las dos tendencias [politicismo y economicismo; E.A. y J.H.] no
depende del punto de partida del anlisis sino de la concepcin de la
totalidad social que subyace al anlisis.52
Ms all de todas las divergencias y polmicas, nunca hubo des-
acuerdo alguno en el debate de la derivacin respecto de que el proble-
ma no era la primaca de la poltica o de la economa, del estado o de
la sociedad, sino ms bien cmo captar su separacin en la sociedad
burguesa en trminos de la idea del capital de Marx. En esta medida, la
postura de Laclau53 de que el problema del estado en la escuela de la
lgica del capital se plantea dentro de un marco de referencia econ-
mico que toma al capital como punto de partida de la derivacin slo
sera correcta si se demostrara que el capital es entendido de una manera
reduccionista economicista. Demostrar esto, naturalmente, sera difcil.
Dentro del debate de la derivacin haba ciertamente consenso en enten-
der el capital como una relacin social y no como un sujeto econmico
automtico. Pero las especicidades de esta construccin terica eran
un punto sensible, un tema para diferentes enfoques y estridentes con-
troversias.

50 Holloway, J. y Picciotto, S.: State and capital. A Marxist debate, London, E. Ar-
nold, 1978 [la referencia corresponde, en realidad, a la introduccin general de
Holloway y Picciotto a su compilacin, Introduction: toward a materialist theory
of the state, incluida en este volumen; NdE].
51 Ibidem.
52 Ibidem.
53 Laclau, E.: Teoras marxistas del estado: debates y perspectivas, en N. Lechner
(ed.): Estado y poltica en Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI, 1981, p. 37.

72
Ms all del debate de la derivacin del estado

Hirsch se ocup sistemticamente de los problemas que formul


en su enfoque, pero muchos otros participantes en el debate se distan-
ciaron de l hace mucho tiempo y no desean que se les recuerden sus
pasadas contribuciones. Comentarios acerca de la reorganizacin o la
reestructuracin de la relacin entre la economa y la poltica en las
crisis, como resultado de la tasa decreciente de ganancia, dispararon
investigaciones posteriores acerca del sistema de regulacin capitalista
desde la perspectiva de la teora de las etapas. Los anlisis del Mo-
dell Deutschland54 asumieron el concepto de fordismo, utilizado
por Aglietta a partir de Gramsci, para entender la capacidad de reor-
ganizarse del estado de Alemania Occidental. 55 Hirsch tambin podra
basar su enfoque en otro aspecto: en su descripcin de los sindicatos,
las asociaciones y los partidos como aparatos integradores de masas,
como componentes del sistema que asegura la hegemona burguesa 56,
articul un proceso social que iba a ser ampliamente conocido como
corporativismo en la ciencia social crtica hacia nales de la dcada
de 1970, aunque sin hacer referencia explcita al resto de su sistema
conceptual. Esto no es sorprendente ya que el concepto de corporati-
vismo es descriptivo y no puede utilizarse analticamente, ni siquiera
en enfoques renados, mientras que el sistema conceptual de Hirsch,
aunque slo es capaz de describir de manera sistemtica las estructu-
ras sociales de poder, permanece enteramente dentro de la tradicin
del debate de la derivacin del estado que pretenda ir ms all de la
investigacin histrica-emprica hacia una denicin categorial de la
forma. Como seala Heide Gerstenberger resumiendo el debate de la
derivacin del estado: ser imposible pasar de la descripcin histrica
al anlisis histrico sin reexionar fundamentalmente sobre las catego-
ras tericas que deben aplicarse.

54 Vase Hirsch, J. y Roth, R.: Modell Deutschland und neue soziale Bewegun-
gen, en PROKLA 40, Berlin, 1980, p. 14 y ss.
55 Aglietta, M.: Regulacin y crisis del capitalismo: La experiencia de los Estados
Unidos, Mxico, Siglo XXI, 1986.
56 El estado de seguridad de Hirsch (Hirsch, J.: Der Sicherheitsstaat. Das Mod-
ell Deutschland, seine Krise und die neuen sozialen Bewegungen, Frankfurt,
1981).

73
Sin embargo, la transicin de Hirsch desde la reconstruccin con-
ceptual del estado en la sociedad burguesa hacia el anlisis de las ten-
dencias de las estructuras sociales y polticas que determinan la tasa de
ganancia podra ser el puente que conectara el anlisis conceptual con la
investigacin histrica. Queda por ver si este puente no lleva de vuelta
al punto en que la discusin sobre el estado haba comenzado, es decir,
a un anlisis que concibe un estado autoritario en la lnea de una teora
de los aparatos o de las lites, sin ninguna de las complejidades y las
contradicciones que se subrayaron con tanto esfuerzo.57
Blanke, Jrgens y Kastendiek, as como Hoffmann, indican otra po-
sibilidad.58 Tratan de concretizar las categoras con el n de analizar la
estructura y las funciones del sistema poltico en el capitalismo desa-
rrollado. Sin tener que caer nuevamente en la teora del aparato, ven los
conictos y las contradicciones del proceso de acumulacin en el capita-
lismo desarrollado como mediados por el sistema poltico.
En retrospectiva, la discusin de Alemania Occidental sobre la forma
y la funcin del estado, sobre la relacin entre la poltica y la economa
en la sociedad burguesa -la discusin sobre la derivacin del estado- no
slo result circunscripta, sino tambin rechazada. Los crticos interpre-
taron el concepto de derivacin como si los participantes en el debate
slo estuvieran preocupados por derivar la compleja realidad de la socie-
dad burguesa moderna del concepto de capital. Muchas contribuciones
al debate de la derivacin soportaron esta acusacin implcita de idealis-
mo, de tratar de reconstruir el mundo material a partir del concepto. Sin
embargo, esta crtica pierde de vista el objetivo del anlisis de la forma
y la funcin del estado burgus. El debate fue un intento de reconstruir
conceptualmente el conjunto catico de relaciones sociales, incluidas las
complejas conexiones entre la poltica y la economa que salen a la su-
percie en la sociedad burguesa, como una estructura social orgnica y
sistemtica. Esto se lograra reconduciendo estas relaciones de nuevo a
la forma ms simple de socializacin y elevndose de lo abstracto a lo

57 Vase Hirsch, J.: Nach der Staatsableitung. Bemerkungen zur Reformulierung


einer materialistischen Staatstheone, en Argumen, Sonderband AS 100: Aktualis-
ierung Marx, Berlin, 1983.
58 Blanke, B.; Jrgens, U.; Kastendiek, H.: Kritik der politischen Wissenschaft, tomo
2, Frankfurt, 1975 y Hoffmann, J.: Staatliche, ed. cit.

74
concreto -como programticamente formul Marx en los Grundrisse.
El debate, en este sentido, tambin es emprico.
Todava no hay, por supuesto, ninguna teora de la accin. Los lmi-
tes de la poltica reformista de la socialdemocracia que se establecieron
en el debate del estado se convirtieron en realidad histrica durante los
acontecimientos desencadenados por la crisis que tuvieron lugar despus
de 1973 (la estanacin). Por lo tanto, las polticas de reforma enfrentan
alternativas cada vez ms estrechas: ya sea para hacer retroceder pol-
ticamente los limites sistmicos de la poltica (la propiedad privada) o
para ajustarse a lmites cada vez mayores.59 Con el fracaso de la refor-
ma, la discusin sobre el estado perdi su objeto poltico privilegiado
y lleg a un callejn sin salida. Las ideas encaminadas a superar los
lmites del sistema no tenan ninguna posibilidad de realizacin poltica
cuando fueron defendidas por una oposicin minoritaria. Y el fracaso
poltico al que fueron destinadas fue ms doloroso en la medida en que
no era meramente terico. Cuando el boom econmico termin en la
crisis de la dcada de 1970, se acab el aire para las polticas reformistas
y los planes socialdemcratas se volvieron prcticamente vacos, pro-
gramas econmica y polticamente irrealizables. En su lugar, se inici
un perodo de represin poltica (prohibicin de practicar la propia pro-
fesin [Berufsverbote], el otoo de Alemania Occidental) y de limita-
ciones a las polticas estatales econmicas y de bienestar (la poltica de
austeridad). En la dcada de 1970, la Repblica Federal fue identicada
como una democracia autoritaria, como un estado de seguridad, en
dos sentidos: se concede un grado considerable de seguridad social y,
al mismo tiempo, se extiende la seguridad policial.60 En la dcada de
1980, la Repblica Federal dio un giro poltico desde una coalicin
social-liberal hacia una hegemona conservadora-liberal, un giro antici-
pado en muchos aspectos por la socialdemocracia de los setentas. Pero
este desarrollo tambin fue el comienzo de la formacin de los nuevos
movimientos sociales. Con la creciente divisin econmica y poltica en
la sociedad y la cada vez ms grave crisis ecolgica, surgieron como una
alternativa respecto de las formas polticas tradicionales.

59 Vase Hoffmann, J.: Staatliche, ed. cit.


60 Altvater, E.; Hoffmann, J.; Schller, W. y Semmler, W.: Produktion, ed. cit., y
Hirsch, J.: Der Sicherheitsstaat, ed. cit.

75
Aqu se hizo evidente no slo un dcit terico, sino tambin po-
ltico en el debate sobre la derivacin. Teniendo en cuenta el nivel de
abstraccin del debate, concebir una poltica capaz de superar el sistema
habra requerido un anlisis de los movimientos sociales. Sin embargo,
las referencias a esto eran muy abstractas. Adems, estos nuevos movi-
mientos sociales (por ejemplo, los movimientos por la paz, por la eco-
loga y de las mujeres) eran precisamente los que pusieron radicalmente
en cuestin las formas sociales de dominacin. Las organizaciones de la
clase trabajadora no podan formular esta crtica porque, habiendo sido
cooptadas y permaneciendo dentro del modelo de acumulacin capitalis-
ta, se vieron obligadas a aceptar los criterios existentes de compromiso.
El reconocimiento de esto fue uno de los resultados esenciales del debate
de la derivacin del estado. Sin embargo, el paradigma de la lgica del
capital no permita el hecho de que, ms all de los criterios de clase,
surgieran nuevos movimientos radicales ni que stos, en parte, pudieran
ser radicalmente crticos de la sociedad y plantear nuevas preguntas para
el debate sobre el estado (por ejemplo, el problema de las decisiones de
la mayora sobre los usos de las tecnologas que amenazan la vida y el
derecho a la resistencia).
Las cuestiones planteadas por estos movimientos alternativos tenan
con frecuencia una gran anidad con las viejas problemticas de la
discusin del estado. La cuestin nuevamente planteada acerca del papel
del estado de bienestar61, las discusiones sobre una poltica econmica
alternativa ms all de estatismo socialdemcrata, la cuestin de las posi-
bilidades de reestructurar la produccin para democratizar la economa y
alcanzar un sistema que satisfaga las necesidades, la resistencia al control
potencialmente total de la ciudadana por parte del estado con la ayuda
de las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin, etc. -todas
estas preguntas planteadas por el rpido desarrollo de los movimientos
alternativos regresaron a los viejos problemas. Al mismo tiempo, sin em-
bargo, se formularon nuevas respuestas, respuestas claramente diferentes
de las consignas clsicas de la izquierda, que se convirtieron a menudo
en frmulas vacas (por ejemplo, la demanda de nacionalizacin).

61 Vase Neusss, Ch.: Der freie Brger gegen den Sozialstaat, en PROKLA 39,
Berln, 1980, p. 79 y ss.

76
Para la teora marxista, la existencia de movimientos alternativos es
una crtica prctica inconfundible de las deciencias estratgicas de la
discusin marxista: la falta de una concepcin del cambio social ms all
de las respuestas clsicas (estatistas y reduccionistas de clase). Estas
deciencias se manifestaron a nes de la dcada de los setentas como la
crisis del marxismo, que difcilmente poda restringirse a la Repblica
Federal (recordemos su proclamacin por parte de Althusser, en Vene-
cia, en 1976). En cualquier caso, est claro que la determinacin formal
no es suciente para la planicacin estratgica.
No fue simplemente el aburrimiento inducido por las verbosas pol-
micas que pusieron n al debate sobre la derivacin del estado en algn
momento de mediados de la dcada de los setenta. La verdadera razn
concerni a los inequvocos lmites del anlisis de la forma del estado
burgus. Pero era errneo, en consecuencia, aventurarse en el anlisis
formal, buscar un mapa de sus coordenadas? La respuesta es clara: cier-
tamente no porque, aunque muchos aspectos de la relacin entre el esta-
do y la sociedad son oscurecidas por el anlisis de la forma, recurrir a l
es necesario para responder a una pregunta que siempre es contempor-
nea: cules son los lmites sistmicos de la intervencin del estado en la
sociedad? Las respuestas a esta pregunta deben formularse en el futuro
y, en ese proceso, muchas de las reexiones del debate de la derivacin
del estado todava pueden ser tiles.

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62 [Incluimos slo la bibliografa que E.A. y J.H. no mencionan en las notas al pi;
NdE]

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80
Hacia una teora materialista
del estado

John Holloway y Sol Picciotto

La crisis actual del capitalismo aparece, ms que nunca antes, como


una crisis del estado. En Inglaterra y en otros lugares la atencin se cen-
tr, no slo en el usual fracaso del estado para manejar la economa,
sino tambin en la necesidad de reducir y reestructurar el gasto pblico
y, consecuentemente, de reestructurar el propio aparato de estado. Por
primera vez desde la Segunda Guerra Mundial se cuestion seriamente
la utilidad de gran parte de la administracin del estado. La gente, frente
a estos acontecimientos, est vindose forzada a modicar sus puntos de
vista sobre la fuerza y la debilidad, las posibilidades y las limitaciones
del estado y muchas de las opiniones sostenidas hasta hace unos pocos
aos atrs aparecieron como ilusorias. Aquellos que crean en un nuevo
capitalismo, que poda seguir siendo opresor pero en el cual el problema
de la crisis econmica haba sido ampliamente solucionado gracias a la
intervencin del estado, se ven ahora confrontados con el retorno de alto
desempleo, los recortes de salarios y la reduccin de gastos estatales.
Por otro lado, aquellos que vean que un retorno del alto desempleo y
una cada general en los niveles de vida plantearan una amenaza mortal
al sistema poltico, no deberan estar menos desconcertados por el curso
actual de los acontecimientos porque la crisis puso en evidencia, no slo
los lmites de la actividad del estado, sino tambin la extraordinaria ca-
pacidad del Estado para sobrellevar la crisis.
En resumen, la crisis actual ha mostrado la urgente necesidad de un
adecuado entendimiento del estado y de su relacin con el proceso de
la acumulacin capitalista y la crisis. En el pasado, la teora marxista,
en la medida en que abord la temtica del Estado, se limit demasia-
do a menudo a mostrar que el estado acta en inters del capital y a
analizar la relacin entre el contenido de la actividad del estado y los

81
intereses de la clase dominante. Sin embargo, para un entendimiento del
desarrollo poltico y de las posibilidades de la accin poltica, semejante
anlisis es inadecuado. En un perodo caracterizado, por un lado, por
el serio cuestionamiento de las polticas del estado intervencionista y,
por el otro, por el ascenso de los partidos comunistas, en algunos pases
de Europa Occidental la cuestin de los lmites de la accin del estado
resulta crucial: limitaciones sobre la capacidad del estado para resolver
los problemas del capital, por un lado, y limitaciones sobre la posibilidad
de usar el estado para llevar a cabo una transicin al socialismo, por el
otro. Al mismo tiempo, la declinacin del parlamento y la erosin de las
libertades civiles, an en las democracias ms estables, plantean la cues-
tin del desarrollo de las formas estatales: puede verse a la democracia
parlamentaria como norma ideal para el modo de produccin capitalista
en su conjunto, respecto de la cual las desviaciones individuales slo
seran meras desviaciones, o la democracia liberal era simplemente la
contrapartida ideal de una cierta fase de la acumulacin ya superada?
En un perodo que fue testigo del extraordinario xito del estado ingls
en su tarea de convencer a los trabajadores a sacricar sus intereses por
el bien de la sociedad en su conjunto, es necesario analizar por qu, si
el estado es un estado clasista, es visto sin embargo por muchos como
una instancia neutral que acta por el bien de la sociedad. En un perodo
en el cual se convirti en un lugar comn para los lderes de la industria
capitalista atacar verbalmente no slo a las decisiones particulares sino
incluso el estado en general, se plantea nuevamente la pregunta acerca
de la naturaleza capitalista de la actividad del estado en su conjunto y,
ms particularmente, de la funcionalidad necesaria de las acciones del
estado respecto del capital. Nuestro argumento y el argumento de este
libro es que todas estas preguntas slo pueden responderse mediante el
desarrollo de una teora materialista del estado, i.e., mediante el anlisis
de la relacin entre el estado capitalista y la forma de produccin en las
sociedades capitalistas.
Este libro pretende ser una contribucin al desarrollo de una teora
materialista del estado capitalista. En la Repblica Federal de Alemania
(y en Berln Occidental) tuvo lugar durante los ltimos aos una reno-
vacin de la teora marxista del estado mediante un intenso y coherente
debate conocido generalmente como el debate de la derivacin del es-

82
tado (Staatsableitung). El objetivo de este debate que es parte del
resurgimiento general del inters desde nes de la dcada de 1960 en
la elaboracin de las categoras cientcas desarrolladas por Marx para
el anlisis del capitalismo moderno fue derivar sistemticamente el
estado como forma poltica a partir de la naturaleza de las relaciones
de produccin capitalistas, como primer paso de la construccin de una
teora materialista del estado burgus y de su desarrollo.1 En este libro,
presentamos algunas de las principales contribuciones a la discusin
alemana de la derivacin del estado, pero no las presentamos simple-
mente como un fenmeno interesante, como una escuela alemana a
ser ubicada junto a otras escuelas, sino como una crtica fundamental
a aquellas teoras a menudo consideradas en Gran Bretaa como repre-
sentativas de la teora marxista del estado.
Una de las intenciones de esta introduccin es plantear esta crtica
ms explcitamente. Partiremos observando la manera en que analizan
el estado aquellos autores, politlogos y economistas, actualmente inu-
yentes dentro de la discusin en este pas. Desde nuestro punto de vis-
ta, una dicotoma subyace al debate en Gran Bretaa. Algunos anlisis
prestan poca o ninguna atencin a la especicidad de lo poltico y argu-
mentan (o ms a menudo suponen) que las acciones del estado emergen
ms o menos directamente de las necesidades del capital: a tales anlisis
se los acusa a veces de reduccionismo o de determinismo econmi-
co. Otros anlisis, como sobre-reaccin a este enfoque, insistieron en la
autonoma relativa de lo poltico, negando (o ms a menudo pasando
por alto) la necesidad de que los tericos de lo poltico presten mucha
atencin a las condiciones de la acumulacin de capital: esta tendencia
quizs pueda denominarse como politicista.2 Lo que tienen en comn

1 [Holloway y Picciotto emplean diversas expresiones que contienen el trmino


forma political form, form of the state, state form. Nosotros preferimos
traducirlas textualmente, pero siempre debe tenerse en cuenta que se reeren al
estado como forma, es decir, como modo de existencia de las relaciones sociales
capitalistas en general, y no a las formas de estado, es decir, a las caractersticas
particulares que revisten ciertos estados en ciertos perodos histricos determina-
dos; NdE.]
2 Debera quedar claro a partir de nuestras deniciones que el determinismo
econmico no puede identicarse con la obra de los economistas ni el politi-
cismo necesariamente con la obra de los tericos polticos. Desarrollaremos
esto ms adelante.

83
ambos polos de esta dicotoma que, por supuesto, normalmente no
aparece sino como una tendencia subyacente es una teorizacin inade-
cuada de la relacin entre lo econmico y lo poltico como formas dife-
renciadas de las relaciones sociales capitalistas. Argumentaremos que
la nica salida es romper esta dicotoma mediante el desarrollo de una
teora adecuada de esta relacin, una teora que fundamente rmemente
la especicidad de lo poltico as como el desarrollo de las formas pol-
ticas en el anlisis de la produccin capitalista. Este es precisamente el
objetivo del debate alemn actual. Despus de elaborar nuestra crtica de
las teoras del estado corrientes en Gran Bretaa, proseguiremos con la
descripcin del desarrollo de este debate, la exploracin de algunas de
sus debilidades y la sugerencia de va a travs de las cuales puede conti-
nuar avanzando el anlisis.

La teora poltica marxista y el anlisis del estado

La discusin de la teora marxista del estado en Gran Bretaa tendi


a atascarse en el sendero trillado del debate Miliband - Poulantzas. Este
debate tuvo su origen en una polaridad ilusoria entre los enfoques de es-
tos dos autores, entre los a veces llamados enfoques instrumentalista y
estructuralista (vase Gold, Lo y Wright 1975; Poulantzas 1976a), una
falsa polaridad que contribuy en buena medida a limitar y empobrecer
la discusin. El debate de la derivacin del estado presentado en este
libro permanece afuera de este marco restrictivo y pone en evidencia
que es completamente equivocado ver a Miliband y a Poulantzas como
representantes de polos alternativos en el anlisis marxista del estado,
que, a pesar de sus efectivas diferencias, lo que Miliband y Poulantzas
tienen en comn es al menos tan signicativo como lo que los separa.
A diferencia del debate alemn, que se centra en el anlisis de la inter-
relacin, de la unidad en la separacin de las diferentes esferas, e insiste
en que este es el centro de un entendimiento materialista de lo poltico,
tanto Miliband como Poulantzas se centran en lo poltico como un objeto
de estudio autnomo argumentando, al menos implcitamente, que un
reconocimiento de la especicidad de lo poltico es una pre-condicin
necesaria para la elaboracin de conceptos cientcos. En cierta medida

84
esta diferencia respecto del centro de atencin es una cuestin de nfasis:
es claro que ni Poulantzas ni Miliband niegan la validez de la famosa
armacin de Marx de que las formas polticas no pueden entenderse
sino relacionndolas con la anatoma de la sociedad burguesa3, pero
ninguno de ellos considera importante analizar esta relacin con mayor
precisin. Una consecuencia importante de esto es que ninguno intenta
construir sistemticamente, a partir de las categoras materialistas his-
tricas desarrolladas por Marx en su anlisis de esta anatoma en El
capital, una teora marxista del estado. Por el contrario, para Poulantzas
(explcitamente) y para Miliband (implcitamente), El capital es bsica-
mente (aunque no exclusivamente4) un anlisis del nivel econmico y
los conceptos desarrollados en l (valor, plus valor, acumulacin, etc.,)
son conceptos especcos del anlisis de este nivel. De la misma manera
en que El capital analiza lo econmico como un objeto de ciencia au-
tnomo y especco5, la tarea de los tericos polticos marxistas, desde
esta perspectiva, es considerar a lo poltico como un objeto de ciencia
autnomo y especco para elaborar nuevos conceptos especcos del
nivel poltico (conceptos tales como hegemona, bloque en el po-
der, clase gobernante, etc.). Por consiguiente, en la medida en que
estos autores se basan en los escritos de Marx, no consideran necesa-
rio desarrollar los conceptos econmicos antes mencionados, sino los
conceptos polticos desarrollados de una manera fragmentaria en los
escritos polticos de Marx y en las partes ms polticas de El capi-
tal (la discusin de la legislacin fabril, etc.). Este proyecto, presentado
por Poulantzas como el intento de construir una teora regional de lo
poltico, es justicado a partir de la autonoma caracterstica de lo eco-
nmico y lo poltico en el modo de produccin capitalista.6 La asuncin

3 Marx, K.: Introduccin general a la crtica de la economa poltica de 1857, Mx-


ico, Siglo XXI, p. 66.
4 Tambin es considerado por Poulantzas como una obra ms general sobre la ar-
ticulacin general del modo de produccin capitalista y el desarrollo de concep-
tos bsicos tales como los de modo de produccin, relaciones de produccin, etc.
Nuestra crtica, sin embargo, es que las categoras desarrolladas especcamente
en El capital (valor, plus valor, acumulacin, etc.) son consideradas como concep-
tos especcos del anlisis del nivel econmico.
5 Poulantzas, N.: Poder poltico y clases sociales en el Estado capitalista, Mxico,
Siglo XXI, 1976, p. 25.
6 Ibdem.

85
de que lo poltico puede constituirse en un un objeto de ciencia autno-
mo y especco ms completamente teorizada por Poulantzas, pero
compartida igualmente por Miliband y la interpretacin de El capital
de Marx en la que se basa estn en un agudo contraste con el enfoque
elaborado en el debate presentado en este libro El debate de la deriva-
cin del estado, que se inspir en gran medida en el renacimiento del
inters en El capital de los tardos 60, no ve en la gran obra de Marx un
anlisis del nivel econmico sino una crtica materialista de la eco-
noma poltica, i. e., una crtica materialista de los intentos burgueses
de analizar a la economa aislada de las relaciones de explotacin
de clase en las que se basa; en consecuencia las categoras elabora-
das en El capital (plus valor, acumulacin, etc.) no son consideradas
como especcas del anlisis del nivel econmico sino como catego-
ras materialistas histricas desarrolladas para echar luz en la estruc-
tura del conicto de clases en la sociedad capitalista y en las formas y
concepciones (econmicas u otras) generadas por esta estructura. De
esto se sigue que la tarea no es desarrollar conceptos polticos que
complementen el conjunto de conceptos econmicos, sino desarrollar
los conceptos de El capital en la crtica no slo de la forma econmica
sino tambin de la forma poltica de las relaciones sociales. Sobre esto
volveremos ms adelante; por el momento slo nos interesa confrontar
los dos enfoques y argumentar que los supuestos comunes a Miliband y
Poulantzas tienen como efecto apartar a estos autores de cualquier posi-
bilidad de elaborar un anlisis materialista del desarrollo del estado, de
sus alcances y sus limitaciones.
El libro de Miliband El estado en la sociedad capitalista es til
en la medida en que provee una clara crtica introductoria del pensa-
miento sociolgico y poltico burgus, pero est demasiado profunda-
mente enraizado en la tradicin empirista inglesa. La falla principal de
Miliband, como por cierto lo seal Poulantzas, es que, aunque com-
bate la teora burguesa, hizo poco ms que mostrar que los tericos
burgueses no rinden cuenta de los hechos. As defendindose contra
Poulantzas, Miliband reere que una vez de haber esbozado la teora
marxista del Estado, me interesaba contraponerla con la visin predo-
minante del pluralismo democrtico y mostrar las deciencias de esta
teora de la nica forma que me pareca posible, a saber, en trminos

86
empricos.7 An cuando ciertamente es importante mostrar que la teora
burguesa no puede dar cuenta adecuadamente del desarrollo emprico,
una crtica marxista debe seguramente ir ms all de la exposicin de
estas deciencias en trminos empricos: para entender la gnesis y el
desarrollo de las concepciones burguesas y para entender el desarrollo
del estado capitalista, es necesario seguramente desarrollar un anlisis
materialista de la relacin entre estado, sociedad e ideologa burguesa.
Una consecuencia del enfoque de Miliband es que, dado que no funda-
menta su crtica en un anlisis sistemtico de la sociedad capitalista, es
incapaz de desarrollar un anlisis del estado que muestre la relacin entre
este desarrollo y las crecientes contradicciones del modo de produccin
capitalista. As, cuando en el captulo nal de su libro, aborda la ms
grande interrogacin en relacin a los regmenes de tipo occidental es
durante cunto tiempo seguir siendo compatible su marco democrtico
burgus con las necesidades y nalidades del capitalismo avanzado?8,
su respuesta a esta importante pregunta es necesariamente especulativa
y vaga, porque no tiene enfoque terico que pueda relacionar el proceso
de acumulacin con el desenvolvimiento de la forma del estado.
Poulantzas critica correctamente a Miliband por olvidar los vnculos
estructurales esenciales entre la burguesa y el estado capitalista. Lo que
hace que el estado, en una sociedad capitalista, sea un estado capitalista
no es la composicin de clase del personal del aparato del estado, sino
la posicin ocupada por el estado en el modo de produccin capitalista:
la relacin entre la clase burguesa y el estado es una relacin objetiva.
Esto signica que, si la funcin del estado en una formacin social deter-
minada y el inters de la clase dominante en esta formacin coinciden,
es en virtud del propio sistema: la participacin directa de miembros de
la clase dominante en el aparato de estado no es la causa sino el efecto
por lo dems un efecto casual y contingente de esta coincidencia
objetiva.9 La tarea de la teora del estado, por lo tanto, es analizar esta
relacin objetiva o, volviendo a la mxima de Marx, analizar la rela-
7 Miliband, R.: Rplica a Nicos Poulantzas, en R. Miliband, N. Poulantzas y E.
Laclau: Debates sobre el Estado capitalista, Bs. As., Imago Mundi, 1991, p. 94.
8 Miliband, R.: El estado en la sociedad capitalista, Mxico, Siglo XXI, 1985, p.
257.
9 Poulantzas, N.: El problema del estado capitalista, en R. Miliband, N. Poulantzas
y E. Laclau: op. cit., p. 81.

87
cin entre las formas polticas y la anatoma de la sociedad burguesa:
analizar cmo y en qu medida la naturaleza de el sistema (Poulantzas
se reere presumiblemente al modo de produccin capitalista) origina
una coincidencia objetiva entre las funciones del estado y los in-
tereses de la clase dominante y, cmo y en qu medida cambios en el
sistema afectan los intereses de la clase dominante y, en consecuencia,
la funcin del estado.
Poulantzas, falla, sin embargo, al enfocar la relacin entre las for-
mas polticas y la anatoma de la sociedad burguesa. Su opinin, esta-
blecida al principio de su primer libro importante10 , de que la sociedad
capitalista se caracteriza por una autonoma relativa de las instancias
poltica y econmica, que lo lleva a convertir cada instancia un objeto
de estudio especco y separado, lo conduce a pasar por alto la pregunta
ms importante acerca de la naturaleza de la separacin de la relacin
entre estas instancias. Naturalmente, l acepta que la separacin de las
dos instancias no es total, pero relega su unidad a un problemtico en
ltima instancia, no ocupndose nunca de la relacin entre ellas ms
que de una manera alusiva y supercial.
Como resultado, los problemas centrales de la teora marxista del
estado, los problemas del desarrollo de la forma estado, de los lmites es-
tructurales y de las posibilidades de la accin del estado, que slo pueden
ser abordados a travs de un anlisis de la relacin entre el estado y las
contradicciones de la acumulacin capitalista, son necesariamente omi-
tidas en el trabajo de Poulantzas, aparentemente en virtud de un mayor
rigor cientco. Las implicancias de la aceptacin estructuralista de la
fragmentacin supercial de la sociedad burguesa en estructuras relati-
vamente autnomas, que desde este punto de vista pueden ser examina-
das en un relativo aislamiento, se vuelven claras. Esto no slo signica
que se descuida la pregunta por la interrelacin entre las estructuras (y
por consiguiente la fuente del movimiento dentro de las estructuras), sino
tambin que el punto de partida estructuralista tiene un efecto inmuni-
zador fatal. Por una parte, las leyes del movimiento del capital y de la
tendencia a la cada de la tasa de ganancia son aceptadas o, ms acerta-
damente tal vez, son dadas por sentadas; y por otra parte, dadas por sen-
tadas y relegadas a la esfera econmica, el anlisis de lo poltico procede
10 Poulantzas, N.: Poder poltico, ed. cit..

88
con independencia respecto de las necesidades y limitaciones impuestas a
lo poltico precisamente por esas leyes de movimiento. En tanto se da por
sentada la autonoma de la sociedad burguesa, las formas polticas
puede ser examinadas, pace Marx, en su relativa autonoma. Esta insis-
tencia en la autonoma relativa de lo poltico puede reejar una reaccin
parcialmente justicable contra el economicismo o el reduccionismo,
i. e., contra la comn sobre-simplicacin de la relacin entre lo econ-
mico y lo poltico que presenta lo poltico como un mero reejo de lo
econmico. Pero los enfoques reduccionistas tienen mrito de intentar
dar una respuesta, aunque sea cruda, a un problema real, el problema de
cmo alcanzamos un entendimiento materialista del desarrollo poltico,
de cmo relacionamos el desarrollo poltico con las contradicciones de la
produccin capitalista: no es ningn progreso esquivar el problema.
Cun importante es este concepto de la autonoma relativa de lo
poltico para el trabajo de Poulantzas y cules son sus consecuencias?
Nos parece que el falso punto de partida de Poulantzas impone severas
limitaciones a su anlisis. La principal consecuencia es que, mediante la
separacin de su estudio de lo poltico respecto del anlisis de las con-
tradicciones de la acumulacin, es decir, de las relaciones de explotacin
capitalistas, se pone al margen de la principal fuente de cambio de la
sociedad capitalista el desarrollo de aquellas contradicciones, potencia-
do por la lucha revolucionaria de la clase trabajadora. En consecuencia,
aunque es capaz de proponer incisivas ideas acerca de aspectos parti-
culares del estado burgus, su anlisis no se eleva ms all del nivel de
una descripcin perceptiva. No hay anlisis del desarrollo de la sociedad
capitalista, de las cambiantes formas de las relaciones estado-sociedad
y del estado mismo. Dado que no hay un anlisis sistemtico de la rela-
cin entre el estado capitalista y sus bases, la explotacin capitalista de
la clase trabajadora en el proceso de acumulacin, entonces tampoco
hay un anlisis de los constreimientos y las limitaciones que impone
la naturaleza de la acumulacin capitalista a la accin del estado. Ms
an, su fracaso en la problematizacin de la naturaleza de la separacin
entre lo econmico y lo poltico lo conduce hacia una identicacin de
lo econmico con las relaciones de produccin11 e, incluso, a pesar de las

11 Vase Poulantzas, N.: op. cit., p. 21. En nuestra opinin, que despus desarrolla-
mos, las relaciones de produccin o relaciones de explotacin no son ni econmicas

89
declaraciones y formulaciones en sentido, hay una permanente tendencia
a identicar la lucha de clases con el reino de lo poltico.
Los mritos pero tambin las debilidades del anlisis de Poulantzas
pueden apreciarse en su tratamiento de la integracin europea. Uno de
los principales propsitos de su ensayo sobre La internacionalizacin
de las relaciones capitalistas y el estado nacin 12 es criticar la muy
simplicada visin economista ejemplicada por la tesis de Mandel
de que el xito o el fracaso de la integracin europea depende de la for-
ma adoptada por la centralizacin internacional del capital. Poulantzas
correctamente seala que el estado no es el simple instrumento, mani-
pulable a voluntad, de las clases dominantes, de modo que toda etapa de
internacionalizacin del capital provoca automticamente supra-nacio-
nalizacin de los Estados. [] El problema que nos ocupa no se reduce,
pues, tampoco a una contradiccin simple, de factura mecanicista, entre
la base (internacionalizacin de la produccin) y una envoltura superes-
tructural (el Estado nacional) que ya no e correspondera.13 An cuan-
do esta crtica a la sobre-simplicacin de Mandel goza indudablemente
de alguna fuerza, Poulantzas falla totalmente en darnos un anlisis al-
ternativo de la base material de la integracin europea. Pone nfasis en
mostrar que la internacionalizacin del capital tiene solamente el efecto
de transformar las estructuras polticas nacionales, negando que genere
presiones para las organizaciones polticas a nivel europeo. Esta opinin
proviene de su nfasis en que la tarea del estado es mantener la unidad
y la cohesin de una formacin social dividida en clases14 y su impli-
cancia de que por consiguiente debe haber una congruencia necesaria
entre la organizacin del estado y la forma de la lucha de clases. Puesto
que es an la forma nacional la que prevalece en estas luchas, a pesar
de ser internacionales en su esencia15, llega a la conclusin de que el
proceso actual no merma en nada el papel dominante del Estado en la

ni polticas, sino que en el capitalismo aparecen como formas econmicas y polti-


cas diferenciadas de las relaciones sociales, pero la tarea de la teora marxista es
precisamente criticar y trascender estas formas.
12 Poulantzas, N.: La internacionalizacin de las relaciones capitalistas y el estado
nacin, Bs. As., Nueva Visin, 1974, p. 58 y ss..
13 Poulantzas, N.: op. cit., p. 61-2.
14 Ibdem.
15 Ibdem.

90
etapa capitalista monopolista.16 Nos deja as sin ninguna explicacin del
impulso hacia la integracin europea, de las tensiones entre las nuevas
formas de acumulacin del capital y las estructuras existentes del estado.
Las mismas falencias pueden verse an ms claramente en el tra-
tamiento de Poulantzas del fascismo. En su libro sobre este tema (Fas-
cismo y dictadura, de 1974) nuevamente est preocupado en atacar las
sobre-simplicadas interpretaciones economicistas del fascismo que
atribuyen el fascismo simplemente a la excesiva madurez del capitalismo
monopolista. El libro tiene muchas ideas crticas para ofrecer, pero Pou-
lantzas evita nuevamente la pregunta fundamental acerca de la relacin
entre el fascismo y las contradicciones de la acumulacin del capital.
Para entender los orgenes del fascismo y su relacin con la continuada
existencia del capitalismo, seguramente es necesario examinar la reor-
ganizacin de las relaciones sociales y, particularmente, de las relaciones
de explotacin, que tiene lugar bajo el fascismo, preguntar en qu medi-
da esta reorganizacin se volvi necesaria debido a las contradicciones
de la acumulacin en tanto la forma bsica de la lucha de clases en el
capitalismo, y preguntar por qu esta reorganizacin fue llevada a cabo
de esta manera particular. Dado que vivimos en una sociedad capita-
lista caracterizada por las mismas contradicciones de la acumulacin y
por la consecuente reorganizacin peridica y a menudo violenta de las
relaciones sociales en funcin de los intereses de la continuidad de la
acumulacin, estas son seguramente las preguntas que son polticamente
importantes. Sin asumir a priori la funcionalidad del fascismo para el
capital, el problema es seguramente situar el fenmeno en el proceso
social de acumulacin y crisis, i. e., de la reproduccin ampliada de las
contradicciones capitalistas.17 Mandel plantea el problema claramente,
si bien esquemtica y dogmticamente, cuando escribe: el ascenso del
fascismo es la expresin de una severa crisis social del capitalismo tar-
do, una crisis estructural que puede, como en los aos 1929-33, coin-
cidir con una crisis de sobreproduccin, pero que va ms all de tales
uctuaciones coyunturales. Fundamentalmente, es una crisis en las mis-
mas condiciones de la produccin y la realizacin del plus valor [] la

16 Idem, p. 66.
17 Bujarin, N.: El imperialismo y la acumulacin del capital, Crdoba, Pasado y Pre-
sente, 1975.

91
funcin histrica de la toma del poder por el fascismo es cambiar sbita
y violentamente las condiciones de la produccin y la realizacin de plus
valor para ventaja de los grupos decisivos del capital monopolista. 18
Esto claramente no es un anlisis completo del fascismo, pero tiene
el gran mrito de plantear muy claramente la cuestin de la relacin en-
tre el ascenso del fascismo y las contradicciones inherentes a la explo-
tacin de clases capitalista (es decir, a la acumulacin) y de la funcin
del fascismo en relacin a este proceso de explotacin. Es extraordinario
que en todo su largo anlisis de fascismo Poulantzas ni siquiera se plan-
tee el problema en estos trminos. Donde l discute las contradicciones
econmicas subyacentes al fascismo, lo hace slo en el contexto de las
clases dominantes contradicciones entre gran y medio capital, entre ca-
pitalistas y terratenientes, etc.; aislar la discusin de estas contradiccio-
nes es en cualquier caso muy extrao cuando uno tiene en cuenta que, en
el anlisis de Marx19, la intensicacin de los conictos entre capitalistas
individuales o entre grupos de capitalistas slo puede ser entendida en
relacin con la crisis general de la extraccin de plus valor, es decir,
slo sobre la base de la contradiccin fundamental de la relacin capital-
trabajo.20 Pero cuando Poulantzas habla de la relacin del fascismo con
la clase trabajadora, las contradicciones de la relacin de explotacin y
la tentativa de superar estas contradicciones a travs del fascismo ape-
nas son mencionadas: toda la cuestin es discutida en trminos de una
crisis poltico-ideolgica. Poulantzas realiza as la ms extraordinaria
hazaa de escribir un largo anlisis marxista acerca del fascismo y las

18 Mandel, E.: Introduction a Trotsky, The struggle against fascism in Germany,


Londres, 1975, p. 19.
19 Vase Marx, K.: El capital, Mxico, Siglo XXI, 1990, tomo III, cap. 15.
20 Es signicativo que, en su tratamiento del fascismo as como en otras obras, Pou-
lantzas se ocupa de las distintas clases en captulos separados dedicados a las
clases dominantes, a las clases dominadas, etc. Esto lo lleva a pasar por alto
el anlisis sistemtico del conicto determinante entre la clases que constituye el
motor del todo el movimiento histrico. Las implicancias polticas de este nfasis
en las contradicciones en, antes que entre, las clases es particularmente evidente
en su tratamiento de Grecia y de la cada de la justa militar en su libro ms reci-
ente (La crisis de las dictaduras. Portugal, Grecia, Espaa, Madrid, Siglo XXI,
1976). Para una discusin de este punto, vase la ponencia presentada por Loukas
Politikos al grupo sobre la integracin europea de la Conferencia de Economistas
Socialistas La internacionalizacin del capital, la integracin europea y los pases
en desarrollo, en diciembre de 1975.

92
clases sin relacionar al fascismo con el meollo fundamental de la lucha
de clases en el capitalismo, el proceso de acumulacin y explotacin. Sin
duda, esto es as porque supone que las contradicciones de la acumula-
cin operan en un nivel diferente y en consecuencia pueden ser dadas
por sentadas.21
Parece que, debido a sus propias limitaciones, la teora de Poulant-
zas provey un marco que fue adoptado por un creciente grupo de pou-
lantzianos. En lugar de teoras basadas en el anlisis de la acumulacin
y la lucha de clases, ellos utilizan los conceptos polticos de Poulantzas
bloque de poder, hegemona, clase gobernante, etc. como ca-
silleros que pueden ser rellenados con los contenidos relevantes de un
anlisis poltico de la estructura de clases de cualquier estado dado. La
relacin de la teora general con la prctica poltica es vista como algo
muy similar a la construccin de modelos burguesa la teora abs-
tracta es concretizada, resultando en una regla para la intervencin
poltica. El resultado es una suerte de pragmatismo poltico, puesto que
la regla depende del contenido provisto por el anlisis de las relaciones
polticas de clase y ste a menudo es dictado por las tcticas y las conve-
niencias del momento poltico tal como es directamente experimentado.
Puesto que la relacin con lo econmico es siempre una relacin en
ltima instancia, se presta muy poca atencin a la fundamentacin del
anlisis de la lucha de clases en la dinmica efectiva de la acumulacin
del capital. Es tambin muy caracterstico del enfoque poulantziano

21 Es cierto que Poulantzas rechaz en buena medida sus concepciones metodolgi-


cas iniciales, criticando su primer libro por transmitir cierta concepcin de las
instancias en tanto que entidades mutuamente separadas e impermeables (El Es-
tado capitalista. Una rplica a Miliband y Laclau, en R. Miliband, N. Poulantzas
y E. Laclau: op. cit., p. 180), enfatizando ms en consecuencia en la unidad de
las dos instancias separadas. Bien puede ser que Poulantzas, parcialmente bajo
la inuencia del debate alemn, est buscando el camino hacia una teora mate-
rialista y dialctica de la relacin entre la economa y la poltica, pero sus libros
recientes (Las clases sociales en el capitalismo actual, Mxico, Siglo XXI, 1979 y
La crisis de las dictaduras, ed. cit.) no muestran mucho progreso en este sentido.
Como vimos en el tratamiento de la integracin europea, no hay an ningn anli-
sis del desarrollo histrico de la relacin entre las formas polticas y econmicas.
Poulantzas es incapaz de desarrollar una teora de la unidad-en-la-separacin de la
poltica y la economa precisamente porque rechaza la tarea de la teora materialis-
ta histrica de considerar como una totalidad el desarrollo capitalista que provee la
base de esta unidad.

93
el hecho de que, como vimos, los modelos globales de la acumulacin
del capital sean, o bien ignorados, o bien considerados como carentes de
un real efecto sobre lo poltico, de manera que el estado-nacin burgus
siempre es aceptado de facto como campo poltico.
Hemos concentrado nuestra discusin en esta seccin en Poulantzas
debido a la inuencia que ejercen en los hechos sus escritos, pero una cr-
tica semejante podra haberse hecho a propsito de algunos de los escritos
de Gramsci, quien tambin se volvi inuyente entre los tericos polti-
cos y los socilogos marxistas en aos recientes. l tambin habla de
la ciencia poltica como una ciencia autnoma, l tambin critica dura-
mente la identicacin economicista de las crisis econmica y poltica
por parte de Rosa Luxemburgo, sin proveer ningn anlisis alternativo
de la relacin entre lo econmico y lo poltico, l tambin concentra su
atencin en las clases, fracciones de clases y hegemona de clase. Tam-
bin l pone nfasis generalmente en restar importancia al problema de la
relacin entre las formas polticas y las condiciones de la acumulacin del
capital, en disociar el concepto de crisis poltica del de crisis econmica.22
Es caracterstico de los autores que venimos viendo que comiencen
con categoras polticas, ms especcamente con la que ellos ven como
la categora poltica central de clase. Esto est en abierto contraste con
el debate alemn presentado aqu, el cual comienza con un ataque sobre
aquellos (en este caso, Offe y Habermas) que tratan de construir una teo-
ra especca de lo poltico e insiste sobre la necesidad de partir de las
categoras materialistas desarrolladas por Marx en El capital. As, Hirsch
critica el tratamiento del estado de Engels en Los orgenes de la familia,
la propiedad privada y el estado por un enfoque terico-clasista seme-
jante: el error de no tomar como punto de partida de su anlisis las leyes
y el desenvolvimiento histrico del proceso de acumulacin y reproduc-
cin conduce inevitablemente a Engels a una restringida determinacin
terico-clasista del estado, en la cual el estado aparece como un poder
que est por encima de la sociedad y regula el conicto de clase.23

22 Vase el tratamiento de Negri de ambos, Poulantzas y Miliband, como neo-gram-


scianos (Negri, A.: Sobre algunas tendencias de la teora comunista del estado
ms reciente: resea crtica, en La forma estado, Madrid, Akal, 2003).
23 Hirsch, J.: Elementos para una teora materialista del estado [incluido en este
volumen].

94
Quizs podemos seguir hablando y ampliar esto diciendo que el
error de no tomar como punto de partida de su anlisis las leyes y el de-
sarrollo histrico del proceso capitalista de acumulacin y de produccin
conduce inevitablemente a autores tales como Miliband, Poulantzas y
Gramsci a una restringida determinacin terico-clasista del estado
que tiene dos consecuencias de fundamental importancia: primero, ellos
son incapaces de analizar el desenvolvimiento de las formas polticas; se-
gundo, ellos son incapaces de analizar sistemticamente las limitaciones
impuestas al estado por la relacin del estado con el proceso de acumu-
lacin del capital.

La economa marxista y el estado


Los tericos polticos no son, por supuesto, los nicos interesados
en el anlisis del estado capitalista. En vistas del creciente interven-
cionismo del estado, no resulta sorprendente que un creciente nmero
de economistas marxistas hayan volcado su atencin hacia el anlisis
del estado. Sera errado sostener que los economistas (es decir, aquellos
que toman el anlisis de la economa como un punto de partida) adoptan
necesariamente un enfoque determinista o reduccionista del estado. La
distincin entre las dos tendencias que mencionamos al principio de esta
introduccin (la determinista econmica y la politicista) no depende
del punto de partida del anlisis sino de la concepcin de la totalidad so-
cial que subyace al anlisis. As, la controversia que dividi duramente a
los economistas marxistas en Gran Bretaa en aos recientes, entre los
as llamados fundamentalistas y neo-ricardianos, tambin los divi-
de respecto de los principios generales de sus anlisis de la accin del
estado.24 Los neo-ricardianos adoptaron generalmente un punto de vista
positivista de las esferas separadas de la poltica y la economa, que los
condujo a muchos de los mismos errores en los que incurrieron los teri-
cos que acabamos de examinar: a partir de una aceptacin de las formas
superciales fetichizadas de la poltica y de la economa, ellos son inca-
paces de desarrollar un anlisis de la interrelacin entre las dos esferas.

24 Para una resea completa de esta controversia, vase Fine, B. y Harris, L.: Con-
troversial issues in Marxist economic theory, en Socialist register 1976, Londres.

95
Los fundamentalistas, por otro lado, toman correctamente la categora
de capital como punto de partida, pero pasan por alto todo el problema
de la especicidad de lo poltico y del rol del sistema poltico.
Del lado neo-ricardiano, el problema del rol del estado aparece de
una manera totalmente simplista y aproblemtica. En el libro de Glyn y
Sutcliffe British capitalism, workers and the prot squeeze 25, y particu-
larmente en sus captulos sobre El rol de la poltica del gobierno, des-
criben al estado simplemente como el instrumento de la clase capitalista
en su lucha contra la militancia de los trabajadores, como un elemento
central en la lucha del capitalismo por sobrevivir al estrangulamiento de
las ganancias. En muchos aspectos, su anlisis es la contrapartida del
anlisis poltico de Miliband. El nfasis est en mostrar empricamente
como el estado acta en inters del capital. El problema del desarrollo
del estado y el problema de qu hace que el estado encare acciones par-
ticulares no se plantea o se explica simplemente por referencia a la lucha
de clases. Pero ms sorprendente an es el hecho de que el problema
de las limitaciones en la accin del estado y el efecto contradictorio del
gasto del estado en relacin con la presente crisis no es ni siquiera men-
cionado.
Ian Gough, en su artculo sobre El gasto del estado en el capitalis-
mo avanzado26, se centra ms especcamente en la naturaleza del es-
tado capitalista e ilustra ms claramente la semejanza entre los enfoques
neo-ricardianos y Poulantzas.27 El enfoque neo-ricardiano se caracteri-
za sobre todo por un nfasis en las categoras superciales tales como
precio, ganancia, salarios, etc. Las categoras materialistas desarrolladas
por Marx para explicar el movimiento de estas formas fenomnicas son
rechazadas completamente o consideradas como meras abstracciones
carentes de signicado prctico para el anlisis concreto. En consecuen-
cia, ellos rechazan tambin la opinin de que el desarrollo capitalista
25 Vase Glyn, A. y Suttcliffe, B.: British capitalism, workers and the prot squeeze,
Londres, 1972.
26 Gough, I.: El gasto del estado en el capitalismo avanzado, en H. Sonntag y H.
Valecillos (eds.): El estado en el capitalismo avanzado, Mxico, Siglo XXI, 1999.
27 Para una discusin ms completa del artculo de Gough, vase Holloway; J. y Pic-
ciotto, S.: A note on the theory of the state (a reply to Ian Gough), en Bulletin of
the Conference of Socialist Economists 14, Londres, 1976, y Fine, B. y Harris, L.:
State expenditure in advanced capitalism: a critique, en New Left Review 98,
Londres, 1976.

96
puede ser explicado como el resultado de cualesquiera tendencias fun-
damentales y desechan en particular la tendencia a la cada de la tasa
de ganancia.28
Partiendo como ellos de las categoras superciales, no es sorpren-
dente que los neoricardianos acepten como un dato positivo la distincin
entre la economa y la poltica. Es sintomtico que Gough empiece su
artculo con un anlisis del gasto del estado y despus, para un anlisis
de carcter general del estado, recurra a los tericos polticos expertos,
Miliband y Poulantzas. l los cita como autoridad para enfatizar en la
autonoma del estado: tanto para Poulantzas como para Miliband, el
Estado capitalista constituye una entidad relativamente autnoma que
representa los intereses polticos de las clases dominantes y que est
ubicado en el campo de las luchas de clases.29 Una vez que el estado es
liberado as, a partir de la autoridad de los expertos, de las exigencias
impuestas por la acumulacin del capital, Gough se libera tambin de la
necesidad de analizar los lmites impuestos a la accin del estado por su
relacin estructural con el proceso de produccin capitalista. Para l (y
para los neo-ricardianos en general), los lmites de la accin del estado
no surgen de la lgica del capital sino de la lucha de clases. Para ellos,
como para Poulantzas30 , el desarrollo capitalista no debe explicarse en
trminos del despliegue de las contradicciones de la produccin capita-
lista a travs de las luchas de clases, sino en trminos de la lucha de cla-
ses entendida como un proceso poltico exgeno respecto de relaciones
econmicas.
En la medida en que es axiomtico que la historia de toda la socie-
dad existente hasta la fecha es la historia de la lucha de clases (El ma-
niesto comunista), para entender esta historia reviste una importancia
decisiva darse cuenta de que la forma de la lucha de clases, la forma del
antagonismo de clase, vara de una sociedad a otra, y que la forma de la
28 A la vista de su adhesin a las categoras de la supercie, quizs no resulte sor-
prendente que su obra, as como la de Poulantzas, se caracterice por una hostilidad
general por las que ellos consideran como interpretaciones historicistas o hege-
lianas de Marx: vase en particular Hodgson, G.: Exploitation and embodied
labour-time, en Bulletin of the Conference of Socialist Economists 13, Londres,
1976.
29 Gough, I.: op cit., p. 246-7.
30 Vase Poulantzas, N.: Las clases sociales en el capitalismo actual, ed. cit., p.179
y ss.).

97
lucha de clases tiene un rol central en la determinacin de la dinmica
de esa lucha. La forma que adopta el antagonismo de clase, la forma que
adopta la explotacin de clases en la sociedad capitalista fue el objeto del
anlisis de Marx en El capital. Slo sobre la base de un entendimiento
de la forma especca de la explotacin de clase capitalista, basada en
la extraccin de plus valor, podemos entender la dinmica de la lucha
de clases en el capitalismo y por lo tanto del desarrollo social y polti-
co de las sociedades capitalistas. Decir que el desarrollo capitalista esta
determinado por la lucha de clases es ciertamente correcto de hecho,
podramos ir ms lejos y decir que l mismo es un proceso de lucha de
clases. Pero, en primer lugar, es un error contraponer simplemente esta
armacin a una explicacin del desarrollo capitalista en trminos de las
tendencias fundamentales de la acumulacin capitalista; y, en segundo
lugar, en la medida en que se supone dicha contraposicin o en la medida
en que se descartan las tendencias fundamentales como irrelevantes
o perifricas, aquella armacin no es ms que una banalidad engao-
sa que pasa por alto la importancia decisiva de la forma de la lucha de
clases y que conduce inevitablemente a una concepcin ahistrica del
capitalismo y por consiguiente a una concepcin utpica de la transicin
al socialismo.31
Si rechazamos estos enfoques que parten de la autonoma de lo po-
ltico, no caemos de vuelta en el frreo determinismo econmico32
que estos autores critican? Si insistimos en la necesidad de partir de la
categora del capital porque son las contradicciones del capital como la
relacin (como la forma bsica que adopta el antagonismo de clase en la
sociedad capitalista) las que proveen la base para entender la dinmica
del desarrollo social y poltico en el capitalismo, el problema de la natu-
raleza de la relacin entre las acciones del estado y la acumulacin del
capital permanece. O deberamos rechazar sin ms este problema como
un falso problema, negar la autonoma de lo poltico, tomar como garan-
tizada la correspondencia entre las acciones (y la estructura) del estado y

31 El problema del anlisis de la forma se complica a continuacin por la necesidad


de aprehender la naturaleza esencial de las relaciones sociales que se presentan a
s mismas en ciertas formas fenomnicas. Sobre esto vase el artculo de Blanke,
Jrgens y Kastendiek [incluido en este volumen].
32 Gramsci, A.: Selections from the prison notebooks, Londres Nueva York, 1971,
p. 233.

98
los requerimientos de la acumulacin capitalista? Ciertamente, este pre-
supuesto est presente en la obra de muchos marxistas, entre ellos los as
llamados fundamentalistas. As, por ejemplo, Yaffe puso correctamente
mucho nfasis en el rol del gasto estatal en la crisis presente; criticando a
los neo-ricardianos, seal correctamente que el gasto estatal no es una
panacea que curar las enfermedades del capitalismo, que la extensin
y el efecto del gasto estatal enfrenta lmites resultantes de su naturaleza
improductiva y por ende de los requerimientos de la acumulacin. Todo
esto es importante y un gran avance respecto del punto de vista izquier-
dista comn que no va ms all de sealar el contenido capitalista de
la accin del estado. Sin embargo es signicativo que, aunque atribuye
gran importancia al gasto estatal, Yaffe no considera necesario desarro-
llar el anlisis del estado. El resultado es una concepcin bastante mo-
noltica del estado, que simplemente atribuye el crecimiento del aparato
del estado al compromiso de postguerra del estado con el pleno empleo
que se contenta con considerar el efecto del gasto estatal a travs de su
clasicacin en las categoras de gasto productivo o improductivo.
Aunque el anlisis de Yaffe puede ser vlido como un crudo esbozo,
deja muchos problemas sin resolver. El problema de la manera en que
se establecen los intereses del capital a travs del sistema poltico ni
siquiera se plantea. Para l, la intervencin del estado burgus surge
directamente de las necesidades del capital.33 Pero entonces, cmo he-
mos de entender el rol de la democracia burguesa y cmo hemos de ver
las acciones individuales del estado que aparentemente no corresponden
con los intereses del capital? Una vez ms, no se plantea el problema de
las contradicciones dentro del aparato de estado: este aparato es sim-
plemente un incremento del gasto improductivo34. El gran aporte de
Yaffe respecto de los anlisis de los neo-ricardianos radica en sealar
que, an cuando las acciones del estado favorezcan al capital en su con-
tenido, se imponen ciertas limitaciones a la accin del estado debidas a
la naturaleza de su relacin con el proceso de acumulacin. Sin embar-
go, Yaffe considera exclusivamente un aspecto de estas limitaciones, a
saber, el hecho de que el gasto estatal representa una deduccin del plus

33 Yaffe, D. y Bullock, P.: Ination, the crisis and the post-war boom, en Revolu-
tionary Communist 3-4, Londres, 1975, p. 33.
34 Idem, p. 34.

99
valor social total y en consecuencia est limitado por los requerimientos
competitivos de los capitales privados sobre este plus valor, que deben
satisfacerse para que la acumulacin contine. Dentro de estos lmites,
asume que el estado acta racionalmente en inters del capital. Los ensa-
yos de este libro argumentan que este es slo un aspecto de las limitacio-
nes de la accin del estado, que para un entendimiento ms complejo del
estado es necesario analizar las otras limitaciones de la accin del estado
que surgen de la naturaleza de la relacin estructurales entre el capital y
el estado limitaciones que restringen en gran medida o vuelven impo-
sible la accin del estado en vistas de los intereses racionales del capital,
sin importar los lmites del gasto estatal. Estas objeciones al anlisis de
Yaffe no son slo sosmas acadmicos: pueden afectar la interpretacin
de acciones individuales del estado, la valoracin de las contradicciones
dentro de la clase capitalista y cuestiones vitales tales como los recortes
del gasto pblico: oponerse simplemente al recorte del gasto pblico sin
ms discusiones implica una concepcin del estado como algo al menos
potencialmente benecioso para la clase trabajadora antes que como una
forma de dominacin capitalista, una forma impregnada de parte a parte
por su lugar en este sistema de dominacin.
Fine y Harris intentan trascender el debate neo ricardiano - fun-
damentalista y llevar el anlisis del estado un paso ms adelante en su
discusin en su discusin de Gough y en su revisin de los debates re-
cientes.35 Ellos critican correctamente a Gough por no comenzar el an-
lisis con la categora del capital y correctamente enfatizan tambin en la
especicidad de lo poltico y en la importancia de desarrollar una teora
materialista del estado. No avanzan mucho, sin embargo, en el anlisis
de la relacin entre el capital y el estado, bsicamente porque parecen
ver el capital simplemente como una categora econmica y adoptan un
modelo de sociedad base-superestructura simple dentro del cual la base
econmica es determinante. El capital y lo econmico son situados a
priori entonces como separados de lo poltico, de modo que no resulta
claro cmo debe analizarse la unidad (y la interrelacin) entre las esfe-
ras separadas. Argumentaremos que este punto de partida es incapaz
de dar una solucin: lo que se requiere no es una teora econmica, sino
35 Fine, B. y Harris, L.: State expenditure, op. cit., y Controversial issues,
op. cit.

100
una teora materialista del estado. Lo econmico no debera verse como
la base que determina la superestructura poltica, sino que ms bien lo
econmico y lo poltico son ambos formas de las relaciones sociales,
formas que asume la relacin bsica del conicto de clases en la socie-
dad capitalista, la relacin capital; formas cuya existencia diferenciada
emerge, tanto lgica como histricamente, de la naturaleza de esta rela-
cin. El desarrollo de la esfera poltica no debe verse como un reejo de
lo econmico, sino que debe entenderse en trminos del desarrollo de
la relacin capital, es decir, de la explotacin de clase en la produccin
capitalista. Fue sobre la base de la produccin capitalista en general que
Marx desarroll su crtica de las formas econmicas y es tambin sobre
el anlisis del desarrollo de las relaciones de produccin como relaciones
de clase que debe basarse la crtica de las formas polticas burguesas.
Est implcito en nuestra descripcin de los anlisis del estado ac-
tualmente inuyentes en la discusin marxista britnica un contraste
entre estos anlisis y el debate alemn que presentamos en este libro y
que ahora vamos a examinar con mayor detalle. Puede ser til reiterar
nuestras principales armaciones para recalcar los avances que hizo el
debate alemn en el anlisis del estado. Argumentamos que la inade-
cuacin de las teoras vigentes en Gran Bretaa proviene de un enfoque
fallido de la relacin entre el estado y la sociedad o, dicho de una manera
ms general, de un anlisis fallido de la articulacin de la totalidad de
las relaciones sociales capitalistas. Por otro lado, vimos la aceptacin
de las categoras fetichizadas del pensamiento burgus, la aceptacin
como un dato positivo de la fragmentacin de la sociedad burguesa en lo
econmico y lo poltico: esto, argumentamos, conduce inevitablemente
a un anlisis a-histrico y por consiguiente utpico del capitalismo y
de las posibilidades del socialismo. Aqu, se enfatiza la separacin de
las esferas econmica y poltica, se descuida la totalidad unicadora.
En el otro extremo, vimos la reduccin de la poltica a un mero ree-
jo de lo econmico, un nfasis excesivo en el todo unicador que pasa
por alto la particularizacin, real aunque histricamente condicionada,
de la generalidad de las relaciones capitalistas en las formas polticas y
econmicas: el resultado es una concepcin excesivamente simplicada
de la relacin entre las acciones del estado y los requerimientos de la
acumulacin capitalista.

101
El punto de partida del completo debate alemn de la derivacin del
estado es la crtica de aquellos tericos (Offe y Habermas) que divor-
cian el estudio de la poltica respecto del anlisis de la acumulacin capi-
talista. Sin embargo, en lugar de limitarse a reiterar la conexin entre el
capital y el estado, las contribuciones al debate aceptaron la separacin
entre lo econmico y lo poltico e intentaron establecer, lgica y histri-
camente, el fundamento de esta separacin en la naturaleza de la produc-
cin capitalista. En otras palabras, el objetivo fue derivar el estado (o la
separacin de la economa y la poltica) de la categora del capital. Este
fue el punto de partida esencial del ensayo seminal de Wolfang Mller y
Christel Neusu. En el curso del debate se acumularon muchas crticas
a este artculo, pero el punto de partida bsico, el nfasis en la necesidad
de fundamentar la separacin de lo poltico respecto de lo econmico en
el anlisis del capital, fue universalmente aceptado, fue dado por sentado
como un lugar comn. Desde nuestro punto de vista, este simple paso,
que enfatiza simultneamente en la totalidad unicadora de las relacio-
nes sociales capitalistas y en la fragmentacin histricamente condicio-
nada de dichas relaciones en formas fetichizadas, es un paso importante
en la creacin de un marco para el anlisis materialista del estado. En el
resto de esta introduccin ser necesario analizar el debate alemn para
ver qu avances realiz en el desarrollo de tal teora y cmo pueden de-
sarrollarse estos avances.

El debate de la derivacin del estado

Dado que el debate de la derivacin del estado parece a menudo


tan abstracto, conviene enfatizar dese el principio que es una respuesta
a problemas polticos prcticos. Algunos acontecimientos registrados en
la Repblica Federal de Alemania en los tardos 60 presentaban pro-
blemas polticos frente a los cuales los anlisis marxistas previos no
provean respuestas rpidas. Haba tres procesos que apuntaban deci-
didamente hacia una misma cuestin. En primer lugar, la recesin de
1966-67, la primera ruptura mayor del milagro econmico de Alema-
nia occidental, haba trado al poder por primera vez desde la guerra a los
socialdemcratas (SPD), como socios minoritarios en la Gran Coali-

102
cin con los demcratas cristianos (CDU); el cambio gubernamental
fue acompaado por la consumacin de un cambio ideolgico desde el
liberalismo de posguerra hacia un nfasis en la intervencin y la plani-
cacin del estado y este cambio en la poltica gan consenso gracias a
la exitosa recuperacin econmica de 1967 y 1968. En segundo lugar,
las elecciones de 1969 pusieron al PSD en el poder como el socio mayor
en un gobierno liberal-social comprometido en desarrollar reformas so-
ciales. En tercer lugar, este perodo intermedio haba sido escenario del
ascenso y la declinacin de un movimiento estudiantil poderoso que,
aunque tericamente ms desarrollado que el movimiento francs o in-
gls, nunca todava haba tenido xito en el establecimiento de un con-
tacto real con el movimiento obrero. Estos tres procesos plantearon de
una manera ligeramente diferente la misma cuestin la cuestin de los
lmites (y las posibilidades) de la accin del estado. El primer proceso
plante la cuestin acerca de si el estado podra continuar administran-
do las crisis y planeando el desarrollo social indenidamente, acerca de
si el estado podra continuar acomodando a la sociedad a los intereses
del capital, sin lmites aparentes (como estaba implcito en los escritos
de Marcuse y de otros autores inuyentes de nes de los 60). El segun-
do proceso, el ascenso al poder de la coalicin liberal-social, plante el
problema de la capacidad de los gobiernos reformistas de alcanzar refor-
mas signicativas, es decir, el problema de los lmites del reformismo.
El tercero proceso, el fracaso del movimiento estudiantil en su tarea de
establecer vnculos con los trabajadores, plante el problema del enten-
dimiento de la base material de la generalizada fe en el reformismo. Es-
tos son los principales problemas con los cuales lidi este debate alemn
sobre el estado., Hay otros problemas, ciertamente, que desempean un
rol: en la medida en que la crisis se profundizaba cada vez ms hacia
mediados de los setenta y la poltica del estado se tornaba cada vez ms
represiva, los problemas de la funcionalidad de la accin del estado y de
la naturaleza represiva del estado cobraron importancia, pero la mayor
parte del debate que reproducimos aqu gira alrededor de los lmites de
la accin del estado y de las bases de las ilusiones en el poder del estado.
Ante esta tarea, se consider como inadecuada a la teora marxista
existente. La literatura polticamente importante a nes de los sesenta (es-
pecialmente La transformacin de la democracia de Agnoli y Bruckner)

103
se haba centrado en la crtica a la democracia burguesa. Despus de
subrayar la importancia poltica de esta crtica, Mller y Neus, en el
artculo de 1970 que inaugur el debate en su conjunto, sealan que no
es adecuado resolver los problemas a los cuales estos autores estn en-
frentados. Eventualmente, si se toma en serio a s misma, dicha crtica
parcial debe convertirse en una crtica no slo de las diversas funciones
del estado actual [] sino que debe convertirse en una crtica de sus
limitaciones y contradicciones concretas. La presentacin y la crtica de
las instituciones gubernamentales como herramientas manipulatorias de
la clase dominante es incapaz de mostrar estas limitaciones. Estas slo
pueden mostrarse a travs de un anlisis que demuestre concretamente
la necesidad y los lmites de la intervencin del estado en trminos de
las contradicciones del modo de produccin capitalista como proceso de
trabajo y de valorizacin.36
Para entender los lmites de la accin del estado era necesario anali-
zar la relacin entre el estado y la sociedad; para entender esta relacin,
era necesario analizar el fundamento de la relacin, el fundamento de la
particularizacin (Besonderung) de la sociedad capitalista en las esferas
aparentemente autnomas del estado y la sociedad. As como el anlisis
de Marx de la relacin entre mercanca y dinero se basa en el anlisis del
fundamento de esta relacin o, en otras palabras, en la derivacin de la
forma dinero a partir de las contradicciones de la mercanca, as Mller y
Neus argumentan que el anlisis de la relacin entre sociedad y estado
debe basarse en la derivacin de la forma estado (como una existencia
especial junto a la sociedad burguesa yal margen de ella37) a partir de de
las contradicciones de la sociedad capitalista.
Este enfoque descansa sobre una determinada comprensin del m-
todo marxista, ejemplicado muy especialmente por El capital. La gran
obra de Marx, en tanto una crtica de la economa poltica, intenta
ir ms all de las categoras de la economa poltica para develar las
relaciones sociales que escondan, mostrar que categoras tales como va-
lor de cambio, precio, etc. no son una realidad objetiva eterna, sino que
simplemente representan formas histricamente determinadas que asu-

36 Mller, W. y Neus, Ch.: La ilusin del estado social y la contradiccin entre


trabajo asalariado y capital [incluido en este volumen].
37 Marx, K. y Engels, F.: La ideologa alemana, Bs. As., Pueblos Unidos, 1985, p. 72.

104
men las relaciones sociales en la sociedad burguesa. Formas semejan-
tes constituyen precisamente las categoras de la economa burguesa. Se
trata de formas del pensar socialmente vlidas, y por lo tanto objetivas,
para las relaciones de produccin que caracterizan ese modo de produc-
cin histricamente determinado.38
Ms an, Marx no solamente intent descifrar estas formas, sino su
objetivo fue proporcionar una crtica materialista de las formas econ-
micas, es decir, mostrar por qu las relaciones sociales burguesas asu-
man las formas expresadas en las categoras de valor, precio, dinero,
etc. En efecto, distingua su propia teora respecto de la economa po-
ltica burguesa precisamente sobre esta base: la economa poltica ha
analizado, aunque de manera incompleta, el valor y la magnitud de valor
y descubierto el contenido oculto en estas formas. Slo que nunca lleg
siquiera a plantear la pregunta de por qu ese contenido adopta dicha
forma; de por qu, pues, el trabajo se representa en el valor, de a qu se
debe que la medida del trabajo conforme a su duracin se represente en
la magnitud del valor alcanzada por el producto del trabajo.39 En su cr-
tica de las formas econmicas, por lo tanto, Marx no analiza simplemen-
te una forma detrs de otra: comenzando por la forma bsica del valor
y las relaciones sociales que expresa y de las cuales surge, deriva las
otras formas de esas relaciones sociales. Para Marx, analizar una forma
es analizar (histrica y lgicamente) su gnesis y desarrollo.40

38 Marx, K.: El capital, Mxico, Siglo XXI, 1990, tomo I, p. 93.


39 Marx, K.: Idem, p. 98.
40 El problema de la forma, la comprensin del anlisis de Marx como la crtica ma-
terialista de las categoras burguesas en tanto formas de relaciones sociales, fue
pasado por alto en gran medida por los marxistas de este pas. En Alemania occi-
dental, sin embargo, el anlisis de la forma cobr una importancia central gracias a
un conjunto de inuyentes estudios que aparecieron a nes de los 60 y comienzos
de los 70. As Rosdolsky, en su excelente comentario sobre los Grundrisse, arma
que son las formas sociales especcas de la produccin y la distribucin las que,
en opinin de Marx, constituyen el verdadero objeto del anlisis econmico (Ros-
dolsky, R.: Gnesis y estructura de El Capital de Marx, Mxico, Siglo XXI, 1986,
p. 108). As Backhaus se reere a el tema central del anlisis de Marx de la forma
valor: por qu este contenido adopta esta forma (Backhaus, H.-G.: Zur Dialek-
tik der Wertform, en A. Schmidt: Beitrge zur Marxistischen Erkenntnistheorie,
Frankfurt, 1969, p. 132). As Reichelt introduce su obra armando que la crtica
de la economa poltica diere de toda teora econmica an en la actualidad en
la pregunta que se plantea: qu [] se esconde detrs de las categoras mismas;
cul es el contenido particular de las determinaciones de la forma econmica, i. e.,

105
Desde esta perspectiva, es claro que El capital no es de ninguna
manera un intento de examinar la economa aislada41; y menos an
instituye a lo econmico como un objeto de ciencia especco y aut-
nomo como quiere Poulantzas.42 Es una crtica materialista histrica de
las formas de la economa poltica apunta a mostrar las relaciones socia-
les que se esconden detrs de, y originan, esas formas. Se sigue que un
estudio de lo poltico no debe ser un intento de desarrollar alguna suerte
de ciencia poltica autnoma, sino que debe ser ms bien una crtica
de la ciencia poltica que apunte a descifrar las categoras polticas como
formas de las relaciones sociales. Puesto que el objeto de estudio es la
sociedad burguesa, las relaciones sociales que se esconden detrs de,
y originan aquellas formas polticas sern esencialmente las relaciones
sociales descubiertas por Marx en su crtica de la economa poltica, las
relaciones sociales del modo de produccin capitalista. Lgicamente, por
lo tanto, el debate alemn, que se ocupa del anlisis de las formas de lo
poltico, encuentra su inspiracin menos en los escritos de Marx abierta-
mente polticos que en El capital y los Grundrisse. Y esto no se sigue de
una posicin determinista econmica sino, por el contrario, de un punto
de vista que no ve en El capital un anlisis econmico sino una crtica
materialista de las formas econmicas. De la misma manera en que las
relaciones sociales del modo de produccin capitalista dieron origen a
las formas econmicas y a las categoras de la economa poltica, dieron
origen a las formas polticas y a las categoras de la ciencia poltica. La
investigacin de la relacin entre lo econmico y lo poltico no empieza,
entonces, preguntndose de qu manera la base econmica determi-
na la superestructura poltica, sino preguntndose: qu caracterstica
tienen las relaciones sociales en la sociedad burguesa que hace que apa-
rezcan en formas separadas en tanto relaciones econmicas y relaciones
polticas?

de la forma valor, de la forma dinero, de la forma capital, de la forma ganancia, in-


ters, etc. Mientras que la economa poltica burguesa se caracteriza generalmente
por el hecho de que se ocupa de las categoras de manera externa, Marx insiste en
una derivacin estricta de la gnesis de dichas formas (Reichelt, H.: Zur logischen
Struktur des Kapitalbegriffs bei Karl Marx, Frankfurt, 1970, p. 16, nfasis en el
original).
41 Fine, B. y Harris, L.: State expenditure, op. cit., p. 109.
42 Poulantzas, N.: Poder poltico y clases sociales, ed. cit., p. 25.

106
Esta manera de acercarse al estado no fue enteramente nueva: el pro-
blema ya lo haba planteado en estos trminos Pashukanis en 1923, suyo
magistral ensayo sobre La teora general del derecho y el marxismo, aun-
que traducido al ingls, fue muy tristemente descuidado por los marxistas
en Gran Bretaa.43 Pashukanis, cuya relevancia para el debate alemn fue
tenida en cuenta recin despus de que dicho debate haba comenzado, se
encarg de derivar la forma del derecho y la forma estrechamente relacio-
nada del estado a partir de la naturaleza de la produccin capitalista de
mercancas. Aunque abstracto en su formulacin, su argumento apuntaba
a sealar un punto poltico importante. Escrito en la URSS de 1923, el ar-
gumento de que el derecho y el estado eran formas que surgieron de la na-
turaleza de las relaciones sociales en la sociedad burguesa; de que, aunque
indudablemente era necesario que una sociedad en transicin empleara
estas formas en inters del proletariado, argumentar a favor del desarro-
llo de un derecho socialista o de un estado socialista era una tergi-
versacin del marxismo. El cuestion a los tericos marxistas que hasta
entonces haban criticado el contenido de clase del derecho y del estado
sin ver que la forma del derecho y la forma del estado estaban igualmente
determinadas por la naturaleza de la sociedad capitalista y no podan ser
traspasadas sin ms a una nueva forma de sociedad. (Los paralelismos con
la crtica moderna a las teoras del capitalismo monopolista de estado de-
beran ser evidentes.). As, l dice de la teora rival de Stucka, que revela
el contenido de clase de las formas jurdicas, pero no nos explica por qu
ese contenido reviste tal forma. Para la losofa burguesa del derecho, que
considera la relacin jurdica como una forma natural y eterna de toda re-
lacin humana, tal cuestin ni siquiera se plantea. Para la teora marxista,
que trata de penetrar los misterios de las formas sociales y de referir todas
las relaciones humanas al hombre mismo, esa tarea debe ser puesta en el
primer plano.44

43 Es una gran pena que Pashukanis haya sido tan desconocido por los marxistas en
Gran Bretaa: esto quizs se deba parcialmente a la relativa inaccesibilidad de las tra-
ducciones existentes y parcialmente a la psima calidad de la traduccin (que habla de
goods [bienes] en lugar de commodities [mercancas], de worker strenght [fuerza
del obrero] en lugar de labour power [fuerza de trabajo], etc.). Aqu, en consecuencia,
volvimos a traducir nuestras citas de Pashukanis cuando fue necesario.
44 Pashukanis, E. B.: La teora general del derecho y el marxismo, Mxico, Grijalbo,
1976, p. 69.

107
En este sentido, cuando Pashukanis aborda el anlisis del estado,
seala que no alcanza con indicar la naturaleza de clase del estado: el
estado debe analizarse como una forma especca de la dominacin de
clase. Habiendo delineado el surgimiento de la separacin entre lo p-
blico y lo privado, entre el estado y la sociedad, con el surgimiento de
la produccin capitalista, l critica la caracterizacin del Engels en Los
orgenes de la familia, la propiedad privada y el estado, que simplemen-
te vincula el estado con el conicto de clase, y despus contina: detrs
de todas esas controversias se oculta una cuestin fundamental: por
qu la dominacin de una clase no permanece como lo que es, es decir,
la sujecin de una parte de la poblacin a otra? Por qu reviste la forma
de una dominacin estatal ocial, o lo que equivale a lo mismo, por qu
el aparato de coaccin estatal no se constituye como el aparato privado
de la clase dominante, por qu se separa de esta ltima y reviste la forma
de un aparato de poder pblico impersonal, separado de la sociedad?.45
Esta es quizs la formulacin ms clara de la pregunta planteada por el
debate alemn: la pregunta por la forma del estado capitalista. En lugar
de que atender inmediatamente a la respuesta que Pashukanis dio a esta
pregunta, continuemos examinando algunos aspectos del propio debate.
Qu avances hizo el debate de la derivacin del estado en el an-
lisis de la forma del estado? Puesto en este volumen presentamos las
contribuciones ms importantes, no es necesario rendir cuenta aqu de
manera detallada del debate en todos sus matices y puntos de controver-
sia. Seguiremos aqu la discusin slo en la medida en que sea necesa-
rio para elucidar los principales puntos en debate y por consiguiente los
principales problemas que surgieron en la empresa de derivar la forma
y la funcin del estado. El lector encontrar que un pequeo grupo de
problemas importantes aunque aparentemente oscuros recorre el debate:
el problema de cul debera ser el punto de partida para derivar la forma
estado a partir de la sociedad y, particularmente, de si la derivacin de-
bera basarse en un anlisis de la supercie o de la esencia de la sociedad
capitalista; el problema de la relacin entre la derivacin de la forma y la
derivacin de la funcin del estado; y el problema de la relacin entre la
derivacin lgica y el anlisis histrico. Finalmente y este problema se
destaca cada vez ms en las ltimas contribuciones, todas estas cues-
45 Pashukanis, E. B.: op. cit., p. 142.

108
tiones plantean el problema de los lmites de la derivacin del estado o
el problema de cun lejos puede ser llevado adelante este enfoque. Desde
luego, cualquier intento de clasicacin es una sobre-simplicacin que
no hace justicia a los matices de las diferentes posiciones tomadas; pero,
a pesar de todo, en vistas de simplicar las cosas, puede distinguirse cla-
ramente entre dos, o posiblemente tres, orientaciones generales aunque
no posiciones denidas de una manera tajante.
En primer lugar46 y este tal vez pueda ser considerado como el enfo-
que dominante del problema, estn aquellos que derivan la necesidad
de la forma del estado como una institucin separada a partir de la na-
turaleza de las relaciones entre capitales. Partiendo de hecho de que el
capital slo puede existir en la forma de capitales individuales, estos
autores se centran en la pregunta acerca de cmo se garantiza la repro-
duccin del capital en su conjunto el capital social total. En trminos
generales, concluyen que slo gracias a la existencia de un estado auto-
nomizado, situado por encima de las pugnas, se reproducen las relacio-
nes sociales de una sociedad anrquica y se impone el inters general del
capital social total.
As Mller y Neus, basndose en el anlisis de Marx de la legis-
lacin fabril de El capital, deducen la necesidad del estado como una
forma particular situada al lado y por fuera de la sociedad burguesa
a partir del carcter auto-destructivo de la sociedad capitalista: en su
irrefrenable pasin, su hambre lobuna de trabajo excedente47, el capital
destruira su propia base, la fuerza de trabajo de los trabajadores, si no
fuera por la necesaria intervencin del estado, que acta en inters del
capital en general (aunque bajo la presin de la clase obrera) para prote-
ger la salud de los trabajadores. Enfatizando en el aspecto de bienestar de
la actividad del estado como una condicin necesaria para la reproduc-
cin de la fuerza de trabajo, Mller y Neus derivan de la incapacidad
de los capitalistas individuales de desempear dicha funcin la necesaria
autonoma del estado y a la vez las bases materiales de la creencia refor-
mista en la naturaleza socialmente benevolente de la actividad estatal.

46 Podra resultar errneo personalizar el debate, pero quienes propusieron este prim-
er enfoque estn asociados generalmente con Berln y con la revista Probleme des
Klassenkampfs.
47 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, p. 287.

109
El argumento de Altvater en su ensayo sobre el intervencionismo del
estado, del cual incluimos un breve extracto aqu, adopta una aproxima-
cin similar, aunque plantea el argumento en trminos ms generales. l
deriva el estado de la incapacidad del capital, como un resultado de su
existencia como muchos capitales mutuamente antagonistas, de repro-
ducir la naturaleza social de su propia existencia: para asegurar su re-
produccin, el capital requiere un estado que no est sujeto a las mismas
limitaciones de los capitales individuales y, en consecuencia, es capaz de
satisfacer las necesidades que el capital es incapaz de satisfacer. Se sigue
de esta derivacin de la forma del estado que las funciones del estado
derivadas por Alvater (y por todos los autores que adoptan un punto de
vista semejante) conciernen a la compensacin de las deciencias del
capital privado y a la organizacin de los capitales individuales en un
cuerpo viable. As, las cuatro funciones generales del estado a las que
Altvater arriba son todas de esta naturaleza:
1. La provisin de condiciones materiales generales de la produccin
(la infraestructura).
2. El establecimiento y la garanta de las relaciones legales generales
a travs de las cuales se desarrollan las relaciones entre los sujetos
legales en la sociedad capitalista.
3. La regulacin del conicto entre trabajo asalariado y capital y, si
es necesaria, la represin poltica de la clase trabajadora no solo por
medio de la ley, sino tambin por la polica y el ejrcito.
4. La salvaguarda de la existencia y expansin del capital nacional
total en el mercado mundial capitalista.
El ensayo de Blanke, Jrgens y Kastendiek es la versin ms renada
y ms desarrollada de este punto de vista. Tambin ellos comienzan por
la fragmentacin de la produccin social en la produccin de mercancas
a cargo de productores individuales y derivan la forma y la funcin del
estado de la necesidad de regular las relaciones entre estos productores
de mercancas por medio de la ley y el dinero. La regulacin por estos
medios es necesaria para mantener las relaciones de intercambio entre
los productores de mercancas y esta regulacin slo puede venir de un
cuerpo situado por fuera de las relaciones de la produccin mercantil.
Al argumentar de esta manera, estn siguiendo de cerca los pasos de
Pashukanis, quien tambin relacion el desarrollo del estado como una

110
forma separada con la aparicin del intercambio de mercancas: La do-
minacin de hecho reviste un carcter de derecho pblico pronunciado
desde que nacen al lado e independientemente de ella relaciones vincu-
ladas al intercambio, es decir, relaciones privadas por excelencia. En la
medida en que la autoridad aparece como el garante de esas relaciones,
se vuelve una autoridad social, un poder pblico, que representa el inte-
rs impersonal del Orden.48 El desarrollo del argumento de Pasukanis
por Blanke, Jrgens y Kastandiek presenta claramente la estrecha rela-
cin existente entre las cuestiones examinadas aqu y los intereses de los
tericos marxistas del derecho.49
El primer abordaje es muy loable y arroj una luz considerable so-
bre la relacin entre el estado y los capitales individuales. En particular,
ofrece una alternativa claramente elaborada a la tesis del capitalismo
monopolista de estado acerca de la fusin entre el capital monopolista y
el estado), una alternativa que enfatiza tanto en la naturaleza capitalista
del estado como en la esencial distincin entre el capital y el estado;
es esta crtica del capitalismo monopolista de estado la que subyace a
armaciones como la insistencia de Altvater en que el estado [] no
es nunca un capitalista total material y real, sino siempre slo un capi-
talista total ideal o cticio.50 Este enfoque tambin contribuy mucho
al anlisis de la nacionalizacin y del sector pblico y de la funcin de
este sector en su discusin de la provisin de las condiciones generales
de la produccin.51 Finalmente, los autores que comparten este amplio
conjunto de enfoques tuvieron muchas cosas interesantes que decir acer-
ca de la cuestin central de los lmites de la accin del estado: vase
en particular la discusin de Altvater de la relacin entre la actividad
del estado y la acumulacin de plus valor y la discusin de Blanke,
Jrgens y Kastandiek de las limitaciones que surgen de la naturaleza
48 Pashukanis, E. B.: op. cit., p. 139.
49 Para referencias a desarrollos recientes de los tericos marxistas del derecho,
vase el ensayo de Blanke, Jrgens y Kastendiek [incluido en este volumen].
50 Un aspecto interesante del debate alemn es el fructfero estmulo que recibi de
la crtica de las teoras del capitalismo monopolista de estado: para un tratamiento
especco de estas teoras, vase particularmente Wirth, M.: Kapitalismustheorie
in der DDR, Frankfurt, 1972 y Contribucin a la crtica de la teora del capitalis-
mo monopolista de estado [incluido en este volumen].
51 Para una discusin muy completa de las condiciones generales de la produccin
vase Lpple, D.: Staat und allgemeine Produktionsbedingungen, Berln, 1973.

111
necesariamente indirecta o mediada de la accin del estado. No somos
de ninguna manera despectivos respecto de estas contribuciones cuan-
do sealamos que hay, sin embargo, tres fuertes objeciones a este tipo
de enfoques. En primer lugar, en la medida52 en que presentan al esta-
do como la institucionalizacin de los intereses del capital en general o
como viniendo al mundo para satisfacer los requerimientos del capital,
le atribuyen un poder y un conocimiento que no puede poseer. En la
medida en que se deriva al estado a partir de la necesidad de cumplir
una funcin que no puede ser cumplida por el capital privado, se presu-
pone de antemano la capacidad del estado de desempear esta funcin.
Esto signica, como Hirsch seala, que se elimina como por arte de
magia el problema central del anlisis del estado, es decir, la cuestin
de si el aparato del estado es en absoluto capaz y si as fuese, bajo que
condiciones de llevar a cabo ciertas funciones y sus consecuencias.
De aqu, la insistencia de los crticos de esta escuela de que es necesario
derivar las funciones del estado de su forma, y no viceversa. La segunda
objecin va ms directamente al corazn de este enfoque: en la medida
en que parte de la fragmentacin del capital social y de las relaciones
antagnicas entre capitales individuales o entre productores individuales
de mercancas, este enfoque dice muy poco sobre el estado como forma
de dominacin de clase, sobre las relaciones de represin y legitimacin
existentes entre el estado y la clase obrera. En los hechos, es un rasgo
signicativo del debate alemn el hecho de que, con una o dos excepcio-
nes, puso muy poco nfasis en la naturaleza represiva del estado. Esto
reeja en parte la orientacin general del debate, que se consider a s
mismo como una crtica de los anlisis vulgares que simplemente pre-
sentan al estado como una herramienta de la clase dominante, y en parte
posiblemente represente una generalizacin de la experiencia de la Ale-
mania occidental de principios de los 1970s, donde la clase trabajadora
estaba aplacada y el debate pblico estaba centrado en los problemas
de la planicacin del desarrollo econmico. Esto nos conduce a una
tercera, y posiblemente la ms bsica, objecin, a saber, que este enfoque
es fundamentalmente a-histrico. Es a-histrico porque el motor del de-
sarrollo capitalista no radica en las relaciones antagnicas entre capitales

52 Blanke, Jrgens y Kastendiek tambin formulan esta crtica [en el artculo incluido
en este volumen].

112
individuales o entre productores individuales de mercancas, sino en las
antagnicas relaciones entre el capital y el trabajo, en la acumulacin
capitalista vista como un proceso de lucha de clases. En consecuencia,
anlisis de este tipo, an cuando naturalmente admiten que el anlisis
histrico es importante, dejan de lado a la historia como algo externo
al anlisis: hacen, implcita o explcitamente, una distincin entre los
anlisis lgico e histrico. Esta distincin est implcita en todos estos
anlisis, pero est planteada explcitamente por Blanke, Jrgens y Kas-
tandiek: despus de denir al anlisis de la forma como la derivacin
del estado en tanto forma necesaria en la reproduccin de la sociedad
capitalista, ellos continan: en este nivel de abstraccin, sin embargo,
solamente podemos plantear los puntos de partida generales para el de-
sarrollo de las funciones del proceso de reproduccin que deben tomar
forma de tal manera que se siten por fuera del sistema del trabajo social
organizado privadamente. La pregunta acerca de cmo ocurre en los
hechos este proceso de formacin, de cmo se traduce en la estructura,
la institucin y el proceso del estado, ya no puede ser respondida por el
anlisis de la forma. Esta pregunta debe ser objeto de un anlisis histri-
co. Sin embargo, la demarcacin precisa y la mediacin entre el anlisis
de la forma y el anlisis histrico presentan problemas difciles. Depen-
de de cmo entienda uno la determinacin histrica de la concepcin de
Marx del capital en general.53
Sin pretensin de negar la complejidad de este problema y volve-
remos sobre este punto ms adelante, no nos parece correcto hacer
tal rgida distincin entre el anlisis formal y el anlisis histrico. Si
el anlisis formal es considerado como puramente lgico y el anlisis
histrico como emprico, esto no nos ayuda en el desarrollo de una
teora materialista histrica del desarrollo del estado. No es casual que,
cuando Blanke, Jrgens y Kastandiek concluyen su ensayo con un es-
bozo de las diferentes fases del desarrollo de la actividad del estado,
este esbozo resulte poco convincente y guarde poca relacin con el
anlisis previo.
Un segundo conjunto de enfoques, mucho menos denido que
el primero, se encuentra en aquellos ensayos que no enfatizan en la

53 Blanke, B., Jrgens, U. y Kastandiek, H.: Las discusiones actuales sobre el anlisis
de la forma y la funcin del estado burgus [incluido en este volumen].

113
necesidad de basar el anlisis del estado en la naturaleza esencial del
capital, sino en las formas de aparicin de las relaciones capitalista en
la supercie de la sociedad. Este enfoque est mejor ejemplicado por
el artculo de Flatow y Huisken aqu representado solamente por la
crtica de Reichelt.54 Despus de sealar que la sociedad de Altvater
no parece tener lugar para la clase trabajadora, Flatow y Huisken ar-
gumentan que no slo es necesario analizar la cuestin de por qu el
estado no es inmediatamente identicable con la clase capitalista, sino
tambin la de cmo es posible para el estado, una forma de la domina-
cin de clase, aparecer sin embargo como una institucin situada al
lado y por fuera de la sociedad burguesa. Es as que, insistiendo en
la importancia de derivar no slo la necesidad de la forma del estado
sino tambin su posibilidad, ellos vuelven sobre uno de los problemas
planteados por Mller y Neusu, el problema de la base material de la
aceptacin del estado como una instancia neutral por parte de la clase
trabajadora La respuesta, argumentan Flatow y Huisken, no hay que
buscarla en el anlisis de la esencia de la sociedad capitalista, en las
relaciones esenciales de la explotacin de clase, sino el anlisis de la
supercie de dicha sociedad. La tesis central de nuestro argumen-
to es que slo desde las determinaciones de la supercie de la socie-
dad burguesa surgen las interrelaciones que permiten comprender la
esencia del estado burgus.55 Es en la supercie de la sociedad donde
aparece la comunidad de intereses, no slo de los capitales, sino de to-
dos los miembros de la sociedad. Rerindose a la frmula trinitaria
(capital: ganancia; tierra: renta del suelo; trabajo: salario) 56 discutida
por Marx (al nal del tercer volumen de El capital), argumentan que
todos los miembros de la sociedad tienen (supercialmente) un inters
comn en razn de su status comn en tanto dueos de una fuente
de ingresos. Es esta comunidad de inters (aunque supercial) la que
permite la existencia de un estado autnomo, aparentemente neutral.
Cuando se enfrentan con la derivacin de la necesidad de la autono-
mizacin del estado, sin embargo, la respuesta de Flatow y Huisken es
54 Intentamos originalmente incluir el artculo de Flatow y Huisken, pero los autores
posteriormente retiraron su permiso.
55 Flatow, S. y Huisken, F.: El problema de la derivacin del estado burgus [incluido
en este volumen].
56 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo III, cap. XLVIII.

114
muy similar a la de Altvater. Un estado autnomo es necesario porque
las relaciones de competicin existentes entre las diferentes clases de
propietarios privados (es decir, dueos de diferentes fuentes de in-
greso) vuelve imposible para ellos darse cuenta de sus intereses comu-
nes de otra manera que no sea a travs del estado.
Este segundo conjunto de enfoques est lejos de proveernos un an-
lisis materialista histrico del estado. Al no empezar por un aspecto de
la estructura de las relaciones sociales (como el primer enfoque), sino
por la apariencia fetichizada que presenta la supercie de la sociedad
burguesa, estos autores se apartan necesariamente de un entendimiento
histrico del estado. El mrito del artculo del Flatow y Huisken radica
en llamar la atencin acerca de la importancia primaria de un anlisis del
fetichismo de la mercanca, de las relaciones entre esencia y apariencia
supercial, en todo estudio del problema de la legitimacin, de cmo es
que el estado es capaz de aparecer como una instancia neutral que acta
en funcin del inters general. Pero la manera en la que estos autores
llevan adelante su anlisis y en la que separan el anlisis de la supercie
del anlisis de las relaciones esenciales de sociedad, sugiere por cier-
to (como argumenta Reichelt) que ellos mismos tambin caen presa de
ilusiones fetichistas, que pierden de vista la naturaleza de la supercie
como una mera forma cuyo desarrollo slo puede ser entendido a travs
de una anlisis de las relaciones de clase que encubre.
El tercer enfoque de hecho, el mayor contrapeso al primero 57 est
representado aqu principalmente por Hirsch (aunque la discusin de
Reichelt de artculo de Flatow y Huisken tiene mucho en comn con
el enfoque de Hirsch). Este enfoque parte otra vez del anlisis de la es-
tructura bsica de la sociedad capitalista pero no centrndose esta vez
en las relaciones entre productores de mercancas sino en la naturaleza
del capital como relacin, de la relacin de explotacin del trabajo por el
capital. Paradjicamente, este enfoque tambin puede ser reconducido a
Pashukanis y a su pregunta: por qu la dominacin de clase no perma-
nece como lo que es, es decir, la sujecin de una parte de la poblacin
a otra? Por qu reviste la forma de una dominacin estatal ocial?58

57 Si el primer enfoque puede identicarse a grandes rasgos con Berln, entonces este
enfoque puede asociarse con Frankfurt y la revista Gesellchaft.
58 Pashukanis, E. B.: op. cit., p. 142.

115
La respuesta a esta pregunta radica seguramente en la naturaleza de la
propia relacin de dominacin. Hirsch argumenta que la forma particu-
lar del estado no debe derivarse de la necesidad de establecer el inters
general de una sociedad anrquica, sino de la naturaleza de las rela-
ciones sociales de dominacin de la sociedad capitalista. La forma que
reviste la explotacin en el capitalismo no depende del uso directo de la
fuerza sino fundamentalmente de la montona compulsin de las incom-
prendidas leyes de la reproduccin. En efecto, la forma de apropiacin
del producto excedente en el capitalismo requiere que las relaciones de
fuerza sean abstradas del proceso inmediato de produccin y situadas
en una instancia situada aparte de los productores directos. As, tanto l-
gica como histricamente, el establecimiento del proceso de produccin
capitalista es acompaado por la abstraccin de las relaciones de fuerza
respecto del proceso de productivo inmediato, constituyndose entonces
dos esferas, poltica y econmica, diferenciadas. A diferencia de los
otros dos enfoques examinados, ste enfatiza desde el comienzo mismo
en la naturaleza coercitiva, clasista del estado; pero no presenta vulgar-
mente al estado como un instrumento de dominio de clase, sino como
una forma especca e histricamente condicionada de las relaciones
sociales de explotacin, una forma diferenciada que no puede ser mera-
mente identicada con la forma econmica, el reino de la competencia.
Dos cosas se siguen de esta derivacin del estado. En primer lugar,
mientras que est implcito en los enfoques que derivan la necesidad
del estado de las deciencias organizativas del capital privado el hecho
de que el estado es en algn sentido la institucionalizacin del inters
general del capital, esto no se sigue del enfoque de Hirsch. Por el con-
trario, Hirsch cita a Marx en el sentido de que, lejos de ser la institucio-
nalizacin del inters general, el estado est divorciado del individuo
real y de los intereses colectivos. Los lmites que enfrenta la actividad
del estado se le presentan a Hirsch como un asunto mucho ms evidente
que a los restantes participantes en el debate. Los otros participantes
asumen que, dentro de los lmites permitidos por las exigencias de la
acumulacin del capital, el estado puede actuar en inters del capital en
general. Para Hirsch, la relacin estructural del estado con la sociedad
vuelve an esto extremadamente problemtico, puesto que l ve cmo
las contradicciones de la sociedad capitalista se reproducen dentro del

116
aparato del estado, volviendo cuestionable el que el estado pueda actuar
siempre adecuadamente en funcin de los intereses del capital en gene-
ral. Pero si las acciones del estado no corresponden con los intereses del
capital en general, esto rompe el vnculo lgico entre las leyes del mo-
vimiento del capital y el contenido de la actividad del estado. Hirsch es
as el primero de los participantes del debate que, sin cuestionar su valor,
plantea seriamente la pregunta acerca de los lmites de la derivacin
lgica del estado.
En segundo lugar, sin embargo, se sigue de esta derivacin del esta-
do capitalista a partir de la relacin de explotacin capitalista que, an
cuando el estado no representa una institucionalizacin de los intereses
generales del capital, su continuada existencia como una forma particu-
lar de las relaciones sociales depende de la reproduccin de la relacin
del capital, depende de la acumulacin. Esto signica que las activida-
des del estado estn limitadas y estructuradas por esta precondicin de
su propia existencia, por la necesidad de asegurar (o tender a asegurar)
la continua acumulacin del capital. Debido a su forma como una ins-
tancia separada de su proceso de produccin inmediato, el estado est
esencialmente restringido a reaccionar a los resultados del proceso de
produccin y reproduccin; las actividades del estado y sus funciones
individuales (pero no su forma) se desarrollan entonces a travs de un
proceso de reaccin mediada al desarrollo del proceso de acumulacin.
Aunque uno no puede derivar directamente el contenido de la actividad
del estado (es decir, la manera particular que adopta esta reaccin) a
partir del proceso de acumulacin, el punto de partida para el anlisis
de esta actividad, del desarrollo del estado y de sus limitaciones debe
ser el anlisis del proceso de acumulacin y su desarrollo contradicto-
rio. Son las contradicciones inherentes a la acumulacin (en tanto forma
capitalista de la explotacin de clase), contradicciones ecazmente con-
densadas en el anlisis de Marx de la tendencia a la cada de la tasa de
ganancia, que constituyen para Hirsch la fuerza dinmica detrs del de-
sarrollo del proceso de acumulacin y por ende del desarrollo del propio
estado. La tendencia a la cada de la tasa de ganancia y las contra-ten-
dencias que desencadena emerge as como la clave para el entendimiento
del desarrollo del estado. Est claro desde una lectura del anlisis de
Hirsch que no ve la tendencia a la cada de la tasa de ganancia como

117
una ley econmica que tiene alguna manifestacin estadstica necesaria,
sino como la expresin de un proceso social de la lucha de clases que
impone sobre el capitalismo la necesidad de reorganizar constantemente
sus propias relaciones de produccin, un proceso de reorganizacin que
Hirsch relaciona con la movilizacin de las contra-tendencias a la cada
de la tasa de ganancia: La movilizacin de las contratendencias signi-
ca en la prctica la reorganizacin tanto de un complejo histrico de
condiciones sociales generales de la produccin como de las relaciones
de explotacin en un proceso que slo puede proceder de una manera
tendiente a crisis. Por lo tanto, el curso real necesariamente tendiente a
crisis del proceso de acumulacin y el desarrollo de la sociedad capitalis-
ta dependen decisivamente de si se logra exitosamente y de qu manera,
la reorganizacin necesaria de las condiciones de produccin y de las
relaciones de explotacin. 59 Para un anlisis histrico rigurosamente
teorizado del desarrollo econmico y poltico capitalista es necesario,
por lo tanto, centrarse en este proceso constante de reorganizacin por
la lucha y a travs de crisis de las relaciones sociales capitalistas, econ-
micas y polticas.
Este enfoque, que toma como punto de partida la relacin antagni-
ca entre capital y trabajo en el proceso de acumulacin, nos provee as un
marco para un anlisis histrico y materialista del estado. El proceso de
reorganizacin constantemente renovado de las relaciones sociales inhe-
rentes al concepto de la tendencia a la cada de la tasa de ganancia es un
proceso histrico que no comienza completamente de nuevo cada vez,
pero en el cual cada ciclo de reorganizacin es moldeado por las contra-
dicciones cada vez ms intensicadas que surgen de la reorganizacin
previa. Aunque la reorganizacin adopta caractersticas diferentes en
las coyunturas especcas, las formas fundamentales fueron formadas
en todas partes por las contradicciones del proceso de acumulacin. Es
posible distinguir entonces entre diferentes fases de reorganizacin (eco-
nmica y poltica) que tiene lugar a escala global. En este enfoque, la
historia efectiva del desarrollo de las funciones del estado y de las insti-
tuciones del estado no es por lo tanto algo que ha sido de alguna manera
adicionado despus de que la derivacin lgica del estado ha concluido,
sino que est ya implcito en el anlisis lgico. En otras palabras, el
59 [Incluido en este volumen.]

118
anlisis no es solo lgico, sino tambin histrico. 60 Como plantea Hirsch:
la investigacin de las funciones estatales debe basarse en el anlisis ca-
tegorial del curso histrico del proceso de reproduccin y acumulacin
capitalistas. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que no es un problema
de deduccin lgica a partir de leyes abstractas, sino de un entendimien-
to conceptualmente informado de un proceso histrico. 61
Este punto nos parece de una importancia central. El propsito de la
crtica marxista de las formas polticas y econmicas no es simplemente
analizar una sociedad dada. Tiene poco sentido hablar de las formas
capitalistas de las relaciones sociales a menos que uno tenga otras formas
en mente, a menos que uno considere estas formas como transitorias.
Est implcita en el propio concepto de forma la idea de que est deter-
minada histricamente y desarrollada histricamente. Es precisamente
esta crtica de las formas capitalistas como formas transitorias la que
sienta la base del anlisis marxista. Tal como plantea Rosa Luxemburgo:
el secreto de la teora marxiana del valor, de su anlisis del problema del
dinero, de su teora del capital, de su teora de la tasa de ganancia y, en
consecuencia, de todo el sistema econmico existente, se basa en el ca-
rcter transitorio de la economa capitalista. [] Fue slo porque analiz
el capitalismo desde el punto de vista del socialista, es decir, histrico,
que Marx pudo descifrar los jeroglcos de la economa capitalista.62
En consecuencia, las categoras desarrolladas por Marx para criticar las
formas de la sociedad capitalista no fueron diseadas para describir a
una sociedad esttica, sino para conceptualizar estas formas como ex-
presiones de un proceso histrico: el modo de tratamiento lgico no es,
de hecho, otra cosa que el histrico, slo que despojado de la forma his-
trica y los accidentes molestos. All donde comienza la historia, debe
comenzar tambin el razonamiento, y su curso ulterior no ser otra cosa

60 El trmino lgica del capital fue en cambio aplicado a grandes rasgos en Gran
Bretaa a todo anlisis que se base a s mismo en las contradicciones del capital;
debera quedar claro a la luz de esta introduccin y, ciertamente, de la lectura
del libro, sin embargo, que sera completamente equivocado aplicar la etiqueta de
lgica del capital al conjunto del debate aqu presentado; que, an cuando todos
los autores partan del anlisis del capital, hay diferencias muy grandes en su con-
cepcin de la derivacin del estado y su entendimiento de la lgica del capital.
61 [Incluido en este volumen.]
62 Luxemburgo, R.: Reforma o revolucin?, en Obras escogidas, Bs. As., Pluma,
1976, tomo I, p. 86.

119
que el reejo, en forma abstracta y tericamente consecuente, del decur-
so histrico, en el cual puede considerarse a cada factor en el punto de
desarrollo de su plena madurez, de su clasicidad.63 Por lo tanto, es segu-
ramente equivocado trazar una distincin clara entre el anlisis formal
y el anlisis histrico, como hicieron Blanke, Jrgens y Kastandiek. El
anlisis formal es el anlisis de una forma de las relaciones sociales his-
tricamente determinada e histricamente desarrollada, y es difcil ver
cmo un anlisis adecuado de la forma puede ser otra cosa que histrico.
El problema, sin embargo, no es simplemente ver las categoras de
Marx como simultneamente categoras lgicas e histricas, porque si-
gue estando todava la dicultad de relacionar la imagen de espejo co-
rregida con el proceso histrico real, de relacionar la acumulacin
capitalista y sus tendencias derivadas formalmente al desarrollo efectivo
de la lucha de clase, de entender la lucha de clases no solo en su forma,
sino en su interaccin de forma y contenido. En este sentido pueden
plantearse dudas sobre el desarrollo de Hirsch de su propio anlisis. El
punto focal del artculo de Hirsch nos parece que radica en su anlisis de
la movilizacin de las contra-tendencias a la cada de la tasa de ganancia
como un proceso econmico, poltico e ideolgico de la lucha de clases
necesario (determinado por su forma [form-determined]) para reestruc-
turar las relaciones sociales de la produccin capitalista. Esta lucha (la
lucha para mantener o restaurar las condiciones de la acumulacin) est
sujeta a ciertas constricciones y nalidades que pueden ser derivadas
lgicamente de la naturaleza de la produccin de plus valor. El resultado
de la lucha, sin embargo, no puede ser derivado de su forma, sino que
slo puede ser analizado en trminos de los contenidos concretos de la
lucha, de la organizacin y la fuerza de las diversas clases y fracciones
de clases, la manera en la cual se libra la lucha en los frentes econmico,
poltico e ideolgico, etc. Esta lucha, la lucha por acumular, en la cual
el capital confronta continuamente con sus propios lmites inmanentes y
busca superar estos lmites permaneciendo dentro del marco de su pro-
pia existencia (reestructurada), es seguramente el meollo de la lucha de
clases en la sociedad capitalista. Este punto, central para su anlisis de la
tendencia a la cada de la tasa de ganancia, tiende quizs a escabullrsele
63 Rosdolsky, R.: op. cit., p. 146 [la cita incluida es de un comentario de Engels sobre
la Contribucin a la crtica de la economa poltica de Marx, NdE]

120
a Hirsch en el desarrollo ulterior de su argumento. La segunda parte de
su artculo se ocupa de dar un esbozo histrico de las principales fases
de la reorganizacin de las relaciones sociales capitalistas y su relacin
con el desarrollo de las funciones del estado. Aunque este esbozo pro-
vee un invaluable marco dentro de la cual analizar el proceso concreto
de la reorganizacin del complejo histrico de las condiciones sociales
generales de la produccin y las relaciones de explotacin, tiende a des-
dibujarse el nfasis en que esta reorganizacin es un proceso de lucha de
clases. Al operar a este nivel de abstraccin, hay una tendencia a sugerir
que el desarrollo del estado corresponde grosso modo a los requerimien-
tos de la acumulacin del capital, pero que el anlisis de la manera en la
cual y la medida en la cual estos requerimientos expresan en s mismos y
son (o no son) satisfechos, requerira una teora de la lucha de clases. Hay
quizs un cambio sutil entre argumentar que la acumulacin debe verse
como un proceso de lucha de clases determinado por la forma y tendien-
te a crisis (y de aqu que la lucha de clases deba verse como enfocada a
y formada por la lucha por acumular) y sugerir que la relacin entre la
acumulacin y la actividad del estado debe verse como mediada a travs
de la lucha de clases. Por sutil que sea el cambio, pueden advertirse las
consecuencias: mientras que el primer nfasis conducira a un anlisis
de la separacin e interrelacin entre lo econmico y lo poltico en el
proceso concreto de la lucha por reestructurar el capital, el ltimo nfa-
sis fuerza a sugerir la necesidad para el anlisis del vnculo perdido
(poltico) entre el proceso de acumulacin (econmico) y la actividad
del estado. Nos parece que es ms fructfero seguir el primer camino, el
anlisis de la acumulacin como lucha de clases.64
En esta perspectiva es oportuna la insistencia de Heide Gerstenber-
ger en su contribucin sobre la importancia de una investigacin hist-
rica concreta en cualquier anlisis del desarrollo del estado. Este nfasis
en el anlisis histrico del curso concreto de la lucha de clases en socie-
dades particulares revela por supuesto la especicidad del desarrollo de
estados particulares y pone en un primer plano el problema de en qu
medida puede hablarse de el estado capitalista. Al mismo tiempo, sin

64 Hirsch anuncia que estara siguiendo el segundo camino (el anlisis del vnculo
perdido), en alguna medida, en las ltimas pginas de su ensayo y en sus obras
ms recientes [vase el segundo texto de Hirsch incluido en este volumen].

121
embargo, los efectos universalizantes y socializantes del modo de pro-
duccin capitalista implican que una teora general el estado capitalista
es a la vez posible y necesaria. La dominacin global del modo de pro-
duccin capitalista implica que, en contraste con modos de produccin
anteriores, no solo hay una multiplicidad de estados particulares cuyas
formas reejan y resultan de la historia particular de cada sociedad. La
generalizacin de las relaciones de produccin capitalistas produce una
generalizacin de las condiciones de reproduccin de aquellas relacio-
nes. Ms an, como remarca Gerstenberger, la creciente dominacin y
extensin del modo capitalista de produccin produce una convergencia
en la estructura y en las caractersticas de los estados individuales. Sin
embargo, una teora general del estado capitalista debe basarse en las
formas particulares que adopta la acumulacin del capital y en la his-
toria efectiva de las luchas a travs de las cuales el modo capitalista de
produccin se desenvuelve y se expande a escala global. As, Claudia
Von Braunmhl enfatiza en su contribucin en la importancia de relacio-
nar lo econmico y lo poltico no solo en el contexto del estado nacin,
sino en una escala internacional. Vista desde esta perspectiva, la propia
fragmentacin del capital en capitales nacionales y de la organizacin
poltica del capital internacional en estados nacionales (as como sus re-
laciones en el sistema imperialista) debe abordarse desde el crecimiento
histrico efectivo de la produccin capitalista y las condiciones histri-
cas especcas que establecieron los capitales nacionales y sus relaciones
en el mercado mundial. Como ella argumenta, no solo la existencia, sino
tambin las caractersticas particulares y el desarrollo histrico de los
estados naciones particulares pueden slo pueden entenderse adecua-
damente a travs de un anlisis de la relacin entre el estado, el capital
nacional y el desarrollo internacional de las contradicciones de la acu-
mulacin capitalista.
Los tres ltimos autores del libro mencionados (Hirsch, Gersten-
berger y Braunmhl) plantean de diferentes maneras la cuestin de los
lmites del anlisis formal del estado. Plantear el problema del lmite
del enfoque, sin embargo, es completamente diferente de cuestionar el
valor del enfoque. El objetivo del debate de la derivacin del estado
fue llegar a un entendimiento del estado como una forma particular de
las relaciones sociales en el capitalismo y del mpetu y las limitaciones

122
de la actividad del estado que resultan de dicha forma. Sugerimos antes
que en la discusin marxista del estado en Gran Bretaa hubo una ten-
dencia subyacente a contraponer la lgica del capital a la lucha de
clases como puntos de partida alternativos para el anlisis del estado.
Argumentamos que contraponer estos dos enfoques es crear una falsa
polaridad: la lgica del capital no es sino la expresin de la forma
bsica de la lucha de clase en la sociedad capitalista. Es errneo pen-
sar que el desarrollo social puede entenderse mediante un anlisis de
la lucha de clases indiferente a la cuestin de la forma de esta lucha
de clases: semejante anlisis no puede rendir cuenta de la naturaleza
de los constreimientos y los impulsos que surgen de esta forma. Esta
indiferencia respecto del problema de la forma nos parece la esencia del
reformismo y este fue tambin el eje de nuestra crtica de Poulantzas,
Miliband, Gramsci y los neo-ricardianos. Si debe rechazarse un anlisis
indiferente respecto de la forma, es igualmente equivocado pensar que el
anlisis del estado debe puede reducirse al anlisis de su forma, a la mera
lgica del capital. Es muy posible que a veces especcamente en las
primeras contribuciones al debate alemn se haya esperado demasiado
del anlisis de la forma. El problema, sin embargo, es no analizar el
desarrollo social exclusivamente en trminos de la forma de la lucha
de clases (porque esto tiende a conducir a una concepcin sobre- de-
terminista del desarrollo social), ni exclusivamente en trminos de su
contenido, sino entender que el desarrollo social est determinado por
una interaccin dialctica entre forma y contenido: Segn el enfoque
dialctico que adopt Marx, el contenido y la forma que origina exis-
ten en interaccin constante y en lucha constante la una con la otra, de
las cuales resulta, por un lado, el abandono de las formas, y, por el otro,
la transformacin de los contenidos.65
As es como debemos entender entonces el mayor logro terico rea-
lizado por el debate alemn. No se trata de que el anlisis de la forma
represente alguna suerte de camino real hacia la ciencia siguiendo el
cual no se encontrarn obstculos para un entendimiento de lo poltico.
Si el lector encuentra el debate a veces demasiado formal y demasiado
abstracto, estas crticas son parcialmente justicadas. El mayor logro del
enfoque del anlisis de la forma no es el haber solucionado todos los
65 Rosdolsky, R.: op. cit., p. 66-7.

123
problemas de la teora marxista del estado, sino el haber establecido el
pre-requisito esencial para un entendimiento del estado basado en la
dialctica de la forma y el contenido de la lucha de clases. El anlisis de
la forma aislado no es suciente, pero en la medida en que el problema
de la forma es ignorado, un enfoque adecuado del estado es imposible.
Es muy importante que los participantes del debate de la deriva-
cin del estado entiendan ellos mismos el avance terico resultante del
debate, que una comprensin de los lmites del enfoque no los conduzca
al escepticismo acerca de su valor. Puesto que las limitaciones del an-
lisis de la forma se volvieron claras, hubo signos de desilusin con el
enfoque de la derivacin del estado formal en algunos de los ensayos
ms recientes.66 En lugar de avanzar elaborando tericamente las luchas
histricas efectivas que mediaron y dieron formularon el desarrollo de
las contradicciones del capital como relacin, hubo una tentacin a es-
quivar este proceso mediante la utilizacin de las categoras polticas de
tericos polticos marxistas como Gramsci y Poulantzas. Sin la inten-
cin de subestimar el valor del trabajo de estos tericos nos parece, sin
embargo, que sus anlisis no pueden simplemente aadirse al enfoque
de la derivacin del estado, sino que necesitaran una muy cuidadosa
re-elaboracin a la luz de los avances tericos alcanzados. Puesto que el
debate de la derivacin del estado pas a un nuevo estadio en el cual,
parcialmente como resultado de procesos polticos en Alemania occi-
dental, parcialmente como resultado de la dinmica del debate en s mis-
mo, se prest mayor atencin al anlisis de la coyuntura poltica actual,
es importante que los anlisis concretos no sean vistos como un
abandono del debate de la derivacin del estado sino como un desarrollo
de dicho debate, que el contenido de las luchas de clases sea siempre
analizado en su relacin de tensin dialctica con su forma.
El objetivo de esta introduccin no fue resumir o hacer justicia a las
contribuciones individuales a este libro: esta tarea, en cualquier caso, hu-

66 Vase en particular la discusin de Hirsch [del segundo artculo incluido en este


volumen] por Gerstenberger, H.: Zur Theorie des brgerlichen Staates An-
merkungen zum gegenwrtigen Stand der Debatte [en la introduccin de Hol-
loway y Picciotto, este artculo gura an en prensa, pero fue publicado como
Zur Theorie des brgerlichen Staates. Der gegenwrtige Stand der Debatte en J.
Hoffmann et alii (comps.): Politische konomie. Geschichte und Kritik, tomo 5:
Staat, Frankfurt, 1977; NdE].

124
biera sido imposible dentro de los lmites de una corta introduccin. El
objetivo fue ms bien situar el debate aqu presentado, esbozar algunos
de los temas y problemas que surgieron y, sobre todo, explicar por qu
consideramos que los siguientes artculos representan un logro mayor en
el arduo camino hacia una teora materialista del estado.

125
La ilusin del estado social
y la contradiccin entre trabajo
asalariado y capital

Wolfgang Mller y Christel Neus*

Las siguientes consideraciones surgieron de discusiones que man-


tuvimos mientras preparbamos una serie de ensayos sobre las deno-
minadas intervenciones del estado social por parte del estado burgus
de la Repblica Federal de Alemania que aparecieron en Sozialistischen
Politik. Mientras trabajbamos con el material emprico polticas de vi-
vienda, legislacin social, polticas educativas, pero tambin mientras
investigbamos la coyuntura y las intervenciones de poltica econmica
por parte del estado, surgi la necesidad de esclarecer las categoras para
determinar las relaciones entre el proceso de acumulacin del capital
y el estado burgus, lo cual nos condujo a explorar las teoras revisio-
nistas sobre esta cuestin. Presentamos por consiguiente a continuacin
una sinopsis de diferentes versiones de la teora revisionista del estado
y de sus tendencias inmanentes. Adems, esbozamos una crtica de la
concepcin de la distribucin del ingreso como una esfera autnoma,
independiente de la produccin, y de la manera en que son presentadas
las funciones especcas del estado social, como indica Marx a prop-
sito de la legislacin fabril. Slo sobre la base de estas consideraciones
preliminares es posible relacionar las manifestaciones concretas de las
funciones polticas sociales y econmicas del estado con el proceso de
valorizacin del capital y su desarrollo contradictorio. Adems de los au-
tores, algunos otros de los participantes de las discusiones fueron Elmar

* El traductor del artculo al ingls, R. V. Heydebrand, vuelca el trmino Sozialstaat


como state socialism, aunque nosotros preferimos el de estado social porque nos
parece que designa ms adecuadamente la forma de estado a la que se reeren
Mller y Neus, a saber, el denominado estado de bienestar de posguerra [NdE].

127
Altvater, Bernhard Blanke, Kristina Blunck, Ulrich Huttenlocher y Alex
Schubert. El anlisis de Altvater de la coyuntura publicado en Sozia-
listische Politik 5 (1970) se us en estas discusiones. Adems, Altvater
estuvo directamente involucrado en la preparacin de la parte 3.
Para evitar malentendidos destacamos que, puesto que este artculo
trata sobre las teoras revisionistas del estado, no es en los hechos un
anlisis del estado social contemporneo este anlisis se referir slo
a aspectos particulares. Entonces, apenas mencionamos las condiciones
materiales y el desarrollo histrico de la ilusin del estado social y ge-
neralmente mantenemos aparte a la historia de la teora respecto de la
historia del capital. Sin embargo, la crtica de la independencia del es-
tado o ms bien, de la distribucin del ingreso en las teorizaciones
revisionistas es un paso analtico preliminar.

En la historia del movimiento obrero, la relacin entre el estado y la


sociedad capitalista fue crucial dentro de los debates concernientes a la
estrategia poltica y a la forma organizativa de la clase obrera a la hora
de separar las posiciones revolucionarias de las revisionistas. La concep-
cin del estado como una institucin relativamente independiente de las
contradicciones de la sociedad fue y sigue siendo base de toda estrategia
y praxis revisionista. La estrategia revisionista arma antes que nada la
transformacin del capitalismo en socialismo mediante la conquista gra-
dual del poder de estado por parte de la clase obrera a travs de reformas
legales realizadas dentro del sistema existente (los tericos revisionistas
abandonaron gradualmente el marco conceptual del movimiento obrero;
entonces, en lugar de hablar de la clase obrera, hablan de fuerzas
democrticas). Pero esta opcin por una continua revolucin desde
arriba1 (aqu tambin el lenguaje revolucionario es usado como una
jerga) slo result en el abandono explcito del socialismo como meta
poltica. [Q]uienes se pronuncian a favor del mtodo de la reforma le-

1 Vase Lapinski, P.: Der Sozialstaat, Etappen und Tendenzen seiner Entwick-
lung, en Unter dem Banner des Marxismus II, 1928; reimpreso en Gegen den
Strom I, 1959.

128
gislativa en lugar de y en oposicin a la conquista del poder poltico y la
revolucin social, en realidad no optan por una va ms tranquila, calma
y lenta hacia el mismo objetivo, sino por un objetivo diferente. En lugar
de tomar partido por la instauracin de una nueva sociedad, lo hacen por
la modicacin supercial de la vieja sociedad.2
Una estrategia centrada en el estado burgus como sujeto del cam-
bio social slo puede ser considerada como potencialmente exitosa si
se considera al estado como un vaso sagrado que puede llenarse con
contenidos capitalistas o socialistas (dependiendo de la situacin his-
trica) y si el estado produce las formas en las cuales se reproduce la
vida social. Marx habla, sin embargo, de la sntesis de la sociedad
burguesa bajo la forma del estado3, de manera que la sociedad exis-
tente puede funcionar como del estado existente.4 En otras palabras,
el estado existente es el resultado de una sociedad productora de mer-
cancas desarrollada y, por ende, de una sociedad capitalista y de to-
das las contradicciones inherentes a este modo de produccin. El estado
como institucin, en consecuencia, est atravesado en s mismo por esas

2 Luxemburg, R.: Reforma o revolucin, en Obras escogidas, Bs. As., Pluma,


1976, p. 115-116.
3 Marx, K.: Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica
(Grundrisse) 1857-1858, Bs. As., Siglo XXI, 1986, tomo I, p. 30. Vase tambin
Marx, K. y Engels, F.: La ideologa alemana, Bs. As., Pueblo Unidos, 1985, p. 72:
Como el estado es la forma bajo la que los individuos de una clase dominante
hacen valer sus intereses comunes y en la que se condensa toda la sociedad civil
de una poca, se sigue de aqu que todas las instituciones comunes tienen como
mediador al Estado y adquieren a travs de l una forma poltica. De ah la ilusin
de que la ley se basa en la voluntad y, adems, en la voluntad desgajada de su base
real, en la voluntad libre.
4 Marx, K.: Critica del Programa de Gotha, Bs. As., Anteo, 1973, p. 50. Vase tam-
bin Marx, K.: Critique of Hegels Philosophy of Righ, Cambridge, 1970: cul es
el contenido de la constitucin poltica, del n poltico; cual es la nalidad de este
n? []. Qu poder ejerce el Estado poltico sobre la propiedad privada? [] El de
estar aislado de la familia y de la sociedad, el de llegar a su propia autodenomina-
cin abstracta? Cul es el poder del Estado poltico sobre la propiedad privada?
El propio poder de la propiedad privada, su ser conducido a la existencia. Qu le
queda al Estado poltico en oposicin a este ser? La ilusin de determinar all donde
es determinado (p.124). [...]. [L]a inalienabilidad de la propiedad privada es al
mismo tiempo la inalienabilidad del libre arbitrio general y de la moralidad so-
cial. Aqu la propiedad no es ms en tanto que yo pongo en ella mi voluntad, sino
mi voluntad es en tanto que ella est colocada en la propiedad. Mi voluntad no po-
see aqu; es poseda (p. 126) [puesto que estos fragmentos son bastante diferentes
de los traducidos al espaol, preferimos traducirla del ingls; NdE].

129
contradicciones.5 La revisin de este concepto de estado por parte de los
revisionistas es entonces consistente con su rechazo implcito de la idea
de que el modo de produccin capitalista slo puede ser abolido por la
clase obrera revolucionaria y no por medio del aparato de estado.6
5 Marx demostr muy temprano, a propsito de la administracin gubernamental,
que las contradicciones sociales se reejan en el estado. Vanse su Glosas mar-
ginales al artculo El Rey de Prusia y la reforma social. Por un Prusiano (en
Escritos de juventud sobre el derecho. Textos 1837-1847, Barcelona, Anthropos,
p. 123-4): El Estado no puede, de una parte, suprimir la contradiccin entre la
determinacin y la buena voluntad de la administracin y sus medios y posibi-
lidades sin suprimirse a s mismo, pues l descansa sobre esta contradiccin. El
descansa sobre la contradiccin entre la vida pblica y la vida privada, sobre la
contradiccin entre el inters general y los intereses particulares. La adminis-
tracin debe limitarse por ello a una actividad formal y negativa, pues all donde
comienzan la vida burguesa y su trabajo cesa el poder de la administracin. An
ms, frente a la consecuencia que conlleva la naturaleza no social de esa vida
burguesa, de esta propiedad privada, de este comercio, de esta industria, de este
saqueo recproco de las diferentes esferas burguesas, frente a estas consecuen-
cias, la impotencia es la ley natural de la administracin. Pues esta fragmenta-
cin [] de la sociedad burguesa constituye el fundamento sobre el cual reposa
el Estado moderno []. Si el Estado moderno quisiera suprimir la impotencia
de su administracin tendra que suprimir la vida privada actual. Si quisiera
suprimir la vida privada tendra que suprimirse a s mismo, pues l existe slo
en contraposicin a la misma. La siguiente cita ilustra, por el contrario, la teora
actual del capitalismo monopolista de estado: Como se dijo, los monopolios de-
ben usar el estado como un instrumento, que puede ser usado en contra de ellos
(en Meissner, H. (ed.): Brgerliche Oekonomie im modernen Kapitalismus, East
Berlin, 1967, p. 422). Aunque todava nge atenerse a las contradicciones de la
sociedad capitalista, la teora del capitalismo monopolista de estado olvida que
esas contradicciones se reejan en el aparato de estado as como en su capacidad
de accin poltica. Por consiguiente, el aparato de estado no puede concebirse
como un instrumento homogneo que es neutral por naturaleza y por consigui-
ente puede ser empleado para servir los intereses de cualquier clase.
6 Lenin, V. I.: El estado y la revolucin, Bs. As., Anteo, 1973. En su crtica a la misti-
cacin del estado por parte de Hegel, en quien el estado aparece como la encarnacin
de la razn, Marx mismo muestra claramente que solo el proletariado como sujeto
puede superar las contradicciones de la sociedad burguesa. Vase tambin Polak, K.:
Karl Marx ber Staat, Eigentum und Recht (en Karl Marx. Begrnder der Staats-
und Rechtstheorie der Arbeiterklasse, East Berlin, 1968, p. 35 passim). Tambin en
su crtica a la losofa del derecho de Hegel Marx reconoca que el principio deter-
minante de la realidad es la lucha de clases, i.e., la contradiccin, y el poder poltico
en la forma del estado es la expresin de esta contradiccin de la lucha (Marx-En-
gels Werke, I, p. 51). Y que [l]a dictadura de los jacobinos fue el intento de controlar
las contradicciones en la sociedad civil a travs del poder poltico. Fracas y deba
fracasar (MEW, I, p. 42). Para ms detalles, vase Gurland, A.: Produktionsweise,
Staat, Klassendiktatur (disertacin no publicada, Leipzig, 1928).

130
Dado que el estado burgus est determinado como producto de la
sociedad productora de mercancas desarrollada, i. e., del capitalismo, y
que la estrategia del movimiento obrero debe determinarse de manera
acorde, es crucial que la crtica al revisionismo no se limite a una crtica
a instituciones polticas aisladas. Sin embargo, en la medida en que fue
polticamente relevante, fue precisamente esta clase de crtica antiparla-
mentaria la que caracteriz el debate sobre las teoras revisionistas del
estado dentro de la nueva izquierda alemana. Se usaron as las crticas
de Marx, Engels, Pannekoek y otros al parlamentarismo burgus durante
las discusiones sobre la cuestin de la participacin en las elecciones fe-
derales (Bundestagswahlen), cuando la SDS (la Asociacin de Estudian-
tes Socialistas Alemanes, o Sozialistische Deutscher Sudentenbund)
tuvo que denir el rol de un partido socialista en un parlamento burgus
bajo las condiciones del capitalismo monopolista. Junto con la de La
transformacin de la democracia (Berln, 1967) de Agnoli, estas crticas
sustentaron la posicin de que el parlamento era intil como tribuna
de la lucha de clases y desde luego como instrumento para alcanzar el
socialismo, una posicin sostenida incluso por el DKP [Partido Comu-
nista Alemn].7 Pero la incertidumbre de la izquierda a propsito de la

7 Vanse en este contexto el ensayo de J. Deppe y J. Agnoli en Neue Kritik, VIII


(44), 1967, pp. 48-66; IX (47), 1968, pp. 24-33, as como Pannekoek, A.; Lukacs,
G.; Friedlnder, P. y Rudas, L.: Parlamentarismusdebatte, Berln, 1968. Un grupo
de estudio de la Freie Universitt, de Berln, y B. Rabehl discuten el debate en su
libro DKPeine neue sozialdemokratische Partei, Berln, 1969. El libro tambin
presenta y critica las expresiones tradicionales y contemporneas de las teoras
revisionistas del estado as como sus consecuencias polticas y estratgicas. Mues-
tra las semejanzas entre el revisionismo de los socialdemcratas de Alemania y
Austria de los aos veinte (Otto Bauer, Karl Renner, Rudolf Hilferding, Eduard
Bernstein, Karl Kautsky y otros, las tesis del capitalismo organizado como una
nueva forma del modo de produccin capitalista potencialmente libre de crisis),
la teora del capitalismo monopolista de estado del DKP contemporneo y la so-
ciologa poltica de Habermas y Offe, quienes continan la tradicin de la teo-
ra socialdemcrata del estado durante la Repblica de Weimar as como la de
la sociologa burguesa de Max Weber en adelante. Para ms detalles, vanse las
pp. 65-119 de su libro, donde se describen las distintas formas y contenidos de la
teora revisionista del estado, que aqu solo pueden mencionarse. Vase tambin el
ensayo introductorio de P. Lapinski et al. a la nueva edicin de Gegen den Strom
(vase nota 1 ms arriba). Su reiterado reclamo, tambin planteado en el libro del
DKP, de un anlisis histrico-gentico del estado capitalista no se satiszo en
su publicacin (si es que lo intentaron). En su intento de proporcionar una visin
completa de las ideas polticas revisionistas, la crtica comienza invariablemente

131
capacidad de maniobra del actual gobierno del SPD [Partido Socialde-
mcrata Alemn] y de sus posibilidades de manipular la crisis muestra
muy claramente que la crtica del parlamentarismo, i.e., la crtica poltica
de una institucin poltica, no puede ser ms que un aspecto de la crtica
total del revisionismo. Eventualmente, si se toma en serio a s misma, di-
cha crtica parcial debe convertirse en una crtica no slo de las diversas
funciones del estado actual su instrumental para guiar a la economa,
para satisfacer las necesidades sino que debe convertirse en una cr-
tica de sus limitaciones y contradicciones concretas. La presentacin y
la crtica de las instituciones gubernamentales como herramientas ma-
nipulatorias de la clase dominante es incapaz de mostrar estas limitacio-
nes. Estas slo pueden mostrarse a travs de un anlisis que demuestre
concretamente la necesidad y los lmites de la intervencin del estado
en trminos de las contradicciones del modo de produccin capitalista
como proceso de trabajo y de valorizacin.8
En este sentido, la teora del imperialismo de Lenin es ms relevan-
te que su presentacin de la teora marxista del estado en El estado y
la revolucin para la evaluacin del estado burgus y sus funciones al
servicio de la valorizacin del capital. Esto es as porque en este ltimo
libro Lenin tiende a discutir el estado en general, independientemente de
la forma especca que toma en las diversas fases del desarrollo histri-
co de la organizacin social de la reproduccin material. Las diferencias
entre el estado feudal y burgus se desvanecen entonces en la polmica
con los mencheviques y la socialdemocracia alemana revisionista previa
a la Revolucin de Octubre. Esto se sigue coherentemente del propsito
de Lenin en El estado y la revolucin, i.e., realizar una crtica poltica
de instituciones polticas para demostrar la necesidad del colapso y de
la destruccin del aparato de estado por parte de la clase obrera revo-
lucionaria. En El estado y la revolucin el problema es determinar la
estrategia poltica de la clase obrera vis--vis las instituciones polticas

por lo particular. Esto es adecuado porque se basa en la crtica del revisionismo en


el movimiento obrero, pero en el proceso se pierde de vista el contexto sistemtico
de las teoras revisionistas junto con una crtica contextual de ellas. Es difcil, por
consiguiente, encontrar en esta crtica un punto de partida terico para un anlisis
realmente materialista del capitalismo y de la clase.
8 Este ensayo es un prolegmeno para este propsito. Vase tambin Altvater, E.:
Konjunkturanalyse, en Sozialistische Politik 5, 1970.

132
del aparato de estado en una situacin revolucionaria. Pero si el proble-
ma es determinar el margen de operacin y la perspectiva de estrategias
prcticas en los estadios formativos de un movimiento socialista, una
teora marxista del estado en los trminos de El estado y la revolucin
de Lenin es de poca ayuda. Puesto que, mientras que reere la necesi-
dad general de destruir el aparato de estado, no provee las herramientas
para evaluar el rango y la efectividad de la intervencin del estado en el
proceso de la valorizacin del capital. (Y por la misma razn El estado y
la revolucin es intil como introduccin a la teora marxista del es-
tado.) En funcin de desarrollar estrategias, hoy es necesario desarrollar
criterios para determinar el alcance de las posibilidades de manipulacin
del aparato de estado, sus limitaciones, dnde crea nuevas contradiccio-
nes, dnde implica, dentro de formas capitalistas, una efectiva socializa-
cin de la produccin (por ejemplo, mediante una estandarizacin de la
produccin), etc.. El punto entonces no es alcanzar una teora marxista
general del estado, sino plantear el problema de las funciones especcas
desempeadas por el estado en la salvaguarda del proceso de valoriza-
cin del capital en el capitalismo avanzado as como los lmites de estas
funciones.
El revisionismo es la forma en la cual la clase enemiga arraiga en
el movimiento obrero y la ideologa de la clase dominante se convierte
tambin en la ideologa dominante de la clase obrera. Desde luego, esta
difusin no cabalga sobre las espaldas de una mera idea, sino que tiene
lugar sobre la base de las experiencias que constituyen el fundamento
de la falsa conciencia tanto de los revisionistas como del movimiento
obrero. En la historia del movimiento obrero, la experiencia de la legis-
lacin poltico-social del estado burgus es esencial para la emergen-
cia del revisionismo. Esta legislacin protectora limita ciertas formas de
explotacin en las empresas capitalistas y, sobre la base de un salario
mnimo, garantiza la existencia material de los trabajadores asalariados
durante tiempos en los cuales no pueden vender su fuerza de trabajo
como una mercanca en el mercado (enfermedad, vejez, desempleo). Es-
tas leyes pueden aparecer fcilmente como restricciones a la dominacin
del capital sobre el trabajo vivo, particularmente en la medida en que
la mediacin de la lucha de clases condujo siempre a su reforzamiento.
A los ojos de la clase trabajadora pero especialmente a los ojos de su

133
organizacin9 el estado puede aparecer entonces como un posible in-
strumento de la usurpacin gradual del poder poltico y social por me-
dio de la tctica del salame. Como arma correctamente Sering, hay
una tendencia a que, hasta cierto punto, la inuencia del reformismo sea
paralela al desarrollo de esta funcin del estado (transporte, educacin,
poltica social).10 La creciente intervencin del estado a travs de polti-
cas econmicas y sociales, la concentracin del capital y largos perodos
de prosperidad (principalmente antes de la I Guerra Mundial y despus
de la Segunda Guerra Mundial)11 constituyen la base de esta experiencia
que sugiere la posibilidad de una transformacin gradual del capitalismo
a travs del aparato de estado. Antes de la Primera Guerra Mundial esta
posibilidad se expres en la teora de Bernstein. Puede encontrarse en la
teora del capitalismo organizado y de la democracia econmica (Hilfer-
9 No ser el caso de que la teora revisionista corresponda primariamente a la con-
ciencia de funcionarios sindicales burocratizados, quienes ya no experimentan
personalmente el conicto con el capital sino que se caracterizan esencialmente
por su actividad parcialmente exitosa como mediadores en relacin con las orga-
nizaciones generales y la administracin de estado? Predomina en la masa de
los trabajadores, por el contrario, la conciencia dicotmica que muestran muchos
estudios actuales? No es demasiado asimilada en este texto la conciencia de los
organizados a la del aparato organizador? Se puede explicar la formacin de una
conciencia revisionista sin tener en cuenta las formas organizativas a travs de las
cuales de desarrolla la lucha de clases? Se puede hablar de una experiencia real
sin tener en cuenta el nivel de organizacin y la situacin social en que se realiza
esa experiencia? Formulamos estas preguntas para indicar los problemas que deja-
mos abiertos. Vase ms abajo 2, 4.
10 Sering, P.: Wandlungen des Kapitalismus, en Zeitschrift fur Sozialismus 22-23,
1935, p. 717.
11 Parece que la experiencia de la indispensabilidad de la cooperacin exitosa con
el aparato de estado durante la I Guerra Mundial (incluyendo la denuncia de los
obreros rebeldes) fue de una importancia decisiva para los aparatos sindicales. El
recuerdo del as llamado socialismo de guerra fue importante para la ilusin del
capitalismo organizado as como lo fue la economa de guerra organizada por
el estado (i. e., esencialmente, los representantes de los intereses del amplio com-
plejo militar). Esto vale, por ejemplo, para Wissel y Hilferding. En este contexto,
vase el ensayo de Lapinski antes citado, que trata en detalle la emergencia de
cooperacin de clase institucionalizada durante la I Guerra Mundial y demuestra
su continuidad en Weimar. La formacin del Consejo Central para la Coopera-
cin [Zentralen Arbeitsgemeinschaft] entre sindicatos y patronales (Noviembre de
1918) con la nalidad de detener la revolucin, aun cuando por razones diferentes,
es solo un hito aqu. Vase tambin Deppe, F.; Freyberg, J.; Kievenheim, C.; Mey-
er, R. y Werkmeister, F.: Kritik der Mitbestimmung, Frankfurt, 1969, y Rabehl, B.:
op.cit., p. 74.

134
ding, Naphtali, etc.) durante la Repblica de Weimar y en las primeras
etapas de la Repblica Federal de Alemania (el Programa de Munich de
la Federacin Alemana de Sindicatos de 1949). Se expresa tambin en
aquellas teoras que denen a la fase presente del desarrollo capitalista
como capitalismo monopolista de estado y nalmente en la teora del
estado bienestarista e intervencionista en la lnea desarrollada por la Es-
cuela de Frankfurt (Habermas, Offe y otros).
La relacin entre la conciencia emprica de los obreros y los estudi-
antes y las teoras revisionistas tiene lugar cuando la teora es usada para
fundamentar y legitimar la experiencia, hacindola aparecer entonces
como necesaria. Esto tiene dos consecuencias. En primer lugar, toda ag-
itacin poltica entre los obreros debe tener en cuenta la larga tradicin
reformista. Y la crtica de las ideas reformistas quizs sea an ms im-
portante a propsito de la agitacin entre los estudiantes universitarios,
puesto que su posicin est vinculada con el estado ms estrechamente
que la de los trabajadores asalariados. Pero este debate slo puede ten-
er lugar si la relacin entre las condiciones econmicas y las formas
polticas, entre las luchas econmicas y polticas, pueden ser articuladas
concretamente. En segundo lugar, esto conduce en ltima instancia a la
conclusin de que el revisionismo y la falsa conciencia no pueden ser
erradicados solamente mediante la teora, sino mediante luchas sociales
y clasistas.

2. Sobre la teora del estado social

1. La soberana del estado en la distribucin del producto social

Las teoras revisionistas, la ciencia poltica y muchas teoras econ-


micas comparten el supuesto de que bajo el capitalismo el estado puede
regular abarcativa y concientemente los procesos econmicos, sociales
y polticos. En este contexto el estado, como estado social, sera inde-
pendiente de la produccin capitalista en la distribucin del producto
social. Supuestamente, el estado podra usar su inuencia para mejorar
la sociedad capitalista, o incluso para transformarla gradualmente en
direccin al socialismo. As, esta concepcin asume tambin que las

135
esferas de la produccin y la distribucin son regiones independientes,
autnomas.12 En consecuencia la distribucin no debera verse afecta-
da por limitaciones fundamentalmente no-manipulables planteadas por
la produccin y las leyes que la controlan. Esta idea puede encontrarse
tanto en las teoras revisionistas como en numerosas teoras burguesas
(principalmente en la ciencia poltica).

12 Marx, K.: Elementos fundamentales..., op.cit., p. 90. En la sociedad burguesa, el


concepto de distribucin est a priori limitado al nivel del producto neto social;
en consecuencia, la posibilidad de una distribucin en un nivel diferente, i. e., el
de los agentes productivos el de la fuerza de trabajo y los medios de produccin,
est excluida de antemano. En este contexto, se arma usualmente que el producto
social distribuido por el estado est en un proceso de crecimiento continuo. Esto
requiere algunos comentarios. La proporcin del producto bruto social apropiado
por el estado en concepto de impuestos y contribuciones a la seguridad social
ascenda a 11,8% (8,9 ms 2,9) en 1913; 23,1% (16.7 ms 5.6) en 1929; 34.4% (25.1
ms 9.3) en 1963, para el Reich y la RFA respectivamente, incluyendo Berln.
Vase Eisholz, K.: Strukturnderung der Sozialpolitik, en Kleine Schriften zur
Sozialpolitik und zum Arbeitsrecht IV (10), Munich, 1963, p. 36. Dejando de lado
el hecho de que durante las ltimas dcadas hubo un denido descenso de las con-
tribuciones del estado al crecimiento del producto bruto social, la incrementada
proporcin no cambi el hecho de que, antes de la recaudacin gubernamental
de impuestos y seguridad social, la distribucin del producto social tiene lugar
como un conicto directo entre dos clases, i.e., concretamente, en las negociacio-
nes salariales o en implcitas luchas de clases latentes o abiertas. Obviamente, en lo
que respecta a las contribuciones a la seguridad social (9,3% en 1963), sera dicil
hablar aqu de una redistribucin por el estado, puesto que no involucra otra cosa
que un seguro garantizado por el estado. Nadie puede albergar seriamente la idea
de que una compaa de seguros privada, por ejemplo, podra ser intervencin del
estado en la distribucin capitalista. La seguridad social simplemente signica
una redistribucin dentro de la masa salarial y, desde una perspectiva general, ya
sea pagada inmediatamente en la forma de salarios o despus de la utilizacin del
trabajo en la forma de jubilaciones, pertenece por completo al valor de la fuerza
de trabajo. Puesto que su valor incluye tambin sus costos educativos i.e., una
educacin formal, en ltima instancia la porcin de los gastos gubernamentales
destinados a ella es una proporcin del capital variable adelantado por el capital
colectivo que, sin embargo, no circula como salario individual. Una porcin muy
considerable de los gastos gubernamentales cae, por consiguiente, en la categora
de capital variable o vagamente expresado de masa salarial. De manera similar
podra atribuirse una porcin del excedente social colectivo a los distintos sectores
del presupuesto, donde partes del mismo es redistribuido a ciertos sectores del
capital (subvenciones, excensiones impositivas, etc.) o es gastado en las formas
ideolgica, militar, etc. de proteger las relaciones capitalistas. La redistribucin
podra entonces convertirse en un lote estrecho. Esta es una de las cuestiones que
deben encararse en un anlisis concreto del intervencionismo del estado social.

136
Para tomar un ejemplo, Otto Kirchheimer, a quien la izquierda
alemana occidental cit frecuentemente en los aos recientes, distin-
gue entre la esfera de la direccin y la esfera de la distribucin.
La esfera de la direccin es controlada por leyes inherentes al orden
econmico capitalista, mientras que la esfera de la distribucin es
el dominio del libre juego de las fuerzas polticas.13 Una esfera de
la distribucin autnoma, que puede ser regulada por el estado, se
enfrenta as a una esfera de la direccin que Kirchheimer identica
con la produccin capitalista En Jenseits des Kapitalismus (1946) de
Paul Sering, la biblia para una generacin entera de sindicalistas de
izquierda y socialdemcratas, la separacin entre la distribucin y la
de la produccin se expresa con claridad: se est volviendo cada vez
ms visible que la actual distribucin del ingreso no est determina-
da por leyes econmicas inmutables, sino que puede ser cambiada a
travs de la lucha poltica para inuenciar a la poltica econmica del
gobierno.14 De la misma manera en que el economicismo castigado
por Lenin entenda la esfera econmica como determinando en ltima
instancia a la esfera poltica, lo opuesto aparece en el revisionismo
como un politicismo. El revisionismo absolutiza las capacidades po-
lticas del estado, como opuestas a las leyes econmicas, mediante la
neta separacin de la totalidad de la sociedad capitalista en esferas,
donde la esfera poltica permanece afuera puesto que permite cambios
sociales cruciales sin ningn cambio esencial en la esfera econmi-
ca. Para ilustrar este punto, el revisionismo recurre a las actividades
socio-polticas del estado capitalista. Por ejemplo, Bernstein arma
que la concepcin clsica del capitalismo normalmente remite a tres
reas separadas: el modo de produccin, la forma de distribucin y
el orden legal. Slo el modo de produccin permaneci esencialmente

13 Kirchheimer, O.: Weimar und was dann?, en su Politik und Verfassung, Frank-
furt, 1964, p. 42. Tugan-Baranowsky ya perciba a la distribucin como un puro
asunto de poder, mientras que vea a la produccin como determinada por leyes
econmicas y tcnicas. Vase Preiser, E.: Handwrterbuch der Sozialwissenschaf-
ten, bajo Distributionstheorie, vol. VIII, p. 623.
14 Sering, P.: Jenseits des Kapitalismus, Nuernberg, 1946, p. 59. Una edicin de va-
rios miles de copias fue nanciada por la I. G. Metall. Fritz Vilmar, en Rstung
und Abrstung (Frankfurt, 1965), se apoya ampliamente en Sering. Rudi Dutschke
gusta citar a Sering; sin embargo, l preere los ensayos de los 30.

137
sin cambios en los ltimos aos. Los otros dos, sin embargo, atravesa-
ron grandes cambios.15
Esta separacin absoluta de las dos esferas a travs de la cual el
aparato de estado emerge como una instancia independiente conduce
inmediatamente a la autonoma del estado vis--vis el modo de produc-
cin capitalista. Esta separacin absoluta de las dos esferas se expresa
tambin en la teora de los salarios polticos formulada por Rudolf
Hilferding. Los salarios ya no estn determinados por leyes econmicas,
sino por la fuerza de la representacin parlamentaria de la clase obre-
ra, la fuerza de su organizacin y la relacin de fuerzas sociales fuera
del parlamento.16 La capacidad de controlar el antagonismo econmico
por medio de un crtel general tiene su contrapartida en la capacidad
poltica de controlar el ingreso de las masas con independencia de las
leyes econmicas. La tesis de Claus Offe acerca de que, supuestamente,
el ingreso individual est sometido hoy a regulacin poltica y ya no
puede explicarse por el modo de produccin capitalista sino slo por la
15 Peter Gay, en Das Dilemma des demokratischen Sozialismus (Nuernberg, 1954),
se reere a estas palabras de un discurso de Bernstein de 1925. Vase la crtica de
Marx a John Stuart Mill en El capital, ed. cit., tomo. III, pp. 1114; tambin la crtica
de Luxemburg a Bernstein, op. cit., pp. 90-91: Una y otra vez Bernstein se reere
al socialismo como un esfuerzo por lograr un modo de distribucin `justo, ms
justo y an ms justo [...] [L]a socialdemocracia quiere establecer el modo de dis-
tribucin socialista mediante la supresin del modo de produccin capitalista. El
mtodo de Bernstein, por el contrario, propone combatir el modo de distribucin
capitalista con la esperanza de instaurar as, gradualmente, el modo de produccin
socialista.
16 Protokoll des SPD-Parteitages in Kiel, 1927, p. 170. Hilferding, quien se convirti
al revisionismo durante la Repblica de Weimar, ya presupona en su Finanzkapi-
tal, donde se ocupaba primariamente de la esfera de la circulacin e ignoraba esen-
cialmente el proceso de produccin, que el proceso de desarrollo de la produccin
capitalista podra tender hacia la formacin de crteles generales, eliminando as
la anarqua de la produccin. La primera tarea de la revolucin socialista consi-
stira principalmente, entonces, en la eliminacin de las desigualdades de la dis-
tribucin. En ese tiempo, matizaba su armacin diciendo que tal desarrollo slo
sera posible econmica, aunque no social o polticamente. Vase El capital nan-
ciero, Madrid, Tecnos, 1963. Durante Weimar, Hilferding us esas ideas como una
base para desarrollar su teora del capitalismo organizado y, en ese contexto, su
concepcin de un salario poltico. Para una crtica de su teora, vase Kriwizki,
M.: Die Lohntheorie der deutschen Sozialdemokratie, en Unter dem Banner des
Marxismus III, 1928-29, pp. 381 y ss, reimpreso en Gegen den Strom, op. cit., pp.
75 y ss; vase tambin Gottschalch, W.: Strukturvernderungen der Gesellschaft
und politisches Handeln in der Lehre von Rudolf Hilferding, Berlin, 1962.

138
constelacin sociopoltica de diferentes grupos sociales es parte de estos
intentos revisionistas.17
As, la distribucin ya no es vista como un momento necesario del
proceso de produccin y circulacin del capital, sino como un rea de la
actividad polticamente determinada del estado. Las proporciones segn
las cuales el estado distribuye el producto la torta del producto social
(Erhard) depende de la intensidad y la vehemencia con las cuales se
presenten al estado los intereses de los distintos grupos sociales, de
la magnitud del poder de la clase obrera, de la conciencia poltica de los
ciudadanos, de los intereses del estado en un sistema equilibrado
y de si el proceso de formacin de la voluntad poltica [Willensbildun-
gprozess] es democrtico o autoritario. Depende de la eciencia de la
administracin, de qu partido gana las elecciones, del grado de par-
ticipacin poltica, etc.18 En otras palabras, puesto que las condiciones
17 Vase Offe, C.: Political authority and class structures: an analysis of late ca-
pitalist societies, en International Journal of Sociology II (1), 1972, pp. 73-108.
Habermas se reere a las fuertes intervenciones del estado en el sistema de pro-
duccin y distribucin de mercancas (Habermas, J. et al. : Student und Politik,
Neuwied, 1961, p. 22), pero luego se ve forzado a conceder que la disposicin pri-
vada de los medios de produccin contina siendo la base del proceso econmico
(p. 23). Su teora del estado social descansa ampliamente en la explicacin de la
soberana del poder de estado como distributivo vis--vis el proceso de produccin
capitalista, lo cual se vuelve ms visible en sus tesis sobre los determinantes de las
acciones polticas del poder de estado.
18 Este es un breve panorama de los aspectos decisivos de las teoras del estado social
de Hilferding, Sering, Offe, Habermas, Hennis y otros, concernientes a la frmula
de la distribucin de acuerdo con la cual el producto social es dividido entre los
distintos grupos sociales y las actividades del estado (consumo social, inversin
social, lo militar). Hay una diferencia entre aquellas teoras del estado que ya se
reeren al estado capitalista contemporneo como estado social (Offe) y aquellas
que presuponen que el estado social puede eventualmente ganar terreno a travs de
la restriccin gradual del poder de los monopolios por medio de las fuerzas demo-
crticas en el parlamento. Esta distincin est basada primariamente en la asuncin
de estas ltimas de la inuencia directa de los monopolios en el estado, viendo en
consecuencia al estado como un instrumento de los monopolios. La primera presu-
pone que hoy es problemtico imputar la dependencia de las acciones polticas
del inters econmico. Vase Habermas, J.: Teora y praxis, Madrid, Tecnos, 1987,
p. 251. En la p. 212 se reere explcitamente al estadio del capitalismo organi-
zado donde el mbito del trco de mercancas est ya ampliamente mediado
polticamente. Pero en la medida en que aqu en particular la teora del capitalismo
monopolista de estado argumenta al nivel de la inuencia poltica, no se ve una
clara relacin entre el estado y el proceso de valorizacin del capital (precisamente,
a diferencia de la mera dependencia de los intereses econmicos).

139
socio-polticas son independientes de las leyes econmicas, la distribu-
cin depende del cambio social.19 Aun as, la tendencia econmica
hacia la desigualdad no es simplemente negada. Precisamente a causa
de que la esfera econmica se arma a s misma, sin embargo, el estado
es capaz de compensar polticamente la desigualdad necesariamente
resultante del modo de produccin. As, sobre la base de la supuesta
autonoma del poder poltico respecto del poder econmico, la clave
de la distribucin del producto social est enteramente a disposicin
del estado.20
A travs de la intervencin del estado, la produccin capitalista de
mercancas queda separada de esta manera de la distribucin, en funcin
de expandir a la vez tanto la produccin como el consumo individual. El

19 Marx, K. : Elementos fundamentales, op. cit., p. 7. Se trata [...] de presentar a la


produccin, a diferencia de la distribucin, etc., como regida por leyes eternas de
la naturaleza, independientes de la historia, ocasin esta que sirve para introducir
subrepticiamente las relaciones burguesas como leyes naturales inmutables de la
sociedad in abstracto. [...] En la distribucin, por el contrario, los hombres se ha-
bran permitido de hecho toda clase de arbitrariedades (las cuales, en este contex-
to, son sinnimo del cambio social). La incapacidad para entender la produccin
capitalista como el proceso de circulacin del capital resulta en la eliminacin de
la distribucin de este contexto. De aqu, entonces, viene la ilusin de la redistribu-
cin por el estado al nivel del ingreso. Desde el comienzo mismo el revisionismo
se adapta a este patrn de pensamiento bsico de la economa burguesa (lo cual
no le impide caer presa de ilusiones mucho ms grandes). Esto es lo que Marx est
criticando aqu. Vase tambin su Crtica del Programa de Gotha, op. cit., p.35.
El socialismo vulgar (y con l, adems, una parte de la democracia) ha tomado de
los economistas burgueses la idea de considerar y tratar la distribucin como algo
independiente del modo de produccin y representar por esta causa al socialismo
como girando esencialmente en torno a la distribucin. El desarrollo real de esta
crtica est contenido, desde luego, en El capital.
20 Vase aqu Habermas, J.: Student..., op. cit., pp. 42 y 50. Lo mismo puede verse
ya en Bernstein, Kautsky, Cunow, Renner y otros: vase Fetscher, I. (ed.): Der
Marxismus, seine Geschichte in Dokumenten, vol. III (Mnich, 1965), pp. 41-56.
El Godesberger Program, op. cit., arma: La economa de mercado como tal no
garantiza una distribucin justa del ingreso y la riqueza: para esto es necesaria una
poltica intencional concerniente al ingreso y la riqueza (p. 16). Vase tambin
Brenner, O.: Technischer Fortschritt und Gewerkschafte, en Automation und
technischer Fortschritt in Deutschland und den USA, Frankfurt, 1963, pp. 308ff:
La automatizacin y el progreso tecnolgico permiten un mayor bienestar para
todos. Pero en qu medida la fuerza de trabajo participar del mismo depende de la
manera en la cual se ditribuya el mayor ingreso nacional. [...] El objetivo declarado
de los sindicatos ha sido y ser el aumento de la participacin de los obreros en el
ingreso nacional (p. 312).

140
estado aparece como un sujeto autnomo con respecto a las relaciones
de produccin. En consecuencia, la teora burguesa describe al estado
como estado distributivo, estado de bienestar, estado intervencio-
nista, estado de servicios en resumen, como estado social.21 En
este sentido, el estado social se caracteriza por el acceso del estado a una
porcin creciente del producto social, que puede usarse y distribuirse de
acuerdo a consideraciones polticas y sociales en la forma de servicios
sociales, proyectos de bienestar o de guerra. La creacin de lo que ha
de distribuirse, i. e., el proceso de produccin, no es un problema de
la distribucin. As, la accin del estado puede verse como una accin
puramente poltica, dependiente de relaciones de poder poltico aunque
independiente de las leyes econmicas que gobiernan la reproduccin de
la sociedad capitalista.
Por el contrario, las teoras econmicas generalmente consideran de
una manera ms realista esas leyes econmicas y, por consiguiente, los
lmites de la accin del estado. Esto ya se expresa en la distincin termi-
nolgica entre la distribucin primaria y espontnea como opuesta
a la secundaria y poltica. En muchos casos (especialmente en las
versiones conservadoras), hay una percepcin ms clara de los lmites
de la redistribucin estatal inherentes a los requerimientos de los sanos
procesos econmicos (ellos normalmente aparecen, por ejemplo, en las
advertencias de los expertos contra una poltica social desbocada y en
las recomendaciones de que la mejor poltica social se sustenta en una
sana poltica econmica). Sin embargo, no se reconoce la relacin exis-
tente entre produccin y distribucin. Y no puede ser de otra manera.
21 Como en el revisionismo original, los actuales apologistas del capital en la cien-
cia poltica ven las actividades distributivas del estado como un desarrollo nuevo.
Entonces, denuncian esta funcin con conceptos como estado de bienestar, el
estado como el gran igualador, etc., puesto que esta funcin viola los principios
del desempeo y del ingreso de mercado. Vase Forsthoff, E.: Begriff und Wesen
des sozialen Rechsstaats, en Verffentlichungen der Vereinigung der Staatsrechts-
lehrer 12, Berlin, 1954, pp. 8 y ss.; Weber, W.: Spannungen und Krfte im Westdeut-
schen Verfassungssystem, Stuttgart, 1951. En los siguientes anlisis del capitalismo
avanzado sealaremos repetidamente analogas entre cientistas revisionistas y
burgueses reaccionarios para mostrar que no hay una tercera va entre los anlisis
sociales marxista y burgus y que las teoras revisionistas necesariamente caen en
la teora burguesa. Es imposible deducir conclusiones sociales completamente dife-
rentes sobre la base de hallazgos cientcos a partir de Forsthoff o Hennis, como
Habermas querra hacer.Siempre se queda en una crtica (moralizante).

141
Desde el punto de vista burgus, la distribucin del producto de aqu,
el ingreso no puede entenderse simplemente como un momento en la
circulacin del capital. Hacer esto requerira rendir cuenta de la esfera
de la produccin como el nico punto de produccin de plus valor, en
conformidad con el concepto del capital que circula y se valoriza.
Siguiendo a Marx, las teoras revisionistas todava se reeren a la or-
ganizacin capitalista de la produccin. Por ejemplo, Habermas y Offe
para no mencionar a los revisionistas pre-fascistas, quienes todava po-
dan operar ingenuamente con el concepto de capitalismo pasan por
alto completamente lo nico que es especco del modo de produccin
capitalista: que la circulacin del capital es la base para la reproduccin
econmica de la sociedad y que la esfera de la distribucin del ingreso es
slo un momento en la circulacin del capital. En consecuencia, desde el
punto de vista del capital, los salarios polticos son vistos como capital
variable y de aqu que el monto adelantado afecte a la tasa de ganancia.
Esto alcanza para refutar la idea de que el modo de produccin capitalis-
ta y la funcin distributiva del estado son dos momentos separados en la
sociedad capitalista.

2. La incapacidad para entender el carcter dual del proceso


de produccin

Como ya sugerimos, la sobreestimacin de la capacidad del estado


para intervenir en el proceso de distribucin reviste diferentes formas en
las distintas teoras, abarcando desde el olvido completo de la esfera de
la produccin hasta una limitada consideracin de ella, siguiendo as la
divisin del trabajo tal como existe en las ciencias burguesas. Las teoras
del estado social ms recientes ya no estn formuladas en trminos de la
praxis social del movimiento obrero (y en consecuencia ya no son ms
realmente revisionistas). Ellas se presentan a s mismas primariamente
como teoras socio-polticas que relegan el anlisis de la economa a
las teoras econmicas. Y, a partir de estas ltimas, ellas extraen aque-
llas armaciones que encajan con sus concepciones. Habermas descansa
entonces sobre Joan Robinson para la refutacin de la teora del valor
de Marx, Offe sobre Shoneld, y ambos sobre una variante keynesiana

142
de la economa burguesa.22 Ellos no entienden que el hecho de postular
como absolutos segmentos particulares de la totalidad del modo de pro-
duccin capitalista ya est implcito en las ciencias particulares y en su
divisin del trabajo con respecto a la construccin de la teora. Poner
juntas armaciones en los distintos segmentos no puede resultar en una
concepcin de la totalidad. Desde Bernstein, sin embargo, todos los revi-
sionistas comparten la posicin de que el proceso de produccin, cuando
es explcitamente discutido, no puede ser visto como la unidad contra-
dictoria del proceso de trabajo y el proceso de valorizacin. Ms bien,
aparece como un mero proceso de trabajo, que si todava es identicable
como capitalista es slo a causa de su forma legal y organizacional es-
pecca.
Luxemburgo ya critico a Bernstein porque [p]ara Bernstein, `ca-
pitalista no es una unidad econmica sino una unidad scal. [...] Al
transportar el concepto de capitalismo de sus relaciones productivas a
relaciones de propiedad [...] traslada el problema del socialismo del cam-
po de la produccin al de las relaciones de riqueza, es decir, de la rela-
cin entre el capital y el trabajo a la relacin entre ricos y pobres.23 Aqu
es obvio cmo la reduccin de Bernstein de la crtica del capitalismo al
asunto de la distribucin justa es un resultado de su concepcin pura-
mente sociolgica-legal de las relaciones capitalistas. Esto, a su vez, es la
base de su estrategia reformista, donde el estado se desempea como el
sujeto de la transformacin social. Semejante conclusin slo puede ser
alcanzada si no se considera al proceso de produccin en su doble carc-
ter, sino como mero proceso de trabajo cuyo carcter capitalista slo es
contingente y por consiguiente puede eliminarse dentro del capitalismo

22 Shoneld, A.: Modern Capitalism: The Changing Balance of Public and Private
Power, London, 1965; y Mller, W.:Habermas und die Anwendbarkeit der Ar-
beitswerttheorie, in Sozialistische Politik I, 1969, pp. 40-44. El arbitrario uso
revisionista de los conceptos de producto social, riqueza social o, a veces,
de abundancia de mercancas, y por ende de productos, indica por s mismo
que ellos ya no ven un problema en lo que Marx describe al comienzo mismo de
El capital, i.e., que en el capitalismo la riqueza social aparece como un enorme
cmulo de mercancas. La arbitrariedad de la conceptualizacin indica el descuido
de la problemtica especca del modo de produccin social: el carcter dual de la
mercanca como valor de cambio y valor de uso y, en consecuencia, el carcter dual
del proceso de trabajo y de produccin.
23 Luxemburg, R.: op.cit., p. 82.

143
a travs de la buena voluntad de los capitalistas y la correspondiente
presin de la clase obrera.
Lo que se pierde es toda idea de que el proceso de produccin, como
proceso de valorizacin del capital, est determinado por ciertas regu-
laridades que operan a espaldas de los individuos y que convierten a los
capitalistas individuales en sus instrumentos. Aun cuando los revisionis-
tas hablan de la produccin capitalista, creyendo que as estn hablan-
do en el sentido de Marx, suprimen el carcter especco del proceso
de produccin capitalista. Todo proceso de produccin es tambin un
proceso de trabajo. Independientemente de las relaciones de produccin,
es el desempeo del trabajo til con el propsito de producir mercancas.
En el proceso de trabajo, pues, la actividad del hombre, a travs del me-
dio de trabajo, efecta una modicacin del objeto de trabajo procurada
de antemano. El proceso se extingue en el producto. Su producto es un
valor de uso, un material de la naturaleza adaptado a las necesidades hu-
manas mediante un cambio de forma.24 El proceso de valorizacin, por
el otro lado, se caracteriza por la produccin de valor de uso, no como n
en s mismo, sino como portador de valor de cambio. El capitalista [n]
o slo quiere producir un valor de uso, sino una mercanca; no slo un
valor de uso, sino un valor, y no slo valor, sino adems plus valor 25 El
proceso de produccin capitalista existe slo si, por una parte, produce
ms valor del que el capitalista invirti en l a travs de la compra de
los medios de produccin y de la fuerza de trabajo y, por otra parte, si
los valores producidos pueden ser vendidos como mercancas para ser
nalmente convertidos en dinero.
Todos los mtodos y formas organizativas de explotacin puestas en
prctica en la historia del capitalismo, junto con las crisis y la miseria
que crearon para la totalidad de la poblacin, son un resultado de la ley
que se aplica a cada capitalista individual: la valorizacin del capital es
una pre-condicin de su existencia. Desde la organizacin jerrquica de
la manufactura hasta el diseo tcnico de las mquinas, desde el diseo
de las fbricas hasta los distintos mecanismos de imposicin de ritmos
destinados a cubrir todos los poros del proceso de trabajo, el proceso de
produccin completo est caracterizado por la necesidad de valorizar
24 Marx, K.: El capital, Mxico, Siglo XXI, tomo I, p. 219.
25 Ibid., p. 226.

144
el capital individual. Todos esos mtodos fueron implementados para
benecio del capitalista, impulsando al mximo la explotacin de la jor-
nada de trabajo el tiempo de trabajo vendido por el obrero hasta el
ltimo minuto. El capitalista encuentra en eso que la fuerza de trabajo es
empleada en el nivel medio acostumbrado de esfuerzo, con el grado de
intensidad socialmente usual26
Las especcas formas legales y organizacionales del proceso de
produccin capitalista no son sino la expresin necesaria del doble carc-
ter del proceso de produccin bajo el capitalismo como proceso de tra-
bajo y proceso de valorizacin. Pero, casi sin excepcin, los revisionistas
ven todo esto como un azaroso accidente. Esto es especialmente obvio
en la caracterizacin del rol del capitalista vis--vis el obrero. La teora
revisionista no explica esta relacin en trminos de relaciones econmi-
cas entre capital y trabajo, i. e., su relacin en el proceso de valorizacin
del capital. Es ciega ante el hecho de que el capitalista individual y el
trabajador asalariado individual son mscaras econmicas detrs de las
cuales se esconden relaciones capitalistas. Su ideologa de la democracia
econmica y participativa tambin se sustenta en esta ceguera. As, Fritz
Naphtali escribe: en la planta, el empresario o la gerencia en general
y el obrero confrontan uno con otro; aqu, la superacin del despotismo
patronal requiere del derecho de los obreros de participar en la toma de
decisiones. Los obreros no deberan ser tratados como objetos privados
de derechos .27 As, el despotismo capitalista slo es resultado de la
arbitrariedad, y puede ser removido a nivel organizativo mediante el es-
tablecimiento de consejos para participar de la toma de decisiones en la
empresa capitalista. El socialismo se convierte en un cambio tico y el
capitalismo en un asunto de tica empresaria.
Otro rechazo del doble carcter del proceso de produccin capita-
lista se encuentra en la teora de Paul Sering de la jerarqua de la pro-
duccin. El ve a la empresa capitalista como una organizacin racional
donde la inteligencia de la produccin (los tcnicos, los expertos en el
mercado) trabajan incansablemente detrs de nuevos progresos y de la
creacin de formas cooperativas de organizacin tcnica y econmica
y donde los gerentes son sobre todo, gente con la capacidad de tomar e
26 Ibid., p. 237.
27 Naphtali, F.: Wirtschaftsdemokratie, Frankfurt, 1966, p. 23.

145
implementar decisiones concernientes al mantenimiento de una organi-
zacin compleja. [...] El nico punto donde la vieja funcin empresarial
se mantiene es en la punta de la pirmide, la oligarqua monopolista y
nanciera, donde la gerencia de la produccin depende, sin embargo,
de la bsqueda de benecios para el propietario. Y esta oligarqua [...]
se encuentra crecientemente entrelazada con los rganos de la poltica
econmica del estado.28
As es ignorado el carcter dual del proceso de produccin como
proceso de trabajo y de valorizacin. Pero, en la empresa capitalista, los
gerentes obtienen simultneamente del trabajo tanto mercancas como
plus valor.29 Entonces, desde la perspectiva de Sering, la subordinacin
del trabajo vivo al trabajo muerto, la extraccin de plus valor y la eco-
nomizacin de capital (que signica que, a pesar de los recortes de gas-
tos, es completamente prdigo con la mano de obra),30 desaparecen de
la organizacin de la produccin en la empresa capitalista. En cambio,
el capitalismo aparece como una institucin tcnica y racional donde
slo su punta organizativa sigue siendo capitalista. La introduccin del
socialismo solamente requiere entonces cambiar el personal de la cpu-
la, haciendo retroceder la inuencia de la oligarqua capitalista sobre la
poltica econmica a travs de un gobierno social-demcrata fuerte y
desmantelando gradualmente la cpula para reemplazarla por expertos
en planicacin. La estrategia actual del Partido Comunista Alemn (el
cual, nutrindose de la teora del capitalismo monopolista de estado, pro-
mueve una transicin pacca del capitalismo al socialismo) se basa en
tales ideas. El poder del capitalismo monopolista debe reducirse enton-
ces en dos frentes: a travs de la participacin de los trabajadores en la
toma de decisiones en sus lugares de trabajo y a travs del establecimien-
to de un programa democrtico de poltica econmica de lucha contra los
monopolios. La lucha apunta a dejar atrs gradualmente el aparato de
direccin y gerencia de la economa y subordinarlo a los intereses del
pueblo. Entre la hegemona del capital monopolista y el establecimien-
to de la dictadura del proletariado para la transicin al socialismo, hay

28 Vase Sering, P.: Jenseits..., op. cit., pp. 47-49.


29 Vase aqu especialmente Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, pp. 224 y ss. y 235
y ss.
30 Ibid., tomo III, pp. 106-118.

146
una fase de lucha orientada a establecer y desarrollar una democracia
opuesta al capitalismo monopolista.31

3. La exitosa poltica del boom como una precondicin


de la poltica social

La autonoma de la poltica distributiva del estado presupone que el


estado es independiente de las leyes de la produccin capitalista que go-
biernan la valorizacin, que la economa uye generalmente sin crisis
y que la reproduccin econmica de la sociedad crece continuamente.
Como ya se indic a propsito de los salarios polticos, todas las ca-
tegoras de la distribucin (que siempre se reeren al ingreso) y las
polticas que las conciernen son, por sobre todo, categoras de la circu-
lacin del capital. En consecuencia, el estancamiento en la circulacin
debe afectar a la distribucin. El desempleo y el estancamiento, o incluso
una tasa decreciente de produccin social, tienden a convertir toda po-
ltica distributiva del estado en una ilusin. En consecuencia, todos los
planes y prognosis del gobierno de Alemania Occidental en materia de
poltica social han asumido generalmente como supuesto el crecimiento
continuado del producto social.32 Esta asuncin de la ausencia de crisis,
sin embargo, debe justicarse, y las teoras del estado social dieren en
cuanto a sus justicaciones.
Para Bernstein, as como para los tericos del capitalismo organiza-
do durante los 2033, las crisis desapareceran debido a la concentracin
31 Imperialismus Heute, Berlin, 1968, pp. 239 y 727. Vase el captulo Die demokra-
tische Alternative gegen den staatsmonopolistischen Kapitalismus, pp. 724-751;
vase tambin su crtica por Rabehl, op. cit., pp. 67 y ss.
32 As, para el Secretario Auerbach del Ministro de Trabajo, la cobertura econmica
de pensiones y seguros de salud est asegurada slo si los salarios y sueldos brutos
aumentan anualmente en 5.8% hasta 1985. (Vase Tagesspiegel, 23 de Diciembre,
1969. Vase tambin Sozialenquete: Soziale Sicherung in der BRD, Stuttgart,
1966, pp. 143 y ss., esp. p. 153, donde se muestra que la seguridad social y particu-
larmente el seguro de desempleo podran caerse completamente bajo condiciones
de desempleo de masas.
33 Vase el ensayo de Eugen Varga Probleme der Monopolbildung und die Theorie
vom organisierten Kapitalismus, en su Die Krise des Kapitalismus und ihre po-
litischen Folgen, Frankfurt, 1969, pp. 11-41. Vase tambin Rabehl, op. cit., pp. 97
y ss.

147
del capital y a la formacin del capital nanciero. A diferencia del ca-
pitalismo competitivo y la anarqua del mercado, el capital sera ca-
paz de planicar la produccin con la asistencia del estado democrtico.
Despus de la crisis econmica mundial, sin embargo, las teoras revisio-
nistas debieron desarrollar modelos explicativos diferentes, puesto que
la asuncin de una economa libre de crisis resultantes del despliegue in-
controlado de las leyes de la acumulacin de capital haba sido destruida
por la depresin mundial. Desde entonces, prcticamente todas las teo-
ras burguesas y revisionistas desde las teoras del estado de bienestar
y del neoliberalismo hasta las versiones derechistas e izquierdistas de
la teora keynesiana en el partido socialdemcrata contemporneo y en
los sindicatos asumen que la economa puede ser estabilizada a travs
de la intervencin del estado. Sobre esta base, entonces, el estado puede
desarrollarse libremente como estado social.
Hoy ya no es ms posible atribuir ingenuamente la superacin de
las crisis a los mecanismos naturales de la acumulacin de capital. Ms
bien, ahora se intenta establecer la produccin libre de crisis a travs
de la intervencin consciente del estado, i. e., a travs de un sujeto no
involucrado en el proceso que debe regularse. Entonces, las poltica del
estado para el manejo de las crisis y para la distribucin son mutuamente
dependientes: las intervenciones del estado para prevenir las crisis son
la precondicin de sus acciones socio-polticas y, a su vez, la autonoma
del estado en la esfera de la distribucin del ingreso es la precondicin
de sus estrategias de prevencin de las crisis.
Este punto puede ser ilustrado fcilmente mediante el siguiente
ejemplo. En el pensamiento tecnocrtico burgus, la asuncin implcita
de la nocin de los salarios polticos i. e., que los salarios pueden ser
polticamente regulados es considerada como la base para la regula-
cin de la economa a travs de polticas de ingresos, concertacin
y pautas salariales. Como una expresin de la autonoma del estado en
la distribucin, los salarios polticos ahora sirven como el instrumen-
to econmico de manipulacin inmediato para estabilizar la produccin
contra los ciclos. El estado interviene as en la circulacin del capital
tomando la iniciativa en la distribucin as como amortiguando las
crisis econmicas. En consecuencia, la actividad regulatoria del estado
presupone que la supuesta autonoma de la distribucin est limitada

148
de tal manera que la intervencin del estado en esta esfera no afecte el
proceso de produccin.34 Desde este punto de vista, la separacin de la
produccin respecto de la distribucin ya no es ms total, sino unilateral.
La poltica distributiva es postulada como independiente de las leyes y
las limitaciones del proceso de valorizacin del capital. Pero, al mismo
tiempo, se asume tambin que el proceso de acumulacin, ahora bajo el
nombre neutro de crecimiento econmico continuado, puede ser afec-
tado en los hechos a travs de las polticas distributivas orientadas al
control de la crisis. Sobre esta base, la autonoma relativa del estado en
la esfera de la distribucin y, por consiguiente, en la determinacin de
polticas distributivas, son legitimadas junto con su estrategia de pre-
vencin de la crisis.35 La una se convierte en la precondicin de la otra
y ambas estn ancladas en el mismo sujeto. En consecuencia, el proceso
de acumulacin y sus leyes internas se convierten en algo no problem-
tico, especialmente en la medida en que durante los ltimos veinte aos
la efectividad de la poltica estatal y la precisin de las teoras basadas
sobre estos supuestos fueron aparentemente demostradas en Alemania
Occidental.
La mayora de las contradicciones entre la produccin capitalista y
la poltica social son as eliminadas. Esto es ejemplicado mejor en la
idea keynesiana de izquierda o sindicalista de que es posible un efectivo
manejo de la crisis a travs de aumentos de salarios tendiente a estimu-
lar la demanda efectiva en la forma de un aumento del poder adquisitivo.
Tan temprano como en 1928 Fritz Tarnow escribi: el punto importante
aqu no se relaciona con cuestiones sociales, sino con la necesidad de la
economa de impulsar el uso creciente de bienes de consumo en funcin

34 Aqu estamos tratando con un problema que no podremos abordar completamen-


te en nuestras discusiones. Cules son las consecuencias prcticas de la ilusin
de la autonoma de la esfera de la distribucin o de los salarios polticos bajo las
condiciones de boom de las polticas anticclicas? Hasta qu punto no involucran
de facto el reconocimiento de la dependencia de la distribucin respecto de la pro-
duccin as como los lmites que esta dependencia impone?
35 J. M. Gillman, en Prosperity in the Crisis, New York, 1965, demuestra cmo las
teoras del estado de bienestar de la era del New Deal consideraban a la seguridad
social como un mecanismos de regulacin de la crisis (p. 132). As Gillman con-
fronta esta armacin sobre la base de los movimientos cclicos del capital en los
EEUU y muestra que su signicancia es slo de importancia secundaria puesto
que no es un factor de la estabilizacin econmica.

149
de permitir un incremento del consumo y la produccin.36 Esta con-
fortable tradicin de apelar simplemente al estado y a la razn de
la clase capitalista, antes que a la preparacin de la clase trabajadora
para la prctica revolucionaria, cuenta entre sus seguidores a la I. G.
Metall, que en 1967 recomend que el estado ayudara a los obreros en
la compra de un auto mediante crditos de inversin, estimulando as
simultneamente a la industria automotriz. Al mismo tiempo, la I. G.
Metall tambin se quejaba de la falta de integridad de la industria por
haber recortado los benecios sociales y los salarios durante la crisis
por pura malicia y en contra de su conciencia de que slo el consumo
de masas puede garantizar el mercado para sus productos.37 Al menos
Tarnow era consciente del problema cuando escriba: desde luego, el
gerente individual puede continuar calculando que un recorte de salario
no sera sino una ventaja. Pero tal manipulacin no sera ms posible
para la gerencia como tal, cuyos intereses en el capital y en las ganan-
cias sufriran severamente a raz de tal decisin.38 El abogaba enton-
ces por una distribucin equitativa del poder adquisitivo total entre el
consumo y la acumulacin, la cual, integrando a la vez los intereses del
capital y de la clase trabajadora, proveera la base para un capitalismo
saludable. Pero Marx ya haba comentado sobre tales ideas: con excep-
cin de sus propios obreros, la masa total de todos los dems obreros se
presenta frente a cada capitalista no como obreros, sino como consumi-
dores [...] Desea, naturalmente, que los obreros de los dems capitalistas
consuman la mayor cantidad posible de sus propias mercancas. Pero
la relacin entre cada capitalista y sus obreros es la relacin en general
entre el capital y el trabajo, la relacin esencial.39 En 1967 la praxis
36 Tarnow, F.: Warum arm sein?, Berlin, 1928, pp. 71 y 49. Para una crtica, vase
Kriwizki, M.: op. cit.; Knig, E.: Vom Revisionismus zum demokratischen Sozia-
lismus, East Berlin, 1964, pp. 158 y ss.
37 Metall 16, 1967, y Weissbuch der I G. Metall, 1968. Puede verse tambin cmo
Brenner, en 1967 y 1968, argument en favor de la teora de regular la crisis me-
diante aumentos del ingreso general.
38 Tarnow, F.: Warum arm sein?, op. cit., p. 53.
39 Marx, K.: Elementos fundamentales..., op. cit., p. 373. Vase tambin p. 374: El
capital mismo, pues, considera que la demanda proveniente de los obreros esto
es, el pago del salario, sobre lo cual se funda esta demanda no es una ganancia,
sino una prdida. Vale decir que lo que prevalece es la relacin inmanente entre
el capital y el trabajo. Es aqu nuevamente la competencia entre los capitales, su
indiferencia y autonoma recprocas, lo que lleva a que el capital individual no se

150
de la manipulacin de la crisis por el estado mostr que el estado so-
cial est dispuesto a tener en cuenta esta relacin esencial: el estado,
entonces, recort el presupuesto social y permiti el estancamiento e
incluso cierta cada de los salarios.
As, lo que se ignora es que el capital existe slo como capitales
individuales y que el estado puede representar al capital colectivo solo
en la medida en que representa los intereses de los capitales individuales
o, al menos, de su fraccin ms poderosa. Es inherente a las relaciones
capitalistas que los intereses contradictorios de cada capitalista indivi-
dual impliquen desarrollar el mximo consumo potencial de todos los
trabajadores, con excepcin de los propios, cuyos salarios debe man-
tener en un mnimo. Estos intereses no pueden ser eliminados por el
estado. Esto se expresa a continuacin en el hecho de que la distribucin
espontnea entre salarios y ganancias no est regulada por el estado
en absoluto, sino a travs de la confrontacin directa en la mesa de ne-
gociaciones. Dicho brevemente, la actividad del estado est limitada a

comporte ante los obreros de todo el capital restante como ante obreros: hinc [de
ah] que se infrinja la proporcin correcta. Y arma en El capital, tomo II, Pero
si se quiere dar a esta tautologa [de que la crisis proviene de la falta de consumo
solvente] una apariencia de fundamentacin profunda diciendo que la clase obrera
recibe una parte demasiado exigua de su propio producto, y que por ende el mal se
remediara no bien recibiera aquella una fraccin mayor de dicho producto, no bien
aumentara su salario, pues, bastar con observar que invariablemente las crisis son
preparadas por un perodo en que el salario sube de manera general y la clase obre-
ra obtiene realiter [realmente] una porcin mayor de la parte del producto anual
destinada al consumo. Desde el punto de vista de estos caballeros del `sencillo` (!)
sentido comn, esos perodos, a la inversa, deberan conjurar las crisis. Parece,
pues, que la produccin capitalista implica condiciones que no dependen de la
buena o mala voluntad, condiciones que slo toleran momentneamente esa pros-
peridad relativa de la clase obrera, y siempre en calidad de ave de las tormentas,
anunciadora de las crisis. (p. 502). Vase tambin Kriwizki, M.: Lohntheorie, op.
cit., quien muestra que la teora de los salarios polticos se basa en el supuesto de
que el capitalista puede economizar capital constante y destinar ese ahorro al obre-
ro: A la luz de Marx, cuando encontramos que contrapone el capital variable o los
salarios al plus valor, los salarios estn contrapuestos al capital constante. En todos
los casos a los que nos referimos, los cambios en los salarios estn relacionados
con cambios en el capital constante. Por consiguiente, la divisin del nuevo valor
creado en el valor del trabajo y el plus valor est descartada. Esto elimina el campo
de batalla en el cual el choque entre las dos clases tiene lugar... Esta es la misma
transferencia del anlisis desde las relaciones de produccin hacia la tecnologa,
que es concebida como situada por fuera de las relaciones sociales de produccin
(pp. 97 y ss.).

151
la distribucin de ingresos salariales (servicios sociales, capacitacin
de mano de obra) y a cierta redistribucin de ganancias entre distintos
grupos de capitalistas (subvenciones, exenciones de impuestos a inver-
siones, etc.). No puede asumirse ms, en consecuencia, la complemen-
tariedad entre las funciones del estado en la manipulacin de las crisis
y en la proteccin de la poltica social. Bajo el capitalismo, el estado es
siempre incapaz de intentar la reproduccin econmica libre de crisis
de las relaciones de poder econmicas, es decir, de las relaciones capi-
talistas, mientras intenta al mismo tiempo disolver polticamente dichas
relaciones. En la medida en que es necesario mantener un cierto mni-
mo de estabilidad social para el funcionamiento aceitado de la valori-
zacin del capital, el estado intenta reducir esta contradiccin general.
Desempea esta funcin a travs de la poltica social como poltica de
pacicacin [Befriedigungs-politik], la cual se convierte entonces en un
momento dentro de la dinmica de la reproduccin de las relaciones ca-
pitalistas, convirtindose en este sentido exactamente en lo opuesto de la
autonoma poltica del estado.
En este sentido, y slo en este sentido, la ciencia burguesa tiene
menos ilusiones que todos los tericos sindicales revisionistas desde la
Repblica de Weimar en adelante. Las funciones del estado social, con-
secuentemente, deben ser subordinadas a la funcin primaria de asegu-
rar el crecimiento y la prosperidad. El conicto entre estas dos funciones
estatales es reconocido completamente, pero la armona entre ellas es
restablecida mediante la a rmacin de que las polticas econmicas sa-
nas son las mejores polticas sociales. Al asegurar el crecimiento, las
polticas econmicas sanas dan al estado los medios necesarios para lle-
var adelante su funcin de distribucin social, mientras previene adems
el desempleo. En esta lnea, la Sozialenquete [la Encuesta Social de
1966], impulsada por el gobierno de Alemania Occidental y realizada
por profesores cercanos a los partidos en el poder, asumi que, en lo que
concierne a la funcin de poltica social, i. e., a la satisfaccin de las ne-
cesidades de seguridad y bienestar, hay una identidad entre estas tareas
y los nes de la poltica econmica.40 Una poltica econmica que no in-
terera con la poltica social aumentando los costos en los malos tiempos

40 Vase Sozialenquete, op. cit., pp. 140 y ss.

152
(y siempre pueden volver los malos tiempos)41 estara as en condiciones
de garantizar el crecimiento econmico y el pleno empleo.42 La polti-
ca social en general se orienta por naturaleza al largo plazo y slo puede
implementarse racionalmente si la economa evita con xito alzas y ba-
jas excesivas.43 Esto conduce a la necesidad de dirigir la poltica social
y subsumirla bajo medidas econmicas, en la medida en que esto pueda
hacerse sin poner en peligro la paz social. Mantener la paz social
es, por consiguiente, un factor determinante del lmite inferior de los
benecios sociales (muy prximos a mantener la capacidad de trabajo
y rendimiento, capacitacin educativa y movilidad). La estabilidad de
los precios y la disposicin de la gerencia a invertir denen el lmite
superior.44 Segn los autores de la Sozialenquete, este es el margen de
maniobra para las polticas sociales redistributivas del estado.

41 Ibd., pp. 153 y ss. Se argumenta aqu que, en las condiciones de una economa
recalentada, los benecios sociales tienen un efecto inacionario, pero son econ-
micamente posibles y quizs incluso razonables durante una crisis (Aqu, la ilusin
es similar a la de los sindicatos). No se recomienda esto ltimo, sin embargo, sobre
la base de factores polticos, puesto que tales medidas son difciles de revertir ms
tarde sin el peligro potencial del descontento social.
42 Una y otra vez es necesario evitar completamente los conceptos cientcos bur-
gueses, que tan obviamente velan la realidad, o al menos ponerlos entre comillas.
As, segn la opinin predominante, el pleno empleo incluye una tasa ocial de
desempleo de slo el 3-5%. Los datos de las estadsticas ociales de desempleo,
a su vez, son errados (particularmente durante una recesin o una descenso)
porque no incluyen a los trabajadores extranjeros sumidos en el desempleo pre-
maturamente (especialmente las obreras mujeres) o quienes retornan al hogar por
su propia cuenta. Los datos ocultan un ejrcito industrial de reserva mucho ms
amplio, que es en los hechos el concepto apropiado para la realidad capitalista.
Este es otro recordatorio que indica cmo, en la sociedad burguesa, uno se mueve
constantemente entre muecos que, sin embargo, desde la perspectiva de la so-
ciedad capitalista y de su ciencia son la nica realidad y la que determina en los
hechos las acciones de los agentes del capital y de los funcionarios estatales.
43 Sozialenquete, op .cit., p. 153.
44 Ibd.., p. 144. Aqu los lmites de la poltica social son correctamente subrayados
en lneas generales. Por otra parte, el estado, i. e., los EEUU, es menos capaz de
tener en cuenta los lmites inferiores. Los lmites slo son considerados para las fa-
ses de prosperidad del capital. Vase tambin p. 145: la disposicin de la industria
a invertir es necesaria en virtud del crecimiento del bienestar general as como en
virtud del pleno empleo. [...] En virtud del mantenimiento de la capacidad interna-
cional de la economa, es imposible reducir el volumen de las exportaciones [...].
Una expansin del presupuesto social compite primariamente con un aumento en
el ingreso real.

153
4. Estado social y democracia pluralista

La separacin terica de las condiciones econmicas respecto de


la produccin y la distribucin tiene consecuencias polticas. Histrica-
mente, por supuesto, la teora es consecuencia de una praxis revisionista
que a su vez conrma: el intento del partido socialdemcrata de justi-
car sus polticas no-revolucionarias, su colaboracin con el capital y el
estado burgus condujeron a intentos recurrentes de mostrar no slo que
el capitalismo de hoy es fundamentalmente diferentes del de los das de
Marx, sino que hubo un cambio cualitativo en la relacin entre el proceso
de produccin capitalista y el estado. Esto legitima consecuentemente la
estrategia que se practica en los hechos, i.e., la cooperacin entre clases
en el estado burgus. Para las teoras del estado revisionistas, la autono-
ma del estado para la distribucin del producto social y la desaparicin
de las crisis capitalistas (ya sea como resultado de un proceso natural de
desarrollo capitalista o como resultado del manejo de la crisis por el es-
tado) constituye una precondicin esencial para la transicin gradual del
capitalismo al socialismo, del estado burgus a un estado constitucional
socialista y democrtico. Una vez que los tericos socialdemcratas de
Bernstein a Habermas pusieron el estado social sobre los rmes cimien-
tos de una abundancia de bienes continuamente incrementada, ya no
hay obstculos insalvables para la realizacin de una sociedad democr-
tica: desde esta perspectiva, el conicto de clases pierde su forma revo-
lucionaria; una democratizacin progresiva de la sociedad tampoco est
excluida de antemano en el marco del orden econmico capitalista.45
Bernstein busc formular una estrategia no-revolucionaria para la
clase obrera: la reforma social en lugar de la revolucin. La armacin
de que una lucha revolucionaria de la clase obrera devino histricamente
obsoleta mientras que el socialismo puede alcanzarse a travs del esta-
do por medio de partidos obreros y fuerte cooperacin de los sindicatos,
esta armacin conduce a la elaboracin de la idea de la independencia
del estado respecto de las condiciones de la produccin capitalista. En
el curso de su desarrollo posterior (la Repblica de Weimar) el estado, a
travs de la mediacin del debate parlamentario, increment sus inter-
venciones en la sociedad, principalmente en el sector de la distribucin
45 Habermas, J.: Teora y praxis, ed. cit., p. 249.

154
(el estado distribuy una porcin creciente del producto social).46 Por
consiguiente, la funcin distributiva del estado pas a ser considerada
como una esfera de poder estatal autnomo, en oposicin a la acumula-
cin de capital. Este es el origen de la teora de los salarios polticos de
Hilferding y de las correspondientes nociones de Kirchheimer, Sering y
otros tericos socialdemcratas.
Segn Hilferding, las relaciones de fuerza entre clases estn cons-
tantemente determinadas por las elecciones. Estos poderes son inmedia-
tamente traducidos por el parlamento en la voluntad del estado, la cual,
en una democracia, es la voluntad de sus ciudadanos. Esto, segn Hilfer-
ding, conduce a la adaptacin del poder de estado a las cambiantes rela-
ciones de fuerzas, la cual conduce a su vez necesariamente al aumento
de la inuencia del partido obrero, puesto que la proporcin de los obre-
ros en la poblacin est aumentando. Esto a su vez debera ser acompa-
ado por un aumento de los salarios, que no se encuentran determinados
econmica sino polticamente. Ahora los obreros consideran al estado
como un instrumento poltico para la construccin del socialismo.47 Las
elecciones y el parlamento son los medios para la resolucin pacca de
la lucha entre el trabajo asalariado y el capital.
En 1949, el partido socialdemcrata (SPD) rm la Constitucin de
Alemania Occidental en el Consejo Parlamentario. La naturaleza provi-
sional del nuevo estado, su actitud abierta a la socializacin de la gran
industria (Artculo 15), la posicin fuerte del partido dominante y del
canciller, la jurisdiccin de la legislatura de la Repblica y la clusula
normativamente establecida concerniente al estado social (Artculo 20)
condujo al SPD a pensar que un nuevo estado sera suciente para trans-
formar a la sociedad capitalista, que para entonces ya haba sido restau-
rada, en una sociedad socialista.
Contando rmemente con sus victorias electorales, el SPD busca-
ba alcanzar sus ideales sociales y polticos mediante la toma del poder
de estado con una mayora parlamentaria. La posicin ambivalente e
incluso negativa del SPD durante los debates sobre la Constitucin a

46 Vase la anterior nota 13.


47 Vase Hilferding, R.: Probleme der Zeit, en Gesellschaft I, 1924, p. 13, y su
Realistischer Pazismus, en Gesellschaft II, 1924, p. 111. Vase tambin W.
Gottschalch, op.cit, pp. 198-218.

155
propsito del derecho poltico a la huelga, as como la ausencia de toda
proteccin para la accin de masas en la Constitucin misma, indicaba
que la accin revolucionaria de masas y las luchas obreras no estaban
incluidas en este plan.
En la misma lnea, los contenidos de sus ideas polticas referan me-
nos a la clase obrera como sujeto histrico de los procesos sociales que
al estado. La diferencia entre los partidos demcratas cristianos (CDU-
CSU) y el SPD a propsito de la relacin entre el estado y la sociedad
acab con los partidos cristianos atribuyendo al estado slo un rol sub-
sidiario, retroactivo y correctivo en el desarrollo social y econmico, y
considerando en consecuencia a la poltica social como un sub-producto
a-problemtico del crecimiento econmico ininterrumpido sobre una
base capitalista; y con el SPD enfatizando en la responsabilidad del esta-
do en los procesos sociales y econmicos, en la realizacin de la justicia
social a travs de la intervencin del estado en la economa y a travs de
la legislacin en materia de planicacin y socializacin. Tras el fascis-
mo, el punto clave en el programa poltico del SPD fue el estado social.
Su objetivo social fue rescatar a la humanidad de su situacin de ser un
objeto (Carlo Schmid), siendo el SPD en tanto partido parlamentario,
con Schumacher como el Canciller competente, el agente histrico que
pona las directrices. El socialismo iba a introducirse entonces a travs
de una revolucin desde arriba.48 La tarea del socialismo, tal como
estaba planteada en el Programa de Godeberg y en el alineamiento prc-
tico con los demcratas cristianos en las ideas concernientes a la poltica
social desde la Gran Coalicin, no fue sino la manifestacin de algo
que ya estaba inscripto en la concepcin poltica del SPD despus de la
cada del fascismo: esta concepcin, a su vez, era esencialmente una ac-
tualizacin de la tradicin revisionista de la Repblica de Weimar.
Debe concederse que la teora revisionista de posguerra dio un paso
ms, desarrollando completamente la lgica inmanente de su enfoque
previo al fascismo pero esto sucedi sobre la base de desarrollos hist-
ricos especcos: la resignacin del SPD como auto-proclamado repre-
sentante de la clase obrera y su renacimiento como partido de masas.
En este desarrollo, el estado no solo es considerado como independiente
48 En este contexto amplio, vase Hartwich, H.-H.: Sozialstaatspostulat und gesell-
schaftlicher status quo, manuscrito indito, pp. 1-66.

156
del proceso de valorizacin del capital, sino que la sociedad misma es
concebida como pluralista y atravesada por mltiples conictos de in-
tereses.
Siguiendo la lgica de una teora que considera al conicto antag-
nico entre capital y trabajo como un mero conicto sobre la distribucin
de recursos escasos, el conicto de clases como tal desaparece por com-
pleto para el revisionismo moderno. El conicto de clases se convierte
en el debate pluralista alrededor de una torta que est volvindose cada
vez ms grande, de un producto social creciente que reduce la escasez.
Las sociedades industrialmente avanzadas llevaron la expansin de la
riqueza social a un punto tal de desarrollo de las fuerzas productivas que
la consideracin que sigue no puede ya considerarse irrealista: que un
pluralismo subsistente, aunque no multiplicado, de los intereses puede
perder la acritud de una pugna entre necesidades en la medida en que
stas vayan satisfacindose, lo que es hoy una tangible posibilidad. Una
sociedad de la abundancia vuelve obsoleta la compensacin de inte-
reses a la que obligan los recursos escasos.49 As la teora de las clases
se convirti en la teora del pluralismo. La lucha de clases, a la cual
los revisionistas decan pagar servicio durante la Repblica de Weimar,
es reducida a un balance entre intereses a travs de organizaciones en

49 Habermas, J.: Historia y crtica de la opinin pblica, Barcelona, Gustavi Gili,


1980, p. 259. Aqu puede trazarse un paralelo con la siguiente armacin de Er-
hard: Es mucho ms fcil otorgar a cada individuo una porcin ms grande de
una torta que se est volviendo cada ms grande que intentar beneciarse de una
pugna sobre la distribucin de una torta pequea (Erhard, L.: Wohlstand fr alle,
Dsseldorf, 1957, p. 10). Rabehl seala que en la sociologa del estado no es la
lucha de clases la que determina esta sociedad monopolista; ms bien, esta era est
basada en la lucha democrtica de los no-privilegiados por el reconocimiento y el
apoyo del estado (Rabehl, op.cit., p. 93). Esta idea poltica descansa precisamente
en la reduccin de las contradicciones capitalistas a problemas distributivos. Los
grupos sociales no privilegiados son aquellos a los que el estado no concede una
porcin suciente. En la medida en que el estado ponga porciones ms grandes en
sus bocas, su status no-privilegiado naliza. Offe extrae la conclusin correcta de
esto cuando escribe: en general, el carcter represivo del sistema poltico esto
es, aquellos aspectos que sirven para fortalecer la autoridad puede medirse en t-
rminos de si [...] concede iguales expectativas de consideracin poltica a todas las
distintas clases de intereses, necesidades y demandas mutuamente incompatibles,
o si estas expectativas estn distorsionadas o inclinadas en alguna direccin es-
pecca (Political Authority..., op. cit., p. 80). Aqu los grupos no-privilegiados
se renaron a s mismos en necesidades no-privilegiadas.

157
competencia y prcticas representativas.50 Los socialdemcratas de
Weimar an asuman que los intereses sociales relevantes para la for-
macin de la voluntad poltica siempre estaran constituidos por el con-
icto entre capital y trabajo, aunque el conicto haba decrecido debido
a desarrollos econmicos y de aqu que, para ellos, el aparato de estado
(especialmente el parlamento) se haba convertido en un instrumento til
para la transicin gradual al socialismo. El revisionismo posterior a la
II Guerra se desplaz hacia afuera de la teora marxista. La formacin
de la voluntad poltica y el proceso de toma de decisiones son conside-
rados como resultados de conictos de intereses entre grupos sociales
pluralistas. Mientras que la teora del estado social arma la soberana
del estado sobre la esfera de la produccin (capitalista) en la regulacin
de las crisis y en la distribucin, no le reconoce una soberana semejante
sobre los grupos sociales. Justamente al contario: esta teora considera al
estado como una mera herramienta para implementar o para mediar los
distintos intereses y grupos de inters sociales, los cuales consecuente-
mente pueden determinar la poltica estatal. Tal concepcin, por una par-
te, considera al estado como dependiente de los grupos de inters de la
sociedad (donde an predominan el trabajo asalariado y el capital), pero
al mismo tiempo percibe al estado como soberano respecto del proceso
econmico. De aqu se sigue necesariamente que queda desgarrada la
conexin entre el proceso de produccin y la constitucin de conictos
sociales. Si el estado es entendido como el sujeto real o potencial de la
distribucin del producto social y de la regulacin del proceso econ-
mico, y si en principio las leyes de la distribucin y la regulacin como
leyes del proceso de valorizacin del capital no tienen prioridad sobre el
estado, entonces no puede haber conexin alguna entre el modo de pro-
duccin capitalista y los conictos de intereses, que aparecen entonces
meramente como sociales. Si el estado puede cambiar la distribucin
de la riqueza social sin abolir las relaciones capitalistas, entonces los

50 Fraenkel, E.: Strukturanalyse der modernen Demokratie, en Aus Politik und


Zeitgeschichte (suplemento del semanario Das Parlament), 6 de diciembre de
1969, p. 23: El pluralismo es la teora del estado del reformismo. Rechaza impl-
citamente la tesis de que el antagonismo entre capital y trabajo, de cuya existencia
no duda, conduce por necesidad histrica a la Aufhebung de este antagonismo en
la sociedad sin clases. Vase tambin del mismo autor Deutschland und die west-
lichen Demokratien, Stuttgart, 1964.

158
conictos sociales de intereses sobre la distribucin no pueden seguir
siendo entendidos como resultantes de las relaciones capitalistas. La es-
fera de la sociedad es hipostasiada como una arena de intereses a ser
mediados por el estado.51
Si todo lo que necesita el estado es una indicacin positiva de cmo
hacer justicia a travs de su intervencin social, entonces en princi-
pio las leyes de la valorizacin del capital no pueden impedirle hacerlo,
dadas las condiciones contemporneas de los estados y las sociedades
capitalistas. Otras fuerzas, distintas de aquellas de la reproduccin ma-
terial, deben ponerse en movimiento aqu. Para el revisionismo contem-
porneo, la cuestin del estado constitucional democrtico y social se
convierte en la cuestin de su potencial democrtico, de la madurez
poltica del pueblo52 , de las fuerzas democrticas y pacistas, sin acom-
paar estas expresiones con ningn intento de denir tales fuerzas por
su posicin en el proceso de produccin sino con la mencin de la peque-
a palabra anti-monopolistas. El aumento del potencial democrtico y
la formacin de voluntad poltica requieren un aumento automtico en
el margen del poder del estado para dirigir la realizacin de la justicia
social. La transicin continua hacia una sociedad que se auto-regule es
posible entonces en la medida en que una fuerza democrtica creciente
usurpe el aparato de estado y lo use para establecer un orden social justo
y racional. Debido a que el estado avanza para convertirse en porta-
dor del orden social,53 la clase de orden social que se realiza depende
de la conciencia de aquellos que usan el estado. De aqu la posicin de
los socilogos de la Escuela de Frankfurt a nes de los 50 sobre los
estudiantes: puesto que proveen la mano de obra para las posiciones de
liderazgo en las grandes empresas industriales y en la administracin
pblica,54 son particularmente relevantes para esta teora como potencial
democrtico (!). La conciencia social y poltica de los gerentes y de los
funcionarios pblicos es entonces esencial en la determinacin de la ra-
zn o la sinrazn de los procesos sociales y polticos y de la forma y

51 Sering, P.: Der Faschismus, en Zeitschrift fr Sozialismus 24-25 y 26-27, 1935, p.


775.
52 Habermas, J.: Student..., op. cit., pp. 35 y 45.
53 Ibd., p. 35.
54 Ibd., pp. 52 y ss.

159
el contenido de la satisfaccin de las necesidades. Las contradicciones
sociales son reducidas en ltima instancia a la conciencia individual: a
la buena o mala voluntad de los capitalistas (i.e., de sus gerentes), a la
conciencia progresiva o reaccionaria de los funcionarios pblicos; mien-
tras que la pregunta acerca del estrato social que alimenta esta lite, por
ejemplo, queda en manos de Dahrendorf.55
La razn o la sinrazn que determina la organizacin de la produc-
cin y la satisfaccin de las necesidades sociales, as como la razn de
las decisiones polticas, se convierte en una cuestin de las ideas de ca-
bezas individuales (especialmente en la cima de la lite). La democracia
se convierte en una cuestin de la orientacin ideolgica y poltica de
las lites dominantes. La teora de la democracia se atroa en una teora
de las lites. An si se emplean diferentes categoras sociolgicas para
explicar histricamente las condiciones sociales actuales y la forma-
cin de la voluntad poltica, el anlisis concluye siempre prometiendo
el principio de la supresin de la dominacin a travs de la aparicin
peridica de individuos con una conciencia crtica en el aparato de do-
minacin.
La teora del estado bienestarista e intervencionista de Offe, que
contina la teora del estado social de Habermas, carece de ilusiones y
ya no involucra el concepto de emancipacin social. Elimina el conicto
de clase como fuerza dinmica del desarrollo social y rechaza explci-
tamente la crtica de la economa poltica como enfoque terico para
entender el movimiento y las leyes de la sociedad capitalista monopolis-
ta. En el estado de bienestar capitalista planicado, la dominacin del
hombre sobre el hombre (o de una clase sobre otra) cedi ampliamente su
puesto a la dominacin de una pocas reas de funciones sociales sobre
otras. [...] La distancia que mediaba entre los grandes grupos de posicin
55 La investigacin crtica de las lites toma la misma direccin. Vase, por ejemplo,
Pross, H.: Manager und Aktionre in Deutschland, Frankfurt, 1965 y Zapf, W.:
Wandlungen der deutschen Elite, Munich, 1965. Vase tambin la teora del capi-
talismo monopolista de estado (as como los correspondientes estudios de historia
contempornea publicados en la Repblica Democrtica de Alemania), que intenta
probar la naturaleza particularmente agresiva y reaccionaria de los monopolios
y del estado sobre la base de la identidad de la estructura de elite en la Alemania
fascista y contempornea. Segn este enfoque, el argumento ms importante para
armar que Alemania Occidental es un estado monopolista es la existencia de los
mismos individuos en las lites polticas y econmicas.

160
[lase: clases] en los estados tempranos del capitalismo se convirti,
digamos, en una distancia entre los individuos mismos.56
La teora de Offe tiene pocas ilusiones porque considera a las fron-
teras que limitan el rango de accin del centro poltico-administrativo
como prcticamente insuperables57 y el poder del estado se dene aqu
como una actividad social-irracional. Los procesos y las formas de la
formacin de la voluntad poltica se agotaron y se osicaron. La activ-
idad prctica, i. e., racional del poder de estado es dominar, puesto que
los mecanismos sociales para el procesamiento de la voluntad poltica, la
articulacin de las necesidades y la auto-denicin del poder como ga-
rante del equilibrio del sistema se estancaron y osicaron. Las barreras
a superar estn en las formas congeladas en que la sociedad formula sus
necesidades.
Si estas formas cambiaran, entonces las acciones del estado deberan
cambiar tambin. El camino hacia el cambio cosiste en una revolucin
en las necesidades individuales que slo podra permitir un cambio en
aquellos fenmenos y formas organizacionales que han determinado
hasta ahora la formacin de la voluntad poltica. Al menos puede ex-
traerse esta conclusin del enfoque de Offe. Pero no est correctamente
planteada. Por qu los individuos deberan revolucionar sus concien-
cias y necesidades, puesto que el estado tiene xito en su estrategia de
prevencin de las crisis y puesto que pueden ignorarse de antemano las
mayores contradicciones sociales anticipando este xito? (La termi-
nologa de Offe alinea su punto de vista con este.)
Lo que se aplica a Offe se aplica tambin a Habermas. Un cambio
fundamental en la forma y en el contenido de los poderes distributivos
del estado, que ellos equiparan con la racionalizacin de la totalidad de
los procesos de reproduccin social, no requiere una revolucin bsica
en las relaciones de produccin, sino meramente un cambio en la for-
macin de la voluntad poltica. Segn Offe, tal cambio involucrara prin-
cipalmente aquellos procesos de creacin de la voluntad poltica de los
partidos (la presin para mediar entre intereses de grupo particulares)58
as como del sistema pluralista de sindicatos. Pues slo estos presentan

56 Offe, C.: op. cit., pp. 95-96.


57 Ibd., p. 103.
58 Ibd., pp. 83 y ss.

161
al estado aquellos intereses parciales que pueden organizarse y crear
conicto. Slo a travs de estos medios el estado puede ser impulsado
a la accin, dado que su funcin es mantener el equilibrio del sistema a
travs de evitar el conicto. Ellos determinan la forma y los nes de la
distribucin del producto social por parte del estado. En consecuencia,
las necesidades sociales generales de escuelas, hospitales y desarrollo de
sistemas de transporte pblico no estn sucientemente atendidas por
el estado, puesto que estas necesidades no pueden ser articuladas por
intereses parciales organizados y conictivos.59 Es la organizacin de la
sociedad en un sistema pluralista de asociaciones y el efecto especco
que esto tiene en el proceso de toma de decisiones polticas, entonces,
lo que impide la accin racional del estado en la satisfaccin de necesi-
dades generales.
En este punto, a pesar de todas las reservas contra el autoritarismo,
el anlisis de los tericos de izquierda del estado social converge con
el de la derecha. Los tericos conservadores del estado social como
Hennis, que se siente atrado en la actualidad por el SPD60 comienzan
asumiendo que, en funcin de conducir sus negocios ecientemente y en
trminos de la satisfaccin general de las necesidades de los ciudadanos,
el estado debe liberarse de los accidentes causados en la formacin
democrtica de la voluntad poltica. Esto es tanto ms as en la medida
en que el estado ahora puede satisfacer las necesidades a travs de fun-
ciones administrativas y distributivas. La legitimacin democrtica del
estado descansa en su funcin de proveer al bienestar de sus ciudadanos
y debe organizar su aparato institucional para cumplir con estos requer-
imientos inmanentes. Para funcionar democrticamente de acuerdo con
esta legitimacin, el estado debera liberarse a s mismo respecto de to-
dos los modos de formacin informal, pre-estatal, de la voluntad poltica.
No debera ser entorpecido en el cumplimiento de sus tareas democrti-
cas, entonces, por conictos sociales de intereses. En este contexto, los
especialistas en el bienestar pblico recomendados por Erhard juegan
un rol creciente, an si bajo un nombre distinto. Hennin, por ejemplo,
se reere a ojos y odos institucionalizados que recuerdan al estado

59 Ibid., p. 85.
60 Hennis, W.: Aufgaben einer modernen Regierungslehre, en Politische Viertel-
jahres VI, 1965, pp. 422-441.

162
sus tareas generales en oposicin a las presiones de los intereses de gru-
po. Los cientistas polticos pueden encontrar aqu un buen empleo. El
proceso de formacin de la voluntad poltica requiere la transformacin
del aparato de estado en formas ms autoritarias y, en consonancia con
esto, la creacin de un pueblo capaz de ser gobernado (Hennis) o, ms
explcitamente: la madurez de una sociedad corresponde al grado en
el cual puede ser manipulada. Y desde la perspectiva de la investi-
gacin cientca, que est haciendo grandes avances en esta rea, no hay
lmites ni fcticos ni normativos a la manipulacin (Rdiger Altmann,
idelogo de la as llamada Sociedad Formada).61 Segn la proclama
de Erhard de 1965, la sociedad formada e informada [Formierte und
informierte] van juntas. El estado social autoritario y la manipulacin de
los ciudadanos que suministra son slo dos caras de la misma moneda.
El argumento puede resumirse de la siguiente manera: si el estado
ha de ser democrtico, i.e., responder a las demandas de sus ciudada-
nos y tener en cuenta sus necesidades, debe volver lo ms efectiva
posible su actividad en el nivel organizativo. En otras palabras, debe
transformarse a s mismo en un estado autoritario. El pluralismo social
de los intereses, o la formulacin social de los intereses, impide al
estado organizar efectivamente la distribucin (por ejemplo, desplazar
la prioridad desde el consumo social hacia la inversin social62, i. e.,
hacia la educacin, el transporte, etc., que fue esencial para el crecimien-
to continuo de la economa). Entonces el pluralismo debe ser eliminado,
reducido o corporativizado mediante una organizacin. Esta conclusin
puede extraerse tambin del anlisis de Offe de los obstculos al poder
racional del estado. Segn este anlisis, no hay razn para que los hom-
bres de estado ilustrados, quienes tuvieron xito en aumentar su margen
de maniobra liquidando este pluralismo de intereses que slo limita al es-
tado y prestan sus ilustrados odos a la ciencia que aconseja a la poltica,
no contribuyan tambin al establecimiento de una sociedad mejor. Pues
tomaran en consideracin aquellas necesidades de vivienda, salud,
transporte, educacin, gobierno constitucional y descanso, necesidades
que, sin embargo, son ignoradas actualmente porque las necesidades son

61 Altmann, R.: Spte Nachricht vom Staat, Stuttgart, 1969, p. 51.


62 Esta expresin fue empleada por primera vez en las publicaciones industriales y en
el discurso de Erhardt de 1965.

163
expresadas por sindicatos y por partidos que siempre deben comprom-
eterse con sus propios intereses a causa de sus estrategias electorales.
En este sentido Habermas percibe a los cientcos sociales como
proveyendo la capacidad de racionalizar las decisiones polticas.63 Los
cientcos actan como asesores polticos y, mediante la publicacin de
sus descubrimientos, crean a las masas ilustradas que otorgan un signi-
cado poltico relevante a su ilustrado asesoramiento. Los ciudadanos
constituyen entonces objetos de ilustracin de masas por parte de la
lite cientca. Widmayer, el tecnocrtico economista y planicador ed-
ucativo, se apoya correctamente en Habermas y Offe cuando recomien-
da como cura para todos los males sociales el asesoramiento cientco
de los polticos y el n de toda inuencia sobre el estado de parte de
sindicatos y partidos corrompidos por elecciones.64
Los tericos derechistas del estado social ven como obvia la solu-
cin al problema. Estado social signica asegurar en el doble sentido
de la palabra [im Doppelsinn der Sicherung]: garantizar las necesi-
dades de la vida as como el silencio poltico de aquellos a los que se
cuida. Slo puede asegurarse un nivel de vida ms alto sobre la base de
una creciente poltica de manipulacin de los clientes. Entonces, el en-
foque conservador del estado social modela su concepcin del estado
distributivo de acuerdo con los principios organizativos de la empresa
industrial capitalista. As como el empresario total en la altamente
organizada empresa total capitalista, se orienta hacia la eciencia y
su eciencia est determinada por el grado de su adaptacin organiza-
tivo-instrumental a una situacin dada.65 Ambos, la ciencia burguesa
y, desde luego, los capitalistas comparten la conviccin de que la dict-
adura capitalista sobre los obreros en la industria tiene prioridad sobre
las necesidades de los ciudadanos como consumidores de una creci-
63 Vase Habermas, J.: Wissenschaft und Politik, en Offene Welt 86, 1964, pp. 413-
423.
64 Widmayer, H. P.: Aspekte einer aktiven Sozialpolitik. Zur politischen konomie
der Sozialinvestitionen, conferencia en el Verein fr Sozialpolitik de 1969.
65 Vase Hennis, op. cit., p. 429. Vase tambin p. 427: si es correcto percibir en la
ciencia del gobierno algo as como una ciencia de la gerencia del estado moderno,
entonces nuestro campo (la ciencia poltica) crea la impresin de una ciencia de la
gerencia, cuyo nico tema es la co-determinacin. Este punto se volvi atractivo
para el pblico por primera vez en las ideologas de la sociedad formada (Voegelin,
etc.), un eslogan que se trag tambin una parte de la izquierda.

164
ente masa de mercancas que eligen libremente. La necesidad de mejo-
rar las condiciones de trabajo slo puede tomarse en consideracin en
la medida en que no interera con la dimensin econmica de la em-
presa: si se convierte en parte del proceso de produccin, el hombre
debe someterse necesariamente a sus leyes econmicas de eciencia.
La economa no es un n en s mismo y el hombre no es realmente un
medio para un n. El propsito de la economa es satisfacer las necesi-
dades materiales del hombre, darle los medios para liberarse a s mis-
mo para nes espirituales y morales ms altos. Pero esto slo es posible
si el hombre se convierte en parte del proceso de produccin, lo cual
requiere su subordinacin a los nes de la empresa, convirtindose en-
tonces en un medio para un n. Esta es ciertamente una contradiccin
interna que est, no obstante, en la naturaleza de este asunto. 66 En la
jerga de los apologetas cientcos del capital, existe una contradiccin
insoluble entre las necesidades del obrero como consumidor y como
ser espiritual-moral que debe trascender su existencia en la empresa
industrial como un mero medio para un n. En principio, puesto que
estas necesidades se oponen unas a otras, la participacin en la toma de
decisiones en la industria puede permitirse slo en la medida en que la
relacin entre el factor de la performance humana y la empresa se for-
ma de una manera que conduce a los nes de la empresa de la manera
ms perfecta posible. [...] El obrero y el empleado individuales tendran
la impresin de que no son meros objetos sino que pueden participar
de algn modo en dar forma a sus propios destinos como parte de la

66 Hax, K.: Personalpolitik und Mitbestimmung, Colonia, 1969, p. 16. Vase, en este
contexto, Marx, K.: El capital, I, p. 356: Es muy caracterstico que los apologistas
entusiastas del sistema fabril no tengan nada ms condenable que argir contra
una organizacin general del trabajo de la sociedad que el que esto convertira a
toda la sociedad en una inmensa fbrica. Los primeros economistas burgueses no
eran tan osados como para preguntarse acerca de la total subordinacin del traba-
jador asalariado durante la jornada de manera que sera libre para sus ambiciones
mentales y morales ms altas. Sin embargo, ellos distribuyeron sagazmente esta
contradiccin interna entre las diferentes clases. As Storch (1815) alaba las ven-
tajas de la sociedad capitalista: El progreso de la riqueza social [...] engendra esta
til clase de la sociedad [...] que realiza las funciones ms fatigosas, ms viles y
ms desagradables, que carga, en pocas palabras, sobre sus espaldas todo lo que es
desagradable y servil en la vida, y procura as para otras clases ocio, serenidad de
mente y dignidad convencional (cest bon!) de carcter (ibid., p. 647).

165
empresa.67 Pero, en contra de estas divertidas recomendaciones de los
apologetas cientcos del capital de emplear la co-determinacin como
una herramienta para aumentar la eciencia (aunque los esfuerzos de
los sindicatos para convertir a la co-determinacin en algo aceptable
para el capital no son demasiado diferentes), los capitalistas argumen-
tan, ahora y siempre, que la co-determinacin resulta en una reduccin
de la productividad. Para ellos, la dictadura, antes que la manipulacin
en la empresa industrial, aparece como un instrumento ms conable
para extraer plus valor.68
Pero la cuestin clave aqu es: no se considera como contradiccin
crucial la existente entre capital y trabajo asalariado, sino entre el ciu-
dadano como consumidor y el ciudadano como perceptor de un salario.
La libertad y el buen nivel de vida requieren, para l, su esclavizacin
como productor. Mientras que no existe, por supuesto, semejante prob-
lema para el capitalista, la produccin y el consumo se oponen uno a
otro como diferencias irreconciliables en todos y cada uno de los traba-
jadores individuales. Ya sea revisionista o conservadora, la teora del es-
tado social acaba en ltima instancia proyectando en el individuo mismo
las contradicciones que impiden la organizacin racional de la sociedad.
Los tericos izquierdistas del estado social describen este conicto de
intereses en el individuo como el resultado de procesos histricos me-
diados por la manera en que son formulados los intereses sociales. Los
tericos derechistas perciben este conicto como una constante natural.
De aqu la diferencia entre sus estrategias polticas: la ilustracin de las
masas administradas por una lite ilustrada o la manipulacin. En am-
bos casos, las masas son objetos a ser manejados por las lites.
Tambin diferentes nes polticos se siguen de aqu. Mientras que
el estado autoritario es una necesidad inevitable para los conservadores,
para los revisionistas69 es una institucin desarrollada histricamente y,
67 Para una ilustracin vase el conocido slogan, tan efectivo ahora y siempre: la de-
mocratizacin de la economa es tan carente de sentido como la democratizacin
de las escuelas, los cuarteles y las prisiones. Citado de Industriekurier, 1965.
68 Hax, K.: op. cit., pp. 24 y 16.
69 Incluimos tambin bajo el concepto de revisionismo a los autores alemanes occi-
dentales ms recientes por una cuestin que al menos debera sugerirse aqu. Se
trata de la relacin de una clase obrera dirigida contra el estado mediante sus pro-
pios organizadores con sus tericos. Esta relacin es obvia a la luz de Hilferding
y Tarnow, por ejemplo, pero no es tan obvia en Habermas y Offe. Esta fuera de

166
por consiguiente, sometida al cambio. Pero la presentacin de los re-
visionistas de las condiciones histricas que formaron la conciencia
poltica actual de los ciudadanos y su concepcin de la reproduccin
econmica de la sociedad indican que, para ellos, el cambio social slo
es posible como una revolucin desde arriba, siendo que su postulado
de la abolicin de la dominacin no es ms que retrica vaca. Puesto
que el estado de bienestar capitalista ahora puede manipular las crisis
econmicas, no enfrentar crisis futuras y los trabajadores ya no podrn
en el futuro tomar conciencia de las contradicciones sociales a partir
de sus propias experiencias. La relacin del cliente con el estado [...]
no es una relacin de participacin poltica, sino una actitud general de
expectativa, de anticipacin del bienestar, y no un intento de forzar en
los hechos las decisiones.70 Entonces, cmo pueden los individuos por
s mismos cambiar su conciencia si el estado les garantiza bienestar y si
nada cambia en la situacin dada, o si incluso mejora, puesto que puede
anticiparse un aumento cuantitativo de los benecios estatales si el esta-
do puede regular las crisis? En suma, cmo puede cambiar la conciencia
si las contradicciones capitalistas se mitigan? Tenemos aqu, en pocas
palabras, la explicacin del programa socialista mediante la `razn pura.
Tenemos aqu, para expresarlo en palabras ms simples, la explicacin
idealista del socialismo. La necesidad objetiva del socialismo, la expli-
cacin del socialismo como resultado del desarrollo material de la socie-
dad, se viene abajo.71 Como argumenta Habermas concluyentemente, la
introduccin del socialismo mediante la razn pura, mediante la ilus-
tracin de las masas, es un asunto de las lites ilustradas.72
dudas, sin embargo, al menos en lo concerniente a algunos socilogos de Frankfurt
que estn vinculados con direcciones sindicales. Por otra parte, debe esclarecerse
en qu medida es correcto seguir rerindose al reformismo en relacin con el rol
contemporneo de los sindicatos y el SPD un reformismo que estara relacionado
con la teora revisionista en tanto opuesta al marxismo revolucionario.
70 Habermas, J.: Student..., op.cit., p. 32.
71 Luxemburg, R.: op.cit., p. 54.
72 Aqu, una vez ms, nos referimos a las consecuencias lgicas de las recetas no-
revolucionarias contra el capitalismo, cuyas consecuencias lgicas ya fueron ca-
racterizadas por Luxemburgo. Como ya indicamos, ella demostr cmo la va
no-revolucionaria, en el caso de Bernstein, puede conducir a un lugar diferente, i.
e., a mantener en estado de cosas vigente con unas pocas mejoras. Aqu, debe agre-
garse que Habermas traduce muy hbilmente su lgica interna en su manifestacin
externa.

167
Los revisionistas contemporneos o bien eliminan totalmente el pro-
ceso de produccin de su anlisis social, o bien lo pasan por alto en tan-
to instancia de explotacin y de produccin de plus valor (por ejemplo,
a travs del potencial creador de valor de la ciencia). La conciencia
individual, por consiguiente, slo puede venir al mundo a partir de la
esfera de la distribucin. La conciencia poltica, en esta concepcin, se
dirige primariamente hacia el estado y la poltica. Su crtica, en tanto
conciencia crtica, se limita a las normas relativas a la distribucin del
ingreso y las posibilidades de vida: justas o injustas, sucientes o
insucientes.
Un mtodo cientco que parte del estado como su objeto de investi-
gacin acaba disolviendo la totalidad de los procesos sociales en esferas
separadas. Puesto que parte de los modos en que aparece la autonoma
del estado respecto del proceso de produccin, este mtodo convierte as
al estado en el fundamento del orden social y no entiende ms al conic-
to social como constituido concretamente por los modos de produccin
social. A travs de esto, llega a la conclusin de que el individuo mismo
tambin se divide en esferas separadas. En la teora revisionista con-
tempornea, esto aparece en el concepto de conciencia poltica, que se
reere slo a la relacin entre el ciudadano y el estado. Vistas las cosas
de esta manera, es fcil hablar de la conciencia apoltica del proletariado
alemn, pues no pudo ser conducido a enfrentar las leyes de emergencia
un asunto poltico muy apremiante en hars de defender el estado
democrtico. Las luchas entre trabajo asalariado y capital en la fbrica
son dejadas de lado como meramente econmicas y guiadas por falsas
necesidades de consumo. La relacin entre trabajo asalariado y capi-
tal en tanto base emprica para la formacin de la conciencia poltica,
entonces, deja de gurar completamente como asunto. Aquellos que se
lamentan sobre la prdida de conciencia poltica del proletariado olvidan
fcilmente que son ellos mismos quienes colaboran afanosamente en la
creacin de la ideologa que legitima al estado capitalista.
Sobre todo, se considera entonces a la historia de la sociedad indus-
trial como la historia del capital y de su estado, pero no como la historia
de la clase obrera, de sus triunfos y derrotas.73 Esta historia, presenta-
73 Vase la Illustrierte Geschichte der deutschen Revolution, reimpresa en Frankfurt,
1968, donde se registran frecuentemente las memorias de los luchadores.

168
da como una versin burguesa invertida segn la cual el trabajo muerto
domina al trabajo vivo, atrapa a la conciencia de los revisionistas, para
quienes la clase obrera siempre fue un mero objeto en el desarrollo histri-
co. Mediante la liquidacin prctica y terica de las luchas revolucionar-
ias del proletariado a travs de las organizaciones socialdemcratas, las
luchas proletarias concretas son suprimidas de la conciencia histrica.74
Si estos crticos intelectuales se lamentan hoy de que el estado socialis-
ta se ve amenazado de convertirse en un estado autoritario debido a la
pasividad de la clase obrera, entonces no deberan olvidar que desde la
Revolucin de Noviembre, por ltima vez, los obreros fueron dirigidos
hacia el estado por el SPD (y tambin, desde que fue legalizado, cada vez
ms por un partido que se concibe a s mismo como comunista). Deberan
recordar que el SPD present al estado burgus ante los obreros como el
74 Rabehl, B.: op.cit., p. 154: Puesto que el reformismo concibe al capitalismo mo-
nopolista de estado como una garanta para la introduccin del socialismo en la
sociedad, adhiere a los obreros a la constitucin democrtica, i. e., los condiciona
a la pasividad durante las etapas de crisis. Pero nunca queda totalmente claro a
lo largo del libro en su conjunto por qu una jacin negativa en el estado debera
ponerse como la nica cura posible a una jacin positiva, que es correctamente
criticada en trminos de sus consecuencias para la historia de la socialdemocra-
cia. Entonces, Rabehl arma en la p. 106: La teora revolucionaria se convierte
en la estrategia para la accin, que observa las contradicciones de la produccin
capitalista y capitalista monopolista, las distorsiones entre las clases industriales,
los estancamientos, las crisis parciales, los procesos de disolucin y formacin
de clases [...] pero la estrategia pone en escena o intensica estas contradicciones
latentes o abiertas a travs de la accin de clase. Esto requiere el ataque continuo
contra instituciones estatales individuales, cuya tarea es dirigir ciertas reas so-
ciales (por ejemplo la educacin y la calicacin, la salud y los sistemas legales,
la polica, el ejrcito, etc.) en funcin de revelar y evitar las funciones del estado,
de manera que no puedan consolidarse como un poder contrarrevolucionario. Si
la contradiccin se encuentra al nivel de la produccin capitalista, debera existir
tambin al nivel de la contradiccin entre trabajo asalariado y capital. Pero enton-
ces no resulta claro por qu aquellos concernidos deberan desarrollar su estrategia
de accin principalmente contra el estado capitalista y no contra el capital mismo.
Esta jacin negativa en el estado (antes que en el capital y luego, a travs de l,
en el estado) amenaza con perder de vista el enemigo real. Esto se evidencia, por
ejemplo, apenas la ejecucin del poder del estado se diluye supercialmente (am-
nista, reduccin de la polica y del terror legal o ilusiones sobre el gobierno del
SPD en general). Cuando sucede esto, surge la ilusin de un cambio fundamental.
Esto es evidente en las concepciones puramente polticas de la organizacin que
estn determinadas por esta concepcin del estado, concepciones que, en el mejor
de los casos, slo conceden verbalmente la necesidad de una base econmica
para la lucha de clases.

169
principal destinatario de sus demandas y que la iniciativa de los obreros
fue desalentada una y otra vez por el SPD y los sindicatos, a menudo en co-
laboracin con la burguesa. Por ltimo, aunque no de menor importancia,
deberan tener en cuenta que esa conciencia de clase obrera (si la descrip-
cin se aplica en los hechos) es el resultado de esta experiencia histrica y
de su armacin terica por parte de los tericos socialdemcratas desde
Bernstein en adelante. La ideologa del estado social est as conectada en
ltima instancia con la supresin de la clase obrera como un sujeto activo
de la historia conducido por sus organizaciones.
La prosperidad para todos se convierte en la base para la legiti-
macin del poder de estado y sus instituciones. Aparece como algo que
puede ser regulado por el estado junto con la clase econmicamente
dominante (la economa) en funcin de distribuir a las masas su par-
te. Y de la misma manera las masas pueden esperar y demandar esta
prosperidad del estado. Aqu, las masas aparecen como demandantes
de objetos, armando legtimamente sus derechos sobre la planicacin
del bienestar, mientras que el estado aparece como el benefactor y el
sujeto permisivo: los bienes parecen caer del cielo. Pero una teora social
realmente cientca debe asumir que, antes de su distribucin (siempre
parcial) entre las masas, la totalidad de los productos fueron producidos
por las masas en su conjunto. Entonces, las masas no son secundarias,
no son receptoras o, a la sumo, demandantes. La teora debe partir, por
el contrario, de la armacin de que hay sujetos trabajando y producien-
do en un modo de produccin especco. Esto signica, concretamente,
que deben ser considerados como sujetos empleados por el capital o,
ms bien, objetos del capital en tanto sujeto. Y el estado no puede ser
investigado slo como el distribuidor, como el estado de bienestar o
como el estado social, sino que sus funciones deben ser consideradas
como restringidas por la necesidad de producir las mercancas antes de
distribuirlas: i. e., el estado, especialmente en el estado social, desem-
pea funciones especiales respecto de la reproduccin del capital sobre
la base de contradicciones de la etapa especca del desarrollo histrico
del capital. Un anlisis marxista, en consecuencia, debe considerar a la
distribucin del ingreso nacional como un momento en el proceso de
produccin y circulacin del capital y debe intentar entender las fun-
ciones del estado sobre esta base.

170
3. La distribucin del ingreso y la circulacin del capital

Como vimos, la postulacin de la distribucin del ingreso como una


esfera separada de la produccin (la cual presupone la distribucin de los
medios de produccin) es un supuesto terico crucial de los revisionistas
a la hora de justicar la capacidad bsica del estado de intervenir en la
distribucin del ingreso. La imagen es la del producto social como una
torta75 cuyas porciones deben distribuirse con independencia respec-
to de las condiciones de produccin, dependiendo slo de la resolucin
de conictos de intereses. Pero esta imagen presupone que, despus de
haber producido las mercancas, el capital las entrega a la sociedad para
que disponga libremente de ellas y, con desinteresada benevolencia,
mira la lucha de los que disputan una porcin de la torta. El propio capi-
tal se satisface con lo obtenido en la lucha por aquellas asociaciones que
hacen lobby en benecio del capital. As, slo existe una relacin pol-
tica, y no econmica, entre la produccin capitalista como produccin
de mercancas, por una parte, y el capital y la distribucin del ingreso
emergente de l, por la otra.

1. Distribucin primaria y distribucin estatal

Sin embargo, las teoras burguesas de la distribucin econmica no


son tan simples en los hechos. Segn ellas, la relacin entre distribucin
y redistribucin est determinada econmicamente y no slo regulada
75 La imagen de la torta es una manera de ver las cosas extremadamente popular
e incluso grandes ases de la economa gustan complacerse con ella. Vase, por
ejemplo, Keynes, J.M.: Las consecuencias econmicas de la paz, Barcelona, Cr-
tica, 2002: Por un lado, las clases trabajadoras aceptaban, por ignorancia o im-
potencia [...], una situacin en la cual podan considerar como propia una porcin
muy pequea de la torta que ellas mismas, la naturaleza y los capitalistas haban
cooperado a producir [!]. Por otro lado, se les consenta a los capitalistas conside-
rar como propia la mayor porcin de la torta [...]. E incluso hoy, en la sociedad
industrial moderna, es slo un grupo de reposteros el que cocina la torta: Este
ingreso nacional es la creacin actual de valor de la economa alemana occidental.
Es la gran torta, i. e., el total que est disponible para los salarios y los ingresos
del capital, para la renta del suelo y el gasto pblico. Todos intentan apropiarse la
porcin ms grande posible de esta torta. Cf. Walter, K. y Leistico, A.: Anatomie
der Wirtschaft, Hamburgo, 1969, p. 42.

171
por leyes polticas. La poltica redistributiva del estado aparece aqu como
un correctivo secundario respecto de la distribucin primaria llevada a
cabo a travs de las remuneraciones de los factores. Las correcciones
posteriores a esta distribucin primaria no pueden ser ejecutadas ms
o menos arbitrariamente o conforme a un balance poltico de fuerzas,
sino slo sobre la base de la anterior distribucin primaria. Como sugiere
Preiser,76 el poder slo puede afectar la distribucin primaria como parte
del sistema econmico dado, puesto que se asume la inuencia del poder
como inherente a las leyes econmicas que determinan la distribucin.
Esta interpretacin de las leyes econmicas de la distribucin del ingreso
aparece decididamente en las teoras circulacionistas de la distribucin,
donde salarios y benecios [...] forman el ingreso bsico para el consumo
y la inversin, los cuales, a su vez, proveen los medios de pago de los sa-
larios y los benecios de la siguiente ronda.77 Se considera as a la distri-
bucin como un momento del ciclo de la reproduccin: pierde su carcter
de proceso independiente sujeto a manipulacin poltica.78 O, en otras
palabras: las medidas polticas de redistribucin deben ser acompaadas
por contra-medidas especcas. Y esto, a su vez, se expresa como un con-
icto poltico sobre los nes, puesto que las contra-medidas econmicas
ponen en riesgo a su vez la realizacin de otros nes polticos.

76 Preiser, E.: Distribution. Theorie, en Handwrterbuch der Sozialwissenschaf-


ten, vol. II, p. 624. Preiser describe el poder como una categora poltica y social
que tambin es econmicamente relevante, puesto que las categoras econmicas
y las leyes puras necesariamente reejan poder social y poltico. De esta manera
formal intenta expresarse el poder como una potencia econmica. Cf. Marx, K.:
El capital, ed. cit., tomo I, pp. 938-950.
77 Krelle, W.: Verteilungstheorie, Tubingen, 1962, p. 110. Aqu nos abstenemos de
discutir los distintos tipos de distribucin (personal, funcional, sectorial). Por
distribucin entendemos distribucin del ingreso. Cf. Preiser, E.: op.cit., y
Kowalski, L.: Einkommensverwendung, Einkommensverteilung und Vermgens-
verteilung, Tgbingen, 1967, que se ocupa de los enfoques ms recientes de la
economa burguesa. Aqu nos interesa la distribucin como tal, sino la relacin
entre la distribucin y la valorizacin del capital.
78 No es necesario discutir aqu los distintos tipos de distribucin (distribucin
personal, funcional, sectorial; siempre se entiende que nos referimos por distri-
bucin a la distribucin del ingreso). Vase E. Preiser: op. cit. y L. Kowal-
ski: Einkommensverwendung, einkommensverteilung und vermgensverteilung,
Tbinguen, 1967, donde se reeren los nuevos enfoques de la economa burguesa.
En nuestro artculo no nos ocupamos de la distribucin en s, sino de la relacin
entre la distribucin y el proceso de valorizacin del capital.

172
Semejante conicto de nes entre el crecimiento y la distribucin
toma la siguiente forma: es posible partir de un lmite mnimo de ren-
dimiento del capital, que apenas mantiene la inversin y el empleo pero
que, si desciende, impide el proceso de crecimiento de mercado. Este
lmite mnimo del rendimiento del capital es al mismo tiempo el lmite
mximo para los salarios reales. Si se excede el lmite mximo del ren-
dimiento del capital, que es tambin el lmite mnimo de los salarios
reales, entonces se desata una `revolucin social y el sistema econmi-
co se derrumba en tanto economa de mercado.79 La contradiccin
econmica subyacente entre trabajo asalariado y capital emerge en tales
conictos de nes polticos, pero no es entendida por la economa bur-
guesa como la fuerza motora detrs de esos conictos. As, por una parte,
hay una distincin tpica entre las evaluaciones econmicas y polticas
de la redistribucin de ingresos por el estado (mientras los tericos re-
visionistas y los cientistas polticos asumen un espectro muy amplio
para la manipulacin por el estado, los economistas polticos son mucho
ms escpticos). Por otra parte, las teoras econmicas de la distribucin
siguen comprometidas con la idea de los poderes manipulatorios del es-
tado. En consecuencia, slo pueden describir conictos potenciales entre
nes e indicar mtodos que arrojen resultados ptimos para una poltica
econmica racional cuyos nes son contradictorios. Los economistas
burgueses consideran a la informacin sobre tales conictos y la comp-
rensin de las razones que se encuentran detrs de los nes contradicto-
rios como medios para lidiar con los conictos. Por supuesto, semejantes
supuestos idealistas presuponen al estado como un sujeto omni-abar-
cativo en relacin con el sistema econmico. Este requiere solamente
la mejora continua de los canales de informacin (especialmente ante
situaciones conictivas) y de los instrumentos de manipulacin para dar
lugar a una poltica econmica racional: la poltica racional debe estar
orientada hacia nes y su mtodo debe ser adecuado.80 Las teoras revi-
sionistas y la ciencia poltica tambin acordaran en este punto.

79 Kster, G.H.: Untersuchungen zur Einkommensverteilung im Wirtschaftswachs-


tum, Berlin, 1969, p. 15. Kster se reere a Krelle, W.: Bestimmungsgrnde der
Einkommensverteilung in der modernen Wirtschaft, en W.G. Hoffman (ed.):
Einkommensbildung und Einkommensverteilung, Berlin, 1957.
80 Giersch, H.: Allgemeine Wirtschaftspolitik: Grundlagen, Wiesbaden, 1960, p. 23.

173
As, mediante la observacin de regularidades econmicas, la te-
ora de la distribucin econmica arriba consistentemente a una visin
realista de las posibilidades de redistribucin poltica. En su teora de
la distribucin Krelle81 arriba a la desilusionante conclusin de que las
polticas de corto plazo en una economa de mercado deben ser cor-
regidas a causa de sus contra-efectos de largo plazo. Para disgusto de
los sanadores creyentes en los sindicatos, que intentan curar los prob-
lemas de la distribucin capitalista mediante placebos como la puesta
de la riqueza en manos de los obreros, la economa burguesa arriba a
la conclusin concreta de que este tipo de redistribucin es imposible.
Sin importar la manera en que Fhl y Hennis dan vuelta las cosas, ellos
tambin redescubren lo que ha sido con rmado por todos los informes:
una redistribucin real de la riqueza es imposible.82 Los intentos de
cambiar la distribucin del ingreso y la riqueza en favor de la clase obre-
ra resultan ya sea en tasas de ingreso, empleo y crecimiento decrecientes
y en una fuga de capital, ya sea en una mera redistribucin entre el sec-
tor pblico y la economa privada, pero no entre trabajo asalariado y
capital. Dicho en pocas palabras: a quien tiene, se le dar ms.83 Los
economistas burgueses no pueden esquivar el hecho de que el proceso
de acumulacin capitalista polariza socialmente, produciendo riqueza en
la forma de capital privado frente a la pobreza del trabajo asalariado que
no puede vender sino su fuerza de trabajo. Y esto vale incluso para la
81 A juzgar por el resultado de la teora de la distribucin en su conjunto, encontra-
mos una estabilidad totalmente inesperada del sistema econmico de mercado.
Prcticamente todos los cambios de corto plazo provocan reacciones a largo plazo,
que en los hechos pueden cancelarlos (Krelle, W.: Verteilungstheorie..., op.cit.,
p. 257).
82 Fhl, C. y Hennies, M.: Vermgensbildung in Arbeitnehmerhand, Pfullingen,
1966.
83 Fhl, C.: Kreislauf analytische Untersuchungen der Vermgensbildung in der
Bundesrepublik und der Beinussbarkeit ihrer Verteilung, Tbingen, 1964, p. 40.
Esto no es sino una tergiversacin de la ley de la acumulacin. Marx, K.: El capi-
tal, tomo I, p. 805: Pero todos los mtodos para la produccin del plus valor son
a la vez mtodos para el desarrollo de la acumulacin, y toda expansin de sta se
convierte, a su vez, en medio para el desarrollo de aquellos mtodos. De esto se
sigue que a medida que se acumula el capital, empeora la situacin del obrero, sea
cual fuere su remuneracin. [] La acumulacin de riqueza en un polo es al propio
tiempo, pues, acumulacin de miseria, tormentos de trabajo, esclavitud, ignoran-
cia, embrutecimiento y degradacin moral en el polo opuesto, esto es, donde se
halla la clase que produce su propio producto como capital.

174
sociedad industrial moderna. A quien tiene, se le dar ms, y quien no
tiene nada, debe trabajar para vivir; en consecuencia, a quien tiene, se le
dar ms an.
Pero esta conclusin realista no es ms que una idea que cae del cie-
lo, que slo rinde cuenta de que aquellos que tienen recibirn, pero no
aquellos que no tienen. As, el realismo de la teora econmica se detiene
abruptamente cuando pasa a las recomendaciones de poltica estatal.
No fue precisamente la formacin de riqueza lo que recomendaron
durante aos los expertos en economa? 84 Pero esta formacin slo
puede garantizarse si la redistribucin es posible. Los anlisis de la cir-
culacin econmica constatan que el capitalismo requiere un mnimo
de conicto de clase para su adecuado funcionamiento. El intento de
resolver los conictos de clase, sin embargo, conduce necesariamente a
su reaparicin a un nivel ms alto. Sin embargo, estos anlisis concluyen
que la redistribucin como un medio posible para tal resolucin es una
pura ilusin, ya sea en el largo plazo como permanentemente. Hay dos
maneras en las cuales los cientistas burgueses pueden salir de este dile-
ma. Ellos pueden, o bien retirarse al proceso de toma de decisiones del
estado y dejar la arena librada al decisionismo poltico, o bien sugerir
que la redistribucin del ingreso y de la riqueza se realice prudente-
mente (lo cual signica: inefectivamente) con el n de engaar al traba-
jo asalariado respecto de su situacin real.85
84 Como una ilustracin tpica del punto de vista de la ciencia burguesa, vase Leber,
G.: (ed.): Vermgensbildung in Arbeiternehmerhand: Wissenschaftliche Beitrge,
Dokumentation, Frankfurt, 1965. Todos los colaboradores siguen la direccin an-
ticipada por Leber en su introduccin: Es posible dar pasos, sobre la base segura
del conocimiento cientco, hacia la modicacin de una estructura de ingresos
injusta y superada.
85 Erich Preiser y Gerhard Weisser, co-autores del artculo en dos partes sobre la
distribucin en el Handwrterbuch der Sozialwissenschaften, disienten acerca del
procedimiento que usan los cientistas burgueses para lidiar con el problema. En
su ensayo, Erich Preiser presenta su versin tres veces, slo para asegurarse: Si
queremos discutir el problema [de la formacin de capital], debemos asumir que
[en el proceso de negociacin] ambas partes actan de buena fe, lo cual podra
resultar en alguna prdida de benecios para la gerencia, pero no podra amenazar
su existencia... Y: las expectativas para las polticas de inversin (y de aqu la
riqueza) son tanto mejores (!) cuanto ms cautelosamente proceden. Preiser, E.:
Theoretische Grundlagen der Vermgenspolitik, en G. Leber (ed.): op. cit., pp.
34, 38, 41. Pero en qu consiste en los hechos esta cautela? Gerhard Weisser, en
Distribution: Politics (en Handwrterbuch, op. cit., p. 645) tiene una respuesta:

175
Los conictos de nes aparecen, de esta manera, como una con-
tradiccin inherente a la sociedad, que reaparece en el realismo de
las teoras econmicas de la distribucin y en el reconocimiento de la
necesidad de redistribucin. La contradiccin entre el trabajo asalariado
y el capital se reproduce as a nivel terico. Esto, sin embargo, no es re-
sultado de intentos deliberados de ocultar la realidad. Este ocultamiento
mismo debe verse como algo estrechamente vinculado con la realidad
de la circulacin capitalista de mercancas. La produccin capitalista es
produccin de mercancas, i. e., las mercancas son producidas para la
circulacin. En el proceso de circulacin, sin embargo, los valores incor-
porados en cada mercanca especca no pueden determinarse. O, para
decirlo de otra manera: qu leyes de la distribucin afectan el valor re-
alizado a travs de la venta de las mercancas? Cul es el origen del din-
ero que se intercambia por mercancas y en el cual se realizan los precios
de esas mercancas? Una parte de ese dinero viene de los trabajadores,
que gastan sus salarios en la compra de mercancas. En lo concerniente
a la circulacin, los obreros son slo consumidores provistos de dinero,

Las correcciones a la poltica distributiva entran en conicto parcialmente con


la regla de compatibilidad. Las medidas extremas pueden ser demasiado fuertes
como para mantener en funcionamiento la economa de mercado. Si en virtud de
la autonoma ptima de los agentes econmicos del sistema se toma una decisin
en favor de una clase de sistema que es bsicamente una economa de mercado,
entonces uno debe reconocer algunos lmites a las correcciones en la distribu-
cin. Por supuesto, la determinacin de estos lmites no puede considerarse aqu
ni en general ni para Alemania Occidental. En esta rea, la ciencia difcilmente
sea capaz de alcanzar una posicin que elimine los riesgos de la praxis poltica.
Armaciones semejantes, dicho sea de paso, pueden encontrarse en Sozialenquete,
op. cit. No hay nada nuevo aqu: los cientistas burgueses ceden cuidadosamente
el terreno a los polticos, en pleno conocimiento de que el funcionamiento de la
economa de mercado se cuidar a s mismo. El n de la poltica concerniente
al ingreso y a la riqueza consiste en los hechos en la satisfaccin del trabajador
asalariado. Esto es admitido francamente por innumerables representantes de nue-
stro orden democrtico. Vase, por ejemplo, Georg Leber, segn quien la tarea
es garantizar la libertad y la propiedad como los elementos bsicos de nuestro
orden democrtico. Leber, G.: Die Gretchenfrage ist gestellt, en Die Zeit, 2 de
octubre de 1964, reimpreso en su Vermgensbildung in der Arbeitnehmerhand,
Dokumentation, vol. II, Frankfurt, 1965, p. 63. Puede encontrarse ms acerca de
esto en Altvater, E.: Gewerkschaften und Vermgenspolitik, en Heidelberger
Bltter 11-12, abril-octubre de 1968, pp. 61 y ss, y en Mller, W.: Grenzen der
Sozialpolitik in der Marktwirtschaft, en Nedelmann, C. y Schfer, G. (eds.): Der
CDU-Staat, Frankfurt, 1962.

176
por cuyo poder adquisitivo compiten los vendedores de mercancas, los
empresarios. El salario aparece simplemente como un ingreso que es
demanda efectiva. Este ingreso es cambiado por mercancas que se orig-
inan en la produccin capitalista y, por consiguiente, cuya composicin
de valor (i. e., capital variable, que para el trabajador aparece como sala-
rio, plus valor y capital constante) no puede ser reconocida. Las ilusiones
acerca de las posibilidades de la distribucin se basan en esta esfera. En
el marco de estas ilusiones aparece la posibilidad de que el estado pueda
contrarrestar la distribucin de poder adquisitivo y sus consecuencias
negativas mediante polticas redistributivas.
Estas ilusiones sustentadas en las relaciones de circulacin son in-
consistentes con un entendimiento realista de los lmites de las medidas
redistributivas del estado, que incluye la esfera de la produccin en el
anlisis econmico de la distribucin. As, la contradiccin en cuestin
se basa en la relacin econmica entre la produccin y la circulacin
y slo puede ser resuelta a travs de un anlisis preciso de la funcin
dual de esta porcin del valor, que constituye capital variable para el
capitalista e ingreso (salario) para el obrero.86 Si se expresa esto de una
manera simplicada como el carcter dual del salario, entonces la con-
tradiccin entre trabajo asalariado y capital ya es inherente a la categora
salario y, en consecuencia, ya est implicada en la teora de la distribu-
cin cuando emplea las categoras particulares referidas a los ingresos
(salario, benecio, renta), i. e., antes de que se convierta en la relacin
entre salarios y benecios. En las teoras econmicas de la distribucin,
ambos aspectos del anlisis burgus del capitalismo reaparecen: por
un lado, la produccin capitalista de mercancas es concebida simple-
mente como una produccin de bienes determinada generalmente por
las condiciones naturales subyacentes al proceso de trabajo industrial
(la sociedad industrial moderna); por otro lado, la teora se basa en
86 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo III, p. 1120: Las denominadas relaciones de
distribucin corresponden a formas especcamente sociales e histricamente de-
terminadas del proceso de produccin y de las relaciones que los hombres contraen
entre s en el proceso de reproduccin de su vida humana y derivan de esas formas.
El carcter histrico de estas relaciones de distribucin es el carcter histrico
de las relaciones de produccin, de las que aquellas slo expresan una faceta. La
distribucin capitalista es diferente de las formas de distribucin que surgen de
otros modos de produccin, y cada forma de distribucin desaparece con la forma
determinada de produccin de la que procede y a la que corresponde.

177
la circulacin de mercancas e ingresos monetarios (ujos de bienes
y dinero). As, la teora burguesa de la distribucin rinde cuenta de
alguna manera de las repercusiones de las contradicciones en la esfera
de la produccin, tal como se maniestan en la esfera de la circulacin.
Slo de esta manera invertida puede esta teora arribar a predicciones
correctas a propsito de los lmites de las medidas de redistribucin de
ingresos. Pero en la medida en que la ciencia burguesa se dispone a dar
asesoramiento experto, retrocede a la circunspeccin o al decisionismo
poltico. La contradiccin en las teoras econmicas de la distribucin
est anclada en la realidad capitalista misma.
La clave para revelar las relaciones de distribucin a nivel del in-
greso est en el anlisis de la determinacin socio-histrica de las rela-
ciones de distribucin a nivel de la produccin, i.e., en el anlisis de las
relaciones capitalistas,87 donde los medios de produccin se oponen en la
forma de capital al trabajo asalariado libre, i. e., al trabajo asalariado
liberado de los medios de produccin. As, podemos plantear la pregun-
ta: cul es la relacin entre los dos conjuntos de relaciones de distribu-
cin? Hasta qu punto la una es slo un momento de la otra? Tratada en
detalle, esta pregunta provee el corazn del anlisis del capital y de los
fetiches que produce, los cuales incluyen, a su vez, los correspondientes
modos de conciencia de la teora econmica.

2. Producto social neto y bruto: ingreso nacional


y conservacin del capital

En la teora burguesa, la suma de las diferentes formas de ingreso


(ingreso de los trabajadores empleados, ingreso de los negocios y las
acciones) representa el ingreso nacional.88 Este ingreso corresponde
a los costos totales de los factores de produccin, el trabajo, la tierra y
el capital, que se gastaron durante un ao por la empresa. El ingreso
nacional equivale, en consecuencia, al producto social neto al costo de

87 Vase El capital, ed. cit., tomo II, pp. 479 y ss.


88 Aqu dejamos de lado las formas especcas de distribucin estatal que involucran
una distincin estadstica entre producto social neto a precios de mercado e ingre-
so nacional, que deriva de los impuestos indirectos y el pago de subsidios. Esta
distincin es irrelevante para nuestro argumento.

178
los factores. Lo que constituyen los costos para los empresarios aparecen
con el mismo monto como ujo de ingreso para los propietarios de los
factores de produccin.89 El salario corresponde al trabajo gastado, la
renta del suelo (alquiler o arrendamiento) corresponde a la tierra puesta
a disposicin y la ganancia corresponde al capital. En consecuencia, la
materia de la teora de la distribucin funcional es la distribucin del
ingreso nacional entre los factores de produccin de la economa nacio-
nal, trabajo, tierra y capital, en las formas correspondientes de salario,
renta y ganancia, de acuerdo con su contribucin productiva y fuerza
productiva.90 En la teora burguesa, ms all de los intentos de actuali-
zarla, Monsieur le Capital y Madame la Terre91 siguen apareciendo as
en una bella armona con el trabajo como creadores de la riqueza de la
nacin. Lo que cuenta como ingreso nacional en manos de los propie-
tarios de estos factores aparece en las empresas como la creacin de
valor en la economa nacional. El ingreso nacional como la suma total
del valor creado corresponde al producto social neto (al costo de facto-
res) como la suma del consumo y la inversin neta.
Hasta aqu slo nos ocupamos de las deniciones de la economa
burguesa que consideran al ingreso, puesto que todas parten del ren-
dimiento de los tres factores de produccin. Mirando ms de cerca
descubrimos, sin embargo, que esta igualacin implica un razonamien-
to circular. La circularidad resulta de la concepcin dual del ingreso,
i.e., desde la perspectiva de su perceptor y desde la perspectiva de su
proceso de creacin. Todo ingreso es creado en la economa a travs
de la produccin. l es as primariamente mero ingreso. Slo ms tarde
es distribuido entre los distintos grupos de perceptores: trabajadores
89 El pago por el rendimiento de los factores en la empresa constituye ingreso para
sus perceptores, en Paulsen, A.: Volkswirtschaftslehre, III, Berln, 1965, p. 9.
90 Wirtschaftslexikon (edicin econmica) del Dr. Gabler, vol. 6, Frankfurt, 1969,
columna 2955.
91 En capital-ganancia o, mejor an, capital-inters, suelo-renta de la tierra, trabajo-
salario, en esta trinidad econmica como conexin de los componentes del valor y
de la riqueza en general con sus fuentes, est consumada la misticacin del modo
capitalista de produccin, la cosicacin de las relaciones sociales, la amalgama
directa de las relaciones materiales de produccin con su determinacin histrico-
social: el mundo encantado, invertido y puesto de cabeza donde Monsieur le Capi-
tal y Madame la Terre rondan espectralmente como caracteres sociales y, al propio
tiempo de manera directa, como meras cosas (Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo
III, p. 1056).

179
- salarios, capitalistas - ganancias. Esto es un hecho obvio de la econo-
ma capitalista (aqu dejaremos de lado la renta del suelo). Pero qu
conclusiones se siguen de esto? El capital es productivo, porque percibe
un ingreso; y percibe un ingreso, porque es productivo. Todos los argu-
mentos posteriores se convierten en una elaboracin de esta tautologa,
ya sean los concernientes a la teora de la distribucin sustentada en la
productividad marginal o a cualquier otra variante terica.92 Examine-
mos entonces este razonamiento circular formulado en trminos de la
creacin de valor y del ingreso percibido.
Consideremos primero el aspecto de la creacin de valor o, en otras
palabras: cmo se justica el supuesto de la productividad del capital?
El problema bsico radica en el hecho de que, previamente a su distri-
bucin, los valores deben crearse para ser adscriptos como ingreso a
cualquier factor. El anlisis de la distribucin debe comenzar, enton-
ces, con el proceso de produccin. El proceso de produccin capitalista
tiene un carcter dual, es decir, es simultneamente proceso de trabajo y
proceso de valorizacin. Para el gerente capitalista de la produccin, sin
embargo, las mercancas producidas slo son signicativas en la medida
en que tienen valor de uso, i.e., en que pueden ser intercambiadas por
dinero en el mercado. Pero ahora se agrega otra determinacin, puesto
que a cambio el capitalista recibe el capital avanzado en el proceso de
produccin ms un excedente. Este excedente, sin embargo, no puede
derivarse del intercambio de mercancas. El excedente recibido por el
vendedor es una prdida para el comprador y, dado que todos estn en
los roles de compradores y vendedores, excedentes y prdidas se balan-
cean. Entonces, el excedente tiene que haber sido creado en el propio
proceso de produccin. La pregunta es: de qu manera? La respuesta de
la economa burguesa carece de ambigedades: a travs de la contribu-
cin de los factores de produccin, el trabajo, el capital y la tierra. Este
argumento se basa en una consideracin muy supercial: en la produc-
cin de mercancas, una empresa combina tierra, maquinaria y obreros.
Los requisitos naturales del proceso de trabajo establecen que, durante
una fase histricamente dada del desarrollo tcnico, el trabajo slo pue-
de ser realizado en combinacin con medios de produccin. Estos requi-
92 A propsito de la presentacin de estas teoras, vase Preiser, E.: Distribution, op
cit.

180
sitos son moldeados en una teora en la que, como resultado, el ingreso
uye a partir de los factores de produccin involucrados. Aqu la econo-
ma burguesa ignora el hecho de que, aunque los bienes son producidos
mediante semejante combinacin de factores, no se trata necesariamente
de un proceso de produccin capitalista, cuyo producto resulta en mer-
cancas y si son vendidas con xito en dinero. En segundo lugar, esta
perspectiva omite el hecho de que las mquinas y las materias primas
no pueden convertirse en productos por s mismas (y los productos son
la esencia del proceso de produccin), sino que permaneceran alrededor
nuestro como objetos intiles a menos que sean usadas y transformadas
por el trabajo vivo. En cambio la ciencia de la gerencia, que se ocupa
del proceso de produccin mismo, tiene cierta nocin, aunque vaga, del
carcter dual del proceso de produccin. Distingue as entre fbrica y
empresa, entre productividad (en el sentido tcnico) y rentabilidad (en
el sentido de valorizacin del capital invertido). Todo esto es eliminado,
sin embargo, en la teora de los factores productivos (o apenas queda de
relieve cuando, en la investigacin de la combinacin ptima de los fac-
tores, su interaccin tcnica y su relacin con los precios son tratadas
en el mismo nivel).
Consideremos en primer lugar la retribucin del capital avanzado por
el capitalista. Este capital es gastado para comprar medios de produccin
(mquinas, materias primas, etc.) y para comprar fuerza de trabajo en el
mercado de trabajo. El valor de la fuerza de trabajo en tanto mercanca,
como todas las otras mercancas, es realizado por el obrero (al menos en
promedio durante un ciclo), i. e., debe ser pagado por el capitalista. El
obrero realiza su valor de cambio y enajena su valor de uso en tanto
fuerza de trabajo.93 Este valor de uso de la fuerza de trabajo, el trabajo
mismo, ya no pertenece al obrero sino al capitalista que lo compr. En
consecuencia, el capitalista posee lo que resulta de la aplicacin del valor
de uso de la fuerza de trabajo. El hecho de que se necesita media jorna-
da de trabajo para mantener al trabajador vivo durante 24 horas sienta
las condiciones de posibilidad para la produccin de plus valor: el valor
de la fuerza de trabajo y su valorizacin en el proceso laboral son, pues,
dos magnitudes diferentes. El capitalista tena muy presente esa diferen-
cia de valor cuando adquiri la fuerza de trabajo. Su propiedad til, la de
93 Marx, K.: El Capital, ed. cit., tomo 1, 234.

181
hacer hilado o botines, era slo una conditio sine qua non, porque para
formar valor es necesario gastar trabajo de manera til. Pero lo decisivo
fue el valor de uso especco de esa mercanca, el de ser fuente de valor,
y de ms valor del que ella misma tiene.94 Mientras que la creacin de
valor resulta de la combinacin de los medios de produccin y el trabajo,
los distintos factores del proceso de trabajo, sin embargo, inciden de
manera desigual en la formacin del valor del producto.95 Mientras que
el valor de los medios de produccin simplemente se conserva en el pro-
ceso de trabajo a travs de la transferencia de su valor al del producto que
se est produciendo, cada fase de la actividad de la fuerza de trabajo
genera valor adicional, valor nuevo.96 Entonces, no sucede que, duran-
te el proceso de trabajo, primero se transere el valor de los medios de
produccin y luego se crea nuevo valor. Por el contrario, ambas cosas su-
ceden simultneamente, debido al carcter dual del trabajo como trabajo
concreto y til y trabajo abstracto y valorizador. Puesto que, si la fuerza
de trabajo ha de crear valor realmente, debe gastar simultneamente las
habilidades reales del obrero a travs del uso concreto de los medios de
produccin. Entonces, en el proceso de creacin de valor, el valor de
los medios de produccin necesariamente es transferido al producto a
travs de su uso. El trabajador no puede aadir trabajo nuevo, y por
tanto crear valor nuevo, sin conservar valores antiguos, pues siempre
se ve precisado a aadir el trabajo bajo determinada forma til, y no
puede agregarlo bajo una forma til sin convertir productos en medios
de produccin de un nuevo producto, y por tanto sin transferir a ste el
valor de aquellos. Es, pues, un don natural de la fuerza de trabajo que se
pone a s misma en movimiento, del trabajo vivo, el conservar valor al
aadir valor [...].97 El capitalista debe avanzar capital para la compra de
fuerza de trabajo as como de medios de produccin. A la parte del ca-
pital avanzado cuyo valor es meramente transferido, pero no modicado
en su magnitud, Marx la llamaba capital constante (c). En cambio, al
capital gastado en fuerza de trabajo el cual, de hecho, cambia su valor
en el proceso de produccin lo llamaba capital variable (v). Cuando el

94 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, p. 234.


95 Ibd., p. 241.
96 Ibd., p. 251.
97 Ibd., p. 249-50.

182
capitalista avanza c + v para el proceso de produccin, por consiguiente,
esto nalmente resulta en mercancas cuyo valor total es mayor que c +
v; es c + v + p, donde (p) representa el plus valor producido por la fuerza
de trabajo en el proceso de valorizacin. Los valores creados en el proce-
so de produccin y con esto volvemos a nuestra cuestin original son
productos del trabajo vivo. La funcin productiva del capital consiste
meramente en su compra de fuerza de trabajo y medios de produccin
con la nalidad de combinarlos en el proceso de trabajo para producir
valor y, sobre todo, plus valor, i.e., un excedente por encima del capital
adelantado.
Si en la teora de los factores de produccin se asigna la misma fuer-
za productiva tanto al trabajo vivo como al trabajo muerto, es porque los
obreros, privados de los medios de produccin, dependen de la compra
de su mercanca, la fuerza de trabajo, por parte del capitalista. As, el
capitalista la combinar con el capital muerto (los medios de produccin)
en la medida en que el obrero necesita la oportunidad de convertirse en
productivo. Como resultado de las antagnicas relaciones de produccin
el capitalista posee los medios de produccin, el obrero posee su fuerza
de trabajo98, el trabajo aparece como si fuera simplemente una fuerza
productiva entre otras, junto con la tierra y el capital. As como el ca-
pitalista no puede producir mercancas sin el obrero, el obrero tambin
es incapaz de producir activamente si el capitalista no pone sus medios
de produccin a su disposicin. Es claro tambin que el valor del capital
invertido en los medios de produccin no crea valor, sino que su valor
se transere simplemente a la mercanca en el proceso de trabajo. Una
mquina que no presta servicios en el proceso de trabajo es intil. Cae,
adems, bajo la fuerza destructiva del metabolismo natural. El hierro se
oxida, la madera se pudre. [...] Corresponde al trabajo vivo apoderarse
de esas cosas, despertarlas del mundo de los muertos, transformarlas
de valores de uso potenciales en valores de uso efectivos y operantes.
Lamidas por el fuego del trabajo, incorporadas a ste, animadas para
que desempeen en el proceso las funciones acordes con su concepto y
98 Puede decirse, por cierto, que el capital [...] ya presupone, a su vez, una distribu-
cin: la expropiacin a los obreros de las condiciones de trabajo, la concentracin
de estas condiciones en manos de una minora de individuos [...]. Estas relaciones
de distribucin determinan el carcter total y el movimiento total de la produc-
cin (Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo III, p. 1115-6).

183
su destino, esas cosas son consumidas, sin duda, pero con un objetivo,
como elementos en la formacin de nuevos valores de uso, de nuevos
productos [...].99 Esta fuerza natural del trabajo se maniesta como fa-
cultad de autoconservacin del capital que se lo ha incorporado, del
mismo modo que las fuerzas productivas sociales del trabajo aparecen
como atributos del capital, y as como la constante apropiacin de plus
trabajo por el capitalista se maniesta como constante autovalorizacin
del capital.100
Revelar el secreto de la creacin de valor y plus valor tambin revela
por qu esta relacin es sealada incorrectamente como la contribucin
productiva del factor capital al proceso de creacin de valor. La porcin
de nuevo valor aadido, i. e., el valor del producto (c + v + p) menos la
porcin de valor meramente transferido de (c) aparece entonces en la
conciencia burguesa como las contribuciones de los factores y es de-
signada como ingreso nacional101 mediante una oclusin inconsciente
de los hechos. El hecho de que la creacin de valor es solamente el resul-
tado del trabajo supera a esta conciencia de clase, que no se constituye
a s misma solamente sobre la base de intereses econmicos sino a
travs del especco modo de produccin en s mismo.
Habiendo considerado la conclusin circular antes mencionada
desde el punto de vista de la creacin de valor, la investigaremos
ahora desde el punto de vista del ingreso. Dado que la fuerza de tra-
bajo natural aparece como auto-conservacin del capital en el proceso
de produccin (y en consecuencia el capital aparece como una fuerza
creadora de ingreso), es necesario analizar cmo el regalo gratuito de
trabajo vivo aparece en el nivel del ingreso y cmo semejante fenme-

99 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, p. 222.


100 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, pp. 752.
101 Para contrarrestar la ilusin de que v ms p sera la expresin marxista de la cate-
gora burguesa de ingreso nacional debe sealarse que la teora burguesa y las
estadsticas incluyen en el ingreso todo lo que se destina a individuos privados o
a entidades corporativas. Pero v + p designa slo el valor aadido per annun, el
cual puede ser sobreestimado estadsticamente considerando en su totalidad los
ingresos provenientes de salarios y benecios, que incluyen los ingresos de los
empleados pblicos, aunque la parte del estado viene de v + p. Este complejo de
problemas, que incluye asuntos tales como la relacin entre trabajo productivo e
improductivo, requerira un anlisis por separado. Aqu, debera enfatizarse sim-
plemente que es imposible sustituir sin ms v + p por ingreso nacional.

184
no es generalizado y sistematizado cientcamente por la economa
burguesa.
El capitalista se distingue a si mismo del obrero por su control so-
bre los medios de produccin que, en las condiciones tecnolgicas con-
temporneas, son esenciales para el obrero en funcin de producir. En
el capital total,102 estas condiciones representan un recurso importante
cuyo mantenimiento y expansin continuados es vital para el capitalista.
Esto que vale para los medios de produccin vale tambin para las otras
porciones del capital (materia prima, etc.), i.e., su valor en el proceso
de trabajo es meramente transferido. Aun cuando estn completamente
integrados en el proceso de trabajo (el obrero siempre trabaja con toda la
maquinaria), son parte del proceso de valorizacin slo en la medida en
que fueron usados o depreciados en el proceso de trabajo durante el uso
de los medios de produccin. Esta porcin, por razones de conservacin
del capital, es deducida en primer lugar como amortizacin.
En trminos de la formacin de las categoras burguesas, es decisivo
en este punto el hecho de que el producto social bruto se distingue del
producto social neto -que es equiparado con el ingreso nacional. El pro-
ducto bruto incluye las deducciones anuales totales por depreciacin de
los medios de produccin duraderos (i.e., usados durante un ao produc-
tivo dado, pero que duran ms tiempo que un ao). Estas deducciones
equivalen a la suma de todas las inversiones de reposicin de un ao que
sirven para mantener el capital jo la forma capitalista de los medios
de produccin duraderos. Entonces, mientras que el producto social neto
se reere slo al nuevo valor creado durante un ao dado, el producto
social bruto tambin incluye los costos en los que se incurri para la

102 El capital total del capitalista tambin incluye la porcin gastada en la compra de
fuerza de trabajo. La compra de materias primas, etc., tambin constituye gasto
de capital dinero y cambia de forma en capital productivo. La diferencia entre el
capital productivo que funciona durante ms de un perodo de produccin y el
otro capital que es adelantado por un corto perodo de tiempo slo tiene gran im-
portancia prctica para el capitalista. Fue conceptualizada en consecuencia en las
categoras de capital circulante y jo. Esta distincin se aproxima a la distincin
entre fondos invertidos y fondos otantes dentro de la teora de la gerencia. Por el
contrario, las categoras de capital constante y variable no tienen tal signicacin
prctica en la economa burguesa; de aqu que no las use. Ella en los hechos no
puede aplicarlas, porque expresan el carcter de clase de la produccin capitalista,
i. e., de la produccin de plus valor.

185
reposicin del capital invertido usado en la produccin durante el tiempo
en cuestin. Dicho de otra manera: el producto social neto, que ser en
ltima instancia distribuido como ingreso nacional, no incluye los cos-
tos de reposicin del capital jo. En la concepcin burguesa, la creacin
anual de valor resultante del rendimiento de los tres factores no con-
tiene el valor de los medios de produccin depreciados y reemplazados,
aun cuando estos tambin deben producirse. Cada capitalista que produ-
ce medios de produccin no tiene idea de si sus productos sern usados
para la reposicin de capital o para la acumulacin. Acabara enseguida
con la produccin si no creara valor mediante ella. Mientras que los tres
factores de produccin aparecen en la creacin del producto social neto
y el ingreso nacional, se presupone a la produccin para el reemplazo de
los medios de produccin depreciados, no obstante, como un subproduc-
to cuasi-natural del proceso de produccin. El regalo gratuito de trabajo
para conservar el valor agregando valor se reeja en la teora burguesa
mediante su exclusin del ingreso nacional, del producto social neto.
La economa burguesa expresa esto en las deniciones del capital, la
inversin y el ingreso. A. C. Pigou, quien sigue siendo uno de los padres
de la economa del bienestar, compara el capital con un lago en el que se
arroja continuamente una gran variedad de cosas que son frutos del aho-
rro. Estas cosas, una vez que entran en el lago, sobreviven durante varios
perodos, segn sus distintas naturalezas y la suerte que tengan.103 Pero
todo lo que va al lago eventualmente saldr del mismo. Entonces, en
funcin de mantener constante el nivel del agua, las cosas que van a
parar a l deben tener una magnitud especca. Deben ser sucientes al
menos para compensar el drenaje, la depreciacin del capital. Pero qu
es la depreciacin del capital? Pigou slo incluye el desgaste ordina-
rio que la maquinaria y las plantas enfrentan cuando cumplen con sus
funciones.104 La necesidad de mantener el capital descansa en el hecho

103 Pigou, A. C.: La economa del bienestar, Madrid, Aguilar, 1946, p. 40.
104 Ibd., p. 42: La conservacin del capital intacto en nuestro sentido equivale enton-
ces a la conservacin en un sentido absoluto, excepto solamente en caso de actos
de dios o de los enemigos del rey [en ingles en el original, NdT]. Pigou fue capaz
de poner por escrito semejante armacin en 1932, mientras tena lugar una des-
truccin de capital a gran escala debida a la crisis econmica mundial. Pero parece
que la crisis econmica fue provocada por nuestro querido dios y el proletariado
en profana alianza.

186
de que si el capital saliente no fuera repuesto, el ujo de capital po-
dra escurrirse y el lago secarse. En este caso, la humanidad no debera
preocuparse, puesto que la extincin del ltimo componente del capital
habra sido precedida por la muerte del ltimo hombre.105 As, razona
Pigou, es necesario deducir primero el costo de reponer el valor del capi-
tal saliente, antes de que el dividendo nacional pueda ser distribuido
entre los factores de produccin. Slo el ingreso nacional puede ser dis-
tribuido, en consecuencia, y no el producto social bruto. El producto so-
cial bruto se usa, pero no se distribuye. De esta manera, pueden suceder
cosas como que, en 1968 en Alemania Occidental, 404.910 millones de
marcos alemanes sean distribuidos, pero 530.400 millones sean usados.
Antes de la distribucin del ingreso sobre la base del
rendimiento106 de cada factor especco, el capital usado que fue in-
vertido en los medios de produccin debe ser reproducido. El capital
tiene entonces el derecho de salir de cada ciclo productivo por lo menos
sin haber incurrido en ninguna prdida sustancial.107 Slo lo que exce-
de a esta reposicin, por consiguiente, puede ser considerarse como un
aumento. El ingreso social (o producto) es por denicin el producto
neto de la economa. Pero `neto tiene dos implicancias inevitables. Una
es que el capital est intacto. La otra es que el `capital puede ser distin-
guido claramente de los bienes nales, de tal manera que el consumo
nal de productos a lo largo del ao no se confunda con el consumo
intermedio. Por denicin, entonces, el ingreso social es una medida
105 Ibd., p. 49.
106 La gerencia de la empresa [Unternehmerleistung] consiste en los hechos en la
conservacin de la empresa [Leistung des Unternehmens] (!) en alguna medida,
en una empresa familiar (!) en la disponibilidad de capital, tierra y estructuras
[...]. Del bal del tesoro de Walter y Leistico, i.e., Walter, K. y Leistico, A.: Eine
Einfhrung in die Volkswirtschaftslehre, op.cit., p. 44.
107 Incluso el gran Paul A. Samuelson deja en claro que la determinacin social e
histrica de estos procesos posiblemente no pueda entrar en una cabeza llena de
ideas burguesas, de manera que siguen apareciendo como leyes naturales. Vase
su Economics (7 ed., New York, 1967), p. 177: Uno no pensara bien de un esta-
dstico que estimara el cambio en la poblacin mundial ignorando las muertes. Si
slo agregara los nacimientos en bruto, sin restarles una correcta estimacin de
los muertos, tendra una nocin exagerada del cambio neto en la produccin. Lo
mismo vale para las inversiones en equipos y edicios; el cambio neto es siempre
los nacimientos de capital en bruto [!] menos las muertes [!] (o depreciacin del ca-
pital) [La analoga gura en la edicin en espaol (Curso de economa moderna,
Madrid, Aguilar, 1960, cap. 10), pero redactada diferente; NdT].

187
del producto el producto total neto, no el consumo nal o cualquier
otro total ms grande o ms pequeo. [...] Debemos valorar en trminos
de bienestar vigente slo esta porcin que representa una adicin neta
a [...] el capital del pas.108 Slo el resultado neto del trabajo anual es
aplicado al bienestar. Sin embargo, dado que tambin debe producirse la
reposicin de los medios de produccin, el trabajo anual de una sociedad
puede dividirse en dos. El trabajo usado para reponer el capital gastado
no aumenta el bienestar. Pero la parte del trabajo anual que produce los
medios de consumo y de inversin neta se aplica al bienestar. Segn
estas categoras, el capital puede reclamar prioridad en satisfacer su re-
clamo de eternidad su reclamo no slo de ser considerado tan eterno
como la naturaleza (la que provee las analogas para Samuelson y Pigou),
sino tambin para existir realmente en esta forma. El mantenimiento del
trabajo, en cambio, es relegado al rea del consumo bajo la categora de
ingreso social.
En consecuencia, la distincin entre productos sociales bruto y neto
viene a ser no slo un asunto tcnico-estadstico, sino la forma en la
que la fuerza productiva del trabajo gratuita (i.e., su capacidad de con-
servar el valor de los medios de produccin mediante su transferencia
al producto durante la creacin de nuevos valores) se reeja como una
caracterstica natural del capital. La distincin requiere, al mismo tiem-
po, que la conservacin del capital tenga prioridad sobre la distribucin
del producto social neto. De esta manera, es posible asegurar primero la
reproduccin simple, la cual, por consiguiente, tiene prioridad lgica por
sobre la reproduccin ampliada (es por esta razn que Marx y Engels
presentan las reproducciones simple y ampliada por separado, al nal del
segundo volumen de El capital). Sobre la base de esta denicin, el pri-
mer resultado del proceso de produccin es la reproduccin del capital;
el siguiente resultado es el salario y el ingreso del capital frente a frente,
uno al servicio de la reproduccin del trabajo vivo, el otro al servicio de
la ampliacin continua de la produccin capitalista o acumulacin. La
reproduccin de los dos lados de las relaciones capitalistas, del capital
y del trabajo asalariado, se completa de esta manera. Todo esto aparece
como dado. El nico problema tcnico que queda es la delimitacin
108 Kuznets, S.: On the valuation of social income: reections on prof. Hicks article,
parte I, en Economica, vol. XV, 1948, p. 13.

188
entre bruto y neto, delimitacin que ocupa la mayor parte de los
textos sobre economa poltica.109
El regalo gratuito de trabajo es usado entonces para mantener el va-
lor del capital constante empleado en el proceso de creacin de valor.
Esto aparece a nivel de la creacin de valor como la auto-conservacin
del capital y se expresa a nivel de la determinacin del ingreso como la
reposicin del capital empleado previa a la distribucin del ingreso.
La distincin entre productos bruto y neto no es meramente tcnica,
sino de fundamental importancia en lo concerniente al ciclo de los ne-
gocios, hecho que, sin embargo, es rescatado por la economa burguesa.
Como es sabido, la propensin al consumo juega un papel signicativo
en las tasas de desempleo y de ingreso de corto plazo en la teora de
Keynes. Cuanto ms los consumidores destinan su ingreso al consumo,
mayor es la demanda efectiva, mayor la cantidad de pedidos de compra
y mayor la tasa de empleo y, consecuentemente, de ingreso total. Pero
si el consumo slo puede usar el producto social neto, el ingreso na-
cional, entonces el monto de la inversin en la produccin destinada a
la reposicin de los medios de produccin depreciados se convierte re-
pentinamente en un factor de gran importancia. Pues ahora el monto del
consumo actual, dada cierta propensin al consumo, depende tambin
del monto de las depreciaciones: importa hacer resaltar la magnitud
de la deduccin que tiene que hacerse del ingreso de una sociedad que
ya posee gran existencia de capital, antes de llegar al ingreso neto que
generalmente est disponible para el consumo, porque si pasamos esto
por alto podemos subestimar la pesada rmora que existe sobre la pro-
pensin a consumir, an en condiciones en que el pblico est dispuesto
a consumir gran parte de su ingreso neto.110 Y es por esta razn que
Keynes se lamenta de la experiencia de la crisis econmica mundial,
donde la tendencia de cada capitalista individual a posponer la reposi-
cin de las inversiones intensic generalmente la crisis. No slo el mul-
tiplicador de la inversin disminuy debido a su achicamiento, sino que
la crisis se ampli porque todo el dinero deducido del capital activo en la

109 Vase tambin Schneider, E.: Einfhrung in die Wirtschaftstheorie, Tbingen,


1958, especialmente el vol. I: Theorie des Wirtschaftskreislaufs.
110 Keynes, J.M.: Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, Madrid, Pla-
neta-Agostini, 1994, p. 99.

189
forma de capital nanciero para la reposicin de maquinaria se contrajo.
[H]acen disminuir la demanda efectiva corriente y slo aumentan en el
ao en que se hace la reposicin. Si los efectos de esto se agravan con
la `prudencia nanciera, es decir, con el hecho de pensar que es acon-
sejable `amortizar el costo inicial con mayor rapidez que el desgaste
real del equipo, el resultado acumulativo puede ser muy serio.111 Segn
Keynes, la prudencia nanciera de los capitalistas individuales, que
reclaman depreciaciones ms altas, ms seguras, ayuda a arrojar en la
crisis a la economa capitalista en su conjunto. Se retiran montos para
cubrir la depreciacin sin que se hagan las inversiones de reposicin.
Esto, subsecuentemente, reduce la demanda total, aumentando los costos
de produccin (las deducciones o retiros son, despus de todo, costos que
el capitalista quiere recuperar mediante aumentos de precios), pero bajo
estas condiciones la poltica de inversiones no crea nuevo ingreso. Cuan-
to ms altos sean estos retiros, ms bajo ser el ingreso disponible para
el consumo. As, la presin por conservar el capital individual tiende a
agudizar la crisis del capital total.
Lo que no pueden entender los tericos de la distribucin cuando se
ocupan de los montos netos se pone ahora de maniesto. Su teora de la
distribucin ota en al aire, pero las actitudes de los capitalistas sobre
las amortizaciones y las inversiones la bajan a tierra una y otra vez. La
teora de la distribucin se ve afectada si la valorizacin del capital as
lo requiere. El tamao de la torta a ser distribuida depende de la medida
en la cual las precondiciones de la valorizacin del capital hayan sido sa-
tisfechas. Todas las teoras de la distribucin asumen que la propensin
al consumo se incrementara mediante una distribucin del ingreso ms
equitativa (una mayor proporcin de ahorro deriva de un ingreso mayor
antes que menor) y, por consiguiente, que se incrementara tambin la
demanda efectiva, dejando de lado el momento de la valorizacin del
capital. Aqu lo crucial no es la demanda efectiva, sino la valorizacin
del capital, expresada en la magnitud de la tasa de ganancia sobre el ca-
pital avanzado. Y es por esta razn que Keynes atribuye correctamente
la reduccin de la demanda agregada a la prudencia nanciera de los
capitalistas; ellos deben ser prudentes, i.e., comportarse como personi-

111 Ibd., p. 96.

190
caciones del capital, sin tener en cuenta lo que sucede con la demanda
efectiva y la distribucin
Esto es evidente tambin en la economa de los negocios, i.e., en las
regulaciones que afectan las amortizaciones del capital individual, que
exigen al comerciante honrado precisamente la prudencia nanciera
que tiene efectos tan desastrosos para el capital total. El principio su-
premo para juzgar los balances es el principio de la prudencia nanciera.
Este principio evita una reduccin de la sustancia de los negocios, que
podra ocurrir si las ganancias se establecieran demasiado arriba y fue-
ran distribuidas en consecuencia como dividendos. 112 Por estas razones
se postula el principio del valor mnimo. Este postula que, de las dos
bases posibles de valuacin el valor presente y el valor de inversin,
se debe aplicar el ms bajo. As, el principal propsito es mantener la
sustancia del negocio, el capital. En la medida en que no haya prdidas y
pueda mantenerse un mnimo nivel de vida para la clase capitalista, las
inversiones prudentes (i. e., exageradas) para la conservacin del capital
y para ganancias residuales son constantes derivadas de sub-totales
distintos, si no para propsitos estadsticos, al menos para el capitalista
individual. En los hechos, es slo una cuestin de prudencia nanciera
individual si las ganancias se declaran o son inmediatamente ingresadas
como reservas o reservas provisionales. Las deducciones o las amorti-
zaciones tambin siguen las tendencias de los precios de los medios de
produccin. Si los costos de reposicin aumentan, las amortizaciones
deben ser ms altas; si disminuyen, pueden caer por debajo del costo
inicial, si se usan de hecho en la amortizacin los fondos gastados para la
reposicin.113 Las estadsticas ociales son conscientes de este principio
en su clculo del producto social neto y, en consecuencia, deducen la
amortizacin estimada a los precios de reposicin del producto social
bruto.114 As, el capitalista individual aplica la distincin entre la conser-
vacin del capital y la creacin de valor, entre la reposicin del capital
y la distribucin, sin malicia. El simplemente acta como un capitalista
nancieramente prudente. Y, como capitalista, no toma en cuenta la

112 Whe, G.: Allgemeine Betribswirtschaftslehre, Berlin, 1962, p. 389.


113 Ibd., p. 403.
114 Statistisches Jahrbuch fr die Bundesrepublik Deutschland, 1969, Vorbemerkun-
gen zu den Statistiken der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung, p. 485.

191
distribucin del ingreso que resulta de sus acciones, sino slo como pre-
condicin de sus decisiones sobre la valorizacin del capital.
Ahora la valorizacin del capital se expresa como un aumento cuan-
titativo del capital avanzado. El capitalista quiere un valor incrementado
sobre el valor que gast en la forma de dinero y slo si lo obtiene conti-
nuar el proceso de produccin. Los costos salariales son cruciales para
el capitalista. Ellos determinan el monto que habr de avanzar para la
compra de fuerza de trabajo como capital variable. Los costos de pro-
duccin aumentan con el aumento de los salarios; por consiguiente, si
las dems cosas de mantienen constantes, las ganancias caen. El hecho
de que la distribucin del ingreso sea altamente relevante para el capi-
talista individual como precondicin de la valorizacin del capital pone
de maniesto la contradiccin antes discutida entre la redistribucin y el
crecimiento econmico. Este problema, que se cristaliza en la economa
burguesa como conicto entre nes, implica, como momento mediador,
el supuesto de que las ganancias existen para ser acumuladas. Cmo
va a formularse una contradiccin entre la redistribucin del ingreso y
el crecimiento econmico sino sobre el supuesto de que el crecimiento
es generado por las ganancias? Este supuesto se basa en las propias re-
laciones de produccin capitalistas. El capital, en tanto homogneo, slo
puede cambiar cuantitativamente, i.e., mediante el crecimiento. Todas
las presiones de la competencia forjan sobre el capitalista la mscara
del capital, de manera que pueda seguir el imperativo: Acumula! As
dijeron Moiss y los Profetas. Pero la acumulacin va ms all de la
mera conservacin del capital, se realiza a travs del valor producido
que aqu, para simplicar, equiparamos con el producto social neto o
producto nacional. En otras palabras, se realiza a travs del producto so-
cial neto supuestamente disponible como ingreso nacional. Ignoradas
por la economa burguesa, las contradicciones fundamentales inherentes
al proceso de acumulacin se introducen as en sus teoras a la manera
de conictos de nes entre la distribucin y el crecimiento. Pero esto
necesariamente tiene consecuencias para la as llamada distribucin. La
idea de que la distribucin es una esfera donde hay una torta a ser dis-
tribuida se vuelve absurda no slo por las presiones para conservar el
capital que se maniestan como la deduccin de amortizaciones de la
torta a ser distribuida previa a toda distribucin sino tambin por las

192
presiones para la acumulacin de capital. Cuando la deduccin de amor-
tizaciones precede a la distribucin, cuando la distribucin de los restos,
i. e., los salarios y las ganancias, no se realiza segn las leyes de una es-
fera autnoma de la distribucin sino segn las leyes de la acumulacin
de capital, qu queda de la idea de una posible redistribucin?
El as llamado estado social, entonces, no controla lo disponible
a ser redistribuido entre las clases. Sus posibilidades y sus acciones de
redistribucin descansan en las clases; este punto ya fue discutido pero
requiere un anlisis concreto. Cuando el monto de los salarios es de-
terminado exclusivamente por las leyes de la acumulacin, no queda
garantizada realmente la reproduccin de la fuerza de trabajo. Slo en
estos casos el estado pude forzar una redistribucin entre el trabajo asa-
lariado y el capital para mantener la fuerza de trabajo como base de la
explotacin capitalista. Pero esto no afecta el principio de que las leyes
de la distribucin son idnticas a las leyes de la acumulacin y la circu-
lacin del capital. Aqu llegamos al punto donde la lgica intrnseca del
argumento va ms all de la investigacin de la capacidad distributiva
del estado social y requiere un anlisis de la reproduccin ampliada del
capital. Pero esto ira ms all de nuestro tema.
El carcter ilusorio de las teoras revisionistas del estado social se
revela en los hechos slo si se retrotraen las relaciones de distribucin
del ingreso a la distribucin en la produccin capitalista. Aqu tambin
se revela que la teora revisionista del estado se deriva directamente de
aquellas concepciones erradas que genera el modo de produccin ca-
pitalista an en la conciencia de sus propios agentes y, a su vez, en la
ciencia econmica basada en ellos. Pues las concepciones burguesas y
revisionistas no son simplemente velos o ideologas en el sentido vulgar,
sino productos necesarios de la manera en que aparecen las relaciones
capitalistas. Esta relacin esencial que determina la produccin social
(en su forma capitalista) no aparece realmente como tal, sino como to-
talmente invertida en la esfera de la circulacin, un momento de la cual
es la distribucin del ingreso. Aqu est el origen de la ilusin burguesa
de la libertad, que parten de la libertad del individuo como perceptor
de un salario y consumidor y arriba a la capacidad de la nueva pol-
tica econmica de guiar globalmente a la economa o de redistribuir
mediante polticas de ingresos.

193
Hoy como antes, las organizaciones revisionistas intentan cambiar
la sociedad capitalista existente (an llamada capitalista) en el sentido
de una sociedad humana o ms humana y este n constituye la base
de su participacin en el estado burgus existente. Pero, por las razones
antes planteadas, la teora revisionista no entiende la medida en que el
estado slo puede existir y adquirir nuevas funciones sobre la base de la
produccin capitalista ni entiende cmo esta base capitalista determina y
circunscribe las intervenciones del estado en la economa hasta en el
ms mnimo detalle. La participacin en el estado burgus y la integracin
ms o menos intensa de las organizaciones histricas de la clase obre-
ra signican antes que nada un enorme fortalecimiento de la autoridad
de ese estado (vanse las ilusiones mantenidas por muchos izquierdistas
en el gobierno del SPD-FDP). Pero, por otra parte, la absorcin completa
de las ilusiones burguesas es, al mismo tiempo, el primer paso hacia su
destruccin. Una parte importante de esta desilusin es la crtica terica
de estas ilusiones, que demuestra cmo estas ilusiones son internamente
consistentes con el modo de produccin capitalista. Antes que a la mera
armacin de los lmites de las polticas gubernamentales y de su inca-
pacidad para satisfacer las esperanzas y las promesas revisionistas, esta
crtica puede contribuir a su comprensin, que slo es posible sobre la base
de esas ilusiones necesarias. La crtica, en consecuencia, debera conducir
a conclusiones prcticas que persigan un cambio real antes que aparente.

4. La necesidad de las intervenciones del estado para


el sostenimiento de la sociedad capitalista

1. La sancin de legislacin laboral segn Marx

Como hemos visto, las teoras revisionistas tienen un rasgo en co-


mn: entienden al estado en sus diferentes funciones, especialmente en
relacin con sus polticas sociales, como una entidad separada, des-
vinculada del proceso de produccin como proceso de valorizacin capi-
talista. Pero Marx concibe a la sociedad existente como fundamento
del estado existente115 y es a partir de la sociedad y de sus relaciones

115 Marx, K.: Crtica del Programa de Gotha, ed. cit., p. 50.

194
contradictorias fundamentales que puede desarrollarse una compren-
sin de la sociedad burguesa como sintetizada [] bajo la forma de
estado116, siempre en sus modos histricos concretos de aparicin. Una
teora marxista del estado carece de sentido salvo en estos trminos;
carece de sentido en tanto estructura terica formal. En consecuencia,
no es casual que Marx, en todos sus borradores de investigacin sobre
la sociedad capitalista, parta siempre de las relaciones bsicas que ca-
racterizan a la esfera de la produccin, i.e., de las relaciones capitalistas.
Ni es casual que haya planeado, aunque nunca haya escrito, un volu-
men separado sobre el estado (al cual consideraba tan importante que
quera hacerlo por s mismo, separado de sus otras obras). Pero el nivel
general de abstraccin en el que Marx se mueve considerablemente en su
tratamiento del capital en general no se mantiene muchas veces en el
primero y segundo volmenes de El capital. Marx lo abandona para de-
sarrollar los modos especcos en los cuales el estado burgus interviene
sobre la base de las contradicciones fundamentales de los procesos de
trabajo y valorizacin. La aparicin de una funcin especca del estado
puede ilustrarse resumiendo la presentacin de Marx de la formulacin
y la sancin de la legislacin fabril descripta en el primer volumen de El
Capital. Dicho de otra manera, la presentacin de un ejemplo concreto, i.
e., la derivacin del estado existente a partir de la sociedad existente,
demostrara lo que Marx entiende por sntesis de la sociedad burguesa.
Esto no signica, sin embargo, que el esbozo histrico de Marx
(que en algunos lugares es muy detallado) pueda ser tomado de la presen-
tacin en El capital sin referencia a su posicin sistemtica. De manera
caracterstica, la interpretacin revisionista de Marx se reere simple-
mente a hechos histricos aislados, perdiendo de vista brutalmente su
signicado contextual (i. e., su relacin con la presentacin del movi-
miento del capital en general). La evaluacin revisionista de la legis-
lacin fabril y de la limitacin de la jornada de trabajo por el estado, en
este sentido, no es una excepcin. Cuando Marx habla de la victoria del
principio en relacin con la introduccin de la jornadas de diez horas,
los socialdemcratas siempre interpretan esta armacin como aclama-
cin del avance gradual de los principios socialistas en la sociedad capi-
talista. La legislacin fabril, segn Bernstein, representa una porcin de
116 Marx, K.: Grundrisse, ed.cit., p. 30.

195
control social y en consecuencia una porcin de socialismo;117 segn
Sering, una regulacin de la sociedad segn las necesidades humanas,
antes que segn las leyes automticas del mercado.118 Es importante,
por consiguiente, indicar al menos el momento dentro del desarrollo sis-
temtico del concepto de capital en el que Marx comienza a discutir la
restriccin legal de la jornada de trabajo.
Marx comienza la presentacin dialctica del capital con esta cate-
gora bsica a partir de la cual pueden derivarse todas las restantes (y,
en consecuencia, todos los fenmenos de la forma capitalista de la socie-
dad), i. e., la forma contradictoria conferida al producto del trabajo des-
tinado al intercambio: la mercanca. El desentraa cmo la contradiccin
entre valor de uso y valor se corporiza en la mercanca y, en consecuen-
cia, cmo el carcter dual del trabajo productor de mercancas se expresa
en el dinero. Ya haba desarrollado las diferentes funciones del dinero en
la primera seccin del volumen I. La transicin del dinero al capital slo
tiene lugar en la segunda seccin. En la primera seccin se muestra en
detalle la diferencia bsica entre la circulacin del dinero como capital
y la circulacin simple del dinero. La circulacin simple naliza con el
consumo de las mercancas; est dirigida al valor de uso de la mercanca.
Pero la circulacin del capital es un n en s misma. Su propsito es el
incremento del capital, i.e., la auto-valorizacin del valor: exprimir plus
valor de la fuerza de trabajo. As, si se excluye el intercambio de valores
desiguales y se asume que cada mercanca es intercambiada a su valor,
la fuente del plus valor no puede estar en la circulacin como tal. La
fuente del plus valor slo puede estar en el proceso de produccin. Sin
embargo, esto requiere como precondicin que el propietario de dinero
sea capaz de comprar en el mercado la fuerza de trabajo como mercan-
ca, junto con otros requisitos de la produccin. As, una precondicin es
el obrero asalariado liberado de los medios de produccin, el obrero
asalariado libre. (Esta relacin distingue a las formas sociales capitalis-
tas de todas las otras. O bien las condiciones materiales de produccin
estn en manos de los productores, o estos productores son meros apn-

117 Luxemburg, op.cit., p. 72.


118 P. Sering, Jenseits des Kapitalismus, op.cit., pp. 50 y ss. Vase tambin El capital,
tomo I, p. 295. Y a continuacin Nephttali, F.: Wirtschaft, op. cit., p. 19, donde
habla de un signicativo freno a la arbitrariedad capitalista (!).

196
dices de las condiciones de produccin como sucede, por ejemplo, con
el siervo atado al suelo y posedo por la clase dominante.) El valor de la
mercanca fuerza de trabajo es igual al de todas las otras mercancas,
i. e., la suma del tiempo de trabajo gastado en su produccin (lo que
signica el mantenimiento de la raza de los obreros119 en su conjunto,
dependiendo su educacin y su existencia normal del nivel cultural de
un pas dado). El valor de uso de la mercanca fuerza de trabajo, su apli-
cacin en el proceso de produccin mismo (este es el tpico del primer
volumen de El capital), pertenece legalmente a su comprador quien, en
tanto herramienta del capital, intenta extraer el mximo de plus valor de
l. Para el capitalista, el proceso de produccin signica la produccin de
plus valor y no la satisfaccin de necesidades (aun cuando la mercanca
no puede tener slo valor, sino que debe tener tambin valor de uso en
relacin con ciertas necesidades sin valor de uso, la mercanca no puede
portar valor). Para el capitalista, el valor de uso de la fuerza de trabajo
como mercanca consiste en la produccin de ms valor que el valor que
insumi su produccin. Aqu, l tiene dos opciones. Por una parte, puede
aplicar la fuerza de trabajo a la produccin en la mayor medida posible,
ms all del tiempo requerido normalmente para reemplazar apenas el
valor que adelant, y esta prolongacin de la jornada laboral ms all de
la extensin necesaria crea plus valor absoluto. Por otra parte, la produc-
cin de plus valor relativo resulta del acortamiento del tiempo de trabajo
requerido, mediante el aumento de la productividad del trabajo, es decir,
mediante una reconversin del proceso tcnico de trabajo y de su orga-
nizacin en la empresa que resulte en un aumento de la intensidad del
trabajo (por ejemplo, aumentando la velocidad de la cinta de montaje;
sistema MTM). Por supuesto, las producciones de plus valor absoluto
y relativo siempre estuvieron unidas en el proceso de valorizacin. Son
tratadas por separado con el n de mostrar su especicidad en su pureza.
Pero la secuencia en la que son tratadas no es arbitraria. La principal
forma de plus valor producido hasta la restriccin legal de la jornada
de trabajo fue el plus valor absoluto. El capital haba usado esta forma

119 Este concepto de raza de los obreros [Arbeiterrasse], usado frecuentemente por
Marx, se reere a la colectividad de los obreros como vendedores individuales de
la mercanca fuerza de trabajo, en tanto contrapuesto con clase obrera [Arbei-
terklasse].

197
hasta tal extremo que se volvi inevitable la intervencin del estado. A
continuacin, el capital se involucr vidamente en la produccin de plus
valor relativo, que se convirti en su modo esencial, aunque no nico.
(Una y otra vez, especialmente durante las fases expansivas, el capital
intenta prolongar la jornada de trabajo en funcin de sus necesidades.)
La prolongacin mxima de la jornada de trabajo es una necesidad
natural para el capital y, por consiguiente, para el capitalista como per-
sonicacin del capital. Es su derecho natural, puesto que compr la
fuerza de trabajo a su valor, segn las leyes del intercambio de equiva-
lentes, para usarla durante un da. Puede disponer de su valor de uso, en
consecuencia, como sucede con cualquier otra mercanca. La reduccin
de la jornada de trabajo, por ejemplo, mediante un descanso, es un robo
a la propiedad del capitalista. El obrero como vendedor de su mercan-
ca, la fuerza de trabajo, reconoce la ley del intercambio de mercancas,
pero tiene un contenido diferente para l. La prolongacin excesiva de
la jornada de trabajo ms all de su duracin ordinaria impide la rege-
neracin normal de la fuerza de trabajo. La nica propiedad del obrero,
en consecuencia, se agota. Para el obrero, por consiguiente, el robo es el
tiempo de trabajo ms all de la jornada de trabajo normal. El derecho
del vendedor se opone al del comprador: [d]ejando de lado lmites su-
mamente elsticos, como vemos, de la naturaleza del intercambio mer-
cantil no se desprende lmite alguno de la jornada laboral, y por lo tanto
lmite alguno del plus trabajo. El capitalista, cuando procura prolongar
lo ms posible la jornada laboral y convertir, si puede, una jornada labo-
ral en dos, rearma su derecho en cuanto comprador. Por otra parte, la
naturaleza especca de la mercanca vendida trae aparejado un lmite
al consumo que de la misma hace el comprador, y el obrero rea rma
su derecho como vendedor cuando procura reducir la jornada laboral a
determinada magnitud normal. Tiene lugar aqu, pues, una antinomia:
derecho contra derecho, signados ambos de manera uniforme por la ley
del intercambio mercantil. Entre derechos iguales decide la fuerza. Y de
esta suerte, en la historia de la produccin capitalista la reglamentacin
de la jornada laboral se presenta como lucha en torno a los lmites de
dicha jornada, una lucha entre el capitalista colectivo, esto es, la clase de
los capitalistas, y el obrero colectivo, o sea la clase obrera.120
120 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, p. 281-2.

198
La lucha entre las dos clases es inherente a la naturaleza de la propia
relacin que constituye a las clases de los propietarios de la mera fuer-
za de trabajo y de los propietarios de las condiciones materiales de la
produccin. No hay solucin racional en esta relacin: slo decisiones
preliminares despus de violentas confrontaciones. Esta antinomia vuel-
ve imperativa a la lucha de clases (cualesquiera sean las formas polticas
en las cuales se encamine o se intente encaminarla; en ningn momento
Marx caracteriza a esta lucha de clases como meramente econmica).
As, la relacin entre el trabajo asalariado y el capital se generaliza con
una sociedad de intercambio de mercancas, relacin que no est subsu-
mida bajo las formas normales de regulacin vigentes en dicha sociedad,
i.e., el intercambio de mercancas y la propiedad privada en tanto gober-
nadas por leyes generales. Especcamente, dado que insiste en la ley
del intercambio de mercancas, la clase obrera queda afuera del contexto
social que puede ser regulado por leyes.
Sobre la base de la historia del capital en Inglaterra, Marx documen-
t en detalle cmo esta antinomia adquiere signicado histrico. En este
sentido, deben distinguirse dos tendencias.121 La masiva tendencia del
capital a prolongar la jornada de trabajo super una serie de limitacio-
nes tradicionales y, sobre todo, la resistencia de los propios obreros. En
este proceso, el capital recibi un apoyo esencial de las leyes coercitivas
del estado para extender la jornada de trabajo. Este tipo de legislacin
acompa el ascenso y el predominio del capital desde la Edad Media
tarda (acumulacin originaria); aqu se us al estado directamente como
un instrumento de la clase capitalista. Pero en su desmesurado y ciego
impulso, en su hambruna canina de plus trabajo, el capital no slo trans-
grede los lmites morales, sino tambin las barreras mximas puramente
fsicas de la jornada laboral.122 As, el modo de produccin capitalista
produce el agotamiento y muerte prematuros de la fuerza de trabajo
misma123 y en consecuencia tiene la tendencia a eliminar el potencial de
su valorizacin. El capital as se contradice a s mismo. El capital y los
capitalistas se comportan segn el principio `Aprs moi, le dluge. Pero
esta tendencia hacia la auto-destruccin cre una contratendencia hacia

121 Ibd., p. 319.


122 Ibd., p. 319.
123 Ibd., p.320.

199
el mantenimiento de las condiciones para la ulterior valorizacin del ca-
pital. Esta contratendencia consisti esencialmente en la resistencia de
los obreros, cuya existencia, como propietarios de una clase particular
de mercanca, estaba amenazada. [E]sa primera reaccin planicada y
consciente de la sociedad sobre la gura natural de su proceso de pro-
duccin124 tuvo lugar a travs de un proceso de mediaciones complejas
y fue amenazado repetidas veces con reversiones. Las leyes fabriles se
introdujeron como expresin negativa del hambre lobuno de plus valor.
Dichas leyes refrenan el acuciante deseo que el capital experimenta de
desangrar sin tasa ni medida la fuerza de trabajo, y lo hacen mediante la
limitacin coactiva de la jornada laboral por parte del estado, y preci-
samente por parte de un estado al que dominan el capitalista y el terra-
teniente.125
Marx compar esta contra-tendencia con la necesidad que forz a
los capitalistas terratenientes ingleses a reproducir mediante la fertili-
zacin articial la productividad natural de la tierra exhausta por la ex-
plotacin ciega de la misma. Segn Marx, la legislacin fabril fue un
producto necesario de la gran industria, a igual ttulo que el hilado de
algodn, las self-actors [hiladoras alternativas automticas] y el telgra-
fo elctrico.126 Pero esta necesidad no se impone de ninguna manera
automticamente. La legislacin fabril es el resultado de una lucha de
clases prolongada ms o menos abierta entre las clases capitalista y
obrera, mediada por una pluralidad de conictos polticos, incluso entre
fracciones de la clase dominante y con la participacin de grupos relati-
vamente marginales. Pero esta necesidad, dictada por el propio inters de
sostener la valorizacin del capital, se a rma ms o menos inconscien-
temente a nivel de los conictos de intereses especcos. An aqu, no

124 Ibd., p. 285. Por supuesto, esto no se reere a la sociedad en general, sino solo a la
sociedad capitalista.
125 Ibd., p. 287.
126 Ibd., pp. 585. No es falsa, en los hechos, esta comparacin entre los obreros y la
tierra? El agotamiento de la tierra fuerza al terrateniente capitalista, que calcula
a largo plazo, a preocuparse por el asunto (tal como el propietario de esclavos,
quien podra no agotar a sus esclavos si no hubiera una oferta amplia y barata en
el mercado de esclavos que permitiera ese agotamiento). La tierra no puede actuar
como un sujeto consciente, no hay una oferta sin lmites de ella como la hay de
poblacin obrera. Marx parece contradecir aqu el resto de su presentacin, en la
cual muestra cmo esta necesidad se impone a travs de la luchas de clases.

200
obstante, nunca alcanza su a rmacin ltima. La manera en que se im-
puso este estado de cosas slo puede ser documentada a travs de un
estudio concreto.127 Sin embargo, este necesario anlisis emprico slo
puede considerarse como marxista si remite de una manera consciente
y metodolgicamente fundada a las tendencias contradictoria del capital
mismo; en caso contrario, tendremos slo otro tpico estudio sociolgi-
co o politolgico.128 A continuacin, entonces, revisemos el bosquejo
histrico de Marx. Caractericemos el proceso de implementacin de
una funcin del estado a partir de un resumen del proceso del capital.
Desde el establecimiento de la gran industria, la jornada de trabajo
fue repetidas veces prolongada mediante el empleo masivo de la fuerza.
Esto ocurri an despus de que ya hubiera sido extendida a doce horas
o ms a mediados del siglo XVIII. El capital celebraba sus orgas. No
bien la clase obrera, aturdida por el estruendo de la produccin, recobr
el conocimiento, comenz su resistencia, y en primer lugar en el pas
natal de la gran industria, en Inglaterra. Sin embargo, las concesiones
por ellos alcanzadas durante tres decenios fueron puramente nominales.
De 1802 a 1833 el parlament promulg cinco leyes laborales, pero fue
tan astuto que no vot un slo penique para su aplicacin coercitiva, para
el personal funcionarial necesario, etc. Quedaron en letra muerta.129 La
ley fabril de 1833 estableci nalmente una jornada de trabajo normal

127 Marx mismo se reere a su presentacin como un bosquejo histrico (El capital,
ed. cit., tomo I, p. 359).
128 Vase E. Altvater en Die Probleme einer marxistischen Konjunkturanalyse, en
Sozialistische Politik 5. No es casual que se hayan acercado al pluralismo de la
ciencia poltica en Alemania algunos de los mismos tericos revisionistas que vi-
vieron durante, y participaron de, tales conictos de intereses en el sindicato y el
partido. Ellos fueron los primeros en convertir las investigaciones mas o menos
aisladas de tales conictos en una disciplina y en ponerla sobre bases tericas.
Arribaron as a las consecuencias ideolgicas de rigor, extraidas de la manera en
que perciban sus grupos de inters en la prctica. Esto comenz a ms tardar
despus de la I Guerra Mundial, aunque frecuentemente an en una terminologa
marxista. Ernst Fraenkel lo arm muy sucintamente: el pluralismo es la teora
reformista del estado (vase Fraenkel, E.: Strukturanalyse der modernen De-
mokratie, en Aus Politik und Zeitgeschichte, op.cit., p. 23). Ya en 1928, Fraen-
kel present los elementos esenciales de la concepcin pluralista, bajo el ttulo
de Kollektive Demokratie, en Arbeitsrecht und Politik. Quellentexte, 1918-1933,
ed. Th. Ramm, Neuwied, 1966, pp. 79-95. Vase tambin Neumann, F. L.: Behe-
moth, Mxico, FCE, 2009.
129 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, p. 336.

201
de 12 horas, aunque slo para los adolescentes. Para los nios entre los 9
y 13 aos, fue limitada a 8 horas. Contra la implementacin de esta ley,
sin embargo, el capital [] inici una ruidosa agitacin, que dur varios
aos130, con el n de cambiar la categorizacin de los nios y los ado-
lescentes en benecio propio. Pero las presiones extra-parlamentarias se
volvieron ms amenazantes y la Cmara de los Comunes rechaz alterar
la ley. Sin embargo, el capital encontr muchas otras posibilidades de
evadirla: los informes ociales de los inspectores fabriles rebosaban
de quejas sobre la imposibilidad de aplicarla.131 Pero en el nterin, las
circunstancias se haban modicado en grado sumo. Los trabajadores fa-
briles, particularmente desde 1838, haban hecho de la ley de diez horas
su consigna econmica, as como de la Charter [Carta] su consigna
poltica. Incluso una parte de los fabricantes, que haba organizado sus
empresas fabriles conforme a la ley de 1833, abrumaba al parlamento
con memoriales referentes a la `competencia desleal de sus `falsos her-
manos132, a los que una mayor insolencia o circunstancias locales ms
favorables permitan violar la ley. Adems, por mucho que el fabricante
individual quisiera dar rienda suelta a su vieja rapacidad, los portavo-
ces y dirigentes polticos de la clase de los fabricantes ordenaron que se
adoptara una actitud modicada y un nuevo lenguaje ante los obreros.
Haban inaugurado la campaa por la abolicin de las leyes cerealeras
y, para vencer, necesitaban del apoyo obrero! De ah que les prometier-
an no slo que la hogaza de pan sera dos veces mayor, sino tambin la
aprobacin de la ley de diez horas bajo el reino milenario del freetrade
[librecambio]. Amenazados en su inters ms sacrosanto, la renta de la
tierra, los tories tronaron con lantrpica indignacin contra las `infa-
mes prcticas de sus adversarios.133
La enmienda de 1844 a la ley fabril que protega a las mujeres de la
misma manera que a los adolescentes se logr mediante luchas de clases,
cuya efectividad fue reforzada por conictos fraccionales dentro de las
clases dominantes. Por primera vez la legislacin se vea obligada,
pues, a controlar directa y ocialmente tambin el trabajo de adultos.134
130 Ibd., p. 338.
131 Ibd., p. 338-9.
132 Vanse tambin los puntos citados a continuacin.
133 Ibd., p. 339-40.
134 Ibd., p. 340.

202
En funcin de evitar futuras revueltas, la ley dispuso varias medidas
especcas. Marx reportaba algunas de ellas en detalle, concluyendo
que: Hemos visto cmo estas minuciosas disposiciones, que regulan a
campanadas, con una uniformidad tan militar, los perodos, los lmites y
pausas del trabajo, en modo alguno eran los productos de lucubraciones
parlamentarias. Se desarrollaron paulatinamente, como leyes naturales
del modo de produccin moderno, a partir de las condiciones dadas. Su
formulacin, reconocimiento ocial y proclamacin estatal fueron el re-
sultado de una prolongada lucha de clases.135
As, en los aos 1846-47, la introduccin del librecambio y de una
nueva ley fabril fue esencialmente la expresin de la culminacin del
movimiento cartista y de la agitacin por las diez horas. Esta ltima
fue apoyada en el parlamento por los conservadores, enfurecidos por
la victoria de los librecambistas. El capital intent evitar la introduc-
cin de la jornada de diez horas para los trabajadores adolescentes y
mujeres a travs de una campaa de clase. Despus de los recortes sal-
ariales resultantes de la crisis de 1846-47, hubo un recorte posterior de
alrededor del 25% con la reduccin gradual de la jornada de trabajo.
Bajo condiciones tan favorablemente preparadas, comenz entonces la
agitacin entre los obreros para que se derogara la ley de 1847. No se
escatim ningn medio, el engao, la seduccin y la amenaza, pero todo
en vano.136 As, la campaa fracas, y el 1 de mayo de 1848 la jornada
de trabajo de diez horas se convirti en un hecho (aunque no para los
obreros varones). En el intern, sin embargo, el descalabro del partido
cartista con sus dirigentes en la crcel y su organizacin hecha ai-
cos haba minado la conanza de la clase obrera inglesa en sus propias
fuerzas. Poco despus la insurreccin parisiense de junio y su sangrienta
represin unieron, tanto en Europa continental como en Inglaterra, a to-
das las fracciones de las clases dominantes terratenientes y capitalistas,
lobos de la especulacin burstil y tenderos, proteccionistas y librecam-
bistas, gobierno y oposicin, curas y librepensadores, jvenes prostitutas
y viejas monjas bajo el grito comn salvar la propiedad, la religin, la
familia, la sociedad! En todos lados se proscribi a la clase obrera, se la
anatematiz, se la puso bajo la loi de suspects [ley de sospechosos]. Los
135 Ibd., p. 341.
136 Ibd., p. 343.

203
seores fabricantes, pues, ya no tenan que sentirse molestos. Se alzaron
en rebelin abierta no slo contra la ley de diez horas, sino contra toda la
legislacin que, a partir de 1833, haba procurado poner freno en alguna
medida a la `libre absorcin de fuerza de trabajo.137 Marx describe en
detalle138 cmo el capital, en abierta lucha de clase, aplica todos y cada
uno de los medios, de una manera cnica y terrorista, contra sus com-
promisos anteriores con la clase obrera, por ejemplo expulsando amplios
segmentos de la clase obrera protegidos por la ley, acortando las horas de
almuerzo legalmente establecidas, dividiendo las horas de trabajo de los
nios, desatendiendo explcitamente ciertas disposiciones de la ley, etc.
Los industriales frecuentemente encontraron apoyo en las cortes, a las
cuales se incorporaban ellos mismos. Adems, el Ministerio del Interior
instruy a los inspectores fabriles a no interferir en ciertas instancias en
las se violaba la ley. Finalmente, una de las cortes ms altas (el Tribunal
de Hacienda) acept que los industriales estaban actuando en contra del
sentido de la ley de 1844, pero que esta ley misma contena palabras que
se haban convertido en sinsentidos.
Pero esta victoria aparentemente denitiva del capital provoc de
inmediato una reaccin. Los obreros, hasta entonces, haban ofrecido
una resistencia pasiva, aunque irreductible y renovada da a da. Aho-
ra protestaban en mitines abiertamente amenazantes, en Lancashire y
en Yorkshire [...]. Los inspectores fabriles advirtieron urgentemente al
gobierno que el antagonismo de clases haba alcanzado una tensin in-
creble.139 (Los Ociales de Inspeccin del Gobierno entonces cumpli-
eron directamente en el lugar de la lucha de clases la misma funcin
que hoy cumplen, o deberan cumplir, frecuentemente los funcionarios
sindicales.) Algunos industriales todava se quejaban de la aplicacin
arbitraria de la legislacin fabril, puesto que pareca eliminar la com-
petencia leal. En estas circunstancias se lleg a un compromiso entre
fabricantes y obreros, consagrado parlamentariamente en la nueva ley
fabril, complementaria, del 5 de agosto de 1850.140 Esta ley asegur
una cierta prolongacin de la jornada de diez horas, aunque eliminando

137 Ibd., p. 344-45.


138 Vase id., p. 335-365.
139 Ibd., p. 352.
140 Ibdem.

204
cualquier posibilidad de esquivar la ley a travs del generalizado sistema
de relevos.141
Segn Marx, la victoria del principio142 en las grandes industrias
impuso la contra-tendencia a la destruccin de la raza de los obreros a
travs del prolongamiento ilimitado y destructivo de la jornada de traba-
jo, i. e., la preservacin de la fuente de plus trabajo en la valorizacin del
capital. Obviamente, el resultado fue un renacimiento fsico y moral de
los obreros fabriles143 entre 1853 y 1866. Incluso los industriales, junto
con sus apologetas cientcos, se resignaron a la limitacin legal de la
jornada de trabajo. La victoria tambin involucr la eventual extensin
de las leyes fabriles a todas las ramas de la industria, i. e., conforme las
formas pre-industriales de ocio, trabajo manual e industria domsti-
ca se desarrollaron como gran industria. Dos circunstancias originaron
esta generalizacin de una ley excepcional para ramas particulares e in-
dustrialmente desarrolladas en una ley para toda la produccin social.
[L]a primera, la experiencia siempre repetida de que el capital, apenas
queda sometido a la scalizacin del estado en algunos puntos de la
periferia social, se resarce tanto ms desenfrenadamente en los dems;
la segunda, el clamor de los capitalistas mismos por la igualdad en las

141 La ley slo se aplicaba a las mujeres y a los jvenes y slo en las grandes in-
dustrias donde el capitalismo estaba completamente desarrollado. El sistema de
relevos, i. e., la dispersin del tiempo de trabajo legal de, digamos, diez horas, en
un perodo mucho ms largo a travs del establecimiento de numerosas pausas,
fue totalmente arbitrario en cuanto concierne a los obreros, pero tena sentido en
trminos de los intereses de los capitalistas. Vase Marx, K.: El capital, ed. cit.,
tomo I, pp. 352-53.
142 Entonces, Marx no entiende para nada este contra-movimiento en el sentido de
las interpretaciones revisionistas posteriores, i. e., como una regulacin de la hu-
manidad de acuerdo con las necesidades humanas (Sering, P.: Jenseits des Ka-
pitalismus, op. cit., p. 50). En este contexto, l tambin se reere a la economa
poltica de la clase obrera (esto en el marco de un debate poltico en la Asociacin
Internacional de los Trabajadores: Cf. Naphtali, F.: Wirtschaftsdemokratie, op. cit.,
p. 19). Lo que esto signica se vuelve realmente explcito slo en la presentacin de
la legislacin fabril: es imposible para el capital, entendido como el control del tra-
bajo muerto sobre el trabajo vivo, tomar en consideracin prctica el hecho de que
extrae valor del trabajo vivo. En ltima instancia, el trabajo vivo es la riqueza en
general opuesta al capital. Ciertas consideraciones sobre el factor de produccin
humano, i.e., restricciones del uso devastador de la fuerza de trabajo, son forzadas
al capital a travs de la lucha de clases como precondicin de su propia existencia
143 Ibd., p. 356.

205
condiciones de competencia, esto es, por trabas iguales a la explotacin
del trabajo.144 Esta proteccin generalizada de la fuerza de trabajo acel-
er simultneamente a la vez la destruccin de las formas pre-indus-
triales y la concentracin del capital, i. e., el sistema fabril como nica
forma. Y, en consecuencia, aceler tambin la formacin de los antago-
nismos de clase relacionados con el mismo.145
A travs de la prolongacin ilimitada de la jornada de trabajo, el cap-
ital produce el agotamiento prematuro de la fuerza de trabajo, destruy-
endo la salud de las generaciones presentes y futuras de obreros. Causa
inestabilidad psicolgica y brutalizacin, perspectivas de vida ms cor-
ta, ms an, epidemias que amenazan a toda la poblacin, incluyendo a
las clases dominantes. El capital est en peligro de destruir sus propias
bases de existencia. A cualquier precio, aumenta el valor de la fuerza de
trabajo y, en consecuencia, el costo del capital variable, consumindolo
demasiado rpido. [E]l valor de la fuerza de trabajo incluye el valor de
las mercancas necesarias para la reproduccin del obrero o para la per-
petuacin de la clase obrera. Por tanto, si esta prolongacin antinatural
de la jornada laboral por la que pugna necesariamente el capital, en su
desmesurado impulso de autovalorizacin, acorta la vida de los obreros
individuales y con ello la duracin de su fuerza de trabajo, ser nece-
sario un reemplazo ms rpido de las fuerzas desgastadas, y por ende
ser mayor la suma exigida para cubrir los costos de desgaste en la re-
produccin de la fuerza de trabajo, del mismo modo que es tanto mayor
la parte a reproducir del valor de una mquina cuanto ms rpidamente
sta se desgaste. Parece, por consiguiente, que el propio inters del cap-
ital apuntara en la direccin de una jornada laboral normal.146 (El valor
de la fuerza de trabajo, naturalmente, no incluye slo los medios de vida
en el sentido usual del trmino, que son comprados por el obrero y su
familia con su ingreso neto, sino tambin los costos educativos147 que
sirven para calicar a la fuerza de trabajo, costos ulteriores para su re-
cuperacin en caso de enfermedad y, nalmente, los gastos para el man-
tenimiento (normalmente muy miserable) de la fuerza de trabajo desde
144 Ibd., p. 597.
145 Ibdem.
146 Ibd., p. 320.
147 Vase en este sentido El capital, ed. cit., tomo I, 203-214 as como Marx, K.: Tra-
bajo asalariado y capital, Bs. As., Ediciones del siglo, 1972, p. 41 y ss.

206
que ya no es ms explotable hasta su muerte natural. Esta porcin del
valor de la fuerza de trabajo es redistribuida por instituciones pblicas,
tales como escuelas de grado pblicas y escuelas vocacionales, seguros
de vida y salud, etc. Este es un componente esencial de las funciones so-
cio-polticas redistributivas del estado, una redistribucin en el interior
del trabajo asalariado.)
El capital, de esta manera, parece haberse dirigido en virtud de su
propio inters hacia una jornada normal de trabajo. Esta apariencia cor-
responde al capital total cticio, es decir, no real. Porque al capital en
su movimiento prctico le importa tanto o tan poco la perspectiva
de una futura degradacin de la humanidad y en ltimo trmino por
una despoblacin incontenible, como por la posible cada de la Tierra
sobre el Sol.148 El capitalista individual, quien como tal es una mera
personicacin del capital, no puede escapar de las leyes inherentes a
la produccin capitalista que, en tanto leyes coercitivas externas, se le
imponen a travs de la competencia. Miradas las cosas en su conjunto, la
atroa fsica y espiritual, la muerte prematura, el tormento del tra-
bajo excesivo, etc., tampoco dependen de la buena o mala voluntad del
capitalista individual. La libre competencia impone las leyes inmanentes
de la produccin capitalista, frente al capitalista individual, como ley
exterior coercitiva.149 La medida en la que el capitalista explota a los
obreros, cunto coopera en la destruccin de la sociedad y de sus propias
bases de existencia o si rechaza cooperar, no depende de la moral del
capitalista individual. El proceso de valorizacin del capital, entonces,
no le provee por s mismo ninguna barrera moral. El capitalista, en tanto
capital personicado, est obligado a la explotacin ilimitada. La accin
moral individual es posible para l slo si abandona su existencia como
capitalista. Si el promedio social de la jornada de trabajo es de 12 horas
y un capitalista reduce la jornada a slo 6 horas, cae en bancarrota, i. e.,
deja de ser capitalista.150
148 Ibd., pp. 325.
149 Ibd., pp. 325-26.
150 La explotacin en Alemania occidental, hasta hace poco disfrazada como mila-
gro econmico y empresa social, se movi crecientemente hacia estndares
internacionales. La ley interna del capital, que slo explicita completamente sus
efectos en el mercado mundial, se aplica crecientemente a Alemania occidental,
en parte a travs de los agentes del invasor capital norteamericano. El director
norteamericano de una gran compaa elctrica alemana occidental comprada por

207
Por qu slo la intervencin forzada de la sociedad puede blo-
quear esta tendencia? Por qu el estado dominado por los capitalistas
y los terratenientes restringe forzosa y efectivamente la jornada de tra-
bajo si, como Marx explicaba, el capitalista colectivo racional es una
ccin? La jacin de una jornada laboral normal es [...] el producto
de una guerra civil prolongada y ms o menos encubierta entre la clase
capitalista y la clase obrera151 (i. e., no el obrero individual, el obrero
como vendedor de su fuerza de trabajo se requerira ms discusin
para evaluar en qu medida el fracaso de esta resistencia colectiva po-
dra ser considerado como una oportunidad histrica en instancias par-
ticulares y para determinar sus consecuencias para la supervivencia o
para la extincin de la produccin capitalista). Primero, la resistencia
de los obreros como clase opuesta a su propia degradacin y extincin
resulta del movimiento sin lmites del capital mismo. Segn Marx, el
movimiento obrero se desarroll instintivamente [] a partir de las
condiciones de produccin mismas152; los obreros deben luchar por su
existencia como obreros. La famosa armacin del nal del captulo
sobre la jornada de trabajo, por consiguiente, debe ser interpretada en
este sentido antes que como una demanda moral. Para `protegerse
contra la serpiente de sus tormentos, los obreros tienen que confed-
erar sus cabezas e imponer como clase una ley estatal, una barrera
social infranqueable que les impida a ellos mismos venderse junto a
su descendencia, por medio de un contrato libre con el capital, para
la muerte y la esclavitud.153 La conservacin del modo de produccin
capitalista requiere la organizacin de los trabajadores como clase,
puesto que ellos no seran capaces de salvaguardar su existencia como
vendedores individuales de la mercanca fuerza de trabajo. Este es el
origen de las funciones socio-polticas del estado, la formacin y el
capital estadounidense, durante una crisis reciente, sugiri a la gerencia alemana
horrorizada que despidiera a un tercio de los obreros. Esto ahorrara un tercio de
los salarios y resultara en el mismo desempeo que antes a travs de un incremen-
to de la moral (i. e., miedo a ulteriores despidos). Durante la prxima crisis, la
supervivencia de muchos capitalistas individuales depender de si estn dispues-
tos a reducir costos enrgicamente de esta manera. La competencia dicta as la
conducta de los agentes del capital.
151 El capital, ed. cit., tomo I, p. 361.
152 Ibd., p. 364.
153 Ibd., p. 302.

208
reconocimiento de los sindicatos y el desarrollo del reformismo en el
movimiento obrero.154
Pero el capital en su movimiento prctico, en el proceso de pro-
duccin de plus valor, est a kilmetros de distancia de ver la necesidad
de los obreros de organizarse como clase; antes bien, esta necesidad es
impuesta al capital a travs de prolongadas luchas. Durante dcadas, los
obreros generaron controles legales en la forma de leyes fabriles, que eran
una mera legislacin de excepcin slo aplicable a aquellas ramas de la
industria que adoptaron completamente el sistema fabril. Inicialmente,
esta legislacin fue formulada tan ambiguamente que los pretextos de
los industriales para eludirla parecan planeados.155 Slo gradualmente
se agregaron a la legislacin clusulas que prevean inspectores pagados
por el estado para el control ocial de su cumplimiento. Pero al comien-
zo el nmero de inspectores era totalmente inadecuado. La supervisin
real sobre el acatamiento legal fue igualmente inefectivo, puesto que las
cortes estaban integradas por representantes de las clases defendidas.
Y adems las sanciones contempladas fueron comparativamente leves.
Aun as, las leyes existentes no estaban a salvo de contra-ataques de par-
te de la clase capitalista, particularmente durante los perodos de debili-
dad poltica de los obreros como clase. A veces, sin embargo, la situacin
se revirti y la relativa fuerza de la clase obrera sustent concesiones de
parte del capital.
As, histricamente, la aplicacin prctica de la legislacin de la f-
brica y el reconocimiento de la funcin del estado para proteger a los
trabajadores no fueron el resultado de un proceso ininterrumpido y con-
tinuo durante el cual la clase obrera simplemente forz la voluntad de
la clase capitalista (esto no quiere decir, desde luego, que lo fue de las
intervenciones socio-polticas del estado). Ms bien, este proceso fue
mediado por las diferentes luchas, a travs de avances y retrocesos, a
travs de coaliciones, compromisos, etc. En este proceso, varios facto-
res determinaron el poder econmico y poltico de la clase obrera con-
tra la clase capitalista. Conictos con los restos de la clase dominante

154 Vase la parte 5.


155 Lo mismo se aplica actualmente a las regulaciones legales sobre accidentes en las
fbricas, a las leyes sobre empleo juvenil, a la ley de proteccin de la maternidad y
a otras medidas de proteccin de los trabajadores asalariados frente al capital.

209
precapitalista jugaron un papel importante. Estos grupos no necesaria-
mente estaban integrados an en las relaciones capitalistas (entre ellos,
los terratenientes). Como es sabido, su peso se senta particularmente
dentro del aparato estatal. Ms importantes fueron los conictos entre las
distintas facciones del capital, por ejemplo, en el tema de los impuestos
a las importaciones de ciertas mercancas. Privilegios para ciertos gru-
pos, por ejemplo, la exencin respecto de ciertas normas legales, fueron
rechazados por otros grupos que insistan sobre su aplicacin general en
el inters de igualdad de oportunidades en la competencia. A veces, tales
conictos dentro de las clases dominantes pueden aumentar signicati-
vamente el peso de la clase obrera. Aunque en menor medida, lo mismo
vale para la pequea burguesa (fabricantes a pequea escala, distribui-
dores, mdicos, etc.). Y aun cuando los productores de ideologas (pre-
dicadores, profesores, maestros, cientcos, periodistas, etc.) no estaban
directamente al servicio de la clase dominante, tendan a compartir la
conciencia de la pequea burguesa. Estos grupos jugaron un papel sig-
nicativo a propsito de la legislacin fabril a travs de la agitacin en la
prensa, la preparacin de opiniones e informes de investigacin a travs
de Royal Commission, etc.156 Pero gozaron de esta independencia
slo en la medida en que el conicto entre las clases decisivas les permi-
ti algn margen de maniobra esto dene y limita la importancia de la
esfera pblica burguesa, normalmente sobreestimada por los liberales,
quienes exageran su rol elevndola al puesto de fuerza motriz en la histo-
ria del estado burgus.157 Innumerables informes de inspectores fabriles,
citados por Marx, se perdieron durante dcadas en los archivos sin hacer
mella. La ilustracin no tiene consecuencias en la realidad. La esfera
pblica tiene una funcin importante. Puede desarrollar una concien-
cia burguesa crtica que detecta problemas que normalmente escapan al
capital en el curso de los negocios prcticos. Estando por encima de los
intereses directos, sin embargo, a este nivel la opinin pblica se encuen-
156 Vase por ejemplo El capital, ed. cit., tomo I, p. 604, nota al pi: La Comisin
investigadora de 1840 haba hecho revelaciones tan terribles y sublevantes, y des-
encadenado tal escndalo ante los ojos de Europa entera, que el parlamento se vio
obligado a tranquilizar su conciencia con la Mining Act [ley minera] de 1842, en la
cual se limit a prohibir que trabajaran bajo tierra las mujeres, as como los nios
de menos de 10 aos.
157 Vase Habermas, J.: Historia y crtica de la opinin pblica. La transformacin
estructural de la vida pblica, Barcelona, G. Gili, 1981.

210
tra con investigadores y productores de opinin pagados para represen-
tar fracciones particulares del capital cuyo inters impulsan a travs de
campaas de prensa, opiniones expertas presentadas en el Parlamento,
etc. Todos estos factores tienen sus efectos sobre la capacidad de lucha
de la clase obrera. Sin embargo, deben verse siempre en el contexto de la
necesidad de legislacin fabril en Inglaterra en ese momento, en funcin
de mantener la raza de los obreros como fuente de valorizacin del capi-
tal y atendiendo al nivel entonces alcanzado por el desarrollo del capital,
de manera que su existencia no quedara en peligro.158
Una funcin particularmente importante de la esfera pblica inde-
pendiente consiste en llamar la atencin sobre las amenazas a la bases de
la existencia de la sociedad, i.e., a su modo capitalista, e impedir la lucha
de clases abierta. Marx se reere a estas advertencias sobre antagonis-
mos de clase increblemente tensos que fueron comunicadas al gobier-
no por los inspectores fabriles. Aqu, estos ltimos tienen una funcin
similar a la de los actuales funcionarios sindicales, que informan acer-
ca del humor de las bases a las autoridades en funcin de preparar el
camino para concesiones necesarias. Un aspecto importante del manten-
imiento de la fuerza de trabajo como fuente de valor es la satisfaccin de
necesidades a travs de la poltica social. Es sabido que Bismarck legisl
conscientemente el garrote contra los socialistas [las leyes contra los
socialistas o Sozialistengesetze] junto con la zanahoria de la seguridad
social. Con esto, afect sustancialmente la orientacin de la clase traba-
jadora respecto del estado,159 lo cual tendra signicativas implicancias

158 Vase el comienzo de la ltima parte.


159 As, la legislacin sobre seguros por accidentes se justic de la siguiente manera:
[e]l fenmeno problemtico que necesita legislacin, contra las aspiraciones de la
socialdemocracia que son peligrosas para el pblico en general supuestamente ha
de ser combatido mediante medidas positivas tendientes a mejorar la posicin de
los obreros. Vase Vossler, O.: Bismarcks Sozialpolitik, Darmstadt, 1961, p. 17. La
poltica social canaliza las demandas del movimiento obrero desarrollando una
alternativa a las soluciones radicales. Esta ha sido y sigue siendo la concepcin de
la ciencia burguesa. Vase Ferber, Ch.: Sozialpolitik in der Wohlstandsgesellschaft,
Hamburg, 1967, p. 46. En el Reichstag, Bismarck se dirigi a los partidos burgueses
con las siguientes palabras (26 de noviembre de 1884): Si los socialdemcratas no
existieran y si mucha gente no sintiera miedo de ellos, el moderado progreso que
alcanzamos en la reforma social no hubiera existido. (Esta y otras armaciones
estn en Peschke, P.: Geschichte der deutschen Sozialversicherung: Der Kampf der
unterdrckten Klassen um soziale Sicherung, East Berlin, 1962, p. 278.)

211
en el futuro. Hizo esto, adems, contra la voluntad de los representantes
polticos del capital. En este punto, sin embargo, es crucial estar adver-
tidos en contra de la opinin generalizada de que el estado, como sagaz
representante del capital, siempre puede sacar conejos de la galera con
el n de manipular a su antojo al proletariado a travs de la poltica
social. Los lmites a las intervenciones socio-polticas del estado son
estrechos e incluso aquellas intervenciones que resultan posibles a cierto
nivel histrico de desarrollo (sin tener en cuenta su potencial sagacidad)
se realizan generalmente slo despus de prolongados conictos y frente
a actuales o potenciales luchas de clase.
Segn Marx, la antinomia entre los derechos de los capitalistas en
tanto compradores y los derechos de los obreros en tanto vendedores de
la fuerza de trabajo como mercanca se resuelve a travs de la fuerza.
Esta antinomia tambin constituye al estado en su carcter dual. Por
un lado, las funciones socio-polticas del estado slo pueden cumplirse,
si se cumplen, a travs de luchas obreras reales o potenciales.160 Sin el-
las, la existencia del estado como capitalista colectivo en idea y como
institucin aparentemente independiente sera imposible. Por otro lado,
las luchas de clase siempre constituyen a los obreros como clase, i. e.,
como un sujeto actuante con una tendencia a superar el capitalismo y su
estado. Esta tendencia, a su vez, es enfrentada por la funcin de opresin
militar del estado. La polica, etc., sera superua si la clase obrera no
fuera peridicamente forzada a luchar por su derecho como vendedor de
su mercanca o, al menos, amenazar con luchar. Sin embargo, la funcin
socio-poltica del estado (i.e., la satisfaccin de necesidades) perdera
su credibilidad si el siempre presente carcter dominante del estado de

160 Vanse las palabras de Bismarck mencionadas en la cita anterior. Ejemplos hist-
ricos no faltan. En Alemania, el mayor impulso hacia la reforma de las polticas
sociales tuvo lugar en 1918-19 en vsperas de la amenazante revolucin. En Italia,
despus de dos huelgas generales, etc., en 1969 se aumentaron las jubilaciones
aproximadamente del 65% al 74% del ultimo ingreso y, en 1976, alcanzaron arriba
del 80% (en Alemania occidental equivalen al 45%). La pregunta es, sin embargo,
en qu medida las concesiones en un rea son necesariamente contrarrestadas a
travs de recortes del bienestar y de los salarios en otras reas. Esta sera una con-
secuencia necesaria de los mecanismos de la acumulacin capitalista que afectan
a los capitales individuales a travs del mercado mundial. Es sabido, por ejemplo,
que las concesiones a la clase obrera francesa del verano de 1968 fueron parcial-
mente revertidas mediante aumentos de precios, etc.

212
clase se pusiera de maniesto en los malos tiempos. La doble cara del
aparato de estado, cuidado y opresin, es una expresin necesaria de
la antinomia del propio proceso de valorizacin del capital, tal como se
maniesta en la compraventa de la fuerza de trabajo como mercanca.161

2. El capital como prerrequisito de la particularizacin del estado162

La particularidad especial de la produccin social basada en la rel-


acin entre el capital y el trabajo asalariado es que, bajo estas condiciones,
la gente no puede anticipar la manera en la cual pueden sostenerse a s
mismos ni participa en su planicacin. Ms bien, las propias tenden-
cias contradictorias ancladas en las relaciones capitalistas y mediadas
por las acciones de los agentes capitalistas conducen a consecuencias no
deseadas concientemente por los propios funcionarios individuales del
capital y contra las cuales son impotentes como capitalistas individuales.
El estado existe, sin duda, por el bien de la propiedad privada y el capital,
y no es ms que la forma de organizacin que se dan necesariamente
los burgueses, tanto en lo interior como en lo exterior, para la mutua
garanta de su propiedad y de sus intereses.163 Pero esto no constituye
una simple identidad entre el estado y el capital, segn la cual el estado
sera idntico con esta particularizada forma de la produccin social.
Ms bien, el estado burgus se caracteriza precisamente por el hecho
de que se basa en la separacin de la propiedad como propiedad privada
respecto de la unidad originaria de la propiedad comn164, y sobre esta
base, se convierte en una entidad separada, por encima y por fuera de
la sociedad civil.165

161 See also Lapinski, P.: Der Sozialstaat. ..op.cit., p. 36.


162 Elegimos este ttulo preliminar abstruso porque qued demostrado en la discusin
que la versin aparentemente ms comprensible de la existencia particularizada
del estado [besondere Existenz, en vez del Besonderung des Staates que gura en
el ttulo; NdT] puede generar la impresin de una autonoma del estado. El signi-
cado de esta expresin se aclara en el desarrollo posterior.
163 Marx, K. y Engels, F.: La ideologa alemana, op. cit, p. 72. La formulacin en este
libro temprano no impide completamente la malinterpretacin de que los burgue-
ses qua burgueses seran algo distinto de meras mscaras del capital (i. e., que los
burgueses adoptaran conscientemente esta forma estatal de organizacin).
164 Esto se tratar ms adelante.
165 Marx, K. y Engels, F.: ibdem.

213
Es importante enfatizar que esta particularizacin de una existencia
por encima y por fuera de la sociedad burguesa tiene lugar sobre la
base de la sociedad burguesa, i. e., sobre la base inherentemente contra-
dictoria de la produccin capitalista. La particularizacin real sobre la
base de esta contradiccin conduce entonces a la concepcin idealista
equivocada, misticada166, que yuxtapone al estado como algo inde-
pendiente respecto de la sociedad, como el sujeto real cuyo objeto es la
sociedad. Marx critic esta conceptualizacin en su crtica a la losofa
del derecho de Hegel. Los lectores de El capital no tendrn problema en
comprender el desarrollo del estado como una una existencia particular,
por encima y por fuera de la sociedad burguesa si recuerdan el movi-
miento dialctico de la forma valor y, a continuacin, de la forma dinero,
desarrollada a partir de la contradiccin entre valor y valor de uso in-
herente a la mercanca.167 Esta contradiccin, inherente al carcter dual
del producto del trabajo como mercanca, slo se vuelve visible porque
se pone de maniesto en una mercanca particular, la mercanca dinero.
La forma valor de la mercanca, que no puede expresarse a s misma en
su propio valor de uso, se maniesta en el valor de uso de una mercanca
particular, que se convierte entonces en dinero. El dinero aparece como
una entidad independiente, apariencia vinculada con el carcter partic-
ular, socio-histrico, del valor como algo natural o como algo adscripto
por los hombres en base a un acuerdo consciente. La forma estado posee
el mismo tipo de fetichismo. De acuerdo con las nociones burguesas,
el estado existi siempre: el hombre fue creado por naturaleza en rel-
acin con el estado, o el estado es indispensable para la vida humana
(i.e., burguesa), o el estado fue establecido deliberadamente por contra-
to.168 El hecho de que el estado es una mera particularizacin especca
del modo de produccin capitalista aparece invertido. Esta reicacin y
objetivizacin del estado es una ilusin necesaria basada en el modo de
produccin burgus, de la misma manera que las ilusiones concernientes

166 Marx emplea reiteradamente estos trminos; vase ms abajo.


167 Vase Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, seccin I, en particular el primer
captulo.
168 Esta ccin vale hasta el presente para todas las constituciones, donde es especial-
mente transparente ya que todas las decisiones bsicas relevantes de la sociedad
son precedidas por la constitucin, a saber, por la restauracin de las relaciones
capitalistas; vase ms arriba 2.4.

214
a las formas dinero, capital, salario de los obreros, ganancias, factores
de produccin, ingreso, etc. Los mecanismos particulares del modo de
produccin capitalista imponen estas ilusiones a los agentes del capital y
determinan en los hechos sus acciones.
Es precisamente por esta razn que el estado burgus no es capi-
talista colectivo real, sino capitalista colectivo cticio, ideal.169 El
compromiso del capital en el mantenimiento de sus bases de existencia
slo viene despus, cuando se ve enfrentado con la desaparicin de los
fundamentos de este modo de produccin. La relacin esencial que de-
termina la conducta real del capital es la que existe entre el capital indi-
vidual y su fuente individual de plus valor, i.e., el trabajo asalariado que
explota.170 Qu podra caracterizar mejor al modo capitalista de pro-
duccin que la necesidad de imponerle, por medio de leyes coactivas del
estado, los ms sencillos preceptos de limpieza y salubridad?.171 Este
proceso de imposicin paulatina, mediada por catstrofes y conic-
tos, victorias y derrotas, constituye al estado social, a la intervencin
estatal, etc., en un poder de imposicin que confronta extraamente al

169 Vase Engels, F. : Anti-Duhring, Buenos Aires, Cartago, 1975, p. 226: Pero las
fuerzas productivas, al convertirse en sociedades annimas o en propiedad del
Estado, no pierden su condicin de capital. Por lo que se reere a las sociedades
annimas, es palpablemente claro. Por su parte, el estado moderno no es ms que
la organizacin creada por la sociedad burguesa para defender las condiciones
exteriores generales del modo capitalista de produccin contra los atentados, tanto
de los obreros como de los capitalistas aislados. El estado moderno, cualquiera
que sea su forma, es una mquina esencialmente capitalista, es el estado de los ca-
pitalistas, el capitalista colectivo ideal. Y cuantas ms fuerzas productivas asuma
su propiedad, tanto ms se convertir en capitalista colectivo real y tanta mayor
cantidad de ciudadanos explotar. Los obreros siguen siendo obreros asalariados,
proletarios. Las relaciones capitalistas, lejos de eliminarse se agudizan. Ms, al
llegar a la cspide, se produce un viraje. La propiedad del estado sobre las fuerzas
productivas no es solucin del conicto, pero alberga ya en su seno el medio for-
mal, el resorte para llegar a la solucin.
170 Marx, K.: Elementos fundamentales..., op.cit., p. 373.
171 El capital, ed. cit., tomo I, p. 586. Los torpes intentos de legislar contra la polucin
del aire y del agua, las dbiles reacciones contra un aumento mayor de la nociva
polucin de los autos y los aviones etc., demuestran cmo esta caracterizacin de
Marx permaneci sin cambios y es literalmente actual. Recientemente, hubo un in-
forme de un estudio segn el cual las centrales nucleares ya planeadas, si operaran
al mximo de su capacidad, incrementaran la temperatura del ro Rhin a 122 F y
destruiran el clima, el ambiente del ro, exterminaran los peces, creara polucin
del aire, etc.

215
capital en cada instancia. Este proceso genera tambin aquellas luchas
entre diferentes grupos de inters y sus instituciones cristalizadas en
el estado mismo as como la formacin de la voluntad poltica (que,
como un fenmeno proveniente de sus races, se convierte entonces en
objeto de la ciencia poltica). Puesto que la intervencin en las leyes in-
manentes a la valorizacin del capital debe ser impuesta por la fuerza al
capital en la forma de legislacin compulsiva por parte de una institucin
externa, esta institucin requiere control sobre una jurisdiccin y po-
deres de sancin efectivos. En pocas palabras, debe estar equipada con
un enorme y creciente aparato burocrtico de fuerza. La mera existencia
de este aparato de estado refuerza a continuacin la ilusin de la inde-
pendencia del estado y de su capacidad de intervenir en la economa.
Pero la existencia en los hechos de este aparato no indica que pueda in-
tervenir real y efectivamente (dejando de lado la ereccin sistemtica de
contra-aparatos para evadir o resistir el poder de imposicin del estado
como, por ejemplo, organizaciones de industriales y lobbies, estudios de
asesoramiento impositivo, etc.).
Esta existencia particular del estado no es entonces un asunto simple
y obvio, an en una sociedad de clase. La existencia particular de una
institucin de imposicin exclusivamente poltica, del estado, proviene de
dos fuentes que la hicieron posible y necesaria. En primer lugar, la priva-
tizacin de la omniabarcante esfera de la vida social de las formaciones
sociales precapitalistas; en segundo lugar, y en conjuncin con ello, la for-
macin de la propiedad privada en oposicin a la propiedad comunal. Ya
en su crtica a la losofa del derecho de Hegel (1843), Marx describi el
misticismo burgus que converta la relacin real entre la familia y la
sociedad civil con el estado al revs, haciendo as de la presuposicin la
consecuencia: lo productor como siendo el producto de su producto.172
Es evidente que la constitucin poltica como tal no es desarrollada sino
all donde las esferas privadas han adquirido una existencia independi-
ente. Donde el comercio y la propiedad agraria no son libres, an no han
llegado a ser independientes, tambin la constitucin poltica no lo es. [...]
La abstraccin del Estado como tal slo pertenece a los tiempos moder-

172 Marx, K.: Crtica de la losofa del estado de Hegel, Mxico, Grijalbo, 1970, p. 16.
Vanse tambin en la parte 1 los pasajes citados de las glosas de Marx al artculo
de un prusiano.

216
nos, puesto que la abstraccin de la vida privada nicamente pertenece
a ellos. [...] En el medioevo haba siervos, bienes feudales, corporaciones
de ocios, corporaciones de sabios, etc., es decir, que en la Edad Media
la propiedad, el comercio, la sociedad, el hombre son polticos; pues el
contenido material del estado es formulado como su forma y cada esfera
privada tiene un carcter poltico, o la poltica es igualmente el carcter
de las esferas privadas.173 El punto que plantea Marx a propsito de la
Edad Media se aplica a toda formacin social pre-burguesa; l ms tarde
sostiene esto repetidamente en los Grundrisse con respecto a la polis de
la antigedad.174 En el viejo sistema comunal, tribu, comunidad o
comuna, el estado no exista como una entidad separada al lado de la
vida social real, sino que la organizacin poltica, por ejemplo, la pert-
enencia a la tribu, era el prerrequisito y garanta para la apropiacin de las
condiciones objetivas de vida mediante el trabajo. Este trabajo estaba ded-
icado a la produccin de los valores de uso necesarios para los miembros
de la comunidad. (Los esclavos o siervos, como un tipo especial de ani-
males de trabajo, no eran miembros de la comunidad, pero reciban, como
instrumentos de trabajo, ms o menos el producto de su trabajo. Si su pro-
pietario los devastaba, saba lo que estaba haciendo: estaba dandose a s
mismo, tal como si cortara su propio pi o hambreara a la mula que lo llev-
aba. Esta es la razn por la cual Aristteles justicaba la imposibilidad de
una relacin tica entre amo y esclavo.) La relacin del individuo que tra-
bajaba con la tierra, i.e., el lugar de trabajo y los recursos que constituan
la condicin objetiva de su trabajo, era igualmente mediada a travs de
la existencia natural, en mayor o menor grado desarrollada histrica-
mente y modicada, del individuo como miembro de una comunidad175
(muy elemental inicialmente, en la apropiacin pacca o agresiva de esa
tierra, que solo fue posible en la asociacin de la comunidad). En tanto
posesin de las condiciones objetivas de trabajo, la propiedad no exista
como propiedad privada, sino que fue desde el comienzo mismo propie-
dad slo en la medida en que estaba socialmente mediada. La comunidad
173 Marx, K.: dem, p. 43. Vase tambin la disertacin de Gurland, A.: Produktions-
weise. . ., op.cit.
174 Marx, K.: Elementos fundamentales..., op. cit., pp. 433 y ss. Aqu, la unidad origi-
nal entre el trabajo y sus precondiciones materiales como mediada por la comuni-
dad se yuxtapone a su separacin en trabajo asalariado y el capital.
175 Ibd., p. 445.

217
poltica de los miembros de tales cuerpos comunales pre-capitalistas es
particularmente evidente en la organizacin compartida de las tareas que
parecan necesarias para su existencia futura: regulacin de ros, con-
struccin de caminos, acaparamiento de vveres, as como la apropiacin
de la tierra a travs de las tareas compartidas de la guerra, la devocin a
los dioses que simbolizaba la unidad de la comunidad, etc. Aqu, las tar-
eas comunales no aparecan como necesarias ex post, no eran asumidas
gradualmente por instituciones polticas particulares despus de com-
plejas disputas y dentro de los lmites impuestos por la valorizacin del
capital, sino que eran ex ante parte de la supervivencia social a travs del
trabajo (que inclua la reproduccin de las generaciones futuras).176
La medida en que en la sociedad pre-capitalista el proceso de su-
pervivencia social en su conjunto, incluyendo la produccin de valores
de uso materiales, formaba una unidad puede ser ilustrada ms grca-
mente por el hogar autnomo o la propiedad feudal. La estructura bsica
de tales unidades de reproduccin social de la vida fue la misma: desde
la gran casa del Faran hasta la tienda del patriarca Abraham o la casa
del campesino libre. La nica diferencia estaba en la estructura de la
unidad comunal: si se expresaba en la forma de una persona nica o en la
de una comunidad de personas ms o menos libres e iguales (monarqua,
oligarqua o democracia). Cada amo tena debajo suyo a los respectivos
miembros de su familia, incluidos los siervos, etc. Dejando de lado
formas especiales, todas estas unidades se basaban en la posesin de la
tierra, i.e., en la apropiacin de las riquezas del suelo a travs del traba-
jo social.177 Viejos manuales del arte de la administracin del hogar
(la economa) indican qu tareas se incluan en tal administracin del
hogar o seoro. Un manual del siglo XVII178 instrua al seor en las
siguientes tareas entre otras. (Desde luego, poda delegarlas, pero era re-
176 Trminos como comunidad o trabajo comunitario sirven a propsitos ideolgicos
cuando se los traslada sin ms de su contexto pre-burgus a sociedades dominadas
por las relaciones capitalistas (comunidad nacional, trabajo comunitario alemn y
similares). Sin embargo, pueden recuperar de alguna manera su signicado origi-
nal en la construccin del comunismo.
177 Vase Marx, K.: Elementos fundamentales, ed. cit., p. 433 y ss., acerca de las
diversas formas en que se establece esta relacin fundamental.
178 W. H. Von Hohberg: Gergica curiosa, 1682; la cita est tomada de Brunner, O.:
Das ganze Haus und die alteuropaische Oekonomik, en sus Neue Wege der
Sozialgeschichte, Gottingen, 1956, pp. 33-61.

218
sponsable en ltima instancia de ellas y deba planicarlas de antemano.)
En primer lugar, estaba la relacin con dios (esta tarea poda dejarla a
un cura), a continuacin con su esposa y sus hijos, con los trabajadores
del campo y con los siervos. Esta relacin de dominacin inclua la gua,
instruccin y sanciones. A continuacin haba instrucciones relaciona-
das con la amenaza de epidemias, con el empleo del calendario y planes
para las distintas tareas (los gansos deben ser sacricados a nales del
otoo) y con la vigilancia del clima. Las tareas especiales de la esposa
incluan lo siguiente: la educacin, especialmente de las nias, la co-
cina, el horneado, la preparacin de la oferta de alimentos a travs de
las conservas, el ahumado de carnes, el salado, cmo hacer y remendar
vestidos, la medicacin y el cuidado de los enfermos, la cocina, hierbas,
jardines de ores, etc. A continuacin se haca referencia a los viedos,
las bodegas, la siembra de frutas, la agricultura general, incluyendo la
fabricacin de cerveza, la molienda, el cuidado de los caballos, el ga-
nado, las ovejas, las abejas y los gusanos de seda; el agua potable y la
construccin de represas (para el agua de los molinos), la pesca, la for-
estacin y la caza, los molinos y el horneado de ladrillos, las canteras y
minas. Esta enumeracin puede aparecer como dispersa desde el punto
de vista de la departamentalizacin burguesa de la ciencia, que divide
este enfoque holstico en las disciplinas separadas de la teologa, la tica,
la educacin, la medicina, la meteorologa, la sociologa, la gerencia, etc.
Pero la enumeracin puede dar una idea de la totalidad de la reproduc-
cin social, que slo puede ser formada y planicada de nuevo despus
de la abolicin de las relaciones capitalistas. No haba separacin entre
sociedad y estado, entre economa y poltica. El seor desempeaba la
funcin de control total, la cual, sin embargo, estaba precisamente cir-
cunscripta por la tradicin. Haba estraticacin de rangos, que posicio-
naba a su esposa, a los hijos y a los trabajadores. Inclua el derecho al
castigo corporal, incluso la pena de muerte. Si el seor no era el nico
a cargo del control, entonces el dominador (como el Inca en Per) poda
delegar partes de sus derechos y privilegios a seores inferiores (sistema
feudal). Tambin poda cumplir sus derechos y obligaciones junto con
otros seores en pi de igualdad, p. ej. en el senado o el tribunal (en
principio, estos slo incluan seores libres con su propia tierra). La tarea
ms importante era la guerra (la reunin [Thing] en la vieja Alemania

219
es una ilustracin interesante en este sentido, puesto que sera para la
eleccin del duque [Herzog], el jefe de las tropas).
En tales sistemas comunales pre-capitalistas ocurran catstrofes,
ya sea como verdaderas catstrofes naturales o a travs de choques con
otros sistemas comunales, pero no sucedan como catstrofes naturales
sociales, como en el perverso mundo del capital. En El capital, despus
de haber desarrollado la categora de plus valor absoluto, Marx vuelve
inmediatamente a las catstrofes que sufre el trabajo vivo como resul-
tado de la produccin de plus valor. De esto deriva la particularidad del
estado en relacin con la legislacin fabril. En la medida en que el tra-
bajo persegua la produccin de valores de uso y la reproduccin de la
vida de los individuos sociales, no haba necesidad de un control par-
ticular y de una institucin coactiva dedicada a evitar que el individuo
y la sociedad se asesinaran a s mismos a travs del exceso de trabajo.
Slo la produccin capitalista de mercancas destruy esta red y cre el
problema de la auto-destruccin de la sociedad. La concentracin de la
sociedad burguesa en la forma del estado, i.e., su corporizacin en una
institucin que aparece como externa a la sociedad y parece otar sobre
ella como una existencia particularizada, es necesaria porque slo de
esta manera puede asegurarse la existencia de la sociedad (como socie-
dad capitalista). El n directo de la produccin no es la reproduccin
social de la vida, sino la produccin de plus valor. El proceso de produc-
cin, en consecuencia, es conducido por leyes que son ajenas a la vol-
untad consciente de los individuos y que operan a sus espaldas, pero se
desarrolla a travs de sus propias acciones. Surge entonces la necesidad
de una institucin social particular, contrapuesta a la sociedad produc-
tora. Este control suplementario e insuciente del estado sobre la forma
natural del proceso de reproduccin social es necesario para mantener la
produccin de plus valor: la apropiacin del prevaler de una clase por la
otra. Este control sostiene el carcter de clase de la sociedad. Es una de
las funciones que el estado debe asumir. (No se trata en este contexto de
la funcin del estado de opresin directa, puesto que no es una funcin
primaria especca de esta forma social, aunque la malinterpretacin
de este hecho crucial conduce frecuentemente a conclusiones errneas a
propsito de la organizacin y la accin revolucionarias; vase la parte
V.) As la poltica social (i. e., la actividad del estado de intervencin

220
en la sociedad ex post facto para resolver problemas sociales) tiene
el carcter de una supervisin que priva de derechos al productor: un
control que recae sobre las especicidades de la vida cotidiana, llamado
bienestar. (Todo obrero enfermo o herido est familiarizado con esto
porque ha de volver al trabajo: haciendo cola a la espera de su turno
para ver al burcrata social detrs de su escritorio del bienestar, siendo
revisado y certicado por el funcionario del servicio de salud, etc.)
Mientras las polticas del estado social ofrecen una cierta seguridad a los
productores individuales en caso de prdida total o parcial de su fuerza
de trabajo, fracasan completamente en material de un cuidado consci-
ente, planicado, para el mantenimiento, la innovacin y la extensin de
la fuerza de trabajo social del obrero colectivo, i. e., de los productores
asociados mismos. En una sociedad verdaderamente comunista seme-
jante planeamiento consciente sera simplemente parte de un proceso
de reproduccin social holstico. Habra un servicio pblico [ffentliche
Aufgabe], en tanto aporte de cada miembro al sostenimiento de la vida
de la sociedad y de sus miembros; pero no sera objeto de la actividad
burocrtica abstracta de una organizacin poltica particularizada [be-
sonderen politischen Organisation].179
Ciertos elementos de una reduccin de las funciones del estado ya se
reconocen claramente, por ejemplo, en Alemania del Este, pero siguen
escondindose frecuentemente detrs de la gura del estado (la Comis-
in Estatal de Planicacin [Staatliche Plankommission]). Esto es as
porque este estado se arroga el derecho de tomar decisiones sobre todos
los asuntos esenciales del proceso de reproduccin social total. Son par-
ticularmente interesantes en este contexto aquellas reas del proceso que,
en el estado burgus, son normalmente descuidadas en lo que respecta a
la poltica social y son marginales respecto de la produccin real. Esto
abarca, por ejemplo, la calicacin del trabajo no-planicada de acuerdo
con el desarrollo de condiciones esenciales de produccin (los xitos en
Alemania del Este en esta rea, que no son simplemente ms avanzados

179 Vase Marx, K. y Engels, F.: Maniesto comunista, ed. cit., p. 63: Una vez que
en el curso del desarrollo hayan desaparecido las diferencias de clase y se haya
concentrado toda la produccin en manos de los individuos asociados, el poder
pblico perder su carcter poltico. El poder poltico, hablando propiamente, es la
violencia organizada de una clase para la opresin de otra.

221
sino cualitativamente diferentes, no requieren argumentacin). Tam-
bin abarca el bienestar planicado de antemano, que asegura la salud
del obrero colectivo a travs de una red comprehensiva de clnicas y de
cuidado de pacientes ambulatorios, asesoramiento, exmenes preventi-
vos y vacunacin, el establecimiento de estrictas regulaciones para evitar
accidentes de trabajo y viajes de vacaciones para todos los trabajadores
(es un hecho bien conocido que en Alemania Occidental slo unos pocos
trabajadores pueden irse de vacaciones.) Numerosas estadsticas mues-
tran que Alemania Oriental supera a Alemania Occidental en este sen-
tido, a pesar de los estndares de vida ms altos de esta ltima.180 En
Alemania del Este, el estado reclama para s esta planicacin compre-
hensiva y tiene el poder para implementarla; diere fundamentalmente,
en este sentido, del estado burgus. Pero sigue siendo un estado, puesto
que los productores aislados siguen estando en gran medida al margen
de la planicacin social total del proceso de produccin y de vida. Esto
tambin es evidente en el hecho de que los productores an no estn
realmente asociados, sino que ms bien siguen estando aislados y son
incentivados a incrementar la produccin a travs de incentivos materia-
les individuales, de la misma manera en que las partes inconscientes de
una mquinas son impulsadas por una palanca. (Y en este contexto, si el
control de las empresas individuales y de las VVBs [Vereinigung Volk-
seigener Betriebe, Asociacin de Empresas Pblicas] sobre el plus traba-
jo sigue expandindose de manera que puedan expandir sus medios de
180 Algunas ilustraciones: en 1968, haba 6,9 nuevos casos de tuberculosis por cada
10.000 habitantes (en 1950, 50,4) en Alemania Oriental, contra 36,8 en Alemania
Occidental. Durante el mismo ao, slo 7 aos despus de que las fronteras de Ale-
mania Occidental haban sido cerradas y por consiguiente acabara la emigracin
de mdicos, la proporcin de los mdicos dentro de la poblacin era casi la misma
que en Alemania Occidental (uno sobre 751 contra uno sobre 677). Debe recordar-
se que el total de mdicos de Alemania Occidental incluye una gran proporcin de
cirujanos plsticos, cotizados doctores de moda, etc., cuya principal preocupacin
es atender a la burguesa. En el campo socialista, cuya industria an est parcial-
mente subdesarrollada, el cuidado mdico es signicativamente mejor que en
Europa Occidental. Estas estadsticas indican algo acerca de la situacin real de los
productores frente a los medios de produccin: la constante evasin o el descuido
de las reglas para proteger a los trabajadores conrma la observacin de Marx en
El capital. Vase Wo lebt man besser?, editado por la Secretara de Estado para
Asuntos de Alemania Occidental, Berln del Este, 1970, esp. p. 57; Statisches Jahr-
buch der BRD, 1969, p. 35; vase tambin Tittel, G.: Die Legende von der Bonner
Sozialstaatlichkeit, East Berlin, 1967.

222
produccin, existe una potencial independencia creciente de las plantas
y, por consiguiente, se debilita la planicacin social.) El camino para
construir el comunismo incluye, sin embargo, revolucionar la conciencia
de los productores en el sentido de la comprensin y de la planicacin
y el control activos del proceso de reproduccin social por parte de los
individuos asociados. Recin entonces el estado puede perder su carcter
poltico y convertirse realmente en control pblico [ffentliche Ge-
walt]. La realizacin de una sociedad comunista presupone entonces el
pleno desarrollo de las fuerzas productivas materiales y humanas, i. e.,
un aumento en las fuerzas productivas materiales as como un desarrollo
comprehensivo de las fuerzas productivas de los individuos sociales. En
los hechos, el progreso general de las fuerzas productivas materiales re-
quiere especcamente un creciente control comprehensivo por parte de
individuos sociales asociados, auto-concientes y completamente desar-
rollados. El hombre mismo es la mayor fuerza productiva. Este control
comprehensivo tambin incluye aspectos del proceso de reproduccin
social que son ignorados por el capital en su produccin de plus valor y
son salvaguardados por el estado de una manera primitiva dentro de los
lmites impuestos por el capital.

5. Sobre la relacin entre las luchas econmica y poltica


de la clase obrera

A continuacin queremos extraer algunas conclusiones a partir de


las consideraciones que realizamos en las partes I-IV, haciendo hincapi
sobre todo en la problematizacin de algunas opiniones ampliamente
compartidas acerca de la relacin entre las luchas econmicas y polti-
cas. Estas consideraciones son provisorias porque se basan nicamente
en la crtica de la ilusin del estado social. La funcin imperialista del
estado, que ignoramos a propsito aqu, juega, sin embargo, un rol esen-
cial en la relacin entre la clase obrera y el estado burgus, como se de-
mostr en las discusiones sobre el imperialismo en el movimiento obrero
alemn antes, durante y despus de la I Guerra Mundial. Por consiguien-
te, dejamos abierta la pregunta acerca de en qu medida el carcter de
la relacin entre la clase obrera y el estado, que nosotros desarrollamos

223
exclusivamente en trminos del estado social, puede alterarse si incluy-
ramos en la discusin las funciones imperialistas del estado.181

1. La fundamentacin materialista de la ilusin del estado

La tendencia del movimiento prctico del capital a la destruccin del


trabajo vivo, i.e., a destruirse a s mismo a travs de la destruccin de la
base de su existencia, es contrarrestada por las luchas de los obreros por
el precio de su fuerza de trabajo y, conjuntamente, por la jornada nor-
mal de trabajo, que permiten el mantenimiento normal de su fuerza de
trabajo. En este sentido, las luchas de clase de los obreros son momentos
del propio movimiento del capital, puesto que resguardan su existencia.
As, las luchas de clase no pueden evitar el dilema de funcionar si-
multneamente para mantener el sistema mientras apuntan a mantener
la fuerza de trabajo de los obreros. La clase obrera y sus organizaciones
no pueden simplemente evitar este momento de la lucha de clases a tra-
181 Dejando de lado la cuestin acerca de las consecuencias del imperialismo para
la clase obrera de los pases capitalistas, puede armarse lo siguiente respecto de
la relacin entre las luchas econmica y poltica en estos pases y los efectos del
imperialismo en los pases subdesarrollados. Los movimientos polticos en estos
pases se basan tambin en los movimientos del capital pero, desde el comienzo
mismo, esto resulta en una relacin diferente entre las luchas econmica y poltica
en comparacin con las desarrolladas por clase obrera en los pases capitalistas.
Esto es especialmente verdadero para pases que slo recientemente cayeron bajo
la inuencia directa del capitalismo, i. e., cuya tradicin pre-capitalista apenas
acaba de romperse. Es aqu donde la penetracin del capital (que siempre incluye
la penetracin de las correspondientes formas de la superestructura, p.ej., la crea-
cin de individuos burgueses en escuelas confesionales que puedan ser agentes
conables y predecibles del capital en su propio entorno), se concibe como un
ataque a la vieja unidad, que fue escindida en la sociedad capitalista entre estado y
sociedad, i. e., como un ataque a la dignidad nacional, a la cultura originaria, a las
formas de vida colectiva, etc. Es por esta razn que la lucha anti-imperialista (que
es ms que la lucha producida por el capital contra la clase capitalista) se basa en
la apropiacin de elementos de su propia historia y en la liberacin nacional del
pueblo. Estas luchas son polticas desde su origen mismo, en el sentido de que
no se basan en absoluto en la separacin entre la economa y la poltica, entre la
produccin capitalista y la existencia particularizada del estado. Por otro lado, este
carcter especco de la lucha poltica no permite que las experiencias adquiridas
en estas luchas y las formas derivadas de ellas sean transferidas directamente a
aquellas sociedades donde la relacin entre el trabajo asalariado y el capital est
completamente desarrollada.

224
vs de un acto de la voluntad. Entonces, la distincin entre las luchas de
la clase obrera que perpetan y las que quiebran al sistema, a este nivel,
es an idealista. Los conictos econmicos al nivel de las demandas sub-
jetivas tendientes a mantener o a quebrar el sistema slo pueden juzgarse
concluyentemente en relacin con la accin recproca entre ambos lados
de la lucha cuando, por ejemplo, los sindicatos y la gerencia acuerdan
desde el comienzo de qu manera pueden asegurarse mejor las ganan-
cias, i. e., cuando en los contratos la organizacin de los obreros no se
esfuerza sino por salvaguardar las condiciones para la valorizacin del
capital. Esto signica que los sindicatos mismos tambin tratan a los tra-
bajadores como objetos del capital. Pero incluso la accin concertada es
un residuo de la lucha de clases institucionalizada: detrs suyo se oculta
la lucha abierta. En contraste, las as llamadas demandas econmicas
p. ej., el 15% y ningn aumento menor tambin tienen lugar al nivel
de la antinomia descripta por Marx del derecho contra derecho, del de-
recho del trabajo asalariado contra el derecho del capital, determinados
ambos por las leyes del intercambio de mercancas. Esta antinomia no
puede resolverse a travs de las leyes: es el corazn de la lucha de clases.
El carcter contradictorio de las luchas de clases el hecho de que
estabilizan temporariamente la valorizacin del capital origina cambios
en la propia organizacin de los obreros durante la historia de la lucha de
clases. La clase obrera aprende, como consecuencia de su lucha, que el
estado se hace cargo de funciones de poltica social, imponiendo legisla-
cin compulsiva al capital. El estado aparece as como una entidad par-
ticularizada frente al capital. Se genera la ilusin de la neutralidad de
clase del poder de estado y de aqu la existencia del reformismo burgus
en la clase obrera y de la teora revisionista. La coincidencia retroactiva
de los intereses del capital y del trabajo asalariado (vase la legislacin
fabril) fue preparada por la legislacin compulsiva del estado, que cierta-
mente contradice el movimiento prctico del capital pero salvaguarda
a la vez la existencia del capital. Esta coincidencia sienta la base de la ilu-
sin de una posible reconciliacin de las contradicciones de clase, de una
eventual transformacin de la sociedad a travs del estado como sujeto.
Sin embargo, precisamente porque tienen intereses contradictorios,
los capitalistas y el estado burgus mismos estuvieron dispuestos a re-
conocer a las organizaciones de la clase obrera y a intentar arbitrar en la

225
antinomia entre trabajo asalariado y capital a nivel de las negociaciones.
Esta disposicin surgi primariamente de la experiencia de los capitales
y de su estado de que las leyes de movimiento del capital generan a la
clase obrera como contradiccin en el seno de la propia sociedad. Y de
que esta contradiccin se origina en la propia produccin capitalista y no
puede ser resuelta por medios polticos o terroristas, sino que solo puede
ser controlada mediante la institucionalizacin esto fue particularmen-
te evidente en el desarrollo de las organizaciones de la clase obrera en
Alemania Occidental.
Sin embargo, en la medida en que los capitalistas y el estado burgus
tienden a reconocer a las organizaciones de la clase obrera como partes
en el proceso de negociacin que es, para ellos, la manera ms simple
de regular el conicto, las organizaciones de la clase obrera se sintieron
a su vez obligadas a ver al estado como un sujeto neutral, que no es hostil
a ellos y est interesado en el bien comn, y al mismos tiempo como un
instrumento para concretar las demandas cotidianas ms amplias de la
clase obrera. Pero esto, desde luego, requiere una posposicin tempora-
ria de sus objetivos revolucionarios, que slo es una anticipacin de su
tarea nal.182 Tan pronto como la socialdemocracia percibe a la reforma
social como el objetivo de sus polticas, se adhiere necesariamente a s
misma y a los obreros al sistema de gobierno existente y al capitalismo,
pues las reformas sociales slo pueden realizarse a travs del estado ca-
pitalista. Esto aparece tambin conceptualizado como la relacin pasiva
entre el ciudadano y el estado en las teoras del estado de providencia
[Versorgungsstaatstheorien], cuya primera versin ya se encontraba en
la actitud de consumidor [Konsumentenhaltung] de la temprana teo-
ra revisionista. Junto con el abandono del objetivo revolucionario, la
superacin del viejo orden y la conquista del poder por el proletariado,
se abandona tambin la lucha poltica autnoma como una precondicin
para cambiar la calidad de vida. Si el objetivo es el progreso social, la
mayor justicia en la distribucin y la reforma social, pueden sustituirla
las organizaciones obreras, los sindicatos y los partidos. El camino tra-
zado es un camino de cooperacin entre clases a travs de la cooperacin
de sus organizaciones sociales y polticas. Ms an, no hay ningn otro
camino, si uno tiene la esperanza de que los capitalistas y el estado bur-
182 Luxemburg, R.: op. cit., p. 97.

226
gus con su propio consentimiento entreguen una porcin de su poder y
su riqueza para repartirlo en la clase obrera.

2. La lucha poltica y econmica

La legislacin fabril fue el resultado de prolongadas luchas de clase.


En su presentacin, Marx no especica si se reere por luchas de clase
slo a aquellas que dirigan las demandas de la clase obrera directamen-
te al estado. Ms bien, las luchas de clase en este contexto inicialmente
aparecieron como la lucha colectiva de los obreros contra las arbitrarie-
dades del capital. Las demandas fueron por limitaciones gubernamenta-
les, i. e., sancionadas de manera general y ocial, de la jornada de trabajo
por el estado: estas demandas se desarrollaron en el curso de la lucha.
La forma general de la demanda emergi, a su vez, de la experien-
cia del proletariado: si el capital era forzado en un sitio, an encontraba
otro sitio donde poda hacer lo mejor de s. Tampoco puede decirse que
Marx, en el contexto de la legislacin fabril, designaba como lucha de
clases slo aquellos fenmenos impulsados por una organizacin polti-
ca consciente. La legislacin fabril (la jornada de diez horas) se origin
en un momento en el que el movimiento cartista estaba destruido, pero
en el que segn los informes de los inspectores fabriles los antagonis-
mos de clase sin embargo haban alcanzado una altura increble. Por
consiguiente es evidente que Marx no fue tan lejos como para a rmar
que las luchas de clase ocurren slo en aquellas instancias en que el
proletariado es conducido por una organizacin poltica consciente. Ms
bien, las organizaciones del proletariado son ellas mismas resultados de
luchas que se desarrollan a partir de la relacin antagnica entre el traba-
jo asalariado y el capital en el proceso de valorizacin del capital. Desde
luego, Marx, en una carta a Bolte (1871), resuma otra vez este punto:
El movimiento poltico de la clase obrera tiene como ltimo objetivo,
claro est, la conquista del poder poltico para la clase obrera y a este n
es necesario, naturalmente, que la organizacin previa de la clase obre-
ra, nacida en su propia lucha econmica, haya alcanzado cierto grado
de desarrollo. Pero, por otra parte, todo movimiento en el que la clase
obrera acta como clase contra las clases dominantes y trata de forzarlas

227
presionando desde fuera, es un movimiento poltico. Por ejemplo, la
tentativa de obligar mediante huelgas a capitalistas aislados a reducir la
jornada de trabajo en determinada fbrica o rama de la industria es un
movimiento puramente econmico; por el contrario, el movimiento con
vistas a obligar a que se decrete la ley de la jornada de ocho horas, etc.,
es un movimiento poltico. As pues, de los movimientos econmicos
separados de los obreros nace en todas partes un movimiento poltico, es
decir, un movimiento de la clase, cuyo objeto es que se d satisfaccin a
sus intereses en forma general, es decir, en forma que sea compulsoria
para toda la sociedad. Si bien es cierto que estos movimientos presupo-
nen cierta organizacin previa, no es menos cierto que representan un
medio para desarrollar esta organizacin. All donde la clase obrera no
ha desarrollado su organizacin lo bastante para emprender una ofensiva
resuelta contra el poder colectivo, es decir, contra el poder poltico de las
clases dominantes, se debe, por lo menos, prepararla para ello median-
te una agitacin constante contra la poltica de las clases dominantes y
adoptando una actitud hostil hacia ese poder. 183
Para resumir la concepcin de Marx: el movimiento poltico de la
clase obrera emerge de sus movimientos econmicos. Su organizacin
poltica como clase, ya no dirigida contra el empresario individual sino
contra la clase capitalista en su conjunto, no se impone sobre ella sim-
plemente desde afuera, sino que se origina en el contexto de las luchas
econmicas y polticas. Las organizaciones polticas de la clase tienen
entonces la tarea de impulsar las luchas de los trabajadores mediante la
educacin del proletariado en el sentido de que su oponente no es el em-
presario individual, sino la clase de los capitalistas y el estado clasista.
Estas organizaciones deben generar entonces simultneamente la con-
ciencia de la unidad del proletariado como clase ms all de la fbrica
individual.
Si revisamos ahora en la historia del movimiento obrero las funcio-
nes designadas aqu por Marx como funciones de la lucha poltica, i.e.,
las luchas para imponer legislacin general a travs del estado, con el
estado como receptor de las demandas del proletariado, ya no resulta
posible hacer una distincin simple entre las luchas econmica y pol-
183 Marx, K.: Carta de Marx a Friedirch Bolte (23 de noviembre de 1871), en K.
Marx y F. Engels: Obras escogidas, Mosc, Progreso, 1980, vol. 2, p. 447.

228
tica que presente a la lucha econmica como exclusivamente econmi-
ca, permitiendo evitar el peligro constante de caer en el oportunismo,
mientras concibe a la lucha poltica como lucha contra el estado y, por
consiguiente, revolucionaria. Por el contrario, es evidente que tambin
existe una tendencia contraria, a saber, que focalizar las luchas de clase
en el estado puede convertirse fcilmente en la base de la ilusin del
estado en la historia del movimiento obrero, en la base de la ilusin de
que el estado como entidad poltica puede quebrar el poder del capi-
tal mediante la legislacin compulsiva. La conquista del poder poltico
como objetivo del movimiento no es el resultado del desarrollo continuo
e ininterrumpido de la lucha poltica de la clase obrera por la imposi-
cin de leyes generales que la protejan de las brutalidades del capital.
Esta lucha, como demuestra la historia entera del revisionismo, puede en
cambio hacer perder de vista el objetivo: la dictadura del proletariado y
la destruccin del estado burgus.
La carta a Bolte antes citada no debe interpretarse en el sentido de
que slo las luchas que se focalizan directamente en el estado deben ser
consideradas como luchas polticas. La legislacin fabril slo sirve como
una ilustracin del tipo de lucha en la cual el proletariado, como clase,
confronta a las clases dominantes. Por el contrario, en las discusiones
contemporneas de la izquierda, es tpica la siguiente idea: la lucha de
clases ha sido, desde Marx y Lenin, la lucha poltica contra el capital
organizado como clase y apoyado por el estado, la lucha contra el poder
de estado.184 Es equivocado, en este contexto, invocar la distincin de
Marx entre las luchas econmica y poltica. Y ms equivocado an es
respaldar este punto de vista rerindose al anlisis de la legislacin
fabril de El capital. Aqu hay de hecho (y debe criticarse a fondo) un pro-
ceso cuasi-natural de constitucin del proletariado como clase a travs
de los mecanismos del modo de produccin capitalista: Con la dismi-
nucin constante en el nmero de los magnates capitalistas que usurpan
y monopolizan todas las ventajas de este proceso de trastocamiento, se
acrecienta la masa de la miseria, de la opresin, de la servidumbre, de la
degeneracin, de la explotacin, pero se acrecienta tambin la rebelda
de la clase obrera, una clase cuyo nmero aumenta de manera constante
184 Rote Presse Korrespondenz 48, 1970, p. 2. La carta a Bolte, usada aqu para docu-
mentar este punto, es citada en una versin extraamente editada.

229
y que es disciplinada, unida y organizada por el mecanismo mismo del
proceso capitalista de produccin.185
Marx, desde luego, no vea y ni probablemente hubiera podido ver
en esta poca que la lucha de la clase obrera por intervenciones pura-
mente negativas de parte del estado es una fuente esencial de estrategias
y nociones tericas burguesas-reformistas para la organizacin de la cla-
se obrera pero, por otra parte, la idea de una constitucin cuasi-autom-
tica de la clase obrera como un sujeto histricamente consciente parece
mecanicista. Esto se vuelve especialmente visible en el desarrollo de los
EEUU. Ambos juicios errados pueden relacionarse: Marx acertaba com-
pletamente en su evaluacin de la necesidad de la lucha econmica para
la emergencia de una organizacin de la clase obrera, pero no pudo pre-
ver el pantano reformista en el que podan caer tales organizaciones. Es
un hecho histrico que esta lucha crea organizaciones. Pero, puesto que
en esta lucha la clase obrera acaba a menudo salvaguardando la existen-
cia del capital, contribuye a la deformacin de las propias organizaciones
del proletariado. Esta deformacin no puede ser revertida simplemente,
como ya asuma Luxemburgo, por las luchas espontneas del proletaria-
do contra las intenciones de sus organizadores. Esto se aplica tanto a las
organizaciones que se limitan a s mismas a la lucha econmica como a
las organizaciones polticas. Estas organizaciones representan un verda-
dero obstculo para el proletariado y pueden suprimir temporariamente
su lucha espontnea y solidaria contra el capital presentando solo de-
mandas aisladas de los asalariados. Pero slo son semejante obstculo
porque representan y satisfacen parcialmente esas demandas esto se
aplica incluso al Frente Alemn del Trabajo [Deutsche Arbeitsfront o
DAF] fascista.186 Y no pueden satisfacer esas demandas sin concesiones

185 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, p. 953.


186 Mason, T.: Der Primat der Politik, en Argument 14, p. 485: Durante la guerra
fue vital para el sistema nacional-socialista asegurarse la participacin positiva de
la poblacin en su Weltanschauung y todas sus polticas. El intento de involucrar a
los trabajadores en ellas a travs de la propaganda, mejoramiento de las condicio-
nes de trabajo, programas recreativos, etc., fue un fracaso claro y obvio. Por consi-
guiente, su aceptacin del sistema fue comprada mediante altos salarios, vacaciones
pagas, etc. El Deutsche Arbeitsfront se dio la tarea de ganar a los obreros para el
nacionalsocialismo no se permiti que nada, ni siquiera la ininterrumpida prepa-
racin de la guerra, interriera con el cumplimiento de esta tarea, incluso cuan-
do el Deutsche Arbeitsfront se volvi crecientemente activo como representante

230
prcticas por parte de los capitalistas concesiones que, sin embargo, no
son de ninguna manera resultado de la buena voluntad de los capitalistas.
Sin embargo, el reclamo de confrontar simplemente a las desgasta-
das organizaciones polticas con una nueva organizacin revolucionaria
es voluntarista en la medida en que esta ltima no se sustente en las lu-
chas necesarias del proletariado. Los conictos entre trabajo asalariado
y capital son la base de la organizacin poltica efectiva, es decir, ancla-
da en el proletariado.

3. El rol decreciente del estado en la lucha entre trabajo y capital

Marx comienza asumiendo que la intervencin del estado para pro-


teger la fuerza de trabajo como mercanca juega un papel esencial en el
desarrollo del capital en su plena madurez. La legislacin fabril es efec-
tiva a propsito de la concentracin del capital y de la destruccin de las
formas de produccin antiguas as como pequeo-burguesas. Con ello,
la legislacin fabril generaliza tambin la lucha directa contra la domi-
nacin. Mientras que en los talleres individuales impone la uniformidad,
la regularidad, el orden y la economa, al mismo tiempo acrecienta por
el enorme estmulo que para la tcnica signican la limitacin y regula-
cin de la jornada laboral la anarqua y las catstrofes de la produc-
cin capitalista en su conjunto, as como la intensidad del trabajo y la
competencia de la maquinaria con el obrero.187
En cierto sentido, esto signica que la lucha del trabajo asalariado
contra el capital individual bajo el capitalismo desarrollado, que aho-
ra controla en los hechos grandes porciones de la produccin nacional
e internacional, ya no es una lucha meramente econmica en el viejo
sentido, sino que aqu la clase trabajadora como clase y el capital como
clase dominante confrontan verdaderamente uno con otro. La generali-
zacin de la lucha y su carcter de lucha de clase poltica ya no depen-
de del requisito de que esta generalidad sea mediatizada por el estado,
sea como oponente o como intermediario. Una huelga en una compaa

de los intereses econmicos de los obreros, primero de una manera disimulada,


pero abiertamente desde 1936.
187 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, p. 606-7.

231
gigante o en una rama de la industria hoy plantea una presin poltica al
capital, aunque slo sea por lo que signica para la reproduccin del ca-
pital colectivo. La interdependencia de la produccin y su centralizacin
convierte a esa huelga en una preocupacin para gran parte del capital.
Pero hay tambin aqu otro elemento signicativo. Las regulaciones
generales del tiempo de trabajo, sin importar cun a menudo sean vio-
ladas por el capital.188 Frecuentemente, en perodos de auge, se presenta
al tiempo de trabajo como una demanda general de la clase obrera, i.e.,
como una demanda que slo puede satisfacer el estado burgus en la
forma de una legislacin general. La jornada de ocho horas no tiene nada
que ver con la naturaleza especca de los medios de produccin ni con
la organizacin de la produccin en las empresas individuales. Puede ser
impuesta como una ley general. Esta limitacin general de la produccin
de plus valor absoluto por parte del estado dirige entonces los apetitos
del capital hacia la produccin de plus valor relativo, i.e., hacia el aumen-
to de la productividad mediante cambios en la estructura tcnica de los
medios de produccin y en la estructura organizacional de las empresas,
as como mediante un control ms estrecho de los tiempos muertos
a travs de una intensicacin del trabajo. No bien la reduccin de la
jornada laboral, que crea primordialmente la condicin subjetiva para la
condensacin del trabajo, o sea la capacidad del obrero de desplegar ms
fuerza en un tiempo dado, es impuesta coercitivamente por la ley, la m-
quina deviene, en las manos del capital, en un medio objetivo y empleado
de manera sistemtica para arrancar ms trabajo en el mismo tiempo.
Ocurre esto de dos modos: mediante un aumento en la velocidad de las
mquinas y por medio de la ampliacin en la escala de la maquinaria
que debe vigilar el mismo obrero, o del campo de trabajo de este ltimo.

188 Las variaciones cclicas en el movimiento del capital slo evitan la imposicin de
una jornada de trabajo limitada de manera general y precisa. Las horas de trabajo
semanales van de 60 durante los perodos de boom a 30 durante las crisis. Esto
no es excepcional incluso hoy. Aqu de nuevo se vuelve obvio que la legislacin
estatal general y la intervencin en la produccin no debe alcanzar el punto en
que interera con el movimiento natural del capital y el uso especco de la fuerza
de trabajo relacionado con l. Puesto que, adems, el capitalista debe pagar extra
por el tiempo extra, tiene toda clase de sanciones en sus manos para imponer la
prolongacin de la jornada de trabajo, triunfos tales como la semana de trabajo
de 40 horas signican para el obrero durante los perodos de boom poco ms que
un aumento en los salarios.

232
La construccin perfeccionada de la maquinaria en parte es necesaria
para ejercer la mayor presin sobre el obrero, y en parte acompaa de
por s la intensicacin del trabajo, ya que la limitacin de la jornada
laboral fuerza al capitalista a vigilar de la manera ms estricta los costos
de produccin.189
Junto con el pasaje de la forma absoluta a la relativa de extraer plus
valor tambin cambian necesariamente las formas en las cuales se des-
envuelve primariamente el conicto entre el trabajo asalariado y el ca-
pital, en las cuales el capital usa al trabajo vivo como un mero objeto y
se pone en cuestin el mantenimiento normal de la fuerza de trabajo.
La intensicacin del trabajo y la subordinacin absoluta del obrero a
la maquinaria, su degradacin a un mero apndice suyo, son las formas
de las primeras invasiones del capital en las condiciones del capitalismo
desarrollado. El trabajo asalariado ya no puede esperar proteccin contra
tales invasiones de una ley general que el estado imponga al capital. En
la regulacin del tiempo de trabajo, la clase obrera experimenta que las
limitaciones de carcter general (la semana de 40 horas) peleadas por
los sindicatos son, ya sea esquivadas, ya sea rotas, por el capital indivi-
dual, dependiendo de las uctuantes necesidades de la valorizacin del
capital. Esto se aplica tambin a otras leyes generales del estado, p. ej.,
a la jornada de ocho horas, a las leyes de proteccin de las madres y los
nios, etc.190 Sobre la base de estas experiencias, los obreros deben con-
siderar como inadecuada la satisfaccin de las demandas de proteccin
de los sindicatos, tales como el acortamiento del tiempo de trabajo y la
extensin de las vacaciones. Aunque estas demandas son tan importan-
tes como siempre, no pueden evitar las invasiones inmediatas a las que
los obreros estn ms expuestos en parte, ellas mismas son la causa
directa de aceleraciones adicionales de los tiempos de trabajo.191
189 Marx, K.: El capital, ed. cit., tomo I, p. 502.
190 El sistema de premios y castigos disponible del que dispone el capitalista para
poner a sus obreros a trabajar ms tiempo permite al capitalista apuntar siempre
a la falta de voluntad de los obreros de trabajar ms tiempo. Esto es as tambin
por el hecho de que los salarios y las horas de trabajo, en tanto reguladas por los
sindicatos, siempre proporcionan ingresos relativamente bajos.
191 Los sindicatos plantean actualmente esta demanda correcta de reducir el tiem-
po de trabajo. Durante las reuniones de la I. G. Metall, los sindicatos intentaron
presentar esta demanda como atractiva para el capital planteando una relacin
ideal entre el acortamiento del tiempo de trabajo, los altos salarios y el progreso

233
En la medida en que aparecen cambios materiales y organizaciona-
les en el proceso de produccin y en la intensicacin del trabajo como
formas primarias usadas por el capital para subyugar al trabajo, no pue-
den ser enfrentados mediante reglas generales, a menos que uno piense
en una inmensa red que especicara tales limitaciones en miles de art-
culos y reglas. Pero incluso en este caso resultara obsoleto en el momen-
to de su terminacin y contendra nuevos vacos que inmediatamente
podran ser usados por el capital. Requerira adems una burocracia
igualmente enorme para supervisar la aplicacin de esas reglas en cada
lugar de trabajo. (Sin tener en cuenta la forma de explotacin, que plan-
tea un lmite absoluto a la intervencin regulativa general del estado, hay
tambin un lmite inmanente: adnde podra dirigir su apetito el capital
si, despus de que la duracin de la jornada de trabajo ha sido limitada,
tecnolgico. Vase, por ejemplo, Brenner, O.: Automation und technischer Forts-
chritt, op. cit., p. 313: La gerencia y el Ministro de Economa Schiller deberan
agradecernos porque la poltica de los sindicatos sobre los salarios y las horas de
trabajo les garantiza crecientes retornos y una economa en crecimiento. Similar-
mente el idelogo de los sindicatos Theodor Prager, en Wirtschaftswunder oder
keines (Viena, 1963), p. 100, escribe: Cuanto ms altos los salarios, ms alto el
nivel de mecanizacin y de productividad... El pleno empleo, el aumento de la pro-
ductividad y los altos salarios estn inseparablemente interrelacionados. A largo
plazo, slo puede alcanzarse un aumento de la productividad si el obrero, como su
base, se interesa en l a travs de salarios ms altos. Al mismo tiempo, los aumen-
tos de salarios actan como un estmulo para la gerencia que la fuerza a realizar
progresos tecnolgicos y organizacionales. Los bajos salarios son equivalentes al
estancamiento del progreso tecnolgico. Y en la p. 101: Al mismo tiempo, es tan
cierto hoy como siempre que la productividad debe estar a la cabeza de los sala-
rios, puede desarrollarse ms rpido que estos ltimos, Aqu, lo que no se recono-
ce es que el acortamiento del tiempo de trabajo intensica la subordinacin de los
obreros a la maquinaria, fuerza al capitalista a aumentar la intensidad del trabajo
de los obreros, en la medida en que el acortamiento del tiempo de trabajo, a su vez,
origina la intensicacin del trabajo (vase El capital, ed. cit., tomo I, 498 y ss.).
Ni hay aqu la menor comprensin del hecho de que el aumento de la composicin
orgnica del capital vinculada con la mayor productividad del trabajo signica la
cada tendencial de la tasa de ganancia y es, por consiguiente, una causa de las
crisis y las catstrofes de la sociedad capitalista. Parece como si hubiera una coin-
cidencia ideal entre los intereses del trabajo asalariado y del capital. No habr ms
demandas contra la intensicacin del trabajo y su subordinacin a la maquinaria.
Uno puede sorprenderse acerca de por qu los sindicatos no desafan al capital
respecto de estos fundamentos de la explotacin: ser porque los sindicatos en
tanto las organizaciones centralizadas y burocrticamente organizadas en que se
convirtieron son incapaces de percibir las formas de explotacin vinculadas a los
procesos de trabajo especcos en la fbrica?

234
la produccin de plus valor relativo tambin fuera recortada?) La forma
de control para contrarrestar esta forma de explotacin, en todo caso,
slo puede concebirse como el control directo de los productores sobre
el proceso de produccin, en cuyo caso el control, en tanto poder externo
al proceso de produccin social, se negara a s mismo.
Lo que se entiende por una relacin modicada entre los producto-
res y los medios de produccin quizs pueda ser planteado ms clara-
mente si consideramos la relacin entre la estructura del valor de uso,
el aspecto tcnico del proceso de trabajo, y la calicacin especial de la
fuerza de trabajo. En una sociedad comunista, los productores podran
establecer una relacin racional con los medios de trabajo slo mediante
la conformacin, desde el comienzo mismo, de la estructura tcnica del
proceso de trabajo desde la perspectiva de sus propias habilidades y ca-
pacidades y del desarrollo de las mismas, as como desde la perspectiva
de sus necesidades concretas. Los productores junto con los especialistas
podran, por ejemplo, planicar e implementar desde una mejora de un
proceso de produccin especco hasta una concepcin completamente
nueva de sus tareas compartidas, en el marco de una empresa dada o
para una rama entera de la produccin.192 As, desde el comienzo mis-
mo, el sistema de la maquinaria no empleara al trabajo vivo meramente
como recurso complementario, sino que los productores planicaran y
organizaran la cooperacin en tanto interaccin entre el aspecto objeti-
vado y el aspecto vivo del proceso de trabajo.
La reintegracin de las funciones del estado a la sociedad se vuelve
obviamente necesaria debido al proceso de produccin. El estado, como
una institucin separada capaz de alcanzar una cierta proteccin de la
fuerza de trabajo a travs de legislacin general, se vuelve creciente-
mente incompetente puesto que el proceso de trabajo mismo se deshace
cada vez ms de regulaciones generales. A travs de este desarrollo de la
192 Una tarea de estos especialistas sera, por ejemplo, estudiar los efectos a largo
plazo de ciertos procesos de trabajo sobre la salud y el bienestar de los obreros o
incluso sugerir cambios relevantes durante la construccin del aparato tcnico.
Precisamente este tipo de funciones fue presentada y elaborada con algn detalle
por un mdico en una serie de TV en Alemania Oriental durante marzo de 1970.
Desde luego, semejante desarrollo de las fuerzas productivas del trabajo humano
requiere que la produccin se desenvuelva dentro de un marco de una planicacin
social abarcativa y no, como sucede en el capitalismo, sobre la base de los movi-
mientos cclicos del capital y los movimientos azarosos de la competencia.

235
produccin y de las caractersticas materiales de los medios de produc-
cin y de la fuerza de trabajo, a travs de los mtodos a los que recurre el
capital para extraer plus trabajo extra, se reduce crecientemente la base
que otrora permiti que el estado se constituyera a s mismo como una
comunidad ilusoria de la sociedad en su conjunto y se convierte en un
obstculo para la conciencia de clase.
En este contexto, por supuesto, debe plantearse la pregunta acerca
de si est justicado hablar de una nica forma particular de explo-
tacin relevante para las luchas de clase contemporneas y futuras.
Despus de todo, la produccin de plus valor relativo estuvo presente
en toda la historia del capitalismo. Ella es, en tanto desarrollo de las
fuerzas productivas, su caracterstica esencial y es mucho ms impor-
tante, comparativamente, que la produccin de plus valor absoluto.
Debe decirse en este sentido que, en el presente, esto slo puede con-
siderarse como un intento de describir una tendencia histrica y que,
como tal, afecta tambin al trabajo asalariado en tanto productor, para
quien se vuelve cada vez ms necesario controlar los medios de pro-
duccin. En segundo lugar, debera determinarse hasta qu punto es
necesario distinguir fases dentro del desarrollo histrico concreto del
capitalismo. Bajo la creciente presin de la competencia (en el mercado
mundial contemporneo), que slo pone de maniesto los crecientes
problemas de la valorizacin del capital, la fase actual exige un aumen-
to de la plusvala relativa. La crisis de 1967 condujo muy claramente a
un vehemente impulso hacia la racionalizacin de la produccin en
Alemania Occidental, racionalizacin que involucr el desarrollo de
los medios de produccin tcnicos en vistas de la intensicacin del
trabajo. (Despido de la fuerza de trabajo superua, anlisis estrictos
de los costos totales de la estructura organizativa de las empresas as
como de la incidencia de libertad que quedaba en manos del trabajador
individual para determinar su trabajo y su tiempo de trabajo. Estas
medidas se aplicaron especialmente a los empleados, a los ocinis-
tas, pero tambin al trabajo calicado aumentos por productividad,
evaluacin de la eciencia de los puestos de trabajo, sistemas MTM,
etc.). El carcter abarcativo y profundo de esta campaa de raciona-
lizacin slo puede ser comparado en los hechos con la fase que se
extendi entre 1924 y 1929, en la que, con parecida euforia, los sindi-

236
catos estaban tan intoxicados por el progreso tecnolgico del capital y
por la posibilidad simultnea de mejorar la posicin de la clase obrera
como lo estn hoy.193
En cualquier caso, la produccin de plus valor relativo no aument
continuamente ni ejerci continuamente una presin creciente sobre el
trabajo asalariado, pero hubo fases de presiones crecientes sobre la clase
obrera y el capital se encuentra actualmente en una de estas fases. En
tercer lugar, es importante el hecho de que los obreros, en este contex-
to, advierten que pueden defender sus intereses. Aqu radica una razn
esencial de la prdida de inuencia de los sindicatos, que continuar en
la medida en que estn organizados burocrticamente e involucrados en
la integracin dentro del sistema capitalista. Esto se evidencia en las
huelgas salvajes de los EEUU, que cuestionaron principalmente la in-
tensicacin del trabajo y la subordinacin total a la maquinaria.194 Lo
mismo vale para las huelgas salvajes en Suecia, que se centraron en las
nuevas tasas de productividad, junto con los pequeos mtodos para im-
pulsar un mayor trabajo. Las grandes huelgas de Fiat y Pirelli probaron
el mismo punto en Italia (en Fiat, por ejemplo, la velocidad de la lnea
abrum a los obreros: fueron empujados tan duramente por la tecnologa
que muchos debieron tomarse varios das de licencia por mes por enfer-
medad, simplemente en vistas de continuar operando y evitar la destruc-
cin total). Ms evidencia proporciona el movimiento huelgustico de
septiembre en Alemania Occidental, cuando el disgusto de los obreros a
causa del estancamiento de los salarios y de los exorbitantes benecios
de las compaas aument vehementemente gracias al simultneo au-
mento de la presin sobre el trabajo en las empresas.
En todo caso, actualmente, no hay lugar para que los obreros plant-
een al estado demandas concernientes a la velocidad del trabajo, a la tasa
creciente de trabajo a destajo, a la mayor intensicacin del trabajo, etc.
Aqu el conicto tiene como protagonistas exclusivos al trabajo asalaria-
do y al capital. Entonces, desaparece la base de la ilusin de la conciencia

193 Para la racionalizacin despus de 1924 vase Bauer, O.: Kapitalismus und Sozia-
lismus nach dem Weltkrieg, vol. I, Berln, 1931. Respecto del aspecto tcnico de
la racionalizacin, debera notarse que desde la crisis de 1967 el procesamiento
electrnico de datos en la industria dio un salto adelante cualitativo.
194 Vase Leviathan 1, 1969 (una revista de la izquierda norteamericana).

237
de que el estado puede mejorar la posicin de los obreros dentro de la
relacin entre trabajo asalariado y capital.195
Desde esta perspectiva, las luchas de los obreros del norte de Italia
durante 1969, ante las cuales el estado permaneci irremediablemente
en la retaguardia, requieren mayor investigacin. Dadas estas luchas,
se vuelve cada vez menos creble que el estado pueda seguir sacando de
la manga nuevos recursos socio-polticos para manipular satisfactoria-
mente a las masas. En funcin de asegurar la dominacin del capital, al
estado no le quedan otros medios que el poder de estado: la polica, el
ejrcito y la justicia penal. Existe, en cambio, una base material para la
ilusin del estado social en las crecientes tareas del estado en el rea de
la poltica educativa. A travs del empleo en la produccin de obreros
que ya fueron calicados a travs de la educacin, la lucha se desarrolla
cada vez ms directamente entre empleador y empleado, entre trabajo
asalariado y capital, pero el rol del estado en la calicacin de la fuerza
de trabajo se est incrementando. En los conictos que surgen en el rea
de la formacin el estado, como aparato de estado, aparece como uno
y el nico oponente. Aqu est la base material de la enorme sobreesti-
macin del rol del estado en el capitalismo tardo, que caracteriza a
una importante porcin del movimiento estudiantil de todos los niveles.
La base de esta ilusin, sin embargo, no est slo en la experiencia de las
batallas con la polica y la persecucin legal, sino tambin en el hecho
de que se hacen concesiones y se garantizan reformas, de la modern-
izacin del sistema educativo. La medida en que estas reformas resultan
de las propias contradicciones de la valorizacin del capital, el hecho de
que slo son implementadas despus de prolongadas luchas y a menudo
a medias y ms importante an de que todos los planes de reforma
educativa por parte del estado estn severamente limitados i. e., no
195 Aqu uno debe preguntarse si los sindicatos estn en condiciones de contrarrestar
este desarrollo en el largo plazo gritando demandas que pueden ser satisfechas
mediante regulacin general (licencia paga por enfermedad, aumento de las jubi-
laciones, demandas salariales). Al menos puede mostrarse que los xitos aparentes
en este sentido, p.ej., la legislacin que establece la continuidad del pago del salario
a los obreros en uso de licencia por enfermedad (sancionada en el verano de 1969)
no origin una mejora real en la situacin de los obreros enfermos, puesto que se
incluyeron en la ley clusulas que permitieron esquivar la realizacin de los pagos,
de manera que la inseguridad de los obreros en caso de enfermedad, en parte, se
ha incrementado (vase aqu Rote Kommentare, SDS Heidelberg, 20/3/1970).

238
toquen el plus valor, todo esto normalmente permanece oculto para
aquellos que ven al aparato de estado como el nico oponente. As,
puede surgir un nuevo revisionismo entre aquellos que, sobre la base de
la rgida separacin entre la educacin y la produccin en la sociedad
capitalista, olvidan que slo reciben su educacin en funcin de satisfac-
er adecuadamente el apetito del capital. Las medidas polticas actuales
del Partido Socialdemcrata (SPD) (amnista, reduccin de la edad de
votacin, reduccin del servicio militar) son hechas a medida para evi-
tar el reconocimiento de lo que realmente est sucediendo. Si, por otra
parte, los estudiantes de todos los niveles (excluyendo, desde luego, a los
que se preparan a s mismos conscientemente para carreras en las fun-
ciones opresivas del estado) reconocen esta situacin, entienden que sus
luchas con el estado no giran alrededor de privilegios duraderos sino que
se relacionan con la contradiccin entre trabajo asalariado y capital, y
ven las consecuencias de esto para la praxis poltica, entonces es posible
que la lucha contra la produccin de fuerza de trabajo al servicio del
capital por parte del estado se convierta en una lucha parcial ms dentro
de la lucha de clases entre el trabajo asalariado y el capital.

239
Algunos problemas
del intervencionismo estatal1

Elmar Altvater

1. Introduccin

Intentamos aqu analizar las posibilidades y limitaciones del inter-


vencionismo estatal2 en la sociedad capitalista burguesa. Sin embargo,
con el n de determinar estas posibilidades y limitaciones, debemos pri-
mero considerar las funciones del estado en la sociedad capitalista en un
sentido ms general, puesto que resuenan en el concepto de intervencio-
nismo de estado. Si reducimos este anlisis a la mera funcin del inter-
vencionismo del estado entendido econmicamente, quedaran ocultas
desde un comienzo las condiciones generales de funcionamiento de la
sociedad capitalista y de su estado, as como la percepcin de sus posi-
bilidades y limitaciones, en la medida en que estas surgen de la forma
especca de la sociedad.3 Sin embargo, no resulta suciente con denir

1 En la discusin de este ensayo estuvieron involucrados principalmente Karlheinz


Maldaner, Wolfang Mller y Christel Neusu. Y estas consideraciones son resul-
tado de discusiones en seminarios del Otto-Suhr-Institut. Las discusiones fueron
controversiales. Estas controversias se abordarn en los prximos nmeros de
PROKLA.
2 Incluso la categora intervencionismo estatal es problemtica. En su acepcin
corriente implica una relacin externa entre la sociedad, su estructura econmica
y el estado. Genera la impresin de que la relacin entre el estado y la economa
fuera una relacin de control y regulacin. Este ensayo es un intento de crtica de
este punto de vista. Pero, puesto que otros conceptos tales como regulacin esta-
tal, capitalismo planicado, manejo de las crisis y otros similares no constituyen
alternativas mejores, mantendremos el concepto problemtico de intervencionismo
estatal
3 En este sentido coincidimos con Paul Boccara (Zum staatsmonopolistischen Ka-
pitalismus, en SOPO 11, p. 14) cuando arma que puede considerarse al estado en
el seno del capitalismo monopolista de estado como un elemento de un mecanis-
mo unicado que combina el poder del estado y el poder del monopolio.

241
las caractersticas esenciales del estado burgus si el objetivo es tratar
cuestiones especcas del intervencionismo estatal, ya que las formas
en las que se presentan las crisis sociales y, en consecuencia, la inter-
vencin del estado en respuesta a dichas crisis, estn sujetas a cambios
histricos, que presentan problemas serios a todo anlisis. Comenzamos
con una breve referencia a estos problemas.
Si la idea no es deducir el movimiento en estado abstracto de un
modo puramente lgico, como un movimiento de la razn pura4, se
impone develar la estructura interna de las condiciones y el desarrollo
histrico de la sociedad en su etapa actual. Entonces, dice Marx, durante
el proceso de investigacin el investigador deber captar con todo de-
talle el material, analizar sus diversas formas de desarrollo y descubrir
la ligazn interna de estas. Solo una vez cumplida esta tarea, se puede
exponer adecuadamente el movimiento real. Si se acierta a reejar con
ello idealmente la vida del material investigado, puede parecer que lo
que se expone es una construccin apriorstica.5
Esta explicacin del proceso de investigacin de Marx podr in-
terpretarse en el sentido de que las formas concretas muy diversas y
complejas del capitalismo altamente desarrollado debern ser ellas
mismas objeto de investigacin y que cualquier limitacin progra-
mtica a la representacin del concepto del capital en Marx estara
apropindose de un resultado que, por s mismo, solo puede compren-
derse correctamente como resultado de un proceso epistemolgico,
como resultado de un proceso amplio de investigacin. Este proce-
so epistemolgico, entendido como un proceso de trabajo terico que
puede suponer una divisin de tareas, es decir, que ser un proceso

4 Marx, K.: Miseria de la losofa, Mxico, Siglo XXI, p. 66: As como a fuerza
de abstraccin hemos transformado toda cosa en categora lgica, de la misma
manera basta con hacer abstraccin de todo rasgo distintivo de los diferentes mo-
vimientos para llegar al movimiento en estado abstracto, al movimiento puramen-
te formal, a la frmula puramente lgica del movimiento. Y si en las categoras
lgicas se encuentra la sustancia de todas las cosas, en la frmula lgica del movi-
miento se cree haber encontrado el mtodo absoluto, que no slo explica cada cosa,
sino que implica adems el movimiento de la cosa. [] Qu es, pues, este mtodo
absoluto? La abstraccin del movimiento. Qu es la abstraccin del movimiento?
El movimiento en estado abstracto. Qu es el movimiento en estado abstracto? La
frmula puramente lgica del movimiento o el movimiento de la razn pura.
5 Marx, K.: El capital, Mxico, Siglo XXI, tomo 1, eplogo de la 2 edicin, p. 19.

242
colectivo6, es un trabajo de investigacin que deber referirse tambin
a las formas en que se expresa el capitalismo altamente desarrollado y
no podr limitarse a adoptar la teora general acabada y general, es
decir, la representacin del concepto del capital por parte de Marx con
sus ramicaciones. Esto no puede y no quiere decir que sea innecesario
analizar en profundidad, incorporar y reconstruir con exactitud la teora
de Marx. Todo lo contrario: slo el anlisis de El capital y la compren-
sin lgica que este brinda de la estructura interna de la sociedad actual
permiten desarrollar interrogantes que son capaces de guiar el proceso
de investigacin orientado por los fenmenos histricos concretos. (En
nuestra opinin, los interrogantes surgen en cada etapa dela apropiacin
del El capital y no recin en el momento ms bien mtico en el que la
teora se convierte en mtodo.) Pero este proceso de investigacin, que
siempre es llevado adelante con mayores o menores defectos por suje-
tos que se encuentran insertos en un determinado contexto histrico y
poltico, slo queda denido de modo provisorio mientras se deriven
interrogantes del concepto general del capital o ni siquiera eso y
no se critiquen al mismo tiempo aunque sea de modo provisorio y no
totalmente sistemtico las teoras dominantes y las condiciones hist-
ricas concretas que determinan la conciencia dominante. El terico no
la tiene, en este sentido, ms fcil que el prctico de la poltica: para
no quedar permanentemente desactualizado respecto de los movimien-
tos objetivos y subjetivos, es indispensable ponerse a pensar y discutir
problemas, aun cuando el avance sistemtico de la investigacin y de
la reexin terica en realidad todava no lo permita. Marx mismo se
refera a cuestiones polticas de su poca en un sinnmero de artcu-
los, declaraciones, discursos y peticiones, sin recurrir en cada caso al
concepto general del capital, incluso sin haberlo sistematizado an.
No eludi interpretar la supercie emprica y sacar conclusiones; los
problemas planteados por las circunstancias histricas lo motivaron o
incluso lo obligaron a hacerlo, y a nosotros nos pasa lo mismo en nuestra
poca. En este sentido, estudiar la teora de Marx es una condicin sine
6 Que se publiquen resultados provisorios y como tales entendemos la mayora de
los artculos publicados en PROKLA, este incluido, resulta del hecho de que los
procesos tericos llevados adelante de un modo colectivo solo podrn organizarse
como tales si la comunicacin entre los que trabajan la teora se concreta en todas
las instancias.

243
qua non, pero no como un instrumento que debe aprehenderse antes de
enfrentar el movimiento real y las teoras y tampoco como un dogma
que ya solo requiere de interpretacin ex catedra, sino como abstraccin
conceptual del movimiento real de la relacin de capital, que, con el
desarrollo histrico del capitalismo, plantea interrogantes nuevos que no
se relacionan con la esencia de esta sociedad y con sus contradicciones,
pero s con las formas concretas de la relacin de capital. El anlisis
concreto comprende tanto la esencia como los fenmenos concretos
(tanto en su derivacin conceptual como en las formas que adquieren
en su desarrollo histrico concreto). El nfasis en el procedimiento de
doble va la apropiacin de la estructura lgica del concepto de capital
como lo present Marx y el anlisis de las formas histricas concretas
del capitalismo, sin embargo, no debe entenderse de ninguna manera
como un postulado metodolgico. Tampoco existe un camino real que
conduzca del concepto general del capital a la supercie de la relacin
de capital y a las formas de evolucin histrica de una sociedad concreta.
Este principio de doble va tiene ms bien razones polticas que parten
del reconocimiento de que el anlisis de los problemas concretos no pue-
de esperar hasta que se haya alcanzado nalmente el punto en el que la
teora se convertir en mtodo. (Este punto no podr existir jams, ya
que cualquier investigacin que solo se reera a la lgica de las catego-
ras sin retroalimentarse de la condicionalidad poltica de los sujetos
a cargo de la investigacin correr el riesgo de desplegar categoras de
modo innito.)
Mientras la forma especca del estado burgus en sus caracters-
ticas esenciales es comn a todas las sociedades capitalistas7, el pro-
blema del intervencionismo estatal moderno recin se plantea en una
fase de desarrollo de la relacin de capital en la cual se produjeron con-
7 Sin embargo, los distintos estados de los distintos pases civilizados, pese a la
abigarrada diversidad de sus formas, tienen de comn el que todos ellos se asien-
tan sobre las bases de la moderna sociedad burguesa, aunque sta se halle en unos
sitios ms desarrollada que en otros, en el sentido capitalista. En este sentido puede
hablarse del Estado actual, por oposicin al futuro, en el que su actual raz, la so-
ciedad burguesa, se habr extinguido Marx, K.: Crtica del programa de Gotha,
en Obras completas, Mosc, Progreso, tomo 19, pg. 28. Algunas lneas ms arri-
ba, Marx escribe: por el contrario, el estado actual vara con las fronteras nacio-
nales. En el imperio prusiano-alemn es otro que en Suiza, en Inglaterra, otro que
en los Estados Unidos. El estado actual es, por tanto, una ccin (ibdem).

244
diciones histricas determinadas, como el surgimiento de un mercado
mundial capitalista, luchas de clases fuertes en dimensiones nacionales e
internacionales, un aparato estatal diversicado con cristalizaciones ins-
titucionales del conicto capital-trabajo, entre otras. Sobre la base de las
caractersticas esenciales del estado en el capitalismo se producen cam-
bios en las funciones estatales que no pueden determinarse mediante un
anlisis de caractersticas generales. Para hacer frente a esta problem-
tica sera importante, justamente, analizar en detalle estas condiciones
histricas, que solo se puntualizaron muy brevemente, as como criticar
las teoras surgidas con el objetivo de sistematizar este estado de situa-
cin, lo que en este trabajo se intentar a partir de algunos ejemplos. La
teora general como tal no puede oponerse a la historia sucia como
un espejo mgico que ya no reeja nada de las contaminaciones de lo
emprico. La apariencia invertida de la esencia del capital se presenta
tambin en categoras reales, formas que se despliegan histricamente y
en las cuales se reproduce esta sociedad materialmente. Por lo tanto, el
intervencionismo estatal y las teoras al respecto no deben criticarse ni-
camente en tanto ideas errneas de las funciones estatales en el capitalis-
mo, sino comprenderse como la accin real del estado sobre la sociedad
en condiciones histricas concretas cambiantes8. Recin sobre la base de
estos hechos podrn criticarse las teoras del intervencionismo estatal.
Considerando las dicultades mencionadas, este trabajo slo preten-
der explicar algunas formas concretas del intervencionismo estatal, de
relevancia en la actualidad, lo que har necesario un cierto nivel de con-
cretizacin y de detalle. A continuacin intentaremos, primero, plantear
las caractersticas esenciales del estado burgus, resumindolas en lo
que se pueda en relacin con la problemtica que nos preocupa. Luego,

8 De esta armacin no deber extraerse la conclusin apresurada de que el des-


cubrimiento terico del conjunto de las condiciones de estado, la sociedad y la
economa ya permitira hacer ms ecaces las intervenciones reales del estado
en la sociedad. De esta manera que se desconoce el hallazgo analtico de que la
clase dominante es tambin condicionada por las contradicciones de la sociedad
capitalista y no puede dominarlas por completo. Como esta concepcin del estado
y de la importancia de las ciencias sociales para el dominio de la clase burguesa
es ampliamente difundida y lleva a graves errores polticos (vase, por ejemplo,
la posicin del KSV respecto de los cientistas sociales burgueses (Rote Presse Ko-
rrespondenz 151, 29 de enero de 1972), en el ltimo apartado de este trabajo volve-
remos sobre este punto.

245
investigaremos la creacin de las condiciones generales de produccin
por parte del estado burgus y despus nos dedicaremos a los intentos
estatales de manejar las crisis, concentrndonos especialmente en el pro-
blema de la estanacin. En la ltima parte se investigar si el progreso
de la ciencia burguesa es capaz de hacer ms ecaces las intervenciones
estatales en la sociedad capitalista y hasta qu punto. Estos ncleos pro-
blemticos se seleccionaron por su importancia poltica ms que siguien-
do un proceso de sistematizacin del problema del estado. Este trabajo
se dene como un aporte al desarrollo de una teora marxista del estado.

2. La particularizacin del estado en la sociedad burguesa

En el capitalismo, el estado es el rgano de dominacin del capi-


tal sobre la clase de trabajadores asalariados. Esta armacin no slo
es un hecho basado en la experiencia poltica que ha sido y sigue siendo
demostrado una y otra vez a lo largo de la historia de las distintas na-
ciones capitalistas, sino que tambin puede derivarse sistemticamente.
Sin embargo, con el n de realizar esta derivacin, debemos comenzar
investigando las condiciones del proceso de reproduccin capitalista que
tambin se expresan polticamente en la relacin de clase en la sociedad
burguesa y a partir de ah determinar la funcin del estado No realizare-
mos esta derivacin en este ensayo, porque nicamente nos interesa uno
de los aspectos de la actividad del estado, a saber, su accin sobre los
distintos capitales individuales [Eizelkapitale]. En este sentido, el proble-
ma crucial de nuestra investigacin consiste en la manera en que se lleva
a cabo la sntesis real de una sociedad que est compuesta por mltiples
capitales individuales y en el papel del estado en este contexto.
En el nivel del capital en general [Kapital im allgemein]9, como es
analizado por Marx, se supone la existencia real del capital como capi-
tal social total [gesellschaftliches Gesamtkapital]. El capital social total
es la sntesis, en el sentido de que constituye la existencia promedio de
los distintos capitales individuales, de cuyas acciones subjetivas en sus
9 No consideraremos en el presente artculo el signicado de esta categora, sino
que nos remitimos a la obra de R. Rosdolsky: Gnesis y estructura de El capital de
Marx, Mxico, Siglo XXI, 1978, pp. 69 y ss., que sigue siendo la mejor aproxima-
cin a este tema.

246
respectivas condiciones resultan a sus espaldas las condiciones prome-
dio como condiciones del capital total. Las leyes del movimiento del
modo de produccin capitalista se reeren siempre al capital social total
y jams a los distintos capitales individuales, que en cualquier caso son,
gracias a sus acciones, los instrumentos inconscientes a travs de los
cuales se logra la regularidad capitalista, puesto que no es el capital
total quien acta, sino los distintos capitales individuales. Sin embargo,
con sus acciones, los capitales individuales crean las condiciones para la
existencia del capital total: las condiciones medias para la explotacin,
la propia tasa de plusvalor, la tasa media de ganancia. Las condiciones
medias y sus oscilaciones regulares se analizan al nivel conceptual del
capital en general, es decir, las acciones de los capitales individuales
carecen de inters en cuanto tales y slo lo tienen en trminos de sus
resultados.10 En el nivel conceptual del capital en general se desarrolla
la forma en la que se generan las leyes generales (como tendencias) del
modo de produccin capitalista a partir, y en contra, de las acciones de
los capitales individuales. Esta forma es la competencia, en la cual se
imponen las leyes inmanentes e inexorables de la produccin capitalista.
Sin embargo, la competencia no es una simple forma que ejecuta conte-
nidos indiferentes, sino la propia forma de ejecucin de las leyes inma-
nentes del capital. Tampoco es un mero instrumento, indiferente respecto
de su contenido, sino un momento real y conceptualmente necesario para
la conversin del capital en capital total. Las condiciones promedio y los
10 Esto queda claro a partir de lo armado por Marx en el captulo 10 del primer tomo
de El capital: el modo y manera en que las leyes inmanentes de la produccin
capitalista se maniestan en el movimiento externo de los capitales, cmo se im-
ponen en cuanto leyes coercitivas de la competencia y cmo, por tanto, aparecen
en cuanto motivos impulsores en la conciencia del capitalista individual (El
capital, Mxico, Siglo XXI, 1990, tomo I, p. 385).Marx trata de explicar la nece-
sidad inmanente de la produccin de plusvala relativa, pero no de comprender el
mecanismo que lleva al capitalista individual a ejecutar la necesidad inmanente
de la plusvala relativa a travs de sus acciones. Algo diferente y ms complicado,
sin embargo, es el tratamiento de la tasa media de ganancia en la segunda seccin
del tercer volumen de El capital (dem, tomo III). Esto no puede discutirse aqu.
Hay que distinguir entre dos dimensiones del concepto de competencia dentro del
tratamiento de la competencia: el capital en s mismo y su propia supercie, como
unidad en proceso de esencia y apariencia, que es inherente a l y se expresa en el
plano conceptual, y por otra parte el capital en la realidad histrica. Este segundo
aspecto es bsicamente excluido (Reichelt, H.: Zur logischen Struktur des Kapi-
talbegriffs bei Karl Marx, Frankfurt y Viena, 1970, p. 85).

247
movimientos del capital total real son la base real de la abstraccin concep-
tual del capital en general.11
En la competencia, el capital slo puede aparecer como capital total
en la medida en que los capitales individuales se relacionan efectivamen-
te entre s. Pero esto slo sucede si actan como capitalistas, es decir,
como capitales que producen plusvalor. Sin embargo, no todas las fun-
ciones sociales pueden ser desempeadas de esta manera capitalista, ya
sea porque la produccin de determinadas condiciones (materiales) para
la produccin no es rentable, ya sea porque el grado de generalidad de
muchas regulaciones en ciertas condiciones es excesivo como para que
puedan ser establecidas por los capitales individuales con sus limitados
intereses particulares. Si bien los capitales individuales se constituyen
en capital social total en la competencia y esto constituye a la sociedad
capitalista en la forma de la competencia, para la forma de produccin
capitalista esto slo no alcanza. El fundamento ltimo se encuentra en
el propio capital, ya que la forma especca de las relaciones sociales
el intercambio de mercancas y la produccin de capital impide el
desarrollo de determinadas condiciones cuando su produccin no es
rentable o se realiza bajo condiciones que ponen en peligro la existencia
de toda la sociedad (por ejemplo, la destruccin de los recursos natura-
les de una sociedad, del medio ambiente, como sucede en los hechos).
En este sentido, el capital no puede producir las condiciones sociales
necesarias para su existencia nicamente a travs de las acciones de los
distintos capitales individuales; necesita como soporte una institucin
particular que no est sometida a sus propias limitaciones en cuanto
capital, que no est determinada por las exigencias de la produccin
de plusvala, que sea, en este sentido, una institucin particular situada
junto a la sociedad civil y al margen de ella12 y que al mismo tiempo

11 Marx escribe en los Grundrisse: 2) pero el capital en general, diferenciado de


los capitales reales en particular, es l mismo una existencia real. La economa
vulgar reconoce este hecho, aunque no lo comprende, pese a que constituye un
factor muy importante en su teora de las compensaciones, etc. [] Mientras que
lo universal es por una parte slo una differentia specica ideal, es a la vez una
forma real particular al lado de la forma de lo particular y lo singular (Marx,
K.: Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica (Grundrisse)
1857-1858, Mxico, Siglo XXI, 2007, tomo I, p. 410.
12 Marx, K. y Engels, F.: La ideologa alemana, Bs. As., Pueblo Unidos, 1985, p. 72.

248
satisfaga, dentro del marco del capital y sin cuestionarlo, las necesida-
des inmanentes que ste ignora. La sociedad burguesa desarrolla en el
estado, en consecuencia, una forma especca que expresa los intereses
promedio del capital.13 El estado no puede concebirse, en consecuencia,
ni como un mero instrumento poltico ni como una institucin creada
por el capital, sino ms bien como una forma especial de realizacin
de la existencia social del capital al lado y por fuera de la competencia,
como un momento esencial en el proceso de reproduccin social del
capital.14
Pero, si el estado expresa el inters promedio del capital, no lo
hace sin contradicciones. Esto se debe a que el concepto de la exis-
tencia promedio del capital no elimina las acciones e intereses de
los diversos capitales individuales que, en cuanto tales, siguen sien-
do opuestos unos a otros. Estas oposiciones no son abolidas por el
mercado competitivo ni pueden ser atribuidas a esta competencia o
a la anarqua del mercado, ni tampoco pueden ser eliminadas por
el estado. En este sentido, el estado no es nunca un capitalista tota
real, material, sino que simplemente es un capitalista total ideal o

13 El estado no es tampoco ms que la forma de organizacin que se dan necesa-


riamente los burgueses, tanto en lo interior como en lo exterior, para la mutua
garanta de su propiedad y de sus intereses [] la forma bajo la que los individuos
de una clase dominante hacen valer sus intereses comunes y en la que se condensa
toda la sociedad civil de una poca (Ibdem).
14 Esta es una crtica a las ideas expuestas en ciertas variantes de la teora del ca-
pitalismo monopolista de estado que sostienen que el estado es el instrumento
de los monopolios ms poderosos y d las ideas expuestas en la mayora de las
teoras burguesas que arman que el estado es un sujeto autnomo de regulacin.
Es evidente que las teoras del capitalismo monopolista de estado se encuentran
muy divididas a este respecto. Por un lado sostienen que existe un mecanismo
unicado que ana el poder de los monopolios y el poder del estado o que existe un
entrecruzamiento del poder monopolista con el estado. Por otro lado, el estado es
concebido nicamente como instrumento de la burguesa monopolista. A guisa
de ejemplo: Der Imperialismus der BDR, Frankfurt, 1971. Si bien no se puede negar
que el estado y el capital han conuido en un mecanismo unicado, sera conve-
niente indagar detenidamente las condiciones funcionales de este mecanismo. Los
tericos del capitalismo monopolista de estado no respondieron esta pregunta. Va-
se, por ejemplo, la variante ms avanzada de esta teora: Boccara, P.:Ubersicht
ber die Theorie der berakkumulation-Entwertung des Kapitals and die Perspe-
ktiven der fortschrittlichen Demokratie, en Sozialistische Politik, 16, p. 1 ss. So-
bre el desarrollo de la teora del capitalismo monopolista de estado vase el artculo
de Werner Petrowsky en Probleme des Klassenkampfs 1, 1971.

249
cticio.15 Este es el contenido de la categora de la particularizacin del
estado o del desdoblamiento de la sociedad burguesa en sociedad y
estado. Es el momento de extraer una importante conclusin: el estado
no es un sustituto del mbito competitivo, sino que est alineado junto a
ste y, en relacin con la ley del valor, que conceptualmente encierra las
leyes inmanentes de su propia realizacin, esta a rmacin no implica
su sustitucin ni su abolicin, sino su correspondiente modicacin.
As, el estado posibilita histricamente el establecimiento de una so-
ciedad de intereses individuales dispares, asegurando las bases para la
existencia de esta sociedad (como garante de la existencia de la clase
trabajadora asalariada en cuanto objeto de explotacin, como creador de
las condiciones generales para la produccin, incluyendo las relaciones
legales) que el propio capital no es capaz de asegurar. El capital, presio-
nado por la competencia, se ve forzado a maximizar la utilizacin de
los recursos (vase la prolongacin de la jornada de trabajo, la intensi-
cacin del trabajo como respuesta a la legislacin en salud y seguridad,
etc.), independientemente de las consecuencias sociales y materiales que
se desprendan y, en consecuencia, tiende a destruir sus propios funda-
mentos sociales. Esto sucede tambin en los casos en que la creacin de
las condiciones de produccin implican una produccin no-capitalista
(algo que se aplica a gran parte de las condiciones materiales generales
de la produccin). El estado cumple las funciones necesarias para salva-
guardar a la sociedad capitalista y puede hacerlo precisamente porque,
en cuanto institucin especial, situada al lado y por fuera de la sociedad
burguesa, no est sometido a las exigencias de producir plusvala, como
lo estn los capitales individuales, cualquiera sea su magnitud. La forma
15 Engels, F.: Anti-Duhring,Mxico, Grijalbo, 1964, p. 275: y el estado moderno por
su parte, no es ms que la organizacin que se da la sociedad burguesa para soste-
ner las condiciones generales externas del modo de produccin capitalista contra
ataques de los trabajadores o de los capitalistas individuales. El estado moderno,
cualquiera que sea su forma, es una mquina esencialmente capitalista total ideal.
Pero no podemos estar de acuerdo con la siguiente armacin de Engels: cuanto ms
fuerzas productivas asume en propiedad [el estado, E.A.], tanto ms se convierte en
capitalista total real. El estado, al apropiarse del proceso de produccin capitalista,
se convierte en efecto en un capitalista real, aunque no en el capitalista total. El
estado, como productor capitalista, est sometido a los conictos internos entre los
capitales individuales, al igual que lo estn otros grandes capitales individuales.
Como demostraremos ms adelante, lo que en concreto resulta problemtico para
el capital es la instauracin del estado como un capitalista real.

250
adecuada del estado bajo el capitalismo consiste, por lo tanto, en que
goce de una existencia especial, opuesta a los capitales individuales, y no
en constituirse en un instrumento de los monopolios. (Slo es dicho
instrumento en un sentido mediato.)
Cules son entonces las funciones que desempea el estado en una
sociedad capitalista y que les estn vedadas a los capitales individuales?
Existen cuatro reas en las que el estado es especialmente activo, a
saber: (1) la creacin de las condiciones materiales generales de pro-
duccin (la infraestructura); (2) el establecimiento y la proteccin del
sistema legal general, en el que tienen lugar las relaciones entre sujetos
jurdicos en la sociedad capitalista; (3) la regulacin de los conictos en-
tre el trabajo asalariado y el capital y la opresin poltica de la clase tra-
bajadora, no solo por medios legales, sino tambin por medios policiales
y militares; (4) la proteccin dela existencia del capital nacional total y
de su expansin en el mercado mundial capitalista. Todas estas funciones
son, en cierto modo, caractersticas generales del estado burgus, pero se
desarrollan sobre la base histrica de la acumulacin de capital.16
(1) Consideramos en primer lugar las condiciones materiales de la pro-
duccin. Las condiciones generales de la produccin a ser creadas por
parte del estado dependen de la etapa histrica del desarrollo del capital.
Desde el punto de vista de su funcin material en el proceso de trabajo
social, las funciones de los ferrocarriles, por ejemplo, son hoy en da
las mismas que hace cien aos. Sin embargo, si bien los ferrocarriles en
el siglo XIX eran operados de manera privada y constituan, hoy en da es
claramente un negocio no rentable para el capital y representa en con-
secuencia una esfera adecuada de accin para el estado burgus. Este
es un ejemplo17 de la determinacin histrica concreta de las actividades

16 Este es uno de los puntos que no tiene en cuenta el Projekt Klassenanalyse en su


Kritik der Sozialstaatsillusion (en SOPO 14-15). Por eso dice: Toda produccin
social, sin embargo, est subordina a las condiciones generales del proceso repro-
ductivo. Sin importar de qu tipo sean, estas condiciones son comunes en el suelo,
que es condicin comn para una parte mayor o menor de la produccin social
(p. 197, subrayado E.A.). Pero la pregunta es: por qu esas condiciones generales
no pueden ser creadas por los capitales, de dnde surge la particularizacin del
establecimiento de esas condiciones generales de la produccin en la sociedad ca-
pitalista y sus respectivas fases de desarrollo histrico?
17 La gran medida en que el establecimiento de las condiciones generales de la pro-
duccin sobre la base de la produccin social por parte del estado depende de la

251
del estado en la creacin de las condiciones generales de produccin. Todo
lo que puede decirse en trminos generales es que, debido a la tendencia
histrica decreciente dela tasa de ganancia, el estado tender a aumentar
el nmero de procesos productivos necesarios que son emprendidos o al
menos regulados por l. La consecuencia de esta tendencia es que cada
vez ms procesos de produccin dejan de ser rentables para los capitales
individuales (aunque supercialmente por diferentes razones), debiendo
entonces ser abandonados o interrumpidos, desapareciendo en consecuen-
cia de la esfera dela competencia entre capitales individuales.
La plena comprensin de este proceso, especialmente respecto de
las condiciones materiales generales de la produccin y de una manera
algo modicada (vase a continuacin) respecto de las otras reas de las
funciones estatales, requiere necesariamente comprender la naturaleza
dual del proceso de produccin capitalista en tanto proceso de trabajo
y proceso de valorizacin (en el nivel de la sociedad en su conjunto).
El proceso de trabajo de los capitales individuales mismos slo puede
suministrar una parte de las condiciones materiales de la produccin
exigidas por cada una de ellos, a travs de la competencia (en el mer-
cado mundial) y al nivel dominante de desarrollo de las fuerzas pro-
ductivas. Algunos capitales individuales producen en consecuencia los
prerrequisitos para la produccin de otros capitales individuales. Esta
relacin se establece a travs de la competencia del mercado en tanto
proceso de divisin social del trabajo entre las distintas unidades de
capital. Pero otra parte de esas condiciones materiales de la produccin
no pueden ser creadas por estos mismos capitales individuales, pues su
produccin en el sentido de las condiciones capitalistas, como proceso
de valorizacin, no es rentable. El resultado es que el proceso social de
trabajo plantea determinadas exigencias que no pueden ser satisfechas
en condiciones de produccin capitalistas, condiciones que implican la
unidad entre el proceso de trabajo y el proceso de valorizacin. Lo que

situacin histrica de un pas y la escasa medida en que depende de un supuesto


principio del grado de generalidad o del carcter a priori comunitario del tra-
bajo (Projekt Klasenanalyse, p. 198), es evidente por el hecho de que la salud en
Estados Unidos es en su mayor privada, estatal en Alemania Occidental, e incluso
una gran parte del sistema educativo es operados de manera privada en Japn.
Estos ejemplos muestran que las generalizaciones en este terreno slo se pueden
llevar a conclusiones falsas.

252
desde la perspectiva de los capitales individuales se maniesta como
un prerrequisito para la produccin, desde la perspectiva del proceso de
trabajo se maniesta como un rea ignorada por el capital; representa
una especie de vaco que el estado debe ocupar necesariamente por-
que, a diferencia de los capitales individuales, no est sometido a la exi-
gencia de crear valor. Aquellos sectores de la produccin social de valor
que son asumidos y ocupados por el estado, en consecuencia, dejan de
ser capital, cuando estn en sus manos. Por esta razn, las funciones
estatales de este tipo se nancian siempre a partir de un determinado
fondo de capital social, que limita as la acumulacin de capital de los
capitales individuales. Este es un verdadero lmite ala intervencin es-
tatal: no puede ampliarse en una medida que a causa suya se anule la
acumulacin privada de capital. Este lmite es un resultado directo del
hecho de que el estado es un no-capitalista en una sociedad capitalista.
Si, por el contrario, el estado fuera capitalista en s mismo y sus gastos
en las condiciones generales de la produccin revistieran un carcter
capitalista, sera entonces imposible comprender por qu a travs de
la creciente actividad del estado se agudizan las contradicciones de la
sociedad capitalista.
Puesto que el proceso de produccin de los capitales individuales requie-
re en tanto proceso de trabajo ciertos prerrequisitos, en su carcter de medio
del proceso de valorizacin de los capitales individuales no pueden ser esfe-
ras de inversin de los capitales individuales. Desde su percepcin, consisten
en la funcin general del estado, aunque las caractersticas de esta percepcin
estn determinadas histricamente.
La tendencia histrica de la tasa decreciente de ganancia constituye
una de las razones por las cuales el capital es cada vez ms incapaz de
satisfacer las exigencias del proceso de trabajo en cuanto medio del pro-
ceso de valorizacin. La otra razn proviene del nivel creciente de las
fuerzas productivas que es, en trminos generales, la contrapartida del
carcter limitado de la produccin capitalista en tanto produccin de plus-
valor. Al considerar las tendencias del desarrollo capitalista debemos
tener presente su carcter cclico. Paralelamente ala marcha cclica de la
produccin tienen lugar uctuaciones, de una manera casi natural, en el
grado de participacin del estado en el producto social, participacin que
puede considerarse como un indicador grueso del grado de intervencin

253
estatal.18 Esta relacin adquirir mayor claridad al analizar el problema
de la estanacin en la cuarta seccin de este ensayo.
Una vez trazado este esbozo aproximado de la esfera de la actividad
estatal relacionada con la creacin de las condiciones materiales gene-
rales de produccin, retomemos brevemente las otras esferas antes men-
cionadas.
2] Mientras que las relaciones econmicas en los modos de produc-
cin precapitalistas y durante el periodo de transicin al capitalismo se
hallaban todava conformadas parcialmente como relaciones de fuerza
inmediatas, con el desarrollo del capital industrial la intervencin direc-
ta del estado es cada vez menos una expresin esencial de la coaccin
inmediata. La funcin del estado consiste ahora esencialmente en esta-
blecer los prerrequisitos generales para la libre competencia, que inclu-
yen la eliminacin de las fricciones por medio del establecimiento de
relaciones legales generales y de la observacin de su cumplimiento.19
Por primera vez el capital librado a la competencia a travs de la regu-
lacin de la esfera de la competencia, del intercambio y de la propiedad
capitalista y puede desenvolver de manera continuada el proceso de
apropiacin capitalista.20 Pero, en la sociedad burguesa, la legislacin
18 Esta armacin general es conrmada por la supercial evaluacin del Consejo
Asesor acerca del desarrollo econmico general (Informe Anual 1971, apartado
327). La participacin del gobierno en la demanda total ha disminuido en trminos
reales durante el auge econmico posterior a 1967.
19 El inters en el funcionamiento de la circulacin de las mercancas, en la realizacin
de los productos del trabajo en el mercado conduce al derecho y al establecimiento
dela fuerza poltica, i. e., estatal. La compulsin debe [] actuar como una fuerza
ejercida por una persona colectiva abstracta [] pero en inters de todos los impli-
cados en las relaciones jurdicas. El poder de unos hombres sobre los otros se imple-
menta en la realidad como el poder de la ley, esto es, como el poder objetivo, imparcial
de la norma (Rosembaum, W.: Zum Rechtsbegriff bei Stuka und Paukanis, en
Kritische Justiz 2/71, p. 156; la cita dentro del texto principal proviene Pashukanis, E.
B.: La teora general del derecho y el marxismo, Mxico, Grijalbo, 1976.
20 Vase al respecto Marx, K.: Elementos, ed. cit., tomo II, p. 166 y ss. Marx ar-
ma: la produccin fundada en el capital slo se pone en su forma adecuada, en
la medida y en cuanto se desarrolla la libre competencia, puesto que sta es el
desarrollo libre del modo de produccin fundado en el capital; el desarrollo libre
de sus condiciones y de s mismo en cuanto proceso que continuamente reproduce
esas condiciones. En la libre competencia no se pone como libre a los individuos,
sino que se pone como libre al capital al desarrollo de la fuerza productiva social,
el movimiento de los individuos en el marco de las condiciones puras del capital se
presenta como la libertad de los mismos (p. 167).

254
jams se limit exclusivamente a la esfera de la competencia. La otra
parte esencial de la legislacin de la sociedad burguesa estructura di-
rectamente las relaciones de dominacin, tal y como ocurre en el dere-
cho penal, el derecho laboral y dems.21 Por lo tanto, el estado burgus
no codica en la ley solamente las condiciones generales del comercio
entre los propietarios de mercancas, sino tambin las condiciones gene-
rales del trabajo, de la produccin, y as sucesivamente.22 Esta actividad
del estado tiene su origen directo en la competencia, la cual obliga a
las relaciones entre los diferentes capitales individuales a expresarse
como relaciones privadas de capital. El estado, en cuanto institucin
particular que no est sometida a esta competencia, es el nico capaz de
realizar esta actividad reguladora. Su necesidad, as como las funciones
especcas que desempea antes indicadas, son consecuencia directa
de que el estado, en cuanto rgano de la clase dominante y a diferencia
de los capitales individuales privados, no est sometido a la compulsin
de crear valor y puede orientarse as a satisfacer los intereses generales
de todos los capitales. Esta caracterstica peculiar del estado le permite
promulgar las leyes y supervisar su observancia, las reglas de la com-
petencia como, por ejemplo, mediante las ocinas de pesos y medidas,
los laboratorios de control, las ocinas de patentes y otros organismos
similares. El estado tambin supervisa el cumplimiento delos contra-
tos de trabajo, que ya no son simplemente un aspecto del intercambio
comercial entre propietarios de mercancas sino una manifestacin del

21 W. Rosembaum: op. cit., p. 159. Si bien es bsicamente correcto armar que el


mbito en que rige el capital no se restringe solamente a la esfera del intercambio
sino tambin a la del proceso de produccin, conviene manifestar algunas reservas
respecto de la identicacin del derecho penal, el derecho comercial y el derecho
laboral. Ya que, sin duda, no es casual el hecho de que el derecho laboral, en cuanto
tal, surgiera en una poca muy tarda, de hecho, por primera vez, bajo el fascismo
italiano y, por lo tanto, asociado con un estado denido como corporativo. En el
cdigo civil alemn, la regulacin del contrato laboral no desempea ms que un
mnimo papel. En que no exista un cdigo laboral semejante al cdigo civil o al
comercial se relaciona directamente con el hecho de que el capital es, en el proceso
laboral, el seor de los factores de produccin y slo acepta ser pisoteado en
casos excepcionales.
22 Vase El capital, vol. I, cap. 8, donde Marx describe el establecimiento de la jorna-
da laboral de 10 horas. Wolfgang Mller y Christel Neusss se reeren a este pro-
blema en La ilusin del estado social y la contradiccin entre trabajo asalariado y
capital [incluido en este volumen].

255
proceso de produccin en cuanto proceso de explotacin del trabajo asa-
lariado por el capital.
3] Consideremos ahora brevemente la funcin del estado en la re-
gulacin delos conictos entre trabajo asalariado y capital. El proble-
ma fundamental reside bsicamente en que la relacin de capital se
maniesta de hecho en el mercado como una relacin entre sujetos
fundamentalmente iguales, aunque es esencialmente una relacin de
dominio y explotacin. Debido a que la sociedad capitalista es una
sociedad de clases, debido a los constantes con ictos entre clases y a la
necesidad de que sean contenidos como condicin de la preservacin
de la base de dicha sociedad, el estado tambin asume funciones que
implican la creacin de las condiciones generales de explotacin, la
regulacin de los niveles salariales y la eliminacin de las luchas de
clases. Este mbito funcional de las actividades del estado es igual-
mente resultado de procesos histricos y, en concreto, consecuencia
directa de las contra-estrategias de la clase dominante originadas a
partir del desarrollo del movimiento obrero y de sus luchas conscien-
tes. Cuando existe lucha de clases, la clase burguesa siempre se ve
afectada o incluso amenazada en su totalidad, y los capitales indivi-
duales no pueden asumir individualmente las funciones de pacica-
cin y represin;23funciones que se convierten progresivamente en el

23 En este sentido debe tenerse en cuenta una importante modicacin. Los grandes
capitales individuales mantienen regularmente aparatos represivos que se concretan
en un cuerpo de guardias cuya funcin es, obviamente, la represin de la lucha de
clases al nivel de la fbrica. Los ejemplos de los ataques de estos cuerpos policacos
de las empresas sobre las manifestaciones o las protestas de los trabajadores son una
prueba inequvoca de su carcter de ejrcito privado del capital. Vase, por ejem-
plo, la presentacin de Maurice Dobb Der Kapitalismus zwischen den Kriegen, en
Organisierter Kapitalismus, Frankfurt, 1966, pp. 116-24, sobre las acciones de las
grandes empresas norteamericanas contra los huelguistas, contra los funcionarios
de la clase trabajadora y contra los sindicatos, acciones que desenmascaran la apa-
riencia idlica que el New Deal, el ala izquierda del keynesianismo y el estado del
bienestar pretenden encubrir. Vase, adems, el asesinato del camarada Auverney
por la Guardia de la Renault, en Paris, en febrero de 1972, y las mltiples manio-
bras de emergencia de los guardias privados en Alemania occidental que quedaron
al descubierto en 1968, especialmente durante el movimiento contra las leyes de
emergencia nacionales, que se mantuvieron desde entonces en una oscuridad ilegal-
mente tolerada. Esto prueba adems que es imposible distinguir, de una manera
simple y neta, entre las esferas del estado y del capital privado sino que, por el
contrario, se superponen en muchos terrenos.

256
campo de accin del comit que administra los negocios comunes de
la clase dominante.
4] El estado, en tanto estado nacional, incluye a todos los capitales
individuales dentro de cualquier pas determinado en oposicin a otros
estados nacionales en el mercado mundial. En este campo es donde las
funciones del estado pueden verse con mayor claridad, desde el soste-
nimiento de la moneda interna y las relaciones polticas con los pases
extranjeros hasta el apoyo militar a la acumulacin y expansin privadas
del capital en la era del imperialismo.24 La transformacin del conjunto
de las reas de actividad que el estado debe asumir esta determinada
normalmente por su carcter de estado nacional, es decir, por la compe-
tencia y la lucha entre los estados nacionales. 25. Si hemos discutido las
distintas funciones del estado de manera aislada no lo hicimos, natural-
mente, porque pensamos que realmente puedan aislarse unas de otras.
Al contrario, el carcter del estado en tanto estado clasista burgus
impregna todas sus funciones; estas sirven, en ltima instancia, para
preservar y consolidar la relacin de capital como una relacin de domi-
nio y explotacin de la clase trabajadora. No puede hacerse abstraccin
de esta funcin. Lo que nos interesa en este contexto es saber en qu
medida el desempeo de estas funciones produce determinadas contra-
dicciones, a qu limitaciones est sometido el estado, a qu problemas
se ve enfrentado continuamente entonces el capital y qu consecuencias
tcticas pueden extraerse en relacin con el movimiento obrero.
El estado, en cuanto particularizacin de las relaciones sociales
capitalistas que existe como forma al margen de la sociedad civil, es
considerado por los capitales individuales como el lmite negativo a la
valorizacin del capital: l emplea fuerza de trabajo para crear las con-
diciones materiales generales de la produccin, para el mantenimiento
del sistema legal, para la represin policial y militar, reas que por lo
24 Las inversiones militares pueden considerarse como inversiones complementarias
a largo plazo, es decir, como inversiones que, en primer lugar, posibilitan la expan-
sin de la economa interna (privada) evitando cualquier amenaza externa. Evi-
dentemente este espectculo (!) presupone una situacin internacional de homo
homini lupus...(W. Weber: Wachstumeffekte der Staatsaugaben, en Finanztheo-
rie, Colonia Berln, Horst C. Recktenwald ed., 1969, p. 311.
25 Vase asimismo Ch. Neusss, W. Blanke y E. Altvater: Kapitalistischer Welt-
markt and Weltwhrungskrise, en Probleme des Klassenkampfs 1, 1971, especial-
mente pp. 112 y ss.

257
tanto ya no estn ms a disposicin del capital como objetos de explota-
cin (aunque, desde la perspectiva del trabajador, su situacin laboral sea
la misma que la de los trabajadores empleados por el capital privado)26
o establece lmites exteriores a la rentabilidad del capital mediante li-
mitaciones a la jornada de trabajo, mediante barreras legales, etc. Su-
percialmente considerados, los lmites negativos a la valorizacin del
capital establecidos por el estado aparecen ante los capitales individuales
a la manera de impuestos, cargas sociales, etc., justicados en virtud de
servicios comunitarios que limitan el consumo individual y/o la acu-
mulacin de plusvalor. Del mismo modo en que la limitacin natural de
la jornada laboral constitua, antes de la legislacin laboral, el lmite del
capital en su bsqueda de plustrabajo, despus de dicha legislacin ese
lmite fue establecido universalmente por el estado.
Cuando se dene al estado de este modo como una institucin de la
sociedad capitalista situada por encima y por fuera de ella, que aparece
simultneamente como enraizada en esa sociedad y como un lmite ne-
gativo a la valorizacin, se vuelve evidente que las funciones histricas
del estado no son originalmente inherentes a l sino que deben ser el
resultado de las crisis de la produccin social mediadas por las luchas
de clases y por los conictos entre fracciones de la clase dominante.
(Aunque el hecho de que pueda desempear esas funciones no puede
explicarse en absoluto a partir de la naturaleza de la sociedad capitalista
y de su estado.) Ningn capital puede someterse voluntariamente a cier-
tas necesidades percibidas como objetivas; la presin de la competencia
lo impedira. Por lo tanto, ningn capital consentir la extensin de los
lmites externos a la valorizacin del capital impuestos por el estado sin
26 Esto no quiere decir que las condiciones de trabajo y los salarios sean idnticos en
los sectoresestatal y privado. Por el contrario, ocurre con mayor frecuencia que
los trabajadores y funcionarios del sector pblico son los peor remunerados y
trabajan en las peores condiciones. As sucede en Inglaterra y Francia y tambin
en la Repblica Federal Alemana. Vase D. Albers, W. Goldschmidt y P. Oehlke:
Klassenkmpfe in Westeuropa, Reinbek, rororo-aktuell, 1971. Esto conrma las
tesis marxistas de que los trabajadores improductivos (los empleados civiles, los
funcionarios gubernamentales y los obreros empleados por el estado) son mante-
nidos, como norma, por el valor producido por los trabajadores productivos y, en
consecuencia, son nanciados principalmente a partir del plusvalor y sus salarios
encuentran un lmite en la magnitud del plusvalor disponible. Por lo tanto, los
lmites de la actividad del estado se maniestan para los empleados estatales en
salarios ms bajos y en peores condiciones

258
una causa externa; slo est dispuesto a aceptar tales medidas cuando
enfrenta catstrofes, conictos y luchas. Pero esto signica tambin que
las luchas de clase juegan un papel importante en el mantenimiento de la
sociedad capitalista (aunque, por supuesto, este es slo un aspecto de la
lucha de clases, aqu hipostasiado) en la medida en que ayudan a poner
de maniesto necesidades histricas objetivas a travs de la mediacin
del estado.
En este sentido puede considerarse al incremento de la participacin
del estado en el producto social (como indicador burdo de las funciones
del estado en la sociedad), tanto en los albores de la lucha de clases como
a raz de la primera guerra mundial y con anterioridad, durante los pre-
parativos para las grandes catstrofes de la historia mundial, las guerras
mundiales, como una conrmacin emprica de esta tesis. Aun cuando
Adolph Wagner habl con excesiva generalidad y con escaso fundamen-
to de la ley de la actividad creciente del estado y plante as antes una
suposicin que una observacin tendencial bien fundada,27 no puede ne-
garse el hecho de que la participacin del estado alemn en el producto
social aument en el presente siglo, aproximadamente, de un quince a
un cuarenta por ciento. Es notable tambin que los gastos del estado en
una fase de crecimiento econmico sostenido se expanden a un ritmo
menor que en periodos de crecimiento ms moderado, salvo cuando se
produce una depresin o una tasa negativa de crecimiento del producto
social. En este ltimo caso, aumenta notoriamente la proporcin de los
gastos del estado.28 Esto quiere decir que la actividad del estado est
sometida a las condiciones de la produccin capitalista, en la medida en
que depende de los costos.
Por lo tanto el estado, en el marco de la sociedad capitalista, es has-
ta cierto punto complementario respecto de los capitales individuales;
complementariedad que siempre se de ne histricamente. Esto est
27 Wagner, A.: Das Gesetz der zunehmenden Staatsttigkeit, extrado de Staat
innationalkonomische Hinsicht, en Handwrterbuch derStaatswissenschaften,
Vol. 7, 1911, y reeditado en Finanztheorie, op. cit., p. 241 y ss. Esta ley, interpreta-
da en trminos de la economa nacional, signica absoluta a incluso relativamente
una expansin creciente de las formas pblicas y ms especcamente estatales-
de organizacin colectiva, a lo largo y en lugar de las formas privadas de actividad
en la economa (p. 241).
28 Recktenwald, H. C.: Ergnzung: Zur Wirksamkeit des Wagnerischen Gesetzes,
en Finanztheorie, op. cit., p. 246.

259
claramente expresado incluso en las teoras del intervencionismo de
estado desarrolladas en distintas pocas y pases. Si Adam Smith, y de
manera diferente Ricardo, restringieron bsicamente las funciones del
estado al mantenimiento de las instituciones militares, polticas, educa-
tivas y judiciales y dejaron el resto en manos del desarrollo econmico
natural del propio capital privado, los tericos alemanes de las nan-
zas del siglo XIX (A. Schaefe, L. von Stein, A. Wagner) adjudicaron al
estado un activo papel en el desarrollo y en la acumulacin de capital.
Esta divergencia terica reeja exactamente las situaciones distintas de
Alemania y de Inglaterra en la acumulacin de capital y en la competen-
cia del mercado mundial durante el siglo XIX. Tambin muestra que las
funciones sociales surgen siempre primero como funciones del estado
cuando no son o no pueden ser cumplidas por los capitales individuales.
La particularizacin del estado se fundamenta por lo tanto en la na-
turaleza de las relaciones capitalistas, pero las transformaciones que
sufre el estado en la realidad tienen lugar siempre en las condiciones
histricas particulares de un pas en un periodo determinado. Respecto
de qu condiciones generales de la produccin son generales, en el
sentido de que deben ser asumidas por el estado, y cuales, como genera-
les, pueden continuar en manos del capital privado, es un asunto que de-
pende ante todo de las circunstancias histricas existentes. Trataremos
este problema con mayor detenimiento en la seccin siguiente, al desa-
rrollar el ejemplo de las condiciones materiales generales de produccin.

3. La creacin por el estado de las condiciones materiales


generales de la produccin

Hemos visto que la causa de la particularizacin del estado resi-


de, fundamentalmente, en la creacin de las condiciones generales de
produccin. Ahora es necesario considerar los prerrequisitos de la pro-
duccin material y preguntarse por qu son establecidos por el estado
y no por los capitales privados. Si partimos de una relacin general de
interdependencia en una sociedad, queda indeterminado el criterio para
diferenciar entre las condiciones generales y particulares de produccin,
por una parte, y entre las condiciones generales de produccin creadas

260
por el estado y las creadas por el capital, por la otra.29 Las funciones que
dejaron de ser o que todava no son cumplidas por el capital compren-
den (al menos en lo que se reere al aspecto material): la creacin de
un sistema de comunicacin (carreteras, canales, servicios telegrco y
postal); el desarrollo de una adecuada estructura de calicacin de las
fuerzas productivas (el sistema educativo); la reparacin se las capaci-
dades laborales (servicios pblicos de salud), el suministro de agua; el
mantenimiento de los servicios de cloacas y aseo urbano, etc. Existe un
sinnmero de razones por las cuales no es rentable operar estos servicios
en trminos capitalistas. Estas razones no dependen de sus caracters-
ticas materiales, aunque pueden, sin embargo, guardar relacin con el
hecho de que la inversin de capital requerida es excesiva para un nico
capital individual y que el tiempo de rotacin del capital (tiempo de tra-
bajo, tiempo de produccin y tiempo de circulacin) es excesivamente
prolongado. Otra razn posible es que los resultados de estos procesos
de produccin no tienen inmediatamente carcter de mercanca (las ca-
licaciones, los resultados de investigacin).30 Tambin puede ocurrir
29 El problema de la relacin de interdependencia juega un papel sustancial en la teo-
ra burguesa del crecimiento econmico. La postura ms avanzada de esta teora
es la del crecimiento equilibrado, cuyo principal representante, P. N. Rosenstein-
Rodan, escribe: la complementariedad convierte en bsicas, hasta cierto punto, a
todas las industrias (Problem of industrialization of Eastern Europe, en A. N.
Agarwais y S. P. Singh: The economics of underdevelopment, Nueva York, 1963,
p. 252). Esta tesis implica, respecto del problema que estamos considerando, la
presuncin de que, en primer lugar, toda produccin crea las condiciones generales
de produccin, y, en segundo lugar, que, a causa de la interdependencia general, no
es necesario trazar ninguna diferencia entre el estado y el capital. Walter Wittman
ofrece un argumento distinto y menos ingenuo basado en esta tesis de la interdepen-
dencia en Staatliche Aktivitt, wirtschaftliche Entwicklung und Preisniveau, Zurich,
1965, p. 22. Antes que nada es evidente que las inversiones privadas que crean
nuevas condiciones de produccin no pueden por si solas garantizar el desarrollo
a largo plazo [] Para evitar cuellos de botella en el desarrollo econmico, es necesario
que las inversiones en capital social (i. e., las condiciones materiales generales de
produccin) vayan al mismo paso que el desarrollo total
30 Los resultados de una investigacin nicamente adquieren el carcter de mercancas
cuando son monopolizados bajo la forma de patente por el propietario de la mer-
canca y cuando slo pueden ser usados como tales por la persona que los ha adqui-
rido. Si existe la posibilidad de obtener una patente, entonces los resultados de las
investigaciones tambin se producirn en trminos capitalistas. Mencionemos sim-
plemente que este problema juega un papel importante en la teora del ciclo econmico
de Schumpeter, porque el empresario innovador comienza a producir precisamente en
virtud de las ventajas que garantizan las patentes.

261
que el mercado (la demanda social) sea demasiado pequea, en trminos
absolutos, para una produccin rentable, es decir, para la realizacin del
valor del capital invertido ms la realizacin de la plusvala. Asimismo,
puede ocurrir que el capital no se satisfaga con una tasa de ganancia
inferior a la media, aunque esta sea positiva, si simultneamente existen
esferas de inversin ms rentables, por ejemplo, en pases extranjeros.
Cuanto mayor sea el tiempo de trabajo, cuanto ms a largo plazo sea
la recuperacin del capital y cuanto mayores sean las inversiones reales
de capital, mayor incertidumbre habr acerca de la obtencin de una
tasa media de ganancia. Sucede, adems, que el resultado del proceso
productivo para ese capital es otro tipo de mercancas: dado que el uso
de una calle, por ejemplo, puede o debe ser accesible a cualquiera, estas
inversiones no pueden operar en trminos capitalistas. Si la necesidad
perentoria de ampliar la infraestructura se convierte en una presin
suciente como para requerir inversiones especiales, entonces el capital
echa la carga sobre los hombros del estado o bien, all donde ste ocupa
tradicionalmente an una posicin suprieure [superior] con respecto al
capital, el estado todava tiene el privilegio y la voluntad de compelerla
colectividad [a invertir] una parte de su rdito, no de su capital, en tales
trabajos de utilidad pblica, que al mismo tiempo se presentan como
condiciones generales de la produccin y por tanto no como condicin
particular para este o aquel capitalista (y mientras el capital no adopta
la forma de la sociedad por acciones, busca siempre slo condiciones
particulares de su valorizacin; las colectivas las transere al pas entero
en calidad de necesidades nacionales). El capital slo acomete empresas
ventajosas, ventajosas desde su punto de vista.31 El desarrollo de los fe-
rrocarriles muestra que esto no impide las tendencias a la cada de la tasa
de ganancia y al aumento de las fuerzas productivas para las sociedades
por acciones: habiendo sido en sus orgenes a menudo un rea de inver-
sin rentable, el ferrocarril es en la actualidad para el clculo capitalista
una prdida.
Con el n de evitar equvocos, debemos considerar por separado la
produccin y la gestin de las instituciones infraestructurales. Est claro
que la produccin de un puente es tan productivo, es decir, tan rentable
como la produccin de una mquina o de un traje. Estos tres bienes son
31 Marx, K.: Elementos, op. cit, tomo III, p. 21.

262
producidos como mercancas e intercambiados en el mercado, aunque
cada uno de ellos tenga, obviamente, una forma diferente. El empresario
textil que produce los trajes produce para un mercado de masas y, cuan-
do un comprador adquiere un traje, el capitalista recobra su inversin y
obtiene adems una ganancia, mientras que el comprador adquiere un
bien de consumo gastando su ingreso. A partir de este momento, el traje
carece de inters para nosotros en trminos de valor, slo tiene valor de
uso para el comprador. Considerado en s mismo, es decir, como simple
valor de uso, es irrelevante para el anlisis econmico en la medida en
que no est formalmente determinado [nicht formbestimmend] y este es
el caso una vez que naliza el intercambio. Por otro lado, el productor de
maquinaria produce para satisfacer un pedido de compra del comprador.
Esto, desde luego, no modica en absoluto el hecho de que produce para
el intercambio, para un mercado que en gran medida desconoce y que,
con la transformacin de la maquinaria en dinero, completa un acto de
la circulacin de su capital. En este sentido, no diere en nada del pro-
ductor de ropa. Evidentemente, el caso del comprador de ropa es radical-
mente distinto del comprador de maquinaria. Este ltimo no adquiere la
maquinaria con sus ingresos, sino con el capital dinerario que adelanta
con el n de iniciar o proseguir un proceso de produccin. Por lo tanto, la
maquinaria se transforma en parte del capital productivo; es un medio de
produccin en la forma de capital y continuar circulando como capital.
Retornemos ahora al productor de puentes (por ejemplo, una empresa
constructora). Tambin en este caso se produce una mercanca con un
carcter especco (por encargo, pago anticipado, etctera) y el produc-
tor realiza con su venta el valor invertido ms el plusvalor, sin el cual no
habra iniciado la produccin. Pero l no intercambia esta produccin a
cambio de capital desembolsado en la forma de dinero, como era el del
comprador de maquinaria, o a cambio del ingreso de un comprador indi-
vidual de bienes de consumo, sino que la cambia por la parte del ingreso
gastado por el estado. El Estado percibe este ingreso por medio de los
impuestos, tasas, etctera, con el propsito de emplearlos en la creacin
de las condiciones generales de produccin. La construccin del puente
es plenamente rentable para el capital, aunque no as su utilizacin.
(Ningn capitalista adelantara su capital para la construccin de un
puente.) Por lo tanto, para poder determinar si determinadas condiciones

263
de produccin deben o no ser asumidas por el estado, es decisivo saber,
en primer lugar, si la inversin de capital dinerario ser rentable en tr-
minos capitalistas y, en segundo lugar, si esas condiciones de produccin
son realmente necesarias desde el punto de vista del proceso de trabajo
social. (Ya sealamos antes que esta necesidad no slo es reconocida
desde el interior del sistema econmico, sino que tambin depende de las
luchas, los conictos, las catstrofes y las crisis.) Por lo canto, se pue-
den crear con relativa facilidad las condiciones materiales generales de
produccin, pero no pueden ser gestionadas con carcter rentable por
parte de los capitales individuales.
En el sector educativo la situacin es distinta. Lo que es cierto en el
mencionado caso del puente, tambin lo es en este terreno en sus aspec-
tos materiales: la construccin de escuelas, el material de enseanza,
etctera, pueden producirse por medios capitalistas. Pero la produccin
a gran escala de calicaciones es algo muy distinto. Ellas se producen
en instituciones estatales y son utilizados como un elemento material
del capital variable por los capitales individuales. Las calicaciones,
en cuanto elemento integral en la formacin de la fuerza de trabajo, se
intercambian generalmente en el mercado laboral en detrimento del ca-
pital.32 Esta diferencia entre el sistema de transporte (as como la cons-
truccin de escuelas) etctera, por un lado, y el sistema educativo, por el
otro, plantea graves problemas. El estado asume todos los gastos en in-
fraestructura a partir de ingresos generados en el pas, los cuales son as
al menos parcialmente extrados de la porcin del plusvalor susceptible
de estimular nueva acumulacin. Pero los gastos para la construccin
de escuelas o puentes uyen hacia otros capitales individuales, que se
encuentran entonces en la situacin de emplear su capital, en la medi-
da en que la circulacin del capital sea normal. En cambio los gastos
dedicados a la produccin de calicaciones, y especialmente aquellos
dedicados a los profesores, no uyen hacia los capitales individuales,
sino que hacen posible la existencia de un estrato que sustrae de la ex-
plotacin por parte del capital una cantidad determinada de tiempo de
32 No entraremos aqu en la problemtica del trabajo productivo e improductivo.
Vase la discusin en Sozialistische Politik 6-7 y 8 [vase, en espaol, el dossier
de la revista Crticas de la economa poltica 8, Mxico, El Caballito, 1978, en
particular el artculo de E. Alvater y F. Huisken: Sobre el trabajo productivo e
improductivo, NdE].

264
trabajo social. Esto es especialmente cierto respecto de los estudiantes
en la enseanza secundaria y universitaria, quienes no realizan un tra-
bajo productivo durante el periodo de sus estudios y, en consecuencia,
son temporariamente separados del dominio directo del capital, pero
quienes, una vez nalizados sus estudios y dados los altos costos que
implica su formacin, slo pueden enfrentar al capital con un mayor
valor de su fuerza de trabajo, pero sin que pueda inferirse concluyente-
mente una mayor capacidad potencial de creacin de valor [eine erhhte
wertbildende Potenz] por parte del trabajo.33 Los gastos en el sector
educativo no slo se deducen del plusvalor del capital sino que, cuando
aumentan, aumentan tambin el valor de la fuerza de trabajo, lo que a
su vez restringe la tasa de plusvalor. Pero, por otro lado, el profesor me-
diante su trabajo produce calicaciones que constituyen una condicin
de posibilidad del proceso general de trabajo en tanto medio del proceso
de valorizacin y de la produccin capitalista y la reproduccin de la
relacin del capital. Solamente en razn de este aspecto de la actividad
del profesor el capital est dispuesto a mantener el sector educativo. Por
lo tanto, las funciones econmicas del dominio de la infraestructura
estn claramente diferenciadas unas de otras no slo en su aspecto ma-
terial, sino tambin en virtud de la posicin que ocupan en el proceso
de reproduccin capitalista.34
Debido a que, por las razones antes descriptas, el capital no se
inmiscuye en este sector o lo hace de manera insuciente, entonces el
estado tiene que asumir la produccin de las instituciones infraestruc-
turales, porque no est obligado a producir con mtodos capitalistas
33 No consideraremos aqu este problema de la capacidad potencial de creacin de
valor formacin por parte del trabajo. Vase al respecto nuestra contribucin al
denominado problema de la reduccin en E. Alvater y F. Huisken: Materialen
zur politischen konomie des Ausbildungssektor, Erlagen, 1971.
34 En la economa burguesa todas las reas de la infraestructura son agrupadas
indistintamente bajo el concepto de capital social. Los gastos en los sistemas
de transporte, fuentes de energa, sistemas de riego, educacin, justicia, polica
y administracin son a nuestro entender [...] inversiones complementarias []
(W. Weber: op. cit., p. 306; vase tambin Wittmann, W.: op. cit., Stohler, J.: On
the rational planning of the infrastructure, en Konjunkturpolttik, 1965, y muchos
otros autores. Un concepto de capital completamente desprovisto de signicado
complementa un concepto de inversin an ms carente de signicado, que englo-
ba todos los gastos sin introducir la mnima diferenciacin conceptual ysin reejar
adems su diverso carcter econmico.

265
(sus fondos provienen directamente del ingreso nacional). Por otro
lado, el capital adoptara una actitud defensiva si el estado asume pro-
cesos productivos que en la prctica son rentables para el capital desde
su perspectiva momentnea y particular. Si esto ocurriera implicara,
en primer lugar, un incremento del trabajo improductivo desde la pers-
pectiva capitalista y, en segundo lugar, el surgimiento de un competi-
dor que no necesita buscar la mxima valorizacin de una determinada
inversin de capital. El hecho de que esto se reeje tambin en la le-
gislacin ya no es sorprendente. Las leyes municipales de Alemania
Occidental establecen que: (1) la actividad econmica de los munici-
pios debe estar justicada por razones de carcter pblico; (2) que no
debe arriesgarse la economa nanciera de los municipios; (3) que los
gastos deben guardar relacin directa con las necesidades previstas;
y (4) que la actividad municipal presupone que el objetivo econmico
perseguido no puede ser alcanzado tambin o de manera igualmente
econmica por parte de la empresa privada.
El informe anual del Consejo de Expertos de Economa, en 1971,
plantea algo similar: el punto crucial de casi todas las consideraciones
poltico-econmicas relativas al desarrollo a mediano plazo de la eco-
noma en su conjunto consiste en la exigencia del estado de obtener una
mayor participacin en el producto potencial. Esta exigencia es amplia-
mente aceptada, aunque sigue vigente el problema del alcance de dicha
participacin, puesto que tal expansin slo deber producirse a condi-
cin de que el estado ample signicativamente su esfera de accin y, en
cualquier caso, no se limite simplemente a restringir las actividades de la
empresa privada, sino que las complemente y ayude....35

35 Jahresgutachten 1971, g. 327: En resumen, la conclusin natural es que la cre-


ciente inversin de capital estatal puede debilitar la disposicin de los inversores
privados. Incluso Wilhelm Weber distingue entre sectores que fueron abandona-
dos por los inversores privados debido a su naturaleza no rentable y sectores en los
cuales el estado compite con los inversores privados.... En este ltimo caso, las
actividades econmicas del estado pueden, cuando menos, inhibir las inclinacio-
nes de los inversores privados... (op. cit., p. 315). En este sentido es evidente que
el estado no puede convertirse en un capitalista colectivo real en el curso de un de-
sarrollo irrestricto. Pues el capital privado se introduce, precisamente, en aquellas
ramas donde el capital puede ser empleado rentablemente. Si el estado emprendie-
ra una actividad econmica en estas ramas, se enfrentara con los intereses totales
de la sociedad capitalista, ya que estara actuando como un capital individual.

266
Naturalmente, no deberamos considerar todos los procesos como
si tuvieran lugar al margen del desarrollo histrico. Lo que en algunos
casos aparece como rentable para el capital en cierta situacin histrica,
no lo es en otra. Cuando ciertos sectores de la industria dejan de ser ren-
tables, son entonces abiertamente subsidiados por el estado36, y si esta
medida resulta insuciente, dichos sectores pasan a ser administrados
directamente por el estado (por ejemplo, las minas de carbn en Inglate-
rra a partir de 1945). Y, a la inversa, tambin existe la tendencia opuesta
en el sentido de reprivatizar empresas nacionalizadas si dichas empresas
son susceptibles de ser explotada productivamente (por ejemplo, la em-
presa Volkswagen).
En otras palabras, es ahora ms evidente y concreto, en compara-
cin a como se expuso en la seccin anterior, que la funcin del estado
en relacin con el proceso de produccin capitalista no es nicamente
reguladora sino que, gracias a la funcin resultante de su propia forma
particularizada de existencia, el estado contribuye de hecho a que el
capital alcance su existencia media como capital total. El estado garan-
tiza las condiciones generales de la produccin encargndose de todos
aquellos procesos materiales que no pueden ser operados en trminos
capitalistas. Su funcin, en cuanto estado capitalista que garantiza las
bases de la explotacin del trabajo asalariado, consiste en asumir di-
rectamente los procesos de produccin no capitalistas, en regular las
condiciones que afectan en los hechos a la clase capitalista en su con-
junto y, por encima de esta, a la sociedad en su totalidad (relaciones
legales, etc.), y en mantener un aparato de poder orientado tanto hacia
el interior como hacia el exterior. Solamente de esta manera el estado
puede cumplir su funcin en el marco de la sociedad capitalista. Para
expresarlo en trminos ms precisos: cuando hablamos de un mecanis-
mo unicado que ana al estado y al monopolio, solamente podemos
describir su modo de funcionamiento diciendo que el estado, debido a
las exigencias de las fuerzas productivas del proceso de trabajo, tiene
que crear las condiciones de la produccin que, a causa de la estrechez
36 Normalmente los subsidios tienen el carcter de ser excedentes distribuidos por el es-
tado y no ya por la competencia. Ellos garantizan la obtencin de la tasa media de
ganancia por cada capital individual. Naturalmente, los subsidios pueden provenir
de los ingresos creados por los trabajadores, en cuyo caso rebajan las condiciones
de vida de la clase trabajadora en benecio de los capitales individuales.

267
de las relaciones capitalistas de produccin, no pueden ser creadas por
el capital privado. El estado asegura la relacin de capital en tanto acta
de una manera no capitalista, es decir, el capital ni siquiera entra en
escena all donde es el estado quien crea las condiciones generales de la
produccin. Es inexacto, por lo tanto, hablar de un capital de estado
sin diferenciar entre gastos infraestructurales y capital rentable37 y es
falso armar que el estado imperialista no slo enfrenta a los obreros
y empleados en la esfera inmediata del estado en tanto capitalista.... 38
La actividad del estado en tanto capitalista no puede explicarse ms
que por la historia particular y por las condiciones concretas de un pas.
Esta actividad del estado en tanto capitalista puede tener lugar en si-
tuaciones excepcionales, tales como las de la primera guerra mundial
en Alemania (el concepto de capitalismo de estado se acu en este
periodo) y, parcialmente, en la Alemania fascista y en Italia y Francia a
partir de la segunda guerra mundial. El modo de produccin capitalista
no es en absoluto abolido o superado, aunque la ampliacin y diversi-
cacin de los procesos productivos operados directamente por el estado
sea un indicador inequvoco de la desintegracin del capitalismo avan-
zado, de su estancamiento y de la falta de oportunidades privadas de
inversin rentable.39
Realmente el estado acta al margen de las excepciones histricas
mencionadas- , como no capitalista y en tanto tal restringe el mbito de
la acumulacin y la reproduccin del capital privado. Si el estado mismo
fuera un capitalista, expandira la esfera de produccin del capital y ex-
presara cualquier cosa menos la desintegracin de la sociedad burguesa.
La teora del capitalismo monopolista de estado es contradictoria en s
misma en la medida en que, por un lado, arma que el estado acta como
capitalista y, por el otro, habla de la manifestacin general de la deca-
dencia del imperialismo (de estas armaciones rechazamos la primera,
pero no la segunda).

37 As P. Boccara: Ubersicht,op. cit., p.3.


38 Der imperialismus der BDR, Frankfurt, 1971, p.366. Debe enfatizarse que esta
tesis no se desarrolla uniformemente a lo largo del libro; esto es caracterstico de la
falta de precisin que uno encuentra generalmente en los trabajos de referencia.
39 Mattick, P.: Gemischte konomie und ihre Grenzen, en Soziale Revolution 2,
1971, p. 46 y ss.

268
Excursus: la creacin de las condiciones generales
de produccin en el modo de produccin asitico

En la historia de la humanidad no es novedad que el estado u otra


entidad superior a los productores inmediatos se haga cargo de ciertas
funciones del proceso de reproduccin social. Resulta muy signicativo
en este contexto el modo de produccin asitico. Lo caracterizan los
sistemas de riego para la produccin rural, cuyo mantenimiento y am-
pliacin estn a cargo de una entidad superior, el estado, tanto en la India
y en China como en algunas regiones de frica y Amrica Latina antes
del perodo colonial. Lo signicativo es que no se trata de funciones
especcas al lado y por fuera de la sociedad sino de funciones socia-
les como tales. Los sistemas de riego no se construyen como base para
permitir la valorizacin de los capitales individuales, sino que forman
parte de un proceso social de trabajo que no es el medio para mltiples
procesos de valorizacin. En el modo de produccin asitico, el riego
articial es la condicin material fundamental para la reproduccin de la
sociedad y de sus integrantes; estas funciones las cumple una instancia
superior, porque en el nivel de la aldea o de los propios clanes o tribus no
es posible. Esta situacin es totalmente diferente de lo que signican las
tareas comunitarias en el capitalismo, donde el estado se hace cargo
de ellas porque no generan benecios y, por lo tanto, los capitales indivi-
duales no tienen inters en asumirlas. La diferencia no reside, entonces,
en el aspecto material, y tampoco es posible fundamentar materialmente
las condiciones generales de produccin. La diferencia est en la forma
del modo de produccin, que recin en el capitalismo se identica por el
carcter doble del modo de produccin. Recin en este modo de produc-
cin puede existir la extraa separacin entre procesos productivos capi-
talistas y no capitalistas, es decir, llevados adelante por el estado, y, por
lo tanto, la separacin entre sociedad y estado en la forma de la particu-
larizacin del estado. En el modo de produccin asitico, por el contra-
rio, el proceso social de trabajo requiere directamente el cumplimiento
de ciertas funciones, sin que pueda producirse la divisin de estas como
en el capitalismo. La diferencia entre el modo de produccin asitico y
el capitalismo se evidencia muy claramente ante la crisis social: en el
modo de produccin asitico son la desintegracin o la quiebra del poder

269
central por los seores coloniales, la desatencin de las funciones cen-
trales de la construccin de caminos, del riego, etc., los que llevan a la
disolucin de esta forma social; por el contrario, en el capitalismo, la
creciente intervencin del estado, la formacin de la llamada econo-
ma mixta, es un fenmeno concreto que muestra que esta sociedad se
encuentra en disolucin. De esta manera queda en evidencia que todo
anlisis del Estado siempre puede referirse solamente al estado en una
determinada formacin social; es imposible formular armaciones ge-
nerales.

4. La regulacin de las crisis por el estado

Ya destacamos antes que, al describir la funcionalidad del estado


para garantizar las condiciones generales de produccin, especialmente
de las condiciones materiales, el estado est sujeto a las necesidades y
lmites que resultan del proceso de trabajo y de la obligacin de valorizar
el capital, respectivamente. En consecuencia, el traspaso de funciones al
estado no es el resultado de un proceso de planicacin social libre de
estos problemas, como en una sociedad socialista; sino que estas funcio-
nes se imponen a la sociedad y recin entonces al estado en situaciones
de crisis causadas por conictos, luchas, catstrofes, incompatibilida-
des, etc. Por lo tanto, el estado no aparece en escena recin para inter-
venir ante una crisis, como experto en el manejo de las crisis o estado
benefactor poscapitalista40, como arma una corriente ms reciente de
la teora del estado representada por Habermas y Offe, pero tambin
por Hirsch y otros41; sino, en tanto estado surgido histricamente, l
mismo es un resultado de crisis sociales histricas y est marcado por
estas crisis. Llevara demasiado lejos detallar sus caractersticasya que
implicara examinar las distintas formas del estado, su desarrollo hist-
rico concreto y los aspectos referidos al personal del aparato del esta-
do pero, de todos modos, considero muy importante mencionarlas, para
prevenir errores en el anlisis del estado y de sus funciones, que muchas
40 Offe, C.:Politische Herrschaft und Klassenstrukturen Zur Analyse sptkapital-
istischer Gesellschaftssysteme, en G. Kress y D. Senghaas (eds.): Politikwissen-
schaft, Frankfurt, 1969, p. 163.
41 No discutiremos aqu los escritos mencionados.

270
veces le son atribuidas a priori con tanta liviandad. Pues solo as es po-
sible comprender adecuadamente la relacin entre estado y sociedad, y
no como una relacin entre un estado regulador y una sociedad que es,
en sus distintos aspectos vitales, un mero objeto de la regulacin que a
lo sumo puede volverse activa ejerciendo inuencia sobre el aparato del
estado a travs de agrupaciones polticas.
A continuacin intentaremos, entonces, analizar las funciones del
estado a partir de las contradicciones econmicas de la sociedad, que se
profundizan una y otra vez hasta llegar a la crisis, y revelar la necesaria
parcialidad del estado ante estas contradicciones. A tal n, nos dedi-
caremos a continuacin a un mbito de intervencin del estado cuyas
particularidades no han sido mencionadas todava, pero que adquiere
una importancia creciente con la revolucin keynesiana y, por este
mismo motivo, condujo a apreciaciones errneas respecto de la ecacia
del intervencionismo del estado. Para evaluar las posibilidades de las
intervenciones estatales es necesario revelar las causas que llevan a las
crisis en la estructura estatal y analizar sus funciones.

4.1. Las funciones de las crisis en la sociedad capitalista

Al nivel ms abstracto, la funcin de la crisis puede denirse de dos


maneras: (1) en las crisis del mercado mundial estallan las contradic-
ciones y los antagonismos de la produccin burguesa42; en consecuen-
cia, las crisis no son sino las contradicciones del modo de produccin
capitalista exacerbadas al mximo. (2) Es precisamente en la crisis
donde se pone de maniesto su unidad [de los momentos mutuamente
autnomos del desarrollo del capital y del intercambio, E.A.], la unidad
de lo diferente.43Las crisis implican siempre, en consecuencia, la reso-
lucin temporal de las contradicciones, la unicacin de los momentos
autnomos, creando as repetidamente las condiciones para un nuevo
periodo de acumulacin capitalista. La crisis, en tanto manifestacin
exacerbada de las contradicciones, es exactamente lo que la economa
burguesa designa como crisis purgatoria [Reingungkrise]. Por consi-
42 Marx, K. y Engels, F.: Teoras de la plusvala, Mxico, FCE, 1980, tomo II, p. 461.
43 Ibdem.

271
guiente no hay situaciones absolutamente irresolubles para la economa
capitalista. Incluso en la teora marxista de la acumulacin y las crisis,
el capitalismo no se derrumba por s mismo, sino que encuentra su po-
sible nal en las acciones polticas que surgen a partir de la crisis.44
De esta doble funcin de las crisis se deduce que la acumulacin capi-
talista debe producirse cclicamente: sus contradicciones inherentes la
conducen peridicamente a una crisis; esta crisis purga los momentos
autnomos que explican la situacin subyacente a la crisis y se inicia una
nueva fase expansiva hasta que se genera una nueva crisis. Marx y los
marxistas, en oposicin a la economa burguesa, no conciben el ciclo in-
dustrial como un ciclo de coyuntura [Konjunkturzyklus], que comprende
una serie de fases fundamentales idnticas, sino como un ciclo de crisis
[Krisenzyklus], en el que la crisis es el nudo en el que se anudan las
contradicciones del capitalismo. La crisis, su severidad, su duracin y su
solucin especca, determina en gran medida la naturaleza de las otras
fases del ciclo industrial. Esto tiene otra implicancia para nuestro anli-
sis: un anlisis de la crisis no puede centrarse en las formas de aparicin
de la crisis; por el contrario, si aspira a comprender el carcter esencial y
la funcin de las crisis, debe mostrar las contradicciones fundamentales
del capitalismo y por qu y bajo qu condiciones conducen a las crisis.45
Para mostrar esto revisemos brevemente en el enfoque de Marx en El
capital.

Excursus: la relacin entre contradiccin y crisis en El capital

En esta descripcin debern diferenciarse dos aspectos: (1) La pro-


fundizacin [Verschrfung] no signica el agravamiento [Zuspitzung] de
las contradicciones. No toda contradiccin implica necesariamente la
posibilidad de la crisis. Contradiccin y crisis no son idnticas. (2) La
profundizacin signica que las partes opuestas que constituyen la con-
tradiccin se van volviendo autnomas. Este fenmeno se explica princi-
palmente en los primeros tres captulos del primer tomo del El capital, a
partir de los cuales puede desarrollarse la lnea de argumentacin que se

44 Mattick, P.: op. cit., p. 53.


45 Vase la introduccin a Oelssner, F.: Die Wirtschaftskrisen, reeditado en Frankfurt,
1971.

272
presentar resumidamente a continuacin. La mercanca se presenta
como unidad de valor de uso y valor. Pero adquiere esta calidad solo por
el hecho de que el trabajo realizado para su produccin posee, l mismo,
un carcter doble, dado que es til en su faz concreta y general en su faz
abstracta. Como la mercanca se produce para el intercambio -y esta -
nalidad de la produccin ya convierte a los productos en mercancas du-
rante la produccin y no recin en el intercambio-, el trabajo se presenta
simultneamente como privado (produccin de esta mercanca en parti-
cular) y como social (la produccin para el intercambio con otras mer-
cancas, producidas por otros productores). El carcter social del trabajo,
a su vez, se dene doblemente: por un lado, por el tiempo promedio de
trabajo social que requiere la mercanca para ser producida, por el otro,
por la necesidad social de contar con ella. Este doble carcter envuelve
in nuce la contradiccin entre produccin y realizacin, que Marx trata
ms detalladamente recin en el tercer tomo de El capital. La produccin
para el intercambio implica el desdoblamiento de la mercanca en mer-
canca y dinero. Cuando una mercanca se diferencia como equivalente
general de todos los dems valores mercantiles, adquiere una existencia
doble: La expansin y profundizacin histricas del intercambio desa-
rrollan la anttesis, latente en la naturaleza de la mercanca, entre valor
de uso y valor. La necesidad de dar una expresin exterior a esa anttesis,
con vistas al intercambio, contribuye a que se establezca una forma au-
tnoma del valor mercantil, y no reposa ni ceja hasta que se alcanza de-
nitivamente la misma mediante el desdoblamiento de la mercanca en
mercanca y dinero. Por consiguiente, en la misma medida en que se
consuma la transformacin de los productos del trabajo en mercancas,
se lleva a cabo la transformacin de la mercanca en dinero.46 El dinero
no es, en principio, otra cosa que la forma de manifestacin necesaria
de la medida del valor inmanente a las mercancas: el tiempo de trabajo47.
El desdoblamiento de la mercanca en mercanca y dinero produce, por
lo tanto, la funcin del dinero como medida de valor. En esta funcin, sin
embargo, el dinero sirve nicamente como dinero gurado, ideal; la
mercanca solo tiene un nombre dinerario, un precio. Los valores de las
mercancas solo son transformados en cantidades de oro guradas. Las
46 Marx, K.: El capital, Mxico, Siglo XXI, tomo I, p. 106.
47 Marx, K.: idem, p. 113.

273
mercancas solo se dicen en su nombre dinerario, cunto valen, y el di-
nero sirve en este contexto como dinero de cuenta. El desdoblamiento
de la mercanca en mercanca y dinero todava se reere totalmente a la
mercanca: tiene un determinado valor que le es colocado en la forma del
nombre dinerario, del precio; el dinero todava no enfrenta realmente a
la mercanca, al precio a realizar. Sin embargo: La forma del precio
lleva implcita la enajenabilidad.48 Es en la circulacin donde el dinero
se vuelve realmente valor de cambio, por el cual la mercanca debe ser
cambiada en la realidad: vender. El dinero, sin embargo, no tiene otro
valor de uso que aquel de que se pueda cambiar por otra mercanca con
valor de uso: comprar. El proceso de intercambio de la mercanca, pues,
se lleva a cabo a travs de dos metamorfosis contrapuestas que a la vez
se complementan entre s: la transformacin de la mercanca en dinero y
su reconversin de dinero en mercanca. Las fases en la metamorfosis de
las mercancas son, a la vez, transacciones del poseedor de estas: venta,
intercambio de la mercanca por dinero; compra, intercambio del dinero
por mercanca, y la unidad de ambos actos: vender para comprar.49
Apenas aparezca la contradiccin inmanente a la mercanca entre valor
de uso y valor como anttesis externa entre mercanca y dinero y el ca-
rcter social del trabajo productor de mercancas se exprese en que la
mercanca deba cambiarse realmente por dinero, es decir, que su valor
deba asumir la forma del dinero, entonces surge tambin la posibilidad
de que el acto de intercambio fracase. Nadie puede vender sin que otro
compre. Pero nadie necesita comprar inmediatamente por el solo hecho
de haber vendido. La circulacin derriba las barreras temporales, geo-
grcas e individuales opuestas al intercambio de productos, y lo hace
precisamente porque escinde, en la anttesis de venta y compra, la iden-
tidad directa existente aqu entre enajenar el producto del trabajo propio
y adquirir el producto del trabajo ajeno. El hecho de que los procesos que
se contraponen autnomamente conguren una unidad interna, signica
asimismo que su unidad interna se mueve en medio de anttesis exter-
nas. Si la autonomizacin externa de aspectos que en lo interno no son
autnomos, y no lo son porque se complementan uno a otro, se prolonga
hasta cierto punto, la unidad interna se abre paso violentamente, se im-
48 Marx, K.: idem, p. 126.
49 Marx, K.: idem, p. 128-9.

274
pone por medio de una crisis.50 Las contradicciones inmanentes a la
mercanca adquieren en las anttesis de la metamorfosis de la mercanca
las formas de movimiento. Estas formas de movimiento implican,
por lo tanto, la posibilidad, pero solamente la posibilidad, de las crisis.51
Esto signica que las crisis, como posibilidad de la eclosin, no estn
presentes en todos los niveles de contradiccin, sino que las contradic-
ciones mismas deben haber encontrado formas de movimiento, en las
que dependen entre s como contradicciones externas, pero tambin pue-
den autonomizarse. Por lo tanto, no es casual que la crisis recin es men-
cionada por Marx cuando la contradiccin inmanente a la mercanca
entre valor de uso y valor y la necesidad de la metamorfosis de la mer-
canca ya se encuentra desarrollada y, por lo tanto, establecida la forma
en la que los momentos de la contradiccin pueden autonomizarse real-
mente uno respecto del otro. Recin en este momento puede hablarse de
la posibilidad de la crisis: la posibilidad de la crisis, en la medida en que
se maniesta bajo la forma simple de la metamorfosis, surge solamente
de[l hecho de] que las diferencias de forma -las fases- que recorre en su
movimiento son, en primer lugar, formas y fases que necesariamente se
complementan y que, en segundo lugar, a pesar de esta necesaria conca-
tenacin interna, pueden disociarse la una de la otra en el tiempo y en el
espacio y [son]partes independientes del proceso, separables y separadas
entre s. [La posibilidad de la crisis] se da por tanto, exclusivamente, en
la disociacin de la venta y la compra. Es solamente en la forma de la
mercanca donde la mercanca tiene que hacer frente aqu a la dicultad.
Esta desaparece tan pronto como reviste la forma dinero. [] Las crisis
del mercado mundial deben concebirse como la concatenacin real y la
compensacin por la fuerza de todas las contradicciones de la economa
burguesa. Por tanto, los momentos sueltos que se concatenan en estas
crisis tienen que manifestarse y desarrollarse en toda esfera de la econo-
ma burguesa y, cuanto penetramos en ellos, tienen que desarrollarse, de
una parte, nuevas determinaciones de esta pugna y, de otra, ponerse de
maniesto las formas ms abstractas de ella como reiteradas y conteni-
das en las ms concretas. Podemos, pues, decir que la crisis, bajo su
primera forma, es la metamorfosis de la mercanca misma, la d
50 Marx, K.: idem, p. 138.
51 Marx, K.: idem, p. 139.

275
isociacin de [la] compra y [la] venta.52 La posibilidad de la crisis est
entonces en la escisin entre venta y compra. Esta forma de movimiento
debe estar desarrollada antes de que pueda hablarse de la posibilidad de
la crisis. Adems, esta forma ms abstracta, ms general y sin contenido
de la crisis est contenida en la ms concreta, en la que la crisis se mue-
ve concretamente.
Si comprendemos la crisis en este contexto, entonces no podemos
simplicar y suponer que el estado burgus ser capaz de gestionar la
crisis, ya que esa crisis que debe gestionarse solo es la forma de ma-
nifestacin necesaria de contradicciones que se profundizan. Entonces,
no sera la crisis, sino las contradicciones del modo de produccin ca-
pitalista que la provocan lo que el estado tiene que manipular. Pero es
muy dudoso que el estado, en tanto institucin fundada en la sociedad,
cuyas funciones tambin son, ellas mismas, el resultado de profundas
contradicciones, sea capaz de modicar estas contradicciones. Es ms:
el estado mismo est, como ya se demostr, comprometido en las con-
tradicciones de esa sociedad; cmo se supone que lograra regularlas
ecazmente?53 De la forma de la sociedad capitalista y de su estado re-
sulta por lo tanto que, por principio, es incapaz de regular las contra-
dicciones sociales. Pero si el estado asume el rol de gestionar la crisis,
parte de las formas concretas, de los sntomas de las contradicciones
sociales, de las crisis.54 El estado puede intervenir solamente en los mo-
52 Marx, K.: Teoras sobre la plusvala, Mxico, FCE, 1980, tomo II, p. 468 y 469.
53 Vase la representacin del carcter contradictorio de las polticas estatales y la
parcialidad en las contradicciones de la sociedad capitalista en Varga, E.: Die Kri-
sis des Kapitalismusundihrepolitischen Folgen, Frankfurt, 1969, especialmente p.
105 y ss. y 279 y ss. Tambin en el cuadrado mgico como objetivo de la poltica
econmica se expresa el carcter contradictorio de la sociedad y de las acciones del
estado comprometidas por sta. [El cuadrado mgico ideado por el economista
keynesiano Kaldor representa los principales objetivos que debera alcanzar si-
multneamente la poltica econmica en un pas capitalista avanzado: crecimiento,
empleo, equilibrio externo y estabilidad de precios; NdE].
54 Por lo tanto, las investigaciones burguesas de la coyuntura pueden comprender-
se a s mismas como sintomatologa y volverse justamente relevante como tal
para las intervenciones del estado. No advierten que ah mismo est su limita-
cin, pero que esta est comprendida en s misma en el carcter de las crisis de la
sociedad capitalista. Para una descripcin de la sintomatologa vase Zinn, K.
G.:Konjunkturlehre fr Praktiker, Herne y Berln, 1969; Schumpeter, J. A.: Ciclos
econmicos: anlisis terico, histrico y estadstico del proceso capitalista, Za-
ragoza, Prensa Universitaria de Zaragoza, 2002, donde se indica toda una serie

276
vimientos superciales de la sociedad capitalista, pero no en sus leyes
profundas, que los producen. Toda accin estatal para suprimir o reducir
conictos produce, pues, nuevos conictos. Por supuesto, es imposible
tratar todas las formas concretas de la crisis en el capitalismo actual, las
intervenciones estatales y sus consecuencias. Por lo tanto, nos limitare-
mos a un aspecto, que se resume en el concepto, un tanto novedoso, de
la estanacin. Elegimos este problema porque permite mostrar muy
claramente cmo el estado no solo fracasa rotundamente cuando trata de
gestionar la crisis sino que, sobre la base del modo de produccin ca-
pitalista y comprometido en sus contradicciones, produce la estanacin
en tanto forma concreta especca de la crisis, en la medida en que lleva
adelante una administracin keynesiana de la crisis.

El concepto de estanacin expresa la correlacin positiva entre dos


tendencias que en el ciclo coyuntural clsico estaban correlacionadas
de forma negativa. El aumento de los precios durante los periodos de
expansin es tan viejo como los ciclos de los negocios: la imposibilidad
de que los precios de retornar en una recesin a su nivel precedente es un
rasgo especico del pasado reciente.55 Cules son las causas que dan
lugar a esta combinacin?
Veamos primero el movimiento de los precios. No vamos a de-
tenernos en este trabajo en que no son los sindicatos, ni la espiral
precios-salarios, ni la monopolizacin de la economa los culpables
de la inacin secular; la discusin de estas tesis ya se realiz en otros
trabajos.56 El aumento de los precios durante el crecimiento general
registrado en el mercado mundial capitalista durante los ltimos veinte
de sntomas; Grossmann, H.: La ley de la acumulacin y el derrumbe del sistema
capitalista, Mxico, Siglo XXI, 1976, con comentarios crticos.
55 Bombach, G.: Trend, Zyklus and Entwicklung des Preisniveaus, en Welt-
wirtschaftsarchiv 1970, p. 274. Vase tambin ArNdE, H.: Stagation, Was man
bisher nicht wusste, en Wirtschftswoche 1/1972, pp. 20 ss.
56 Vase ante todo Semmler, W. y Hoffmann, J.: Kapitalakkumulation,
Staatseingriffe und Lohnbewegung, en PROKLA 2, 1972, p. 1 y ss., especial-
mente p. 69 y ss., y Neusss, Ch.: Imperialismustheorie und Weltmarktbewegung
des Kapitals, manuscrito indito, 1972.

277
aos, crecimiento slo interrumpido por recesiones breves y mode-
radas, tuvo numerosas causas. En primer lugar est la acelerada ex-
pansin del capital con la consecuente expansin del crdito en las
diferentes naciones que integran el mercado mundial; la segunda causa
son las ganancias adicionales del capital desarrollado (ya sea de los
capitales individuales dentro de una nacin o del capital nacional total
en el mercado mundial) que pueden obtenerse en una fase expansiva.
La existencia de ganancias extraordinarias se evidencia en el hecho
de que las reducciones de precios no se corresponden con los aumen-
tos de la productividad. De este modo, siempre existe un momento
de inacin relativa, como la denomin Hoffmann.57 Una causa adi-
cional del aumento de los precios durante una fase expansiva radica
en las desproporciones que aparecen en las condiciones materiales del
proceso de produccin, debido al lapso de produccin de determina-
das mercancas, tiempo en el que se compran las materias primas y
se paga la fuerza de trabajo y, en consecuencia, se retiran mercancas
de la circulacin sin que, en contrapartida, se incorporen otras, aun
cuando el dinero s entra en circulacin. Finalmente, el aumento de
los precios es consecuencia de la continua expansin de la deuda es-
tatal en las naciones capitalistas ms importantes, sobre todo en los
Estados Unidos. Dado que las naciones capitalistas estn ntimamente
relacionadas en el mercado mundial, los factores antes mencionados
no necesariamente tienen que estar presentes en cada nacin para ejer-
cer su efecto sobre los procesos de inacin nacionales. En las nue-
vas condiciones del mercado mundial, que se expanden y generan un
proceso de integracin de las economas nacionales, la aplicacin de
una poltica econmica disciplinada por parte de un pas que sufre
un estancamiento o una recesin nacionalmente circunscripta no con-
ducir a reducciones compensatorias de los precios. En el mejor de
los casos ocurrir una reduccin momentnea de los precios, como
sucedi en Alemania Occidental despus de 1966. Los lmites a la im-
plementacin de una poltica econmica nacional exitosa se encuen-

57 W. Hoffmann (en Die skulre Ination, Berln, 1962, p. 10) utiliza el concepto de
inacin relativa para caracterizar un proceso en el curso del cual el nivel de
los precios no secunda el incremento a largo plazo en la productividad, indepen-
dientemente de que se eleven o no los precios.

278
tran en la comunidad del mercado mundial.58 Por eso el Consejo de
Expertos Econmicos dice:El sistema de Bretton Woods [] ha creado
una alianza con una tendencia inacionista. Un nmero considerable de
naciones se enfrenta con conictos entre objetivos que las fuerza, debido
a las crecientes demandas sobre el producto social, a adoptar decisiones
que actan primordialmente en contra de la estabilidad monetaria. Dado
que estas naciones son las predominantes, pueden convertir en norma
para el sistema el menosprecio de esta estabilidad monetaria, [...] forzan-
do tambin a las naciones que aspiran a lograr una estabilidad monetaria
a sumarse a la tendencia de inacin reptante en la economa mundial.
[...] El desequilibrio interno del sistema tiene tambin otra caractersti-
ca: mientras que los impulsos inacionarios siempre fueron capaces de
expandirse libremente, los efectos disciplinarios que hubieran impuesto
las naciones conscientes de la importancia de la estabilidad las cuales
eran completamente indispensables para el funcionamiento del sistema-
eran interceptados y contrarrestados de una manera creciente por las
reservas de divisas en un mundo saturado de liquidez.59 Al decir esto no
es nuestra intencin armar que la inacin del mercado mundial era
consecuencia directa del sistema de Bretton Woods, sino que fue ms
bien consecuencia de las relaciones entre las naciones capitalistas en el
mercado mundial en una fase expansiva general, independientemente
de la forma tcnica adoptara por el sistema monetario. Consideramos
que es errneo imputarla a la falta de disciplina en materia cambiaria,
especialmente respecto del dlar, porque esta falta de disciplina es la
consecuencia necesaria de las contradicciones fundamentales en el capi-
talismo desarrollado. A partir de la segunda guerra mundial, estas con-
tradicciones se manifestaron en nuevas formas de la actividad del estado
y, por lo tanto, en las condiciones histricas particulares en las cuales el

58 Vase Neusss, Ch., Blanke, B. y Altvater, E.: op. cit., en PROKLA 1. Helmut ArN-
dE escribe (op. cit., p. 20): Quienquiera que en el mundo occidental actual retome
los mtodos de una poltica econmica nacional similares a aquellos empleados
durante las crisis econmicas internacionales del pasado, est subestimado el he-
cho de que el gasto decitario nacional no puede tener los mismos efectos en un sis-
tema econmico internacional que en una economa ms o menos auto-contenida
por la regulacin del mercado cambiario.
59 Jahresgutaschten 71 (253) [informe anual del citado Consejo de Asesores Econ-
micos del Gobierno de Alemania Occidental].

279
estado garantiza las condiciones de la produccin y consiguientemente
las condiciones de reproduccin del sistema social. Antes de discutir este
tema con mayor profundidad, es necesario analizar brevemente la otra
cara de la estanacin: el estancamiento.
El estancamiento es una forma de manifestacin histrica espec-
ca de la crisis, que consiste en que dicha crisis no es seguida por una
expansin de los negocios. El estancamiento se maniesta en un estado
de la economa que se caracteriza porque la funcin de purga propia de
la crisis no produce sus efectos. Desde un punto de vista simplicado, es
decir, en trminos de sus resultados, la crisis ha purgado una situacin
cuando la tasa media de ganancia de un capital individual comienza a re-
cuperarse, despus de la cada que condujo a la crisis. En la crisis actan
fuerzas que, por un lado, devalan el capital adelantado por los capita-
listas, como ocurre por ejemplo mediante la reduccin de los precios de
los elementos que integran el capital constante (las materias primas y la
maquinaria) o mediante la reduccin del capital variable adelantado (re-
ducciones en el salario real y en el nmero de trabajadores empleados).
Por otro lado, deben existir fuerzas que incrementan la tasa de explota-
cin, principalmente a travs de la intensicacin del trabajo y de la pro-
longacin de la jornada laboral. En otras palabras, para que tenga lugar
una nueva expansin, el capital debe ser devaluado y las inversiones de
capital que an no han sido devaluadas debern rendir una tasa mayor de
ganancia y, en ltima instancia, una tasa mayor de plusvalor, de manera
que pueda ponerse en marcha una nueva fase expansiva.60 Tambin debe
60 Esta es la base de la teora de la sobreacumulacin-devaluacin tal como es
defendida fundamentalmente por Boccara (vanse las notas de J. Esser en Kapita-
listate 1, 1973, pp. 127-28 [referencia aadida por E.A. a la versin en ingls, NdE]).
Evidentemente, para Boccara esta situacin es menos un fenmeno cclico que una
solucin estructural al problema del estancamiento en el capitalismo monopolista
de estado. Coincidimos con Boccara en la medida en que el estado capitalista est
actualmente devaluando el capital y deteniendo con ello la tendencia decreciente de
la tasa de ganancia. Sin embargo (y Boccara apenas considera este aspecto), dicha
devaluacin, en primer lugar, acarrea conictos, puesto que la devaluacin no signi-
ca ms que la eliminacin de capital que podra ser invertido rentablemente (y qu
capitalista aceptara esta medida sin protestar?). En segundo lugar, esta devaluacin
debe considerarse en el contexto ms amplio del problema del trabajo improductivo
(vase a este respecto E. Altvater y F. Huisken en SOPO 8). Y en tercer lugar, el
problema de la devaluacin no queda en absoluto eliminado en el proceso cclico de
la acumulacin de capital: por lo tanto, el problema de la sobreacumulacin-devalua-
cin es mucho ms complejo de lo que indica el modelo de Boccara.

280
ocurrir una reduccin de la tasa de inters y de la renta de la tierra para
que la ganancia industrial pueda aumentar. Esto se debe a que los mo-
mentos lgidos de los ciclos dependen de las ganancias industriales y no
del inters sobre el capital.61 Finalmente, para poder disponer del nuevo
valor creado, es necesario que reaparezcan las posibilidades de vender,
por ejemplo, abriendo nuevas salidas en el mercado mundial. Si estas
condiciones no se presentan o slo se presentan parcialmente, entonces
es poco probable que tenga lugar una nueva expansin y existe en los
hechos una situacin de equilibrio con subempleo. En esto consiste
el estancamiento, que se caracteriza por la falta de oportunidades de
inversin para el capital privado.62
Naturalmente, esta falta de oportunidades de inversin slo se re-
ere a la acumulacin de capital privado. En la seccin de este artculo
dedicada a las condiciones de produccin, partimos del hecho de que
la subutilizacin del capital puede llegar a estabilizarse en procesos de
produccin especcos en determinadas fases histricas. Estos procesos,
debido a sus condiciones especiales, no pueden o slo pueden con di-
cultades ser subsumidos bajo el capital como capitales individuales,
mientras existe en otras reas de la sociedad capitalista una adecuada va-
lorizacin del capital en un proceso de acumulacin acelerado. El estado
entra en juego en este momento, por as decirlo, por razones estructura-
les. Sin embargo, la situacin es distinta en el caso del estancamiento,
que se caracteriza por una inadecuada valorizacin en el sector privado.
En estas circunstancias, la funcin del estado ya no consiste en crear
las condiciones generales de la produccin para permitir que el proceso
de trabajo social opere como un medio del proceso del proceso de va-
lorizacin de los mltiples capitales individuales. Su funcin ms bien
consiste en ayudar a la creacin de condiciones que hagan superua a la
crisis pero que, en trminos de sus efectos, cumplan su funcin de purga.
El estado entra en accin, por as decirlo, a causa del ciclo de los nego-
cios. En este momento el estado y sus facultades scales adquieren rele-
vancia: el estancamiento de la acumulacin de capital es contrarrestado
61 Vase a este respecto una interesante interpretacin burguesa: Somary, F.: Kri-
senwende, Berln, 1932, especialmente p. 32 y ss.
62 Es aqu donde encuadra la teora del estancamiento de Keynes y Hansen. A este
respecto, consltese Coontz, S. H.: Productive labour and effective demand - ln-
cluding a critique of Keynesian economics, Londres, 1965, pp. 125 y ss.

281
por los gastos del estado. Para Keynes, el tipo de gasto estatal era irre-
levante63, al menos en lo que concerna a sus efectos multiplicadores
sobre el ingreso y el empleo. Por lo tanto, nos encontramos as en una
situacin donde la economa keynesiana en ningn caso desea estar, a
saber, en el mundo de la Ley de los Mercados de Say: solamente el go-
bierno es el deus ex machina que garantiza la demanda efectiva....64 Y
en relacin con el problema de la creacin de las condiciones generales
de la produccin, tenemos aqu un ejemplo de cmo el estado asume bajo
su responsabilidad una funcin que corresponde a las condiciones de la
valorizacin del capital privado. En consecuencia, el estado no asume
por naturaleza la responsabilidad de crear determinadas condiciones de
la produccin y no otras. Las que constituyen las condiciones genera-
les de la produccin dependen de las funciones que el propio capital no
puede suministrar en una situacin histrica determinada. En otras pa-
labras, si las condiciones prevalecientes para la valorizacin del capital
slo permiten emplear una parte de la poblacin trabajadora de un pas
como trabajadores productivos (es decir, como trabajadores que produ-
cen capital), las nicas alternativas posibles son, o bien el subempleo,
o bien el empleo improductivo (es decir, que no produce capital) por
parte del estado. La razn por la cual el estado no compite con el capital
por la fuerza de trabajo, o al menos no lo hace en una medida amplia,
radica en que el estado no quiere competir como capitalista con otras
formaciones de capital, porque esto resultara en un mayor deterioro de
las ya insucientes condiciones de valorizacin necesarias para obtener
el pleno empleo.
En este sentido, en tanto el Estado promueve medidas encaminadas
a obstaculizar una situacin de estancamiento general de la economa
capitalista, est produciendo por medio de su actividad econmica
determinados efectos que varan segn el tipo de gasto que realiza. Tra-
taremos brevemente a continuacin los efectos de estos tipos de gasto.
1. Si los gastos estatales favorecen a la clase trabajadora y no restrin-
gen el consumo individual (por ejemplo, mejorando los sistemas de edu-
cacin y de salud), la distribucin del valor producido se inclina a favor
de la clase trabajadora. Pero esto tendra como resultado una reduccin
63 Vase Semmler, W. y Hoffmann, J.: op. cit., p. 60 y ss.
64 Coontz, S. H.: op. cit., p. 157.

282
de la tasa de plusvalor y, en ltima instancia, tambin producira una
reduccin en la tasa de ganancia. Cualquier medida adoptada que tuvie-
se este efecto, en consecuencia, no lograra eliminar el estancamiento
estimulando la acumulacin de capital.
2. Si los gastos estatales se emplean con el propsito de redistri-
buir las ganancias entre la clase capitalista (por ejemplo, mediante sub-
sidios), solamente cabra pensar que incidiran de manera positiva sobre
la acumulacin si las formaciones de capital subsidiadas acumulan los
montos recibidas y si, al mismo tiempo, aquellas formaciones de capi-
tal que nanciaron esos subsidios por medio de los impuestos hubieran
consumido los montos correspondientes o bien los hubieran conservado
congelados, algo que en cualquier caso sera muy poco realista.
3. Si los gastos estatales se emplean en proyectos pblicos, entonces
debe precisarse que ocurre con las mercancas adquiridas por el esta-
do; por ejemplo, en primer lugar, con qu parte del ingreso nacional
(tanto del ingreso derivado de los salarios como de las ganancias) son
nanciados y, en segundo lugar, cul de ambas clases se benecia prin-
cipalmente; ya que, en ltima instancia, las posibles repercusiones de
los gastos estatales dependen de estas diferencias. A este respecto, el
siguiente problema debe ser investigado: en qu medida los gastos esta-
tales son recuperados en forma de dinero por los productores de las mer-
cancas, sin que las mercancas adquiridas por el estado permanezcan
bajo la forma de capital mercanca o de capital productivo, en el proceso
de circulacin de las distintas capitales individuales? Por lo tanto, estas
mercancas quedan absolutamente al margen de la circulacin de capital
y son bienes de consumo nal.
En esta ltima categora se incluyen, sobre todo, los gastos en ar-
mamento y en defensa, que constituyen la forma del gasto estatal ms
comnmente empleada para superar una fase de estancamiento. Los
contratos en armamento y los contratos concomitantes relacionados con
otros tipos de produccin de despilfarro posibilitan la realizacin del
valor del capital producido justamente en aquellas ramas de la industria
especialmente afectadas durante un periodo de estancamiento o de de-
presin, es decir, las industrias que producen los medios de produccin
(esta armacin depende, naturalmente, de la tecnologa de los arma-
mentos). Los armamentos no elevan los salarios reales de los trabajadores

283
y, en consecuencia, no implican redistribucin de nuevos valores en be-
necio de la clase trabajadora, ni tampoco compiten como capital pro-
ductivo con otros capitales privados. Desde el punto de vista del capital
total, las compras de armamentos se nancian a partir del ingreso que
el estado obtiene por medio de los impuestos los cuales se deducen al
menos parcialmente del plusvalor o por medio de emprstitos. Pero los
emprstitos estatales se solicitan a los capitalistas en el mercado de ca-
pitales a cambio de una determinada tasa de inters.65 Si, por otro lado,
los gastos en armamento sonautonanciados por el capital y retornan a
ste bajo la forma de contratos, la conclusin posible es que el plusvalor
de la clase capitalista est siendo redistribuido por medio del estado, des-
de la porcin del plusvalor susceptible de acumulacin y que se emplea
en el consumo individual de los capitalistas, hacia aquella porcin que se
emplea, de nuevo a travs de la mediacin del estado, en la destruccin.
Esta redistribucin, en lo que respecta a las distintas ramas de la indus-
tria, signica que se concede prioridad a la acumulacin en el sector de
los armamentos y una relativa desaceleracin del ritmo de acumulacin
en otros sectores. Sin embargo, si se reduce esta porcin del plusvalor
susceptible acumulacin y sela emplea permanentemente para retirar
mercancas del mercado, para inyectar dinero en la circulacin del capi-
tal y para pagar salarios de trabajadores y, sobre todo, de no-trabajadores
(los soldados); entonces no hay duda de que se producir, en primer lu-
gar, una inacin permanente de precios y, en segundo lugar, partiendo
del supuesto de que cada ciclo de acumulacin eleva la composicin or-
gnica del capital, una desaceleracin de la tasa de acumulacin contra-
rrestar la tendencia ascendente de la composicin orgnica del capital y,
en consecuencia, la tendencia decreciente de la tasa de ganancia.66 Esto
guarda relacin con el continuo incremento de la deuda estatal, como ya
indicamos en nuestra exposicin sobre los factores inacionarios.
65 Vase Mattick, P.: op. cit., p. 47; y Mattick, P.: Marx y Keynes, Mxico, Era, 1975,
p. 169 y ss.
66 En este sentido Mattick se equivoca cuando escribe: es errneo asumir, como lo
hacen Altvater y Huisken [Mattick se reere al ensayo sobre el trabajo productivo
e improductivo publicado en SOPO 8, E.A.], que el trabajo improductivo, emplea-
do en la produccin de desperdicio, modera la tendencia decreciente de la tasa de
ganancia, aunque en opinin de ellos, a consecuencia de lo anterior, se reduce la
porcin de plusvalor susceptible de acumulacin (Mattik, P.: Arbeisteilung
und Klassenbewusstsein, en Soziale Revolution 2, 1971, p. 124.

284
El estado interviene as en caso de estancamiento. Pero puede el es-
tado de esta manera combatir el estancamiento a largo plazo y crear una
situacin de equilibrio de pleno empleo? En nuestra opinin, no puede
y, si pudiera, slo lo hara con temporariamente, come lo demostraran
las siguientes consideraciones. Por una parte, la ampliacin del sector
de armamentos y de otros sectores similares (viajes espaciales, etctera)
es, en s mismo, el factor ms importante en el incremento de la deuda
estatal, la cual a su vez exige, enel seno del proceso social de circulacin,
una mayor liquidez, la cual tiende a su vez a provocar una inacin en
la expresin monetaria del valor. Los capitalistas individuales, en con-
secuencia, pueden elevar los precios gracias a la demanda creada por el
estado. Por qu no habran de hacerlo, si tienen mayores posibilidades
de vender sus mercancas en el mercado? Otros capitalistas, que no son
contratistas directos del estado, se ven arrastrados por esta dinmica que
conduce a una inacin reptante o incluso galopante. Sera demasiado
fcil deducir la magnitud del sector armamentstico slo de problemas
de estancamiento econmicamente interpretados; el sector militar, en
realidad, se incrementa principalmente para obtener o para ampliar el
control de uno o varios capitales nacionales (o del as llamado orden de-
mocrtico liberal). Como dijo Rosa Luxemburgo: el militarismo caus
el imperialismo y el imperialismo caus el militarismo. As sucedi, en
las grandes guerras, que no slo acarrearon una inacin galopante sino
la destruccin total del sistema monetario. Y es hoy de nuevo la guerra,
a saber, la agresin del imperialismo estadounidense en particular contra
los pueblos de Indochina, lo que aliment la inacin mundial -causa
que, en la cita mencionada, el consejo de expertos presenta eufems-
ticamente como demandas exageradas sobre el producto nacional y
descuido de la estabilidad monetaria.
Sin embargo, por otra parte, la tendencia al estancamiento de una
sociedad capitalista altamente desarrollada no puede ser superada de
esta manera. Incluso aquellos capitales que no producen para el merca-
do, donde estos son intercambiados, sino que producen para el estado,
son presionados por la competencia a operar como capitales. En conse-
cuencia, se ven forzados a acumular, y esto signica que no slo deben
ampliar su produccin de plusvalor sino tambin su produccin de mer-
cancas. Esto signica que el estado tiene que aumentar progresivamente

285
a su vez sus compras a estos capitales; lo que a su vez signica que au-
menta la deuda pblica provocando una hipertroa tendencial de toda
la economa a causa de la industria armamentstica. En estas circuns-
tancias el estado enfrenta dos alternativas: o permite esta hipertroa y
favorece la acumulacin en la industria armamentstica ala vez que obs-
taculiza el desarrollo de otros capitales individuales67, o bien acaba con
la hipertroa y condena a la industria armamentstica al estancamiento
en determinado momento de su desarrollo.
En esta consecuencia se pone de maniesto a s misma la funcin
especca del estado en la sociedad capitalista, en la medida en que,
debido a la tendencia histrica decreciente de la tasa de ganancia, slo
puede sostener un creciente nmero de procesos productivosa travs de
medidas estatales que redistribuyen los valores producidos. La actividad
estatal alcanza un punto de saturacin en la garanta de las condiciones
generales de produccin (la infraestructura), saturacin que resulta
de la naturaleza del proceso de trabajo. Evidentemente, no es necesario
alcanzar este punto de saturacin en trminos de condiciones de po-
breza pblica, pero est inscripto en la naturaleza misma de las cosas,
de la misma manera que el punto de saturacin de las necesidades indi-
viduales o sociales de cada mercanca particular est determinado por
su valor de uso. Tanto la produccin de mercancas como la creacin y
la administracin de las condiciones de la produccin se convierten en
superua a partir de este punto de saturacin. Para valernos de las pal-
abras de Keynes: Two pyramids, two masses for the dead, are twice as
good as one; but not so two railways from London to York.68 Puede que
67 Esto tendra enormes implicancias para la reproduccin de capital y del medio
social. Las consecuencias necesarias seran procesos inacionarios con la consi-
guiente eliminacin de sectores del capital, el empobrecimiento de los trabajado-
res, la destruccin del medio social del capitalismo, el desmantelamiento de las
relaciones jurdicas que regulan la produccin capitalista, etc., para no mencionar
probables conictos de militares. Tales consecuencias, apenas mencionadas en
este contexto, son siempre una tendencia inherente al capitalismo, tendencia que
slo puede ser ecazmente contrarrestada por sectores del capital en perodos de
expansin general. Vase la presentacin de los intereses de la industria de Alemania
Occidental en el rearme que hace G. Brandt en Rstung und Wirtschaft in der Bun-
desrepublik, Witten y Berln, 1966.
68 Keynes, J. M.: Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, Bacelona,
Planeta Agostini, 1993, p. 122 [citado en ingls por E.A.: Dos pirmides, dos
misas de rquiem, son dos veces mejores que una; pero no sucede lo mismo con
dos ferrocarriles de Londres a York, NdE].

286
la falta de conexin ferroviaria entre Londres y York sea percibida
como una falta general en las instalaciones de infraestructura; pero slo
un enlace ferroviario sera bueno, dos superpuestos seran demasiado.
La situacin es muy diferente respecto de aquellas funciones del estado
que no involucran la creacin de las condiciones del proceso de trabajo
para todos los capitales, aquellas donde lo que verdaderamente importa
es garantizar la valorizacin de los capitales individuales mismos a tra-
vs de la redistribucin de los valores. En este caso, el estado no crea los
procesos productivos que son especcamente no-capitalistas, como en
el caso de la infraestructura, sino que el estado sostiene con sus gastos
a los capitales en acumulacin. En este caso no hay un punto de satura-
cin, porque el ansia de valorizacin del capital no conoce lmites. Aqu
el estado sostiene un mbito de la produccin cuya conservacin slo es
posible gracias a su continua expansin. En la medida en que los gastos
estatales son parte integrante del proceso de circulacin de los capitales
individuales a los que son asignados, debern aumentar de acuerdo con
el proceso de acumulacin de los capitales individuales. Dos pirmides,
dos misas de rquiem, son en los hechos mejores que una, y tres mejores
que dos, etc., mejores para la capitales que acumulan en esos sectores,
se entiende.
nicamente el anlisis del carcter de la funcin keynesiana del
estado permite deducir tericamente, a partir de la manera en que se
lleva a cabo el control de las crisis, la necesidad de la estanacin y por
lo tanto determinar la tendencia histrica hacia la misma. Esta tendencia
origina las siguientes consecuencias: si los gastos armamentsticos(y los
correspondientes gastos estatales totales) se incrementan continuamen-
te, no slo resultar una alta tasa de inacin sino tambin una transfor-
macin en la economa y en la sociedad, que a su vez traer aparejadas
consecuencias de carcter negativo para las condiciones de reproduccin
de la relacin de capital. Estas consecuencias se generan principalmente
porque los gastos en armamento y defensa deben aumentar progresiva-
mente si es que van a satisfacer realmente las necesidades de la acumu-
lacin de capital. Es un hecho, reiteradamente demostrado en la historia
de los estados capitalistas, que esta progresin no encuentra sino una
solucin violenta en la guerra. Sin embargo, el estancamiento o incluso
la restriccin en los gastos armamentsticos aumentan absolutamente la

287
deuda nacional con cada unidad de dinero gastada. Por consiguiente,
si los gastos en defensa o en armamentos se estancan o disminuyen, se
agudizan an ms las tendencias inacionistas. Pero estancar los gastos
en defensa o en armamentos, paralizndolos incluso en un nivel todava
elevado, signica un estancamiento de las condiciones de realizacin
del plusvalor y, en consecuencia, tambin un estancamiento de la pro-
duccin para aquellos capitales que operan en este sector, originando ca-
pital improductivo, disminucin de los contratos para aquellos capitales
que producen para la expansin de capital (productores de los medios de
produccin), demanda deciente en relacin a la capacidad productiva y
un creciente desempleo.
En consecuencia, la intervencin del estado en su acepcin keyne-
siana debe fracasar porque, en oposicin a la premisa de esta escuela, la
manera en la que se efectan los gastos estatales no es irrelevante para
el desarrollo del capital. Si la funcin del estado consiste en posibilitar
la valorizacin y, por lo tanto, la acumulacin de capital, entonces no hay
duda de que los gastos estatales no deben beneciar a la clase trabajado-
ra ni intensicar la competencia entre capitales. Los gastos estatales de-
ben concentrarse en una esfera donde no se maniesten ni como capital
productivo ni como medios de consumo de la clase trabajadora. La pri-
maca concedida a las inversiones en armamento tiene, en consecuencia,
un profundo signicado econmico en el capitalismo. Sin embargo, esta
primaca encierra la contradiccin de que la esfera de la defensa y del
armamento, mediada por el estado, tiende a desplazar a todas las otras
esferas sociales y a todos los dems capitales individuales. Si los gastos
en defensa y armamento alcanzan este punto, el nico resultado posible
ser una guerra que implique la destruccin del capital que est sobre-
cargando la tasa de ganancia, o bien la restriccin o estancamiento de los
gastos en defensa y armamento. Si los gastos en defensa y armamentos
alcanzan estos lmites, la nica consecuencia posible es una guerra que
resulte en la destruccin del capital que est presionando sobre la tasa de
ganancia o la reduccin o el estancamiento de dichos gastos en defensa
y armamentos. Pero, a su vez, esta ltima alternativa es la causa del
estancamiento: la deuda pblica contina creciendo, mientras que sean
emprendidos gastos en defensa y armamentos, y por esta va contina
operando la presin inacionaria. Pero en una situacin de estancamien-

288
to o de un nivel estancado de crecimiento de los gastos estatales, la es-
fera del capital privado que, por as decirlo, vive de estos gastos queda
condenada al estancamiento: en esto consiste la estanacin.
As vemos, por lo tanto, como las nuevas situaciones de estanca-
miento y de crisis estn vinculadas con los intentos keynesianos de su-
perar el estancamiento. Los impulsos originales de los gastos estatales
pueden repercutir positivamente sobre las condiciones de la valorizacin
del capital y contribuir a estimular la produccin. Este es el caso, espe-
cialmente, cuando a los gastos en armamento les sucede una guerra y
cuando su consecuencia no es slo la destruccin de seres humanos sino
tambin la destruccin de capital (la devaluacin) tanto en trminos f-
sicos como en trminos de valor, permitiendo al capital por esta va una
nueva fase de acumulacin con una alta tasa de ganancia (los perodos
de reconstruccin).69
En la medida en que persista esta fase, la contradiccin se encubre
detrs de la estrategia estatal para evitar la crisis y las fuerzas anta-
gnicas no desarrollan todas sus potencialidades. En una fase general
expansiva del mercado mundial, como la que tuvo lugar despus de la
segunda guerra mundial, la estanacin no se maniesta o, si lo hace,
slo se maniesta de una manera limitada. Precisamente el hecho de que
los gastos armamentsticos aumentaron permanentemente en todos los
estados capitalistas aunque desde luego con diferentes ritmos: Alema-
nia Occidental, por ejemplo, slo desarroll una industria blica desde
nes de los aos cincuenta mientras que Japn la desarroll mucho ms
tarde- y que al mismo tiempo las condiciones de la valorizacin del ca-
pital fueron tan buenas que la actividad del estado fue decreciente en
trminos relativos, como ya se mencion, muestra que en los ltimos
veinte aos la acumulacin de capital descans primordialmente en las
fuerzas inmanentes al propio capital. Pero tan pronto como esta fase de
acumulacin acelerada naliza y desciende la tasa de ganancia a causa

69 Vase Janossy, F.: Das Ende der Wirtschaftswunder, Frankfurt, 1969. Angus
Maddison (en Economic growth in the west, Nueva York y Londres, 1964, p. 53),
establece una interesante comparacin entre las relaciones de las ganancias brutas
con el valor neto de los inventarios y con el stock de capital jo. Esto no contem-
pla, naturalmente, la tasa de ganancia. Sin embargo, una comparacin establecida
tanto en trminos temporales como nacionales muestra hasta qu punto la guerra
ha incidido positivamente sobre la tasa de ganancia, tal como la dene Maddison.

289
del aumento de la composicin orgnica del capital (la tendencia de-
creciente de la tasa de ganancia)70, se maniesta de nuevo la contra-
diccin antes mencionada. Esta contradiccin, mediada en virtud de la
integracin de los capitales nacionales totales en el mercado mundial, se
maniesta en el mundo capitalista en su conjunto,71 mientras que hasta
el momento su expresin en la forma de estanacin qued limitada a un
mbito nacional (Estados Unidos, 1958).
Por lo tanto, aquello que hoy se denomina con el nuevo concepto de
estanacin no es nada novedoso; no es ms que la designacin de la
contradiccin inherente a la estrategia keynesiana para evitar la crisis
que, despus de una prolongada fase expansiva del mercado mundial,
alcanz maniestamente su culminacin histrica.

5. La importancia de la ciencia del intervencionismo estatal

A pesar de todas las contradicciones aqu demostradas que limitan


al estado burgus, la ciencia burguesa se atreve a a rmar que sera capaz
de proporcionarle modelos y materiales para hacer ms ecientes sus in-
tervenciones en la economa. Contrariamente a la economa poltica cl-
sica, cuyo objetivo haba sido efectivamente comprender la anatoma de
la sociedad burguesa, la preocupacin principal de ciencia social actual
es en qu medida sus resultados podrn servirles a los polticos. Basn-
dose en una concepcin de la poltica en la que la relacin entre el estado
y la economa ya solo puede expresarse adecuadamente en el concepto
de la manipulacin de los procesos sociales por parte del estado, se limi-
ta a s misma a analizar y programar investigaciones sobre los aspectos
donde esta sea practicable, es decir, a los fenmenos superciales de la
relacin de capital. Desde esta perspectiva, el concepto de contradiccin
70 El Institut fr Wirtschaftsforschung (IFO) lleg a esta conclusin en la seccin eco-
nmica de su investigacin, en el marco del estudio de la RKW sobre los aspec-
tos econmicos y sociales de los cambios tecnolgicos en Alemania Occidental,
Frankfurt, 1970, p. 116.
71 No me ocupar aqu de esta mediacin, ya que Ch. Neusss, B. Blanke y E. Altva-
ter hacen una exposicin a fondo en PROKLA1 [se reere a Kapitalistischer Welt-
markt und Weltwhgungskrise, en PROKLA 1, 1971, NdE]. Vase tambin Busch,
K.; Schaller, W. y Seelow, F.: Weltmark und Weltwhrungskrise, Bremen, Arbeiter-
politik, 1971.

290
social inevitablemente debe perderse, ya sea parcial o totalmente, y, en
consecuencia, tambin la capacidad de percibir las contradicciones so-
ciales; a lo sumo, se ven aquellos conictos sobre los que hay que actuar
circunstancialmente, pero se dejan de lado cada vez ms las pretensiones
de analizar el contexto, las condiciones y las posibilidades con miras aun
cambio social. Se identica el progreso cientco con una acumulacin
creciente de datos y, correspondientemente, el avance de la capacidad de
manipulacin estatal con el crecimiento permanente de los datos y los
procesos que la ciencia considera manipulables. Desde semejante en-
foque, cientcos charlatanes llegan una y otra vez a fama, honores e
inuencia con solo descubrir nuevos datos y procesos manipulables.72
A raz de este tipo de experiencias, entre otras cosas, surge la posicin
ms bien pesimista de muchos cientcos dedicados a la consultora que
arman que, ms all de todas las propuestas y los consejos que ofrecen
asesora poltica, los polticos deberan actuar a partir de su responsabi-
lidad poltica, su intuicin y su inteligencia prctica, con independencia
de sus asesores y, en algunas circunstancias, hasta contrariando lo que
estos les indican. Tomndolo desde una perspectiva terica, este posicio-
namiento lleva directamente a corroborar la armacin de que la poltica
y la ciencia seran mbitos distintos, gobernados por reglas diferentes
y poblados por personalidades de naturaleza distinta. La necesidad de
refugiarse en este tipo de dicotoma demuestra, sin embargo, el otro lado
de su ligazn, como se va a demostrar ms adelante.
Pero, antes de sacar nuestras conclusiones, veamos primero un
ejemplo concreto que nos muestra cmo procede la ciencia con nes
de asesora poltica. En trminos generales puede a rmarse que el inte-
rs terico-epistemolgico por los procesos sociales cedi su lugar a la
bsqueda de mayor informacin para alimentar los nuevos y complejos
anlisis de evoluciones. Esta perspectiva est especialmente presente en
los informes tcnicos, mediante los cuales la poltica genera un aura de
cienticidad y, por supuesto, tambin de neutralidad de clasepara sus
decisiones. Nos basaremos para nuestro anlisis en el Informe Anual del
Consejo de Expertos para la Evaluacin de la Evolucin Macroeconmica

72 Un ejemplo tpico en este sentido es la escuela monetarista de Chicago, que lleg


con su principal representante, Milton Friedman, hasta a los consejos de consulto-
res del presidente norteamericano para all evidenciar su total ineptitud.

291
[Sachverstndigenratzur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Ent-
wicklung] alemn. Los Informes Anuales son diseados ntegramente a
partir del mandato de Ley de Formacin del Consejo de Expertos que
reclama al Consejo de Expertos presentar la situacin macroeconmica
y su proyeccin hacia el futuro prximo y analizar cmo garantizar
simultneamente, en el marco de la economa de mercado, la estabilidad
del nivel de precios, un alto nivel de empleo y el equilibrio externo con
crecimiento permanente y adecuado. Es decir que a ley misma parte de
fenmenos de la coyuntura econmica, de los cuales algunos indicado-
res destacados concretamente: el nivel de precios, el nivel de empleo,
el equilibrio externo y el crecimiento econmico se denen como cri-
terios polticos de equilibrio macroeconmico en el marco de una eco-
noma de mercado. Pero, como se sabe, estos cuatro criterios polticos
para un equilibrio macroeconmico se oponen entre s (el cuadrado
mgico). Mientras tanto, la economa burguesa y los responsables de la
poltica econmica abandonaron la idea de lograr todos estos objetivos
simultneamente, por considerarlo imposible, lo que demuestra que la
ciencia econmica burguesa, cuando debe llevarse a la prctica, no es
capaz de hacer abstraccin de las contradicciones capitalistas. La con-
clusin que el Consejo de Expertos saca de este hecho es que el Consejo
de Expertos deber prestar la mayor atencin a aquellos objetivos que
estn an ms lejos de concretarse en la situacin macroeconmica de
cada momento y en su proyeccin hacia el futuro cercano (IA 67/68,
prlogo cifra 3). Como sabemos, la medida en la que se oponen en entre
s los distintos objetivos depende justamente de la evolucin econmica
misma. Esta es la conclusin a la que llega el propio Consejo de Exper-
tos, a travs de observaciones empricas que realiz en su Informe Anual
1969/70. Analiza (cifra 231) hasta qu punto la evolucin macroecon-
mica de los ltimos 6 aos se alej de estos cuatro grandes objetivos,
para llegar a la siguiente conclusin: La mayor aproximacin se alcanz
en el auge de 1964, en el que solo se incumpli el objetivo de la esta-
bilidad monetaria, seguido por el auge de 1968, donde la situacin fue
parecida, aunque se desestabiliz gravemente el equilibrio externo. Esta
observacin parece fortalecer la posicin de que los grandes objetivos
macroeconmicos a lo sumo podrn cumplirse transitoriamente en los
perodos de recuperacin econmica que siguen a fases con capacidades

292
productivas ociosas (IA 69/70 cifra 231). Aqu se maniesta, entonces,
en el nivel emprico, el hecho de que un equilibrio macroeconmico en
una economa capitalista puede darse a lo sumo en una fase de depre-
sin, luego de que una crisis econmica haya ejercido su fuerza puri-
cadora, pero debiendo modicarse esta a rmacin general en el sentido
de que, luego de las crisis de 1966-67, no hubo una depresin duradera
precisamente por el desequilibrio externo, es decir, por el supervit
excepcional en la balanza comercial que obtuvo Alemania occidental.73
Pero las tendencias a un equilibrio temporario despus de la crisis si-
guieron evidencindose tambin luego de 1966-67, ya que se produjeron
tanto una devaluacin del capital (por las quiebras, la concentracin de-
bida a la destruccin de capitales pequeos y medianos, la amortizacin
de depsitos y de equipos obsoletos, etc.) como una intensicacin del
trabajo. Es decir: el capital activo se redujo en relacin con la masa de
ganancias y simultneamente se elev la tasa de plusvala. La contradic-
cin entre objetivos que constata el Consejo de Expertos es solamente el
fenmeno ms supercial del movimiento de la acumulacin capitalista
y sin duda ser imposible, en el nivel de los cuatro criterios polticos,
evaluar las relaciones que existen entre ellos. El Consejo de Expertos
puede justicar su apego a los fenmenos concretos del proceso de acu-
mulacin, remitindose a la ley que justamente as se lo indica. Acepta
esta prescripcin y, de este modo, renuncia a analizar las contradicciones
fundamentales, que son las que lo llevaran las causas del desarrollo de
los cuatro objetivos. As, en de nitiva, la relacin intrnseca de lo que
deber analizar, es decir el ciclo de crisis, quedar oculto.
De lo anterior surge la pregunta acerca de si el hecho de limitarse de
esta manera a los fenmenos superciales se debe a una falta de claridad
terica por parte del legislativo o a otras causas. Es indispensable cierto
eclecticismo terico para una manipulacin poltica sobre la base de ca-
tegoras econmicas reales (la poltica econmica).74 Slo as se establece

73 Vase al respecto y respecto de las contradicciones resultantes justamente en el ni-


vel internacional Altvater, E.: Die Weltwhrungskrise, Francfurt, 1969; Neusss,
C., Blanke, W. y Altvater, E.: op. cit.; E. Altvater en SOPO 5, y muchos otros.
74 Es bastante ilustrativo de la realidad actual el hecho de que justo el eclecticismo
de la teora burguesa de los ciclos econmicos se perciba como progreso: Gene-
ralmente puede decirse que la teora de los ciclos econmicos se ha vuelto cada
vez ms eclctica. As se hizo ms exible y potente respecto de los desafos que

293
la condicin de que los factores que debern manipularse puedan consi-
derarse y tratarse como factores aislados. En consecuencia, estando el
mandato legislativo formulado a partir de las necesidades de la poltica
econmica burguesa, no puede esperarse otra cosa que el aislamiento de
factores y la ponderacin de criterios polticos, que pueden ser aislados
entre s, en la supercie de la sociedad burguesa. Se nos vuelve evidente
cmo la evolucin de la economa burguesa hacia el eclecticismo, por un
lado, y las demandas de la poltica econmica respecto de la teora eco-
nmica, por el otro, se complementan, ejerciendo una presin fctica
inmediata que refuerza este apego a los fenmenos superciales.
Hay un segundo aspecto del mandato al Consejo de Expertos que
merece una reexin. Se trata de la divisin burguesa-positivista en-
tre consultora poltica y poltica que se expresa en la prohibicin de
formular recomendaciones: con la limitacin del mandato por parte
de la ley [] que consiste en que el Consejo de Expertos no deber
formular recomendaciones de determinadas polticas econmicas y so-
ciales, el Legislativo expres claramente que la responsabilidad en esta
mbito recae exclusivamente en los rganos competentes por mandato
constitucional; ni siquiera desea recomendaciones que podran debili-
tar esta responsabilidad hacia afuera. (IA 67/68, prlogo, cifra 5). El
fundamento para semejante auto-limitacin solo puede consistir en el
reconocimiento de que en la sociedad burguesa es imposible formular
juicios correctos. El terico burgus no est en condiciones de recono-
cer qu es verdadero y correcto. Pero, como el estado debe intervenir en
un sentido cada vez ms amplio para regular la economa, entonces la
resolucin del problema de la verdad ya no puede conarse al laisser
faire, laisser aller, a que el individuo burgus ser capaz de actuar
racionalmente y con autonoma, guindose por sus propios intereses.
En esta disyuntiva, solo queda el decisionismo, que se ampara en que

se le plantean, arman Weber, W. y Neiss, H.: Entwicklung und Probleme der


Konjunkturtheorie, Colonia-Berln 1967, p. 18. Con su eclecticismo, la teora de
los ciclos disuelve denitivamente la relacin entre los movimientos coyunturales
y la relacin de capital, en la medida en que ya no puede hablarse de una totalidad
social, sino que se atomiza esta totalidad. Justamente as, sin embargo, se hace
ms potente respecto de los desafos que se le plantean, es decir, aprovechable
para la reexin terica sobre la manipulacin poltica de factores individuales con
el n de la prevencin de la crisis.

294
la poltica, provista de buena informacin, sera racional por s misma
o podra llegar a serlo. As, el poltico deber saber tomar decisiones y,
al hacerlo, ser capaz de desechar los informes de la Razn Cientca:
tampoco en este mbito, la ciencia debera llegar al punto de eximir a
la prctica poltica de todo riesgo.75 La divisin entre consultora cien-
tca y poltica tiene su origen, por lo tanto, en las contradicciones de
la sociedad burguesa, en los intereses divergentes, contrarios y antago-
nistas de las distintas clases. Estas contradicciones se presentan en la
supercie de los fenmenos como conictos entre objetivos polticos.
Para su solucin en la sociedad burguesa, el conocimiento cientco
solo puede aportar propuestas. En denitiva, la poltica sigue a cargo
del voluntarismo y del decisionismo.
Pero se agrega algo ms. El hecho de que se haya llegado a formar
un consejo de expertos para analizar la evolucin macroeconmica se
debe al supuesto de que, mejorando la informacin respecto de los ob-
jetivos, los conictos entre stos y los medios para alcanzar las metas,
as como acerca de las funciones y los procesos en el sistema dado, sera
posible hacer ms racional la poltica econmica. Drr expresa esta idea
como sigue: en el mbito de la poltica anti-cclica, el objetivo principal
es la reduccin de las uctuaciones. Con una teora que proporcione las
variables independientes (causas) de las uctuaciones cclicas, la pol-
tica anti-cclica podr lograr la estabilizacin de la evolucin econ-
mica mediante la modicacin directa o indirecta de estas variables
independientes. Si la teora no descubre las causas de las uctuaciones,
o si las conclusiones polticas que emanan de ella no son viables, podr
intentarse eliminar los sntomas coyunturales que se consideren inde-
seables, especialmente la suba de precios (generalmente asociada a las
fases de crecimiento), as como el desempleo (durante la depresin). A su
vez, para la eliminacin de estos fenmenos que acompaan a los ciclos
econmicos, se requiere de teoras que contemplen el nivel de precios
o de empleo como variables dependientes y que sealen variables inde-
pendientes que una poltica anti-cclica pueda tocar para combatir el
sntoma no deseado. Si las variaciones de los precios fueran la causa de
los ciclos, la poltica de estabilizacin de precios servira como poltica
75 Weisser, G.: Distribution II, en: Handwrterbuch der Sozialwissenschaften, p.
645.

295
anti-cclica contra estas causas. Esta posicin se defenda en los aos
veinte. Mientras tanto, sin embargo, se hizo evidente que la estabilidad
del nivel de precios durante el boom no necesariamente evitar la crisis.
En los Estados Unidos se observ en los aos veinte incluso una leve
baja de los precios y, sin embargo fue all donde se produjo en 1929 la
que hasta ahora fue la mayor crisis econmica de la historia.76 Solo
cuando todos los momentos del movimiento del capital que se relacio-
nan y transmiten en forma contradictoria se comprenden simplemente
como factores, como causas, como variables independientes, se puede
suponer que contar con informacin sobre el movimiento de los factores
y suposiciones adicionales acerca de la interdependencia entre estos po-
dra incrementar la posibilidad de manipularlos. Entonces, la posibilidad
de manipulacin requiere ex ante la eliminacin de las contradicciones,
la construccin de un sistema cuyo funcionamiento puede ser mejo-
rado. La racionalidad en el sentido de garantizar los cuatro objetivos
exige, entonces, que se concentre en cada momento la mxima atencin
en aquel objetivo que se encuentra menos realizado en la situacin ma-
croeconmica respectiva y en su proyeccin en el futuro prximo. Esto
implica necesariamente separarlo de las consecuencias respecto de los
otros objetivos. Como cada objetivo se relaciona con intereses concretos,
esto implica tambin la represin de intereses concretos en benecio de
la racionalizacin de la totalidad. En la sociedad clasista burguesa
es inevitable que la racionalidad dela totalidad solo sea una ccin, que
una y otra vez choque con la racionalidad de las distintas clases. La
racionalidad de la clase trabajadora y la racionalidad del capital son an-
tagnicas. Es el desconocimiento de este carcter antagnico el que lleva
directamente a que se den consejos para la mejora la racionalidad de
la poltica econmica que son o bien ingenuos, o bien cnicos. Como de-
mostraremos ms adelante, el Consejo de Expertos es un buen ejemplo
en este sentido.
En su 4 Informe anual, es decir luego de la experiencia de la crisis
econmica de 1966-67 (de la que ni siquiera anticip seales en su 3
Informe, de 1966/67, vase cifra 219), el Consejo de Expertos realiza
una retrospectiva para reexionar acerca de cmo las tendencias nega-
tivas actuales podrn revertirse y evitarse en el futuro. (cifra 219).Las
76 Drr, E.: Probleme der Konjunkturpolitik, Friburgo 1968, p. 24.

296
tendencias negativas actuales se denen como las desviaciones cuanti-
tativas respecto de los objetivos mencionados. En trminos generales,
el Consejo de Expertos supone que es posible evitar las desviaciones.
Esto sera posible mediante, primero, su identicacin temprana y, se-
gundo, una poltica econmica ms relajada y persistente: Si se busca
un crecimiento ms estable que en el pasado manteniendo el nivel
de precios, la poltica anti-cclica deber orientarse an ms hacia
objetivos de mediano plazo. Ser especialmente importante anticipar
y prever activamente las desviaciones en vez de corregirlas ex post,
con el riesgo de sobreactuar positivamente y as profundizar el mo-
vimiento cclico. Con objetivos de mediano plazo y una poltica anti-
cclica moderada que diste tanto del irresponsable laisser-faire como
del frenes impuesto a la intervencin en la emergencia de la crisis,
debera lograrse, con el tiempo, la conanza de los inversores en un
desarrollo estable y persistente y, con ella, a que, en el futuro, dis-
minuyan las uctuaciones en la inversin privada. En este sentido, la
poltica econmica necesita un horizonte de previsibilidad de varios
aos como condicin sine qua non para un crecimiento estable, tam-
bin y especialmente en una economa de mercado que cuenta con mu-
chos empresarios que asumen personalmente los riesgos y disfrutan
las oportunidades que les brinda la propiedad privada de los medios de
produccin. (IA 67 cifra 220).
En esta cita se insina la concepcin terica implcita de los ciclos
econmicos. Es la conanza de los inversores la que permite evitar las
desviaciones respecto de los objetivos, es decir, la crisis econmica, el
mismo psicologismo que est tan difundido en la ciencia econmica ac-
tual ms vulgar.77 Por lo tanto, no sorprende que el Consejo de Expertos,
si bien hace acrobacias con una importante cantidad de datos y utiliza
mtodos estadsticos sosticados para la presentacin e interpretacin
de estos datos, tenga una concepcin terica de los ciclos econmicos
que no se fundamenta en conceptos econmicos sino psicolgicos.
Pero, entonces, la conclusin del Consejo de Expertos debera ser: las
77 Vase, por ejemplo, Jhr, W. A.: Alternativen der Konjunkturerklrung, en W.
Weber (ed.): op. cit., p. 353 y ss., que se sirve de la psicologa de masas ms barata
para explicar los ciclos econmicos. Tambin las categoras principales de Key-
nes son psicolgicas: propensin al consumo, propensin a la inversin, preferen-
cia por la liquidez, etc.

297
desviaciones respecto de los objetivos resultan de la desconanza de los
inversores.78
Si es as, hay que preguntarse entonces cules seran las causas de
esta desconanza de los inversores que habra conducido, por ejemplo,
a la crisis econmica en 1966. (Con estos cuestionamientos intentamos
reconstruir la teora de los ciclos del Consejo de Expertos, ya que no la
explicita en ningn lado.) El Consejo de Expertos indica como causas de
la crisis de 1966/67 los siguientes factores. El proceso de achicamiento
comenz con la contraccin de la demanda de inversiones por parte de
los sectores privado y pblico (IA 1967, cifra 3). El retroceso cclico
de la demanda de inversiones se agudiz debido a una poltica monetaria
y crediticia crecientemente restrictiva (IA 67, cifra 4). Los salarios
y precios en aumento llevaron al Bundesbank an en mayo de 1966 a
profundizar su poltica restrictiva (cifra 4). La poltica econmica res-
pondi demasiado tardamente y titubeando ante esta desviacin (cifra
6). [] la poltica scal del estado federal y los estados federados en
ese entonces se concentraba en ordenar los presupuestos mediante re-
ducciones de gastos e incrementos de la recaudacin de impuestos, sin
considerar la poltica anti-cclica (cifra 7). Es evidente entonces que, en
su primer informe anual luego de la crisis econmica, el Consejo de Ex-
pertos indica como causas de la recesin casi exclusivamente a polticas
econmicas errneas. Segn los conceptos del Consejo de Expertos, son
las polticas decientes las que llevan a los desvos respecto de los
objetivos de desarrollo econmico. Esto se hace evidente cuando mira-
mos las lecciones de los ltimos 6 aos para la poltica anti-cclica que
el Consejo de Expertos intenta aprender en su informe anual de 1969
(cifra 232). Sin dudas hay factores de la poltica anti-cclica que forman
parte de las causas que explican porqu los objetivos macroeconmicos
solo raras veces se alcanzaron simultneamente. Un factor puede ser que

78 En Schmlders, G.: Konjunkturen und Krisen, Reinbek, 1955, p. 112, la conclusin


a la que se arriba respecto de la poltica econmica es la siguiente: en conse-
cuencia, la poltica anti-cclica deber desarrollar los procedimientos que mejor se
adapten a la situacin dada, como ya fueron aplicados en distintos pases con ma-
yor o menor xito; la experiencia indica que la inuencia sobre la opinin pblica,
la moral suasion [persuasin moral] de alertas y advertencias previas as como el
efecto demostracin de polticas de descuento y otras son de gran importancia en
este contexto.

298
[] ha habido dilacionese incluso bloqueos; que, por este motivo, me-
didas importantes no llegaron a tomarse []; que el comportamiento de
los actores colectivos autnomos muchas veces no se coordin o solo se
coordin de modo insuciente con los objetivos de las instancias estata-
les [] Qu conclusin puede sacarse de semejantes explicaciones que
convierten los sntomas en causas (retroceso de la demanda de inversio-
nes privadas y pblicas vs. poltica monetaria y scal restrictiva) o que
sealan los erroresde la poltica econmica como el origen de la crisis?
Sin embargo, esta supercialidad en el anlisis tiene su lgica. Al
convertir al inversor en la causa movens de los movimientos cclicos (al
igual que lo hizo Schumpeter con la gura del empresario dinmico),
la consecuencia lgica es la necesidad de analizar cules son los facto-
res que generan la conanza de este inversor. El inversor, es decir, el
capitalista, desde ya solo puede guiarse por sntomas. Como la teora
econmica burguesa supone que los sntomas pueden generarse poltica-
mente, terminan atribuyendo la crisis, en ltima instancia, al fracaso de
las polticas econmicas (IA 1969, cifra 239). De esta explicacin de la
crisis la desconanza de los inversores se concluye luego lo inverso:
la situacin que dar conanza a los inversores puede crearse mediante
polticas econmicas adecuadas. Y el Consejo de Expertos ya tiene listas
propuestas al respecto. Antes que nada, las desviaciones respecto de los
objetivos deben enfrentarse preventivamente, con un timing adecuado,
y no recin cuando ya se hayan disparado hasta niveles incontrolables
(IA 69, cifra 263). Si se pretende llegar a un mejor cumplimiento de
las grandes metas macroeconmicas en el futuro que en los seis ltimos
aos, habr que tomar antes que nada medidas para frenar la expansin
econmica antes de que esta llegue a su punto mximo e implementar
una poltica de expansin de la demanda antes de que la economa llegue
a su punto ms bajo. Pues, como se ha demostrado, no actuar previendo
los desvos conlleva el peligro de que las medidas correctas tomadas a
destiempo se conviertan en errneas. En el primer caso se acenta la
prxima recesin y en el segundo se impulsa el prximo boom.
Para implementar las polticas econmicas con el timing correc-
to, primero hace falta mejorar o incluso crear distintas condiciones (cifra
264), entre ellas la mejora del proceso de decisin en materia de polti-
cas anti-cclicas, una opcin para combinar medios que se correspondan

299
con las caractersticas especcas de una economa abierta, garantizar la
poltica de ingresos del programa econmico en caso de que se esperen
uctuaciones econmicas extremas (IA 69, cifra 264) y, nalmente, el
respeto a ciertas reglas de conducta por parte de los actores colectivos au-
tnomos. Esta explicacin de los fundamentos tericos de los ciclos eco-
nmicos en la que se basan los Informes de los Expertos permite concluir
el siguiente supuesto de esta teora: son las acciones o las omisiones de los
sujetos que actan en la economa, en especial de los inversores pero
tambin de los consumidores, las que determinan la evolucin econmi-
ca. Por lo tanto, categoras psicolgicas como conanza y desconan-
za si bien son categoras sumamente simplistas se vuelven necesarias
como parte de los posicionamientos tericos respecto de la poltica anti-
cclica. De esta manera, el Consejo de Expertos sigue una tradicin dentro
de la economa poltica burguesa en cuyo sistema los dramatis personae
siempre fueron los sujetos econmicos (mejor dicho: cscaras humanas
cosicadas como el homo oeconomicus, mientras que los trabajadores
solo tienen carcter de sujetos en la esfera de la reproduccin en tan-
to consumidores; en la esfera de la produccin se los considera de una
manera cosicada como factor de produccin trabajo). Sin embargo, la
conanza y la desconanza de los inversores y consumidores no ema-
nan de su psiquis sino motivadas por las condiciones econmicas. Estas
condiciones generales son especicadas en parmetros como: la evolucin
de precios, el volumen de pedidos, las ventas, el balance entre exporta-
ciones e importaciones, el nivel del inters, las cotizaciones en bolsa, los
niveles salariales y de benecios, el volumen de ingresos disponibles para
los consumidores, etc. Es decir que estn determinadas por factores cuya
evolucin el Consejo de Expertos observa en detalle a lo largo del ao
bajo anlisis. La relacin general entre estos parmetros o factores solo
aparece a la manera de una serie de ndices sintticos de la produccin
industrial, del producto bruto o neto y, en denitiva, con la construccin
de un indicador general que tiene como objetivo obtener tempranamen-
te conclusiones respecto de la evolucin de la economa.79 La evaluacin
79 Este indicador general que se publica regularmente en la revista econmica Wirts-
chaftswoche parece no funcionar en perodos de estanacin, con sus contradic-
ciones especcas. As, la Wirtschaftswoche del 3 de marzo de 1972 dice: mientras
(el indicador general) describe con bastante acierto los ciclos econmicos pasados,
no da cuenta adecuadamente de la nueva situacin de estanacin (p. 59).

300
del contexto general de estos factores desde la perspectiva de equilibrio o
desequilibrio de la situacin econmica en su conjunto se realiza a partir
de los desvos cuantitativos respecto de los cuatro objetivos macroecon-
micos generales en relacin con estndares normados polticamente, como
se mencion anteriormente. Recin mediatizados por estos factores y sus
expresiones sintticas surge lo que usualmente se denomina como sistema
econmico: un sistema de factores interrelacionados y dependientes entre
s. El conjunto de factores, las acciones y las omisiones de los sujetos eco-
nmicos, determinan los movimientos del sistema econmico.
El capital como fuerza movilizadora de todos estos factores, como
restriccin objetiva que opera en el fondo sobre todos los sujetos au-
tnomos que solo pueden comprenderse correctamente como mscaras
dentro de la relacin de capital no forma parte del anlisis. Sin embargo,
una vez que se ha eliminado, aunque ni siquiera de una manera conscien-
te, la relacin de capital como categora recin a partir de la cual debera
reproducirse tericamente la totalidad social; que se ha reducido el anlisis
econmico a un anlisis de hechos, datos y factores aislados y dispares y,
en consecuencia, se ha establecido el proceso de decisin econmico sobre
la base de la conanza y la desconanza de los sujetos econmicos y
se ha disuelto la totalidad de la economa capitalista en series temporales,
pequeas unidades, sujetos autnomos (representados por los pequeos y
medianos empresarios cuyo rol destacado es enfatizado insistentemente
por el Consejo de Expertos), la relacin entre todos estos factores que se
hace evidente en los conictos entre los distintos objetivos macroecon-
micos y los movimientos cclicos ya solo puede establecerse mediante un
hper-sujeto que tenga una visin superior respecto de tantos datos y facto-
res, cuyo horizonte temporal para actuar sea ms amplio que de los dems
sujetos econmicos y que est en condiciones de considerar, ms all de
los distintos intereses individuales, lo que el Consejo denomina inters
general o bienestar general, siguiendo la tradicin de las deniciones
armativas. Justamente de la disolucin de la totalidad social en unidades
mnimas resulta lgicamente la atribucin de una importancia hipostasia-
da a la poltica econmica del estado para la regulacin de la totalidad.
Solamente sobre la base de semejante concepcin terica es posible buscar
las causas de los desvos justamente en la poltica econmica estatal, y
tambin solo a partir de ah es posible formular, directamente y sin consi-

301
deraciones tericas especcas, propuestas, retos, consejos y necesidades
objetivas para la poltica estatal en trminos de estrategias para evitar
las crisis.
Volviendo a partir una vez ms de esta consideracin sobre las reco-
mendaciones de poltica econmica del Consejo, se hace evidente que,
con los cambios institucionales propuestos, la importancia del aparato
del estado resultar an ms hipostasiada, ya que exhorta a limitar la
autonoma de los actores colectivos, a centrar la poltica econmica
en el estado federal, es decir, a disolver o limitar las estructuras descen-
tralizadas, a limitar las rigideces del proceso de decisin mediante la
mayor delegacin de poderes de decisin en materia de polticas anti-
cclicas desde el Legislativo hacia el Ejecutivo (IA 69, cifra 267), etc. Sin
embargo, de este modo no cambia nada fundamental en la relacin de
capital y en sus movimientos. Y este es un punto en el que suele haber
errores graves en el anlisis, ya que muchos crticos desde la izquierda
carecen de una comprensin profunda del concepto de capital. El creci-
miento exagerado del estado se deriva entonces, por un lado, de las for-
mas especcas de la teora econmica burguesa misma, por otro, como
ya demostramos, an ms de las condiciones objetivas en las cuales se
pide la intervencin y regulacin por parte del estado.
Desde ya que semejante proceder, tpico del Consejo, solo merece
el comentario de que los persistentes intentos de demostrar el carcter
aleatorio de las crisis o de atribuir sus causas a errores subjetivos en vez
de a condiciones objetivas es decir, de negar su relacin necesaria con
el orden econmico capitalista [tienen] su origen en la afn apologti-
co de la ciencia burguesa para preservar el econmico existente de toda
crtica.80 La apologa, empero, no es ciencia, y por lo tanto sus pronsti-
cos solo pueden acertar por casualidad y, por este motivo, la evolucin
econmica real misma suele de vez en cuando contradecir los anlisis
del Consejo de Expertos. As sucedi en 1966, cuando se produjo la cri-
sis econmica que este no supo prever ni siquiera en un pronstico de
muy corto plazo.81 Sin embargo cmo podra ser de otra manera?, el

80 Grossmann, H.: La ley de la acumulacin y el derrumbe del sistema capitalista,


Mxico, Siglo XXI, 1984, p. 202.
81 En el IA 66, cifra 233, se dice: por el contrario, no vemos amenazas serias para
el empleo tampoco en 1967, a pesar de que no nos es ajena la preocupacin de la

302
Consejo de Expertos debi salvar la unicidad terminolgica y la unici-
dad del propio anlisis, pues inmediatamente habl tambin en relacin
con la recesin de 1966/67 de una crisis de puricacin o de una crisis
de estabilizacin: la segunda hiptesis, de que las recesiones tendran
el carcter de crisis de puricacin y promoveran de esta manera el
crecimiento de la economa en el largo plazo, solo se aplica cuando antes
no se evitaron los excesos. Luego de los errores y omisiones de poltica
econmica de 1964/65, una suave recesin seguramente habra tenidos
una funcin puricadora y, por lo tanto, promotora de crecimiento [].
Si se busca un crecimiento ms persistente que hasta ahora, habr que
intentar en el futuro frenar a tiempo y suavemente el ciclo expansivo
para que luego ya casi no se requiera ms [sic] una crisis puricadora
(IA 67, cifra 239). En los trminos crisis puricadora, crisis estabili-
zadora, equilibrio con subempleo, se pone en palabras lo que le queda
de realista a la teora burguesa sin que se comprenda el hecho que, en el
capitalismo, el equilibrio de la economa debe establecerse una y otra
vez violenta y temporariamente mediante la crisis.
El ejemplo del Consejo de Experto muestra as dos cosas: por un
lado, la naturaleza del desarrollo capitalista y las limitaciones de la in-
tervencin estatal resultan en un asesoramiento cientco que debe ba-
sarse necesariamente en teoras sumamente superciales. Se debe a la
intencin de esa ciencia de proveer asesoramiento poltico el que sus
interrogantes ya no apunten a las contradicciones fundamentales de esta
sociedad ya que, justamente, estas se toman como inmodicables. En la
persistencia en los fenmenos superciales, que solo se sistematizan y
desmenuzan, en denitiva se evidencian tambin la conformidad con los
principios de la sociedad existente y el carcter armativo, hasta apo-
logtico, de esta ciencia. La economa poltica del proletariado, por el
contrario, debe preguntarse justamente por las contradicciones funda-
mentales, analizar su movimiento, interrogarse acerca de sus causas y
expresiones fenomenolgicas, pues es justamente con la identicacin

poblacin en regiones con estructuras econmicas dbiles. La razn principal para


este optimismo son las seales de una fuerte expansin econmica en pases socios
importantes Pocas semanas despus de este veredicto de noviembre de 1966
llegamos a tener ms de un milln de desempleados (incluyendo a los trabajadores
migrantes, mujeres y jubilados que salieron por completo del proceso de produc-
cin).

303
de la ley del movimiento de esta sociedad que pretende proveer las con-
diciones cientcas para cambiarla.
La conclusin de la ciencia burguesa y tambin del Consejo de Ex-
pertos de identicar lo que sera una poltica estatal racional, funda-
mentada cientcamente, tambin tiene un signicado poltico. Vemos
una tendencia que va ms all de los lmites institucionales y constitucio-
nales: para incrementar la capacidad de intervencin del estado, se le im-
ponen cada vez menos lmites con excepcin del de respetar la relacin
de capital. La orientacin de tales propuestas est claramente denida:
va en direccin a un estado autoritario, dotado con un aparato de vio-
lencia ecaz, que est ms preparado que el estado parlamentario para
convertir la sociedad efectivamente en objeto de su manipulacin. Pero
el estado autoritario es, en denitiva, la disolucin de la ciencia como
consultora poltica, ya que los conocimientos cientcos en el sentido de
opciones calculadas racionalmente pierden su razn de ser en la medida
que la poltica concretase impone sobre las leyes de la relacin capita-
lista y las contradicciones sociales, pasando a la violencia directa para
asegurar el dominio del capital y de la clase burguesa. Para qu existe
entonces una consultora poltica cientca en la sociedad burguesa, si
su aporte a la fundamentacin del intervencionismo estatal en la prctica
debe considerarse ms bien escaso, no solo por diferencia terica sino
tambin por los lmites generales que tiene el intervencionismo estatal
en el capitalismo? Con este interrogante se nos plantea otro aspecto que
queda ilustrado con el ejemplo del Consejo de Expertos. El asesoramien-
to poltico no debe verse nicamente como instrumental prima facie,
como lo explicamos hasta ahora. La ciencia y la consultora funcionan,
adems, como ideologa, en un sentido muy especco y a disposicin
de la burocracia estatal en el sentido ms amplio. Es que la ciencia y su
supuesta neutralidad no solo refuerzan las formas misticadas de cons-
ciencia, pues no solo tiene la funcin de generar programas de accin
para la burocracia estatal y sus polticas, sino tambin la de establecer
pautas de comportamiento. No se podran comprender las desviaciones
socialdemocratistas modernas sin la cienticidad con la que se dejaron
de lado, en su momento, los viejos dogmas de la lucha de clases y se
produjo el giro hacia las prcticas y los programas polticos tecnocrti-
cos, libres de ideologas. La ciencia en su relacin con el estado bur-

304
gus y este tambin es el caso del Consejo de Expertos es de escasa o
nula utilidad para la fundamentacin de polticas concretas; por algo es
que no cesan las crticas a lo ajenos a la prctica que estn la ciencia y
de los que se formaron en ella. Pero, en la sociedad burguesa, la ciencia
es indispensable para la produccin de doctrinas, para la generacin de
un determinado clima poltico-ideolgico, para la justicacin general
de estrategias e incluso para la consolidacin de la divisin de clases, ya
que los formados cientcamente pertenecen, por regla general, a la cla-
se dominante. En resumen: los informes del Consejo de Expertos para
volver a nuestro ejemplo cumplen una funcin ms importante para las
discusiones entre los partidos en el parlamento que para los tcnicos que
planican la poltica econmica del gobierno. Y su funcin de promover
una visin tecnocrtica en la opinin pblica en la medida que sta an
existe es la consecuencia directa de esta situacin.
En este sentido mediato, por lo tanto, la ciencia burguesa tiene una
funcin en esta sociedad y es la de asegurar la dominacin. Eso implica
que la lucha contra ella debe llevarse adelante en este sentido mediato, en
vez de considerarla como un instrumento directo de la clase dominante,
como un instrumento de opresin en s, algo que no es capaz de ser.82 Si
la capacidad de funcionamiento de la sociedad burguesa mejorara con el
avance de la ciencia burguesa, tendra vida eterna. Pero tampoco las teo-
ras y los modelos ms sosticados y siniestros son capaces de superar
las condiciones y limitaciones de la intervencin estatal en esta sociedad
que describimos en las pginas precedentes de este ensayo.

82 Con esto volvemos a la controversia planteada al inicio (vase la nota 8) con el


KSV. Querer combatir a la ciencia burguesa porque provee modelos de contrarre-
volucin colonial (Horlemann), etc., constituyndose en un instrumento de opre-
sin imperialista, evidencia una consciencia idealista que sigue presa en una idea
burguesa de s misma. En primer lugar, tal perspectiva no comprende el proceso
real de interrelacin entre ciencia y poltica, como ac tratamos de caracterizarlo
brevemente, y, en segundo lugar, no ve que la intervencin estatal en el capitalis-
mo es limitada, y esta limitacin no puede ser superada por una ciencia burguesa,
por progresiva que sea; esto demuestra adems una comprensin idealista de la
poltica que se maniesta, por otra parte, tambin en fundaciones imaginarias
de partidos por parte de algunos intelectuales que va en perjuicio de la lucha de
clases.

305
El problema de la derivacin del
estado burgus.

el estado y las condiciones generales


de produccin

Sybille von Flatow


Freerk Huisken

I. Algunos problemas de la discusin actual acerca


de un concepto histrico-materialista del estado burgus

Los ostensibles esfuerzos que hace la teora marxiana en la fase ac-


tual de reconstruccin para plantear una teora histrico-materialista del
estado burgus se ven entorpecidos, sobre todo, porque la pregunta por
la relacin entre el concepto general de capital y la realidad emprica es
respondida de la forma ms diversa o ni siquiera es planteada como tal.
Y probablemente es tambin por este motivo que se llega a caractersti-
cas y derivaciones tan heterogneas.
Cuando los esfuerzos del concepto se confunden desde el vamos
con el hbito de una terminologa y cuando el anlisis de una parte con-
creta de la historia contempornea no es un problema porque el anlisis
supuestamente ya ha sido efectuado sucientemente en las fundamenta-
ciones tericas de las tcticas revolucionarias histricas especcas (la
teora del imperialismo de Lenin)1, la relacin entre el concepto general

1 Evidentemente las agrupaciones leninistas dogmticas an no tomaron conoci-


miento de las dos publicaciones recientes ms importantes sobre la teora acer-
ca de la revolucin y del imperialismo de Lenin. Nos referimos a Neus, Ch.:
Imperialismus und Weltmarktbewegung des Kapitals, Erlangen, 1972; y Projekt
Klassenanalyse: LENINISMUS neue Stufe des wissenschaftlichen Sozialismus?,
Berln, 1972, dos tomos.

307
y la realidad emprica ya no puede ser un problema; pues la seleccin
de los fenmenos empricos solo tiene la nalidad de vericar la teora
del imperialismo, adoptada sin cuestionamientos. El esquematismo de
la explicacin, al que tambin se le subsume el estado, es en el caso de
estos grupos (KPD, KSV, Grupos KB, KSB)2 de una simplicidad
sorprendente: segn ellos, el imperialismo conlleva horror, miseria,
opresin, abandono y ruina 3 y tambin vuelve cada vez ms eviden-
te el carcter clasista del estado, que, en tanto comit de la burguesa,
debe promover esas tendencias. En esta visin, el estado es, en esen-
cia, idntico al Ejrcito, la Polica, la Justicia, etc.4 De acuerdo con este
modelo de explicacin, sus otras funciones, por ejemplo, en el mbito
de las polticas sociales, laborales o educativas, cada vez que producen
mejoras maniestas de la situacin de la clase trabajadora recurde-
se el ejemplo histrico de la reglamentacin de la jornada laboral, la
legislacin fabril, pero tambin medidas actuales, como la mejora de
la proteccin contra el despido, la ley sobre la presencia mdica en el
lugar de trabajo, etc. deben interpretarse como meras maniobras de
engao y encubrimiento. Como resultado de esta restriccin a la de-
nicin, en esencia tautolgica, del estado burgus como estado clasis-
ta5, este concepto, moralmente pervertido se aplica directamente a todo
fenmeno poltico. Los fenmenos, que no revelan en s ninguna hue-
lla fenomnica y que, por lo tanto, solo pueden someterse a un anlisis
si se conoce el curso lgico de la degradacin de las relaciones esen-
ciales del modo burgus de produccin6, sern forzosamente violenta-

2 [El KPD (Kommunistische Partei Deutschland) es el ya mencionado Partido Co-


munista Alemn; KSV (Kommunistischer Student Innenverband) es la Asocia-
cin de Estudiantes Comunistas austraca, KB-Gruppen (Kommunistische Bund
- Gruppen) son los grupos de la Liga de los Comunistas, de Alemania occidental,
KSB (Kommunistische Studentendbund) es la Liga de Estudiantes Comunistas,
tambin de Alemania occidental, organizaciones de la nueva izquierda, a manudo
maostas, fundadas en los setenta; NdT.]
3 Das Programm der westdeutschen Kommunisten, nmero especial de la revista
Neues Rotes Forum, 1972, p. 23
4 Idem, p. 25.
5 Vase al respecto la parte IV.
6 Para evitar malentendidos: aqu no se arma que sea posible un desarrollo lgi-
co desde las categoras generales hasta los fenmenos empricos. La diferencia
entre el anlisis general, que contiene el anlisis del capital en general, el movi-
miento de los capitales individuales en la competencia (= formacin del precio de

308
dos.7 Del mismo modo fracasar este concepto de estado si debe de-
mostrar su utilidad en la confrontacin con la ciencia burguesa. Frente
a las ideas burguesas del estado como instancia esencialmente neutral y
orientada al bien comn, o bien al bienestar pblico, queda nicamente
armar que estas teoras seran meros encubrimientos de la verdadera
esencia; ante la pregunta decisiva sobre cmo se llega a esas teoras bur-
guesas, semejante concepto de estado, de nido metodolgicamente, de-
ber capitular. La salida para esas agrupaciones dogmticas transcurre
anlogamente a la caracterizacin de la poltica social fctica de parte
del estado burgus como maniobra de engao, o sea, que los cientcos
burgueses inventan esas teoras sirviendo a los intereses de la burguesa.
Cuando se reduce la capacidad de la teora marxista para criticar la cien-
cia burguesa doblemente como crtica de sus resultados y como prueba
de la necesidad de su surgimiento a la pura confrontacin de resultados
de la teora burguesa y la marxista, tambin forzosamente la cuestin de
su apropiacin se convertir en una cuestin de fe, de plausibilidad o de
decisionismos externos al marxismo (un sostener-una-posicin) ubicada
afuera del marxismo.8
Con una intencin en parte explcitamente crtica frente al concepto
reduccionista de estado (el estado como instrumento del capital o de los
monopolios, como comit de la clase dominante, como aparato de po-
der y represin) de las organizaciones leninistas dogmticas, desde hace
produccin) y las relaciones de la supercie que resultan de la frmula trinitaria y
el anlisis emprico de una parte concreta de la historia moderna no puede supe-
rarse mediante derivaciones empricas del anlisis general. Vase al respecto, por
ejemplo, Projekt Klassenanalyse: Zur Taktik der proletarischen Partei. Marxsche
Klassenanalyse Frankreichs von 1848-1871, Berln, p. 24 y ss.
7 Por lo dems, aqu est el motivo metodolgico por el cual a estas organizaciones
solo les quedan dos posibilidades, igualmente funestas, de referirse a la conciencia
actual de los trabajadores: o bien confrontan la respectiva conciencia, no impor-
tando cun equivocada sea, con las categoras generales de trabajo asalariado y ca-
pital y sus cualidades imperialistas como podredumbre, estancamiento, miseria,
etc. y se ven aislados forzosamente como sectas, o bien se unen oportunistamente
al correspondiente movimiento, sin comprenderse a s mismas.
8 No abordamos aqu el concepto de estado en la teora de Stamokap [i. e., del capita-
lismo monopolista del estado]. No porque no valga la pena ocuparse de la llamada
teora revisionista, sino al contrario, porque exige mucho ms esfuerzo y es mucho
ms importante teniendo en cuenta, justamente, la inesperada publicidad de las
teoras de Stamokap como resultado de la informacin sobre la fractura de los Juso
[i.e, Jungsozialisten o Jvenes Socialistas, organizacin juvenil socialdemcrata].

309
algn tiempo se debaten deniciones del estado que, por un lado, in-
tentan hacer justicia a fenmenos como la intervencin del estado en la
poltica social o de infraestructura y a los orgenes objetivos de la ilu-
sin del estado social de origen reformista o revisionista y, por otro, se
esfuerzan por derivar aquellas ideas de igualdad y libertad contenidas,
sobre todo, en el concepto de democracia, como un rasgo caracterstico
del estado burgus.
El ensayo de Mller y Neus Die Sozialstaatsillusion und der
Widerspruch von Lohnarbeit und Kapital9 cumple dos objetivos: en
primer lugar, adoptando deniciones procedentes de La ideologa ale-
mana Mediante la emancipacin de la propiedad privada con respecto
a la comunidad, el estado cobra una existencia especial junto a la socie-
dad civil y al margen de ella10 enuncia la base real del origen de la
ilusin de neutralidad del estado burgus respecto de las clases sociales;
en segundo lugar, intenta justicar la necesidad de la intervencin del es-
tado burgus en la poltica social a partir del anlisis del captulo sobre la
jornada laboral del primer tomo de El capital 11, que parte en su conjunto
de la antinomia entre el derecho del capitalista en tanto comprador y el
derecho del trabajador asalariado en tanto vendedor de la mercanca fuer-
za de trabajo. Mller y Neus resumen este punto as: Segn Marx, la
antinomia entre los derechos de los capitalistas en tanto compradores y
los derechos de los obreros en tanto vendedores de la fuerza de trabajo
como mercanca se resuelve a travs de la fuerza. Esta antinomia tam-
bin constituye al estado en su carcter dual. Por un lado, las funciones
socio-polticas del estado slo pueden cumplirse, si se cumplen, a travs
de luchas obreras reales o potenciales. Sin ellas, la existencia del estado
como capitalista colectivo en idea y como institucin aparentemente in-
dependiente sera imposible. Por otro lado, las luchas de clase siempre
constituyen a los obreros como clase, i. e., como un sujeto actuante con
una tendencia a superar el capitalismo y su estado. Esta tendencia, a su
vez, es enfrentada por la funcin de opresin militar del estado.12 Desde
9 Vase Sozialistische Politik 6/7, 1979, p. 4 y ss. [se trata de La ilusin del estado
social y la contradiccin entre trabajo asalariado y capital, incluido en este volu-
men].
10 Marx, K.: La ideologa alemana, Barcelona, Pueblos unidos, 1970, pp. 71-72.
11 Marx, K.: El capital, Mxico, Siglo XXI, 2010, tomo I, pp. 277 y ss.
12 Mller, W. y Neus, Ch.: op. cit., p. 52 y ss.

310
este enfoque, es posible diferenciar entre la denicin del estado burgus
como garante del sostenimiento del modo de produccin capitalista 13 y
la denicin arriba mencionada del estado burgus como instrumento
de la clase dominante. En especial el ejemplo de la jornada laboral
evidencia claramente cmo la explotacin ptima de la fuerza de trabajo
por parte de los capitales individuales puede poner en peligro la fuente
de valorizacin del valor y, con ello, el propio modo de produccin ba-
sado en el trabajo asalariado. Las medidas necesarias para mantener el
modo de produccin capitalista que toma el estado, o bien que es obliga-
do a tomar, pueden dirigirse, en parte, contra el inters de los capitales
individuales. Por lo tanto, partiendo de esta interpretacin del estado,
es posible criticar el desdibujamiento, que caracteriza al concepto neta-
mente instrumental de estado, de las diferencias entre las funciones del
estado respecto de los capitales individuales, de la clase capitalista y del
capital, es decir, del capital colectivo. Este enfoque, sin embargo, no es
suciente para alcanzar una denicin positiva del estado burgus.
Existen otros dos enfoques que intentan superar a Mller y Neus
y que, en nuestra opinin, exponen el estado ms avanzado del debate
sobre la gnesis y la funcin del estado burgus. Por ese motivo, nos
ocuparemos con mayor detenimiento de los marcos de derivacin del
Projekt Klassenanalyse 14 y de Elmar Altvater15.

13 dem, p. 43 y ss.
14 Projekt Klassenanalyse: Zur Kritik der Sozialstaatsillusion, en Sozialistische
Politik 14/15, p. 193 y ss., y Zur Taktik der proletarischen Partei, op. cit., p. 128
y ss.
15 Altvater, E.: Zu einigen Problemen des Staatsinterventionismus, en Probleme
des Klassenkampfs 3, 1972, p. 1 y ss. [incluido en este volumen]. En el ltimo
tiempo se public una serie completa de trabajos sobre el estado o se los puso al
alcance en idioma alemn, que nosotros no abordamos aqu. Es cierto que estos
contienen, en parte, anlisis importantes, pero ofrecen poco para las preguntas
que nos interesan aqu centralmente sobre la derivacin del estado burgus como
resultado necesario del modo de produccin burgus. Remitimos, entre otros, a
Miliband, R.: El estado en la sociedad capitalista, Mxico, Siglo XXI, 1997, y
Marx y el estado, en H. Tarcus (comp.): Debates sobre el estado capitalista,
Bs. As., Imago Mundi, 1991; la controversia reproducida parcialmente en la pu-
blicacin Kritische Justiz (nmero 2, 1971) entre Miliband y Poulantzas [vase H.
Tarcus (comp.): op. cit.]; Offe, C.: Strukturprobleme des kapitalistischen Staates,
Frankfurt, 1972; Gerstenberger, H.: Elemente einer historisch-materialistischen
Staatstheorie, en Kritische Justiz 2, 1972; Lefevre, W.: Zum historischen Cha-
rakter und zur historischen Funktion der Methode der brgerlichen Soziologie,

311
1. Projekt Klassenanalyse

El Projekt Klassenanalyse les reprocha a Mller y Neus que, si


bien con la referencia a la existencia propia (del estado), junto a la so-
ciedad civil y al margen de ella enuncian la base del origen de la ilusin
del estado social, no la derivan. Nos unimos a esta crtica: en lugar de
la constitucin del estado burgus, que ellos arman, explican cmo se
imponen a travs del estado determinadas medidas y cmo la forma de
esta imposicin hace surgir, al mismo tiempo, otra funcin del estado,
su funcin militar. Pero de esta manera an no comprenden al estado
burgus mismo y su forma especca.16
Por este motivo, el Projekt Klassenanalyse se plantea la tarea de ex-
plicar la gnesis del estado burgus como un producto necesario de la so-
ciedad burguesa y, por consiguiente, el desdoblamiento de la sociedad
burguesa en sociedad civil y estado.17 La categora central resultante
del Projekt Klassenanalyse es el concepto de las funciones comuni-
tarias, que surgiran de los intereses comunes: la socializacin de la
produccin implicara un aumento de estas funciones comunitarias18, las

Frankfurt, 1971, p. 65 y ss.; Ritsert, J. y Rolshausen, C.: Der Konservativismus


der kritischen Theorie, Frankfurt, 1971, p. 59 y ss.; Evers, A. y Lehmann, M.:
Politisch-konomische Determinanten fr Planung und Politik in den Kommu-
nen, Offenbach, 1972. Remitimos muy especialmente al trabajo de Lpple, D.:
Die allgemeinen materiellen Bedingungen der gesellschaftlichen Produktion und
Saatsttigkeit in der kapitalistischen Produktionsweise. Grundlagen zu einer
Kritik der Infraestrukturtheorien, Berln, 1972, manuscrito. Este trabajo contiene
algunas nuevas observaciones sobre el problema de las condiciones generales,
etc., pero que nosotros no pudimos incluir en nuestro comentario.
16 En la Parte IV abordaremos el problema de si es posible elaborar un concepto
general del estado burgus mediante una denicin previa de las funciones del
estado, o, dicho de otro modo, si la forma del estado burgus no resulta recin
del anlisis de sus contenidos, es decir, de las funciones del estado.
17 Projekt Klassenanalyse: Zur Kritik , op. cit., p. 194. A continuacin nos referi-
remos solo a la versin posterior de Zur Taktik der proletarischen Partei , op.
cit., p. 128 y ss.
18 Los siguientes conceptos son utilizados por Projekt Klassenanalyse como sinni-
mos: gemeinschaftlich [comunitario], a priori gemeinschaftlich [comunitario
a priori], unmittelbar gemeinschaftlich [inmediatamente comunitario]. La de-
terminacin del contenido es poco satisfactoria. Pero evidentemente se trata de
las condiciones generales de la reproduccin social, que son el contenido de las
funciones comunitarias y los intereses. No obstante, no estamos en condicio-
nes de decir en qu medida estas son idnticas a las condiciones generales de la

312
cuales, sin embargo, siendo mediatas debido al carcter capitalista de la
socializacin del trabajo, no podran ser efectuadas por los mismos pro-
pietarios individuales de las mercancas. Esta contradiccin slo podra
superarse oponiendo a la sociedad de los privados la sociedad como tal,
logrando, entonces, la sociedad, el todo, en el que se encuentran subsu-
midos los individuos particulares, una existencia independiente junto y
al margen de la totalidad de los privados que constituyen la sociedad. He
aqu el desdoblamiento de la sociedad en sociedad civil y estado. Todos
los intereses comunes son desprendidos de la sociedad, arrebatados a la
autonoma de los miembros de la sociedad y opuestos a estos como inte-
rs general, representado y perseguido por el estado.19 A continuacin
se esbozarn brevemente dos funciones del estado burgus: la funcin
de produccin de las condiciones generales de produccin del capital y
la funcin del sostenimiento del orden burgus mediante el uso de la
violencia extraeconmica.20
Partiendo del concepto de intereses comunes en la sociedad de
los privados utilizado por el Projekt Klassenanalyse, que se reejan en
funciones que deben cumplirse colectivamente, nos parece importante
preguntarnos por el concepto de sociedad que subyace a este razona-
miento. Por lo visto, el Projekt Klassenanalyse no utiliza el concepto de
sociedad en forma idntica al de produccin capitalista. La socie-
dad parece ser el resultado social del modo de produccin correspon-
diente, es decir, la estructuracin social especca de un conjunto de
personas dentro de un territorio nacional cticio. Esta estructuracin de
la sociedad se mantiene, en la derivacin del Projekt Klassenanalyse, en
el nivel de la aglomeracin de privados individuales, cuya interrelacin
solo se produce a travs del mutuo intercambio de mercancas y de la
referencia a los resultados del trabajo propio corporizado en estas. El uso
actividad productiva, las condiciones sociales de la produccin y la circulacin,
las condiciones generales de produccin del capital, las condiciones generales
de la produccin y la circulacin, las condiciones generales del proceso de va-
lorizacin mencionadas como contenido de la primera de las dos funciones del
estado burgus . Lamentablemente, el placer de la variacin estilstica del autor
todos los conceptos se encuentran en las dos pginas 130 y 131 diculta mucho
la comprensin exacta de la derivacin extremadamente comprimida.
19 Projekt Klassenanalyse: Zur Taktik , op. cit., p. 130 y ss.
20 Idem, p. 131 y ss. Abordaremos con ms detalle estas dos funciones (en la Parte
IV). Aqu solo nos interesa el marco general de la derivacin.

313
sinonmico de los conceptos de propietario individual de mercancas
y de productor individual de mercancas en este punto no permite una
conclusin diferente de la de que la derivacin del estado burgus es
decir: la derivacin de la necesidad de desdoblar la sociedad, o bien, de
la particularizacin del estado radica en el nivel sistemtico de la circu-
lacin simple de mercancas. Solo en las condiciones de la categora sis-
temtica de la circulacin simple de mercancas coinciden el productor y
el propietario individual de mercancas: como propietario privado de los
medios y los instrumentos de objetivacin del trabajo y como propieta-
rio de los resultados de su propio trabajo, de las mercancas, este puede
apropiarse de los resultados del trabajo ajeno como valores de uso en el
proceso de circulacin M D M. Las particularidades de ambas ca-
tegoras de propietarios de mercancas21, de los propietarios de capital y
de fuerza de trabajo, explicadas antes por el Projekt Klassenanalyse, no
parecen tener consecuencias para la derivacin del estado. A no ser que
la privacidad de los miembros de la sociedad abarque el inters privado
de los trabajadores asalariados y del capital, y que esa privacidad o el
inters que resulta de ella pueda entenderse de alguna manera como in-
ters comn. Pero justamente este problema no se aclara. En qu puede
consistir el inters comn de estos privados pertenecientes a dos clases
sociales diferentes? En qu consiste el todo, en el que parecen subsu-
mirse de igual manera los individuos particulares, aquellos que poseen
la mercanca fuerza de trabajo y aquellos que poseen los medios de pro-
duccin? O es que la categora de los intereses comunes solo admite
la comunidad de los propietarios del capital? Si fuera as, entonces el
concepto de sociedad del Projekt Klassenanalyse sera igualmente ex-
cluyente. Sin embargo, respecto de la determinacin de las diferencias y
las caractersticas comunes de ambas categoras particulares de propie-
tarios de mercanca, podra responderse: la calidad que hace que todos
los propietarios de mercancas, con las diferentes relaciones de trabajo y
propiedad que estas contienen y sin tener en cuenta la de nicin econ-
mica de las mercancas, sean individuos privados sin diferencias, es la
igualdad en el intercambio. Ellos existen en el proceso de intercambio
como propietarios individuales de mercancas, de los cuales cada uno

21 Idem, p. 129.

314
persigue su inters privado.22 En el intercambio se enfrentan como pro-
pietarios libres e iguales de mercancas.
Si bien se podra estar en un primer momento de acuerdo con esta
armacin23, a continuacin, sin embargo, vuelve a plantearse la vieja
pregunta en una forma modicada. Cmo pueden derivarse intereses
comunes de la igualdad de los propietarios de diferentes tipos de mer-
cancas en el intercambio? A qu podran referirse estos intereses co-
munes si aquello que les es comn, en denitiva, solo expresa la relacin
de equivalencia en el acto de intercambio, es decir, la igualdad cuanti-
tativa de las mercancas que se comparan, pero haciendo abstraccin de
la funcin econmica de las respectivas mercancas de igual modo que
de las relaciones de propiedad supuestas por parte de los propietarios
de aquellos dos tipos especcos de mercancas? Se podra pensar en
una respuesta del tipo que el estado garantizara el inters comn de to-
dos los propietarios de mercancas consistente en que estn aseguradas
las condiciones para un intercambio de equivalentes. Aunque semejan-
te respuesta seguira siendo insatisfactoria porque no explicara cmo
los propietarios de mercancas pueden formular intereses sin tomar en
consideracin la determinacin capitalista de la forma de sus respecti-
vas mercancas24, tendra la ventaja de referirse directamente a las con-
diciones desarrolladas. Pero la respuesta, como ya se explic, resulta muy
diferente: el contenido de los intereses comunes de los privados est cons-
tituido por funciones comunitarias, que son calicadas ms especca-
mente como condiciones generales de la reproduccin social.25 Y estas
funciones debe cumplirlas el estado en determinadas condiciones26
22 Vase arriba.
23 En I. 3 nos ocupamos ms detenidamente de la pregunta sobre la relacin de la
circulacin simple de mercancas con la derivacin del estado
24 No armamos que esto sea imposible. Pero al Projekt Klassenanalyse le falta el
desarrollo de ese nivel en el que las diferentes mercancas se le presentan incluso
a los respectivos propietarios, ya no en la denicin de la forma capitalista, sino
como fuentes iguales de ingreso; vase la Parte II.
25 Idem, p. 130.
26 Esas condiciones generales de produccin de capital a diferencia de las particu-
lares de los capitales individualesson creadas por el estado, en la medida en que
sean necesarias para la valorizacin del capital, pero su creacin no sea suciente-
mente lucrativa como para ser operada por los capitales individuales como inver-
sin independiente, o no pueda ser operada por estos debido a la relacin externa
de los capitales individuales del proceso productivo (?) (Idem, p. 131).

315
en oposicin a los intereses de la clase trabajadora.27 Si hasta aho-
ra hemos intentando afanosamente identicar el concepto de sociedad
que se encuentra detrs de la derivacin del estado como aglomeracin
de los privados iguales en las relaciones de intercambio, en este punto
se volver a esgrimir sin mediaciones ese concepto de sociedad que la
sociedad capitalista adquiere como sociedad antagnica de clases. Se
vuelven a obviar los intereses comunes, se coloca la situacin de los
intereses antagnicos en primer plano, sin mediaciones. Los propieta-
rios individuales de mercancas, quienes hasta ahora solo fueron consi-
derados bajo el aspecto de la venta de mercancas, pero prescindiendo
de las relaciones de trabajo y de propiedad encarnadas en las mer-
cancas mismas, son presentados ahora por el Projekt Klassenanalyse
como clase sin propiedad y explotada que no tiene nada en comn con
sus explotadores.
Las suras e incongruencias en la derivacin del estado del Projekt
Klassenanalyse pueden resumirse de la siguiente forma: la denicin
general de la forma del estado burgus como particularizacin de la
sociedad civil radica en otro nivel metodolgico que la denicin de las
dos funciones generales del estado burgus. Mientras que la denicin
de la forma del estado burgus representa el resultado de una compila-
cin directa de las determinaciones de la circulacin simple de mercan-
cas (igualdad de los productores individuales de mercancas, intereses
comunes de los privados) con el teorema de las condiciones generales
de produccin y reproduccin social [las funciones comunitarias 28], que
presupondra el desarrollo de las condiciones de la competencia de los
capitales individuales, las dos funciones generales del estado expresan
la esencia del carcter antagnico de la produccin capitalista en la for-
ma de la contradiccin de clases. En las funciones determinadas por el
contenido del estado burgus irrumpe su carcter como instrumento
de la clase dominante29; la forma en que las cumple encubre a su vez el

27 Ibdem.
28 Vase al respecto el ejemplo de la construccin de caminos de Marx, K.: Ele-
mentos fundamentales para la crtica de la economa poltica (Grundrisse) 1857
1858, Mxico, Siglo XXI, 2009, volumen II, pp. 12 y ss. Abordaremos las dicul-
tades que conlleva el intento de derivar el estado de esta relacin en la Parte V.
29 Projekt Klassenanalyse: Zur Taktik , op. cit., p. 131.

316
carcter de clase.30 Por lo tanto, nuestra crtica se puede reducir por aho-
ra a una nica pregunta: Cmo es posible lgicamente que la gnesis
del estado burgus como existencia especial junto y al margen de la
sociedad burguesa sea el resultado de la articulacin de los intereses
comunes de todos los propietarios de mercancas en el cumplimiento de
funciones comunitarias, si stas en denitiva se caracterizaran como
funciones que responden nicamente al inters de la clase dominante,
es decir, de los propietarios de la mercanca especial que es el capital
(como capital en dinero o en mercancas)? Y cmo puede pensarse que,
solo debido a la circulacin, a los propietarios de la mercanca fuerza
de trabajo les parezca que ciertas funciones necesarias (condiciones
generales de produccin y reproduccin) son de su inters, aunque sean
contrarias al mismo?
En el Projekt Klassenanalyse no se encuentra una respuesta a estas
preguntas. No resuelve el problema de la mediacin entre niveles, entre
los cuales ucta permanentemente; es decir, de la mediacin entre el ni-
vel en el que los miembros de la sociedad son iguales y, por consiguiente,
pueden subsumirse en un todo, y aquel otro en el que, como pertene-
cientes a diferentes clases sociales, pero tambin como individuos que
compiten entre s, deben hacer valer sus intereses particulares y como
tales parcialmente contradictorios.
Antes de intentar una respuesta provisoria a estas preguntas, se alu-
dir a otro problema con ayuda del ensayo de E. Altvater.

2. E. Altvater

Tambin en E. Altvater, las condiciones generales de la produccin


y reproduccin ocupan un rol decisivo. Sin embargo, su punto de partida
no es el nivel sistemtico de la circulacin simple de mercancas, sino
el del movimiento de los capitales individuales en la competencia. Se

30 Esto queda claramente de maniesto en el siguiente pasaje: La funcin del esta-


do como instrumento para mantener el orden burgus est oculta detrs de la
legitimacin por medio de las leyes de la libertad y la igualdad de la circulacin
de mercancas jadas en normas legales que regulan el trnsito de los propieta-
rios individuales de mercancas en el proceso de intercambio y los confronta. Esta
mediacin especca es al mismo tiempo la base para la ilusin del estado como
representante de los intereses de toda la sociedad (Idem, p. 132).

317
concentra en una parte de la actividad del estado, a saber, su accin
sobre los distintos capitales individuales. En este sentido, el problema
crucial de nuestra investigacin consiste en la manera en que se lleva a
cabo la sntesis real de una sociedad que est compuesta por mltiples
capitales individuales y en el papel del estado en este contexto.31 La com-
petencia, como forma en la que se imponen las leyes inmanentes del
capital a travs de la interrelacin de los capitales individuales, es para
Altvater al mismo tiempo la manera en la que aquellas funciones social-
mente necesarias, cuyo objetivo central no es la generacin de plus valor,
no se pueden realizar. As, tales funciones 32 son para la sntesis real de
una sociedad que est compuesta por mltiples capitales individuales
el complemento necesario de la competencia, pero no realizable en la
forma de la competencia. En este sentido, el capital no puede producir
las condiciones sociales necesarias para su existencia nicamente a tra-
vs de las acciones de los distintos capitales individuales; necesita como
soporte una institucin particular que no est sometida a sus propias li-
mitaciones en cuanto capital, que no est determinada por las exigencias
de la produccin de plusvala, que sea, en este sentido, una institucin
particular situada junto a la sociedad civil y al margen de ella y que al
mismo tiempo satisfaga, dentro del marco del capital y sin cuestionarlo,
las necesidades inmanentes que ste ignora.33
Ante un vaco que diculta el funcionamiento de la sociedad bur-
guesa formulado con agudeza aparece aqu como un deus ex machina

31 Altvater, E.: Zu einigen Problemen des Staatsinterventionismus, en Probleme


der Klassenkampfe 3, 1972, p. 5 [Algunos problemas del intervencionismo esta-
tal, incluido en este volumen]. Una cuestin que no quiere abordar Altvater es la
denicin del estado como rgano de dominacin del capital sobre la clase de tra-
bajadores asalariados. Sin embargo, lo hace supercialmente en las explicaciones
sobre el papel del estado en el conicto entre trabajo asalariado y capital.
32 Al principio, estas funciones solo son caracterizadas negativamente por la compe-
tencia. Sin embargo, no todas las funciones sociales pueden ser desempeadas de
esta manera capitalista, ya sea porque la produccin de determinadas condiciones
(materiales) para la produccin no son rentables, ya sea porque el grado de gene-
ralidad de muchas regulaciones en ciertas condiciones es excesivo como para que
puedan ser establecidas por los capitales individuales con sus limitados intereses
particulares (Idem, p. 7). Posteriormente, Altvater menciona un catlogo de cua-
tro funciones, que luego desarrolla detalladamente (p. 9 y ss.). Abordamos ese
catlogo en la parte IV.
33 Idem, p. 7; subrayado F. y H.

318
la institucin del Estado burgus. La equiparacin de capital total
con sociedad34 implica una amputacin similar de la sociedad, como
es parcialmente el caso en el Projekt Klassenanalyse. La sociedad, como
resultado de la interrelacin de los propietarios del capital, deja a los
propietarios de nada menos que de su fuerza de trabajo fuera del espacio
de la sociedad. Su existencia como propietarios de mercancas en circu-
lacin, en la que el Projekt Klassenanalyse quiso en otro lugar colar ex
post a este grupo de miembros de la sociedad, queda excluido, as como
sus intereses, sean generales o particulares. Por este motivo, el estado
tampoco aparece en Altvater, para decirlo con precisin, para llenar
un vaco en la sociedad burguesa, sino como un rgano adicional del
capital total.
En nuestra opinin, esta argumentacin puede servir en el mejor de
los casos como punto de partida negativo para justicar la necesidad ge-
neral de la particularizacin del estado. Sin embargo, con la comproba-
cin de las dicultades para crear y garantizar determinadas condiciones
de produccin, todava no se dio el paso para una denicin positiva. La
comprobacin de que algo debe suceder no reemplaza la comprobacin
de en cules condiciones generales puede suceder algo. Derivar posi-
tivamente al estado en su denicin burguesa signica desarrollar las
condiciones en las que se puede constituir algo as como un estado. En
otras palabras: en la medida en que, con el desarrollo de la naturaleza
interna del capital a travs de la interaccin de muchos capitales indi-
viduales, se hayan demostrado tanto las formas de imposicin de la ley
de valor como los lmites de su realizacin social, solo estar denida
positivamente la necesidad tendencial de superar semejantes lmites; sin
embargo, no est derivada positivamente la esfera en la que o desde la
cual esto puede suceder. El estado tiene cabida en esta derivacin solo
como un hecho general emprico, no como una determinacin lgica.
En el Projekt Klassenanalyse, una denicin positiva de este tipo
parece resultar de las condiciones de la circulacin de las mercancas.
Pero esta igualdad que permiti subsumir a los individuos a un todo se
ubica en un nivel sistemtico de la evolucin del concepto de capital, en
el que el antagonismo social entre trabajo asalariado y capital ni siquiera
34 Vase al respecto p. 5: sntesis real de una sociedad que est compuesta por ml-
tiples capitales individuales, subrayado F. y H.

319
puede explicarse, y menos an desarrollable de la manera inversa, que a
su vez borra el antagonismo. En Altvater falta un intento de este tipo y
este problema se plantea con mayor claridad en su caso.35
Ahora podemos concluir el anlisis puntual de estas dos derivacio-
nes del estado y resumir una vez ms los planteamientos que para noso-
tros surgen de ellas.

3. Derivacin del estado y circulacin simple de mercancas

Hacer justicia a la exigencia de una derivacin de las particula-


ridades del estado burgus a partir del concepto de capital implica ca-
licar el contexto sistemtico que hace surgir este mbito poltico de
las formas econmicas 36 y demostrar la necesidad del desarrollo de
esa forma del estado burgus, que hasta ahora se entendi como la par-
ticularizacin del estado burgus o bien como el desdoblamiento de la
sociedad burguesa en sociedad civil y estado.37
As como el desarrollo de la funcin del crdito recin es posible a
partir del surgimiento de las nalidades del dinero como medio de pago,
de las leyes de la circulacin, y sobre todo de cmo estas resultan de
la forma de circulacin del capital-dinero, de la tasa de ganancia y del
desarrollo del capital que genera intereses, tambin debe ser posible, en
35 En nuestra opinin, la importancia del ensayo de E. Altvater no est tanto en el
esfuerzo por discutir una derivacin del estado, sino ms bien en el intento de
debatir en forma ms diferenciada las condiciones para la creacin de condiciones
materiales generales de produccin por parte del estado. Su diferenciacin entre
creacin y operacin (p. 20) contribuye por cierto a esclarecer algunos pasajes
que requieren interpretacin en el ejemplo de la construccin de caminos de los
Grundrisse.
36 Vase la nota 107 sobre la problemtica de los conceptos poltico y econmico.
37 No queremos ocuparnos de la interpretacin de las escasas alusiones al libro so-
bre el estado en las cartas de Marx. Sin embargo, debemos remitir al proyecto de
organizacin en el que Marx hace observaciones implcitas sobre la relacin del
concepto de sociedad con el concepto de estado: VI. El capital como fuente de la
riqueza. El capitalista. Despus del capital, habra que ocuparse de la propiedad de
la tierra. Tras sta, del trabajo asalariado. Una vez analizados estos tres, [habra
que ocuparse] del movimiento de los precios, tal cual es determinado por la circu-
lacin en su totalidad interna. Adems estudiar las tres clases, pues la produccin
est planteada en sus tres premisas y formas fundamentales de la circulacin. Lue-
go, el estado. (Estado y sociedad burguesa. Los impuestos, o la existencia de las
clases improductivas. ) (Marx, K.: Elementos fundamentales, op. cit., tomo I,
p. 204).

320
el caso de las formaciones polticas de la sociedad burguesa surgidas
de las relaciones econmicas, explicar sus condiciones lgicas y, mien-
tras se reconstruyen estas condiciones, los criterios que permiten una
emergencia diferenciada de las leyes y las relaciones efectivas de esta
rea poltica. Sin embargo, debe evitarse el error de suponer para
retomar el ejemplo del crdito que ya est lgicamente desarrollado o
que su desarrollo es posible en todos aquellos lugares en los cuales Marx
lo menciona.
As aparece el crdito en el primer tomo de El capital, pero especial-
mente en numerosos pasajes del segundo tomo, sin que pueda decirse
sobre l algo ms que decir que se trata de dinero que, viniendo de algn
lado, puede superar los lmites de la circulacin, por ejemplo, reduciendo
la velocidad de circulacin, etc. Si el crdito estuviera acabadamente
denido con solo indicar dnde puede hacer de bombero, entonces se
procedera con el crdito de forma similar a como lo hizo E. Altvater
con el estado, que en su obra solo aparece como algo negativo: llenar
el vaco. Ahora bien, el crdito en realidad aparece en el segundo tomo
de El capital tambin en otro sentido. All donde Marx analiza la cir-
culacin del plusvalor38 , desarrolla al mismo tiempo la posibilidad de la
liberacin del capital-dinero 39 y, con esta, una de las condiciones gene-
rales para que el crdito pueda liberarse realmente para servir de capital.
De esta manera, el anlisis de las leyes del capital, en la medida en
que estas resultan del proceso de circulacin del capital, contiene im-
plcitamente, adems de algunos ejemplos concretos de su funcin, las
condiciones generales para que en el desarrollo ulterior del concepto de
capital pueda analizarse el crdito en su forma y su papel explcitos. Sin
embargo, para hacerlo es imprescindible desarrollar la categora de la
tasa de ganancia, ya que la mediacin del proceso de nivelacin de la
misma es el objetivo principal del crdito.40
Si trasladamos este ejemplo metodolgico a la problemtica de
la derivacin del estado, entonces puede precisarse que no basta con
enumerar las condiciones generales de la existencia del estado burgus,

38 Marx, K.: El capital, op. cit., tomo II, pp. 391 y ss.; vase tambin ibdem, p. 632.
39 Ibdem, p. 393-394.
40 Marx, K.: El capital, op. cit., tomo III, pp. 561 y ss. y Marx, K.: Elementos funda-
mentales, op. cit., volumen II, pp. 6-7.

321
contenidas implcitamente en el desarrollo del concepto de capital, ni
con intentar constituirlo como la suma de sus actividades fcticas, sino
que debe encontrarse el punto de partida metodolgico a partir del cual
es necesario en su existencia real: el punto de partida a partir del cual
retomando una expresin empleada por Marx en otro contexto apa-
rece la tendencia interna como necesidad exterior 41 en el proceso de
desarrollo sistemtico.
El planteo central en cuanto al contenido ya est denido: a partir
de qu marco se justica la necesidad del desdoblamiento explcito de la
sociedad en sociedad civil y estado?
En este punto resulta tentador comenzar el anlisis del estado an-
logamente a la dialctica de la forma del valor, es decir, a partir del
desdoblamiento de la mercanca en mercanca y dinero resultante de la
contradiccin entre valor de uso y valor de cambio. Mller y Neus
recurrieron a este proceso de desarrollo para la particularizacin del es-
tado: El dinero aparece como una entidad independiente, apariencia
vinculada con el carcter particular, socio-histrico, del valor como algo
natural []. La forma estado posee el mismo tipo de fetichismo. De
acuerdo con las nociones burguesas, el estado existi siempre: el hombre
fue creado por naturaleza en relacin con el estado, o el estado es
indispensable para la vida humana (i. e., burguesa) []. El hecho de el
estado es una mera particularizacin especca del modo de produccin
capitalista aparece invertido.42 Mller y Neus se quedan con la analo-
ga formal, sin desarrollar paralelamente aquella contradiccin que hace
necesaria la particularizacin del estado. Mientras que, en el fetiche del
dinero, puede identicarse como mvil la contradiccin entre valor de
uso y valor de cambio, el estado es la forma real de algo desconocido.
Las ideas equivocadas resultantes de la propia forma del estado (siempre
hubo estado; el ser humano como un ser creado para el estado) no
pueden ser sealadas al mismo tiempo como causa de la fetichizacin.
En Reichelt aparece la misma relacin y se la atribuye a una dualidad

41 Idem, volumen I, p. 366. Al mismo tiempo subrayamos que, en el caso de estas dis-
cusiones metodolgicas, no se trata de alcanzar una analoga sino solo de ilustrar
un procedimiento en base a un ejemplo.
42 Mller, M. Y Neus, Ch.: op. cit., p. 54.

322
de intereses caracterstica del modo de existencia burgus 43 que Marx
y Engels ya haban identicado como el fundamento del estado en La
ideologa alemana: de la contradiccin entre el inters particular y
el inters comn cobra el inters comn, en cuanto estado, una forma
propia e independiente, separada de los reales intereses particulares y
colectivos....44
Algo similar ya apareci en la derivacin del estado del Projekt
Klassenanalyse y puede volver a presentarse y precisarse aqu en forma
de pregunta: a qu nivel del desarrollo del concepto de capital puede
producirse esa contradiccin entre el inters comn, o sea, colectivo, y
el inters particular, que tiene como resultado el desdoblamiento de la
sociedad?
Se puede abordar una contradiccin de este tipo ya en la etapa
conceptual de la circulacin simple de mercancas (vase el Projekt
Klassenanalyse) de tal manera que pueda entenderse como resultado del
modo capitalista de produccin?
La respuesta debe comprender tanto la reexin sobre la categora
del inters como sobre la de sociedad; pues as como la ltima, en
nuestra opinin, presupone la categora de clase, que en primer lugar
est en condiciones de estructurar sucientemente a los miembros de
una sociedad basada en la produccin capitalista, el primero presupone
la diferenciacin necesaria entre mscara y sujeto, porque los intereses
solo pueden ser expresados si existe una diferencia conceptual entre la
denicin objetiva de una cosa (dinero, mercanca, capital) y su custo-
dio 45, su portador, su propietario, que a su vez solo puede derivarse
de la posibilidad de una separacin del tipo que sea entre la conciencia y
las leyes fundamentales de la produccin burguesa.
En principio, el nivel conceptual de la circulacin simple de mer-
cancas parece ser, en efecto, el punto de partida del cual puede deri-
varse al menos esa igualdad que se expresa en el inters colectivo o
comn. Pues para vincular esas cosas entre s como mercancas, los
custodios de las mismas deben relacionarse mutuamente como personas

43 Reichelt, H.: Zur logischen Struktur des Kapitalbegriffs bei Karl Marx, Frankfurt,
1970, p. 63.
44 Marx, K., Engels, F.: La ideologa alemana, op. cit., p. 35, subrayado F. y H.
45 Marx, K.: El capital, op. cit., tomo I, p. 103.

323
cuya voluntad reside en dichos objetos, de tal suerte que el uno, solo
con acuerdo de la voluntad del otro o sea mediante un acto voluntario
comn a ambos va a apropiarse de la mercanca ajena al enajenar la
propia. Los dos, por consiguiente, deben reconocerse uno al otro como
propietarios privados. Esta relacin jurdica, cuya forma es el contrato
legalmente formulado o no, es una relacin entre voluntades en la que
se reeja la relacin econmica. El contenido de tal relacin jurdica o
entre voluntades queda dado por la relacin econmica misma.46 Es
decir que la propiedad privada de las condiciones de produccin, de los
medios de produccin, y, en consecuencia, de los resultados del trabajo
privado, de los productos mismos, la libertad, igualdad, propiedad y
Bentham47, dominan la esfera de la circulacin simple de mercancas de
la forma M-D-M. Marx desarrolla en el primer tomo de El capital las de-
terminaciones de la circulacin simple de mercancas, antes del anlisis
del proceso de surgimiento del plusvalor y, en consecuencia, antes de la
denicin positiva del capital. Por consiguiente, la circulacin simple de
mercancas, prescindiendo de la dimensin histrica 48 es un paso sis-
temtico en la trayectoria del dinero al capital. En la circulacin simple
de mercancas, el dinero solo sirve como medio de circulacin de la me-
tamorfosis de la mercanca. Pero al mismo tiempo, con la jacin del
valor de cambio en el dinero, se crea la posibilidad de desprenderse de
su determinacin como medio de circulacin: Pero cuando el valor de
cambio en cuanto tal se ja en el dinero, respecto a aqul el valor de uso
es tan slo un caos abstracto. Precisamente merced a la separacin de su
sustancia, el valor de cambio se reencuentra consigo mismo y tiende a
salir de la esfera del valor de cambio simple, cuyo mximo movimiento
es la circulacin simple.49 A partir de esta importancia de la circulacin
46 Ibdem.
47 Ibdem, p. 214.
48 En numerosos pasajes, Marx seala que las determinaciones de la circulacin sim-
ple de mercancas poseen al mismo tiempo una realidad histrica (vase, por ejem-
plo, El capital, op. cit., tomo I, p. 139 nota 73 y p. 206; tomo III, pp. 437-438; Marx,
K.: Elementos fundamentales, op. cit., pp. 178-179). Sin embargo, de estos datos
no puede derivarse la existencia de una fase o de un perodo histrico entero de
circulacin simple de mercancas previo del modo de produccin capitalista (vase
Marx, K.: El capital, op. cit., tomo III, p. 1137). El Projekt Klassenanalyse lo indica
en su anlisis sobre Lenin (vase Projekt Klassenanalyse: Leninismus, op. cit.,
p. 76 y ss).
49 Marx, K.: Elementos fundamentales, op. cit., volumen I, p. 209.

324
simple de mercancas en el proceso lgico de desarrollo del concepto de
capital pueden explicarse sus otras determinaciones.
La satisfaccin de las necesidades es el punto de partida y el punto
nal de la circulacin. El ciclo M-D-M parte de un extremo constituido
por una mercanca y concluye en el extremo congurado por otra, la
cual egresa de la circulacin y cae en la rbita del consumo. Por ende,
el consumo, la satisfaccin de necesidades o, en una palabra, el valor de
uso es su objetivo nal.50
Esto incluye que el uso de la mercanca, su consumo, est ubicado
completamente fuera de la esfera de la circulacin; no afecta en nada
la forma de la relacin [] y es un inters puramente material que slo
expresa una relacin del individuo A, en su condicin natural, con un
objeto de su necesidad singular. Lo que har con la mercanca [] es
una cuestin exterior a la relacin econmica. Aqu (en el intercambio
de fuerza de trabajo por capital; nota del autor), por el contrario, el valor
de uso de lo que se cambia por el dinero se presenta como una relacin
econmica especial, y la utilizacin determinada de lo que se cambia por
el dinero constituye el n ltimo de los dos procesos. Es esto, por ende,
lo que ya en lo formal diferencia del intercambio simple al intercambio
entre el capital y el trabajo; dos procesos distintos. 51
La apropiacin de valores de uso (mercancas) mediante el intercam-
bio, es decir, de los resultados del trabajo ajeno por el valor de cam-
bio, presupone propiedad (mercancas) originada en el trabajo propio,
de modo que es posible apropiarse de los resultados del trabajo ajeno
nicamente sobre la base del trabajo propio.52
En efecto, encontramos igualdad en todos los sentidos en las condi-
ciones sistemticas de la circulacin simple de mercancas: en todos las
partes participantes de los actos individuales de intercambio existen las
mismas intenciones, las mismas relaciones de propiedad, las mismas
relaciones de apropiacin, con independencia total de las relaciones de
equivalencia de los objetos participantes en el acto de intercambio (mer-
canca, dinero): imposible es hallar entre ellos cualquier diferencia o
aun contraposicin, ni siquiera una disparidad53, si se prescinde de las
50 Marx, K.: El capital, op. cit., tomo I, p. 183.
51 Marx, K.: Elementos fundamentales, op. cit., volumen I, p. 216.
52 Ibdem, p. 216 y 478-479, volumen III, p. 163.
53 Ibdem, p. 180-181.

325
diferentes necesidades orientadas hacia valores de uso distintos, las
que sin embargo muestran el motivo de la igualdad social y econmica 54
de los propietarios de mercancas.
Querer derivar al estado ya de este punto, por ejemplo, de una contra-
diccin entre los intereses egostas de los propietarios individuales de
mercancas y su inters comn en mantener las condiciones de cambio,
signicara confundir dos cosas: la base general de las ideas de libertad
e igualdad55, que en primer lugar se derivan de las condiciones sistem-
ticas de la circulacin simple de mercancas, con ese nivel de la libertad
y la igualdad que representa ante todo el resultado del desarrollo de la
differentia specica del modo de produccin capitalista. De estas dife-
rencias especcas, es decir, de la separacin entre propiedad y trabajo
y de las leyes de produccin de plusvalor y de capital que se basan en ella
debera hacerse abstraccin todava, si se busca desarrollarlas primero
como resultado lgico de la funcin del dinero en la circulacin simple.
En las condiciones de la circulacin simple de mercancas, la liber-
tad y la igualdad estaban referidas tanto al acto formal de circulacin
como a los requisitos en trminos de contenidos de ste relacin de
propiedad, intencin, modo de apropiacin; si la separacin de la pro-
piedad del trabajo representa la base del modo de produccin y establece
la contradiccin caracterstica entre propiedad y no-propiedad, no puede
mantenerse en sentido amplio ni el concepto de libertad ni el de igualdad
en el contenido y la forma de la circulacin simple de mercancas.
La igualdad y la libertad siguen relacionndose nicamente con el
acto formal de intercambio, la simple relacin de equivalencia, sin consi-
derar las relaciones de propiedad y de apropiacin ni las intenciones
ahora divergentes de los custodios de las mercancas y de la diferente de-
terminacin econmica de las mercancas a intercambiar. Como relacin
de cambio que representa libertad e igualdad, la relacin de intercambio
entre el capitalista y el obrero se convierte en una apariencia corres-
pondiente al proceso de circulacin, en una mera forma que es extraa al
contenido mismo y que no hace ms que misticarlo. La compra y venta

54 Ibdem, p. 180-181.
55 Por lo tanto, igualdad y libertad no solo se respetan en el intercambio basado en
valores de cambio, sino que el intercambio de valores de cambio es la base produc-
tiva, real de toda la igualdad y libertad (ibdem, p. 182-183).

326
constantes de la fuerza de trabajo es la forma. El contenido consiste en
que el capitalista cambia sin cesar una parte del trabajo ajeno ya objeti-
vado, del que se apropia constantemente sin equivalente, por una canti-
dad cada vez mayor de trabajo vivo ajeno. Originariamente, el derecho
de propiedad apareca ante nosotros como si estuviera fundado en el
trabajo propio... La propiedad aparece ahora, de parte del capitalista,
como el derecho a apropiarse de trabajo ajeno impago o de su producto;
de parte del obrero, como la imposibilidad de apropiarse de su propio
producto.56 No obstante, esto no se reere a todas las relaciones de in-
tercambio sobre la base de la produccin capitalista. Si partimos de la
metamorfosis del capital-dinero

MP
DMPMD,
FT

la separacin entre relaciones de propiedad y relaciones de cambio,


entre forma y contenido del cambio, se reere solo al acto DFT, dinero
a cambio de fuerza de trabajo, o bien, capital-dinero a cambio de fuerza
de trabajo. En el acto de intercambio DMP, esa igualdad tambin est
salvaguardada en lo referente al contenido, considerando que el capital-
dinero de un capitalista se intercambia por el capital-mercanca del otro,
es decir, del propietario de los medios de produccin. La propiedad de
ambos es cualitativamente igual, es capital (de ah, entonces, diferente
en su funcin econmica respecto de las condiciones de la circulacin
simple de mercancas, en las que, si bien tambin era cualitativamente
igual la propiedad de ambos participantes en el proceso de intercam-
bio, ninguno era capital, sino que se trataba principalmente de medios
de produccin con la funcin de garantizar la reproduccin de su pro-
pietario). En el acto de intercambio MD se nos presentan entonces,
si M se materializa en MP, las mismas condiciones que en DMP.
Otra situacin se presenta si M se realiza en alimentos (AL). En ese
caso, no son cambiados por dinero como capital-dinero, sino por dinero
como ingreso, cuya nalidad consiste en el consumo de su respectivo

56 Marx, K.: El capital, op. cit. tomo I, p. 721, vase Marx, K.: Elementos fundamen-
tales, op. cit., volumen I, p. 225-226.

327
equivalente en mercancas.57 En un primer momento, las formas de in-
greso no tienen importancia; pues si el ingreso aparece como salario
por trabajo improductivo o productivo, como parte de la renta o de la
ganancia de la empresa, no modica en nada su funcin econmica, la
de formar un fondo individual de consumo. En cambio, se hacen per-
ceptibles diferencias cuantitativamente importantes entre los fondos de
consumo, que no obstante son atribuibles a diferencias cualitativas, que
nosotros ya registramos. En DFT, D representa la magnitud de valor de
la fuerza de trabajo que aparece en el salario; en DMP, D representa ese
dinero que realiza el plusvalor de su propietario representado en los MP,
del cual una parte conforma su ingreso. Por lo tanto, la
MP
diferencia decisiva ya est contenida en DM ; reaparece en M (AL)D
(ingreso)
FT
en forma mediada. Dentro de la totalidad de los procesos de intercambio
nos encontramos con aquellos en los que formalmente y en cuanto a sus
contenidos se salvaguarda la igualdad de quienes intercambian (DMP;
o bien, M (MP)D) y tambin con aquellos en los que la igualdad est
salvaguardada solo formalmente (DFT).
Mientras que en las condiciones abstractas de la circulacin simple
de mercancas la libertad y la igualdad estaban dadas de hecho 58 en
el intercambio y en las relaciones de propiedad y apropiacin econmica
entre las partes del intercambio en las que este se basaba, al observar re-
laciones econmicas ms concretas que las que representa la circulacin
simple59 se convierten en determinaciones exclusivas del intercambio,
que valen solo en apariencia para esas relaciones econmicas ms desa-
rrolladas. Sin embargo, esta referencia a la libertad y a la igualdad que
siempre le cabe al acto de circulacin tiene un signicado diferente en
los distintos niveles del desarrollo del concepto de capital. En los Grun-
drisse, Marx lo insina de la siguiente manera: en la evolucin de la
ciencia esas determinaciones abstractas [la circulacin simple; nota del
autor] son las primeras en aparecer y las ms pobres, tal como tambin
ocurre, en parte, histricamente; lo ms desarrollado es lo posterior. En
57 Vase sobre ambos conceptos de ingreso, Marx, K.: El capital, op. cit. tomo I, p. 730.
58 Marx, K.: Elementos fundamentales, op. cit., volumen I, p. 226.
59 Ibdem, p. 165.

328
el conjunto de la sociedad burguesa actual, esta reduccin a precios y
a su circulacin, etc., aparece como el proceso supercial bajo el cual,
empero, ocurren en la profundidad procesos completamente diferentes,
en los cuales aquella igualdad y libertad aparentes de los individuos
se desvanecen.60 La totalidad de la sociedad burguesa, que no puede
comprenderse a partir de las pobres categoras de la circulacin sim-
ple de mercancas, se divide de ese modo, por un lado, en los procesos
superciales del intercambio y, por el otro, en los procesos en la pro-
fundidad que -en las relaciones de propiedad y de apropiacin de la
produccin y la reproduccin, como contradicciones en proceso- estn
produciendo permanentemente la falta de libertad y la desigualdad o
las consolidan. La contradiccin real que, por ejemplo, se expresa en la
mscara econmica del trabajador asalariado como contradiccin entre
propiedad y no-propiedad, entre propietario de mercancas en el inter-
cambio y personicacin de la falta de propiedad en las relaciones de
produccin y reproduccin, se debe a este dualismo entre supercie
y profundidad de la sociedad burguesa. Su superacin lgica recin
resulta del desarrollo del capital hasta su forma ms fetichista61, en la
que se logra la misticacin del modo de produccin capitalista62 , en la
que la apariencia que resulta de la circulacin no se evidencia como tal
por contradecirse con la falta de libertad y la desigualdad fcticas, sino
que encuentra su equivalente en la conciencia ordinaria de los agentes
de la produccin respecto de las relaciones de propiedad y apropiacin.
El resultado de la misticacin de las relaciones esenciales que caracte-
rizan al modo capitalista de produccin en la profundidad es su apa-
riencia invertida, en la que estas se corresponden con los fenmenos de
la circulacin supercial.63

60 Ibdem, p. 186.
61 Marx, K.: Teoras sobre la plusvala, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, tomo
III, p. 403.
62 Vase Marx, K.: El capital, op. cit. tomo III, p. 1056.
63 El Projekt Klassenanalyse pasa por alto esta relacin central, por ejemplo, cuando
desarrolla el proceso de generacin de la conciencia de clase. Si bien su planteo
inicial es correcto: En un anlisis de las condiciones de desarrollo de la concien-
cia de clase debe aclararse en primer lugar cmo se lleva a cabo la inversin de las
relaciones sociales, a la cual tambin est sometida la clase trabajadora, de manera
que ella, en condiciones normales de reproduccin, acepta la relacin del capital
como forma aparentemente natural (Projekt Klassenanalyse: Klassenbewutsein

329
Al nal del desarrollo del concepto de capital, en el desarrollo de el
ingreso y sus fuentes (la frmula trinitaria)64; se explica bsicamente
este nivel metodolgico que Marx caracteriza en diferentes pasajes con
el concepto de supercie: la forma del ingreso y las fuentes de ste
expresan las relaciones de la produccin capitalista bajo su forma feti-
chizada. Su existencia, tal como se maniesta en la supercie [de las
cosas] aparece desconectada de las conexiones ocultas y de los eslabones
intermedios que sirven de mediadores.65
und Partei, Berln, 1972, p. 123 y ss.). Sin embargo, para Projekt Klassenanalyse,
el espacio de experiencia social del trabajador asalariado se divide a continuacin
en dos partes: una de la apariencia y otra de las relaciones evidentes de domina-
cin. As, la conciencia de los trabajadores est determinada contradictoriamente:
en la esfera del intercambio formal queda atrapado por las formas de la apariencia
(p. 124) pero, tan pronto se involucra a la fuerza de trabajo en el proceso directo
de produccin de capital, se relativiza esta apariencia de dependencia solamente
material de los propietarios de mercancas (p. 124). De esta manera solo se res-
ponde a medias la pregunta correctamente planteada. No se problematiza de qu
modo aparece el proceso de produccin en la conciencia y hasta qu punto las
inversiones tambin afectan directamente a la produccin. Por consiguiente, en
opinin del Projekt Klassenanalyse todo lo decisivo respecto de la conciencia de
los trabajadores asalariados queda dicho en la transicin del captulo 4 al 5 del pri-
mer tomo de El capital: abandonan la esfera de la libertad y la igualdad (Marx, K.:
El capital, op. cit., tomo I, p. 213-214) y entran a la curtiembre (ibdem, p. 214).
La misma aparece en la conciencia tal cual es: como relacin de dominacin. Y el
resultado del movimiento cclico del capital es entonces la disolucin del estado
contradictorio de la conciencia (p. 125), el surgimiento de la conciencia de clase.
En cambio, a nosotros se nos plantea a la inversa: con el reconocimiento de esta
contradiccin entre la produccin y la circulacin, se comprende a la vez la esen-
cia de este modo de produccin. El problema es cmo superar la misticacin del
proceso en su totalidad, que sintoniza las determinaciones superciales concretas
de la circulacin con la produccin. Marx desarrolla la misticacin del proceso
en su totalidad en el captulo El ingreso y sus fuentes, habiendo ya desarrollado
la relacin del salario como ingreso con su fuente, el trabajo, en el primer tomo de
El capital. el Projekt Klassenanalyse tambin reclama ahora el fetiche del salario
para su construccin; sin embargo, no como parte de la frmula trinitaria, sino
como un fenmeno aislado de la circulacin (p. 124). La importancia del fetiche
del salario (as como todas las dems apariencias invertidas respecto del valor
nuevo) no radica, sin embargo, en su rol transformador del modo de produccin.
Elimina el antagonismo entre trabajo necesario y plus-trabajo y armoniza la pro-
duccin en la conciencia de los trabajadores asalariados (vase la nota 72).
64 Marx, K.: El capital, op. cit. tomo III, caps. 48-51.
65 Marx, K.: Teoras sobre la plusvala, ed. cit., tomo III, p. 403. Marx no siempre
utiliza de modo uniforme el concepto de supercie. A continuacin, se utili-
za nicamente para caracterizar la forma ms fetichista de la produccin. De
este modo se fue constituyendo terminolgicamente en los debates de Munich,

330
La tesis central de nuestras reexiones consiste en la conclusin de
que slo de las determinaciones de la supercie de la sociedad burguesa
resultan aquellas relaciones que permiten alcanzar la esencia del estado
burgus, de una manera que supera las dicultades e inconsistencias
contenidas en las derivaciones del estado en discusin.

En el nal de la crtica de la economa poltica, titulado Los ingre-


sos y sus fuentes, al que Marx, segn sus propias palabras, quera incor-
porar la lucha de clases como punto nal, en el que el movimiento y la
disolucin de toda la mierda se disuelve66, se presentan sintticamente
los resultados de la distribucin social de la riqueza creada [considerada
segn el nuevo valor67], distinguiendo respectivamente entre el inters
o la ganancia, la renta de la tierra y el salario. Siendo resultados de este
proceso de distribucin del nuevo valor social en inters o ganancia, en
renta de la tierra y en salario, podemos remitirlos a su fuente comn, a la
fuente del valor y del plusvalor, al trabajo humano en su forma abstracta.
Tomados por s solos y en la conciencia habitual de los agentes de la pro-
duccin en la supercie de la sociedad burguesa, no parecen ser ms de
lo que son: no se reeren a lo comn a todos, sino a aquello que los tres
tipos de agentes de la produccin llaman su propiedad: al capital, a la tie-
rra y al trabajo (o bien, a la fuerza de trabajo). En el movimiento real de
cada fuente de valor y plusvalor hasta su distribucin entre inters, renta
y salario desaparecen para los respectivos propietarios de las condicio-
nes materiales de produccin (fuerza de trabajo, medios de produccin y
tierra) las relaciones entre su ingreso y la fuente real del mismo.
Erlangen, Bremen, etc. (vase Cirkular 1 y 3, del GRUPO MARXISTA/Fraccin
Terica, Erlangen).
66 Marx, K. y Engels, F.: Briefe ber Das Kapital, Berln, 1954, p. 272.
67 Que solo se considere el nuevo valor se debe a la idea de supercie de que se divide
tambin la parte constante en los elementos v [valor de la fuerza de trabajo] y p
[plusvalor] y, por lo tanto, de que la masa de valor se descompone en tres tipos de
ingreso (vase al respecto Marx, K.: El capital, op. cit., tomo II, pp. 443-452, 538
y ss., y omo III, pp. 1063-1064)

331
Este proceso de misticacin de la generacin de plusvalor capitalis-
ta, que se desarrolla conforme a diferentes leyes, atraviesa los tres tomos
de El capital como

Transformacin del valor de la fuerza de trabajo en precio


del trabajo

En la transformacin del valor de la mercanca fuerza de trabajo


en salario radica asimismo el origen del encubrimiento de la diferencia
entre el valor de la fuerza de trabajo y su potencia creadora de valor: En
la supercie de la sociedad burguesa, el salario del obrero se pone de ma-
niesto como precio del trabajo, como determinada cantidad de dinero
que se paga por determinada cantidad de trabajo.68 Ya no se entiende a
la fuerza de trabajo como mercanca vendible, es decir, como mercanca
que puede y debe enajenarse, sino como el trabajo que realiza: Sobre
esta forma de manifestacin, que vuelve invisible la relacin efectiva y
precisamente muestra lo opuesto de dicha relacin, se fundan todas las
nociones jurdicas tanto del obrero como del capitalista, todas las mis-
ticaciones del modo capitalista de produccin, todas sus ilusiones de
libertad.69

Transformacin del plusvalor en ganancia

Con la transformacin del plusvalor en ganancia, es decir, con el


proceso en el que el plusvalor se reere a todo el capital anticipado y
no solo a v, la ganancia se convierte en una forma de manifestacin del
plusvalor, en la cual se vela y se extingue el origen y el misterio de la
existencia de ste [], se presenta el capital como relacin consigo mis-
mo, una relacin en la cual se distingue, como suma originaria de valor,
de un valor nuevo puesto por l mismo. Que el capital engendra este
valor nuevo durante su movimiento a travs del proceso de la produccin
y del proceso de la circulacin, es algo que se halla en la conciencia.
Pero el modo como ocurre esto se halla envuelto en misterio y parece
provenir de cualidades ocultas, que le son inherentes.70 En el proceso de
68 Marx, K.: El capital, op. cit., tomo I, p. 651.
69 Ibdem, p. 657.
70 Marx, K.: El capital, op. cit., tomo III, p. 55-56.

332
misticacin de la fuente real de la riqueza aparece, adems de la rela-
cin trabajo-salario, el capital como relacin consigo mismo, o bien, la
relacin capital-benecio.71

Divisin de la ganancia en benecio e inters

Con la diferenciacin del capital dinerario ocurre ese desdobla-


miento de la ganancia en benecio del empresario e inters (para capital
dinerario prestado), que nalmente se consolida de tal forma que el des-
doblamiento de la ganancia en benecio del empresario e inters aparece
en la conciencia y en los clculos del capitalista, incluso cuando el capital
dinerario no es prestado sino que le pertenece: El capitalista que trabaja
con capital propio, tanto como el que lo hace con capital prestado, divide
su ganancia bruta en un inters que le corresponde como propietario,
como su propio prestamista de capital a s mismo, y una ganancia empre-
sarial, que le corresponde como capitalista activo, en funciones. De este
modo resulta indiferente para esta divisin, en cuanto cualitativa, el que
el capitalista deba compartir realmente la ganancia con algn otro o no.
El empleador del capital, aunque trabaje con capital propio, se divide en
dos personas: el mero propietario del capital y el empleador del capital;
su propio capital, con relacin a las categoras de ganancia que arroja, se
divide en propiedad del capital, capital fuera del proceso de produccin,
que arroja un inters de por s, y capital dentro del proceso de produc-
cin, que al funcionar en el proceso arroja la ganancia empresarial.72 ,
que se presenta como salario por el trabajo asalariado del empresario.
71 Aqu no se explica la transformacin de la ganancia en ganancia media. Vase,
por lo dems, sobre el proceso total de misticacin, Marx, K.: Ibdem, p. 1052, y
Teoras sobre la plusvala, op. cit., tomo III, p. 427 y ss.
72 Marx, K.: El capital, op. cit., tomo III, pp. 480. Esta transformacin tiene una
particularidad: en la forma de un inters que el capital arroja fuera del proceso de
produccin (ibdem, p. 481-482) se alcanza la misticacin del capital en su forma
ms estridente (ibdem, p. 501). El capital aparece como la fuente misteriosa y
autogeneradora del inters, de su propia multiplicacin [] En el capital que de-
venga inters [] este fetiche automtico -el valor que se valoriza a s mismo, el
dinero que incuba dinero- se halla cristalizado en forma pura, en una forma en la
que ya no presenta los estigmas de su origen. La relacin social se halla consumada
como relacin de una cosa, del dinero, consigo misma (ibdem, p. 500). El capital
que devenga inters se presenta entonces no en oposicin directa al trabajo, sino a
la inversa, sin relacin alguna con el trabajo y como mera relacin entre un capita-
lista y otro (ibdem, p. 488). El resultado es que el proceso mismo de explotacin

333
Transformacin de la plusganancia en renta de la tierra

Por ltimo, la transformacin de la plusganancia en renta para el


propietario de la tierra, que sirve de base a la agricultura capitalista. La
parte del plustrabajo del trabajador asalariado agrcola que se le paga al
propietario de la tierra [La propiedad de la tierra presupone el monopo-
lio de ciertas personas sobre determinadas porciones del planeta, sobre
las cuales pueden disponer como esferas exclusivas de su arbitrio pri-
vado, con exclusin de todos los dems.73] como renta (arrendamiento)
dejando de lado las complicaciones que son producto de la competen-
cia, aparece ante ste como producto de la tierra misma.
Como resultado de la perfeccin de la misticacin del modo capi-
talista de produccin, que aqu solo resumimos brevemente, podemos
constatar lo siguiente:
1. En el proceso de distribucin de la riqueza disponible de la so-
ciedad burguesa, es decir, del nuevo valor que corresponde a cada mo-
mento, desaparece crecientemente la relacin entre causa y efecto, entre
potencia creadora de valor y valor, hasta que en la supercie de la socie-
dad burguesa y en la conciencia habitual de los propios agentes de la
produccin74 se borra toda huella de la fuente comn en la apariencia
de los elementos del valor nuevo.
2. Los resultados del proceso de distribucin son ingresos, es decir,
ingresos en forma de salario, inters y renta.
3. Todos ellos pertenecen a la misma esfera, a la del valor, o bien,
del dinero.
4. En tanto tipos de ingreso que pertenecen a la misma esfera, solo
pueden diferenciarse cuantitativamente, en el monto de cada ingreso,
pero no cualitativamente.

aparece como mero proceso de trabajo en el cual el capitalista actuante slo efec-
ta un trabajo diferente al del obrero (ibdem, p. 489). La consideracin del be-
necio del empresario como salario por su propio trabajo, la relacin benecio
del empresario capitalista en funciones es entonces una forma de relacin sa-
lario trabajo, no obstante, se sigue desarrollando hasta el punto en donde, como
resultado del desdoblamiento en salario administrativo y benecio del empresario,
como persona superua desaparece completamente del proceso de produccin
(vase ibdem, p. 494 y ss.).
73 Ibdem, p. 793.
74 Ibdem, p. 30.

334
5. En tanto ingresos aparecen como el respectivo resultado de las
tres fuentes de ingreso: trabajo, tierra y capital. Las fuentes de ingreso
son consideradas igualmente fuentes reales y no solamente causas de
la distribucin de los ingresos. El ingreso parece deberse directamente
a ellas, o bien, a su enajenacin (como venta, prstamo, arrendamiento):
Propiedad de la tierra, capital y trabajo asalariado se transforman, pues,
de fuentes de ingreso en el sentido de que el capital atrae hacia el capi-
talista, en la forma de ganancia, una parte del plusvalor que l extrae del
trabajo, de que el monopolio de la tierra atrae hacia el terrateniente otra
parte en la forma de la renta, y el trabajo asigna al obrero, en la forma
del salario, la ltima parte de valor an disponible, se transforman, de-
camos, de fuentes mediante las cuales una parte del valor se trasmuta
en la forma de la ganancia, una segunda parte en la forma de la renta y
una tercera en la forma del salario, en fuentes reales de las que surgen
esas mismas partes de valor y las partes respectivas del producto en que
aqullas existen o por las cuales son intercambiables, y en fuentes de las
cuales, como manantial ltimo, brota por consiguiente el valor mismo
del producto.75
6. Las fuentes de ingreso trabajo, tierra y capital solo son consi-
deradas en trminos materiales, es decir, pertenecen igualmente a una
esfera, la de la materialidad. Se borra toda cualidad econmica que las
diferencie. El capital ya no es una relacin social sino un medio de pro-
duccin producido76; la propiedad de la tierra ya no es la tierra mono-
polizada por el terrateniente, que es la condicin social determinada
para el proceso de produccin agrcola, sino una condicin natural de
la produccin no producida; y, nalmente, el trabajo asalariado no es
en este contexto la forma de trabajo en condiciones especcas de pro-
duccin, sino que se considera al trabajo en trminos generales, como
condicin subjetiva de la produccin. En su interaccin en el proceso
de produccin se evidencia que comparten un mismo rango, pues qu
sera la una sin la otra?
7. La disparidad entre las tres fuentes reside nicamente en su dife-
rencia material.

75 Ibdem, pp. 1051-1052.


76 El dinero, que acta como un medio para el intercambio de medios de produccin,
no debe considerarse aqu por separado (ibdem, pp. 1051-1052).

335
8. En este sentido, entonces, la frmula capital-inters (ganan-
cia), tierra-renta, trabajo-salario, ofrece una incongruencia uniforme y
simtrica.77

Vayamos ahora a los portadores subjetivos de las relaciones. En la


relacin entre el ingreso y sus fuentes, los propietarios de cada una de
las mismas se ven mutuamente como iguales, de igual estatus e inde-
pendientes: Su ingreso proviene de la esfera del valor, la vinculacin del
ingreso a una fuente es siempre la vinculacin del dinero a una fuente
material, y se considera a todas las fuentes fuentes reales, que sim-
plemente deben aprovecharse bien, como independientes las unas de
las otras. De esta manera, se cumplen las condiciones para la igualdad
entre los propietarios privados, siendo adems los dos factores de dis-
paridad antes mencionados la diferencia material entre las fuentes y
la diferente cuanta del ingreso (que en principio entra aqu como hecho
emprico) constituyentes necesarios para la libertad y la igualdad de
los propietarios privados de trabajo, tierra y capital. En tanto fuentes
materiales diferentes (trabajo, o bien, fuerza de trabajo, tierra, medios de
produccin), son elementos necesarios del proceso de produccin consi-
derado como proceso de trabajo. Dado que su interaccin en el proceso
de trabajo es indispensable aparece aqu, sobre la base de su diferencia
material, su igualdad de rango, que encuentra su equivalente en el re-
sultado comn, el producto expresado en el precio obtenido por este,
en tanto composicin cuantitativa del precio de la mercanca a partir de
los elementos salario, inters y renta. Esta igualdad de rango no anula el
hecho de su independencia, ya que la interaccin en el proceso de trabajo
es solo expresin de su libertad, de su libre decisin de obtener de este
modo un ingreso a partir de las fuentes tierra, capital, trabajo. El hecho
de que se obtenga un ingreso regular de la fuente, de que esta siempre
pueda volver a prestarse, venderse o arrendarse, es solo un indicio de
que aquella decisin libre fue correcta; y el monto divergente del ingre-
so tiene en un primer momento un efecto de estmulo para aprovechar
ptimamente la fuente de ingreso propia.78 Esto implica, a la inversa,

77 Ibdem, p. 1049.
78 Las relaciones muy armnicas en la supercie no deben compararse todava aqu
con las relaciones menos armoniosas en la realidad emprica. En este momento

336
que el modo ptimo de aprovechamiento de esa propiedad, librado a la
voluntad y a la capacidad subjetivas, debe considerarse como el motivo
para la mayor o menor cuanta del ingreso. Y esta referencia a los su-
jetos en relacin con su propiedad privada, o sea, a que puedan elegir
entre diferentes posibilidades para aprovechar ptimamente la fuente de
ingreso propia sobre la base de la libre disponibilidad, constituye asimis-
mo la categora del inters como resultado de la posibilidad lgica de la
diferencia entre mscara y sujeto. Como mscaras, los agentes de pro-
duccin son personicaciones de leyes econmicas generales que se im-
ponen a sus espaldas, es decir, sin que tengan conciencia de ellas. Como
sujetos que deben creerse libres, siempre y cuando puedan disponer de
una propiedad privada, tienen intereses que se reeren en su totalidad y
exclusivamente al aprovechamiento ptimo de su propia propiedad con
la nalidad de obtener un ingreso elevado. [No hace falta resaltar que
el marco y las posibilidades para este aprovechamiento ptimo de su
fuente de ingreso estn predeterminados cuantitativa y cualitativamente
por condiciones generales.79] En este sentido, el propietario privado se
caracteriza en trminos generales (en esencia, es decir, independiente-
mente de la diversidad material de las respectivas propiedades) por tres
intereses:
a) El inters en conservar la fuente misma de ingreso,
b) El inters en obtener el mayor ingreso posible, esto es, el in-
ters en obtener el mayor rendimiento posible mediante la disposicin
sobre su propia fuente de ingreso,
c) El inters en el ujo continuo del ingreso, que con esa certeza
de continuidad signica ingreso.80
El resultado de la prosecucin de estos intereses por parte de los
tres grupos de propietarios de fuentes de ingreso es, en ltima instan-
cia, el mantenimiento de las determinaciones que caracterizan a estos
tres grupos como clases, es decir, la conservacin de las relaciones de

solo importa comprender la supercie en sus determinaciones centrales; el movi-


miento en la supercie (posibilidades de imponer intereses), a partir del cual deben
desarrollarse aquellas relaciones menos armoniosas subyacentes, se abordar ms
adelante.
79 Vase al respecto ibdem, p. 1090 y ss.
80 Zur Oberche des Kapitals, en Cirkular 3, editado por el Marxistische Gruppe
/ Theoriefraktion, Erlangen, 1972, p. 4.

337
clase. La proteccin de la propiedad sobre la fuente de ingreso trabajo
signica de hecho la proteccin de la no-propiedad; el inters en el ujo
continuo de ingreso no signica otra cosa si se abandona la super-
cie que garantizar las condiciones para un proceso de valorizacin del
capital sin dicultades. Sin embargo, los propietarios no son conscientes
de como este hecho se articula con el inters. Es decir, los respectivos
propietarios privados no se dan cuenta de la relacin entre su inters en
proteger la propiedad privada y la forma especca en la que se produce
o las consecuencias de este modo de produccin, respectivamente. El
inters comn a todos apunta efectivamente a mantener las condiciones
existentes; sin embargo, subjetivamente, se reere nicamente al uso p-
timo de la fuente de ingreso correspondiente.
El inters en la conservacin de la fuente de ingreso y en el reco-
nocimiento de las formas dadas para obtener ingreso de esa fuente me-
diante el intercambio implica simultneamente, junto con el inters de
proteger la propiedad propia, el reconocimiento de la propiedad ajena.
As, el mantenimiento de las condiciones sociales existentes, de las for-
mas generales de relacionarse socialmente y de los medios dados por
estas para hacer prevalecer los intereses de los propietarios privados
es la condicin misma para imponer esos intereses, es decir, el inte-
rs general de los propietarios privados por antonomasia, un inters que
le corresponde a todos los propietarios privados y que es comn.81 En
cambio, en la diferencia material de las fuentes de ingreso est la posi-
bilidad de articular intereses especcos, a travs de cuya prosecucin
se pone de maniesto prioritariamente el inters general. Por lo tanto, la
conservacin de la propiedad privada en general es, en realidad, la con-
dicin para la articulacin de intereses especcos y, al mismo tiempo,
su resultado ms general.82
Como propietario privado, como representante del inters general
en mantener las condiciones de la propiedad privada cualquiera sea
su sustancia material, los propietarios privados constituyen en la su-
percie esa esfera de la apariencia real de la igualdad, la libertad y la
81 Ibdem, p. 7.
82 No puede estudiarse en qu medida las duplicaciones aqu abordadas son idnticas
con aquellas que Marx desarroll en sus primeros escritos (vase Marx, K.: Sobre
la cuestin juda, en K. Marx: Antologa, Bs. As., Siglo XXI, 2015, pp. 48-49) sin
analizar la relacin de Marx con Hegel.

338
independencia que entraa la posibilidad para el desarrollo del esta-
do burgus. Por consiguiente, al desarrollarse el concepto de capital,
se deriva en esta instancia aquel nivel que, como falsa apariencia de
las relaciones antagnicas de clases, comprende por sociedad el resul-
tado social de las relaciones entre propietarios privados independientes
e iguales. Se mantienen ocultas las verdaderas relaciones entre las per-
sonas unas con otras y unas contra otras, como integrantes de las clases
a las que pertenecen objetivamente. Las personas se creen en la esfera
de la libertad y la igualdad, que ya no es resultado de una expansin de
las determinaciones del acto de intercambio metodolgicamente inad-
misible o de la circulacin simple de mercancas, sino del desarrollo de
aquella conciencia en la que los trabajadores asalariados, caracterizados,
segn su determinacin econmica, justamente como no-propietarios,
como exentos y desprovistos, desembarazados de propiedad83, pueden
representarse a s mismos como orgullosos propietarios privados al lado
de aquellos que verdaderamente lo son qua apropiacin del trabajo aje-
no. Pero esta diferenciacin entre propiedad como resultado del trabajo
ajeno y propiedad como resultado del trabajo propio, que es aquella
con la que aparece el antagonismo, se pierde con el ocultamiento de las
verdaderas fuentes del nuevo valor.84

83 Ibdem, tomo I, p. 205.


84 En este pasaje es necesario hacer una observacin metodolgica sobre la super-
cie. En muchos contextos, la utilizacin del concepto de supercie en Marx
sugiere la interpretacin de que las determinaciones de la supercie seran siem-
pre las determinaciones empricas verdaderamente existentes. E. Altvater retoma
esta interpretacin y habla de supercie emprica (Altvater, E.: Algunos pro-
blemas, op. cit., p. 3). Cuando Marx habla, por ejemplo, de la gura acabada
de las relaciones econmicas tal como se muestra en la supercie (Marx, K.:
Ibidem, tomo III, p. 266), no se reere a la expresin ms concreta de las leyes
econmicas abstractas, sino a la ms misticada. En pocas en las cuales se satis-
facen los mencionados intereses, en las que ninguna alteracin ni lucha enturbia
las relaciones armnicas, esta forma ms misticada del modo burgus de pro-
duccin en la conciencia y en la existencia real resulta, en el trmino medio ideal,
comparable con las relaciones empricas. (Aun as, estas ltimas deben entenderse
nicamente como relaciones de la supercie modicadas por las casualidades y
particularidades nacionales.) Sin embargo, si en la conciencia de los obreros, por
ejemplo, se pusieran en duda esas tergiversacionescualquiera sea la causa, si
en una situacin histrica especca (y por consiguiente emprica) comenzasen a
desarrollar en cierta medida una conciencia de clase, entonces sus actos y su con-
ciencia estarn relacionados con las verdaderas relaciones y no con su apariencia

339
Antes de continuar con otras reexiones sobre el estado, principal-
mente sobre la necesidad de su gnesis, analizaremos ms detenidamen-
te los tres intereses mencionados.

2. Los intereses de los propietarios privados de fuentes de ingreso

A continuacin, analizaremos ms detalladamente estos tres inte-


reses bsicos. Sera necesario examinarlos, por un lado, por s mismos,
y por otro, desde la perspectiva de las tres fuentes de ingreso material-
mente diferentes y las consecuencias resultantes para la armona, o bien,
para la desarmona en el proceso de su imposicin; debera alcanzarse
especialmente una denicin ms exacta de los conictos entre los pro-
pietarios de fuentes especcas de ingreso en el proceso de realizacin
de sus intereses egostas. Esta tarea excede el presente trabajo. Tenemos
que darnos por conformes con algunas alusiones, en las que trataremos
insucientemente sobre todo a los propietarios de la tierra.

a) La conservacin de la fuente de ingreso

El inters en conservar la fuente de ingreso es el inters primario y


prioritario. Sin su conservacin, no uira ningn ingreso, ni espordica
ni continuamente. La conservacin de la fuente es, por lo tanto, la condi-
cin o el medio para la prosecucin de los dems intereses.
La conservacin de la fuente de ingreso requiere su proteccin con-
tra abusos de cualquier tipo que se opongan a las formas normales de
relacin de la sociedad burguesa. Como estas estn establecidas median-
te las relaciones de intercambio de equivalentes, se puede llegar a la
siguiente denicin ms precisa: la conservacin de la fuente de ingreso
signica, en primer lugar, su proteccin contra formas de apropiacin
externas a las del intercambio; proteccin contra robo, hurto, destruc-

equvoca. La empiria es entonces para ellos supercie parcialmente descifrada.


Si se abandonan estas ideas tan esquematizadas, entonces la empiria histrica con-
creta es siempre una totalidad de luchas y de armona, de ideas de supercie y de
conciencia revolucionaria, de poltica de intereses y de accin que hace estallar
el sistema, y esto con todos los matices y variaciones. La tarea de los socialistas
es encontrar aquellos que son determinantes, explicar sus causas y mantener el
rumbo en el proceso del desciframiento natural de la supercie.

340
cin deliberada, saqueo, etc. Todas las formas de intercambio de pro-
piedad que no se basan en el intercambio de equivalentes se oponen a
las formas normales de apropiacin. Y el castigo a las formas inusuales
de apropiacin no apunta a otra cosa que a hacer cumplir la relacin
formal de intercambio. Los sujetos toman conciencia de esta relacin
de intercambio en tanto proteccin de la propiedad privada o en tanto
posibilidad de los propietarios de disponer libremente de sus fuentes de
ingreso. Pero tambin hay lmites a esta libre disposicin, aquellos lmi-
tes que marcan el margen de las posibilidades de disponer de las fuentes
de ingreso conforme su determinacin capitalista. Por consiguiente, en
condiciones especcas, la fuente de ingreso debe ser protegida incluso
de sus propietarios.
Sin embargo, el inters en conservar las fuentes de ingreso se de-
ne de manera diferente segn su particularidad material: en el caso
de las fuentes de ingreso capital y tierra, este inters comprende todas
las medidas adecuadas para objetos con existencia material externa. En
cambio, la fuente de ingreso trabajo no existe en forma material externa,
sino en forma de inmaterialidad interna al propietario. As, la proteccin
contra lesiones fsicas y psquicas por parte de otros es el modo primario
de proteger esta fuente especca de ingreso.
Como las tres fuentes especcas de ingreso, en tanto propiedad,
exigen para su proteccin y conservacin dos tipos diferentes de dispo-
sitivos destinados a proteger la materialidad externa y la inmaterialidad
interna estos se plasman, en consecuencia, en normas distintas de pro-
teccin y constituyen, partiendo ahora cada uno de s mismo, conceptos
de propiedad que ya no se reeren nicamente a las fuentes de ingre-
so tierra y capital, sino (en un primer momento) a todo bien material.
Esto hace desaparecer la diferenciacin entre la fuente de ingreso y las
fuentes del disfrute a adquirir mediante esa fuente de ingreso, entre el
auto como medio de produccin y su funcin como medio de consumo.
Visto as, tambin se comprende que, para los propietarios de la fuente
de ingreso trabajo, los medios de consumo durables auto, casa propia,
lavarropas, que hoy, en el promedio social, van formando poco a poco
parte del valor de la mercanca fuerza de trabajo, parecen corresponder
mucho ms a la categora de la supercie de propiedad privada que a
la del trabajo, o bien, de la fuerza de trabajo.

341
Esta subsuncin no diferenciada del medio de consumo y de la fuente
de ingreso encuentra su correspondencia en un concepto jurdico cosi-
cador de la propiedad. Sin embargo, no debe concluirse a partir de este
hecho que los propietarios de la fuente de ingreso trabajo no manifes-
taran su inters en la proteccin de esta forma inmaterial especial de
propiedad. Este inters se articula explcitamente cuando, por ejemplo, se
exige la proteccin de las condiciones de trabajo que a uno lo destrozan,
es decir, que pueden destruir la fuente de ingreso trabajo o dicultar su
uso continuado. La forma en que se produce esta proteccin de la pro-
piedad privada, resultante de las especicidades de la fuente de ingreso
trabajo, es la ley. Pero no aquella que protege a los propietarios del capital
contra el hurto, o la que protege a los propietarios de la tierra contra su
uso ilegal o su destruccin. La ley fabril (8 apartado), la ley sobre el m-
dico de fbrica que se presenta actualmente, etc., pueden ser consideradas
ejemplos de aquellas leyes que si bien en general pueden ser subsumidas
en las leyes que apuntan a la proteccin de la propiedad privada se deben
a las caractersticas especiales de la fuente de ingreso trabajo.
Y al igual que la forma material del concepto jurdico de la propie-
dad es motivo de confusiones, las normas para proteger la integridad
corporal pueden referirse en igual medida a la fuerza de trabajo y al
cuerpo del propietario del capital y de la tierra, a pesar de sus diferencias
econmicas, ya que deben hacer referencia a todo cuerpo y a que, en
su forma jurdica, no hacen ninguna diferencia entre el cuerpo como
fuente de ingresos y el cuerpo como puro recipiente del disfrute. A
pesar, o justamente por la denicin de la propiedad privada que diere
de su origen econmico, y la fetichizacin indiscriminada de cualquier
cosa como propiedad que resulta de ella (diferencindolas en el mejor
de los casos por el valor, pero no por su funcin econmica), el inters
en conservar la fuente de ingreso como propiedad privada es la base
del inters general en proteger la propiedad privada. Este inters, que
ana a todos los propietarios de fuentes de ingreso, no es otra cosa que
la expresin del hecho de que, sin la conservacin de la existencia de
la propiedad privada, tampoco estaran protegidas sus formas de uso.
Pero el inters en proteger la propiedad privada es, en realidad, idntico
al inters en conservar las relaciones sociales existentes basadas en la
propiedad privada y en las relaciones de intercambio.

342
Los diferentes modos de existencia de la propiedad privada (mate-
rial-objetivo, inmaterial-corporal), que hacen necesarias diferentes for-
mas e instrumentos para garantizarlas, son tambin las que se presentan
como fuentes primarias de los evidentes conictos entre propietarios de
fuentes de ingreso materialmente diferentes cuando se trata de lograr
imponer las condiciones especcas en cuanto al contenido del inters,
comn a todos, de conservar la propiedad privada. As, para el capitalis-
ta, justamente las condiciones del lugar de trabajo que violan a la larga
la propiedad privada de la fuente de ingreso trabajo, o dicultan su uso
continuo, son, en tanto propiedad privada suya, objeto de su inters en
conservarlas inalteradas y funcionando. La forma de existencia mate-
rial-objetiva de la fuente de ingreso capital (medio de produccin) se
convierte en su actuacin en causa de la violacin de la fuente de ingreso
inmaterial-corporal que es el trabajo, o bien, la fuerza de trabajo; al igual
que, a la inversa, toda proteccin como, por ejemplo, la que exigen los
propietarios de la fuerza de trabajo respecto de los medios de produccin
que los destruyen, se presenta como una violacin de los derechos de los
propietarios de los medios de produccin.
Sin embargo, la articulacin del inters en conservar y proteger la
propiedad privada en su forma material especca recin llevar a con-
ictos cuando se exprese el inters en obtener el mayor ingreso posible
en el proceso de trabajo, utilizando ptimamente las fuentes de ingreso
como factores del proceso de trabajo. El inters en el incremento del in-
greso o en su ujo constante presupone esta contradiccin.

b) El incremento del ingreso

El inters comn de todos los receptores de ingresos de obtener


el mayor ingreso posible no se expresa all donde se enfrentan en el
intercambio y articulan, en su carcter de propietarios de fuentes de
ingreso, un inters en proteger la propiedad, o bien en salvaguardar las
relaciones de equivalencia en el intercambio. All donde el comprador y
el vendedor se encuentran frente a frente, solo cambian de mano valores
iguales, y por lo tanto el incremento del ingreso no tiene all su punto
de partida. Recin cuando varios vendedores quieren adquirir el mismo
producto, cuando existe entonces una relacin entre compradores entre

343
s y entre vendedores entre s, o sea, cuando los respectivos propietarios
privados de fuentes de ingreso se comportan el uno con el otro como
competidores, se vislumbra en la supercie la posibilidad de incremen-
tar el ingreso para el individuo en el marco de las formas normales de
las relaciones sociales (es decir, mediante el intercambio, no mediante
robo, etc.).
En un primer momento, hay competencia de los trabajadores, de los
dueos del capital y de los propietarios de la tierra entre s. Son compe-
tidores en cuanto al inters, que es el mismo en cada caso, de obtener
el mayor ingreso posible para la forma respectiva de enajenacin de la
propiedad privada (venta, prstamo, arrendamiento), en la medida que se
reeren a un tercero separado de ellos, el correspondiente precio de mer-
cado, y se relacionan entre s por medio de este tercero. [S bien el precio
de mercado por s mismo es el resultado de la aparicin en el mercado
de los propietarios privados como compradores o vendedores, al mismo
tiempo siempre est presente como tal instancia independiente ante los
competidores. Por ende, la competencia es la relacin de un sujeto con
una cosa producida por l y otros sujetos, cosa, sin embargo, separada de
ellos (el precio). Tan solo a partir de esta determinacin es posible desa-
rrollar otra. Pues si se observan dos sujetos, ellos se comportan en forma
bastante similar respecto del precio. Recin entonces se los puede con-
siderar rivales. El uso cotidiano del idioma [] nicamente retoma esta
segunda determinacin, olvidando que la rivalidad presupone un mismo
objetivo, pero este debe haberse producido primero.85] Si no se satisface
su inters en obtener el precio correspondiente del mercado, o bien el
precio de mercado lo ms alto posible, o bien el mayor excedente posible
sobre el costo, entonces se ven forzados a reaccionar ante el precio del
mercado de una manera adecuada a sus fuentes de ingreso. Intentarn
adaptar su propiedad privada como objeto de venta a las condiciones de
una demanda ms favorable. Sin embargo, no es en el mercado donde la
respectiva propiedad privada puede ser modicada, sino fuera de l. He
aqu otra rea de la libertad en tanto libertad burguesa: la libre eleccin
entre diferentes estrategias de mercado con la nalidad del aprovecha-
miento ptimo de la propia fuente de ingreso.
85 AK - Fraktion der Roten Zellen (ed.): Sozialistisches Studium I, Munich, Rote
Zelle konomie, 1972, p. 25.

344
Siguiendo las diferencias materiales de las fuentes de ingreso mis-
mas, este proceso se desarrolla de diferentes modos.
Los capitalistas reaccionan individualmente al precio de m