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DEDICATORIA:

Expreso un especial reconocimiento a la


escuela profesional de Arquitectura y
debo agradecer al ING. por compartir
su conocimiento, rigor cientfico.

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INDICE.

INTRODUCCIN

MARCO TEORICO

CAPITULO I
ANTECEDENTES

METODOLOGA

DIAGNSTICO

EXPANSIN URBANA
Crecimiento urbano, densidad poblacional y migracin
Actividades econmicas que promueven el crecimiento de la ciudad
Demanda de vivienda

USOS DE SUELO

Uso inapropiado de espacios pblicos


Ocupacin del suelo en zonas no aptas para vivienda

CENTRO HISTRICO

Deterioro y destruccin de las edificaciones del Centro Histrico


Subdivisin sin saneamiento fsico legal de la propiedad

MEDIO AMBIENTE Y PREVENCIN DE RIESGOS

Zonas en situacin de riesgo


Contaminacin atmosfrica en la ciudad

GESTIN URBANA
Gestin Municipal
Inseguridad Ciudadana

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CAPITULO II
A. PLANTEAMIENTO DE LA ACTUALIZACIN

B. REQUISITOS PARA LA ACTUALIZACIN CATASTRAL

C. FACTORES QUE ORIGINAN LA ACTUALIZACIN CATASTRAL

D. ELABORACIN DEL PLAN DE ACTUALIZACIN

E. CONFORMACIN DE LAS BRIGADAS DE ACTUALIZACIN


E.1 NECESIDAD DE PERSONAL
E.2 PERFILES Y RESPONSABILIDADES
E.3 ORGANIGRAMA

F. MATERIALES NECESARIOS

G. CONCLUSION

H. RECOMENDACIN

I. METODOLOGIA

J. RESULTADO

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INTRODUCCIN
Histricamente el hombre ha construido edificios para crear un entorno controlado para

poder vivir y para poder trabajar.

El catastro es una de las principales herramientas en el desarrollo municipal para obtener

una visin clara de la situacin actual del distrito, permitiendo tomar decisiones adecuadas

y oportunas busca identificar los principales problemas que enfrentan las municipalidades

al momento de ejecutar el proceso del Levantamiento Catastral. Si bien es cierto, existe

una metodologa terica y tradicional para el levantamiento Catastral, lo que se pretende a

travs de este manual es detallar un proceso tcnico que permita aplicar las experiencias y

conocimientos adquiridos del futuro profesional. Adems, se pretende ser didctico con la

propuesta del proyecto que permita a todo profesional tcnico, entender con facilidad los

procesos de levantamiento Catastral. Si se cuenta con tcnicos debidamente preparados,

actualizados, proactivos y creativos, conocedores de la importancia de su labor asignada

por las municipalidades, estarn previstos y seguros de tomar decisiones acertadas en base

a las informaciones asimiladas y evaluadas por su experiencia cientfica y tecnolgica.

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CAPTULO I

MARCO TERICO

1.1 FUNDAMENTOS DE LA INVESTIGACIN

El Catastro territorial cada vez adquiere una expresin de carcter universal dado la

importancia que reviste para la vida en sociedad. Los seres humanos habitan en el territorio

y, como circunstancia que marca su modo de vida tienen que conocer ese territorio, a la

vez que le imprimen constantes transformaciones y modificaciones para hacerlo adaptable

a las costumbres de vida que llevan.As, desde la vieja cultura egipcia, india, griega y

romana se pueden encontrar distintos inventarios de tierras para fines fiscales,

antecedentes histricos del catastro de nuestros tiempos.

El catastro se desarroll influenciado por diversos factores sea por el contexto poltico,

econmico y cultural, necesidades nacionales, tecnologa disponible, relacin con el

Registro de la Propiedad. (SUNARD, 2006)

1.2 Bases tericas

1.2.1 Marco legal

Segn la normativa peruana, el problema a investigar y propuesta, se sustenta:

Ley del Catastro N 28294 de fecha 20 julio del 2004, crea el Sistema Nacional

Integrado de Catastro y su Vinculacin con el Registro de Predios.

Resolucin N 001-2007-SNCPCNC del 16 de junio del 2007, aprob la Directiva

de Formatos e Instructivos de las Fichas Catastrales, que deben ser utilizadas

obligatoriamente por las entidades generadoras de catastro y verificadores

catastrales, segn el artculo 3 del Decreto Supremo N 005-2006-JUS.7

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Resolucin N 04-2012-SNCP/CNC del 26 de Diciembre de 2012 aprueba la

elaboracin del Manual de Levantamiento Catastral elaborado por el Sistema

Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial. (SUNARD, 2006)

1.2.2 Catastro

1.2.2.1 Definicin
Catastro es el inventario fsico de todos los predios que conforman el territorio nacional,

incluyendo sus caractersticas fsicas, econmicas, usos e infraestructura. Tambin se

podra decir que es el censo y padrn estadstico de las fincas rusticas y urbanas de los

pueblos(RAE, 2011, p. 479). Unos lo definen por el tipo de informacin que suministra,

sealando con menor o mayor detalle las caractersticas de esta informacin. Adems es

considerado como un inventario debidamente actualizado y clasificado de los bienes

inmuebles para lograr su correcta identificacin fsica, jurdica y econmica.

El catastro es una fuente que permite la correcta toma de decisiones, la cual debe de ser

actualizada constantemente para poder de esta manera tener una visin actual del territorio

y aplicar una adecuada gestin. (Registral, 2009) (SUNARD, 2006)

Tambin se resalta que Los procesos catastrales deben garantizar una operacin

eficiente, realizada con estndares de calidad y ser consecuencia de una

reingeniera de procesos enfocada a la obtencin de resultados; el personal debe

contar con manuales estructurados y estar siempre en busca de la mejora continua,

atendiendo con principal importancia la seguridad jurdica. Es muy importante la

unificacin de criterios para una correcta interpretacin catastral. (Castanyer, 2009)

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1.2.2.2. Clasificacin del Catastro en el Per.
Sostiene el arquitecto Javier Alfaro Daz (2006) que el antecedente ms remoto de catastro

en el Per data de 1856 tradicionalmente el catastro en el Per ha mantenido de manera

independiente, tres subsistemas catastrales: el urbano, el rural y el minero tanto el catastro

rural como el catastro minero han sido administrados por el gobierno central en la actualidad

el catastro urbano es competencia de las municipalidades del pas el problema se presenta

cuando se toma conciencia que los catastros parciales existentes no se encuentran an

interrelacionados.

El problema principal es el catastro urbano municipal que se encuentra disgregado,

regulado por una profusa y diversa normatividad sobre la materia, sin que exista un

nico ente regulador.

El Catastro en el Per, segn las normas legales como la Ley del catastro n 28294 de

fecha 20 julio del 2004 crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculacin con

el Registro de Predios se clasifican en: (.j, 2006)

a. Catastro Urbano
Este tipo de catastro es el inventario fsico de los bienes e inmuebles del estado y

particulares. La informacin se registra en fichas catastrales de acuerdo a la realidad del

desarrollo de la ciudad teniendo en cuenta la infraestructura urbana, el lindero y uso de

suelo.

b. Catastro Rural
Inventario fsico de los bienes e inmuebles del estado y particulares. La informacin se

registra en fichas catastrales teniendo en cuenta los tipos de cultivos, sistemas de riego,

bosques y terrenos eriazos.

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c. Catastro Minero

Inventario fsico de los bienes e inmuebles del estado y particulares. La informacin se

registra en fichas catastrales teniendo en cuenta los tipos de explotacin, de acuerdo a la

ley minera.

d. Catastro Multiutilitario

La cantidad de informacin procesada y los servicios que brinda conlleva al propsito

multifinalitario del catastro, porque permite realizar estudios de la informacin fsica,

econmica, estadstica, cartas temticas, interpretaciones y descripciones grficas

orientadas a la produccin agrcola, minera y planes de desarrollo urbansticos. Adems

permite obtener una visin muy completa del territorio y segn sealaba Castanyer,

contribuye a toda clase de estudios y anlisis en el que el suelo o la distribucin espacial

de la informacin juegan un rol relevante. (.m, 2009)

1.2.2.3. Aspectos del Catastro


Se sabe que a travs del catastro, el municipio puede planificar sus obras de servicios y

distribuir equitativamente las contribuciones que realizan de acuerdo a su valoracin.

a. fsico.- Consiste en la identificacin de los linderos del terreno y edificaciones en los

lotes, as como su descripcin y clasificacin. Comprende, asimismo, la identificacin de

los detalles topogrficos circundantes a la manzana y al mobiliario urbano.

b. jurdico.- El catastro complementa el registro inmobiliario, proporcionando la constancia

de la existencia real y estado de posesin de los inmuebles que es objeto de los actos

jurdicos. Tambin se podra decir que El catastro bajo un adecuado ejercicio de su funcin

jurdica se convierte en una herramienta relevante para que el Registro de Predios pueda

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garantizar verdadera seguridad jurdica y, por ende, la fluidez y seguridad en el trfico

inmobiliario.

c. fiscal.- Consiste en utilizar la informacin catastral en la determinacin de los tributos

que generan los bienes inmuebles, haciendo la imposicin ms justa y equitativa. El valor

de los avalos catastrales de los predios se ajustar ms a la realidad. Cabe resaltar que

la institucin Catastral al ser un elemento clave para la obtencin de recursos fiscales ha

sido y es una herramienta fundamental para solucionar la anemia de las haciendas

municipales y, por ende, para consolidar la autonoma municipal.

d. Econmico.- Consiste en la determinacin de los avalos catastrales de los bienes

inmuebles, ya que esta informacin permite ver la tendencia del desarrollo econmico del

distrito. (.m, 2009) (CATASTRO, 2017)

1.2.2.4 Importancia del Catastro en la Gestin municipal


Para el municipio, el catastro permite censar e identificar los bienes inmuebles asentados

en su territorio, registrar los datos exactos relativos a sus caractersticas, determinar su

valor y conocer la situacin jurdica de los mismos respecto a sus propietarios. Todo ello

encaminado principalmente a la captacin de recursos a travs del cobro de diferentes

impuestos a la propiedad inmobiliaria.

Adems, la elaboracin de catastro comprende dos aspectos: el inventario de los

inmuebles, ubicados en el municipio, y de sus propietarios a travs de un estudio

que implica su localizacin y registro. Y la determinacin del valor de los Inmuebles,

con el fin de obtener el valor catastral para el cobro del impuesto predial.

(CATASTRO, 2017)

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1.2.2.5 Fichas catastrales

Formatos que se utiliza para recoger la informacin, de cada predio y de su titular catastral,

durante el proceso de levantamiento catastral.

Segn la Resolucin N 001-2007-SNCPCNC; publicada el 16 de junio del 2007, se

aprob la Directiva de Formatos e Instructivos de las Fichas Catastrales, la que

deben ser utilizadas obligatoriamente por las entidades generadoras de catastro y

verificadores catastrales, conforme a lo sealado en el artculo 3 del Decreto

Supremo N 005-2006. (CATASTRO, 2017)

Los Formatos:

UTILIZADAS EN CATASTRO URBANO

Ficha Catastral Urbana Individual

Ficha Catastral Urbana de Cotitularidad

Ficha Catastral Urbana Bienes Comunes

Ficha Catastral Urbana Actividad Econmica

OTROS FINES

Ficha Catastral Bienes Culturales:

Monumento Arqueolgico Prehispnico

Monumento Histrico Colonial

Ficha Catastral Rural

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1.2.2.5.2. Tipos
Segn Resolucin N 001-2007-SNCPCNC, las Fichas catastrales se tiene:

a) Ficha Catastral Urbana Individual

Dicha ficha contiene informacin de cada predio catastral urbano, como la ubicacin del

predio, identificacin del titular catastral, domicilio fiscal, caractersticas de la titularidad,

descripcin del predio, construcciones, obras complementarias u otras instalaciones.

b) Ficha Catastral Urbana de Cotitularidad

Contiene informacin de un predio catastral que pertenece a dos o ms titulares. En este

caso se consignar el mismo Cdigo nico Catastral que corresponder a la Ficha Catastral

Urbana Individual, as como los datos de cada cotitular con su respectivo porcentaje de

participacin consignado en el ttulo de propiedad, cuya suma total debe ser el 100%.

c) Ficha Catastral Urbana Bienes Comunes

Contiene informacin relacionada a predios sujetos al rgimen de propiedad exclusivo,

propiedad comn y del rgimen de copropiedad e independizacin. Se consigna la

descripcin fsica de los bienes de uso comn ya sean terrenos, construcciones o

instalaciones.

d) Ficha Catastral Urbana de Actividad Econmica


Se utiliza cuando se realizan actividades econmicas en un predio catastral, por tal razn,

esta ficha contendr el mismo Cdigo nico Catastral de la Ficha Catastral Urbana

Individual, la informacin de la licencia de funcionamiento y la autorizacin de anuncio.

e) Ficha Catastral Bienes Culturales

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Se utiliza cuando un predio catastral es considerado monumento, por tener valor

Patrimonial histrico. Esta ficha contendr el mismo Cdigo nico Catastral de la Ficha

Catastral Urbana Individual o de la Ficha Catastral Rural. Esta ficha se divide en dos partes:

Monumento Arqueolgico Prehispnico. Aquellos restos de la actividad humana

de poca Prehispnica que subsisten en el paisaje de manera superficial,

subyacente o subacutica.

Monumento Histrico Colonial. Construido en el perodo histrico, posterior al

Prehispnico. Abarca la creacin arquitectnica aislada, como el sitio urbano o rural

que expresa el testimonio de una civilizacin determinada.

f) Ficha Catastral Rural


Contiene informacin de cada predio catastral rural, ubicacin del predio, identificacin del

titular catastral, domicilio fiscal del titular en la provincia, caractersticas de la titularidad,

descripcin y uso del predio, construcciones, obras complementarias u otras instalaciones.

(CATASTRO, 2017)

2.3 DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

El reconocimiento predial: Es la verificacin de los elementos fsicos y jurdico

del predio, mediante la prctica de la inspeccin catastral para identificar su

ubicacin, linderos, extensin, mejoras por edificaciones y precisar el derecho de

propiedad o de posesin.

Aspecto fsico: El aspecto fsico consiste en la identificacin de los linderos del

terreno y edificaciones del predio sobre documentos grficos o fotografas areas

y la descripcin y clasificacin del terreno y las edificaciones.

Aspecto jurdico: El aspecto jurdico consiste en indicar y anotar en los

documentos catastrales la relacin entre el sujeto activo del derecho o sea el

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propietario o poseedor, y el objeto o bien inmueble, mediante la identificacin

ciudadana o tributaria del propietario o poseedor y de la escritura y registro o

matrcula inmobiliaria del predio respectivo.

Predio: Es el inmueble perteneciente a una persona natural o jurdica, o a una

comunidad situado en un mismo municipio y no separado por otro predio pblico o

privado.

Ficha predial: Es el documento en el cual se consigna la informacin fsica, jurdica

y econmica de los predios.

Sector Catastral: Es la porcin de terreno, urbano o rural, conformado por

manzanas.

Manzana Catastral: Es la porcin de terreno urbano delimitado generalmente por

vas o accidentes naturales tales como ros, taludes, drenajes, etc.

Edificacin: Es la parte construida de un predio, destinada a uno o varios usos.

(Palestra, 2011)

CAPTULO II

PLANTEAMIENTO DE ACTUALIZACIN CATASTRAL.

2.1 ANTECEDENTES

Como antecedente al presente plan, se han realizado diversos estudios que han planteado

Propuestas para orientar el crecimiento de la ciudad y su desarrollo, sin embargo, todava

Persisten problemas como resultado del crecimiento informal de viviendas en las zonas de

Expansin, el trnsito vehicular concentrado en el rea central de la ciudad, las debilidades

de la gestin municipal, entre otros. Los estudios ms importantes que se han realizado en

los ltimos doce aos son:

Plan Director de la ciudad de Ayacucho 1996

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Estudio de Prevencin de Desastres INDECI- 2003

Plan de Ordenamiento del Trnsito y Transporte Pblico en el Centro Histrico de la

Ciudad de Huamanga- 2003. (CATASTRO, 2017) (Vivienda)

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.2 DETERMINACIN DEL PROBLEMA

El catastro como parte de un sistema de informacin territorial debe ser un instrumento

relevante de las municipalidades para enfrentar diversos desafos y tareas que la

comunidad nacional e internacional les plantea. Por tal motivo, las entrevistas realizadas

con los representantes de diversas municipalidades de AYACUCHO revelan que en

cuestiones del levantamiento catastral no se tienen mucho avance, incluso en alguna de

ellas, sorprendentemente no han realizado levantamiento catastral alguno.

Actualmente, COFOPRI est tomando la posta en relacin al levantamiento

catastral. Si bien es cierto, segn el Artculo 73 de la Ley Orgnica de

Municipalidades N 27972, este levantamiento de informacin es funcin especfica

y exclusiva de los municipios, la elaboracin y mantenimiento del catastro se realiza

en base a convenios tanto en HUAMANGA y provincias para avanzar el material

catastral y reflejar la realidad de estos lugares buscando administrarla de una

manera ms adecuada. Adems, segn las entrevistas se puede sealar que

algunas municipalidades como San Juan Bautista de Jesus Nazareno, Carmen Alto

y Andrs Avelino Cceres tienen menos del 30 % de avance de levantamiento de

informacin catastral.

Reflejan problemas en comn considerando que el presupuesto asignado para esta

rea no es suficiente para realizar la contratacin de personal especializada e iniciar

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con el proceso del levantamiento catastral. En muchos casos el personal no cuenta

con experiencias laborales o se consideran especializados solo por ser capacitados

durante una semana. Estas limitaciones se reflejan al enfrentarse a problemas

nuevos.

Tambin se puede reconocer que existe poca informacin o poca bibliografa que

se centren en estudiar de una manera terica, abstracta y completa. Estos

inconvenientes se acentan dada la existencia de distintos modelos catastrales,

cuyo desarrollo ha estado influenciado por factores histricos, legales, tcnicos,

institucionales, econmicos o intereses corporativos.

Adems, los actores del mercado inmobiliario han manifestado, desde hace muchos

aos, su preocupacin por las debilidades del marco jurdico y de las instituciones

que gobiernan el proceso inmobiliario, que abarca desde la regulacin del desarrollo

urbano, la autorizacin de los proyectos, el registro de las operaciones inmobiliarias

y la resolucin de incidentes judiciales. Los inversionistas y la poblacin que

adquieren propiedades inmobiliarias, tienen especial inters en la fortaleza

institucional del Catastro y del Registro Pblico de la Propiedad, porque su funcin

es garantizar la legitimidad y la certeza de los derechos que se constituyen sobre

los inmuebles.

Si contina el desconocimiento de las caractersticas e importancia de catastro, no

ser posible la toma decisiones oportunas y correctas en la gestin municipal

generando una administracin deficiente, no tomando conciencia de ello. A

diferencia de otros pases, en el Per se presenta una situacin sui generis en

relacin al catastro y el impuesto predial, generada principalmente por la normativa

vigente de ambos, resultando por un lado un catastro inmobiliario de escaso

potencial fiscal y un impuesto predial altamente complejo para su eficiente

administracin. En nuestro pas el catastro presenta caractersticas particulares,

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pues no corresponde totalmente a un nico modelo, sino se disgrega segn sus

actividades internas de acuerdo a nuestra normativa particular, distorsionando as

la finalidad principal inherente a cada modelo catastral. (CATASTRO, 2017)

REQUISITOS DE ACTUALIZACION CATASTRAL

3.1 Importancia y alcances de la investigacin

El presente estudio reviste singular importancia porque complementa la descripcin de un

proceso tcnico y su relacin con la recoleccin de informacin catastral, pues de acuerdo

a los estudios bibliogrficos en nuestro medio existe informacin emprica relativa y una

normativa, sobre las variables aludidas.

En el nivel terico, permite construir y sistematizar un conjunto de conocimientos para

elaborar un cuerpo conceptual sobre el catastro y el levantamiento de informacin catastral

a travs de un proceso tcnico que permita experimentar y aplicar experiencia, actitud y

conocimientos. Se busca brindar a la comunidad educativa - cientfica un cmulo de

informacin pertinente y ordenada sobre el tema en forma de manual, para ser consultado,

ampliado y discutido, ya que hablar de un proceso tcnico es hablar de ganar conciencia

sobre los procesos cognitivos y aplicativos involucrados en el aprendizaje, ayudando al

egresado y tcnico profesional en su autorregulacin o auto dirigir su proceso.

El carcter masivo de nuestra poblacin de tcnicos egresados, me obliga a ver la

posibilidad de disear y describir un proceso tcnico de levantamiento catastral. Cabe

indicar que el logro de la recoleccin de informacin catastral son necesarias para el

desarrollo y evolucin de las comunidades anticipando a situaciones nuevas o enfrentar

problemas, donde utilicen las capacidades necesarias que permitan analizar deficiencias,

cambios y el desarrollo de habilidades. (CATASTRO, 2017)

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En el nivel metodolgico, esta investigacin ofrece a la comunidad especializada la

descripcin de un proceso tcnico de levantamiento catastral que permita a travs de la

aplicacin obtener resultados e informacin precisa y coherente en dicho proceso. La

necesidad de fomentar alternativas de solucin y propuestas es fomentar egresados y

tcnicos profesionales ms autnomos y responsables.

3.2 Limitaciones de la investigacin

La realidad en que se vive constituye una dificultad para conseguir referencias o fuentes de

informacin necesaria, as como la falta de experiencia en este tipo de trabajo. De igual

modo durante la aplicacin de entrevistas se vio, en algunos casos, la falta de cooperacin

e inters de algunas Municipalidades para la realizacin del trabajo de campo.

Adems, por el tamao de la muestra con que se trabaj, los resultados son vlidos solo

para la poblacin, objeto de estudio, por consiguiente, no generalizable a otras realidades

con el mismo o similar problema.

METODOLOGIA

La metodologa de elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano de Ayacucho 2008-2018 ha

Consistido en la revisin de estudios anteriores, los planes de desarrollo, trabajo de campo

y el levantamiento de informacin de las diversas instituciones que desarrollan acciones en

la ciudad, entrevistas a autoridades y funcionarios municipales de los cuatro distritos que

conforman la ciudad. Asimismo, se han realizado talleres participativos en los distritos de

Carmen Alto, San Juan Bautista y Jess Nazareno donde participaron autoridades

municipales y representantes de diversos barrios de la ciudad.

La organizacin y realizacin de los talleres para la formulacin del presupuesto

participativo coincidi con la programacin de los talleres participativos para la formulacin

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del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad, situacin que influy en el bajo nivel de

participacin en la elaboracin de la propuesta. Sin embargo, el Plan de Desarrollo Urbano

elaborado constituye el punto de partida en base al cual, la Mesa Temtica de Desarrollo

Urbano podr promover la conformacin de Mesas o Comisiones que trabajen en los temas

especficos de la problemtica urbana, para lo cual el presente Plan constituye un

documento gua.

Propuesta de objetivos

4.1.1 Objetivo General

Proponer la descripcin del proceso tcnico de levantamiento Catastral para Huamanga en

base a la situacin actual del catastro urbano.

Es proporcionar los procedimientos para llevar a cabo la actualizacin de los datos

alfanumricos y graficas que componen el catastro, de manera que cada distrito puede

contar con un catastro actualizado que mantenga la validez de contabilidad de su

informacin.

4.1.2 Objetivos especficos

Identificar el avance de levantamiento de informacin de catastro urbano realizado por la

municipalidad de Huamanga.

Describir las etapas de un proceso tcnico de levantamiento Catastral en Ayacucho.

Elaborar un documento estndar de actualizacin catastral, aplicable en las

diferentes realidades distritales.

Definir procedimientos de actualizacin catastral.

Proponer una metodologa y procedimientos comunes para el Municipio de

Huamanga.

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Estandarizar criterios tcnicos de actualizacin catastral de acuerdo a la realidad

del da de hoy en el centro de la ciudad de huamanga

Elaborar un documento que forme parte de los planes de capacitacin local de la

provincia de huamanga y sus distritos jurisdiccionales.

Conocimiento y uso del manual de los procedimientos de actualizacin catastral del

distrito de Ayacucho.

DIAGNSTICO

A continuacin se presenta la relacin de stos, en algunos casos se tiene informacin

del ao de creacin, el nmero de lotes y el estado de saneamiento fsico legal.

Cabe mencionar que algunas asociaciones de vivienda todava no han ocupado los

terrenos adquiridos, dndose un proceso de ocupacin progresiva, en tanto se carece de

servicios bsicos y no se ha formalizado la propiedad.

EXPANSIN URBANA

La expansin urbana en los ltimos 12 aos en la ciudad de Ayacucho se ha

caracterizado por la ocupacin en laderas, zonas de riesgo, zonas previstas para la

expansin a largo plazo sin va de acceso (ver zonas ocupadas y en proceso de

ocupacin.

Evolucin Urbana, y el crecimiento sobre reas en proceso de consolidacin en los

distritos de Carmen Alto y San Juan Bautista identificadas en el Plan Director 1996.

Como se observa en la poblacin urbana es predominante en los cuatro distritos que

conforman la ciudad de Ayacucho, concentrndose la mayor parte de sta en los

distritos de Ayacucho y San Juan Bautista

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USO DE SUELO

Uso inapropiado de espacios pblicos

Uno de los principales problemas en la ciudad es que se hace uso intensivo de la va

pblica tanto por los comerciantes mayoristas que realizan la labor de carga y descarga

de mercadera en varios puntos de la ciudad, como los pequeos negocios de talleres

mecnicos, carpintera metlica y otros, que laboran en plena va pblica.

Adems se debe mencionar que se ha producido la lotizacin de reas destinadas a

recreacin pblica, principalmente en el distrito Jess Nazareno.

Ocupacin del suelo en zonas no aptas para vivienda

De los cuatro distritos que conforman la ciudad de Ayacucho, los que han incrementado

mayor nmero de poblacin en los ltimos aos son Ayacucho y San Juan Bautista, sin

embargo, el distrito de Carmen Alto ha tenido un crecimiento importante al haber casi

duplicado el tamao de su poblacin en ese mismo perodo. (CATASTRO, 2017)

MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS

Ayacucho est atravesada por el Ro Alameda y cuatro quebradas hacia el lado oeste de

la ciudad. La zona de las quebradas y el Ro est clasificada como zona a ltamente

peligrosa. Sin embargo, en algunos tramos est ocupada por viviendas. Como zona

peligrosa se ha identificado el borde de la quebrada Puracuti y la zona en pendiente

del Cerro La Picota. Zonas que tambin estn en proceso de ocupacin.

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CENTRO HISTRICO

El principal problema en el Centro Histrico es que se est produciendo un

continuo deterioro, lo que ya se indic en el Plan Director 1996 de la ciudad de Ayacucho.

No existe una efectiva capacidad de control de las construcciones clandestinas, y gran

parte de la poblacin desconoce el Reglamento existente, as como las ventajas del

mismo. Adems las propiedades carecen de saneamiento fsico legal, generndose

subdivisiones y manteniendo en la informalidad los cambios que se estn dando en los

inmuebles.

En el Centro Histrico existen conflictos de zonificacin, entre lo que se ha reglamentado

y los usos actuales.

Uso de comercio mayorista generando presencia de vehculos de gran

tonelaje para la provisin de mercadera y vehculos menores.

Existencia de locales de diversin nocturna que trastocan la tranquilidad

acstica y de transito rpido.

Existencia de locales de expendio de licor, night clubs sin control adecuado.

(CATASTRO, 2017)

IMPLEMENTACIN DE CATASTRO URBANO RURAL.

Problemas encontrados es el local o locales donde funcionan las municipalidades.

La Municipalidad Provincial de Huamanga tiene cinco locales, lo que influye entre

otros, en la disminucin de la eficiencia en la labor que realizan los funcionarios municipales,

ya que el ciudadano quien se ve obligado a desplazarse de un local a otro para realizar

determinados trmites, como es el caso de las licencias. (CATASTRO, 2017)

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FACTORES QUE ORIGINAN LA ACTUALIZACIN CATASTRAL

Conforme a lo establecido en el D.S. N 005-2006, se consideran alteraciones

que modifican las caractersticas catastrales de los predios las siguientes:

Fsicas: Cuando se producen variaciones en el predio en cuanto a su ubicacin,

usos, extensin superficial, linderos, medidas perimtricas, edificaciones o

mejoras. Grandes cambios en el distrito: creacin de nuevas urbanizaciones y

viales, demoliciones, construccin de grandes obras

Jurdicas: Cuando se transfiere la propiedad de la totalidad o parte del predio o

de las cuotas de particin, as como cuando se han impuesto limitaciones al

dominio o la constitucin, modificacin o extincin de cargas o gravmenes.

Econmicas: Cuando se produce la modificacin de las variables en base a las

cuales se estima el valor catastral. Aprobacin de nuevas ponencias de valores

que recojan criterios, mdulos de valoracin, planeamiento urbanstico y dems

elementos precisos para llevar a cabo la nueva determinacin del valor catastral

de los bienes inmuebles. (CATASTRO, 2017) (.m, 2009)

CATASTRO URBANO EN AYACUCHO

La Subgerencia de Planeamiento y Catastro Urbano tiene como funcin elaborar,

administrar y mantener actualizada la base de datos fsicos de la jurisdiccin distrital

mediante el levantamiento de la informacin predial y del componente urbano, el

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procesamiento automatizado y el suministro de informacin desde y hacia las distintas

reas municipales y al pblico en general.

Contamos con base de datos grfica, literal, fotogrfica y de documentos escaneados,

diseadas con la finalidad de atender los requerimientos de las diferentes reas municipales

y del pblico en general.

Mantenemos actualizada en forma permanente la informacin catastral, mediante la

adecuacin de los diversos procesos de las diferentes reas municipales e inspecciones

realizadas a solicitud de los propietarios de los inmuebles.

La implementacin y actualizacin del GISCAT (Sistema de Informacin Geogrfica

Catastral) facilitar el intercambio de informacin con las diversas reas municipales,

reduciendo los tiempos de atencin de sus procedimientos

QUE SE ESTA HACIENDO

El distrito de Ayacucho est dividido en 21 sectores Catastrales, el proyecto de Catastro

para el presente ao contempla la actualizacin de 11 sectores, incluido el Centro Histrico.

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Actualmente se tiene actualizados los sectores 3, 4, 7, 14, 15 y 8, con 5,800 unidades

catastrales que representa el 49.33 % de unidades catastrales actualizados

TODA LAS METAS A FIN DE AO

Es contar con una base de datos actualizado y sistematizado en Visual Basic y la

implementacin del MODULO DE CONSULTA ARG GIS Y EL INTRANET DEL MODULO

DE CONSULTA que permita tener la informacin catastral EN TIEMPO REAL con fines

tributarios (SAT Huamanga) y de control urbano y licencias (S.G. del Centro Histrico y S.G.

de Control Urbano y Licencias) (CATASTRO, 2017)

PLAN DE ZONIFICACIN Y USOS DE SUELO

Estamos en proceso para la actualizacin y modificacin del Plan de Zonificacin y Usos

de Suelo de la ciudad de Ayacucho que nos permita otorgar a la ciudadana certificados de

parmetros urbansticos y edificatorios, de zonificacin y vas y usos de suelo acorde con

la realidad y la dinmica de crecimiento de la poblacin y la aparicin de nuevos giros en la

actividad econmica de la ciudad. (CATASTRO, 2017)

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PLANOS TEMTICOS

En base al Plan de Modernizacin Municipal estamos trabajando para la incorporacin de

la Gestin de Riesgos de Desastres como instrumento de gestin del Gobierno Local para

lo cual se han elaborado planos temticos con coordenadas UTM referidos a la

identificacin de zonas de riesgos, vulnerabilidad y sectores crticos de nuestra ciudad, que

nos permitir gestionar proyectos referidos a la prevencin y mitigacin de riesgos de

desastres. (CATASTRO, 2017)

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ELABORACIN DEL PLAN DE ACTUALIZACIN

El Gobierno Regional y la Comisin Ambiental Regional de Ayacucho presentan a la

ciudadana la actualizacin del Plan de Accin Ambiental Regional 2021, elaborada en el

marco de la Poltica Ambiental Regional aprobada (en proceso de aprobacin) donde se

plantea un conjunto de acciones estratgicas y metas de mediano y largo plazo orientadas

a atender las prioridades de la situacin ambiental regional, con base a la gestin sostenible

de la biodiversidad, ecosistemas, recursos naturales, segn la normatividad ambiental

regional y, en concordancia con la legislacin ambiental nacional. (CATASTRO, 2017)

El Gobierno Regional de Ayacucho, a travs de la Gerencia de Recursos Naturales y

Gestin del Medio Ambiente, hace la presentacin del PLAN DE ACCIN AMBIENTAL

REGIONAL DE AYACUCHO 2021, para el Departamento de Ayacucho, constituyndose

en el documento orientador de gestin y de mucha importancia para el desarrollo sostenible

de la regin y provincias. (CATASTRO, 2017)

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El Plan Regional de Accin Ambiental es un instrumento de planificacin ambiental

Regional de mediano y largo plazo; basado en el marco legal e institucional del Sistema

Nacional de Gestin Ambiental, que servir de insumo para su intervencin en la

conservacin, manejo de los recursos naturales y aplicacin de las polticas, proyectos en

gestin ambiental a nivel regional, provincial y distrital. (CATASTRO, 2017)

El Plan se elabor teniendo como base a los documentos tcnicos ambientales y

sus Potencialidades de cada una de las provincias; expresiones participativas, analticas

concertadas y responsables de todos los actores locales, dentro de la Comisin Ambiental

Municipal. (CATASTRO, 2017)

La implementacin del Plan de Accin Ambiental Regional de Ayacucho, es un requisito

para asegurar el cumplimiento de la Poltica Nacional del Ambiente y Regional. Para el logro

de los objetivos y metas del Plan de Accin Ambiental Regional de Ayacucho, la

responsabilidad es Compartida por todas las entidades del Estado, quienes deben asegurar

la provisin y asignacin de los recursos econmicos y financieros necesarios, as como el

concurso de otros actores del sector privado y de la sociedad en su conjunto. (CATASTRO,

2017)

El Gobierno Regional de Ayacucho, a travs de la Gerencia de Recursos Naturales y

Gestin del Medio Ambiente, agradece a los representantes de las Comisiones Ambientales

Municipales (CAM) provinciales y distritales, Comisin Ambiental Regional CAR e

instituciones privadas, ONGs, quienes contribuyeron con significativos y valiosos aportes

en la elaboracin del Plan de Accin Ambiental Regional de Ayacucho. (CATASTRO, 2017)

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FUNCIONES DE LOS ENCARGADOS DE CLASIFICACION DE CAMPO.

supervisor
a. Planificacin del levantamiento de informacin acerca de las manzanas catastrales
previa inspeccin de campo, para su distribucin a cada brigada.
b. Reconocimiento del sector para la posible propuesta de algn smbolo nuevo y la
coordinacin con el rea de cartografa para su diseo y empleo.
tcnico
a. Ejecucin del proceso del levantamiento de la manzana asignada, de manera
precisa y correcta.
b. Entrega de la informacin al supervisor para su digitalizacin al programa
AutoCAD.

ETAPA PRELIMINAR

El equipo de clasificacin de campo realizar el levantamiento de informacin en la copia


del plano restituido. En formato A 3

Se elabora el plano bsico del distrito, por sectores, el cual ser utilizado por la brigada
para su control en campo. En dicho plano bsico objeto de la investigacin se debe
indicar el avance logrado. (Registral, 2009)

PRE-ANOTACION

El equipo de trabajo realizar una previa anotacin sobre el plano de la manzana a


estudiar con la finalidad de facilitar el levantamiento de la informacin en campo. Se
obtiene del material de consulta y otras fuentes similares. Estos datos sern verificados
en campo y no deben ser tomados como verdaderos. (Registral, 2009)

MATERIAL DE CONSULTA

Se considera los planos de lotizacin y restitucin actualizada de apoyo, las guas de


calles, guas tursticas, entre otros.

MATERIAL NECESARIOS A EMPLEAR

Los materiales a utilizar son los siguientes:

Wincha de 30mt por brigada.

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Tizas de colores por brigada.
Wincha de 10mt por tcnico.
Tableros con sujetadores por tcnico.
Hojas bond A 4, A- 3 u otros formatos.
Lapiceros de colores (azul, rojo y negro), punta fina por tcnico.
Lpiz portaminas 0.5mm por tcnico.
Estuche de minas 0.5mm por tcnico.
Borradores blancos (blandos), de lpiz por tcnico.

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CONCLUSIONES

Como resultados del trabajo se tiene las siguientes conclusiones:

1. El factor presupuestal es vital para la implementacin de un proyecto de

levantamiento catastral, esto genera la escasez de personal calificado y el

compromiso acadmico social de los especialistas.

2. El proyecto de investigacin brinda un Manual desarrollada desde el ttulo II:

Aspectos prcticos y captulo IV: Descripcin de un proceso tcnico de

levantamiento catastral urbano. Dicho manual se debe emplear de manera

ordenada, secuencial y adecuada, la informacin ya que tiene como propsito la

regulacin y retroalimentacin correctiva a travs de sus pasos para evitar

dificultades y limitaciones en la prctica.

3. El material permite al tcnico, una mejor actuacin durante el proceso de

levantamiento catastral, aunque depender de la capacidad de comprensin y

autorregulacin en su quehacer acadmico y laboral para mejorar, por ende, su

formacin profesional.

4. La falta de inters por parte de algunas municipalidades en cuanto al tema catastral

ha originado que no se cuente con avances considerables dentro de sus

jurisdicciones ya que el 62.5% de las municipalidades realizan directamente el

catastro, COFOPRI ayuda en la realizacin del levantamiento catastral. Incluso, el

50% del total de las municipalidades han realizado levantamientos catastrales

dentro de los ltimos cuatro aos y algunos casos jams lo han realizado.

5. las municipalidades que no la realizan, en su mayora es por falta de presupuesto lo


cual se evidencia en la no generacin de brigadas de Levantamiento de
Componente Urbano.

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RECOMENDACIONES

1. Se debe asignar mayor presupuesto al rea de catastro para contratar personal

calificado y realizar un adecuado proceso de levantamiento de informacin

catastral.

2. Realizar constantes campaas de concientizacin a la poblacin dndoles alcances

de los beneficios que obtendrn del proceso de levantamiento catastral para de

esta manera tener ms aceptacin por parte del propietario.

3. El tcnico catastral debera revisar este material que incluye un manual, que le

permita aclarar criterios e informacin para la ejecucin del proceso de recoleccin

de informacin catastral en campo.

4. Las Municipalidades deben detallar un presupuesto adecuado para realizar una

constante actualizacin de informacin catastral y todo proceso en beneficio a una

mejor recoleccin de datos.

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Fuentes bibliogrficas

Manual de actualizacin catastral SUNARP PDF.

Castanyer, J. (1990) El catastro en Europa. Subdireccin General de Estudios y

Estadstica del Centro de Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria. Madrid

Portillo, A. M. (2009) El catastro en el Per: estudio terico, jurdico y de gestin. Lima:

Palestra Editores Real Academia Espaola (2011) Diccionario de la Lengua espaola

(20 ed.) Espaa:

Fuentes electrnicas

Alfaro, J. El Catastro y el planeamiento urbano en el Per. Recuperado de

http://www.inicam.org.pe/2006/descargar/planeamiento.PDF

http://www.mundogeo.com.br/revistasinterna.php?id_noticia=8387&lang_id=260 Ley

del Instituto Registral y Catastral del Estado de Nuevo Len (11 de septiembre de

2009).

Ministerio de Vivienda, DFID, PNUD, DESCO: GUA MUNICIPAL Recuperado de

http://www.pnud.org.pe/data/publicacion/TenenciaTierra_Guia1.pdf

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ADMINISTRACION DEL SISTEMA

Son rganos de sistema el concejo nacional de catastro, la secretaria tcnica y las


comisiones consultivas. Del consejo nacional de catastro

El consejo nacional de catastro es el rgano del sistema encargado de aprobar su poltica


nacional y la referida a la integracin catastral, as como de emitir las directivas para su
implementacin, entre otras, de conformidad con la presente ley y su reglamento, asi como
las normas respecto a la ejecucin de tales polticas.

Integrante del consejo nacional

Integrante del consejo nacional est integrado por:

a. El superintendente nacional de los registros pblicos SUNARP, quien lo preside.


b. Un representante de los gobiernos regionales (Municipalidad de Huamanga;
Alcalde).
c. El presidente de la asociacin de municipalidades o su representante (AMPE).
d. El jefe institucional del instituto nacional de concesiones.
e. El jefe del instituto geogrfico nacional IGN o su representante.
f. El director ejecutivo del instituto catastral de Huamanga ICL o su representante.

El presidente del consejo nacional ejerce la representacin del mismo. (SUNARD, 2006)

Funciones del consejo nacional de catastro

Son Funciones del consejo nacional de catastro las siguientes.

a. Establecer la poltica nacional del sistema y su vinculacin al registro de predios a


travs del plan nacional de catastro
b. Aprobar las directivas para el cumplimiento obligatorio de la ejecucin de las
actividades de catastro de predios o derechos sobre esto, incluyendo delegacin de
facultades.
c. Determinar de ser necesario de las zonas catastrales para el funcionamiento del
sistema. El mbito de la aplicacin de las zonas catastrales se precisara en el
reglamento de la presente ley.
d. Aprobar las normas tcnicas requeridas para la integracin catastral y su vinculacin
con el registro de predios.

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e. Aprobar convenios o contratos con las actividades pblicas del gobierno nacional,
regional y local, personas jurdicas o naturales y los organismos internacionales de
cooperacin tcnica, financiera u otros, para la formulacin, actualizacin, y
mantenimiento de la informacin catastral. Los contratos de carcter financiero que
originen operaciones sujetas a reembolso a plazos mayores a un ao se rigen por
la normas de adeudamiento pblico.
f. Establecer los estndares y especificaciones tcnicas para la formulacin.
Actualizacin y mantenimiento de la informacin catastral de predios o derechos
sobre estos.
g. Establecer los sistemas informtico destinado a integrar la informacin catastral de
las entidades pblicas integrantes del sistema.
h. Delegar en la secretaria tcnica las funciones que estime pertinentes.
i. Las dems que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines con arreglo a la
presente ley. (SUNARD, 2006)

Secretaria tcnica

Designase a la superintendencia nacional del registro pblico SUNARP como secretaria


tcnica del sistema nacional integrado de informacin catastral predial, independientemente
de sus funciones especficas de acuerdo a su ley de recreacin.

La secretaria tcnica, es dirigida por un secretario, el cual es funcionario designado por la


SUNARP. (SUNARD, 2006)

FUNSIONES DE LA SECRETARIA TECNICA

La secretaria tcnica, para los fines de sistema nacional integrado de catastro, tiene las
siguientes funciones

a. Proponer al consejo nacional la poltica nacional del sistema y su vinculacin con el


registro de predios y ejecutora una vez aprobada.
b. Evacuar y supervisar las actividades relacionadas a la generacin y administracin
de la informacin catastral de predios, que ejecutan las entidades pblicas que
integran el sistema.
c. Proponer al consejo nacional las disposiciones administrativas para el cumplimiento
de las actividades de catastro de predios o derechos sobre estos; incluyendo
delegaciones de facultades cuando lo considere conveniente.

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d. Proponer al consejo nacional estndares y especificaciones tcnicas para la
formulacin, actualizacin y mantenimiento de la informacin catastral de predios o
derechos sobre estos.
e. Coordinar la vinculacin de los entes oficiales involucrados en materia catastral con
el registro de predios
f. Administrar el sistema.
g. Proponer al consejo nacional el sistema informtico a fin de integrar la informacin
catastral de las instituciones pblicas conformantes del sistema.
h. Otras que le fueran delegadas por el consejo nacional. (SUNARD, 2006)

Responsabilidades de la secretaria tcnica

La secretaria tcnica es el rgano responsable de cumplir y monitorear la aplicacin de


las polticas, normas y estndares del sistema, aprobados por el consejo nacional para
lo cual coordina, asesora, supervisa y evala el tratamiento de las acciones del catastro
vinculadas al registro de predios a efectos de que estas se realicen de acuerdo a los
procedimientos estandarizados. (SUNARD, 2006)

Recursos econmicos de la secretaria tcnica


La entidad que realice las funciones de secretaria tcnica utiliza los recursos probados
en su presupuesto institucional y puede recibir recursos y/o donaciones de organismos
internacionales de cooperacin tcnica. Financiera u otros, y de organismos
multilaterales para este encargo especifico, sin demandar bajo ningn concepto
fondos adicionales al tesoro pblico. (SUNARD, 2006)

Comisiones consultivas
Cuando corresponda trata o dilucidar temas que involucren un rea geogrfica
determinada, el consejo nacional o la secretaria tcnica podrn convocar comisiones
consultivas, conformadas por los representantes de los gobiernos locales involucrados
y de otras instituciones afectadas con el fin de que puedan transmitir informacin
relevante acerca de sus correspondientes mbitos geogrficos. (SUNARD, 2006)

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales es un organismo pblico descentralizado


y constituye un pliego presupuestal, siendo el ente rector responsable tanto de normar los
actos de adquisicin, disposicin, administracin y supervisin de los bienes estatales,

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como de ejecutar dichos actos respecto de los bienes cuya administracin est a su cargo,
de acuerdo a la normatividad vigente, gozando de autonoma econmica, presupuestal,
financiero.

Funciones y atribuciones de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales


Son funciones y atribuciones exclusivas de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales las siguientes:

a) Proponer y promover la aprobacin de normas legales destinadas al fortalecimiento


del Sistema Nacional de Bienes Estatales, priorizando la modernizacin de la
gestin del Estado y el proceso de descentralizacin.
b) Formular polticas y expedir directivas sobre los actos de adquisicin,
administracin, disposicin, registro y supervisin de bienes estatales.
c) Procurar una eficiente gestin del portafolio mobiliario e inmobiliario de los bienes
estatales, optimizando su uso y valor.
d) Supervisar los bienes estatales, as como el cumplimiento del debido procedimiento
y de los actos que ejecuten las entidades pertenecientes al Sistema Nacional de
Bienes Estatales. En caso que la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales -
SBN determine infracciones a la normatividad, pondr las mismas en conocimiento
de la entidad pblica correspondiente y de la Contralora General de la Repblica,
para las acciones correctivas y sanciones respectivas, bajo responsabilidad del
Titular de la entidad pblica.
e) Administrar el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales como un
registro nico obligatorio con la informacin que, de manera obligatoria, deben
remitir todas las entidades pblicas, respecto de los bienes estatales.
f) Identificar los bienes estatales de carcter y alcance nacional y disponer su reserva
para desarrollar proyectos de inters nacional.
g) Sustentar y aprobar los actos de adquisicin, administracin y disposicin de los
bienes estatales de carcter y alcance nacional, y dems bienes que se encuentren
bajo su competencia.
h) Aprobar la transferencia, en dominio fiduciario, de los bienes inmuebles de dominio
privado del Estado, de libre disponibilidad, que se encuentren bajo su
administracin, as como la de aquellos bienes de las entidades pblicas.

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i) Emitir opinin tcnica en los actos de disposicin de predios de propiedad del
estado, con excepcin de los bienes de propiedad municipal, y de aquellos que sean
materia de procesos de formalizacin o estn comprendidos en procesos de
privatizacin o concesin en cumplimiento de disposiciones especiales.
j) Absolver consultas, interpretar y emitir pronunciamientos institucionales sobre
bienes estatales con carcter orientador.
k) Tener acceso a los registros, documentos e informacin respecto de los actos de
disposicin y administracin de los bienes estatales, con las limitaciones
establecidas en la Ley de transparencia y acceso a la Informacin Pblica.

Son funciones y atribuciones compartidas de la Superintendencia Nacional de bienes


Estatales las siguientes:
Tramitar y aprobar la conversin de bienes de dominio pblico al dominio privado
del estado, por la prdida de la naturaleza o condicin apropiada para su uso o
servicio pblico, sin perjuicio de la competencia de los gobiernos locales, para este
efecto, asignada por normas. (SUNARD, 2006)

APROVECHAMIENTO DE LOS BIENES ESTATALES.


Como el gobierno local de la municipalidad provincial de huamanga procuran en el uso
econmico y social de sus bienes y de los que se encuentran bajo la su administracin,
conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de la presente ley, y atendido
a los fines y objetivos institucionales.

As como consecuencia de la funcin de supervisin del ente rectos la municipalidad


provincial de huamanga, se comprueba un destino distinto a la finalidad asignada o del
abandono de los bienes de la entidad ala que se hace referencia al artculo 8 literales b, c
y d de la presente ley, el estado representado por la superintendencia nacional de bienes
estatales- asumir la titularidad especiales, luego de los bienes quedaran a cargo de la
superintendencia nacional de bienes estatales.

Al realizar el diagnostico y/o saneamiento fsico legal de bienes inmuebles de la


entidad pblica, inclusive de aquellas comprendidas en proyecto de inversin obras
de infraestructura y servicios pblicos del estado sin perjuicio del saneamiento
integradas a las bienes inmuebles efectan las normas especiales.

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Requerir al igual que las otras entidades pblicas integradas al sistema nacional de
bienes estatales, informacin particular que ejerzan algn derecho sobre bienes
estatales,
Recibir y atender , en similar forma que las entidades pblicas integrantes del
sistema nacional de bienes estatales , denuncias y sugerencias de la ciudadana,
relacionada con la administracin de los bienes estatales, en el ejercicio de la
facultad de fiscalizacin ciudadana otorgndoles el trmite correspondiente sea en
el mbito interno o derivndoles ante la autoridad competente estando la entidad
de las denuncias y el contenido de la denuncia protegindole por los principios de
la reserva.
Las funciones y atribuciones antes sealadas no son taxativas, pudiendo incorporan
otra ley.

La superintendencia nacional de bienes estatales en el funcionario de mayor nivel que es


la municipalidad provincial de huamanga de acuerdo a su jerarqua de la superintendencia
nacional de bienes estatales, su designacin tiene un periodo de cuatro aos la designacin
y vacancia en el nombramiento y designacin de funciones pblicos y la ley 28175 leyes
marco del empleo pblico.

El rgano de revisin de la propiedad estatal contribuye la instancia revisora de la


superintendencia nacional con competencia nacional encargada de resolver en ltima
instancia administrativa los conflictos sobre bienes de propiedad estatal que surjan entre
las entidades pblicas, integrantes del sistema nacional de bienes estatales las que en
forma obligatoria deben recurrir a ella.

Las normas aplicables a la conformacin del rgano de revisin estos requisitos y


designacin de los integrantes del rgano de revisin sern determinados por el reglamento
de la presente ley y dems normas de gestin de la superintendencia nacional de bienes
estale. (SUNARD, 2006)

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