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COMO ESCREVER UM MANUAL DE INSTRUES CONFORME

A NR12 (25/06/15):

Com a publicao do texto revisado da Norma Regulamentadora 12, em


25 de Junho de 2015 pela Portaria MTE 857 do Ministrio do Trabalho e
Emprego, novas alteraes surgiram em relao ao texto de Dezembro de
2010.

O texto original (Portaria SIT 197/10) abordava a questo dos Manuais de


Instrues, descrito entre os itens NR-12.125 ao 12.129. Estes itens
definiam os requisitos mnimos para elaborao deste tipo de
documentao tcnica, tanto para mquinas novas como para usadas.

No entanto, com advento da nova reviso em 25 de Junho de 2015,


surgiram algumas modificaes importantes e significativas. A primeira foi
o acrscimo do item NR-12.126.1, o qual simplifica e diminui os requisitos
necessrios, para as microempresas e empresas de pequeno porte que
no dispe de Manual de Instrues de mquinas e equipamentos
fabricados antes de 24/06/2012. Este tipo de documentao tcnica foi
denominado de Ficha de Informao.

Outro item importante, foi a reduo dos requisitos mnimos do item


NR12.129, quando da reconstituio dos Manuais de Instrues de
mquinas e equipamentos fabricados ou importados antes da vigncia da
Norma Regulamentadora 12 em Dezembro de 2010. Esta alterao no
item NR-12.129 implicou na retirada da alnea l do item NR-12.128, que
no mais exige que os riscos que podem resultar de utilizaes diferentes
daquelas previstas no projeto sejam descritos na reconstituio destes
Manuais de Instrues.

Todavia, essas duas alteraes, apesar de significativas no abalam a


estrutura prevista no texto de Dezembro de 2010.

Cabe salientar da importncia de ter e manter este tipo de documentao


tcnica atualizada, pois ela um auxlio na garantia da segurana e sade
do trabalhador (NR12.3), como fonte de informaes na utilizao da
Capacitao (NR-12.135 e seguintes) e na elaborao dos Procedimentos
de Trabalhos e Segurana (NR-12.130 e seguintes).

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Uma boa fonte de consulta na elaborao de um Manual de Instrues a
norma ABNT NBR ISO 12100, que traz na seo 6.4 (Informaes para
Uso) referncias importantes para este trabalho.

O primeiro item a ser abordado o NR-12.125, diz:

As mquinas e equipamentos devem possuir manual de


instrues fornecido pelo fabricante ou importador, com
informaes relativas segurana em todas as fases de
utilizao.

Este item claro e mostra a obrigatoriedade do importador ou do


fabricante em fornecer ao usurio um Manual de Instrues, o qual deve
apresentar e evidenciar todos os aspectos de segurana que envolva a
operao da mquina.

O segundo ponto discutido o NR-12.126 e seus subitens, os quais tratam


da forma de reconstituio dos Manuais de Instrues para mquinas e
equipamentos importados e fabricados antes de Dezembro de 2010.

O item NR-12.126 estabelece que quando a mquina ou equipamento no


possui ou teve extraviado o seu respectivo Manual de Instrues, e este
apresente riscos, cabe ao empregador providenciar a reconstituio do
mesmo, porm realizado, sob a responsabilidade de profissional
legalmente habilitado, ou seja, por um engenheiro devidamente
credenciado no CREA.

Como novidade, no caso das microempresas e empresas de pequeno


porte, o item NR-12.126.1 permite que seja elaborada somente uma Ficha
de Instrues, para as mquinas e equipamentos fabricados at
24/06/2012. Os requisitos so:

a) tipo, modelo e capacidade;


b) descrio da utilizao prevista para a mquina ou equipamento;
c) indicao das medidas de segurana existentes;
d) instrues para utilizao segura da mquina ou equipamento;
e) periodicidade e instrues quanto s inspees e manuteno;
f) procedimentos a serem adotados em situaes de emergncia, quando
aplicvel.

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Como guia o item NR-12.127, indica o que cada Manual de Instrues
deve ser elaborado:

a) ser escritos na lngua portuguesa Brasil, com caracteres de


tipo e tamanho que possibilitem a melhor legibilidade possvel,
acompanhado das ilustraes explicativas;

Nesta alnea, frisa que a necessidade da clareza do texto, escrito com


linguagem simples e de fcil compreenso. O idioma deve ser o portugus,
conforme a ortografia imposta pela nova gramtica brasileira.

Para melhor clareza e compreenso, a melhor tcnica deste tipo de


redao utilizarse de ilustraes que podem ser desenhos tcnicos em
perspectiva, ou atravs de fotos claras.

Sempre as peas devem estar mencionadas e marcadas nas figuras com


uma numerao, chamada de POSIO e indicadas por setas. Durante a
redao do texto, ao citar uma pea, o redator deve chamar entre
parnteses a figura e a posio (nmero) da pea marcada, conforme
exemplo abaixo.

... o Conjunto do Tensionador (03), instalado no Arco (01) (FIGURA 02),


tem a funo manter tensionada a Lmina de Serra de Fita (08),....

... a Alavanca (14) serve para fixar e travar o Suporte da Guia (02),
conforme....

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b) ser objetivos, claros, sem ambiguidades e em linguagem de
fcil compreenso;

Esta alnea (b) clara e no requer comentrios. Todavia, um bom


conselho o texto ser lido por mais de uma pessoa, conhecedora e
familiarizada com o assunto. Isso ajuda evitar alguns erros comuns de
redao.

Um grande problema durante a redao so os erros ortogrficos e de


concordncias verbais e nominais. Uma boa dica escrever o texto no
WORD na verso mais atualizada, e com a Ortografia e Gramtica
habilitadas. Quando houver dvidas de palavras, utilizar-se de dicionrios.
Todavia, isso no desobriga uma boa reviso por um terceiro.
tambm aconselhvel, em funo do assunto que est sendo redigido,
pesquisar a aplicabilidade de normas tcnicas nacionais (ABNT) e
internacionais (ISO, IEC). As normas tcnicas muitas vez trazem definies
de vocabulrios j normatizados de uso comum. Evite denominar peas
com apelidos de fbrica. Procure utilizar vocabulrios tcnicos e em
portugus.

c) ter sinais ou avisos referentes segurana realados; e

Sempre que o fabricante ou importador identificar pontos ou situaes


relevantes quanto segurana (riscos e situaes perigosas), durante na
operao, manuteno, ou instalao, deve ser indicado por meio de
avisos destacveis no texto, contendo cones ou pictogramas conforme
exemplo abaixo. Todavia, o Manual de Instrues deve descrever
corretamente o seu significado no texto. A redundncia destes avisos
nunca demais.

Exemplos de avisos com pictogramas padronizados:

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d) permanecer disponveis a todos os usurios nos locais de
trabalho.

Esta alnea clara e no requer comentrios.

O item NR-12.128 um guia para que vai redigir o Manual de Instrues,


pois este indica o mnimo de informaes que o redator deve descrever.

Todas as mquinas NOVAS, fabricadas ou importadas, a partir de


Dezembro de 2010, deve seguir esta orientao.

Aconselhase que o redator, antes de escrever o seu Manual de Instrues


faa as seguintes tarefas:

Defina os captulos, conforme as informaes deste item NR-12.128.

Como sugesto, divida os captulos, em:

1. Descrio da mquina: Procurar ser o mais completo, detalhamento


o funcionamento da mquina, os conjuntos e peas, indicando os seus
respectivas funes. Indicar as caractersticas tcnicas, capacidades,
limites operacionais, dimenses, enfim todas as informaes relevantes
sobre a mquina ou do equipamento. A base normativa utilizada para
construo da mquina deve ser citada neste captulo. Descrever
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detalhamento a que se destina esta mquina e o que ela produz (exemplo:
mquina de serra circular para corte de placas de madeira. NO utilizar
para cortar outros tipos de materiais, a no o especificado);

2. Recomendaes de Segurana: Descrever de forma clara e


enftica do que DEVE e o que NO DEVE ser feito quanto segurana,
indicando as ZONAS DE PERIGOS, posio do operador, uso de EPIs, exigir
operadores qualificados, capacitados e autorizados para operao. Indicar
todas as recomendaes de segurana quando a mquina estiver em
manuteno (exemplo: uso de equipamentos de elevao e transporte,
como pontes rolantes, paleteiras e empilhadeira). Abordar as condies
de EMERGNCIA;

3. Transporte, Instalao e Desmontagem. Detalhar como a


mquina vem do fabricante, mostrando de como deve ser transportada,
descarregada e instalada no estabelecimento do empregador, sugerindo
os equipamentos de elevao e transporte que devem ser utilizados.
Indicar e evidenciar os pontos quanto segurana;

4. Operao. Descrever detalhadamente todas as fases de operao do


equipamento, desde o incio at o final dos trabalhos. As operaes de
LIGAR e DESLIGAR, e as condies seguras devem ser evidenciados.
Tambm descrever as condies de EMERGNCIAS e suas sequncias.
Indicar o modo correto da Partida da mquina aps uma situao de
EMERGNCIA ou parada anormal;

5. Manuteno. Este captulo importante, pois devem constar as fases


das manutenes corretivas e preventivas. Descrever as principais
operaes de manutenes com suas sequncias, e as medidas de
segurana desta fase. Diagramas eltricos, hidrulicos ou pneumticos
devem ser colocados neste captulo (so obrigatrios) em conformidade
com a mquina entregue. Esses diagramas devem seguir simbologia
padronizada conforme normas tcnicas vigentes. Incluir tambm as peas
e/ou componentes (cdigo e fabricante) que compem estes sistemas;

6. Peas de Reposio. Uma lista de peas de reposio com desenhos


explodidos (vide exemplo abaixo) so formas adequadas de informar o
proprietrio da mquina qual o cdigo correto que deve solicitado para
fabricante da mquina adquirida.

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Outro bom conselho ao redator, com pouca experincia neste tipo de
trabalho, observar os manuais de mquinas similares.

NUNCA esquecer que todo Manual de Instruo tem que ter um NDICE.

Abaixo esto os pontos obrigatrios definidos neste item NR-12.128. So


eles:

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a) razo social, CNPJ e endereo do fabricante ou importador;

b) tipo, modelo e capacidade;

c) nmero de srie ou nmero de identificao e ano de


fabricao;

OBSERVAO 01: Estes trs primeiros pontos acima podem ser descritos
no mesmo captulo, ou seja, durante a Descrio da Mquina, e
divididos em subcaptulos. Suas exigncias so claras e no necessitam de
mais comentrios.

d) normas observadas para o projeto e construo da mquina


ou equipamento;

e) descrio detalhada da mquina ou equipamento e seus


acessrios;

OBSERVAO 2: As alneas (d) e (e) podem fazer parte do captulo de


Descrio da Mquina. importante que a descrio permita que
qualquer pessoa com o mnimo de instruo tcnica consiga ao ler,
entender e compreender o funcionamento da mquina ou do
equipamento com clareza.

f) diagramas, inclusive circuitos eltricos, em especial a


representao esquemtica das funes de segurana;

OBSERVAO 03: Esta alnea deve fazer parte do captulo de


Manuteno, porm precisa trazer junto aos diagramas, as respetivas
listas de peas e componentes, indicando cdigos e nomes dos respectivos
fabricantes. Isso auxilia muito o operador durante uma manuteno
preventiva e corretiva.

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g) definio da utilizao prevista para a mquina ou
equipamento;

h) riscos a que esto expostos os usurios, com as respectivas


avaliaes quantitativas de emisses geradas pela mquina ou
equipamento em sua capacidade mxima de utilizao;

i) definio das medidas de segurana existentes e daquelas a


serem adotadas pelos usurios;

j) especificaes e limitaes tcnicas para a sua utilizao


com segurana;

k) riscos que podem resultar de adulterao ou supresso de


protees e dispositivos de segurana;

l) riscos que podem resultar de utilizaes diferentes daquelas


previstas
no projeto;

OBSERVAO 04: As alneas (g), (h), (i), (j), (k) e (l) devem fazer parte do
captulo das Recomendaes de Segurana. Todavia, sempre que
forem identificados pontos relevantes quanto segurana em outros
captulos, tais fatos devero ser marcados e evidenciados. Conforme
exemplos acima.

m) procedimentos para utilizao da mquina ou equipamento


com segurana;

OBSERVAO 05: Os procedimentos de utilizao podem ser descrito no


captulo de Operao da mquina ou do equipamento. Sempre procurar
detalhar de maneira sequencial todas as fases de operao, desde os
cuidados iniciais, a fase de partida, operao e parada, incluindo os
procedimentos de EMERGNCIA, e o procedimento de rearme.

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n) procedimentos e periodicidade para inspees e
manuteno;

OBSERVAO 06: Esta alnea, como j discutido, deve estar inclusa no


captulo de Manuteno. Tratase de procedimentos importantes, que
envolve procedimentos operacionais e de segurana. Procurar indicar, se
possvel ou necessrio, as ferramentas adequadas para esta fase
operacional.

Lubrificao, limpeza peridica e inspees so informaes relevantes e


importantes que devem ser descritas com previso pelo redator.

o) procedimentos a serem adotados em situaes de


emergncia;

OBSERVAO 07: Como discutido na alnea (m) estes procedimentos de


EMERGNCIA devem ser relacionados no captulo de Operao, porm
dentro de um subcaptulo a parte, descrito de forma clara, e se possvel
com indicaes atravs de cones ou pictogramas.

p) indicao da vida til da mquina ou equipamento e dos


componentes relacionados com a segurana.

OBSERVAO 08: Esta indicao, sempre que possvel, devem constar no


captulo de Manuteno. Rolamentos, mangueiras, componentes
eltricos, entre outros, podem ter as suas vidas teis obtidas diretamente
dos seus respectivos fabricantes.

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Finalmente, o ltimo item do Captulo MANUAL, NR12.129, diz a respeito
das mquinas fabricadas ou importadas antes de dezembro 2010. Pela
Portaria MTE 857 de 25/06/2015, este item foi alterado.

A partir de agora, somente as alneas b, e, f, g, i, j, k", m,


n e o do item 12.128, tornam obrigatrias.

Cabe ressaltar, que no caso de microempresas e empresas de pequeno


porte, aplica-se o item NR-12.126.1, porm ressalvado a condio de
anterioridade para as mquinas fabricadas antes de 24/06/2012.

Em caso de dvidas ou esclarecimentos adicionais, basta escrever por


meio do nosso site: www.manualtech.com.br, na aba de CONTATOS.

MANUALTECH, AGOSTO/15

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