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CABO VERDE

Integrao regional na CEDEAO


e relacionamento com os pases da CPLP

Maio de 2014

Parceiro estratgico:
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

ndice
1. CEDEAO. Enquadramento regional, poltico e econmico ....................................................................... 21
1.1. Caracterizao da comunidade ...................................................................................................................... 21
1.1.1. Principais objetivos e aspiraes da CEDEAO ............................................................................................... 21
1.1.2. Os Estados Membros da CEDEAO ................................................................................................................ 22
1.1.3. Mecanismos de integrao e prioridades de desenvolvimento da CEDEAO .................................................. 22
1.2. A CEDEAO enquanto comunidade econmica ............................................................................................... 25
1.3. As economias da CEDEAO ............................................................................................................................ 31
1.3.1. Nigria e Gana. As duas maiores economias da Comunidade. ...................................................................... 31
1.3.2. Benim, Burkina Faso, Costa do Marfim, Guin-Bissau, Libria, Mali, Senegal e Togo. Setor agrcola
dominante. ...................................................................................................................................................... 32
1.3.3. Guin, Nger e Serra Leoa. Indstria Extrativa, um setor em expanso. ........................................................ 36
1.3.4. Cabo Verde e Gmbia. Economias orientadas para os servios. ................................................................... 37
1.4. Trocas comerciais na CEDEAO ...................................................................................................................... 38
1.4.1. Complementaridade das economias ............................................................................................................... 38
1.4.2. Comrcio intrarregional ................................................................................................................................... 39
1.5. Comrcio extrarregional .................................................................................................................................. 42
1.5.1. Principais parceiros comerciais da CEDEAO.................................................................................................. 42
1.5.2. Trocas comerciais entre a CPLP e a CEDEAO .............................................................................................. 43
1.6. Investimento direto estrangeiro na CEDEAO .................................................................................................. 46
1.7. Principais setores de oportunidade por pas e infraestruturas de apoio ......................................................... 48
1.8. Principais produtos importados pelos pases da CEDEAO e oportunidades para as empresas Portuguesas 51
2. Nigria A principal economia da CEDEAO .................................................................................................. 57
2.1. Macroeconomia .............................................................................................................................................. 58
2.1.1. PIB da economia nigeriana ............................................................................................................................. 58
2.1.2. Oramento Geral do Estado ........................................................................................................................... 59
2.1.3. Dvida pblica ................................................................................................................................................. 60
2.2. Estrutura Produtiva ......................................................................................................................................... 61
2.3. Poltica econmica .......................................................................................................................................... 63
2.3.1. Perspetivas Futuras ........................................................................................................................................ 63
2.3.2. Prioridades estratgicas da Nigria ................................................................................................................ 64
2.4. Infraestruturas e energia ................................................................................................................................. 67
2.5. Grandes projetos de investimento previsto em infraestruturas ....................................................................... 79
2.6. Abertura da economia e relaes comerciais ................................................................................................. 84
2.7. Principais setores de oportunidade ................................................................................................................. 91
2.8. Investimento direto estrangeiro na Nigria...................................................................................................... 92
2.9. Financiamento economia ............................................................................................................................. 93
2.9.1. Principais bancos presentes ........................................................................................................................... 93
2.9.2. Bancarizao da populao ............................................................................................................................ 94
2.9.3. Taxa de juros de emprstimos ........................................................................................................................ 95

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

2.9.4. Bolsa de valores ............................................................................................................................................. 95


3. Cabo Verde ..................................................................................................................................................... 97
3.1. Macroeconomia .............................................................................................................................................. 97
3.1.1. PIB da economia cabo-verdiana ..................................................................................................................... 97
3.1.2. Oramento Geral do Estado ........................................................................................................................... 99
3.1.3. Dvida Pblica ............................................................................................................................................... 100
3.1.4. Reservas de moeda estrangeira ................................................................................................................... 100
3.1.5. Nvel de financiamento economia .............................................................................................................. 101
3.1.6. Evoluo das taxas de juro e variao da liquidez ....................................................................................... 101
3.2. Poltica Econmica ....................................................................................................................................... 102
3.3. Estrutura produtiva ........................................................................................................................................ 106
3.3.1. PIB por setor ................................................................................................................................................ 106
3.3.2. Retrato do setor empresarial do Estado ....................................................................................................... 107
3.4. Turismo - Principal setor da economia Cabo-verdiana ................................................................................. 108
3.5. Infraestruturas e energia ............................................................................................................................... 112
3.6. Projetos de investimento previsto em infraestruturas ................................................................................... 123
3.7. Abertura da economia e relaes comerciais ............................................................................................... 124
3.7.1. Importaes .................................................................................................................................................. 124
3.7.2. Importaes com provenincia da CPLP ...................................................................................................... 125
3.7.3. Exportaes de Cabo Verde ......................................................................................................................... 129
3.7.4. Exportaes de Cabo Verde para a CPLP ................................................................................................... 130
3.8. Principais setores de oportunidades na Economia ....................................................................................... 132
3.9. Financiamento economia ........................................................................................................................... 134
3.9.1. Principais bancos presentes ......................................................................................................................... 134
3.9.2. Bancarizao da populao .......................................................................................................................... 135
3.9.3. Bolsa de valores ........................................................................................................................................... 137
4. Investir em Cabo Verde ................................................................................................................................ 140
4.1. Breve descrio do mercado de trabalho e do regime de segurana social ................................................. 140
4.1.1. Mercado de trabalho ..................................................................................................................................... 140
4.1.2. Desemprego ................................................................................................................................................. 140
4.1.3. Alfabetizao ................................................................................................................................................ 140
4.1.4. Breve descrio do regime de segurana social ........................................................................................... 140
4.2. Como investir em Cabo Verde ...................................................................................................................... 141
4.3. Incentivos e benefcios fiscais ao investimento............................................................................................. 144
4.4. Outros mecanismos de financiamento .......................................................................................................... 148
4.5. Competitividade de Cabo Verde no contexto regional .................................................................................. 151
4.5.1. Atratividade do pas no contexto regional ..................................................................................................... 151
4.6. Principais constrangimentos ao IDE e exportao........................................................................................ 154
4.6.1. Exportaes barreiras aduaneiras: tarifas, barreiras no tarifrias, outros impedimentos ......................... 154
4.6.2. Entradas e sadas de capitais ....................................................................................................................... 155
4.6.3. Estabilidade legal e fiscal Barreiras legais, fiscais e regulamentares ........................................................ 157

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

4.6.4. Obteno de vistos, disponibilidade de mo-de-obra ................................................................................... 160


4.6.5. Modelos de cobertura de riscos financeiros, operacionais, propriedade ...................................................... 162
4.6.6. Sistema jurdico e judicirio .......................................................................................................................... 163
4.6.7. Resoluo extrajudicial de litgios ................................................................................................................. 163
4.7. Principais caratersticas dos Acordos de Cabo Verde no domnio do comrcio e investimento ................... 165
4.7.1. Protocolos existentes na CEDEAO e posicionamento de Cabo Verde Face aos mesmos ........................... 165
4.7.2. Acordos essenciais de Cabo Verde na rea do comrcio (ACI, APPRI, ADT) ............................................. 165
4.7.3. Acordos entre Estados Unidos e Cabo Verde............................................................................................... 166
4.7.4. Acordos entre a Unio Europeia e Cabo Verde ............................................................................................ 166
5. Atratividade de Cabo Verde no contexto da CPLP ....................................................................................... 169

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Acrnimos

ACP African, Caribbean, and Pacific Group of States

ADT Acordo para evitar a Dupla Tributao

AGO Angola

AGOA African Growth and Opportunity Act

ANIP Agncia Nacional de Investimento Privado

APPRIS Acordos de Promoo e Proteo Recproca de Investimentos

ASEAN Association of Southeast Asian Nations

BAD Banco Africano de Desenvolvimento

BD Barris (de petrleo) por dia

BDI Burundi

BIT Bilateral Investment Treaty

BM Banco Mundial

BNA Banco Nacional Angolano

BNT Barreiras No Tarifrias

BTA Bilateral Trade Agreements

BT Barreiras Tarifrias

BWA Botsuana

CAF Repblica Centro-Africana

CARG Compound Annual Growth Rate Taxa de crescimento anual composta

CCI Cmara de Comrcio Internacional

CEDEAO Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental

CEEAC Comunidade Econmica dos Estados de frica Central

CMR Camares

COD Repblica Democrtica do Congo

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COG Congo

CPLP Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa

DB Ranking Doing Business

EM Estados Membros

EUA Estados Unidos da Amrica

FMI Fundo Monetrio Internacional

GAB Gabo

GATT General Agreement on Tariffs and Trade

GNL Gs Natural Liquefeito

GNQ Guin Equatorial

IDE Investimento Direto Estrangeiro

IDH ndice de Desenvolvimento Humano

INE Instituto Nacional de Estatstica

IPA Investment Promotion Agency

LSO Lesoto

LUPP Luanda Urban Poverty Programme

MDG Madagscar

MERCOSUL Mercado Comum do Sul

MMTZ Malui-Moambique-Tanznia-Zmbia

MOZ Moambique

MUS Maurcias

MWI Malui

NAM Nambia

OEM Original Equipment Manufacturer

OMC Organizao Mundial do Comrcio

OPEC Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo

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PE Projetos Estruturantes

PIB Produto Interno Bruto

PPPs Parcerias Pblico-Privadas

PTAs Preferential Trade Arrangements

SACU Southern African Customs Union

SADC Southern African Development Countries

SIDS Small Islands Developing States

STP So Tom e Prncipe

SWZ Suazilndia

SYC Seicheles

TBI Tratado Bilateral de Investimento

TCD Chade

TIC Tecnologias de Informao e Comunicao

TZA Tanznia

UE Unio Europeia

UNCTAD United Nations Conference for Trade and Development

USAID United States Agency for International Development

WTTC World Travel & Tourism Council

ZAF frica do Sul

ZCL Zona de Comrcio Livre

ZMB Zmbia

ZWE Zimbabu

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Nota prvia

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Nota prvia
O presente documento constitui resultado de um trabalho de pesquisa e anlise que decorreu entre 1 de julho
e 31 de Dezembro de 2013, ao abrigo de contrato celebrado entre a AIP Associao Industrial Portuguesa
(AIP) e a PricewaterhouseCoopers&Associados Sociedade de Revisores Oficiais de Contas, Lda. ( PwC).

Os elementos estatsticos, dados e informao constantes do presente documento e que serviram de base
anlise e concluses obtidas, tm por base informao pblica disponvel, como referenciado ao longo do
documento, as quais foram alvo de apreciao quanto sua materialidade e aplicabilidade anlise, tendo
presente critrios de razoabilidade e aderncia s realidades locais e regionais, e que sejam do nosso
conhecimento. Foram integrados alguns dados e elementos adicionais que foram publicados aps a fase de
pesquisa e anlise dada a sua relevncia para o estudo.

Esta comunicao de natureza geral e meramente informativa, no se destinando a qualquer entidade ou


situao particular, e no substitui aconselhamento profissional adequado ao caso concreto.

As concluses obtidas e os clculos efetuados esto dependentes da qualidade da informao obtida em


todos os aspetos materialmente relevantes, sendo que a informao recolhida foi considerada como
adequada, no tendo sido realizada qualquer forma de auditoria ou certificao, para alm do referido, que
no as de consistncia com fontes concorrentes ou complementares, salvo indicao expressa em contrrio.

Os valores e as concluses apresentados s tero sustentabilidade caso se verifiquem os pressupostos


considerados, no podendo este estudo ser entendido como uma garantia ou confirmao de que esses
pressupostos se verificaro. Desta forma, as nossas concluses devem ser analisadas em funo das
limitaes referidas. A PwC e a AIP, no se responsabilizaro por qualquer dano ou prejuzo emergente de
deciso tomada com base na informao aqui descrita.

Em nenhuma circunstncia, assumiremos qualquer responsabilidade relativamente a terceiros que tenham


acesso ao presente documento.

Projeto Co-Financiado:

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Sumrio
Executivo

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Sumrio Executivo
A redefinio das centralidades de dinamismo econmico, a par da relativa contrao das economias
desenvolvidas, confere uma nova relevncia s economias emergentes.

Entre estas, os pases da


CPLP e a Regio
Administrativa Especial
de Macau (RAE Macau)
assumem um papel
relevantssimo, no s
pelo seu potencial
intrnseco, mas tambm
por se encontrarem
inseridas em
comunidades econmicas
regionais em crescente
integrao econmica.
Constituem, assim, um
incontornvel desafio e
uma oportunidade nica
para os empresrios
nacionais.

Com efeito, os pases da


CPLP e a RAE de Macau
encontram-se integrados
em sete espaos regionais econmicos distribudos por quatro continentes.

Estima-se que o espao lusfono tenha cerca de 258 milhes de habitantes e as regies econmicas que
integram cerca de 1.8 mil milhes de habitantes.

Os estados membros da CPLP e a RAE de Macau apresentam, no seu conjunto, potencialidades e


caractersticas prprias que podem permitir aumentar as exportaes das empresas portuguesas, potenciar
novas parcerias para a sua internacionalizao e atrair investimento direto estrangeiro.

CPLP Comrcio CPLP


% % - Valor
Caractersticas (% Quota Mundial)
Populao CPLP 2012, % da populao CPLP - Total do comrcio 3,9% - US$ 706 mil
mundial 3,68% mundial milhes
2,1% - US$ 379 mil
PIB 2012, % do PIB mundial Exportaes totais CPLP
3,67% milhes
1,8% - US$ 327 mil
gua disponvel na CPLP 2012, % mundo 13,53% Importaes totais CPLP
milhes

Terra arvel disponvel na CPLP, % mundo 5,86%

Fonte: Banco Mundial, FAO e UNCTADstat

Acresce que muito embora os pases da CPLP apresentem uma dinmica de crescimento relevante, quando
comparados com o resto do mundo, verificamos a existncia de um gap. Ora, este gap dever poder ser
minimizado ou revertido, atravs do incremento da cooperao e da integrao da CPLP, assente na
proximidade cultural e na complementaridade de competncias.

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

O reforo da integrao no espao comum lusfono


Taxa de crescimento estimada e o estabelecimento de players regionais e de redes
de empresas oriundas desse espao facilitaro o
5% acesso a novos consumidores, com preferncias
4.37% 4.46% 4.51% 4.49% tendencialmente convergentes, e a mercados com
4.04% elevadssimo potencial de desenvolvimento e forte
4% 3.40% 3.54% necessidade de investimento.
3.31% 3.24% 3.38%

3% 2.60% Por outro lado, o desenvolvimento ser


2.35% exponenciado com o desenvolvimento dos grandes
projetos de infraestruturas regionais, aumentando
2% ainda o grau de integrao de cada uma das
2013 2014 2015 2016 2017 2018 comunidades econmicas regionais.

CPLP Mundo Adicionalmente, grandes reas dessas regies no


apresentam, ainda, um nvel de concorrncia
particularmente elevado, podendo conferir uma
vantagem relevante (first mover) aos investidores
Fonte: FMI e anlise PwC
que primeiro acedam ao mercado.

As comunidades econmicas regionais a que pertencem os demais pases da CPLP e a RAE de Macau, so
constitudas por 53 pases, aos quais acrescem ainda os EM da Unio Europeia e do Espao Econmico
Europeu. Apesar de Timor-Leste ainda s ser membro observador da ASEAN j apresentou o pedido formal
de adeso ASEAN.

Comunidades econmicas regionais*

SADC
MERCOSUL
Estados Membros: Angola,
Botsuana, Repblica
Estados Membros: Argentina,
Democrtica do Congo, Lesoto,
Brasil, Paraguai, Uruguai e
Madagscar, Malui, Maurcias,
Venezuela.
Moambique, Nambia,
Seicheles, frica do Sul,
Suazilndia, Tanznia, Zmbia e
Zimbabu.

CEEAC ASEAN

Estados Membros: Indonsia,


Estados Membros: Angola, Malsia, Filipinas, Singapura,
Burundi, Camares, Repblica Tailndia, Brunei Darussalam,
Centro - Africana, Chade, Congo, Vietname, Laos, Myanmar e Camboja.
Repblica Democrtica do
Congo, Guin Equatorial, Gabo Membros observadores: Papua Nova
e So Tom e Prncipe. Guin e Timor-Leste.

CEDEAO
*RP China e RAE Macau
Estados Membros: Benim, Burkina
Faso, Cabo Verde, Costa do Marfim,
Gmbia, Gana, Guin, Guin-Bissau,
Libria, Mali, Nger, Nigria, Senegal,
Serra Leoa e Togo. * A RAE Macau apesar de no se encontrar numa
comunidade econmica regional foi analisada enquanto
plataforma para a China e RAE Hong-Kong.

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

O presente guia procura, portanto, enfatizar como os pases da CPLP e a RAE de Macau podem contribuir
para as exportaes portuguesas e o IDE nacional, enquanto plataformas de acesso queles mercados de
integrao regional. E, reciprocamente, enfatizar ainda como Portugal pode tornar-se uma plataforma de
acesso do resto do mundo queles mercados e, simultaneamente, promover tambm as exportaes e o IDE
oriundos daquelas regies, enquanto plataforma de acesso Unio Europeia e ao Espao Econmico
Europeu.

Para o efeito procurou-se caraterizar, nas suas mltiplas dimenses, os mercados das comunidades
econmicas regionais, o pas com maior representatividade econmica na regio e o pas da CPLP. Foi
analisado um conjunto muito alargado de variveis econmicas e oportunidades nestes mercados que
resultam no presente guia de investimento, no s para os mercados alvo, neste caso Cabo Verde, como
tambm para a respetiva comunidade econmica regional, neste caso a Comunidade Econmica dos Estados
da frica Ocidental (CEDEAO).

Conhecer a estratgia regional comum e o nvel de integrao dos pases, permitir antecipar as tendncias
de desenvolvimento da economia, o comportamento dos mercados e a sua futura evoluo que ser sempre
reforada pelo processo de integrao destas regies e consequente convergncia econmica.

Cabo Verde e a CEDEAO

No presente estudo procurou-se analisar em que medida a integrao regional de Cabo Verde com a
CEDEAO, e com os pases da CPLP, poder dinamizar o desenvolvimento deste pas enquanto plataforma
para as trocas de bens e servios e capitais, fortalecer a sua presena na regio com base nas vantagens
geoestratgicas e econmicas nicas e reforar a presena econmica da CPLP na CEDEAO.

As relevantes potencialidades da CEDEAO podero ser exploradas pela CPLP atravs dos seus 2 pases
membros que pertencem comunidade, Cabo Verde e a Guin-Bissau. Muito embora estes pases
apresentem diferenas endgenas que devero ser consideradas, ambas as naes apresentam caratersticas
comuns aos demais pases da CPLP, dado que tm o portugus como lngua oficial e possuem relevantes
laos culturais.

A contnua integrao de Cabo Verde na CEDEAO, um bloco econmico com assinalvel dinamismo,
aproveitado a sua localizao geogrfica, estabilidade poltica e macroeconmica, financeira e fiscal, poder
posicionar Cabo Verde como uma plataforma logstica e de capitais entre os EMs da CEDEAO e/ou mesmo
entre a CPLP e estes EMs.

O crescimento anual do PIB tem registado valores anuais superiores a 4% (5,0% em 2011 e 4,3% em 2012),
um crescimento muito concentrado no setor dos servios, dominado principalmente pelo turismo, imobilirio e
construo, com significativo investimento direto estrangeiro da Irlanda, Portugal e Espanha.

Estima-se, contudo, que o incremento das reservas de gua (dada a maior capacidade instalada pelas
barragens) venha dar um contributo importante para o setor agrcola (setor com um peso atual modesto na
Economia).

Acresce que Cabo Verde uma das naes africanas com maior sucesso democrtico e com uma das
melhores governaes, e neste aspeto ocupa o lugar cimeiro na CEDEAO. Este igualmente um fator
decisivo para atrair IDE.

Cabo Verde definiu metas estruturais para suportar o crescimento futuro:

(i) educao, de realar a dotao oramental que o Estado cabo-verdiano tem vindo a fazer para a
educao (entre 2010 e 2012 este setor absorveu, em mdia, 22,8% do Oramento de Estado);
(ii) turismo, assente na qualidade notria de Cabo Verde em termos de clima, alojamento, diversidade
cultural e hospitalidade dos habitantes;
(iii) melhoria das infraestruturas, o Governo definiu um Plano de Investimento Pblico (PIP que inclui
infraestruturas fundamentais como portos, aeroportos, telecomunicaes, gua e saneamento e
energia);

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

(iv) fomentar o crescimento do setor privado (apoio a agronegcios, pesca sustentvel); e,


(v) desenvolvimento de parcerias para a competitividade, intimamente relacionadas com a percentagem
da populao cabo-verdiana que est a viver fora do territrio

A viso estratgica para o perodo 2012-2016 encontra-se centrada no desenvolvimento de uma parceria para
a competitividade com o setor privado.

Cabo Verde assume ntidas ambies para se revelar, cada vez mais, como um pas cujo sucesso
democrtico e governativo lhe permitir ser o construtor de pontes para o desenvolvimento com os pases
vizinhos e entre estes e pases como os Estados Unidos da Amrica, que contam com uma fatia importante da
populao cabo verdiana a residir neste pas; ser a base para os esforos diplomticos e polticos com frica e
ser um centro de negcios internacional direcionado para estes territrios.

Setores relevantes no pas:

Numa perspetiva mais granular identificamos setores ou produtos especficos que num futuro prximo podero
apresentar procura latente/efetiva relevante ou vantagens competitivas na sua produo em Cabo Verde.
Dividimos pela tipologia de setor.

Setor primrio: entre outros destacamos as seguintes reas:

Atividades piscatrias. Cabo Verde possui uma ampla Zona de Exclusividade Econmica, com
recursos piscatrios de reconhecida qualidade e prximos de uma diversidade de mercados africanos
e do arquiplago das Canrias (com acesso direto ao mercado da EU).

Setor secundrio:

Construo de centrais geradoras de eletricidade, com particular foco no polo das energias renovveis
(potencial elico entre os melhores do Mundo);
Construo, desenvolvimento e modernizao de infraestruturas porturias, rodovirias e
aeroporturias (de destacar que a localizao geogrfica Cabo Verde interseta relevantes rotas
martimas internacionais);
Trabalhos de engenharia relacionados com barragens, diques e reservatrios (maior autonomia do
pas face s suas necessidades hdricas);

Setor tercirio: entre outros destacamos as seguintes reas:

Turismo, setor com maior atratividade de IDE no curto prazo encontram-se previstos investimentos
na ordem dos 750 milhes at 2016 - em termos de resorts, imobiliria turstica e indstria
complementar;
Desenvolvimento do setor de atividades de nearshoring, particularmente atrativas no contexto
geopoltico cabo-verdiano;
Projetos de desenvolvimento de parques tecnolgicos (pedra basilar da estratgia TIC de Cabo
Verde).

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Comrcio Internacional de Cabo Verde com os parceiros econmicos:

Os principais parceiros comerciais de Cabo


Do total dos produtos importados por Cabo Verde aos
Verde so Portugal, Pases Baixos, Estados
seus parceiros comerciais, que totalizaram US$ 754
Unidos da Amrica e Espanha, que milhes identificamos de seguida, por ordem
representam no conjunto a origem de cerca decrescente, os 25 principais produtos que representam
de 69% das importaes totais de Cabo 58% das importaes, no montante de US$ 435 milhes,
Verde. e a negrito os produtos que podero representar
oportunidades de exportao para as empresas
As importaes globais de Cabo Verde portuguesas:
ascendem a um total anual de US$ 754
milhes. leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de
70%; Leite e produtos lcteos; Materiais de construo
Os produtos mais importados por Cabo (cimento); Mobilirio e peas; Arroz; Equipamento de
telecomunicao; Gorduras vegetais; Produtos
Verde so os leos de petrleo, o leite e
comestveis e preparaes; Outras carnes e miudezas
produtos lcteos, materiais de construo
comestveis; Bebidas alcolicas; Barras de ferro e ao,
(cimento) e mobilirio.
cantoneiras, perfis e sees; Artigos de plstico; Acar,
melao e mel; Veculos automveis para transporte de
Portugal atualmente representa cerca de pessoas; Veculos a motor transporte de mercadorias;
39% do total das importaes cabo- Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio; Papel e
verdianas (US$ 292 milhes). carto; Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro,
painis; Materiais de construo (tijolos); Legumes;
Os produtos portugueses mais exportados Aeronaves e equipamentos; Medicamentos (incluindo
para Cabo Verde em 2012 foram o cimento medicamentos veterinrios); Milho; Equipamento para
e os materiais de construo fabricados distribuio de energia eltrica; Carne, miudezas,
(US$ 20 milhes), leos e gorduras vegetais comestveis, preparados e conservados.
(azeite e leos) (US$ 13 milhes) e bebidas
alcolicas (US$ 11 milhes), as quais Fonte: UNCTADStat, dados de 2012
representam 98%, 82% e 77% do valor de
importaes destes bens, o que demonstra que Portugal um fornecedor quase exclusivo destes artigos.

Os agentes econmicos Portugueses podero alavancar a quota de mercado que tm em Cabo Verde, bem
com as boas relaes, para explorar as
oportunidades do mercado da CEDEAO.
Do total dos produtos importados por Cabo Verde a
Portugal, que totalizaram US$ 292 milhes identificamos de Simultaneamente os agentes econmicos
seguida, por ordem decrescente, os 25 principais produtos podero atender a 2 aspetos crticos: (i)
que representam 56% das importaes, no montante de execuo do PIP e (ii) expanso do turismo em
US$ 163 milhes: Cabo Verde e consequentemente
posicionarem-se no sentido de a) aumentarem
Materiais de construo; Gorduras vegetais e leos; a exportao de materiais de construo, b)
Bebidas alcolicas; Leite e produtos lcteos; Mobilirio e reforar a exportao de bens de consumo que
peas; Barras de ferro e ao, cantoneiras, perfis e sees; sejam privilegiados pelos turistas (o que
Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios); permitir, inclusive, possibilidades nos
Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro e painis; Artigos mercados de origem destes), e c) concorrer
de plstico; Produtos comestveis e preparaes; aos grandes projetos de modernizao e
Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio; Papel e carto; construo de infraestruturas.
Materiais de construo; Equipamento para distribuio de
energia eltrica; Frutas e frutos secos; Legumes; Metais
comuns; Pigmentos, tintas, vernizes e materiais
relacionados; Equipamentos de aquecimento e
refrigerao; Tubos, canos e mangueiras de plsticos;
Sumos de frutas e vegetais; mquinas de processamento
de dados; Equipamento de telecomunicao; Carne,
miudezas, comestveis e conservadas; Mquinas e
aparelhos eltricos.

Fonte: UNCTADStat, dados de 2012

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Comunidade Econmica do Estados da frica Ocidental (CEDEAO)

Atravs da estratgia adotada pela CEDEAO em 2006, a Viso 2020, os EMs pretendem desencadear um
processo de transformao nos seus territrios, que permita incrementar o nvel de relaes comerciais e
econmicas numa verdadeira regio sem fronteiras, tomando partido dos enormes recursos da CEDEAO.

Sendo o nvel de complementaridade ainda muito reduzido no seio da CEDEAO, a melhoria da intensificao
das trocas comerciais um dos seus objetivos, pelo que se torna necessria alguma especializao na cadeia
de valor pelos EMs.

Observa-se, contudo, que h uma potencial alavancagem comercial entre Nigria, Costa do Marfim, Gana, e
Senegal, podendo este sub- grupo de pases dentro da CEDEAO vir a tornar-se o eixo motor da regio. O
detalhe dos bens importados e exportados por estas naes evidencia a preponderncia de cacau, algodo,
combustveis, minrios e outros, tendo por contrapartida necessidades de bens que no se encontram
disponveis nesta regio.

No comrcio extrarregional, os principais mercados de exportaes so pases com elevada produo


industrial, como a China, pases membros da UE (Frana, Reino Unido e Holanda, em particular), EUA e
Repblica da Coreia.

As matrias-primas tm um enorme Do total dos produtos importados pela CEDEAO, no montante de US$
destaque nas exportaes da 104 mil milhes, identificamos de seguida, por ordem decrescente, os 50
CEDEAO, sendo em boa parte principais produtos que representam 70% das importaes, no montante
responsveis pelo saldo positivo da de cerca de US$ 72,7 milhes, e a negrito os produtos que podero
balana comercial, e permitindo representar oportunidades de exportao para as empresas
portuguesas:
uma reduo considervel das suas
necessidades de financiamento leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de 70%; leos brutos de
junto do exterior. petrleo, leos de xistos, materiais em bruto; Veculos automveis para
transporte de pessoas; Arroz; Produtos comestveis e preparaes;
Embarcaes; Equipamento de telecomunicao; Veculos a motor para
Ao nvel das importaes da regio,
transporte de mercadorias; Trigo e centeio em gro; Mquinas para a
verifica-se um abrandamento do construo civil; Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios);
crescimento, embora as Peixe fresco ou congelado; Materiais de construo; Acar, melao e mel;
importaes mantenham uma taxa Tecidos de algodo; Leite e dos produtos lcteos; Geradores; Motocicletas e
mdia de crescimento de 11.8% velocpedes; Automveis; Outras mquinas e aparelhos para as
entre 2009 e 2012. indstrias particulares; Tubos e perfis ocos, acessrios de ferro e ao;
Pneus de borracha e cmaras-de-ar; Barras de ferro e ao, cantoneiras,
perfis e sees; Metais comuns; Gorduras vegetais e leos, refinados;
Importa referir que a CEDAO conta Papel e carto; Mquinas e aparelhos; Artigos de plstico; Peas e
com um mercado potencial de 319 acessrios dos veculos; Mquinas de energia eltrica e componentes;
milhes de consumidores. Fertilizantes; Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio; Material
impresso; Bombas e compressores a gs e ventiladores; Motores de
No Top dos produtos mais combusto interna e peas; Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro,
importados pela CEDEAO so de painis; Aparelhos de medio, anlise e controle; Polmeros de etileno,
em formas primrias; Produtos laminados planos de ferro, ao no
destacar os leos brutos, leos de ligado, no revestido; Ferramentas mecnicas, outras; Inseticidas e
petrleo, leos de xistos, materiais produtos semelhantes, para venda a retalho; Aquecimento e
em bruto e veculos automveis resfriamento de equipamentos e suas partes; Equipamento para
para transporte de pessoas, distribuio de energia eltrica; Alumnio; Aparelhos para canalizaes,
consequncia do desenvolvimento caldeiras, reservatrios, cubas; Outras matrias plsticas em formas
industrial da regio. primrias; Produtos diversos das indstrias qumicas; Mquinas de
processamento de dados; Mobilirio e peas; Chapas, filmes, papel
alumnio e lminas, de plstico.
Ainda assim, as exportaes de
Portugal diminuram 3,1% no
Fonte: UNCTADStat, dados 2012
perodo de 2008 a 2012. Perspetiva-
se que a curto ou mdio prazo,

Portugal apresenta uma balana comercial negativa com a regio, a qual fortemente influenciada pela
importao de combustveis minerais, lubrificantes e materiais relacionados que corresponderam a 90% das
importaes portuguesas da regio em 2012.

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Nas trocas comerciais entre a CEDEAO e


Do total dos produtos importados pela CEDEAO a Portugal, no
CPLP, apenas Portugal e o Brasil
valor total de US$ 593 milhes, identificamos de seguida, por
ordem decrescente, os 25 principais produtos que representam apresentam nveis significativos, quer em
59% das importaes do bloco, no montante de US$ 353 milhes: termos de importaes, quer em termos de
exportaes.
leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de 70%;
Materiais de construo (cimento); Barras de ferro e ao, cantoneiras, O Brasil e Portugal tm vindo a registar
perfis e sees; Bebidas alcolicas; Gorduras vegetais e leos,
refinados; Gs propano e butano liquefeito; Aparelho para circuitos
fortes deficits comerciais em relao
eltricos, tabuleiro, painis; Bebidas no alcolicas; Medicamentos CEDEAO.
(incluindo medicamentos veterinrios); Mobilirio e peas; Veculos a
motor para transporte de mercadorias; Embarcaes; Produtos Portugal registou em 2012 um dfice
comestveis e preparaes; Leite e produtos lcteos; Tubos e perfis comercial de US$ 1,1 mil milhes, em
ocos, acessrios, ferro, ao; Papel e carto; Materiais de construo particular devido ao peso das importaes
(tijolos); Artigos de plstico; Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio;
de petrleo.
Equipamento de telecomunicao; Mquinas para a construo civil;
Metais comuns; Tabaco; Equipamento para distribuio de energia
eltrica; Papel e carto.

Fonte: UNCTADStat, dados 2012

Neste contexto Cabo Verde pode ganhar uma nova relevncia econmica posicionando-se enquanto porta
de sada e de entrada da regio. Ao papel de Cabo Verde enquanto plataforma logstica e de servios
indispensvel a modernizao e a construo de estruturas porturias em zonas privilegiadas de acesso ao
continente, vias terrestres de transporte, e um quadro poltico e legal estvel e credvel que permita ancorar
expectativas.

Nigria

A Nigria assume um papel central na regio, enquanto principal economia da CEDEAO (responsvel por
cerca de 66% do PIB), o pas africano mais populoso (cerca de 168 milhes de habitantes), e com base na
reviso do PIB de 2013, a maior economia africana.

A Nigria possui uma equilibrada distribuio espacial da sua economia e um grau de desenvolvimento notrio
(existem poucas reas com aproveitamento agrcola que no estejam a ser exploradas), alm das relevantes
reservas petrolferas e um setor de servios, bancrio e telecomunicaes, bastante desenvolvido).

O governo tem levado a cabo um programa de consolidao oramental que estabelece como teto mximo um
dfice oramental de 3% do PIB, o qual tem sido eficientemente cumprido nos ltimos anos, o que, juntamente
com uma poltica monetria conservadora dotou a economia de uma estabilidade macroeconmica facilitadora
do desenvolvimento da atividade econmica.

Desta forma, a Nigria tem beneficiado de anos de forte e sustentvel crescimento, proporcionando uma
melhoria na qualidade de vida da populao, reduo da pobreza (muito embora se devam registar as
elevadas desigualdades na distribuio do rendimento), desenvolvimento de setores chave, e qualificao da
populao. Em suma, trata-se de uma economia em transformao, o que conduz a mudanas de padres de
consumo e a novas rotas de desenvolvimento, o que traz novas oportunidades de negcio.

Em termos de poltica industrial foi decidido eliminar os subsdios ao setor petrolfero em 2012, responsveis
por 30% dos gastos totais do Estado em 2011 (cerca de 4,2% do PIB da Nigria). Esta poupana oramental
foi, em parte, redirecionada para a execuo do plano estratgico nacional, fundamentado nos seguintes
eixos: i) programas para a segurana social, e ii) projetos de infraestruturas tidas como fulcrais para o
desenvolvimento da economia.

Segundo alguns relatrios internacionais, a Nigria ser o pas com a maior taxa mdia de crescimento anual
do PIB a nvel mundial, entre 2010 e 2050. Note-se que, apesar do moderado crescimento econmico a que
se assiste no setor petrolfero, a Nigria registou um crescimento anual do PIB em 2012 superior a 6%, sendo
que 2012 faz parte de um perodo em que o crescimento da economia se tem vindo a dever ao setor das
telecomunicaes, correios, extrao mineira, hotelaria, restaurao, construo civil, comrcio grossista e

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retalhista, imobilirio e agricultura. Este crescimento evidencia a diversificao da base econmica nacional e
o aligeirar da dependncia face ao setor petrolfero.

A Nigria importa maioritariamente leos


Do total dos produtos importados pela Nigria aos seus brutos de petrleo, veculos automveis para
parceiros econmicos. no montante de US$ 51 mil transporte de pessoas, produtos comestveis e
milhes, identificamos de seguida, por ordem
preparaes representando estes, 65% do
decrescente, os 25 principais produtos que representam
total das importaes.
53% das importaes, no total de cerca de US$ 27.3 mil
milhes, e a negrito os produtos que podero
representar oportunidades de exportao para as As importaes da Nigria CPLP no so
empresas portuguesas: expressivas (3,21%), sendo estas
maioritariamente asseguradas pelo Brasil, e
Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de em segundo e terceiro lugar por Portugal e por
70%; Veculos automveis para transporte de pessoas; Angola.
Produtos comestveis e preparaes; Trigo e centeio em
gro; Equipamento de telecomunicao; Arroz; Veculos a As exportaes da Nigria para o mundo
motor para transporte de mercadorias; Peixe fresco ou encontram-se concentradas em combustveis
congelados; Embarcaes; Automveis; Motocicletas e minerais (94%).
velocpedes; Geradores; Leite e produtos lcteos;
Mquinas para a construo civil; Mquinas de energia Os principais destinatrios so pases
eltrica e componentes; Papel e carto; Peas e
industrializados como a China, os EUA, o
acessrios dos veculos; Acar, melao e mel; Pneus
Brasil e a Alemanha, representando 47% das
de borracha e cmaras-de-ar; Tubos e perfis ocos,
suas exportaes. Os EUA tm vindo a
acessrios de ferro, ao; Outras mquinas e aparelhos
para as indstrias particulares; Motores de pisto de incrementar o seu peso, enquanto a China
combusto interna; Metais comuns; Cacau; Estruturas e apresenta variabilidade ao longo dos perodos
peas de ferro, ao, alumnio. analisados.

Fonte: UNCTADStat, dados 2012


Refira-se que a balana comercial de Portugal
com a Nigria tem sido negativa, cifrando-se
em cerca de US$ 1,5 mil milhes em 2012, dados os elevados volumes de crude, leos brutos de petrleo e
gs natural importados para satisfazer as necessidades energticas do pas.

As oportunidades que sobressaem na Nigria baseiam-se em 3 eixos fundamentais: i) o crescimento anual


previsto para o setor agrcola em cerca de 5% ao ano, ii) o crescimento do setor industrial a 15% ao ano at
2020, e iii) o crescimento do setor financeiro, imobilirio, comrcio e outros servios a 13%.

Para os agentes econmicos Portugueses e da CPLP podero ser prioritrias a implementao de solues
para infraestruturas e a indstria de materiais ou complementares construo e para a indstria
agroalimentar (prev-se que a presso do crescimento dos rendimentos per capita venha colocar presso
sobre a procura deste tipo de produtos. As empresas brasileiras com implementao relevante no territrio
podero ser uma fonte de inspirao e de ensinamentos.

Concluses Globais

Face ao que foi dito, Cabo Verde poder ser uma porta de entrada para a comunidade econmica regional
(comunidade que aspira a uma maior integrao com objetivos de coordenao das iniciativas regionais de
desenvolvimento), tanto para bens como para servios.

A localizao, a estabilidade poltica e a segurana de Cabo Verde, a par das estratgias de requalificao de
infraestruturas promovidas pelo Governo (investimentos estatal previsto), dotam o pas de elevada atratividade
ao investimento (industria piscatria e de servios) e ao turismo internacional.

Cabo Verde poder, igualmente, ser uma ponte robusta para a frica Subsariana, face sua localizao
geogrfica e demais caractersticas. Os recursos da CEDEAO e as oportunidades de negcio so elevadas e
Cabo Verde poder posicionar-se como um centro credvel e competente para negcios na regio.

H um conjunto de elementos a ponderar na abordagem ao mercado que podemos sintetizar no seguinte


quadro:

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Foras Fraquezas
Portugus a lngua oficial de Cabo Verde Reduzida integrao regional na CEDEAO
Dimenso da ZEE ocenica Baixos nveis de rendimentos
Portugal um parceiro econmico potencial ao nvel Nvel de endividamento estatal
de bens agrcolas Reduzida capacidade de cobertura e explorao da
Elevado investimento externo sua ZEE
Liderana em frica, em termos de estabilidade A reduzida rea de solo arvel no arquiplago
poltica e segurana Reduzida dimenso da economia
Localizao geogrfica entre a UE, frica e Brasil; Falta de gua e energia
Previses de continuao de crescimento da atividade
econmica nos prximos anos
Localizao geostratgica para a CEDEAO, para rea
dos servios e logstica 4 portos internacionais e 4
aeroportos
Os produtos de Cabo Verde so elegveis para
exportao para os EUA ao abrigo do African Growth
and Opportunity Act, AGOA
Cabo Verde foi o primeiro pas Africano a assinar com
a UE um acordo especial que concede acesso
preferencial ao mercado da UE e reduo de tarifas
sobre as suas exportaes.
Potencial elico que figura entre os melhores do
Mundo
Fatores como as praias, a paisagem, o clima, a
hospitalidade, e a cultura local, que potenciam o
turismo S W
Oportunidades O T Ameaas

Grande potencial de crescimento, apoiado na Dependncia elevada das remessas de emigrantes,


tendncia de crescimento econmico registada nos que ainda representam uma parcela significativa dos
ltimos anos rendimentos disponveis da populao local
Atual solidez do sistema bancrio cabo-verdiano, com Sujeio a perodos de seca
forte presena de bancos internacionais
Elevada dependncia de combustveis fsseis, com
Tendncia de privatizao da economia estatal elevados custos de importao
Projetos relevantes de investimento previstos em
infraestruturas (elevada concentrao no setor
porturio e hdrico)
Programa ambicioso de investimento na Educao
Objetivos ambiciosos para o setor turstico, com o
interesse claro em diversificar o setor, atrair turismo de
elevado valor acrescentado e melhorar as ligaes do
turismo com os outros setores da economia
Planos para transformar Cabo Verde num centro
regional de processamento e exportao de recursos
marinhos (criao e fortalecimento de infraestruturas
de congelamento de recursos piscatrios, entre outros)
Modernizao tecnolgica do pas objetivo de
construo de Parques Tecnolgicos orientados para o
mercado internacional (implementao do projeto
financiado a 88% pelo Banco Africano de
Desenvolvimento)
Realizao de negcios de nearshoring no
arquiplago, dadas as suas caratersticas muito
atrativas ao IDE

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

1. CEDEAO
Enquadramento regional, poltico e
econmico

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

1. CEDEAO. Enquadramento regional, poltico e


econmico

1.1. Caracterizao da comunidade

1.1.1. Principais objetivos e aspiraes da CEDEAO1

A Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental (CEDEAO) foi criada em 1975 e composta,
atualmente, por 15 Estados-Membros (EM). Inicialmente, a constituio desta comunidade teve como objetivo
principal a diminuio das barreiras tarifrias e no-tarifrias, a supresso dos direitos e taxas de importao,
a eliminao das restries de comrcio intrarregional e a introduo progressiva de uma tarifa aduaneira e de
uma poltica comercial comum, a supresso dos obstculos livre circulao de pessoas, bens, servios e
capitais, a harmonizao das polticas econmicas, industriais, agrcolas, monetrias e de infraestruturas.

As insuficincias do Tratado de 1975 vieram a ser reconhecidas na dcada de 90. Aps amplo debate, o
Tratado foi revisto a 24 de julho de 1993. O novo Tratado passou a dotar formalmente a Comunidade da
responsabilidade de evitar e de resolver conflitos na regio.

Oito pases da sub-regio (Benim, Burkina-Faso, Costa do Marfim, Guin-Bissau, Mali, Nger, Senegal e Togo)
organizaram-se igualmente numa Unio Econmica e Monetria a UEMOA (Unio Econmica e Monetria
do Oeste Africano), partilhando a mesma moeda, o franco CFA.

Figura 1 Principais etapas histricas na criao da CEDEAO

1
A Insero de Cabo Verde na CEDEAO

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

1.1.2. Os Estados Membros da CEDEAO

Figura 2 - Pases que integram a CEDEAO

A CEDEAO composta por quinze Estados-Membros: Benim,


Burkina Faso, Cabo Verde, Costa do Marfim, Gmbia, Gana,
Guin, Guin-Bissau, Libria, Mali, Nger, Nigria, Senegal,
Serra Leoa e Togo. No obstante a pluralidade lingustica e de
dialetos que se encontram na regio, a lngua oficial
predominante o ingls (65% da populao da regio), seguida
do francs. O Portugus surge como 3 lngua, sendo lngua
oficial em Cabo Verde e Guin-Bissau, que no seu conjunto
representam 0.7% da populao residente na CEDEAO.

Lngua Oficial por Pas


Portugus Francs Ingls
Cabo Verde, Guin- Benim, Burquina-Faso, Gmbia, Gana,
Bissau Costa do Marfim, Guin, Libria, Nigria,
Mali, Nger, Senegal, Serra Leoa
Togo

Atualmente, todos os pases que constituem a comunidade so tambm membros da OMC, estando adstritos
ao regime jurdico e acordos estabelecidos no quadro desta organizao .

1.1.3. Mecanismos de integrao e prioridades de desenvolvimento da CEDEAO2

Por forma a permitir aumentar a coeso entre os EM e eliminar progressivamente as barreiras plena
integrao, a Comunidade tem vindo a implementar programas estratgicos no mbito do seu processo de
renovao e desenvolvimento.

Estes programas tm como objetivos de estratgia regional:

1. Promover a boa governao, justia e melhorar a preveno, gesto e mecanismos de resoluo de


conflitos;

2. Promover o desenvolvimento de infraestruturas e um ambiente empresarial competitivo;

3. Promover o desenvolvimento sustentvel e a cooperao regional;

4. Aprofundar a integrao econmica e monetria;

5. Reforar a capacidade institucional;

6. Reforar os mecanismos de integrao no mercado global.

2
http://www.spu.ecowas.int/

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

1. Promover a boa governao, justia e melhorar a preveno, gesto e mecanismos de resoluo de


conflitos

Desafios Estratgia

Necessidade de implementar solues que evitem o Mobilizar os recursos e melhorar as estratgias


conflito e que ajudem a estabilizar o ps-conflito; necessrias para cumprir a misso de manuteno da
paz, estabilidade e segurana na regio, dentro do
Necessidade de melhorar os sistemas de gesto contexto de uma boa governao como base para o
regional e recursos humanos, por forma a ser desenvolvimento sustentvel.
possvel gerir mltiplas tarefas de forma eficiente e
eficaz;

A necessidade de melhorar a infraestrutura social,


diplomacia e questes humanitrias.

2. Promover o desenvolvimento de infraestruturas e um ambiente empresarial competitivo

Desafios Estratgia

Fornecimento de infraestruturas econmicas e Fornecer os elementos polticos necessrios por


tecnolgicas de base; forma a assegurar a competitividade regional e
nacional, bem como um ambiente de negcios
Desenvolvimento do setor educacional; propcio ao desenvolvimento do setor privado e
aumento da capacidade de suporte a uma estrutura
Empreendedorismo e desenvolvimento empresarial. de investimento regional.

3. Promover o desenvolvimento sustentvel e cooperao regional

Desafios Estratgia

Falta de infraestruturas fsicas e sociais para o Apoiar e incentivar iniciativas que facilitem o
estabelecimento de um setor privado forte; cumprimento das polticas e protocolos existentes e
proporcionar um ambiente favorvel para o
Ausncia de vontade poltica para implementar os desenvolvimento sustentado da regio.
vrios protocolos de livre circulao de pessoas,
mercadorias e servios;

Falta de capacidade de gesto do processo de


desenvolvimento e falta de coerncia e consistncia
na negociao coletiva;

Falta de um programa de harmonizao da poltica


industrial que promova o desenvolvimento do setor e
facilite a reduo de custos nos setores produtivos
das economias regionais.

4. Aprofundar a integrao econmica e monetria

Desafios Estratgia

Ausncia de polticas econmicas e estruturas Promover a harmonizao da poltica econmica e

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

jurdicas e contabilsticas comuns; cooperao monetria como um meio de atingir a


convergncia macroeconmica e eventualmente,
Falta de coerncia e sinergias no mecanismo de obter uma moeda nica na regio.
vigilncia multilateral das diversas instituies da
Comunidade;

Escassez de informao sobre questes de


desenvolvimento socioeconmico;

No-realizao de critrios de convergncia primria


e secundria de forma sustentvel pelos EM;

No operacionalizao das instituies relevantes


necessrias para a introduo de moeda nica.

5. Reforar a capacidade institucional

Desafios Estratgia

Escassez de investimento no desenvolvimento dos Desenvolver um ambiente de trabalho eficiente e


recursos humanos e falta de cultura organizacional; funcional por forma a melhorar a produtividade e a
coordenao das atividades necessrias
Estruturas organizacionais ineficientes e sistemas de concretizao dos objetivos da regio.
gesto fracos;

Baixa penetrao das Tecnologias de Informao e


de Comunicao (TICs).

6. Reforar os mecanismos de integrao no mercado global

Desafios Estratgia

A instituio de um planeamento estratgico e de um Implementao da Viso 2020 da CEDEAO (ver caixa


sistema de programao que seja no s prospetivo, abaixo).
mas tambm a chave para alcanar a viso da regio;

Falta de mecanismos eficazes para uma abordagem


integrada de promoo do comrcio;

Baixo valor acrescentado e m qualidade dos


produtos provenientes da regio;

Mau estado das infraestruturas da regio;

A atual crise global e os seus efeitos nas ajudas e nos


fluxos de investimento direto estrangeiro (IDE).

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Viso 2020

A Viso 2020, que tem como objetivo transformar a Regio da frica Ocidental numa regio sem fronteiras, onde os
cidados podem criar e aproveitar as oportunidades de negcio para uma produo sustentvel, atravs da explorao
dos enormes recursos da regio, foi adotada em 2006, no seguimento de vrios processos de mudana.

A Viso pretende atingir os seguintes objetivos at 2020:

i) Transformar a CEDEAO de Estados numa CEDEAO de Pessoas, para que os prprios cidados estejam
envolvidos no processo de integrao regional e estejam no centro das preocupaes polticas da regio;
ii) Criar um espao no qual as pessoas vivam com dignidade e paz, no mbito do Estado de Direito e da boa
governao;
iii) Criar uma regio sem fronteiras;
iv) Estabelecer uma regio devidamente integrada na aldeia global e que consiga tirar proveito dessa
globalizao.

Para assegurar a implementao da Viso 2020, a Comisso da CEDEAO criou o Programa de Desenvolvimento da
Comunidade, cujo objetivo assegurar a coerncia e coordenao das iniciativas regionais de desenvolvimento e
oferecer regio um programa de desenvolvimento econmico regional de referncia, de mdio e longo prazo.

1.2. A CEDEAO enquanto comunidade econmica


O desempenho econmico da regio da CEDEAO nos ltimos 5 anos foi fortemente influenciado pela
desacelerao da economia global. O fraco desempenho econmico mundial provocou uma diminuio da
procura global, comprometendo o ritmo de crescimento acelerado da economia da regio da CEDEAO, que
ainda assim registou uma taxa de crescimento mdia entre 2008 e 2012 de 5,9%.

Tabela 1 - Caracterizao dos pases membros da CEDEAO

3 ndice de
Extenso 4 Populao PIB PIB Nvel
Populao Liberdade
Pas Territorial (% s/ total (milhes per de 5
2 4 4 Econmica
(km ) regio) US$) capita IDH
(ranking 2013)
Benim 112.622 10.050.702 3,2% 7.557 752 Baixo 101

Burquina-Faso 274.200 16.460.141 5,2% 10.441 634 Baixo 86

Cabo Verde 4.033 494.401 0,2% 1.897 3.838 Mdio 65

Costa do Marfim 322.462 19.839.750 6,2% 24.680 1.244 Baixo 126

Gmbia 11.295 1.791.225 0,6% 917 502 Baixo 92

Gana 238.533 25.366.462 8,0% 40.710 1605 Mdio 77

Guin 245.857 11.451.273 3,6% 6.767 591 Baixo 137

Guin-Bissau 36.544 1.663.558 0,5% 897 539 Baixo 138

Libria 111.369 4.190.435 1,3% 1.767 422 Baixo 147

Mali 1.240.192 14.853.572 4,7% 10.308 694 Baixo 111

3
World Bank 2012
4
PNUD 2012 e World Bank
5
www.heritage.org

25
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3 ndice de
Extenso 4 Populao PIB PIB Nvel
Populao Liberdade
Pas Territorial (% s/ total (milhes per de 5
2 4 4 Econmica
(km ) regio) US$) capita IDH
(ranking 2013)
Nger 1.267.000 17.157.042 5,4% 6.568 383 Baixo 128

Nigria 923.768 168.833.776 53% 262,605 2.722 Baixo 120

Senegal 196.722 13.726.021 4,3% 14.159 1.023 Baixo 116

Serra Leoa 71.740 5.978.727 1,9% 3.796 635 Baixo 151

Togo 56.785 6.642.928 2,1% 3.813 574 Baixo 150

Total 4.669.515 318.500.013 100% 593.892 N/A

Os pases-membros da CEDEAO apresentam profundas e crescentes assimetrias estruturais, que apontam


para uma disparidade entre tamanho e riqueza. A extenso territorial dos pases membros oscila entre os 4.03
2 2
km de Cabo Verde e os 1.267.000 km do Nger. Este ltimo, apesar de ser o pas com maior extenso
territorial, representa apenas 5,4% da populao total da regio. De acordo com dados do Banco Mundial, a
Nigria representava, em 2012, 53% da populao total da regio e cerca de 66% do Produto Interno Bruto
(PIB) do mesmo.
6
No que se refere ao ndice de liberdade econmica , de notar que a pontuao geral para a regio da
CEDEAO em 2013 de 55%, ligeiramente abaixo da mdia mundial nesse mesmo ano, de 59,6%. No entanto,
verificam-se profundas diferenas entre os 15 pases da comunidade. Cabo Verde e Gana, pases com maior
pontuao neste ndice (63,7% e 61,3%, respetivamente) so, coincidentemente, tambm os pases da regio
com maior PIB per capita (US$ 3.838 e US$ 1.605). Por outro lado, Serra Leoa, Togo e Libria encontram-se
no fim da tabela situando-se em 151, 150 e 147 lugares do ranking, respetivamente, cerca de 70 posies
abaixo de Cabo Verde, com valores igualmente reduzidos do seu PIB per capita.

Grfico 1 PIB por setor - CEDEAO Em 2012, o PIB dos EM da CEDEAO ascendia no
seu conjunto a US$ 396.882 milhes, com uma
contribuio relevante do setor agrcola que, em
100%
Comrcio mdia, representava cerca de 36% do total do PIB
12.9 da regio.
90%
Transportes e Mesmo nos pases em que as exportaes so
80%
9.9 comunicao dominadas por produtos minerais (industria
4.2 Outros extrativa), como a Guin, Nger e Serra Leoa, o
70% setor agrcola que que apresenta maior peso no
8.4
PIB e que ocupa a maior parte da populao ativa.
Adminstrao pblica, Cabo Verde e Gmbia so uma exceo, com o
60% 8.6 sade e educao setor dos servios a representar mais de metade
7.5 do PIB.
50%
Ind. Extrativa
6.1 Em termos de crescimento, o PIB dos EM da
40%
5.0
Indstria CEDEAO aumentou, em 2012, cerca de US$
23.799 milhes em relao ao ano de 2011
30% Servios financeiros (+6,4%), e US$ 81.683 milhes face a 2008
(+5,9% /ano), sugerindo uma acelerao
20% econmica dos EM nos anos mais recentes.
36.1 Construo
Os pases que mais cresceram nos ltimos 5 anos
10%
(2008-2012) foram a Libria e o Gana, com taxas
Agricultura
de crescimento mdias de 11,09% e 8,61%,
0%
6
Considera dez categorias: negcios; comrcio; liberdade fiscal; interveno do governo; monetria; investimentos;
financeira; corrupo; trabalho; direitos de propriedade.

26
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

respetivamente. No entanto, sendo a Libria um pas economicamente pobre, tem um contributo


proporcionalmente modesto para o crescimento da regio.
7
Grfico 2 - Crescimento mdio anual pases CEDEAO 2008-2012

300,000 12%
PIB (US$ milhes)

11.09%
250,000 10%
8.61%
200,000 8%
6.96% 6.97%
150,000 6.16% 6%
4.89% 3.33%
100,000 3.83% 4.00%
3.42% 4.02%
4%
3.25%
2.55% 2.60%
50,000 2.87%
2%
- 0%

PIB (2008) PIB (2012) CAGR PIB12-08


PIB 08-12

Economicamente, a regio dominada pela Nigria que representa cerca de 66% do PIB da regio, em
parte como resultado do setor petrolfero, o qual tem crescido a uma taxa mdia de 6,96% ao ano, em linha
com a mdia da regio, como seria expectvel. Tambm o Gana tem um peso significativo na regio, superior
a 10%, e tem crescido a uma taxa mdia de 8,61% nos ltimos 5 anos, constituindo um acelerador do
crescimento econmico, em parte motivado pelo desenvolvimento do setor financeiro. Cabo Verde, Gmbia,
Guin, Guin-Bissau, Libria, Nger, Serra Leoa e Togo representam, no seu conjunto, apenas 6,7% do total
do PIB da regio (dados de 2012).

Grfico 3 - Contribuio de cada EM para o PIB da CEDEAO, 2008 e 2012

2008 2012
Nigria

2,1%6,0% Gana 1,9% 6,7%


2.6% 2.6%
2.8% Costa do 2.6%
4.2% Marfim 3.6%
Senegal 6.2%
7.4%
Mali
10.3%
9.1%
Burquina-
65.7% Faso 66.2%

Benin

Outros

7
Elaborao prpria com base em dados do World Bank

27
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Nos ltimos 5 anos, podemos verificar que a contribuio de cada pas para o PIB da regio tem-se mantido
relativamente constante, sendo de referir, no entanto, que os pases de matriz francfona tm vindo a perder
peso na regio, com especial destaque para o Senegal e a Costa do Marfim.

Em 2012, representando 35% da populao, os pases de lngua oficial francesa contribuam com apenas 18%
do PIB regional (20% em 2008).

Grfico 4 Evoluo das economias da regio 2008-2012

20%

15% Serra Leoa; 3,796


Crescimento do PIB 2012

Niger; 6,568 Burquina-Faso;


10,441 Liberia; 1,767
10% Costa do Marfim;
24,680
Gana; 40,711
Gmbia; 917
Nigria; 262,606
5% Benin; 7,557 Togo; 3,814
Guin; 6,768 Cabo Verde; 1,897
Senegal; 14,160

0%
Mali; 10,308
Guin-Bissau; 897

(5%)
(5%) 0% 5% 10% 15% 20%
Crescimento mdio do PIB 2008-2012

A anlise do grfico permite-nos compreender a dimenso do PIB de cada um dos pases e o seu crescimento
no s em 2012 como, tambm, face mdia de crescimento entre o perodo 2008 a 2012. Assim temos, a
Costa do Marfim que denota um retomar do crescimento econmico, crescendo acima da mdia que vinha
apresentando nos ltimos anos.

O mesmo se passa com a Gmbia, Nger, Burkina-Faso e Serra Leoa. No entanto, todos estes pases
possuem economias relativamente pequenas quando comparadas com os verdadeiros motores da regio, a
Nigria e o Gana, cujo crescimento abrandou em 2012 face mdia dos ltimos 5 anos, mas ainda assim,
entre os 5% e 10%.

frica apresenta em termos mundiais ndices de competitividade reduzidos, com perspetiva de crescimento .

Figura 3 ndice de competitividade global

28
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Fonte: African Competitiveness Report 2013

Os pases da CEDEAO que mais desceram no ranking de competitividade global foram a Gmbia, Nigria e
Benim, cujas posies nos rankings do Global Competitiveness Index do World Economic Forum.

Grfico 5 - Relao entre crescimento do PIB e variao no global competitiveness index 2008-2013

25%
Taxa de crescimento medio anual do PIB 2008-

Liberia; 20.08%
20% Mali; 20.08%

15% Guin; 15.69%


2012

10%
Ghana; 9.30%

Niger; 5.16% Bukina Fasso; 5.74%


5% Cabo Verde; 4.98% Nigeria; 5.16%
Togo; 4.81% Benim; 3.31%
Guin Bisso; 1.59% Senegal; 1.41%
0%
Gambia; -1.29%

-5%
0 5 10 15 20 25 30
Alterao ao Ranking GCI 2008/-2013/14

Fonte: Clculos PwC com base nos dados do World Economic Forum

29
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Para 2014, estimou-se que a grande maioria dos EM da regio apresente perspetivas de crescimento
superiores a 6%.

Figura 4- Estimativas de crescimento do PIB em frica

Fonte: FMI

30
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

1.3. As economias da CEDEAO


1.3.1. Nigria8 e Gana. As duas maiores economias da Comunidade.
Grfico 6 - PIB por setor 2011 - Nigria
A economia nigeriana a maior da regio e a segunda maior
da frica Subsariana, a seguir frica do Sul. 100% Comrcio
90% 14.6
Esta economia est estruturada fundamentalmente em torno 2.3 Transportes e
de produtos agrcolas e do petrleo. Deve porm ter-se 80%
comunicao
presente a riqueza disponvel em recursos naturais, contando 70%
com cerca de 34 minerais diferentes, neles se incluindo ouro, Ind. Extrativa
60% 40.9
minrio de ferro, carvo e calcrio.
Indstria
50%
O setor agrcola representa cerca de 30,9% do PIB do pas e
40% 1.9
emprega quase da populao. A avicultura e o cacau so 6.2 Servios financeiros
duas das reas em que a produo no tem conseguido 30%
acompanhar a procura domstica e internacional. No Construo
20%
obstante a sua relevncia econmica, o setor agrcola 30.9
representa apenas 2,5% das exportaes, com especial 10%
Agricultura
destaque para o cacau, as peles e os couros.
0%

J o setor petrolfero, apesar de representar 15% do PIB, responsvel por 71% das exportaes e 79% das
receitas do Estado. Os planos de desenvolvimento estabelecidos pelo Governo visam incentivar o crescimento
de atividades no ligadas ao setor petrolfero, com forte investimento em infraestruturas chave, de modo a
9
evitar assim que a Nigria continue a sofrer da designada doena holandesa . Por comparao podemos
verificar que Angola est a fazer um esforo semelhante a preparar um futuro no dependente do petrleo.
10
A Nigria importa combustveis refinados, mquinas e automveis, que juntos somaram 48,3% das
importaes do pas em 2012. o maior exportador de petrleo do mundo mas, devido baixa capacidade
de utilizao das suas refinarias, cerca de 85% dos produtos petrolferos de que necessita tm de ser
importados.

Grfico 7 - PIB por setor 2011 - Gana A economia do Gana a 2 maior da frica Ocidental e a 6
maior da frica Subsariana. Encontra-se localizada numa
100% zona estratgica, o Golfo da Guin, onde se concentra cerca
Comrcio de 2/3 da produo petrolfera da frica Subsariana).
11.7
90%
Transportes e
11.9
O pas produz um conjunto variado de culturas, sendo as
80% comunicao
Outros principais o cacau, o leo de palma, o coco, o caf, o caju, o
70% 9.4 algodo, o tomate, a cola, a borracha e a madeira. O setor
Adminstrao pblica, primrio o principal empregador do pas (60% do total da
6.4
60% sade e educao populao ativa). O Gana o 3 produtor mundial de cacau,
8.5 Ind. Extrativa tendo esta cultura contribudo para aproximadamente 20%
50% 6.7 das exportaes em 2012.
Indstria
40% 9.1
Servios financeiros
A produo petrolfera representou cerca de 6,8% do PIB em
30% 9.2 2012, tendo as exportaes de petrleo representado cerca
Energia de 20% do total das exportaes nesse mesmo ano. A
20% explorao do ouro dominou o setor da indstria extrativa,
25.6 Construo representando cerca de 40% das exportaes (10 produtor
10%
mundial em 2012). No Gana, segundo maior produtor
Agricultura
0%
8
http://www.nigeria.gov.ng/2012-10-29-11-05-46/economy e African Economic Outlook.
9 Doena holandesa Dutch disease explica as consequncias negativas que resultam de aumentos significativos nos
rendimentos de um pas. A abundncia em recursos naturais leva a que o pas se especialize s na produo / explorao
desses bens e no desenvolva a sua indstria.
10
Brasilglobal.net

31
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

africano de ouro, tambm existe produo de diamantes, de mangansio e de bauxite .

Os servios financeiros tm vindo igualmente a desempenhar um papel relevante no desenvolvimento da


economia do Gana, encontrando-se em expanso, com ativos sobre gesto estimados em cerca de 35% do
11
PIB , acima da mdia da regio (31%).

1.3.2. Benim, Burkina Faso, Costa do Marfim, Guin-Bissau, Libria, Mali, Senegal e Togo.
Setor agrcola dominante.
Grfico 8 - PIB por setor 2012 - Benim
Benim, Guin-Bissau, Libria e Togo so pases com
economias pouco diversificadas e predominantemente
agrcolas.
100% Comrcio

90% 18.5
No Benim, a economia dominada pela produo de algodo. Transportes e
Apesar do enorme potencial no setor (36% do PIB em 2012), comunicao
apenas 17% da rea agrcola disponvel explorada 80%
9.4 Outros
anualmente. A agricultura, incluindo a criao de gado, um
dos pilares da economia do Benim, particularmente na 70%
8.4
ocupao da mo-de-obra. O setor agro-pastoril ocupa cerca de Adminstrao
80% da populao ativa do pas. Para alm do setor agrcola, o 60% pblica, sade
11.0
pas rico em recursos minerais como o calcrio, areia, granito e educao
50% Ind. Extrativa
e gravilha, apenas explorados para produo local. 8.4
2.0
O setor industrial tipicamente manufatureiro, com destaque 40% 4.9 Indstria
para unidades dedicadas ao processamento de produtos
agrcolas. O setor petrolfero desenvolvido e o petrleo bruto 30%
Servios
o principal produto exportvel do Benim. Os servios tm ganho
financeiros
importncia na economia, particularmente no que diz respeito 20%
36.0
s atividades comerciais estimuladas pelo Porto de Cotonou. Construo
10%
Em 2012, os principais produtos exportados pelo Benim foram
Agricultura
petrleo e derivados de petrleo (47,3%), metais e pedras 0%
preciosas (14,5%), produtos txteis (10,2%), produtos de metais
no-ferrosos (7,2%) e castanhas de caju (7,1%).

Grfico 9 - PIB por setor 2012 Guin- Quanto s importaes, destacam-se produtos como o
Bissau petrleo e derivados de petrleo (17,2%), tecidos de
100% algodo (14,3%), gorduras e leos animais e vegetais
Comrcio
(7,5%), automveis (7,3%) e confees (5,3%).
90% 19.2
Transportes e
80% 4.9 comunicao A Guin-Bissau altamente dependente da agricultura,
70% 11.5 que representou 47,3% do PIB em 2012. Apesar do
Adminstrao pblica,
sade e educao considervel potencial econmico de que o pas dispe
60% 12.0 na explorao de recursos minerais, a sua explorao
3.9 Indstria ainda limitada, consequncia da elevada instabilidade
50%
1.3 poltica recorrente em que o pas vem vivendo nos
40%
Servios financeiros ltimos anos.
30% 12
Os principais produtos exportados pelo pas so as
47.3 Construo frutas (castanha-do-par e castanha de caju) - 83,7% do
20%
total em 2012 -, a borracha - 4,8% -, a madeira - 4,5% -,
10%
Agricultura e os peixe congelado - 3,9%. Quanto s importaes,
destacaram-se em 2012 os combustveis, cereais e
0%

11
Bank of Ghana Set 2012
12
www.brasilglobalnet.gov.br

32
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

mquinas (41,8% do total das importaes), o ferro e ao (6,9%), as obras de ferro/ao (6,4%) e as bebidas
(5,7%).

Com mltiplas reservas naturais e a inexistncia de obstculos obteno de vistos exigidos apenas para
cidados de pases no pertencentes CEDEAO o pas dever ver aumentada a relevncia do turismo na
sua economia.

Na Libria e no Togo, a agricultura de subsistncia, sendo este setor o principal empregador da populao.
Os principais produtos agrcolas cultivados na Libria so o arroz, a mandioca, o caf e o cacau, enquanto no
Togo se encontra a mandioca, o milho, o algodo, o caf e o cacau. Neste ltimo caso, apesar de a agricultura
representar 46,6% no PIB do pas, verifica-se existir ainda muito potencial agrcola por explorar, uma vez que
apenas 45% do terreno cultivvel est realmente cultivado. O Togo tambm um dos maiores produtores de
fosfato em frica e tem significantes reservas de minrio de ferro, mrmore e rocha calcria .

Grfico 10 - PIB por setor 2012 Libria Grfico 11 PIB por setor 2012 - Togo

100% Comrcio
5.7 100% Comrcio
2.4 9.5
90% 2.1 Transportes e
3.7 90%
2.4 comunicao Transportes e
9.6
80% 6.0 comunicao
Outros 80%
2.7 Outros
8.2
70%
Adminstrao pblica, 70% 4.4
sade e educao Adminstrao pblica,
60% 8.2 sade e educao
Ind. Extrativa 60%
5.1 Ind. Extrativa
50% 50% 3.5
Indstria 3.8
Indstria
40% 40%
73.3 Servios financeiros
Servios financeiros
30% 30%
Energia
46.2 Energia
20% 20%
Construo
10% 10%
Construo
Agricultura
0% 0% Agricultura

Em 2012, a borracha foi o principal produto exportado pela Libria, com 26% do total exportaes. Outros
produtos exportados foram as embarcaes flutuantes com 23,9%, minrio de ferro com 23,1%, combustveis
(leo de petrleo, bruto e refinado) com 12,9% e madeira com 6,8%. O pas importa na sua maioria, bens com
alto valor agregado, especialmente embarcaes, que representaram 58,2% do total das compras do pas em
2012. Os combustveis, basicamente leo de petrleo refinado, representaram 4,8%. De notar que a Libria ,
hoje em dia, procurada para o registo de navios face a um regime fiscal extremamente favorvel. Libria, Ilhas
Marshall e Panam detm, em conjunto, 40% da frota mundial de navios.
13
No Togo, os principais produtos exportados foram, no ano de 2012, o sal, pedras e cimento (26,3% do total
das exportaes do pas), seguido dos plsticos (8,2%), algodo (7,4%), combustveis (7,2%) e embarcaes
14
flutuantes (5,3%). Os principais produtos importados foram: combustveis (21,8%), sal, pedras e cimento
(6,2%), plsticos (6,1%), automveis (6%), embarcaes flutuantes (5,5%), mquinas mecnicas (5,2%),
produtos farmacuticos (4,4%), ao e ferro (3,6%) e mquinas eltricas (3%).

13
Existem duas cimenteiras no Togo: a WACEM (West African Cement) e a CIMTOGO (subsidiria da
HeidelbergCement).
14
Existe uma cimenteira na Libria: Liberia Cement Corp (CEMENCO), subsidiria da HeidelbergCement.

33
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Mali e Senegal so os pases com maior PIB da Grfico 12 - PIB por setor 2012 - Mali
regio, a seguir Nigria, ao Gana e Costa do
Marfim.
100% Comrcio
Os recursos naturais tm um papel fundamental na 14.1
economia do Mali, em particular o ouro e o 90% Transportes e
algodo. O pas tornou-se no terceiro maior comunicao
5.9
produtor de ouro do continente africano, depois da 80% Outros
Africa do Sul e do Gana. A produo deste recurso 8.6
representando atualmente do PIB do pas. 70%
8.9 Adminstrao pblica,
Quanto ao algodo, apesar de ainda no ter sido sade e educao
criada uma indstria de produo local, a 60% 7.1 Ind. Extrativa
disponibilidade de algodo de boa qualidade pode 6.2
ser uma vantagem potencial para o Mali. O setor 50%
Indstria
primrio foi o nico fator de crescimento em 2012, 5.0
graas produo de arroz (27%) e algodo (8%). 40%
Servios financeiros
O principal produto exportado o algodo, que 30%
representa cerca de 65% do total das exportaes Energia
do pas, seguido dos adubos (10,9%) e das 20% 42.1
sementes e gros (8,3%). No que respeita s Construo
importaes, destacam-se as mquinas mecnicas 10%
e eltricas (22,4%), os automveis (8,2%), o sal, Agricultura
pedras e cimento (8,1%) e os produtos 0%
farmacuticos (7,7%).

Grfico 13 - PIB por setor 2012 - Senegal


Quanto ao Senegal, a agricultura no s um dos principais
setores de atividade do pas (16,7%), como emprega mais
100% de 60% da populao ativa. Dentro da produo agrcola
Comrcio
destaca-se a produo de amendoim (10 maior produtor
90% 17.4
Transportes e mundial) e de leo de amendoim.
comunicao
80% Embora a indstria extrativa seja um setor com um reduzido
11.6 Outros
peso relativo no PIB senegals, representando apenas 2,9%
70% do mesmo em 2012, merece referncia a explorao de ouro
7.0 Adminstrao pblica,
que foi, nesse ano, o segundo produto mais exportado pelo
sade e educao
60% 7.2 pas.
Ind. Extrativa
2.9
50% A necessidade de diversificar as bases de apoio da
14.7 Indstria economia, fortemente dependente, para efeitos de
40% exportaes, da agricultura e pescas e da indstria extrativa
Servios financeiros levou a uma aposta no setor do Turismo, maioritariamente
30% 15.0 balnear (54%) e de negcios (33%). Em 2012, o peso do
Energia setor no PIB era de cerca de 11%, sendo de esperar que
3.3 aumente 4,7% em 2013.
20% 4.2
Construo
Atualmente est a ser construdo um novo aeroporto (Blaise
10%
16.7 Diagne International Airport), prximo da cidade de Ndiass,
Agricultura
que ser um hub para a regio do oeste africano.
0%

Os principais produtos exportados pelo pas foram, em 2012, as prolas, pedras preciosas (15,7%),
combustveis e leos minerais (13,9%), peixe, crustceos e moluscos (12,6%), sal, enxofre, pedra; gesso, cal
e cimento (11%) e produtos qumicos inorgnicos (10,7%). No que respeita s importaes, destacam-se os
combustveis e leos minerais (24,4%), cereais (10,3%), mquinas e aparelhos mecnicos (8,3%), veculos
automveis e partes (5,9%) e mquinas e aparelhos eltricos (4,4%).

34
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

O Burkina Faso um pas pobre, sem acesso ao Grfico 14 - PIB por setor 2011 Burkina Faso
mar e dependente das exportaes de algodo e
ouro. escasso em recursos naturais e tem uma 100%
base industrial precria. Cerca de 90% da populao 3.7 Comrcio
vive da agricultura de subsistncia, a qual
vulnervel s cheias e secas. Em 2010, o ouro 90% 12.6
Transportes e
tornou-se a maior fonte de exportaes do pas, 2.1 comunicao
estando a sua produo estimada em 32,4 toneladas 80%
em 2012. Outros
17.0
70%
Quanto ao setor secundrio, a indstria mineira Adminstrao
(12,9% do PIB) constitui a sua espinha dorsal, e o pblica, sade e
60% educao
seu forte crescimento tem impulsionado os restantes 12.9
Ind. Extrativa
setores da economia.
50%
7.5
A pauta de exportaes do pas concentrada. Em Indstria
2012, o ouro foi o principal produto exportado, 40% 5.5
representando 77,4% do total das vendas externas 4.0 Servios
nesse ano. O algodo representou 11,8%, as financeiros
30%
sementes/gros 3,9% e as frutas (cocos, castanha-
Energia
do-par e castanha de caju, tmaras, figos, abacates,
etc.) representaram 2,9%. 20%
33.7
Construo
As importaes so compostas, em grande parte, por 10%
bens com alto valor agregado, especialmente os Agricultura
combustveis (23,9%), as mquinas mecnicas e 0%
eltricas (14%), os automveis (7,2%), os produtos
farmacuticos (5,9%) e os cereais (5,1%).

Tambm na Costa do Marfim o setor agrcola o


Grfico 15 PIB por setor 2011 Costa do Marfim principal setor de atividade do pas (30% do PIB),
sobretudo na rea das culturas alimentares. A
100% Costa do Marfim o primeiro produtor mundial de
3.8 cacau, seguido da Indonsia e do vizinho Gana.
Comrcio
tambm o quarto produtor mundial de caju e o
90% 14.7 stimo produtor mundial de borracha.
Transportes e
comunicao
80% O ouro, os diamantes e o mangans tm sido os
13.6
Outros principais recursos explorados na Costa do Marfim
desde a sua independncia. Esta atividade de
70%
Adminstrao pblica, explorao mineira, que representa uma pequena
4.7
sade e educao frao do potencial de explorao mineira do pas,
60% dever ser intensificada podendo o setor vir a
13.1 Ind. Extrativa tornar-se uma componente essencial no
50% desenvolvimento econmico do pas. Em 2011, a
Indstria indstria extrativa representava cerca de 5% do
11.2 PIB da Costa do Marfim, sendo particularmente
40% notvel a contribuio do setor petrolfero e do
2.7 Servios financeiros
6.0 ouro.
30%
Energia Os principais produtos exportados em 2011 foram
o cacau (38,2%), os combustveis (24,5%) e a
20%
Construo borracha (10%). No que respeita s importaes,
30.0 os combustveis predominam e representaram, em
10% 2011, mais de 1/4 do total. O pas importa em
Agricultura
grande parte leo bruto e exporta o leo refinado.
0%

35
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

1.3.3. Guin, Nger e Serra Leoa. Indstria Extrativa, um setor em expanso.

Grfico 16 - PIB por setor 2012 Guin

100%
5.8 A economia da Guin beneficia da grande
Comrcio quantidade de minerais presentes no seu
90%
territrio, possuindo 1/3 do total das reservas de
21.9 bauxite do planeta, milhes de toneladas de
80% Transportes e comunicao
minrio de ferro, grandes depsitos de diamante
70% 3.6 e de ouro e quantidades ainda no determinadas
Outros
5.5 de urnio. O bauxite, o ouro e os diamantes
60% representam quase 88% das exportaes de
Adminstrao pblica, sade bens. O setor o principal destino do IDE.
50% 21.6 e educao
Ind. Extrativa Tem tambm um potencial de crescimento
40% considervel para setores como agricultura e
7.4
pesca. A terra, a gua e as condies
30% Indstria
12.4 climatricas favorecem a agricultura e a
agroindstria em grande escala.
20% Construo

10% 21.2
Agricultura
0%

Grfico 17 - PIB por setor 2011 Nger

O Nger, um pas sem costa litoral e com 100%


uma economia centrada na agricultura de Comrcio
subsistncia e na criao de animais, e com uma 15.8
90%
das maiores jazidas de urnio do mundo. Transportes e comunicao
80% 6.8
O setor primrio registou nveis de crescimento 3.2 Outros
elevados em 2012 (16,5%), tendo o setor agrcola 70% 9.6
contribudo em 24,8% para este crescimento. O Adminstrao pblica, sade
crescimento do setor secundrio em 2012 (37,7%) 6.3 e educao
60%
deveu-se evoluo positiva das indstrias 5.5 Ind. Extrativa
extrativas, que cresceram cerca de 152,5% graas 50% 5.6
Indstria
produo de petrleo. um pas com
abundancia em recursos naturais, particularmente 40%
Servios financeiros
minerais, petrleo e gs. Os principais recursos
so o urnio, ouro, carvo, ferro, calcrio e 30% Energia
fosfatos.
20% 43.1
Construo
15
Os principais produtos exportados pelo pas em
2012 foram os minerais (41,4%), combustveis 10% Agricultura
(31,5%) e prolas, ouro e pedras preciosas
(11,5%). No que respeita s importaes de 0%
produtos agrcolas, destaca-se o arroz (14,1%),
dada a sua importncia na base alimentar.

15
MRE/DPR/DIC - Diviso de Informao Comercial, com base em dados da ONU/UNCTAD/ITC/COMTRADE /Trademap,
agosto 2013

36
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

A agricultura o principal setor de atividade da Grfico 18 - PIB por setor 2012 Serra Leoa
Serra Leoa, representando 53,91% do PIB e
empregando a maior parte da mo-de-obra local. 100%
A indstria mineira tem vindo a ganhar 7.4 Comrcio
importncia na economia do pas. Segundo o 90% 5.1
FMI, o PIB do pas dever crescer a um ritmo Transportes e
acelerado entre 2013/2014, em mdia 15% ao 10.3 comunicao
80%
ano, impulsionado principalmente por este setor. 4.5 Outros
Existem perspetivas de explorao de novas 70%
reservas de petrleo, bem como de explorao de 12.1 Adminstrao pblica,
sade e educao
jazidas de ouro e diamantes. 60%
3.1 Ind. Extrativa
50%
Indstria
O Governo tem como objetivo atrair investimentos
para os setores de infraestrutura bsica, energia, 40% Servios financeiros
sade e educao. O elevado ndice de
importao de recursos alimentares (cerca de 30% Energia
53.9
40% da procura domstica) constitui ainda um
desafio s autoridades locais. 20% Construo

10% Agricultura
O pas tem tambm um grande potencial para o
Turismo, com belas praias, sendo este setor um
0%
dos quatro pilares do programa estratgico de
desenvolvimento do pas.
16
No que respeita s exportaes , os principais produtos exportados pelo pas em 2011 foram os minrios
(12,9%), prolas, ouro e pedras preciosas (12,1%) e cacau (7%). Quanto aos produtos importados destacam-
se, no mesmo ano, as mquinas mecnicas e eltricas (31,8%) e os automveis (11,3%).

1.3.4. Cabo Verde17 e Gmbia. Economias orientadas para os servios.


Cabo Verde uma pequena economia aberta, muito Grfico 19 - PIB por setor 2010 Cabo Verde
condicionada pela conjuntura externa, o que se explica pela
elevada dependncia face s importaes de energia e
alimentos e aos fluxos de capitais oriundos do estrangeiro. 100% Comrcio
A economia orientada para o setor dos servios, incluindo 90% 18.5
Transportes e
atividades como o comrcio, transportes, comunicaes,
80% comunicao
hotelaria, atividade bancria, de alojamento e servios Outros
pblicos que totalizam cerca de 70% do PIB. 17.4
70%
Adminstrao pblica,
A agricultura e pescas representam cerca de 9% do PIB, 60% sade e educao
16.2 Ind. Mineira
atividades essas que so desenvolvidas por cerca de 70%
50%
da populao de Cabo Verde que habita em regies rurais. Industria
No entanto, de todo o territrio, apenas quatro ilhas tm 40% 13.7
produo agrcola significativa (Santiago, Santo Anto, Fogo Servios financeiros (*)
30% 6.2
e Brava). O turismo, uma das atividades estratgicas de 4.2
Cabo Verde, concentra-se em grandes zonas de resorts, Energia (*)
20%
criando assim um desafio importante de articulao com 12.4 Construo
comunidades locais, na alavancagem do seu potencial 10%
impacto econmico. 9.2 Agricultura
0%

Entre os produtos mais exportados por Cabo Verde em 2012 esto as conservas de pescado, representando
43,3% do total das exportaes e o peixe, moluscos e crustceos que se posicionam em segundo lugar com

16
www.brasilglobalnet.gov.br
17
Plano Estratgico 2011-2014 - PwC

37
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

40,7%. Os principais produtos importados pelo pas no mesmo ano foram os combustveis (14,3%), os
reatores e caldeiras (7,3%), as mquinas (5,9%), os veculos automveis (5,1%) e o ferro e o ao (5%).

Grfico 20 - PIB por setor 2011 Gmbia

100%
Comrcio Tambm na Gmbia so os servios que mais
90% contribuem para a economia do pas,
27.8 Transportes e comunicao representando cerca de 60% do PIB em 2011. A
80% reexportao, o comrcio e o turismo, bem como
Outros os transportes e telecomunicaes, so os
70% principais motores de crescimento do setor. A
11.6 reexportao e o comrcio transitrio tm sido uma
Adminstrao pblica,
60% sade e educao parte importante da economia do Gmbia, sendo o
4.6
Ind. Extrativa porto de Banjul o nico no pas e um dos mais
50% 4.9
eficientes e seguros da regio.
40% 13.8 Indstria
A agricultura continua a ser o 2 setor mais
3.6 importante na economia em termos de peso no
30% Servios financeiros
PIB, sendo considerado o nico meio de
20% Energia
subsistncia de grande parte das famlias do meio
32.0 rural.
10%
Construo
A indstria extrativa contribuiu em apenas 2,7%
0% para o PIB do pas, uma vez que este apenas
Agricultura
produz minerais industriais para consumo local.
(10%)

Os principais produtos exportados em 2012 foram a madeira (54,5%), frutas (19,6%), peixe e crustceos
(5,3%), gorduras e leos animais ou vegetais (4,6%), minrios, escrias e cinzas (4,6%). Os principais
produtos importados em 2012 foram o algodo (15,9%), acares e produtos de confeitaria (5,9%), gorduras e
leos animais ou vegetais (5,4%), cereais (5%) e combustveis minerais (4,9%).

1.4. Trocas comerciais na CEDEAO

1.4.1. Complementaridade das economias

As exportaes
A intensificao das trocas comerciais exige complementaridade industrial das intra-CEDEAO
economias, implicando nveis de especializao diferenciada entre parceiros. O representam
baixo nvel de industrializao das economias da regio reduz essa possibilidade,
8,64% do total
que, no entanto, poder ser estimulada pelo desenvolvimento econmico e pelo
esforo de diversificao das economias - uma aspirao de muito dos pases da das exportaes
regio. da regio (2012)

38
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

18
Tabela 2 - TCI (Trade Complementary Index) intra-CEDEAO
Pas exportador
Burkina Cabo Costa do Guin- Serra
Benim Gmbia Gana Guin Libria Mali Nger Nigria Senegal Togo
Faso Verde Marfim Bissau Leoa
Benim 0 36 13 7 42 7 40 25 54 57 35 56 11 58 35
Burkina Faso 25 0 8 8 25 17 30 30 10 24 40 28 13 20 15
Cabo Verde 4 11 0 2 9 5 18 12 3 7 7 5 4 4 5
Costa do Marfim 40 53 12 0 53 18 40 35 68 70 32 61 21 70 50
Gmbia 19 20 13 9 0 12 25 25 12 19 22 14 10 17 15
Pas importador

Gana 31 39 36 10 27 0 24 33 16 27 32 24 17 22 53
Guin-Bissau 3 4 8 4 3 4 0 3 2 3 5 3 4 3 2
Guin 11 13 11 8 12 8 13 0 7 14 12 8 7 11 11
Libria 10 13 5 4 11 8 14 13 0 10 12 10 7 13 10
Mali 19 25 9 8 13 12 16 19 10 0 26 14 12 12 12
Nger 10 4 3 3 4 6 3 4 2 4 0 22 7 3 4
Nigria 20 12 7 90 10 78 16 11 7 11 12 0 75 11 10
Senegal 41 54 18 15 66 19 50 40 50 80 40 50 0 0 40
Serra Leoa 7 8 6 8 7 11 10 10 6 7 10 4 3 0 5
Togo 31 44 10 6 45 13 35 36 22 40 44 22 12 25 0

Fonte: Clculo realizado pela PwC com base nos dados do UNCTAD, UNCTADstat

O nvel de complementaridade intrarregional da CEDEAO


muito reduzido, sendo particularmente baixos os indicadores
apresentados por Cabo Verde e pela Guin-Bissau. De facto
apenas 8,64% das exportaes dos pases da regio ficam
na regio e Cabo Verde e a Guin Bissau apresentam graus
de complementaridade que no excedem 18 e 8 pontos,
respectivamente. No obstante, verifica-se que poder
existir um potencial de complementaridade e maior
intensidade no relacionamento comercial entre alguns
pases da CEDEAO. De facto, notria qua alavancagem
comercial intra-CEDEAO poder ser potenciada
fundamentalmente por 4 motores, pela Nigria - pas
dominante da regio, Senegal, Costa do Marfim e
subsidiariamente pelo Gana - ou seja pelas 4 maiores
economias da regio.

1.4.2. Comrcio intrarregional

A CEDEAO regista o 4 maior valor de trocas intrarregio, entre as comunidades comparadas (cfr infra),
medido pelo rcio de exportaes sobre o PIB dos espaos de integrao analisados, cujo nvel de integrao
liderado pela Unio Europeia (UE) e seguido pela ASEAN e SADC. Importa, no entanto, ter em
considerao o nvel de desenvolvimento da regio e o facto das trocas informais nestas regies poderem
representar o dobro das registadas.

18
O Trade Complementary Index (TCI) um indicador utilizado para medir a compatibilidade do perfil comercial, atravs
da comparao das estruturas de exportao e de importao entre pases. ndices mais elevados revelam potenciais de
complementaridade superiores e maior correspondncia entra a estrutura de exportaes/importaes dos 2 pases. TCI
nulo sinnimo de no complementaridade.

39
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 3 - Comunidades econmicas regionais em perspetiva (2012)

Unio
Indicador SADC CPLP CEEAC Mercosul CEDEAO ASEAN
Europeia
Exportaes
intrarregio 27.153 3.630.191 16.283 1.111 67.343 11.667 324.184
(milhes US$, 2012)
Exportaes
intrarregio
4,09% 21,90% 0,62% 0,47% 2,10% 2,86% 13,90%
(% no PIB da regio,
2012)
Exportaes
intrarregio
0,15% 19,87% 0,09% 0,01% 0,37% 0,06% 1,77%
(% das exportaes
mundiais, 2012)
Crescimento anual
mdio das exportaes
6,66% -2,17% 8,12% 3,43% 4,50% 4,27% 6,65%
intrarregio
(2008-2012)
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Apesar do peso relativo reduzido no total das exportaes mundiais (0,06%), a CEDEAO apresenta um
crescimento mdio anual das exportaes intrarregio de 4,3%, pouco mais de metade do crescimento
evidenciado pela CPLP. Este crescimento de relacionamento comercial, vem sendo acompanhado pelo ritmo
de crescimento do PIB, que apresenta uma correlao positiva relativamente forte com este indicador, como
seria expectvel, crescendo a um ritmo inferior ao do PIB que desde 2008 cresceu a uma taxa anual mdia de
5,7% ao ano.

Grfico 21 - Evoluo do comrcio intra-CEDEAO vs. Evoluo do PIB da regio


14,000 450,000
396,882
374,695
Importaes; Exportaes (Milhes US$)

400,000

PIB a preos correntes (milhes US$)


12,000 342,521
317,618 350,000
10,000 275,997 300,000

8,000 250,000

6,000 200,000
11,667
9,872 9,776 10,538
150,000
4,000 8,200
100,000
2,000
50,000

- -
2008 2009 2010 2011 2012

Exportaes (milhes US$) PIB (milhes US$)

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Verifica-se uma grande disparidade ao nvel das relaes comerciais dos pases membros da CEDEAO,
existindo 3 clusters principais, situando-se Cabo Verde e a Guin-Bissau no cluster menos dinmico.

40
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 22 - Peso das exportaes/importaes intra-CEDEAO no total da regio, 2012

GHA
44%
Importaes intra-CEDEAO (% no
total importaes intra-CEDEAO)

40%
36%
32% CIV
28%
24%
20%
16%
NGA
12%
MLI
8%
SEN
BFA
4% CPV GMB
GIN LBR TGO BEN
GNB SLE NER
0%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24%

Exportaes intra-CEDEAO (% no total das exportaes da CEDEAO)


19
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat
Cabo Verde, Guin-Bissau, Gmbia, Serra Leoa, Guin, Libria, Nger, Togo e Benim apresentam uma
contribuio muito pequena ou quase nula (no caso de Cabo Verde) para o comrcio intra-CEDEAO, o que
pode ser explicado pela dimenso das suas economias relativamente aos restantes pases da comunidade.

O segundo cluster constitudo pelo Burkina Faso, Mali e Senegal, evidenciando um maior peso de
exportaes e importaes intra-CEDEAO.

Os pases que mais contribuem para a intensificao das trocas comerciais intra-CEDEAO so a Nigria,
Costa do Marfim e o Gana que, simultaneamente, melhor se podem constituir como motores de
desenvolvimento regional, luz das concluses inferidas ao nvel da complementaridade comercial das suas
economias acima.

Produtos transacionados intra-CEDEAO (2012)


Grfico 23 - Produtos transacionados intra-CEDEAO (2012)

Combustveis minerais, lubrificantes e


materiais relacionados
3%
4% Maquinaria e equipamentos de
transporte
8%
As principais trocas assentam em
Bens manufaturados
produtos petrolferos, produtos
10%
manufaturados e maquinaria e
Qumicos e produtos relacionados equipamentos de transporte,
8% 63%
representando 81% do total.

Outros artigos manufaturados

Bebidas e tabaco

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat (2012)Fonte: UNCTAD, UNCTADstat


19
Acrnimos World Bank: BEN Benim; Burkina Faso BFA; CVP Cabo-Verde; CIV - Costa do Marfim; GMB - Gmbia;
GHA - Gana; GIN Guin; GNB - Guin-Bissau; LBR Libria; MLI Mali; NER Nger; NGA Nigria; SEN Senegal;
SLE Serra Leoa; TGO Togo.

41
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

1.5. Comrcio extrarregional

1.5.1. Principais parceiros comerciais da CEDEAO

A CEDEAO importa maioritariamente da China, pases membros da UE (Frana, Reino Unido e Holanda, em
particular), EUA e Repblica da Coreia.

Ao longo de 2008-2012, verificou-se um saldo positivo da balana comercial, com um fluxo de exportaes
superior ao das importaes de 61 milhes de US$ (2011) e de 58 milhes de US$ (2012), reduzindo
consideravelmente as necessidades de financiamento externas.

2008 2009 2010 2011 2012


Importaes (milhes US$) 89 399 67 044 83 286 103 489 104 708
Exportaes (milhes US$) 106 759 82 327 117 498 164 612 163 224
Saldo da balana comercial 17 360 15 283 34 212 61 123 58 516
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Alm disso, constata-se que a balana comercial relativa s trocas intrarregio tem vindo a contribuir
significativamente para o crescimento da economia, em mdia cerca de 12% do PIB.

Entre 2008 e 2009 assistiu-se a uma queda acentuada de 25% quanto s importaes da regio, assim como
a um ligeiro abrandamento do crescimento das importaes (2011 para 2012: 1,2%). No obstante, as
importaes tm vindo a apresentar um crescimento mdio anual de 11,8%, entre 2009 e 2012.

Grfico 24 - Evoluo das importaes da CEDEAO e principais pases de destino, 2008-2012

100% 120,000
Peso nas importaes totais da CEDEAO

103,489 104,708
90%
100,000
80% 89,399

I mportaes (milhes US$)


83,286
70%
80,000
67,044
60%

50% 60,000
7% 5%
8% 8%
40% 6% 7%
7% 7%
6% 7% 40,000
6% 7%
30% 6%
7% 6%
7%
7% 6%
20% 7% 7%
20,000
10% 20% 20% 23%
15% 17%

0%
2008 2009 2010 2011 2012
China Frana EUA
Holanda Repblica da Coreia Reino Unido
Importaes (milhes US$)

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat; International Trade Center

42
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

1.5.2. Trocas comerciais entre a CPLP e a CEDEAO

A Balana Comercial entre a CPLP e a CEDEAO apresenta-se fortemente deficitria, sendo que a taxa de
cobertura das importaes por exportaes da CPLP, de 26%, correspondendo a um saldo comercial
negativo para a CPLP em US$ 8,4 mil milhes.

Importaes

Analisando a relao comercial na vertente das importaes da CEDEAO com os pases pertencentes
CPLP, apenas Portugal e Brasil apresentam nveis significativos no contexto global. Apesar do Brasil
apresentar um fluxo de exportaes superior ao de Portugal (2.354 milhes de US$ em 2012 face a 588
milhes de US$), constata-se que as exportaes de Portugal para a regio diminuram a uma mdia 3,1% no
perodo entre 2008 a 2012.

Grfico 25 - Importaes da CEDEAO dos pases da CPLP

4,000

3.37%
3,500
3.47%
2.80%
Importaes (milhes US$)

3,000

2.85%
2,500
3.30%

2,000 2,808
2,437
2,345
1,500 1,788
1,735
1,000

500
666 587 678 588
481

2008 2009 2010 2011 2012


Portugal Brasil

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

43
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 26 - Importaes CEDEAO de Portugal


(2012)

7%
8% 28%
A CEDEAO importa maioritariamente de Portugal bens
8% manufaturados, maquinaria e equipamentos de
transporte e combustveis que, no total, respeitam a
11% 62% do cabaz de produtos importados a este pas.
22% De referir que o principal parceiro comercial de Portugal
12%
na CEDEAO Cabo Verde.

Bens manufaturados

Maquinaria e equipamentos de
transporte
Combustveis minerais, lubrificantes e
materiais relacionados
Alimentos e animais vivos

Qumicos e produtos relacionados

Outros artigos manufaturados

Bebidas e tabaco

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Grfico 27 - Importaes CEDEAO do Brasil (2012)

4%
8%

10%

A CEDEAO importa fundamentalmente alimentos, 61%


animais vivos e alguma maquinaria e equipamentos 12%
de transporte ao Brasil, sendo que o valor das
exportaes 5 vezes superior ao valor de Portugal.

O volume mais significativo de importaes ao Brasil, Alimentos e animais vivos


por parte dos EM da CEDEAO, alcanado por
pases que no integram a CPLP.
Maquinaria e equipamentos de transporte

Qumicos e produtos relacionados

Bens manufaturados

Combustveis minerais, lubrificantes e


materiais relacionados
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

44
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Exportaes

A CPLP o destino de 6,9% das exportaes da CEDEAO, direcionadas maioritariamente para Portugal e
Brasil.

Grfico 28 - Exportaes da CEDEAO para a CPLP

14,000
As
Exportaes (milhes US$)

12,000 exportaes
da CEDEAO
10,000
para estes 2
8,000 pases
9,911
6,000
9,643 cresceram, em
6,368 6,430 mdia, 7,2%
4,000 5,093
por ano, entre
2,000 2008 e 2012,
2,222 1,744 1,906 2,341 1,687 embora com
-
2008 2009 2010 2011 2012
tendncias
dissimilares
Portugal Brasil

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

A CEDEAO apresenta uma balana comercial com a CPLP superavitria por via das importaes regio do
Brasil e de Portugal.

Grfico 29 - Exportaes CEDEAO para Portugal Grfico 30 - Exportaes CEDEAO para Brasil (2012)
(2012)

3% 3%
3%

90%
96%

Combustveis minerais, lubrificantes e materiais Combustveis minerais, lubrificantes e materiais


relacionados relacionados
Alimentos e animais vivos
Alimentos e animais vivos
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat
Matrias-primas (exceto combustveis)

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

O Brasil importa quase exclusivamente combustveis da CEDEAO (96%), Portugal importa tambm alimentos,
animais vivos e matrias-primas.

45
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

1.6. Investimento direto estrangeiro na CEDEAO

Desde 2008, a CEDEAO tem conseguido manter a sua competitividade relativamente captao de
investimento direto estrangeiro. Apesar de um declnio considervel em 2010 e de um ligeiro abrandamento
sentido em 2012, os montantes de capital estrangeiro investido em cabo Verde no perodo entre 2008 e 2012,
aumentaram.

igualmente de realar os valores significativos de investimento da regio no exterior, que em 2012


representaram 20% do investimento atrado para a regio, um valor que representa o dobro do montante
investido 2008.

Grfico 31 - IDE na CEDEAO - inward e outward, 2008-2012

20,000
17,117
15,612
16,000 14,712

12,136 11,846
Milhes US$

12,000

8,000

3,022
4,000 2,115
1,700 1,288 1,467

-
2008 2009 2010 2011 2012

Inward Outward

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

Os nveis de investimento direto estrangeiro apresentam valores relativamente reduzidos, equivalentes a cerca
de 4% do PIB da regio. O IDE na regio normalmente orientado para a Nigria e Gana. O Burkina Faso, a
Gmbia, a Guin-Bissau e o Togo tm-se apresentado pouco atrativos ao investidor estrangeiro, seja pela sua
dimenso, seja pela sua estrutura produtiva e menor estabilidade poltica e econmica.

Cabo Verde, como referido, vem captando investimento estrangeiro fundamentalmente ao nvel do turismo,
embora se registem investimentos de natureza industrial, tal como a recuperao da fbrica de conservas de
peixe Frescomar pelo grupo de matriz espanhola, Ubago, e que hoje se apresenta como um dos maiores
exportadores de Cabo verde.

46
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

20
Tabela 4 - Investimento Direto Estrangeiro nos pases-membros da CEDEAO inward, 2008-2012

Pas 2008 2009 2010 2011 2012

Benim 170 134 177 161 159

Burquina-Faso 106 101 35 42 40

Cabo Verde 209 119 112 93 71

Costa do Marfim 446 377 339 286 478

Gmbia 70 40 37 36 79

Gana 1.220 2.897 2.527 3.248 3.295

Guin-Bissau 5 17 33 25 16

Guin 382 141 101 956 744

Libria 284 218 450 508 1.354

Mali 180 748 406 556 310

Nger 340 791 940 1.066 793

Nigria 8.249 8.650 6.099 8.915 7.029

Senegal 398 320 266 338 338

Serra Leoa 53 110 238 715 740

Togo 24 49 86 171 166

CEDEAO 12.136 14.712 11.846 17.117 15.612

20
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

47
CEDEAO Regio

Gmbia Costa do Marfim Burkina Faso Benim

Pas
Arroz, milho, sorgo, Caf, cacau, banana, Algodo, milho,
Algodo, amendoim, nozes
amendoim, gergelim, sementes de palma, milho, mandioca, inhame,
de karit, ssamo, milho,
mandioca, sementes de arroz, mandioca, batata- feijo, leo de palma,
sorgo, milheto, arroz;
palma; bovinos, ovinos, doce, acar, algodo, amendoim, castanha de
agrcolas
pecuria
caprinos borracha, madeira caju, pecuria
Principais produtos

Agricultura, Indstria
Agricultura, Metalurgia, Indstria txtil, Materiais
petrolfera, Indstria
Indstria aeroespacial, Algodo, bebidas, de construo, Cimento,
infraestruturas de apoio

mineira, Indstria txtil,

48
Indstria aeronutica, agroindstria, sabo, Agronegcio, Indstria
Materiais de construo,
Aquacultura, Energia, cigarros, txteis, ouro mineira, Energia,
Indstria alimentar,
aos setores)

Turismo, Indstria mineira Turismo


Turismo
Oportunidades para o bloco
(produtos e servios associados
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Yundum International Felix Houphouet Boigny Ouagadougou Cotonou Cadjehoun


Airport International Airport Bobo Dioulasso Airport
Principais
aeroportos
1.7. Principais setores de oportunidade por pas e

Abidjan
Banjul n/a Cotonou
San-Pedro
portos
Principais
Regio

Mali Libria Guin Gana

Pas

Borracha, caf, cacau, Arroz, caf, abacaxi,


Algodo, milho, arroz, arroz, mandioca, leo de sementes de palma, Cacau, arroz, mandioca,
legumes, amendoim, palma, cana-de-acar, mandioca, banana, batata- amendoim, milho, nozes de
bovinos, ovinos, caprinos bananas; ovinos, caprinos, doce; bovinos, ovinos, karit, bananas, madeira
agrcolas

madeira caprinos, madeira


Principais produtos

Agronegcio, Indstria Agricultura, Indstria txtil,


Agricultura,
mineira, Agronegcio, Indstria Indstria alimentar, Sade,
Sade, Indstria mineira,
Telecomunicaes, mineira, Indstria Horticultura, Indstria

49
Indstria petrolfera,
Produo de energia, petrolfera, Turismo, mineira, Indstria
Telecomunicaes,
Urbanizao, Formao Servios financeiros petrolfera, Turismo
aos setores)

Turismo
tcnica Cimento
Oportunidades para o bloco
(produtos e servios associados
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Senou International Airport Roberts International


Osvaldo Vieria Airport Kotoka International Airport
Gao International Airport Airport
Principais
aeroportos

Buchanan Conakry Takoradi


Koulikoro
Monrovia Kamsar Tema
portos
Principais
Regio

Togo Serra Leoa Senegal Nger

Pas

Arroz, caf, cacau, Feijo-frade, algodo,


Caf, cacau, algodo, Amendoim, milho, sorgo,
sementes de palma, leo amendoim, milho, sorgo,
inhame, mandioca, milho, arroz, algodo, tomate,
de palma, amendoim; aves, mandioca, arroz, gado,
feijo, arroz, sorgo, vegetais verdes, gado,
bovinos, ovinos, sunos; ovelhas, cabras, camelos,
agrcolas

pecuria; peixe aves, sunos, peixe


peixe, burros, cavalos, aves
Principais produtos

Agricultura, Indstria Agronegcio, Agricultura,


Minerao de fosfato,
mineira, Indstria Telecomunicaes, Sade, Indstria mineira,
agroindstria, cimento,

50
petrolfera, Energia, Indstria mineira, Turismo, Indstria petrolfera,
artesanato, txteis,
Servios financeiros, Indstria petrolfera, Turismo, Indstria
bebidas.
aos setores)

Turismo, Indstria txtil Materiais de construo alimentar


Oportunidades para o bloco
(produtos e servios associados
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Lome Sherbro International Mano Dayak International


Leopold Sedar Senghor
Niamtougou Airport Lungi International Airport Diori Hamani
International Airport
Airport International Airport
Principais
aeroportos

Bonny Inshore Terminal


Kpeme Freetown Pepel
Dakar Calabar
Lome Sherbro Islands
portos

Lagos
Principais
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1.8. Principais produtos importados pelos pases da


CEDEAO e oportunidades para as empresas
Portuguesas

A CEDEAO apresenta algumas oportunidades para as empresas portuguesas em termos de destino de


exportaes e que, em muitos casos, podero ser potenciados por via de Cabo Verde.

Do total dos produtos importados pela CEDEAO, no Do total dos produtos importados pela CEDEAO a
montante de US$ 104 mil milhes, identificamos de Portugal, no valor total de US$ 593 milhes,
seguida, por ordem decrescente, os 50 principais identificamos de seguida, por ordem decrescente, os
produtos que representam 70% das importaes, no 25 principais produtos que representam 59% das
montante de cerca de US$ 72,7 milhes, e a negrito os importaes do bloco, no montante de US$ 353
produtos que podero representar oportunidades de milhes:
exportao para as empresas portuguesas:
leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de
70%; leos brutos de petrleo, leos de xistos, materiais 70%; Materiais de construo (cimento); Barras de ferro e
em bruto; Veculos automveis para transporte de ao, cantoneiras, perfis e sees; Bebidas alcolicas;
pessoas; Arroz; Produtos comestveis e preparaes; Gorduras vegetais e leos, refinado; Gs propano e butano
Embarcaes; Equipamento de telecomunicao; Veculos liquefeito; Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro,
a motor para transporte de mercadorias; Trigo e centeio painis; Bebidas no alcolicas; Medicamentos (incluindo
em gro; Mquinas para a construo civil; medicamentos veterinrios); Mobilirio e peas; Veculos a
Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios); motor para transporte de mercadorias; Embarcaes;
Peixe fresco ou congelado; Materiais de construo; Produtos comestveis e preparaes; Leite e produtos
Acar, melao e mel; Tecidos de algodo; Leite e dos lcteos; Tubos e perfis ocos, acessrios, ferro, ao; Papel e
produtos lcteos; Geradores; Motocicletas e velocpedes; carto; Materiais de construo (tijolos); Artigos de plstico;
Automveis; Outras mquinas e aparelhos para as Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio; Equipamento de
indstrias particulares; Tubos e perfis ocos, acessrios telecomunicao; Mquinas para a construo civil; Metais
de ferro e ao; Pneus de borracha e cmaras-de-ar; comuns; Tabaco; Equipamento para distribuio de energia
Barras de ferro e ao, cantoneiras, perfis e sees; eltrica; Papel e carto.
Metais comuns; Gorduras vegetais e leos; Papel e
carto; Mquinas e aparelhos; Artigos de plstico;
Peas e acessrios dos veculos; Mquinas de energia
eltrica e componentes; Fertilizantes; Estruturas e
peas de ferro, ao, alumnio; Material impresso;
Bombas e compressores a gs e ventiladores; Motores
de combusto interna e peas; Aparelho para circuitos
eltricos, tabuleiro, painis; Aparelhos de medio,
anlise e controle; Polmeros de etileno, em formas
primrias; Produtos laminados planos de ferro, ao no
ligado, no revestido; Ferramentas mecnicas, outras;
Inseticidas e produtos semelhantes, para venda a
retalho; Aquecimento e resfriamento de equipamentos
e suas partes; Equipamento para distribuio de
energia eltrica; Alumnio; Aparelhos para canalizaes,
caldeiras, reservatrios, cubas; Outras matrias plsticas
em formas primrias; Produtos diversos das indstrias
qumicas; Mquinas de processamento de dados;
Mobilirio e peas; Chapas, filmes, papel alumnio e
lminas, de plstico.

Do total dos produtos importados pelo Burkina Faso Do total dos produtos importados pela Costa do Marfim
aos parceiros econmicos, no total de US$ 3.1 mil aos parceiros econmicos, no total de US$ 9.7 mil
milhes, identificamos de seguida, por ordem milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que decrescente, os 25 principais produtos que
representam 60% das importaes, no total de cerca de representam 66% das importaes, no total de cerca de
US$ 1.9 mil milhes, e a negrito os produtos que US$ 6.4 mil milhes, e a negrito os produtos que
podero representar oportunidades de exportao para podero representar oportunidades de exportao para
as empresas portuguesas: as empresas portuguesas:
Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de leos brutos de petrleo, leos de xistos; Embarcaes;

51
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

70%; Medicamentos (incluindo medicamentos Arroz; Peixes frescos ou congelado; Medicamentos


veterinrios); Materiais de construo (cimento); (incluindo medicamentos veterinrios); Trigo e centeio
Artigos de plstico; Mquinas para a construo civil; em gro; Veculos automveis para transporte de
Fertilizantes; Tabaco; Equipamento de telecomunicao; pessoas; Equipamento de telecomunicao; Materiais de
Produtos comestveis e preparaes; Geradores; Trigo e construo (cimento); leos de petrleo ou de minerais
centeio em gro; Preparaes de cereais, farinha de frutas betuminosos> leo de 70%; Mquinas para a construo
ou vegetais; Barras de ferro e ao, barras, cantoneiras, civil; Polmeros de etileno, em formas primrias; Tabaco
perfis e sees; Farinha de trigo e farinha de trigo com no manufaturado: Veculos a motor para transporte de
centeio; Aparelhos para circuitos eltricos, tabuleiro, mercadorias; Papel e carto; Produtos laminados
painis; Produtos medicinais e farmacuticos; Metais planos, ferro, de ao no ligado, revestido, folheado;
comuns; Veculos a motor para transporte de Leite e produtos lcteos; Barras de ferro e ao, barras,
mercadorias; Papel e carto; Sais metlicos e cantoneiras, perfis e sees; Fertilizantes; Outras carnes e
peroxossais, de cidos inorgnicos; Veculos automveis miudezas comestveis; Outras matrias plsticas em
para transporte de pessoas; Outras mquinas e formas primrias; Inseticidas e produtos semelhantes,
aparelhos para as indstrias particulares; Sabonetes, para venda a retalho; Bombas e compressores a gs e
produtos de limpeza e de polimento; Motocicletas e ventiladores; Ferramentas mecnicas, outras; Produtos
velocpedes; Papel e carto. comestveis e preparaes.

Do total dos produtos importados pela Gambia aos Do total dos produtos importados pelo Gana aos
parceiros econmicos, no total de US$ 380 milhes, parceiros econmicos, no total de US$ 18 mil milhes,
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os identificamos de seguida, por ordem decrescente, os
25 principais produtos que representam 67% das 25 principais produtos que representam 54% das
importaes, no total de cerca de US$ 255 milhes, e a importaes, no total de cerca de US$ 9.7 mil milhes,
negrito os produtos que podero representar e a negrito os produtos que podero representar
oportunidades de exportao para as empresas oportunidades de exportao para as empresas
portuguesas: portuguesas:
Tecidos de algodo; leos de petrleo ou de minerais leos brutos de petrleo, leos de xistos, materiais em
betuminosos> leo de 70%; Arroz; Acar e mel; Gorduras bruto; Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos>
vegetais e leos refinados; Tecidos artificiais; ; Farinha de leo de 70%; Mquinas para a construo civil; Veculos
trigo e farinha de trigo com centeio; Materiais de automveis para transporte de pessoas; Veculos a
construo (cimento); Veculos automveis para motor para transporte de mercadorias; Embarcaes;
transporte de pessoas; Leite e produtos lcteos; Ch; Arroz; Material impresso; Equipamento de
Legumes, razes, tubrculos, preparados, conservados; telecomunicao; Inseticidas e produtos semelhantes,
Artigos de plstico; Mquinas e aparelhos eltricos; para venda a retalho; Tubos e perfis ocos, acessrios,
Outros artigos manufaturados diversos; Tules, ferro, ao; Artigos de plstico; Materiais de construo
guarnies, renda, fitas e outras mercadorias pequenas; (cimento); Outras mquinas e aparelhos para as
Calado; Barras de ferro e ao, barras, cantoneiras, indstrias particulares; Acar e mel; Aparelhos de
perfis e sees; Medicamentos (incluindo medio, anlise e controle ; Metais comuns;
medicamentos veterinrios); Outras carnes e miudezas Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios);
comestveis; Geradores; Produtos medicinais e Barras de ferro e ao, barras, cantoneiras, perfis e
farmacuticos; Tabaco; Produtos laminados planos, ferro, sees; Outras carnes e miudezas comestveis; Mobilirio
de ao no ligado, revestidos, folheados. e peas; Fertilizantes; Gorduras vegetais e leos,
refinado; Pneus de borracha e cmaras-de-ar; Aparelho
para circuitos eltricos, tabuleiro, painis.

Do total dos produtos importados pela Guin aos Do total dos produtos importados pela Libria aos
parceiros econmicos, no total de US$ 2.3 mil milhes, parceiros econmicos, no total de cerca US$ mil
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os milhes, identificamos de seguida, por ordem
25 principais produtos que representam 64% das decrescente, os 25 principais produtos que
importaes, no total de cerca de US$ 1.5 mil milhes, representam 70% das importaes, no total de cerca de
e a negrito os produtos que podero representar US$ 739 milhes, e a negrito os produtos que podero
oportunidades de exportao para as empresas representar oportunidades de exportao para as
portuguesas: empresas portuguesas:

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de Embarcaes; Os leos de petrleo ou de minerais


70%; Arroz; Mquinas para a construo civil; betuminosos> leo de 70%; Estruturas e peas, ferro,
Equipamento de telecomunicao; Tabaco; Materiais de ao, alumnio; Mquinas de construo civil; Arroz;
construo (cimento); Tecidos de algodo; Elementos Partes no eltricas e acessrios para mquinas;
qumicos inorgnicos, xidos e sais de halogneo; Veculos a motor para transporte de mercadorias;
Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios); Veculos automveis para transporte de pessoas;
Veculos automveis para transporte de pessoas; Gorduras vegetais e leos, refinado; Outras mquinas
Acar e mel; Motocicletas e velocpedes; Farinha de trigo e aparelhos para as indstrias particulares; Outras
e farinha de trigo com centeio; Veculos a motor para carnes e miudezas comestveis; Produtos comestveis e
transporte de mercadorias; Barras de ferro e ao, preparaes; Geradores; Materiais para a construo
barras, cantoneiras, perfis e sees; Mquinas e civil (tijolos); Materiais de construo (cimento);
aparelhos eltricos; Produtos comestveis e preparaes; Relgios; Metais comuns; Medicamentos (incluindo
Pneus de borracha e cmaras-de-ar; Estruturas e peas medicamentos veterinrios); Equipamento de
de ferro, ao, alumnio; Geradores; Calado; Roupas e telecomunicao; Barras de ferro e ao, barras,
outros artigos txteis usados; Os sais metlicos e cantoneiras, perfis e sees; Roupas e outros artigos
peroxossais, de cidos inorgnicos; Trigo e centeio em txteis usados; Preparaes de cereais, farinha de frutas
gros; Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro, ou vegetais; Artigos de plstico; Pigmentos, tintas,
painis. vernizes e materiais relacionados; Ferramentas para a
indstria, outros; Aparelhos de medio, anlise e
controle.

Do total dos produtos importados pelo Mali aos Do total dos produtos importados pelo Nger aos
parceiros econmicos, no total de cerca US$ 2.9 mil parceiros econmicos, no total de US$ 2.9 mil milhes,
milhes, identificamos de seguida, por ordem identificamos de seguida, por ordem decrescente, os
decrescente, os 25 principais produtos que 25 principais produtos que representam 68% das
representam 66% das importaes, no total de cerca de importaes, no total de cerca de US$ 1.9 mil milhes,
US$ 1.9 milhes, e a negrito os produtos que podero e a negrito os produtos que podero representar
representar oportunidades de exportao para as oportunidades de exportao para as empresas
empresas portuguesas: portuguesas:
Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de
70%; Materiais de construo (cimento); Medicamentos 70%; Arroz; Mquinas para a construo civil; Roupas e
(incluindo medicamentos veterinrios); Fertilizantes; outros artigos txteis usados; Veculos a motor para
Os tecidos de algodo; Mquinas para a construo civil; transporte de mercadorias; Medicamentos (incluindo
Equipamento de telecomunicao; Produtos comestveis e medicamentos veterinrios); Materiais de construo
preparaes; Trigo e centeio em gros; Arroz; Veculos a (cimento); Tecidos de algodo; Produtos comestveis e
motor para transporte de mercadorias; Motocicletas e preparaes; Fertilizantes; Gorduras vegetais e leos,
velocpedes; Barras de ferro e ao, barras, cantoneiras, refinado; Leite e produtos lcteos; Veculos automveis
perfis e sees; Metais comuns; Artigos de plstico; Sais para transporte de pessoas; Tabaco; Acar e mel;
metlicos e peroxossais, de cidos inorgnicos; Tabaco; Preparaes de cereais, farinha de frutas ou vegetais;
Inseticidas e produtos semelhantes, para venda a Animais vivos; Equipamento de telecomunicao; Milho;
retalho; Leite e produtos lcteos; Pneus de borracha e Rdios; Legumes; Barras de ferro e ao, barras,
cmaras-de-ar; Veculos automveis para transporte de cantoneiras, perfis e sees; Tubos e perfis ocos,
pessoas; Automveis; Outras mquinas e aparelhos acessrios, ferro, ao; Aparelhos de medio, anlise e
para as indstrias particulares; Gorduras vegetais e controle de aparelhos; Energia.
leos; Mquinas e aparelhos eltricos.

Do total dos produtos importados pelo Senegal aos Do total dos produtos importados pela Serra Leoa aos
parceiros econmicos, no total de US$ 6.4 mil milhes, parceiros econmicos, no total de US$ 1.5 mil milhes,
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os identificamos de seguida, por ordem decrescente, os
25 principais produtos que representam 67% das 25 principais produtos que representam 76% das
importaes, no total de cerca de US$ 4.3 mil milhes, importaes, no total de cerca de US$ 1.1 mil milhes,
e a negrito os produtos que podero representar e a negrito os produtos que podero representar
oportunidades de exportao para as empresas oportunidades de exportao para as empresas
portuguesas: portuguesas:

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de
70%; leos brutos de petrleo, leos de xistos; Arroz; Trigo 70%; Arroz; Roupas e outros artigos txteis usados;
e centeio em gros; Barras de ferro e ao, barras, Outras carnes e miudezas comestveis; Veculos
cantoneiras, perfis e sees; Medicamentos (incluindo automveis para transporte de pessoas; Acar e mel;
medicamentos veterinrios); Produtos comestveis e Leite e produtos lcteos; Materiais de construo
preparaes; Veculos automveis para transporte de (cimento); Veculos a motor para transporte de
pessoas; Gorduras vegetais fixos e leos, refinado; mercadorias; Geradores; Farinha de trigo e farinha de trigo
Gs propano e butano liquefeito; Pirites de enxofre e de com centeio; Trigo e centeio em gros; Cereais em gros
ferro no torrados; Veculos a motor para transporte de (excluindo o trigo, arroz, cevada, milho); Produtos
mercadorias; Mquinas para a construo civil; laminados planos, ferro, ao no ligado, revestidos,
Equipamento de telecomunicao; Acar e mel; folheados; Tabaco; Legumes; Produtos residuais de
Geradores; Tecidos de algodo; Leite e produtos lcteos; petrleo; Compostos de funo amina; Preparaes de
Fertilizantes; Gorduras vegetais fixos e leos, refinado, do cereais, farinha de frutas ou vegetais; Embarcaes;
fracionamento; Outras mquinas e aparelhos para as Elementos qumicos inorgnicos, xidos e sais de
indstrias particulares; Legumes; Artigos de plstico; halogneo; Motocicletas e velocpedes; Mquinas e
Motores de pisto de combusto interna, peas; Bombas, aparelhos eltricos; Pneus de borracha e cmaras-de-
compressores de gs e ventiladores. ar; Mobilirio e peas.

Do total dos produtos importados pelo Togo aos Do total dos produtos importados pelo Benim aos
parceiros econmicos, no total de US$ 1.7 mil milhes, parceiros econmicos, no total de US$ 2.2 mil milhes,
identificamos de seguida, por ordem decrescente, os identificamos de seguida, por ordem decrescente, os
25 principais produtos que representam cerca de 75% 25 principais produtos que representam 76% das
das importaes, no total de cerca de US$ 1.3 mil importaes, no total de cerca de US$ 1.6 mil milhes,
milhes, e a negrito os produtos que podero e a negrito os produtos que podero representar
representar oportunidades de exportao para as oportunidades de exportao para as empresas
empresas portuguesas: portuguesas:
Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de Os tecidos de algodo; Os leos de petrleo ou de minerais
70%; Os tecidos de algodo; Tecidos artificiais; Mobilirio betuminosos> leo de 70%; Gorduras vegetais e leos,
e peas; Gorduras vegetais e leos, refinado; refinado; Arroz; Veculos automveis para transporte de
Motocicletas e velocpedes; Gs propano e butano pessoas; Outras carnes e miudezas comestveis; Tecidos
liquefeito; Produtos residuais de petrleo; Artigos de e tecidos artificiais; Mquinas e aparelhos eltricos;
plstico; Materiais de construo (cimento); Calado; Tules, guarnies, rendas, fitas e outras mercadorias
Luminrias e acessrios; Copos; Aparelhos de pequenas; Barras de ferro e ao, barras, cantoneiras,
medio, anlise e controle de aparelhos; perfis e sees; Roupas e outros artigos txteis
Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios); usados; Medicamentos (incluindo medicamentos
Roupa para mulher, de malha; Produtos comestveis e veterinrios); Energia; Outros artigos manufaturados
preparaes; Veculos automveis para transporte de diversos; Calado; Equipamento domstico; Metais
pessoas; Mquinas e aparelhos eltricos; Artigos de comuns; Equipamento para distribuio de energia
viagem, bolsas e artefactos semelhantes; Acar e mel; eltrica; Sabonetes, produtos de limpeza e de
Roupas de homem de matrias txteis, de malha, polimento; Materiais de construo (cimento);
croch; Arroz; Barras de ferro e ao, barras, cantoneiras, Motocicletas e velocpedes; Equipamento de
perfis e sees; Os polmeros de etileno, em formas telecomunicao; Artigos de vesturio e tecidos txteis;
primrias. Artigos de plstico; Acar e mel; Veculos a motor para
transporte de mercadorias.

Pases analisados autonomamente


Do total dos produtos importados por Cabo Verde aos Do total dos produtos importados por Cabo Verde a
seus parceiros comerciais, que totalizaram US$ 754 Portugal, que totalizaram US$ 292 milhes
milhes identificamos de seguida, por ordem identificamos de seguida, por ordem decrescente, os
decrescente, os 25 principais produtos que 25 principais produtos que representam 56% das
representam 58% das importaes, no montante de importaes, no montante de US$ 163 milhes:
US$ 435 milhes, e a negrito os produtos que podero
representar oportunidades de exportao para as
empresas portuguesas:

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo Materiais de construo; Gorduras vegetais e leos
de 70%; Leite e produtos lcteos; Materiais de refinado; Bebidas alcolicas; Leite e produtos lcteos;
construo (cal e cimento); Mobilirio e peas; Arroz; Mobilirio e peas; Barras de ferro e ao, cantoneiras,
Equipamento de telecomunicao; Gorduras vegetais; perfis e sees; Medicamentos (incluindo medicamentos
Produtos comestveis e preparaes; Outras carnes e veterinrios); Aparelho para circuitos eltricos, tabuleiro e
miudezas comestveis; Bebidas alcolicas; Barras de painis; Artigos de plstico; Produtos comestveis e
ferro e ao, cantoneiras, perfis e sees; Artigos de preparaes; Estruturas e peas de ferro, ao, alumnio;
plstico; Acar, melao e mel; Veculos automveis Papel e carto; Materiais de construo; Equipamento para
para transporte de pessoas; Veculos a motor distribuio de energia eltrica; Frutas e frutos secos;
transporte de mercadorias; Estruturas e peas de ferro, Legumes; Metais comuns; Pigmentos, tintas, vernizes e
ao, alumnio; Papel e carto; Aparelho para circuitos materiais relacionados; Equipamentos de aquecimento e
eltricos, tabuleiro, painis; Materiais de construo refrigerao; Tubos, canos e mangueiras de plsticos;
(tijolos); Legumes; Aeronaves e equipamentos; Sumos de frutas e vegetais; mquinas de processamento
Medicamentos (incluindo medicamentos veterinrios); de dados; Equipamento de telecomunicao; Carne,
Milho; Equipamento para distribuio de energia miudezas, comestveis e conservadas; Mquinas e
eltrica; Carne, miudezas, comestveis, preparados e aparelhos eltricos.
conservados.

Do total dos produtos importados pela Nigria aos Do total dos produtos importados pela Guin-Bissau
seus parceiros econmicos. no montante de US$ 51 mil aos parceiros econmicos, no total de US$ 227
milhes, identificamos de seguida, por ordem milhes, identificamos de seguida, por ordem
decrescente, os 25 principais produtos que decrescente, os 25 principais produtos que
representam 53% das importaes, no total de cerca de representam 70% das importaes, no total de cerca de
US$ 27.3 mil milhes, e a negrito os produtos que US$ 159 milhes, e a negrito os produtos que podero
podero representar oportunidades de exportao para representar oportunidades de exportao para as
as empresas portuguesas: empresas portuguesas:
Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de Os leos de petrleo ou de minerais betuminosos> leo de
70%; Veculos automveis para transporte de pessoas; 70%; Arroz; Bebidas no alcolicas; Tubos e perfis
Produtos comestveis e preparaes; Trigo e centeio em ocos, acessrios de ferro e ao; Pedra, areia e
gro; Equipamento de telecomunicao; Arroz; Veculos a cascalho; Bebidas alcolicas; Materiais de construo
motor para transporte de mercadorias; Peixe frescos ou (cimento); Produtos comestveis e preparaes; Barras
congelado; Embarcaes; Automveis; Motocicletas e de ferro e ao, cantoneiras, perfis e sees; Gorduras
velocpedes; Geradores; Leite e produtos lcteos; vegetais fixos e leos, petrleo bruto, refinado; leos
Mquinas para a construo civil; Mquinas de energia brutos de petrleo, materiais em bruto; Farinha de trigo e
eltrica e componentes; Papel e carto; Peas e farinha de trigo com centeio; Sabonetes, limpeza e
acessrios dos veculos; Acar, melao e mel; Pneus produtos de polimento; Geradores; Vlvulas e tubos
de borracha e cmaras-de-ar; Tubos e perfis ocos, catdicos; Veculos a motor para transporte de
acessrios de ferro, ao; Outras mquinas e aparelhos mercadorias; Gorduras vegetais fixos e leos, petrleo
para as indstrias particulares; Motores de pisto de bruto; Acar, melao e mel; Produtos laminados
combusto interna; Metais comuns; Cacau; Estruturas planos, ferro, de ao no ligado, revestidos, folheados;
e peas de ferro, ao, alumnio. Veculos automveis para transporte de pessoas;
Tabaco; Mobilirio e peas; Artigos confecionados de
matrias txteis; Equipamento de telecomunicao;
Leite e produtos lcteos.

Fonte: UNCTADStat, dados 2012

55
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

02
2.Nigria
A principal economia da CEDEAO

56
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

2. Nigria A principal economia da CEDEAO 21

Independente desde 1960, a Nigria o maior pas do


continente africano em termos populacionais, com uma
populao estimada em mais de 168 milhes de
habitantes, sendo esperado que ultrapasse os 200
milhes de habitantes at 2020.

Apesar da lngua oficial da Nigria ser o ingls,


existem mais de 500 dialetos locais. O pas possui
mais de 200 grupos tnicos e tem uma populao rural
que representa cerca de 50% da sua populao total,
estimando-se que mais de 40% da populao crist
e que mais de 40% da populao muulmana.

Esta diversidade da populao nigeriana tem suscitado


alguns conflitos tnicos e religiosos que, por vezes,
tm interferido no desenvolvimento econmico do pas.
Superar os problemas de segurana e encarar
positivamente a multiculturalidade do pas apresenta-
se como o maior desafio que a Nigria enfrenta
atualmente.

O pas conta com uma rea total de 923.768


2
Km (cerca de 10 vezes o tamanho de Portugal)
divididos por 36 estados e o territrio da capital
federal, onde se encontra Abuja, a capital do
pas. A Nigria faz fronteira com o Benim, o
Nger, o Chade e os Camares, beneficiando
ainda de uma linha costeira de 853 km.

A distribuio espacial da economia nigeriana


demonstra diferenas marcantes entre o norte e
o sul. O sul caracteriza-se por uma elevada
densidade populacional e onde se situam as
maiores cidades do pas. No entanto, tambm
se verifica uma importante atividade agrcola no
norte do pas, com um volume populacional
relevante.

A incidncia da pobreza evolui medida que a


distncia costa martima aumenta. Enquanto as taxas de pobreza nos estados costeiros esto tipicamente
abaixo dos 40%, essas taxas passam os 70% em muitas partes do centro e do extremo norte da Nigria.

Relativamente a outros pases africanos, o desenvolvimento da agricultura forte: existem poucas reas com
potencial agrcola que no estejam j a ser exploradas, o que se verifica com maior nfase no norte do pas. A
Nigria integra organizaes econmicas internacionais relevantes como o caso da CEDEAO, da
Commonwealth of Nations e ainda da OPEC (OPEP), beneficiando assim de relaes privilegiadas com vrios
pases.

21
CIA Factbook

57
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

2.1. Macroeconomia 22

A Nigria tem beneficiado de anos de estvel crescimento econmico, proporcionando assim uma melhoria na
qualidade de vida da populao, diminuio da corrupo e desenvolvimento de setores chave para um
crescimento sustentvel do seu PIB.

No entanto, o pas ainda enfrenta grandes desafios. Em primeiro lugar, o desenvolvimento das suas
infraestruturas de modo a conseguir diminuir os custos de produo e distribuio dos produtos; em segundo
lugar, a segurana que afeta particularmente a produo de petrleo e, por fim, a aposta no capital humano,
particularmente desafiante considerando a elevada taxa de pobreza e de analfabetismo da Nigria.

Tabela 5 Indicadores sociais (2012)

Esperana mdia de Nmero mdio de anos ndice de pobreza


Nigria IDH Analfabetismo
vida de estudo multidimensional

153. 52,3 anos 5,2 anos 38,7% 31%

Fonte: Human Development Reports United Nations

A Nigria tem vindo a desenvolver recentemente considerveis esforos no combate corrupo, podendo-se,
por exemplo, observar uma evoluo positiva no ndice de perceo da corrupo. Apenas com o
desenvolvimento econmico, alcanado atravs da abertura da sua economia, do combate corrupo, de
reformas estruturais em setores chave no relacionados com o petrleo e do investimento em capital humano,
pode a Nigria vir a afirmar-se enquanto lder no continente africano, garantindo assim um crescimento
sustentvel.

2.1.1. PIB da economia nigeriana23

Como referido a Nigria o pas com maior peso na regio, representando mais de 66% do PIB da CEDEAO.
Conjuntamente com o Gana e a Costa do Marfim, estes trs pases correspondem a 82,29% do PIB da
CEDEAO.
24
Grfico 32 - Representao da percentagem do PIB dos EM na CEDEAO

Nigeria Senegal
66.17% 3.57% Togo
0.96%
Outros
Serra Leoa
3.30% Benin
0.96%
1.90%
Burquina Faso Libria
2,63% 0.45% Cabo Verde
Gana Costa do Marfim 0.48%
10.26% 6.22% Gmbia
Guin-Bissau
0.23%
Niger Mali Guin 0.23%
1.65% 2.60% 1.71%

Fonte: Banco Mundial

22
Human Development Reports Naes Unidas
23
Banco Africano de Desenvolvimento
24
World Bank

58
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

A economia nigeriana sofreu um ligeiro abrandamento do seu


crescimento, em 2011 e em 2012. Este abrandamento deveu-se ao A Nigria removeu os subsdios
elevado crescimento registado em 2010 e ao abrandamento do ao setor petrolfero e pretende
crescimento no setor petrolfero. depender menos das receitas do
petrleo para se financiar,
Os setores agrcolas, comrcio grossista e retalhista e petrolfero atravs da modernizao da sua
continuam a ser a base da economia nigeriana, apesar do decrscimo economia
no setor petrolfero. No entanto, destaca-se pela positiva o forte
crescimento do setor das telecomunicaes.

Grfico 33 Evoluo anual do PIB, em milhares


US$
300,000
262,606
243,986
250,000 228,638
207,116
200,000 168,587
150,000

100,000

50,000

-
2008 2009 2010 2011 2012

Fonte: Banco Mundial

Grfico 34 - Taxa mdia anual de desemprego, em percentagem

A previso de crescimento econmico mantm-se


30% estvel, apesar dos riscos relacionados com a
23.90%
25% 21.10% segurana, fruto de conflitos religiosos, da falta de
19.70%
infraestruturas, nomeadamente que ajudem a
20% 14.90%
12.70% contrariar as cheias anuais, e do abrandamento
15% do crescimento econmico mundial.
10%
Importa salientar que o forte crescimento
5%
econmico vivido pela Nigria ainda no se
0% traduziu em nveis relevantes de criao de
2007 2008 2009 2010 2011 emprego ou de diminuio da pobreza, sendo um
desafio futuro da economia.

Fonte: FMI

O desemprego continua a aumentar fixando-se em 23,9%, sendo os ltimos dados disponveis referentes ao
ano de 2011. O crescimento econmico no tem sido acompanhado por alteraes estruturais na economia
nigeriana geradoras de emprego. Os planos de desenvolvimento estabelecidos pelo Governo visam incentivar
o crescimento de atividades no ligadas ao setor petrolfero.

2.1.2. Oramento Geral do Estado25

A poltica oramental da Nigria tem como objetivo a manuteno da estabilidade macroeconmica, visando a
consolidao oramental, a par do crescimento econmico. O programa de consolidao oramental
estabeleceu como teto mximo um dfice oramental de 3% do PIB, o que tem sido eficientemente cumprido
nos ltimos anos. Esta poltica fiscal menos expansionista, bem como uma poltica monetria relativamente

25
Banco Africano de Desenvolvimento, 2013

59
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

rgida conduzida pelo Banco Central da Nigria, tm conseguido manter a inflao em nveis considerados
aceitveis, a rondar os 12%.

O governo visa reorientar os gastos do Estado, passando uma parte da despesa corrente para despesas em
capital, visando assim melhorar as infraestruturas fsicas.

Como parte da consolidao oramental, o Governo eliminou os subsdios ao setor petrolfero em 2012, que
representaram 30% dos gastos totais do Estado em 2011 (cerca de 4,2% do PIB do pas). A poupana
realizada foi direcionada para programas de segurana social e projetos de investimento.

O Governo tem conseguido alocar os seus recursos de acordo com os objetivos estabelecidos, dedicando
assim uma parte relevante dos investimentos pblicos segurana (19,9%), educao (8,65%), sade (6%),
energia (3,5%), desenvolvimento e agricultura (1,7%) e servios pblicos (3,9%).

No Oramento de Estado para 2013 est projetado um dfice de 2,17% do PIB, o que significa uma melhoria
do dfice de 2,85% obtido em 2012, sendo o objetivo do Governo manter esta poltica fiscal prudente e
sustentvel.

Tabela 6 - Principais rubricas dos Oramentos de Estado

Indicador 2012 2013 2014

Receitas totais (em % do PIB) 29,20% 28,80% 29,10%

Receitas fiscais (em % do PIB) 4,20% 4,00% 3,80%

Receitas petrolferas (em % do PIB) 23,40% 23,40% 23,80%

Despesa corrente (em % do PIB) 18,80% 18,10% 17,50%


Fonte: Banco Africano de Desenvolvimento

2.1.3. Dvida pblica26

Durante o forte crescimento do setor petrolfero nos anos 1970, a Nigria investiu avultadas quantias em
infraestruturas, tendo para isso contrado uma elevada dvida, que se tornou insuportvel com a queda do
preo do petrleo nos anos seguintes. No incio do sculo XXI o pas encontrava-se altamente endividado,
nomeadamente devido ao acumular de juros compensatrios pelo atraso no pagamento do seu passivo. Este
facto levou os seus principais credores internacionais a concederem-lhe um perdo de endividamento,
mediante um pagamento imediato de uma parte relevante do mesmo, em 2006.

Desde ento a Nigria tem vindo a aumentar novamente a sua dvida pblica, tanto em termos brutos como
em percentagem do PIB.

A dvida pblica nigeriana ascende a cerca de 18% do PIB, sendo mais de 80% deste passivo detido por
credores domsticos. O Governo federal responsvel por cerca de 64% da dvida pblica e 70% deste
passivo de fonte domstica, pelo que os Estados detm cerca de 60% do endividamento pblico de fonte
estrangeira e representam um total de 36% da dvida pblica total.

26
Banco Africano de Desenvolvimento

60
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 35 - Dvida pblica bruta, em milhares de Grfico 36 - Dvida pblica bruta, em percentagem
milhes de NGN do PIB

9,000 20% 17.20% 17.76%


7,663 15.49%
8,000 15.20%
7,000 6,494
15%
11.60%
6,000 5,323
5,000
3,816 10%
4,000
2,849
3,000
5%
2,000
1,000
0%
-
2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012

Fonte: FMI

Apesar dos desenvolvimentos recentes serem bastantes positivos para a Nigria, sendo inclusive o seu
crescimento econmico aparentemente estvel, as agncias de notao de crdito consideram que a
economia da Nigria est demasiado dependente do preo do petrleo. Reconhecem, no entanto, a
estabilidade poltica, o crescimento econmico e algumas das reformas introduzidas pelo governo na Nigria
como positivas, o que conduziu a evolues positivas na notao concedida Nigria ao longo da ltima
dcada.

Ainda assim, o roubo de petrleo e a sabotagem aos oleodutos j custaram mais de US$ mil milhes ao
Estado nigeriano apenas durante os primeiros 4 meses de 2013.

Tabela 7 - Notao de crdito da dvida pblica nigeriana

Indicadores S&P Moodys Fitch

Notao BB- BA3 BB-

Perspetivas Estvel Estvel Estvel

Consideraes Especulativo Especulativo Especulativo

Fonte: S&P, Moodys e Fitch

2.2. Estrutura Produtiva

A Nigria o maior produtor africano de produtos agrcolas, com especial relevo para a produo de cereais,
arroz, leo vegetal, razes e tubrculos, citrinos, vegetais, nozes e frutas, o que concede alguma diversificao
s exportaes do pas. No entanto, o setor agrcola sofreu durante anos da falta de infraestruturas. O setor
contribuiu para 39,21% do PIB do pas em 2012, tendo obtido um crescimento de 3,97% no mesmo ano,
sendo previsto que o setor continue a crescer entre 4% e 5% nos prximos anos .

61
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 37 - Contribuio para o PIB dos setores de atividade na Nigria (2012)

Finanas e seguros
3.37%
Telecomunicaes
Comrcio Construo civil
7.05%
grossista e a 2.19%
Indstria retalho
4.20% 19.92% Outros Servios
6.58% comerciais
Petrleo Outros Imobilirio 0.95%
e gs 3.73% 1.85%
natural
13.76%
Minerao
0.38%
Agricultura
39.21%
Hotelaria e restaurao
0.55%

Fonte: National Bureau of Statistics

O crescimento populacional da Nigria aliado ao aumento do O transporte de mercadorias,


rendimento disponvel das famlias conduziu o pas a uma condio de equipamentos, petrleo e gs
importador de alimentos, dado que a produo agrcola no tem consideravelmente mais
aumentado a um ritmo suficientemente rpido (nomeadamente arroz, dispendioso na Nigria do que em
trigo, milho, peixe e acar). pases comparveis da frica
Subsariana
Outro setor relevante para a economia nigeriana o comrcio
grossista e a retalho, contribuindo para 19,92% do PIB e que tem vivido anos de forte crescimento, sendo
projetado um crescimento superior a 8% por ano para os prximos anos.

Em terceiro lugar destaca-se o setor petrolfero que representa 13,76% do PIB nigeriano e que tem vindo a
estabilizar a sua importncia, nomeadamente devido a problemas relacionados com a segurana e
infraestruturas, bem como com o desenvolvimento do preo internacional do petrleo desde 2010, dependente
do crescimento dos principais pases consumidores de petrleo.

Finalmente, a economia do pas tem sido impulsionada pelo crescimento do setor da tecnologia
telecomunicaes e entretenimento, que se destaca com crescimentos superiores a 30% por ano,
representando j 7,05% do PIB do pas. Dado o baixo nvel de desenvolvimento atual deste setor, a margem
para o crescimento ainda muito elevada, pelo que se espera que o setor continue a apresentar um
crescimento acima de 20% por ano (no ponto 4.4. Infraestruturas e energia pode encontrar-se uma descrio
detalhada do estado atual da tecnologia e das perspetivas para o futuro) .

Tabela 8 - Contribuio para o PIB e crescimento dos setores de atividade na Nigria, em 2012 e 2013

Contribuio para o PIB Crescimento em Crescimento


em 2012 2012 estimado
(1T 2013)
Agricultura 39,21% 3,97% 4,14%
Minerao 0,38% 12,52% 12,00%
Petrleo e gs natural 13,76% -0,91% -0,54%
Indstria 4,20% 7,55% 8,41%
Telecomunicaes 7,05% 31,83% 24,53%
Finanas e seguros 3,37% 4,05% 3,61%
Comrcio grossista e a 19,92% 9,61% 8,22%

62
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

retalho
Construo civil 2,19% 12,58% 15,66%
Hotelaria e restaurao 0,55% 12,15% 13,61%
Imobilirio 1,85% 10,41% 10,06%
Servios comerciais 0,95% 9,69% 8,63%
Outros 6,58% 5,18% 5,37%
Fonte: National Bureau of Statistics

Analisando o crescimento de 2012 face ao estimado para 2013, os principais setores encontram-se em
desacelerao, com exceo do Turismo, Construo e Indstria, no entanto, todos eles com peso
relativamente pequeno no PIB.

Grfico 38 - Crescimento e contribuio para o PIB dos setores de atividade na Nigria (2012 e 2013)

30%

25%
Crescimento estimado para 2013

Construo civil;
20% 15.66% (2013) Telecomunicaes;
Hotelaria e 24.53% (2013)
15% restaurao; 13.61%
(2013)
Agricultura; 4.14% Indstria; 8.41% (2013)
10%
(2013)
Comrcio grossista e a
5% Petrleo e gs natural; -
retalho; 8.22% (2013)
0.54% (2013)
0%

(5%)
(10%) (5%) 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Crescimento do setor em 2012

Fonte: National Bureau of Statistics

2.3. Poltica econmica

2.3.1. Perspetivas Futuras27

De acordo com um relatrio do Citigroup de 2011, a Nigria ser o pas com a maior taxa mdia de
crescimento anual do PIB no mundo, entre 2010 e 2050, incluindo-se assim no grupo designado como Global
28
Growth Generators . Considera-se que a Nigria sofreu durante anos da chamada maldio dos recursos
naturais, no entanto, o pas est a comear a demonstrar capacidade para gerir eficazmente os seus
recursos. Desta forma espera-se que o crescimento mdio do PIB per capita entre 2010-2050 seja de 6,9%
por ano.

27
Banco Africano de Desenvolvimento, FMI, World Bank e Citigroup
28
Global Growth Generators: Bangladesh, China, Egito, ndia, Indonsia, Iraque, Monglia, Nigria, Filipinas, Sri Lanka,
Vietname

63
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 39 - Crescimento anual do PIB real


A inflao, acima dos 11%, embora
12%
10.60% elevada, quando comparada com
10.30%
pases de desenvolvimento mdio, em
10% grande medida influenciada pela
7.98% 7.20% dependncia externa dos preos dos
8% 6.45% 6.96% 7.36% 7.00% alimentos, do preo petrleo e suscetvel
6.55% 6.70% s condies climatricas que tenham
6.20% 5.98%
5.40% 5.40% impacto na produo agrcola interna.
6%
4.30%
No entanto, as restries na poltica
4% 3.10% monetria e a estabilidade do preo do
2.50% 2.70%
1.88%
petrleo poder permitir, ao longo dos
1.55% prximos anos, uma queda da inflao
2% 1.10%
0.10%
para valores inferiores a 10%.
0%
1994 1998 2002 2004 2006 2010 2012 2018

Fonte: Banco Mundial e Citigroup

Os grandes desafios da Nigria centram-se no desenvolvimento do seu capital humano. O pas necessita de
fortes investimentos na educao e na sade de forma a poder garantir a qualidade de vida da sua populao,
bem como a qualidade da sua fora de trabalho.

Encontram-se previstas reformas agrcolas e o desenvolvimento de infraestruturas que permitam o


escoamento rpido e eficaz dos produtos, bem como incentivos ao desenvolvimento do setor privado e
reformas institucionais nos diversos organismos do Estado.

2.3.2. Prioridades estratgicas da Nigria29

A Nigria estabeleceu um plano de desenvolvimento econmico designado Nigeria Vision 20: 2020 (NV20),
que deve ser implementado em trs planos de implementao de mdio prazo.

O primeiro plano de implementao de mdio prazo cobre o perodo 2010-2013, o segundo o perodo 2014-
2017 e o terceiro plano de implementao compreende o perodo 2018-2020.

A viso baseia-se em dois objetivos especficos que pretendem ser alcanados at 2020:
PIB nominal no inferior a US$ 900 mil milhes; e,
PIB per capita no inferior a US$ 4 mil.

Para se alcanarem estes objetivos, foram definidas um conjunto de prioridades estratgicas em termos
polticos, macroeconmicos e nos principais setores da economia.

29
Nigeria Vision 20: 2020 Economic Transformation Blueprint

64
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 9 - Objetivos NV20

Aspiraes nacionais
Poltica Democracia estvel, pacfica e harmoniosa.
Macroeconomia Uma economia estvel e internacionalmente competitiva, com um PIB no inferior a US$ 900 mil
milhes e um rendimento per capita no inferior a US$ 4 mil.
Agricultura Um setor agrcola tecnologicamente modernizado que explore a totalidade dos recursos agrcolas do
pas, garanta a segurana alimentar nacional e contribua para ganhos na balana comercial.
Sade Um setor que contribua e sustente a esperana mdia de vida do pas no inferior a 70 anos e reduza
ao mnimo as doenas infeciosas, entre outras.
Indstria Um setor competitivo que contribua pelo menos para 40% do PIB.
Infraestrutura Servios adequados, cujas infraestruturas garantam a completa circulao de todos os setores
econmicos.
Educao Um sistema de educao moderno que proporcione oportunidades para atingir um capital humano
adequado, competente e no seu mximo potencial.

O grupo de trabalho dedicado implementao do primeiro plano, subjacente ao tema acelerando o


desenvolvimento, a competitividade e a criao de riqueza, foca-se no estabelecimento das fundaes
necessrias para atingir os objetivos propostos para 2020, comeando pelas infraestruturas, as fontes de
crescimento e o capital humano.

Tabela 10 Objetivos do 1. Plano de Implementao

Seis grandes objetivos


1. Diminuir a lacuna infraestrutural para permitir o desencadear do crescimento econmico e da criao de riqueza;
2. Otimizar as fontes de crescimento econmico de modo a aumentar a produtividade e competitividade;
3. Estabelecer uma base de capital humano produtivo, competitiva e funcional com vista ao crescimento econmico
e ao progresso social;
4. Desenvolver uma economia baseada no conhecimento;
5. Melhorar o sistema de governao, a segurana, a lei e a ordem, bem como promover um uso mais eficiente e
eficaz dos recursos naturais de modo a promover a harmonia social e um ambiente empresarial propcio ao
crescimento; e,
6. Fomentar o desenvolvimento econmico e social acelerado e sustentvel de forma competitiva e ecolgica.

O Governo pretende continuar e incentivar as reformas nos setores petrolfero, energtico e dos servios
pblicos, a par do combate corrupo e da melhoria dos nveis de cumprimento da lei.

Tabela 11 Quadro macroeconmico de base para o NV20

Desenvolvimentos 1999-2009
Desenvolvimentos no Crescimento mdio anual do PIB real em cerca de 6,5%;
setor real Crescimento sustentado por setores no-petrolferos;
Crescimento superior ao crescimento populacional mdio de 3,2% por ano; e
Um setor agrcola dominante na economia durante esse perodo.
Setor externo Balana corrente positiva no perodo 1999-2008 (saldo negativo em 2009 foi
provocado pela crise econmica);
A Nigria abandonou o grupo dos Pases Pobres Altamente Endividados (PPAE),
mantendo desde ento um rcio dvida/PIB baixo; e
Taxa de cmbio estvel.
Operaes oramentais Poltica oramental do Governo baseada na consolidao oramental e na promoo
de emprego, crescimento e desenvolvimento; e
Elevadas receitas de fontes petrolferas.

65
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Desafios ao desenvolvimento

Infraestrutura desadequada e agricultura de subsistncia;

Fraca pesquisa focada no desenvolvimento e na inovao;

Contribuio reduzida da indstria para o emprego e elevado desemprego jovem;

Receitas do Estado demasiado dependentes das receitas petrolferas; e

Preocupaes sobre o crescimento da dvida nacional.

Perspetiva econmica global

O ambiente econmico internacional essencial para o desenvolvimento da Nigria;

Dependncia da recuperao do crescimento econmico mundial;

Principais consumidores de petrleo empenham-se cada vez mais para diminuir a sua dependncia do petrleo;

o Os EUA lanaram uma nova poltica energtica que incentiva fontes de energia alternativas e eficientes;

o Aproveitamento das extensas reservas petrolferas do pas, para permitir ao pas criar uma conjuntura de no
dependncia face ao petrleo;

O maior desafio na gesto da poltica macroeconmica durante o perodo de implementao do programa NV20
ser a diversificao da estrutura econmica, para setores no dependentes do petrleo; e,

Quadro macroeconmico ir focar-se na manuteno da estabilidade macroeconmica de modo a posicionar a


economia numa trajetria de crescimento sustentvel, sem presses inflacionistas.

Estratgias de poltica macroeconmica

Os 3 Pilares Garantir a produtividade e o bem-estar da populao;

Otimizao das fontes chave do crescimento econmico; e,

Fomento do desenvolvimento econmico e social sustentvel.

As estratgias Crescimento econmico de dois dgitos e manuteno de fundamentos econmicos fortes;

Diversificao da economia;

Estimular o setor industrial e fortalecer as suas ligaes;

Elevar a competitividade relativa do setor real;

Desenvolver o setor financeiro;

Investimento massivo em infraestrutura e capital humano; e,

Adoo de uma poltica oramental e monetria pragmtica, com ateno ao comrcio


externo e dvida pblica.

O total de investimento para o primeiro plano de implementao de cerca USD 185 mil milhes, sendo que
USD 60 mil milhes sero investidos pelo Governo Federal da Nigria, USD 55 mil milhes pelos Estados e
USD 80 mil milhes pelo setor privado.

66
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

2.4. Infraestruturas e energia 30

O estado das infraestruturas na Nigria

Figura 5 - O Estado das Infraestruturas em frica - Nigria

Fonte: Africa gearing up, PwC 2013

Apesar das infraestruturas na Nigria ilustrarem a concentrao espacial da atividade econmica no sul, o pas
(contrariamente aos seus vizinhos) desenvolveu acessos de alcance nacional. So poucas as reas que
permanecem sem acessos ao nvel nacional. A condio da rede de estradas porm muito irregular,

30
Africa Infrastructure Country Diagnosis e Banco Africano de Desenvolvimento

67
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

afetando negativamente a conetividade nacional, sendo que algumas estradas tm simultaneamente troos
em boas e em pssimas condies. Existem 5 pontos onde as redes rodovirias nigerianas intersetam a rede
regional, nomeadamente na costa este-oeste e em alguns corredores que ligam ao interior do pas.

A rede eltrica tem alcance nacional e quase todos os grandes centros de produo de energia esto ligados
ao sistema nacional. Apesar do sistema GSM de telecomunicao ter uma boa cobertura, existem regies,
principalmente a norte, que sofrem falhas e interrupes frequentemente. A nvel de integrao regional, a
Nigria encontra-se ligada a cabos submarinos que rodeiam a costa oeste da frica (SAT-3, MAIN-1 e Glo-1),
no entanto, o pas no tem ligao terrestre de fibra-tica com os seus vizinhos.

Quanto ao setor agrcola, apesar da sua vasta implantao e nveis de produtividade, as reas irrigadas so
reduzidas e muito dependentes dos rios.

Os recursos naturais concentram-se fundamentalmente concentrados na zona sudeste do pas, j prximo da


costa litoral.

Figura 6 - Recursos naturais

Fonte: Africa Infrastructure Country Diagnosis

No domnio dos transportes pblicos, estes verificam-se como desadequados, e tm encorajado a utilizao
de motociclos para o transporte comercial e de passageiros.

O transporte fluvial, esse, mantm-se estagnado, tal como as infraestruturas do setor, apesar do pas ter cerca
de 3.300 kms de vias fluviais navegveis. No obstante essas vias terem como objetivo conferir acesso
costa, no esto ainda adequadas navegao devido falta de alargamento das vias, e falta de navios
modernos.

68
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Relativamente ao setor energtico, a rede eltrica nigeriana est ligada ao Nger a norte, existindo planos para
ligar a Nigria ao Benim e ao Nger, no contexto do Grupo de Energia da frica Ocidental. No entanto, a rede
eltrica da Nigria ainda no est ligada aos Camares. O Gasoduto da frica Ocidental liga o Gana Nigria,
atravs do qual exportado gs para fins de produo energtica.

Apesar do estado de algumas das suas infraestruturas, a Nigria fez importantes progressos infraestruturais
nos ltimos anos. Comparando com a maioria dos pases da frica Subsariana, tem uma rede energtica,
rodoviria, ferroviria e tecnolgica (telecomunicaes e plataformas informticas) que cobre uma extensa
rea do pas.

Tabela 12 - Realizaes e desafios dos setores de infraestruturas

Realizao Desafios
Transportes Expanso recente do mercado interno; Desenvolver o potencial como centro regional de
areos Surgimento de transportadoras regionais transporte areo;
importantes; Concesso de aeroportos.
Novas rotas para a Europa e para os
EUA;
Avanos significativos na superviso da
segurana.
TIC Cobertura GSM de baixo-custo extensiva; Aumentar a penetrao de servios TIC;
Setor de linha fixa competitivo; Reduzir os custos de servios online;
Rede de fibra tica privada extensa. Tornar o mercado mais eficiente.
Portos Adoo de um modelo de concesso Melhorar o desempenho alfandegrio;
moderno; Melhorar os acessos martimos e trreos;
Emisso de inmeras concesses. Planear o incremento de novas capacidades.
Energia Elevadas taxas de eletrificao; Investimento para melhorar a confiana nos
Restruturao do setor e aumento das servios;
tarifas. Combater as enormes ineficincias do setor.
Ferrovirio Extensa rede ferroviria nacional. Melhorar o desempenho para aumentar o fluxo.
Rodovirio Extensa rede rodoviria nacional. Aumento dos fundos para manuteno rodoviria;
Melhorar os acessos rurais.
Recursos Progresso no quadro institucional. Desenvolver o potencial de irrigao de alto-
hdricos retorno.
gua e Melhorar o acesso a bons servios de gua;
saneamento Melhoria dos hbitos sociais;
Combater as enormes ineficincias dos servios;
Maior ateno a poos e furos;
Melhorar a qualidade de latrinas tradicionais.

Transportes
2
A densidade rodoviria da Nigria de 0,21km de estrada por km , o que fica bem
2
acima da mdia da frica Central e Ocidental de apenas 0,06km de estradas por km ,
chegando a ser semelhante densidade verificada em pases como a frica do Sul, o
Mxico ou o Brasil. De igual maneira, o volume do trfego na rede rodoviria nigeriana
relativamente elevado quando comparado com o verificado em pases similares, o
que indica que a rede est a ser efetivamente utilizada.

Estima-se que a rede rodoviria da Nigria seja superior a 197.000 km, sendo
A rede rodoviria
que apenas 18% esto pavimentados. A rede primria federal responsvel
responsvel por cerca de
por cerca de 9% do total, com os Estados a gerir a maioria das estradas
90% do transporte interno e
transfronteirio de
mercadorias
69
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

secundrias que totalizam aproximadamente 24% da rede total. O remanescente da rede rodoviria est sob a
gesto dos governos locais, correspondendo a acessos s comunidades locais. Cerca de 30.000 km da rede
rodoviria esto localizados em reas urbanas.

Os maiores problemas da rede rodoviria esto relacionados com a desadequao dos servios devido falta
de manuteno o que conduz a um mau estado da rede rodoviria. Adicionalmente, problemas com
segurana, aplicao da lei e criminalidade so comuns.

Estima-se que em 2010 a frota de veculos de 4 rodas fosse de cerca de 5,2 milhes de veculos e a frota de
veculos de 2 rodas de cerca de 5,2 milhes. A frota total de veculos tem crescido cerca de 10% por ano, no
entanto, quando se tem em considerao a populao do pas, estes nmeros perdem alguma importncia,
dado ainda se encontrarem muito abaixo da densidade encontrada em pases como a frica do Sul, o Brasil
ou a Rssia.

Figura 7 - Cobertura nacional da rede de transportes da Nigria

Fonte: Africa Infrastructure Country Diagnosis

70
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 13 - Indicadores das infraestruturas rodovirias da Nigria comparados com pases africanos de
baixo e de mdio rendimento, com referncia a 2006

Pases de
Pases ricos
Unidade Nigria rendimento
em recursos
mdio
Densidade das estradas 2
Km/1000 km de terra arvel 59,1 174,1 318,4
pavimentadas
Densidade das estradas 2
Km/1000 km de terra arvel 38,0 94,2 278,4
no-pavimentadas
Acessibilidade rural ao SIG % de populao rural residente at 2
26,0 19,7 31,5
km de distncia de uma estrada
Trfego nas estradas
Mdia anual do trfego dirio 1.408,2 1.772,4 2.558,3
pavimentadas
Trfego nas estradas no-
Mdia anual do trfego dirio 24,7 32,7 74,7
pavimentadas
Condio da rede
% em condies boas ou razoveis 67,9 67,4 82,0
pavimentada
Condio da rede no-
% em condies boas ou razoveis 61,4 32,9 57,6
pavimentada
Qualidade percecionada % de empresas que identificam as
dos transportes estradas como grande 30,2 29,9 18,2
constrangimento
Sobreinvestimento % da rede pavimentada com menos
19,8 4,8 18,4
de 300 veculos por dia
Subinvestimento % da rede no pavimentada com
9,3 26,7 20,0
mais de 300 veculos por dia
Fonte: Africa Infrastructure Country Diagnosis

A Nigria tem ainda um pequeno nvel de sobreinvestimento (estradas cujo investimento foi demasiado alto
para as necessidades reais) mas acima de tudo tem um elevado nvel de subinvestimento (estradas que
necessitam de mais investimento mediante a realidade).

Nota-se que uma extenso relevante dos acessos rurais ir requerer uma
estratgia de alinhamento das polticas de desenvolvimento do setor das A Nigerian Railway
infraestruturas rodovirias e do setor agrcola. A rede rural rodoviria nigeriana Company detm
totaliza cerca de 85.000 km, no entanto, para garantir acesso a estradas uma frota com
durante todo o ano a 75% das populaes rurais necessitaria da extenso em cerca de 200
mais 20.000 km. Adicionalmente, a Nigria tem pouco mais de 54% da mdia locomotivas, apesar
da densidade das estradas pavimentadas verificada nos pases africanos de da maioria no
rendimento mdio, e apenas cerca de 34% da mdia da densidade das
estradas no-pavimentadas verificada nos pases africanos de rendimento
estar operacional
mdio.

A rede ferroviria estende-se por um total de 4.332 km, no que corresponde a cerca de 3.505 km de rotas,
sendo que apenas pouco mais de 30 km so em duas vias e concentram-se na zona de Lagos.

A Nigria tem uma das mais extensas redes ferrovirias de frica, sendo apenas inferior em comprimento
rede ferroviria da frica do Sul. Apesar de historicamente as ferrovias da Nigria se encontrarem entre as
melhores da frica Ocidental, nos ltimos anos tem havido um fraco investimento na requalificao de
algumas linhas.

Apesar da procura potencial por servios ferrovirios existente, o trfego em volume tem vindo a diminuir de
modo latente nas ltimas dcadas. A larga populao e economia da Nigria constituem as bases para uma
enorme procura tanto para o transporte de passageiros, como para o transporte de mercadorias. Devido a um

71
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

desempenho deficiente e a servios de m qualidade, o transporte ferrovirio de mercadorias e passageiros


caiu consistentemente entre 1960 e 2005.

Com o reconhecimento da importncia do setor dos transportes ferrovirios para o pas pelo Governo,
algumas linhas essenciais foram construdas, concludas ou melhoradas. Assim a linha de Lagos Kano que
se estende por 1.224 km encontra-se agora operacional e espera-se que as linhas de Port Harcourt
Maiduguri e de Itakpe Aajaokuta venham a estar brevemente operacionais. Foram compradas 25 novas
locomotivas, bem como reformados alguns vages e carruagens. Estas reformas resultaram num crescimento
significativo, passando a rede ferroviria de 1 milho de passageiros em 2009 para cerca de 4,2 milhes de
passeiros em 2012.

Tabela 14 - Indicadores das infraestruturas ferrovirias para a Nigria e outros pases selecionados,
com referncia a 2006

SITARAIL
(Costa do TRANSRAIL SPOORNET
NRC GRC OCBN CAMRAIL
Marfim- (Senegal (frica do
(Nigria) (Gana) (Benim) (Camares)
Burkina Mali) Sul)
Faso)
Concessionado (1) /
1 1 0 1 1 1 0
Estado (0)
Densidade de
trfego, carga, 1.000 15 242 148 494 318 1.091 5.319
t-km/km
Eficincia
Pessoal: 1.000 taxas
unitrias por 37 84 40 481 - 603 3.037
colaborador
Carruagem: 1.000
passageiros-km por 737 416 900 862 - 4.738 596
carruagem
Carruagem: 1.000 t-
59 458 74 1.020 804 868 925
km por vago
Disponibilidade das
13 7 3 35 40 26 -
locomotivas em %
Tarifas

Taxas unitrias
mdias, carga, US$ - 2,4 2,0 3,3 2,2 2,2 -
cntimos/t-km
Taxas unitrias
mdias, passageiros,
US$ - 4,4 5,8 5,5 3,3 5,2 -
cents/passageiros-
km
Fonte: Africa Infrastructure Country Diagnosis

A Nigria conta com cerca de 3.800 kms de vias navegveis nos 12 principais
rios do pas, com notvel destaque para a importncia do rio Nger e do rio Os rios Nger e Benue
Benue. A Nigria tem ainda um fraco desempenho no ndice de qualidade das so as principais
infraestruturas porturias (Frum Econmico Mundial), obtendo em 2012 ligaes aos portos
apenas 3,6 pontos, em 7. Este desempenho encontra-se abaixo de alguns dos martimos de Apapa,
pases comparveis, como a frica do Sul (4,7 pontos) mas, ainda assim, Tin Can, Warri, Port
acima de pases como o Brasil (2,6 pontos). Convm ainda notar que a Harcourt, Onne e
qualidade dos portos nigerianos tem vindo a aumentar, tendo o pas passado
de 2,6 pontos em 2008 para 3,6 pontos em 2012, com crescimento em todos
Calabar
os anos.

72
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

O sistema porturio da Nigria tem tradicionalmente colocado entraves ao desenvolvimento econmico do


pas, devido sua capacidade condicionada e aos elevados custos operacionais. O tempo mdio de espera
dos contentores nos maiores portos da Nigria varia entre 30 a 40 dias, enquanto o benchmark internacional
aponta para uma mdia de 7 dias em 2010.

Uma reforma profunda das infraestruturas porturias comeou no ano 2000. Essa reforma visava diminuir
os maiores constrangimentos ao funcionamento eficiente das operaes e assim facilitar as atividades de
importao e exportao. Esta reforma foi bem planeada e, inclusive, bem implementada na maioria do
sistema porturio nigeriano. As alteraes incluram a concesso da explorao dos portos, bem como a
concesso ao setor privado da maioria das operaes de movimentao de carga.

De modo a adaptar o pas aos novos modelos de gesto dos portos, a Autoridade Porturia Nigeriana (NPA,
na sigla inglesa) foi profundamente restruturada, passando a existir 4 autoridades porturias autnomas:
Lagos, Calabar, Port Harcourt e Delta.

De acordo com esta reforma as funes da NPA so de planeamento e desenvolvimento das infraestruturas
porturias, facilitao do financiamento de novas construes atravs de contratos de construo, explorao
e transferncias (BOT), concesses a operadores privados para prestao de servios porturios, arrecadao
das tarifas porturias e, genericamente, agir como a entidade concessionria em nome do Governo.

No entanto, as reformas no conseguiram ainda combater os problemas de


base que afetam negativamente o sistema porturio da Nigria, tal como um O recurso aos portos
baixo desempenho das alfndegas e nveis elevados de corrupo. interiores ainda
A nvel dos transportes areos a Nigria registou melhorias significativas ao
muito limitado, tanto
longo da dcada de 2000, principalmente a nvel dos voos domsticos. O pas no transporte de
encontra-se no grupo restrito de pases da frica Subsariana que tem passageiros como no
autorizao para operar voos para os EUA, em companhias nacionais, dado a transporte de
superviso de segurana area nigeriana ser considerada boa para os padres mercadorias
americanos.

Tabela 15 - Indicadores de referncia para o transporte areo para a Nigria e outros pases
31
selecionados

Costa do
Nigria Gana Senegal Qunia Tanznia
Marfim
Trfego
Lugares domsticos (milhes por ano) 9,3 0,14 0 0,13 2,09 1,87
Lugares em viagens internacionais para frica
1,3 0,91 0,85 1,26 3,14 1,27
(milhes por ano)
Lugares em voos intercontinentais (milhes por
2,44 0,83 0,3 1,23 2,76 0,59
ano)
Lugares disponveis per capita 0,09 0,08 0,06 0,23 0,28 0,12
Qualidade
% de lugares-km em avies de pequeno e
29,6 15,7 52,3 39,3 23,3 48,6
mdio porte
% de lugares-km em novos avies 71,4 96,8 90,8 98,3 80,2 79,3
Nmero de companhias na lista negra da UE 0 0 0 0 0 0
FAA/IASA auditoria N/A No No N/A No No
% de companhias 28,6 0 0 50,0 11,1 33,3
Fonte: Africa Infrastructure Country Diagnosis

31
Ano de referncia: 2007

73
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Apesar do trfego areo ter crescido rapidamente as ligaes permanecem as


mesmas e maioritariamente centradas nos pases da CEDEAO. O que se torna A infraestrutura
impressionante dada a importncia da Nigria na regio que as ligaes aeroporturia
relevantes centram-se nas ligaes Lagos-Acra e Abuja-Lagos. nigeriana conta
com 62 pistas de
A Nigria servida por 4 aeroportos internacionais (Lagos, Abuja, Kano e Port
aviao, das
Harcourt) e por cerca de 20 aeroportos domsticos, os quais so detidos e
operados pela Federal Airports Authority of Nigeria (FAAN). quais 32 esto
pavimentadas
Lagos ainda no assumiu o seu papel como centro de transporte areo para a
regio. Enquanto na frica Oriental e na frica Austral algumas cidades desenvolveram-se j como um centro
de transportes para as respetivas regies, tal como Joanesburgo, Nairobi e Adis Abeba, no existe ainda um
centro equivalente para a frica Ocidental, sendo expectvel que o aeroporto de Lagos venha a assumir esse
papel, dada a sua localizao e dimenso. Esperam-se pois desenvolvimentos nesta rea, com a reforma da
Autoridade Federal Aeroporturia da Nigria e com a concesso de alguns terminais de diversos aeroportos
ao setor privado, como o caso do aeroporto de Terminal Internacional de Lagos II.

Energia

A Nigria alcanou taxas de eletrificao relativamente elevadas, principalmente nas


reas urbanas, sendo que o acesso eletricidade tem vindo a expandir-se rapidamente.
No entanto, a Nigria enfrenta problemas relativamente sua capacidade instalada e ao
funcionamento de alguma da sua produo.

Adicionalmente, o setor energtico na Nigria pode ser caracterizado pelos seus elevados
nveis de ineficincia operacional e por preos demasiado baixos, mesmo quando comparados com qualquer
grupo de pases semelhantes. Assim, as ineficincias no setor energtico tm custos ocultos muito avultados,
sendo estimados em mais de 1% do PIB.

A rede nigeriana de gasodutos estende-se por 3.071 km para gs natural, 124 km para gs condensado e 156
km para GPL.

A capacidade instalada de gerao de energia em infraestruturas pblicas, em 2010, era de cerca de 6.978
MW, no entanto, em 2012 apresentava apenas uma disponibilidade de 4.300 MW, equivalente a apenas 48%
da capacidade instalada. Por sua vez, a capacidade instalada de gerao de energia em infraestruturas
privadas era de 9.384 MW, em 2011. No entanto, a capacidade disponvel nesse ano foi de apenas 5.400 MW.
Perante uma procura estimada entre 10.000 MW e 12.000 MW, a capacidade disponvel conjunta de 8.760
MW.

O impacto econmico do dfice energtico da Nigria ainda significativo. De acordo com alguns inquritos
realizados a empresas, a Nigria afetada por interrupes no fornecimento de energia em mais de 320 dias
por ano, um nvel muito mais elevado do que o verificado em outros pases africanos. Como consequncia,
60% das empresas nigerianas tm os seus prprios geradores, novamente uma percentagem
substancialmente superior a verificada em outros pases africanos. Estima-se que as perdas no setor privado
resultantes das falhas de energia atinjam quase 10% das receitas totais.

74
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Figura 8 - Infraestrutura da rede de eletricidade da Nigria

Fonte: Africa Infrastructure Country


Diagnosis

Tabela 16 - Indicadores energticos de referncia

Unidades Pases ricos Nigria Nigria Pases de


em recursos Incio dos Fim dos rendimento
anos 2000 anos 2000 mdio

Capacidade instalada de MW/milhes de


43,2 41,7 38,1 798,6
produo de energia pessoas
Consumo de energia kWh/capita 205,7 151,9 107,6 4.479,3
Falhas de energia Dias/ano 14,5 321 - 5,9
Empresas que
dependem do seu % consumo 44,9 60,9 - 10,9
prprio gerador
Perdas devido a falhas
% vendas 7,0 8,9 - 1,6
de energia
Acesso a eletricidade % populao 46,0 51,3 48,6 59,9
Acesso urbano a
% populao 79,4 84,0 85,0 85,2
eletricidade
Acesso rural a
% populao 28,0 34,6 31,0 31,8
eletricidade
Crescimento do acesso
% populao/ano 2,4 2,8 0,6 1,5
a eletricidade
Cobrana das faturas % faturao 81,1 63,5 88,0 100,0
Perdas na distribuio % produo 25,8 30,0 20,0 10,1
Recuperao de custos % custos totais 53,9 28,0 31,0 100,0
Totais de custos ocultos
% 168,3 548,2 246,6 0,1
em % das receitas
Fonte: Africa Infrastructure Country Diagnosis

75
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 17 Desafios identificados pelo Governo no setor energtico

Desafios ao setor energtico


Capacidade instalada de produo de energia desadequada;
Fornecimento de combustvel insuficiente para as centrais trmicas;
Problemas relacionados com a tecnologia utilizada na produo de energia;
Um sistema de transmisso e distribuio de energia sobrecarregado, com equipamentos ineficientes e
obsoletos, um sistema de controlo e gesto antiquado e roubos frequentes de equipamento;
Quadro regulatrio e institucional fraco;
Ambiente desadequado para a atrao de investimento privado;
Poltica de preos desajustada conciliada com uma reduzida capacidade de faturao, tornando o setor
financeiramente no-sustentvel;
Constrangimentos da capacidade e qualidade da fora de trabalho no setor.

gua e saneamento

A Nigria tem extensos recursos hdricos, com uma capacidade total em barragens de 51
mil milhes de metros cbicos. Cerca de 47% da capacidade total das barragens
nigerianas est alocada exclusivamente produo de energia hidroeltrica, cerca de 41%
para mltiplos objetivos e finalmente, cerca de 12% exclusivamente para a irrigao e o fornecimento de gua.

No ano de 2010, apenas 4% da populao nigeriana tinha acesso a gua canalizada, abaixo da mdia da
frica Subsariana (16%) e ainda bem abaixo da mdia dos pases africanos de rendimento mdio (60%). O
acesso a gua tratada muito superior nas reas urbanas, chegando a 74% da populao urbana, enquanto
nas reas rurais mais de metade da populao depende de poos e nascentes no protegidos ou tratados.

A maioria dos problemas relacionados com o fornecimento de gua est relacionada com o desencontro entre
as receitas provenientes dos servios prestados e os custos associados. A maioria dos Estados nigerianos
no tem fundos para investir dado os baixos preos praticados pelos servios pblicos, para alm das
dificuldades de cobrana das taxas aplicadas.

Figura 9 - Infraestruturas de irrigao da Nigria

Fonte: Africa Infrastructure Country Diagnosis

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Adicionalmente, apenas cerca 33% da populao tinha acesso a saneamento bsico em 2010, sendo que este
indicador tem vindo a piorar ao longo dos anos, devido ao aumento populacional nas zonas em zonas urbanas
de modo pouco controlado e dificuldade de incremento de cobertura nas zonas rurais.

Tabela 18 Saneamento bsico na Nigria

Problemas relacionados com o saneamento bsico na Nigria

A falta de mecanismos pblicos de interveno que estejam alinhados com as polticas utilizadas, deixando s
populaes a responsabilidade de aquisio dos equipamentos necessrios;
Pobreza nas zonas rurais, o que dificulta a aquisio de equipamentos pela populao nestas zonas;
Capacidade insuficiente dos nveis de governao relacionados com o planeamento e implementao dos
programas que atinjam os objetivos ambiciosos estabelecidos;
Falta de mecanismos que suportem a entrada de investidores privados para o fornecimento de servios
relacionados com o saneamento bsico.

77
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC)

O nmero total de utilizadores da internet e linhas de telefone mvel e fixa ascendeu a


143 milhes, em 2011, o que corresponde a mais de 85% da populao nigeriana. A
cobertura de rede GSM alcana mais de 70% da populao. O investimento privado em
infraestruturas de telecomunicaes no perodo 2005-2010 totalizou cerca de US$ 3,4
mil milhes, com valores muito superiores a serem investidos na operao e manuteno da rede. Nota-se
ainda que a poltica de liberalizao do Governo resultou na entrada de 30 operadoras no mercado nigeriano
apenas em 2009.

A Nigria conseguiu avanos significativos no desenvolvimento das suas infraestruturas TIC. Em particular, o
pas foi bem-sucedido no desenvolvimento de uma rede de fibra-tica a nvel nacional. Contrariamente a
outros pases africanos que esto a desenvolver as suas redes atravs de infraestruturas pblicas, a Nigria
optou por liberalizar o mercado da fibra-tica, o que resultou num investimento privado avultado neste setor.
No entanto, pouco provvel que o setor privado invista na extenso desta rede para pequenos centros
urbanos ou comunidades rurais.

Apesar do desenvolvimento impressionante na ltima dcada, um grande fosso digital continua a separar a
Nigria das economias mais avanadas do mundo. Este fosso especialmente notrio no que toca
qualidade das infraestruturas, ao custo do acesso da populao e falta de competncias relacionadas com o
setor.

A penetrao de telemveis foi de 67 por 100 pessoas em 2012 o que contrasta com uma penetrao de 2 por
100 pessoas em 2003, demonstrando assim o rpido crescimento do setor no pas. No entanto, um dos
grandes constrangimentos a maiores progressos na penetrao das tecnologias de comunicao o seu
custo e o baixo nvel de rendimento da populao. Apesar do declnio dos preos verificados nos ltimos anos,
fruto do aumento da competitividade, os preos ainda so superiores ao desejvel, principalmente no acesso
internet, pelo que incentivos ao investimento privado em prol da competitividade so ainda necessrios (ver
ponto 2.5. Grandes projetos de investimento previstos em infraestruturas, para uma anlise dos
desenvolvimentos previstos para o setor) .

Figura 10 - Cobertura das redes TIC

Fonte: Africa Infrastructure Country Diagnosis

78
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

2.5. Grandes projetos de investimento previsto em


infraestruturas 32

A adequada implementao do programa de investimento em infraestruturas facilitar atingir o objetivo de


US$ 900 mil milhes de PIB e US$ 4.000 de PIB per capita para. Este crescimento colocaria a economia
nigeriana no mesmo patamar que pases como a Austrlia, a Polnia ou Taiwan em termos de dimenso
absoluta.

Os gastos previstos de US$ 448 mil milhes no desenvolvimento e manuteno de infraestruturas teriam um
enorme impacto no mercado domstico de trabalho, na reduo da pobreza e no setor privado. No mercado
de trabalho significaria a criao de cerca de 4,5 milhes de empregos, com um custo estimado de US$ 126
mil milhes em salrios. Melhores infraestruturas tm um papel fundamental na reduo da pobreza, com um
impacto direto no rendimento, na sade, nutrio, educao e coeso social, (estima-se que com a
implementao deste plano o nmero absoluto de pessoas que vivem abaixo do limiar da pobreza diminua de
108 milhes em 2010 para 98 milhes em 2020).

Um investimento to significativo gerar oportunidades reais para a comunidade empresarial no pas,


nomeadamente no fornecimento de bens e servios construo e manuteno das infraestruturas, bem
como pelos benefcios inerentes atividade econmica de uma rede de infraestruturas muito mais eficiente.

Investimentos previstos

O programa envolve investimentos de cerca de US$ 137 mil milhes em bens de capital, US$ 90 mil milhes dos
quais em infraestruturas e US$ 47 mil milhes na renovao e expanso da frota dos transportes;
Uma parte substancial destes equipamentos ser importada, dada a limitada capacidade da indstria interna;
Cerca de US$ 184 mil milhes sero gastos em materiais de construo, peas sobressalentes e outros bens
necessrios s atividades de investimento e manuteno;
Estima-se que este programa de investimento venha a aumentar a procura domstica por bens e servios
importados.

32
Nigeria Vision 20: 2020

79
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Transportes

Setor Objetivos

Rodovirio Cerca de 145.000 km da rede atual (cerca de 75% do total) ser reabilitada e melhorada,
incluindo a reabilitao e melhoria de estradas tercirias;
Cerca de 7.993 km das estradas federais primrias e secundrias passaro a ter duas vias;
A rede ir expandir cerca de 2.900 km (incluindo 726 km na Autoestrada Nger Delta Coastal
e 1.000 km em novas estradas secundrias geridas pelos Estados, em resposta contnua
urbanizao do pas;
Manuteno peridica de 24.925 km de estradas federais no perodo 2011-15 e manuteno
de rotina de 19.290 km de estradas no perodo 2011-20.

Ferrovirio Concluso prioritria da reabilitao de 85% das vias existentes e concluso da linha
Ajaoukuta Warri;
A reabilitao inclui ligaes ferrovirias aos principais portos nigerianos;
Construo de uma forte rede de transportes ferrovirios em Lagos e Abuja;
Concesso das linhas ferrovirias Lagos Kano e Port Harcourt Maiduguri;
Construo das linhas ferrovirias aos armazns no interior, de modo a liga-los aos portos
martimos, aeroportos internacionais e principais centros econmicos e industriais;
Expanso da rede atual em 784 km nas linhas Abuja/Idu Kaduna, Abuja portos de Lagos,
Warri e Port Harcourt, Abuja Minna, Kafanchan e Itakpe, Calabar Cidade de Benim
(Nigria).

Portos Construo de novos grandes portos martimos de guas profundas, um no Sudoeste (em
Lekki, Badagry ou Olokola) e outro no Sudeste (em Bonny ou em Akwa Ibom);
Contratos de concesso para melhorar a gesto;
Investimentos em movimentao de carga e no aprofundamento dos cais para uma mdia de
13 metros, para permitir maiores navios;
Aprofundar os canais em aproximadamente 3 metros, particularmente os canais do complexo
de Lagos e o canal de Bonny-Port Harcourt.

Vias fluviais Dragagem e instalao de auxlios de navegao 24 horas durante o ano inteiro, nas
principais vias fluviais;
Promoo de polticas de preos que aumentem o trfego nas vias fluviais;
Reestruturao da National Inland Waterways Authority para conceder oportunidades de
participao ao setor privado na gesto e operao das vias fluviais;
Estabelecimento de uma autoridade de superviso de segurana para reduzir o nmero de
acidentes.

Armazenamento Construo de 6 contentores com instalaes alfandegrias nos Estados de Abia, Bauchi,
Platea, Oyo e Borno para acomodar os contentores despachados por comboio a partir dos
portos martimos.

Aviao Melhorar e expandir os aeroportos internacionais, bem como melhorar os padres de


segurana;
Concesso dos 4 aeroportos internacionais e transferncia de todos os aeroportos
domsticos para os Governos Estaduais;
Reabilitao de 21 aeroportos geridos pelo Estado;
Expandir a capacidade de alguns aeroportos geridos pelo Estado para atender procura
projetada no transporte de passageiros;
Construo de um pequeno nmero de novos aeroportos para atender nova procura
identificada;
Aumento da frota existente em 50 a 60 avies, para incrementar a capacidade disponvel em
5.400 lugares.

Transporte de Construir 3 centros de tratamento de gs e uma rede de transmisso de gs em

80
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

gs Warri/Forcados, em Port harcourt e Calabar/Akwa Ibom;


Desenvolver a rede de gasodutos locais, acrescentando 1.853 km rede de distribuio
existente;
Acrescentar 82 navios frota de GPL para a Europa e para os EUA;
Desenvolver um gasoduto entre a Nigria e a Arglia.

Transporte Operacionalizao para 47 principais cidades e algumas reas urbanas;


urbano Reparao de 30.000 km de estradas urbanas at 2020, com cerca de 90% das estradas
pavimentadas;
Pavimentao de 14.160 km de novas estradas;
Manuteno peridica de 4.444 km de estradas urbanas em condies aceitveis;
Manuteno de rotina em 2.523 km de estradas;
Desenvolvimento de grandes sistemas de transporte nas reas metropolitanas, com nfase
em autocarros, comboios (grandes sistemas ferrovirios em Lagos, Abuja e Port Harcourt) e
ferries.

Setor Investimento
Rodovirio US$ 41 mil milhes em infraestruturas rodovirias
US$ 27 mil milhes em manuteno da rede;
US$ 932 milhes em estudos tcnicos
Ferrovirio US$ 540 milhes em reabilitao de estradas;
US$ 8,8 mil milhes no aumento da capacidade instalada;
US$ 360 milhes em estudos tcnicos de alta-prioridade.
Portos US$ 1,83 mil milhes no investimento de terminais existentes;
US$ 19 mil milhes no total do programa de investimentos nos portos;
US$ 250 milhes em estudos de viabilidade e planeamento.
Vias fluviais US$ 176 milhes para reabilitao de 9 portos e 2 cais;
US$ 248 milhes na aquisio de 16 cargueiros;
US$ 136 milhes para a aquisio de 13 ferries;
US$ 95 milhes para terminais;
US$ 16 milhes para estudos tcnicos.
Armazenamento US$ 64 milhes no total do programa de investimento.
Aviao US$ 1,1 mil milhes na reabilitao de 21 aeroportos;
US$ 530 milhes na reabilitao dos 4 aeroportos internacionais;
US$ 590 milhes em 17 aeroportos domsticos;
US$ 140 milhes em estudos;
US$ 400 milhes em segurana area;
US$ 3,3 mil milhes no aumento da frota.
Transporte de gs US$ 4 mil milhes para a construo dos 3 centros de tratamento de gs;
US$ 19,6 mil milhes para investimentos nos gasodutos;
US$ 5,1 mil milhes no transporte de GPL;
US$ 14,5 mil milhes na aquisio de navios para o transporte de GPL;
US$ 10 mil milhes no investimento do gasoduto entre Nigria e a Arglia (estimativa de
2008).
Transporte US$ 11,1 mil milhes na reabilitao e expanso da rede terciria das 47 principais cidades;
urbano US$ 3,2 mil milhes na reabilitao e expanso da rede terciria das outras reas urbanas;
US$ 8 mil milhes para a construo do sistema de transporte ferrovirio de Lagos;
US$ 3,2 mil milhes para a construo do sistema de transporte ferrovirio de Abuja e Port
Harcourt;
US$ 20,4 mil milhes em servios relacionados com autocarros;
US$ 992 milhes na renovao da frota de txis;
US$ 5,8 mil milhes na expanso da frota de txis;
US$ 597 milhes em parques de estacionamento;
US$ 6.464 mil milhes para melhoria de vias para pedestres e veculos motorizados de 3
rodas;
US$ 660 milhes para estudos tcnicos.

81
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Energia

Objetivo Investimento

US$ 40,9 mil milhes para a produo


Privatizao de todas as centrais de produo de energia trmica
de energia
US$ 1,6 mil milhes em programas de
Melhoria do desempenho da distribuio de energia atravs de investimento na
capacitao
transmisso e na privatizao de empresas de distribuio
US$ 800 milhes em estudos tcnicos
US$ 11,4 na reabilitao e expanso da
Investimento na transmisso de energia
atual rede transmisso
US$ 6,879 mil milhes em linhas de
Investimento na distribuio de energia
distribuio e conectividade

gua e saneamento

Setor Investimento

US$ 1,95 mil milhes para a construo de barragens para irrigao e mltiplos objetivos;
Recursos hdricos US$ 210 milhes em programas de capacitao e estudos tcnicos;
US$ 23 milhes na reabilitao das atuais barragens.

US$ 8,43 mil milhes em trabalhos aps as barragens;


US$ 1,94 mil milhes em trabalhos antes das barragens;
Irrigao
US$ 740 milhes em programas de capacitao, estudos de viabilidade e estudos
tcnicos.

US$ 13,1 mil milhes na reabilitao das infraestruturas urbanas de fornecimento de


Fornecimento de gua;
gua US$ 5 mil milhes em infraestruturas associadas aos programas rurais;
US$ 1,5 mil milhes em programas de capacitao e estudos tcnicos.

US$ 59,1 mil milhes em saneamento bsico urbano;


Saneamento bsico
US$ 4,7 mil milhes em saneamento bsico rural.

82
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

TIC

Objetivo Investimento

US$ 252 milhes para projetos de harmonizao


Desenvolvimento de uma rede de banda larga ligada a outros pases
de sistemas na CEDEAO
da frica Austral e Ocidental
US$ 795 milhes em outros projetos

Desenvolvimento regional de plataformas de e-government US$ 1.042,5 milhes

Estabelecimento de um fornecedor independente de infraestruturas


US$ mil milhes
relacionadas com a rede de fibra-tica

83
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

2.6. Abertura da economia e relaes comerciais

A Nigria depende em larga escala do mercado internacional do petrleo, uma vez que as exportaes de
petrleo so uma grande fatia das exportaes nacionais. De forma a combater esta dependncia, o Governo
Nigeriano tem apostado na promoo de exportaes no-relacionadas com o petrleo, atravs do esforo do
Nigerian Export Promotion Council (NEPC). A balana comercial tem vindo a deteriorar-se mas ainda assim
mantendo-se em terreno positivo.

A taxa de inflao mantm-se elevada sendo que o objetivo do Governo passa por reduzir esta taxa para
valores abaixo dos 10%.

Tabela 19 - Abertura da economia de Nigria

Nigria 2008 2009 2010 2011 2012

Taxa de cmbio (US$ / NGN) 117,19 148,27 149,27 154,26 157,54

Inflao 11,58% 11,54% 13,72% 10,84% 12,22%

Balana Comercial (em % do PIB) 11,55% 5,32% 5,31% 3,99% n.d.

Balana Corrente (em % do PIB) 1,41% 0,82% 0,58% 0,36% n.d.

Fonte: World Bank; OANDA

Importaes

As importaes da Nigria tm a sua origem na sua maioria nos Estados Unidos da Amrica e na China, tendo
ambos vindo a aumentar o seu peso no total das importaes do pas .

Grfico 40 - Evoluo das importaes de Nigria e principais pases de origem, 2008-2012

100% 56,000 60,000

90% 49,951 51,000


Peso nas importaes totais da Nigria

50,000
80% 44,235
ndia
70% Frana
4% 40,000
33,906 4% 4% Japo
60%
4% 5%
5% Alemanha
5% 6%
50% 6% 30,000
5% Brasil
7%
4% 4% 3% 6%
40% 8% Antgua e Barbuda
5% 6% 6% 7%
3% 20,000 China
30% 7% 3%
17% 12%
4% 15% EUA
20% Importaes
15% 18% 10,000
10% 18% 18% 22%
8% 6%
0% -
2008 2009 2010 2011 2012

Fonte: International Trade Center; UNCTAD, UNCTADstat

84
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

A maioria das importaes nigerianas corresponde a maquinaria e equipamentos de transporte. Alm dos
referidos destacamos os seguintes produtos: leos de petrleo ou de minerais betuminosos com o mximo de
70% de leo bruto (12% das importaes da Nigria), veculos de transporte de pessoas (5%) e produtos e
preparaes comestveis (4%).

Grfico 41 - Importaes da Nigria - Top produtos, 2012

Maquinaria e equipamentos de transporte

3%
5%
Alimentos e animais vivos

10%
35% Bens manufaturados

Combustveis minerais, lubrificantes e materiais


13% relacionados

Qumicos e produtos relacionados

Outros artigos manufaturados


15%
17%
Matrias-primas (exceto combustveis)

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

A CPLP tem pouca representatividade nas importaes da Nigria. O Brasil o pas com maior relevncia,
,representa 3% das importaes da Nigria, nomeadamente atravs de bens alimentares (mel, acar e
arroz)

85
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 42 - Importaes da Nigria CPLP A CPLP


representou,
2,500
em 2012,
apenas 3,21%
3.46%
das
2,000 importaes
3.59% 24 3.21% da Nigria
109
Importaes (milhes US$)

13
50
132 94
1,500

3.37% 2.61%
85 83
50 73
1,000

1,793
1,628
1,542
500
1,068 1,072

-
2008 2009 2010 2011 2012

Brasil Portugal Angola

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

33
Figura 11 - Principais importaes da Nigria provenientes do Brasil (2012)

Brasil
Origem de 3% das
importaes da
Nigria

33
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

86
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 43 - Importaes da Nigria provenientes do Brasil


(2012)
O Brasil apresenta um saldo comercial
positivo com a Nigria (US$ 7,8 mil milhes).

Alimentos e animais Mais de metade das


vivos
importaes da
Nigria provenientes
Maquinaria e 6% do Brasil referem-se
equipamentos de 7% a bens alimentares,
transporte nomeadamente o
acar e o arroz
Qumicos e produtos 11%
relacionados
56%

Bens manufaturados
16%

Combustveis
minerais, lubrificantes
e materiais
relacionados

34
Figura 12 - Principais importaes da Nigria provenientes de Portugal (2012)

Portugal
Origem de apenas
0,1% das
importaes da
Nigria

34
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

87
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 44 - Importaes de Nigria provenientes de


35
As relaes comerciais da Nigria com Portugal (2012)
Portugal tm pouca expresso.
Maquinaria e
equipamentos de
transporte

Combustveis
minerais, lubrificantes
e materiais
4% relacionados
Sendo pouco expressivas, as 6%
importaes da Nigria 8% Bens manufaturados
provenientes de Portugal 35%

correspondem, em grande
percentagem, a maquinaria e
18% Qumicos e produtos
equipamentos de transporte relacionados

28% Alimentos e animais


vivos

Matrias-primas
(exceto
combustveis)

35
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

88
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Exportaes 94% das exportaes


nigerianas em 2012
No conjunto, EUA e China representaram 34% das exportaes da Nigria, referem-se a petrleo
(essencialmente em petrleo) Nos ltimos 5 anos, os EUA tm vindo a
aumentar o seu peso nas exportaes da Nigria.

Grfico 45 - Evoluo das exportaes da Nigria e principais pases de destino, 2008-2012

100% 56,000 60,000

90% 51,000
Peso nas importaes totais de Nigria

49,951
50,000
80% 44,235 ndia
70% Frana
4% 40,000
33,906 4% 4% Japo
60%
4% 5% Alemanha
5%
50% 5% 6% 30,000
6% 5% Brasil
7%
4% 4% 3% 6%
40% 8% Antgua e Barbuda
5% 6% 6% 7%
3% 3% 20,000 China
30% 7% 3% 12%
4% 17% 15% EUA
20%
15% 18% 10,000 Importaes
10% 18% 18% 22%
8% 6%
0% -
2008 2009 2010 2011 2012

Fonte: International Trade Center; UNCTAD, UNCTADstat

Dos pases da CPLP, Brasil e Portugal so os que mais importam da Nigria. Em 2012, as importaes de
combustveis minerais representaram 99% e 96% das importaes destes pases provenientes da Nigria,
respetivamente.

Grfico 46 - Exportaes da Nigria para a CPLP


36
A CPLP
representou,
14,000 em 2012,
Importaes (milhes US$)

9.53%
12,000 8.75%
8,75% das
10,000
2,251
1,583 exportaes
10.23% 9.44% da Nigria
8,000 11.66%
2,131 1,825
6,000 1,640
9,727 9,363
4,000
6,237 6,347
2,000 4,975

-
2008 2009 2010 2011 2012

Brasil Portugal

A Balana Comercial entre a CPLP e a Nigria apresenta-se fortemente negativa, sendo as importaes
cobertas por menos de 15% das exportaes, sendo que o nico pas da CPLP com saldo comercial positivo
Angola, que apenas exporta US$50 milhes.

36
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

89
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Figura 13 - Principais exportaes da Nigria para o Brasil (2012)

Brasil
destino de 7%
das exportaes
da Nigria

A Petrobras explora
petrleo e gs, em
parceria com um veculo
de investimento gerido e
administrado pela BTG
Pactual, representando
estes produtos cerca de
92% das exportaes
da Nigria para o Brasil.

37
Figura 14 - Principais exportaes da Nigria para Portugal (2012)

Portugal
Destino de
1,6% das
exportaes
da Nigria

37
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

90
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Memorando de entendimento Brasil e Nigria

O memorando assinado em 8 de outubro de 2013 prev a cooperao institucional entre o Brasil e a


Nigria, com a criao de um grupo de trabalho permanente para tratar dos assuntos comerciais e de
investimento. O grupo dever ainda discutir a possibilidade de serem estabelecidos acordos de comrcio e
de investimento entre os dois pases.

A cooperao industrial, financeira e comercial se relacionam entre si e, por meio deste grupo, poderemos
trabalhar em diferentes frentes, com uma governao que ir permitir aos dois ministrios acompanhar a
parceria de acordo com as estratgias dos nossos pases. O grupo tambm permitir o encaminhamento
de diversos temas para os devidos rgos governamentais, o que facilitar a soluo das questes
pendentes.

Este grupo de trabalho ir contar com a participao do Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e
Social (BNDES), e do Banco de Infraestrutura da Nigria, onde ser debatido o lanamento de
instrumentos financeiros entre os dois pases.

A proximidade geogrfica e cultural que existe entre os nossos pases ainda no est refletida em nossas
relaes econmicas. Esta parceria, portanto, visa promover o nosso potencial neste sentido.

Ricardo Schaefer, secretrio-executivo do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior

2.7. Principais setores de oportunidade

Um nvel de investimento substancialmente grande ser realizado em reas no relacionadas com o petrleo.
O investimento fixo na economia ir aumentar de cerca de 24,7% do PIB (US$ 57 mil milhes em 2010) para
cerca de 32% do PIB em 2020 e espera-se que se mantenha a este nvel nos anos seguintes. O investimento
total em infraestruturas, que se estima ter sido de 2,2% do PIB em 2010, ir crescer para cerca de 12% do PIB
at 2016 e depois ir reduzir-se para 9,6% at 2020.

Estima-se que o setor agrcola ir continuar a crescer a uma taxa prxima de 5% por ano, pelo que se espera
que o setor venha a ter um peso relativo cada vez menor na economia nigeriana.

Estima-se que o setor industrial ir crescer a uma taxa de 15% por ano no resto da atual dcada (acima da
verificada no incio da dcada, de 9,2%).

Os setores relacionados com as infraestruturas tm sido os que mais tm crescido nos ltimos anos, pelo que
se espera que no perodo 2011-2020 a mdia de crescimento deste setor seja de 15% por ano, um pouco
abaixo das taxas de crescimento mdias obtidas nos ltimos anos de cerca de 17%.

Finalmente, servios financeiros, imobilirio, seguros, comrcio e outros servios iro crescer a uma taxa de
13% por ano, pelo que se espera que venham a ganhar algum peso na economia.

Considerando o elevado nvel de investimento em infraestruturas que est planeado at 2020, o aumento da
populao e o aumento da renda per capita, destacamos alguns dos grandes setores que identificamos como
de forte potencial de crescimento e retorno.

91
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 20 Setores de forte crescimento potencial

Setor Potencial
Obras pblicas Projetos de infraestrutura planeados;
Habitaes derivadas do crescimento populacional e do aumento da renda per capita.
Telecomunicaes Com a falta de know-how existente, a procura potencial, as redes de fibra-tica
instaladas, o aumento do rendimento per capita da populao e ainda com a
diminuio dos custos operacionais fruto de economias de escala, o desenvolvimento
no setor das telecomunicaes dever ser relevante e sustentado.
Indstria Materiais para a construo civil;
Peas sobressalentes;
Navios, veculos automveis, carruagens e outros meios de transporte; e
Equipamento de mdia-alta tecnologia para a indstria.
Agrcola O crescimento populacional previsto, aliado ao crescimento do rendimento per capita
colocar uma enorme presso sobre a j deficitria balana comercial agrcola da
Nigria, pelo que o pas dever continuar a aumentar as suas necessidades de
produtos agroindustriais nos prximos anos.

2.8. Investimento direto estrangeiro na Nigria

Devido turbulncia sentida no norte do pas desde h 3 anos, h


A Nigria o principal
insegurana poltica e ao menor dinamismo da economia global, o
destino de IDE do
investimento direto estrangeiro na Nigeria tem vindo a regredir desde 2010.
continente africano De notar que a Nigria o pas que mais IDE recebe em frica.

Grfico 47 - Fluxos de IDE na Nigria, 2008-2012

35 33.224 Nigria
Dados referentes aos 2012-2013
30
25.024 Nmero de projetos: 104
25
Fluxos de IDE (milhes US$)

CAPEX: 6.940 milhes US$

20 17.453 Postos de trabalho criados: 11.488


16.227
Empresas/investidores: 86
15

10 Top cidades recetoras de IDE


5.143 5.514
Lagos: 43 projetos
5
.858 .557
(.826) (.097) Port Harcourt: 5 projetos
-
Abuja: 4 projetos

(5) Ikeja: 3 projetos


2008 2009 2010 2011 2012
Ibadan: 1 projeto
Inward Outward

Fonte: UNCTAD, UNCTADstat

O interesse pelos investidores estrangeiros na Nigria vem motivado pelos abundantes combustveis minerais
existentes na regio.

92
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

2.9. Financiamento economia 38

2.9.1. Principais bancos presentes

O sistema bancrio dominado por 6 bancos (First Bank of Nigeria Plc, Zenith Bank, United Bank for Africa
Plc, Guaranty Trust Bank Plc, Access Bank Plc e Ecobank Nigeria Plc), num total de 22 bancos.

No final de 2011, os 6 bancos dominantes (1 pan- Estrutura


Figura acionista
15 - Estrutura bancria
acionista bancria em frica
africano e 5 bancos nacionais) foram
responsveis por cerca de 60% do total dos ativos
do setor bancrio.

Contrariamente ao que sucede nos demais pases


da frica Subsariana, os bancos europeus na
Nigria apenas detm 4% do total de ativos.

O sistema bancrio nigeriano est capitalizado,


com boa liquidez e rentabilidade.

O rcio de emprstimos no rentveis (NPL) caiu


para cerca de 5% do total de emprstimos em
junho de 2012, maioritariamente devido
transferncia de ativos txicos para a Companhia
de Gesto de Ativos da Nigria (AMCON, na sigla
em ingls). Predominantemente local

Equilibrada
O total de ativos do setor financeiro fixou-se em
Estrangeira e Governo
MGN 18.210.000 milhes no final de dezembro de
Predominantemente estrangeira
2011, o que representa cerca de 53,6% do PIB.
Dos 22 bancos existentes, 4 so detidos por Predominantemente Governo

grupos financeiros estrangeiros (Citibank Nigeria Excludo


Limited, First Bank of Nigeria, Ecobank Nigeria Plc (Fonte: World Bank Staff Estimates, 2007)
e Guaranty Trust Bank), enquanto 17 so
inteiramente controlados domesticamente.

Os bancos domsticos controlavam 86,4% dos ativos da indstria em dezembro de 2011 comparando com os
13,6% controlados pelos grupos estrangeiros.

38
Nigeria: Financial Sector Stability Assessement - FMI

93
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

2.9.2. Bancarizao da populao39

Tabela 21 Acesso ao setor bancrio

Indicadores 2008 2009 2010 2011


Depositantes em bancos comerciais (por 1,000 adultos) 304,85 454,39 462,79 506,70
Sucursais de bancos comerciais (por 100,000 adultos) 6,13 6,34 6,43 6,44
Muturios de bancos comerciais (por 1,000 adultos) 25,75 28,799924 29,987016 27,56
Caixas multibancos (ATM) (por 100,000 adultos) 8,45 11,21 10,99 11,99
Fonte: Banco Mundial

Tabela 22 Obteno de crdito

Indicador Nigria frica Subsariana OCDE


ndice de eficincia dos direitos legais (0-10) 9 6 7

ndice de profundidade das informaes de crdito (0-6) 4 2 5

Cobertura de rgos de registo pblicos (% de adultos) 0.1 4.2 10.2

Cobertura de rgos de registo privados (% de adultos) 4.1 5.6 67.4


Fonte: Relatrio Doing Business Banco Mundial

Figura 16 - Contas bancrias (% +15 anos) em


frica Contas bancrias (% +15anos)
A relativa baixa bancarizao da populao nigeriana
est obviamente relacionada com o nvel de
rendimento mdio da populao. Dado que uma
grande percentagem da populao se encontra abaixo
do limiar da pobreza, muitas pessoas no tm fundos
necessrios para abrir uma conta bancria.

Ainda assim pode verificar-se uma melhoria em todos


os indicadores. O nmero de pessoas que possuem
uma conta bancria tem vindo a aumentar de forma
rpida e consistente desde 2008, passando de cerca
de 30% para cerca de 50% da populao adulta.

De igual modo, o nmero de sucursais de bancos tem


vindo a aumentar, em nvel absoluto e relativo ao
< 10% incremento populacional, bem como o nmero de
Entre 10% e 20% caixas multibanco.
Entre 20% e 30%

Entre 30% and 40%

> 40%

No disponvel

(Fonte: World Bank, Global Financial Inclusion Database, 2011)

39
Banco Mundial

94
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

2.9.3. Taxa de juros de emprstimos40

Tabela 23 Taxas de juro de referncia

Indicador 2008 2009 2010 2011 2012


Taxa de juros nos depsitos (%) 11,97 13,30 6,52 5,70 8,41
Taxa de juros dos emprstimos (%) 15,48 18,36 17,59 16,02 16,79
Taxa de juros real (%) 4,05 23,82 -7,25 13,36 14,09
Fonte: Banco Mundial

A poltica monetria tem tido como objetivo uma inflao de apenas 1 dgito, sendo assim mantida uma poltica
monetria rigorosa. Desde o declnio da inflao no final de 2011, verificou-se uma subida rpida em 2012
como resultado da supresso dos subsdios ao setor petrolfero. Trs medidas foram tomadas em janeiro de
2012 para reduzir as presses inflacionistas. A taxa de referncia do Banco Central da Nigria foi aumentada
de 6,25% para 12%, o requisito de reservas obrigatrias (CRR) foi aumentado de 1% para 8% e os rcios de
liquidez (LR) foram aumentados de 25% para 30%.

Grfico 48 - Taxa de inflao, variao anual em percentagem

A taxa de inflao relativamente elevada


16% 13.72%
contribuiu para taxas de juros igualmente
14% 12.22% elevadas. Os bancos na Nigria aumentaram
11.58% 11.54% as suas taxas mximas de juros nos
12% 10.84%
emprstimos em maio de 2012. Este facto
10%
condiciona a concesso de crdito ao setor
8% privado e particularmente ao setor agrcola.
6%
4% As taxas de juros elevadas e a utilizao de
2% reservas de moedas estrangeiras para
apoiar o naira (NGNno mercado
0%
internacional de cmbio, limitou a
2008 2009 2010 2011 2012
volatilidade da taxa de cmbio, ajudando
assim a manter a taxa de cmbio em torno
de NGN 160 por 1 US$.

Fonte: Banco Mundial

2.9.4. Bolsa de valores41

Em janeiro de 2013, a bolsa de valores da Nigria (NSE) tinha 258 empresas cotadas, sendo esperado que a
NSE atinja uma capitalizao bolsista de US$ 1.000.000 milhes em 2016, sendo a terceira maior bolsa de
valores de frica em capitalizao bolsista.

Cerca de 57% dos 5 milhes de investidores ainda so investidores nigerianos, o que poder vir a ser
alterado, considerando os bons desempenhos da NSE, a atratividade do pas e a adoo das IFRS .

40
Banco Mundial e Banco Africano de Desenvolvimento
41
Nigerian Stock Exchange

95
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.Cabo Verde

96
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.Cabo Verde
3.1. Macroeconomia
3.1.1. PIB da economia cabo-verdiana42

Cabo Verde dado por muitos como exemplo de boa governao poltica e esforo de convergncia para o
crescimento econmico, respeito pelos direitos humanos, e empenho pela melhoria da qualidade de vida da
populao. Em 2009, a ex-secretria de Estado norte-americana, Hillary Clinton, apresentou Cabo Verde como
um exemplo a seguir em frica.
43
O pas tambm membro de vrias organizaes internacionais , das quais se destacam o BAD (Banco
Africano de Desenvolvimento), a OMC (Organizao Mundial do Comrcio), a OIT (Organizao Internacional
do Trabalho), a ONU (Organizao das Naes Unidas), a OMS (Organizao Mundial de Sade) e a
UNESCO (Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura). Acresce tambm que Cabo
Verde ratificou uma Parceria Especial com a UE.

Grfico 49 Ilustrao do PIB dos EMs da CEDEAO (%)

Burquina Faso; 2,63%


Togo; 0.96% Benin; Cabo Verde; 0.48%
Serra Leoa; 0.96% 1.90%
Senegal; 3.57%
Costa do Marfim;
6.22%

Gana; 10.26%

Gmbia; 0.23%

Guin; 1.71%

Guin-Bissau; 0.23%
Libria; 0.45%

Mali; 2.60%

Niger; 1.65%

Nigeria; 66.17%

Fonte: Banco Mundial

42
Cabo Verde Investimentos PwC
43
Outras organizaes das quais Cabo Verde faz parte so: OUA (Organizao de Unidade Africana), AID (Associao
Internacional de Desenvolvimento), BIRD (Banco Internacional para a Reconstruo e Desenvolvimento), MIGA (Agencia
de Garantia de Investimentos Multilaterais), FMI (Fundo Monetrio Internacional), o FIDA (Fundo Internacional para o
Desenvolvimento Agrcola), UNIDO (Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial)

97
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

O crescimento econmico de Cabo Verde tem sido significativo, tendo em conta a escassez de recursos
naturais e a grande vulnerabilidade a choques externos na sua economia. O PIB do pas, que representa
apenas 0,5% do PIB da regio da CEDEAO, e 0,07% da CPLP, cresceu 4,3%, em 2012. A integrao regional
poder, assim, representar uma importante oportunidade para Cabo Verde.

Grfico 50 - Crescimento anual do PIB Cabo-verdiano (ltimos 5 anos)

2,000 1901 1897 7.0%


6.2% 1601 1659
6.0%
1561 5.2%
1,500 5.0% 5.0%
3.7%
4.3% 4.0%
1,000
3.0%

500 2.0%
1.0%
- 0.0%
2008 2009 2010 2011 2012

PIB (M USD) Crescimento anual PIB (em %)

Fonte: Banco Mundial

Como resultado da crise financeira, e da lenta recuperao da Europa, verificou-se uma desacelerao do
ritmo de crescimento da atividade econmica de Cabo Verde, em 2012.

No que respeita ao consumo privado, verificou-se uma reduo de 12%, em 2012. A reduo do rendimento
disponvel das famlias, em resultado da diminuio dos rendimentos, e da desacelerao das remessas dos
emigrantes, explicam este comportamento negativo.

Tambm os investimentos privados contraram cerca de 11% em termos reais, reflexo de avultados
investimentos realizados em 2011 no setor energtico (nos parques elicos e nas centrais eltricas), no setor
das telecomunicaes (com a instalao de um novo cabo submarino, e outras plataformas para a introduo
da tecnologia de comunicao 3G) e no setor dos transportes e hotelaria.

A melhoria da procura externa lquida em 2012 foi determinada pela queda das importaes de mercadorias e
de servios (12,3%). Tal queda foi determinada por algum aumento da produo nacional, num contexto de
ajustamento do setor privado e conteno dos gastos da Administrao Pblica.

As exportaes de bens e servios reduziram-se ligeiramente (0,7%), principalmente devido contrao da


procura de pescado, calado e vesturio, pelos principais mercados (Frana e Portugal, sobretudo).

O Governo de Cabo Verde tem vindo a aplicar nas ltimas dcadas polticas de desenvolvimento que tm
influenciado positivamente o crescimento da economia nacional e o reconhecimento internacional por parte de
outros pases e organizaes. Em 2007, Cabo Verde foi reclassificado pela ONU como um pas em
desenvolvimento (anteriormente classificado com o estatuto LDC Least Developed Country) e, em 2008,
tornou-se membro da Organizao Mundial do Comrcio.

Comparativamente com outras economias africanas, verifica-se que Cabo Verde tem crescido mais
rapidamente do que a mdia, sendo ultrapassado apenas pela Guin Equatorial, Angola e o Chade,
beneficiando as duas primeiras de vastos recursos energticos fsseis. Apesar das estratgias
governamentais serem um dos principais fatores deste crescimento acentuado, este tambm tem sido
influenciado em parte pelo recebimento de apoios internacionais (Portugal US$ 25 milhes, Unio Europeia
US$ 22 milhes, Banco Mundial US$ 21 milhes e Luxemburgo US$ 15 milhes), assim como atravs do
desenvolvimento do turismo.

98
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.1.2. Oramento Geral do Estado44

As perspetivas para a economia cabo-verdiana para 2013 estaro condicionadas pela evoluo da conjuntura
externa. Tendo em conta o espao macroeconmico relativamente reduzido, o desafio ser identificar polticas
econmicas capazes de mitigar os efeitos adversos da conjuntura internacional globalmente adversa, sem pr
em causa os ganhos em matria da sustentabilidade oramental e cambial, mantendo o compromisso de
atingir todos os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio em 2015.

A estimativa de execuo das despesas correntes para 2012 de ECV 30.039 milhes. A diminuio da
despesa deve-se a medidas de conteno, resultado do efeito da crise internacional. Em 2013 as despesas
correntes continuam marcadas por uma excessiva rigidez estrutural, onde as despesas obrigatrias constituem
cerca de 88% do montante total do oramento, sendo as despesas com o pessoal quase 50% do total, e os
encargos comuns 40,3%, sobretudo as transferncias aos municpios, penses, restituies, indemnizaes,
subsdios e subvenes.

Para 2013, o montante global das despesas do funcionamento do Estado de ECV 34.511 milhes, um
aumento de 14,6% em relao estimativa de execuo do Oramento de Estado de 2012.

Grfico 51 - Despesas de natureza econmica do OGE 2013 (%) Analisando as despesas totais numa
tica funcional, verifica-se que o setor da
Despesas c/ Pessoal educao nos ltimos trs anos tem
absorvido cerca de 22,8% do total do
6% oramento de Funcionamento de Estado,
11% Aquisio de Bens e alocado em grande parte despesa com
Servios
pessoal, s bolsas de estudos e ao
Juros e Outros Encargos funcionamento dos estabelecimentos de
13% 50% educao dos ensinos bsicos,
Transferencias Correntes secundrio e universitrio. Para o ano
2013 prev-se que este setor absorva
8% 22,7% do total do oramento de
Beneficios Sociais
10% funcionamento do Estado, justificado
essencialmente com despesas para os
Outras despesas correntes Ensinos Secundrio, Primrio e Pr-
primrio.

Grfico 52 - Despesas de natureza funcional do OGE 2013 (%)

Servios Pblicos Gerais

A distribuio funcional
13% Segurana e Ordem Pblica
e programtica da
despesa evidencia
37%
uma forte prioridade Assuntos Econmicos
conferida educao 23%

Sade

9% 9% Educao
5%

Proteao Social

44
Relatrio de fundamentao do Oramento Geral do Estado para 2013

99
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.1.3. Dvida Pblica45

Em resultado do aumento das suas necessidades de financiamento, o stock da dvida do Governo Central
atingiu, em 2012, 95% do PIB. Esta evoluo em termos nominais reflete tanto o aumento do endividamento
externo, para financiar os investimentos pblicos, como o crescimento da dvida interna para financiar quer
a tesouraria do Estado, quer alguns projetos de investimento.

Nos ltimos cinco anos, o stock da dvida do Governo Central aumentou consideravelmente, determinado pela
estratgia de financiamento de grandes projetos de infraestruturas que permitam aumentar a competitividade
46
da economia. Foi tambm implementado o Programa de Investimentos Pblicos (PIP) , com o intuito de
estimular a economia, numa conjuntura global de recesso econmica.

Numa anlise desagregada da dvida pblica, prev-se que a dvida interna aumente 8% em 2013. No que se
refere ao rcio da dvida interna em relao ao PIB (21,3% em 2011 e 21,1% em 2012), projeta-se que este se
venha a cifrar em 20,8% em 2013, e que o stock da dvida externa se situe em ECV 122.850 milhes. Para
2013 a previso para que o rcio servio da dvida/PIB, atinja 2,06%.

O 10 Fundo Europeu de Desenvolvimento (2008 2013) a principal fonte para apoiar a cooperao
tcnica e financeira com Cabo Verde. Aproximadamente 86 % dos fundos esto canalizados atravs do
apoio ao oramento geral de Cabo Verde para promover a reduo da pobreza e o crescimento econmico
de maneira sustentvel assim como para a promoo da Parceria Especial entre Cabo Verde e a UE. O
resto do porteflio est dedicado ao setor de gua e saneamento, assim como para projetos especficos em
vrias reas. Na implementao dos projetos, a Delegao da UE trabalha em cooperao com o Governo
Cabo-verdiano. A cooperao pretende promover os 5 princpios da Declarao de Paris: capacitao do
pas beneficirio, alinhamento com as prioridades do Governo Cabo-verdiano, harmonizao dos
procedimentos dos doadores, gesto fundada em resultados e responsabilidade mtua entre o pas
beneficirio e os doadores.

Fonte: Delegao da Unio Europeia em Cabo Verde

3.1.4. Reservas de moeda estrangeira47

As contas externas evoluram favoravelmente em 2012, tendo as necessidades de financiamento da


economia, medidas pelo dfice conjunto das balanas corrente e de capital, reduzido cerca de 27%. O
excedente de financiamento face s necessidades da economia resultou num aumento das reservas externas
na ordem de 37 milhes de euros, que passaram a garantir 3,8 meses de importaes projetadas para 2012 .

Grfico 53 - Reservas em moeda estrangeira e ouro (US$ Milhes)

500
398
400 361
284 296
300 258

200

100

-
2007 2008 2009 2010 2011

Cabo Verde

45
African Economic Outlook e Relatrio Anual 2012 Banco de Cabo Verde
46
O PIP comporta projetos de infraestruturao porturia, aeroporturia e viria. Visa, igualmente, a construo de
infraestruturas de suporte ao crescimento da produo agrcola, e pretende colmatar as deficincias energticas e
habitacionais.
47
Relatrio Anual 2012 Banco de Cabo Verde

100
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.1.5. Nvel de financiamento economia48

As condies econmicas e financeiras desfavorveis da Zona Euro tm condicionado o financiamento da


economia cabo-verdiana, via reduo das exportaes de mercadorias, da ajuda oramental, do investimento
direto estrangeiro, bem como das remessas dos emigrantes. Outros fatores que exerceram a sua influncia,
como a reduo das taxas de juro na Europa, a depreciao cambial do Euro e a descida de notaes de risco
das instituies financeiras europeias afetaram negativamente a remunerao das reservas do pas, aplicadas
preferencialmente nos mercados financeiros da Zona Euro.

Os fluxos financeiros do setor privado, nomeadamente os desembolsos lquidos dos crditos comerciais e dos
emprstimos financeiros, bem como o investimento direto, reduziram-se significativamente.

3.1.6. Evoluo das taxas de juro e variao da liquidez

As taxas de juro das operaes bancrias mantiveram-se em 2012, tal como em 2011, relativamente estveis.
A taxa mdia de colocao, quer dos Ttulos de Interveno Monetria (TIM), quer dos Ttulos de
Regularizao Monetria (TRM), fixou-se em 5,75%, durante todo o ano. Nos ttulos de dvida pblica
verificou-se que as taxas de colocao, para todos os prazos, situaram-se entre 4,1% e 4,3%.
49
Tabela 24 Evoluo das taxas de juro

2010 2011 2012 jan-13 ago-13


Banco de Cabo Verde
Taxas de juro de redesconto 7,50 7,50 9,75 9,75 9,75
Taxas de juro de cedncia de liquidez 7,25 7,25 8,75 8,75 8,75
Taxas de juro de absoro de liquidez 1,75 1,75 3,25 3,25 3,25
Taxas mdias de juro dos Bilhetes de Tesouro
91 dias 4,000 4,095 4,095 4,063 3,625
182 dias 3,938 4,188 4,188 4,000 4,188
364 dias 3,625 4,250 4,250 4,500 4,500

As condies de financiamento, em particular do setor privado, tornaram-se mais restritivas. As taxas de juro
efetivas dos emprstimos aumentaram, em termos mdios, cerca de um ponto percentual e os bancos
tornaram-se mais exigentes na avaliao de riscos.

O aumento dos depsitos em 8,5%, a par da reduo do crdito a clientes, em 2,9%, refletiu-se na diminuio
do rcio de transformao de depsitos em crdito. Com efeito, o ndice inverteu a tendncia de subida,
caindo para 68%, contra os 76% de 2011. Esta evoluo traduz uma melhoria do quadro global de
50
financiamento e de liquidez do sistema .

A evoluo dos indicadores de robustez financeira - rcio Ativos Lquidos / Total do Ativo, bem como do rcio
Ativos Lquidos/Exigvel de curto prazo, indiciou, igualmente, melhoria significativa do nvel de liquidez geral,
face ao ano anterior.
51
Tabela 25 Indicadores de liquidez Cabo Verde

Indicadores de Liquidez Dez-11 Dez-12 Var.


Ativo Lquido / Ativo total 8,17% 13,2% 5,03%
Ativo Lquido / Passivo de curto prazo 28,2% 42,9% 14,7%
ndice de transformao de depsitos em crdito 76% 68% (8,0%)

48
Relatrio Anual 2012 Banco de Cabo Verde
49
Relatrio de Politica Monetria do Banco Mundial 2012
50
Banco de Cabo Verde
51
Banco de Cabo Verde

101
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Cabo Verde pretende tornar-se


O nvel observado nos indicadores de liquidez revela-se, todavia,
um centro internacional de
modesto, se comparado com os pases com maior desenvolvimento,
servios e reforar a sua
onde os ndices de liquidez, atingem 50% do total dos ativos. competitividade global atravs da
criao de "Clusters de
Desenvolvimento Nacional",
Uma caraterstica positiva de reforo da posio de liquidez dos como o mar, o cu, as
bancos em Cabo Verde a qualidade da sua carteira de ttulos, tecnologias de Informao, e
composta em quase 50 por cento por ttulos de dvida pblica, comunicao, finanas, turismo,
elegvel para operaes de financiamento junto do Banco Central. energias renovveis, cultura e
indstrias criativas

3.2. Poltica Econmica


Viso do Banco Mundial, FMI e OCDE52

Cabo Verde tem procurado (atravs da sua poltica Grfico 54 Previses de crescimento - Cabo Verde
econmica) manter o crescimento num caminho
sustentvel. No obstante, o crescimento 7%
econmico reduziu para 4,3 % em 2012, em 6.2%
6%
comparao com 5% em 2011, influenciado pela
quebra no investimento privado, associada 6%
5.0%
diminuio dos fluxos de investimento direto 5.2% 4.8%
5% 5.0%
estrangeiro (IDE) e condies monetrias mais
restritas. 5% 4.3%
4.3%
4.5%
4% 4.3%
O Banco Mundial previa que o crescimento do pas 4.1%
3.7%
continuasse a abrandar em 2013 (4,1%), 4%
mantendo-se a procura interna fraca. No entanto,
a recente instabilidade no Norte de frica poder 3%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
contrariar este abrandamento, visto que Cabo
Verde se constitui como uma alternativa turstica. OCDE FMI

O FMI prev que a economia do pas dever manter um desempenho positivo, embora influenciada pelas
adversidades do cenrio internacional. As ltimas projees do FMI sugerem que a economia cabo-verdiana
dever registar um crescimento real de 4,1% em 2013 e de 4,5% em 2014, em razo da manuteno dos
fluxos tursticos dirigidos ao arquiplago, e de investimentos no setor industrial, com o apoio do governo local.
J a OCDE prev que a economia do pas cresa 4,8% em 2013 e 5% em 2014.

Viso do Governo de Cabo Verde53

O ano de 2013 o 2 ano de implementao da Estratgia de Crescimento e Reduo da Pobreza 2012-2016


(DECRP III), sendo necessrio gerir os riscos resultantes do cenrio externo, para que os objetivos e metas
estipuladas sejam atingidos.

O DECRP III procura mudar o paradigma para o processo de desenvolvimento cabo-verdiano, colocando no
setor privado o papel de motor da economia.
Para tal, o envolvimento do setor privado fulcral e urgente, no sentido de serem atingidos os objetivos
definidos pelo Programa do Governo e corporizados no DECRP III (ver Caixa 1).

52
Banco Mundial, FMI e OCDE
53
Relatrio do Oramento de Estado 2013

102
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Caixa 1 - Sntese da Estratgia de Crescimento e Reduo da Pobreza III - DECRP III 2012-2016

O Programa do Governo eleito em 2011 apresenta uma viso estratgica do pas para os prximos cinco
anos, centrada no desenvolvimento de uma parceria para a competitividade, atravs de uma economia
dinmica, inovadora, inclusiva e de um setor privado forte, competitivo, capaz de enfrentar os desafios e as
necessidades internas, que cria emprego e pode ajudar a reduzir as assimetrias relacionadas com o
crescimento econmico regional e aumentar o desenvolvimento social e econmico.

Cabo Verde pretende tornar-se um centro internacional de servios e pretende reforar a sua
competitividade global atravs da criao de "Clusters de Desenvolvimento Nacional", como o mar, o cu,
as tecnologias da Informao, e comunicao, finanas, turismo, energias renovveis, cultura/indstria
criativa.

A implementao de "Clusters" e sua consolidao ir estimular o crescimento econmico e reduzir a


pobreza a nvel nacional, regional e local.

O programa tambm identifica um conjunto de intervenes prioritrias:


o Reforo do capital humano, para torn-lo mais adequado s novas exigncias do
desenvolvimento nacional, atravs de um maior investimento em educao, sade,
desporto e formao profissional;
o Reforo e consolidao da boa governao, com enfoque na reforma do Estado;
o Descentralizao dos servios a nvel municipal e local;
o A segurana nacional de pessoas e bens;
o Inovao na justia;
o Adequao do nvel de planeamento e regulamentao territoriais aos desafios regulatrios
impostos pela urbanizao cada vez mais intensa;
o A inspeo e o controlo das intervenes pblicas, sociedade civil e setor privado;
o A proteo do meio ambiente;
o A estabilidade macroeconmica do pas;
o O bem-estar de populaes especficas e parcerias externas para enfrentar os desafios do
pas.

103
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Prioridades estratgicas para o pas54

Conforme referido no Oramento Geral do Estado para 2013, o () Programa de Investimento Pblico (PIP)
para 2013, elaborado com base no DECRP III, assenta na estrutura de eixos, objetivos e medidas do
Programa do Governo, garantindo a coerncia global dos instrumentos de planeamento existentes,
assegurando o adequado financiamento dos Programas, respeitando os objetivos de estabilidade
macroeconmica, controlando o dfice fiscal e a sustentabilidade da dvida pblica. Configura uma estratgia
de crescimento e de reduo da pobreza para um horizonte de cinco anos.

Para alm de ter como base o DECRP III, o PIP foi elaborado com base no Quadro Oramental a Mdio Prazo
e Quadro Despesa a Mdio Prazo (2013 a 2016), focalizado nos projetos com maior fator multiplicador na
economia, principalmente nos programas do setor primrio, e ancorados numa abordagem integradora e de
coeso social, visando, por um lado, expandir a base produtiva da nossa economia, aumentar a produtividade
e melhorar a competitividade, e por outro, reduzir a taxa de pobreza, bem como a taxa do desemprego, em
particular entre os jovens e as mulheres e as prioridades foram as seguintes:

- Inscrio das contrapartidas nacionais, exigidas no quadro do acordo de financiamento, dos projetos
financiados com crdito externo (emprstimos);
- Priorizao dos projetos que visam a formao bruta de capital fixo;
- Assuno dos compromissos relativamente a matriz conjunta das aes acordadas com os parceiros
no quadro do Grupo de Apoio Oramental;
- Orientar o programa de investimentos numa tica plurianual para o crescimento econmico e
reduo da pobreza, bem como neutralizar os desequilbrios regionais.

As prioridades da poltica econmica e social do Governo esto refletidas no Programa de Investimentos


Publico atravs dos meios financeiros posto a disposio para cada Eixo / Programas para investimentos,
dentro da sua rea de atuao.

Infraestruturas

semelhana dos anos anteriores e dando continuidade poltica de desenvolvimento


de infraestruturas do pas, grande parte dos recursos so canalizados para projetos de ECV 16.486
modernizao e expanso das infraestruturas de portos, aeroportos, milhes sero
telecomunicaes, requalificao urbana, gua, energia e saneamento. Este eixo canalizados
representa 63% do total dos investimentos, equivalentes a ECV 16.486 milhes, para
contribuindo para a reduo da pobreza, para o desenvolvimento sustentado, para a
unificao do espao nacional, e para a internacionalizao da economia.
infraestruturas

Em 2013 este Eixo financia 14 Programas do PIP e grande parte dos recursos (86,8%) esto canalizados para
os Programas de Desenvolvimento das infraestruturas porturias, "Mobilizao de Agua e Ordenamento das
Bacias Hidrogrficas", "Infraestruturas de Produo, Armazenamento e Distribuio de Energia",
"Desenvolvimento das Infraestruturas Rodovirias", "Mobilizao de gua e reforo da Capacidade de
Abastecimento Publico".

Boa governao

Este eixo tem por objetivo consolidar a democracia, reforar a boa governao e abrange a reforma do Estado,
descentralizao, segurana, justia, ordenamento do territrio, poltica externa, regulao, proteo do
ambiente, estabilidade macroeconmica e proteo social.

Em 2013, o total do financiamento previsto de ECV 4.851 milhes, o que representa 18,7% do total do PIP
para 2013. Destacam-se os investimentos previstos para os Programas "Mais Qualidade, Mais Comunidade e
de Microrealizaes", Reforo das Competncias Tcnicas do MFP, "Consolidao e Requalificao do

54
Relatrio Oramento do Estado, 2013, Cabo Verde

104
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Ambiente, Garantia do Acesso a Todos os Grupos Sociais e Profissionais a Proteo Social, e "Governao
Eletrnica".

Capital Humano

Este eixo tem como objetivo capacitar os recursos humanos e produzir conhecimento propiciador de
crescimento econmico, abarcando a modernizao do sistema educativo, desde a ao social escolar, ensino
pr escolar, ensino primrio, ensino secundrio, ensino superior, e a promoo da educao de adultos,
cincia e tecnologia, o sistema da sade, emprego e formao profissional, cultura e desporto. Representa
11,7% do total dos investimentos pblicos, equivalentes a ECV 3.025 milhes.

Destacam-se os investimentos previstos para o Programa de "Formao Profissional, Direcionada para o


Emprego e Incluso Social, seguido do Programa "Desenvolvimento de Infraestruturas do Ensino
Secundrio", e do Programa "Ao Social Escolar".

Reforo do Setor Privado

Tem por objetivo fomentar o crescimento do setor privado, do investimento e da produtividade, representando
um total de investimentos de ECV 1.519 milhes, equivalentes a 5,9% do total do PIP. Financia 16 programas,
sendo os maiores investimentos previstos para os programas de Melhoria do Agronegcio e das Fileiras
Agropecurias", "Gesto dos Recursos Haliuticos, para uma Pesca Sustentvel", "Melhoria do Ambiente de
Negocio", Promoo e Capacitao das Medias e Pequenas e Micro Empresas e Construo dos Clusters
Estratgicos e o programa Administrao, Cidado e Empresa.

Afirmar a Nao Global

Tem por objetivo desenvolver parcerias para a competitividade. Tem um total de financiamento de ECV 39
milhes, destacando os investimentos previstos para os programas de "Melhoria da Qualidade de Vida dos
Emigrantes" com ECV 19.6 milhes e "Melhoria da Politica de Emigrao" com ECV 19 milhes. De facto, a
dispora cabo-verdiana representa um fatia de populao que tem contribudo positivamente para a balana
de transferncias unilaterais do pas, atravs das remessas de emigrantes.

Constitui tambm um fator importante para a divulgao da cultura cabo-verdiana a nvel internacional, com
reflexos ao nvel do crescimento gradual, embora ainda de uma base pequena, das exportaes, no s de
bens tradicionais, como sejam o biscoito, o grogue e o vinho do fogo mas, fundamentalmente, ao nvel das
indstrias criativas, como a msica.

105
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.3. Estrutura produtiva


3.3.1. PIB por setor 55

O arquiplago de Cabo Verde divide-se em dois sub-grupos de ilhas, as ilhas do Barlavento e do Sotavento,
sendo 10 no total, 9 das quais habitadas. Tratam-se de pequenas ilhas vulcnicas montanhosas. O
subconjunto do Barlavento inclui: Santo Anto (uma das maiores ilhas), So Vicente, Santa Luzia, So
Nicolau, Sal e Boa Vista. J no caso do Sotavento, refiram-se: Maio, Santiago, Fogo e Brava. As principais
ilhas tursticas so o Sal e a Boa Vista.

A economia cabo-verdiana est especialmente orientada para o setor dos servios, incluindo atividades como
o comrcio, transportes, comunicaes, hotelaria, atividade bancria, alojamento e servios pblicos que
totalizam cerca de 70% do PIB. Este setor dominado pelo turismo que, juntamente com o imobilirio e a
construo, so impulsionados principalmente pelo investimento direto estrangeiro, oriundo em particular da
Irlanda, Portugal e Espanha. O Turismo, uma das atividades estratgicas de Cabo Verde, apresenta
concentrao em grandes zonas de resorts, com incio de desenvolvimento na ilha do Sal, e a mais recente
expanso na ilha da Boa Vista, criando assim um desafio importante de articulao com comunidades locais,
na alavancagem do seu potencial impacto econmico, ao qual acresce a forte presso que induz ao nvel das
infraestruturas, em particular da energia, gua e saneamento. O crescimento e a diversificao nas restantes
reas ainda residual.
56
Grfico 55 - Produto Interno Bruto por setor 2012 Cabo Verde

A agricultura e pescas representam cerca de 9%


Agricultura do PIB, atividades essas que so desenvolvidas
9% por cerca de 70% da populao de Cabo Verde
que habita em regies rurais. No entanto,
conclui-se tambm que, de todo o territrio,
Comrcio
apenas quatro ilhas tm produo agrcola
19%
significativa (Santiago, Santo Anto, Fogo e
Construo
12%
Energia Brava).
2%
Servios
Transportes e financeiros Estima-se que as novas barragens conduzam a
comunicao
17% Indstria
4% um aumento da produo agrcola. No entanto, a
6% agricultura continua a ser um setor marginal da
Adminstrao
economia - apesar da existncia de novas
pblica, sade Ind. Extrativa infraestruturas de irrigao em construo,
Outros e educao 1%
apoiadas por investimento pblico, antecipa-se
16% 14%
que a agricultura continue a dar uma contribuio
modesta para o crescimento do PIB.

O setor industrial ainda modesto, mas est


previsto ser o setor de mais rpido crescimento da economia, com uma mdia de crescimento anual de 5% em
2013-14, devido, principalmente, ao programa governamental de investimento pblico. Na verdade, o
investimento pblico ser um importante motor do crescimento em 2013-14, j que se prev a estagnao do
IDE - principal fonte de investimento estrangeiro em Cabo Verde- em resultado das condies econmicas
registadas na Europa.

A elevada dependncia de Cabo Verde da importao de combustveis fsseis uma das principais
dificuldades sentidas no atual sistema energtico do pas. O preo dos combustveis constitui um peso
significativo, representando cerca de 70%, da estrutura de custos do preo de energia eltrica .

55
AEO e Cabo Verde Investimentos - PwC
56
Banco Mundial

106
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Porta Atlntica para frica

A globalizao confere uma acrescida centralidade a Cabo Verde no palco da economia regional, onde
tem condies impares de projeo. Cabo Verde localiza-se geograficamente no centro das importantes
rotas comerciais que ligam a frica e a Europa aos mercados da Amrica do Sul e da Amrica do Norte.

Muito relevante para a afirmao de Cabo Verde como porta de entrada para a frica Ocidental a sua
plena integrao regional nomeadamente no quadro da CEDEAO e o estreito relacionamento que
mantm no quadro da CPLP com pases integrantes de outras comunidades regionais da Costa
Ocidental Africana: Angola, So Tom e Prncipe e Guin Equatorial (membros da CEEAC e tambm, no
caso da Guin Equatorial, da Comunidade Econmica e Monetria da frica Central - CEMAC).

Fonte: BES Research 2013

Turismo

Cabo Verde o 10 pas escala global em termos da importncia relativa do setor do turismo para a sua
economia, sendo o 12 no que concerne s expetativas de crescimento para o setor, o que se traduz na
evoluo crescente da capacidade de alojamento no arquiplago, e na maior qualidade das infraestruturas
e recursos humanos disponibilizados. Em 2011, a capacidade de alojamento em Cabo Verde envolvia 195
estabelecimentos hoteleiros e mais de 14 mil camas. As camas disponveis continuam a ter maior
expresso na Ilha do Sal, 44.7%, seguindo-se as Ilhas da Boa Vista, 31.1%, Santiago, 9.6%, e So
Vicente, 6.9%.

3.3.2. Retrato do setor empresarial do Estado

At 1989, as polticas econmicas de Cabo Verde concentraram-se na substituio das importaes e no


controlo estatal da economia. Vrias empresas pblicas e pblico-privadas foram criadas no seio de setores
como os transportes, a agricultura, a indstria farmacutica, a construo civil, os servios de hotelaria, entre
outros. O Governo controlava tambm o setor financeiro, desempenhando portanto um papel significativo na
economia. At ao final de 1988, 19 empresas pblicas e 14 pblico-privadas haviam sido criadas.

A partir de 1991, o papel do Estado na economia foi diminuindo, passando o setor privado a ser o motor do
desenvolvimento. Tendo em vista redefinir o conceito de propriedade pblica, por forma a criar uma estrutura
jurdica para a liberalizao do mercado, a constituio do pas foi revista. Determinados setores econmicos
deixaram de estar reservados atividade pblica a fim de estimular o setor privado e promover o investimento
estrangeiro. Em resultado, mais de 20 empresas estatais foram privatizadas (Tabela 26 Algumas das
empresas totalmente privatizadas / parcialmente privatizadas).

107
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Tabela 26 Algumas das empresas totalmente privatizadas / parcialmente privatizadas

Empresas privadas resultantes


Empresa original Setor econmico
(totalmente privatizadas)
Agncia Nacional de Viagens ANV e ANAV Turismo
AGRIPEC Agripec Comrcio
CABETUR Cabetur Turismo
CONCHAVE Concave Construo Civil
ENAVI Sociave (Mindelo) e Enavi (Praia) Pecuria
FAP Agripec, Coopechaves e Prolac Produo gneros alimentares para animais
INTERBASE Salmar e INTERBASE Logstica e armazenamento
MACSOBIL Macsobil Construo
METALCAVE Metalcave Metalomecnica e metalurgia
MORABEZA Morabeza Vesturio
ONAVE Recoref, Belcab, Funcave e Lusonave Metalomecnica e metalurgia
SITA SITA Qumico (tintas)
ULTRA Ultra. N/A
MOAVE MOAVE Comrcio
INTERBETO INTERBETO Cimento
TRANSCOR TRANCOR, S. Vicente Transportes

Empresas privadas resultantes


Empresa original Setor econmico
(parcialmente privatizadas)
ELECTRA ELECTRA gua e Eletricidade
ENACOL ENACOL Distribuio de combustveis
BCA BCA Financeiro (Banca)
Caixa Econmica Caixa Econmica Financeiro (Banca)
Garantia Garantia Financeiro (Segurador)
Promotora Promotora Financeiro (Banca)
Cabo Verde Telecom Cabo Verde Telecom Telecomunicaes

Empresas privadas resultantes


Empresa original Setor econmico
(parcialmente privatizadas)
CABNAVE N/A Reparao naval
ENAPOR N/A Servios porturios
EMPROFAC N/A Produtos farmacuticos
Transportes areos e controlo de trfego
TACV N/A
areo

3.4. Turismo - Principal setor da economia Cabo-


verdiana

Ao longo dos ltimos 12 anos, o turismo em Cabo Verde cresceu a uma taxa mdia anual de 17,5%. Dados
oficiais do Instituto Nacional de Estatsticas de Cabo Verde (INE) revelam que, durante este perodo, o pas

108
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

recebeu 145.076 turistas e 684.733 dormidas em 2000, valores que cresceram para 533.877 turistas e 3.3
milhes de dormidas em 2012.

Grfico 56 Evoluo da procura turstica em Cabo Verde

3,500,000 3,300,000

3,000,000

2,500,000

2,000,000 1,827,196

1,500,000

1,000,000 865,125
684,733
533,877
500,000 333,354
145,076 184,738

-
2000 2004 2008 2012

Turistas Dormidas

Algumas das caratersticas que fazem de Cabo Verde um destino atrativo incluem no s o clima, mas
tambm a qualidade do alojamento, a diversidade cultural e a hospitalidade do povo cabo-verdiano.

No entanto, apesar desta diversidade de atraes, nem todas as ilhas do arquiplago beneficiam deste
fenmeno de crescimento. Grande parte das atividades tursticas est concentrada em 4 ilhas: Boa Vista e Sal
(grande oferta balnear), Santiago, (oferta de Turismo de Negcios), e Boa Vista, (oferta Cultural).

Tabela 27 Distribuio dos turistas e


57
dormidas por ilha - 2013

Ilhas % de turistas % de dormidas O setor do turismo em Cabo Verde contribui para a


economia em vrios aspetos. O impacto positivo reflete-
Boa Vista 38,1% 47,4%
se na criao de emprego e na manuteno de postos
Sal 35,2% 42,2% de trabalho, no pagamento de impostos aos governos
locais e regionais e na gerao de rendimentos para os
Santiago 12,9% 4,4%
negcios locais.
So Vicente 6,5% 2,6%
Resto das ilhas 7,2% 3,5%
Apesar das recentes controvrsias relacionadas com a
deciso do Governo em aumentar as taxas do IVA no
setor da restaurao e cobrar taxas pela estadia nos hotis, ainda contnua otimista em relao ao
crescimento do setor do turismo na economia do pas
Acresce que Cabo Verde tem aproveitado com sucesso a instabilidade do Norte de frica para se posicionar
como alternativa turstica. Comparando com o ano anterior, verificou-se um aumento de 12,6% no nmero de
turistas em 2012, atingindo os 482 mil.

Em termos de mercados de origem, o Europeu aparece em 1 lugar, representando cerca de 85% do total dos
turistas internacionais de Cabo Verde em 2012, com destaque para os turistas provenientes do Reino Unido
(21%), Alemanha (15%), Blgica e Holanda (6%), Portugal (13%) e Frana (12%).

57
INE 2013

109
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

58
Dados da World Travel and Tourism Council (WTTC) indicam que a contribuio do setor do turismo para o
PIB do pas foi de ECV 69 mil milhes 2012 (44,1% do PIB). Estima-se que este setor cresa cerca de 8,3%
em 2013, atingindo os ECV 74,7 mil milhes (45,7% do PIB) e continue a crescer a uma taxa anual de 7,1%
at 2023, atingindo os ECV 148 mil milhes (57,% do PIB). No que respeita contribuio do setor para a
criao de emprego, esta foi de 84.500 postos de trabalho em 2012 (39% do total), prevendo-se que continue
a crescer e atinja os 142.000 postos de trabalho (51,7% do total da populao empregada) em 2023.

Grfico 57 Evoluo da contribuio do setor do Turismo para o PIB e para o Emprego Cabo
59
Verde

Contribuio para o PIB do pas 2012 Contribuio para o PIB do pas 2023
TOP 10 % TOP 10 %
1 Macau 92,9 1 Macau 89,2
2 Aruba 83,8 2 Aruba 88,8
3 Antgua e Barbuda 77,4 3 Antgua e Barbuda 87,3
4 Ilhas Virgens Britnicas 77,3 4 Anguila 67,9
5 Anguila 66,4 5 Ilhas Virgens Britnicas 63,9
6 Seicheles 63,0 6 Cabo Verde 57,3
7 Vanuatu 50,7 7 Seicheles 55,9
8 Maldivas 48,7 8 Vanuatu 55,7
9 Bahamas 48,4 9 Maldivas 53,4
10 Cabo Verde 44,1 10 Bahamas 53,3

Embora extremamente positivo o crescimento projetado de Cabo Verde, no s pela contribuio econmica e
para o emprego, mas tambm pelo turismo se constituir como uma atividade eminentemente exportadora e
captadora de divisas externas, caso o setor seja estruturado para tal, esta subida no ranking revela, por outro
lado, a extrema dependncia de Cabo Verde desta atividade, como resultado da ausncia de recursos naturais
ou outros fatores endgenos de competitividade, que no os assentes numa Economia de Servios.

Tabela 28 - Rankings WWTC27

70% 60%
51.7%
60% 50%
44.8%
41.9% 57.3%
50% 39.3% 40.7%
38.8% 38.1% 38.6% 40%
51.0%
45.8% 45.7% 46.9%
40% 44.9% 43.4% 44.1%
30%
30%
20%
20%

10% 10%

0% 0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2023

Contribuio do Turismo para o PIB (%) Contribuio do Turismo para o emprego (%)

58
World Travel & Tourism Council (2013)
59
World Travel & Tourism Council (2013)

110
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Programa do Governo para o Turismo

O turismo definido no Programa do Governo como o motor principal da economia, sendo apontada a
melhoria da sua qualidade como o objetivo a atingir para o setor baseado no reforo da respetiva fileira.

A procura e oferta turstica de Cabo Verde tem-se vindo a desenvolver positivamente nos ltimos anos:

O desenvolvimento dos aeroportos internacionais da Boa Vista e da Praia A abertura do aeroporto


internacional da Boa Vista (em 2008) marcou um aumento nas taxas de ocupao e estadia mdia
dessa ilha;
A oferta hoteleira tem crescido, sendo Sal e Boa Vista os maiores empregadores do Turismo.

O Plano Estratgico para o Desenvolvimento do Turismo em Cabo Verde (em reviso) norteia as suas
orientaes na sustentabilidade e valor acrescentado e define 4 princpios fundamentais para o seu
desenvolvimento:

Um turismo sustentvel e de alto valor acrescentado, com o envolvimento das comunidades locais no
processo produtivo e nos seus benefcios;
Um turismo que maximize os efeitos multiplicadores, em termos de gerao de rendimento, emprego e
incluso social;
Um turismo que aumente o nvel de competitividade de Cabo Verde, atravs da aposta na qualidade
dos servios prestados;
Um turismo que promova Cabo Verde no mercado internacional como destino diversificado e de
qualidade.

60
Objetivos gerais do Programa Objetivos especficos do Programa

Orientar o crescimento e o desenvolvimento da Atingir um fluxo anual de 500.000 turistas at


atividade turstica de forma sustentvel, 2013;
aumentando a responsabilidade das empresas Aumentar o emprego direto gerado pelo
ligadas ao setor; turismo na ordem dos 60% at 2013;
Desenvolver infraestruturas capazes de Aumentar a participao do turismo no PIB
aumentar o nvel de competitividade de Cabo em 2013, via crescente interiorizao e
Verde como destino turstico internacional. democratizao das receitas do turismo;
Ampliar a capacidade do setor turstico de Aumentar substancialmente os benefcios do
gerar emprego, rendimento e incluso social; turismo para a populao.
Garantir uma maior interiorizao da cadeia
produtiva do turismo; Segundo dados do INE, no ano de
Criar uma estrutura institucional capaz de 2012 registaram-se cerca de 482
executar uma Poltica Nacional de Turismo. mil turistas em Cabo Verde

A estratgia do desenvolvimento do turismo em Cabo Verde no perodo 2010-2013 assentou


fundamentalmente em 3 eixos gerais:

1. Aumentar a competitividade do destino Cabo Verde;


2. Garantir a sustentabilidade da atividade turstica;
3. Maximizar a interiorizao e democratizao dos benefcios do turismo segundo dados da OMT,
cada turista gera, em mdia, US$ 1.021,00 de receitas. No entanto, uma grande fatia deste bolo no
retida no pas recetor.

60
http://www.palgrave-journals.com/pb/journal/vaop/ncurrent/full/pb20138a.html

111
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.5. Infraestruturas e energia

O estado atual das infraestruturas em Cabo Verde61

A geografia de Cabo Verde condiciona os acessos e contribui para os elevados custos de construo e
manuteno de infraestruturas. A descontinuidade territorial, a disperso da populao, cerca de meio milho
de habitantes espalhados por um arquiplago de nove ilhas e, a baixa densidade populacional fora dos centros
urbanos da Praia e Mindelo, requerem a multiplicao de infraestruturas, e limitam sinergias e economias de
escala.

O pas no possui quaisquer recursos petrolferos conhecidos, e a gua doce extremamente escassa.
dependente das importaes de petrleo para o seu abastecimento de combustvel e a escala relativamente
pequena do seu mercado contribui para o elevado preo do mesmo. No que respeita aos recursos hdricos,
Cabo Verde apresenta uma das menores dotaes da frica Subsaariana, e os recursos do subsolo so muito
limitados. Apenas as ilhas de Santo Anto e Fogo possuem fontes de gua significativas. Cabo Verde continua
e continuar a depender fortemente de centrais de dessalinizao de gua, as quais so atualmente
responsveis por cerca de 85% da produo, para suprir as necessidades de abastecimento de gua para
consumo humano.

Este enquadramento demonstrativo da profunda ligao entre os setores eltrico e da gua em Cabo Verde,
uma vez que o segundo depende do primeiro, pelo menos no respeita atividade de produo .

Energia62

O setor energtico em Cabo Verde caraterizado pelo consumo de combustvel fssil


(derivados do petrleo), biomassa (lenha) e utilizao de energias renovveis para a
produo de eletricidade, nomeadamente elica e solar. A produo renovvel, embora
represente ainda uma pequena percentagem do total de energia consumida no pas,
apresenta um potencial extraordinrio e uma das reas de aposta estratgica do pas, com vista reduo
da sua dependncia dos derivados do petrleo, em particular na produo da eletricidade.

Cabo Verde reexporta uma parte dos combustveis fsseis importados, mas uma grande parte destinada ao
consumo interno, essencialmente para os transportes e produo de eletricidade e, indiretamente, de gua
dessalinizada. O combustvel com maior peso no consumo interno o gasleo, que representa cerca de 41%.
A produo de gua dessalinizada est diretamente ligada produo de energia eltrica e consome cerca de
10% da energia eltrica produzida em Cabo Verde.

Nos ltimos anos, o consumo de energia eltrica total do arquiplago de Cabo Verde registou um crescimento
mdio superior a 8%, atingindo em 2009 os 302 GWh.

O sistema eltrico cabo-verdiano carateriza-se por apresentar, atualmente, uma taxa de cobertura territorial
das redes de eletricidade na ordem dos 95%. O aumento da cobertura das redes eltricas tem-se revelado um
processo progressivo, registando-se uma cobertura de 100% nas ilhas do Sal e Brava, no ano de 2006, Boa
Vista e So Vicente em 2007 e So Nicolau em 2008, segundo dados da ELECTRA.

61
AICD - As Infraestruturas em Cabo Verde: Uma perspetiva Continental
62
Poltica Energtica de Cabo Verde Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade

112
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 58 Evoluo histrica do consumo de energia das 9 ilhas (ELECTRA)

Fonte: Plano Energtico Renovvel de Cabo Verde

O Parque Electroprodutor cabo-verdiano assenta, predominantemente, em centrais termoeltricas alimentadas


por combustveis fsseis, sobre as quais foram realizados investimentos importantes nos ltimos anos, do qual
exemplo a Central do Palmarejo na ilha de Santiago. A economia energtica cabo-verdiana encontra-se,
portanto, exposta volatilidade dos mercados petrolferos, tendo de absorver as constantes variaes do
preo dos combustveis.

Os desafios energticos que se colocam a Cabo Verde so caraterizados por duas tendncias: a expanso e o
crescimento econmico acelerado e, a crescente procura, que inflacionam o aumento do consumo de energia
em Cabo Verde.

O sistema eltrico cabo-verdiano est, face aos desafios acima identificados, sob uma enorme presso com
vista ao aumento da capacidade instalada do lado da produo, ao mesmo tempo que procede
modernizao das suas infraestruturas de distribuio. Investimentos relevantes foram j realizados, com
especial incidncia na atividade de produo, com impactos positivos na garantia de fornecimento.

A instabilidade da garantia de fornecimento, sendo muitas vezes associada capacidade instalada na


produo, tem, nos dias de hoje, uma relao muito mais prxima com a obsolescncia das redes de
distribuio, cujas perdas, em algumas zonas urbanas, esto muito acima dos nveis normalmente aceitveis
(perdas tcnicas) e com o roubo de energia ou energia fornecida e no faturada (perdas comerciais).

Consciente deste facto, o Governo de Cabo Verde e os agentes do setor tm em curso um conjunto de
projetos que visam precisamente o combate s perdas, atravs da realizao de investimentos de
requalificao das redes de distribuio e de monitorizao de perdas tcnicas e comerciais.

Importa ainda salientar o esforo que o Governo de Cabo Verde tem vindo a desenvolver no sentido de
modernizar as instituies com responsabilidades no setor, em particular a ELECTRA e a ARE (Agncia de
Regulao Econmica). Encontra-se em curso um processo de reestruturao da empresa pblica de energia
e gua com vista a prepar-la para dar resposta aos desafios que os setores enfrentam numa economia em
crescimento com exigncias cada vez maiores, estando igualmente em curso uma redefinio do modelo de
regulao dos setores, com vista promoo da eficincia dos diferentes agentes, bem como a correta
alocao dos riscos de negcio entre eles.

113
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

63
Figura 17 Localizao das centrais produtoras de energia eltrica

Os desafios que se colocam ao setor energtico em Cabo Verde so caraterizados ainda por:

- Fraca capacidade institucional e de planeamento e fraco sistema de incentivos eficincia;


- Indefinio quanto aos nveis de servio pblico que podero ser satisfeitos pelos prestadores;
- Reduzida capacidade de investimento, devido elevada dependncia de ajuda externa;
- Elevada dependncia de combustveis fsseis com elevados custos de importao e distribuio;
- Inadequao da capacidade de armazenagem e de meios logsticos;
- Sistema de distribuio de energia eltrica deficiente, devido falta de investimentos de
requalificao e expanso das redes;
- Fraca penetrao das energias alternativas: as energias renovveis exigem investimentos iniciais
avultados e portanto custos financeiros importantes, resultando da custos de produo elevados;
- Fragilidade da biomassa: meio ambiente de Cabo Verde bastante frgil;
- Aumento da procura de gua devido ao aumento do turismo e ao incremento das necessidades
locais, com impacto direto nas necessidades de investimento em infraestruturas de produo de
gua e eletricidade;
- Aumento da mobilidade das pessoas no territrio nacional, impulsionados pelo desenvolvimento
econmico e melhoria da qualidade de vida das populaes: aumento das necessidades de
transportes;
- Falta de conhecimento sobre o potencial de petrleo e gaz natural: Cabo Verde dever aprovar um
quadro legal para incentivar a prospeo de eventuais jazidas de petrleo e gs natural;

63
Mapa retirado do Plano Energtico Renovvel de Cabo Verde, 2010

114
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Aposta nas energias renovveis

O potencial das energias renovveis encontra-se por explorar, embora possa acarretar benefcios
econmicos para o pas, pois a expetativa superar 50% de taxa de penetrao de Energias Renovveis na
produo de eletricidade em Cabo Verde at 2020.

Prev-se que o consumo de eletricidade, que em 2010 era de 335 MWh, duplique at 2020, atingindo os 670
MWh. Cabo Verde tem um potencial estimado de 2.600 MW de energias renovveis, tendo sido estudados
mais de 650 MW em projetos concretos com custos de produo inferiores aos dos combustveis fsseis. O
maior recurso renovvel de Cabo Verde o solar que, recorrendo ao financiamento atravs de linhas de
crdito, j uma tecnologia de gerao de energia competitiva face aos combustveis fsseis. O recurso
renovvel mais econmico o elico, tendo sido estudados 241 MW em potenciais projetos com custos de
gerao inferiores a metade do custo do fuelleo. Tambm os resduos slidos urbanos podem ser uma fonte
de energia competitiva em Santiago e So Vicente. A energia das ondas e geotrmica apresentam uma
elevada incerteza associada tecnologia e ao recurso.

Os estudos realizados demonstram que possvel superar 50% de taxa de penetrao de Energias
Renovveis na produo de eletricidade em Cabo Verde at 2020, de forma tecnicamente vivel e
economicamente competitiva, desde que se cumpram um conjunto de requisitos ao nvel das infraestruturas
de suporte e de financiamento. Nas ilhas de Santiago e So Vicente possvel atingir uma taxa de penetrao
de Energias Renovveis de 60% com investimentos em sistemas de armazenamento de energia inercial,
numa central hidroeltrica de bombagem pura em Santiago e na ligao eltrica em So Vicente e Santo
Anto.
Centro de Energias Renovveis da CEDEAO
Nestas ilhas torna-se necessrio financiar os
projetos com recurso a linhas de crdito, Nos ltimos anos, a Comisso da CEDEAO tem vindo
beneficiando de um menor custo. Esta reduo a tomar medidas no sentido de integrar as Energias
permite compensar os investimentos em Renovveis (ER) e a EE (eficincia energtica) nas
infraestruturas de gesto e armazenamento suas atividades e polticas regionais. A integrao
regional pode ser uma ferramenta til para facilitar a
necessrios, bem como as perdas de produo
adoo e a implementao de polticas e sistemas de
associadas ao excesso de energia nas horas de
incentivos no domnio das ER e EE a nvel nacional.
maior produo renovvel e menor consumo. Nas
restantes ilhas a dimenso do consumo limita o Em 2010, o ECREEE (The Regional Centre for
potencial de integrao de renovveis com Renewable Energy and Energy Efficiency) foi
segurana e de forma economicamente vantajosa, formalmente inaugurado na sua sede na cidade da
valores prximos dos 30%. Praia, Cabo Verde. O Mandato do ECREEE est
perfeitamente alinhado com as metas estratgicas
De forma a atingir os 50% de energias renovveis e mais amplas da Viso da CEDEAO para 2020. A um
reduzir a dependncia face aos combustveis nvel mais especfico, a misso do ECREEE a de
fsseis, o Governo decidiu lanar um ambicioso contribuir para a realizao de vrias metas do Plano
programa de ao assente em 5 eixos principais: Estratgico Regional da CEDEAO 2011-2015

Eixo 1 Preparar as infraestruturas;

Eixo 2 Garantir o financiamento e envolver o setor privado;

Eixo 3 Implementar os projetos;

Eixo 4 Maximizar a eficincia;

Eixo 5 Lanar o cluster das energias renovveis.

At 2020, o plano de ao resultar na instalao em Cabo Verde de mais de 140 MW de energias renovveis
atravs de um plano de investimentos superior a 300 milhes. Este plano permitira a criao de mais de 800
postos de trabalho diretos e indiretos e permitir atingir, em 2020, custos de gerao de energia 20% inferiores
aos atuais. Sero tambm economizados cerca de 37 milhes de importaes, o equivalente a cerca de 75
milhes de litros de fuelleo ou gasleo e 225.000 toneladas de emisses de CO2.

115
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Cabo Verde assume a ambio de, at 2020, pertencer ao Top 10 dos pases com maior taxa de penetrao
de energias renovveis.

O grande desafio associado s metas de penetrao das renovveis em Cabo Verde est na preparao das
redes de distribuio e nos instrumentos de monitorizao da procura, para acomodar um to grande volume
de produo renovvel no controlvel sem afetar a continuidade de servio.

Uma viso para o futuro

Cabo Verde detm um potencial elico entre os melhores do mundo. Se esse potencial for apenas aproveitado
para alimentar o setor eltrico tradicional, a sua forte dependncia de derivados do petrleo s ser
parcialmente aliviada, uma vez que o setor dos transportes continuar a consumir combustveis e com
tendncia para crescer.

Com os adequados investimentos em redes de distribuio inteligentes, a introduo do automvel eltrico em


Cabo Verde, pelo menos nas ilhas mais populosas, poder revolucionar definitivamente o setor energtico
cabo-verdiano, otimizando a utilizao de energias renovveis e reduzindo os custos de produo .

gua e saneamento64

A gua potvel constitui um recurso natural escasso em Cabo Verde. necessrio


valorizar os recursos disponveis e recorrer s tecnologias de dessalinizao de gua
salobra ou salgada do mar como fontes alternativas. Cabo Verde est a aproximar-se do
limite de explorao de gua potvel no subsolo. O pas tem desenvolvido, ao longo das ltimas duas
dcadas, vrios projetos de centrais dessalinizadoras da gua do mar, que tm permitido atenuar a explorao
dos lenis freticos.

De acordo com os dados disponveis (2012), no que respeita aos meios de distribuio de gua potvel sabe-
se que a rede pblica de distribuio de gua chega a 58% dos agregados familiares (66,7% nos meios
urbanos; 43% nos meios rurais).
O saneamento caraterizado por enormes carncias, revelando-se um dos maiores desafios para Cabo
Verde: apesar de cerca 67% dos agregados familiares residirem em alojamentos com sistemas de evacuao
de guas residuais (fossa stica ou rede pblica de esgoto), apenas 35% utiliza estes dispositivos, preferindo
os restantes verter as guas sujas ao redor da casa. No meio urbano 78% dos agregados possuem fossa
stica ou esto ligados rede de esgotos, apesar de apenas 48,6% as utilizarem regularmente. No meio rural
45% dos agregados tem acesso a um sistema de evacuao mas somente 9,5% utiliza este sistema para o
efeito. Quanto questo da recolha e do tratamento das guas residuais, esta praticada apenas nos dois
principais centros urbanos do Pas: Praia e Mindelo.

Para resolver o problema atual dos recursos hdricos, a soluo deve ser encontrada no quadro de uma
gesto integrada dos recursos hdricos, isto , atravs de um processo que favorea o desenvolvimento e a
gesto coordenados da gua, das terras e dos recursos conexos, com vista a maximizar, de forma equitativa,
o bem-estar econmico e social resultante, sem comprometer a perenidade dos ecossistemas vitais. Nesta
perspetiva, o enquadramento estratgico assenta nos pontos a seguir descritos:

Atingir uma produo sustentada de gua para melhorar a qualidade de vida e facilitar o
desenvolvimento econmico;

Melhorar as condies de vida atravs do acesso gua potvel e aos servios de saneamento;

Reduzir a pobreza no meio rural atravs da introduo de sistemas de irrigao eficazes e durveis;

64
AICD - As Infraestruturas em Cabo Verde: Uma perspetiva Continental

116
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Assegurar de forma durvel que a populao, no seu todo, tenha acesso aos servios mnimos de
abastecimento de gua potvel e de saneamento.

Transportes


65
Transportes Areos

Cabo Verde dispe neste momento de uma rede de aeroportos e aerdromos capazes de facilitar a circulao
de pessoas e bens entre as principais ilhas do arquiplago. Est dotado de quatro aeroportos internacionais, o
Aeroporto Internacional Amlcar Cabral (Sal), o Aeroporto Internacional da Praia (Santiago), o Aeroporto
Internacional de Cesria vora (So Vicente) e o Aeroporto Internacional do Rabil (Boa Vista). Para alm
destes existem vrios outros aerdromos e aeroportos de menor dimenso, usados para o transporte de
pessoas e mercadorias entre ilhas.

Cabo Verde tem tido um crescente volume de passageiros nos ltimos 10 anos. Entre 1999 e 2009, os
aeroportos nacionais registaram um CAGR de 4,3%, evoluindo desde 912 mil movimentos de passageiros
para mais de 1,4 milhes de movimentos de passageiros. Este aumento no foi, no entanto, linear, tendo
havido um pico mximo em 2004 com quase 1,5 milhes de embarques e desembarques.

No ano de 2011, o trfego de passageiros nos aeroportos de Cabo Verde cresceu 13% em relao ao ano de
2010, reconfirmando-se a tendncia de maior dinmica nas atividades internacionais (+17,4%) do que na
domstica (+8,2%). O movimento de aeronaves conheceu tambm um aumento expressivo de +22,5%. O
trfego de carga area e correios cresceu cerca de 17% e 0,5%, respetivamente.

O aeroporto da Boa Vista quase quadruplicou, em apenas trs anos, o nmero de embarques e
desembarques de mais de 50 para mais de 200 mil, muito devido ao peso dos voos internacionais. Nos
outros dois aeroportos internacionais Sal e Praia o peso dos voos internacionais diminuiu nos ltimos anos
embora s no primeiro se tenha verificado uma reduo do n de embarques e desembarques.

Cabo Verde dispe de 4


aeroportos internacionais
que podero servir de
plataforma para o respetivo
espao regional

65
Cabo Verde Investimentos - PwC

117
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Transportes Rodovirios66

A rede nacional principal de Cabo Verde ascende a pouco mais de 1.000 kms,
aumentando para 1.600 kms quando as estradas urbanas e outras no classificadas so
consideradas. Existem apenas trs ilhas com redes de estradas com mais de 100 kms:
Santiago, Santo Anto e Fogo. No entanto, dado a dimenso e configurao territorial do
pas, a densidade rodoviria de 3,5 em Cabo Verde, apresenta-se relativamente mais elevada do que a de
pases insulares comparveis (Maldivas = 2,2; Ilhas Maurcias = 2,0). Esta rede de estradas permite que toda
a populao possa beneficiar de cuidados de sade, educao, e outros servios bsicos.

Quase trs quartos da rede nacional de estradas encontram-se pavimentados. O resto da rede divide-se, em
partes iguais, entre estradas de gravilha e de terra. A extenso da pavimentao varia significativamente de
acordo com as ilhas, de 100% de pavimentao, em So Nicolau e So Vicente, para pouco mais de 50%, em
Santiago. Cabo Verde utiliza diversas tecnologias (principalmente a calada de paralelos e a calada
Portuguesa - um forma local de pavimentao com seixos ou pedras arredondadas); a maior parte das
estradas pavimentadas no corresponde a estradas de asfalto convencionais.

Transportes Martimos67

Sendo Cabo Verde um arquiplago, as infraestruturas porturias tm uma importncia


68
muito significativa para a sua economia. Nove dos principais portos do arquiplago so
geridos pela ENAPOR, empresa que se encontra em processo de privatizao. A
atividade porturia reflete o tnue crescimento do PIB e a contrao do comrcio externo
nas componentes exportao e importao de bens de consumo e de investimento.

Figura 18 Mapa de Cabo Verde Localizao dos principais Portos

66
AICD - As Infraestruturas em Cabo Verde: Uma perspetiva Continental
67
Relatrio e Contas 2012 - ENAPOR
68
Porto Grande, Porto da Praia, Porto da Palmeira, Porto Novo, Porto do Tarrafal, Porto Vale de Cavaleiros, Porto Ingls,
Porto Furna e Porto de Sal-Rei

118
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Em 2012, registaram-se 6.266 escalas de navios nos portos de Cabo Verde, sendo 5.458 de origem nacional e
808 de origem estrangeira. Em termos de volume, houve uma diminuio de 33,7% nos navios nacionais e um
acrscimo de 7,2% nos estrangeiros. Neste ano, o trfego total de mercadorias foi de 1.892.100 toneladas
(menos 7,8% que em 2011) e o movimento de passageiros de 826.124.

Encontrando-se Cabo Verde numa situao geogrfica de cruzamento de rotas martimas internacionais,
identificam-se oportunidades de explorao dos setores que podero dar suporte ao comrcio martimo. As
obras de melhoria das infraestruturas porturias facilitaro as operaes intermodais, quer para transportes
inter-ilhas, mas sobretudo para o transporte de longo curso, pretendendo-se criar condies para Cabo Verde
se tornar numa placa giratria regional e internacional de passageiros e cargas. As obras de beneficiao e
ampliao - porto da Praia, porto Grande e porto da Palmeira - dotaro Cabo Verde de maior capacidade de
acostagem e dos parques de contentores, melhoria da capacidade de armazenamento coberta e em silo, e
criao de uma rea dedicada a operaes de logstica.

Tendo em conta o crescimento do setor do turismo e as necessidades de transporte de pessoas e mercadorias


e cargas entre ilhas, os projetos de beneficiao de portos incluiro a adaptao de todos os portos para
transportes e movimentao de navios roll-on/roll-off (transporte horizontal). No quadro da reorganizao do
setor, perspetivam-se oportunidades de privatizao por concesso das operaes porturias, com o objetivo
de incremento de eficincia e equilbrios dos modelos de financiamento do setor.

Os principais portos de Cabo Verde so o Porto Grande (S. Vicente), Porto da Praia (Santiago) e Porto da
Palmeira (Sal). O Porto Grande continua a assumir-se como o principal porto de Cabo Verde, tendo registado,
em 2012, cerca de 35% do total das mercadorias movimentadas. Os restantes portos do arquiplago tm um
papel essencialmente de suporte pesca local de subsistncia e cabotagem, tendo assim um papel residual
no transporte de mercadorias de longo curso.
69
Porto Grande :
Figura 19 Esquemtica Porto Grande
O Porto Grande, cuja profundidade varia entre
os 11 e os 30 metros, oferece excelentes
condies de entrada e abrigo a qualquer tipo de
embarcao. Possui as maiores e melhores
infraestruturas porturias existentes em Cabo
Verde. constitudo por trs molhes em forma
de F, unidos pelo cais de acesso, com
profundidades que variam entre os 3, 5 e 12
metros. Possui tambm um cais de pesca com
240 metros de comprimento, um terrapleno de 3
hectares, cinco armazns de mercadorias
2
cobertos e uma rea descoberta de 50.704m .

A bacia de manobras tem cerca de 1,5 km de


dimetro, com profundidades que vo dos 3,5
aos 16 metros. Para atracar, o porto pode
receber navios que vo at aos 11 metros de
calado.

O Terminal de Contentores de Mindelo, que est a ser construdo na parte oeste da baa do Porto Grande,
poder receber, em simultneo, dois porta-contentores de 3 gerao com um comprimento mximo de 275
metros, 35 metros de largura e 13 metros de calado. Incluir tambm uma plataforma logstica, que ocupar
uma rea de 19,4 hectares, preparada para garantir o adequado armazenamento de mercadorias, em especial
cereais. Quanto este terminal estiver construdo, possuir uma capacidade de armazenamento de 1.000.000
TEU (unidades equivalentes a 6,1metros)/ano, e proporcionar aos navios de longo curso um cais acostvel

69
Guia do Porto Grande 2012/13

119
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

de 1km de comprimento e 17 metros de profundidade. O tempo mdio de estadia de contentores dever


situar-se em 6 dias para o transbordo, 5 para as importaes, 3 para as exportaes e 10 dias para os
contentores vazios.

Porto da Praia
Figura 20 Esquemtica Porto da Praia
Situado na ilha de Santiago, considerado o motor de
desenvolvimento econmico e social do pas, e porta
de entrada na cidade capital. Pretende-se que o porto
seja no s ncora, mas tambm parceiro de negcios.
Polivalente, verstil e seguro, possui infraestruturas
que garantem a operacionalidade de qualquer tipo de
navio, desde cargueiros de trfego inter-ilhas, porta-
contentores e graneleiros.

Dispe atualmente de dois cais em "L", com


profundidades entre 5 e 9 metros, e est concebido e
equipado para permitir o trnsito de um volume de
carga que poder ir at um milho de toneladas por
ano.

Possui um cais de pesca com 55 metros de


comprimento, 24,5 metros de largura e 3 metros de
profundidade, com uma unidade de tratamento e
comercializao de pescado. Um terminal de
passageiros com 146 metros de comprimento completa as infraestruturas acostveis do Porto da Praia.

Porto da Palmeira

Situado na ilha do Sal, o Porto da Palmeira o terceiro


Figura 21 Layout Porto da Palmeira
porto cabo-verdiano a nvel do trfego de mercadorias.
Comportando, para alm da atividade comercial de
transporte de mercadorias e passageiros, as atividades
de pesca, indstrias relacionadas com nutica de
recreio e martimo-tursticas. Enquanto recetor de
trfego internacional de combustvel, contribui para a
insero de Cabo Verde no sistema econmico
mundial.
O porto abrigado a maior parte do ano e o molhe
acostvel estende-se por um comprimento de 112
metros. O terrapleno sul dispe de um cais com 34
metros de comprimento e 1 metro de profundidade,
destinado a barcos de pesca artesanal. Para o
armazenamento de mercadorias possui uma rea
2
coberta de 450 m , um terrapleno descoberto com
2 2
5.605 m e uma rea de 17.000 m para expanso. O
porto tem capacidade nominal para movimentar 70.000 toneladas de carga por ano .

120
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

70
Tabela 29 Projetos de investimento Portos de Cabo Verde

Valor do investimento
Projetos em curso
(US$)
Projeto de modernizao e expanso do Porto da Praia n.d.
Projeto de expanso e modernizao do Porto da Palmeira 51.651.674
Projeto de Scanner de Contentores 13.420.000
Projetos em planeamento
Projeto do terminal de transbordo de contentores do Porto Grande 324.533.013
Projeto do acesso norte do Porto Grande A definir

Privatizao da CABNAVE

A empresa Chinese National Fisheries Corporation (CNFC), proprietria de uma frota de 210 grandes
embarcaes e 5 bases de reparao naval na sub-regio da frica Ocidental uma das interessadas,
pretendendo introduzir no s capital e tecnologia, mas tambm garantir mercado aos estaleiros navais sedeados
em So Vicente. A reparao dos barcos da CNFC j constitui cerca de metade do volume de negcios da
Cabnave. A recente concorrncia do grupo holands Damen e da empresa turca Yildirim Group of Companies
no tem afastado a China da corrida pela privatizao dos estaleiros navais de So Vicente, podendo mesmo
fazer com a CNFC d passos concretos no sentido de fechar negcio com o Estado de Cabo Verde.

Recentemente, foi criada uma equipa de negociao com o objetivo de negociar a parceria e as modalidades de
implementao do Centro Logstico de Pesca. Esta equipa dever apresentar um plano de ao para as fases de
negociaes e uma proposta de custo de funcionamento da equipa e de estratgias e principais pontos a serem
negociados com a empresa CNFC. Esta equipa tem tambm como atribuies negociar a participao da CNFC
no capital social da CABNAVE, sendo a base da negociao as linhas orientadoras do memorando de
entendimento assinado em Pequim, China, em julho de 2009. As negociaes devem conduzir ainda separao
das atividades de reparao naval a serem desenvolvidas na CABNAVE das outras atividades da CNFC em
Cabo Verde, garantir uma participao maioritria da CNFC no capital social da CABNAVE, empresa de capital
mista, que deve desenvolver as suas atividades em regime de servio pblico, sendo consideradas para todos os
efeitos de utilidade pblica.

No quadro do processo de privatizao da Cabnave, em curso, h j alguns anos que a empresa CNFC tem
manifestado interesse em adquirir parte das aes da empresa cabo-verdiana, o que vem ao encontro do objetivo
do Governo de edificar, em So Vicente, o Centro Logstico de Pescas.

Tecnologias de Informao e de Comunicao (TIC)71

A televiso encontra-se no topo dos equipamentos com maior penetrao em Cabo Verde, a
seguir aos telemveis, estando presente em mais de 90% dos alojamentos com eletricidade
(73% do total).

70
www.enapor.cv
71
Cabo Verde Investimentos - PwC

121
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

72
Grfico 59 Meios de informao e comunicao em Cabo Verde

80% 75.7% 73.0%


70% 62.3%
60%
50%
40.8%
40%
30%
20.4%
20%
6.9% 7.1%
10%
0%

Posse de rdio

Posse de computador
Posse de telmovel

Acesso a Internet
Posse de aparelho de

Acesso a TV CABO
Posse de telefone fixo

televiso

Adicionalmente, importa considerar os recentes esforos do governo no sentido da informatizao do pas e do


acesso da populao internet atravs de redes sem fio (wireless) em espaos pblicos, o qual no apresenta
ainda reflexo nas estatsticas. Mais de 70% da populao em idade ativa tem acesso internet a partir de
origens recorrentes e de fcil acesso, do emprego ou da sua habitao.

O Estado tem efetuado um esforo significativo na administrao pblica, introduzindo sistemas de informao
robustos e seguros, compostos por um Data Center e uma rede de comunicao que asseguram a interligao
de todas as 9 ilhas e instituies do Estado, desde os rgos de soberania at aos institutos e municpios.
Hoje contabilizam-se cerca de 5.000 terminais de acesso que viabilizam servios de voz pela internet, (VOIP),
e-mail e aplicaes.

Ncleo Operacional para a Sociedade de Informao NOSi

O NOSi, enquanto estrutura de coordenao da promoo da sociedade de informao e da governao


eletrnica, tem a misso de propor e executar as medidas de poltica nas reas da inovao, da sociedade
de informao e da governao eletrnica. Tem como objetivos gerais:

- Contribuir para a definio de uma viso estratgica global que associe os principais desafios da
sociedade cabo-verdiana ao desenvolvimento da sociedade de informao;
- Propor polticas que visem a generalizao do acesso Internet como condio indispensvel para o
lanamento da Economia de Conhecimento;
- Promover uma nova fase de desenvolvimento da internet, suportada pela implementao de novas
tecnologias de rede e por uma viso de convergncia de servios digitais;
- Promover a conetividade como impulsionador das atividades econmicas atravs do surgimento de novos
servios, aplicaes e contedos para criar novos mercados, reduzir custos e aumentar a produtividade.
O NOSI tem contribudo para a modernizao do aparelho do Estado e para a dinamizao da sociedade
civil na rea da sociedade de informao e do conhecimento. Neste domnio podem ser destacadas vrias
aes, designadamente, o Portal de Cabo Verde, a Casa do Cidado, as certides online, a empresa no
dia, o projeto Konekta, o projeto SNIAC, entre outros.

Fonte: www.nosi.cv

72
INE Censo 2010

122
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.6. Projetos de investimento previsto em infraestruturas


Ministrio das Infraestruturas e Economia Martima - 38,9% do total do PIP 2013

Tem como principais objetivos especficos:(i) a concluso das infraestruturas porturias, tornando-as mais
competitivas e adequadas s necessidades da internacionalizao da economia e natureza dos trfegos de
pessoas e de mercadorias inter-ilhas; (ii) implementao de um Plano Rodovirio Nacional para o horizonte
2020, que garanta a circulao de pessoas e mercadorias em condies de segurana e conforto; e (iii)
contribua para o acesso das populaes aos benefcios do desenvolvimento e promoo e valorizao dos
produtos das pescas, reforando as atividades de conservao, transformao e comercializao.

Tabela 30 Projetos - Ministrios das Infraestruturas e Economia Martima

Montante
Expanso e modernizao dos portos - Projetos
(ECV Milhes)
Expanso do Porto da Praia II Fase 2.982
Expanso e Modernizao do Porto de Sal Rei 1.050
Acesso Norte ao Porto Grande do Mindelo 1.003
Expanso e Modernizao do Porto Vale dos Cavaleiros e Furna 744
Construo, modernizao, reabilitao e melhoramento das estradas - Montante
Projetos (ECV Milhes)
Construo do Anel do Fogo 640
Reabilitao e Asfaltagem da Estrada Assomada - Tarrafal 376
Estradas Rurais de Santiago" 247
Variante S. Domingos - Pedra Badejo - Calheta 216

Ministrio do Turismo, Industria e Energia - 13,6% do total do PIP 2013

Coordena e executa as polticas pblicas para as atividades econmicas de produo de bens e servios,
indstria, energia, ao comrcio, ao turismo e artesanato e s atividades de servio s empresas e ao
desenvolvimento empresarial, incluindo a vertente inovao, visando a competitividade, a produtividade e o
crescimento da economia.

Tabela 31 - Ministrio do Turismo, Industria e Energia

Montante
Projeto
(ECV Milhes)
Sistema de Transmisso e Distribuio de Energia, em seis Ilhas de Cabo Verde 1.824

Ministrio do Desenvolvimento Rural - 12,4% do total do PIP 2013

Coordena e executa as polticas em matria de agricultura, silvicultura, pecuria e alimentao. Os seus


projetos visam promover o acesso e a gesto sustentvel dos recursos naturais atravs do reforo das
infraestruturas e das capacidades de gesto sustentvel das comunidades rurais, intensificar e diversificar os
sistemas integrados de produo vegetal e animal e agro-silvo-pastoril, promover a gesto e a explorao
sustentvel dos recursos haliutica, valorizar os produtos agrcolas; reforar os servios tcnicos pela ativao
da pesquisa participativa para o desenvolvimento e da promoo/vulgarizao de tecnologias apropriadas e
garantir a segurana alimentar s populaes .

Tabela 32 - Projetos previstos em Cabo Verde Ministrio do Desenvolvimento Rural

Montante
Projeto
(ECV Milhes)
Programa Mobilizao de Agua e Ordenamento de Bacias Hidrogrficas 2.414

123
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Ministrio do Ambiente, Habitao e Ordenamento do Territrio - 7% do total do PIP 2013

Tem a misso de coordenar e executar as polticas de valorizao, proteo e preservao do ambiente, e em


matrias de descentralizao e desenvolvimento regional, urbanismo, habitao e ordenamento do territrio,
bem como as relaes com as Autarquias Locais.

Tabela 33 Projetos Ministrio do Ambiente, Habitao e Ordenamento do Territrio

Montante
Projeto
(ECV Milhes)
Programa Mobilizao de Agua e Reforo da Capacidade de Abastecimento 917
Programa Consolidao e Requalificao Ambiental 357
Sistema Nacional do Cadastro Predial 238

3.7. Abertura da economia e relaes comerciais

Cabo Verde apresenta uma economia pequena e uma elevada dependncia de ajuda financeira externa,
incluindo o apoio manuteno da paridade xa entre o escudo cabo-verdiano e o euro, que se mantm em
110,265 ECV por EUR.

A UE detm um papel de destaque nas relaes externas cabo-verdianas pelo seu peso na balana
comercial de bens e servios. O acordo em negociao entre a UE e CEDEAO ir acentuar esta relao .

Tabela 34 - Abertura da economia cabo-verdiana

Cabo Verde 2008 2009 2010 2011 2012


Taxa de cmbio (US$ /CVE) 74,15 79,17 80,68 78,36 84,89
Inflao 6,78% 0,98% 2,08% 4,47% 2,54%
Balana Comercial (em % do PIB) (33,03%) (32,29%) (28,54%) (30,32%) (25,88%)
Balana Corrente (em % do PIB) (12,9%) (9,9%) (12,4%) (15%) (12,3%)
Fonte: Banco Mundial; OANDA, OCDE

A Balana Comercial Cabo-verdiana, como seria de esperar em face do j exposto, apresenta-se


estruturalmente deficitria, com taxas de cobertura das importaes pelas exportaes inferiores a 10% e um
dfice comercial de cerca de US$ 700 milhes.

3.7.1. Importaes73

Portugal lidera a lista dos pases exportadores para Cabo Verde, seguido dos Pases Baixos, dos Estados
Unidos da Amrica e Espanha, representando este conjunto dos pases 69% do total das importaes do pas .

73
Fonte: Centro Internacional de Comrcio; UNCTAD, UNCTADstat

124
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 60 - Evoluo das importaes de Cabo Verde e principais pases de origem, 2008-2012 (em
US$ milhes)

100% 961 1,000


Peso nas importaes totais de Cabo Verde

90% 900
824
80% 755 800
671 731

70% 4% 4% 700
5% 4%
7% 8% Brasil
60% 9% 10% 600
9% Espanha
13% EUA
50% 13% 500
16% 13% Pases Baixos
40% 400
Portugal
30% 300 Importaes

42% 45%
20% 39% 40% 200

10% 100
n.d
0% -
2008 2009 2010 2011 2012

A CPLP
3.7.2. Importaes com provenincia da CPLP representou,
em 2012,
42,43% das
Nos ltimos 5 anos, apenas Portugal e Brasil apresentam relevncia como pas de
importaes
origem nas importaes de Cabo Verde, no contexto da CPLP. O peso destes pases
tem vindo a diminuir.
cabo-
verdianas,
Em 2012, Portugal representou cerca de 39% das importaes de Cabo Verde, com tendncia
enquanto o Brasil se limitou a 4%. decrescente
74
Grfico 61 - Importaes cabo-verdianas da CPLP

450
49.84%
40.29%
400
42
Importaes (US$ milhes)

48.54%
48.81% 32
350 42.43%
28
300 30
28
250
200
369 355
327
150 297 292
100
50
-
2008 2009 2010 2011 2012
Portugal Brasil

74
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

125
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

71
Grfico 62 - Importaes cabo-verdianas - Top produtos

Alimentos e animais vivos


3% 2%
6% Combustveis minerais, lubrificantes e materiais
23%
relacionados
8% Maquinaria e equipamentos de transporte

Bens manufaturados

Outros artigos manufaturados


16%
Qumicos e produtos relacionados
21%
Bebidas e tabaco

20% leos vegetais e animais, gorduras e ceras

As importaes cabo-verdianas so bastante diversificadas, sendo de destacar os grupos de produtos


alimentares, combustveis minerais e lubrificantes, maquinaria e equipamentos de transporte e bens
manufaturados.

Grfico 63 - Importaes cabo-verdianas Evoluo dos produtos

CAGR
2008-2012
1,000
- Commodities e transaes n.e.
900
7% leos vegetais e animais, gorduras
800 e ceras
-3% Qumicos e produtos relacionados
Importaes (US$ milhes )

700
-9% Bens manufaturados
600
-7% Bebidas e tabaco
500
-14% Matrias-primas (exceto
combustveis)
400
-6% Maquinaria e equipamentos de
transporte
300
5% Combustveis minerais, lubrificantes
e materiais relacionados
200
-3% Outros artigos manufaturados

100
3% Alimentos e animais vivos

-
2008 2009 2010 2011 2012

126
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Importaes cabo verdianas de Portugal


75
Figura 22 TOP 3 das importaes cabo-verdianas de Portugal

Portugal
origem de 39% das
importaes cabo-
verdianas

76
Grfico 64 - Importaes cabo verdianas de Portugal
As importaes de Cabo Verde com
Bens manufaturados origem em Portugal tm um
enorme peso na economia cabo-
verdiana e apresentam um elevado
Maquinaria e grau de diversificao de produtos.
equipamentos de
transporte 5%
5%
Alimentos e animais vivos 27% So, no entanto, de destacar as
importaes de cal, cimento e
11%
materiais de construo fabricados,
Outros artigos leos e gorduras vegetais fixos
manufaturados "soft" e bebidas alcolicas, que em
11%
2012 representaram,
Qumicos e produtos respetivamente, 96%, 82% e 77%
relacionados do total das importaes de Cabo
21% Verde desses produtos. Ou seja,
leos vegetais e animais, 18%
Portugal acaba por ser o fornecedor
gorduras e ceras quase exclusivo destes produtos.

Bebidas e tabaco

75
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012
76
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

127
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Importaes cabo verdianas do Brasil


63
Figura 23 TOP 3 das importaes cabo-verdianas do Brasil

Brasil
Origem de 4% das
importaes cabo-
verdianas

77
Grfico 65 - Importaes cabo-verdianas do Brasil

As importaes de Cabo Verde


Alimentos e animais vivos
oriundas do Brasil consistem, na
3% sua maioria, em bens
5% alimentares, sendo de destacar
as importaes de acar e
carne. Em relao s importaes
Bens manufaturados 17% de acar, o Brasil representa
87% do total das importaes
deste produto de Cabo Verde.

Outros artigos
manufaturados
71%

Qumicos e produtos
relacionados

77
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

128
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.7.3. Exportaes de Cabo Verde

Espanha e Portugal so os pases com maior peso nas exportaes cabo-verdianas, sendo que Espanha tem
vindo a aumentar o seu peso nas exportaes, fundamentalmente como resultado do investimento do Grupo
Ubago na reabilitao da fbrica de conservas de peixe, Frescomar, atualmente um dos principais
exportadores de Cabo Verde. Estes dois pases representaram em 2012 cerca de 87% do total das
exportaes de Cabo Verde.

Grfico 66 - Evoluo das exportaes de Cabo Verde e principais pases de destino (em US$
78
milhes)

100% 80
Peso nas exportaes totais de Cabo

69
90% 70
80% 25% 15%
38% 16% 60
70%
56 50
60%
Vede

50% 47 40
40% 35 30
68% 67% 72%
30% 32
55% 20
20%
10% 10

0% -
2008 2009 2010 2011 2012
n.a.
Espanha Portugal Exportaes

As exportaes de Cabo Verde consistem sobretudo na exportao de peixe e conservas de peixe para o
mercado espanhol.

78
Fonte: Centro Internacional de Comrcio; UNCTAD, UNCTADstat

129
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Principais produtos exportados por Cabo Verde


Grfico 67 - Principais produtos exportados por Cabo Verde

Alimentos e animais vivos

3%
7%
Outros artigos manufaturados

11%
Combustveis minerais, lubrificantes e
materiais relacionados
12%
64% Maquinaria e equipamentos de
transporte

Matrias-primas (exceto combustveis)

3.7.4. Exportaes de Cabo Verde para a CPLP

Ao nvel dos pases da CPLP, apenas Portugal merece destaque nas exportaes cabo-verdianas.

A CPLP / Portugal
representou, em 2012,
14,05% das exportaes
Grfico 68 - Exportaes cabo-verdianas - CPLP
79 cabo-verdianas

16
44.10%
14
18.42%
Exportaes (US$ milhes )

12
27.81%
10 21.33%
14.05%
8
14
6 12
10 9
4 8

-
2008 2009 2010 2011 2012

Portugal

79
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

130
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Principais exportaes cabo-verdianas para Portugal


80
Figura 24 - Principais exportaes cabo-verdianas para Portugal

Portugal

14% das exportaes


cabo-verdianas.

64
Grfico 69 - Exportaes cabo-verdianas para Portugal

As principais exportaes de
Outros artigos manufaturados Cabo Verde para Portugal em
2012 foram o calado e o
3%
7% vesturio, representando em
conjunto 59% do total deste fluxo.
Alimentos e animais vivos 14% Tambm merecem destaque as
exportaes de crustceos,
moluscos e invertebrados
aquticos (11%).
Maquinaria e equipamentos de
transporte 73%

Bebidas e tabaco

80
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat, 2012

131
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

3.8. Principais setores de oportunidades na Economia81

As maiores oportunidades esto no Setor do Turismo.


A economia cabo-verdiana tem mostrado boa capacidade de resistncia crise e, apesar do contexto externo
desfavorvel, o ritmo de crescimento da economia tem-se mantido acima do crescimento da economia
mundial. O Governo de Cabo Verde tem feito esforos no sentido de otimizar as infraestruturas e de melhorar
a qualificao dos recursos humanos, da sade e do turismo, introduzindo tecnologias modernas.

Nos ltimos anos, para alm do Turismo, o Governo tem apostado numa nova fase de investimento pblico e
privado em Cabo Verde: uma fase mais ambiciosa, cujo objetivo criar riqueza, para o pas e para os
parceiros comerciais, e sofisticar a atitude empresarial.

As reas prioritrias para os prximos anos so o turismo, a agricultura, a pecuria, as pescas e servios
conexos, as energias renovveis e as tecnologias de informao. Neste sentido, a economia cabo-verdiana
est a oferecer cada vez mais variadas oportunidades de negcios, em setores cada vez mais diversos,
destacando-se os seguintes Clusters de desenvolvimento:

Turismo - setor maduro e o mais preparado para, de imediato, receber IDE. O turismo tem captado a maior
fatia do investimento privado. Existem na presente conjuntura oportunidades para acelerar o ritmo de
crescimento do turismo, fruto do aumento progressivo do fluxo de turistas nos dois ltimos anos. No horizonte
de 2016, a meta chegar a cerca de 750.000 turistas/ano, e consolidar o destino Cabo Verde, para que a
oportunidade conjuntural se transforme em algo de duradouro e sustentvel. Tem-se trabalhado em trs
direes principais: a diversificao do setor, a atrao de um turismo de alto valor acrescentado e a melhoria
das ligaes do turismo com o resto da economia e com outros setores como a agricultura e a pecuria, as
pescas e as indstrias culturais.

Cluster do Mar Procurando potenciar e tirar proveito da


Investimentos previstos excelente localizao geogrfica do pas e da sua
proximidade com os mercados africanos, esto a ser
- 400 milhes em matria de tomadas medidas para transformar Cabo Verde num centro
modernizao, adequao e regional de processamento e exportao de recursos
desenvolvimento das infraestruturas marinhos com infraestruturas de congelamento de produtos
porturias, com destaque para a da pesca, num hub martimo de passageiros e carga, num
construo de um novo Porto de guas centro logstico e de reparao e manuteno naval, de
profundas e terminal de contentores, bem transbordo e de bunkering.
como de um terminal para navios de
cruzeiro na Ilha de S. Vicente e a Investimentos previstos
concluso da construo da ltima fase do
Porto de guas profundas da Praia. - 750 milhes at 2016 nas reas de
resorts e imobiliria turstica e da
indstria complementar do turismo;
Cluster das Energias Renovveis - esto a ser criadas - Grandes investimentos na
capacidades para construir um setor econmico em torno das modernizao de infraestruturas
energias renovveis. Esto a ser iniciadas parcerias aeroporturias - construo do novo
internacionais no sentido de caminhar para o objetivo de Aeroporto Internacional da Praia, com
100% de energias renovveis, no ano de 2020, e esto a ampliao e modernizao do
previstos para os prximos quatro anos avultados Aeroporto Internacional da Boa Vista e
investimentos visando um aumento substancial da da consolidao, na Ilha do Sal, de um
participao de fontes alternativas de energia. hub areo de passageiros e carga.

81
I Congresso de Engenheiros de Lngua Portuguesa - CI - Agncia Cabo-verdiana de Promoo de Investimentos

132
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Transformao do Mundo Rural - intenso esforo de mobilizao da gua e de ordenamento das bacias
hidrogrficas para a agricultura, visando o incremento da rea irrigada e da produtividade agrcola, e
mobilizao de um volume importante de investimentos neste setor nos prximos anos. Com efeito, esto j
em curso investimentos e empreendimentos (barragens, diques, perfuraes, reservatrios, captao, aduo,
bombagem e distribuio).

Cluster das TIC Sendo j uma referncia no domnio do E-government e na prestao de servios de
governao eletrnica a nvel regional, a experincia est a ser potenciado para o desenvolvimento das TIC,
atravs de parcerias pblico-privadas para construo de Parques tecnolgicos orientados para o mercado
internacional, principalmente o regional.

Para o Governo de Cabo Verde as Tecnologias de Informao e Comunicao constituem uma grande
oportunidade. A estratgia do pas tem duas dimenses complementares:
Setor TIC como um negcio, de cariz empresarial, voltado para a produo, exportao e emprego; e
TIC como instrumento fundamental para a inovao, a competitividade, para a alavancagem dos
diferentes setores da economia e para a construo de uma sociedade de conhecimento.

Uma das medidas de polticas mais relevantes para executar essa estratgia a implementao de um
Parque Tecnolgico, cujo modelo concetual est a ser erigido de forma participada e em parceria entre o
Estado, as empresas e as academias. Este Parque Tecnolgico um projeto bandeira para a nao,
correspondendo a uma soluo que ir incluir a construo de um Centro de Dados, um Centro de Negcios,
um Centro de Incubao de Empresas e um Centro de Treino e Qualificao.

Uma vez implementado, Cabo Verde ir registar uma significativa melhora das suas plataformas digitais,
sendo que o seu tecido empresarial, de base tecnolgica, ter sua disposio as mais modernas
infraestruturas, bem como programas de incubao para starts ups, e instalaes para a formao e
certificao de quadros em TIC.

Encontra-se em fase muito adiantada de construo na Cidade da Praia um data center para a prestao de
servios nos domnios do BPO (Business Process Outsourcing), de call centers e de outros servios de
outsourcing/offshore.
82
Nearshoring: uma entre as vrias oportunidades de IDE

Para alm das oportunidades de IDE em infraestruturas e turismo, setores que tm sido o principal alvo de IDE
83
nos ltimos anos, o nearshoring

surge como oportunidade de desenvolvimento de Cabo Verde, no s pela competitividade dos custos da
mo-de-obra, mas tambm pela crescente qualificao dos seus recursos. Acresce, ainda, que se prev para
este ano a inaugurao do segundo cabo submarino de fibra tica que ligar Cabo Verde aos continentes
africano e europeu, executado no mbito do projeto WACS (West African Cable System) e que potenciar
ainda mais a qualidade das comunicaes com o exterior .

82
PwC Revista CEO 2 Semestre 2011
83
Outsourcing ou transferncia de processos de negcio ou tecnolgicos para pases prximos

133
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Parque Tecnolgico

O Parque Tecnolgico da Cidade da Praia visa potenciar o desenvolvimento, a visibilidade e a


comercializao de servios de e-gov, e-educao e financeiros, fomentar um clima de inovao e
empreendedorismo tecnolgico, concretizar parcerias com atores internacionais de referncia no setor.
Com a implementao deste projeto, o Governo cabo-verdiano pretende tambm atrair investimento direto
estrangeiro para a prestao de servios baseados em TIC, contribuindo para a capacitao dos recursos
humanos nacionais nesta rea.

O Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) vai disponibilizar 88% do valor para implementao do projeto
Parque Tecnolgico em Cabo Verde. Os restantes 12% deste projeto, orado em 27,2 milhes, ficaro por
conta do Governo Cabo-verdiano.

Rede Nacional de Incubadoras

O projeto da rede nacional de incubadoras da ADEI (Agncia para o Desenvolvimento Empresarial e


Inovao) visa apoiar as empresas com servios especializados, orientao estratgica, espao fsico e
infraestrutura tcnica. Esta oferta pretende fazer com que os projetos dos empreendedores que recorram a
este rede sejam mais viveis e sustentveis.

A rede nacional de incubadoras um passo importante do alinhamento entre o sistema educativo e a ADEI
para a execuo da estratgia de desenvolvimento para Cabo Verde. A ambio da nao implantar esta
rede em todas as ilhas habitadas do arquiplago.

ad

3.9. Financiamento economia


3.9.1. Principais bancos presentes84
Estrutura acionista bancria
O papel dominante do sistema bancrio cabo- Figura 25 Estrutura acionista bancria em frica
verdiano no financiamento da economia do pas
crtico.
No segmento onshore, o setor comportava oito
instituies de crdito (Banco Comercial do
Atlntico, Caixa Econmica de Cabo Verde, Banco
Interatlntico, Banco Cabo-Verdiano de Negcios,
Banco Angolano de Investimentos, Novo Banco,
Ecobank - Cabo Verde e Banco Esprito Santo
Cabo Verde).

Na vertente parabancria encontravam-se


autorizadas, em 2012, dez instituies: uma
sociedade gestora de capital de risco, trs agncias
de cmbio, uma sociedade emissora de cartes de
crdito e de intermediao bancria do sistema de
Predominantemente local
pagamentos, trs sociedades gestoras de fundos
Equilibrada
mobilirios e uma agncia de transferncia de
dinheiro. Estrangeira e Governo

Predominantemente estrangeira

No mercado offshore, operam nove instituies Predominantemente Governo

licenciadas: oito em atividades bancrias (Banco Excludo

(Fonte: World Bank Staff Estimates, 2007)


84
BES Research Julho 2013 / Banco de Cabo Verde - Relatrio Anual de 2012

134
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Fiducirio Internacional, Banco Sul Atlntico, Banco Portugus de Negcios, Banco Montepio Geral, Banco
Esprito Santo, Banco Privado Internacional, Caixa de Crdito Agrcola Mtua e Atlantic International Bank) e
uma atuando como sociedade gestora de fundos (CA Finance, SA).

A rede de cobertura de servios bancrios viu-se reforada, entretanto, com a criao de mais quatro novas
agncias, sendo trs do Banco Comercial do Atlntico e uma da Caixa Econmica de Cabo Verde.

A preocupao em criar balces de atendimento mais personalizados nasceu em 2007, com o BCA a abrir a
primeira agncia deste tipo, seguido de outras instituies de crdito nos anos seguintes. Em finais de 2012, o
mercado continuava a contar com 8 balces com essa configurao (7,2% do total dos balces), sendo que
nem todas as Instituies de Crdito disponibilizam esse servio atravs de balces prprios, mas sim de
segmentos dentro das agncias j existentes.

Tabela 35 Estrutura do sistema bancrio cabo-verdiano

Balces Contas ordem


Taxa de Taxa de
N N
crescimento crescimento
2012 111 1,8% 572.698 9%
2011 109 3,8% 525.486 7,4%
2010 105 15,4% 489.189 7%
2009 91 18,2% 457.326 10,3%

3.9.2. Bancarizao da populao85

Figura 26 - Contas bancrias (% +15 anos) em


Contas bancrias (% +15anos) No final de 2012, o grau de bancarizao da
frica
populao cabo-verdiana atingiu 93,8%, o que
corresponde a um ligeiro acrscimo de 0,2%
comparativamente ao perodo homlogo. No entanto,
este rcio continua a refletir um certo enviesamento,
justificado particularmente pela abertura de mais do
que uma conta por cidado.

A nvel do rcio de balces e da distribuio da


cobertura geogrfica da rede por regio, destaca-se
a zona sul do pas, que participa com 57,7% (64
balces) distribudos por 13 dos 14 concelhos da
regio, o que revela uma taxa de cobertura de
92,9%, continuando com apenas um concelho sem
cobertura. Por seu turno, a zona norte contribui com
42,3% (47 balces) apresentando uma cobertura de
< 10% 100%. No pas, a cobertura de 95,5% (21
Entre 10% e 20% concelhos).
Entre 20% e 30%

Entre 30% and 40%


Ainda no quadro da anlise individual do rcio dos
balces, o concelho da Praia apresenta-se com o
> 40%
maior nmero de agncias/balces, somando 37
No disponvel
agncias/balces em 2012, representativas de cerca
(Fonte: World Bank, Global Financial Inclusion Database, 2011)
de 33,3% do nmero total de balces a nvel nacional
e 69,8% das sedeadas na ilha de Santiago.

85
Sistema de Pagamentos Relatrio BCV 2012

135
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Como reflexo da crescente


Grfico 70 Evoluo do nmero de habitantes por agncias 2008-2012 penetrao das
7,000 agncias/balces pelas
6540 vrias localizaes no pas, a
6,500 evoluo da mdia da
cobertura da populao nos
6,000 5640 ltimos cinco anos tem-se
5,500 revelado positiva, com cada
5068 4983
4853 vez menos habitantes por
5,000 agncia/balco, tendo a
4,500
mdia em 2012 sido de,
aproximadamente, um balco
4,000 por 4.853 habitantes (2011
2008 2009 2010 2011 2012 era de 4.983 habitantes), de
Habitantes por agncia acordo com as projees
demogrficas do INE.

Em termos de concentrao da banca, continua a sobressair o domnio da ilha de Santiago, com um total de
53 balces (47,7%).

Para as outras ilhas, o nmero de agncias/balces manteve-se inalterado face ao ano transato, evidenciando,
porm, ligeiras perdas de peso em termos da distribuio geogrfica da banca. So Vicente destaca-se,
assim, com 13 agncias, com um peso de 11,7%, seguida das ilhas do Sal e Santo Anto, ambas com 10,8%
do total das agncias, com 12 agncias cada. A ilha do Fogo comparticipa com 5,4% do total de balces,
seguida da Boa Vista e So Nicolau, ambas com 4,5%, Maio com 2,7% e Brava com 1,8 % .

A configurao do setor bancrio em termos de presena dos bancos pelo pas mantm-se, com o Banco
Comercial do Atlntico e o Banco Cabo-verdiano de Negcios presentes em todas as ilhas habitadas,
distribudos por 20 e 16 dos concelhos, respetivamente. A Caixa Econmica de Cabo Verde continua presente
em 8 ilhas (18 concelhos) e presta servios bancrios ao pblico atravs dos Correios de Cabo Verde, nos
concelhos onde no possui estrutura prpria.

Grfico 71 Distribuio geogrfica da banca

2%
5% 3%
5%
5%

11% 48%

11%

12%

Santiago So Vicente Santo Anto Sal Fogo Boa Vista So Nicolau Maio Brava

A rede vinti4 a nica rede partilhada de caixas automticos e terminais de pagamentos automticos existente
no pas, com grande potencial de desenvolvimento, e que abrange um nmero cada vez maior de servios. A
oferta de terminais tem vindo a crescer progressivamente, tendo registado, no final de 2012, um total de 3.152
terminais instalados no pas. Em termos de mdia, nos ltimos cinco anos, o nmero de caixas automticas e
terminais de pagamento automticos cresceu 13,4% e 33,3%, respetivamente.

136
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

A rede de caixas automticos assegura uma cobertura a todas as ilhas e municpios do pas, com uma mdia
de 18 terminais por ilha e 8 por concelho e disponibiliza, atravs dos seus terminais, uma alargada e
diversificada gama de servios e funcionalidades aos seus utilizadores, nomeadamente, levantamento de
numerrio, transferncias bancrias, pagamento de servios, consulta de saldos e de movimentos,
carregamento mvel, consulta do NIB/IBAN, entre outros .

3.9.3. Bolsa de valores86

A Bolsa de Valores de Cabo Verde (BVC) foi inaugurada, em instalaes prprias, em Maro de 1999. O
processo de desenvolvimento da BVC comeou a passar por dificuldades a partir de 2001, e s conseguiu
ultrapass-las em finais de 2005, altura em que, num contexto macroeconmico mais favorvel, se procedeu
dinamizao da BVC. A retoma foi acompanhada pelo Banco de Cabo Verde (BCV) enquanto entidade
responsvel pela superviso do Mercado de Valores Mobilirios (MVM), que operacionalizou a Auditoria Geral
do Mercado de Valores Mobilirios (AGMVM), servio do BCV encarregue da superviso do MVM.
Paralelamente, deu-se incio a um processo de aprofundamento e reforma da regulamentao relevante.

O MVM cabo-verdiano tem vindo a crescer nos ltimos anos, designadamente a partir de 2005, ano em que
foram efetuadas as primeiras ofertas pblicas de ttulos com admisso cotao em mercado regulamentado.
Esta dinmica continuou nos anos seguintes, e a 31 de dezembro de 2010 o total da capitalizao bolsista
atingia ECV 24,9 mil milhes, equivalente a pouco mais de 20% do PIB. Estes indicadores colocam Cabo
Verde a par de outros pases do seu nvel de rendimento.

As ofertas pblicas tm registado um acolhimento muito positivo por parte dos investidores, com a procura de
ttulos excedendo a oferta, com rcios procura/oferta elevados em muitos casos.

Atualmente, encontram-se presentes no mercado de valores mobilirios a ELECTRA, TECNICIL, BCA, SCT,
BAICV, SOGEI, entre outras.

Refira-se ainda o crescente peso relativo do MVM dentro do sistema financeiro nacional. De 2005 a 2010, o
volume anual de recursos mobilizado pelo MVM evoluiu de cerca de 14% para cerca de 67% do volume total
do crdito interno lquido concedido pelo setor bancrio.

86
Oportunidades e riscos emergentes no mercado de valores mobilirios cabo-verdiano

137
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

138
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

4.Investir em
Cabo Verde

139
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

4.Investir em Cabo Verde


4.1. Breve descrio do mercado de trabalho e do
regime de segurana social

4.1.1. Mercado de trabalho87

A partir da dcada de 90 o crescimento econmico em Cabo Verde (6%) foi acompanhado por um aumento
significativo da populao ativa (3,7%). De acordo com dados recentes do INE, a populao residente em
Cabo Verde apresentou uma taxa mdia de crescimento anual perto de 2%, superando as 503 mil pessoas em
2013, estando a sua maioria localizada na ilha de Santiago. Em 2020 prev-se que a populao residente em
Cabo Verde atinja as 632 mil pessoas. A atividade econmica de Cabo Verde predominantemente marcada
pelo peso do setor dos servios, com uma contribuio de aproximadamente 75% do valor anual do PIB,
sendo que a rea do turismo, hotelaria e os servios pblicos concentram a maioria da populao ativa. O
setor com menor peso na populao ativa ocupada o setor da agricultura, silvicultura e pesca .

4.1.2. Desemprego
O desemprego em Cabo Verde tem verificado um aumento nos ltimos anos, motivado maioritariamente pela
conjuntura econmica internacional e pela falta de qualificao da populao, refletindo-se no aumento da taxa
de desemprego, que apresentava valores na ordem dos 10,7% da populao ativa em 2010, chegando aos
16,8% em 2012.

Tambm o desemprego jovem tem verificado um acrscimo, passando de 21,3% em 2010 para 32,1% dos
jovens com idades compreendidas entre os 15 e os 24 anos, de acordo com os ltimos dados do INE. Os
nveis de desemprego jovem em Cabo Verde esto, em parte, relacionados com o abandono escolar devido
aos custos associados frequncia do sistema de ensino (transporte, material e propinas).

4.1.3. Alfabetizao88

O pas apresenta um crescimento notvel na evoluo das taxas de alfabetizao. Aquando da independncia,
Cabo Verde j apresentava uma taxa de analfabetismo superior a 70%, enquanto em 2010 a taxa de
alfabetizao atingiu 82,8% dos jovens com idade a partir dos 15 anos (77,3% das mulheres e 88,5% dos
homens, com taxas mais baixas nas reas rurais - quase 68% das mulheres e 83% dos homens).

A taxa de alfabetizao em Cabo Verde entre os 15-24 anos de idade est perto de 96%, no existindo
disparidades claras entre gneros, ou entre os nveis de rendimento.

4.1.4. Breve descrio do regime de segurana social89

Em Cabo Verde, a Segurana Social um direito constitucionalmente consagrado.

Atravs do Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS), entidade gestora da previdncia social no pas,
garantida a proteo aos trabalhadores e seus familiares nas situaes de perda ou reduo de capacidade
para o trabalho, em caso de doena, maternidade, paternidade, adoo, invalidez, velhice ou morte.

87
Mudana Estrutural e Crescimento Econmico em Cabo Verde Tese // www.ine.cv
88
http://www.asemana.publ.cv/spip.php?article86864 e African Economic Outlook
89
Cmara de Comrcio Indstria e Turismo Portugal Cabo Verde

140
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

A proteo social tem carcter obrigatrio, abrangendo trabalhadores por conta de outrem (incluindo, sob
regulamentao especial, os profissionais do servio domstico e os membros dos rgos estatutrios de
pessoas coletivas e entidades equiparadas) e os trabalhadores liberais.

A taxa de contribuies devidas de 23%, sendo 15% devida pela entidade patronal, e 8% suportado pelo
colaborador (trabalhador por conta de outrem).

A taxa de previdncia social devida por trabalhadores em regime liberal de 19,5% (regime alargado).

Para o clculo das contribuies so considerados como remuneraes todos os montantes atribudos aos
trabalhadores como contrapartida do seu trabalho.

Os trabalhadores estrangeiros que exeram a sua atividade profissional em Cabo Verde so ainda abrangidos
pelo regime da proteo social obrigatria.

Como exceo a esse princpio, os trabalhadores estrangeiros que se encontrem temporariamente em Cabo
Verde, ao servio de empresas nacionais ou estrangeiras, bem como de organismos internacionais, no so
abrangidos pelo sistema desde que sejam enquadrados em sistema de proteo social obrigatria nos seus
pases de origem, durante os dois primeiros anos de vinculao ao empregador em Cabo Verde. Esgotado
esse perodo inicial, a manuteno dessa situao dever ser requerida.

Cabo Verde celebrou um Acordo com Portugal, em matria de Segurana Social, com o intuito de garantir a
igualdade de tratamento no acesso e na concesso de prestaes sociais que decorram diretamente da
aplicao da legislao de cada uma dos pases.

O financiamento destes regimes de proteo social esto a cargo das contribuies e quotizaes dos
trabalhadores, contribuies das entidades empregadoras, transferncias do Oramento de Estado, receitas
prprias das Autarquias Locais, subsdios, donativos, legados e heranas, rendimentos de bens prprios e
outras receitas legalmente permitidas.

4.2. Como investir em Cabo Verde

O investimento em Cabo Verde regulado pela Lei de Investimento, aprovada pela Lei n. 13/VIII/2012, de
junho de 2012, alterada e republicada pelo Decreto-Lei n.34/2013, de 24 de setembro de 2013, e aplica-se a
todos os investimentos de natureza econmica, realizados em territrio Cabo-verdiano, ou no estrangeiro a
partir de Cabo Verde, quer por investidores nacionais, quer por investidores estrangeiros que visem beneficiar
das garantias e dos incentivos nele previstos.

Os investidores (empresas ou empresrios individuais), nacionais ou estrangeiros, que pretendam operar em


Cabo Verde podem faz-lo sob diversas modalidades, nomeadamente atravs de aplicao de capital em
ativos tangveis e intangveis e na constituio e aquisio de empresas, sucursais e partes sociais.

Investimento externo

So considerados investimento externo os negcios efetuados no pas com recurso a capitais provenientes do
exterior, suscetveis de avaliao pecuniria, designadamente os seguintes:

Moeda livremente convertvel e depositada em instituies financeiras legalmente autorizadas a


operar em Cabo Verde;

Bens, servios e direitos importados sem dispndio cambial para o pas;

Lucros, dividendos de um investimento externo reinvestidos na mesma ou outra atividade econmica.

141
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

A Lei de Investimento garante aos investidores estrangeiros, igualdade de tratamento, paridade de direitos,
deveres e obrigaes em relao aos investidores Cabo-verdianos, excecionado os casos de projetos
especiais diretamente negociados pelo Governo que pela sua dimenso ou importncia para o pas meream
tratamento diferenciado.

Regime excecional - Conveno de estabelecimento

A Lei de Investimentos admite a possibilidade de o investidor celebrar um contrato escrito com o Governo
designado de conveno de estabelecimento que constitui um regime excecional justificado pela importncia e
interesse nacional do projeto que o investidor se prope a desenvolver em Cabo Verde. Ao abrigo desse
regime podero ser estabelecidas condies especiais e diferenciadas em funo do interesse e contribuio
excecional do projeto para o desenvolvimento socioeconmico do pas .

A Agncia Cabo-verdiana de Promoo de Investimentos (Cabo Verde Investimentos)

A Agncia Cabo-verdiana de Promoo de Investimentos (Cabo Verde Investimentos) a entidade


responsvel pela promoo de Cabo Verde como um destino turstico e um territrio com condies propcias
ao investimento externo.

A Cabo Verde Investimentos , igualmente, o interlocutor institucional dos investidores que pretendam
desenvolver negcios em Cabo Verde. da sua competncia aprovar e dar a conhecer aos potenciais
investidores, os apoios e condies necessrias para a realizao do projeto de investimento em Cabo Verde,
quer sejam investidores nacionais ou estrangeiros .

Certificado de registo de Investimento e registo do Investidor Externo

No caso de investidores externos, i.e., qualquer agente que realize investimentos em Cabo Verde, por meio de
contribuies provenientes do exterior, qualquer que seja a sua nacionalidade, devero ser respeitadas as
formalidades previstas na Lei de Investimentos supra referida.

Para obter a autorizao para a realizao de investimento externo em Cabo Verde, o certificado de
investimento deve ser obtido por via eletrnica atravs do Cabo Verde Investimentos.

As operaes de investimento externo devem ser registadas junto do Banco de Cabo Verde, aps o registo na
Cabo Verde Investimentos.

Procedimentos complementares

Posteriormente aprovao do projeto e criao da empresa, devero ser cumpridos os requisitos e


procedimentos adicionais, nos casos em que tal seja aplicvel, nomeadamente os seguintes:

Licenciamento de atividade comercial deve ser obtido na Conservatria dos Registos Predial,
Comercial e Automvel ou na Casa do Cidado, sendo necessrio para a realizao de atividades de
importao, exportao e comrcio por grosso ou retalho.

Licenciamento da atividade industrial necessrio para o exerccio de atividade de natureza industrial,


devendo ser entregue na Direo Geral de Comercio e Industria a documentao de suporte
necessria candidatura.

O Governo de Cabo Verde prepara-se para implementar uma plataforma eletrnica de investimentos,
designada por Balco nico de Investimentos que vai permitir, agilizar, desburocratizar e uniformar os
procedimentos de investimentos no pas.

142
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Formas de jurdicas de implementao e organizao do investimento

As sociedades estrangeiras que desejem exercer a sua atividade em Cabo Verde por mais de um ano devero
instituir uma representao permanente no Pas (sociedade comercial ou sucursal), sob pena de
responsabilizao pessoal e solidria, perante terceiros, dos administradores ou gerentes da sociedade, e das
pessoas que pratiquem atos em seu nome.

Os investidores, nacionais ou estrangeiros, que pretendem realizar negcios em Cabo Verde atravs de uma
estrutura societria, podem faz-lo adotando uma das cinco formas societrias previstas no Cdigo de
Empresas de Cabo Verde: sociedade em nome coletivo, sociedade por quotas, sociedade annima, sociedade
em comandita e sociedade cooperativa.

O investidor dever ter conta os objetivos especficos do negcio que pretende realizar, bem como as
particulares legais relativas a sociedades com determinados objetos sociais.

A legislao Cabo-verdiana admite ainda outras formas de organizao e implementao de negcios nesse
territrio, nomeadamente atravs de sociedades gestoras de participaes sociais (SGPS), consrcios,
agrupamentos de empresas, entre outros.

O processo de constituio de uma sociedade comercial em Cabo Verde pressupe, fundamentalmente, os


seguintes passos:

Certificado de admissibilidade da firma, atestando que no existe outra empresa com o mesmo nome,
obtido numa Conservatria;

Registo do contrato de sociedade (a requerer ao Conservador) acompanhado dos estatutos redigidos


pelos scios;

Documento comprovativo do depsito em dinheiro do capital realizado, emitido por uma instituio
bancria Cabo-Verdiana;

Aps o registo na conservatria, publicar o pacto constitutivo ou os estatutos da sociedade no Boletim


Oficial de Cabo Verde;

Obter, junto da Direo Geral de Contribuio e Impostos, o nmero de identificao fiscal da


sociedade a constituir (Mod. 109) e declarar o incio de atividade (Mod. 110);

Proceder ao registo da entidade na Direo do Comrcio de Cabo Verde para o exerccio de atividade
comercial;

Efetuar a inscrio da entidade no Instituto Nacional de Providncia Social, na Direo Geral do


Trabalho e na Inspeo Geral do Trabalho.

Alternativamente, caso o investidor pretenda criar uma sociedade comercial, a Casa do Cidado em Cabo
Verde permite a constituio de uma sociedade comercial em tempo reduzido, atravs do servio de Empresa
no Dia.

Os documentos exigidos para a constituio de uma sociedade comercial ou forma de representao que
sejam emitidos no estrangeiro devem ser traduzidos para lngua portuguesa, e visados pelos Servios
Consulares de Cabo Verde no pas estrangeiro, para que sejam vlidos e aceites no pas.

Todas as operaes de investimento externo em Cabo Verde, independentemente do setor de atividade,


encontram-se sujeitas a autorizao prvia, no havendo restries opo por qualquer uma das formas
jurdicas previstas na Lei de Cabo Verde para a constituio de sociedades. Importa referir que, regra geral,
no necessria a incluso de um scio Cabo-verdiano no momento da constituio da empresa.

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

As sociedades estrangeiras podem optar pela constituio de sucursais registadas em Cabo Verde, que
traduzem a extenso da personalidade jurdica reconhecida no seu pas, ao invs de institurem sociedades
comerciais de direito Cabo-verdiano anteriormente referidas.

Para efeitos de registo das sucursais em Cabo Verde necessrio apresentar, para alm dos documentos
exigidos para o registo das sociedades comerciais em geral, um certificado emitido pelo agente consular
competente ou representao equiparada no pas estrangeiro onde a sociedade comercial tenha a sua sede, e
comprovativo de que tal sociedade se acha constituda e funciona em harmonia com a lei desse pas.

Quanto ao capital social, as Conservatrias dos Registos Comerciais admitem que a sociedade estrangeira
possa afetar um capital prprio sucursal, caso em que se exige a competente prova na instruo do
respetivo registo. Se no for realizada essa afetao, considera-se como capital social da sucursal o da
sociedade estrangeira que a constitui.

A sociedade estrangeira deve designar uma pessoa que represente a sucursal em Cabo Verde e obter o
respetivo NIF.

A constituio e o registo de uma sucursal em Cabo Verde devem ser publicados no Boletim Oficial da
Repblica de Cabo Verde.

4.3. Incentivos e benefcios fiscais ao investimento

As entidades nacionais e estrangeiras que pretendem investir em Cabo Verde dispem de um conjunto de
benefcios e incentivos de natureza fiscal, aduaneira e financeira que abrangem diversos setores da economia
Cabo-verdiana, nomeadamente os setores da indstria, energias renovveis, turismo, construo civil,
transporte martimo, servios porturios e aeroporturios, pesquisa e investigao cientfica, tecnologias de
informao e comunicao, financeiro, projetos de internacionalizao de empresas Cabo-verdianas, entre
outros.

Apenas so considerados elegveis, para efeitos de obteno de benefcios fiscais, os investimentos


realizados luz da Lei de investimentos e que cumpram os requisitos previstos nesse diploma .

Crdito fiscal ao investimento

Os investimentos efetuados no mbito da Lei de Investimentos em determinados setores de atividade


elencados no Cdigo dos Benefcios fiscais beneficiam de um crdito fiscal por deduo coleta em sede do
imposto sobre o rendimento (IUR), com o limite de 50% do valor da coleta, em funo da atividade
desenvolvida pelo investidor, nos seguintes moldes:
50% do investimento relevante realizado nas reas de turismo, servios de transporte areo e
martimo, servios porturios e aeroporturios, produo de energias renovveis, pesquisa e
investigao cientfica, tecnologias de informao e comunicao.

30% do investimento relevante realizado nas demais reas.

As parcelas do crdito fiscal que no sejam utilizadas num determinado exerccio, podem ser deduzidas nos
exerccios seguintes, at ao limite mximo de 10 anos a contar da data de incio do investimento ou de incio
da explorao, consoante o caso.

Os incentivos ao investimento podem ainda assumir a forma de:

Iseno de direitos aduaneiros relativamente a bens, materiais e equipamentos destinados a serem


incorporados no projeto de investimento;

144
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Iseno de Imposto de Selo sobre os financiamentos obtidos para o projeto de investimento;

Deduo coleta derivado da criao de emprego;

Majorao de custos e encargos com formao para colaboradores;

Possibilidade de iseno de Imposto nico sobre o Patrimnio (IUP), relativamente a imveis que
sejam adquiridos para instalao e construo de edifcios destinados a instalao do projeto,
mediante a deciso da respetiva Cmara Municipal.

Benefcios fiscais contratuais

O investidor, atendendo dimenso e relevncia do projeto de investimento, est habilitado pela Lei de
Investimento e pelo Cdigo dos Benefcios Fiscais a negociar e celebrar com o Governo de Cabo Verde um
acordo designado por conveno de estabelecimento relativamente aos incentivos e benefcios fiscais a
conceder ao projeto de investimento, desde que o mesmo seja revelante para o desenvolvimento da economia
do pas e cumpra ainda, cumulativamente, os seguintes requisitos:
Valor do investimento ser superior a ECV 10 mil milhes (aproximadamente 90.690.600 Euros);

Criao de pelo menos 100 postos de trabalho diretos, no prazo mximo de 3 anos.

Os impostos que podem ser objeto de negociao no mbito da conveno de estabelecimento so os


seguintes: o IUR sobre o rendimento de empresas e particulares, o IUP, o imposto de selo e os direitos
aduaneiros.

Todavia, os benefcios a conceder no podero, no seu conjunto, exceder 1/5 da taxa efetiva em vigor.

A conveno de estabelecimento dever ser aprovada sob a forma de resoluo em Conselho de Ministros, e
publicada no Boletim Oficial da Repblica de Cabo Verde.

Benefcios fiscais associados internacionalizao

Tambm em regime contratual, os investidores que pretendam desenvolver projetos vocacionados para a
internacionalizao da economia Cabo-verdiana podem usufruir de um conjunto de benefcios fiscais
atribudos pelo Governo, desde que demonstrem a viabilidade tcnica e econmica e econmica do projeto.

Para o efeito necessrio que os investidores instruam um processo de candidatura que visa demonstrar que
o projeto est capacitado tecnicamente e economicamente, o qual dever ser submetido apreciao da CI,
enquanto organismo gestor.

Mediante o parecer favorvel da CI, o investidor fica autorizado a celebrar um contrato de concesso com o
Governo, regra geral por um perodo de 3 anos. No entanto, os projetos de internacionalizao que envolvam
investimento no valor de 15.000.000 CVE, podem ter o prazo do contrato prorrogado at 5 anos.

Os benefcios fiscais a conceder ao investidor podem assumir a forma de reduo de 50% da taxa de IUR
sobre os lucros resultantes do projeto de internacionalizao, at ao fim do termo do contrato de concesso de
incentivos. Adicionalmente, ainda concedida iseno de IUR aos trabalhadores qualificados e expatriados,
bem como aos cidados cabo-verdianos, mediante determinadas condies.

Os investimentos realizados neste mbito podem ainda beneficiar de outros incentivos, nomeadamente
iseno de imposto de selo, iseno de direitos e taxas aduaneiras, possibilidade de iseno de IUP na
aquisio de imveis para o projeto mediante deciso da respetiva Cmara Municipal, e iseno de
emolumentos e outras imposies notariais na constituio e registo de empresas, sob a forma de sociedade
comercial ou empresa em nome individual.

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Benefcios Aduaneiros

Para alm dos benefcios aduaneiros previstos nos casos especficos anteriormente referidos, o Cdigo dos
Benefcios Fiscais consagra um captulo especfico aos incentivos aduaneiros sobre importao de bens,
equipamentos, matrias primas, matrias subsidirias, embalagens, equipamentos de transporte material de
construo, bem como outros bens que sejam necessrios para a implementao e desenvolvimento dos
investimentos efetuados nos setores de:
Agricultura, pecuria e pescas;

Indstria;

Aeronutica civil;

Transporte martimo;

Comunicao social.

O reconhecimento dos benefcios fiscais aduaneiros depende de vistoria das autoridades aduaneiras que visa
verificar a aplicao efetiva dos bens nos projetos de investimento. Para o efeito, o caderno de encargos e lista
de bens devem ser previamente submetida apreciao das autoridades aduaneiras .

Benefcios fiscais construo, reabilitao e aquisio de habitaes de interesse social, no mbito do


programa Casa para Todos

As entidade construtoras, credenciadas junto do CCC-SNHIS (Comisso de Coordenao e Credenciao do


Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social), podem beneficiar de:
Em certas condies, o IUR incide apenas sobre 30% dos rendimentos derivados da atividade
desenvolvida no mbito do projeto de habitao de interesse social;

Reembolso de 80% do IVA suportado no mercado interno, no caso de serem praticadas


exclusivamente operaes isentas sem direito deduo;

Reduo em 75% dos direitos de importao sobre materiais de construo listados em anexo ao
diploma.

Benefcios Instituies Financeiras Internacionais (IFI)

As IFI gozam de um regime fiscal mais favorvel, como forma de incentivo desse tipo de atividades em Cabo
Verde, que se traduz em iseno de tributao, at 31 de Dezembro de 2017, sobre os lucros derivados do
exerccio da sua atividade.

Aps esse perodo, passam a beneficiar de uma tributao de IUR taxa reduzida de 2,5%.

As IFI gozam de iseno de direitos aduaneiros na importao de materiais e de bens de equipamentos que
se destinem exclusivamente sua instalao.

Adicionalmente, encontram-se isentos de imposto de selo todos os atos e operaes (comisses,


financiamento, etc.) praticados pelas IFI que estejam sujeitas a esse imposto.

O regime fiscal associado aos fundos de investimento constitudos de acordo com a legislao Cabo-verdiana
(fundos de investimentos mobilirios, fundos de capital de risco, fundos de poupana, fundos de poupana em
aes) bastante vantajoso na medida em que, regra geral, isenta de tributao os rendimentos obtidos na
esfera dos fundos.

Importa notar, contudo, que o regime fiscal no de completa iseno. O regime contm algumas
particularidades de tributao, determinadas em funo do tipo de fundos e tambm da natureza do
rendimento em questo. Encontram-se por exemplo nessa situao o caso das mais-valias obtidas pelos
fundos de investimentos mobilirios que so tributadas taxa autnoma de 10%, e os rendimentos prediais e

146
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

mais-valias prediais obtidos pelos fundos imobilirios que so tributados autonomamente, taxa de 10% e
7,5%, respetivamente.

O regime igualmente vantajoso para os participantes dos fundos mobilirios e imobilirios, titulares das
unidades de participao (UP), cujos rendimentos derivados das UP encontram-se isentos de tributao.
Ficam excludos dessa regra os rendimentos obtidos pelos participantes em fundos de poupana cuja
tributao depende da natureza do rendimento e das circunstncias do resgate, bem como os rendimentos
obtidos pelos subscritores dos fundos de poupana em aes, aquando do encerramento desses fundos.

Nesse contexto, o investidor dever consultar e obter informaes detalhadas sobre regime fiscal aplicvel ao
tipo de fundo em concreto.

Benefcios fiscais Bolsa de Valores

O Cdigo dos Benefcios Fiscais prev alguns incentivos que visam dinamizar as atividades da BVC e o
mercado de valores mobilirios em Cabo Verde. Nesse contexto, sero tributados taxa liberatria de 5%, at
31 de dezembro de 2017, os rendimentos de obrigaes ou produtos de natureza anloga, com colocao
pblica e cotadas na BVC.

Os dividendos das aes cotadas em Bolsa no so sujeitos a tributao, desde que sejam colocados
disposio at 31 de dezembro de 2017.

As entidades dedicadas intermediao financeira em valores mobilirios na BVC encontram-se isentas de


IUR durante os 3 primeiros da sua atividade.

Benefcios fiscais das Sociedades Gestoras de Participaes Sociais

O Cdigo dos Benefcios Fiscais prev que as mais-valias obtidas na alienao de participaes sociais
detidas por SGPS h pelo menos 1 ano no so sujeitas a imposto.

Os dividendos distribudos pelas participadas SGPS e os dividendos distribudos pelas SGPS aos seus
acionistas no so objeto de tributao.

No so dedutveis para efeitos fiscais as menos-valias realizadas com alienao de partes sociais, bem como
os encargos financeiros suportados para a respetiva aquisio .

Centro Internacional de Negcios de Cabo Verde (CIN)

Cabo Verde criou um Centro Internacional de Negcios de Cabo Verde (CIN), que surge da necessidade de
promoo do comrcio internacional e de fomento de investimentos com potencial exportador, com a
finalidade de contribuir para o desenvolvimento econmico e social de Cabo Verde. Neste quadro, foi
autorizado o licenciamento de entidades vocacionadas para o exerccio das atividades de natureza industrial,
comercial ou de prestao de servios e destinadas ao comrcio internacional, s quais foram concedidos um
conjunto de benefcios fiscais.

O CIN compreende duas zonas geograficamente vedadas correspondentes ao Centro Internacional de


Industrial (CII) e ao Centro Internacional de Comrcio (CIC). O Centro Internacional de Servios (CIS)
corresponde ao territrio de Cabo Verde.

As entidades que pretendem desenvolver uma dessas atividades no CIN devero solicitar uma licena para
efeito.

A concesso da licena depende da avaliao da idoneidade da entidade requerente e do interesse da


atividade a desenvolver.

s entidades licenciadas para operarem no CIN podem beneficiar de um conjunto de benefcios fiscais
relativamente aos rendimentos auferidos no exerccio das atividades de natureza industrial ou comercial ou de

147
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

prestao de servios, que sejam obtidos atravs de atividades mantidas exclusivamente com outras
entidades licenciadas ou com entidades no residentes em Cabo Verde.

Nesse mbito so aplicveis, at 2025, as seguintes taxas reduzidas de IUR:

7,5% para entidades com 5 ou mais trabalhadores dependentes;

5% para entidades com 20 ou mais trabalhadores dependentes;

2,5% para entidades com 50 ou mais trabalhadores dependentes;

2,5% para entidades no Centro Internacional de Prestao de Servios com o mnimo de 2 postos de
trabalho criados.

A aplicao das taxas reduzidas de IUR depende da criao de um mnimo de 5 postos de trabalho no caso de
entidades que desenvolvam atividades industriais ou comerciais.

As entidades licenciadas no CIN esto isentas de direitos aduaneiros na importao de um conjunto de bens e
materiais destinados ao desenvolvimento da atividade da empresa. Essas entidades gozam ainda de iseno
de imposto de selo na constituio de empresas ou no aumento de capital, bem como nas operaes de
financiamento.

O Cdigo de Benefcios Fiscais prev a possibilidade de as entidades licenciadas no CIN obterem, de forma
condicionada, iseno de IUP relativamente aos imveis adquiridos para instalao ou expanso das suas
atividades. Neste caso, a concesso deste benefcio fica condicionada deciso da respetiva Cmara
Municipal.

Os benefcios fiscais no so aplicveis a atividades exercidas no mbito do turismo, banca, seguros,


imobiliria e construo civil.

4.4. Outros mecanismos de financiamento


O meio privilegiado para o investimento em Cabo Verde a banca comercial do pas, a par da banca
comercial do pas de origem do investimento.

Adicionalmente diversos pases disponibilizam linhas de crdito no s com o intuito de facilitar e promover as
suas prprias exportaes para Cabo Verde, mas igualmente para promover o investimento neste pas.

Do ponto de vista interno, o regime de internacionalizao de empresas Cabo-verdianas prev a constituio


de um Fundo de Apoio Internacionalizao dotado de um capital inicial de 100 milhes de escudos, subscrito
integralmente pelo Estado, em condies a definir em diploma prprio. O apoio desde Fundo visa conceder
subvenes sob a forma de comparticipaes a fundo perdido aos projetos considerados elegveis no mbito
do regime de internacionalizao. Essas subvenes incidem, nomeadamente sobre as seguintes aes:
licenas e alvars, consultoria externa, misses empresariais organizadas pela Cabo Verde Investimentos, ou
por entidade devidamente mantada para o efeito, campanhas promocionais no estrangeiro (incluindo material
promocional).

Portugal dispe de linhas de crdito especficas de apoio internacionalizao das empresas e exportao,
sendo de salientar a linha de crdito ao importador do bem com origem em Portugal, com o apoio da Caixa
Geral de Depsitos. No caso concreto de Cabo Verde, a Promotora, empresa do Grupo CGD, apoia e
promove investimentos no setor privado e na inovao, atravs da participao temporria no capital dos
projetos ou empresas, fornecendo formao e aconselhamento na rea empresarial e financeira e
disponibilizando solues tcnicas para investimentos neste territrio.

Importa igualmente destacar a existncia da International Premium Unit do Banco Espirito Santo, que oferece
s empresas portuguesas um servio especializado de apoio internacionalizao, quer atravs de apoio

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

exportao, quer atravs de apoios ao IDE, O Banco Mundial tem neste momento 4
disponibilizando solues em vrios mercados, nos quais
se inclui Cabo Verde.
projetos ativos em Cabo Verde, num valor
total de US$ 94 milhes.
O MCA, atravs do segundo pacto de financiamento, o
Millenium Challenge Account (MCA) disponibilizou a Cabo Estes projetos visam promover a
Verde cerca de 50 milhes de euros que visam apoiar renovao do setor dos transportes, a
parceiros nacionais e internacionais no desenvolvimento recuperao e reforma do setor da
das condies de acesso gua e saneamento e gesto eletricidade e o desenvolvimento do
dos registos de propriedade sobre terrenos para facilitar Programa de pescas regional da frica
os projetos de investimento. Ocidental.
Entre os mtodos de financiamento disponveis para
investidores procura de desenvolver atividade econmica em Cabo Verde, encontra-se tambm o SOFID,
destinado a empresas detidas no mnimo em 20% por agentes de naturalidade portuguesa. Esta instituio
financeira de desenvolvimento apoia projetos de investimento sustentvel, privilegiando os pases da CPLP e
concedendo financiamentos entre os 250 mil Euros e os 2,5 milhes de Euros. Os apoios esto disponveis
para investimentos em todos os setores que sejam considerados como relevantes para o desenvolvimento
sustentvel, como a agro-indstria, a energia e o turismo.

Existem vrios mecanismos alternativos para investir em Cabo Verde, sendo que alguns dos bancos
comerciais que operam no pas recorrem a financiamento junto de instituies financeiras multilaterais, como o
Banco Africano de Desenvolvimento, o Banco Europeu de Investimento, o Fundo Europeu de
Desenvolvimento ou o Banco Mundial, recebendo fundos que permitem a concesso de crdito economia e
s empresas.

Para grandes projetos de investimento com impacto econmico em pases em desenvolvimento, e cujo plano
de investimento permita desenvolver a economia local, existem instrumentos financeiros disponibilizados pelas
referidas instituies financeiras multilaterais destinados ao apoio direto s empresas interessadas em realizar
investimentos nestes pases.

Outro instrumento disponvel para o financiamento de investimentos de grande dimenso e com reconhecido
impacto econmico o Fundo de Cooperao China-Pases de Lngua Portuguesa.

Este fundo, criado em 2010 com intuito de fortalecer a cooperao e as relaes de investimento entre a China
e os pases de lngua Portuguesa, disponibiliza um total de US$ mil milhes para projetos de investimento que
promovam a melhoria da qualidade de vida das populaes e o desenvolvimento social e econmico dos
pases destinatrios do financiamento. Um dos critrios elegveis para obteno do financiamento a aposta
na utilizao de tecnologia industrial avanada.

O acesso a este fundo faz-se atravs do preenchimento da candidatura por parte da empresa ou investidor
interessado, e depende da deciso da comisso de investimento, composta por membros da equipa de gesto
do fundo. Os montantes mximos de investimento em cada projeto so determinados pela equipa de gesto
do fundo e podem variar entre 5 e 20 US$ milhes.

No que se refere aos veculos de investimentos, o fundo admite a utilizao de diversos instrumentos,
adaptados em funo das caratersticas das empresas e da natureza dos projetos. Nesse sentido, para alm
dos instrumentos de capital diretos, tais como aes ordinrias de empresas ou projetos, admite-se ainda
investimentos de quase capital ( instrumentos hbridos de capital e obrigaes convertveis).

Para alm destas entidades, existem na Europa Instituies Financeiras ao Desenvolvimento (IFD), que
financiam projetos de investimento em pases em desenvolvimento mediante o cumprimento de um conjunto
de requisitos, onde se inclui, a contribuio para o desenvolvimento econmico do pas alvo do investimento a
realizar.

Estas instituies representam uma fonte de financiamento importante para investimentos em pases em
desenvolvimento, uma vez que beneficiam de apoios do Estado Europeu de origem e do acesso a fundos
comunitrios orientados para o apoio ao desenvolvimento permitindo-lhes financiar projetos de

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Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

internacionalizao de pequenas e mdias empresas a condies de mercado mais competitivas, por prazos
mais longos e com instrumentos alternativos que permitem diminuir os riscos da operao.

As IFD europeias constituram uma associao designada por European Development Finance Institutions
(EDFI), que no final do ano de 2012, detinha um portfolio de 4.705 projetos num total de cerca de 26 mil
milhes de euros, sendo que s no ano de 2012 foram aprovados 4,7 mil milhes de euros a aplicar em 714
novos projetos.

Contudo, nem todas as reas ou setores de atividades so elegveis para efeitos de atribuio de
financiamento.

Regra geral, os produtos financeiros disponibilizados pelas IFD so:

Emprstimos de longo prazo, com taxas a juros de mercado;


Emprstimos de longo prazo, com taxas a juros bonificados;
Participaes de capital;
Financiamento mezzanine;
Garantias;
Donativos destinados ao financiamento de atividades especficas nos pases de menor rendimento;
Produtos de gesto de risco;
Apoio realizao de estudos de sustentabilidade do projeto.

Modalidades de financiamento EDFI - 2012


3%

46% 51%

Participaes de capital e equiparveis


Emprstimos
Subvenes

Fonte: Relatrio Anual EDFI 2012

Ao nvel das solues de financiamento internacionais importa tambm referir a African Finance Corporation
(AFC) que, em parceria com uma das maiores Instituies Financeiras de apoio ao desenvolvimento, a
holandesa FMO, apresentam um conjunto de solues para o desenvolvimento e financiamento de
infraestruturas, e ativos industriais e financeiros. Estas instituies visam, em conjunto com parceiros
nacionais e internacionais, suprir as necessidades de planeamento e financiamento iniciais adequados ao
desenvolvimento dos projetos de investimento apoiados.

Tambm relevante ao nvel de projetos de desenvolvimento em Cabo Verde a interveno do Gro-Ducado


do Luxemburgo, atravs do financiamento de investimentos nas reas da sade, educao, desenvolvimento
rural, desenvolvimento social, saneamento, habitaes sociais, recursos humanos e meio ambiente .

150
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

4.5. Competitividade de Cabo Verde no contexto regional

4.5.1. Atratividade do pas no contexto regional


O relatrio do Banco Mundial sobre a facilidade de fazer negcio indica que Cabo Verde encontra-se na
posio 122 a nvel global, uma classificao que se fica a dever, em parte, dificuldade de obteno de
alvars de construo devido aos custos e burocracia associados concretizao desse processo, e tambm
aos custos associados constituio de um negcio. Com base nesse mesmo relatrio, verifica-se que no
contexto da CEDEAO, Cabo Verde afigura-se como um dos territrios mais abertos constituio de novos
negcios comparativamente com os restantes pases membros da regio, sendo apenas superado pelo Gana .

Tabela 36- Doing Business 2013 Posio por pas da CEDEAO


Facilidade de Obteno de
Abertura de Obteno Registo de Obteno
Pases se fazer alvars de
empresas eletricidade propriedade de crdito
negcios construo

Gana 64 112 162 63 45 23

Cabo
122 129 122 106 69 104
Verde

Nigria 131 119 88 178 182 23

Serra
140 76 173 176 167 83
Leoa

Gmbia 147 123 90 119 120 159

Libria 149 38 126 145 178 104

Mali 151 118 99 115 91 129

Burkina
153 120 64 139 113 129
Faso

Togo 156 164 137 89 160 129

Senegal 166 102 133 180 173 129

Benim 175 153 111 141 133 129

Nger 176 167 160 118 87 129

Costa do
177 176 169 153 159 129
Marfim

Guin 178 158 152 88 151 154

Guin-
179 148 117 182 180 129
Bissau

Da anlise dos fluxos de Investimento Direto Estrangeiro (IDE) em Cabo Verde disponibilizados pela UNCTAD
e pelo African Economic Outlook do Banco Mundial, verifica-se que posio de Cabo Verde no ranking de
facilidade de fazer negcio poder ser uma das causas para o reduzido valor do IDE neste pas, quando
comparado no contexto da CEDEAO.

151
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 72 - Valores (milhes US$) e percentagens de IDE na CEDEAO no ano de 2012

8,000
Cabo Verde Nigria
7,000
0.45%
Gana
6,000 Serra Leoa Libria
5,000 5% Nger
4,000 Guin Guin
5% Serra Leoa
3,000 Nger Nigria Costa do Marfim
2,000 5% 45%
Senegal
1,000 Libria Mali
9% Togo
0
Benim
Guin
Nger

Costa do Marfim
Senegal

Togo

Cabo Verde
Burkina Faso
Gana

Serra Leoa
Nigria

Libria

Guin-Bissau
Mali

Benim
Gmbia
Gana
21%
Gmbia
Cabo Verde
Burkina Faso
Guin-Bissau

Os fluxos de IDE para o pas verificaram aumentos significativos at 2008, motivados pelos investimentos
ocorridos no setor do turismo e da imobiliria, aliados pela atividade desenvolvida pela agncia Cabo-Verdiana
de investimentos (a Cabo Verde Investimentos) que promoveu Cabo Verde como um destino atrativo para o
investimento. Contudo, de acordo com dados da UNCTAD, entre 2008 e 2012, o nvel de IDE em Cabo Verde
sofreu uma reduo significativa, passando de valores acima dos US$ 200 milhes em 2008 para montantes a
rondar os US$ 71 milhes no ano de 2012.

Grfico 73 Evoluo do fluxo de IDE para Cabo Verde 2007 - 2012


250

209

200 190

150
US$ Milhes

119
112
93
100
71

50

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Anos
Fonte: UNCSTAD/2013

Para alm de ser uma economia sensvel a choques externos como a crise financeira, Cabo Verde debate-se
com alguns entraves que ajudaro a explicar a reduo do IDE no territrio, como a escassez de recursos
naturais, ou a falta de infraestruturas. Neste sentido, importa destacar o esforo que tem sido feito pelo
Governo de Cabo Verde, que adotou um programa de investimento pblico, acompanhado de um conjunto de
estmulos fiscais e simplificao dos formalismos administrativos para formalizao de negcios, com o intuito
de contrariar no s a diminuio do IDE, como a quebra do PIB e tornar Cabo Verde num destino de
investimento atrativo.

152
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Porm, considerando os montantes globais de IDE na CEDEAO, observa-se uma tendncia crescente.

Grfico 74 Evoluo do fluxo de IDE para a CEDEAO 2007 - 2012


18,000 17,116
15,612
16,000 14,712
US$ Milhes

14,000
12,136 11,846
12,000
9,414
10,000

8,000

6,000

4,000

2,000

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012

Anos
Fonte: UNCSTAD/2013

Contrariamente ao que se verificou em Cabo Verde desde 2008, os fluxos de IDE na CEDEAO tm registado,
exceo feita ao ano de 2010, aumentos significativos, principalmente apoiados no crescimento de pases
como o Nigria, Gana, Nger e Libria.

Nesta regio, Nigria e Gana foram, em 2012, os principais destinos dos fluxos de IDE, apesar de todos os
constrangimentos burocrticos e legais colocados ao investidor no momento de comear o seu negcio,
revelando o potencial de crescimento destas economias ao nvel da captao de IDE.

Cabo Verde representa menos de 1% do montante global de IDE na


CEDEAO. Com a recente especializao da economia no turismo e
hotelaria, a grande maioria do IDE realizado neste territrio nos ltimos
Em 2012 menos de 1%
anos tem sido concentrado nestes setores levando, simultaneamente, ao do IDE na CEDEAO foi
desenvolvimento dos setores da construo e do imobilirio, investido em Cabo Verde
particularmente nas ilhas do Sal e Boa Vista. De acordo com dados da
AICEP, a indstria, que era anteriormente o setor que recolhia a maior fatia do IDE em Cabo Verde,
representa atualmente apenas cerca de 2% do montante total de investimento no territrio.

As expetativas para os prximos anos so de aumento quer do investimento privado, (e consequentemente do


IDE), que devero substituir gradualmente os nveis de investimento pblico que se verificam atualmente. De
acordo com o Banco de Cabo Verde, espera-se um crescimento do IDE de cerca de 1,5%, motivado pelos
investimentos em grandes empreendimentos tursticos nas ilhas do Sal e Boa Vista ,na aplicao de um
conjunto de reformas previstas pelo Governo que visam reduzir a corrupo e facilitar a realizao de negcios
em Cabo Verde.

Sendo a Europa a maior fonte de investimento externo em Cabo Verde, a melhoria da conjuntura ao nvel da
zona euro poder tambm significar um aumento dos fluxos de IDE para o pas nos prximos anos.

153
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

4.6. Principais constrangimentos ao IDE e exportao

4.6.1. Exportaes barreiras aduaneiras: tarifas, barreiras no tarifrias, outros


impedimentos

As operaes de exportao e importao de bens encontram-se sujeitas ao controlo alfandegrio e devem


obedecer as regras e requisitos previstos no Cdigo Alfandegrio e no diploma que regula o Comrcio Externo
(Decreto-lei n.68 /2005).

Com adeso Organizao Mundial de Comrcio (OMC), o Governo de Cabo Verde teve de adotar medidas
legislativas consentneas com as regras e orientaes gerais da OMC, que se traduziram na adoo de
medidas para simplificar os procedimentos de registo e licenciamento das atividades relacionadas com
comrcio externo, e na aprovao de um novo Cdigo Aduaneiro.
Nesse contexto, as declaraes aduaneiras de importao e exportao passem a ser efetuadas pelos
importadores e exportadores ou pelos seus despachantes oficiais diretamente nas alfndegas atravs da
Declarao nica Aduaneira (DUA).

A importao de mercadorias pode ser efetuada atravs de 3 modalidades distintas:

Importaes dispensadas de licenciamento:

Que incluem a importao de mercadorias sem valor comercial, operaes de aperfeioamento de ativo e
passivo, importaes temporrias ou reimportaes, mercadorias sujeitas a regimes aduaneiros especiais,
mercadorias destinadas a consumo no recinto de congressos, mercadorias apreendidas ou abandonadas e
mercadorias importadas sem dispndio de divisas.

Importaes sujeitas a licenciamento automtico:

Onde esto abrangidas todas as mercadorias no isentas, exceo feita s que se encontram sujeitas ao
licenciamento no automtico.

Importaes sujeitas a licenciamento no automtico:

Abrangendo as mercadorias sujeitas a controles sanitrios, fitossanitrios e de segurana e mercadorias


sujeitas a restries definidas por lei.

Nos casos de importaes sujeitas a licenciamento no automtico, o pedido de importao a entregar nas
alfndegas dever ser acompanhado de certificado de conformidade, emitido pelas autoridades competentes,
responsveis pelos controles anteriormente referidos.

A deciso relativa ao licenciamento conhecida no prazo mximo de 21 dias.

Relativamente importao de produtos alimentares, estes devem respeitar as normas gerais de higiene e
rotulagem, assim como os direitos dos consumidores, tal como definido nos respetivos diplomas legais.

O Cdigo Aduaneiro admite a possibilidade de proibies na importao e exportao de mercadorias,


nomeadamente nos casos em que essas operaes no cumprem com os requisitos legalmente exigidos, tais
como obteno de licenas e autorizaes, quando requeridas.

O Cdigo Aduaneiro probe o comrcio de mercadorias que infrinjam direitos de propriedade de intelectual,
legalmente tutelados, ao abrigo da legislao Cabo-verdiana ou conveno vigente.

O comrcio de espcies da fauna e flora em vias de extino, suas partes ou produtos delas fabricados (como
por exemplo a tartaruga), deve obedecer os requisitos especficos previstos em legislao prpria, aprovada
em conformidade com as diretrizes e orientaes da Conveno de Washington nessa matria.

154
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Admite-se ainda a existncia de restries especficas na importao ou exportao de mercadorias, ditadas,


por razes de segurana e garantia, designadamente no que respeita ao peso, navios destinados ao
transporte de mercadorias, bem como as regras especiais de acondicionamento de mercadorias sensveis ou
perigosas.

O Cdigo Aduaneiro prev regimes aduaneiros especiais, tais como o entreposto aduaneiro, o
aperfeioamento ativo, a importao temporria, a exportao temporria, a transformao sob controlo
aduaneiro.

Encargos aduaneiros

As taxas aduaneiras variam entre 0% e 50%, de acordo com a Pauta Aduaneira de Cabo Verde, aprovada em
2010. Para honrar os compromissos assumidos com a OMC, especificamente a reduo de taxas aduaneiras,
a Pauta Aduaneira tem vindo a ser sucessivamente alterada.

A nomenclatura da Pauta Aduaneira vigente Cabo Verde encontra-se harmonizada com a Pauta Aduaneira
dos Estados que compem a regio econmica da CEDEAO, da qual Cabo Verde membro.

O Cdigo Aduaneiro admite a possibilidade das mercadorias serem comercializadas ao abrigo de regimes
pautais preferenciais previstas em acordos celebrados por Cabo Verde com outros Estados.
No mbito da CEDEAO, permitida a exportao a partir de Cabo Verde, com reduo ou iseno de tarifas
aduaneiras, mediante a apresentao do certificado de origem.

Alm dos direitos aduaneiros, a importao de bens em Cabo Verde encontra-se, fundamentalmente, sujeita
aos seguintes outros impostos e taxas:

- Imposto sobre Valor Acrescentado (IVA) A taxa aplicvel de 15%;

- Taxa de Consumos Especiais Aplicvel a bens considerados de luxo ou suprfluos. As taxas variam de
10% a 150%;

- Taxa Ecolgica - Aplicvel a embalagens no biodegradveis. As taxas variam de 2 CVE a 100 CVE, e
cobrada em funo de unidade, peso ou medida do produto importado.

- Taxa Estatstica Aduaneira Introduzida pela Lei do Oramento para 2013. a contrapartida de servios
prestados pelas Alfandegas atravs do sistema SYDONIA ++. As taxas variam entre 1.500 CVE a 6.000CVE .

4.6.2. Entradas e sadas de capitais

Transferncias de fundos para o exterior

A legislao Cabo-verdiana garante aos investidores que realizem investimento externo em Cabo Verde,
independentemente da sua nacionalidade, o direito de converter em qualquer moeda e transferir para o
exterior todos os rendimentos provenientes do seu investimento, incluindo lucros, dividendos, juros,
comisses, rendimentos provenientes da venda de aes e compensao por expropriaes ou perdas, desde
que o investimento se encontre registado junto do Banco de Cabo Verde.

Os investidores externos tm o direito de transferir para o exterior o capital inicial e o adicional relacionado
com o investimento, depois de cumpridas as obrigaes a que estiverem sujeitos.

As transferncias de rendimento para o exterior devem ser autorizadas pelo Banco de Cabo Verde, no prazo
mximo de 30 dias a contar da data em que efetuado o pedido de transferncia, havendo lugar ao
pagamento de juros taxa Libor a 30 dias caso a resposta no seja obtida dentro do prazo.

igualmente garantido aos trabalhadores estrangeiros e os Cabo-verdianos que data da contratao


residam no exterior h mais de cinco anos, e que prestem servios para empresas financiadas com recursos

155
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

provenientes do exterior, beneficiam de idnticas garantias quanto transferncia de fundos para o exterior,
desde que seja observada a obrigao de registo junto do Banco de Cabo Verde e sejam cumpridas todas as
obrigaes fiscais.

Contas em divisas

A legislao Cabo-verdiana prev ainda a possibilidade dos investidores externos serem titulares de contas
em moeda convertvel, junto das instituies financeiras estabelecidas no pas, mediante autorizao do
Banco de Cabo Verde, atravs das quais podem realizar operaes com o exterior.

Operaes correntes e de capitais

As operaes correntes e de capitais encontram-se reguladas na legislao de Cabo Verde, estando sujeitas
superviso e regulamentao do Banco de Cabo Verde.

As operaes efetuadas entre entidades residentes e no residentes em Cabo Verde que envolvam a
importao e exportao de capitais podem ser objeto de verificao pelo Banco de Cabo Verde.

O Banco de Cabo Verde poder requerer aos intervenientes envolvidos nas operaes que impliquem
transferncias de capitais, os elementos indispensveis identificao e verificao dos intervenientes e das
operaes, de acordo com as instrues tcnicas disponibilizadas pelo mesmo.

No caso das operaes de capitais serem realizadas por no residentes, o pedido de autorizao dever ser
apresentado por intermdio de um representante com residncia em Cabo Verde, acompanhado da
identificao dos sujeitos, montante, prazos, condies financeiras e data para a realizao da operao.

Ficam sujeitas a verificao prvia pelo Banco de Cabo Verde, designadamente as seguintes operaes:

- Transferncias relativas a operaes correntes, de montante superior a 1 milho de escudos;

- Transferncias relativas a liquidao de prestao de servios ou a rendimentos de montante superior a 5


milhes de escudos;

- Transferncias relativas a pagamentos ou recebimentos antecipados em mais de 3 meses, cujo montante


exceda 1 milho de escudos e represente mais de 35% do valor contratual.

O pedido de verificao prvia considera-se tacitamente aprovado decorridos 7 dias teis, a contar da data em
que o pedido deu entrada no Banco de Cabo Verde.

Transporte de valores

O transporte de montantes superiores a 9.070 na forma de moeda nacional ou estrangeira, de ttulos ao


portador ou ouro deve ser obrigatoriamente declarado pelo respetivo portador s autoridades alfandegrias,
aquando da entrada ou sada do territrio Cabo-verdiano.

156
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

4.6.3. Estabilidade legal e fiscal Barreiras legais, fiscais e regulamentares

Garantias Legais

A Lei de investimentos assenta em princpios e direitos fundamentais de um Estado de Direito, tutelados na


Constituio de Cabo Verde, que concedem aos investidores as seguintes garantias:

Princpio de no discriminao, independentemente da sua nacionalidade, sendo prevista a


possibilidade de o Estado dispensar apoio e tratamento especiais, atravs de conveno de
estabelecimento, a projetos de investimento cuja natureza ou dimenso os justifique;

Garantias de segurana e proteo jurdica contra quaisquer medidas de requisio, nacionalizao


ou expropriao direta ou indireta da sua propriedade privada;

Garantia de completa e justa compensao em casos, devidamente justificados de expropriao ou


nacionalizao de bens privados, baseada no valor real e atual do investimento data da declarao
de utilidade pblica;

Liberdade de iniciativa privada;

Direito propriedade privada;

Direito de acesso aos meios jurisdicionais ou arbitrais para resoluo dos seus diferendos e litgios .

Sistema Fiscal

O regime fiscal Cabo-verdiano tem sido objeto de reviso durante os ltimos anos no sentido de o simplificar,
de forma a promover o pas como um territrio atrativo para investidores nacionais e internacionais e de o
convergir com os sistemas fiscais dos pases de origem dos investidores.
Para uma melhor compresso do sistema fiscal Cabo-verdiano, importa ter em considerao os principais
impostos e taxas.

Tabela 37 - Quadro resumo com os principais impostos vigentes em Cabo Verde

Imposto Taxa Sujeito passivo/base tributvel

Pessoas singulares residentes em Cabo Verde por perodo anual


superior a 183 dias ou que mantenham residncia habitual em Cabo
Verde a 31 de dezembro do em referncia;
Incide unicamente sobre rendimentos obtidos em Cabo Verde,
excluindo-se aqueles que foram obtidos fora do territrio do pas;
Imposto nico
sobre o Rendimento Taxas Progressivas Os rendimentos obtidos por pessoas singulares dividem-se pelas
(Pessoas (entre 11,67% e 35%) seguintes categorias: Categoria A rendimentos prediais; Categoria
Singulares) B rendimentos industriais e comerciais (incluindo mais-valias e
prestaes de servios); Categoria C rendimentos de capitais e
outros rendimentos provenientes de jogos; Categoria D
rendimentos de trabalho dependente e independente incluindo
penses.

Pessoas coletivas residentes em Cabo Verde e pessoas coletivas


no residentes mas que a possuam estabelecimento estvel, ou que
obtenham rendimentos no territrio;
25% (acrescido de taxa Entidades so tributadas de acordo com o seu lucro tributvel
Imposto nico
de incndio de 2% nas deduzido de prejuzos e benefcios fiscais caso os haja;
sobre o Rendimento
(Pessoas Coletivas)
cidades da Praia e do O pagamento feito em 3 momentos: liquidao provisria de 30%
Mindelo) do montante pago no exerccio anterior at 31 de janeiro; 50% do
montante devido deduzido da liquidao provisria com a entrega da
declarao anual; remanescente de acordo com liquidao corretiva
efetuada pelas Autoridades Fiscais de Cabo Verde.

157
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Imposto Taxa Sujeito passivo/base tributvel

Pessoas singulares ou coletivas, residentes ou no residentes,


que detenham ou usufruam de bens imveis localizados em Cabo
Verde;
Incide o valor patrimonial dos prdios situados no territrio;
Imposto nico
1.5% Incide sobre transmisses gratuitas e onerosas de imveis;
sobre o Patrimnio
Incide sobre mais-valias resultantes da valorizao de terrenos e
transmisses de edifcios ou outros bens imveis;
Incide sobre o valor das operaes societrias sujeitas a escritura
pblica.
Imposto sobre o
Valor Acrescentado 15% Transmisso de bens, prestao de servios e importao.

Atos notariais de registo e emolumentos, arrendamento, transmisso


Imposto do Selo Varivel (0,5% a 15%) de imveis, operaes de financiamento, operaes societrias,
entre outras.
Incide sobre bens considerados suprfluos, de luxo ou definidos
como indesejveis por razes econmicas, sociais ou ambientais, a
uma taxa base de 10%;
Imposto de
Consumos Varvel (10% a 150%) 20% para cigarros e charutos;
Especiais 40% para bebidas alcolicas;
80%, 100% ou 150% para veculos automveis para o transporte de
pessoas ou mercadorias, de acordo com a sua idade.
Varivel (2 CVE a Aplicvel aos produtos que se encontram previstos na legislao
Taxa Ecolgica
100CVE) especifica (vidro, metal, pilhas, papel, entre outras);
Incide sobre o valor das mercadorias importadas de pases terceiros
0,5% sobre o valor do que se destinem ao consumo dentro do espao da comunidade
Taxa Comunitria custo das mercadorias (CEDEAO).
e frete

220 CVE por noite, Estadia de hspedes, com idade superior a 16 anos, em
Contribuio com o limite de 10
turstica estabelecimentos tursticos e similares.
noites consecutivas.

Taxa estatstica Varivel (1.500 CVE a Entidades pblicas ou privadas que solicitem esses servios e operaes
aduaneira 6.000CVE) s entidades alfandegrias.

Tributao de no residentes

As entidades no residentes so tributadas em Cabo Verde atravs de uma taxa liberatria nica de 20%
sobre os rendimentos ai obtidos, nomeadamente, juros, servios, royalites, rendimentos prediais .

Dividendos e mais-valias de partes sociais

Os dividendos no esto sujeitos a tributao em Cabo Verde.


As mais-valias de partes sociais detidas por um perodo superior a um ano ficam excludas de tributao .

Comparabilidade do sistema fiscal de Cabo Verde no contexto da CEDEAO

O sistema fiscal de Cabo Verde, comparativamente com outras economias a nvel mundial, encontra-se, a
classificado em 102 lugar, a meio da tabela em termos mundiais, no que diz respeito tabela de
competitividade do Relatrio do Banco Mundial, o Paying Taxes.

158
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Este indicador mede no s a complexidade do sistema fiscal do pas, associada ao nmero de pagamentos a
efetuar e ao tempo despendido anualmente no cumprimento das obrigaes fiscais por parte das empresas,
mas tambm a taxa de imposto total que incide sobre as empresas a atuar no territrio.

No contexto da CEDEAO, conclui-se o seguinte:


Cabo Verde apresenta um dos melhores registos no contexto da sua regio econmica, apenas
superado pela Libria e pelo Gana.
Cabo Verde apresenta ainda um nmero mdio de pagamentos anuais superior ao desejvel (com
41), assim como uma taxa total de imposto superior suportada nos referidos pases, com 37,2%
contra 27,4% e 33,5% em Libria e Gana respetivamente.
Cabo Verde destaca-se no indicador que mede o tempo despendido no cumprimento das obrigaes
fiscais, j que as 186 horas anuais que em mdia as empresas Cabo-Verdianas alocam ao
cumprimento das suas obrigaes de natureza fiscal, encontra-se abaixo dos valores registados pelos
restantes membros desta comunidade, exceo feita Libria, em que se observa um total de 158
horas anuais em termos mdios.

Ranking Nmero de Tempo necessrio ao cumprimento das Taxa de


Pases
Paying Taxes pagamentos obrigaes fiscais (horas anuais) imposto total

Libria 45 33 158 27,4

Gana 89 32 224 33,5

Cabo Verde 102 41 186 37,2

Serra Leoa 117 33 357 32,1

Guin-
146 46 208 45,9
Bissau

Nger 151 41 270 43,8

Nigria 155 41 956 33,8

Burkina
157 46 270 43,6
Faso
Costa do
159 62 270 39,5
Marfim

Mali 166 45 270 51,7

Togo 167 53 270 49,5

Benim 173 55 270 65,9

Senegal 178 59 666 46

Gmbia 179 50 376 283,5

Guin 183 58 416 73,2

159
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Comparabilidade do sistema fiscal de Cabo Verde no contexto da CPLP

No contexto da CPLP, Cabo Verde apresenta uma posio de destaque face aos demais pases membros, j
que o seu 102 lugar apenas superado por Timor-Leste e Portugal que se encontram em 61 e 77 lugar a
nvel mundial, respetivamente.

Ranking Nmero de Tempo necessrio ao cumprimento das Taxa de


Pases
Paying Taxes pagamentos obrigaes fiscais (horas anuais) imposto total

Timor-Leste 61 18 276 14,9

Portugal 77 8 275 14,5

Cabo Verde 102 41 186 18

Moambique 105 37 230 27,7

So Tom e
144 42 424 22,1
Prncipe

Guin-Bissau 146 46 208 14,9

Angola 154 31 282 24,6

Brasil 156 9 2,600 24,6

Cabo Verde apresenta o melhor resultado ao nvel do nmero de horas despendidas pelas empresas, em
termos mdios, no cumprimento das suas obrigaes fiscais, superando inclusive, e com alguma margem, as
duas economias que em termos globais se encontram melhor classificadas .

4.6.4. Obteno de vistos, disponibilidade de mo-de-obra


O investidor estrangeiro que pretenda deslocar-se a Cabo Verde apenas poder entrar e permanecer em Cabo
Verde, se estiver munido de um visto vlido.

Os vistos podem ser obtidos junto da Embaixada ou do Posto Consular de Cabo Verde no pas de origem do
investidor, demorando em mdia 5 dias a serem obtidos em Portugal. Est ainda prevista a entrega de vistos
no prazo de 3 dias uteis mediante o pagamento de taxa de urgncia.

Regra geral, permita a entrada de estrangeiros em territrio Cabo-verdiano sempre que se faam
acompanhar da documentao necessria, nomeadamente o visto, e sempre que possuam meios econmicos
considerados suficientes, excluindo-se deste enquadramento indivduos alvo de proibio expressa de entrada
no pas.

A Lei admite, em algumas circunstncias, a possibilidade de iseno de vistos, designadamente nos casos de
funcionrios ou agentes de organizao internacional cujo bilhete de identidade tenha sido emitido pelo
departamento governamental responsvel pela rea das relaes exteriores, cidados nacionais de pases
abrangidos por Acordos de supresso de vistos ou de livre circulao de pessoas de que Cabo Verde seja
parte.

Cabo Verde parte do Acordo sobre supresso de vistos em passaportes diplomticos, especiais e de
servios entre os pases membros da CPLP.

160
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

O regime jurdico vigente prev diversas modalidades de vistos que podem ser obtidos em funo das
necessidades de deslocao do investidor.

Existem, fundamentalmente, sete tipos de vistos para a entrada e permanncia em Cabo Verde :

Vistos de trnsito

So vlidos por um perodo de 4 dias e destinam-se a estrangeiros que desembarquem em Cabo Verde no
decurso da sua viagem.

Vistos de turismo

Destinam-se a interessados em deslocar-se a Cabo Verde para atividades de recreio, sendo vlidos por um perodo
mximo de 90 dias, prorrogveis por igual perodo de tempo.

Vistos temporrios

Os vistos temporrios podem ser utilizados para a entrada de estrangeiros em Cabo Verde com diversas
finalidades, como misso de estudos ou de negcios, viagem cultural ou atividades de artistas ou desportistas,
existindo trs modalidades previstas: i) visto ordinrio, ii) visto de grupo e iii) visto de mltiplas entradas.

Os prazos de permanncia podero ser prorrogados at ao final das misses, cursos, tarefas ou contratos
atribudos, por perodos iguais ao inicialmente concedido pelo visto .

Vistos oficiais, diplomticos e de cortesia

Estes documentos tm prazo mximo de 30 dias e so concedidos pelas Embaixadas de Cabo Verde ou pelo
responsvel governamental encarregue da rea das relaes externas .

Vistos de residncia

Os vistos de residncia destinam-se a quem pretenda fixar-se em territrio Cabo-verdiano, permitindo a


permanncia no territrio por prazo de 1 ano, prorrogvel at ao momento em que se verifique a deciso final
relativamente ao pedido de autorizao de residncia.

Autorizao de residncia

A regime jurdico dos estrangeiros admite a possibilidade de concesso de autorizao de residncia aos
estrangeiros que pretendam fixar residncia em Cabo Verde, desde cumpram os requisitos legais para efeito,
nomeadamente, prova dos meios de subsistncia e indicao da finalidade de permanncia no pas.

(Inexistncia) Regime de quotas

A lei Cabo-verdiana no sujeita a contratao de trabalhadores estrangeiros ao regime de quotas .

161
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

4.6.5. Modelos de cobertura de riscos financeiros, operacionais, propriedade


O Lei do investimento de Cabo Verde estabelece a garantia da no discriminao dos investidores,
independentemente da sua nacionalidade, assim como a garantia de segurana e proteo jurdica contra
quaisquer medidas de requisio, nacionalizao ou expropriao direta ou indireta da sua propriedade
privada.

Apesar de no existir obrigatoriedade legal para a sua constituio, existem mecanismos de seguro sobre as
mercadorias e bens com destino a Cabo Verde, que podero ser analisados pelos potenciais investidores.

A cobertura de risco das exportaes para Cabo Verde a partir de Portugal poder ser realizada por empresas
seguradoras privadas tendo em considerao que, no caso dos seguros de crditos com Garantia do Estado,
o operador nico, por protocolo com o Estado Portugus, a empresa Companhia de Seguro de Crditos
(COSEC) que, para alm do seguro de crdito exportao dispe de um mecanismo de garantias de seguro
de cauo.

Esta entidade, que atua em nome e por conta do Estado Portugus, disponibiliza o Seguro do Investimento
Portugus no Estrangeiro, que visa apoiar novos investimentos com carter de continuidade de entidades ou
investidores portugueses, em mercados considerados como tendo risco politico. Este seguro pode abranger,
no s as operaes de constituio/aquisio de uma empresa, mas tambm a cobertura de emprstimos e
respetivos juros concedidos pelas empresas ou investidores nacionais a entidades estrangeiras.

Outros apoios disponibilizados incluem seguros de crdito especficos para riscos comerciais e polticos,
associados exportao de bens e servios. Atualmente, em Cabo Verde, a poltica de cobertura associada
ao risco poltico sem restries em operaes de curto prazo, e necessidade de garantia soberana (do
Ministrio das Finanas ou do Banco Central) em operaes de mdio e longo prazo. Existem ainda Seguros
de Cauo para cobertura do risco de incumprimento de obrigaes contratuais.

Alm destas solues, existem um conjunto de outros instrumentos financeiros disponibilizados pela banca
comercial que visam mitigar o risco do investimento estrangeiro. Nesses casos, existem instrumentos que
visam assegurar o risco cambial e outros riscos associados ao investimento que podero ser devidamente
avaliados em fase de deciso de internacionalizao ou exportao .

162
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

4.6.6. Sistema jurdico e judicirio


A Constituio da Repblica de Cabo Verde determina que a todos os cidados, independentemente da sua
condio social, devem ver garantido o acesso ao direito e aos Tribunais para a defesa dos interesses
legalmente protegidos.

O sistema judicirio em Cabo Verde prev a organizao dos tribunais nos seguintes moldes: Tribunais
Judiciais, Tribunais Arbitrais, Tribunais de Execuo de Penas e Medidas de Segurana, Tribunais de
Pequenas Causas, Tribunal Coletivo e Tribunais Fiscais e Aduaneiros .

da competncia dos Tribunais Judiciais administrar justia em matria civil, criminal e administrativa e, no
geral, em tudo quanto no esteja reservado, por lei, a outra jurisdio, estando previstas trs categorias no
ordenamento jurdico de Cabo Verde: o Supremo Tribunal de Justia, os Tribunais de Segunda Instncia ou da
Relao e os Tribunais Judiciais de Primeira Instncia ou de Comarca.

Tribunal Competncias Organizao N de


Tribunais
Supremo Tribunal de Justia o rgo superior dos tribunais judiciais, Constitudo pelo Plenrio
administrativos, fiscais e aduaneiros, e do e Seces de
1
tribunal militar de instncia. Exerce jurisdio competncia
em todo o territrio nacional. especializada

Tribunais da Relao So tribunais de recurso das decises Composto por um


proferidas pelos Tribunais Judiciais de nmero mnimo de 3
Primeira Instncia, Tribunais Administrativos, juzes 2
Fiscais e Aduaneiros, e outros em funo do
territrio sobre o qual exercem a
correspondente jurisdio.
Tribunais de Primeira Tm competncia genrica plena para Seces de competncia
Instncia conhecer, em primeira instncia, as matrias especializada
de natureza cvel e criminal e quaisquer
16
outras no abrangidas na competncia de
outros Tribunais ou atribudos a outra
jurisdio.

Quanto aos Tribunais para matrias fiscais e aduaneiras, um encontra-se estabelecido na cidade do Mindelo,
sendo designado de Tribunal Fiscal e Aduaneiro de Barlavento, uma vez que tem jurisdio no grupo de ilhas
que se localizam nessa regio. O outro, o Tribunal Fiscal e Aduaneiro de Sotavento localiza na Praia, e de
igual modo, tem jurisdio nas ilhas que compem o grupo de Sotavento.

4.6.7. Resoluo extrajudicial de litgios

Tribunais Arbitrais

Cabo Verde aprovou em 2005, o regime de arbitragem como um meio alternativo resoluo de conflitos e
combate morosidade processual.

A legislao Cabo-verdiana prev a constituio de Tribunais Arbitrais para dirimir os litgios emergentes da
interpretao, integrao ou execuo de um contrato, mediante a presena de uma clusula no contrato
estabelecido entre as partes, em que esteja previsto o recurso a este meio. Caso o contrato no tenha prevista
uma clusula referente arbitragem, o recurso ao Tribunal Arbitral fica dependente da vontade de ambas as
partes submeterem determinada questo apreciao desse rgo jurisdicional, atravs de um compromisso
arbitral.

A deciso tomada por Tribunal Arbitral equivalente a uma sentena de Tribunal Judicial de Primeira
Instncia, sendo-lhe reconhecida fora executiva.

163
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

A Lei de investimento vigente admite a resoluo de litgios entre o investidor e o Estado de Cabo Verde
atravs da via conciliatria e da arbitragem.

O regime do Centro Internacional de Negcios prev a possibilidade de recurso a um tribunal arbitral apenas
para resoluo de questes relacionadas com a emisso de licenas (excluem-se matrias tributrias).

Os diferendos entre os investidores estrangeiros e o Estado Cabo-verdiano relativos a investimentos


autorizados e realizados em Cabo Verde que no possam ser resolvidos pela via negocial, podero ser
submetidos arbitragem, recorrendo-se das seguintes alternativas:

Lei-quadro da arbitragem nacional;

Regras da Conveno de Washington, de 15 de Maro de 1965, sobre a sobre a Resoluo de


Diferendos Relativos a Investimentos entre Estados e Nacionais de Outros Estados e do Centro
Internacional para a Resoluo de Diferendos Relativos a Investimentos entre Estados e Nacionais de
Outros Estados.

Regras fixadas no Regulamento do Mecanismo Suplementar, aprovado a 27 de Setembro de 1978


pelo Conselho de Administrao do Centro Internacional para a Resoluo de Diferendos Relativos a
Investimentos, se a sociedade estrangeira no preencherem as condies de nacionalidade previstas
no artigo 25 da Conveno de Washington;

Regras de arbitragem da Cmara de Comrcio Internacional, com sede em Paris.

Mediao

Alternativamente, legislao Cabo-verdiana tem vindo a promover outras solues com o intuito de aliviar o
nmero de processos pendentes nos Tribunais, e agilizar o funcionamento da justia em Cabo Verde.

Destacam-se as instncias de mediao, criadas por Lei e que visam contribuir para a resoluo clere e
consensual de litgios.

A mediao apresenta-se como um meio alternativo de resoluo de litgios atravs do qual as partes,
auxiliadas por um terceiro neutro e imparcial, procuram alcanar um acordo que resolva o diferendo em que se
encontram.

Este modelo depende da vontade das partes, logo a resoluo da divergncia depende da colaborao das
mesmas.

Podem ser objeto de mediao os litgios em matria cvel, administrativa, comercial, financeira, entre outras,
desde que os mesmos versem sobre direitos disponveis.

Inversamente, o recurso mediao no pode ser utilizado em causas de natureza alimentar, fiscal, Estatal ou
que digam respeito ao interesse pblico.

A par das estruturas oficiais da mediao (as Casas de Direito) podem ser criados centros de mediao por
privados, sem fins lucrativos, com o objetivo de, mediante a composio dos interesses das partes, sempre
baseada na vontade destas, dirimir um conflito existente ou emergente.

164
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

4.7. Principais caratersticas dos Acordos de Cabo Verde


no domnio do comrcio e investimento
4.7.1. Protocolos existentes na CEDEAO e posicionamento de Cabo Verde Face aos
mesmos
A CEDEAO possui alguns Protocolos de cooperao econmica e de uniformizao de procedimentos e
mecanismos de tributao comunitrios, dos quais se destacam os seguintes .

Tabela 38 - Protocolos existentes na Zona da CEDEAO

Tipo de Acordo mbito e Descrio do Acordo

Foi assinado em 27 de julho de 1997 pelos Pases Membro da CEDEAO um Protocolo que
define as condies de tributao de produtos importados de pases fora da comunidade,
que sejam disponibilizados para consumo interno.

Protocolo da CEDEAO Este imposto Comunitrio incide sobre o valor do custo, seguro e frete nos casos de
em matria de importaes por transporte martimo e rodovirio, sobre o valor aduaneiro nos casos de
tributao de produtos produtos chegados por transporte areo, e sobre o valor de mercado para produtos
importados de pases definidos na lista de preos de mercado.
terceiros (pendente)
A aplicao do imposto faz-se atravs de uma taxa geral de 0,5% a aplicar aos bens
importados de pases terceiros.

O Protocolo encontra-se ainda pendente, pelo que no est ainda em vigor.

Assinado a 26 de julho de 1996, encontra-se pendente um Protocolo entre os pases


membros da CEDEAO, que visa implementar o Imposto sobre o Valor Acrescentado nas
operaes de vendas, importaes, trabalhos de construo, operaes de transformao
e servios.
Protocolo da CEDEAO
em matria de IVA
A determinao da taxa de IVA a aplicar ficar, de acordo com o Protocolo, em primeira
(pendente)
fase, a cargo dos Estados contratantes.

Este imposto destina-se a produtores e importadores nas operaes entre pases


membros e dever substituir os restantes impostos indiretos sobre o rendimento.

4.7.2. Acordos essenciais de Cabo Verde na rea do comrcio (ACI, APPRI, ADT)

H um conjunto de acordos bilaterais que so essenciais para compreender os mecanismos que podero
facilitar o acesso dos investidores portugueses aos mercados os acordos comerciais de investimento, os
acordos de promoo e proteo recproca de investimentos e os acordos para evitar a dupla tributao.

Tabela 39 - Acordos Bilaterais de Cabo Verde (RPS: site UNCTAD e Tax Analysts)

Tipo de Acordos Estados Contratantes

Acordos de Promoo e Proteo Alemanha, Angola, ustria, China, Cuba, Itlia (no entrou em vigor), Holanda,
Reciproca de Investimentos Portugal, Sua

Acordos para Evitar a Dupla


Macau, Portugal
Tributao

Acordos em matria de Segurana


Espanha (no entrou em vigor), Portugal
Social

165
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Cabo Verde faz parte da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) desde 23 de julho de 2008. A sua
regulao alfandegria segue a Pauta Aduaneira aprovada em 2010, alterada aps a adeso de Cabo
Verde OMC.

Cabo Verde membro da Agncia Multilateral de Garantia de Investimentos (MIGA), que oferece
seguros para investimento externo realizado entre pases membros;

Cabo Verde membro da Organizao Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) e aderiu ao seu
cdigo de classificao internacional de patentes e registro de marcas;

Encontra-se em vigor um acordo de cooperao em matria dos transportes areos entre Cabo Verde
e Portugal e entre Cabo Verde e os EUA, que concede o direito aos Estados contratantes de
sobrevoar o territrio (sem aterrar) e fazer escalas comerciais e define as regras para a concesso do
direito de explorao das rotas estabelecidas;

De extrema relevncia para o contexto econmico do pas o Acordo de Cooperao Cambial entre
Portugal e Cabo Verde, que visa criar condies que permitam assegurar a convertibilidade do Escudo
Cabo-verdiano em Euros. Esta paridade fixa pretende garantir a estabilidade cambial, possibilitando
no s a aceitao em termos internacionais da moeda Cabo-verdiana e, dessa forma, permitindo
fomentar investimento externo no territrio, mas tambm eliminar o risco cambial do pas .

4.7.3. Acordos entre Estados Unidos e Cabo Verde

AGOA

Lei de Crescimento e Oportunidades para frica (AGOA), aprovada em 2000, tem vindo a permitir desde ento
a exportao de bens e produtos para os Estados Unidos sem estes estarem sujeitas a taxas alfandegrias.
Para beneficiarem deste regime fiscal necessrio que os produtos sejam originrios de pases africanos e os
pases serem reconhecidos como estarem a implementar medidas para uma economia de mercado livre e com
polticas democrticas.

Operaes internacionais de navios ou aeronaves

O Acordo celebrado entre os Estados Unidos e Cabo Verde, assinado a 16 de maro de 2005, sobre a
tributao de rendimentos derivados de operaes internacionais de navios ou aeronaves, tem permitido aos
Estados contratantes beneficiar de iseno de todos os impostos aplicveis a este tipo de rendimentos. As
operaes referidas incluem o transporte martimo ou areo de pessoas, bagagem, gado, bens, mercadoria ou
correspondncia, levado a cabo pelos proprietrios ou utilizadores dos meios de transporte referidos. Para o
usufruto deste acordo, as entidades dos Estados Contratantes devem respeitar os requisitos legais e formais
exigidos no outro Estado Contratante.

4.7.4. Acordos entre a Unio Europeia e Cabo Verde

O Acordo Cotonu

O Acordo de Cotonu assinado por 79 pases em 2000 o principal instrumento para a prestao de
assistncia da UE em matria de cooperao para o desenvolvimento com os Estados de frica, das Carabas
e do Pacfico, e de cooperao da UE com os pases e territrios ultramarinos.

O Acordo Cotonou tem por objetivo promover e acelerar o desenvolvimento econmico, cultural e social dos
pases ACP e trouxe uma nova viso da cooperao. A nova parceria combina a ajuda para o
desenvolvimento, a dimenso poltica e os aspetos comerciais. O seu principal objetivo a reduo da
pobreza nos Estados ACP, onde se inclui Cabo Verde.

166
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

O Acordo de Cotonu previu a criao de um importante instrumento financeiro de apoio aos seus objetivos, o
Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED).

No mbito do FED o montante global disponibilizado pela EU a Angola durante o perodo de 2008 a 2013,
atravs do acordo designado por O Documento de Estratgia para Angola (2008-2013), foi de cerca 228
milhes de euros. Deste montante, cerca de 214 milhes foram destinados ao financiamento do apoio
macroeconmico, s polticas setoriais, aos programas e projetos previstos nos setores focais e no focais de
Assistncia Comunitria e cerca de 14 milhes para necessidades imprevistas.

O Acordo Cotonu prev tambm a promoo de instrumentos de dinamizao do IDE para os pases ACP:

Promoo do investimento;

Apoio e financiamento dos investimentos nos pases da ACP, atravs de subsdios para
assistncia financeira e tcnica, servios de assessoria e consultoria, capitais de risco para
participaes no capital ou operaes assimilveis, garantias de apoio a investimentos
privados, nacionais e estrangeiros, bem como emprstimos e linhas de crdito, emprstimos a
partir dos recursos prprios do Banco Europeu de Investimento;

Criao de instrumentos de garantias de investimento, atravs da disponibilizao e utilizao


crescentes, entre outros, de:

Seguros de risco enquanto mecanismo de diminuio do risco, no intuito de aumentar a


confiana dos investidores nos Estados ACP;
Fundos de garantia para cobrir os riscos associados a investimentos elegveis, em especial,
regimes de resseguros destinados a cobrir o investimento direto estrangeiro realizado por
investidores elegveis.
Acordos de promoo e de proteo dos investimentos, que possam igualmente constituir a
base de sistemas de seguro e de garantia;

Estes mecanismos de apoio s empresas tm vindo a ser promovidos, entre outros, pelas Instituies
Financeiras para o Desenvolvimento.

Alm do Acordo de Cotonu existem um conjunto de outras convenes e compromissos polticos assinados
entre a UE e Cabo Verde.

Entres estes destaca-se o protocolo celebrado entre Cabo Verde e a Unio Europeia, que governa a parceria
entre o territrio e a UE em matria das pescas. Este protocolo fixa as possibilidades de pesca dos pases
membros da Unio Europeia e as respetivas contrapartidas financeiras a receber por Cabo Verde, bem como
as modalidades de pagamento.

Este acordo visa igualmente garantir a promoo da prtica da pesca sustentvel e responsvel nas guas
Cabo-verdianas, fixando a afetao das contrapartidas financeiras ao cumprimento e desenvolvimento deste
tipo de prticas. O acordo prev ainda cooperao ao nvel cientfico no mbito das pescas, e a cooperao
entre os agentes econmicos ao nvel do desembarque e promoo das relaes tcnicas, comerciais e
econmicas.

167
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

5.CPLP
Atratividade de Cabo Verde no
contexto da CPLP

168
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

5.Atratividade de Cabo Verde no contexto da


CPLP

No contexto da CPLP, Cabo Verde recebe menos de 1% do montante global de IDE (US$ 71 milhes)
realizado no conjunto dos pases da comunidade.

Grfico 75 - (US$ milhes) e percentagens de IDE na CPLP no ano de 2012, UNCTAD

IDE na CPLP 70000

60000

50000
7%
Brasil
40000
11% Portugal
Moambique 30000

Cabo Verde
20000
So Tom e Prncipe
Timor-Leste 10000
82% Guin-Bissau
0

Fonte: UNCTAD, 2013

Porm, recorrendo ao indicador da facilidade de realizar negcios, disponibilizado pelo Banco Mundial, Cabo
Verde apresenta, no contexto da CPLP, um resultado assinalvel, situando-se abaixo de Portugal no que a
este indicador diz respeito. Comparativamente com os outros pases desta comunidade, Cabo Verde
apresenta vantagens ao nvel da facilidade de acesso ao crdito, apenas comparvel a Portugal e Brasil, e ao
nvel do registo de propriedade, em que apenas superado por Portugal. A abertura de empresas e a
obteno de eletricidade parecem ser os maiores entraves realizao de negcios em Cabo Verde, quando
comparado com os restantes membros da CPLP.

A intensificao das trocas comerciais exige complementaridade industrial das economias, implicando nveis
de especializao diferenciada entre parceiros .

169
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

90
Tabela 40 - TCI (Trade Complementary Index) da CPLP e Macau (%)

Pas exportador
So Tom e
Angola Brasil Cabo Verde Guin-Bissau Moambique Timor Leste Portugal Macau
Prncipe
Angola 5 1 2 4 2 1 80 0
Brasil 40 32 19 31 24 23 47 13
Cabo Verde 6 5 3 8 4 3 2 7
Pas importador

Guin-Bissau 2 5 3 4 1 1 1 0
Moambique 15 12 13 10 11 10 9 9
So Tom e Prncipe 18 13 18 19 19 6 3 8

Timor Leste 5 1 5 3 7 4 1 4
Portugal 83 48 72 38 66 51 37 35
Macau 11 8 9 5 12 6 5 1

Fonte: Clculo realizado pela PwC com base nos dados do UNCTAD, UNCTADstat

O nvel de complementaridade comercial das economias da CPLP e Macau muito baixo, excetuando no
relacionamento entre Portugal e Angola.

No entanto Cabo Verde encerra potencialidades que devero ser exploradas pelos empresrios da CPLP (e
desde logo a quota de mercado de Portugal dever ser defendida) aproveitando a:

Integrao na CEDEAO;

Estabilidade poltica e financeira;

Projetos relevantes de investimento previstos em infraestruturas (elevada concentrao no setor porturio


e hdrico);

Programa ambicioso de investimento na Educao;

Objetivos ambiciosos para o setor turstico, com o interesse claro em diversificar o setor, atrair turismo de
elevado valor acrescentado e melhorar as ligaes do turismo com os outros setores da economia;

Planos para transformar Cabo Verde num centro regional de processamento e exportao de recursos
marinhos (criao e fortalecimento de infraestruturas de congelamento de recursos piscatrios, entre
outros);

Modernizao tecnolgica do pas objetivo de construo de Parques Tecnolgicos orientados para o


mercado internacional (implementao do projeto financiado a 88% pelo Banco Africano de
Desenvolvimento);

Realizao de negcios de nearshoring

Cabo Verde uma excelente oportunidade em si, mas igualmente como porta de entrada ou ponto de apoio
da CEDEAO, devendo os empresrios explorar de forma ativas as relaes com a regio em que est
inserido.

90
O Trade Complementary Index (TCI) um indicador utilizado para medir a compatibilidade do perfil comercial, atravs da comparao
das estruturas de exportao e de importao entre pases. ndices mais elevados revelam potenciais de complementaridade superiores e
maior correspondncia entra a estrutura de exportaes/importaes dos 2 pases. TCI nulo sinnimo de no complementaridade.

170
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Cabo Verde Valor das importaes totais, US$ 754 milhes, 2012

Principais produtos importados Potenciais fornecedores CPLP


Angola
Combustveis minerais,

1
leos de petrleo ou de minerais Portugal
lubrificantes e materiais
betuminosos> leo de 70% Brasil
relacionados

2
Timor-Leste
Cereais
Vegetais e frutas
Brasil
Alimentos Produtos lcteos e ovos
Portugal
Produtos comestveis e preparaes
Outras carnes e miudezas comestveis
Gorduras vegetais, leos
Legumes
Alimentos Portugal
Carne, miudezas, comestveis,
preparados e conservados
Portugal
Bebidas Bebidas alcolicas Angola
Brasil
Angola (gs natural futuramente)
Petrleo
Combustveis minerais Brasil
Gs natural
Moambique
Equipamento eletrnico
Veculos automveis
Mquinas e peas industriais
Equipamento de telecomunicao
Veculos automveis para transporte
Maquinaria e equipamento de de pessoas Brasil
transporte Veculos a motor transporte de Portugal
mercadorias
Aparelho para circuitos eltricos,
tabuleiro, painis
Equipamento para distribuio de
energia eltrica
Materiais de construo (cimento)
Barras de ferro e ao, cantoneiras,
perfis e sees
Matria prima (exceto Acar, melao e mel
Portugal
combustveis) Estruturas e peas de ferro, ao,
alumnio
Materiais de construo (tijolos)

Mobilirio e peas
Outros artigos manufaturados Portugal
Artigos de plstico
Produtos manufaturados Papel e carto Portugal
Medicamentos (incluindo Portugal
Produtos qumicos
medicamentos veterinrios) Brasil
1
Fonte: UNCTAD, UNCTADstat Petrleo refinado 2 Indiretamente, produz matria prima

Alguns dos produtos com potencial de produo local*


Vegetais e frutas
Alimentos Produtos lcteos e ovos
Peixe fresco, congelado
Txtil
Produtos manufaturados Vesturio
Calado
*Para mais dados ver setores

171
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

ndice de Tabelas

Tabela 1 - Caracterizao dos pases membros da CEDEAO .............................................................................................. 25


Tabela 2 - TCI (Trade Complementary Index) intra-CEDEAO............................................................................................... 39
Tabela 3 - Comunidades econmicas regionais em perspetiva (2012) ................................................................................. 40
Tabela 4 - Investimento Direto Estrangeiro nos pases-membros da CEDEAO inward , 2008-2012 ................................. 47
Tabela 5 Indicadores sociais (2012) ................................................................................................................................... 58
Tabela 6 - Principais rubricas dos Oramentos de Estado .................................................................................................... 60
Tabela 7 - Notao de crdito da dvida pblica nigeriana .................................................................................................... 61
Tabela 8 - Contribuio para o PIB e crescimento dos setores de atividade na Nigria, em 2012 e 2013 ........................... 62
Tabela 9 - Objetivos NV20 .................................................................................................................................................... 65
Tabela 10 Objetivos do 1. Plano de Implementao ......................................................................................................... 65
Tabela 11 Quadro macroeconmico de base para o NV20................................................................................................ 65
Tabela 12 - Realizaes e desafios dos setores de infraestruturas ...................................................................................... 69
Tabela 13 - Indicadores das infraestruturas rodovirias da Nigria comparados com pases africanos de baixo e de mdio
rendimento, com referncia a 2006 ....................................................................................................................................... 71
Tabela 14 - Indicadores das infraestruturas ferrovirias para a Nigria e outros pases selecionados, com referncia a 2006
.............................................................................................................................................................................................. 72
Tabela 15 - Indicadores de referncia para o transporte areo para a Nigria e outros pases selecionados ...................... 73
Tabela 16 - Indicadores energticos de referncia ............................................................................................................... 75
Tabela 17 Desafios identificados pelo Governo no setor energtico .................................................................................. 76
Tabela 18 Saneamento bsico na Nigria.......................................................................................................................... 77
Tabela 19 - Abertura da economia de Nigria ....................................................................................................................... 84
Tabela 20 Setores de forte crescimento potencial ............................................................................................................. 92
Tabela 21 Acesso ao setor bancrio .................................................................................................................................. 94
Tabela 22 Obteno de crdito .......................................................................................................................................... 94
Tabela 23 Taxas de juro de referncia ............................................................................................................................... 95
Tabela 24 Evoluo das taxas de juro.............................................................................................................................. 101
Tabela 25 Indicadores de liquidez Cabo Verde ............................................................................................................. 101
Tabela 26 Algumas das empresas totalmente privatizadas / parcialmente privatizadas .................................................. 108
Tabela 27 Distribuio dos turistas e dormidas por ilha - 2013 ........................................................................................ 109
27
Tabela 28 - Rankings WWTC ........................................................................................................................................... 110
Tabela 29 Projetos de investimento Portos de Cabo Verde .......................................................................................... 121
Tabela 30 Projetos - Ministrios das Infraestruturas e Economia Martima ...................................................................... 123
Tabela 31 - Ministrio do Turismo, Industria e Energia ....................................................................................................... 123
Tabela 32 - Projetos previstos em Cabo Verde Ministrio do Desenvolvimento Rural ..................................................... 123
Tabela 33 Projetos Ministrio do Ambiente, Habitao e Ordenamento do Territrio ................................................... 124
Tabela 34 - Abertura da economia cabo-verdiana .............................................................................................................. 124
Tabela 35 Estrutura do sistema bancrio cabo-verdiano ................................................................................................. 135
Tabela 36- Doing Business 2013 Posio por pas da CEDEAO ..................................................................................... 151
Tabela 37 - Quadro resumo com os principais impostos vigentes em Cabo Verde ............................................................ 157
Tabela 38 - Protocolos existentes na Zona da CEDEAO .................................................................................................... 165
Tabela 39 - Acordos Bilaterais de Cabo Verde (RPS: site UNCTAD e Tax Analysts) ......................................................... 165
Tabela 40 - TCI (Trade Complementary Index) da CPLP e Macau (%) .............................................................................. 170

172
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

ndice de Grficos

Grfico 1 PIB por setor - CEDEAO .................................................................................................................................... 26


Grfico 2 - Crescimento mdio anual pases CEDEAO 2008-2012 ...................................................................................... 27
Grfico 3 - Contribuio de cada EM para o PIB da CEDEAO, 2008 e 2012 ........................................................................ 27
Grfico 4 Evoluo das economias da regio 2008-2012 .................................................................................................. 28
Grfico 5 - Relaco entre crescimento do PIB e variao no global competitiveness index 2008-2013 ............................... 29
Grfico 6 - PIB por setor 2011 - Nigria ................................................................................................................................ 31
Grfico 7 - PIB por setor 2011 - Gana ................................................................................................................................... 31
Grfico 8 - PIB por setor 2012 - Benim.................................................................................................................................. 32
Grfico 9 - PIB por setor 2012 Guin-Bissau ..................................................................................................................... 32
Grfico 10 - PIB por setor 2012 Libria .............................................................................................................................. 33
Grfico 11 PIB por setor 2012 - Togo ................................................................................................................................. 33
Grfico 12 - PIB por setor 2012 - Mali ................................................................................................................................... 34
Grfico 13 - PIB por setor 2012 - Senegal............................................................................................................................. 34
Grfico 14 - PIB por setor 2011 Burkina Faso .................................................................................................................... 35
Grfico 15 PIB por setor 2011 Costa do Marfim ................................................................................................................. 35
Grfico 16 - PIB por setor 2012 Guin ............................................................................................................................... 36
Grfico 17 - PIB por setor 2011 Nger ................................................................................................................................ 36
Grfico 18 - PIB por setor 2012 Serra Leoa ....................................................................................................................... 37
Grfico 19 - PIB por setor 2010 Cabo Verde ...................................................................................................................... 37
Grfico 20 - PIB por setor 2011 Gmbia ............................................................................................................................ 38
Grfico 21 - Evoluo do comrcio intra-CEDEAO vs. Evoluo do PIB da regio .............................................................. 40
Grfico 22 - Peso das exportaes/importaes intra-CEDEAO no total da regio, 2012 .................................................... 41
Grfico 23 - Produtos transacionados intra-CEDEAO (2012)................................................................................................ 41
Grfico 24 - Evoluo das importaes da CEDEAO e principais pases de destino, 2008-2012......................................... 42
Grfico 25 - Importaes da CEDEAO dos pases da CPLP ................................................................................................ 43
Grfico 26 - Importaes CEDEAO de Portugal (2012) ........................................................................................................ 44
Grfico 27 - Importaes CEDEAO do Brasil (2012) ............................................................................................................. 44
Grfico 28 - Exportaes da CEDEAO para a CPLP ............................................................................................................ 45
Grfico 29 - Exportaes CEDEAO para Portugal (2012) ..................................................................................................... 45
Grfico 30 - Exportaes CEDEAO para Brasil (2012) ......................................................................................................... 45
Grfico 31 - IDE na CEDEAO - inward e outward, 2008-2012 .............................................................................................. 46
Grfico 32 - Representao da percentagem do PIB dos EM na CEDEAO .......................................................................... 58
Grfico 33 Evoluo anual do PIB, em milhares US$ ........................................................................................................ 59
Grfico 34 - Taxa mdia anual de desemprego, em percentagem ........................................................................................ 59
Grfico 35 - Dvida pblica bruta, em milhares de milhes de NGN ..................................................................................... 61
Grfico 36 - Dvida pblica bruta, em percentagem do PIB................................................................................................... 61
Grfico 37 - Contribuio para o PIB dos setores de atividade na Nigria (2012) ................................................................ 62
Grfico 38 - Crescimento e contribuio para o PIB dos setores de atividade na Nigria (2012 e 2013) ............................. 63
Grfico 40 - Crescimento anual do PIB real .......................................................................................................................... 64
Grfico 40 - Evoluo das importaes de Nigria e principais pases de origem, 2008-2012 ............................................. 84
Grfico 41 - Importaes da Nigria - Top produtos, 2012.................................................................................................... 85
Grfico 42 - Importaes da Nigria CPLP ........................................................................................................................ 86
Grfico 43 - Importaes da Nigria provenientes do Brasil (2012) ...................................................................................... 87
Grfico 44 - Importaes de Nigria provenientes de Portugal (2012) .................................................................................. 88
Grfico 45 - Evoluo das exportaes da Nigria e principais pases de destino, 2008-2012 ............................................ 89
Grfico 46 - Exportaes da Nigria para a CPLP ................................................................................................................ 89
Grfico 47 - Fluxos de IDE na Nigria, 2008-2012 ................................................................................................................ 92
Grfico 48 - Taxa de inflao, variao anual em percentagem ........................................................................................... 95
Grfico 49 Ilustrao do PIB dos EMs da CEDEAO (%) .................................................................................................... 97
Grfico 51 - Crescimento anual do PIB Cabo-verdiano (ltimos 5 anos) .............................................................................. 98
Grfico 52 - Despesas de natureza econmica do OGE 2013 (%) ....................................................................................... 99
Grfico 52 - Despesas de natureza funcional do OGE 2013 (%) .......................................................................................... 99

173
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Grfico 54 - Reservas em moeda estrangeira e ouro (US$ Milhes) .................................................................................. 100


Grfico 55 Previses de crescimento - Cabo Verde ......................................................................................................... 102
Grfico 55 - Produto Interno Bruto por setor 2012 Cabo Verde ....................................................................................... 106
Grfico 57 Evoluo da procura turstica em Cabo Verde................................................................................................ 109
Grfico 57 Evoluo da contribuio do setor do Turismo para o PIB e para o Emprego Cabo Verde ......................... 110
Grfico 59 Evoluo histrica do consumo de energia das 9 ilhas (ELECTRA) ............................................................... 113
Grfico 59 Meios de informao e comunicao em Cabo Verde .................................................................................... 122
Grfico 60 - Evoluo das importaes de Cabo Verde e principais pases de origem, 2008-2012 (em US$ milhes)...... 125
Grfico 61 - Importaes cabo-verdianas da CPLP ............................................................................................................ 125
71
Grfico 62 - Importaes cabo-verdianas - Top produtos ................................................................................................. 126
Grfico 63 - Importaes cabo-verdianas Evoluo dos produtos ................................................................................... 126
Grfico 64 - Importaes cabo verdianas de Portugal ........................................................................................................ 127
Grfico 65 - Importaes cabo-verdianas do Brasil ............................................................................................................. 128
Grfico 66 - Evoluo das exportaes de Cabo Verde e principais pases de destino (em US$ milhes) ........................ 129
Grfico 67 - Principais produtos exportados por Cabo Verde ............................................................................................. 130
Grfico 68 - Exportaes cabo-verdianas - CPLP ............................................................................................................... 130
64
Grfico 69 - Exportaes cabo-verdianas para Portugal .................................................................................................. 131
Grfico 71 Evoluo do nmero de habitantes por agncias 2008-2012 ......................................................................... 136
Grfico 71 Distribuio geogrfica da banca .................................................................................................................... 136
Grfico 72 - Valores (milhes US$) e percentagens de IDE na CEDEAO no ano de 2012 ................................................ 152
Grfico 73 Evoluo do fluxo de IDE para Cabo Verde 2007 - 2012 ............................................................................... 152
Grfico 74 Evoluo do fluxo de IDE para a CEDEAO 2007 - 2012 ................................................................................ 153
Grfico 75 - (US$ milhes) e percentagens de IDE na CPLP no ano de 2012, UNCTAD .................................................. 169

174
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

ndice de Figuras

Figura 1 Principais etapas histricas na criao da CEDEAO ........................................................................................... 21


Figura 2 - Pases que integram a CEDEAO .......................................................................................................................... 22
Figura 3 ndice de competitividade global .......................................................................................................................... 28
Figura 4- Estimativas de crescimento do PIB em frica ........................................................................................................ 30
Figura 5 - O Estado das Infraestruturas em frica - Nigria .................................................................................................. 67
Figura 6 - Recursos naturais ................................................................................................................................................. 68
Figura 7 - Cobertura nacional da rede de transportes da Nigria .......................................................................................... 70
Figura 8 - Infraestrutura da rede de eletricidade da Nigria .................................................................................................. 75
Figura 9 - Infraestruturas de irrigao da Nigria .................................................................................................................. 76
Figura 10 - Cobertura das redes TIC ..................................................................................................................................... 78
Figura 11 - Principais importaes da Nigria provenientes do Brasil (2012) ....................................................................... 86
Figura 12 - Principais importaes da Nigria provenientes de Portugal (2012) ................................................................... 87
Figura 13 - Principais exportaes da Nigria para o Brasil (2012) ...................................................................................... 90
Figura 14 - Principais exportaes da Nigria para Portugal (2012) ..................................................................................... 90
Figura 15 - Estrutura acionista bancria em frica ................................................................................................................ 93
Figura 16 - Contas bancrias (% +15 anos) em frica .......................................................................................................... 94
Figura 17 Localizao das centrais produtoras de energia eltrica .................................................................................. 114
Figura 18 Mapa de Cabo Verde Localizao dos principais Portos .............................................................................. 118
Figura 19 Esquemtica Porto Grande .............................................................................................................................. 119
Figura 20 Esquemtica Porto da Praia ............................................................................................................................. 120
Figura 21 Layout Porto da Palmeira ................................................................................................................................. 120
Figura 22 TOP 3 das importaes cabo-verdianas de Portugal ....................................................................................... 127
63
Figura 23 TOP 3 das importaes cabo-verdianas do Brasil ......................................................................................... 128
Figura 24 - Principais exportaes cabo-verdianas para Portugal ...................................................................................... 131
Figura 25 Estrutura acionista bancria em frica ............................................................................................................. 134
Figura 26 - Contas bancrias (% +15 anos) em frica ........................................................................................................ 135

175
Cabo Verde. Integrao regional na CEDEAO e relacionamento com os pases da CPLP

Um estudo realizado no mbito do projeto n 30030, apoiado pelo QREN, atravs do


SIAC do Programa Operacional Fatores de Competitividade (COMPETE) pela:

Apoio: Projeto Co-Financiado:

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