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ec

15 Aos

SUPERINTENDENCIA DE
TELECOMUNICACIONES
SUPERINTENDENCIA DE INTENDENCIA SUR
TELECOMUNICACIONES Luis Cordero 521 y Honorato
Edificio matriz: 9 de Octubre Vsquez, piso 2, Cuenca
N27-75 y Berln,
Quito - Ecuador -
Telf: + (593-2) 2 946-400
Telf: 07 2 820-860

DELEGACIN CENTRO Compendio histrico


Fax: +(593-2) 2 566-688
info@supertel.gov.ec
Casilla Postal: 1721-1797
Km 2 va a Chambo sector La
Inmaculada, Riobamba
Telf: 03 2 942-191 de las telecomunicaciones
INTENDENCIA NORTE
Av. Amazonas 4071 y Av.
Gaspar de Villarroel, Quito
Fax: 03 2 942-190

CENTRO DE ATENCIN AL
USUARIO-CAU:
en Ecuador
Telf: 02 2 272-180 Fax: 02 2 1800 567-567
272-179 Av. Amazonas N40-71 y
Gaspar de Villarroel, Quito
INTENDENCIA COSTA Telf: 02 2 451-340 Fax: 02 2
General Crdova 810 y Vctor 439-791
Manuel Rendn, piso 10 Cau@supertel.gov.ec
Guayaquil Serie: PUBLICACIONES INSTITUCIONALES
Telf: 04 2 304-270 Fax: 04 2
304-270 ext. 242
Agosto de 2007 - edicin de aniversario
15 Aos

Compendio histrico
de las telecomunicaciones
en Ecuador

Serie: PUBLICACIONES INSTITUCIONALES


Agradecemos a todas las personas, funcionarios y entidades
Agosto de 2007 - edicin de aniversario que han colaborado para la edicin de este primer nmero
de la serie Publicaciones Institucionales
Un Organismo Tcnico de Control
Contenido
Trabajamos para que las telecomunicaciones
contribuyan al progreso del pas Pg.
La Evolucin de las Telecomunicaciones en Ecuador 9
Las Telecomunicaciones Nacionales 11
1967: Direccin General de Telecomunicaciones 21
1972: Instituto Ecuatoriano de Telecomunicaciones - IETEL
La Direccin Nacional de Frecuencias 22
1992: Se crea la Superintendencia de
Telecomunicaciones para regular y controlar 23
1995: Un Organismo de Control Tcnico 24
Los Superintendentes 25
La Superintendencia luego de 15 aos:
Misin, Visin y filosofa 27
Organizacin 28
Marco jurdico 32
Oficinas 36
Estaciones de Comprobacin Tcnica 37
Servicios Controlados 38
Instituciones del sector 39
Gestin de la nueva administracin 40
Ing. Paul Rojas Vargas La radiodifusin 53
SUPERINTENDENTE DE TELECOMUNICACIONES Sntesis de la evolucin histrica de la televisin 55
Televisin Digital 61
Sntesis testimonial de Comprobacin Tcnica 63
Evolucin tecnolgica de los fraudes en las
telecomunicaciones 70

SUPTEL - Primera edicin - Agosto de 2007


Las fotografas de las pginas 12, 13 y 14 fueron proporcionadas por el Archivo del
Banco Central del Ecuador
Fuente: Revistas, suplementos institucionales e informes de gestin

15 Aos
3 4 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Trabajamos para que las Tr a b a j a m o s p a r a q u e l a s
telecomunicaciones contribuyan telecomunicaciones contribuyan
al progreso del pas al progreso del pas
los ecuatorianos el acceso a las reglamentos nacionales e

L
as telecomunicaciones tecnologas de informacin y internacionales en el mbito
constituyen una de las comunicacin, con el objeto de de las telecomunicaciones en
reas ms dinmicas y integrar al Ecuador a la general.
esenciales de la actividad Sociedad de la Informacin y
humana, pues inciden La SUPTEL, como miembro
del Conocimiento, con costos y del Consejo Nacional de
directamente y se precios competitivos, alta
interrelacionan con la Te l e c o m u n i c a c i o n e s
calidad y seguridad. (CONATEL) y del Consejo
educacin, la salud, la cultura,
la produccin, la distribucin y La Su pe ri nt en de nc ia de Nacional de Radiodifusin y
el consumo, en todo el mundo. Te l e c o m u n i c a c i o n e s Televisin (CONARTEL),
En nuestro pas, las (SUPTEL), como Organismo colabora decididamente en el
telecomunicaciones tienen ya dinmico- acorde con la Tcnico de Control y de establecimiento de las normas
una participacin significativa y importancia, complejidad, gestin transparente, tiene lega les y los pa rme tros
creciente dentro de la tecnologa y servicios como misin controlar los tcnicos para garantizar la
economa y en la vida cotidiana especializados que proteja los s e r v i c i o s d e calidad y continuidad en los
de los ecuatorianos. legtimos intereses de la telecomunicaciones, servicios de: Telefona Fija,
ciudadana y del Estado a radiodifusin y televisin, as Mvil, Acceso a la internet,
La innovacin tecnolgica, nos travs de un control tcnico y como el uso del espectro R a d i o y Te l e v i s i n y
proyecta a la convergencia tico de los servicios de radioelctrico, velando por el digitalizacin de los servicios.
hacia dispositivos en los cuales telecomunicaciones y del inters general para contribuir De esta manera pretendemos
un solo terminal podr soportar espectro radioelctrico del al desarrollo del sector y el acortar la brecha digital y
telefona, internet, pas, funciones para las cuales pas, por lo que amparado en elevar las condiciones de vida
videoconferencias, audio y fue creada la Superintendencia s u s f u n c i o n e s de nuestra poblacin.
video, televisin digital, radio y de Telecomunicaciones hace constitucionales, legales y
otros servicios. La proteccin al usuario es
15 aos, en 1992. reglamentarias, vigila una de las principales reas
Es indispensable que el sector permanentemente el de inters de la
Esta necesidad es un an ms
de las telecomunicaciones acatamiento de las Superintendencia de
relevante, si asumimos que el
cuente con un marco legal normativas, leyes y
desafo es garantizar a todos

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5 6 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Tr a b a j a m o s p a r a q u e l a s Tr a b a j a m o s p a r a q u e l a s
telecomunicaciones contribuyan telecomunicaciones contribuyan
al progreso del pas al progreso del pas
Telecomunicaciones; para poblacin, estn siendo La Superintendencia de y seg urid ad, p ensa ndo
esto se logr que las permanentemente medidas Telecomunicaciones acorde si em pr e p ar a y po r e l
Opera doras de Telefona por la Superintendencia. a los avances tecnolgicos usuario.
Mvil se comprometan a Pa ra cu mp li r c on es te est modernizndose y En fin, trabajamos para que
mejorar en forma inmediata la objetivo se estn celebrando adecuando su estructura las telecomunicaciones
calidad del servicio; as mismo convenios con los municipios interna para cumplir de contribuyan al progreso de
se est fortaleciendo el Centro y ot ra s en ti da de s pa ra manera eficaz y dinmica su nuestro pas.
de Atencin al Usuario, CAU informar de manera labor, en armona con los
(1800-567-567) llamada adecuada y oportuna sobre retos tecnolgicos que
gratuita- con el propsito de estos temas a la ciudadana impone la actual sociedad de Ing. Paul Rojas Vargas
que la ciudadana pueda en general. la informacin; esto es que SUPERINTENDENTE DE
e n c o n t r a r e n l a los servicios de TELECOMUNICACIONES
El espectro radioelctrico por
Superintendencia el soporte telecomunicaciones se
ser un recurso escaso debe
eficaz para resolver sus presten con calidad, Agosto 8 del 2007
ser utilizado, regulado y
problemas e inquietudes en continuidad, universalidad,
controlado adecuadamente,
forma oportuna. accesibilidad, competitividad
es por esto que la
La interrelacin de la Superintendencia tecnifica y
Superintendencia de c apa ci ta a su re cu rs o
Telecomunicaciones con la humano, el cual est
sociedad ha sido motivado y comprometido
incorporada como parte de co n l a m is i n y vi si n
su actual poltica institucional. Para el uso y
institucional, es por esto que manejo de tecnologas de
en temas tcnicos como las punta se han suscrito
E m i s i o n e s convenios con universidades
Electromagnticas no e instituciones del ms alto
Ionizantes que generan alta nivel.
preocupacin en la

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7 8 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Evolucin de las Evolucin de las
Telecomunicaciones en Ecuador Telecomunicaciones en Ecuador
1871 1880 1934 1968 1970 1971 1972 1992 1992
1884 1900 1920

American Se crea la 9 de Julio: Se instala Se enlazan En el La All American Se fusionan El gobierno Se El 10 de


Cable Direccin Llega la primera las Ecuador empresa Cable fue ENTEL, cre el reestruc- agosto se
and Radio - de primer central centrales haba ETAPA se nacionalizada, ETQ, ETG Instituto tura el crea la
Servicio Telgrafos mensaje; telefnica de Quito y telgrafo y crea llamndose y Cables y Ecuato- sector de Superinten-
Internacional Conexin semi Guayaquil telfono. 19 mediante Cables y Radios Radios en riano de telecomuni dencia
de Telegrafa Quito - automtica por estaciones Ordenan- del Estado Se dos Telecomuni caciones. mediante la
Guayaquil en Quito, telgrafo inalm- za contratan 4 compaas caciones - Cambia de Ley
que enlaza inalmbrico bricas; 167 municipal canales regionales IETEL nombre Especial de
a oficinas de internacionales IETEL a Telecomu-
Guayaquil telgrafo para telfonos EMETEL nicaciones
va satlite
1943 1949 1953 1958 1963 1995 1995 1996 1997 2002 2007
1950

Se crea el La SUPTEL 3 de 18 de Inicia La


Radio Fundacin Se instala Se crea la Se crea la Se
Consejo se Octubre, noviembre opera- Superinten
Internacional de la la primera Compaa empresa de reestruc- ciones
Empresa de Radio tura la Nacional de convierte pasan las se firma la dencia de
del Ecuador: central
Telecomu- en un acciones escritura de TELECSA Telecomuni
independiente de automtica Telfonos Telgrafos Empresa
de Radio nicaciones, Organismo de escisin de S.A. Alegro, caciones
de los servicios Telfonos en Quito de del
en el
Quito - Guayaquil - Ecuador Telgrafos CONATEL y el exclusiva- EMETEL EMETEL SUPTEL
de telefona y mercado de cumple 15
ETQ CTG y Telfonos Consejo mente de del Estado en
telegrafa.
- ERTTE y Nacional de Control al Fondo de Andinatel la Telefona aos
Terminado Mvil
pasa a ser Radiodifusin y Tcnico. Solidaridad S.A. y
monopolio de
ENTEL Televisin Se crea Pacifictel
All American
CONARTEL, SENATEL. S.A.,
Cable
como entes de EMETEL se Empresas
regulacin, en transforma privadas de
los campos que en derecho
le asigna sus Sociedad pblico
Leyes. Annima.

15 Aos
9 10 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Las Telecomunicaciones Las Telecomunicaciones
Nacionales Nacionales

L
as Telecomunicaciones El primer organismo nacional
en el Ecuador datan de encargado de regular las
fines del siglo pasado; se telecomunicaciones en el pas,
considera al 9 de julio de 1. 884 fue la Direccin de Telgrafos,
como el primer hito en su cuya creacin data de fines del
siglo pasado.
desarrollo histrico cuando por
primera vez se transmiti un En el ao de 1.900 se inicia la
mensaje telegrfico entre Quito Telefona Urbana en el Ecuador,
y Guayaquil por va almbrica. con una Central Manual en la
ciudad de Quito.
El primer convenio de explotacin
de servicios internacionales de En el ao de 1.911, el Congreso
telecomunicaciones Funcionarios Pblicos de Telegrafa
de la Repblica del Ecuador
concretamente de Telegrafa, se ratifica el Convenio Bolivariano de
inicia desde 1. 871, cuando el te le f ni ca s y 19 es tac io ne s en el mbito internacional, oper
Operacin Telegrfica. radiotelegrficas. con varios corresponsales del
Gobierno del Ecuador autoriz la
concesin respectiva a la ALL exterior.
En el ao de 1. 920 se inicia la En 1.943 se crea la empresa
AMERICAN CABLES AND Operacin Inalmbrica en el
RADIO para la explotacin de Radio Internacional del Ecuador, En el ao de 1.945, el Gobiemo
Ecuador al enlazarse Quito y organismo estatal autnomo para del Ecuador firma con la Ca. L.M.
servicios internacionales Guayaquil con el servicio de radio-
utilizando la va del cable se rv ic io s in te rn ac io na le s de Ericsson de Estocolmo (Suecia),
telegrafia. telegrama y telefona, que hasta un contrato para la instalacin de
submarino. Este cable submarino
destinado a la costa occidental de es a f ec ha er an ex pl ot ad os dos plantas telefnicas urbanas
Al conmemorarse en el ao de exclusivamente por la All automticas: una para la ciudad
Sudamrica una a Balboa 1.934 el cincuentenario de la
(Panam) con Valparaso (Chile), American Cables and Radio. de Quito y otra para la ciudad de
transmisin del primer mensaje Guayaquil. En este mismo ao, la
con estaciones intermedias en telegrfico entre Quito y
Buenaventura (Colombia), Los servicios de esta empresa en Municipalidad de Cuenca firm
Guayaquil, existan ya en el pas el mbito nacional, inclua a las tambin con la misma Ca. L. M.
Salinas (Ecuador) y Callao (Per). 7.000 km. de lneas telegrficas y
La operacin propiamente dicha ciudades de Quito, Guayaquil, Ericsson, otro contrato para la
telefnicas 167 oficinas Cuenca, Manta y Esmeraldas; y, i n s ta l a c i n d e u n a p l a n ta
se inici en el ao 1. 894. telegrficas,114 oficinas

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11 12 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Las Telecomunicaciones Las Telecomunicaciones
Nacionales Nacionales
telefnica para Cuenca. Con la contratados por el Gobierno del
suscripcin de estos contratos Ecuador en el ao 1.945.
para dotar de plantas telefnicas a
las 3 principales ciudades del El mismo ao de 1.949, el da 15
Ecuador, se marca el inicio de la de julio, se inaugura en la ciudad
telefona automtica en el pas, de Cuenca la primera Central
que hasta la fecha se serva de Telefnica Automtica Urbana del
centrales manuales. Ecuador, con una capacidad
inicial de 500 lneas del tipo AGF, y
En el ao de 1.949 se crea la con 150 abonados conectados.
Empresa de Telfonos de Quito
(ETQ), organismo autnomo que En este mismo ao de 1.950, se
Oficinas de telfonos de Guayaquil
se encargara de la instalacin y inicia el Servicio Telef nico
explotacin del servicio telefnico Automtico Urbano en la ciudad capacidad inicial de 3.000 lneas funcionamiento la central
automtico en la ciudad de Quito, de Quito, al entrar en del tipo A GF y 1. 000 abonados telefnica "Quito Centro", del tipo
sirvindose de los materiales funcionamiento la central conectados. AGT con una capacidad inicial de
correspondientes que fueron "Ma ris cal Suc re" , co n un a 3.000 lneas y 2.300 abonados
En el ao de 1.953, se crea la conectados.
Empresa de Telfonos de
Gu ay aq ui l (E TG ), co n un a En 1.957, el pas se incorpora a
estructura orgnica, tcnica y una nueva tcnica telegrfica, la
ad mi ni st ra ti va si mi la r a la de teleimpresores; la empresa
Empresa de Telfonos de Quito, y Radio Internacional del Ecuador
que se e nca rga ra de l a reemplaza sus equipos de
inst alac in y expl otac in d el operacin radiotelegrfica (CW)
servicio telefnico automtico de por estos dispositivos, tanto en
la ciudad de Guayaquil. sus circuitos internacionales,
como en los nacionales entre
En octubre de 1.955, se inaugura Quito y Guayaquil.
el servicio telefnico automtico
en esta ciudad, al entrar en En 1.958, se crea la Empresa de
Primera planta telefnica de Quito

15 Aos
13 14 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Las Telecomunicaciones Las Telecomunicaciones
Nacionales Nacionales

Radio Telgrafos y Telfonos del Registro Oficial 985, se expide el


Ecuador (ERTIE), mediante la Reglamento para la Instalacin de
unificacin de la Direccin de es ta ci on es tr an sm is or as de
Telgrafos y la empresa Radio televisin, mediante el cual se
Internacional del Ecuador. regula la concesin de canales de
televisin.
Entre las principales actividades
de la nueva empresa ERTIE, En 1.9 61, las emp res as de
constaba el modernizar los Telfonos de Quito y Guayaquil
sistemas de comunicaciones com ien zan a ex ten der sus Edificio de la ETQ
Edificio de la ETG en Quito
tanto nacionales como servicios de Telefona Urbana a
internacionales; el Gobierno algunas poblaciones cercanas a
en Guayaquil
Nacional contrat la adquisicin su jurisdiccin; es as como ETQ
ponen en servicio las Centrales de Consejo Nacional de
de un sistema VHF multicanal (48 proporciona servicio telefnico
Trnsito telefnico Interurbano en Telecomunicaciones, encargado
canales) a la empresa MARCONI urbano a algunas poblaciones de
las ciudades de Quito y de coordinar las actividades de las
de Inglaterra, que en su primera la provincia de Pichincha, y la
Gua yaq uil . Apr ove cha ndo de telecomunicaciones en el pas y
fase, en el ao de 1.959, ET G l o h ac e e n a lg un as
estas facilidades, se inicia la de las tres empresas estatales:
interconect a las ciudades de poblaciones de las provincias del
automatizacin telefnica de ENTEL, ETQ Y ETG.
Quito y Guayaquil, y en etapas Guayas y Los Ros.
larga distancia, a nivel provincial;
posteriores conectar a las
la ETQ automatiza dentro de la En este mismo ao se contrat el
principales ciudades del pas, En el ao de 1.963, se firma un
provincia de Pichincha, el enlace primer sistema de micro-onda con
inclu idas l a mayo ra de las convenio entre las empresas
en tr e Q ui to co n e l c an t n la firma RAYTHEON (Canad);
capitales de provincia. ERTIE, ETQ Y ETG, mediante el
Machachi y la ETG, a Guayaquil dicho equipamiento del tipo K7R-
cual se resuelve automatizar el
con Salinas, dentro de la provincia II deba ser de una capacidad de
En lo que respecta a la parte servicio telefnico de larga
del Guayas. 600 canales telefnicos ms un
internacional, el mismo ao de distancia entre las dos principales
canal de televisin, que servira
1.959, se establecieron los ciudades del pas: Quito y
En 1. 967 s e ree stru ctur a la para la interconexin de Quito,
circuitos internacionales Guayaquil.
empresa ERTIE, cambiando su Guayaquil y posibilitar el discado
telefnicos HF BLL (4 canales).
nom bre por el d e Em pre sa directo entre estas dos ciudades;
En 1.967, las empresas de
Nacional de Telecomunicaciones su instalacin se la realizara en la
El 5 de diciembre de 1959, en el telfonos de Quito y Guayaquil
(ENTEL), y se crea tambin el denominada Ruta Troncal de la

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Un Organismo Tcnico de Control
Las Telecomunicaciones Las Telecomunicaciones
Nacionales Nacionales
Comunicaciones: La Empresa de capacidad inicial de 36 canales.
Telecomunicaciones Norte, con
jurisdiccin sobre las provincias El 16 de octubre de 1.972, el
de Esmeraldas, Carchi, Gobierno Nacional, mediante
Imba bura , Bol var, Na po y Decreto Supremo No. 1175
Pa st az a, y l a E mp re sa de (publicado en el Registro Oficial
Telecomunicaciones Sur con No. 167 de octubre 19 del mismo
Jurisdiccin sobre las provincias ao), crea el Instituto Ecuatoriano
de Manab, Los Ros, Guayas, El de Telecomunicaciones, IETEL
Oro, Caar, Azuay, Loja, Morona para lo cual se fusionan las hasta
Otto Arosemena Gmez y otros Santiago y Zamora Chinchipe. entonces empresas de
Telecomunicaciones Norte y Sur.
Costa mediante la utilizacin de 4 con Quito y Guayaquil. En este mismo ao de 1. 971, el
Repetidoras activas en los sitios Ecuador es aceptado como
denominados Atacazo, Bombal, En 1.970 se nacionaliza a la miembro de INTELSAT
San Javier y Cochapamba. empresa All American Cables and
Radio, transformndose en una En 1. 972 se inician los trabajos de
A fines de 1.968 se pone en empresa estatal que se denomin montaje de la Estacin Terrena en
funcionamiento el antes "CABLES Y RADIO DEL las cercanas de la ciudad de
mencionado sistema de micro- ESTADO", siendo su objetivo Quito (Conocoto), los mismos que
ondas Quito - Guayaquil, con 120 principal la explotacin del tlex y corrieron a cargo de la firma
canales instalados a nivel de tele graf a pbl ica naci onal e japonesa MITSUBISHI, ganadora
Mltiplex. internacional. de la correspondiente Licitacin
Internacional. La Estacin
En marzo de 1.969 entra en En febrero de 1.971, el Gobierno Terrena entr en funcionamiento
funcionamiento el servicio de de l E cu ad or di ct a u na le y el da 31 de agosto de 1. 972, con
Discado Directo Nacional entre mediante la cual se unifican las un circuito conectado con
Quito y Guayaquil y las dems empresas ENTEL, ETQ, ETG y Panam y otro con Argentina;
poblaciones que a esa fecha se Cables y Radio del Estado, y se oficialmente entr en
interconectaban, a travs de las crean dos empresas adscritas al funcionamiento el 20 de octubre
centrales de trnsito interurbano, Ministerio de Obras Pblicas y del mismo ao, siendo su Pulsador de Sistema Telegrfico

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17 18 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Las Telecomunicaciones Las Telecomunicaciones
Nacionales Nacionales
El IETEL se constituye como un Federal Alemana, y permite el
organismo adscrito al Ministerio establecimiento de
de Obras Pblicas y comunicaciones automticas
Comunicaciones, siendo su internacionales.
objetivo primordial el ejercer el Co mo co mp le me nt o de la s
control y explotacin de todas las comunicaciones telefnicas, en
Te l e c o m u n i c a c i o n e s e n e l julio de 1. 974 se puso en servicio
Ecuador. la central de trnsito internacional,
A comienzos de 1.974 se pone en
servicio la Red Nacional de Tlex
Gntex, con 945 lneas de
la misma que posibilit, en una
primera fase, comunicaciones
telefnicas semi-automticas
IETEL
CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIN
abonados, distribuidas 700 entre tanto salientes como entrantes, y EN TELECOMUNICACIONES
Quito y Guayaquil, y las restantes e n e ta pa s p o s t e r i o r e s , l a
245 en otras ciudades del pas. automatizacin entrante al pas, y
finalmente, la saliente al exterior. Centro Nacional de Capacitacin
Adems, esta implementacin
const de dos centrales nodales, Cabe mencionar que el IETEL, de Capacitacin, el mismo que re su lt ad os pr oy ec ta nd o su
una de Quito y otra de Guayaquil, consciente de mantener a su cumpli con una de las accionar en beneficio de la
y una central internacional en personal cada vez ms actividades ms importantes de la colectividad.
Quito. El equipo pertenece a la preparado, con la ayuda de la UIT Institucin como es la accin
firma SIEMENS de la Repblica (PNUD) cre un Centro Nacional programtica y la capacitacin Todos estos aos de vida de las
que est encaminada a Te l e c o m u n i c a c i o n e s h a n
determinar las reas laborales en constituido un constante cambio,
las cuales existe incompatibilidad realizndose transformaciones
entre la eficiencia requerida por el que estn en marcha en el campo
factor humano y sus resultados de la comunicacin e informacin
reales, partiendo del diagnstico unificando las fronteras entre
preliminar se incrementaron de ra di o, te le vi si n y pr en sa ,
manera sistemtica los borrando las barreras existentes
procedimientos ms adecuados a en los medios masivos y sistemas
los intereses de la Institucin que en los distintos servicios para la
UNION INTERNACIONAL
DE TELECOMUNICACIONES
optimice el mejor logro de sus telecomunicacin y computacin.

15 Aos
19 20 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
1967: Direccin General 1972: Se crea IETEL y la Direccin
de Telecomunicaciones Nacional de Frecuencias

E
n 19 67, se c rea el radioelctrico, actividad que
Consejo Nacional de comenz a tomar cuerpo con la
Tel ec om un ic ac io ne s, existencia de petrleo en el Medidor
cuya finalidad es administrar y territorio ecuatoriano. para calibracin
controlar los servicios de Como rgano ejecutor de las de equipos y
telecomunicaciones, controlar polticas dictadas por este osciloscopio
el espectro radioelctrico y sus Consejo, se cre la Direccin
diferentes servicios, General de Telecomunicaciones,

E
n 1972, se promulga la El IETEL se estructura mediante
considerando que con tres funciones bsicas que la integracin de la Empresa de
son: la administracin y control del Ley Bsica de
anteriormente no exista un Telfonos Norte, la Empresa de
espectro radioelctrico; la Telecomunicaciones
ente que controle la calidad de Telfonos Sur y la Direccin
planificacin de los servicios mediante la cual se crea el
los servicios ni se preocupe en General de Telecomunicaciones
pblicos de telecomunicaciones y Instituto Ecuatoriano de
forma seria del control en la que pas a ser la Direccin
el control de los mismos. Telecomunicaciones, IETEL,
utilizacin del espectro Nacional de Frecuencias.
dentro del cual se encuentra la
Antiguo edificio de la El Ecuador durante veinte aos
Direccin Nacional de
Direccin Nacional oper sus telecomunicaciones a
de Frecuencias Frecuencias como organismo
travs del IETEL, ofreciendo los
rector y operador de
siguientes servicios: telefona fija
telecomunicaciones en el local, nacional e internacional,
Ecuador, representando al telex, telegrafa y alquiler de
Estado en el sector y con circuitos.
amplio campo de decisin en el
En 1975, en el Registro Oficial
pas; teniendo como
785, se expide la Ley de
organismo ejecutor para la Radiodifusin y Televisin en la
administracin, regulacin y que se regula la concesin de
control del espectro frecuencias para radiodifusin y
radioelctrico, a la Direccin televisin.
Nacional de Frecuencias.
Antiguo edificio del Ministerio de Obras Pblicas
y Consejo Nacional de Telecomunicaciones - 1967

15 Aos
21 22 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
1992: se crea la Superintendencia 1995: Un Organismo Tcnico
para regular y controlar los servicios de Control
de telecomunicaciones

Edificio Edificio de la
matriz Intendencia
Regional
en Quito
SUPERINTENDENCIA DE

E
TELECOMUNICACIONES n mayo de 1995, se Esta Ley crea el Consejo Nacional
promulga la Ley d e Te l e c o m u n i c a c i o n e s ,
Reformatoria a la Ley de CONATEL, como organismo
regulador del sector y a la

E
n agosto de 1992, se prestacin de los servicios de Radiodifusin y Televisin,
creando el Consejo Nacional Secretara Nacional de
promulga la Ley telecomunicaciones; tambin
Te l e c o m u n i c a c i o n e s c o m o
E s p e c i a l d e se crea el EMETEL como de Radiodifusin y Televisin, organismo ejecutor de sus
Telecomunicaciones, que sucesor del IETEL, para la CONARTEL como rgano polticas y se asigna las funciones
fundamentalmente separa las prestacin de ciertos servicios regulador para estos servicios de control de todo el sector de las
fu nc io ne s d e r eg ul ac i n, de telecomunicaciones. y asigna a la Superintendencia telecomunicaciones en
administracin y control de las La Superintendencia de de Telecomunicaciones las representacin del Estado, a la
de operacin de los servicios Telecomunicaciones se crea con funciones de soporte tcnico y Superintendencia de
de telecomunicaciones; crea la la finalidad de controlar el administrativo para este Telecomunicaciones, de suerte
Superintendencia de espectro radioelctrico y los Consejo, adems el control de que los intereses de los
Telecomunicaciones para servicios de telecomunicaciones y estos servicios. u s u a r i o s e s t n
desarrollar dichas actividades como representante del Estado en En Agosto de 1995, se promulga permanentemente protegidos
en condiciones de gestin este campo, a fin de posibilitar la la Ley Reformatoria a la Ley y garantizados para el
empresarial y beneficio social, participacin del sector privado en Especial de Telecomunicaciones, sustancial mejoramiento,
para asegurar la expansin de las telecomunicaciones y as que reestructura el sector eficiencia y calidad de las
avanzar en los procesos de gubernamental y norma la telecomunicaciones en el
los sistemas radioelctricos y
modernizacin del sector. participacin de capital privado en
mejorar permanentemente la Ecuador.
el EMETEL.

15 Aos
23 24 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Los Superintendentes Los Superintendentes

Ing. Adolfo Loza Arguello Sr. Patricio Kohn Nez Ing. Hugo Ruiz Coral Ing. Ivn Burbano Romero
12-nov-92 / 03-oct-96 + 07-oct-96 / 07-feb-97 24-sep-98 / 15-ene-03 21-mar-03 / 15-ene-07

Ing. Nelson Peafiel Barrezueta Ing. Paul Rojas Vargas


25-feb-97 / 11-ago-98 1-mar-2007

15 Aos
25 26 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
La Superintendencia Organizacin
luego de 15 aos
SUPERINTENDENTE DE
TELECOMUNICACIONES ASESORA

Misin: dentro de la filosofa de calidad INVESTIGACIN CENTRO DE

Controlar los servicios de total, propendiendo a la plena ESPECIAL EN


TELECOMUNICACIONES
ATENCIN
AL USUARIO - CAU

telecomunicaciones y el uso del satisfaccin de sus clientes.


espectro radioelctrico, velando Filosofa Institucional PROCURADURA AUDITORA

por el inters general para ! Liderazgo visionario COMUNICACIN E


contribuir al desarrollo del sector y SECRETARA GENERAL IMAGEN

del pas. ! Excelencia orientada al INSTITUCIONAL

cliente INTENDENCIA GENERAL


Visin:
! Aprendizaje DESARROLLO
! Se consolidar como un organizacional y INSTITUCIONAL

organismo eficiente, confiable personal:


y reconocido por la sociedad; FINANCIERO TECNOLOGA DE SERVICIOS DE RADIODIFUSIN Y
con un equipo humano de ! Valoracin de ADMINISTRATIVO LA INFORMACIN
JURDICO TELECOMUNICACIONES
RADIOCOMUNICACIONES
TELEVISIN

elevada preparacin y funcionarios


adecuado nivel de ! Agilidad INTENDENCIA SUR
INTENDENCIA INTENDENCIA DELEGACIN
COSTA NORTE
especializacin; motivado, CENTRO

proactivo, de slidos principios ! Enfoque al futuro Superintendente de coordinacin y evaluacin de las


ticos y morales y ! Gestin para la Telecomunicaciones unidades operativas y de apoyo de la
comprometido con el pas. innovacin Es la mxima autoridad del Organismo, S u p e r i n t e n d e n c i a d e
su gestin se orienta a: planificar, Telecomunicaciones.
! Realizar un control efectivo de ! Administracin basada en organizar, dirigir, controlar y coordinar Intendente Regional o Delegado
l o s s e r v i c i o s d e hechos las actividades de la Superintendencia Regional
telecomunicaciones y del uso de Telecomunicaciones; as como,
del espectro radioelctrico, ! Responsabilidad pblica Es la autoridad que por delegacin
determinar las polticas institucionales expresa del Superintendente, es
y ciudadana y coordinar su accin con las diferentes responsable del funcionamiento de la
instituciones del sector, de conformidad Administracin Regional, representa a
con las funciones, atribuciones y la Mxima Autoridad, dirige y controla
responsabilidades determinadas en la las actividades tcnicas, operativas,
Constitucin, leyes y reglamentos. legales, econmicas, administrativas y
Intendente General financieras del Organismo, en el mbito
Es la segunda autoridad del Organismo de su jurisdiccin.
y orienta su gestin a la supervisin,

15 Aos
27 28 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Organizacin Organizacin

Intendencia Costa Telecomunicaciones Es la unidad asesora responsable de y administrar los recursos humanos y
Su jurisdiccin comprende las Es la unidad operativa que, con disear e implementar mecanismos de materiales del Organismo.
provincias de: Guayas, Manab, El Oro dependencia directa de la Mxima comunicacin a fin de difundir la Jurdica
y Los Ros . Autoridad, es responsable de investigar gestin del Organismo, propendiendo a
y tramitar las sanciones relacionadas la consolidacin de la imagen Es la unidad de apoyo que, con
Intendencia Norte institucional. dependencia directa del Intendente
con el fraude en los servicios de
Su jurisdiccin comprende las telecomunicaciones, y de radiodifusin General, es responsable de orientar a
Desarrollo Institucional las Administraciones Regionales en el
provincias de: Carchi, Imbabura, y televisin en las provincias que
Pichincha, Cotopaxi, Napo, conforman la Intendencia Norte. En las Es la unidad asesora que, con proceso de juzgamiento de las
Sucumbos, Francisco de Orellana, Administraciones Regionales Costa, dependencia directa del Intendente inf rac cio nes en l os s erv ici os d e
Esmeraldas y Galpagos. Centro y Sur, coordina, supervisa y General, analiza permanentemente la t e l e c o m u n i c a c i o n e s ,
evala estas acciones. situacin del organismo de control y su radiocomunicaciones y de
Intendencia Sur funcin en la sociedad, para definir sus radiodifusin y televisin; as como
Su Jurisdiccin comprende las Centro de Atencin al Usuario objetivos estratgicos y determinar las elaborar los contratos de concesin de
provincias de: Loja, Azuay, Caar, Es la unidad operativa que, con acciones que debe ejecutar en todos frecuencias de los medios, sistemas y
Zamora Chinchipe y Morona Santiago. dependencia directa del lo s ca mp os . Ad em s re al iz a el servicios de radiodifusin y televisin.
Superintendente, tiene como objetivo seguimiento de las actividades de las Procuradura
Delegacin Centro unidades del Organismo, evala el
que, los usuarios de los servicios estn
Su jurisdiccin comprende las bien informados, conozcan sus grado de cumplimiento de los objetivos Es la unidad asesora que, con
provincias de: Tungurahua, derechos y obligaciones respecto a los y propone las medidas correctivas dependencia directa del
Chimborazo, Bolvar y Pastaza. servicios que contratan, sepan necesarias para alcanzar mayor Superintendente, es responsable: del
ejercerlos y puedan reclamar en eficiencia y efectividad institucional. patrocinio judicial y extrajudicial del
Asesora Institucional Organismo, de los procesos de
segunda instancia, la efectiva Financiera-Administrativa
Es la responsable del asesoramiento a prestacin del servicio. contratacin pblica y de brindar
la Mxima Autoridad en las distintas Es la un id ad de ap oy o q ue , asesoramiento legal y consultora
reas de competencia Institucional, de Secretara General dependiendo directamente del j ur d ic a e sp ec ia li za da .
la cual depende directamente. Es la unidad de apoyo que, con Intendente General, es responsable de Radiocomunicaciones
dependencia directa del establecer polticas sobre la utilizacin
Auditora Interna Es la unidad operativa que, con
Superintendente, es responsable del e inversin de los fondos del
Es la unidad de asesora que, con funcionamiento del Sistema de Organismo, sugerir medidas para dependencia directa del Intendente
dependencia directa de la Mxima Documentacin y Archivo del mejorar la eficiencia en la utilizacin de General, es responsable del control del
Autoridad, se encarga de realizar Organismo; as como atender los recursos, actuar como ordenador de espectro radioelctrico; as como, de
exmenes posteriores a las trmites de competencia directa del gastos, participar en la elaboracin del coordinar las actividades de control
operaciones financieras, Superintendente presupuesto institucional y sus tcnico y administrativo de los servicios
administrativas y tcnicas, sobre la reformas; proporcionar la informacin de radiocomunicaciones, que realizan
base del Plan Anual de Actividades. Comunicacin e Imagen de base para determinar el las Administraciones Regionales, con
Institucional financiamiento a corto y mediano plazo excepcin de los servicios de
Investigacin Especial en

15 Aos
29 30 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Organizacin Marco Jurdico

contratacin pblica y de brindar Radiodifusin y Televisin


Constitucin Poltica de la septiembre del 2001.
asesoramiento legal y consultora Es la unidad operativa que, con Repblica del Ecuador ! Reglamento General a la Ley de
jurdica especializada. dependencia directa del Intendente
Direccin General de Tecnologa de General, es la responsable de orientar a ! Publicada en el Registro Oficial 1 Radiodifusin y Televisin y su
la Informacin las Administraciones Regionales para del 11 de agosto de 1998. Reforma, publicado en el Registro
que las actividades de los Leyes Oficial No. 864 de 17 de enero de
Es la unidad de apoyo que, con 1996.
concesionarios de los servicios de
dependencia directa del Intendente ! L e y E s p e c i a l d e
radiodifusin y televisin se sujeten a la ! Reglamento Tcnico para los
General, es la responsable de la Telecomunicaciones, publicada
normatividad vigente; as como de Abonados al Servicio Telefnico
administracin y control de la tecnologa en el Registro Oficial No. 996 del
tramitar ante el CONARTEL los de EMETEL, publicado en el
de la informacin en el Organismo, 10 de agosto de 1992 y sus
aspectos relacionados con estos Registro Oficial No. 502 del 11 de
establecida en los sistemas reformas.
servicios, en particular analiza los
automatizados, redes de agosto de 1994 y su reforma ,
estudios tcnicos ! Ley de Radiodifusin y Televisin ,
computadores, hardware, software publicada en el Registro Oficial
comercial, bases de datos e Servicios de Telecomunicaciones publicada en el Registro Oficial No. 234 del 15 de julio de 1999.
investigacin de nuevas tendencias Es la unidad operativa que, con No. 785 del 18 de abril de 1975 y
informticas. sus reformas, publicadas en los ! Reglamento de Derechos por
dependencia directa del Intendente concesin y tarifas por uso de
Radiocomunicaciones General, es la responsable de orientar a Registros Oficiales: No. 691 del 9
de mayo de 1995 y No. 699 del 7 frecuencias del Espectro
las Administraciones Regionales para Radioalectrico, publicado en el
Es la unidad operativa que, con de noviembre del 2002.
que el control de las actividades de los Registro Oficial No. 242 del 30 de
dependencia directa del Intendente
operadores autorizados y de los ! Ley Orgnica de Defensa del
General, es responsable del control del diciembre del 2003 .
servicios de telecomunicaciones que Consumidor, publicada en el
espectro radioelctrico; as como, de
coordinar las actividades de control
prestan a terceros, se sujeten a la ley y
Registro Oficial No. S-116 el 10 del ! Reglamento de Interconexin,
al inters general, en un marco de libre publicado en el Registro Oficial
tcnico y administrativo de los servicios julio del 2000.
competencia con niveles de calidad y No. 41 del 14 de marzo del 2007.
de radiocomunicaciones, que realizan
tarifas preestablecidas; as como, ! Ley Reformatoria al Cdigo Penal
las Administraciones Regionales, con ! Reglamento para la Prestacin de
verificar el cumplimiento de normas y No. 99-38 mediante la cual se
excepcin de los servicios de los Servicios Portadores,
estndares de carcter general, en la reforma el artculo 422, publicada
radiodifusin y televisin. publicado en el Registro Oficial
prestacin de los servicios. en el Registro Oficial No. 253 del
12 de agosto de 1999. No. 426 del 4 de octubre del 2001.

Reglamentos y Normas: ! Reglamento Especial para


Determinar la Calidad de
JURISDICCION Intendencia Norte ! Reglamento General a la Ley Empresas Relacionadas,
DE INTENDENCIAS Intendencia Costa Especial de Telecomunicaciones
REGIONALES
publicado en el Registro Oficial
Intendencia Sur Reformada, publicado en el No. S-1008 del 10 de agosto de
Delegacin Centro Registro Oficial No. 404 del 4 de 1996.

15 Aos
31 32 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Marco Jurdico Marco Jurdico

! Reglamento para la Provisin de No. 139 del 11 de agosto del 2000. de Ttulos Habilitantes para la junio del 2000.
Segmento Espacial de Sistemas ! Reglamento para Otorgar Operacin de Redes Privadas, ! Reglamento y Norma Tcnica
de Satlites Geoestacionarios, Concesiones de los Servicios de publicado en el Registro Oficial para los Sistemas Comunales de
publicado en el Registro Oficial Telecomunicaciones que se No. 528 del 6 de marzo del 2002. Explotacin, publicado en el
No. 413 del 17 de septiembre de brindan en Rgimen de Libre ! Reg lam ent o del Ser vic io de Registro Oficial No. 139 del 11 de
1998. Competencia, publicado en el Telefona Fija Local, publicado en agosto del 2000.
! Reglamento para la prestacin de Registro Oficial No. 168 del 21 de el Registro Oficial No. 556 del 16 ! Reglamento para la Expedicin de
Servicios Finales de septiembre del 2000. de abril del 2002. l o s S e r v i c i o s d e
Telecomunicaciones a travs de ! Reglamento para otorgar ! R e g l a m e n t o d e Telecomunicaciones Fijo Mvil por
terminales de telecomunicaciones concesiones de los Servicios de Radiocomunicaciones, publicado Satlites no Geoestacionarios que
de uso pblico, Resolucin No. Telecomunicaciones, publicado en el Registro Oficial No. 215 de se pr es ta n di re ct am en te a
604-30-CONATEL-2006. en el Registro Oficial No. 480 del 30 de noviembre del 2000. usuarios finales a travs de
! Reglamento de Telefona Pblica 24 de diciembre del 2001.
! Reglamento Relativo a la Sistemas Globales, publicado en
de Prepago, publicado en el ! Reglamento de Fondo para el Propiedad de los Equipos y el Registro Oficial No. 638 del 12
Registro Oficial No. 353 del 3 de D e s a r r o l l o d e l a s Control de la Inversin Extranjera de agosto del 2002.
julio de 1998. Telecomunicaciones en reas en las Concesiones para los ! Reglamento para la Prestacin
! Reglamento para el Servicio de Rurales y Urbano Marginales, Servicios de Radiodifusin y del Servicio Mvil Avanzado,
Telefona Mvil Celular, publicado publicado en el Registro Oficial Tele vi si n , pu bl ic ad o en el publicado en el Registro Oficial
en el Registro Oficial No.10 del 24 No. 193 del 27 de octubre del Registro Oficial No.71 del 20 de 687 del 21 de octubre del 2002.
de agosto de 1998. 2000. noviembre de 1998. ! Plan Nacional de Frecuencias,
! Reglamento para la ! Reglamento de Ejecucin de ! Reglamento para el Servicio de publicado en el Registro Oficial
Homologacin de Equipos de Proye ctos y Contr ataci n de Banda Ciudadana ,publicado en el No. 192 del 26 de octubre del
Telecomuni cacio nes, publi cado Servicios de FODETEL, publicado Registro Oficial No. 268 del 2 de 2000.
en el Registro Oficial No. 551 del en el Registro Oficial No. 235 del 2 septiembre de 1999. ! Norma para la Implementacin y
24 de marzo de 2005. de enero del 2001. ! Reglamento para Sistemas de Op er ac i n de S is te ma s de
! Reglamento de Control de los ! Reglamento para la Instalacin, Audio y Video por Suscripcin , Espectro Ensanchado, publicada
Servicios de Telecomunicaciones, Operacin y P resentacin del publicado en el Registro Oficial en el Registro Oficial No. 215 del
publicado en el Registro oficial 274 Servicio de Sistemas No. 325 del 24 de noviembre de 30 de noviembre del 2000.
del 10 de septiembre de 1999. Buscapersonas, publicado en el 1999. ! Norma Tcnica para el Servicio de
Registro Oficial No. 528 del 6 de
! Reglamento y Norma Tcnica ! Reglamento para el Servicio de Televisin Analgica y Plan de
marzo del 2002.
para los Sistemas Troncalizados, Radioaficionados, publicado en el Distribucin de Canales,
publicado en el Registro Oficial ! Reglamento para el Otorgamiento Registro Oficial No. 95 del 9 de publicada en el Registro Oficial No

15 Aos
33 34 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Marco Jurdico Oficinas

335 del 29 de mayo del 2001. inmediata de la facturacin por SUPERINTENDENCIA DE INTENDENCIA SUR
! Norma que regula el Registro tiempo efectivo de uso; publicada TELECOMUNICACIONES Luis Cordero 521 y Honorato
Pblico de Telecomunicaciones , en el Registro Oficial 154 del 1 de Edificio matriz: 9 de Octubre Vsquez, piso 2, Cuenca
publicada en el Registro Oficial septiembre del 2000. N27-75 y Berln, Quito - Ecuador Telf: 07 2 820-860
No. 481 del 26 de diciembre del Normas Internacionales Telf: + (593-2) 2 946-400
2001. ! Constitucin de la Unin Fax: +(593-2) 2 566-688 INTENDENCIA COSTA
! Norma Tcnica Reglamentaria I n t e r n a c i o n a l d e info@supertel.gov.ec Edificio Torres de la Merced,
para Radiodifusin en Frecuencia Telecomuni cacio nes, publi cada Casilla Postal: 1721-1797 piso 10, General Crdova 810 y
Modulada Analgica, publicada en en el Registro Oficial No. 781 del Vctor Manuel Rendn,
el Registro Oficial No. 866 de 14 de septiembre de 1994. INTENDENCIA NORTE Guayaquil
mayo de 2000. ! Instrumento de Enmienda a la Av. Amazonas 4071 y Av. Gaspar Telf: 04 2 304-270
! Norma Tcnica de Medicin y Constitucin y Convenio de la de Villarroel, Quito Fax: 04 2 304-270 ext. 242
Registro para Operadores que Unin Internacional de Telf: 02 2 272-180
cuenten con centrales telefnicas Telecomuni cacio nes, publi cado Fax: 02 2 272-179 CENTRO DE ATENCIN AL
y telfonos pblicos cuya en el Registro Oficial No. 192 del USUARIO-CAU:
tecnologa no permita la aplicacin 12 de noviembre de 1997. DELEGACIN CENTRO 1800 567-567
Km 2 va a Chambo sector La Av. Amazonas N40-71 y Gaspar
Inmaculada, Riobamba de Villarroel, Quito
Telf: 03 2 942-191 Telf: 02 2 451-340
Fax: 03 2 942-190 Fax: 02 2 439-791

15 Aos
35 36 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Estaciones de Comprobacin Servicios controlados
Desde estos lugares y con equipos especializados, se realizan
monitoreos permanentes de control y comprobacin tcnica
TELECOMUNICACIONES:: RADIOCOMUNICACIONES:
! Telefona Fija ! Fijo Mvil Terrestre
ESTACIN DE COMPROBACIN ! Telefona Mvil Celular ! Sistemas Comunales
(RIOBAMBA) ! Servicio Mvil Avanzado ! Buscapersonas
Servicios Portadores ! Troncalizado
! Valor Agregado: ! Enlaces Radioelctricos
! Cibercafs ! Transmisin de Datos
! Terminales de uso pblico ! Satelital Privado
RADIODIFUSIN Y ! Banda Ciudadana
TELEVISIN: ! Radioaficionados
! Radiodifusin Sonora (AM, ! Sistemas Troncalizados
FM, OC)
ESTACIN DE TAURA ! Televisin Abierta (VHF, UHF)
(GUAYAQUIL) CERTIFICACIONES:
! Te l e v i s i n C o d i f i c a d a
(Terrestre y Satelital) ! Homologaciones
! Televisin por Cable ! Emisiones electromagnticas
no ionizantes

Cerro del Carmen


donde se
concentran varias
ESTACIN DE TURI instalaciones de
(CUENCA) telecomunicaciones
y televisin
ESTACIN DE CALDERN VHF y UHF
(QUITO)

15 Aos
37 38 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Instituciones del sector Gestin de la nueva
SECTOR DE TELECOMUNICACIONES administracin
ORGANISMOS DE REGULACION Televisin y con la Secretara
Nacional de Telecomunicaciones,
porque el principal objetivo del
Telecomunicaciones Radiodifusin y Televisin Organismo Tcnico de Control
ser trabajar por el bien comn"
luego de lo cual destac las
principales funciones que cumple
Consejo Nacional de Consejo Nacional de como Superintendente, que entre
Radiodifusin y otras se encuentra:
Telecomunicaciones CONATEL Televisin - CONARTEL
! El control de los servicios de

E
l viernes 15 de junio de telecomunicaciones
2007, en la Sala ! El controlar que los mercados
Eugenio Espejo de de las telecomunicaciones se
CIESPAL, el ingeniero Paul desarrollen en un marco de
Secretara Nacional
de Telecomunicaciones
Rojas Vargas, present su libre y leal competencia
Ejecutor de polticas del CONATEL informe ejecutivo de los cien
! El supervisar el cumplimiento
Organismo Tcnico de Control das de gestin como de los contratos de concesin
Superintendente de para explotar los servicios de
Telecomunicaciones. telecomunicaciones
El Consejo Nacional de la poltica de telecomunicaciones Inici su exposicin recordando
Telecomunicaciones (CONATEL) en el Ecuador. ! Ser juez de las infracciones
una frase que formul cuando se previstas en las Leyes
es el ente de regulacin y El Consejo Nacional de posesion como Superintendente
administracin de las E s p e c i a l d e
Radiodifusin y Televisin - en el H. Congreso Nacional: Telecomunicaciones y de
telecomunicaciones en el CONARTEL- es un organismo Actuar en estrecha relacin con
Ecuador. Radiodifusin y Televisin.
autnomo de derecho pblico, el Consejo Nacional de
La Se cr et ar a Na ci on al de con personera jurdica, con sede Telecomunicaciones, el Consejo ! Ser Miembro del CONATEL y
Nacional de Radiodifusin y CONARTEL
Telecomunicaciones (SENATEL) en la Capital de la Repblica.
es la encargada de la ejecucin de

15 Aos
39 40 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Cable Submarino en Ecuador: Plan de mejoramiento inmediato
de la calidad de la Telefona Mvil

S
e firmaron Acuerdos, certificar con anticipacin que

C
omo miembro del internacional de cable submarino.
C O N A T E L l a Conforme al artculo 16 del pedido por este sus redes estn aptas para
Superintendencia Reglamento para la provisin de Organismo de Tcnico soportar el trfico que genere
apoy la revisin del marco Capacidad del Cable Submarino de Control,, con las operadoras una promocin comercial.
jurdico del Cable Submarino (Pago por el Permiso), el Consejo PORTA Y MOVISTAR (19 y 20 El Superintendente indic que las
en Ecuador; Resolucin No. resolvi la opcin ms de abril de 2007), los cuales Operadoras de Telefona Mvil
559-25-CONATEL-2006, del conveniente para el pas: contemplan parmetros Celular tendrn que cumplir con
10 de octubre de 2006, por TELEFONICA se obliga a tcnicos de control ms todas sus obligaciones
cuanto no se sigui el debido entregar 200 Mbps IP, con acceso exigentes que los previstos en contractuales pendientes, caso
a la Internet, desde la fecha que los contratos de concesin, contrario la Superintendencia de
proceso de las audiencias entre en operacin el sistema de
pblicas respectivas. considerando la realidad de la Te l e c o m u n i c a c i o n e s n o
cable submarino, estimada para el extender el certificado de
15 de noviembre de 2007, tecnologa actual del mercado.
El 27 de julio de 2007, en sesin conformidad.
efectuada hoy en la ciudad de capacidad que ser utilizada para Las operadoras tienen que
Guayaquil, con el voto favorable proveer acceso gratuito a la
del ingeniero Paul Rojas Vargas, Internet para uso de proyectos de Constan en la foto el ing. Pal Rojas
Vargas, Superintendente de
Superintendente de desarrollo social y educativo. Telecomunicaciones (izq.) y el seor
Telecomunicaciones, el Consejo Dicha capacidad ser Jos Luis Daz de Mera, Presidente
Nacional de Telecomunicaciones administrada por el FODETEL. Ejecutivo de OTECEL S.A.
CONATEL aprob el permiso a (Movistar).
Se prev que este proceso
TELEFONICA INTERNATIONAL redundar en una reduccin
WHOLESALE SERVICES estimada del costo del acceso a la
ECUADOR S.A. para que provea Internet en el pas en un 40%.
una determinada capacidad

El doctor Daniel Bernal, apoderado


de CONECEL S.A. (Porta) sella el
acuerdo con el Superintendente de
Telecomunicaciones, ing. Pal
Rojas Vargas.

15 Aos
41 42 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Control de planes y promociones Control para la erradicacin de
comerciales Sistemas no autorizados

D
eteccin de 4 sistemas abonados de otras redes,

L
a SUPTEL exige a las de esta forma la publicidad tipo By pass en perjudicando a ANDINATEL y
operadoras de Telefona engaosa. Guayaquil, Quito (con PACIFICTEL.
Mvil la entrega de sus lneas celulares) e Ibarra. Se
planes y promociones Adems, demanda a las estableci una coordinacin Los jueces de lo Penal han fallado
comerciales para que el operadoras que certifiquen con entre la SUPTEL con Fiscala, a favor de la SUPTEL, negando
usuario conozca los costos de anticipacin que sus redes Polica Judicial y Operadoras los amparos presentados por las
los servicios en forma clara, estn aptas para soportar el autorizadas para combatir a los empresas no autorizadas.
pueda comparar y decidir lo trfico que genere una sistemas ilegales que
Adems, se han clausurado
que ms le convenga, evitando promocin comercial. perjudican a las empresas radiodifusoras que operaban sin
autorizadas y al Estado autorizacin del Conartel. En
ecuatoriano. otros pases existe una gran
Se presentaron denuncias en cantidad de emisoras sin
contra de empresas no permisos, fenmeno que en
autorizadas ante el Ministerio nuestro pas, gracias al riguroso
Pblico por prestar servicio control que efecta SUPTEL, no
telefnico internacional a se produce.

Equipos encontrados en operativo de By pass

15 Aos
43 44 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Fortalecimiento del CAU Fortalecimiento del CAU

S
e extender la atencin mensajes cortos (SMS).
personalizada a la Los usuarios de la Telefona Fija, Problemas con los servicios de:
ciudad de Guayaquil, Telefona Mvil y de otros Telecomunicaciones,
por la gran cantidad de servicios de telecomunicaciones,
reclamos existentes y los pueden llamar desde cualquier Radiodifusin, Televisin
usuarios podrn presentar parte del pas, al 1-800- 567 567, y Radiocomunicaciones?
reclamos va celular en virtud del Centro de Atencin al Usuario
del acuerdo con las empresas de la Superintendencia de
de Telefona Mvil al nmero Telecomunicaciones, sin costo
1800-567 567, sin costo para el para quien origina la llamada,
usuario, en conjunto con las para presentar reclamos que no
han sido resueltos por las
operadoras fijas Andinatel y empresas que proveen los
Pacifictel. Adems, se servicios; efectuar denuncias y
implementar la posibilidad de sugerencias o solicitar
reclamos va servicio de informacin del sector.

Problemas con los


Servicios de Telecomunicaciones,
Radiodifusin,Televisin y
Radiocomunicaciones...?
INFRMATE
DENUNCIA O CAU Infrmese,
Infrmese
RECLAMA!!
reclame oo
reclame
denuncie
denuncie
CENTRO DE ATENCIN AL USUARIO

1800 567-567
Llama gratis desde un telfono fijo al
Centro de Atencin al Usuario-CAU
1800 567 567
Llamada gratuita
Llamada gratuita
desde un
desde un telfono
telfono fijo
fijo

15 Aos
45 46 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Estrategias para reducir los Convergencia
costos de acceso a la internet
C o n v e r g e n c i a e n (Convergencia de Industria,

E
l ingeniero Paul Rojas contribucin para reducir los
V a r g a s , costos de acceso a la Internet Telecomunicaciones, se puede Mercados y Servicios)
para los usuarios finales, polticas referir a: la prestacin de nuevos ! Aspectos Regulatorios
Superintendente de
que han sido formuladas por el servicios con la infraestructura (Licencia nica).
Telecomunicaciones se reuni existente; la creacin de nuevos
con los principales directivos gobierno nacional.
tipos de infraestructura y al Una red c onverge nte apoy a
de TRANSELECTRIC y mejoramiento de servicios y a p l i c a c i o n e s v i ta l e s pa r a
TRANSNEXA para conocer las En la reunin se seal que en te cn ol og a s ex is te nt es pa ra estructurar el negocio - Telefona
actividades que desarrollan, una publicacin pagada que fue ofrecer nuevas posibilidades; y, la I P, v i d e o c o n f e r e n c i a e n
sus planes de expansin, reproducida en varios peridicos capacidad tecnolgica, comercial, col abo rac in , Capaci tacin y
dificultades que enfrentan, del pas, TRANSELECTRIC S.A. jurdica y reglamentari a para Administracin de Relaciones con
proyecciones de las empresas manifest que el precio de 30 integrar estructuras industriales, el Cliente (CRM) que contribuyen
y polticas de control de canales digitales comenz por mercados o tecnologas que a que la empresa sea ms
calidad. US$ 11.000 dlares americanos anteriormente estaban eficiente, efectiva y gil con sus
por mes, frente al valor actual de separados. clientes.
US$ 1.200 dlares
Adems, se analiz la norteamericanos Este precio La convergencia Involucra Un solo terminal podr soportar
participacin de esas empresas debera incidir en la reduccin de fundamentalmente tres aspectos telefona, navegacin en Internet,
en la masificacin del internet y su los costos del acceso a la Internet que interactan entre s: videoconferencia, mensajera
! A s p e c t o s Te c n o l g i c o s instantnea, video en demanda,
(Convergencia Tecnolgica), televisin, radio, otros servicios.
! Aspectos de mercado

Telefona
Internet 2G
Almbrica VoIP

GSM

Telcom
3G
(UMTS) Internet 3G y 4G
CONVERGENCIA
ComD
ato s Datos
ad WAN/LAN
ilid
M ov
Internet 1G

Datos
Mviles Internet mvil 1G
GSM: Global System for Mobile Communications
UMTS: Universal Mobile Telephone Service

15 Aos
47 48 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Emisiones electromagnticas Relaciones interinstitucionales
no Ionizantes

P
ara proteger la salud de la Computacin de Cuenca
humana, el ambiente y y II Expo Conference en Quito.
socializar la temtica se
efectuaron charlas a SUPTEL invita a todas las
funcionarios de los municipios personas naturales o jurdicas
de Quito, Riobamba, Ambato, que mantengan inquietudes en
Manta, Portoviejo, Guayaquil, relacin a la instalacin de
Baha de Carquez y con la antenas de las operadoras del
Asociacin de Municipalidades servicio de telefona mvil
del Ecuador-AME y otras cerca sus hogares u oficinas, a
instituciones para lograr una comunicarse a la lnea gratuita
ordenanza tipo que sea 1800-567567, con el fin de
aprobada por todos los realizar las medidas
municipios del pas; se pertinentes con el mencionado
efectuaron demostraciones de equipo.
equipos de control en la Feria Los principales directivos del Organismo
mantienen permanentes reuniones de coordinacin

P
ersonal de la el mbito de accin del
Su pe ri nt en de nc ia de Organismo Tcnico de Control.
Tel ecomunicaciones Se acord iniciar un proceso de
mantuvo reuniones con los capacitacin a concesionarios
municipios, gremios, ncleos y a sus tcnicos sobre
Equipo NARDA para de la Asociacin Ecuatoriana aspectos tcnicos y jurdicos, a
medicin de las de Radiodifusin - AER a fin de f i n d e l o g r a r s u
emisiones exponer la normativa vigente y profesionalizacin.
electromagnticas
no ionizantes

15 Aos
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Planes y proyectos Planes y proyectos

PROYECTOS: Los principales ! Consultoras nacionales e Proyectos de Ley: El Organismo desarrollo e implementacin
proyectos se re sumen a internacionales en temas Tcnico de Control propondr de proyectos de
continuacin: tcnicos, jurdicos y varios proyectos de Ley, investigacin.
! Sistemas, equipos y paquetes administrativos. indispensables para el ! Asesora: Cooperacin y
informticos. ! Plan de Capacitacin para funcionamiento adecuado de los asistencia tcnica.
todas las Unidades. sectores controlados por la Ley
! Adquisicin de equipo Especial de Telecomunicaciones ! Organizacin de un sistema
complementario para el control Delegacin Insular en y su Reglamento, Ley de de pasantas.
de los servicios de Galpagos: Con la creacin de Radiodifusin y Televisin y su ! Intercambio de informacin
telecomunicaciones. esta oficina la Superintendencia Reglamento, como el proyecto de relativa a cursos,
controlara en forma oportuna a Ley de Convergencia de Servicios
! Equipo complementario para el conferencias, seminarios
las operadoras y concesionarios y Redes y la Ley de Competencia
control del espectro, en las Intercambio de publicaciones
en la jurisdiccin de la Provincia (Antimonopolio), entre otros.
administraciones regionales. e informacin cientfica y
de Galpagos; entre otros
! Adquisicin de software para La ejecucin de los convenios tcnica.
aspectos brindara una atencin
prediccin de coberturas y personalizada de los reclamos, permitirn ! Entrenamiento, formacin,
administracin del espectro de denuncias y sugerencias de los ! Capacitacin: Organizacin especializacin y
radiodifusin y televisin. ecuatorianos que habitan en dicha de Cursos, Conferencias, perfeccionamiento de los
! Elaboracin de normas tcnicas Regin. Seminarios y Talleres. Recursos Humanos de la
de nuevos servicios digitales de SUPTEL.
Reactivacin de los Centros de ! Investigacin: Estudio,
radiodifusin y televisin. Monitoreo: La Superintendencia
! Plan Estratgico Institucional de Telecomunicaciones dispone
2008-2011. de centros de Monitoreo que no
han sido utilizados en su plena
! Revisin y actualizacin de los capacidad y estn ubicados en las
indicadores institucionales de ciudades de Quito, Guayaquil,
gestin. Cuenca y Riobamba. Se prev adquirir e
implementar un nuevo
Sistema de Comprobacin
Tcnica en el mbito
nacional.

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51 52 15 Aos
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La Radiodifusin La Radiodifusin

M
ucho se ha escrito grandes guerras y motivo de relax
sobre la radio desde y esperanza en la paz.
su nacimiento, Los radio-canales nico
describiendo la potencia, el entretenimiento de pocas
alcance y dems atributos maravillosas y pasadas fueron la
tcnicos de tan impactante luz de no todos los hogares pues
instrumento, que con su no todos tenan radio, muchos
descubrimiento llegara a se fueron sus tamaos y modelos,
uno de los mayores logros para colores diversos.
el ser humano, pero esta Al pasar de los aos nace la
genialidad no es fra, a televisin con ms tecnologa e
invadido todos los hogares con imagen y luego el color, pero
los recuerdos y ancdotas, a nunca podr reemplazar a la
reunido en su entorno a ms cajita mgica de la radiodifusin.
generaciones que ningn otro La radio que evolucionando su
a p a r a t o d e l a s tecnologa logra la frecuencia
Telecomunicaciones. modulada entablando una lucha
muy pareja con la decana la
Es un invento que ha cambiado el amplitud modulada, los gestos de Radiola con tubos. Ao de fabricacin 1958
mundo, ha dado alegra, la audiencia sern siempre
esperanza y ayuda encaminada distintos pero la preferencia sin
siempre a lograr acercar si gl o q ue vi vi mo s y la alcances de jerciomas y
importar la frecuencia siempre co mp et en ci a e s a rd ua co n tecnologas digitales, ser la
distancias. En un comienzo sus ser la radio.
hondas jercianas siempre algo empresas especializadas que no radio, la rom ntica r adio de
rudimentarias fueron la fuente La gran tecnologa que cuida las escatiman esfuerzo por nuestros abuelos y jvenes, la
directa para la comunicacin, Telecomunicaciones, tiene que superarse, pero pese a toda la que reine por siempre en el
instrumento decidor en las dos estar a la par con lo que exige el gran gama de tamaos, colores y tiempo y en el espacio.

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53 54 15 Aos
Un Organismo Tcnico de Control
Sntesis de la evolucin histrica Sntesis de la evolucin histrica
de la televisin de la televisin

L
a televisin es, En 1929 la BBC de Londres se televisin, pues al mismo tiempo resto de Europa.
definitivamente, uno de interesa en los experimentos de se producan desarrollos en
los inventos ms Logie Baird, e inicia sus varios pases del mundo. Por esta NACIMIENTO DE LA
extraordinarios de los ltimos transmisiones oficiales el 30 de razn se crea en Estados Unidos TELEVISIN EN EL ECUADOR
Septiembre de 1929, con una el comit NTSC (National
100 aos, y el que ms ha
definicin de 30 lneas, utilizando Televisin System Comitee) el La historia del nacimiento de la
influenciado el pensamiento para la seal de video un canal cual garantizaba, para su sistema televisin en el Ecuador, est
actual. entero de radiodifusin. Recin a de 325 lneas, que todas las ligada a algunos personajes, pero
fines de 1930 se logr la primera fbricas de televisores en ese los principales son los esposos
BREVE HISTORIA DE LA transmisin simultnea de audio pas produzcan equipos Michael Roswembaum y Linda
TELEVISIN: y video. Dos aos mas tarde ya se compatibles. Zambrano, l alemn, ella
haban vendido ms de 10000 manabita.
Varios investigadores receptores de televisin. La Al finalizar la segunda guerra
experimentaron desde el siglo televisin era entonces de tipo mundial, Estados Unidos Michael era hijo de inmigrantes
XIX con la transmisin de mecnico. determin un estndar de 525 judos alemanes que haban
imgenes a travs de ondas lneas, mientras que Europa huido de los fragores de la
electromagnticas. En 1884 el Fue gracias al invento del tubo ado pt un s ist ema de 6 25, segunda guerra mundial y se
ingeniero alemn Pal Nipkow ICONOSCOPIO, realizado por el excepto Francia que qued con haban radicado en Ecuador.
patent su disco de exploracin ruso Vladimir Sworykin, y a su un sistema de 819 lneas.
lumnica, y en 1923 ste disco unin con la compaa En Guayaquil conoci a Linda
sera perfeccionado a base de WESTINGHOUSE, que se En 1953 se crea en Estados Zambrano, manabita nacida en el
clulas de selenio por el escocs desarrolla el receptor con tubo de Unidos el sistema compatible cantn Sucre, y se casaron.
John Logie Baird, quien en 1928 rayos catdicos y el sistema de entre blanco y negro y color
realiza una transmisin de exploracin mecnica para la llamado NTSC (el mismo nombre En 1958 el matrimonio realiza un
imgenes desde Londres hasta transmisin. La televisin del comit que haba regulado la viaje a varios pases de Europa, y
New York. En Julio de 1928 el electrnica de Sworykin desplaz compatibilidad). En 1967 Francia antes de retornar a Ecuador
norteamericano Jenkins en poco tiempo la televisin adopta su propio sistema llamado adquiere equipos de televisin de
comienza sus transmisiones de mecnica. Eran finales de los SECAM (Sequentiel Couleur A la fbrica alemana Grunding y los
imgenes con una definicin de aos 40 y ya comenzaba tambin Memorie) de 625 lneas, y traen al Ecuador. Llegan al pas
48 lneas, desde la estacin el desarrollo de la televisin a Alemania su sistema PAL (Phase en abril de 1959.
experimental W3XK de color. Se haca necesario Alternation Line), de 625 lneas, el
Washington. estandarizar los sistemas de cual es luego adoptado por el Ac arman los equipos a travs de

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Sntesis de la evolucin histrica Sntesis de la evolucin histrica
de la televisin de la televisin
un tcnico y realizan exhibiciones historia: HCJB, misin evanglica
de televisin en 1959, en Quito, radicada en Ecuador, a travs de
primero, y en Guayaquil, despus. su misin en Estados Unidos
En Quito no logran apoyo para la haba recibido en donacin unos
insta lacin de un canal de equipos General Electric que
Televisin, lo que s encuentran ha b an pe rt en ec id o a un a
de alguna manera en Guayaquil. empr esa de TV en Estados
Unidos y que haban sido
El primer circuito cerrado reparados por el misionero Gifford
realizado en Guayaquil se efectu Hartwell. Los equipos llegaron a
el 29 de septiembre de 1959, a las Quito en junio de 1959. Ambos
8:30 de la noche. grupos, cada uno por su cuenta, y
aparentemente ignorndose uno
Por esas cosas del destino, casi y otro, iniciaron las gestiones para
pa ra le la me nt e su ce di ot ra la instalacin de un canal de TV en

el pas. Para ello era necesario Primera televisin Ecuatoriana


que se elaborara una con sede en Guayaquil, mediante
reglamentacin sobre usos de decreto ejecutivo emitido con
frecuencia de TV, que no exista fecha 1 de junio de 1960. Doa
en el pas. Esta se dio y fue el Linda recibi de manos del
1917, promulgado por el entonces ent onc es Min ist ro de Obr as
Presidente Camilo Ponce Pblicas Sixto Durn Balln el
Enrquez, publicado en el registro do cu me nt o hi st r ic o qu e la
oficial con el nmero 985, el 5 de converta en la primera
diciembre de 1959. concesionaria de un canal de TV
en la historia del pas. El Canal fue
En esta pugna por llegar primero, inaugurado oficialmente el 12 de
el Estado otorg la primera diciembre de 1960.
frecuencia de televisin a nombre
de Linda Zambrano, para el En cuanto a la misin evanglica,
fun cio nam ien to de Can al 4, sta hubo de esperar hasta 1961

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Sntesis de la evolucin histrica Televisin Digital
de la televisin Seal
digital
en que se otorga el permiso de Red Telesistema canal 4, y la
funcionamiento para HCJB TV, antigua HCJB canal 6TV es la Seal
digital
que sera el segundo canal de TV actual Teleamazonas.
en la historia del Ecuador, con
fun cio nam ien to en Qui to. El Esta es la verdadera historia del DVD

decreto ejecutivo se publica en el nacimiento de la televisin en el Transmisor


registro oficial el 12 de mayo de Ecuador, probada con testimonios de Televisin
1961, con el nmero 821, firmado fehacientes de los protagonistas y Televisor Dispositivo
por el Dr Jos Mara Velasco con los documentos histricos. analgico externo
Ibarra, Presidente del Ecuador. (convierte las Televisor con
(Tomado del libro "La primera seales digitales sintonizador de
As empez la historia de la pa nt al la ", nac im ie nt o de la en analgicas) seales digitales
televisin comercial en nuestro televisin en el Ecuador, del
pa s. La an ti gu a P ri me ra escritor manabita Fernando

C
omo miembro del general abstenerse de comprar
Televisin Ecuatoriana es la actual Macas Pinargote) CONARTEL se encuentra televisores con sintonizador de
impulsando que en el pas seales de televisin digital
se implante la televisin digital, integrado, en virtud de que el
para ello se estn realizando Ecu ado r a n no ado pta un
pruebas de diferentes estndares estndar para la televisin digital.
tcnicos de transmisin terrestre
digital (TTD). Se estn elaborando En el Ecuador, actualmente todos
los proyectos de normativas los televisores son de recepcin
t cn ic as pa ra lo s se rv ic io s analgica, en razn de que las
digitales de radiodifusin y es ta ci on es de te le vi si n
televisin, basadas en conceptos transmiten sus seales en el
de convergencia de servicios y las sistema de modulacin y
normas tcnicas de nuevos transmisin de televisin a color
servicios digitales de radiodifusin an al g ic a N TS C, Na ti on al
y televisin. Television System Comitte, con
estdar de transmisin M (525
La Superintendencia ha lneas/ 60 Hz).
recomendado al pblico en

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Televisin Digital Sntesis testimonial de la
Comprobacin Tcnica

E
n contraste con la televisin de tal manera que el sistema de

A
tradicional, que enva sus recepcin digital instalado en el finales de los aos 60,
ondas de manera hogar decodifica solamente un segn comenta el tcnico
analgica, la televisin digital estndar. Max Lpez, servidor de la
codifica las seales en uno de los Por lo expuesto, la Superintendencia de
estndares de televisin digital, Superintendencia de Telecomunicaciones, ante la
que pueden ser ISDB-T, DVB-T o Telecomunicaciones ratifica su necesidad de tener un control
ATSC; y la recepcin de las criterio emitido al pblico en sobre el espectro radioelctrico
mismas, para ser mostradas en el general, recomendando se cre el Consejo Nacional de
televisor, requiere un receptor que abstenerse de comprar Telecomunicaciones adscrito al
decodifique la seal digital. televisores que integren uno de Ministerio de Obras Publicas, en
El receptor que le permite recibir la los est nd are s de tel evi si n el edificio Guerrero Mora; en el
seal de televisin digital en el digital, fundamentalmente porque centro de Quito en el cuarto piso
hogar, puede ser un dispositivo el Estado Ecuatoriano an no ha se estableci la primera estacin
externo conectado directamente adoptado el estndar de de Comprobacin Tcnica, bajo la
al televisor, o bien, a travs de un transmisin de televisin digital, y direccin de un seor Cptn. de
televisor que disponga de un cuando esto ocurra, si no se Navo de la Armada Nacional.
sintonizador integrado. Tanto el adopta el estndar de los
dispositivo externo, como el te le vi so re s q ue se es t n Para el ingreso en esta Institucin
sintonizador de seales digitales comercializando en el mercado, el se presentaba exmenes en la
integrado, decodifican solamente televidente no podra disfrutar en Contralora General de la Nacin,
un o de lo s es t nd ar es de su equipo los servicios que le luego de su aprobacin se reciba
transmisin de televisin digital, ofrece la televisin digital. la autorizacin y la posesin se la
efectuaba en las instalaciones del
Ministerio de Obras Pblicas. En
Computadora
el Consejo Nacional de Tektronix y
Te l e c o m u n i c a c i o n e s Osciloscopio Hell
laborbamos unas 20 personas;
en Comprobacin Tcnica aparte
de los ingenieros Matute,
Galarza y una secretaria
trabajbamos 5 personas con

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Sntesis testimonial de la Sntesis testimonial de la
Comprobacin Tcnica Comprobacin Tcnica
receptores a tubo, grabadoras de a realizar. Hace 10 aos en el
cinta, y antenas dipolo centro de Riobamba se instala la
confeccionadas por los tcnicos e estac in que luego sera la
instaladas en la azotea del Regional Centro. Antena de
edificio. cuadro directiva
Con la instalacin de la estacin
Por alrededor de los 70 se terrena Minitrack en el cerro del
est abl eci en la ciu dad de Cotopaxi por parte de la NASA dio
Guayaquil, en la calle 9 de un gran impulso a nuestras
Octubre frente al edificio Gran com uni cac ion es, pue sto que
Pasaje, en el quinto piso la pasamos a formar parte del gran
Estacin Monitora; laboraban 8 co ng lo me ra do mu nd ia l. Se El convenio que mantena la Mantuvimos estrecha
personas, y en Cuenca en la casa germin en la idea de construir NASA con la Politcnica Nacional colaboracin en la ubicacin e
de don Csar Nieto trabajaban 5 estaciones terrenas que faciliten permiti que muchos estudiantes instalacin de repetidoras de
personas. Luego de la instalacin com uni car nos mas rp ido y re al iz ar an la s pr ac ti ca s y televisin en el afn de unir Quito
se instruy al personal en el uso y seguro. Primero fue Quito y luego trabajasen en sus instalaciones y Guayaquil con una misma seal
manejo de equipos as como Guayaquil. adquiriendo mayores al mismo tiempo, trabajo titnico
tambin en las labores y trabajos conocimientos practicando en en ese tiempo.
equipos de ultima generacin.
Llegaron luego equipos
Co n el de sc ub ri mi en to de l modulares con los que se poda
petrleo, otras regiones ignotas efectuar algunas mediciones sin
pasaron a ser parte del pas, las tener que cambiar de equipo o de
comunicaciones as lo configuracin, llego un detector
demandaban. All la telefona, la decodificador de seales de
televisin, la radiodifusin telegrafa que en ese entonces
empez aron su creci mient o y era lo que mas se usaba y lo que
expansin podemos decir que menos sabamos
son pocos los lugares donde se
escucha programas de naciones Tuvimos el asesoramiento de
Graficador de la ocupacin del espectro vecinas. tcnicos de la UIT en especial de

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Sntesis testimonial de la Sntesis testimonial de la
Comprobacin Tcnica Comprobacin Tcnica
Johanns Berger quien dict el estaciones internacionales que la
primer y nico curso de UIT sealaba que se controlen y
Comprobacin Tcnica con la se emitan informes utilizando
ayuda de Ingenieros de la cdigos SINFO SINFEMO,
Politcnica Nacional; ense el horario de deteccin, calidad de
manejo de los medidores de seal e idioma escuchado.
intensidad de campo con los
cuales se levant el primer mapa Con el avance de la tecnologa
de conductividad del territorio (ao 7 5) s e a dquirieron
ecuatoriano. Se trabajaba en grabadoras de cassette,
monitoreo de las estaciones de an al iz ad or es de l es pe ct ro ,
H. F. del Ecuador como tambin osciloscopios, frecuencmetros,
Grabadora de papel y receptor
grabadora de cinta de video para haba laborado por tantos aos en
constancia de inspecciones, comprobacin.
antenas, etc.; se estableci la
primera mvil adecuada aqu en el Hoy ya contamos con Estaciones
Ecuador con diferentes equipos Remotas que ayudarn en mucho
de di ve rs as ma rc as , do nd e el trabajo de conocimiento de la
intervenimos todos con ideas y ocupacin espectral.
trabajo.
Como las estaciones de Taura y
A mediados de los 90 se analiz la de Caldern se instalaron cuando
idea de estaciones automatizadas el H F era el medio ms idneo
para realizar las mediciones para las comunicaciones. Hoy por
re qu er id as as co mo en la hoy el Internet, la Banda Ancha el
ocupacin del espectro sin la VHF, el UHF requieren de otras
necesidad de la presencia del tcnicas de deteccin y medicin
op er ad or ; la me nt ab le me nt e por lo que se hace imperioso en
nunca se concienci ni se tom en pensar ubicar estas estaciones en
cuenta criterios de la gente que lugares adecuados para poder
Generador de frecuencia

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Sntesis testimonial de la
Comprobacin Tcnica
realizar un trabajo ms efectivo y mas nuestra decisin es mayor
adecuado. pronto diremos labor cumplida.

Es por dems conocido que el Es justo por dems reconocer la Computadora


mercado de insumos labor desarrollada durante estos Tektronix y
electrnicos en el pas es muy aos por todos aquellos que han Osciloscopio Hell
reducido por lo que la adquisicin pasado por esta institucin que
de equipos de vanguardia sent las bases para una
tendra que realizarse en el Superintendencia de
exterior. Telecomunicaciones que quiere
liderar a las instituciones de
El espectro radioelctrico control.
parecera saturado, mas con el
control realizado se ha logrado Au to r: Ma x L pe z Pi er ol a,
descongestionar y ordenar al servidor de SUPTEL
mismo. Falta camino por recorrer

Antena de
cuadro directiva

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Evolucin tecnolgica de los
fraudes en las telecomunicaciones
Ley Reformatoria al Cdigo Penal No. 99-38 mediante la cual se
Sistema de reforma el artculo 422 , publicada en el Registro Oficial No. 253
Comprobacin del 12 de agosto de 1999:
remoto A continuacin del artculo 422 del Cdigo Penal, adanse los
siguientes incisos: Quienes ofrezcan, presten, comercialicen
servicios de telecomunicaciones sin estar legalmente
facultados, mediante concesin, autorizacin, licencia,
permiso, convenios o cualquier otra forma de contratacin
administrativa, salvo la utilizacin de servicios de internet,
sern reprimidos con prisin de dos a cinco aos.
Estarn comprendidos en esta disposicin, quienes se
encuentren en posesin clandestina de instalaciones que, por
su configuracin y dems datos tcnicos, hagan presumir que
Equipo para entre sus finalidades est la de destinarlos a ofrecer los
controlar servicios sealados en el inciso anterior, an cuando no estn
Emisiones siendo utilizados.
electromagnticas
no ionizantes

L
a Superintendencia de de fraude, entre las ms
Telecomunicaciones est representativas podemos
empeada en combatir el mencionar: By pass, Fraude de
fraude en el sector de las suscripcin, Robo de
telecomunicaciones, no solo infraestructura, Fraude interno,
Sim box, Refilling, Fraude de PBX,
por el perjuicio que ocasiona, Clonacin, Servicios de VoIP sin
sino porque es nuestra licencia, Venta de tarjetas
obligacin tica y legal combatir prepagadas para trfico ilegal,
Estaciones de todas las formas de corrupcin Inalmbricas sin permiso y Call
verificacin y en este sector. back.
comprobacin
mviles En los servicios de La Asociacin para el Control del
telecomunicaciones se han fraude de las comunicaciones,
identificado diversas modalidades (CFCA, Communications Fraud

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Evolucin tecnolgica de los Evolucin tecnolgica de los
fraudes en las telecomunicaciones fraudes en las telecomunicaciones
trfico telefnico internacional identificadas de acuerdo a los
ilegal, el mismo que es registrado ca mb io s pr od uc id os en su s
por la operadora autorizada como si co mp on en te s b si co s y, qu e
se tratase de trfico telefnico infl uyen prin cipalmen te en los
g e n e ra d o l o ca l , r e g i o n a l o procesos de deteccin de los
nacionalmente; lo cual implica de nmeros de las lneas telefnicas
ipso el evadir el pago de la tarifa que se utilizan en estos sistemas
internacional y adems impuestos y ilegales.
cnones de ley. Las etapas que se han presentado
en la evolucin de los sistemas
La estructura de un sistema tipo By telefnicos tipo By pass, se
Central telefnica detectada en un operativo de control antifraude pass esta formada bsicamente describen a continuacin:
por tres partes:
Control Association), public que del fraude de By pass. ! Equipamiento para PRIMERA ETAPA
los Ingresos Globales en establecer el enlace
Te l e c o m u n i c a c i o n e s Adicionalmente es importante internacional. Esta etapa est comprendida desde
incrementaron un 12 % del 2003 al sealar que en la VIII reunin del ! Equipamiento de 1999 hasta principios del 2000, es
2005. CCP.I (mayo, 2006) de la CITEL conmutacin para enrutar las importante mencionar que, antes de
(Comisin Interamericana de llamadas. 1999 no se haban establecido
De todas las modalidades de Te l e c o m u n i c a c i o n e s ) s e ! Sistema operativo para evitar procedimientos para combatir estos
fraude identificadas, la que mayor determin a travs de encuestas a la deteccin de las lneas ilcitos, debido a que se presentaba
pen etr aci n y afe cta ci n ha las operadoras telefnicas de la utilizadas. como un nuevo tipo de fraude. Es
causado en nuestro pas es el By regin, que el fraude del By pass muy importante sealar que por
pass, al cual se ligan es el que causa mayor afectacin, Al analizar como se han gestin de las Superintendencia de
adicionalmente fraudes por si gu i nd ol e e l f ra ud e d e estructurado los sistemas Telecomunicaciones y apoyo del H.
suscripcin, refilling, venta de suscripcin y el fraude interno. telefnicos tipo By pass, desde Congreso Nacional, el 12 de agosto
tarjetas prepagadas, fraude Un si st em a d e t el ef on a que se detectaron por primera vez de 1999 se logr modificar el
interno, Sim box, inalmbricas sin internacional ilegal denominado en 1999, hasta l os ltimos Artculo 422 del Cdigo de
permiso y clonacin. Es por este By pass, constituye una ruta intervenidos en el 2007, se pueden Procedimiento Penal, en el cual
motivo que el presente artculo se alterna o paralela a las rutas establecer cuatro etapas dentro de tipific como delito los fraudes en el
lo enfocar desde la perspectiva autorizadas, por la cual, se cursa su evolucin tecnolgica, las sector de telecomunicaciones.
mismas que pueden ser

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Evolucin tecnolgica de los Evolucin tecnolgica de los
fraudes en las telecomunicaciones fraudes en las telecomunicaciones
Durante esta etapa, los sistemas SEGUNDA ETAPA previo a la instalacin de cualquier de vo z, ya qu e ba st a co n
elefnicos tipo By pass, se servicio telefnico, suscriban un establecer un enlace entre el lugar
estructuraban totalmente con Dentro de la evolucin de los acta de compromiso en la que donde estn estos equipos y el
infraestructura de propiedad de sist emas tele fni cos tipo By garanticen el correcto uso del telepuerto autorizado donde se
empresas o personas naturales, a pass, la segunda etapa se la ha servicio y la infraestructura recepta la seal satelital.
cuyo nombre constaba todo el determinado desde mediados del proporcionada por la operadora de
equipamiento, incluso las lneas ao 2000, hasta Octubre de 2002. telefona, a fin de que en caso de El enlace establecido entre el lugar
telefnicas. mal uso de los mismos, esa acta dond e est n los equi pos de
En esta etapa, los sistemas sirva como documento de apoyo telecomunicaciones, que
En este periodo, la deteccin de telefnicos tipo By pass, utilizan en los procesos judiciales que en procesan las seales telefnicas;
estos sistemas ilegales era los s ervi cios de em pres as esos casos corresponde. y, el telepuerto que recepta la
posible, primero, identificando leg alm ent e au tor iza das para seal satelital internacional, puede
antenas parablicas de establecer enlaces satelitales, Los sistemas telefnicos tipo By ser establecido mediante fibra
dimensiones considerables mediante el arrendamiento de pass, al contar con un enlace ptica, microondas o lneas de
instaladas en inmuebles donde no estos servicios se establece el internacional arrendado, ya no cobre.
se justificaba el uso de esa enlace internacional, que permite necesitan de una antena
in fr ae st ru ct ur a y, se gu nd o, el ingreso del trfico telefnico parablica ubicada en el sitio En est a etap a los sis tem as
verificando el nmero de lneas internacional a nuestro pas. donde se procesa la informacin telefnicos tipo By pass son
telefnicas instaladas, incluyendo
su comportamiento en cuanto al Cabe mencionar que, las
grado de ocupacin en llamadas op er ad or as au to ri za da s qu e
generadas hacia la red de la prestan enlaces internacionales,
operadora autorizada. tcnicamente no pueden
determinar la clase de informacin
Es importante mencionar que, en que su cliente est transportando
esta primera etapa se realizaron a travs de la infraestructura
veintisiete intervenciones a arrendada.
sistemas telefnicos tipo By pass Equipo para
y se detectaron un total de 736 La Superintendencia de enrutar las
lneas telefnicas, las mismas que Telecomunicaciones, solicit que llamadas
fueron suspendidas. los usuarios de telefona fija,

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Evolucin tecnolgica de los Evolucin tecnolgica de los
fraudes en las telecomunicaciones fraudes en las telecomunicaciones
instalados en lugares avance de la tecnologa hace que que dificulta determinar totalmente
clandestinos, y las lneas Al final de esta etapa se verific estos componentes estn ahora la infraestructura que conforma el
telefnicas son adquiridas de que los sistemas telefnicos tipo dotados de medios que hacen ms sistema telefnico tipo By pass,
ma ne ra ir re gu la r ut il iz an do By pass, utilizaban lneas que no difcil su deteccin. ya que en esta etapa y con las
documentos falsos. solo haban sido manipuladas facilidades que presta esta
fsicamente, sino que tambin Los sistemas de telefona tecnologa, el nmero de lneas no
Es importante mencionar que en presentaban anomalas en su int ern aci ona l tip o By pas s, se concentra en un mismo sitio
esta etapa, para evitar que los programacin, lo que dificultaba durante esta tercera etapa se clandestino, sino que el sistema se
siste mas telef nico s tipo By su identificacin, pues los datos implementan con enlaces encuentra disperso en varios sitios
pa ss s ea n d et ec ta do s, de ab onado, direccin de satelitales internacionales clandestinos, cada uno con un
fsicamente las lneas telefnicas instalacin, e incluso el mismo arrendados, de igual manera que menor nmero de lneas.
fueron manipuladas, de tal nmero telefnico, se en la segunda etapa; sin embargo,
manera que se haban instalado encontraban encriptados. la mayora de estos sistemas Se ha constatado tambin que en
redes clandestinas, que tenan Durante esta etapa, a pesar de las utilizan ahora la tecnologa esta etapa, la mayora de
incluso varios kilmetros de dificultades tecnolgicas para denominada de espectro sistemas telefnicos tipo By
longitud, con la finalidad de llevar identificar las lneas telefnicas ensanchado, para establecer la pa ss , ut il iz an lo s eq ui po s
esas lneas obtenidas en diversos utilizadas en este ilcito, se com uni cac in ent re e l si tio denominados gateways, los
sectores, hasta el sitio clandestino intervinieron 83 sistemas clandestino donde se encuentra la mismos que permiten la
donde se encontraba la telefnicos tipo By pass y se i n s ta l a c i n d e e q u i p o s d e convergencia entre una red de
ins tal aci n d e eq uip os d e detectaron 2463 lneas, las te le co mu ni ca ci on es , co n el datos y una red telefnica pblica
telecomunicaciones, que mismas que fueron debidamente telepuerto autorizado al cual conmutada, como la de las
procesaba la seal telefnica suspendidas. arriendan el enlace internacional. operadoras de telefona fija de
internacional. nuestro pas. Los equipos de
La deteccin de los sistemas TERCERA ETAPA En cuanto a la tecnologa de telecomunicaciones denominados
telefnicos tipo By pass, en esta espectro ensanchado, permite gateways, cuentan con
segunda etapa, requiri que se Esta etapa se la ha determinado a establecer enlaces microonda a apl ica cio nes esp ec fic as para
adopten medidas ms tcnicas partir de Octubre de 2002 hasta travs de antenas tipo rejilla, e procesar seales telefnicas, e
que permitan en tiempo real la lo s ac tu al es mo me nt os , lo s i n c l u s o a n t e n a s incluso pueden manejar los
identificacin de los nmeros de com pon ent es bs ico s de un om ni di re cc io na le s, q ue s on parmetros de sealizacin de
las lneas telefnicas utilizadas sistema telefnico tipo By pass aquellas que mantienen una una red de telefona. Estas
para este ilcito. se mantienen, pero el vertiginoso cobertura geogrfica circular, lo ca ra ct er s ti ca s te cn ol g ic as ,

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75 76 15 Aos
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Evolucin tecnolgica de los Evolucin tecnolgica de los
fraudes en las telecomunicaciones fraudes en las telecomunicaciones
pe rm it en qu e lo s si st em as donde se encuentra la instalacin perman ente combat e a estos comn el conexiones
Hub de uso de laclandestinas
Internet, y
telefnicos tipo By pass, sean d e e q u i p o s d e servicios ilegales, velando para
fcilmente implementados. telecomunicaciones, que procesa que frente a este moderno y
la seal telefnica internacional, tecnificado fraude se cuente con
Se debe mencionar que durante esto, debido a que en el caso de mtodos de deteccin efectivos
esta etapa, se contina las lneas de telefona mvil celular que permitan su eliminacin.
manipulando la programacin de el medio de comunicacin utilizado
las lneas telefnicas utilizadas, es una seal radioelctrica que
llega ndo inclu so al punto de viaja en el espacio, mientras que CUARTA ETAPA
impedir que esas lneas registren en los sistemas que utilizan lneas
facturacin, a pesar de que a fsicas, una vez identificados los Esta etapa tiene su inicio durante
travs de ellas se genere trfico nmeros telefnicos, se sigue la el presente ao 2005 y se
telefnico, e incluso esas lneas no trayectoria del cable que contiene fundamenta en el desarrollo
especficamente, el del correo
cuentan con ningn registro de las lneas, hasta identificar la tecnolgico, el mismo que permite
electrnico.
abonado, es decir, son lneas ubicacin de la instalacin de que cada vez los sistemas
inexistentes. equipos de telecomunicaciones. telefnicos tipo By Pass sean ms
A travs de correos electrnicos
Durante la tercera etapa de la fciles de implementar; y, adems
comnmente enviados desde el
Es en esta tercera etapa de la evolucin de los sistemas cuenten con alternativas ms
exterior, se contacta personas
evolucin tecnolgica de los telefnicos tipo By pass, se han novedosas que permiten
ofrecindoles establecer un
sist emas tele fni cos tipo By efectuado 34 intervenciones en las mantener una cantidad
sencillo negocio a travs de
pass, cuando por primera vez se cuales se han detectado 1233 considerable de lneas tiles para
Internet. Una vez que la persona
utilizan, conectad as a estos lneas telefnicas utilizadas en cursar el trfico telefnico
accede a implementar el negocio,
si stem as il eg al es , l ne as de este ilcito, las mismas que han internacional ilegal.
se solicita adquiera algunas lneas
telefona mvil celular, a travs de sido debidamente suspendidas. telefnicas y en un enlace
las cuales se cursa el trfico Es as como en esta cuarta etapa,
dedicado a Internet,
internacional ilegal a las redes Es necesario mencionar que la los sistemas tipo By Pass son
posteriormente le envan los
telefnicas de nuestro pas. Superintendencia de implementados con la
equipos configurados y listos para
El uso de lneas de telefona mvil Te l e c o m u n i c a c i o n e s e n participacin de personas ajenas
conectarse, con el manual de
celular en sistemas tipo By pass, coordinacin con las operadoras al sector de telecomunicaciones,
instrucciones para tal efecto.
dificulta considerablemente, la de telefona autorizadas y el cuyas actividades son muy
deteccin del sitio clandestino en Ministerio Pblico, mantiene un diferentes a esa rea, sin
En esta etapa, el uso de la voz
embargo, tienen como factor

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Evolucin tecnolgica de los Evolucin tecnolgica de los
fraudes en las telecomunicaciones fraudes en las telecomunicaciones
sobre IP (VoIP) es fundamental, corresponsales de las empresas hacia nuestro pas. debido a que la implementacin
pues permite una rpida y eficaz operadoras de telefona de los sistemas telefnicos tipo
instalacin para cursar trfico int ern aci ona l au tor iza das en Durante esta cuarta etapa, By pass, se realiza con
telefnico internacional. Adems, nuestro pas. i d e n t i f i c a d a p r i n c i pa l m e n t e herramientas tecnolgicas cada
dado que cada una de esas dur ant e el ao 200 5, l a vez ms avanzadas, esta
pequeas instalaciones cuenta En la actualidad las llamadas Superintendencia de Superintendencia dispuso a las
con pocas lneas telefnicas, si se telefnicas desde el exterior hacia Te l e c o m u n i c a c i o n e s compaas operadoras de
llega a detectar y desarticular, el nuestro pas no solo se conjuntamente con el Ministerio telefona autorizadas en nuestro
trfico ilegal continuar comercializan a travs de la venta Pblico y, las operadoras de pas , par a qu e im ple men ten
cursndose por el resto de de tarjetas tipo prepago, sino que telefona tanto fija como mviles, sistemas que permitan intensificar
instalaciones, lo que permite se han desarrollado mltiples segn el caso, ha realizado 13 y automatizar el control del trfico
c o n ta r c o n u n a r u ta q u e mtodos de comercializacin, intervenciones relacionadas con telefnico internacional, a fin de
difcilmente ser suspendida en entre ellos la venta en el exterior de sistemas telefnicos tipo By poder identificar los nmeros de
una sola intervencin. claves de acceso denominadas pass, identificndose 428 lneas las lneas telefnicas a travs de
comnmente pines, los mismos telefnicas implicadas en este tipo la s cu al es se cu rs a tr f ic o
Es importante mencionar que que p ermi ten i ngre sar a un de irregularidades. telefnico internacional de
durante esta cuarta etapa de sistema automtico para llamadas manera ilegal.
evolucin de los sistemas tipo By internacionales hacia mltiples Finalmente, cabe manifestar que
pass, se ha notado que los destinos, entre esos, Ecuador,
mtodos utilizados para dichos pines son ofrecidos
comercializar llamadas telefnicas inclu so des de por tales e n la
desde el exterior hacia nuestro Internet.
pas han cambiado.
Estos nuevos mtodos de
El principal mtodo para comercializacin, se desarrollan a
comercializar llamadas telefnicas la par de aquellos que permiten Sistema detectado
hacia el Ecuador a travs de realizar llamadas telefnicas hacia con lneas
sistemas tipo By pass, constitua nuestro pas por rutas celulares
la venta de tarjetas tipo prepago debidamente autorizadas, hecho
que bri nda ban una can tid ad que dificulta la identificacin de las
considerable de minutos a costos fu en te s qu e ge ne ra n tr f ic o
menores a los establecidos por los tel ef nic o int ern aci ona l ile gal

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Se Se Se Se Se
intervienen intervienen intervienen intervienen intervienen Se

Evolucin del fraude 21


Sistemas
"By pass",
10
Sistemas
"By pass
10 Sistemas
"By pass",
399 lneas
13
Sistemas
"By pass",
18
Sistemas
"By pass",
intervienen
7 Sistemas
"By pass",
", 639 lineas

en el Ecuador Etapa 4: Sistemas de fraude tipoBy pass en su


mayora se implementan con tecnologa Voz sobre
Se
IP, en instalaciones dispersas con muy pocas
intervienen
lneas, se comercializan claves o pines a travs de
33 Sistemas
portales de Internet, el trafico telefnico ilegal es
"By pass",
dirigido especficamente a una u otra red
legalmente autorizada en Ecuador. Se incrementa
Se el uso de lneas celulares en sistemas By pass.
intervienen
30 Sistemas Etapa 3: Sistemas de fraude tipo By pass se implementan con
"By pass", tecnologa de espectro ensanchado, se utilizan "gateways" de voz
Etapa 2: Sistemas de fraude tipo By para el procesamiento de las llamadas telefnicas internacionales, se
pass se implementan con enlaces presenta la manipulacin de los registros de identificacin de las
Se
satelitales arrendados, enlace lineas fijas utilizadas y, se detecta por primera vez el uso de lineas
intervienen
entre telepuerto y sitio clandestino - celulares.
24 Sistemas
"By pass", lneas telefnicas dispersas en
Por primera vez en el RESOLUCIN 491-21-
varios sitios, adquiridas con
Ecuador se sentencia a CONATEL-2006
documentos falsos
Por iniciativa de la SUPTEL, el una persona por un Ciber cafs / VoIP
Por primera vez se
12 de Agosto de 1999 se Etapa 1: fraude en
detecta el uso de
En 1996 se detecta el primer reforma el Codigo Penal en Sistemas de fraude tipo By pass telecomunicaciones.
lneas celulares en
Sistema "By pass", la empresa su Art. 422, hecho que implementados con infraestructura
Sistemas "By pass". Se sentencia a la
que lo implemento fue permite combatir propietaria - lineas telefnicas
Se detecta un segunda persona por
sancionada administrativamente frontalmente el fraude en instaladas en un mismo lugar.
nuevo tipo de un fraude en
por la SUPTEL, conforme a la Ley telecomunicaciones.
fraude, el telecomunicaciones.
vigente en aquel entonces.
reenrutamiento

Volumen de Trfico Internacional Total, entrante y saliente, en Telefona Fija (Andinatel, Pacifictel y Etapa),
cursado en el Ecuador y expresado en minutos por ao

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Para recordar

SUPERINTENDENCIA DE
TELECOMUNICACIONES

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IETEL
CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIN
EN TELECOMUNICACIONES

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