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LICENCIATURA EM DIREITO
PLANO DE ESTUDOS
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(iv) A miopia dos agentes econmicos e o paternalismo estadual;
(v) A proviso estadual de bens semipblicos como resposta excluibilidade
(pelo preo) e sua relao com a funo de redistribuio do rendimento.
Parte II Oramento:
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(ii) Especificao;
(iii) Universalidade (oramento bruto ou no compensao);
(iv) No consignao (conceitos de consignao de receitas e de duplo
cabimento; as excepes regra da no consignao).
7. Equilbrio oramental:
(i) Equilbrio formal (igualdade de despesas e receitas totais) e equilbrio
material do oramento (igualdade entre certas receitas e certas despesas);
(ii) As concepes de equilbrio material e o problema fundamental que lhes est
subjacente (a determinao de quais despesas tm de ter montante igual ao
montante de endividamento pblico):
equilbrio efectivo do oramento (e respectivo significado no mbito do
liberalismo clssico: a compreenso do Estado como mero consumidor e o
objectivo de neutralidade das finanas pblicas);
equilbrio ordinrio do oramento (apreciao: problemas de arbitrariedade
e incerteza do critrio de qualificao das despesas);
equilbrio corrente do oramento (tipificao de despesas e receitas
correntes e de capital; fundamento do critrio de equilbrio em causa:
permitir que as despesas pblicas de investimento sejam financiadas com
recurso a endividamento pblico);
equilbrio do saldo primrio (noo e significado: equilbrio entre receitas e
despesas efectivas, excluindo aquelas despesas efectivas que resultam de
dfices oramentais anteriores, i.e., juros da dvida; ocorrncia de aumento
da dvida pblica, i.e., existncia de endividamento lquido, se houver mero
equilbrio do saldo primrio);
(iii) O equilbrio oramental em face da legislao vigente na R.A.E.M.;
(iv) O equilbrio oramental em face do Direito da Unio Europeia;
(v) Equilbrio ex ante (entre receitas e despesas oramentadas) e equilbrio ex
post (equilbrio da conta ou da execuo oramental, i.e., das despesas e
receitas realmente efectuadas e recebidas).
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Parte IV Receitas oramentais:
A) Emprstimos pblicos:
4. Noo de imposto.
5. Taxas e impostos: critrios de distino.
6. Finalidades fiscais e extrafiscais dos impostos.
7. Generalidade e uniformidade dos impostos.
8. O princpio do benefcio e o princpio da capacidade contributiva como critrios de
justia fiscal.
9. Igualdade fiscal: igualdade horizontal e igualdade vertical.
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(i) Progresso contnua;
(ii) Progresso por deduo;
(iii) Progresso por classes;
(iv) Progresso por escales.
Julho de 2017