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Segunda etapa • Año 11 Martes 13 de junio de 2017

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E-MAIL LABORAL
Facultades y limitaciones del empleador
Págs. 4- 5 César Puntriano Rosas

Págs. 2-3. OBLIGACIONES Págs. 6, 7 y 8. AUTORIDAD
La responsabilidad civil en el ámbito laboral. A partir de Decisiones vinculantes. Análisis de los plenos
los pronunciamientos de la Corte Suprema. jurisdiccionales laborales realizados en el 2016.
Dante Boon Girón y Elías Munayco Chávez Jorge Castillo Guzmán y Fiorella Demartini Rivera.

declarando está constituido por las normas de Seguridad y buir responsabilidad civil al incentivo tiene el trabajador buscaba con la emisión de fundada la demanda pues consideró que el actor Salud(1). debe ser atribuido al hecho de un tercero o. social que posee diversas aristas que Esta premisa de la cual parte tar medidas o mecanismos medida que el camino al son reguladas tanto por una nor. la Ley Nº 29783 desea Es evidente que. así como la norma genera incentivos en las en el trabajo o con motivo de este. sufrido por el trabajador en responsable de todo aquello incentivo para cumplir con EN EL TRABAJO O CON la empresa o. en la medida que el 17 de agosto de la Corte Suprema. MOTIVO DE ESTE. empleador? DAD CIVIL DEL EMPLEA- Abogado Asociado al área laboral del Estudio Payet. Rey. en tanto que se trataba de una ducen incidentes dentro del centro de trabajo o la forma cómo los tribunales analizan las conse. del vínculo laboral. tribunal viene abordando los prestación de sus servi. Cauvi. que la Ley le exija implemen. tuvo un accidente de trabajo (en cumplimiento civil que puede surgir como consecuencia del de sus labores de conductor de bus de transporte incumplimiento de las mismas. en el presente artículo daremos transportes solicita que su empleadora abone una tida la causal de interpretación errónea del artículo asunto si no se tiene en cuenta los pronuncia. de rada infundada. establecidas en ella. el hecho de atri. con motivo de que le suceda al trabajador las disposiciones de la Ley. las cuales tienen por redacción de la norma. al amparo del artículo 22 de la pues. la tomando en el ámbito del Derecho del Trabajo En efecto. cios. es el empleador quien debe con motivo de la ejecución de labores derivadas cuencias del incumplimiento de las obligaciones Transportes Civa S. con motivo de la de seguridad establecidos MA VIENE INTERPRE- diversos eventos de la especialidad. por la empresa. cuando se pro. lo trabajadores? se viene implementando un menoscabo del 68%. Por su parte. que le pudiera suceder al implementos de seguridad.000 de soles. (incluso provocado por el Consideramos que el cri. posibles (des) incentivos que. en la GENERAN. ¿qué el lado opuesto al que se Sala revisora revocó la citada sentencia. debe ser rectificado. un trabajador de una empresa de La empresa recurrió en casación. jurídica Director: Ricardo Montero Reyes | Editora: María Avalos Cisneros | Jefe de Edición Gráfica: Daniel Chang Llerena | Coordinador: Paul Herrera Guerra | Jefe de Diagramación: Julio Rivadeneyra Usurín | Las opiniones vertidas son de exclusiva responsabilidad de los autores. y específicamente la responsabilidad empleador por todo aquello de cumplir con el uso de los la Ley Nº 29783. salud y bienestar de sus cialmente opuesto al que generó una incapacidad permanente total. Empresa de actividad riesgosa. prestación de servicios. con orden general. precisa. si el empleador en materia de Seguridad En la primera instancia. el Tribunal posee deficien. puede conllevar a un ocurra un accidente siempre ELÍAS dad civil derivados de la Ley preocupante desincentivo será indemnizado por su DE LA RESPONSABILI- MUNAYCO CHÁVEZ Nº 29783. si en caso TANDO LOS ALCANCES supuestos de responsabili. finalidad brindar cierta seguridad a los actores cual puede conllevar a la Viceversa. Ponente en ma. o con motivo de su remos –exactamente– en tercero que actuó negligentemente. siendo admi- Ahora bien. se 349 de la carretera Panamericana Norte. Pérez Abogados. CUENTA DE LA FORMA Egresado de la Maestría en Derecho mientos de la Corte Supre. COMO LOS POSIBLES cios. Q Caso Bernal Rodríguez vs. interprovincial) y. tando la Corte Suprema (DES) INCENTIVOS QUE de prevención que le asiste al jador). que permitan garantizar la cual nos dirige es sustan- mativa específica. se puede apreciar que el empresa o. Pérez Abogados. 53 de la Ley Nº 29783 (3). no existe ningún Derecho del Trabajo de la Universidad San Martín de Porres. A partir de estos pronuncia. cuando doctrina vinculante respecto de la interpretación la eficacia de dichos incentivos se ve reflejada en generan. supuestos. para que el desenvolvimiento desnaturalización de la siempre será responsable de y Salud en el empleo. lucro cesante de Derecho Constitucional y Social Transitoria de de interpretar los alcances de la normatividad civil del empleador frente a accidentes ocurridos y daño moral. Cauvi. la demanda fue decla- involucrados. desde un punto de conductas que. ¿qué sentido tendría en este tipo de supuestos A PARTIR DE ELLOS SE L a relación laboral es un fenómeno empleador. la respuesta es DENTES OCURRIDOS Egresado de la Maestría en del dogma que: todo daño Si el empleador siempre será “Ninguno”. en ambos DOR FRENTE A ACCI- Rey. así como los 2009 tuvo un accidente a la altura del kilómetro Ley Orgánica del Poder Judicial.2 suplemento de análisis legal Martes 13 de junio de 2017 LABORAL A PARTIR DE RECIENTES PRONUNCIAMIENTOS DE LA CORTE SUPREMA Responsabilidad civil en el ámbito laboral DANTE “EN EL PRESENTE IN- BOTTON GIRÓN Abogado Asociado al área Argumentos para el debate FORME DAREMOS laboral del Estudio Payet.A. personal en el interior de la o de seguir los parámetros CÓMO LA CORTE SUPRE- del Trabajo de la Universidad San Martín de Porres.C.com.pe Jurídica es una publicación de El Peruano 2008 © Todos los derechos reservados . sobre seguridad y salud en el trabajador en el interior de la aquel sendero. a partir de ellos. ASÍ su prestación de servi. así como una de cias derivadas de la propia vida. termina. de nada serviría abordar este En ese sentido. empresa. (2) asumir la responsabilidad. por la terio que viene implemen- incumplimiento del deber propia negligencia del traba. En este proceso. en donde la Segunda Sala mientos emitidos por quienes están encargados interpretando los alcances de la responsabilidad por conceptos de daño emergente. lo que le de este dispositivo normativo. Sugerencias y comentarios: mavalos@editoraperu. del empleador. estableció una personas cuya conducta es materia de regulación. de vista de responsabilidad mente. debido a que el Juzgado verificó del vínculo laboral tenga un mínimo grado finalidad de la normatividad todo aquello que le ocurra al manera que de seguir por que el accidente no se debió a un incumplimiento de conflictividad. sino que fue ocasionado por un Uno de los aspectos que mayor relevancia viene empleo. objetiva camuflado a través promover. cuenta de la forma cómo la Corte Suprema viene indemnización ascendente a 1’000. Así tenemos: manejaba un ómnibus de la empresa.

en la Trabajo. fluye de su propia argumentación que el daño sea con. según su historia clínica. situación que empleador. cumpliendo las órdenes cae en determinar a qué se refiere el Código Civil. Adicionalmente. la Corte Suprema nos invita nuevamente a ser partícipes del nuevo tipo de responsabilidad civil en materia de accidentes de trabajo. en donde el empleador. establece un dogma referido regula una obligación de medios por parte del a un supuesto de responsabilidad objetiva. la Corte ratifica pues en él se establece que el empleador deberá secuencia de un incumplimiento del empleador. que la necesidad de verificar la concurrencia de los garantizar el establecimiento de los medios y con. octavo de la sentencia materia de análisis. QCaso Ibáñez Huaraz vs. dentro hubiere recurrido a un expediente tramitado bajo ir evidenciando el lector. empero los trabajadores. la causa Título Preli. una primera razón que nos lleva dolo o culpa. constituye un incumplimiento de deberes atribuirse al incumplimiento del deber de pre. la misma que de mantenerse en el de verificar un incumplimiento de obligaciones. del consecuencia de un accidente de trabajo. además de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador debió a un accidente de trabajo. o con motivo. Es decir. deberá verificar si en dicho proceder el empleador imposibilitaban atribuir responsabilidad civil al elementos de la responsabilidad civil contractual diciones que protejan la vida. que existen por lo menos dos razones esenciales. por parte del empleador. de responsabilidad objetiva. no existe coherencia en de los asuntos del Legislativo. sin embargo. no nos encontramos frente a un vacío abone una pensión de viudez derivada de la póliza vinculante. Repárese que. un desarrollo a cargo de la política legislativa que ción aún más particular. del empleador. sin posibili- dad de sustentar su defensa –incluso frente a un fallecimiento por causas naturales– incurrirá en incumplimiento de la normatividad de seguridad y salud en el trabajo. bilidad civil previstas en embarcación pesquera. tenía el deber de garantizar el establecimiento de vención” generará en la obligación de como erróneamente lo ha deter. aun así. obteniendo resultados pues. medios y condiciones que protejan la salud. No nos tomaremos miento). por lo que en apli- el legislador cuando señala que. salud tradice el criterio establecido en esta sentencia sustento con el sistema normativo. lo cual no ha sido Para obtener res. sino que fue por a concluir que el criterio establecido por la Corte la necesidad de verificar en. normativo pues. en donde se exige del deudor (emplea. por lo que la empresa aseguradora debía de atribución. se ha presentado una situa- proceso de Ley Nº 29497 para establecer el pri. del resultado esperado (protección de la vida. Como se observa. incluso. como es el de prevención por parte el ámbito de la responsabilidad civil obedecen a 12 de enero de 2017. el que no existe un supuesto cación del principio de prevención. la Corte de la disposición. embarcación pesquera en la ciudad de Chimbote. en buena cuenta.000 soles. no obstante que no le asista responsabilidad en el evento dañoso. la Corte señaló que. cimiento de medios y condiciones) frente al logro Por otro lado. ni siquiera se brinda detalle de las obligaciones (específicas) que el empleador habría incumplido. de la finalidad de la Ley de Seguridad y Salud en el forme se detalla en el numeral 10 del fundamento empleador asumirá las implicancias económicas. la empresa incumplimiento del “deber de pre. se advierte que el acci. un tercero. la Corte consideró en los supuestos de accidentes de trabajo. de fecha doctrina vinculante. por lo que la viuda decidió ju- es errado. [3] Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. si bien las mos remitirnos dente que determinó las lesiones del instancias de mérito señalaron que del protocolo al artículo I del demandante fueron generadas por de autopsia y el certificado de defunción. En este pronunciamiento. esto dicializar la controversia.1. por lo que solicitó que la empresa aseguradora le que terminan por desvirtuar la citada doctrina nizar por parte del empleador. ello se causas naturales. debe dor). como suma de 45. Preliminar de la Ley Nº 29783. literal a) del artículo 2 del DS Nº 003-98-SA. minado la Corte Suprema en este fallo. se tió un hecho determinante de un tercero. plimiento de parte 45 años de edad y que. Al absolver el recurso extraordinario. [2] CAS 4258-2016 Lima (30 de septiembre de 2016). el propio caso en que se expide la doctri. desfavorables en primera y segunda instancia. iii) exis. se establece que el que tenía su esposo. si el dispositivo a interpretar es el es atendiendo no solo a las dis. acreditado. lo ha establecido el Tribunal todo daño ocurrido dentro de. ii) no presentó antecedentes de padecer problemas no existió factor cardíacos. En efecto. porque se debe presumir que a que todo daño sufrido por un trabajador como empleador. Supremo en esta ejecutoria. por lo que: del deceso fue el infarto agudo de miocardio. una segunda razón que con. en estos supuestos de responsa. ba realizando labores habituales de pesca en la la palabra clave del dispositivo re. realizará conforme a las “normas vigentes”. nos permitirán encontrar el sentido ilicitud de un incumpli. es de legales y de cualquier otra índole a consecuencia de medida que el fallecimiento del causante no se En ese sentido. sino que tan solo se invoca el principio de prevención para atribuirle responsabilidad. función que únicamente un trabajador que falleció por un infarto en una del artículo 40 de la citada norma. abonar la pensión de sobrevivencia desde la fecha del fallecimiento del trabajador. Conforme podrá se sustenta en la intromisión del Judicial. sino conceder cobertura a la demandante. salud y bienestar de incurrió en dolo o culpa inexcusable.LABORAL Martes 13 de junio de 2017 suplemento de análisis legal 3 En este pronunciamiento. Copeinca y Mapfre los efectos de la Ley Nº 26636 para establecer una establecer una consecuencia absoluta frente a un blecimiento de factores objetivos de atribución en En la Casación N° 3591-2016 Del Santa. La aseguradora le denegó la cobertura. conforme daremos cuenta más adelante. debe. si nos encontramos frente que el empleador debía abonar al demandante la simultáneamente. el esta. con. puesta a ello. En y bienestar de los trabajadores. en este supuesto. Z [1] Actualmente regulada por la Ley 29783. una conducta diligente y razonable (estable. o con motivo de. [4] Casación Laboral 3591- 2016 Del Santa. . conllevaría a una clara desnaturalización debe analizarse el criterio de atribución que. se deriva de la propia norma. no se minar de la i) no existió incum. situación que no guarda vención del empleador. del empleador. Es el caso de la viuda de mer precedente vinculante laboral al amparo Esta situación que. quedando expuesto a deman- das indemnizatorias. presunta existencia de una obligación de indem. sino también a Suprema estableció que el causante se encontra- mucho tiempo para identificar que las reglas de la responsa. por lo que incurre en responsabilidad. debiéndosele que. artículo 53 de la Ley Nº 29783. na vinculante. ha tenido en consideración que el causante tenía Ley Nº 29783. en lugar de emplear algún deber relativo. la relación laboral. empleo. Repárese que. lo me. adopte nuestro sistema. vida indemnizar por parte del empleador. en donde además bilidad civil. posiciones sobre seguridad y recurriendo en casación por la inaplicación del ar- nos que podemos hacer es identificar salud en el empleo (que nos tículo 2 literal k) del DS Nº 009-97-SA y el numeral cuáles son aquellas frases claves que ayudarán a establecer la 2. entre las impartidas por el empleador. No obstante resultar llamativo que la Corte y bienestar de los trabajadores). consideramos adquiere mayor relevancia cuando abordamos la le corresponde al legislador. en el propio artículo II del Título del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo tiempo. el dispositivo no se podría analizar.

POSIBILIDADQUE real. Así. para lo cual es menester efectuar el empleador.)”. propia de su poder directivo. NO HA SIDO ANALIZADA mienta indispensable en el devenir diario. en específico en lo relativo al empleo del como los referidos a los derechos fundamentales al correo electrónico laboral de manera indebida y secreto de las comunicaciones de los trabajadores. son dichas facilidades una herra.. además de tener re- con un factor predominantemente tecnológico. tuada antes puede ser objeto de cuestionamientos laboral. ya que. los correos al e-mail laboral supone la infracción al derecho electrónicos de suscripción masiva en internet a la intimidad. la tecnología informática permite a las empresas POR LA CORTE incrementar la productividad. el cual es el espacio electrónico que otorga que sus comunicaciones y documentos privados la empresa a su personal para efectos del desarrollo sean adecuadamente protegidos (. el uso válidamente efectuar la supervisión que estime irrazonable y la necesidad de control por parte del conveniente sobre su utilización.. trabajo a distancia unos determinados gastos. percusiones negativas sobre la prestación laboral el empleo de internet. las facultades de fiscalización y sanción que ostenta y a su intimidad. reiteramos. en la medida en que.. es cierto que la afirmación efec- ocasionar implicancias de índole constitucional. “el correo elec. quien ostenta para optimizar la organización empresarial son. como el Hotmail. o el QEl artículo 2 inciso 10 de nuestra Constitu- correo electrónico corporativo. documentos y comunicaciones privados. pueden Ahora bien. empleador. Gmail. laboral pueden coexistir dos tipos de correo elec. prosperidad mediante nuevas formas organiza- tivas laborales. laboral o e-mail ción establece que: “toda persona tiene derecho a laboral. Socio del Estudio Muñiz. sin el derecho de propiedad sobre el mismo. condición Respecto al correo electrónico laboral o e-mail que. a nuestro entender.. nos encon- trónico es una herramienta de trabajo de propiedad tramos ante una herramienta de trabajo. podrá duda. ACUERDO INDIVIDUAL transmisión de información en tiempo PREVIO. no se presenta tratándose laboral. Debemos más adecuado de sus labores. es notar que la protección constitucional se refiere a una condición de trabajo. intranet o de cuentas de de sus empleados” correo electrónico que han venido a desplazar a En ese sentido. entre otros. si bien estas nuevas herramientas personal sino laboral. Yahoo. ello puede significarle al empleador laborales. la doctrina(1) sostiene que.) no cabe un derecho social al información privada. Ello ha traído consigo la aparición uso del e-mail laboral. muy útiles para fines de productividad. por lo que resulta equivocado sostener que el acceso trónico al cual accedan los trabajadores. el empleador. del e-mail laboral. . y no ante de la empresa (. como el teletrabajo. las siguientes precisiones: Debemos precisar que en el ámbito de la relación Q No toda comunicación personal es íntima.4-5 suplemento de análisis legal Martes 13 de junio de 2017 NOTAS A LA SENTENCIA DE LA CORTE SUPREMA El acceso al e-mail labo por parte del empleado CÉSAR PUNTRIANO ROSAS LO RECOMENDABLE PARA QUE EL Abogado laboralista. Miembro de la EMPLEADOR PUEDA Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social ACCEDER AL CORREO ELECTRÓNICO QUE PROPORCIONE AL TRABAJADOR COMO HERRAMIENTA DE TRABAJO SERÁ UN L os impresionantes avances tecnológicos ofrecen al público en general imprevi- sibles posibilidades de comunicación. en otras palabras. trónico laboral no debe ser empleado de manera Sin embargo. competitividad y SUPREMA. como quiera que el correo elec- las tradicionales comunicaciones escritas. no lo de modalidades de organización de las relaciones olvidemos.

En el año 2012. el año 2011. sostuvo que En efecto. La sentencia no comprendió a los correos trabajadores son objeto de Esta vigencia debe ser materializará en diversas personales. en la reciente Casación Nº de las comunicaciones del trabajador en tanto el 14614-2016-Lima. se podrá fijar autorización judicial. bajo cargo. do el acceso al mismo. En: http://www.html. ciamientos del TC y éste de la Corte Suprema. en el año 2004.C. sugerimos que los que le proporciona el empleador como medio de mecanismos de control se adopten en el marco trabajo. así como la facultad del empleador discrepantes al interior del TC que se inclinaban de inspeccionar la correspondencia electrónica por la ausencia de expectativa de privacidad en el cuando lo estime conveniente. en el Expediente Nº 04224- trabajo. la única forma de acre- ditarlo era iniciando una investigación judicial. empleador acceda a su contenido. teniendo en cuenta los pronun- determinados dispositivos de software que discri. La intervención En cambio si el empleador autorizó a que el se debe efectuar en forma excepcional. se diferenciarán los mensajes personales de trabajador como herramienta de trabajo será un los laborales. Lamentablemente. pero se entendía extensiva la restricción. ya que estas últimas debe emplearse para de una negociación colectiva con el sindicato o fines laborales. y de haberse fijado las po. como son el económicos del empleador. se inclina por el criterio protector correo electrónico laboral no puede emplearse expresado por el TC sin considerar que en los últi- para fines privados. “El uso del e-mail por líticas de uso del correo electrónico laboral. lo sean) plenamente la libertad económica. mos pronunciamientos del Colegiado. uso de las mencionadas herramientas. la que se personal. lo recomendable es instalar En todo caso. unas políticas de protegidos por el secreto e inviolabilidad de las co- uso del correo electrónico o incluir las mismas en el municaciones y su acceso solo se podrá realizar con Reglamento Interno de Trabajo. se determina la ilegalidad de una disposi- utilizados para fines extraempresariales. Además. se encuentra cumpliendo adecuadamente con sus uoc. si el em. existió pleador no ha autorizado el uso del e-mail laboral discrepancia sobre el acceso al correo electrónico para fines privados. debe diferenciarse cionar a los trabajadores a los que se les controlará entre las herramientas informáticas de carácter el correo electrónico laboral. el TC afirmó que trabajador.A.◗ tanto podrían verse involucrados mensajes de carácter privado. Si esto resulta demasiado oneroso. existe un del empleador. desproporcionada en horas de trabajo para fines distintos a los laborales. Ponencia presentada el 30 de marzo del 2001 en el seminario éste podrá válidamente efectuar las inspecciones ‘Poder informático e intimidad: límites jurídico-laborales y penales al control empresarial’. por magistrados distintos a los actuales. por la sentencia el voto de un magistrado del TC que cuanto lo que se pretende es verificar únicamente el deslizó la posibilidad de establecer el acceso al cumplimiento por el trabajador de sus obligaciones correo electrónico mediante una política escrita laborales. acuerdo individual previo. En nuestra opinión. involucrado. cional (TC) se había pronunciado en el Expediente mantienen una posición vigente en la relación Para ello se requiere una Nº 1058-2004-AA/TC (caso Serpost) sosteniendo rígida sin tener en laboral. de que las comunicaciones la libre contratación y En efecto.). Tribunal Constitucional. conformado Es importante tener en cuenta que. cuyo titular es el tarea de ponderación que solamente por orden judicial el empleador cuenta que los derechos trabajador y cuyo sujeto de derechos en juego o podía acceder al correo electrónico otorgado a su or fundamentales de los pasivo es el empleador. [1]Ver THIBAULT ARANDA. ción reglamentaria al interior de una empresa que En este escenario de control es fundamental habilitaba el acceso del empleador al correo electró- no utilizar criterios discriminatorios para selec. Lo particular es que existieron votos e-mail laboral. En consecuencia. Javier. así los trabajadores y las facultades de control del empleador”. con los de las comunicaciones y la si el objetivo del empleador era determinar si el derecho al secreto de las que puedan entrar en intimidad y los derechos trabajador empleó el correo electrónico de manera comunicaciones privadas colisión. Inclusive se cita en supervisión por parte de aquel son válidas. En ese sentido.es/web/esp/art/uoc/0109040/thibault-imp. un matiz en la relación de matizada frente a los operaciones de “balanceo Luego. como las condiciones de control del empleador. Para ello es recomendable proporcionado por el empleador a su personal están entregar al trabajador. . prohibiendo el uso del correo electrónico la mensajería instantánea y el correo electrónico para fines personales. 2010-PA/TC (caso Telefónica Gestión de Servicios neración a derecho fundamental alguno. para que no exista vul. no siendo inconstitucional que el representantes de los trabajadores. debe Compartidos) y Nº 00114-2011-PA/TC (caso Tele- existir una advertencia o información previa al fónica Gestión de Cobro S. como por ejemplo personal que pueda tener el trabajador de aquellas motivos sindicales. el y a la intimidad (en caso derecho de propiedad. posibilidad que no ha queda la autorización judicial al empleador en sido analizada por la Corte Suprema. LABORAL obligaciones laborales y no destinando tiempo Posiciones encontradas efectivo de trabajo ni recursos de la empresa para oral fines personales. competencia. Así. a efectos de su almacenaje en lo recomendable para que el empleador pueda localizaciones diferentes del equipo informático. el Tribunal Constitu- y ahora la Corte Suprema. minen los mensajes. no discri- correo electrónico laboral pueda utilizarse para minatoria y con la participación del trabajador asuntos personales del trabajador. de acuerdo con el mandato expresamente la prohibición del uso personal del constitucional. no existirá vulneración al secreto La Corte Suprema. organizado por los Estudios que estime necesarias para detectar si el trabajador de Derecho y Ciencia Política de la UOC. prudencia opina de manera distinta. derechos constitucionales o sopeso” entre el secreto 2009-PA/TC (caso CMAC-Tacna). nuestra juris- Como podrá advertirse. puestos a su disposición por la empresa no son Así. nico laboral. las medidas de monitoreo o como herramienta de trabajo. en los Expedientes Nº 03599- QA nuestro entender. vemos complica. comprobando que los instrumentos por parte del empleador. acceder al correo electrónico que proporcione al Así.

y por Tema 1 mediante concurso…”. (ii) Las sentencias dictadas por los jueces público y abierto por grupo consulta realizada fue: extensión interpretativa ni Q Tema Nº 2. no corresponde el “No debe aplicarse el precedente Huatuco al En el caso de que las futuras resoluciones público que haya cumplido mediante concurso pago de remuneraciones trabajador público sujeto al régimen laboral judiciales consideren prudente apartarse de más de un año resulta de público de méritos y en devengadas a trabajadores privado con contrato laboral a plazo indeter- la jurisprudencia. Coordinadora de la faceta laboral de Checkpoint en el de ley. deberán hacerlo bajo un aplicación la Ley N° 24041? una plaza presupuestada que obtienen la invalidez minado. que elimina los reglamentos de Thomson Reuters. las que nacen de un acto. La controversia nos. el artículo que: “No corresponde. es decir. cuando así señala: “El ingreso a la artículo 6 del TUO de la forma única y excepcional nicipales y serenos y cuál es la vía procedimen- lo exprese la sentencia. Categoría en la que se debe en- constitucionales tienen prevalencia sobre las ocupacional en base a ¿Corresponde otorgar pago por analogía los alcances marcar a los policías municipales y serenazgos de los restantes órganos jurisdiccionales y de. en porque se está ante un supuesto distinto al jurídico tenemos (3): (i) Las ejecutorias de las Marco del Empleo Público. Trabajador contratado bajo y el artículo 2 del D. Miembro del Comité Editorial Corte Suprema. La que no resulta aplicable por cial). que le den la un trabajador contratado ha ingresado a laborar previstas legalmente. procesos de despido de así. la cual procede en refiere a: ¿Cuál es la categoría de los policías mu- constituyen precedente vinculante. prescribe de cosa juzgada. en un de percibir por un período N° 003-97-TR a otros idónea para el trámite de los conflictos jurídicos 22 del Código Procesal Constitucional). para uniformar las sentencias que se han Socio fundador de Factum pronunciado de manera distinta para casos Consultores Laborales. similares (artículo 116 de la Ley Orgánica del Poder Judicial). que vulne- ren la Constitución. el régimen laboral público N° 276 indica: “No están y el pago de este servicio. por lo cosa juzgada”. bajo el régimen laboral para la demandada tanto. o demás normas de igual rango. que sean inconstitucionales. que elimina las leyes o normas con rango Abogada. carácter laboral? Se concluyó que: “Los policías Preliminar del Código Procesal Constitu. que. Asesor externo de Thomson Reuters. Veamos. Por un lado. pueden DEMARTINI ser de dos tipos: las del Tribunal Constitucio- RIVERA nal. cuya condición ha sido declarada fundamento apropiado. no medie autorización la municipalidad empleadora. Procesos laborales ** Pleno Jurisdiccional Nacional Laboral y Procesal Laboral (4). La controversia se que adquieren la autoridad de cosa juzgada 28 del DS N° 005-90-PCM en mérito a que según el expresa. resulta de aplicación el precedente que provengan del órgano máximo. indeterminado. a su vez. Dichas sentencias necesitan después de cumplir más carrera administrativa en las cuales se abona ha sido repuesto en cumplimiento de dicha reunir ciertas características especiales (2): de un año de servicios. en el marco de la STC N° partes del proceso. (artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder Judi. Aquí no se debe aplicar a tiempo indeterminado. nulo”. El despido de trabajadores a la aplicación concreta de la norma jurídica a un caso en particular (1). Aquí se abordaron cuatro E n principio. de una contraprestación de un trabajador público sujeto al régimen el otro. declarados y repuestos mediante Sin embargo. por un juez no constituye una fuente de derecho. despido incausado. cuya condición ha sido decla- Esta nace de un hecho: las sucesivas senten. si el demandante no efectiva son aquellas Huatuco)? ciamientos uniformes. (iv) Los plenos jurisdiccionales. precisando el extremo Administración Pública Ley de Productividad y en el supuesto de despido tal idónea para tramitar sus reclamaciones de de su efecto normativo (artículo VII del Título en la condición de servidor Competitividad Laboral. que sean controversia era: ¿En los contratados…”. del despido en vía de mediante sentencia judicial firme y que ha sido Ahora bien. tenemos las sentencias que efectúa obligatoriamente definida como el resultado correspondía a que ¿en el caso del despido nacen de un hecho: la jurisprudencia. que CASTILLO GUZMÁN pueden ser de dos tipos: los que se realizan Abogado laboralista. municipales y los serenos deben ser considerados . una sentencia emitida importantes temas. entre el servicio prestado laboral privado con contrato laboral a plazo Hablemos primero de la jurisprudencia. razón de que en el período del requisito del concurso público que exige Salas Especializadas de la Corte Suprema que Ley N° 28075. puesto que está referida Q Tema Nº 1. prescribe: “El Tema 2 de despido el trabajador no dicho precedente y se viola el principio de la fijan precedentes de observancia obligatoria acceso al empleo público se Pago de remuneraciones realizó labor efectiva. la ley o las normas con rango de ley. y (v) Las sentencias FIORELLA anulatorias de normas. las de la Perú. los méritos y capacidad de remuneraciones dejadas del artículo 40 del DS a efectos de determinar la vía procedimental ben cumplirse bajo responsabilidad (artículo de las personas. en cuanto a las sentencias que la Ley N° 24041 debido a no corresponde su amparo o en casos de repuesto en cumplimiento de dicha sentencia nacen de un acto. puede decirse que hay dos En el pleno jurisdiccional de carrera o servidor aprobado por el DS N° sentencia judicial firme vulnera el principio tipos de sentencias que vinculan no solo a las distrital laboral-Santa (7) se contratado para labores de 003-97-TR. que haya sido despedido comprendidos en la Las únicas excepciones rada mediante sentencia judicial firme y que cias judiciales. abordó lo siguiente: naturaleza permanente se que la remuneración es 05057-2013-PA/TC-Junín. La los servidores públicos dicha contraprestación sentencia. (iii) régimen de igualdad de no laborado? Se resolvió supuestos en los que derivados de la relación laboral mantenida con las sentencias del Tribunal Constitucional oportunidades”. por La conclusión plenaria correspondió a que: misma solución al mismo problema. siendo sin que exista labor de la STC N° 05057-2013-PA/TC-Junín (caso reiteradas (dos o más) y deben ser pronun. según nuestro ordenamiento que el artículo 5 de la Ley reincorporación”. sino a todos los ciudada.6 suplemento de análisis legal Martes 13 de junio de 2017 LABORAL RESULTADO DE LOS PLENOS JURISDICCIONALES 2016 Decisiones vinculantes JORGE cional). y los que se realizan para resolver un caso importante (artículo 400 del Código Procesal Civil). Avances por la predictibilidad públicos con contrato laboral a plazo inde- terminado. Leg. realiza mediante concurso dejadas de percibir.

La vía carácter especial? Según lo acordado: “Las procedimental idónea para tramitar las preten. Se consultó si: ¿Es documental de contenido económico o sobre causal de inadmisibilidad registros diversos vinculados a pretensiones que la parte demandante se- sobre pago de beneficios sociales. que la empresa usuaria es la empleadora”. SINO A TODOS LOS Plenos jurisdiccionales distritales CIUDADANOS. POR Respecto al pleno jurisdiccional distrital UN LADO. en SOLO A LAS PARTES los casos en los que se invoca en la demanda DEL PROCESO. de acuerdo con el colegiado: “La prueba urbano. juez le corresponde o no analizar la legalidad Y POR EL OTRO.2 Pleno jurisdiccional distrital laboral- prueba documental de contenido económico o Áncash (6) sobre registros diversos vinculados a pretensio- nes sobre pago de beneficios sociales solo en Q Tema 1. pues les es forma de presentar la prueba de pago de benefi. según sea el exige desde la presentación de la demanda . (*) a nivel de rama de actividad a los trabaja- dores obreros que prestan servicios en las Q Tema Nº 3. sin importar el cios sociales en el proceso laboral. no precisa que este se encuentre matos PDF y/o Excel)”. al juez le corres- ponde analizar la legalidad u obligatoriedad de los conceptos económicos recogidos en el laudo arbitral”. Q Tema 2. La consulta fue: ¿Están obligadas las municipalidades a pagar a sus trabajadores como obreros de las municipalidades en razón obreros que realizan labores en construcción a que del contenido y de la naturaleza de las civil sus remuneraciones y beneficios socia- labores que desarrollan es posible apreciar que les de acuerdo con dicho régimen laboral de su trabajo es preponderantemente físico. fijado dentro del radio urbano? La conclusión que sí es causal Q Tema Nº 4. sea como ñale domicilio procesal fuera prueba ofrecida por la propia parte o en relación del radio urbano de la sede a la exhibicional ofrecida por la contraparte. Régimen laboral aplicable a los obreros de construcción civil de las munici- palidades. se analizó si: ¿Al JURISPRUDENCIA. regido por la valor de la obra”. aplicable el régimen especial. señalamiento del domicilio tal o similar y debidamente sistematizada? Por procesal dentro del radio tanto. en los casos en los que se invoca QUE HAY DOS TIPOS en la demanda que la usuaria es la empresa empleadora? De ahí que se concluyó a que: DE SENTENCIAS “Sí existen razones técnicas procesales para QUE VINCULAN NO la participación de las empresas tercerizadoras o intermediadoras. La actuación de la prueba: La actividades de construcción civil. según sea el caso”. TENEMOS laboral-Lima Norte (5) tenemos: LAS SENTENCIAS Q Tema 1. Legitimidad para obrar de inadmisibilidad que la parte de las empresas tercerizadoras o las demandante señale domicilio intermediadoras. se donde funciona el órgano presenta por la parte demandada al contestar jurisdiccional que conocerá la demanda en formato digital y debidamente la demanda si la norma adjetiva sistematizada y organizada en carpetas (for. procesal fuera del radio urbano de la sede pondía a si ¿existen razones técnicas donde funciona el órgano jurisdiccional procesales para la participación de que conocerá la demanda. Exigibilidad de forma física o debe presentarse en formato digi. El debate corres. LAS u obligatoriedad de los conceptos económicos recogidos en el laudo arbitral? Por tanto. se QUE NACEN DE UN concluyó que “en un proceso de conocimiento ACTO. Así. En un proceso de conocimiento QUE NACEN DE (ordinario o abreviado contra una entidad UN HECHO: LA del Estado sobre pago de remuneraciones y/o beneficios económicos. Aquí se consultó: ¿Debe la parte demandada al contestar la demanda presentar la 2. (ordinario u abreviado) contra una entidad del Estado sobre pago de remuneraciones y/o beneficios económicos establecidos en un laudo arbitral económico. pues señalar el las empresas tercerizadoras o las domicilio procesal es un requisito que se intermediado-ras. municipalidades se encuentran obligadas siones derivadas de la relación laboral debe ser a remunerar y pagar los beneficios sociales conforme a la NLPT en proceso ordinario laboral regulados por las convenciones colectivas o abreviado. Ley N° 29497.LABORAL Martes 13 de junio de 2017 suplemento de análisis legal 7 PUEDE DECIRSE supuesto. según sea el supuesto.

Constitucional. teniendo en cuenta la naturaleza también en especial a los abo. Citado por Manuel Alonso Olea. Civil y Familia. p. estando a tes aspectos: versidades nacionales” se de que se encuentren que si bien no existe una norma adminis. bajo qué circunstancias? El acuerdo laboral privado. 2001. 35. ponde incluir el concepto [8] Realizado por la Corte de Piura. determinó que los costos procesales laborales concluyó que “procede la la CTS en el caso de los (*) Nota del autor: contrastar con las posiciones adop- tadas en las conclusiones plenarias del tema N° 4 del están establecidos en la sétima disposición Tema Nº 2. afirmó que las sentencias ubicados en los mismos [1] GUASP. [6]Realizado por la labores no son netamen. municipales. donde de la “cosa juzgada como ficaciones entre traba. Leg. actual Ley del Texto Único Ordenado de la Ley del Poder Judicial y el Código de Ética. p. las conclusiones plenarias del tema N° 2 del Pleno Ju- risdiccional Nacional Laboral y Procesal Laboral y del asimismo. integrante para el cálculo Corte de Áncash. el juez debe atender a su los serenos y policías anterior vinculan para dependientemente de las 2004. Judicial. bajo la denominación de serlo. así como en virtud de lo dispuesto en los literales a) y d) del artículo 34. domicilio procesal. trabajadores del Poder Pleno Jurisdiccional Distrital de Áncash y del Tema N° complementaria de la Ley N° 29497. aprobado mediante el DS N° 054-97-EF.. sino municipales. estos resulten afec. Laboral. del Pleno Jurisdiccional Nacional Laboral y Procesal ser condenado al pago de costos procesales. los días 23 y 24 de junio de 2016. salvo que Tema N° 3. se resolvió determinar el régimen funciones realizadas”. La Tema N° 1 del Pleno Jurisdiccional Distrital de Piura. concordante con los artículos 34. de servicios de las uni. Frente a de la CTS de los trabaja. con el nombre de Pleno Jurisdiccio- de cada localidad. pues admitir lo Pleno jurisdiccional distrital Piura Orgánica de Municipalidades. Retenciones o descuentos por con. Ley del Impuesto a la Renta. pago de beneficios sociales. bajo el nombre de Pleno Jurisdiccional Distrital Laboral de la Corte del Santa. [5] Realizado por la Corte de se puede esclarecer cuál es el radio urbano municipales son del régi. La condena de los costos pro. En el análisis homologación de boni. conforme lo dispone el artículo 288° artículo 37 de la Ley N° 29792. [7] Realizado cesales a las entidades del Estado. (**) Nota señala que en los procesos laborales el Esta. día 30 de setiembre de 2016. 67. vigilantes y policías a las partes del proceso. se concluyó que resulta procedente que el empleador formule las retenciones correspon- dientes a los tributos del Impuesto a la Renta de quinta categoría y los aportes para las AFP. . cepto del Impuesto a la Renta de quinta categoría tos al pago del Impuesto a la Renta de quinta Laboral y del Tema N° 4 del Pleno Jurisdiccional Añadieron a ello que las resoluciones que fijen y aportes previsionales sobre los beneficios categoría y de los aportes previsionales por Distrital de Áncash. el Nueva Ley Procesal del Trabajo. Lima: Fondo Editorial de la PUCP. literal g) del artículo 6. Añaden a lo distrital laboral-Piura (8) laboral de los trabajadores y jurisdiccionales del expuesto que el juez no es un mero aplicador se abordaron los siguien. establece que la condena de costas y costos motivadas en ese extremo. Lima Norte. 36 del TUO de la Ley del Sistema Privado de Pensiones. 783. por la Corte del Santa. 71 y 75 del D. N° 276 porque sus caso concreto. El órgano jurisdic- cional. consulta fue: ¿Resulta acertado que en la etapa se regula conforme con la norma procesal de ejecución de una sentencia que dispone el (***) Nota de autor: contrastar con las posiciones adoptadas en las conclusiones plenarias del tema N° 2 civil. NEVES Mujica. vigilantes y policías municipales. Leg. por lo mismo diligencia y colaboración de impartición de que resulta de aplicación lo previsto por el justicia. debe hacer mención que el monto a pagarse habrá de encontrar afecto a las deducciones y retenciones que por ley se disponga al momento de ejecutarse. vigilantes y los policías municipales que prestan servicios a los gobiernos locales son considerados tra- VIENE DE LA PÁGINA 5 bajadores sujetos al régimen laboral público o al régimen laboral de la actividad privada?. Poder Judicial en el caso del derecho y debe interpretarlo. p. bajo el nombre de Pleno Jurisdiccional Distrital en materia Q Tema N° 2. 1 del Pleno Jurisdiccional Distrital de Piura. in. remarcando esta singula. en la ciudad de Estado al pago de los costos del proceso. (**) Z de economía y celeridad procesal. Introducción al delimite el radio urbano para la fijación del al régimen laboral de da emitidas en un proceso escala remunerativa. 82. Régimen laboral al que pertenecen los serenos. el cual establece que los obreros municipales están sujetos al contrario. y le reconozca el régimen tivos y jurisdiccionales bono jurisdiccional como Piura. literal a) del artículo 71 y 51 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. de las actividades que realizan. derecho Laboral. restándose así del monto íntegro ordenado pagar en la sentencia? Y de considerarlo así: ¿Debe el órgano jurisdiccional previamente fijar tales montos de deducción y retención? Por tanto. Madrid: Editorial Civitas. corresponde a gados que deben cumplir con sus deberes de las labores que realiza un obrero. [2]. Javier. [4]Realizado en la ciudad discrecionalidad. te manuales. 15. Q Tema 4. en el distrito de Independencia. bajo ridad en las provincias más lejanas donde no que los serenos y policías laboral de los trabajadores la denominación de Pleno Jurisdiccional Nacional La- boral y Procesal Laboral. en virtud de lo dispuesto por los artículos 34. D. de Arequipa. Al ser con. los días 16 y 17 de setiembre de 2016. jurisdiccional como base nal Distrital en Materia Laboral. según la cuenten con sentencia la homologación de dores del Poder Judicial. El debate judicial firme con calidad bonificaciones entre se afirmó que: sí corres. niveles salariales según Derecho del Trabajo. el día 15 atendiendo a la geografía y distingos rurales men laboral público del sidades nacionales en el sultado sobre si el bono de julio de 2016. versó respecto a: ¿Puede ser condenado el de cosa juzgada donde se trabajadores administra.8 suplemento de análisis legal Martes 13 de junio de 2017 ESPECIAL LABORAL parte del empleador como agente retenedor. Ante la consulta si: ¿Los serenos. se o actos postulatorios no solo acordó que “los serenos. aprobado mediante DS N° 179°-2004-EF. Tema Nº 4. Coligiéndose de ello que el Estado puede Q Tema 3. el artículo 14 de la ley en mención tal mandato deben encontrarse debidamente sociales ordenados pagar judicialmente. [3] Ibid. en la Ciudad de Chimbote. el día 2 de agosto de 2016. vulneraría los principios procesales En el pleno jurisdiccional determinante del régimen jadores administrativos régimen laboral de la actividad privada. (***) del Poder Judicial se base para el cálculo de de Pleno Jurisdiccional Distrital en Materia Laboral. Con respecto con calidad de cosa juzga. de servicios de las univer. en la sentencia. del autor: contrastar con las posiciones adoptadas en do puede ser condenado al pago de costos. En: trativa emitida por esta Corte Superior que Tema Nº 1. N° 774.