You are on page 1of 45

Mejoramiento de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal de la urb.

El bosque de la ciudad de Concepcin, provincia Concepcin- Junn

RESUMEN
EJECUTIVO

1
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
NOMBRE DEL PIP
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA
PUBLICA EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN
EL DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN
Localizacin
Departamento : Junn
Regin : Junn
Provincia : Huancayo
Distrito : Pucara
Localidad Marcavalle, Jatun Suclla, Asca, Pucapuquio, Raquina,
Talhuis, Pachachaca, Patala, La Libertad, Chucos, 2 de
Mayo, Mariscal Castilla
Altitud : 3362 m. s. n. m
Latitud : 121020S
Longitud : 750850O

Tabla 1.1

MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO


Figura 1.1 Mapa de ubicacin de la Regin Junn y de la Provincia de Huancayo

2
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO


FIGURA 1.1: Mapa Poltico de Per

Imagen 1.1
Fuente: Mapa Poltico del Per

FIGURA 1.2: Mapa de ubicacin de la Regin Junn, Provincia de Huancayo y distrito de Pucara

DEPARTAMENTO PROVINCIA DE HUANCAYO, DISTRITO DE PUCARA

3
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Elaboracin: Equipo Tcnico 2017

MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO


FIGURA 1.3: Ubicacin especfica
El rea de influencia est representada por el espacio geogrfico del distrito de Pucara.

DISTRITO DE PUCARA

Fuente: Google Earth 2017


Elaboracin: Equipo Tcnico 2017

4
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Unidad Formuladora

UNIDAD FORMULADORA
Nombre Municipalidad Distrital de Sapallanga
Sector Gobiernos Locales
Pliego Gerencia de Obras Pblicas / rea de Estudios y Proyectos
Responsable de Formular el PIP Eco. Maril Pedraza Medrano, Erika Kattyuska Chvez Porras
Responsable Unidad Abel Francisco lvarez Sierra
Formuladora
Telfono (064) 368955
Direccin Av. Ricardo Palma S/N

Unidad Ejecutora
UNIDAD EJECUTORA
SECTOR GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARA
DIRECCIN PZA. PRINCIPAL NRO. S/N - PUCARA
RESPONSABLE UNIDAD
JORGE SCRATES CAMBORDA HUACAYCHUCO
EJECUTORA

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

POBLACIN ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA POBLACIN ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA


PBLICA EN EL PROCESO DE DISPOSICION FINAL DE PBLICA EN EL PROCESO DE DISPOSICION
LOS RESIDUOS SOLIDOS EN CONDICIONES QUE NO FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN
SON DE CALIDAD DEL DISTRITO DE PUCARA DE LA CONDICIONES QUE NO SON DE CALIDAD DEL
PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNIN DISTRITO DE PUCARA DE LA PROVINCIA DE
HUANCAYO - JUNIN

5
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

INTERELACION DE MEDIOS Y ACCIONES


Medios fundamentals Acciones
(1a) Se incorporan prcticas adecuadas en el (1a-1)Entrega de bolsas para
almacenamiento domiciliario. segregacin y reciclaje. (1a-2)
Sensibilizacin y capacitacin a la
poblacin.
(1b) Se cuenta con suficiente capacidad para el (1b-1) Adquisicin de equipamiento
almacenamiento pblico de residuos slidos en para el almacenamiento.
buenas condiciones.
(1b-2) Instalacin de papeleras.
(2a) Se cuenta con el suficiente personal de barrido (2a-1) Adquisicin de equipos de
adecuadamente equipado. barrido y de proteccin del personal
de barrido.
(2b) Suficiente conocimientos por parte del personal (2b-1) Capacitacin del personal en
en la labores de barrido y en las actividades de su las labores de barrido y supervisin.
supervisin.
(2b-2)Desarrollo de un manual
operativo para el barrido.
(2c) Eficiente distribucin de rutas de barrido (2c-1) Trazo de rutas con altos
con altos rendimientos por trabajador. rendimientos por trabajador.
(3a) Se cuenta con suficientes vehculos y (3a-1) Adquisicin de vehculos para
equipos de recoleccin en condiciones adecuadas. la recoleccin.
(3a-2) Adquisicin de equipos
para proteccin del personal.
(3b) Se incrementa la cobertura con rutas de (3b-1) Trazo de rutas optimas con
recoleccin. mayores niveles de cobertura.
(3c) Suficiente capacidad disponible total de (3c-1) Desarrollo de un estudio
las unidades de recoleccin. de tiempos y movimientos.
(4a) Vehculos para el transporte adecuados y con (4a-1) Adquisicin de vehculos para
rendimientos eficientes. el transporte.
(5a) Se cuenta con los medios necesarios para el (5a-1) Construccin de una planta
reaprovechamiento de los residuos inorgnicos. de reaprovechamiento de residuos
inorgnicos para la separacin de
los residuos.
(5a-2) Equipamiento de una planta
para el reaprovechamiento de
residuos inorgnicos
(5b) Se cuenta con los medios necesarios para (5b-1) Construccin de una planta
reaprovechar los residuos orgnicos. para el reaprovechamiento de
residuos orgnicos.
(5b-2) Equipamiento de una planta
para el reaprovechamiento de
residuos orgnicos.
(5c) Se cuenta con el personal capacitado en (5c-1) Desarrollo del manual
reaprovechamiento de RSM. operativo

6
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

(5c-2) Capacitacin del personal en


reaprovechamiento de residuos
orgnicos e inorgnicos.
(6a) Se realiza una disposicin final eficiente, 6a-1) Elaboracin de propuesta de
cumpliendo de los estndares tcnicos segn Ordenanza Municipal prohibiendo
normatividad vigente28. seguir utilizando el botadero.
(6a-2) Promover, en la
Municipalidad, el desarrollo de un
nuevo PIP para el cierre del
botadero actual.
(6a-3)Construccin del relleno
sanitario.
(6a-4) Equipamiento del relleno
sanitario.
(6a-5) Se establece el convenio o
contrato respectivo para utilizar un
relleno sanitario existente.
(6b) El personal cuenta con los suficientes (6b-1) Desarrollo del manual
conocimientos para realizar las labores de operativo
disposicin final. (6b-2) Capacitacin del personal.
(7a) Adecuadas capacidades de gerencia del servicio. (7a-1) Se contrata las consultoras
necesarias para fortalecer a la
gerencia del servicio de limpieza
pblica en temas tcnicos,
administrativos y financieros.
(7b) El personal tcnico, administrativo y (7b-1) Realizacin de talleres de
financiero cuenta con suficiente conocimientos. capacitacin en temas
administrativos y financieros.
(7c) Se realiza una adecuada supervisin y (7c-1) Diseo e implementacin
monitoreo del servicio de limpieza pblica. del sistema de supervisin y
monitoreo.
(7d) Adecuada proteccin del personal contra (7d-1) Implementacin de
enfermedades derivadas de sus actividades de medidas preventivas y monitoreo
limpieza pblica (incluyendo a recicladores). permanente para proteger al
personal.
(7e) Adecuado costeo del servicio de limpieza (7e-1) Diseo e implementacin
pblica. del sistema de costeo, catastro (o
empadronamiento de usuarios) y
propuesta de arbitrios.
(7e-2) Diseo e implementacin
de un sistema mejorado de
cobranzas y recaudacin.

7
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

(8a) Suficiente difusin y sensibilizacin sobre temas (8a-1) Diseo e implementacin


ambientales y sanitarios. de programas de difusin y
sensibilizacin en temas
ambientales y sanitarios.
(8b) Suficiente sensibilizacin sobre el pago por (8b-1) Diseo e implementacin
el servicio. de programas de difusin y
sensibilizacin en el pago del
servicio.
(8c) Suficiente conocimiento de las normas y (8c-1) Diseo e implementacin
sanciones. de campaas de difusin de
normas y sanciones

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA


TABLA 1.2 BRECHA OFERTA DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA

RESUMEN DEL DEFICIT DE LOS SERVICIOS


Aprovechami Aprovechami
Recoleccin
ento ento de
Almacenami Barrido de y transporte Disposicin
de residuos residuos
ento Pblico calles de residuos final
slidos slidos
N slidos
Orgnicos Inorgnicos

t / da Km / da t / da t / da t / da t / da
De Of D De Of D De Of D De Of D De Of D De Of D
man ert fici man ert fici man ert fici man ert fici man ert fici man ert fici
da a t da a t da a t da a t da a t da a t
0 0.22 0. - 1.52 1. 0. 2.46 0 - 0.04 0 - 0.03 0 - 2.46 0 -
1 0.22 030. 0. - 1.53 1.8 280. 2.47 0 2. - 0.04 0 0. - 0.03 0 0. - 2.47 0 2.
-
03 19
0. 8 27 46
2.
2 0.22 0. - 1.53 1. 0. 2.53 0 - 0.04 0 - 0.03 0 - 04
0. 03
0. 2.53 0 46
2.
-
3 0.23 030. 190.
- 1.54 1.8 270. 2.55 0 47 - 0.04 0 04
2. - 0.04 0 03
0. 0.
- 2.55 0 47
2.
-
4 0.23 030. 0.19
- 1.54 1.8 260. 2.56 0 2. 53
- 0.04 0 0. 04
- 0.04 0 0. 03
- 2.56 0 53
2.
-
5 0.23 030. 0.20
- 1.55 1.8 260. 2.62 0 2. 55
- 0.04 0 0. 04
- 0.08 0 0. 04
- 2.62 0 55
2.
-
6 0.23 030. 0.20
- 1.55 1.8 250. 2.63 0 2. 56
- 0.04 0 0. 04
- 0.08 0 0. 04
- 2.63 0 56
2.
-
7 0.23 030. 0.20
- 1.56 1.8 250. 2.65 0 2. 62
- 0.04 0 0. 04
- 0.12 0 0. 08
- 2.65 0 62
2.
-
8 0.23 030. 0.20
- 1.56 1.8 240. 2.72 0 2. 63
- 0.04 0 0. 04
- 0.12 0 0. 08
- 2.72 0 63
2.
-
9 0.23 030. 0.20
- 1.57 1.8 240. 2.72 0 2. 65
- 0.04 0 0. 04
- 0.12 0 0. 12
- 2.72 0 65
2.
-
03 20
0. 8 23 72
2.
1 0.23 0. - 1.57 1. 0. 2.74 0 - 0.04 0 - 0.12 0 - 04
0. 12
0. 2.74 0 72
2.
-
0 03 200. 8 23 72
2. 04
0. 12
0. 72
2.
Elaboracin: Equipo
20 Consultor 74 04 12 74
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP
ASPECTOS TCNICOS

ALTERNATIVA 01.

8
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA EN EL


PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN, considerando la
adquisicin de equipamiento convencional para la recoleccin y el transporte de los
residuos slidos.

Se considera que la recoleccin y transporte de los residuos slidos se realizar en forma


interdiaria (5 veces a la semana).
Esta alternativa considera la adquisicin de un equipo convencional conformado por un
camin compactador de 10 m de capacidad

a.1 Etapa de almacenamiento


Para el almacenamiento pblico se ha determinado el nmero de papeleras para la
plaza de armas y calles principales del distrito de Pucara, tomando en cuenta para
esta alternativa que la recoleccin ser 5 das a la semana.

Anlisis de la Demanda de la Etapa de Almacenamiento


La demanda de almacenamiento est dada por los residuos slidos domiciliarios y
los residuos de vas pblicas, parques e instituciones pblicas. Para nuestro caso,
se usarn los residuos generados en: la Plaza de Armas, parques y vas de mayor
transitabilidad peatonal del distrito de Pucara.
Para la proyeccin de la demanda de almacenamiento utilizamos la tasa de
crecimiento de la Generacin Per Cpita del 0.34% de acuerdo a lo sugerido
Diagnstico de la situacin del manejo de residuos slidos municipales en Amrica
Latina y el Caribe, Segunda Edicin OPS, Washington D.C. 1998.

El resumen de la demanda de almacenamiento de residuos slidos municipales se


presenta en el siguiente cuadro:

TABLA N 1.3: RESUMEN DE LA DEMANDA EN LA ETAPA DE ALMACENAMIENTO


ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
AO (t/da) (t/ao)
(A) (B) = (A) x 365
0 2018 0.22 81.54
1 2019 0.22 81.82

9
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

2 2020 0.22 82.10


3 2021 0.23 82.38
4 2022 0.23 82.66
5 2023 0.23 82.95
6 2024 0.23 83.23
7 2025 0.23 83.52
8 2026 0.23 83.80
9 2027 0.23 84.09
10 2028 0.23 84.38
Fuente: Equipo Formulador, 2017.

Metas de Produccin
Para el almacenamiento pblico se ha determinado el nmero de papeleras para la
plaza de armas y principales calles del distrito de Pucara, tomando en cuenta para
esta alternativa que la recoleccin ser en forma interdiaria (5 veces a la semana).
El dficit de almacenamiento pblico ser atendido con la instalacin de 25
papeleras estacionarias con una capacidad de 50 lt. Cada una, que sern ubicadas
en lugares estratgicos.

En el siguiente cuadro se presenta el resumen del requerimiento de depsitos para


la Alternativa I.
TABLA N 1.4: RESUMEN DEL REQUERIMIENTO DE DEPSITOS PARA LA ALTERNATIVA I
No TOTAL DE DEPOSITOS
N AO
RECOLECCION DIARIA
0 2018 25.00
1 2019 25.00
2 2020 25.00
3 2021 25.00
4 2022 25.00
5 2023 25.00
6 2024 25.00
7 2025 25.00
8 2026 25.00
9 2027 25.00
10 2028 25.00
Fuente: Equipo Formulador, 2017.

Las papeleras sern instaladas a partir del primer ao y luego sern remplazados
sucesivamente al concluir su vida til cada 2 aos.

10
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

a.2. Etapa de barrido


El barrido ser atendido en la Plaza de Armas, parques y vas de mayor
transitabilidad del distrito de Pucara, abarcando una longitud total de 1.80 Km.
lineales por ser las nicas zonas que se encuentran para este tipo de servicios y de
acuerdo a los planes de desarrollo del distrito se tiene programado la
pavimentacin de estos metros cuadrados de calles para los prximos 10 aos, el
barrido ser manual, con una frecuencia de una vez al da.

Para ello se requiere de un solo trabajador con un rendimiento de 1.80 Km/da.


El requerimiento de trabajadores para la etapa de barrido se presenta en el
siguiente cuadro.
TABLA N 1.5: REQUERIMIENTO DE TRABAJADORES PARA EL
BARRIDO DE LAS REAS PBLICA

LONGITUD N TRABAJADORES
N AO
DE BARRIDO REQUERIDO

0 2018 1.80 1
1 2019 1.80 1
2 2020 1.80 1
3 2021 1.80 1
4 2022 1.80 1
5 2023 1.80 1
6 2024 1.80 1
7 2025 1.80 1
8 2026 1.80 1
9 2027 1.80 1
10 2028 1.80 1
Fuente: Equipo Formulador, 2017.

a.3. Etapa de recoleccin y transporte convencional


El dficit de recoleccin para el ao 1 es de 2.28 ton/da (833.62 ton/ao), que ser
atendido de la siguiente manera: se emplear el mtodo de recoleccin domiciliaria
casa por casa.

Para los 10 aos se contar con 1 vehculo recolector (camin compactador 10 m),
que transportar 3.76 toneladas/da de residuos como promedio y operar con

11
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

una frecuencia de 5 veces por semana, siendo los das lunes, martes, mircoles,
viernes y sbado).
En el siguiente cuadro se muestra el resumen del requerimiento para la etapa de
recoleccin y transporte:

TABLA N 1.6: REQUERIMIENTO DE VEHCULOS (CAMIN


COMPACTADOR)
N DE NUMERO DE
RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS
N AO VIAJES COMPACTA
EN TM/DIA EN KG/DIA EN M3/DIA
/DIA DORAS

0 2018 2.46 2,283.89


1 2019 2.47 2,311.91 3.85 1.00 1
2 2020 2.53 2,340.29 3.90 1.00 1
3 2021 2.55 2,369.04 3.95 1.00 1
4 2022 2.56 2,398.17 4.00 1.00 1
5 2023 2.62 2,427.68 4.05 1.00 1
6 2024 2.63 2,457.57 4.10 1.00 1
7 2025 2.65 2,487.85 4.15 1.00 1
8 2026 2.72 2,518.52 4.20 1.00 1
9 2027 2.72 2,549.59 4.25 1.00 1
10 2028 2.74 2,581.07 4.30 1.00 1
Fuente: Equipo Formulador, 2017.

El personal asignado para el vehculo est conformado por un chofer y un ayudante,


quienes contarn con sus respectivos implementos de seguridad.

Elaboracin del Plan de Ruta


Se realizar un anlisis de rutas de recoleccin y proponer el diseo ms adecuado
optimizando rutas, tiempos, recursos humanos y financieros, haciendo consultas al
usuario para optar por el mejor horario.

Programa de Capacitacin en Recoleccin y Transporte


El programa tiene el objeto de capacitar peridicamente a los trabajadores de
limpieza pblica en tcnicas adecuadas de recoleccin y transporte, orientados a
mejorar el nivel operativo y tcnico de los trabajadores.
a.4. Etapa de reaprovechamiento.

12
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

La opcin de reaprovechamiento de los residuos orgnicos considerados en el


proyecto es la compostificacin de la materia orgnica. Se prev la construccin de
una planta de compostaje manual ubicada en el rea de disposicin final, donde se
contarn con instalaciones de separacin de la materia orgnica, formacin de
rumas y volteos, almacenamiento de compost, entre otros. Para el
dimensionamiento de la infraestructura se ha efectuado un anlisis para
determinar la cantidad de residuos efectivamente reaprovechables, durante todo
el perodo de diseo.

Dentro de los principales pasos a considerar para la preparacin del compost


tenemos:
Preparacin del Terreno: El lugar donde va la ruma debe estar nivelado, limpio
y sin piedras, para evitar que existan elementos que perjudiquen el tratamiento
de la materia orgnica fresca, tales como piedra, palos, etc.
Seleccin de la Materia Orgnica: Realizar la seleccin de los residuos
inorgnicos y que se pueden encontrar mezclados con los orgnicos, como
plstico delgado, pilas, etc., esta seleccin se har antes de formar la ruma. El
material a no ser utilizado en la produccin del compost se evacuar del lugar
diariamente a las celdas sanitarias del relleno sanitario, de lo contrario se
formarn montones de residuos generando problemas de contaminacin.
Tratamiento Previo de los Residuos: Para acelerar y mejorar las condiciones de
tratamiento de los residuos orgnicos, estos no deben ser muy grandes, por lo
tanto se har necesario cortar los elementos en ms pequeos de
aproximadamente 5 a 10 cm., utilizando un machete.
Formacin De Las Rumas: Altura: mxima: 1.5m. , Mnima: 1.20 m. Ancho: 2.0
m. Largo: depende de la cantidad de residuos recepcionados. Diariamente se
forma una ruma. Se hacen por capas de 30 cm., hasta llegar a las dimensiones
sealadas, regando en cada capa, poquito pero uniformemente. Al mismo
tiempo se va esparciendo ceniza si hubiera a disposicin, esto con la finalidad
de mejorar las condiciones de desarrollo de los microbios que descomponen la
materia orgnica. Es importante colocar un tronquito de aproximadamente 10
cm. De ancho, al centro de la ruma. A fin de dar un buen aspecto al rea donde
se viene produciendo el compost y evitar que el sol reseque la ruma, esta debe

13
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

cubrirse con maleza, paja, hojas de pltano, etc., para evitar que la lluvia lo
humedezca demasiado y genere distorsiones en su procesamiento ser
necesario considerar un techado ligero con elementos de la zona. Las rumas se
colocan pegadas, una al lado de la otra, de manera tal que se va formando una
hilera larga.
Identificacin de las rumas: Como es necesario llevar un control de las rumas
que deben voltearse y tamizarse, todas las rumas deben estar marcadas con una
estaquita al costado con su numeracin, las operaciones de tamizado y volteo
se deben realizar de acuerdo al plan operativo.
Volteo de las Rumas: Las rumas se voltean a un costado conforme indica el plan
de operacin del compost, 2da., 5ta y 8va semana. El volteo se hace para que
ingrese aire y se uniformice la masa. Se debe procurar que la parte del centro
de la ruma est en la parte de afuera de la nueva ruma. Durante el volteo se
rectifica la humedad regando con agua, adems se coloca un tronquito o tubo
para facilitar la ventilacin de la ruma.
Tamizado de las rumas: Despus de 8 semanas se tamiza la ruma con malla de
de dimetro. El material que pasa es el compost.

Los factores ms importantes que intervienen en el proceso del compostaje son:

Temperatura: Se considera ptima en un intervalo de 35-55C para eliminar


parsitos, patgenos y semillas de malas hiervas.

Humedad: Los microorganismos necesitan agua, es por ello que se debe de


mantener la humedad, considerndose un intervalo ptimo entre 40-60%.

Oxigeno: El compostaje es un proceso aerbico, por lo que la presencia de


oxigeno es esencial. La concentracin de oxigeno depender de la humedad y la
frecuencia del volteo.

PH: Influye en el proceso debido a su accin sobre los microorganismos. En


general, los hongos toleran un pH entre 5-8, mientras que las bacterias tienen
menor capacidad de tolerancia (pH entre 6-7,5). Si se produce acidificacin, se

14
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

corrige con la adicin de cal apagada, y, si por el contrario, se alcaliniza la masa,


se aaden sales cidas o azufre en polvo para la correccin.

Relacin C/N equilibrada: El carbono y el nitrgeno son los dos constituyentes


bsicos de la materia orgnica, as para obtener un compost de buena calidad
es importante que exista una relacin equilibrada entre ambos elementos.
Tericamente una relacin C/N de 25-35 es la adecuada, pero esta variar en
funcin de las materias primas que conforman el compost.
Poblacin microbiana: El compostaje es un proceso dinmico debido a las
actividades combinadas de una amplia gama de poblaciones de bacterias,
hongos y actinomicetos, ligados a una sucesin de ambientes.
Las bacterias se encuentran distribuidas por toda la pila, mientras que los
hongos y los actinomicetos estn situados a 5-15 cm. de la superficie, dndole
un aspecto grisceo caracterstico.
a.5. Etapa de disposicin final
Para los residuos slidos que se generen en el Distrito de Pucara, se est
considerando un relleno sanitario cuya ubicacin ha sido determinado por el
Estudio de Seleccin de Sitio y que se encuentra en el Paraje Luichos
La Etapa de Disposicin Final incluye trabajos de esparcido, compactacin y
cobertura de los residuos que se realizar manualmente.

El clculo de la mano de obra necesaria en el relleno sanitario fue establecido


tomando en consideracin los criterios de clculo que se muestra en el siguiente
cuadro.

TABLA N 1.7: CRITERIOS PARA EL CLCULO DE LA MANO DE OBRA


EN EL RELLENO SANITARIO

15
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Tomando en cuenta estos criterios, el nmero de trabajadores necesarios en el


relleno sanitarios se muestra en el siguiente cuadro:

TABLA N 1.8: CLCULO DE LA MANO DE OBRA EN EL RELLENO


SANITARIO
CALCULO DE LA MANO DE OBRA EN EL RELLENO SANITARIO
1) Movimiento de Desechos
Produccin Diaria 0.60 TM/Da
MD= 0.08 Hombre/Da
2) Compactacin de Desechos
Densidad de Compactacin 0.50 TM/M3
Volumen de Compactacin 1.18 M3
La Compactacin se realiza en
0.3
capas de 0.30 m.
rea de Compactacin 3.93 M2
CD= 0.14 Hombre/Da
3) Movimiento de Tierras
Consideramos el 20% de Material
20.00 %
de Cobertura
Volumen del Material de
0.236 M3
Cobertura
MT= 0.23 Hombre/Da
4) Compactacin de la Celda
El Material de Cobertura se
0.15 M
compacta en capas
rea de Compactacin 6.29 M2
CC= 0.05 Hombre/Da

Nmero de Trabajadores en el
1 TRABAJADORES
Relleno Sanitario
Fuente: Equipo Formulador, 2017.
El diseo del relleno sanitario comprende las siguientes instalaciones:

16
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

1. Mejoramiento de la va de acceso;
2. rea de la infraestructura;
3. Cerco perimtrico
4. Franja de amortiguamiento;
5. Drenaje de aguas pluviales;
6. Impermeabilizacin de la base de las plataformas;
7. Taludes;
8. Plataforma;
9. Drenaje de lixiviados;
10. Pozas de lixiviacin;
11. Chimeneas
12. Cobertura de plataformas y pozas de lixiviacin;
13. Dispositivos para el monitoreo ambiental;
14. Instalaciones auxiliares como pluma de control, oficina administrativa,
almacn y letrina.
15. Uso futuro
La seleccin del rea del relleno sanitario est sujeta a normas a fin de que la
operacin durante su vida til no cause riesgos a la salud, el ambiente y el bienestar
de la poblacin en general.

a.6. Gestin administrativa y financiera


La mejora continua de la gestin integral de los residuos slidos requiere la
conformacin de un Equipo de Gerencia que integre a profesionales con experticia
en los aspectos tcnicos-operativos as como tambin los aspectos de
administracin y manejo econmico y financiero del servicio pblico.
En tal sentido es necesario fortalecer, entre otros, los siguientes aspectos para
hacer ms eficiente y eficaz el servicio.
Capacidades a nivel de funcionarios sobre: instrumentos de planificacin,
gestin y monitoreo del servicio pblico
Capacitacin en manejo de residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria.
Capacitacin a personal administrativo y financiero
Capacitacin en costos y determinacin de arbitrios del servicio pblico
Capacitacin en estrategias de recaudacin tributaria.

17
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Para ello el proyecto plantea el diseo e implementacin de un plan piloto para el


Fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios (instrumentos de gestin y
Manejo de Residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria) donde el
participante disear e implementar un proyecto de gestin integral de residuos
slidos en el marco de la Ley N 27314, considerando el diseo del reciclaje y
comercializacin de residuos slidos, as como la recoleccin domiciliaria y
transporte para la optimizacin de los costos de implementacin, proteccin de la
salud de la poblacin y ambiente y adaptacin de las normativas legales.

a.7. Adecuadas prcticas a la poblacin.


El conocimiento, la sensibilidad y la adecuada actitud de la poblacin en la gestin
de los residuos slidos urbanos, contribuir a mejorar la eficiencia en las etapas de
almacenamiento, recoleccin y transporte y aprovechamiento de los residuos
generados. Para ello, se contempla metas de educacin ambiental
institucionalizadas en el tema del manejo adecuado de los residuos slidos, a travs
de jornadas a los diversos segmentos de la poblacin, como el de las instituciones
educativas, instituciones pblicas y privadas, organizaciones sociales, entre otros.
Al finalizar el proyecto, la poblacin conocer su rol y participacin en la gestin
adecuada de los residuos slidos.

ALTERNATIVA 02.
Mejoramiento Y Ampliacin De Los Servicios De Limpieza Publica En El Proceso
De Disposicin Final De Los Residuos Slidos En El Distrito De Pucara, Provincia
De Huancayo, Departamento De Junn, considerando la adquisicin de
equipamiento no convencional para la recoleccin y el transporte de los
residuos slidos.

E. COSTOS DEL PIP


ALTERNATIVA I (Alternativa seleccionada)
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS
TABLA 1.6 COSTO TOTAL ALTERNATIVA I
ITEM DESCRIPCIN AO 0

18
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

I INVERSIN
COSTO DIRECTO 1,773,150
1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 20,831
EQUIPOS 14,831
OBRAS 0
CONSULTORIA 6,000
2 RECOLECCIN Y TRANSPORTE 359,415
EQUIPOS 353,415
OBRAS 0
CONSULTORIA 6,000
3 REAPROVECHAMIENTO 90,118
3.1 ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS 43,003
SLIDOS ORGNICOS
EQUIPOS 43,003
OBRAS 0
3.2 ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS 47,115
SLIDOS INORGNICOS
EQUIPOS 26,145
OBRAS 0
CONSULTORIA 20,970
4 DISPOSICIN FINAL 1,176,496
EQUIPOS 355,598
OBRAS 820,898
CONSULTORIA 0
5 GESTION (INCLUYE CONSULTORIAS Y SERVICIOS) 59,920
6 PARTICIPACION CIUDADANA (INCLUYE CONSULTORIAS Y 66,370
SERVICIOS)
7 Gastos generales (% de los costos de obras): 10% 82,090
8 Utilidad (% de los costos de obras) 10% 82,090
9 Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) 9% 159,583
10 Supervisin y liquidacin (% del costo directo) 8% 141,852
11 Compra de Terreno 04 Has 0
II TOTAL DE INVERSIN 2,238,765
Elaboracin: Equipo consultor

19
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

TABLA 1.7 COSTO TOTAL ALTERNATIVA I

ITEM DESCRIPCIN AO 0

I INVERSIN
COSTO DIRECTO 1,472,650
1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 20,831

EQUIPOS 14,831

OBRAS 0

CONSULTORIA 6,000

2 RECOLECCIN Y TRANSPORTE 58,915

EQUIPOS 52,415

OBRAS 0

CONSULTORIA 6,500

3 REAPROVECHAMIENTO 90,118
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
3.1 43,003
ORGNICOS
EQUIPOS 43,003

OBRAS 0
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
3.2 47,115
INORGNICOS
EQUIPOS 26,145

OBRAS 0
CONSULTORIA 20,970
4 DISPOSICIN FINAL 1,176,496

EQUIPOS 1,176,496

OBRAS 0

CONSULTORIA 0

5 GESTION (INCLUYE CONSULTORIAS Y SERVICIOS) 59,920

6 PARTICIPACION CIUDADANA (INCLUYE CONSULTORIAS Y SERVICIOS) 66,370


7 Gastos generales (% de los costos de obras): 10% 82,090
8 Utilidad (% de los costos de obras) 10% 82,090
9 Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) 9% 132,538
10 Supervisin y liquidacin (% del costo directo) 8% 117,812
II TOTAL DE INVERSIN 1,887,180

20
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS

TABLA N 1.8: CRONOGRAMA DE REINVERSIN A PRECIO DE MERCADO


ALTERNATIVA 1
CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS)
REINVERSIN ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE MERCADO TOTAL
Ao 3 Ao 5 Ao 6 Ao 9
Papeleras y Coches de barrido 1,315.00 0 1,315.00 1,825.00 4,455.00

Vehculos de recoleccin y trimviles 0 351,251.00 0 0 351,251.00


Equipamiento y Construccin de planta de
0 178,756.16 0 0 178,756.16
compostaje
Construccin de celda de disposicin final 0 186,451.32 0 0 186,451.32

Vehculos y equipos de supervisin 3,546.50 0 3,546.50 3,546.50 10,639.50

Total 4,861.50 716,458.48 4,861.50 5,371.50 731,552.98

TABLA N 1.9: Cronograma de Reinversin a Precio de Mercado Alternativa 2


CRONOGRAMA DE REPOSICIN (AOS)
REINVERSIN ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES Total
Ao 3 Ao 5 Ao 6 Ao 9

Papeleras y Coches de barrido 1,315.00 0 1,315.00 1,825.00 4,455.00

Vehculos de recoleccin y trimviles 38,923.52 0 38,923.52 38,923.52 116,770.56


Equipamiento y Contruccin de planta de
0 178,756.16 0 0 178,756.16
compostaje
Construccin de celda de disposicin final 0 306,811.32 0 0 306,811.32
Vehculos y equipos de supervisin 3,546.50 0 3,546.50 3,546.50 10,639.50

Total 43,785.02 485,567.48 43,785.02 44,295.02 617,432.54

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Sin proyecto: Los costos de la situacin sin proyecto se encuentran
representados por los gastos incurridos por la Municipalidad Distrital de Pucar,
para el sostenimiento del actual servicio de limpieza pblica, dichos gastos son
diferenciados de acuerdo al tipo de actividad o componente dentro de las
etapas del servicio de limpieza actual brindado.
De esta manera los costos actuales del servicio de limpieza pblica por tipo de
gasto, son presentados en el siguiente cuadro:
TABLA N 1.10: COSTOS DE O Y M RUTINARIO SIN PROYECTO

ESTRUCTURA DE COSTOS
PRECIOS DEL MERCADO
Importe anual
RUBRO
(soles)

21
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Gastos Corrientes 46,850.00


Personal y Obligaciones sociales 30,000.00
Personal administrativo y obligaciones 30,000.00
Bienes y Servicios 16,850.00
Compra de bienes 16,850.00
Vestuarios y textiles 2530
Combustibles, carburantes,
3,800.00
lubricantes y afines
Repuestos y accesorios 4,020.00
Compra de otros bienes 6,500.00
Fuente : MEF - Consulta Amigable
Costos de operacin 42,165.00
Costos de mantenimiento 4,685.00
Total: 46,850.00
Elaboracin: Equipo consultor

22
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Con proyecto:
a. Alternativa I
TABLA N 1.11: COSTOS DE O Y M CON PROYECTO ALTERNATIVA I
N Componentes Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total

1 OPERACIN 140,906 140,906 140,906 141,396 141,396 181,320 181,320 181,320 181,320 181,320 1,612,110

1.1 Personal 73,775 73,775 73,775 73,775 73,775 85,775 85,775 85,775 85,775 85,775 797,750

1.2 Equipos 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 59,610

1.3 Insumos 26,072 26,072 26,072 26,072 26,072 45,072 45,072 45,072 45,072 45,072 355,720

1.4 Servicios 27,560 27,560 27,560 28,050 28,050 28,050 28,050 28,050 28,050 28,050 279,030

1.5 Combustibles 7,538 7,538 7,538 7,538 7,538 7,538 7,538 7,538 7,538 7,538 75,380

1.6 Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario 0 0 0 0 0 8,924 8,924 8,924 8,924 8,924 44,620

2 MANTENIMIENTO 20,453 20,453 20,453 20,468 20,468 20,468 20,468 20,468 20,468 20,488 204,655

2.1 Insumos 13,036 13,036 13,036 13,051 13,051 13,051 13,051 13,051 13,051 13,051 130,465

2.2 Servicios 7,417 7,417 7,417 7,417 7,417 7,417 7,417 7,417 7,417 7,437 74,190

TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 161,359 161,359 161,359 161,864 161,864 201,788 201,788 201,788 201,788 201,808 1,816,765

Elaboracin: Equipo consultor

23
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

b. Alternativa II
TABLA N 1.12: COSTOS DE O Y M CON PROYECTO ALTERNATIVA II
Costos de operacin y mantenimiento (S/.)
N Componentes Total
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

1 OPERACIN 262,904 262,904 262,904 262,904 262,904 314,922 314,922 314,922 314,922 314,922 2,889,130

1.1 Personal 204,725 204,725 204,725 204,725 204,725 230,125 230,125 230,125 230,125 230,125 2,174,250

1.2 Equipos 21,463 21,463 21,463 21,463 21,463 21,463 21,463 21,463 21,463 21,463 214,630

1.3 Insumos 13,506 13,506 13,506 13,506 13,506 31,504 31,504 31,504 31,504 31,504 225,050

1.4 Servicios 21,255 21,255 21,255 21,255 21,255 21,255 21,255 21,255 21,255 21,255 212,550

1.5 Combustibles 1,955 1,955 1,955 1,955 1,955 1,955 1,955 1,955 1,955 1,955 19,550

1.6 Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario 0 0 0 0 0 8,620 8,620 8,620 8,620 8,620 43,100

2 MANTENIMIENTO 10,372 10,372 10,372 10,419 10,419 10,419 10,419 10,419 10,419 10,799 104,429

2.1 Insumos 6,515 6,515 6,515 6,562 6,562 6,562 6,562 6,562 6,562 6,562 65,479

2.2 Servicios 3,857 3,857 3,857 3,857 3,857 3,857 3,857 3,857 3,857 4,237 38,950

TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 273,276 273,276 273,276 273,323 273,323 325,341 325,341 325,341 325,341 325,721 2,993,559
Elaboracin: Equipo consultor

24
Mejoramiento de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal de la urb.
El bosque de la ciudad de Concepcin, provincia Concepcin- Junn

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES


Es la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto como se muestra en las Tablas siguientes:
TABLA 1.13: COSTO INCREMENTALES ALTERNATIVA I
Horizonte de evaluacion
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Situacion sin
0.00
proyecto
B) Costos de
0.00
inversion
C) Costos de oper. y 46,850.0 46,850.0 46,850.0 46,850.0 46,850.0 46,850.0 46,850.0 46,850.0 46,850.0 46,850.0
mant. Sin proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
A) Situacion con 2,238,764.
proyecto 82
B) Costos de 2,238,764.
inversion 82
C)Costos de
140,906. 140,906. 140,906. 141,396. 141,396. 181,320. 181,320. 181,320. 181,320. 181,320.
operacion Con
00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
proyecto
D) Costos de
20,453.0 20,453.0 20,453.0 20,468.0 20,468.0 20,468.0 20,468.0 20,468.0 20,468.0 20,488.0
mantenimeinto Con
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Proy.
2,238,764. 114,509. 114,509. 114,509. 115,014. 115,014. 154,938. 154,938. 154,938. 154,938. 154,958.
Costos Incrementales
82 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Elaboracin: Equipo consultor

25
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

TABLA 1.14: COSTO INCREMENTALES ALTERNATIVA II


Horizonte de evaluacion
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Situacion sin
0.00
proyecto
B) Costos de inversion 0.00
C) Costos de oper. y
46,850.00 46,850.00 46,850.00 46,850.00 46,850.00 46,850.00 46,850.00 46,850.00 46,850.00 46,850.00
mant. Sin proyecto

A) Situacion con 1,887,179.8


proyecto 2
1,887,179.8
B) Costos de inversion
2

C)Costos de operacion 262,904.0 262,904.0 262,904.0 262,904.0 262,904.0 314,922.0 314,922.0 314,922.0 314,922.0 314,922.0
Con proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

C)Costos de mantenim.
10,372.00 10,372.00 10,372.00 10,419.00 10,419.00 10,419.00 10,419.00 10,419.00 10,419.00 10,799.00
Con proyecto
1,887,179.8 226,426.0 226,426.0 226,426.0 226,473.0 226,473.0 278,491.0 278,491.0 278,491.0 278,491.0 278,871.0
Costos Incrementales
2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboracin: Equipo consultor

26
Mejoramiento de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal de la urb.
El bosque de la ciudad de Concepcin, provincia Concepcin- Junn

F. EVALUACIN SOCIAL
BENEFICIOS SOCIALES
Este proyecto de mejora de la gestin de los residuos slidos genera beneficios
econmicos, sociales y ambientales. Los beneficios econmicos estn relacionados con
i) la posibilidad de mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a pagar
por parte de la poblacin al constatar un mejor servicio de limpieza pblica en la ciudad;
ii) los ingresos producto del servicio de disposicin final de los residuos generados; iii) la
venta producido por la planta de tratamiento (compost); y, iv) la venta de material
recuperado
Los beneficios ambientales estn relacionados con la disposicin a pagar de la poblacin
para evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de vida. Esto est relacionado
con el impacto que generan los residuos slidos en el ambiente visual, en la fauna y flora
de la zona.
En tal sentido, se entrega un beneficio que est fuera de discusin, vale decir, que es
socialmente necesario que el servicio sea provisto; por tal motivo, no se considera
necesario la cuantificacin de los beneficios del proyecto, es decir, la autoridad asume
que el proyecto genera una serie de beneficios producto del buen manejo de los
residuos slidos, estos son los siguientes:

Beneficios ambientales
Conservacin de recursos naturales, debido a la utilizacin de materiales de desecho
en lugar de materias primas extradas de la naturaleza
Disminucin de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental negativo
al no descomponerse fcilmente.
Reduccin en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineracin.
Disminucin de las emisiones de gases de invernadero.
Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o
mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios reales
a la poblacin.

Beneficios Sociales
Alternativa de generacin de empleo.

27
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Producto de la generacin de empleo, se crea un crculo virtuoso de consumo y


satisfaccin de necesidades bsicas. (Salud, vivienda, educacin, etc.).
Reduccin de los riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a
la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social.
Mejora las condiciones de empleo y salud de los segregadores informales.

Beneficios Econmicos.
Se puede optar por la creacin de pequeas empresas formales de reciclaje
dedicados a la venta de material recuperado.

En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de


proyectos enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la poblacin en
su conjunto.
La municipalidad, dado que tiene la responsabilidad legal de la gestin de los residuos
slidos, su objetivo es responder a la exigencia de la poblacin implementando mejores
sistemas de gestin de residuos slidos, adems una eficiente gestin genera un menor
gasto mensual en recoleccin, transporte y relleno sanitario, lo cual se traduce en una
disposicin de mayor liquidez para aplicarlo en los gastos que generen otro tipo de
impacto social
Adems, el servicio de limpieza pblica incluida la disposicin final de los residuos
slidos, al igual que otros servicios como la luz elctrica, agua y desage, es un servicio
bsico para la vida en las ciudades que otorga beneficios reales a la poblacin que la
utiliza; en tal sentido, dados los beneficios reales que otorga y los costos en que se
incurren para su prestacin, la poblacin est obligada a cubrir dichos costos.

COSTOS SOCIALES
TABLA 1.15: COSTO TOTAL ALTERNATIVA I
PRECIO PRECIO
ALTERNATIVA 1 PRIVADO F.C. SOCIAL
COSTO DIRECTO 1,773,150 1,455,791
1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 20,831 0.84 17,498
2 RECOLECCIN Y TRANSPORTE 359,415 0.82 294,720
3 REAPROVECHAMIENTO 90,118 0.82 73,897
4 DISPOSICIN FINAL 1,176,496 0.82 964,727

28
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

GESTION (INCLUYE
5 59,920 48,535
CONSULTORIAS Y SERVICIOS) 0.81
PARTICIPACION CIUDADANA
6 (INCLUYE CONSULTORIAS Y 66,370 56,415
SERVICIOS) 0.85
Gastos generales
7 (% de los costos 10% 82,090 68,955
de obras): 0.84
Utilidad (% de los
8 10% 82,090 68,135
costos de obras) 0.83
Expediente
9 tcnico y EIA (% 9% 132,454
del costo directo) 159583 0.83
Supervisin y
10 liquidacin (% del 8% 141,852 117,737
costo directo) 0.83
TOTAL DE INVERSIN 2,238,765 1,843,073
Elaboracin: Equipo consultor

TABLA 1.16: COSTO TOTAL ALTERNATIVA II


PRECIO PRECIO
ALTERNATIVA 2 PRIVADO F.C. SOCIAL
COSTO DIRECTO 1,472,650 1,209,381
1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 20,831 0.84 17,498
2 RECOLECCIN Y TRANSPORTE 58,915 0.82 48,310
3 REAPROVECHAMIENTO 90,118 0.82 73,897
4 DISPOSICIN FINAL 1,176,496 0.82 964,727
GESTION (INCLUYE
5 59,920 48,535
CONSULTORIAS Y SERVICIOS) 0.81
PARTICIPACION CIUDADANA
6 (INCLUYE CONSULTORIAS Y 66,370 56,415
SERVICIOS) 0.85
Gastos generales
7 (% de los costos 10% 82,090 68,955
de obras): 0.84
Utilidad (% de los
8 10% 82,090 68,135
costos de obras) 0.83
Expediente
9 tcnico y EIA (% 9% 110,007
del costo directo) 132538 0.83
Supervisin y
10 liquidacin (% del 8% 117,812 97,784
costo directo) 0.83
TOTAL DE INVERSIN 1,887,180 1,554,262
Elaboracin: Equipo consultor

29
Mejoramiento de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal de la urb.
El bosque de la ciudad de Concepcin, provincia Concepcin- Junn

COSTOS INCREMENTALES
ALTERNATIVA I

TABLA 1.17: COSTO INCREMENTALES ALTERNATIVA I- PRECIOS SOCIALES


Horizonte de evaluacion
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Situacion sin
0.00
proyecto
B) Costos de inversion 0.00
C) Costos de oper. y
39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50
mant. Sin proyecto
A) Situacion con 1,843,072.7
proyecto 2
1,843,072.7
B) Costos de inversion
2
C) Costos de operacion 119,770.1 119,770.1 119,770.1 120,186.6 120,186.6 154,122.0 154,122.0 154,122.0 154,122.0 154,122.0
Con proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

D) Costos de
mantenimiento Con 17,385.05 17,385.05 17,385.05 17,397.80 17,397.80 17,397.80 17,397.80 17,397.80 17,397.80 17,415
proyecto
1,843,072.7 131,697.3 131,697.3 131,697.3 131,697.3 131,714.3
Costos Incrementales 97,332.65 97,332.65 97,332.65 97,761.90 97,761.90
2 0 0 0 0 0
Elaboracin: Equipo consultor

30
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

ALTERNATIVA II
TABLA 1.18: COSTO INCREMENTALES ALTERNATIVA II
Horizonte de evaluacion
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Situacion sin proyecto 0.00
B) Costos de inversion 0.00
C) Costos de oper. y mant. Sin
39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50 39,822.50
proyecto

A) Situacion con proyecto


1,554,262.17
B) Costos de inversion 1,554,262.17
C) Costos de operacion Con
223,468.40 223,468.40 223,468.40 223,468.40 223,468.40 267,683.70 267,683.70 267,683.70 267,683.70 267,683.70
proyecto

D) Costos de mantenimiento Con


8,816.20 8,816.20 8,816.20 8,856.15 8,856.15 8,856.15 8,856.15 8,856.15 8,856.15 9,179.15
proyecto

Costos Incrementales 1,554,262.17 192,462.10 192,462.10 192,462.10 192,502.05 192,502.05 236,717.35 236,717.35 236,717.35 236,717.35 276,862.85
Elaboracin: Equipo consultor

31
Mejoramiento de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal de la urb.
El bosque de la ciudad de Concepcin, provincia Concepcin- Junn

METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD


TABLA 1.19. ANLISIS COSTO/EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
DESCRIPCIN PRECIOS PRECIOS PRECIOS PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES PRIVADOS SOCIALES
Horizonte de Evaluacin 10 aos 10 aos

Poblacin beneficiaria directa 5746 5746

Valor de la inversin (S/.) S/. 2,238,764.82 S/. 1,843,072.72 S/. 1,887,179.82 S/. 1,554,262.17
Valor Actual Neto (VACT) S/. 3,076,543.58 S/. 2,555,184.67 S/. 3,472,149.40 S/. 2,918,307.77
Ratio costo/efectividad S/. 535.42 S/. 444.69 S/. 604.27 S/. 507.89
Elaboracin: Equipo consultor
ANLISIS DE SENSIBILIDAD

ALTERNATIVA 1
TABLA N 1.20: ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS DE MERCADOANTE VARIACIONES EN
EL MONTO DE INVERSIN
% INVERSION VACT IND. EFECT. C/E 1
-40% 1,343,258.89 1,845,926.15 5,746 321.25
-30% 1,567,135.38 2,153,580.51 5,746 374.80
-20% 1,791,011.86 2,461,234.86 5,746 428.34
-10% 2,014,888.34 2,768,889.22 5,746 481.88
0% S/. 2,238,764.82 S/. 3,076,543.58 5,746 S/. 535.42
10% 3,384,197.94 3,384,197.94 5,746 588.97
20% 2,686,517.79 3,691,852.29 5,746 642.51
30% 2,910,394.27 3,999,506.65 5,746 696.05
40% 3,134,270.75 4,307,161.01 5,746 749.59
FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO 2017
TABLA N 1.21: ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALESANTE VARIACIONES EN EL
MONTO DE INVERSIN
% INVERSION VACT IND. EFECT. C/E 1
-40% 1,105,843.63 1,533,110.80 5,746 266.81
-30% 1,290,150.91 1,788,629.27 5,746 311.28
-20% 1,474,458.18 2,044,147.73 5,746 355.75
-10% 1,658,765.45 2,299,666.20 5,746 400.22
0% S/. 1,843,072.72 S/. 2,555,184.67 5,746 S/. 444.69
10% 2,810,703.13 2,810,703.13 5,746 489.16
20% 2,211,687.27 3,066,221.60 5,746 533.63
30% 2,395,994.54 3,321,740.07 5,746 578.10
40% 2,580,301.81 3,577,258.53 5,746 622.57
FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO 2017

32
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

ALTERNATIVA 2
TABLA N 1.22: ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS DE MERCADOANTE VARIACIONES EN
EL MONTO DE INVERSIN
% INVERSION VACT IND. EFECT. C/E 1
-40% 1,132,307.89 2,083,289.64 5,746 362.56
-30% 1,321,025.88 2,430,504.58 5,746 422.99
-20% 1,509,743.86 2,777,719.52 5,746 483.42
-10% 1,698,461.84 3,124,934.46 5,746 543.85
0% S/. 1,887,179.82 S/. 3,472,149.40 5,746 S/. 604.27
10% 2,075,897.80 3,819,364.34 5,746 664.70
20% 2,264,615.79 4,166,579.28 5,746 725.13
30% 2,453,333.77 4,513,794.22 5,746 785.55
40% 2,642,051.75 4,861,009.16 5,746 845.98
FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO 2017

TABLA N 1.23: ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALESANTE VARIACIONES EN EL


MONTO DE INVERSIN
% INVERSION VACT IND. EFECT. C/E 1
-40% 932,557.30 1,750,984.66 5,746 304.73
-30% 1,087,983.52 2,042,815.44 5,746 355.52
-20% 1,243,409.74 2,334,646.21 5,746 406.31
-10% 1,398,835.96 2,626,476.99 5,746 457.10
0% S/. 1,554,262.17 S/. 2,918,307.77 5,746 S/. 507.89
10% 1,709,688.39 3,210,138.54 5,746 558.67
20% 1,865,114.61 3,501,969.32 5,746 609.46
30% 2,020,540.83 3,793,800.10 5,746 660.25
40% 2,175,967.04 4,085,630.87 5,746 711.04

FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO 2017


Se concluye que, la alternativa 1 tiene menores ICE a medida que pasa los aos, respecto a las
variaciones de la inversin, esto nos quiere decir que la alternativa 1 es la ms rentable respecto
a la alternativa 2.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Es importante que cuando se evale un Proyecto de Inversin Pblica se realice un
Anlisis de Sostenibilidad que permita asegurar que los Objetivos del proyecto podrn
ser alcanzados: La Sostenibilidad es la habilidad de un Proyecto de Inversin Pblica para
mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a travs de su vida econmica.
Para ello, el principal anlisis a realizar est referido al financiamiento de los Costos de
Operacin y Mantenimiento del Proyecto.

33
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

a) Los Arreglos Institucionales para la Fase de Operacin y Mantenimiento


Es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con el fin de
asegurar el mismo, prever programas de sensibilizacin tributaria y facilidades de
pago, que se est considerando en la fase de post inversin mediante el desarrollo
de capacidades para la sensibilizacin de la poblacin de forma que garantice la
operacin y mantenimiento del proyecto.
Un aspecto que apoya o refuerza la sostenibilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica es la existencia de dispositivos legales referidos a la obligacin que tienen los
gobiernos locales de brindar el servicio de manejo de residuos slidos, tales como la
Ley General de Residuos Slidos y el Cdigo Penal, que en su contenido presentan
artculos como los que se citan a continuacin.
Aspectos legales que aportan a la Sostenibilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica Ley General de Residuos Slidos - Ley N 27314
Artculo 10: Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los
servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el artculo
anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin.
Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a la planta
de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la
Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los
derechos correspondientes.
Cdigo Penal. Decreto Legislativo N 635 (06.abr.1991)
3.1.1. Delitos contra el Ambiente: TITULO XIII, DELITOS CONTRA LA ECOLOGIA.
Captulo nico: Delitos contra los Recursos Naturales Y el Medio Ambiente
Artculo 304.- Contaminacin. Responsabilidad Culposa. El que, infringiendo las
normas sobre proteccin del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos
slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa. Si
el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un ao o
prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.

34
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

b) La Capacidad de Gestin de la Organizacin encargada del Proyecto en su Etapa de


Operacin
La Municipalidad Distrital de Pucara, como Unidad Ejecutora cuenta con
conocimientos, capacidad gerencial y experiencia en los procesos de planificacin,
adquisiciones, contrataciones y administracin financiera en el marco de las normas
nacionales.
Asimismo, para la operacin del proyecto se crear un Grupo Tcnico Local, que
permita supervisar la ejecucin del proyecto y su correcta puesta en marcha de la
operacin y mantenimiento.
Tambin, se implementar una unidad de gestin u Oficina encargada del servicio de
la gestin integral de los residuos slidos y se fortalecer a los especialistas en
materia ambiental, se contar con la logstica mnima necesaria para desarrollar las
actividades de gestin ambiental.
c) El Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
El Concejo Municipal como mxima autoridad del Distrito de Pucara ha tomado la
decisin de implementar el servicio de gestin integral de residuos slidos, con la
finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en la zona urbana, para lo cual
se ha firmado un acta de compromiso para la Operacin y mantenimiento del
proyecto durante su vida til.

Esta decisin considera dos fuentes de financiamiento:


- La formalizacin de actividades comerciales y;
- La implementacin de buenas prcticas que permitan incrementar el presupuesto
municipal con el pago de sus tributos.

Tambin es necesario sealar, que el mejoramiento del servicio e incremento de


cobertura convencer a los pobladores para que cumplan puntualmente con el pago
de sus arbitrios.

La Municipalidad Distrital de Pucara elaborar las Ordenanzas necesarias para que la


poblacin, instituciones y organizaciones participen activa y responsablemente en la
gestin integral de los residuos slidos en el marco del pleno respeto a la Ley
Orgnica de Municipalidades y la Ley General de Residuos Slidos.

35
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

La poblacin beneficiaria participar a travs de sus representantes, comits


vecinales y la Comisin Ambiental Municipal, principalmente en actividades de
monitoreo y vigilancia del servicio.

Los costos de operacin y mantenimiento sern financiados con el cobro de arbitrios


por limpieza pblica. En caso, que la recaudacin mensual no cubra el costo de la
prestacin del mismo, la Municipalidad Distrital de Pucara realizar transferencias
mensuales que cubra los costos de inversin anual.

La poblacin participa pagando las tarifas establecidas por el servicio, colaborando y


haciendo uso de buenas prcticas de manejo de residuos referidos al servicio de
limpieza pblica y segregacin en la fuente.

d) Uso de los Bienes y Servicios sobre los cuales se intervienen por parte de los
beneficiarios
La poblacin beneficiaria participar a travs de la Comisin Ambiental Municipal,
que tiene dos funciones principales, i) Co-participar y supervisar la ejecucin de los
proyectos de inversin y ii) apoyar y fiscalizar la calidad de los servicios pblicos
prestados.
Asimismo, la poblacin participara en los programas de manejo adecuado de los
residuos slidos y sensibilizacin tributaria y facilidades de pago, que se est
considerando en la fase de post inversin (operacin y mantenimiento del proyecto)

H. IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental global del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestin integral
de los residuos slidos se eliminar los riesgos de contaminacin del medio ambiente en
sus diversos componentes como aire, suelo y agua. Es decir el proyecto contribuir a
reducir la contaminacin de los ecosistemas urbanos y rurales, as como los riesgos para
la salud de la poblacin en general y de los operarios del servicio de limpieza pblica en
particular. Segn la alternativa seleccionada, se trata de una estrategia que incorpora
decididamente elementos de cuidado de los factores ambientales.

36
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Los posibles impactos negativos estn relacionados con el proceso de construccin y


operacin del relleno sanitario. En el diseo del proyecto se optar por la alternativa
menos daina para el ambiente. Una vez alcanzado el objetivo, los peligros de generar
impactos negativos desaparecen. Algunos de estos impactos es la alteracin de la escasa
fauna y flora de los ecosistemas aledaos al relleno sanitario por las obras durante la
etapa de construccin y trnsito de vehculos durante la fase de operacin. En el
proyecto se deber prever las medidas y los costos para la mitigacin de los posibles
impactos negativos al medio ambiente.

Impactos Ambientales en la Etapa de Inversiones


Se tienen los siguientes:
El proyecto generar, en la etapa de ejecucin de obras, impactos ambientales
negativos de carcter transitorio, local y leve.
No existen variables afectadas permanentemente. No se generarn impactos de
orden nacional, ni de magnitud fuerte.

Impactos Ambientales en la Etapa de Post Inversin


Se tienen los siguientes:
El proyecto generar, en la etapa de operacin y mantenimiento, impactos
ambientales negativos en su mayora permanentes, locales y leves.
La variable ms afectada permanentemente es el aire y, la variable social. No se
generarn impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte.

Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de Post Inversin


Se tienen los siguientes:
Se incluyeron las medidas del plan de manejo ambiental en cada una de las
acciones a desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el total de las
partidas.
Plan de Manejo ambiental en la etapa de Post - Inversin: Las medidas del plan
de manejo ambiental a desarrollarse en esta etapa, tiene un costo de: S/.
26,484.92 nuevos soles anuales, los mismos que se encuentran disgregados en
el presupuesto de inversin del proyecto.

37
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

TABLA 1.24: Costos del Plan de Manejo Ambiental


Costo
Veces por Costo Total
Item Actividad unidad cantidad Unitario
Ao (S/.)
(S/.)
1 CAPACITACION 2,000.00
1.1 Plan de Prevencin de riesgos
Seguridad en higiene y seguridad
1.1.1 laboral est. 1.00 200.00 2.00 400.00
Prevencin de riesgos naturales y
1.1.4 generados est. 1.00 200.00 2.00 400.00
1.1.5 5. Contaminacin ambiental est. 1.00 200.00 2.00 400.00
Plan de Prevencin de
1.2 Accidentes (Contingencia)
1. Seguridad en higiene y
1.2.1 seguridad laboral est. 1.00 200.00 2.00 400.00
2. Incendio en rea de relleno o
1.2.2 planta est. 1.00 200.00 2.00 400.00
PLAN DE PREVENCION DE
2 RIESGOS 4,330.00
Seguridad en higiene y seguridad
2.1 laboral 700.00
Chequeos mdicos realizados al
2.1.1 personal und. 5 35 4 700.00
2.2 Botiqun de Medicamentos 3,930.00
2.2.1 Algodn pza 5.00 5.00 12.00 300.00
2.2.2 Alcohol pza 5.00 5.00 12.00 300.00
2.2.3 Merthiolate pza 5.00 12.50 12.00 750.00
2.2.4 Agua oxigenada pza 5.00 4.00 12.00 240.00
2.2.5 Gasa pza 5.00 7.50 12.00 450.00
2.2.6 Curitas unidad 5.00 5.00 12.00 300.00
2.2.7 Aspirinas cja 5.00 1.00 12.00 60.00
2.2.8 Jabn Germicida unidad 5.00 2.50 24.00 300.00
2.2.9 Venda elstica unidad 5.00 10.50 12.00 630.00
2.2.10 Esparadrapo unidad 5.00 5.00 12.00 300.00
PLAN DE PREVENCION DE
3 ACCIDENTES (Contingencia) 5,355.00
Incendio en rea de relleno o
3.1 planta
Extintores contra incendio polvo unidad 2.00 157.50 1.00 315.00
3.1.1 qumico seco ABC 9kg
3.2 Accidente Vehicular
Sistema de comunicacin 840.00
3.2.1 telefnica unidad 7 10 12
3.3 Accidente Personal
3.3.1 Sistema de seguro medico glb 7 50 12 4,200.00
4 MEDIDAS DE MITIGACION 4,790.00
4.1 Suelo 2,600.00
Recuperacin del suelo con 1,000.00
4.1.1 material de prstamo global 1.00 1000 1
4.2 Hidrologia 1,600.00

38
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Mantenimiento de
4.2.1 Infraestructuras sanitarias
4.2.2 Tanque sptico global 1.00 200.00 1.00 200.00
4.2.3 Pozo de percolacin global 1.00 200.00 1.00 200.00
4.2.4 Tanque Elevado global 1.00 50.00 12.00 600.00
4.2.5 Cisterna global 1.00 50.00 12.00 600.00
4.2.6 Abastecimiento de Agua Potable est. 1.00 50.00 12.00 600.00
4.3 Atmsfera 240.00
Abastecimiento de agua para est. 1.00 40.00 6.00 240.00
4.3.1 riego de vias de acceso
4.4 Salud Ocupacional 350.00
Campaas de vacunacin al 350.00
4.4.1 personal est. 7.00 50.00 1.00
PLAN DE MONITOREO
5 AMBIENTAL 10,009.92
Monitoreo de la calidad del agua
5.1 (trimestral) 1,400.00
5.1.1 Monitoreo de la calidad del agua u 1.00 350.00 4.00 1,400.00
5.2 Recirculacin de lixiviados 4,999.92
5.2.1 Operacin y mantenimiento u 1.00 208.33 24.00 4,999.92
5.3 Monitoreo de Lixiviado 2,000.00
5.3.1 Monitoreo de Lixiviado u 1.00 1000.00 2.00 2,000.00
5.4 Monitoreo de la calidad del aire 1,610.00
Monitoreo de gases de drenes de
5.4.1 chimenea u 1.00 525.00 2.00 1,050.00
Monitoreo de gases de vehiculos
5.4.2 de recoleccin u 1.00 140.00 2.00 280.00
5.4.3 Monitoreo de ruido u 1.00 70.00 4.00 280.00

PRESUPUESTO PARCIAL 26,484.92

I. GESTIN DEL PROYECTO


FASE DE EJECUCIN
a. Organizacin: La Municipalidad Distrital de Pucara, ser la unidad ejecutora, para ello se
cuenta con el personal administrativo, tcnico, con experiencia, y equipos necesarios para
el cumplimiento de las metas. Adems, existe el compromiso general y la predisposicin
de los pobladores y autoridades del distrito de Pucara quienes se encargarn en el
mantenimiento y operacin en la etapa de Post Inversin.
b. Implementacin: Para la implementacin del Proyecto en el componente de
infraestructura, se iniciar con la elaboracin del Expediente Tcnico, una vez que se
otorgue la Viabilidad la OPI del MDP. La fase de inversin concluir con la entrega de obras
de la Municipalidad Distrital de Pucara.
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos
necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. El

39
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realizacin de las
obras, de acuerdo a los siguientes componentes.
Elaboracin de estudio definitivo (expediente tcnico)
Est constituida por un conjunto de actividades de la elaboracin del expediente tcnico
para el diseo de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversin.
Responsable: Consultor
Aprobacin del expediente tcnico
Posterior a la evaluacin del expediente tcnico se dar la conformidad y aprobacin.
Responsable: MDP
Ejecucin de la obra
En esta etapa se desarrolla la construccin de las obras civiles de infraestructura e
implementacin de los sistemas que contempla el PIP. Por la envergadura del proyecto se
plantea un periodo de 9 meses. Responsable: Constructora
b. Modalidad de ejecucin: La Municipalidad Distrital de Pucara participa con el
financiamiento del 100.00% de la inversin del proyecto SER POR ADMINISTRACIN
INDIRECTA POR CONTRATA.
Este planteamiento se sustenta, debido a que las obras a ejecutarse por contrata implican
menos carga administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos,
contratacin de personal, planillas etc.) y los plazos de ejecucin son ms reglamentados
que los de administracin indirecta.
FASE DE POSTINVERSIN
Estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Pucara, tiene la responsabilidad de la ejecucin
del programa, la misma que dejara a cargo a la Gerencia de desarrollo urbano y rural.
FINANCIAMIENTO
Financiamiento de la Inversin
El financiamiento del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Pucara
(100%). La Municipalidad cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para
la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el
financiamiento total de las obras a ejecutarse.

40
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

Financiamiento de la Operacin y Mantenimiento


El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del PIP est a cargo de la
Municipalidad Distrital de Pucara.
A continuacin, se muestra los cronogramas fsicos y financieros, para los 12 meses de
ejecucin del proyecto.
TABLA 1.25: CRONOGRAMA DE INVERSIN SEGN COMPONENTES
CRONOGRAMA DE ACCIONES ALTERNATIVAS 1 SELECCIONADA

TRIMESTRES

DENOMINACIN TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TOTAL

ESTUDIO DEFINITIVO

EXPEDIENTE TCNICO 159,583 159,583

COMPONENTES

ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 20,831 20,831

RECOLECCIN Y TRANSPORTE 359,415 359,415

REAPROVECHAMIENTO 30,640 29,739 29,739 90,118

DISPOSICIN FINAL 400,009 388,244 388,244 1,176,496

GESTION (INCLUYE CONSULTORIAS Y


59,920 59,920
SERVICIOS)

PARTICIPACION CIUDADANA (INCLUYE


66,370 66,370
CONSULTORIAS Y SERVICIOS)

COSTO DIRECTO

GASTOS GENERALES 27,911 27,090 27,090 82,090

UTILIDAD 27,911 27,090 27,090 82,090

SUPERVISION 48,230 46,811 46,811 141,851.98

TOTAL 2,238,764.82
Elaboracin: Equipo Consultor

TABLA 1.26: CRONOGRAMA DE COMPONENTES FSICOS


CRONOGRAMA DE ACCIONES ALTERNATIVAS 1 SELECCIONADA
TRIMESTRES
unidad de TRIMESTRE
DENOMINACIN TRIMESTRE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TOTAL
medida IV
ESTUDIO
DEFINITIVO
EXPEDIENTE
ESTUDIO
TCNICO 1.00 1.00
COMPONENTES
ALMACENAMIEN
1
TO Y BARRIDO 1.00
RECOLECCIN Y
1
TRANSPORTE 1.00
REAPROVECHAM
GLOBAL
IENTO 1.17 3.33 3.33 1.17 9.00
DISPOSICIN GLOBAL
FINAL 1.17 3.33 3.33 1.17 9.00

41
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA
EN EL PROCESO DE DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

GESTION GLOBAL
(INCLUYE
CONSULTORIAS 1.00 1.00
Y SERVICIOS)
PARTICIPACION GLOBAL
CIUDADANA
(INCLUYE
1.17 3.33 3.33 1.17 9.00
CONSULTORIAS
Y SERVICIOS)
GASTOS GLOBAL
GENERALES 1.17 3.33 3.33 1.17 9.00
GLOBAL
UTILIDAD
1.17 3.33 3.33 1.17 9.00
SUPERVISION INFORME
1.17 3.33 3.33 1.17 9.00
Elaboracin: Equipo Consultor

42
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS EN EL
DISTRITO DE PUCAR, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

J. MARCO LGICO
TABLA 1.27: MARCO LOGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS


Reduccin de los ndices de morbilidad por
enfermedades asociadas a residuos slidos Cumplimiento del
Mejora de las condiciones Registros de los establecimientos de
(Salmonelosis, Fiebre Tifoidea, Disentera) al programa de renovacin
FIN

sanitarias y ambientales del salud.


trmino del proyecto. de activos para continuar
distrito de Pucar Encuestas a la poblacin.
Satisfaccin de la poblacin por el ornato y con los servicios.
limpieza de la ciudad.
Hay voluntad poltica
para priorizar el tema de
POBLACIN ACCEDE AL El 100 % de los residuos slidos
los residuos slidos.
SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA recolectados son transportados y
Mejora la participacin
EN EL PROCESO DE dispuestos en el relleno sanitario al cabo de
PROPSITO

Informe del rea de limpieza ciudadana y aplicacin


DISPOSICION FINAL DE LOS un ao de operacin.
pblica. exitosa de programas de
RESIDUOS SOLIDOS EN El 100 % de los puntos crticos de
Informes de inspeccin y fotos. capacitacin y
CONDICIONES QUE NO SON DE acumulacin no existen al primer ao.
Registro de ingresos por el servicio. sensibilizacin.
CALIDAD DEL DISTRITO DE Los Ingresos por el servicio de limpieza
Voluntad municipal de
PUCARA DE LA PROVINCIA DE pblica, llegan al 40% en el primer ao y al
que el relleno sea
HUANCAYO - JUNIN 90% al sexto ao de ejecucin del proyecto.
operado y mantenido
eficientemente
1.1 Adquisicin de recipientes y equipos de
barrido. Registro de compra.
1. ALMACENAMIENTO Y El GPC se incrementar
1.2 Existencia de accesorios bsicos para la Fotografas.
BARRIDO en 1% anual.
proteccin del personal. Informes de desarrollo de cursos.

43
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS EN EL
DISTRITO DE PUCAR, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

2.1 Adquisicin de vehculos de recoleccin


apropiados. Registro de compra.
2. RECOLECCIN Y
2.2 El 100% de los residuos slidos son Informes de los supervisores del
TRANSPORTE
recolectados y transportados a partir del servicio y choferes.
primer ao.
Registro de cantidades ingresadas y
dispuestas.
3.1 Se cuenta con una planta piloto de
3. REAPROVECHAMIENTO Informes de Supervisin y
reaprovechamiento de la materia orgnica
Liquidaciones de Obra.
Percepcin positiva de la
4.1 Se cuenta con relleno sanitario Registro de cantidades ingresadas y poblacin sobre el
operando dispuestas. Manejo de los Residuos
4.2 El 100 % de los residuos slidos que Informes de Supervisin y Slidos y exitosa
4. DISPOSICIN FINAL
ingresan al relleno sanitario han sido Liquidaciones de Obra. organizacin de la
cubiertos al final de cada da. Informe Tcnico de la Autoridad de localidad en el pago del
Salud. servicio.
Registro de asistencia a
5. GESTION (INCLUYE
5.1 Existencia de un rea responsable de los capacitaciones.
CONSULTORIAS Y
residuos slidos. Reportes del rea financiera.
SERVICIOS)
Informes del rea financiera.
6. PARTICIPACION 6.1 El 60 % de las familias entrega sus
CIUDADANA (INCLUYE residuos segregados al cabo de un ao de Registro de familias que segregan
CONSULTORIAS Y iniciada la recoleccin selectiva y al ao 10 sus residuos.
SERVICIOS) se alcanza un 95%.

44
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS EN EL
DISTRITO DE PUCAR, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN

El presupuesto de Inversin total es de S/.


2,238,764.765

COSTO DIRECTO 1,773,150


ALMACENAMIENTO Y
1 20,831
1. ALMACENAMIENTO Y BARRIDO Comprobantes de pago efectuados
BARRIDO 2 RECOLECCIN Y TRANSPORTE 359,415 Informes de consultoras y/o
Disponibilidad oportuna
2. RECOLECCIN Y 3 REAPROVECHAMIENTO 90,118 actividad
4 DISPOSICIN FINAL 1,176,496
y suficiente de los
TRANSPORTE Planilla de asistencia.
GESTION (INCLUYE recursos, de acuerdo a
3. REAPROVECHAMIENTO 5 59,920 Conformidad de obra y/o servicio.
los cronogramas
ACCIONES

4. DISPOSICIN FINAL CONSULTORIAS Y SERVICIOS) Documentos producidos por


PARTICIPACION CIUDADANA establecidos.
5. GESTION (INCLUYE participantes
6 (INCLUYE CONSULTORIAS Y 66,370 Participacin activa de la
CONSULTORIAS Y Contratos de servicio
SERVICIOS) poblacin.
SERVICIOS) Documentos producidos por los
7
Gastos generales (% de
10% 82,090
No se generan
6. PARTICIPACION los costos de obras): consultores.
incrementos
CIUDADANA (INCLUYE Utilidad (% de los costos Cuadernos de obra
8 10% 82,090 significativos de precios.
CONSULTORIAS Y de obras) Informes de supervisin
SERVICIOS) Expediente tcnico y Pruebas de evaluacin.
9 9%
EIA (% del costo directo) 159583
Supervisin y
10 liquidacin (% del costo 8% 141,852
directo)
TOTAL DE INVERSIN 2,238,765

45