You are on page 1of 53

LNEA BASE:

PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA ACTIVIDAD AGRARIA DEL


DISTRITO DE JESS

INDICE

PRESENTACIN 2
JUSTIFICACION 3
I. MARCO SITUACIONAL 4
1.1 CARACTERISTICAS GENERALES 4
1.2 CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS. 5
1.3 ESTADO SITUACIONAL DE LA AGRICULTURA EN JESUS 8
1.4 ROLES SOCIO ECONMICOS 16
1.4.1 VISIN DE DESARROLLO Y ESTRATEGIA GENERAL PARA LA COMPETITIVIDAD DEL TERRITORIO 16
1.4.2 SEGN EL EJE DE DESARROLLO ECONMICO 18

II. ALCANCES DEL ESTUDIO 19


2.1 DETERMINACIN DEL PROBLEMA DEL ESTUDIO 19
2.2 OBJETIVOS 19
2.3 SELECCIN DE LAS VARIABLES E INDICADORES MOTIVO DE ESTUDIO 20
2.4 MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO 20
2.5 IMPORTANCIA DEL ESTUDIO 21

III. METODOLOGA DEL ESTUDIO 22


3.1 LA METODOLOGA CONTEMPLA LA REALIZACIN DE 7 PASOS: 22
3.2 POBLACIN BAJO ESTUDIO 22
3.3 DETERMINACIN DE LA MUESTRA 22
3.4 ELABORACIN Y VALIDACIN DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN 23
3.5 RECOLECCIN DE LA INFORMACIN 23
3.6 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN 23
3.7 ANLISIS DE LA INFORMACIN 23

IV. MARCO TEORICO 24


4.1 PRODUCCIN DE INFORMACIN VS NECESIDADES Y USOS 24
4.2 DEFINICIN, OBJETIVOS, 25
4.3 ESTRUCTURA DE LA LNEA BASE 25
4.4 ALCANCE DE LA LNEA BASE 26
4.5 MTODOS GENERALES DE PROSPECTIVA. 26
4.6 EL MTODO DE MUESTREO 27

V. ANLISIS DE LA CASUSTICA 28
5.1 DESARROLLO DEL ESTUDIO 28
5.2 ANALISIS DE LA INFORMACION OBTENIDA 39
5.2.1 CONDICIONES FAMILIARES 39
5.2.2 CONDICIONES RELATIVAS A SALUD ENFERMEDAD 39
5.2.3 ACCESO A LA EDUCACION Y EL DESARROLLO 40
5.2.4 CONDICIONES DE CULTIVO 40
5.2.5 USO DEL AGUA 40
5.2.6 ASPECTOS LABORALES 43
5.2.7 DESTINO DE LA COSECHA 43
5.3 ANALISIS DE LAS RELACIONES ENTRE VARIABLES E INDICADORES. 44
5.4 RELACION DE CAUSALIDAD EFECTO
FUNCIONAMIENTO EFECTIVO Y EFICAZ DE LA AGRICULTURA 47

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 49


6.1 CONCLUSIONES 49
6.2 RECOMENDACIONES 49

GLOSARIO DE TRMINOS 51

BIBLIOGRAFIA 53

1
PRESENTACIN

Ms all de los desarrollos tcnicos sobre la produccin de estadsticas, el Distrito de


Jess Cajamarca ha venido diseando metodologas orientadas a la organizacin y
aprovechamiento de la informacin as como de instrumentos de gestin, entre otras
las metodologas lo cual le agrega valor y ampla el alcance de la planificacin. En Jess
se promueve mediante la aplicacin de metodologas, la elaboracin de planes
estadsticos, plan de desarrollo concertado, plan de ordenamiento territorial.

El ejercicio de la planificacin permite identificar relaciones entre las necesidades de


informacin y la produccin de informacin: las primeras se refieren a necesidades
reales y potenciales de los usuarios; la segunda, a las operaciones estadsticas (censos,
muestras, lneas basales) que hacen posible la obtencin de datos. La oferta que
contiene se refiere a un conjunto de operaciones seleccionadas por su importancia y
por la viabilidad de realizarlas. Cada operacin contiene las variables que han de
satisfacer las necesidades de los usuarios.
Para la realizacin de la presente Lnea base: produccin y comercializacin de la
actividad agraria del distrito de Jess, se estructura sobre la necesidad de conocer la
realidad agraria del distrito y su ao base.

Se establece desarrollar el estudio, primero, analizando el marco situacional de la


agricultura, las caractersticas generales, socioeconmicas, estados situacional de la
agricultura, roles socio econmicos, visin de desarrollo y estrategia general para la
competitividad del territorio.

En seguida se analiza los alcances del estudio: determinacin del problema del estudio,
objetivos, seleccin de las variables e indicadores motivo de estudio, matriz de
consistencia del estudio e importancia del estudio. Luego la metodologa del estudio:
realizacin de 7 pasos, poblacin bajo estudio, determinacin de la muestra,
elaboracin y validacin de instrumentos de recoleccin de informacin, recoleccin,
procesamiento y anlisis de la informacin.

Pasamos a analizar el marco terico: produccin de informacin vs necesidades y usos,


definicin, objetivos, estructura de la lnea base, alcance de la lnea base, mtodos
generales de prospectiva, el mtodo de muestreo.

Proseguimos con el anlisis de la casustica: desarrollo del estudio, anlisis de la


informacin obtenida, condiciones familiares, condiciones relativas a salud
enfermedad, acceso a la educacin y el desarrollo, condiciones de cultivo, uso el agua,
aspectos laborales, destino de la cosecha, anlisis de las relaciones entre variables e
indicadores, relacin de causalidad, terminando con las conclusiones y
recomendaciones, se aporta un glosario y la bibliografa.

El Autor

2
JUSTIFICACION

La falta de informacin es uno de los problemas que obstaculizan la eficiencia en la


gestin. Por otro lado, la abundancia de informacin no garantiza su contribucin a la
eficiencia: el hecho de que la informacin no est organizada en bases de datos, por
ejemplo, podra significar restricciones de disponibilidad para los usuarios y prdidas
en la capacidad de uso. Bajo el supuesto de que las entidades tuvieran organizadas sus
bases de datos, entre estas y el ejercicio de toma de decisiones puede existir vacos,
como el de la construccin y organizacin de indicadores que permitan diversos
anlisis, en funcin de las necesidades de los distintos niveles y jerarquas de la
administracin.

Las entidades procuran resolver los problemas mencionados mediante inversiones en


plataformas tecnolgicas. Aunque stas contribuyen a organizar la informacin y
facilitan los canales de comunicacin, no resuelven los problemas relacionados con las
prcticas de uso y de anlisis de la informacin. Es importante saber por qu es
positivo realizar la Base de Medidas Fundamentales de Comparacin o la Lnea Base.

La lnea base resuelve problemas frecuentes de la improvisacin en la planeacin y


brinda elementos ciertos para una evaluacin sistemtica, porque define previamente
indicadores estables en el tiempo o indicadores estructurales-, seleccionados en
virtud de su importancia frente a las funciones de orientacin y regulacin, establece
un ao de referencia para observar la evolucin y el comportamiento de las acciones.
Tiene la ventaja adicional de ofrecer, cuando se trate de programas especficos,
esquemas de seleccin, ponderacin e incorporacin de nuevos indicadores
indicadores coyunturales-. La seleccin de indicadores pasa por un proceso de consulta
y consenso de acuerdo a necesidades de informacin de directivos y funcionarios
profesionales en las entidades, relacionadas con la planeacin real y objetiva desde
luego, con el seguimiento y la evaluacin.

Las ventajas principales de tener una Lnea Base son: Capacidad de evaluar el
desempeo. Estimacin exacta del futuro mejorado. Si tenemos los conocimientos
sobre una planificacin anterior, podemos compararla con los planes actuales y hacer
una estimacin para sondear si estamos o no en el camino correcto. Para tener ms
certeza respecto a esto, la informacin devengada puede contener una metodologa
que as lo indique, lo que proveer de discrepancias de informacin, las cuales pueden
ser tiles para estimaciones futuras.

Teniendo una lnea base en cada proyecto, el lder de proyecto puede monitorear
constantemente el desempeo del mismo, as como mejorar la exactitud de
estimaciones futuras.

La gerencia de desarrollo econmico de la Municipalidad de Jess, Cajamarca,


obtendr los datos requeridos para iniciar una secuencia de actividades con un buen
punto de partida, toda vez que la lnea de base motivo de estudio se encuadra dentro
de sus actividades principales.

3
I. MARCO SITUACIONAL

1.1 CARACTERISTICAS GENERALES

El mbito de intervencin del estudio Lnea base: produccin y comercializacin


de la actividad agraria del distrito de Jess, es el Distrito de Jess, que se
encuentra ubicado en la provincia de Cajamarca.

La capital del distrito es el pueblo de Jess, que se encuentra localizado a 2,531


m.s.n.m.

MAPA N 1 MAPA DE JESUS

Fuente: PDC de Jess, 2009 - 2019

4
Distrito : Jess
Provincia : Cajamarca
Regin : Cajamarca
Poblacin : 14,240 habitantes
Superficie Territorial : 269.62 km2
Densidad Poblacional : 53 hab/km2

Clima: El distrito de Jess presenta un clima variado y est determinado por su


relieve que va de los 2,350 hasta los 4,150 m.s.n.m. encontrndose tres regiones
naturales bien marcadas: quechua, suni y jalca.
Temperatura: vara conforme al factor actitudinal, de una temperatura semi
clida en el valle hasta una temperatura fra en la parte ms alta. La temperatura
mxima mensual en el distrito de Jess es de 20C y la mnima de 5.1C, la
temperatura promedio muestra que los meses ms fros estn entre mayo-
agosto y los ms clidos entre septiembre abril.
Precipitacin: En cuanto a la precipitacin se aprecia que hay dos periodos bien
marcados durante el ao. Uno durante los meses de octubre a abril, con una
marcada intensidad en el mes de marzo y otro periodo de mayo a setiembre, en
el cual hay ausencia de lluvias.

1.2 CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS.

La poblacin es eminentemente agrcola, representando el 83.55% del total,


siendo una poblacin balanceada, con una presencia mayor de mujeres (51.44%),
segn datos presentados en el censo de 2007 del INEI y se representan en los
cuadros y grficos siguientes:

CUADRO N 1 POBLACION DE JESUS - CAJAMARCA


Distrito JESUS- CAJAMARCA
HOMBRES % MUJERES % TOTAL %
6916 48.56 7324 51.44 14240 100%
Poblacin general
Poblacin Urbana 1132 7.95 1211 8.5 2343 16.45
Poblacin Rural 5784 40.63 6113 42.92 11897 83.55
FUENTE: INEI Censos nacionales 2007
Elaboracin propia

GRFICO N 1 POBLACION DE JESUS

POBLACION GENERAL DE JESUS

HOMBRES
49%
MUJERES
51%

FUENTE: INEI Censos nacionales 2007


Elaboracin propia

5
GRFICO N 2 POBLACION RURAL GRFICO N 3 POBLACION URBANA

POBLACION RURAL
16000

16000 14000

14000 12000
12000
83,55%
10000
10000 MUJERES 16,45%
HOMBRES 8000 Poblacin
8000 5784 6113 Poblacin MUJERES TOTAL
6000 6000 1211
TOTAL
4000 4000 HOMBRES;
2000 1132
2000
0
1 2 3 0
Poblacin Urbana

FUENTE: INEI Censos nacionales 2007


Elaboracin propia

El gasto mensual per cpita que alcanza a S/. 154.4, lo cual es una cifra muy
inferior en relacin al costo de la canasta bsica de alimentos que es superior a
los 750 Nuevos Soles.

La Poblacin Econmicamente Activa se encuentra mayormente en la zona


rural y est constituida por un 48.56% de hombres, frente al 51.44% de
mujeres; las actividades que ms destacan son las agropecuarias.

Los principales indicadores de salud muestran una alta incidencia de IRAs y


EDAs en la poblacin menor de 3 aos, las muertes peri neonatales son
elevadas, la existencia de una muerte materna en el presente ao, hace que el
distrito tenga una mortalidad materna muy alta, aunada a las prcticas de parto
domiciliario y a la presencia de enfermedades hipertensivas del embarazo
mantiene latente el riesgo de incrementar las muertes maternas y las muertes
neo perinatales, asimismo, se observa que las mujeres en edad frtil que usan
mtodos anticonceptivos solo alcanzan el 37%.

Es importante destacar que el Seguro Integral de Salud SIS, se ha convertido en


el principal seguro para la poblacin, llegando a coberturar al 30.70% conforme
se presenta en el cuadro anterior; a la fecha la Micro Red Jess reporta un
avance significativo en el aseguramiento de la poblacin, que al 2009 se cuenta
con un indicador de 88% de afiliados con 2,678 familias, es de tenerse presente
que an queda un significativo porcentaje de poblacin que no accede a ningn
seguro y que es la poblacin objetivo que se tiene que incorporar al SIS en el
corto plazo, conforme a las polticas de aseguramiento del Gobierno Central.

6
CUADRO N 2 INDICE DE POBREZA JESUS - CAJAMARCA
Distrito JESUS
VARIABLE / INDICADOR Nmero %
POBLACION
Poblacin Censada 14240 100
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 11795 74,8
Incidencia de pobreza extrema 6578 41,7
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total 29,6
Severidad de pobreza total 14,7
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0,3
Gasto per cpita en nuevos soles 154,4
Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana 238,5
POBREZA NO MONETARIA
Poblacin en hogares por nmero de (NBI)
Con al menos una NBI 8105 57,0
Con 2 o mas NBI 3502 24,6
Con una NBI 4603 32,3
Con dos NBI 2735 19,2
Con tres NBI 677 4,8
Con cuatro NBI 90 0,6
Con cinco NBI 0 0,0
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha
(NBI)
Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas 176 1,2
Poblacin en viviendas con hacinamiento 5867 41,2
Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo 1889 13,3
Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela 968 11,2
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica 3564 25,0
EMPLEO
PEA ocupada sin seguro de salud 3077 87,6
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo ms
educacin secundaria 1971 56,1
Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) 89,9
Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) 70,3
Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) 6,7
EDUCACION
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y
es analfabeta 116 3,0
Edad promedio de los que asisten a 6 grado de primaria 12,4
Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria 17,0
Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de
educacin primaria 8 0,4
Tasa de analfabetismo
Total 1639 18,7
Femenino 1361 29,1
SALUD
Poblacin que no tiene ningn seguro de salud 9176 64,4
Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) 4372 30,7
FUENTE: INEI Censos nacionales 2007
Elaboracin propia

7
El ndice de desarrollo humano del Distrito de Jess es bajo con relacin al ndice
promedio de la provincia de Cajamarca, ocupando un ranking de 6, y a nivel de
los distritos del Per, ocupa el lugar 1405, caracterizndose por una esperanza de
vida al nacer de 71.37 aos, alfabetismo del 81.37%, escolaridad de 75.24% Logro
educativo de 79.31% e ingreso familiar per cpita de 154.4 nuevos soles al mes.

1.3 ESTADO SITUACIONAL DE LA AGRICULTURA EN JESUS

El distrito de Jess es eminente rural, cuyas principales actividades econmicas


de la poblacin son labores agropecuarias, que comprende la actividad agrcola y
la actividad pecuaria.

En la actividad agrcola se considera la diversidad de los cultivos y sus principales


variables de produccin.

Conforme a la estadstica presentada, podemos observar que los productos con


mejores precios son: la arveja grano seco, el haba grano seco, el frijol grano seco,
el maz amilceo y la tara.

Asimismo, se ha identificado que el choclo se encuentra posicionado en el


mercado local y regional como un producto bandera y que tiene alta aceptacin
por la poblacin.

En la actividad agrcola, se ha determinado que el distrito de Jess posee ventajas


comparativas y puede lograr convertirlas en ventajas competitivas con un
producto que ya est posicionado en los mercados de la regin que es el choclo,
que junto a la siembra del repollo y la alfalfa en la parte del valle son los
productos con mayor demanda en los mercados. En la parte alta se ha
identificado que se puede desarrollar ventajas competitivas con la siembra de la
papa y la linaza por ser productos de alta demanda y que presentan un buen
precio en los mercados.

Otra ventaja comparativa del distrito en la parte alta de su territorio, es el cultivo


de productos con abonos orgnicos, sin hacer uso de insumos qumicos, dichos
productos tienen una alta demanda sobretodo en los mercados internacionales.

8
Dentro de las limitantes identificadas, se ha establecido que los productos
agrcolas de la zona del valle que son irrigados con aguas del ro cajamarquino no
son atractivos, este bajo atractivo se presenta por los niveles de contaminacin
que arrastran las aguas de dicho ro como consecuencia de la descarga de los
desages de las ciudades de Cajamarca, Baos del Inca y Llacanora.

En el distrito de Jess la poblacin se dedica mayormente a la agricultura, siendo


los siguientes productos los que se manejan estadsticamente: alfalfa, arveja
grano seco, arveja grano verde, cebada grano, col o repollo, frijol grano seco,
frijol grano verde, haba grano seco, haba grano verde, lenteja grano seco, maz
amilceo, maz choclo, olluco, papa, rye grass, tara, trigo y tuna. Segn cuadro
adjunto.

CUADRO N4: PRODUCCION AGRICOLA

PRODUCCIN AGRCOLA EN JESUS 2010


COSECHAS PRODUCCION RENDIMIENT PRECIO INGRESO
PRODUCTO
HA TN O KG/HA CHACRA S/. ESTIMADO S/.
ALFALFA 405,00 50608,00 124958 0,02 1012160
ARVEJA GRANO SECO 340,00 252,60 743 2,42 611292
ARVEJA GRANO VERDE 205,00 581,00 2834 1,59 923790
CEBADA GRANO 800,00 594,20 743 1,15 683330
COL O REPOLLO 7,00 170,00 24286 0,69 117300
FRIJOL GRANO SECO 70,00 42,00 600 2,60 109200
FRIJOL GRANO VERDE 93,00 232,50 2500 0,80 186000
HABA GRANO SECO 155,00 107,50 694 1,78 191350
HABA GRANO VERDE 90,00 252,00 2800 0,88 221760
LENTEJA GRANO SECO 40,00 28,00 700 2,48 69440
MAIZ AMILACEO 475,00 308,75 650 2,80 864500
MAIZ CHOCLO 825,00 4940,00 5988 1,05 5187000
OLLUCO 70,00 245,00 3500 0,70 171500
PAPA 405,00 3447,50 8512 0,65 2240875
RYE GRASS 400,00 17157,00 42893 0,01 171570
TARA 120,00 495,50 4129 2,60 1288300
TRIGO 750,00 596,80 796 1,29 769872
TUNA 40,00 862,00 21550 0,93 801660
5290,00
Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin
de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia

En cuanto a la produccin por toneladas, segn la Direccin Regional de


Agricultura - Estadstica e Informtica, esta se da con los siguientes datos: alfalfa
50608 tn, rye grass 17157 TN, maz choclo 4940, papa 3447,5, tuna 862,
trigo 596,8, cebada grano 594,2, arveja grano verde 581, tara 495,5, maz

9
amilceo 308,75, arveja grano seco 252,6, haba grano verde 252, olluco 245,
frijol grano verde 232,5, col o repollo 170, haba grano seco 107,5, frijol
grano seco 42, lenteja grano seco 28, segn cuadro adjunto.

GRFICO N 4

PRODUCCION POR TONELADAS - 2010

60000
MILESDEKILOS

50000
40000
30000
20000
10000
0

FRIJOLGRANOVERDE

FRIJOLGRANOSECO

LENTEJAGRANOSECO
ARVEJAGRANOSECO
TRIGO

COLOREPOLLO
OLLUCO
ARVEJAGRANOVERDE
MAIZCHOCLO

TUNA

HABAGRANOVERDE

HABAGRANOSECO
CEBADAGRANO

MAIZAMILACEO
PAPA

TARA
ALFALFA

RYEGRASS

PRODUCTO

Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin


de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia

Con referencia al rendimiento de kilos por hectrea, esta evoluciona de la


siguiente manera: alfalfa 124958, rye grass 42893, col o repollo 24286, tuna
21550, papa 8512, maz choclo 5988, tara 4129, olluco 3500, arveja grano
verde 2834, haba grano verde 2800, frijol grano verde 2500, trigo 796, cebada
grano 743, arveja grano seco 743, lenteja grano seco 700, haba grano seco 94,
maz amilceo 650 y frijol grano seco 600, en kilos segn grfico adjunto.

GRFICO N 5
RENDIMIENTO POR HA - 2010

140000
120000
MILESDEKILOS

100000
80000
60000
40000
20000
0
FRIJOLGRANOVERDE

FRIJOLGRANOSECO
LENTEJAGRANOSECO
ARVEJAGRANOSECO
COLOREPOLLO

TRIGO
OLLUCO

ARVEJAGRANOVERDE
MAIZCHOCLO
TUNA

HABAGRANOVERDE

HABAGRANOSECO
CEBADAGRANO

MAIZAMILACEO
PAPA

TARA
ALFALFA

RYEGRASS

PRODUCTO

Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin


de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia

10
Analizando la variable precio obtenido por los agricultores al pie de chacra (no
concordamos con los precios de las estadsticas), estos muestran el siguiente
comportamiento: maz amilceo S/. 2,80; tara S/. 2,60; frijol grano seco S/. 2,60;
lenteja grano seco S/. 2,48 arveja grano seco S/. 2,42; haba grano seco S/.
1,78; arveja grano verde S/. 1,59; trigo S/. 1,29; cebada grano S/. 1,15; maz
choclo S/. 1,05; tuna S/. 0,93; haba grano verde S/. 0,88; frijol grano verde S/.
0,80; olluco S/. 0,7; col o repollo S/. 0,69; papa S/. 0,65; alfalfa S/. 0,02 y rye
grass S/. 0,01, segn muestra el siguiente grfico.

GRFICO N 6
PRECIO EN CHACRA - 2010

3
2,5
SOLES

2
1,5
1
0,5
O

E
O
O

0
E

E
O

LO
C

D
O

O
C

LO

P O
N EC

S
R
E

R O
R
E
E

N
E

A
R
SA

LF A

S
E

E C
S

L
S

C
G IG
E

LF
A
C

N
E

P
R

A
S

R U
V

O
O
A

U
A

A
O

A R

R
A
O LL
O

O
IL

P
H
O
N

N
T

G
N

O
D T
N

N
M

L O
A
A

E
A
R

R
R

A
A

IZ

Y
R

R
G

R
G

R
IZ

R
A
G

G
G

G
JA

M
JA
L
A

O
E
A

L
O
M

JA

C
O
E

C
E

B
IJ

B
T

IJ
R

A
N

H
R

R
H
F

LE

F
A

PRODUCTO

Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin


de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia

Hemos desarrollado el ingreso estimado por producto durante la temporada


2010 en base a los datos recibidos, obteniendo los siguientes datos: maz
choclo S/. 5187000; papa S/. 2240875; tara S/. 1288300; alfalfa S/. 1012160;
arveja grano verde S/. 923790; maz amilceo S/. 864500; tuna S/. 801660; trigo
S/. 769872; cebada grano S/. 683330; arveja grano seco S/. 611292; haba
grano verde S/. 221760; haba grano seco S/. 191350; frijol grano verde S/.
186000; rye grass S/. 171570; olluco S/. 171500; col o repollo S/. 117300; frijol
grano seco S/. 109200 y lenteja grano seco S/. 69440, segn grfico a
continuacin.
GRFICO N 7

INGRESO ESTIMADO - 2010

6000000
5000000
4000000
OLES

3000000
S

2000000
1000000
O
O

O
E

0
C
O O
D

C
O

C
O

D
LO

G P O
S

E
R

E
N
R RAO

R
E
A

E
A

N A

S
S

A L
L RE UC
E

S
C

GIG

E
LF

R O
P

R AR

A
AV

O
O
O

V
U
A

R
JA A R

O
FO

N
IL

N
H

N
O
P

G
G T

O L
E DT

A
M
C

O
N
L

R
A

E
A

A
A
IZ

G
G

R
V A
IZ

G
A

L
G
R B

JA
M

F O
A
A E

O
JA

C
O

E
C

IJ
B

T
E

IJ

R
A

N
H
V

R
H

LE
R

F
A

PRODUCTO

Fuente: Direccin Regional de Agricultura - Direccin


de Estadstica e Informtica - Elaboracin propia

11
Los productos agrcolas de Jess individualizados son las siguientes ilustraciones:

12
Fuente MINAG, 2010, ELABORACIN PROPIA

13
Segn el Diagnostico de Identificacin de Cadenas Productivas del Distrito de
Jess, 2010 el cual nos muestra claramente los productos con mayor presencia
de siembra en los diferentes caseros son:

De los 29 caseros encuestados, en 28 de ellos se siembra Papa (el 96% de


caseros), 26 siembran Trigo y Cebada (el 90% de caseros), 24 siembran Maz
(83% de caseros), 20 siembran Arveja (69% de caseros), 19 siembran Alfalfa
(65% de caseros), 18 siembran Haba (62% de caseros), 17 siembran Lenteja
(59% de caseros), en 11 de ellos siembran Olluco y Ocas (38% de caseros), 10
siembran Frijol (34% de caseros), 8 siembran Linaza (28% de caseros), 7
siembran Repollo (24% de caseros) y 5 de ellos siembran Rye Gras y Tara (17%
de caseros).

Se puede apreciar tambin que cada casero tiene productos que son sembrados
por el 100% de los agricultores: en el caso de la Bendiza todos los agricultores
siembran Alfalfa, Maz y Papa; en Chuniguillay se siembra Maz; en Yuracmarca y
la Shita siembran Cebada, Lenteja y Trigo; en Pomabamba, Morcilla Baja,
Progreso y Tranca I siembran Cebada; en San Jos de Tumina y Lorito Pampa
siembran Papa; en las Huaylla siembran Repollo; en Laymina alta siembran Papa
y Trigo; en Yuracpirca siembran Trigo. Segn los cuadros N 1 que nos presenta
las actividades agrcolas del distrito de Jess por casero y por producto.

CUADRO N 5
LIMITACIONES PARA EL AUMENTO PRODUCTIVO
(Encuestados por casero en %)

Diagnostico de Identificacin de Cadenas Productivas del Distrito de Jess, 2010

14
CUADRO N 6
LIMITACIONES PARA EL AUMENTO PRODUCTIVO
(Encuestados por casero en %)

Los suelos de aptitud agropecuaria son el recurso ms escaso del pas (un 7% del
territorio nacional) y tambin es el ms amenazado por procesos de deterioro, en
especial la salinizacin en la costa, la erosin paulatina en la sierra y la prdida de
fertilidad en la Amazona. Un total de 8 millones de hectreas estn clasificadas
como severamente erosionadas y 31 millones de moderadamente erosionadas1.

Se estima que un 40% al menos de los suelos agrcolas de la Costa estn


afectados por procesos de salinizacin y mal drenaje. Adems, con las crecidas
anuales de los ros en el verano y cuando se produce el Fenmeno de El Nio, y
por falta de defensas ribereas se pierden importantes superficies de las escasas
tierras agrcolas.

En la Sierra al menos un 60% de los suelos agropecuarios estn afectados por


procesos de erosin de mediana a extrema gravedad por la falta de tcnicas de
manejo y la destruccin de la cobertura vegetal en las laderas. Con respecto al
distrito de Jess, las tierras bajo riego son 2187.14, que representan el 7.42%, de
los cuales los cultivos diversos y terrenos en descanso representan 1572.91, con
un 5.34%, segn lo demuestra el cuadro adjunto.

1
Portal Minag, 2011

15
CUADRO N 7 : SUPERFICIE BAJO RIEGO Y AL SECANO

COMPONENTES AREA (Ha) PORCENTAJE


1. Bajo Riego 2,187.14 7.42
Cultivos diversos y terrenos en 1,572.91 5.34
descanso.
Bosques 5.26 0.02
Pastos cultivados 394.91 1.34
Pastos naturales 157.86 0.54
Tierras sin uso actual pastos 56.19 0.19
naturales
2. En secano 27,274.46 92.58
Total 29,461.60 100.00
Fuente MINAG, 2010, ELABORACIN PROPIA

La productividad de las tierras de regado es aproximadamente tres veces


superior a la de las de secano. Ms all de este dato global, existen
muchas razones para destacar la funcin del control de los recursos
hdricos en la agricultura. La inversin en la mejora de los regados
supone una garanta frente a las variaciones pluviomtricas y estabiliza la
produccin agrcola, impulsando la productividad de los cultivos y
permitiendo que los agricultores diversifiquen su actividad.

La temtica y los retos relacionados con el control del agua en la


agricultura varan de una regin a otra conforme a las condiciones
socioeconmicas y agroclimticas, existe una necesidad urgente de
reconciliar las demandas de agua con el fin de mantener las funciones de
los ecosistemas y para la produccin de alimentos. Hallar dicho equilibrio
es particularmente importante en los pases en desarrollo, donde la
agricultura y el entorno natural son con frecuencia los principales "motores
de crecimiento" potenciales y constituyen la clave para mitigar la pobreza
y reducir el hambre.

Las obras en pequea escala para el acopio de aguas, el riego y el


drenaje realizadas con mano de obra local son viables econmicamente y,
una vez que se ha instalado la infraestructura bsica, tambin se hace
viable una mayor inversin privada. Entre los efectos indirectos
adicionales del fomento de aguas se encuentran la mejora de la nutricin
a lo largo del ao, un mercado laboral rural ms activo, una menor
emigracin y una menor presin agrcola sobre las tierras marginales.

Segn el documento padrn de uso administracin tcnica del distrito de


riego Cajamarca (Autoridad Nacional del agua, el aprovechamiento
fueron clasificados en: clasificado en: agrcola (AG), agrcola pecuario
(AG-PE), agrcola-pecuario-pisccola (AG-PE-PI), industrial (IN), medicinal
turstico (ME-T), pecuario (PE), poblacional (PO), poblacional - agrcola
(PO-AG), poblacional agrcola pecuario y poblacional pecuario. (Es
de advertirse que el orden en que se han mencionado slo es de carcter
alfabtico y no de prioridad de uso). INRENA Administracin 57 Tcnica
del Distrito de Riego Cajamarca Inventario Participativo de Fuentes de
Agua Superficial de la Cuenca Mashcon.

16
El uso de las aguas con fines agrcolas es el ms importante desde el
punto de vista del nmero de fuentes aprovechadas, el 57 por ciento (597)
de stos interviene como insumo en la funcin de produccin. En este
porcentaje se estn incluyendo los aprovechamientos exclusivos con fines
de riego as como los pecuarios y las combinaciones de stos con el
poblacional.

El uso poblacional incluyen cuatro categoras: los exclusivos, y las


combinaciones con agrcolas, pecuarios y pisccolas, que tiene la
primera prioridad de atencin, representa el 30 por ciento, habindose
hallado 312 se debe tener en cuenta que se est repitiendo algunos que
se usan tanto para fines de agropecuarios como poblacionales, y que por
lo general son de aprovechamiento individual o familiar.

Con relacin a la situacin legal del uso de las aguas de manantiales


podemos decir que es precaria. Se han otorgado algunos derechos que
podramos anotar que adolecen de dos aspectos: precisin respecto de su
ubicacin y de definicin del derecho.

Las resoluciones administrativas de otorgamiento no contienen


informacin sobre la ubicacin geogrfica, slo se anota el nombre local
del puquio o manantial. Pero ste es llevado por ms de uno y en un
mismo mbito. En lo que concierne al derecho en s se ha dado bajo la
modalidad de permisos y autorizaciones que son muy cortos en el tiempo
y no pueden exceder del ao, en cambio el aprovechamiento o uso tiene
carcter indefinido. Como por ejemplo en el caso de los usos
poblacionales (domsticos) y los agrcolas.

CUADRO N 8
RESUMEN DE USO DEL AGUA DISTRITO DE JESS

NUMERO DE REA BAJO VOLUMEN DE


SECTOR
USUARIOS RIEGO ( HAS) AGUA (M3)
CANAL DE REGADO JESS - CHUCO
Yanamango 141 108.81 6000
Huaraclla 181 77.14 77.14
Bendiza 107 88.98 4000
huco 229 120.44 4000
Luibamba 19 21.26 4000
Jess 299 91.43 4000
Subtotal 976 508.06 16677.14
CANAL DE REGADO PUENTE PIEDRA
El progreso y morcilla Baja 21 10.64 860.54
Subtotal 21 10.64 860.54
CANAL DE REGADO SANTA TERESA
Santa Teresa 12 2.68 388.8
Subtotal 12 2.68 388.8
TOTAL 1009 521.92 17926,48
Fuente: documento padrn de uso administracin tcnica del distrito de riego Cajamarca (Autoridad Nacional del agua).

17
1.4 ROLES SOCIO ECONMICOS

El Valle de Jess ubicado a las riberas del ro Cajamarquino, se caracteriz por una
economa de subsistencia, destacando la produccin de choclo, repollo y alfalfa
como los cultivos ms importantes. En la parte alta la produccin tradicional ha
sido la siembra de papa, trigo, cebada y lenteja.

La ciudad de Cajamarca siempre ha sido el destino principal para la venta de los


productos agropecuarios. El distrito de Jess ha posesionado como producto lder
al choclo, seguido del repollo y la alfalfa en la zona del valle y en la parte alta se
proyecta como productos lderes la siembra de papa y linaza. En la actualidad al
existir una fuerte demanda por productos orgnicos, impulsados por el gobierno
local los agricultores deben de aprovechar estas oportunidades que les ofrece el
entorno.

1.4.1 VISIN DE DESARROLLO Y ESTRATEGIA GENERAL PARA LA


COMPETITIVIDAD DEL TERRITORIO2

Visin de Desarrollo al 2020

Distrito donde sus autoridades y poblacin trabajan concertadamente en


un medio ambiente saludable, articulado por carreteras, con comunicacin
permanente, con acceso universal a los servicios bsicos de calidad, donde
los nios y jvenes acceden a una educacin de calidad, las familias gozan
de buena salud y ejercen sus derechos y obligaciones en una convivencia
social armnica, sin analfabetismo, han mejorado su produccin
agropecuaria generando valor agregado y realizan sus actividades
econmicas en mercados regionales, nacionales e internacionales,
obteniendo mejores ingresos y generando empleo.
Estrategia General para la competitividad del Territorio Distrital.- La gestin
del Territorio pasa por desarrollar estrategias de competitividad, que para
el Distrito de Jess se han identificado las estrategias siguientes:
Desarrollar Capacidades individuales y colectivas.- Para alcanzar
esta estrategia de competitividad implica intervenir en forma
diferenciada a nivel colectivo y a nivel individual.
Desarrollo de Capacidades individuales.- Entendida como el
desarrollo de las capacidades de cada persona que involucra
tambin a la familia, relacionado a prcticas, costumbres, educacin
y otros factores que permitan al individuo desarrollar su potencial
intelectual a fin de insertarse en una sociedad altamente
competitiva.

2
Plan de Desarrollo Concertado 2009-219

18
Desarrollo de capacidades colectivas.- Implica el desarrollo del
potencial de los diferentes grupos humanos presentes en el
territorio a fin de alcanzar su visin.
Acondicionar el territorio.- Esta estrategia est relacionada a la
ocupacin del territorio el mismo que debe tener ciertas
condiciones que permita el desarrollo de las capacidades
individuales y colectivas de sus ocupantes, sin poner en riesgo los
recursos para las generaciones venideras; implica dotar al territorio
de las condiciones necesarias que permita al ocupante desarrollarse
en armona con la naturaleza.
Promover el Desarrollo Econmico Local.- La promocin del
Desarrollo Econmico Local, implica un proceso activador de la
economa y dinamizador de la sociedad local, que mediante la
utilizacin del potencial de desarrollo existente en el territorio,
social, econmico, cultural y estructural, genera una sinergia entre
los distintos actores, que conduce a la mejora del territorio, del
tejido social y el bienestar de la poblacin que lo habita. Idealmente,
este proceso debiera surgir desde la ciudadana que es capaz de
formularse propsitos colectivos para el territorio que habita y, de
movilizar recursos locales o endgenos para su obtencin. El Estado
tendra el rol de incentivar y apoyar a la ciudadana en este proceso.
Los elementos a tener en cuenta sern: fortalecer las
organizaciones locales, gestin empresarial, incursin en nuevos
mercados y desarrollo de servicios financieros, entre otros
aspectos.
La Concertacin local debe ser entendida y reconocida como un
espacio de relacionamiento de las Organizaciones, donde coordinan,
cooperan, gestionan y ejecutan.

El Fin a perseguir es concertar iniciativas y recursos para que estas sean ms


eficientes orgnicas y planificadas, partiendo del supuesto que el desarrollo
local es tarea de todos, la concertacin necesita de un liderazgo, y hay que
ordenar y aprovechar las capacidades y recursos presentes.

1.4.3 SEGN EL EJE DE DESARROLLO ECONMICO3

Dentro del Plan de desarrollo concertado se establece objetivos


estratgicos, acciones y las instituciones involucradas para llevar a cabo
tales acciones.

Por ello establecen dos objetivos estratgicos: Los agricultores cuentan con
buena infraestructura de riego y Los Agricultores compiten
empresarialmente y acceden a nuevos mercados. A continuacin se detalla
el siguiente cuadro la intervencin esperada para logra metas de desarrollo

3
Plan de Desarrollo Concertado 2009-219

19
CUADRO N 9: OBJETIVOS, ACCIONES E INVOLUCRADOS EN
SUPERFICIE BAJO RIEGO Y AL SECANO

INSTITUCIONES
ESTRATGICOS ACCIONES
INVOLUCRADAS
Los agricultores Revestimiento de canales. Municipalidad
cuentan con Construccin de reservorios e distrital de Jess.
buena Instalacin de Sistemas de Municipalidad
infraestructura Riego Tecnificado. provincial de
de riego. Capacitacin y asistencia Cajamarca.
tcnica en nuevas tecnologas Gobierno Regional.
de produccin. ONGs.
Transformacin de productos Universidades.
locales generando valor PNP.
agregado. Ministerio de
Fomentar las alianzas Trabajo.
estratgica pblico privadas Mesa de
para el acopio, transformacin Concertacin.
y comercializacin.
Implementar cultivos
alternativos.
Implementar ferias
agropecuarias y de proyectos.
Instalacin de fitotoldos en las
partes altas.

Los Promocin y sensibilizacin de Municipalidad


Agricultores las PYMES. distrital de Jess.
compiten Fortalecimiento de las Municipalidad
empresarialme organizaciones de productores provincial de
nte y acceden a existentes. Cajamarca.
nuevos Identificacin de agricultores Gobierno Regional.
mercados. emprendedores e ONGs.
implementacin de modelos Universidades.
de gestin empresarial. Ministerio de
Proyecto de asistencia y Trabajo.
desarrollo de capacidades. Mesa de
Implementacin de proyectos Concertacin.
en PROCOMPITE Cmara de
Comercio.
Organizaciones
comunales
agrcolas.

Fuente PDC, 2009, ELABORACIN PROPIA

20
II. ALCANCES DEL ESTUDIO

2.1 DETERMINACIN DEL PROBLEMA DEL ESTUDIO


Las preguntas que nos acercan al estudio de manera coherente y sobre lo queremos
que explique, son las siguientes:
a) En qu condiciones desarrollan su trabajo los agricultores de Jess Cajamarca?
b) Cules son los verdaderos alcances de la Agricultura en Jess, Cajamarca?
c) De qu forma podemos obtener resultados positivos de la agricultura en Jess?
d) Podr implementarse una poltica sostenible para el desarrollo de la
agricultura?
e) De qu manera la Municipalidad de Jess se constituye en el principal
propulsor de la economa local?
f) El desarrollo econmico local implica liderazgo por el desarrollo?
g) Implicara para la agricultura local construir una conceptualizacin ms amplia a
niveles econmicos, polticos y sociales satisfactorios, basados en el desarrollo
econmico local?
Para la determinacin del problema central, materia de estudio se considera
pertinente establecer el siguiente enunciado:

En qu medida la situacin actual de la agricultura puede influenciar


en el desarrollo sostenible del distrito de Jess, Cajamarca?
2
.
2 OBJETIVOS

2.2.1 OBJETIVO GENERAL

Identificar la situacin inicial de la agricultura del distrito Jess,


Cajamarca, con el fin de aplicar estrategias de intervencin que
permitan cambios adecuados en la poblacin objetivo

2.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Evaluar la condicin socioeconmica de los agricultores de Jess,


Cajamarca.

Evaluar las condiciones de tenencia y uso de tierras de los


agricultores de Jess, Cajamarca.

21
2.3 SELECCIN DE LAS VARIABLES E INDICADORES MOTIVO DE ESTUDIO

El modelo de ajuste ms adecuado para explicar la variabilidad de una


caracterstica es la correcta especificacin del llamado modelo terico. En
otras palabras, seleccionamos de entre todas las variables candidatas a ser
explicativo de la variable dependiente un subconjunto que resulte
suficientemente explicativo -lo que podemos medir y tambin no demasiado
complejo -es decir, con muchas variables explicativas-.

En la prctica, la seleccin del subconjunto de variables explicativas de los


modelos de regresin se deja en manos de procedimientos ms o menos
automticos.

El modelo de ajuste al que se llega partiendo del mismo conjunto de variables


explicativas es distinto segn cul sea el mtodo de seleccin de variables
elegido. La consecuencia de este hecho resulta obvia: ninguno de los
llamados mtodos automticos garantiza encontrar el modelo ptimo.

Cuadro N 10: VARIABLES E INDICADORES

VARIABLES INDICADORES
A. Condicin socio econmica de los N de pobladores rurales
agricultores % de pobladores rurales
N en Gasto per cpita en soles
N de poblacin sin desage
N de poblacin analfabeta

B. condicin de tenencia y uso de N de tierras bajo riego


tierras de los agricultores N de productos
N de ventas
N de maquinaria
N de condiciones tcnicas
Elaboracin propia

2.4 MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO

Es una formulacin apoyada en un sistema de conocimientos, que establece


una relacin entre dos o ms variables, para explicar y predecir, en la medida
de lo posible, aquellos fenmenos de un rea determinada de la realidad, en
caso de comprobarse la relacin establecida.

Hiptesis Es una formulacin apoyada en un sistema de conocimientos, que


establece una relacin entre dos o ms variables, para explicar y predecir, en
la medida de lo posible, aquellos fenmenos de un rea determinada de la
realidad, en caso de comprobarse la relacin establecida.

22
Se desprende de lo anterior la siguiente matriz de consistencia

Cuadro N 11 MATRIZ DE CONSISTENCIA

PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS VARIABLES INDICADORES

En qu medida identificar la Sobre el A. Condicin N de pobladores


la situacin situacin inicial conocimiento socio rurales
actual de los en aspectos de de la realidad econmica de % de pobladores
agricultores agricultura del se permite una los rurales
puede distrito Jess, adecuada agricultores N en Gasto per
influenciar en el Cajamarca, con intervencin cpita en soles
desarrollo el fin de aplicar en la N de poblacin sin
sostenible del estrategias de agricultura B. Condicin desage
distrito de intervencin logrando un de tenencia y N de poblacin
Jess, que permitan desarrollo uso de tierras analfabeta
Cajamarca? cambios sostenible. de los
adecuados en agricultores N de tierras bajo
la poblacin riego
objetivo N de productos
N de ventas
N de maquinaria
N de condiciones
tcnicas

2.5 IMPORTANCIA DEL ESTUDIO

El presente estudio es importante porque establece el estado situacional de


los agricultores del Distrito de Jess, provincia de Cajamarca, develando sus
falencias las cuales pueden ser subsanadas con una correcta intervencin en
funcin a los resultados obtenidos.

El Estado establece e implementa polticas pblicas que apoyan el desarrollo


humano, dicta una serie de leyes y normas para hacer cumplir las mismas.
Este es el propsito que rene el presente trabajo que fundamentalmente se
constituye en una reflexin sobre nuestra realidad hacia sectores
mayoritarios del distrito.

Tambin establecemos la poca existencia de estudios sobre la temtica en


agricultura sostenible, en el marco del desarrollo y su articulacin sectorial y
concertada tanto a nivel local, regional como nacional. En cuanto a la
Gerencia de Desarrollo Econmico del distrito de Jess, le aporta una visin
holstica de la problemtica, desnudando las falencias del sistema y
estableciendo enfoques, pautas y metodologas para subsanar lo encontrado.

Adecuando las propuestas a las nuevas normas legales como la Ley 29337 Ley
de Apoyo a la Competitividad Productiva o PROCOMPITE.

Muestra los resultados de la presente Lnea base: produccin y


comercializacin de la actividad agraria del distrito de Jess, de acuerdo a
los objetivos planteados, desarrollado en el Departamento de Cajamarca,
para el distrito de Jess.

23
III. METODOLOGA DEL ESTUDIO

3.1 LA METODOLOGA CONTEMPLA LA REALIZACIN DE 7 PASOS:


Planeacin.
Estudio del Plan de Desarrollo Concertado e indagacin de
Necesidades de informacin en instancias de toma de decisiones.
Diseo preliminar de la estructura y el contenido de la lnea base.
Anlisis y verificacin de la informacin.
Seleccin de indicadores y documentacin.
Desarrollo de la herramienta informtica
Implementacin y capacitacin.

3.2 POBLACIN BAJO ESTUDIO

La poblacin bajo estudio fue los agricultores y sus familias del distrito de la
zona de intervencin. Para algunos indicadores, se ha tomado informacin
del INEI y del mismo PDC, como informacin secundaria.

El levantamiento de la informacin, se ha facilitado con la ayuda de los


integrantes de la Gerencia de Desarrollo Econmico, junto al listado se
elabor los mapas de distribucin, la identificacin y ubicacin de las familias
en el mismo; toda esta informacin fue validada en las visitas previas al
levantamiento de intervencin en la zona de estudio.

3.3 DETERMINACIN DE LA MUESTRA

Para la determinacin de la muestra, se tom en cuenta la recomendacin


del mtodo LQAS, esto es, dividir el mbito de intervencin en reas de
supervisin. Los criterios a tomar en cuenta para hacer la divisin fueron:
localidades que comparten una misma ruta de acceso, la cercana entre una
localidad y otra y el nmero de localidades que podrn ser supervisadas
regularmente por un tcnico. Se denomina informante a la persona de la cual
se va a recolectar informacin, segn el tipo de encuesta que se detalla ms
adelante.

El tamao ms eficiente de la muestra por rea de supervisin sugerido por el


mtodo LQAS es de 15 informantes para los indicadores de inters. Este
nmero sugerido por rea de supervisin nos asegura un alto nivel de
precisin de los resultados.

Por un motivo de tiempo se eligi asimismo el mtodo Delphi, que consiste


en Mtodos de expertos: Se basan en la consulta a personas (agricultores)
que tienen grandes conocimientos sobre el entorno en el que la organizacin
desarrolla su labor. Estas personas expusieron sus ideas y finalmente se

24
redact un informe en el que se indican cules son, en su opinin, las posibles
alternativas que se tendrn en el futuro. Cabe resaltar que la delimitacin de
las reas de supervisin fue definida con la ayuda de los tcnicos del proyecto
y con la gerencia de desarrollo econmico, en cada rea de supervisin
quienes proporcionaron el listado de las familias y los croquis de su casero.

3.4 ELABORACIN Y VALIDACIN DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE


INFORMACIN

La encuesta fue diseada en base a los indicadores identificados para evaluar


el impacto de la intervencin. Dicha encuesta fue validada, esto previo al
levantamiento de informacin. Un tema importante es que, a solicitud de la
GDEL, se ha incluido una encuesta sobre la situacin social en el mbito de
salud, educacin, que sirvi para recabar informacin sobre el estado
situacional de la poblacin al momento de levantar la informacin.

Esta informacin supera en calidad a la informacin requerida en el indicador


sobre informacin socioeconmica y servir a los tcnicos monitores a tomar
decisiones sobre el tipo, la estrategia y el momento oportuno para realizar la
capacitacin a las familias. Por el origen de la informacin, se califica de muy
buena; sin embargo, esta informacin deber ser complementada y/o
validada con entrevistas a profundidad a grupos focales de los mbitos de
intervencin. Las encuestas diseadas y aplicadas fueron: (ver Anexo 1)

3.5 RECOLECCIN DE LA INFORMACIN4

La recoleccin de la informacin, se realiz con un equipo de personas.


Debido a la gran dispersin de las casas en los mbitos de intervencin, se
conformaron dos grupos de trabajo que intervinieron en forma simultnea
con el fin de ganar tiempo. En cada rea de supervisin, se aplic la encuesta
consistente en los tipos detallados anteriormente, donde se describen el
nmero de encuestas aplicadas en cada rea de supervisin.

3.6 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN

Para el procesamiento de la informacin, se ha elaborado una aplicacin en


Visual Basic. Net, la cual usa una base de datos hecha en Microsoft Access
2007. Esta base de datos es muy verstil, de fcil uso, la cual estar disponible
de los tcnicos del personal idneo

3.7 ANLISIS DE LA INFORMACIN

El anlisis de la informacin fue realizado por el coordinador de la consultora


con el apoyo de una Economista especializada en temas empresariales y, a
medida que se iban teniendo resultados, se socializaban con las
encuestadoras y el equipo tcnico de la gerencia de desarrollo econmico.
4
Recoleccin efectuada entre agricultores de Jess.

25
IV. MARCO TEORICO

4.1 PRODUCCIN DE INFORMACIN VS NECESIDADES Y USOS

Igual que en los procesos de planificacin estadstica, el montaje de una lnea


base exige un anlisis de la informacin que se produce versus las necesidades
de informacin. Mientras la planificacin establece la relacin de las
necesidades globales de informacin con las formas de obtencin (censos,
encuestas, registros administrativos), la lnea base relaciona la informacin
disponible con necesidades puntuales expresadas en indicadores. La figura 2
muestra cmo a partir de un proceso de planificacin estadstica puede llegar a
construirse una lnea base de indicadores que haran eficiente el proceso de
toma de decisiones; y cmo la lnea base, a su vez, da seales para ajustar en el
tiempo la planificacin estadstica. El resultado global es un mayor
aprovechamiento de los datos a travs de indicadores.5

No obstante que la lnea base se refiere a indicadores, su estructuracin tiene


como punto de partida el intentar resolver interrogantes sobre el
aprovechamiento y la utilidad de la informacin. Significa la necesidad de
adelantar un proceso de anlisis de la informacin disponible, en principio en el
nivel de detalle a que se refieren los datos y posteriormente en el nivel de los
indicadores. Un primer resultado es la identificacin de informacin
imprescindible para la planeacin y el seguimiento de polticas y programas,
con base en necesidades manifestadas por las distintas instancias de toma de
decisiones en una organizacin. Este resultado es doble, en tanto lleva a la
conclusin de que existe un remanente de informacin que se produce, que
est disponible, pero que es prescindible porque no se usa y no se requiere.

Un segundo paso verifica, en el conjunto de la informacin identificada como


imprescindible, el estado en que se encuentra con respecto a estndares de
calidad. El resultado de esta actividad, son las recomendaciones de
mejoramiento de la informacin, que podra comprometer, por ejemplo, la
revisin y el ajuste de procesos de obtencin de datos (operaciones
estadsticas: censos, muestras, registros administrativos).

Un tercer paso se refiere a la identificacin de requerimientos de informacin,


cuyos datos no se estaran produciendo. Se crea la necesidad de producirlos y
se establecen los costos de obtenerlos. La informacin que cumple con
estndares de calidad, ms la que debe crearse adicionalmente, se identifica en
funcin de las necesidades en la toma de decisiones6.

5
Evaluation Manual Methodology and Processes, 2004
6
Gua de Evaluacin de la ACDI, 2003

26
4.2 DEFINICIN, OBJETIVOS,

La lnea base se define como un conjunto de indicadores seleccionados para el


seguimiento y la evaluacin sistemticos de polticas y programas. Los
indicadores que la conforman se clasifican en estructurales y coyunturales y al
mismo tiempo se ordenan, de acuerdo a su importancia relativa, en indicadores
claves y secundarios. Obtienen en los indicadores claves la informacin general
sobre la forma cmo evolucionan los problemas y, en los secundarios,
informacin puntual que explica o complementa la suministrada por los
indicadores claves.

La conformacin de la lnea base implica la realizacin de pasos previos en la


identificacin de informacin necesaria y en la precisin de criterios
conducentes a un ptimo aprovechamiento de la informacin disponible.
OBJETIVOS
Brindar informacin agregada, oportuna y confiable, que permita alcanzar
ptimos de eficiencia en la gestin y en los procesos de toma de decisiones.
Contribuir con la consolidacin de una cultura de uso y aprovechamiento de
la informacin, mediante el manejo permanente de indicadores
seleccionados y de anlisis de eficiencia comparativa en el seguimiento y la
evaluacin de las polticas pblicas7.
- Generar fondos concursables municipales en concordancia con la Ley
29337, Ley de la PROCOMPITE, AGROIDEAS, AGRORUAL entre otros.

4.3 ESTRUCTURA DE LA LNEA BASE

La lnea de base puede incluir tres grupos de indicadores: indicadores de


estructura, de coyuntura y de referencia. Dependiendo de las caractersticas
particulares, necesidades e intereses del sector o entidad, en la lnea de base
pueden no estar presentes los tres tipos de indicadores.

Indicadores de estructura. Son la base de la planeacin. Se refiere a los


indicadores ya estandarizados, de uso comn, cuyos anlisis involucran series
de tiempo.

Indicadores de coyuntura. Se refieren a las mediciones situacionales que por


polticas, planes y metas sean propuestos por entidades gubernamentales, para
diferentes fines, entre ellos el seguimiento y evaluacin a actividades
especficas de un plan de desarrollo con el sello del programa y las polticas que
proponga y realice el gobierno de turno.

7
Manual para elaboracin lnea de base en proyectos FOS

27
Indicadores de referencia. Se refieren al entorno demogrfico y
socioeconmico general (indicadores de poblacin, macroeconmicos,
sociales...)8

4.4 ALCANCE DE LA LNEA BASE

A partir del establecimiento de un ao base o un periodo de referencia para el


conjunto de indicadores de la lnea base se puede realizar ejercicios de
eficiencia comparativa y estudios de desempeo en el tiempo. La etapa de
revisin y estado del arte de la informacin disponible y de su calidad indicar
el ao a partir del cual se realizarn las comparaciones y se observarn los
cambios temporales.

El ejercicio de disear y utilizar una lnea base, como instrumento de apoyo a la


evaluacin permanente de acciones y programas gubernamentales, permite:
Identificar indicadores claves, de uso obligado para seguimiento y evaluacin
de la gestin, y de las tendencias y cambios que las polticas producen en el
bienestar de la poblacin.
Organizar bases de datos conforme a necesidades de informacin identificada
en los indicadores.
Definir tcnicas y procedimientos estandarizados que garanticen la obtencin
de la informacin requerida.

Realizar ejercicios analticos bajo el enfoque de eficiencia comparativa,


mediante el uso de: i) estndares (situaciones promedio, situaciones ptimas,
umbrales), como referentes a travs de los cuales ha de compararse la
situacin de una entidad, un municipio, un departamento; ii) referencias
temporales (datos del ao base establecido), con las cuales han de compararse
las metas y los logros temporales de polticas y programas establecidos en los
planes de desarrollo.
Democratizar el acceso a la informacin. Instancias responsables de las
decisiones limitaran su dependencia del funcionario que en los esquemas
actuales controla la disposicin de la informacin y slo responde a las
3
demandas contingentes . La lnea base permitira, adems, el acceso a la
informacin por parte del ciudadano corriente, en virtud de la
herramienta informtica pensada para operar en Internet. Un escenario
de esta naturaleza facilita las mejores prcticas del control social de las
polticas.
Acortar la distancia entre el proceso de produccin de informacin -
generacin de datos, disponibilidad en bases de datos organizadas,
indicadores- y el proceso de toma de decisiones.

8
Manual para elaboracin lnea de base en proyectos FOS

28
4.5 MTODOS GENERALES DE PROSPECTIVA.

Las organizaciones tienen como objetivo tanto obtener los mayores beneficios
econmicos como ser capaces de existir durante el mximo tiempo posible. Para
ello realizan un plan estratgico en el que se reflejan cules son las lneas
productivas que se deben seguir manteniendo, cules deberan implantarse y
qu modificaciones debe sufrir la organizacin para lograr sus objetivos. Se debe
conocer el entorno en el que se desarrolla la actividad. As, debe conocer cules
son los peligros que la amenazan (prdida de competitividad, desconocimiento
de las nuevas tecnologas, prdida de mercado, ...). Para ello, los mtodos de
prospectiva estudian el futuro en lo que se refiere a la evolucin de los factores
del entorno tecno-socio-econmico y las interacciones entre estos factores.
Dentro de los mtodos generales de prospectiva se pueden destacar los
siguientes:
Mtodos de expertos: Se basan en la consulta a personas que tienen
grandes conocimientos sobre el entorno en el que la organizacin
desarrolla su labor. Estas personas exponen sus ideas y finalmente se
redacta un informe en el que se indican cules son, en su opinin, las
posibles alternativas que se tendrn en el futuro.
Mtodos extrapolativos: En este mtodo se proyectan hacia el futuro los
datos de evolucin que se tienen del pasado. Para ello se recopila la
informacin histrica disponible y se buscan posibles tendencias o ciclos
evolutivos. Estos nos darn los posibles entornos futuros.
Mtodos de correlacin: En stos se intenta ver qu factores estn
implicados en un desarrollo y en qu grado influyen. Teniendo esto
presente se determina cul es la posible lnea evolutiva que van a seguir
todos estos factores.

4.6 EL MTODO DE MUESTREO:

Para el levantamiento de la informacin de informantes, se aplic el Mtodo de


Muestreo en Pequeos Lotes para Asegurar la Calidad (PLAC / LQAS), el cual
consiste en subdividir mbitos de intervencin (en este caso de agricultores) en
reas de supervisin y obtener resultados, o niveles de logro o de cobertura

Ventajas: La informacin disponible est siempre ms contrastada que aquella de


la que dispone el participante mejor preparado. Esta afirmacin se basa en la
idea de que varias cabezas son mejor que una. El nmero de factores que es
considerado por un grupo es mayor que el que podra ser tenido en cuenta por
una sola persona. Cada experto podr aportar a la discusin general la idea que
tiene sobre el tema debatido desde su rea de conocimiento.

Permite identificar necesidades prioritarias y orientar la intervencin y los


recursos de acuerdo a las necesidades en cada uno de los mbitos y las reas de
supervisin9.

9
Evaluacin de proyectos de desarrollo local.
Enfoques, mtodos y procedimientos, 2005

29
V. ANLISIS DE LA CASUSTICA

El anlisis de los resultados de la casustica aplicada es importante con fines de


diagnstico, en la parte conceptual, y de pronstico en la parte ejecutiva, ya que de
los datos obtenidos se tiene la lnea base de la agricultura en el distrito de Jess.

En esta parte la dividimos en el desarrollo del estudio y su posterior anlisis, luego


desarrollamos el anlisis de las relaciones entre variables e indicadores, la relacin
de causalidad efecto para el funcionamiento efectivo y eficaz de la agricultura

5.1 DESARROLLO DEL ESTUDIO

MIEMBROS DE LA FAMILIA.- Las familias en Jess, sobre todo las del campo tienden
a ser numerosa, ya que el promedio de hijos en su mayora (53%) es de cinco hijos,
lo que resulta en total es de 7 miembros, incluidos padres, de esta manera el
hacinamiento, la pobreza, ausencia de buena educacin, entre otros factores
incrementa debido a la falta o ausencia de planificacin familiar. G8

HIJOS MENORES DE EDAD.- La poblacin agricultora de Jess responde que tiene


hijos menores en las siguientes cifras: Un hijo, el 31%, dos hijos, el 9%, tres hijos,
30%, cuatro hijos, el 13%, mientras que el 17% manifiesta que ya no tiene hijos
menores. Lo que establece a la vez como una poblacin joven. G9

HIJOS EN EDAD ESCOLAR.- la poblacin encuestada responde que los hijos


que tienen estudiando son dos hijos (32%), mientras que el 23% manifiesta
que tiene a dos hijos, otro 18% responde que tiene un hijo, as como un 18%
no responde a la pregunta. G10

30
GRADO DE ESCOLARIDAD.- La Poblacin responde que el 40% de sus hijo se
encuentra en primaria, otros que el 23% de sus hijos estn en secundaria, el 9% que
sus hijos continan estudios superiores, el 5% esta preparndose, mientras que
continua el 18% sin responder a la escolaridad.
GRAFICO 11

MIEMBROS QUE TRABAJAN EN LA FAMILIA.- El 33% de los agricultores establecen


que el padre es el nico sustento de la familia, mientras que un poco ms de la
mitad (52%) manifiesta que es la pareja de esposos quienes laboran el campo, slo
un 15% manifiesta que es apoyado por los hijos en las labores de campo. G12

LOS INGRESOS FAMILIARES.- La encuesta revela que los ingresos por familia son
muy bajos, estableciendo que sus ingresos monetarios son menores a los S/. 200
mensuales (35%), mientras que un 25% manifiesta que sus ingresos llegan a los S/.
300, otro 25% manifiesta desconocer cuanto es su ingreso mensual, mientras que
solo un 5% llega al salario mnimo vital. G13

31
LA ACTIVIDAD PRINCIPAL.- La agricultura sigue siendo la principal actividad de la
poblacin rural de Jess, la encuesta establece que el 83% de los agricultores
encuestados realizan slo esta actividad, el 13% la combina con la crianza de
animales y un 4% se dedica adems a la artesana local. G14

SERVICIOS BSICOS DE LUZ Y AGUA.- la poblacin encuestada responde que el 68%


si cuenta con estas dos necesidades bsicas, mientras que un 32% responde que
estas aun no llegan.
GRAFICO 15

CONDICIN DE SALUD FAMILIAR.- los agricultores consideran que el estado de su


salud es regularmente bueno con un 72% de aprobacin, mientras que otros
consideran que su salud no es buena 14%, y otros que si es buena 14%.
GRAFICO 16

ATENCIN MDICA REGULAR.- en cuanto al tema de prevencin en salud, esta


todava es muy baja, debido a muchos inconvenientes como la distancia, por
ejemplo, el 58% de la poblacin encuestada manifiesta que va al mdico solo cuanto
se siente mal o lo necesita, mientras que el 27% manifiesta que va cada dos meses o
el 10% que va cada seis meses o al ao.
GRAFICO 17

32
ENFERMEDADES POR DESNUTRICIN.- al consultarles a los agricultores
encuestados por la nutricin familiar y el estado de salud, manifiestan que algunos
de los hijos ha estado mal del estomago u otra dolencia por un tema de nutricin
41%, mientras que el 59% manifiesta que no han tenido problemas de salud por
desnutricin.
GRAFICO 18

RIESGO POR ENFERMEDADES I.- Aunque nadie est completamente libre de


contraer Salmonella, influenza, colitis, encefalitis u otras enfermedades, acarreada
por diverso factores, el 59% de los encuestados manifiestan su temor de adquirir
algn tipo de enfermedad por su condicin de vida, mientras que el 41% manifiesta
que no tiene miedo a contraer enfermedades.
G19

RIESGO POR ENFERMEDADES II.- La poblacin encuestada, tiene temor a contraer


enfermedades como gastritis, los riones, infecciones 25%, entre otros por los
siguientes factores: no atienden bien o falta de posta medica (segn el poblado)
inadecuada alimentacin 25%, y la suciedad, 30%.
G20

33
ACCESO A LA FORMACIN PARA EL DESARROLLO.- La poblacin manifiesta que
existe acceso para la formacin tcnica en funcin de la mejora de conocimientos,
tanto es as que el 86% reconoce esta existencia, contra un 14% que manifiesta
desconocer tales actividades.
GRAFICO 21

PROGRAMA DE FORMACIN PARA EL DESARROLLO.- Invirtiendo la figura sobre el


uso de programas para el desarrollo y los conocimientos tcnicos, los encuestados
manifiestan que no utilizan estos programas, en un 82%, mientras que otros
conocen, como Projoven, pero que no lo utilizan 18%, teniendo como resultado
entre los encuestados cero capacitaciones tcnicas.
G22

RGIMEN DE USO DE TIERRAS.- Los agricultores encuestados manifiestan que el


rgimen de uso de tierras es, en el 50%, de propiedad directa, mientras que un 42%
manifiesta que este uso y tenencia es por herencia, solo un 8% manifiesta que no
posee tierras y que las usa en arriendo o prstamo.
G23

34
SUPERFICIE DE PRODUCCIN.- Los agricultores encuestados, son minifundistas,
muchos de los cuales manifiestan tener pequeas parcelas productivas, es as que el
31% manifiesta tener hectrea, el 10% menos de hectrea, el 18% establece
tener una hectrea, el 22% tiene 2 hectreas y el resto (19%) manifiesta tener ms
de 2 hectreas.
GRAFICO 24

GRAFICO 25 y 26
SISTEMA DE CULTIVO.- Los agricultores establecen el policultivo (73%) como el
sistema de cultivo porque les permite suplir las necesidades de comida, vestido,
combustible, medicamentos, materiales de construccin, forraje, dinero, entre otras
necesidades, donde los predios son pequeos y los agricultores carecen de capital o
crditos para comprar ms semilla, fertilizantes sintticos, plaguicidas y maquinarias
agrcolas. Un fuerte 27% manifiesta que utiliza el sistema de monocultivo en sus
tierras.

Por otro lado, la agricultura es extensiva (59%) haciendo uso de los recursos
naturales presentes en el lugar, caracterizndose por rendimientos por hectrea
relativamente bajos que en conjunto resultan poco aceptables. Utilizan limitados
recursos tcnicos y una mano de obra relativamente elevada, dado el bajo nivel de
maquinaria agrcola utilizada. El tema principal es la Falta de recursos financieros.

35
PRINCIPALES CULTIVOS.- La distribucin agrcola por productos en Jess es muy
variada. Entre los principales cultivos de Jess para la temporada 2011, tenemos los
siguientes: papa 18%, alfalfa 12%, Trigo 12%, alverja 12%,lentejas 12%, maz 12%
y policultivo del 32%,
GRAFICO 27

USO DE LA TECNOLOGA EN LA AGRICULTURA MODERNA.- Entre los encuestados


se manifiesta un 91% que no utiliza tecnologa moderna, tal es el caso de maquinaria
agrcola, debido a muchos factores (pisos altitudinales, escasez de dinero, ausencia
de asociatividad, etc.), lo que establece la prctica de una agricultura muy
rudimentaria.
GRAFICO 28

MTODOS DE ASEGURAMIENTO DE LA PRODUCCIN.- Dentro del aspecto del


conocimiento, los agricultores de Jess, establecen mtodos para asegurar la
produccin, como el uso de la fumigacin (41%), otros utilizan sistemas de
proteccin (5%), dentro de ello, la gran mayora (54%) no realiza ni aplica ningn
mtodo que asegure la produccin de su cosecha.
GRAFICO 29

LA ASOCIATIVIDAD AGRCOLA.- La asociatividad agrcola en Jess, pese a las


estructuras modernas como asociaciones, cooperativas agrcolas u otras, no estn
muy desarrolladas, tanto es as que el 86% manifiesta no pertenecer a ningn tipo
de asociacin, perdiendo la oportunidad que esta le permitira obtener.
GRAFICO 30

36
AGUA PARA USO AGRCOLA.- El consumo de los recursos de agua de uso agrcola en
Jess disminuye en aquellas zonas donde las precipitaciones son medias, las
temperaturas moderadas o bajas, hay menos cultivos. Por ello vemos que hay
muchas restricciones a su acceso, como esperar turno, 24%, o el uso de lluvias 19%,
manejo por pequeas e insuficientes cantidades 10%, entre otras formas.
GRAFICO 31

PROCEDENCIA DEL AGUA.- El agua para uso agrcola incluye el agua de regado de
las parcelas en Jess, as vemos que su procedencia es por canales de regado 31%,
de acequias 26%, por lluvia 26%, pozo 4%, tubera 9%, teniendo slo un 4% de riego
tecnificado.
GRAFICO 32

METODO DE RIEGO.- Para conocer si utilizaban adecuadamente el agua y su uso se


les pregunt sobre la forma de utilizacin de mtodos de riego, por lo que
respondieron que utilizan por inundacin 35%, por gravedad 33%, por aspersin 9%,
canal 5%, lluvia 5% y un 23% no respondi a la pregunta
GRAFICO 33

37
USO DE MAQUINARIA ASOCIADA AL REGADIO.- Los agricultores de Jess manifiestan
que no utilizan maquinaria asociada al regado de los campos (95%).
GRAFICO 34

ORGANISMO REGULADOR DEL AGUA.- los agricultores de Jess manifiestan


desconocer un organismo que regule el uso del agua (86%).
GRAFICO 35

LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN EL CAMPO.- los agricultores de Jess, en esta


pregunta de respuesta mltiple, manifiestan que la actividad es un trabajo regular
95%, la cual lo realizan de manera personal 65% y con ayuda contratada 35%, en las
pocas de necesidad, por otro lado, manifiestan que reciben el apoyo de la familia
68%, y cuando este no es suficiente, contratan personal temporal 32%.
GRAFICO 36

38
DESTINO COMERCIAL DE LA COSECHA.- No toda la cosecha tiene destino comercial,
manifiestan que esta va al mercado local en un 68%, mientras que el resto 32%, va
cubrir las necesidades internas mediante el autoconsumo.
GRAFICO 37

SISTEMA DE COMERCIALIZACIN.- los agricultores de Jess establecen que son ellos


directamente quienes comercializan sus productos 68%, mientras que el 9% utiliza a
intermediarios, un grueso 23% no manifiesta su forma de comercializacin.
GRAFICO 38

USO DE HERRAMIENTAS TRADICIONALES.- los agricultores de Jess, establecen que


utilizan las herramientas tradicionales y ancestrales para el uso del campo con un
elevado 82%, mientras que el 18% manifiesta que utiliza implementos modernos
para su campo
GRAFICO 40

NO SE UTILIZA NINGUN TIPO DE MAQUINARIA.- Finalmente, los agricultores de


Jess no usan ningn tipo de maquinaria para el trabajo de campo que realizan.

39
5.2 ANALISIS DE LA INFORMACION OBTENIDA

Para la estructuracin de la presente lnea base, se desarroll una encuesta en


profundidad aplicada a los agricultores de Jess, la cual se estableci de la
siguiente manera y con los siguientes resultados:

5.2.1 CONDICIONES FAMILIARES


Las familias en Jess, sobre todo las del campo tienden a ser numerosa,
ya que el promedio de hijos en su mayora es de cinco hijos, lo que resulta
en total es de 7 miembros, incluidos padres, de esta manera el
hacinamiento, la pobreza, ausencia de buena educacin, entre otros
factores incrementa debido a la falta o ausencia de planificacin familiar.

La poblacin agricultora de Jess se establece a la vez como una


poblacin joven, ya que cuentan con una importante cantidad de hijos en
edad escolar. La poblacin encuestada responde que los hijos que tienen
estudiando son un promedio de 80%, as como un 18% no responde a la
pregunta, lo cual implica que posiblemente no est enviando a los nios
al colegio.

Las labores de campo se realizan con poco apoyo de los hijos o de la


esposa, tendencia que revierte las costumbres ancestrales del trabajo
familiar.

La encuesta revela que los ingresos por familia son muy bajos, en las
cuales no llenan la canasta bsica propuesta para la sierra norte, en
donde los ingresos directos por la agricultura son pauprrimos, teniendo
en cuenta que son familias numerosas y que establecen un grado de
pobreza muy alto.

La agricultura sigue siendo la principal actividad de la poblacin rural de


Jess, la gran mayora de la poblacin rural se dedica al campo, lo cual
indica que no tienen otras oportunidades o no se especifica que podran
generar ms o mejores ingresos mediante la propia agricultura mejorada.

5.2.2 CONDICIONES RELATIVAS A SALUD ENFERMEDAD


La poblacin encuestada responde que si cuenta con dos necesidades
bsicas, luz y agua corriente, mientras que una tercera parte responde
que estas aun no llegan, se establece la necesidad de cumplir con lo
mnimo de intervencin por un tema de sanidad y de mejora de la calidad
de vida.

Los agricultores consideran que el estado de su salud es regularmente


bueno. En cuanto al tema de prevencin de la salud, esta todava es muy
baja, debido a muchos inconvenientes como la distancia, ms de la mitad
manifiesta que va al mdico solo cuanto se siente mal o lo necesita. El

40
estado nutricional de los pobladores de Jess y en especial de los nios de
puede considerar como bueno. Existen muchos temores de adquirir algn
tipo de enfermedad esto debido por su condicin de vida.

La poblacin encuestada, tiene temor a contraer enfermedades como


gastritis, los riones, infecciones, entre otros por los siguientes factores:
no atienden bien o falta de posta medica (segn el poblado) inadecuada
alimentacin y la suciedad.

5.2.3 ACCESO A LA EDUCACION Y EL DESARROLLO


En cuanto a la formacin tcnica, la poblacin manifiesta que existe
acceso para la formacin tcnica en funcin de la mejora de
conocimientos, tanto es as que el 86% reconoce esta existencia, contra
un 14% que manifiesta desconocer tales actividades.

Invirtiendo la figura sobre el uso de programas para el desarrollo y los


conocimientos tcnicos, los encuestados manifiestan que no utilizan estos
programas, en un 82%, siendo un factor importante en el freno hacia el
desarrollo de la poblacin y el sector ya que no estn capacitados para la
tecnificacin del agro.

5.2.4 CONDICIONES DE CULTIVO


Los agricultores encuestados manifiestan que el rgimen de uso de tierras
es de propiedad directa en la mitad de la poblacin, mientras que un 42%
manifiesta que este uso y tenencia es por herencia, solo un 8% manifiesta
que no posee tierras y que las usa en arriendo o prstamo, lo cual
establece que se requiere legalizar el uso de las tierras para efectos
legales.

Los agricultores encuestados, son minifundistas, muchos de los cuales


manifiestan tener pequeas parcelas productivas, es as que el 31%
manifiesta tener hectrea, el 10% menos de hectrea, lo cual indica
que son cantidades muy pequeas y no permiten la sostenibilidad de la
familia. Donde los predios son pequeos y los agricultores carecen de
capital o crditos para comprar ms semilla, fertilizantes sintticos,
plaguicidas y maquinarias agrcolas.

Los agricultores establecen el policultivo como el sistema que les permite


suplir las necesidades de alimentacin, vestido, combustible,
medicamentos, materiales de construccin, forraje, dinero, entre otras
necesidades, Una cuarta parte manifiesta que utiliza el sistema de
monocultivo en sus tierras.

Por otro lado, la agricultura es extensiva (59%) haciendo uso de los


recursos naturales presentes en el lugar, caracterizndose por
rendimientos por hectrea relativamente bajos que en conjunto resultan
poco aceptables. Utilizan limitados recursos tcnicos y una mano de obra

41
relativamente elevada, dado el cero nivel de maquinaria agrcola utilizada.
El tema principal es la Falta de recursos financieros. La distribucin
agrcola por productos en Jess es muy variada. Entre los principales
cultivos de Jess para la temporada 2011, tenemos los siguientes: papa,
alfalfa, Trigo, alverja, lentejas y maz.

5.2.5 USO DEL AGUA


El consumo de los recursos de agua de uso agrcola en Jess disminuye en
aquellas zonas donde las precipitaciones son medias, las temperaturas
moderadas o bajas, hay menos cultivos. Por ello vemos que hay muchas
restricciones a su acceso, como esperar turno, o el uso de lluvias que nos
da un manejo por pequeas e insuficientes cantidades entre otras formas.

El agua para uso agrcola incluye el agua de regado de las parcelas en


Jess, as vemos que su procedencia es por canales de regado, de
acequias, por lluvia, pozo, teniendo slo un 4% de riego tecnificado.

Para conocer sobre la forma de utilizacin de mtodos de riego,


respondieron que utilizan por inundacin y por gravedad mayormente, y
por aspersin, canal, lluvia y un 23% no respondi a la pregunta. Los
agricultores de Jess manifiestan que no utilizan maquinaria asociada al
regado de los campos, desconocen un organismo que regule el uso del
agua.

5.2.6 ASPECTOS LABORALES


Los agricultores de Jess, manifiestan que la actividad agrcola es un
trabajo regular, la cual lo realizan de manera personal y con ayuda
contratada, en las pocas de necesidad, por otro lado, manifiestan que
reciben el apoyo de la familia, y cuando este no es suficiente, contratan
personal temporal.

5.2.7 DESTINO DE LA COSECHA


No toda la cosecha tiene destino comercial, manifiestan que esta va al
mercado local, mientras que el resto va cubrir las necesidades internas
mediante el autoconsumo. Los agricultores de Jess establecen que son
ellos directamente quienes comercializan sus productos, mientras que
otros utilizan a intermediarios, un grueso 23% no manifiesta su forma de
comercializacin.

La produccin es considerada como rentable por los agricultores,


mientras que un 18% manifiestan que no lo es, teniendo un grueso
porcentaje del 32% que manifiesta desconocer el tema de la rentabilidad
productiva de sus campos, esto indica que no tienen un manejo mnimo
de administracin de sus recursos e ingresos.

42
5.2.8 USO DE LA TECNOLOGA
Entre los encuestados se manifiesta un 91% que no utiliza tecnologa
moderna, tal es el caso de maquinaria agrcola, debido a muchos factores
(pisos altitudinales, escasez de dinero, ausencia de asociatividad, etc.), lo
que establece la prctica de una agricultura muy rudimentaria.

Dentro del aspecto del conocimiento, los agricultores de Jess, establecen


mtodos para asegurar la produccin, como el uso de la fumigacin
(41%), otros utilizan sistemas de proteccin (5%), dentro de ello, la gran
mayora (54%) no realiza ni aplica ningn mtodo que asegure la
produccin de su cosecha.

La asociatividad agrcola en Jess, pese a las estructuras modernas como


asociaciones, cooperativas agrcolas u otras, no estn muy desarrolladas,
tanto es as que el 86% manifiesta no pertenecer a ningn tipo de
asociacin, perdiendo la oportunidad que esta le permitira obtener.
Establecen que utilizan las herramientas tradicionales y ancestrales para
el uso del campo con un elevado 82%, mientras que el 18% manifiesta
que utiliza implementos modernos para su campo. Finalmente, los
agricultores de Jess no usan ningn tipo de maquinaria para el trabajo
de campo que realizan. Lo que hace necesario la implementacin de
oportunidades de desarrollo basados en la Ley PROCOMPITE.

5.3 ANALISIS DE LAS RELACIONES ENTRE VARIABLES E INDICADORES.

Para el anlisis de las relaciones entre variables e indicadores de la Lnea base:


produccin y comercializacin de la actividad agraria del distrito de Jess, se
toma como muestra por sectores agrcolas en el distrito de Jess con el tipo del
universo total. Se estima que quienes respondieron, son aquellos que de una u
otra manera vienen realizando adecuadamente -a su consideracin-, una labor
adecuada, pero tambin la muestra es al azar, entre aquellos que realizan
actividades ms all de la agricultura, por lo que existe un sesgo poco
considerable en los porcentajes, pero que no deben ser tomados como totales,
pues tomamos como premisa que quienes no han respondido, no estn
realizando adecuadamente sus actividades.

Para el estudio se determina el anlisis de una primera variable: Condicin socio


econmica de los agricultores y la medicin de sus indicadores propuestos
pobladores rurales, en Gasto per cpita en soles, poblacin sin desage,
poblacin analfabeta. Se determina el estudio de una segunda variable:
Condicin de tenencia y uso de tierras de los agricultores, cuya medicin de sus
indicadores se hace mediante tierras bajo riego, de productos, de ventas, de

43
maquinaria y condiciones tcnicas. De la combinacin de ambas variables con sus
respectivos indicadores, obtuvimos los siguientes resultados:

En cuanto a la Condicin socio econmica de los agricultores, vemos


que los pobladores rurales, segn el censo de 2007, se constituye en el
83.55% de la poblacin, es decir 11897 personas, de las cuales 5784 son
hombres y 6113 son mujeres.

En cuanto al gasto per cpita en soles, este se establece en 154.40


nuevos soles, lo que multiplicamos por 6 miembros de una familia de
dos padres y 4 hijos, nos da un gasto familiar promedio de 926,40
nuevos soles. Esto, se contradice un tanto importante en cuanto la
constatacin de ingreso segn la encuesta revela que los ingresos por
familia son muy bajos, estableciendo que sus ingresos monetarios son
menores a los S/. 200 mensuales (35%), mientras que un 25%
manifiesta que sus ingresos llegan a los S/. 300, otro 25% manifiesta
desconocer cuanto es su ingreso mensual, mientras que solo un 5%
llega al salario mnimo vital.

La Poblacin sin desage, en el distrito de Cajamarca alcanza al 32%,


segn la encuesta realizada, lo que implica alto ndice de peligro en
cuanto a salubridad y desarrollo humano.

La poblacin analfabeta lega al 18.66 es decir que 2657 personas aun


son analfabetas.

Frente a la Condicin de tenencia y uso de tierras de los agricultores, se


han registrado las siguientes cifras:

Se registra en tierras bajo riego, 2187.14 hectreas, que es un 7.42% del


total de tierras del distrito, de las cuales 1572.91 hectreas son de
diversos cultivos y terrenos en descanso por la erosin de ciertos
productos, representando un 5.34% del total de tierras, mientras que se
registra 27274.46 hectreas en secano que representan el 92.58% de las
tierras del distrito.

En el registro de productos, encontramos que, en cuanto a la


produccin por toneladas, segn la Direccin Regional de Agricultura -
Estadstica e Informtica, esta se da con los siguientes datos: alfalfa
50608 tn, rye grass 17157 TN, maz choclo 4940, papa 3447,5, tuna
862, trigo 596,8, cebada grano 594,2, arveja grano verde 581, tara
495,5, maz amilceo 308,75, arveja grano seco 252,6, haba grano
verde 252, olluco 245, frijol grano verde 232,5, col o repollo 170,
haba grano seco 107,5, frijol grano seco 42, lenteja grano seco 28.

En cuanto a ventas, encontramos que los precios obtenidos por los


agricultores al pie de chacra (no concordamos con los precios de las

44
estadsticas), estos muestran el siguiente comportamiento: maz
amilceo S/. 2,80; tara S/. 2,60; frijol grano seco S/. 2,60; lenteja grano
seco S/. 48 arveja grano seco S/. 2,42; haba grano seco S/. 1,78; arveja
grano verde S/. 1,59; trigo S/. 1,29; cebada grano S/. 1,15; maz
choclo S/. 1,05; tuna S/. 0,93; haba grano verde S/. 0,88; frijol grano
verde S/. 0,80; olluco S/. 0,7; col o repollo S/. 0,69; papa S/. 0,65; alfalfa,
S/. 0,02 y rye grass S/. 0,01.

Hemos desarrollado el ingreso estimado por producto durante la


temporada 2010 en base a los datos recibidos, obteniendo los
siguientes datos: maz choclo S/. 5187000; papa S/. 2240875; tara S/.
1288300; alfalfa S/. 1012160; arveja grano verde S/. 923790; maz
amilceo S/. 864500; tuna S/. 801660; trigo S/. 769872; cebada grano
S/. 683330; arveja grano seco S/. 611292; haba grano verde S/. 221760;
haba grano seco S/. 191350; frijol grano verde S/. 186000; rye grass S/.
171570; olluco S/. 171500; col o repollo S/. 117300; frijol grano seco S/.
109200 y lenteja grano seco S/. 69440.

En cuanto al indicador de maquinaria, encontramos que los


encuestados se manifiestan un 91% que no utiliza tecnologa moderna,
tal es el caso de maquinaria agrcola, debido a muchos factores (pisos
altitudinales, escasez de dinero, ausencia de asociatividad, etc.), lo que
establece la prctica de una agricultura muy rudimentaria. Manifiestan
que no utilizan maquinaria asociada al regado de los campos (95%).Los
agricultores de Jess establecen que son ellos directamente quienes
comercializan sus productos 68%, mientras que el 9% utiliza a
intermediarios, un grueso 23% no manifiesta su forma de
comercializacin.

Y con respecto a condiciones tcnicas no usan ningn tipo de


maquinaria para el trabajo de campo que realizan. Tampoco tienen una
adecuada formacin agraria.

Desarrollamos la matriz que establece la relacin entre variables e


indicadores, las cuales nos va a permitir aportar en las conclusiones por
que determina la instancia ltima y desencadenante del estudio lnea
base, en el caso de la agricultura en Jess Cajamarca, nos da
informacin y precisa del momento actual,

Cuadro N 12 RELACIONES ENTRE VARIABLES E INDICADORES

45
Lnea base: produccin y comercializacin de la actividad agraria del distrito
de Jess

Condicin socio econmica de Condicin de tenencia y uso de


Variable
los agricultores tierras de los agricultores

maquinaria y condiciones
Gasto per cpita en soles

poblacin sin desage

poblacin analfabeta
pobladores rurales

tierras bajo riego

productos

tcnicas
ventas
Indicador

Ao alfalfa 50608

base maz amilceo


rye grass
S/. 2,80;
17157 TN,
tara S/. 2,60;
maz choclo
4940,
frijol grano
seco S/. 2,60;
papa 3447,5,
lenteja grano
tuna 862,
2187.14 seco S/.
hectreas 48
trigo 596,8,
Cultivos arveja grano
cebada grano
11897 diversos seco S/. 2,42;
594,2,
personas 1572.91
hectreas haba grano
arveja grano
5784 seco S/. 1,78;
S/. 154.40 verde 581,
hombres
521.92 arveja grano
S/. 300.00 4556 2657 tara 495,5, 5%
6113 hectreas verde S/. 1,59;
Ingreso Del
mujeres bajo riego
agricultor maz amilceo
otros
308,75,
1009 trigo S/. 1,29;
usuarios cebada grano
otros
de agua 17926,48 S/. 1,15; maz
arveja grano
M3 de choclo S/.
seco 252,6,
agua 1,05; tuna S/.
haba grano
usada bajo 0,93; haba
verde 252,
riego grano verde
olluco 245,
S/. 0,88; frijol
frijol grano
grano verde
verde
S/. 0,80; olluco
232,5, col o
S/. 0,7; col o
repollo
repollo S/.
170, haba
0,69; papa S/.
grano seco
0,65; alfalfa,
107,5, frijol
S/. 0,02 y rye
grano seco 42,
grass S/. 0,01
lenteja grano
seco 28.
Elaboracin propia

46
5.4 RELACION DE CAUSALIDAD EFECTO PARA EL
FUNCIONAMIENTO EFECTIVO Y EFICAZ DE LA AGRICULTURA

Por el anlisis realizado, se defini el problema central del estudio de la siguiente


manera:

El funcionamiento ineficiente e ineficaz de la agricultura afecta la economa de


las familias.

En la actualidad se viene observando un escaso y deficiente uso de las tierras y


manejo de la agricultura. Se viene dando la ausencia de una participacin
consciente y propositiva que logre cohesionar los diferentes esfuerzos de
organismos gubernamentales, de grupos de agricultores organizados, de fuerzas y
sectores sociales comprometidos con el desarrollo humano y de actores claves del
sector privado. Finalmente, es importante plantear que las instituciones
especializadas en desarrollo humano y agricultura tienen poca presencia a nivel
local.

Identificacin de las Causas

Para definir el problema central se han identificado diversas causas, las que se
mostrarn continuacin.

Causa Directa

Causa Directa 1: Escasa produccin y comercializacin de la actividad agraria del


distrito de Jess

A pesar de la intencionalidad de descentralizar actividades y recursos municipales


como estrategia viable de combate a la ineficaz accin agrcola en el nuevo
esquema del desarrollo, es importante reconocer que uno de los factores que
condicionan para que las instituciones pblicas y privadas no se articulen en forma
ptima es debido a la debilidad organizativa y formativa de los agricultores, como
tambin de las mismas instituciones pblicas. Ello se debe, a la falta de formacin
adecuada en temas de gestin de agrcola; se nota, adems, escasa y dbil
presencia tcnica y poca participacin de los representantes del sector pblico en
los niveles de centros poblados y caseros.

Causas Indirectas

Causa Indirecta 1.1: Deficiente Condicin socio econmica de los agricultores

La pobreza, las condiciones de vida, la salud, educacin y escasa formacin tcnica


agrcola de los productores agrcolas del distrito de Jess establecen que,
finalmente la accin agrcola sea ineficiente e inadecuada. Todos estos factores
condicionan una actividad de subsistencia, sin capacidad de sostenimiento ni capaz
de satisfacer las necesidades de los productores.

47
Causa Indirecta 1.2: Condicin de tenencia y uso de tierras de los agricultores

El magro registro de tierras bajo riego, que es un 7.42% del total de tierras del
distrito, de las cuales 1572.91 hectreas son de diversos cultivos y terrenos en
descanso, representando un 5.34% del total de tierras, establecen una cantidad
muy pequea mientras que se registra 27274.46 hectreas en secano que
representan el 92.58% de las tierras del distrito. Teniendo productos que se
establecen en bajo rendimiento y precios que no se ajustan a una realidad local.

Identificacin de los Efectos del Problema


Como consecuencia de las causas descritas anteriormente se identifican los
siguientes efectos:

Efecto Directo:

Efecto Directo 1:
Difcil acceso de la poblacin para satisfacer sus necesidades bsicas.

Se han identificado pocas actitudes de los actores locales pblicos y privados para
que tomen decisiones orientadas a modificar las tendencias de mejora de la
agricultura, fundamentados en acciones estratgicas que aseguren la eficiencia y
eficacia de las acciones, hasta el momento, existen intervenciones que no
presentan sostenibilidad social de las inversiones relacionadas a contribuir en la
reduccin de la pobreza, siendo la percepcin de inseguridad un resultado de esto.

A la escasa disponibilidad, acceso y estabilidad expresada en pobreza, se suma


una limitada atencin a grupos vulnerables. Al no existir adecuadas medidas de
prevencin, promocin y recuperacin de estos grupos de agricultores se genera
una alta prevalencia de la prdida del capital econmico, social y humano,
afectando a la ciudadana en general y agudiza la baja calidad de vida de la
poblacin.

Efecto Indirecto 1.1: Elevados niveles de pobreza


Uno de los efectos es la poca capacidad de cubrir las necesidades bsicas
insatisfechas.

Efecto Indirecto 1.2: Deterioro y prdida del capital humano


El no atender a tiempo a los grupos, desencadena en procesos de la prdida de
capital humano, su recuperacin mucho ms difcil y costosa.

Efecto Indirecto 1.3: Prdida de credibilidad institucional


Toda situacin generada por la pobreza se desencadena en la prdida de confianza
de la poblacin; ocasionando reduccin de la capacidad de creer y vivir tranquilo.

Efecto Final: Deterioro de la sociedad por el incremento de la pobreza

48
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

1. La principal actividad econmica para las masas poblacionales en


Jess Cajamarca es la agricultura, la cual se caracteriza por su
realizacin en pequeas parcelas, con bajo grado de inversin y
capitalizacin, donde prevalecen las prcticas tradicionales de
produccin, con escaso uso de tcnicas modernas, maquinaria e
implementos agrcolas. Produce un limitado volumen de bienes que se
destinan principalmente al autoconsumo y consumo local.
2. La variedad de policultivos existentes refleja en Jess la gran
diversidad de cosechas y prcticas de manejo que usan los
agricultores para suplir las necesidades de comida, vestido,
combustible, medicamentos, materiales de construccin, forraje y
dinero, mediante el sistema de trueque o para la utilizacin propia o
autoconsumo
3. El desarrollo de los sectores productivos se encuentra severamente
limitado por el aislamiento de la regin respecto a los mercados de
sus pases, la escasa dotacin de recursos y el reducido tamao de sus
mercados internos.
4. Se han identificado pocas actitudes de los actores locales pblicos y
privados para que tomen decisiones orientadas a modificar las
tendencias de mejora de la agricultura.
5. La asociatividad agrcola en Jess, pese a las estructuras modernas
como asociaciones, cooperativas agrcolas u otras, no estn
desarrolladas, tanto es as que el 86% manifiesta no pertenecer a
ningn tipo de asociacin, perdiendo la oportunidad que esta le
permitira obtener. Establecen que utilizan las herramientas
tradicionales y ancestrales para el uso del campo con un elevado 82%,
mientras que el 18% manifiesta que utiliza implementos modernos
para su campo.
6. No toda la cosecha tiene destino comercial, esta va al mercado local,
mientras que el resto va cubrir las necesidades internas mediante el
autoconsumo. Los agricultores de Jess establecen que son ellos
directamente quienes comercializan sus productos, mientras que
otros utilizan a intermediarios, un grueso 23% no manifiesta su forma
de comercializacin.
7. El consumo de los recursos de agua de uso agrcola en Jess
disminuye en aquellas zonas donde las precipitaciones son medias, las
temperaturas moderadas o bajas, hay menos cultivos. Vemos que hay
muchas restricciones a su acceso.
8. Finalmente, los agricultores de Jess no usan ningn tipo de
maquinaria para el trabajo de campo que realizan

49
6.2 RECOMENDACIONES

1. La agricultura en Jess, Cajamarca debe replantearse a partir del


consenso de sus actores: poblacin agrcola, municipalidad, ONGs,
Otras instituciones pblicas y privadas, mediante planes operacionales
formulados con presupuesto de operacin incluidos, a la vez se
construir una visin de desarrollo para la agricultura.
2. Las prcticas agrcolas tradicionales deben ser rescatadas
adecuadamente, a su vez alimentadas con tecnologa que contenga
maquinara e implementos agrcolas, uso de tcnicas.
3. La produccin agrcola debe tener como destino el abastecimiento
urbano de las ciudades circundantes, para ello se deber aumentar la
produccin de productos de acuerdo a una calendarizacin
optimizada con bsqueda de mercados, en el largo plazo deber
buscarse la transformacin y valor agregado de esta.
4. El desarrollo de los sectores productivos se incrementar cuando el
sistema de policultivos se establezca en una tasa porcentual que
signifique el autoconsumo adecuado para no estar desabastecido, el
grueso de la siembra estar en funcin de los mercados y la capacidad
operacional de los grupos involucrados, logrando que el aislamiento
no sea un limitante para el desarrollo, aumentando el mercado
interno.
5. Se hace necesario establecer actitudes positivas de trabajo conjunto,
tolerancia, inclusin, entre los actores locales pblicos y privados
para que tomen decisiones orientadas a mejorar la agricultura.
6. La asociatividad agrcola en Jess, debe ser el punto de partida de un
trabajo concertado, est probado que el trabajo individual no
permitir el desarrollo sostenible de Jess, por ello se requiere poner
mayor nfasis a esta accin que puede llevar a la formacin de
asociaciones, cooperativas agrcolas u otras, la cual permitir muchas
ventajas competitivas, tanto para cada una de las reas de
competencia del desarrollo agrcola, como tener una oferta
productiva ms fuerte, mayor posibilidad de crecimiento con
sostenibilidad, apoyo solidario por prdida de cosechas, compras
conjuntas, acceso al financiamiento, entre muchas otras.
7. Buscar un buen destino comercial para las cosechas, mediante la
autorizacin para la venta conjunta en grandes lotes.
8. El consumo de los recursos de agua de uso agrcola en Jess debe ser
motivo de estudio que permita una mejor distribucin y acceso a este
elemento esencial para la agricultura.
9. desarrollar estructuras de intervencin con maquinarias adecuadas.
Basados en la Ley PROCOMPITE.

50
GLOSARIO DE TRMINOS

El Distrito de Jess es uno de los trece distritos que forman la


DISTRITO DE JESUS provincia de Cajamarca ubicada en el Departamento de Cajamarca,
Per.
La actividad agraria es un hecho del hombre que tiende a lograr
ACTIVIDAD AGRARIA producir y aprovechar recursos naturales provenientes de la
agricultura y la tierra.
Responsable de la planeacin, levantamiento, procesamiento,
PLANIFICACIN ESTADSTICA anlisis y difusin de las estadsticas oficiales de una entidad o rea
geogrfica
La lnea base o lnea basal o estudio de base es la primera medicin
de todos los indicadores contemplados en el diseo de un
proyecto de desarrollo social y, por ende, permite conocer el valor
LNEA BASE de los indicadores al momento de iniciarse las acciones
planificadas, es decir, establece el 'punto de partida' del proyecto o
intervencin
Es el rea de la municipalidad que gerencia estratgicamente las
actividades productivas y de servicio en lneas Agropecuarias,
GERENCIA DE DESARROLLO Industriales, Artesanales, Tursticas y Comerciales; inmerso al
ECONMICO LOCAL desarrollo sostenible y competitivo dentro del mercado local,
regional, nacional e internacional; con impacto en el bienestar de
la poblacin
Los atributos demogrficos estn estrechamente ligados a los
CARACTERSTICAS socioeconmicos, Una manifestacin a gran escala de esto es la
SOCIOECONMICAS marcada transicin demogrfica que experimentan los pases
desarrollados
Las infecciones respiratorias agudas (IRA) son padecimientos
infecciosos de las vas respiratorias con evolucin menor a 15 das
IRA
y en ocasiones se complican con otros padecimientos, o
hacindose crnicos.
Enfermedad diarreica aguda. Las EDA han constituido un problema
EDA importante de salud pblica en el mundo; dichas enfermedades
afectan a todos los grupos de edad.
El Seguro Integral de Salud (SIS), protege la salud de los peruanos
SIS que no cuentan con un seguro de salud, priorizando en poblacin
en situacin de pobreza
La pobreza es un fenmeno que tiene muchas dimensiones, por lo
que no existe una nica manera de definirla. Para efectos de su
estudio prctico, la mayor parte de las veces, la pobreza se ha
INDICE DE POBREZA
definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su gasto
familiar una canasta bsica de subsistencia. Este enfoque
metodolgico clasifica a las personas como pobres o no pobres.
El IDH surge dentro del mbito de la economa, cuando se
NDICE DE DESARROLLO reconoce que, ms all del capital econmico, la verdadera riqueza
HUMANO de las naciones descansa en sus habitantes. En este sentido, una
nacin ser ms rica si sus habitantes son capaces de desarrollar

51
todo su potencial, experimentando vidas productivas y aportando
su creatividad

Es el conjunto de tcnicas y conocimientos para cultivar la tierra y


la parte del sector primario que se dedica a ello. En ella se
engloban los diferentes trabajos de tratamiento del suelo y los
AGRICULTURA cultivos de vegetales. Comprende todo un conjunto de acciones
humanas que transforma el medio ambiente natural, con el fin de
hacerlo ms apto para el crecimiento de las siembras.
Contiene informacin de las principales variables que intervienen
en el proceso de la produccin de los principales cultivos:
PRODUCCION AGRICOLA
superficie sembrada, superficie cosechada, produccin,
rendimiento y precios en chacra
Un conjunto de casas cercanas pero dispersas en un territorio y
CASERIO
que tiene cierta similitud con un pueblo pequeo.
Son aquellos que cumplen con la gran variedad de tipos de clima,
SUELOS DE APTITUD substratos geolgicos, geoformas y vegetacin, han condicionado
AGROPECUARIA la existencia de un mosaico de suelos, los cuales difieren en sus
caractersticas fsicas, qumicas y morfolgicas
Es la visin que pretende identificar las condiciones
socioeconmicas y las estructuras econmicas necesarias para
VISION DE DESARROLLO
hallar una senda de desarrollo humano y crecimiento econmico
sostenido (productivo o no)
Es una caracterstica que al ser medida en diferentes individuos es
VARIABLES
susceptible de adoptar diferentes valores
El instrumento que sirve para mostrar o indicar algo. Es una
proposicin que relaciona un fenmeno observable con un hecho
INDICADORES no observable y sirve, por lo tanto, para "indicar" o sugerir la
existencia o ciertas caractersticas de este ltimo
Se trata de un instrumento sumamente til para estudiar la
relacin causa-efecto que debe existir entre el propsito buscado
por un proyecto, los resultados especficos que harn posible el
MATRIZ DE CONSISTENCIA cumplimiento del propsito y las actividades que subyacen y
anteceden al cumplimiento de los objetivos anteriores. La matriz
permite identificar varios resultados a la vez, los cuales deben
guardar una relacin de causalidad con el propsito
Una metodologa es aquella gua que se sigue a fin realizar las
acciones propias de una investigacin. En trminos ms sencillos se
trata de la gua que nos va indicando qu hacer y cmo actuar
METODOLOGA cuando se quiere obtener algn tipo de investigacin. Es posible
definir una metodologa como aquel enfoque que permite
observar un problema de una forma total, sistemtica, disciplinada
y con cierta disciplina

52
BIBLIOGRAFIA

Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Jess, 2010


2020, Cajamarca Per.

Plan de Ordenamiento Territorial del distrito de Jess, 2010,


Cajamarca Per.

Portal Web del INEI.

Diagnostico de identificacin de cadenas productivas del


distrito de Jess, 2010, Cajamarca

Portafolio de proyectos, Direccin General de Programacin


Multianual del sector Pblico, feb. 2006 Lima.

La evaluacin de programas sociales en los pases en vas de


desarrollo, 1998, Washington.

Marco conceptual para la elaboracin de un instrumento de


Lnea de Base de acceso a recursos naturales de poblaciones
rurales. Fondo de Cooperacin al Desarrollo, 2003.

Indicadores sociales e instrumentos de valoracin, Programa


De Especializacin En Gestin Del Desarrollo Comunitario,
2007, Honduras.

Lnea base, aspectos metodolgicos, DANE, 2004, Bogota.

53