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OFICINADESERVIOSOCIAL:ELABORAODERELATRIOSELAUDOS.
LuizaMariaLorenziniGerber1
Resumo:AoficinaobjetivadiscutiraAoProfissionaldo/aAssistenteSocial,bemcomo
discutirousodosinstrumentostcnicosoperativos,emespecialoEstudoSocialeo
RelatrioSocial;aPerciaSocialeoLaudoSocial.
Palavraschave:ServioSocial,aoprofissional,instrumentostcnicosoperativos.
TrabalhandocomosInstrumentosTcnicosOperativos
Quandopensamosemaoprofissional,devemosteremmentequesua
materializaosedapartirdaformulaodeobjetivosparaamesma.Devemos
caracterizarqualaoarealizar,estas,geralmentesocondicionadasapartirdas
demandas,dasnecessidadesdosusuriosqueestovinculadosadeterminadoservio.
Aformadeconcretizaraabordagemdossujeitos(individual,grupal,portelefone,
pessoalmente,porescrito/questionrio,eletronicamente...)bemcomoautilizaode
instrumentostcnicooperativos(entrevistas,reunies,grupos,assemblias,
encaminhamentos,visitasdomiciliares,estudo,relatrios,laudos,pareceres...)deveser
includaemumPlanodeAoquedetalharoprocessointerventivoprofissionaldo/a
assistentesocialpararesponderasdemandasdainstituioqualestinserido/a.
Nestesentido,LewgoyeSilveira(2007,p.236)nosindicamque:
Planejarsignificaorganizar,darclarezaeprecisoprpria
ao;transformararealidadenumadireoescolhida;agir
racionalmenteeintencionalmente;explicitarosfundamentose
realizarumconjuntoorgnicodeaes2.
AssistenteSocial,graduadapelaUFSC(1983)inscritanoCress12Regiosobonmero0968.
1
MestreemServioSocialpelaUFSC(2009);servidoradoIPREVInstitutodePrevidnciado
EstadodeSantaCatarinadesde1987;professoratutoraexternadoCursodeServioSocialdo
CentroUniversitrioLeonardodaVinciUNIASSELVI,PloMBSFlorianpolis;tambm
graduadaemCinciasde1GraupelaUNIPLAC(1978);especialistaemAdministraoPblica
pelaESAG/UDESC(1987)eemServioSocialnoTrabalhopeloDSS/UFSC(1994).
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Disponvelemhttp://revistaseletronicas.pucrs.br/ojs/index.php/fass/article/viewFile/2315/3245,
acessoem20/11/2011.

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AAoProfissionaldefinidaporNogueiraeMioto(2006,p.9)como:
Conjuntodeprocedimentos,atos,atividadespertinentesauma
determinadaprofissoerealizadasporsujeitos/profissionaisde
formaresponsvel,consciente.Contmtantoadimenso
operativaquantoumadimensotica,eexpressanomomento
emqueserealizaoprocessodeapropriaoqueos
profissionaisfazemdosfundamentostericometodolgicoe
ticopolticodaprofissoemdeterminadomomentohistrico3.
Naperspectivadasmesmasautoras,contribuemparaasistematizaodeum
planejamentodeServioSocialemqualquerquesejaocampodeatuao,aarticulao
dasaesprofissionaisemtrsprocessosbsicosdeintervenoquerespondemaos
desafiosdaintervenodo/aassistentesocialnasPolticasPblicas.
Sopropostostrsprocessosdeinterveno:
ProcessosPolticoOrganizativos;
ProcessosdePlanejamentoeGesto;
ProcessosSocioassistenciais(NogueiraeMioto,2006,p.1011).
OSPROCESSOSPOLTICOORGANIZATIVOS:
Nesteprocesso,serealizatodoumconjuntodeaesvoltadasmobilizaoea
assessoriaatravsdaabordagemindividualecoletiva.Humincrementodediscusses
eaesentreoespaoscioocupacional,acomunidadeeoutrasinstituiesvisando
universalizao,ampliaoeaefetivaodedireitos.
Seestamosvinculadas/osaocampodaSade,comoexemplo,podemoscitar:
Amobilizaoeassessoriadeprofissionais,usurioseacomunidade
emgeraldeumdeterminadobairroe/ouregiovisandoorganizao
deumConselhoLocaldeSadejuntoaumaUnidadeBsicade
Sade;
PreparaodoBoletimInformativodoConselhoLocaldeSade;
3NOGUEIRA,VeraMariaRibeiro;MIOTTO,ReginaCliaTamaso.Sistematizaoeavaliao
dasaesdosassistentessociaisnocampodasade.In:MOTA,AnaElizabetedaetal.
Serviosocialesade:formaoetrabalhoprofissional.Disponvelem:<http://
fnepas.org.br/pdf/servico_social_saude/inicio.htm>.Acessoem:maio2010.

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ParticipaonasReuniesdoConselhoMunicipaldeSade;
Reuniescomentidadescomunitriasparaumaagendacomumem
tornodasquestes/demandasdesade;
Aassessoriaemobilizaodepacientesefamiliarescomdeterminada
patologiavisandoinstituiodeumgrupoe/ouorganizaode
reivindicaesedefesadestesegmentodeusurios;
OrganizaodeOficinasdeFormaodeConselheiros,entreoutros.
OSPROCESSOSDEPLANEJAMENTOEGESTO:
Aindapara(NogueiraeMioto,2006),osprocessosdePlanejamentoeGestoesto
vinculadosaumconjuntodeaesprofissionaisquenombitodasinstituieseservios
sevoltamparaoplanejamentoeagestodosmesmos,dainformao,organizaoe
gerenciamentodeprogramas,projetos.
Objetivamefetivaraintersetorialidade(gestodasrelaesinterinstitucionais),a
criaodeprotocoloentreservios,programaseinstituiesnoconjuntodaspolticas
sociais,sobaseparaotrabalhodo/aassistentesocialeparaosdemaismembrosda
equipedetrabalho.
AindatomandocomoexemplooCampodaSade,podemoscitar:
Elaboraoecriaodeprotocolosentreserviosdesade;
ReuniesparaefetivaodotrabalhocomaEquipemultiprofissional;
Contatose/ouVisitasInstitucionais;
Estudoesistematizaodalegislao;produestericasenovasformasde
atendimentosapartirdealteraesnalegislao;
ReunieseDiscussescomgestoreseequipemultiprofissional;
Avaliaodosinstrumentos;
Elaboraodebancodedados;
Levantamentodedemandareprimidaeelaboraodepropostasdeenfrentamento
destademanda.
OSPROCESSOSSOCIOASSISTENCIAIS.
Estescorrespondemsaesdeinterveno,desenvolvidasdiretamentecomos
usuriosdosserviosnosdiferentesnveisdecomplexidadedosserviosinstitucionais.

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Temcomolgicaatenderaosusurioscomosujeitosdenecessidades/demandas
particulares,singulares;apresentamdiferentesenfoquesinterventivos,masque
interagementresi.
DeacordocomNogueiraeMioto(2006p.13)seconstituemdequatrotiposdeaes:
aesscioeducativas;aesemergenciais;aessocioteraputicaseaespericiais.
ASAESSOCIOEDUCATIVAS.
Sodefinidascomoaesemqueoprofissionaleusuriosjuntosbuscam
alternativasparaademandaapresentada,humareflexosobreademandaeatravsdo
dilogo,dosaberprofissionaleinstitucionalsopropostasalternativasderesolutividade.
Porexemplo,nocotidianodasinstituiesdesade(nostrsnveisdeatuaodo
SUS),soinmerasasdemandas,oprofissionaldeveteremmenteassingularidadesde
cadasituaobemcomoascomplexidadesinerentesacadanveldeatuao.
PodemosreferenciaraintervenoemumaMaternidade:asAes
Socioeducativaspodemvoltarseparaoacolhimentosdasusuriasefamiliares,
esclarecendoasrotinasdoservio,osdireitos(trabalhistas,previdencirios,legislao,
sobrepartohumanizado...)direitosedeveresdagestante(dentreestes,odeterum
acompanhanteduranteopartoeinternao),direitosedeveresdopai;encaminhamentos
paraprogramasgovernamentaisdetransfernciaderenda;regulamentaode
documentaocivildospaisedacriana,orientaessobremtodoscontraceptivos,
entreoutras.
ASAESEMERGENCIAIS:
Visamatenderdemandasdenaturezadeemergnciasocial,estorelacionadas
snecessidadesbsicasdosusuriosedesuasfamlias.
Apartirdaescutaqualificada,o(a)assistentesocialirrealizarumaao
profissionaldentrodaperspectivadodireitodousurioaoacesso.
Paratalimportanteoconhecimentoporpartedoprofissionaldarededeservios
socioassistenciaisdisponveisnacomunidadequalestinseridaainstituio.
Soaesquevisamconcessodeserviosconcretosaosusurioscomo,por
exemplo:transporteemsituaesdealtaouparaacessoaosserviosdesadenas
UnidadesBsicasouEspecializadas(passagensdenibus),fornecimentodecestas
bsicas,medicamentos,rteses,prteses,fraldas,auxiliofuneralentreoutros.

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Ressaltamseaarticulaocomosdemaisrecursosinstitucionaisecomunitriose
atendimentodentrodalgicadodireitoaoacessoaosbenseserviospblicosenoda
lgicadacaridade,filantropiaoubenemerncia.
ASAESSOCIOTERAPUTICAS:
Ocorremnombitodarelaoprofissionalusuriofamiliaremsituaesdeconflitoe
sofrimentoemocionalqueinterferemnoprocessosadeedoenaounadinmica
familiar.
Nodevemserconfundiascomterapias,psicologizaodoServioSocial,etc...
Podemosexemplificaralgumassituaesemquepodemocorrer:
EmumHospitalGeral,quandofamiliaresepacienterecebemumdiagnsticode
doenagravee/ouprognsticoreservado(eminnciadobito).Vriaspodemseras
reaesdafamliaedousurio,descrena,desespero,desnimo.Aaoprofissionalse
voltaparaaescutaqualificadaeacolhimento,paraacatarsedestesfamiliaresque
desabafam,recebemconfortoeorientaestcnicasoumesmooplanejamentoconjunto
paraenfrentamentodasituao.
ASAESPERICIAIS:
Visamsubsidiaradecisodeoutrosprofissionais(porex.juzes;advogados),
atravsdaemissodeestudoselaudos(estudosocial,perciasocial,estudoscio
econmicooqueformaisindicadoparasituaoaserabordada)parainstruode
processosjudiciaisdecuratela(idosos,portadoresdedeficincia...),tutela,processo
judicialpararecebimentodemedicamentosdeusocontinuoedealtocustono
disponibilizadospeloSUS;recursosjuntoaosrgosdePrevidnciaemprocessosno
deferidos,BenefciodePrestaoContinuadaBPC.Naesferajudicial,situaesde
conflitosfamiliares,separaes,perdadopoderfamiliar,adolescentesemconflitocoma
Lei,guarda,adoo...
EmUnidadesHospitalares,emsituaesdeinternaesdelongadurao,no
qualopacientedevidoaumdiagnsticodeterminadoencontraseimpossibilitadode
autogerirsuasituaofinanceira;atravsdoestudosocial/perciasocial,podeser
solicitadoalvarjudicialparaliberaodevaloresfinanceiros,nomeaodeprocuradores
e/oucuradores.Estassoalgumasdemandasquepodemacontecernonossocotidiano
profissional.

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Vocspodemestarseperguntando:estasaessovlidasparatodosos
camposdeatuao?
Sim,podemserplanejadasparatodososcamposdeintervenoprofissionaldo/a
assistentesocial,emalgumasinstituiesumapodemsermaisenfatizadasdoque
outras.
Exemplo:SeEstamosVinculadas/osaoCampodaAssistnciaSocial...
PROCESSOSPOLTICOORGANIZATIVOS:
Podemserarticuladosatravsdeumadimensodeintervenocoletivajuntoa
movimentossociais,naperspectivadasocializaodainformao,mobilizaoe
organizaopopular,quetemcomofundamentooreconhecimentoefortalecimentoda
classetrabalhadoracomosujeitocoletivonalutapelaampliaodosdireitose
responsabilizaoestatal(CFESS,2009).
Tambmcorrespondemaumaintervenoprofissionalvoltadaparainseronos
espaosdemocrticosdecontrolesocialeconstruodeestratgiasparafomentara
participao,reivindicaoedefesadosdireitospelos(as)usurios(as)eConselhos,
ConfernciaseFrunsdaAssistnciaSocialedeoutraspolticaspblicas(CFESS,
2009).
DosexemplosinseridosnodocumentoParmetrosparaAtuaodeAssistentes
SociaisnaPolticadeAssistnciaSocial(CFESS,2009)podemosressaltar:
Favoreceraparticipaodos(as)usurios(as)emovimentossociaisnoprocessode
elaboraoeavaliaodooramentopblico;
Contribuirparaviabilizaraparticipaodos(as)usurios(as)noprocessode
elaboraoeavaliaodoplanodeAssistnciaSocial;prestarassessoriaeconsultoriaa
rgosdaAdministraoPblica,empresasprivadasemovimentossociaisemmatria
relacionadapolticadeAssistnciaSocialeacessoaosdireitoscivis,polticosesociais
dacoletividade;
Estimularaorganizaocoletivaeorientarosusurios(as)etrabalhadores(as)da
polticadeAssistnciaSocialaconstituirentidadesrepresentativas;
Instituirespaoscoletivosdesocializaodeinformaosobreosdireitosscio
assistenciaisesobreodeverdoEstadodegarantirsuaimplementao;
Assessorarosmovimentossociaisnaperspectivadeidentificaodedemandas,
fortalecimentodocoletivo,formulaodeestratgiasparadefesaeacessoaosdireitos;

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ParticiparnosConselhosMunicipais,EstaduaiseNacionaldeAssistnciaSocialna
condiodeconselheiro(a);
Prestarassessoriaaosconselhos,naperspectivadefortalecimentodocontrole
democrticoeampliaodaparticipaodeusurios(as)etrabalhadores(as);
Participarnaorganizao,coordenaoerealizaodeConfernciasMunicipais,
EstaduaiseNacionaldeAssistnciaSocialeafins;
Acionarossistemasdegarantiadedireitos,comvistasamediarseuacessopelos(as)
usurios(as);
PROCESSOSDEPLANEJAMENTOEGESTO:
Correspondemdimensodegerenciamento,planejamentoeexecuodiretade
benseserviosaindivduos,famlias,gruposecoletividade,naperspectivade
fortalecimentodagestodemocrticaeparticipativacapazdeproduzir,intersetoriale
interdisciplinarmente,propostasqueviabilizemepotencializemagestoemfavordos(as)
cidados(as).
Tambmapresentamumadimensoquesematerializanarealizaosistemtica
deestudosepesquisasquerevelemasreaiscondiesdevidaedemandasdaclasse
trabalhadora,epossamalimentaroprocessodeformulao,implementaoe
monitoramentodapolticadeAssistnciaSocial(CFESS,2009);
Comoexemplo,podemoscitar:
Realizarpesquisasparaidentificaodasdemandasereconhecimentodassituaesde
vidadapopulaoquesubsidiemaformulaodosplanosdeAssistnciaSocial;
Formulareexecutarosprogramas,projetos,benefcioseserviosprpriosda
AssistnciaSocial,emrgosdaAdministraoPblica,empresaseorganizaesda
sociedadecivil;
Elaborar,executareavaliarosPlanosMunicipais,EstaduaiseNacionaldeAssistncia
Social,buscandointerlocuocomasdiversasreasepolticaspblicas,comespecial
destaqueparaaspolticasdeSeguridadeSocial;
Formularedefenderaconstituiodeoramentopbliconecessrioimplementao
doplanodeAssistnciaSocial;
Planejar,organizareadministraroacompanhamentodosrecursosoramentriosnos
benefcioseserviosscioassistenciaisnosCentrosdeRefernciaemAssistnciaSocial
(CRAS)eCentrodeRefernciaEspecializadodeAssistnciaSocial(CREAS);

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Organizarecoordenarseminrioseeventosparadebatereformularpolticade
AssistnciaSocial;
RealizarestudossistemticoscomaequipedosCRASeCREAS,naperspectivade
anliseconjuntadarealidadeeplanejamentocoletivodasaes,oquesupeassegurar
espaosdereunioereflexonombitodasequipesmultiprofissionais;
Exercerfunesdedireoe/oucoordenaonosCRAS,CREASeSecretariasde
AssistnciaSocial;
Fortaleceraexecuodiretadosserviosscioassistenciaispelasprefeituras,governo
doDFegovernosestaduais,emsuasreasdeabrangncia;
Realizarestudoeestabelecercadastroatualizadodeentidadeserededeatendimentos
pblicoseprivados;
Supervisionardiretaesistematicamenteos(as)estagirios(as)deServioSocialde
acordocomoquedispeaLein.8662/93.
Prestarassessoriaesupervisosentidadesnogovernamentaisqueconstituema
redescioassistencial;
AtuarnosConselhosdeAssistnciaSocialnacondiodesecretrio(a)executivo(a);
Elaborarprojetoscoletivoseindividuaisdefortalecimentodoprotagonismodos(as)
usurios(as).
PROCESSOSSOCIOASSISTENCIAIS:
Abrangeasabordagensindividuais,familiaresougrupaisnaperspectivade
atendimentosnecessidadesbsicaseacessoaosdireitos,benseequipamentos
pblicos.Nodeveserorientadopeloatendimentopsicoteraputicoaindivduose
famlias(prpriodaPsicologia),massimpotencializaodaorientaosocialcom
vistasampliaodoacessodosindivduosedacoletividadeaosdireitossociais.
Evidenciaigualmenteumadimensopedaggicointerpretativaesocializadorade
informaesesaberesnocampodosdireitos,dalegislaosocialedaspolticas
pblicas,dirigidaaos(as)diversos(as)atores(atriz)esujeitosdapoltica:os(as)
gestores(as)pblicos(as),dirigentesdeentidadesprestadorasdeservios,
trabalhadores(as),conselheiros(as)eusurios(as)(CFESS,2009).
Asquatroaes(Scioeducativas;Emergenciais;ScioTeraputicaseas
Periciais)queintegramesteprocessopodemserexemplificadascomo:

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Realizarvisitas,perciastcnicas,laudos,informaesepareceressobreacessoe
implementaodaPolticadeAssistnciaSocial;
Realizarestudosscioeconmicosparaidentificaodedemandasenecessidades
sociais;
Organizarosprocedimentoserealizaratendimentosindividuaise/oucoletivosnos
CRAS;CREASeoutrosespaosdeinterveno.
Nossoobjetivocomojinformado,evidenciaranecessidadedoPlanejamento
dasAesProfissionais,vistoqueestamosinseridas/osnosmaisdiversoscampos
interventivos,equeoplanejamentoirdeterminarquaisosInstrumentosde
Intervenoutilizaremos.
OPROCESSODETRABALHODO/AASSISTENTESOCIAL
Quadron.01:OProcessodeTrabalho
OPROCESSODETRABALHODO/AASSISTENTESOCIAL
OSCAMPOSDETRABALHOOU
REAS:
OSUSURIOS:
OSINSTRUMENTOS:
SADE
Crianas/Adolescentes
EDUCAO
Homens/mulheres
HABITAO
Semteto/moradoresde
Rua/Migrantes
TRABALHO
Idosos
ASSISTNCIA
SOCIAL
PortadoresdeNeces.
Especiais
JURDICO
E
X
P
R
E
S
S

E
S
DA
QUESTO
SOCIAL
Famliase/ougrupos
familiares
PREVIDNCIA
SOCIAL
Outros
Entrevista
VisitaDomiciliar
LaudoSocial
PerciaSocial
EstudoScioEconmico
ParecerSocial
Reunio
Observao
Dinmicas
Orientao
Encaminhamento
Fonte:PIERITZ(2010)apudLAZZARINI,JulianaMariaeZANLUCA,Andra.
Estratgias,tcnicaseinstrumentosdaaoprofissionalII:cadernodeestudos.
Indaial:EditoraGrupoUNIASSELVI,2010.

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OsInstrumentosdoServioSocialobjetivamefetivaraaoprofissionalna
intervenodarealidade.Estaaovisasempremelhorarascondiesdosusuriosque
apresentamvulnerabilidade,riscosocial,enfimdoscidadosdemandatriosdaspolticas
pblicasedosserviossociais.
Cabelembrar,queo/aAssistenteSocial,temnaLINGUAGEM,oseuprincipal
instrumentodetrabalho!
ParaLazzarinieRuaro(2009,p.69)4osInstrumentospodemserdeApreenso
daRealidadeoudeIntervenonaRealidade.
AVisitaDomiciliar,aEntrevista,aObservaoeaPerciaSocial,porexemplo,so
InstrumentosdeApreensodaRealidade;osEncaminhamentos,asReunies,as
Assembliasentreoutros,soInstrumentosdeIntervenonaRealidade.
Nestadireo,iremosnosdeterbrevementeemalgunsdestesinstrumentos
enumeradosvisandoumarevisodosmesmos,contudo,nossoobjetivoode
enfatizarmosoEstudoSocialeoRelatrioSocial;aPerciaSocialeoLaudoSocial.
INSTRUMENTOSDEAPREENSODAREALIDADE:
AVisitaDomiciliar:Seconstituinoiraolocalderesidnciadousurio,aoseu
territriodemoradia.Nestesentido,temosqueteremmentequenoumir
semumplanejamentoprvio,noumavisitaqualquer.Eladeveterobjetivos
bemdefinidos.AvisitadomiciliarparaMioto(2001,p.148)5temcomoobjetivo
conhecerascondies(residncia,bairro)emquevivemtaissujeitoseapreender
aspectosdocotidianodasrelaes,aspectosessesquegeralmenteescapam
entrevistadegabinete.
AEntrevistaumato,quereneduasoumaispessoas,comafinalidadede
compreender,constatarouidentificarumadeterminadasituao;ummomento
deescuta,ouvirumaatividadeativado/aAssistenteSocial,noummero
receberinformaesdousurioevaimuitoalmdeumbatepapo.Aoouvir
atentamente,oprofissionalirconcomitantementeelencandopossveissituaes
paraintervirnasquestes/demandaspostaspeloentrevistado.Nestesentido,o
objetivodaentrevistaconhecerasituaodousurio,paraquepossadar
prosseguimentodoprocessoeconstruointerventivaoudeixarpelomenosuma
possibilidadeparaqueeleretornequandonecessitardeauxlioprofissional.Antes
deiniciaroprocedimentodeentrevista,o/aassistentesocial,deverorganizaro
espao/localondeamesmaocorrer,osdocumentosquenecessitar
(formulrios,pronturios,folders,caneta...),tomarodevidocuidadocomosigilo
domomento(fecharaporta,porexemplo),adequarolocalondesedara
entrevistaaospreceitosticos,tericosemetodolgicosquenorteiamaprofisso
AObservao:umatcnicamuitoutilizada,maspoucoentendidacomotal.Ela
podesertraduzidaem:ouvircomateno,nofazerprjulgamentose/ou
discriminao.Envolveatitudesdeperceber,tomarconhecimentodeuma
situao/demandaouacontecimentoquepossaajudaraexplicaroua
compreenderarealidadedossujeitos/usurioscomoqualoprofissionalest
intervindo.Souza,(1991)7,referequeaomesmotempoumprocessomentale
tcnico.Envolveoquevamosobservar,quetiposdefenmenossopossveis
detectaremensurar,qualosignificadodestesfenmenos.Lembrarsempre,que
emumprimeiromomento,vemosaaparnciadoreal,masquedevemosirpara
almdestaaparnciaparapodermosdesvendla
PRINCPIOSDAAODOASSISTENTESOCIAL/PERITOSOCIAL
Todaasituaoumasituaoaserdescobertafaceassingularidadesdos
indivduos,cadaumtemasuahistria;
Processodeperciatambmumprocessodeinterveno;
Implicaesqueaperciatemparaavidadossujeitosenvolvidos
OMOREALIZAROESTUDOSOCIAL?
OEstudoSocialrealizadoatravsdeentrevistas,visitasdomiciliares,pesquisa
documentalebibliogrfica,observaes,juntadadedocumentos,ouseja,umasriede
informaescomasquaisoprofissionalconstri/elaboraumsaberarespeitoda
populaousuriadosserviossociaiseinstitucionais.
CaberessaltarqueoRelatrioSocial(resultadodoEstudoSocial)ouoLaudo
Social(resultadodaPerciaSocial)queo/aassistentesocialapresenta,transformaseem
uminstrumentodesaberetambmdepoder.
Porqueinstrumentodepoder?
Porquecontribuiparadefinirsituaesmuitodelicadasesingulares.Se
pensarmos,porexemplo,emsituaesdeconflitosfamiliares,aseparaodeumcasal
quedisputaaguardadosfilhos;AdolescentesemconflitocomaLei...
oLaudo/Relatrioqueircomporosautosdoprocessoeservirdebaseparaa
decisojudicialqueirsemanifestaratravsdasuasentena,porumaparteououtra.
Odocumentoirapresentarporescritoasinformaesdoestudobemcomoas
interpretaesrealizadaspelo/aperito/aassistentesocial.Ele,intermediaa
fala/expressesdossujeitos,asinformaeseaanliserealizadasubsidiarosleitores,
quegeralmentesoosatoresqueemitiroadecisoarespeitodosenvolvidos,nocaso
de uma ao judicial
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OFICINADESERVIOSOCIAL:ELABORAODERELATRIOSELAUDOS.
LuizaMariaLorenziniGerber1
Resumo:AoficinaobjetivadiscutiraAoProfissionaldo/aAssistenteSocial,bemcomo
discutirousodosinstrumentostcnicosoperativos,emespecialoEstudoSocialeo
RelatrioSocial;aPerciaSocialeoLaudoSocial.
Palavraschave:ServioSocial,aoprofissional,instrumentostcnicosoperativos.
TrabalhandocomosInstrumentosTcnicosOperativos
Quandopensamosemaoprofissional,devemosteremmentequesua
materializaosedapartirdaformulaodeobjetivosparaamesma.Devemos
caracterizarqualaoarealizar,estas,geralmentesocondicionadasapartirdas
demandas,dasnecessidadesdosusuriosqueestovinculadosadeterminadoservio.
Aformadeconcretizaraabordagemdossujeitos(individual,grupal,portelefone,
pessoalmente,porescrito/questionrio,eletronicamente...)bemcomoautilizaode
instrumentostcnicooperativos(entrevistas,reunies,grupos,assemblias,
encaminhamentos,visitasdomiciliares,estudo,relatrios,laudos,pareceres...)deveser
includaemumPlanodeAoquedetalharoprocessointerventivoprofissionaldo/a
assistentesocialpararesponderasdemandasdainstituioqualestinserido/a.
Nestesentido,LewgoyeSilveira(2007,p.236)nosindicamque:
Planejarsignificaorganizar,darclarezaeprecisoprpria
ao;transformararealidadenumadireoescolhida;agir
racionalmenteeintencionalmente;explicitarosfundamentose
realizarumconjuntoorgnicodeaes2.
AssistenteSocial,graduadapelaUFSC(1983)inscritanoCress12Regiosobonmero0968.
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MestreemServioSocialpelaUFSC(2009);servidoradoIPREVInstitutodePrevidnciado
EstadodeSantaCatarinadesde1987;professoratutoraexternadoCursodeServioSocialdo
CentroUniversitrioLeonardodaVinciUNIASSELVI,PloMBSFlorianpolis;tambm
graduadaemCinciasde1GraupelaUNIPLAC(1978);especialistaemAdministraoPblica
pelaESAG/UDESC(1987)eemServioSocialnoTrabalhopeloDSS/UFSC(1994).
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Disponvelemhttp://revistaseletronicas.pucrs.br/ojs/index.php/fass/article/viewFile/2315/3245,
acessoem20/11/2011.

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AAoProfissionaldefinidaporNogueiraeMioto(2006,p.9)como:
Conjuntodeprocedimentos,atos,atividadespertinentesauma
determinadaprofissoerealizadasporsujeitos/profissionaisde
formaresponsvel,consciente.Contmtantoadimenso
operativaquantoumadimensotica,eexpressanomomento
emqueserealizaoprocessodeapropriaoqueos
profissionaisfazemdosfundamentostericometodolgicoe
ticopolticodaprofissoemdeterminadomomentohistrico3.
Naperspectivadasmesmasautoras,contribuemparaasistematizaodeum
planejamentodeServioSocialemqualquerquesejaocampodeatuao,aarticulao
dasaesprofissionaisemtrsprocessosbsicosdeintervenoquerespondemaos
desafiosdaintervenodo/aassistentesocialnasPolticasPblicas.
Sopropostostrsprocessosdeinterveno:
ProcessosPolticoOrganizativos;
ProcessosdePlanejamentoeGesto;
ProcessosSocioassistenciais(NogueiraeMioto,2006,p.1011).
OSPROCESSOSPOLTICOORGANIZATIVOS:
Nesteprocesso,serealizatodoumconjuntodeaesvoltadasmobilizaoea
assessoriaatravsdaabordagemindividualecoletiva.Humincrementodediscusses
eaesentreoespaoscioocupacional,acomunidadeeoutrasinstituiesvisando
universalizao,ampliaoeaefetivaodedireitos.
Seestamosvinculadas/osaocampodaSade,comoexemplo,podemoscitar:
Amobilizaoeassessoriadeprofissionais,usurioseacomunidade
emgeraldeumdeterminadobairroe/ouregiovisandoorganizao
deumConselhoLocaldeSadejuntoaumaUnidadeBsicade
Sade;
PreparaodoBoletimInformativodoConselhoLocaldeSade;
3NOGUEIRA,VeraMariaRibeiro;MIOTTO,ReginaCliaTamaso.Sistematizaoeavaliao
dasaesdosassistentessociaisnocampodasade.In:MOTA,AnaElizabetedaetal.
Serviosocialesade:formaoetrabalhoprofissional.Disponvelem:<http://
fnepas.org.br/pdf/servico_social_saude/inicio.htm>.Acessoem:maio2010.

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ParticipaonasReuniesdoConselhoMunicipaldeSade;
Reuniescomentidadescomunitriasparaumaagendacomumem
tornodasquestes/demandasdesade;
Aassessoriaemobilizaodepacientesefamiliarescomdeterminada
patologiavisandoinstituiodeumgrupoe/ouorganizaode
reivindicaesedefesadestesegmentodeusurios;
OrganizaodeOficinasdeFormaodeConselheiros,entreoutros.
OSPROCESSOSDEPLANEJAMENTOEGESTO:
Aindapara(NogueiraeMioto,2006),osprocessosdePlanejamentoeGestoesto
vinculadosaumconjuntodeaesprofissionaisquenombitodasinstituieseservios
sevoltamparaoplanejamentoeagestodosmesmos,dainformao,organizaoe
gerenciamentodeprogramas,projetos.
Objetivamefetivaraintersetorialidade(gestodasrelaesinterinstitucionais),a
criaodeprotocoloentreservios,programaseinstituiesnoconjuntodaspolticas
sociais,sobaseparaotrabalhodo/aassistentesocialeparaosdemaismembrosda
equipedetrabalho.
AindatomandocomoexemplooCampodaSade,podemoscitar:
Elaboraoecriaodeprotocolosentreserviosdesade;
ReuniesparaefetivaodotrabalhocomaEquipemultiprofissional;
Contatose/ouVisitasInstitucionais;
Estudoesistematizaodalegislao;produestericasenovasformasde
atendimentosapartirdealteraesnalegislao;
ReunieseDiscussescomgestoreseequipemultiprofissional;
Avaliaodosinstrumentos;
Elaboraodebancodedados;
Levantamentodedemandareprimidaeelaboraodepropostasdeenfrentamento
destademanda.
OSPROCESSOSSOCIOASSISTENCIAIS.
Estescorrespondemsaesdeinterveno,desenvolvidasdiretamentecomos
usuriosdosserviosnosdiferentesnveisdecomplexidadedosserviosinstitucionais.

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Temcomolgicaatenderaosusurioscomosujeitosdenecessidades/demandas
particulares,singulares;apresentamdiferentesenfoquesinterventivos,masque
interagementresi.
DeacordocomNogueiraeMioto(2006p.13)seconstituemdequatrotiposdeaes:
aesscioeducativas;aesemergenciais;aessocioteraputicaseaespericiais.
ASAESSOCIOEDUCATIVAS.
Sodefinidascomoaesemqueoprofissionaleusuriosjuntosbuscam
alternativasparaademandaapresentada,humareflexosobreademandaeatravsdo
dilogo,dosaberprofissionaleinstitucionalsopropostasalternativasderesolutividade.
Porexemplo,nocotidianodasinstituiesdesade(nostrsnveisdeatuaodo
SUS),soinmerasasdemandas,oprofissionaldeveteremmenteassingularidadesde
cadasituaobemcomoascomplexidadesinerentesacadanveldeatuao.
PodemosreferenciaraintervenoemumaMaternidade:asAes
Socioeducativaspodemvoltarseparaoacolhimentosdasusuriasefamiliares,
esclarecendoasrotinasdoservio,osdireitos(trabalhistas,previdencirios,legislao,
sobrepartohumanizado...)direitosedeveresdagestante(dentreestes,odeterum
acompanhanteduranteopartoeinternao),direitosedeveresdopai;encaminhamentos
paraprogramasgovernamentaisdetransfernciaderenda;regulamentaode
documentaocivildospaisedacriana,orientaessobremtodoscontraceptivos,
entreoutras.
ASAESEMERGENCIAIS:
Visamatenderdemandasdenaturezadeemergnciasocial,estorelacionadas
snecessidadesbsicasdosusuriosedesuasfamlias.
Apartirdaescutaqualificada,o(a)assistentesocialirrealizarumaao
profissionaldentrodaperspectivadodireitodousurioaoacesso.
Paratalimportanteoconhecimentoporpartedoprofissionaldarededeservios
socioassistenciaisdisponveisnacomunidadequalestinseridaainstituio.
Soaesquevisamconcessodeserviosconcretosaosusurioscomo,por
exemplo:transporteemsituaesdealtaouparaacessoaosserviosdesadenas
UnidadesBsicasouEspecializadas(passagensdenibus),fornecimentodecestas
bsicas,medicamentos,rteses,prteses,fraldas,auxiliofuneralentreoutros.

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Ressaltamseaarticulaocomosdemaisrecursosinstitucionaisecomunitriose
atendimentodentrodalgicadodireitoaoacessoaosbenseserviospblicosenoda
lgicadacaridade,filantropiaoubenemerncia.
ASAESSOCIOTERAPUTICAS:
Ocorremnombitodarelaoprofissionalusuriofamiliaremsituaesdeconflitoe
sofrimentoemocionalqueinterferemnoprocessosadeedoenaounadinmica
familiar.
Nodevemserconfundiascomterapias,psicologizaodoServioSocial,etc...
Podemosexemplificaralgumassituaesemquepodemocorrer:
EmumHospitalGeral,quandofamiliaresepacienterecebemumdiagnsticode
doenagravee/ouprognsticoreservado(eminnciadobito).Vriaspodemseras
reaesdafamliaedousurio,descrena,desespero,desnimo.Aaoprofissionalse
voltaparaaescutaqualificadaeacolhimento,paraacatarsedestesfamiliaresque
desabafam,recebemconfortoeorientaestcnicasoumesmooplanejamentoconjunto
paraenfrentamentodasituao.
ASAESPERICIAIS:
Visamsubsidiaradecisodeoutrosprofissionais(porex.juzes;advogados),
atravsdaemissodeestudoselaudos(estudosocial,perciasocial,estudoscio
econmicooqueformaisindicadoparasituaoaserabordada)parainstruode
processosjudiciaisdecuratela(idosos,portadoresdedeficincia...),tutela,processo
judicialpararecebimentodemedicamentosdeusocontinuoedealtocustono
disponibilizadospeloSUS;recursosjuntoaosrgosdePrevidnciaemprocessosno
deferidos,BenefciodePrestaoContinuadaBPC.Naesferajudicial,situaesde
conflitosfamiliares,separaes,perdadopoderfamiliar,adolescentesemconflitocoma
Lei,guarda,adoo...
EmUnidadesHospitalares,emsituaesdeinternaesdelongadurao,no
qualopacientedevidoaumdiagnsticodeterminadoencontraseimpossibilitadode
autogerirsuasituaofinanceira;atravsdoestudosocial/perciasocial,podeser
solicitadoalvarjudicialparaliberaodevaloresfinanceiros,nomeaodeprocuradores
e/oucuradores.Estassoalgumasdemandasquepodemacontecernonossocotidiano
profissional.

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Vocspodemestarseperguntando:estasaessovlidasparatodosos
camposdeatuao?
Sim,podemserplanejadasparatodososcamposdeintervenoprofissionaldo/a
assistentesocial,emalgumasinstituiesumapodemsermaisenfatizadasdoque
outras.
Exemplo:SeEstamosVinculadas/osaoCampodaAssistnciaSocial...
PROCESSOSPOLTICOORGANIZATIVOS:
Podemserarticuladosatravsdeumadimensodeintervenocoletivajuntoa
movimentossociais,naperspectivadasocializaodainformao,mobilizaoe
organizaopopular,quetemcomofundamentooreconhecimentoefortalecimentoda
classetrabalhadoracomosujeitocoletivonalutapelaampliaodosdireitose
responsabilizaoestatal(CFESS,2009).
Tambmcorrespondemaumaintervenoprofissionalvoltadaparainseronos
espaosdemocrticosdecontrolesocialeconstruodeestratgiasparafomentara
participao,reivindicaoedefesadosdireitospelos(as)usurios(as)eConselhos,
ConfernciaseFrunsdaAssistnciaSocialedeoutraspolticaspblicas(CFESS,
2009).
DosexemplosinseridosnodocumentoParmetrosparaAtuaodeAssistentes
SociaisnaPolticadeAssistnciaSocial(CFESS,2009)podemosressaltar:
Favoreceraparticipaodos(as)usurios(as)emovimentossociaisnoprocessode
elaboraoeavaliaodooramentopblico;
Contribuirparaviabilizaraparticipaodos(as)usurios(as)noprocessode
elaboraoeavaliaodoplanodeAssistnciaSocial;prestarassessoriaeconsultoriaa
rgosdaAdministraoPblica,empresasprivadasemovimentossociaisemmatria
relacionadapolticadeAssistnciaSocialeacessoaosdireitoscivis,polticosesociais
dacoletividade;
Estimularaorganizaocoletivaeorientarosusurios(as)etrabalhadores(as)da
polticadeAssistnciaSocialaconstituirentidadesrepresentativas;
Instituirespaoscoletivosdesocializaodeinformaosobreosdireitosscio
assistenciaisesobreodeverdoEstadodegarantirsuaimplementao;
Assessorarosmovimentossociaisnaperspectivadeidentificaodedemandas,
fortalecimentodocoletivo,formulaodeestratgiasparadefesaeacessoaosdireitos;

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ParticiparnosConselhosMunicipais,EstaduaiseNacionaldeAssistnciaSocialna
condiodeconselheiro(a);
Prestarassessoriaaosconselhos,naperspectivadefortalecimentodocontrole
democrticoeampliaodaparticipaodeusurios(as)etrabalhadores(as);
Participarnaorganizao,coordenaoerealizaodeConfernciasMunicipais,
EstaduaiseNacionaldeAssistnciaSocialeafins;
Acionarossistemasdegarantiadedireitos,comvistasamediarseuacessopelos(as)
usurios(as);
PROCESSOSDEPLANEJAMENTOEGESTO:
Correspondemdimensodegerenciamento,planejamentoeexecuodiretade
benseserviosaindivduos,famlias,gruposecoletividade,naperspectivade
fortalecimentodagestodemocrticaeparticipativacapazdeproduzir,intersetoriale
interdisciplinarmente,propostasqueviabilizemepotencializemagestoemfavordos(as)
cidados(as).
Tambmapresentamumadimensoquesematerializanarealizaosistemtica
deestudosepesquisasquerevelemasreaiscondiesdevidaedemandasdaclasse
trabalhadora,epossamalimentaroprocessodeformulao,implementaoe
monitoramentodapolticadeAssistnciaSocial(CFESS,2009);
Comoexemplo,podemoscitar:
Realizarpesquisasparaidentificaodasdemandasereconhecimentodassituaesde
vidadapopulaoquesubsidiemaformulaodosplanosdeAssistnciaSocial;
Formulareexecutarosprogramas,projetos,benefcioseserviosprpriosda
AssistnciaSocial,emrgosdaAdministraoPblica,empresaseorganizaesda
sociedadecivil;
Elaborar,executareavaliarosPlanosMunicipais,EstaduaiseNacionaldeAssistncia
Social,buscandointerlocuocomasdiversasreasepolticaspblicas,comespecial
destaqueparaaspolticasdeSeguridadeSocial;
Formularedefenderaconstituiodeoramentopbliconecessrioimplementao
doplanodeAssistnciaSocial;
Planejar,organizareadministraroacompanhamentodosrecursosoramentriosnos
benefcioseserviosscioassistenciaisnosCentrosdeRefernciaemAssistnciaSocial
(CRAS)eCentrodeRefernciaEspecializadodeAssistnciaSocial(CREAS);

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Organizarecoordenarseminrioseeventosparadebatereformularpolticade
AssistnciaSocial;
RealizarestudossistemticoscomaequipedosCRASeCREAS,naperspectivade
anliseconjuntadarealidadeeplanejamentocoletivodasaes,oquesupeassegurar
espaosdereunioereflexonombitodasequipesmultiprofissionais;
Exercerfunesdedireoe/oucoordenaonosCRAS,CREASeSecretariasde
AssistnciaSocial;
Fortaleceraexecuodiretadosserviosscioassistenciaispelasprefeituras,governo
doDFegovernosestaduais,emsuasreasdeabrangncia;
Realizarestudoeestabelecercadastroatualizadodeentidadeserededeatendimentos
pblicoseprivados;
Supervisionardiretaesistematicamenteos(as)estagirios(as)deServioSocialde
acordocomoquedispeaLein.8662/93.
Prestarassessoriaesupervisosentidadesnogovernamentaisqueconstituema
redescioassistencial;
AtuarnosConselhosdeAssistnciaSocialnacondiodesecretrio(a)executivo(a);
Elaborarprojetoscoletivoseindividuaisdefortalecimentodoprotagonismodos(as)
usurios(as).
PROCESSOSSOCIOASSISTENCIAIS:
Abrangeasabordagensindividuais,familiaresougrupaisnaperspectivade
atendimentosnecessidadesbsicaseacessoaosdireitos,benseequipamentos
pblicos.Nodeveserorientadopeloatendimentopsicoteraputicoaindivduose
famlias(prpriodaPsicologia),massimpotencializaodaorientaosocialcom
vistasampliaodoacessodosindivduosedacoletividadeaosdireitossociais.
Evidenciaigualmenteumadimensopedaggicointerpretativaesocializadorade
informaesesaberesnocampodosdireitos,dalegislaosocialedaspolticas
pblicas,dirigidaaos(as)diversos(as)atores(atriz)esujeitosdapoltica:os(as)
gestores(as)pblicos(as),dirigentesdeentidadesprestadorasdeservios,
trabalhadores(as),conselheiros(as)eusurios(as)(CFESS,2009).
Asquatroaes(Scioeducativas;Emergenciais;ScioTeraputicaseas
Periciais)queintegramesteprocessopodemserexemplificadascomo:

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Realizarvisitas,perciastcnicas,laudos,informaesepareceressobreacessoe
implementaodaPolticadeAssistnciaSocial;
Realizarestudosscioeconmicosparaidentificaodedemandasenecessidades
sociais;
Organizarosprocedimentoserealizaratendimentosindividuaise/oucoletivosnos
CRAS;CREASeoutrosespaosdeinterveno.
Nossoobjetivocomojinformado,evidenciaranecessidadedoPlanejamento
dasAesProfissionais,vistoqueestamosinseridas/osnosmaisdiversoscampos
interventivos,equeoplanejamentoirdeterminarquaisosInstrumentosde
Intervenoutilizaremos.
OPROCESSODETRABALHODO/AASSISTENTESOCIAL
Quadron.01:OProcessodeTrabalho
OPROCESSODETRABALHODO/AASSISTENTESOCIAL
OSCAMPOSDETRABALHOOU
REAS:
OSUSURIOS:
OSINSTRUMENTOS:
SADE
Crianas/Adolescentes
EDUCAO
Homens/mulheres
HABITAO
Semteto/moradoresde
Rua/Migrantes
TRABALHO
Idosos
ASSISTNCIA
SOCIAL
PortadoresdeNeces.
Especiais
JURDICO
E
X
P
R
E
S
S

E
S
DA
QUESTO
SOCIAL
Famliase/ougrupos
familiares
PREVIDNCIA
SOCIAL
Outros
Entrevista
VisitaDomiciliar
LaudoSocial
PerciaSocial
EstudoScioEconmico
ParecerSocial
Reunio
Observao
Dinmicas
Orientao
Encaminhamento
Fonte:PIERITZ(2010)apudLAZZARINI,JulianaMariaeZANLUCA,Andra.
Estratgias,tcnicaseinstrumentosdaaoprofissionalII:cadernodeestudos.
Indaial:EditoraGrupoUNIASSELVI,2010.

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OsInstrumentosdoServioSocialobjetivamefetivaraaoprofissionalna
intervenodarealidade.Estaaovisasempremelhorarascondiesdosusuriosque
apresentamvulnerabilidade,riscosocial,enfimdoscidadosdemandatriosdaspolticas
pblicasedosserviossociais.
Cabelembrar,queo/aAssistenteSocial,temnaLINGUAGEM,oseuprincipal
instrumentodetrabalho!
ParaLazzarinieRuaro(2009,p.69)4osInstrumentospodemserdeApreenso
daRealidadeoudeIntervenonaRealidade.
AVisitaDomiciliar,aEntrevista,aObservaoeaPerciaSocial,porexemplo,so
InstrumentosdeApreensodaRealidade;osEncaminhamentos,asReunies,as
Assembliasentreoutros,soInstrumentosdeIntervenonaRealidade.
Nestadireo,iremosnosdeterbrevementeemalgunsdestesinstrumentos
enumeradosvisandoumarevisodosmesmos,contudo,nossoobjetivoode
enfatizarmosoEstudoSocialeoRelatrioSocial;aPerciaSocialeoLaudoSocial.
INSTRUMENTOSDEAPREENSODAREALIDADE:
AVisitaDomiciliar:Seconstituinoiraolocalderesidnciadousurio,aoseu
territriodemoradia.Nestesentido,temosqueteremmentequenoumir
semumplanejamentoprvio,noumavisitaqualquer.Eladeveterobjetivos
bemdefinidos.AvisitadomiciliarparaMioto(2001,p.148)5temcomoobjetivo
conhecerascondies(residncia,bairro)emquevivemtaissujeitoseapreender
aspectosdocotidianodasrelaes,aspectosessesquegeralmenteescapam
entrevistadegabinete.
AEntrevistaumato,quereneduasoumaispessoas,comafinalidadede
compreender,constatarouidentificarumadeterminadasituao;ummomento
deescuta,ouvirumaatividadeativado/aAssistenteSocial,noummero
receberinformaesdousurioevaimuitoalmdeumbatepapo.Aoouvir
atentamente,oprofissionalirconcomitantementeelencandopossveissituaes
4LAZZARINI,JulianaMariaeRUARO,GiseledeCssiaGalvo.CadernosdeEstudos:
Estratgias,tcnicaseinstrumentosdaaoprofissionalI:cadernodeestudos.Indaial:
EditoraGrupoUNIASSELVI,2009.
5MIOTO,ReginaCliaTamaso.Perciasocial:propostadeumpercursooperativo.In:Revista
ServioSocialeSociedade.SoPaulo:Cortez,n.67,2001.

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paraintervirnasquestes/demandaspostaspeloentrevistado.Nestesentido,o
objetivodaentrevistaconhecerasituaodousurio,paraquepossadar
prosseguimentodoprocessoeconstruointerventivaoudeixarpelomenosuma
possibilidadeparaqueeleretornequandonecessitardeauxlioprofissional.Antes
deiniciaroprocedimentodeentrevista,o/aassistentesocial,deverorganizaro
espao/localondeamesmaocorrer,osdocumentosquenecessitar
(formulrios,pronturios,folders,caneta...),tomarodevidocuidadocomosigilo
domomento(fecharaporta,porexemplo),adequarolocalondesedara
entrevistaaospreceitosticos,tericosemetodolgicosquenorteiamaprofisso.
(FAVEROeoutros,2005)6.
AObservao:umatcnicamuitoutilizada,maspoucoentendidacomotal.Ela
podesertraduzidaem:ouvircomateno,nofazerprjulgamentose/ou
discriminao.Envolveatitudesdeperceber,tomarconhecimentodeuma
situao/demandaouacontecimentoquepossaajudaraexplicaroua
compreenderarealidadedossujeitos/usurioscomoqualoprofissionalest
intervindo.Souza,(1991)7,referequeaomesmotempoumprocessomentale
tcnico.Envolveoquevamosobservar,quetiposdefenmenossopossveis
detectaremensurar,qualosignificadodestesfenmenos.Lembrarsempre,que
emumprimeiromomento,vemosaaparnciadoreal,masquedevemosirpara
almdestaaparnciaparapodermosdesvendla.
PerciaSocial(serobjetodeestudoemseparado).
INSTRUMENTOSDEINTERVENONAREALIDADE:
Encaminhamentos;ReunieseAssemblias.
6FAVERO.EuniceTeresinha,MELO,MagdaJorgeRibeiro,JORGE,MariaRachelTolosa.O
serviosocialeapsicologianojudicirio:construindosabereseconquistandodireitos.2
ed.SoPaulo:Cortez,2005.
7SOUZA,MariaLuizade.DesenvolvimentodeComunidadeeparticipao.3ed.SoPaulo:
Cortez,1991.

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OESTUDOSOCIALeoRELATRIOSOCIALAPERCIASOCIALeoLAUDO
SOCIAL.
Operitoumsbio,umconhecedor/especialistaemumdeterminadoassunto.A
suaao,aPercia,podeserentendidacomoumavistoriaouexamedetcnico
especializado;operitoparacomporseuexame,irseutilizardediferentesinstrumentose
tcnicas.
Olaudooprodutodapercia,eleregistraporescritoecomfundamentos,todoo
estudoeasconclusesdapercia.
Eleregistraumsaberespecializado,umtrabalhotcnico!
Nohespaoparaosensocomum!
APERCIASOCIALumaanlise/examedetalhadodeumadeterminada
situaosocial.Temafinalidadedeemitirumparecetcnicosobreasituao/questo
estudadapeloassistentesocial.Viaderegra,envolveumasituaoconflituosaque
necessitadamanifestaodeumespecialistaparaqueseuestudoeparecersirvade
elementoparaadecisodoconflito(AoScioPericial).
OESTUDOSOCIALuminstrumentoutilizadoparaconhecereanalisar
detalhadamenteasituaovividapordeterminadossujeitosougrupodesujeitossociais,
comdemandasespecficas.(MIOTO,2001).
Um/aperito/asocialdevesistematizarprincpiosediretrizestericometodolgicas
eticopolticasnorteadorasdaprofissodeassistentesocial.Ele/aseutilizado
conhecimentotericoprticoacumuladoparacontribuirdeformacompetentepara
provocaralteraesnarealidadedossujeitos.
Devemosobservarqueestarealidadefrutodaquestosocial,queparao
ServioSocialancoradoseutrabalhoespecializado.
Nahistriadaprofisso,possvelobservarqueaperciasocialteveinciono
Brasilporvoltadosanosde1940,quandoseevidenciavamasquestessociaisadvindas
damudanadomodeloeconmicoadotadonopas(deagroexportadorparaurbano
industrial).
Noperodo,porpartedaJustia,iniciaramsetentativasdecontroledassequelas
daquestosocialeaomesmotemposeampliavaocupaodeespaosinstitucionais

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peloServioSocialquesefirmavacomoprofissoemespecialnosestadosdeSoPaulo
eRiodeJaneiro(IamamotoeCarvalho,2001)8.
Nosanosde1950ocorreuaimplantaoformaldoServioSocialnosento
denominadosJuizadosdeMenoresnoestadodeSoPaulo(Piorotti,2004)9.
Nacontemporaneidade,oJudicirioaindaumdosmaioresdemandatriosdesta
aoprofissional(emespecialnocampoemqueocorremdisputasfamiliares,Crianae
Adolescente,idosos,portadoresdedeficincia/necessidadesespeciais,objetivandoem
algumassituaes,tutela,curatela,interdio,pensoalimentcia...).
Contudo,outroscamposdeintervenorequeremtambmaPerciaSocial(atos
decorrentesdaesferacivil/administrativa,famlia,SeguridadeSocial(Sade,Previdncia
SocialeAssistnciaSocial),ProgramasHabitacionais,DefesaCivilentreoutros).
EvidenciasecadavezmaisaimportnciadestetrabalhodoAssistenteSocial,
principalmenteemsituaesdeconflito,quandosomoschamadosasubsidiaradeciso
deoutrem(AoScioPericial).
Dadecorreaimportnciadotcnicopossuirarquivoprofissionalorganizado
referenteaosusuriosdosservios.AterritorialidadepropostaatualmentepeloSUAS
SistemanicodaAssistnciaSocial,emespecialsobreosCRASCentrodeReferencia
deAssistnciaSocialirpermitirumaaproximaomaiordostcnicoscomosusurios
dedeterminadareaeconsequentementeorganizarestudospreviamente,oCRAS
definidocomo:
OCRASolugarquepossibilita,emgeral,oprimeiroacesso
dasfamliasaosdireitossocioassistenciaise,portanto,
proteosocial.Estruturase,assim,comoportadeentradados
usuriosdapolticadeassistnciasocialparaaredede
ProteoBsicaerefernciaparaencaminhamentosProteo
Especial.
Suas
Principais
Atuaes
se
referem
a:
PrestarservioscontinuadosdeProteoSocialBsicade
AssistnciaSocialparafamlias,seusmembroseindivduosem
situaodevulnerabilidadesocial,pormeiodoPAIFtaiscomo:
acolhimento,acompanhamentoemserviossocioeducativose
deconvivnciaouporaessocioassistenciais,
8IAMAMOTO,MarildaVillela.CARVALHO,Raulde.RelaesSociaiseServioSocialno
BrasilEsboodeumainterpretaohistricometodolgica.14ed.SoPaulo,Cortez;[Lima,
Peru]:CELATS,2001.
9PIOROTTI,HelaineMLopesVasconcelos.Asimplicaesticopolticasdoprocessode
construodoestudosocial.In:OServioSocialeoSistemaScioJurdicoCress7Regio,
RiodeJaneiro:Ed.RioCenter,2004.

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encaminhamentosparaarededeproteosocialexistenteno
lugarondevivemeparaosdemaisserviosdasoutraspolticas
sociais,orientaoeapoionagarantiadosseusdireitosde
cidadaniaedeconvivnciafamiliarecomunitria;
Previnirassituaesderisconoterritrioondevivemfamlias
emsituaodevulnerabilidadesocialapoiandofamliase
indivduosemsuasdemandassociais,inserindoosnaredede
proteosocialepromoverosmeiosnecessriosparaque
fortaleamseusvnculosfamiliaresecomunitrioseacessem
seus
direitos
de
cidadania10.
ELEMENTOSQUESUSTENTAMOESTUDO/PERCIASOCIAL
AindaemMioto(2001)11,observasequeaautoraexpeanecessidadedo
EstudoSocialbemcomoaPerciaSocialseancorarememcompetncias:
COMPETNCIATCNICA:Habilidadedoprofissionalnautilizaodeseus
instrumentosdetrabalho:observao,entrevista,visitadomiciliare
documentao;
COMPETNCIATERICOMETODOLGICA:Basedeconhecimentos
necessriaparadesenvolveraperciasocialOrganizaodoprocessoeteorias,
diretrizes,leisenormatizaesrelativasaosdireitossociais(crianae
adolescente,direitodefamlia,etc.);
AUTONOMIA:Liberdadeparadecidireemitirsuaopinioprofissional,escolhendo
ossujeitosqueseroenvolvidos,bemcomoosinstrumentosoperativose
documentao;
COMPROMISSOTICO:Atendimentoaosprincpiosenormasparaoexerccio
profissionalcontidosnoCdigodeticadoAssistenteSocial:
Ampliaoeconsolidaodacidadania.
10Disponvelem:http://mds.gov.br/falemds/perguntasfrequentes/assistenciasocial/psbprotecao
especialbasica/crascentrodereferenciasdeassistenciasocial/crasinstitucionalacessoem
26/10/2011
11MIOTO,ReginaCliaTamaso.Perciasocial:propostadeumpercursooperativo.In:Revista
ServioSocialeSociedade.SoPaulo:Cortez,n.67,2001.

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15
Posicionamentoemfavordaeqidadesocialejustiasocial.
Nodiscriminaoporquestesdeclassesocial,gnero,etnia,
nacionalidade,religio,oposexualecondiofsica.
Sigiloprofissional.
PRINCPIOSDAAODOASSISTENTESOCIAL/PERITOSOCIAL
Todaasituaoumasituaoaserdescobertafaceassingularidadesdos
indivduos,cadaumtemasuahistria;
Processodeperciatambmumprocessodeinterveno;
Implicaesqueaperciatemparaavidadossujeitosenvolvidos.
COMOREALIZAROESTUDOSOCIAL?
OEstudoSocialrealizadoatravsdeentrevistas,visitasdomiciliares,pesquisa
documentalebibliogrfica,observaes,juntadadedocumentos,ouseja,umasriede
informaescomasquaisoprofissionalconstri/elaboraumsaberarespeitoda
populaousuriadosserviossociaiseinstitucionais.
CaberessaltarqueoRelatrioSocial(resultadodoEstudoSocial)ouoLaudo
Social(resultadodaPerciaSocial)queo/aassistentesocialapresenta,transformaseem
uminstrumentodesaberetambmdepoder.
Porqueinstrumentodepoder?
Porquecontribuiparadefinirsituaesmuitodelicadasesingulares.Se
pensarmos,porexemplo,emsituaesdeconflitosfamiliares,aseparaodeumcasal
quedisputaaguardadosfilhos;AdolescentesemconflitocomaLei...
oLaudo/Relatrioqueircomporosautosdoprocessoeservirdebaseparaa
decisojudicialqueirsemanifestaratravsdasuasentena,porumaparteououtra.
Odocumentoirapresentarporescritoasinformaesdoestudobemcomoas
interpretaesrealizadaspelo/aperito/aassistentesocial.Ele,intermediaa
fala/expressesdossujeitos,asinformaeseaanliserealizadasubsidiarosleitores,
quegeralmentesoosatoresqueemitiroadecisoarespeitodosenvolvidos,nocaso
deumaaojudicial.

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Naesferaadministrativa,isto,nombitodasinstituies,nodiferente;o
Laudo/Relatriocontribuirparaatomadadedecisodeoutrem;sejamgestores,sejam
profissionaisdodireitoqueemitiropareceresadministrativos.
Porexemplo:NaPrevidnciaSocial,oreconhecimentodeunioestvelparafins
depensoprevidenciria;dependnciaeconmica,inscriesdeportadoresde
necessidadesespeciaiscomodependentes,entreoutros,cujosprocessossoanalisados
poradvogadosqueatuamnaesferaadministrativa.
OCaminhoaSerPercorrido....
1.Entraremcontatocomasolicitaoeinformaessobreasituaosocial;
2.Estabelecerumplanodetrabalhoapartirdasinformaesdisponveisnoprocesso
administrativooujudicial,(primeirasimpressesehipteses),definindoossujeitosque
seroabordadoseinstrumentosqueseroutilizados(entrevista,visitadomiciliar,
observao,pesquisabibliogrfica,juntadadenovosdocumentos,ouseja,umasriede
informaesqueoprofissionalconstri/elaboracomoumsaberarespeitodasituao
do/susurio/sdemandatrios;
3.Iraoencontrodasituao,contatocomarealidade,desvelardoprocesso,incluso
denovossujeitosenovosinstrumentos,deveserdocumentadoatravsderelatrios
descritivos,coletadedocumentosseforocaso;
4.Anlise:exameminuciosodosdadosobtidos,sistematizandoaspectosrelacionados
situaoestudada,visandocompreendertalsituaodamaneiramaisabrangentee
articuladapossvel.OAssistenteSocialrealizadeformadescritivasuaanlisee
interpretao,incorporandorefernciastericas.;
5.Quesitos/perguntas:podeocorrerqueaosersolicitadaapercia,elavenha
acompanhadadeperguntas/quesitosquedevemserrespondidas,elaspodemservir
comonorte/direoparao/aperito/asocialseguircomseuestudoeaomesmotempo
respondlasnasuaanlise.Senohouvernenhumaindagaoemespecial,o
profissionaldeveestudaratentamenteadocumentaoqueacompanhaasolicitaoe
planejarseutrabalho;bemcomo,elaborarorelatrio/laudodeacordocomoroteiroque
melhorlheconvier
PARECERSOCIAL:Refereseaopinioqueo/aassistentesocialemitesobreuma
situaoestudada,opinioestabaseadanaanliserealizadaedestadeverconteros

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17
aspectosmaispertinentesdasituao.Apsestaetapaoperitopropealternativasde
encaminhamentoparaaresoluodaquestodemandatria.Oparecersocialseconstitui
naetapaemqueo/aperito/asocialsugereelementosparaasoluodoconflito/questo
sobaticasocial.
COMOCONSTRUIROLAUDOSOCIAL?
Hvriosmodelos/roteirosparaelaboraodolaudosocial,oprofissionalpode
optaroumesmoelaborarumdeacordocomasdemandasinstitucionais.No
Judiciriohelementosquedevemconstar:
Cabealho(logomarcainstitucional,seforocaso);
Juzoaoqualestavinculadooprocesso(seforocaso);
Nomedaao;
Identificaodaspartesenvolvidasnapeaprocessual.
Paratodaequalquerfimaquesedestinaumlaudosocial,estedeve
conterdadosinclusosnocabealhoqueevolveaidentificaodousurioeo
assuntoaserabordado.
Juntoaestesdadospoderseranexadoumbrevehistricodasituao
conflituosaedoobjetivodaperciasocial;
Emseguidao/aassistentesocialprocederaumabreveContextualizao
doestudorealizado(sujeitosenvolvidosnasituaoqueforamouvidosou
contatados,osinstrumentosutilizados...);
Descreverdeformaresumidaomaterialcoletadonaprimeirafasedoestudo,
paraissoseutilizardosrelatriosdeentrevista,relatriosdeobservao,
diriodecampo...;
Operitosocialapresentaraanlisequerealizousobreasituao,
registrandooseuparecer,quedeverserdatado,assinadoeencaminhado
aojuiz;
Importantelembrarqueousuriotrazaoprofissionalquestesdeseu
cotidiano,fraesdoseureal,quenadamaissodoqueaquestosocial
queelevivencia.Paraelaboraodoestudosocialnecessrioousode
linguagemecuidadotcnico,poisseusarmosdadosempricospoderemos
darconotaodepreconceito,comoporexemplo:SrX,medetrsfilhos,

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frutosderelacionamentoscomhomensdiferentes.importanteexistira
sistematizaonaapresentaoe/ouredao,comodesencadeamentode
idias.
OESTUDOSOCIALNAPREVIDNCIASOCIALESTADUAL
NossainserocomoassistentesocialnoInstitutodePrevidnciadoEstadode
SantaCatarinaIPREVnosligaDiretoriaJurdicaaqual,requisitaotrabalho
profissionaljuntoaprocessosadministrativose/oujudiciaisquetramitamnorgopara
inscriodedependentesempenso.
AvisitadomiciliarnoIPREVeaelaboraodelaudosocialdeacordocoma
legislaovigente,atividadeprivativadoAssistenteSocialetemcomoobjetivosa
socializaodasinformaesreferentesaosdireitossociais,elaboraoeemissode
parecersocialenquantoinstrumentodeanliseeestudocomvistasasubsidiaraanlise
jurdicadorequerimento.
OServioSocialtemporobjetivoamelhoriadasituaoscioeconmicados
servidoresebeneficiriosatravsdosserviosebenefciosviabilizadospelainstituio;
dsenfasequestodainformao,orientaoeesclarecimentosdalegislao
previdenciriaparamelhorutilizaodosserviosporpartesdosassociados(Aes
Scioeducaticas).
Oprofissionalomediadorentreainstituio(legislao)eosegurado/beneficirio,
elequeminterpretaalegislaobuscandoadequarasituaovivenciadapelosegurado
e/oubeneficirioaoquepreconizaalegislao.Anfasenademandadotrabalhodo
serviosocialpelaqualificaodebeneficiriopostmortempararecebimentode
pensoprevidenciria.
ComaatualLegislaoLein412/2008,soconsideradosdependentes:
Filho/asolteiromenorde21(vinteeum)anos;Filho/amaior,solteiro,invlido
emcarterpermanenteparaoexercciodetodaequalqueratividadelaboraleque
vivasobadependnciaeconmicadosegurado;Cnjuge;Companheiro;Considera
secompanheiroapessoaquemantmunioestvelcomosegurado,nostermosdaLei
Civil,paratalconsiderada,tambm,aspessoasquemantmrelaohomoafetiva
estvel;Excnjugeouexcompanheiroquepercebapensoalimentciaacordadaem
juzoporocasiodaseparao;Enteado,quenopercebapensoalimentciaou

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benefciodeoutrorgoprevidencirioequenopossuabensedireitosaptosalhe
garantirosustentoeaeducao;Tutelado,menorde18(dezoito)anos,quenoperceba
pensoalimentcia,rendasoubenefciosdeoutrorgoprevidencirio;Paisquevivam
sobadependnciaeconmicadosegurado;Irmosolteiro,equevivasobadependncia
econmicadosegurado.
Adependnciaeconmicacondioparacaracterizaodadependncia
previdenciriaedeverserexclusivamenteemrelaoaoseguradoecomprovadana
formaprevistanoregulamentodoRegimePrpriodePrevidnciaSocialRPPS/SC.
Presumeseadependnciaeconmicaemrelaoaosfilhossolteirosecnjuges,o
profissionalhabilitadoparaprocederestudoseemitirlaudoparacaracterizara
dependnciaeconmicaoAssistenteSocialconformeaLeiFederaln8662/93.
DesdeareformulaoadministrativadoInstituto,oServioSocialpassouaatuarcom
maiornfasenosprocessosdeinscriopostmortemparaatenderasdiligncias
exaradaspelosadvogadosvinculadosaosprocessosadministrativose/oujudiciais.
Estas,viaderegra,solicitamavisitadomiciliareoposteriorEstudoSocial/Laudo
Social.Oprocessodetrabalhodoassistentesocial,envolvevriasentrevistasacritrio
dahistriasocialefamiliardo(a)requerentedoprocesso,doteordadilignciaedo
planodetrabalhoprofissionalparacadaprocesso.
OassistentesocialemiteoEstudoSocial/LaudoSocialapsaconstataoda
situao;omesmoelaboradoapartirdeummodeloinstitucionalquenorteiao
profissionalcontudo,ressaltasequecadalaudonicopoisassituaes
vivenciadaspelosseguradose/oudependentessemanifestamdeforma
singular/peculiar,asrelaesfamiliaressocomplexas.
Noscasosdepenses,ovalorfinanceiroenvolvidoemalgumassituaes,acirraa
disputaentreexesposa(o),companheira(os)efilhos,poiscadadependenteincludo
significamenorvalorderecebimentodosjinscritos.Aintervenoprofissionaldo
assistentesocialseinserenosProcessosScioAssistenciaistalcomopropostopor
MiotoeNogueira(2006).

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ROTEIROUTILIZADOPELOSASSISTENTESSOCIAISDOIPREV12
(logomarcadaInstituioe/ouusodefolhaofciocomtimbre)
PROCESSON...................
Data:...............
LAUDOSOCIALN............/ano
ASSUNTO:RequerimentodePensoeInscrioPostmortemsolicitadopela/oSr./Sr
.........................emdecorrnciadofalecimentodo(a)exsegurado(a)................
Considerandoseadiligncian........./......./.........,realizamosasvisitasdomiciliarese
entrevistaspertinentesaopresenteprocesso.
IIDENTIFICAO:
Nomedo/arequerente:............
DatadeNascimento:.................
Estadocivil:............
Nomedo/aexsegurado/a:............
Matrcula:............
Estadocivil:............
DatadeNascimento:............
Datadobito:............
Vnculoalegadocomexsegurado/a:............
Endereo:............
IIDESENVOLVIMENTODAENTREVISTA:
ComposioFamiliar:
Quandodacomposiofamiliarelementos:nome,idade,parentesco(emrelaoao
segurado/a),estadocivil,graudeinstruo,profissoeoutrosaspectosconsiderados
necessrios.
SituaoAtual:
Descriodosvrioselementosdasituaoatual(aspectoseconmicos,aspectosde
sade,aspectosdedependnciaemrelaoaoexsegurado(a),emsetratandode
SugestodeelementosaseremarroladosnavisitadomiciliarelaboradoinicialmentepelaA.S.
12

RitadeCssiaGonalves,contribuiesdaA.S.LuizaMariaLorenziniGerber.

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companheira(o)evidenciarosaspectosdasociedadeconjugalestvelouno,doprojeto
deconstituiodeumanovafamlia,darelaoentreoscnjugesedemaisfamiliares,os
compromissodeamboscomafamliaconstituda,compartilhamentodasdespesas
domsticas,compradebensemconjunto...)
Eventos:
Acontecimentos(s)desencadeante(s)daquestosocialquegerouaprocuraaoIPREV,
objetivandoaoprocessoadministrativoe/oujudicial(deacordocommaneiradeverdos
membrosdafamliasegurado/a,seforocaso).
SINGULARIDADESDAFAMLIA:
RelacionamentoConjugal(quandosetratardeinscriodecompanheira).
Acontecimentosecircunstnciasatuais:aspectosdavidaemcomumdo(a)segurado(a)
como(a)companheiro(a).Sefixaramresidncia,hquantotempo:seo(a)segurado(a)
mantinhaevivianestelar,seocasaltevefilhosemcomum,sehouvecasamentonorito
religioso;seapresentavampublicamentecomomaridoemulher.
Situaoemqueseencontraocasamentodo(a)interessado(a).Seestemfasede
separao(separadodefatooudedireito),oucasocontrrio,emquecircunstnciao
casamentoseencontra,sehfilhosdestaprimeiraunio.
Tipoderelacionamentoquemantm/mantinham,semantmvinculaomarital,projeto
devidaemcomumnaconstituiodeumanovafamlia,encargosdomsticos;.
Estadocivilda(o)companheira(o),evidenciadoatravsderetrospectivadevida.
Situaofinanceirado(a)segurado(a),evidenciandoseprestavaalgumaassistnciaao
excnjuge(pensoalimentcia).
RelacionamentoParental(criana/adolescentesobguarda/tutela,pai/meeirmos)
Acontecimentosecircunstnciasinfluentesnofuncionamentoparental(quandosetratar
deinscriodecriana/adolescentesobguarda,pai/meemidadeavanadaesem
recursos,ououtro).
Cuidadofsicoematerialdispensadocriana/adolescentesobguarda,paie/oumeou
outro.
VinculaoprevidenciriadointeressadoargoFederal.Casosetratarde
criana/adolescentesobguarda,ohistricodecomoocorreuotermodeguardae
responsabilidadequefoiassumido.Seospaisbiolgicospossuemvnculoprevidencirio
histriadavidafamiliar.
Existnciadedomicliocomumdocrianacomo(a)segurado(a).
Seospaisbiolgicosdacriana/adolescenteexercematividaderemunerada.

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Atitudeseexpectativascomrelaosituaovivenciada
Situaoescolardacriana/adolescentesobguarda.
OBSERVAES:
luzdoreferencialtericoedosdadoscoletados,elaboraranliseconclusivaacercado
pedidoinicial.Dadosquepoderoelucidaraabordagem,sempreacritriodapercepo
doentrevistador.Ressaltasequecadaprocessoencaminhadoparaformulaodelaudo
socialseconstituinumasituaopeculiar,dissoresultaanecessidadedapercepodo
tcnicosobreasituaoapresentada.Deverserevidenciadoaquestosociale
circunstnciavivenciada,comoelementosdeidentificaodanaturezadotrabalho.Em
setratandodediligncia,seoadvogado/avinculadoaoprocessoapresentouquesitos,
procurarresponderasperguntasnaordemsolicitadanadiligencia.

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ESTUDOSSOCIAISREALIZADOSNOIPREVPARAREFERNCIADETRABALHO
1.LaudoSocialReferenteaDennciadeMaustratoscontrapensionista:
Florianpolis,.........
LAUDOSOCIALN.xxxxx/20.....VISITADOMICILIAR
ASSUNTO:VisitaDomiciliarparaverificaodedennciadepossveismaustratos
contraapensionistadoIPREVsr...........
ANTECEDENTES:Atravsdevisitaderecadastramentodapensionistarealizada
peloservidorxxxxxxem13/07/........,levantouseahiptesedequeapensionistaem
telapoderiaestarsendovtimademaustratos,devidoasituaoqueoservidor
constatounacitadavisita,quandoaencontrous.
IIDENTIFICAO:
Pensionista:.............
DatadeNascimento..............(70anos)
Estadocivil:viva
Matrcula:.....................
Endereo:.........................../SC
IIDESENVOLVIMENTO:
Nadatade23/07......,realizamosvisitapensionistasr...........,chegamosna
residncias16horas,fomosatendidaspelanetadasr...........;................de17anos,
estanosconduziuatoquartoemqueencontravaseareferidasenhora.Apensionista
aonosver,logomanifestoucuriosidadeemsaberoquequeramos,nosapresentamos,
expusemosquefomosvisitla,poisnadatade13/07osr...........,servidordoIprevque
foirealizarorecadastramentoeaencontrousozinha.Queomesmoficoupreocupado
comasituaoenospediuqueverificssemossuahistria.Percebemosanunciada
sr................nossainformao,perguntamosparaanetaseasenhoratinhatido
comprometimentodasfaculdadesmentaisemdecorrnciadoAVCAcidenteVascular

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24
Cerebral,estarespondeuqueno.Assim,dirigimosnossasperguntasparaa
sr................,amesmanosrelatouquelembravadavisitaparaorecadastramentoeque
estavaemcasasozinha.Queoatendeunajanela,quenaquelatardeficoualgumtempo
sozinhajustonomomentoemqueelechegou,queistoraramenteocorre.Norelatouque
afilha,comaqualreside,sr................,estdoente,suaneta,nosinformouquesua
me.............de36anosportadoradeInsuficinciaRenalCrnicaequedependede
hemodilise,quesedeslocatrsvezesporsemanaparaaClinica.....situadanoHospital
de........ondesesubmeteasessesdehemodilisequeduramemmdiadetrsa
quatrohoras.Queamesmasaidecasaprximodomeiodiaesretornaemtornodas
vintehoraspois,sedeslocacomaambulnciadaPrefeiturade......querealizao
transportedosdemaispaciente,comomoramlonge,amedemoraachegar.Asr
..........sesubmeteahemodilises2s,4se6feiras.Percebemosqueapensionista,
sr.............seemocionaaofalardadoenadafilha.Sobreasuasituaodeacamada,
relatouquefoivtimadeumAVC(derrame)htrsanos,quefoiatendidanohospital,e
querecebeualtaparacuidadosdomiciliares;comoseqelanomaisdeambulounemse
locomoveusozinha,permanecendoacamadadesteentoetotalmentedependentede
terceirosparaoscuidadosdevidadiria(banho,trocadefralda,alimentao...).Nos
informouquetevequatrofilhos,queumresideem............(Sr...........);umafilhade
nome............quedomsticaeresideemumbairroprximo(...............).Coma
pensionistaresideofilho,Sr..........queserralheiroeaneta............;enomesmo
terrenoemimvelseparadoresideasr...............comocompanheiro.Asr.............a
procuradoradameesuaprincipalcuidadora,nasuaausncia,serevezamaneta
..........,ogenroeosfilhos...........e..............Segundoaneta............,nodiado
recadastramento,suamehaviaidoparaahemodilise,seupadrasto(companheirode
............)otio............eatia...........estavamnotrabalho,queela(...........)haviasido
chamadaparaumaentrevistaparaumtrabalhojuntoa.............,ondeseinscreveuem
buscadeumtrabalho,poiscontacom17anoseestudaa6sriedoensinofundamental.
Perguntamossobreaassistnciamdicaprestadapaciente,nosrelataramquerecebem
apoiodaEquipedoProgramaSadedaFamlia,quevisitamperiodicamenteasr
..............,queigualmenterecebemmaterialdecurativoseparacuidadosdas
necessidadesfisiolgicas(fraldas),queestas,emalgunsmesessoinsuficientes.
Indagamossobreaslesesdepele(feridasdorosto),apacienteinformousercncerde
pele,aoqueanetaconfirmou,relatandoqueaavjfoisubmetidaaconsulta
especializadaequeaguardaserchamadaparacirurgia.possvelobservaraextenso

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daslesesquetomagrandepartedafaceemespecialatestaeonariz,causandom
impresso.Notocanteaoaspectofsicodaresidncia,amesmaconstrudaem
alvenaria,compostadedoisquartos,umbanheiro,salaecozinhaconjugadosem
pequenasdimenses;ahabitaofoiconstrudapelaCOHABenosofreu
reformas/ampliaocomopossvelobservarsecomparadasdemaisresidnciasda
quadra.Nomomentoequemchegamosparaavisita,aneta........estavacoandocafe
limpandoochodacasa,ascadeirasestavamerguidassobreamesa,evidenciandoo
momentodalimpeza.Apensionistaestavadeitadaemumacamasituadanoquarto
principalqueacomodatambmumguardaroupaeumapequenacmoda.Aparentavater
sidotrocadarecentemente,suasroupas,bemcomoasdacamaestavamlimpasenose
evidenciavanenhumdescasoquantoaestas,asenhorautilizavasededoiscobertores
vistoserumatardefriadeinverno,aopdacamaencontravaseumaterceirocobertor
dobrado.Noquintalemumvaralobservamosroupassecando,destasvrioslenis;a
casaestavacomasjanelasabertas,nohavianenhumodorestranhoe/ouque
denunciassedescuidocomodestinodasfraldasjutilizadaspelapaciente.Arendada
pensionistadeR$.1.553,13(hummilquinhentosecinqentaetrsreaisetreze
centavos).Considerandoseasinformaescolhidassobreaassistnciamdica,nos
dirigimosUnidadeLocaldeSade,situadanobairro,prximaresidncia,nolocal
conversamoscomaenfermeiradoaESFEstratgiaSadedaFamiliaqueatendea
reaemqueresideapaciente,sr.............,amesmaestnaUnidadedeSadehum
anoecincomeses,reafirmouasinformaesfornecidaspelapacienteepelanetade
queaunidadeaacompanhasistematicamentedeacordocomoprotocolodeatendimento
paraosacamados,realizamvisitasperidicaspaciente,fornecemmateriaisdehigiene
(fraldas)edecurativos(gaze,esparadrapo,pomadaseAGEcidoGraxosEssenciais
paracurativos),quedopontodevistadaenfermagemapacientesr...........novitima
demauscuidados,semprenasuasvisitasaexaminadetalhadamenteenuncaobservou
sinaisdeagressofsica,igualmentepercebequeapacientenopossuiescaras(feridas
advindasdapressodocorpoinanimadosobreoleito)fatocomumempacientesh
longotempoacamadosequenosofremmudanasdeposiofreqentes,quea
UnidadedeSadetambmforneceucolchopiramidal(colchoespecial)paraprevenir
asescaras.Quenuncaobservounapacienteassadurasnaspartesntimasoque
denotarialongoperodosemtrocadefraldasoumauscuidadosdehigiene.Sobreas
lesesnorosto,afirmouaenfermeiraquesolesescaractersticasdecncerdepele
emestadoavanado,queapacienteaguardachamadadoHospital...........paraacirurgia

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26
deretiradadasleses.Afirmaqueafamliapassadificuldadesfinanceiras,oscuidados
dacasasofrerammudanasapsasr............teriniciadoahemodilise,queantes
percebiaacasamaisbemcuidada,masqueentendequesvezesasr............notem
condiesdecuidardameedacasahajavistasuacondiodepacienterenal.
Informouqueospacientesquefazemhemodiliseficammuitocansadosapsas
sesses,evoenfraquecendocomotempo,necessitandoelesmesmosdecuidadosde
outraspessoas.Queaneta...........estudanteebemjovemequenemsempreajudaa
mecomodeveria,referequejhouvesituaodevisitaequemapacienteestava
limpaehigienizada,masqueacasano,inclusivecommaucheiro,vistoqueasfraldas
usadasporadultosexalamumcheiromuitoforte,quetologosoretiradasdevemser
acondicionadasnolixo,masquenemsempreistoocorre.Aenfermeira...........foi
enfticaemdizerquenasuaopinioapaciente..............nosofredemaustratos,mas
quevaificarmaisatenta,inclusivepedirAgenteComunitriaquecuidadareaque
faavisitasmaisfreqentesequenoinformedeantemoafamliasobreaprxima
visita,referiuaenfermeiraqueasvisitasdaequipemdicanosoavisadas
previamente.SobreasituaodosacamadosvtimasdeAVCinformouqueasunidades
hospitalaressosatendememsituaoemquehmaiorescomplicaes,quetologo
serecuperamsaemdealtaparaseremcuidadospelosfamiliares,quearedepblicano
ofereceoutroservionomomentoalmdoEstratgiaSadedaFamlia.Aenfermeiranos
informouqueasr.............,outrafilhadapacientecuidadoradeumaidosaacamada
quemoranomesmobairroqueelatrabalhanacondiodedomsticapoisafamliatem
baixarenda.
PARECER:
Evidenciouseatravsdavisitadomiciliarqueafamliavulnerveleconmicae
emocionalmente,vivenciamsituaodedoenagravededoisdeseusmembros,no
possuemcondiesparapagarcuidadoresespecializados,aprincipalcuidadorada
pensionistaencontrasetambmdoente,necessitandoausentarseporlongosperodos
paratratamentodehemodilise.Segundodadoscolhidosrarasvezesapaciente
deixadas.Contatadaequipedesadequeassisteapacientequeatomomentono
evidenciousituaodemaustratos.Afamliarecebeapoiodaredescioassitencial
disponibilizadapeloMunicpiode...........(UnidadeSade).Sugerimosaoservidor

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responsvelpelorecadastramento,quetodasasvezesemquesuspeitardemaustratos
oudeviolaodedireitosdospensionistasinvlidose/ouidososqueaGECADseja
contatadaparaposteriorvisitadoserviosocial.Restanoselogiara
preocupao/iniciativadoservidor.........denunciandoapresentesituao.
..........................
AnalistaTcnicaemGestoPrevidenciria
AssistenteSocialCress............12Regio

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28
2.LaudoSocialReferenteinscriodecompanheirapostmortemerequerimento
depenso:
PROCESSON.IP.....
Florianpolis,...........
LAUDOSOCIALN.........../20....VISITADOMICILIAR
ASSUNTO:RequerimentodePensosolicitadopelaSr..............nacondiode
companheiradoexsegurado..............Considerandoseadiligncian
........../112/2010,realizamosvisitadomiciliareentrevistas.
IIDENTIFICAO:
Nomedorequerente:.........
DatadeNascimento:..............
Estadocivil:..............
Nomedoexsegurado:..............
Matrcula:................
Estadocivil:divorciado
DatadeNascimento:............
Datadobito:............
Vnculocomoexsegurado:companheira
Endereo:Rua.....................Centro................../SC
IIDESENVOLVIMENTODAENTREVISTA:
OBS:Foirealizadavisitadomiciliarnacidadede.........../SCnodia............,asr..............
noestavaemcasa,deixamosavisodevisitadomiciliarnacaixadecorreio.
Posteriormente,asr.....noscontatouportelefoneefoiagendadaentrevistana
GECAD/IPREVemFlorianpolisaseupedido,vistoquefoiaprovadaemumconcursona
cidadede............../RSemudouseparaessalocalidade.
NaentrevistarealizadacomaSr.........,enfermeira,26anos,amesmaestava
acompanhadapelairmdoexseguradosr.............Ambasrelataramque:oexsegurado
eradivorciadodasr.....................equetevedoisfilhosdocasamento(..........e.......).
Relataasr........queoSr.......tinhadireitoavisitasregularesacertadasporocasiodo

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29
divrcio,masqueomesmoviaosfilhoscommaisregularidadedoqueadefinidano
acordodedivrcio.Sobreorelacionamentodeambos,relatouqueiniciaramconvvio
maritalhquatroanos,sendoqueeleeradivorciadoeelasolteira.Quenoinciodo
relacionamentodeambos,moraramcomamedele,narua........Centro....../SC.
Queficaramporcercadedoisanosnolocal,queposteriormentemudaramseparao
imvelcujoendereoinformounosautos(Rua.........Centro......./SC),queneste
local,moraramatobitodoexsegurado.Queorelacionamentoquemantinhamera
estvelepblico,seapresentavamcomomaridoemulher,ambosparticipavamde
atividadessociaisnoClubede..........em......,nasfestaspromovidaspeloscolegasdele
do........(setorsituadoem......),igualmente,mantinhamasobrigaesrecprocascomo
asdeumcasamento.Sobreadoenadoexsegurado,afirmouqueomesmoadoeceude
formarpida,quedecorridocercadeummsdodiagnstico(leucemia)elefaleceu.Que
ointernounoHospitalem.......nodia22/03/10,quedepoiselefoitransferidopara........e
queelaveiocomelenacondiodeacompanhanteeesposa,quejuntoveiotambm
umairmdele(sr.........),afirmaasr......queveiojuntonaambulnciadoSAMU.Que
em.......ficarampor29(vinteenovedias)atobitodele.Queosparentesse
alternavamparavisitlo,masqueelaficousemprecomoacompanhantedurantetodaa
internao.Queparaliberarosvaloresqueoexseguradotinhanacontacorrente,
requereuemjuzo(ComarcadaCapital)AodeInterdiodomesmo,conforme
documentos(fls.2426).Queapsbito,tomouasprovidnciasparaosritosdofunerale
dosepultamentoconformeosdocumentosquetambmanexouaosautos(fls.2930).
Sobresuasituaoatual,relatouquejdeuentradaemprocessodepensojuntoao
INSS,poisoexseguradotambmeravinculadoprevidnciafederalcomoprofessor
universitrio,quejfoideferidoseupedidocomocompanheira,recebeR$441,00
(quatrocentosequarentaeumreais),apensopartilhadacomosdoisfilhoseaex
esposa.Aindanoentregouoimvelemquemoravacomosr.......aolocatrio,masque
irfazloembreve,facesuamudanaparaomunicpiode.......RS,localondefoi
aprovadoemumconcursoparaserenfermeiradeumhospital.Queesttentandohonrar
asdvidasqueacumularamcomadoenadeleeosgastoscomofuneral,bemcomoo
financiamentodocarroeoalugueldoapartamento(R$700,00dealuguel;R$900,00do
financiamentodocarro;emprstimosnoBBeUNICREDecotasematrasodeimpostode
rendanovalordeR$588,00cadauma).Referequeosr.......ajudavafinanceiramentea
medele,queamesmasomentetemcomorendaumsalriomnimomsequesofreu
umacidenteestandoemauxliodoena,queofilholhepagavaoalugueldoimvelonde

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30
reside,queeste,custaR$480,00(quatrocentoseoitentareais),relatouqueosr........
sempredemonstravapreocupaocomasituaodamevistoseramesmapessoade
poucosrecursos,queasduasirmsdelesocasadas,tmfilhospequenos,nomomento
estodesempregadas,quehaviamcombinadohalgumtempoquesealgoacontecesse
aele,asr.....iriacontinuarajudandoasogra.Afirmouquesuarendaatualconsiste
unicamentenapensopagapeloINSS;queaindatemalgumdinheiroparapequenas
despesas,poisseucontratocomoenfermeiracomaPrefeiturade.....foirescindido
devidoaotrmino(eracontratotemporrio),queestaseutilizandodestesvalorespara
manterse.Refereterrealizadovriosgastosparaorganizardocumentosepagar
advogado,quejsedeslocoudeLagesparaFlorianpolis,quatrovezesembuscade
documentos.
Entrevistacomasr.........,artes,residenteRua.....n857.............../SC,irm
doexsegurado.
Asr......acompanhouaentrevistarealizadacomsuacunhadasr.....,afirmaquedefato
seuirmoconviviamaritalmentecomamesma,queambosviviamcomosefossem
casados,queSr.......serelacionavabemcomosfilhos,queeletinhadireitodevisitasde
15/15dias,masqueviaosfilhoscommaiorregularidade,queiaaocolgiodascrianas
tododia.Queasr.....serelacionavamuitobemcomosenteados,sendomuitoafetiva
comosmesmoseseurelacionamentocomopaidelaserabemaceitopelascrianas.
Afirmaqueatualmente,suaexcunhada(.......)noquerqueosfilhosmantenhamcontato
comasr.....,queistomotivodesofrimentoemocionalparasr......Sobreadoenaeo
falecimentodeseuirmo,relatouquetudofoimuitorpido,masquefoisempreasr......
quemoassistiuequetomoutodasasprovidenciasnecessriasparaofuneral,referiuque
quandoosr........foitransferidodohospitalde......paraumde......,veiojuntocomo
casalequeaquiserevezavamparacuidardomesmo.
advogadavinculadaparamanifestao
..........................
AnalistaTcnicaemGestoPrevidenciria
AssistenteSocialCress............12Regio

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31
3.LaudoSocialReferentearequerimentodeexclusodefilhainvlidadepenso
previdenciria:
PROCESSON.IP................
Florianpolis,...........
LAUDOSOCIALN.............../20......
ASSUNTO:RequerimentodeExclusodePensoprotocoladopela..........
contrasuafilha..........inscritaempensonoIPREVnacondiodefilhainvlidado
exsegurado...........Diligncian....../343/............
IIDENTIFICAO:
Nomedarequerente:..........
NomedaDependente:..........(filha)
Endereo:Rua:................................./SC
IIDESENVOLVIMENTODAENTREVISTA:
CabeesclarecerqueoprocessoestavaemarquivotemporrionaGECAD,pois
havamostentadoumavisitaenoconseguimoslocalizaroendereoda
requerente(..........).
Recentementerecebemostelefonemadeumasenhora,voluntriadeumaInstituio
Esprita(..............)queauxiliapessoasvulnerveiseconomicamenteequeresidemna
FozdoRio...................SC.AreferidasenhoranosexpsasituaovivenciadapelaSr
..........(filha)equepeloquesoubepensionistadoIPREV;masquenorecebiaos
valoresaeladevidos,isto,osmesmonoeramrepassadosporsuagenitoraSr
.............Informamosquedefatotnhamosumprocessoadministrativorequeridopela
mesr...........solicitandoaexclusodafilha..................depensopagapeloIPREV.
Quehavamostentadolocalizaroendereo,masquenotnhamosconseguido.A
referidasenhorasedispsanosacompanharparanoslevaraolocaldemoradiadasr
..........(filha).Realizadavisitadomiciliarmesma,emimvelsituadonaServ..........n
703Pontedo......................../SC(ruaaoladodaIgreja..........).Asr...........(filha),53
anos,solteira,4filhos,estesnascidosderelacionamentosnoestveis,relatouestar
doente,masquenosabeinformarmuitobemasdoenasqueaacometem.Refere

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utilizarmedicamentosparapressoediabetes,mostrounosumacaixacomseus
remdiosnaqualpudemosobservarquecontinham:Furosemida,Capox,Metildopae
Glicofor,informouquetemdepresso,ouvevozes,sempretemaimpressoquealgum
lhechamaqueseutilizatambmdeNeozine,GardenaleFluoxetina;queumdosfilhos
lheministraestesmedicamentosnoite,vistoqueelesnoconfiamnoseu
discernimentoparautilizlos.Referemuitatristezaedesnimo,temvontadedeacabar
comtudoafirmaquejatentoucontraaprpriavidaporsetevezes,usoumedicamentos,
jogousecontraumcarroemmovimentoeentrounomarindoemdireopartemais
profunda,tendosidoresgatadaporpescadoresqueestavamemumbarco.Informou
tambmqueesteveinternadavriasvezesnoInstituto..........enoInstituode...............
(antigohospital............),queseupaiaindaestavavivoquandoainternoupelaprimeira
vez.Sobresuasituaodepensionistareferiuquenosabeexplicarbem,masafirma
queseupaideixoupartedodinheirodeleparaela,masquenuncasuamelherepassou
nenhumdinheiro.Aindasobresuasituaodedoena,relatouquehdezanostem
cncerdemama(bilateral),masquefugiudohospital,poisamachucavamno
tratamentoqueachaquelqueriammatla,quefezquimioterapia,masdesistiude
tudo,poisnotemvontadedeviver.Demaneirageralduranteaentrevistaedoestudo
dosdocumentosmdicosqueamesmanosapresentou,seobservaqueasr............h
anosrealizatratamentomdico,consultandodiversosespecialistas,dandocontinuidade
aotratamentopsiquitricocomusodemedicamentosparadepressoe/ousimilares.
Afirmaquenoapresentacondiesparatrabalharfaceseusproblemasdesade.Que
sempretentoutrabalhar,mastinhadificuldadesdeadaptarseeacabavasendo
despedida.Quantosuaescolaridade,relatouqueestudouata4sriedoEnsino
Fundamental,quedemoroumuitoedevidosaosproblemasdesadefoireprovada,que
depoisaoretornarparaaescolasentiaseenvergonhada,poiseramaisvelhaeestudava
juntocomcrianas,queabandonouosestudos.Sobresuarelaofamiliar,referiuqueela
esuame(.............)nuncaserelacionarambem,queopai,quandovivoaprotegiada
me,masqueestasemprefoipoucoafetiva,priorizandoosoutrosfilhosenoassistindo
a,afirmaqueincomodoumuitosuame,foiumafilharebelde,quequandoincomodava
muito,ospaisainternavam.Afirmaquetevequatrofilhosderelacionamentosno
estveis,queospaisdeseusfilhosnoaajudaramacrilos,eramusuriosdedrogas
e/oubebidasalcolicas.Quetevemuitasdificuldadesparacriarosfilhos:
.............,28anos,casada,4filhos;
...........,23anos,casado;

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...........,22anos,solteiro;
..........,13anos,estudante.
Resideemcompanhiadosfilhos:..........e................,queofilhoquemmantmas
despesasdacasa,queomesmotrabalhaemumaempresaqueconstribarcose
caiaquesdefibrasnomunicpiode............querecebeR$600,00(seiscentosreais/ms),
queestaanicarendaquepossuem.Afirmaquesemprepassoupormuitasprivaes,
passandosriasdificuldades,dependendodaajudacaridosadeterceiros.Quesuacasa
eraumbarraco,quechoviamuito,poisotetoestavadanificado,quepediuajudaparaas
VoluntriasdoCentroEspritaparaconsertaremotelhado,masqueomesmoaoser
avaliadoporpedreiros,foiconstatadoquenotinhaestruturaparasuportarumtelhado
novo,assimasvoluntriassepropuseramaconstruirumanovacasa.Queaconstruram
emalvenaria,comdoisquartos,cozinhaebanheiro,quetambmlhederammveise
utenslios,poisosseusestavamdanificados.Referequeoterreno(pedaodeterracom
metrageminferioraumloteurbano)eradosfamiliares,masquenopossuinenhum
documentodeleemseunome.Quedepoisdaconstruodanovacasavivemmelhor,
contudoaindasedeparamcomprivaesfaceapoucarendadofilho.Relatouqueuma
pessoasuaconhecidatentoulheajudarjuntoaoINSSaconseguiroBPCBenefciode
PrestaoContinuadaprevistonaLeiOrgnicadaAssistnciaSocial,quepagopelo
INSS,contudo,umdosdocumentosnecessriosparaacessoaoBPCumacertido
negativadebenefciosprevidenciriossejadoRegimeGeraloudeRegimesPrprios;
queaoirretiraranegativanoIPREV,amesmanolheconcedida,pois,constano
CadastrodoIPREVcomobeneficiriadepensopormortejuntocomsuame,em
pensoinstitudaporseupaiqueera.................Queporestarazoseupedidofoi
indeferido.Referequesuamenolherepassanenhumaajuda,noavisitaenem
aceitaqueelaavisite.Quehmaisdecincoanosnovame,quesuameaacusa
determatadoopai,queistoamagoamuitopoisseupaimorreuvitimadeumcncer.
Quesomentetemcontatocomumairmqueavisita,queesta,aajuda,lhetrazendo
roupasusadasealgunsalimentos,masqueestaajudaespordica.Refere
demonstrandotristeza,quesuameajudaoutrosnetoseoutrosfilhospoisrecebeum
valorbomdepensoequeparaelanolherepassanada.Asr.......(filha)durantea
entrevistamostrousenervosaeemocionada,chorandomuitoaorelembrarfatos
passados.Asr.......(filha)nosmostrouumasacolaondeguardaseusdocumentose
pedidosdeexames/resultados/receitas,solicitamosapsolharmososdocumentosalguns
quesobnossaticaevidenciamsuainscrionoIPESC(atualIprev)comofilhamaior

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invlida;documentosmdicosqueserelacionamdoenamentalbemcomoas
internaesnoInstitutode......(antigoHospital......)enoInstituto......,tambm
documentosmdicosrelacionadosdoenaqueaacometenomomento(cncerde
mama)equeevidenciamagravidadedeseucasoesuafragilidadefsicaemocional.
Dosmesmos,anexadosaosautosdasfls.20a44,destacamos:
Fls.20cpiadeCartodeDependentedesuamejuntoaoINAMPScomofilha,
caracterizadainvalidezdefinitiva;
Fls.23RequisiodeexamespeloPlanodeSadedoIPESCem1996;
Fls.24CpiadaCarteiradoPlanodeSadedoIPESCdapensionista.......(filha)em
327/10/1997;
Fls.25DeclaraodoInstitutode......declarandointernaesem:14/09/1973a
25/10/1973eem03/12/1990a05/12/1990diagnsticoF44CID10;
Fls26DeclaraodoInstituto.......internaesem:09/11/1976a27/11/1976;
08/09/1977a04/10/1977;12/10/1977a18/10/1977;26/04/1980a19/05/1980;
02/02/1982a19/02/1982.Diagnstico:300.1CID1975;
Fls.28ReceitaprescritapeloDr.........Psiquiatraem30/05/03.
Naseqncia,paraocumprimentodadiligncia,realizamosvisitadomiciliare
entrevistamosasr.......(me),genitoradasr.......(filha),residenterua.....n105
Barra........./SC,aruatevesuadenominaoalterada,anteriormenteera:......n106
Barrado............/SC,asenhora.......(me),83anos,encontravaseemcompanhiade
umcasaldenetosquesegundoelaresidememsuacompanhia.Apsnosidentificarmos
eexpormosomotivosdavisita,nosdeparamoscomumasituaodedifcilmanejo,asr
.......(me),,pessoaidosaefrgil,inicialmenteficoualteradaenegouqueafilha
(...........)eratambmdependentenapenso,afirmandoquesomentequandoseu
maridoestavavivo,afilhaeradependentedele,masquenuncateveconhecimentoquea
filhaerainvlidaeestavainscritaconsigonapenso,tendodireitoapartedapensoque
recebe.Deformaponderada,fomosmostrandomesmaosdocumentos
iniciais(requerimentoecopiadacarteiradeidentidade)dopresenteprocesso(fls.02e03)
mostrandoparaelaaassinaturadorequerimentoeosfatosexpostosnosdocumentos
queoriginaramoprocessoeindagandoseaquelaassinaturaeradelaouno,eseela
lembravaquandodeuentradanosreferidosdocumentosnaAgnciadoIPREV.Amesma
reconheceuseremsuasasassinaturas,seusnetostambmverificaramosdocumentos,
sendoqueasenhora.......(me)relatouquefezopresenterequerimentoapedidoda

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prpriafilha........quequeriaqueelatirasseseunomedoIPREVparapoderreceberuma
aposentadoriadoINSS.Durantetodaeentrevistaasr.......(me),fezreferncias
negativasSr....(filha)expondoqueelaumafilhaingrata,quesemprefoiviolenta,j
ameaoumatlaeaagrediufisicamente.Referiuqueafilhaesteveinternadavrias
vezesdevidosuaagressividadequalentendequetambmfoimotivadaporusode
drogasnajuventude(referiuqueafilhafaziachsdecogumelo).Afirmaqueafilhalhe
demuitotrabalho,eradesobediente,revoltada,fugiadecasa,recusavaascoisasquea
melhecomprava,quetevealgunsepisdiosquedenominadeataquesnosquaisa
filhapuxavaosfioseltricosdacasanatentativadeporfogonoimvel,queelatambm
teveataquesnaescolaebrigoucomcolegas.Queemalgunsperodoselaficavalouca
equealevavamparaohospital.........eInstituto............,quedepoisdealgunstempos
nohospitalficavaboaevoltavaparacasa.Afirmaquetevedezfilhos,quetodosso
bonsfilhoseserelacionambemconsigo,exceode.......(filha).Queamesmas
aceitabemorelacionamentocomumairmcujonome.......,queelanoaceitaos
demaisirmos,afirmaquerezamuitoepedeaDeusparaajudarsuafilha,masquea
filhanoquersaberdela.Quesuafilhateverelacionamentosetevefilhosdepaisque
nochegaramaconhecer.Afirmaquesempretentouajudar.......(filha),comofazcomos
outrosfilhos,masqueelanuncaaceitou,quelhelevavacomprasdegnerosalimentcios,
masquefilharecusavaaaceitlos,quedepoisdeinsistirvriasvezeseelanoaceitar
aajudadeixoudeprocurlaedecomprarcoisasparaela.Explicamosparaasr
......(me),quetantoainclusocomoaexclusodeumdependentenacategoriade
invlidospossvelmediantemanifestaodaJuntaMdicaatravsdeummdico
perito,queofatodelaquererexcluirafilhadapensosserpossvelapsapercia
examinarasr......(filha)esemanifestarpelacontinuidadeounodelanapenso.Quese
aperciaaconsiderarcapazparaotrabalhoeexclula,oIPREVfarasdevidas
alteraes.Mas,seaperciamdicasemanifestarpelacontinuidadedelanapensoela
irpermanecercomodependentenapenso.Diantedasituaoemquevivem,naqual
nohumbomrelacionamentoentremeefilha,sersolicitadoJustiaanomeaode
umcuradorparareceberpartedapensodestinadasr.......(filha)casoainvalidezfor
mantida.Asr......(me),manifestouinconformismocomestaltimapossibilidade
expondonoserjustodividirodinheirodelacomafilha.Deixamoscomamesmaum
avisodevisitadomiciliarcomaidentificaodoprocessoecomnossaidentificaopara
queofilhodelaqueseuprocuradorfosseaoIPREVconversarcomoGerentede
Pensessobreopresenteprocessoequeseomesmoquisessepoderianosprocurar

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paraoutrosesclarecimentos.Asvisitasdomiciliaressr....(filha)esr......(me)foram
realizadadia16/11/.....Decorridospoucosdias,fomosprocuradaspelosr........,filhoda
sr.......(me)queapresentouaprocuraoanexadaasfls.16,datadade18/11/.....Na
ocasio,expusemosaomesmoumdetalhamentodasentrevistasrealizadassobreo
pedidodesuameparaexcluirafilhadapenso,bemcomo,informamosos
procedimentosadministrativosnecessriosparaexcluire/ouincluirumdependente
invlido.Quenopresentecaso,hnecessidadedaPerciaMdicadoEstadose
manifestarseasituaodeinvalidezdeclaradanapocadobitodoexsegurado
permaneceouno.Quesomentemedianteamanifestaodaperciaoadvogadodo
IPREViremitirparecersobreopedidodesuame.Osr.......exps,talcomosuame
jhaviarelatado,asdificuldadesderelacionamentoquetmcomestairm,
manifestandoquesobsuaticaamesmanodoente,queelaestsendoorientadapor
algumparaincomodarmaisumavezsuame.Referequemesmasemprefoipessoade
difciltrato,queeraagressivacomospais,agrediuamefisicamenteechegoua
amealademorte,queelanoserelacionacomosirmos,queosameaa
constantemente,portelefoneoumandandoavisosporterceiros.Quenopassadodiante
dasituaodesuairm,eleeaesposa,chegaramasernomeadosguardiesdafilha
maisvelhadasr.....(filha),suasobrinha.........(conhecidapor.....),quesuairm
maltratavaamenina.Quedepoisdealgumtempoacrianaquisvoltaramorarcoma
me.Osr.......tambmmanifestoupreocupaocomapossibilidadedesuamevirater
quedividirapensocomafilha........,referindoqueameajudavriosfilhosenetos
almdeteremprstimosconsignadosemfolha.
PARECER:
EvidenciasenopresentecasoumimpassesobreousufrutodapensopagapeloIPREV
deformabipartidaparaavivaeparaumafilhainvlida.Avivaarecebedorado
benefcioenorepassaacotadafilhasobaalegaodedesconhecerquemesma
estavaincludanoreferidobenefcio.Poroutrolado,deformacontraditriaaoqueafirma,
avivarequeraexclusodafilhadobenefcio.Sehumpedidodeexcluso,podese
inferirquehoconhecimentodainclusodafilhanobenefcio.Apensionista,cujame
pretendeexclula,vivenciasituaodeextremapobreza,hipossuficinciaderecursos
materiais,dependendodacaridadedeterceiros,semusufruiroamparoprevidencirio
institudoporseugenitor.Evidenciaseigualmente,aviolaodedireitosdepessoa
inscritanoCadastrodaPrevidnciaEstadualcomoincapaz.Diantedosfatoselencados,

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sugerimosaoadvogadovinculadoaopresenteprocessoqueinicialmentesolicitea
manifestaodaPerciaMdicaseaincapacidadedapensionistaSr......(filha),
constatadapocadobitodoexseguradopermaneceinalteradaousofreu
modificaes;posteriormentecomamanifestaomdicaserpossvelexararparecer
jurdicosobreaexclusooumanutenodamesmanapenso,desdequecuratelada
porumaterceirapessoa,seforocaso.
Aoadvogadovinculadoparamanifestao
..........................
AnalistaTcnicaemGestoPrevidenciria
AssistenteSocialCress............12Regio
OBS:Deslindedaquestoesituaoatual,ainvalidezfoimantidapelaPERCIA
MDICA,foinomeadoumcuradorparaaSr....(filha),oIPREVsemanifestoupela
manutenodafilhacomopensionista,bipartiuapensoentremeefilhaemcontas
bancriasseparadas,apensoestsendopaga,sobmuitosprotestosdameedos
irmos(queusufruamdamesmapoisumvalorsignificativo),a(AssistenteSocial
vinculadaaoprocessoadministrativo)estsendoprocessadapeloadvogadoconstitudo
pelafamliaquealegaconstrangimentoviva;ameaasdedivisodapenso;quea
iniciativadoprocessofoidaassistentesocialapartirdefofocassemfundamentosda
Sr......(filha);queamesmanoestavaidentificadacomoservidoradoIprev(apesarde
estarcomcrachecomveculoinstitucionalcomlogomarcadoIPREVnaporta,deter
deixadoformulriodeavisodevisitadomiciliarondeconsta:ndoprocesso,nomedo
requerente,assunto,nomeendoCress,endereo,telefoneemailinstitucionalda
profissional).....emaisumaseriedeacusaes.Amerecebeusozinhapensodesdeo
anode1982,semdividilacomafilhainvlida.
oriscoquecorremosperitos!!