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2 Concepto y clasificacin del Derecho Social

Trueba Urbina citado por Delgado (1977:60-65) menciona que quien da la idea y el primer concepto de
derecho social, fue Ignacio Ramrez el Nigromante, en su discurso pronunciado en el Congreso
Constituyente 1856-1857, los das 7 y 10 de julio de 1856, quien literalmente dira:
Derecho Social son los medios jurdicos para proteger a los menos favorecidos, al hablar de los menos
favorecidos, el poltico guanajuatense, se refera a los menores, mujeres, hijos abandonados, jornaleros;
ciertamente este concepto no es tan amplio como los que encontramos hoy en da, pero lo que si era una
realidad es, que ya los legisladores comenzaban a preocuparse por la situacin social y jurdica, de las
clases mas desfavorecidas, y ya se pretenda a travs de instituciones jurdicas integrarlos a las sociedad
en general, para que tuvieran un desarrollo pleno como seres humanos.

Con el paso del tiempo y la evolucin del mundo jurdico, grandes tericos del derecho comienzan a
establecer nuevos conceptos al respecto, que resultan ms estables y concretos, y comienzan a notar
que no solo estn las personas econmicamente dbiles, sino tambin personas fsicamente dbiles y es
cuando entonces el derecho sobre todo el social comienza a crear programas e instituciones jurdicas
para stas (Granja, 2003:4).

El Tabla 2.1 concentra algunas definiciones de reconocidos autores sobre el derecho social, en el que se
observa que ya no centran su atencin a las clases de obreros, de proletariados y campesinos, sino que
ya tienen un concepto ms amplio de clases desfavorecidas o grupos vulnerables (Tabla 2.2).

Tomando en consideracin la idea conceptual del Derecho Social de los diversos autores, el contexto
pretende la justicia social para los econmicamente dbiles, a los grupos considerados en situacin de
vulnerabilidad, tal y como se observa la Tabla 2.2.

En opinin de Mendizbal (2009:19) los grupos vulnerables son los grupos poblacionales que por
circunstancias de pobreza, origen tnico, estado de salud, gnero, edad o discapacidad se encuentran en
una situacin de mayor indefensin para satisfacer sus necesidades bsicas y para incorporarse a los
seguros sociales, entre ellos: a) Mujeres, b) Personas de la tercera edad, c) Nios, d) Homosexuales, e)
Indgenas, f) Trabajadores migrantes y sus familias, h) Trabajadores informales13.

Ahora bien, una vez analizados los diferentes conceptos de Derecho Social y considerando que es un
conjunto de principios, instituciones y normas que en funcin de integracin, protegen, tutelan y reivindican
a los que viven de su trabajo y a los econmicamente dbiles y la coincidencia de los diferentes autores
respecto a su objetivo principal que es la proteccin social, a continuacin se analizar la forma en que
se encuentra constituido.

Segn informacin y datos proporcionados por el Banco Mundial, los trabajadores informales asalariados
representan el 45% del empleo total urbano en Mxico.

Tabla 2.1 Definiciones de Derecho Social


Autor Concepto Reflexiones
Mendieta yEl derecho social es el conjunto de leyesProteccin dentro de un
Nez y orden justo de las
(1980:40-54) disposiciones autnomas quepersonas, grupos y
establecen y desarrollan diferentessectores,
principios y procedimientos protectoreseconmicamente
en favor de las personas, grupos ydbiles.
sectores de la sociedad integrados por
individuos econmicamente dbiles,
para lograr su convivencia con las otras
clases sociales dentro de un orden justo.
Gonzlez DazEs una ordenacin de la sociedad enObtencin de mayor
(1978:51) funcin de unabienestar social de las
integracin dinmica, teolgicamentepersonas.
dirigida a la obtencin del mayor
bienestar social, de las personas, de los
pueblos, mediante la justicia social.
Trueba UrbinaConjunto de principios, instituciones yProteccin social a los
(1972:155) normas queeconmicamente
en funcin de integracin, protegen,dbiles.
tutelan y reivindican a los que viven de
su trabajo y a los econmicamente
dbiles.
Abramovich ySon el derecho del trabajo, derechosConjunto de normas
Courtis (2002:22)laborales para la
individuales y colectivos, incluyendo elproteccin social del
derecho de huelga, derecho a latrabajador y su familia.
seguridad social, derecho a la proteccin
de la familia, derecho a un nivel de vida
adecuado, incluyendo alimentacin,
vestido y vivienda, derecho a la salud,
derecho a la educacin, derecho a
participar en la vida cultural.
Radburch La idea central en que el Derecho SocialProteccin social a
(1998:157) se inspiragrupos
no es la idea de la igualdad de lasvulnerables de la
personas, sino de la nivelacin de lassociedad.
desigualdades que entre ellas existen; la
igualdad deja de ser as, punto de partida
del Derecho, para convertirse en meta o
aspiracin del orden jurdico.

Fuente: elaborado por el autor de esta tesis a partir de los autores sealados en la tabla

Cruz y Sanromn (2006: 26-27) sealan que el Derecho Social se clasifica de la siguiente manera:
Derecho agrario. Sistema de normas que regulan lo relativo a la tenencia de la tierra. Un ejemplo es el
establecimiento de tribunales agrarios que se derivan de la Ley Agraria.
Derecho Laboral. Normas jurdicas que establecen las relaciones obrero-patronales; por
ejemplo: la fijacin de los das de descanso obligatorio y el reparto de utilidades, ambas prestaciones
reguladas por la Ley Federal del Trabajo.
Derecho educativo. Conjunto de normas jurdicas que regulan la actividad y funcionamiento de las
instituciones del sistema educativo nacional. Como ejemplo podemos nombrar la
legalizacin y revalidacin de estudios profesionales de acuerdo con lo previsto en la Ley
General de Educacin.
Derecho de la seguridad social. Conjunto de normas jurdicas que regulan todo lo relativo a los
trabajadores mexicanos y sus familias, otorgndoles prestaciones en especie y econmicas
con el objeto de asegurarles salud y vida digna.
Mendieta y Nez (1980:54) apuntan que el Derecho Social tiene como finalidad la proteccin a
integrantes de grupos sociales o sectores de la sociedad y lo clasifican de la forma siguiente:
* Derecho del Trabajo
* Derecho Agrario
* Derecho Econmico

* Derecho de la Seguridad Social


* Derecho de la Asistencia
* Derecho Cultural

Tabla 2.2 Grupos en situacin de vulnerabilidad 2008


Concepto Total
Nios y nias (menores de 15 aos) (En millones) 31,322,882*
Adolescentes (de 15 a 17 aos) (En millones) 6,374,454*
Adultos mayores (de 60 aos o ms) (En millones) 8,777,273*
Indgenas (En millones) 13,851,503*
Mujeres que padecen violencia de pareja (%) 43,2
Desplazados internos 5,500 a 12,000
Refugiados 1,616
Jornaleros agrcolas (En millones) 3,400,000 a 5 millones
Migrantes indocumentados en EE. UU. (En5,900,000
millones)
Mexicanos que emigraron a EE.UU. (En millones) 3,450,000
Personas con algn desorden mental (% de laEntre 15 y 28 (1)
poblacin)
Personas con discapacidad (En millones) Entre 1,796 y 2,242 mill.(2)
Casos acumulados de Sida de 1983 a junio de 2008121,718
Casos de Sida diagnosticados hasta julio de 2008 1,767
Numero estimado de persona que viven con VIH/182
Sida
Personas con preferencias sexuales y de genero2,5 a 8,0
distintas a la heterosexual (%de la poblacin total)

(1) Atencin psiquitrica de la Secretara de Salud en la Jornada, 17 de julio de 2007. (2) Ambas son cifra
de INEGI14 con base en el censo de poblacin del ao 2000.
* Tomado de las estimaciones de Consejo Nacional de poblacin para el ao 2008.

Fuente: a partir de Aguayo: (2008:50)

Al sealar Mendieta y Nuez el derecho econmico como parte del Derecho Social contraviene lo
expresado por Goldschmit al definirla brevemente como el derecho de la economa organizada y de E. R.
Huber quien lo concepta como el conjunto de estructuras y medidas jurdicas con las cuales, utilizando
facultades administrativas la administracin pblica influye en el comportamiento de la economa privada;
igualmente, Insuela Pereira lo considera como un complejo de normas que regulan la accin del Estado
sobre las estructuras del sistema econmico y las relaciones entre los agentes de la economa (Witker,
1999: 5), por lo que en opinin de quien escribe, ms que formar parte del Derecho Social el derecho
econmico forma parte del derecho pblico.

Considerando los temas inherentes a este trabajo de investigacin, se efectuarn algunos comentarios
que generan algunos autores en lo referente al Derecho Social y su importancia en la sociedad,
manejando de manera exclusiva nicamente tres ramas de ese derecho, como los son: el Derecho del
Trabajo, el Derecho a la Seguridad Social y el Derecho a la Asistencia como parte esencial de estudio,
pues hay argumentos vlidos para observar la estrecha vinculacin que existe entre el Derecho del
Trabajo y el Derecho de la Seguridad Social as como de manera especial el estudio de la asistencia o
proteccin social tema del cual se centra este trabajo de investigacin, aspectos que se explicarn en
pginas posteriores.

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