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LOS NUEVOS PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO DE AMPARO

PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO DE AMPARO. PARTE 1.


Son los postulados sobre los que descansa el Derecho. As pues,
tenemos que existen principios generales, de los que se desprenden
los especiales, y a su vez estos dan origen a los de clase. En el Juicio
de Amparo, existen los siguientes:
- Instancia de parte agraviada;
- Existencia de un agravio personal y directo
- Definitividad;
- Relatividad de las sentencias;
- Estricto Derecho;
- Suplencia de la deficiencia en la queja;
- Prosecucin judicial;
- Direccin judicial del proceso;
- Impulso procesal de oficio;
- Principio inquisitivo;
- Gratuidad en la actuacin del quejoso;
- Economa procesal;
- Socializacin del proceso;
- Principio pro persona, que se traduce en la adecuacin de las
formalidades para que se logren los fines de los procedimientos
constitucionales;
- Continuidad del proceso constitucional frente a la duda de su
conclusin;
- Alternatividad;
- Buena fe y lealtad procesal;
- Concentracin del proceso;
- Economa procesal;
- Preclusin o eventualidad;
- Impugnacin;
- Fundamentacin y motivacin;
- Oral y escrito, predominantemente por este ltimo;
- Prevalencia de los tratados internacionales de derechos humanos;
- Mayor beneficio;
- Trmite prioritario; y
- Proporcionalidad.
Tradicionalmente, solo se mencionan los primeros siete, los cuales
se dividen en dos clases: los relativos a la accin de amparo
(instancia de parte, agravio personal y directo, as como
definitividad); y los referentes a su sentencia (estricto derecho,
suplencia de la queja, relatividad de las sentencias).
Principio de iniciativa o instancia de parte. Significa que el juicio debe
ser promovido por el quejoso o por un representante en su defecto.
Este principio opera para cualquier promocin, principalmente en la
presentacin de la demanda. Excepcin a este principio, en algunos
casos, es el derecho social y el penal: en amparo laboral tratndose
del trabajador, por ejemplo, la recabacin de pruebas y presentacin
de copias para correr traslado en los recursos; por su parte, en
amparo penal tenemos como ejemplo que si se presenta el ocurso
inicial sin copias para las partes, el rgano jurisdiccional las sacar
de oficio, as como la suspensin de oficio (cuando se reclaman actos
contra el 22 constitucional o anlogos a este).
Existencia de un agravio personal y directo. Significa que debe haber
una violacin a los derechos humanos (agravio) de una persona
concreta (personal). Lo directo, segn la jurisprudencia y doctrina,
debe ser pasado, presente o de futuro inminente.
Aqu hago un pequeo sesgo, ya que eso de directo, lo identifican
con cuestiones de tiempo, es decir, al momento en que se produjo la
violacin a la esfera jurdica del quejoso. Lo correcto, seala el
maestro Humberto Ruz Torres, es que cuando se habla de directo
nos deberamos referir a la inmediatez entre acto reclamado y
afectacin.
No hay excepcin a este principio.
PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO DE AMPARO. PARTE 2.
Definitividad (artculo 107, fracciones III, inciso a) y b), IV
constitucionales, as como el arbigo 61, fracciones XVIII, XIX y XX
de la Ley de Amparo). El juicio de amparo procede nicamente contra
actos definitivos, por lo que el quejoso debe, previo a presentar
demanda de amparo, agotar los recursos ordinarios que la ley
procesal prescribe.
Excepciones a este principio son:
1. Actos que importen peligro a la vida y a la libertad personal, as
como los que menciona el artculo 22 de la Carta magna;
2. Actos administrativos que carezcan de fundamentacin;
3. Terceros extraos a juicio o por equiparacin;
4. En materia administrativa cuando la ley no prevea la suspensin,
o bien, si lo haga pero exigiendo ms requisitos que los que pide la
ley de la materia;
5. Amparo contra leyes;
6. En materia civil, cuando se renuncien a recursos legales;
7. En derecho familiar, agrario o laboral, cuando los quejosos sean
personas protegidas por el derecho social;
8. Violaciones directas a la Constitucin;
9. Si el recurso a agotar se encuentra contenido en un reglamento y
no en una ley; y
10. Cuando para la admisin del recurso a agotar, la ley sea
insuficiente para determinar su procedencia.
Jurisprudencia aplicable: 193142, 181026, 186512, 190157,
2005039, 190367, 207187, 192785, 186512, 191503, 188170,
180874, 165618, 181280, 189125, 2004677, 251825, 237480,
221588 y 193142.
PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO DE AMPARO. PARTE 3.
Estricto Derecho (artculo 107, fraccin II, primer prrafo
constitucional y 73 de la Ley de Amparo). Estriba en que el Juzgador
deber apegarse a los conceptos de violacin que seala el quejoso,
esto para determinar la constitucionalidad del acto reclamado.
Excepciones:
1. Suplencia en la cita de: preceptos constitucionales y de leyes
violados; derecho humano y garantas reclamados; y/o error en su
exposicin (aplica para cualquiera de las cinco ramas del amparo,
siempre y cuando no afecte en los hechos que constituyan los
antecedentes del acto reclamado) (artculo 76 de la ley de la materia);
2. Suplencia en la deficiencia de la queja (artculo 107, fraccin II
constitucional, en sus ltimos tres prrafos y 79 de la Ley de Amparo).
Consiste en que el Juzgador deber suplir la deficiencia en los
conceptos de violacin o agravios (es aplicable en amparo de
derecho social, penal y cualquier materia en lo que se refiere al acto
reclamado, siempre y cuando no existan vicios de fondo y sea hecho
notorio, as como amparo contra leyes).
Jurisprudencia aplicable: 169923, 181893, 192842, 178599, 177138,
175753, 175754, 175752, 175751, 181429, 2004998, 193599,
184002, 197696, 175750, 175053, 2002757, 237479, 195239,
191048, 204737.
Relatividad de las sentencias (artculo 107, fraccin II constitucional
y 73 de la ley de la materia). El Amparo y proteccin de la justicia
federal, nicamente proteger al solicitante de sta. NO TIENE
EXCEPCIN ESTE PRINCIPIO.
No obstante lo anterior, ste principio se ve fuertemente modificado
por la actual ley, por lo que mencionar sus delimitaciones.
- El amparo concedido solo beneficia a quien lo promovi;
- En amparo contra leyes tributarias, el principio permanece, contra
normas generales de otro tipo no.
Prosecucin judicial (artculo 107 constitucional y 2 de la ley de la
materia). El juicio de amparo siempre deber desarrollarse conforme
a los lineamientos de la Ley de Amparo, es decir, que no podr
aplicarse ninguna otra ley, ni supletoriamente, exceptuando los
supuestos que preve el numeral 2, esto es, el CFPC y los principios
generales del Derecho. NO TIENE EXCEPCIONES.