ESTRUCTURA DE LA EDUCACION ESPECIAL

AREAS DE ATENCION

EDUCACION PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Suelen verse marginadas a causa de los prejuicios sociales acerca de las

diversas modalidades de discapacidad y la limitada flexibilidad de los agentes
sociales para atender a sus necesidades especiales. En la vida cotidiana, los
discapacitados padecen mltiples desigualdades y disponen de menos
oportunidades para acceder a la educacin de calidad que se imparte en
contextos integradores.

Mediante un enfoque basado en los derechos humanos, la UNESCO promueve

las polticas, los programas y los mtodos de la educacin integradora, con el
fin de garantizar la igualdad de oportunidades educativas a las personas con
discapacidad. Entre sus mbitos de actuacin figuran los siguientes:

La promocin de prcticas idneas e intercambios de conocimientos

mediante diversos dispositivos, tales como el banco de datos La
educacin integradora en accin, creado con la colaboracin de la
Agencia Europea para el Desarrollo de las Necesidades Educativas
Especiales, y la red de Internet Construir sociedades integradoras para
las personas con discapacidad.

La creacin de alianzas institucionales, mediante el Equipo Especial de

Educacin de la Alianza Mundial por los Nios con Discapacidad, que
coordinan conjuntamente el UNICEF y la UNESCO, y que trata de
orientar a los Estados Miembros en lo tocante a la aplicacin del Artculo
24 de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad.

El fortalecimiento de la capacidad de los pases mediante la elaboracin

de directrices e instrumentos que les ayuden a construir un contexto
integrador de aprendizaje, as como en lo relativo a la capacitacin de
docentes y el uso de las TIC en la enseanza de las personas con
discapacidad.

La promocin del derecho a la educacin, mediante la celebracin del

Da Internacional de las Personas con Discapacidad, que se conmemora
el 3 de diciembre, y la entrega bienal del Premio UNESCO/Emir Jaber
Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah de Investigacin y Formacin en el mbito
de las Necesidades Educativas Especiales de los Discapacitados
Mentales, que recompensa a personas, agrupaciones o centros que han
contribuido a promover una educacin integradora de calidad para
personas con discapacidad intelectual.

EDUCACION PARA PERSONAS CON DIFICULTADES EN EL

APRENDIZAJE
Un enfoque amplio se ha tenido en cuenta al considerar la educacin de
adultos en el mbito de la discapacidad intelectual y del desarrollo, para la
gama y la variabilidad en el funcionamiento entre las personas con semejantes
discapacidades, son de hecho muy amplias. La discapacidad intelectual es
considerada como una condicin de crecimiento cognitivo detenido que se
inicia en los primeros aos de desarrollo de la primera infancia y la niez. No
esta slo relacionado con la discapacidad cognitiva, sino con una amplia gama
de limitaciones sociales en las reas conocidas como habilidades sociales o
adaptativas. (Brown 2007). La definicin se discute con ms profundidad en
esta serie bajo el trmino de deficiencia intelectual.

En los ltimos aos se ha hecho evidente que las personas con discapacidad
intelectual y del desarrollo son, como el resto de la poblacin en general,
viviendo su vida durante ms tiempo. La esperanza de vida ha sido
influenciada, y mejorada, en parte, como resultado de factores positivos
econmicos, de nutricin y de educacin, incluyendo las razones relacionadas
con la desinstitucionalizacin y la inclusin en la comunidad. El desarrollo
importante de la normalizacin y la valorizacin de la funcin social es
histricamente importante en este sentido (Wolfensberger 1998). El resultado
general es una necesidad urgente de diversificar la educacin, en la
preparacin para y durante la edad adulta. Cada vez ms, un nmero de
personas que empiezan con aparentes deficiencias intelectuales y
discapacidades del desarrollo se incrementan gradualmente en ciudadanos
con trabajos, certificados, e incluso diplomas en diferentes grados. A menudo
hay mejoras en las capacidades cognitivas, particularmente cuando las
personas son retiradas de entornos muy pobres o adversos (Clarke y Clarke
2003). Estas mejoras cognitivas a menudo se producen como una
compensacin de un retraso temprano en el desarrollo y parece ser
especialmente observado al final de la adolescencia y a los 20 aos. Esto
parecera, entonces ser el momento ptimo para la educacin de muchas
personas con discapacidad intelectual y del desarrollo.

LA NECESIDAD DE EDUCACIN EN LOS ADULTOS

La educacin tiene que tomar muchas formas. Ella tiene objetivos crticos e
importantes. Debido al desarrollo de prcticas inclusivas y de la participacin
de la comunidad, debemos animar a las personas con discapacidad intelectual
como a sus familias a vivir una vida normal fuera de las instituciones y en la
sociedad normal. Las particulares, para hacerlo con eficacia, necesitan una
amplia gama de habilidades y con frecuencia estas habilidades no se han
aprendido durante el ciclo escolar normal. Surgen entonces una serie de retos.
Estos retos pueden ser mejor vistos dentro del desarrollo de un enfoque de
calidad de vida en el campo de la discapacidad intelectual. Por ejemplo, una de
las caractersticas principales de un enfoque de calidad de vida es la
variabilidad - las personas son distintas con el tiempo y entre s. En la
educacin es extremadamente importante reconocer esta variabilidad como
una serie de implicaciones a seguir.

Cuadro 1: Razones para educacin de los Adultos

Las personas con deficiencia intelectual y del desarrollo

 vivir y crecer en la comunidad;

vivir ms tiempo ahora en comparacin con hace un tiempo;

requiere la educacin superior para alcanzar su nivel ptimo de

funcionamiento;

quienes experimentan educacin durante la infancia encuentran que es

a menudo insuficiente para la vida adulta;

encontrar que su aprendizaje puede ser ms lento que otros;

a menudo, muestran una mayor madurez y desarrollo cognitivo ms all

en su edad adulta y por eso se vuelven ms receptivos a la educacin
de adultos;

buscar que la vida de adultos requiere la gente a aprender habilidades

diferentes y adicionales para funcionar eficazmente en el mundo de
adultos;

requiere que la educacin de adultos tome en cuenta la variabilidad de

sus capacidades y habilidades de aprendizaje para ofrecerles
oportunidades a las decisiones individuales.

EDUCACION PARA PERSONAL CON TALENTO EXTRAORDINARIO

El Ministerio de Educacin alista 500 pruebas para identificar a estudiantes con

talento extraordinario en el nivel primario de las unidades educativas del pas.
El test internacional WISC IV (Escala de Inteligencia Wechsler para Nio) ha
sido adaptado por primera vez al contexto boliviano.

Son 500 pruebas que estn disponibles y las vamos a distribuir en todo el
pas, de acuerdo a la demanda que exista en cada regin, inform ayer el
viceministro de Educacin Alternativa y Especial, Noel Aguirre.

Explic que esas pruebas de origen estadounidense fueron adaptadas durante

un ao y medio al contexto boliviano por expertos en pedagoga, psicologa,
maestros y otros. Ser la primera vez que se tome un test acorde a la realidad
nacional.

Con esta prueba no se buscan genios ni superdotados, si no nios con talento

extraordinario. El genio trabaja en un rea especfico a profundidad. Los
superdotados son especialistas en un rea, pero sin la misma profundidad. El
talento extraordinario es una inteligencia mltiple; es decir que tiene
capacidad para captar diferentes reas, como la artstica, lingstica, deportiva,
cientfica, matemtica y otras.

Aguirre aclar que la prueba se aplicar a estudiantes que cursan primaria e

incluso los primeros cursos de secundaria. Es para escolares de hasta 15
aos. Antes de ponerla en vigencia se hizo un examen piloto.
Esa prueba piloto se realiz a 1.282 estudiantes de 120 colegios fiscales,
privados y de convenio de los departamentos de Oruro, Potos, Santa Cruz,
Chuquisaca, Cochabamba y Pando. En tres semanas ms arrancar la
prueba en todo el pas, indic la autoridad, aunque no precis dnde se
tomarn los exmenes. Tenemos a 100 estudiantes que ya estn
preidentificados, dijo.

El Ministerio de Educacin emiti un instructivo a todas las unidades

educativas para que los maestros identifiquen a los estudiantes que podran
tener talento extraordinario. El maestro identificar a su estudiante -por su
inteligencia, capacidad y talento-, llenar una boleta y enviar al alumno al
lugar establecido para que responda la prueba, explic.

La Resolucin 01/2015 indica que en cada colegio se identificar al estudiante

con talento extraordinario para promoverlo a un curso superior.

MODALIDAD DE ATENCION DE EDUCACION ESPECIAL ORDENACIN DE

LA EDUCACIN ESPECIAL

Principios Generales Base Legislativa de Referencia

La Educacin especial es una modalidad del sistema educativo boliviano

destinada a la atencin e integracin de los educandos que se encuentran en
situacin de excepcionalidad. La educacin primaria para los nios o nias que
tienen algn tipo de excepcionalidad no es obligatoria, por el hecho de que
algunos de ellos no pueden avanzar hasta la primaria.

El fundamento de la Educacin Especial se encuentra en los derechos del

hombre y del nio que se expresan en las consideraciones filosfico
humanistas extradas del Plan Nacional de Educacin Especial:

Todo ser humano, con independencia de sus circunstancias personales de

eficiencia o inadaptacin, en virtud a consideraciones vinculadas a su propia
dignidad, tiene el derecho inalienable a la Educacin, sin que puedan
considerarse aquellos impedimentos al ejercicio de este derecho o razn para
la exclusin de los servicios educativos que requiere su realizacin personal.
Todo ser humano, no importa cual sea el tipo o grado de su discapacidad o
minusvala es, en principio, por el hecho de ser humano, perfectible y, por
ende, educable. Las graves dificultades y los lmites que afectan a la educacin
de ciertos deficientes deben considerarse como condicionantes de su
educabilidad y no de su imperfectibilidad.

Cada discapacitado tiene derecho precisamente a la educacin que requiera el

mximo desarrollo de sus capacidades, conforme al tipo y grado de su
discapacidad y al nivel personal de sus necesidades.

1.- Principio de normalizacin de los servicios educativos.

Es decir que las personas que presenten algn tipo de limitacin deben recibir
las atenciones que necesiten a travs de los servicios ordinarios y propios de la
comunidad.
2.- Principio de Integracin escolar.

La educacin debe realizarse, hasta donde sea posible en el sistema educativo

general. Unicamente cuando sea totalmente indispensable se llevar a cabo en
Centros Especficos, debiendo configurarse la estructura y rgimen de esos
Centros de forma que faciliten la integracin de sus alumnos al sistema
educativo regular.

Esto implica para la educacin pre-escolar, tanto para la prevencin como para
el tratamiento educativo, la estimulacin temprana y la vigilancia de un equipo
de profesionales que vigilen e impulsen su desarrollo.

En la educacin primaria se debe buscar la integracin, respetando su ritmo de

aprendizaje a fin de que se incorpore, en la medida de sus posibilidades a su
grupo de educacin general.

3.- Principio de sectorizacin de la atencin multiprofesional

Las necesidades de Educacin Especial deben ser satisfechas all donde se

producen. Por tanto es indispensable la sectorizacin de las funciones de:

- Prevencin

- Deteccin temprana

- Diagnstico y valoracin transdisciplinario

- Orientacin, programacin y seguimiento

OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Bolivia 3

- Diseo del cuadro de necesidades concretas del sector

- Servicios de Educacin Especial, as como apoyo a aquella en el sistema

educativo regular

- Evaluacin sistemtica de los resultados en todos los casos.

La coordinacin de la Educacin Especial debe ser responsabilidad de un

equipo multiprofesional para llevar a cabo la coordinacin funcional del sector
en torno a los procesos de:

- Depistaje y deteccin

- Estimulacin temprana

- Valoracin, orientacin y seguimiento

4.- Principio de la individualizacin de la enseanza.

El nio o la nia discapacitado o minusvlido constituye el Centro de la

Educacin Especial. En l se centran las diversas orientaciones, actividades y
atenciones de orden mdico, psicolgico, pedaggico, de rehabilitacin que
requiera para superar su deficiencia.

Cada educando debe recibir la orientacin adecuada conforme a su valoracin

global hacia el tipo de educacin que en cada caso y momento requiere
(apoyo, aulas, centros, tipo de habilitacin ocupacional). La nueva pedagoga
debe asegurar al alumno una relacin personalizada e individualizada con el
profesor y de los alumnos entre s. El trabajo cooperativo, la ayuda mutua y la
solidaridad.

Son objetivos de la educacin especial

Los mismos que la Ley establece para la educacin regular y que se han
analizado en captulos anteriores.

Los objetivos Especficos son:

a) Detectar, prevenir e intervenir tempranamente las discapacidades.

b) Reintegrar al medio escolar formal a los alumnos que requieran atencin

educativa especial en forma transitoria.

c) Proporcionar y apoyar la integracin a la educacin formal y alternativa

de los alumnos con necesidades educativas especiales que demanden
atenciones especficas para su adecuado desenvolvimiento.

d) Lograr la formacin escolar integral de aquellos alumnos que requieran

Educacin Especial durante todo el proceso educativo.

e) Proporcionar una formacin laboral que permita a los sujetos de la

Educacin Especial, obtener y retener un trabajo acorde a sus aptitudes.

f) Coadyuvar en la readaptacin de los sujetos que han adquirido una

discapacidad en la edad adulta.

g) Favorecer la integracin al medio social

h) Preparar a la familia y a la comunidad para la aceptacin e integracin

del alumno y el egresado de Educacin Especial.

i) Atender a los alumnos con talento superior.

La poblacin meta en la Educacin Especial, son los alumnos con necesidades

educativas especiales; es decir, aquellos que por sus caractersticas fsicas,
mentales o sensoriales o de talento superior, puedan presentar dificultades de
diferente naturaleza y grado. Se consideran sujetos de Educacin Especial los
nios y las nias que presentan alguno o algunos de los siguientes tipos de
excepcionalidad:
- Dificultades de aprendizaje

- Deficiencia Mental
- Deficiencias visuales (Ceguera)

- Deficiencias auditivas (Sordera)

- Problemas Motores (Impedimentos Fsicos)

- Problemas de Lenguaje

- Problemas Emocionales

- Talento superior

Es decir, las personas que por sus caractersticas bio-psico-sociales

excepcionales exigen una atencin especial y el recurso de tcnicas
adecuadas y procedimientos especiales.

ENFOQUE CURRICULAR

1. ENFOQUES CURRICULARES Es un cuerpo terico que sustenta la forma

en que se visualizan los diferentes elementos del currculo y como se
concebirn sus interacciones, de acuerdo con el nfasis que se de a algunos
de estos elementos

2. Los enfoques curriculares constituyen el nfasis terico que se adopta en

un determinado sistema educativo para caracterizar y organizar internamente
los elementos en el currculo. Esto implica que el enfoque curricular es el que
orienta los planeamientos curriculares que se concretan en las acciones
especificas del diseo curricular.

3. DIFERENTES ENFOQUES CURRICULARES Academista Y Psicologista

Tecnolgico intelectualista Socio- Dialctico recostruccionista

4. Enfoque Psicologista Se centra en los anlisis psicopedaggicos del

individuo Pueden adoptar un carcter conductista , personalista de acuerdo
con la concepcin del individuo que se maneja

5. Enfoque Academista e Intelectualista Este enfoque se centra en la

valoracin del contenido cultural sistematizado y el proceso de transmisin de
ese contenido. Acenta el carcter instrumental de la escuela como
transmisora de la cultura universal, visualizada como asignatura aislada.

6. Enfoque Tecnolgico Pretende alcanzar la mayor racionalidad en el

proceso de transmisin de los contenidos educacionales, para que este sea
mas eficiente.

7. Enfoque Socio- Reconstruccionista Este enfoque pretende transformar la

educacin en un proceso de socializacin o culturalizacin de la persona.
Acude a posiciones tericas como liberalismo idealista, y algunos aspectos
provenientes de la economa poltica y la ciberntica social

MODELOS DE ATENCION}
LOS MODELOS DE ATENCIN QUE HA TRANSITADO EDUCACIN
ESPECIAL.

MODELO ASISTENCIAL

En este modelo la persona con discapacidad era considerada ms como un

objeto que como un sujeto, lo que determinaba el trmino genrico que se
usaba para referirse a ellos: invlidos o minusvlidos

Esta concepcin provocaba que bsicamente se les considerara seres

dependientes, que se tenan que cuidar, ya que requeran de apoyo
permanente. La atencin de estos sujetos se daba en casas-habitacin que se
adaptaban para tal fin, siendo regularmente atendida por grupos religiosos o
personas altruistas.

En estos lugares la atencin era brindada por personas voluntarias, que

regularmente no tenan una formacin especializada en este campo, pero sus
carencias al respecto las cubran con mucha paciencia y disposicin para el
trabajo con estos nios y jvenes.

El objetivo central era ofrecer a los alumnos los medios necesarios para que
pudieran subsistir y ser autnomos, por lo que la mayora de las veces el
trabajo estaba orientado a la realizacin de actividades domsticas bsicas y a
una incipiente y limitada capacitacin laboral. La atencin normalmente estaba
impregnada de afectividad y tena toda la intencin de crearles ambientes
normales restringidos a la institucin.

En este tipo de atencin bsicamente no exista un proceso de diagnstico, y la

aceptacin de los alumnos se centraba en la evidencia visual, lo que haca que
solamente aquellas personas con problemas notorios recibieran la atencin
(Gutirrez, 2002)

MODELO TERAPEUTICO

En el modelo mdico-teraputico el sujeto con discapacidad intelectual era

considerado un atpico, necesitaba terapia para conducirlo a la normalidad. El
modo de intervencin era de carcter mdico con diagnstico individual y
tratamiento en sesiones: ms que una escuela para su atencin requera una
clnica.

Desde principios del siglo XX hasta la dcada de los setentas domin una
concepcin organicista y psicomtrica de las discapacidades sustentada en el
modelo mdico-teraputico. Se consideraba que todas las discapacidades
tenan origen en una disfuncin orgnica producida al comienzo del desarrollo.

Se desarrollaron pruebas e instrumentos de evaluacin y una atencin

especializada que implicaba un tratamiento distinto y separado para cada
paciente; como fueron, las pruebas psicomtricas que permitieron la
clasificacin de la inteligencia y con ello la posibilidad de ofrecer una respuesta
educativa diferenciada por el grado de deficiencia.
En el modelo mdico-teraputico el concepto de Normalidad en el
aprendizaje estaba relacionado con la capacidad intelectual, que slo poda
medirse con instrumentos para evaluar la inteligencia, como los test
psicomtricos de Alfred Binet y Thodore Simn.

MODELO EDUCATIVO

Este modelo es identificado desde un punto de vista curricular en relacin a las

necesidades educativas especiales; sostiene que el sujeto de atencin es
aquel que presenta N.E.E. .

El modelo educativo se presenta como un desarrollo terico reciente, que

concentra su fortaleza en cuatro ideas fue: el trmino necesidades educativas
especiales, la importancia otorgada al contexto, el rechazo a los procesos de
categorizacin y el punto de vista curricular.

a) El trmino de N.E.E. comienza a utilizarse en 1978 en el Reporte Warnok

elaborado en el Reino Unido, a peticin de su Secretario de Educacin, en l
se mencionan algunas concepciones generales.
- La educacin es un bien al que todos tienen derecho.
- Los fines de la educacin son los mismos para todos.
- Las necesidades educativas son comunes a todos los nios.

Es clave el concepto de diversidad, que se refiere a que cada alumno tiene

necesidades educativas individuales para poder aprender y desarrollarse
integralmente como persona, que requieren una respuesta y atencin.

En el Informe se pone el acento en aquello que la escuela puede hacer para

compensar las dificultades de aprendizaje del alumno, ya que stas tienen un
carcter interactivo dependiente tanto de las caractersticas personales como
de la respuesta educativa y recursos que se les brindan a los alumnos.

b) Posteriormente la UNESCO adopt el trmino a travs de la

Declaracin de Salamanca (1994) para designar no slo a los nios con
discapacidad sino tambin los que tienen problemas en el aula regular de
modo temporal o permanente: repeticin o desercin, sin inters por aprender,
que viven en pobreza extrema o son sometidos a maltratos fsicos o
emocionales.

El concepto de N.E.E. no remite a una dificultad en particular, sino a los

obstculos enfrentados tanto por el alumno en su proceso de aprendizaje como
a los enfrentados por el maestro de grupo regular, en el desarrollo de la
enseanza de los contenidos escolares.

En tal virtud es comprensible que para el conjunto de los alumnos exista una
gama amplia de recursos didcticos pedaggicos y entender que habr
alumnos que requieran una serie de recursos diferentes, adicionales o
complementarios, para satisfacer sus N.E.E., por lo que es necesario que se
les proporcionen. Ahora bien al proporcionarles tales recursos no ser de
manera substitutiva de la atencin educativa que, como otros nios la
requieren (Gutirrez, 2002).

HACIA UNA EDUCACION INCLUSIVA

Hacia una educacin inclusiva

La inclusin no es un nuevo enfoque. Como nos recuerda Parrillas (2002) la

educacin inclusiva tiene que ver con cmo, dnde y por qu, y con qu
consecuencias educamos a todos los alumnos.

A pesar de todas las recientes publicaciones que presentan la inclusin como

una nueva va, en realidad es una forma de reorientar una direccin ya tomada,
que pretende conseguir que ese todos represente realmente a todos los
alumnos y alumnas sin exclusiones. La cuestin de la educacin inclusiva
puede ser abordada dentro del contexto de un debate internacional ms amplio
sobre la Educacin para Todos (EPT) de la UNESCO.

Pgina de la UNESCO sobre la Educacin para Todos.

Fuente: http://www.unesco.org/education/efa

En esta direccin se han circunscrito una serie de leyes y declaraciones. En el

siguiente cuadro se ofrece una muestra de referencias fundamentales en el
avance hacia una educacin inclusiva.

Cuadro 1: Hacia una educacin inclusiva. Referencias fundamentales.

La Conferencia Internacional de Jomtiem (Tailandia) sobre Educacin para

Todos( EPT) (1990).

Las Normas Uniformes para la Equiparacin de Oportunidades de las

Personas con Discapacidad (1993).

La Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales. Acceso y

Calidad(1994).(Declaracin de Salamanca).

La Conferencia Internacional de Dakar (2000), de seguimiento de la

propuestaEducacin para Todos .

Convencin Internacional de los Derechos de las Personas con

Discapacidad(2006).

Desde Jomtien hasta hoy el pensamiento desarrollado en torno a la materia ha

evolucionado. La presencia casi simblica de las necesidades educativas
especiales en la documentacin EPT inicial ha sido sustituida gradualmente
por el reconocimiento de que la cuestin de la inclusin debe ser un factor
fundamental de este movimiento en su conjunto. De este modo, en lugar de
la integracin preconizada en un principio, con su concepto implcito de
reformas adicionales cuya realizacin es necesaria para acomodar a alumnos
considerados

BIBLIOGRAFIA

(Web Enciclopedia Internacional de la Rehabilitacin).