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UNIVERSIDAD AUTNOMA

GABRIEL REN MORENO


FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGA
CARRERA DE INGENIERA AMBIENTAL

TEMA:
PROPUESTA DE UNA ADECUADA UBICACIN PARA LA
DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
BASADA EN LA NORMA IBNORCA BOLIVIANA 742-760
EN EL MUNICIPIO DE POSTRERVALLE-DEPARTAMENTO
DE SANTA CRUZ.

Postulante: Sissy Gabriela Manrique Lijeron


Alternativa de Titulacin: Examen de Grado,
Para optar al Ttulo Acadmico de
LICENCIADO EN INGENIERA AMBIENTAL

Santa Cruz, Mayo 2017


DEDICATORIA/AGRADECIMIENTO

Quiero agradecer a Dios por darme la fortaleza


necesaria en los momentos en que ms la necesit y
bendecirme con la posibilidad de caminar a su lado durante
toda mi vida.

A Mi madre Griselda Lijeron, y Mi Padre Isaac


Manrique por todo su amor y comprensin, mi padre con su
compromiso y responsabilidad.
A la Carrera y Plantel Docente de Ingeniera
Ambiental, por la dedicacin que tuvieron para que yo me
formase.

A la Universidad Autnoma Gabriel Rene Moreno,


por darme la posibilidad de profundizar en mi conocimiento.

Al Ingeniero Walter Yabeta, porque me ha regalado su


tiempo para revisar mi trabajo.
A mis hermanos y amigos, quienes siempre me han
ayudado y acompaado.
INDICE

CONTENIDO Pg.

INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 1
- ANTECEDENTES ................................................................................................................ 1
- RBOL DEL PROBLEMA .................................................................................................... 2
ELABORACIN DEL PROBLEMA Y SU SOLUCIN ................................................. 2
- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................. 2
- OBJETIVOS ......................................................................................................................... 3
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................. 3
OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................ 3
- JUSTIFICACION .................................................................................................................. 4
- ALCANCE ............................................................................................................................ 4
ALCANCE TEMPORAL................................................................................................ 4
ALCANCE ESPACIAL O GEOGRFICO .................................................................... 4
- METODOLOGA .................................................................................................................. 4
TIPO DE INVESTIGACIN .......................................................................................... 4
EVALUACIN DE IMGENES SATELITALES: .......................................................... 4
MTODO DE MUESTREO DE SUELO: .............................................................. 5
EVIDENCIA FOTOGRFICA: .............................................................................. 5
CAPITULO 1: MARCO TEORICO Y LEGAL ...................................................................................... 6
1.1. SITUACION ACTUAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS ........................................................ 6
1.2. SITUACIN ACTUAL DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS EN
BOLIVIA ....................................................................................................................................... 7
1.3. MARCO LEGAL .................................................................................................................. 13
1.3.1. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO ............................................................ 13
1.3.2. LEY DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS N 755 .......................................... 13
1.3.3. LEY MARCO DE AUTONOMAS Y DESCENTRALIZACIN ANDRS IBAEZ
(2010) ................................................................................................................................. 14
1.3.4. LEY DE LA MADRE TIERRA N 71 (2010) ............................................................. 15
1.3.5. LEY DE MUNICIPALIDADES N 2028 (1999) ......................................................... 15
1.3.6. EL INSTITUTO BOLIVIANO DE NORMALIZACIN Y CALIDAD (IBNORCA). ...... 16
CAPTULO 2: DESARROLLO DEL TRABAJO-RESULTADOS ..................................................... 17
1.4. Estado actual de la disposicin final del municipio de Postervalle: ................................... 17
1.4.1. Evidencia fotogrfica del sitio de disposicin final actual: ....................................... 17
1.4.2. Evaluacin de los sitio de disposicin final actual mediante el PLUS: .................... 17
1.4.3. Descripcin del rea restringida segn el Plan de uso de suelos: .......................... 18
1.5. Propuesta para la ubicacin de la disposicin final de por residuos slidos del Municipio
de Postrervalle: .......................................................................................................................... 18
1.6. Evaluacin de los sitio de disposicin final propuesto mediante el PLUS: ........................ 19
1.1. Especificaciones Obligatorias de la Norma 742-760.......................................................... 20
1.1.1. Aspectos Generales ................................................................................................. 20
1.1.2. Aspectos hidrolgicos: ............................................................................................. 24
1.1.3. Aspectos geolgicos ................................................................................................ 25
Aspectos hidrogeolgicos .................................................................................................. 26
1.1.4. Proteccin del manto acufero ................................................................................. 26
1.1.5. Consideraciones Complementarias ......................................................................... 27
CONCLUSIONES Y RECOMEDACIONES ............................................................................... 28
- CONCLUSIONES: ............................................................................................................. 28
- RECOMENDACIONES: ..................................................................................................... 28
REFERENCIAS BIBLIOGRAFCAS .......................................................................................... 29
ANEXOS ............................................................................................................................................ 30
ANEXO 1. .................................................................................................................................. 30
Evidencia fotogrfica del sitio de disposicin final actual. ................................................. 30
................................................................................................................................................... 30
FOTOGRAFIA: PROPIA ............................................................................................................ 30
ANEXO 2. .................................................................................................................................. 32
ANEXO 3. .................................................................................................................................. 34
ANEXO 4. .................................................................................................................................. 36

INDICE DE CUADROS

CUADROS Pg.

CUADRO 1: Elaboracin del problema y su Solucin ............................................. 2


CUADRO 2: Posibles vectores y enfermedades asociadas al manejo y tratamiento
inadecuado de los residuos slidos......................................................................... 6
CUADRO 3: Componentes de la Gestin Integral de Residuos Slidos. ................ 8
CUADRO 4: Jerarquizacin de la Gestin de los Residuos Slidos. ...................... 9
CUADRO 5: Identificacin y Priorizacin de Proyectos. .......................................... 9
CUADRO 6: Descripcin de la interaccin de GIRS con la ley 755 ...................... 10
CUADRO 7: Proyeccin de la poblacin y generacin de residuos slidos
(Ton/ao) en Bolivia. ............................................................................................. 10
CUADRO 8: Proyeccin Actualizada de la poblacin y generacin de residuos
slidos (Ton/ao) en Bolivia. (Utilizando el 3.1% para la tasa de crecimiento ...... 11
CUADRO 9: Bolivia, Composicin media de los residuos slidos. ........................ 11
CUADRO 10: Categoras municipales por rango poblacional, Bolivia ................... 12
CUADRO 11: Porcentaje de municipios que cuentan con una adecuada
disposicin final. .................................................................................................... 12
RESUMEN SINTETICO

Bolivia es un Pas en va de desarrollo, el cual no debe aplazar ms las acciones


que involucran la conservacin de un medio ambiente sano y saludable para las
futuras generaciones, por lo tanto se propone un proyecto para el municipio de
Postervalle perteneciente a la ciudad de Santa Cruz de la sierra, con el fin de
implementar un adecuado manejo de sus residuos slidos, se realiz una
evaluacin medioambiental, y se identific que tiene bastantes falencias pero la
ms representativa es que su anlisis de ubicacin de sus residuos slidos no es
adecuado, donde se encontr que Segn el Plan de Uso de Suelo (PLUS), una
zona denominada Restringida, establecido por la ley 755 (2015),Que es
inapropiado cualquier tipo de actividad que implique contaminacin ambiental.
Este proyecto propone una adecuada ubicacin basado en la norma Boliviana
742-760 (Medio Ambiente-Caractersticas que deben reunir los sitios para ubicar
Sistemas de Disposicin Final) publicada por IBNORCA en conjunto con la Ley
755 publicada el ao 2015 en Bolivia.
Elaborando todos los estudios que deben reunir estos documentos, como
instrumento para la evaluacin, el sistema de informacin geogrfica arcgis, y la
experimentacin en campo, el resultado fue muy satisfactorio porque obtuvimos
un lugar adecuado para la disposicin final de sus residuos en este caso particular
su boratero municipal.
El terreno elegido cuenta con arcilla, a una profundidad de 1 metro y la prueba de
elasticidad sali positiva para arcillas muy resistentes, en la evaluacin por medio
de imgenes satelitales el terreno cuenta con todas las especificaciones
hidrolgicas, geolgicas as como hidrogeolgicas, se obtuvo que el lixiviado para
la proteccin del manto acufero est entre 120 a 150 aos, si hubiere alguna
contingencia.
INTRODUCCIN

- ANTECEDENTES

Postrervalle se funda el 16 de julio de 1830 a cargo de don Cristbal Paniagua y


Len. Su Divisin Poltica consta de Tres cantones Postrervalle, San Juan de la
Ladera, Tierras Nuevas. Se encuentra a 204 kms en direccin sudoeste del
departamento de Santa Cruz y a una distancia de 60 km de Valle grande la
temperatura media anual es de 16.7C, tiene una superficie de 1.550 Km2 y una
poblacin de 5000 habitantes (INE 2012).El sistema extensivo constituye un
soporte econmico. Los productos y subproductos de esta actividad pecuaria son
la leche, queso, carne y manteca, que son para el consumo familiar, y los
excedentes se comercializan, especialmente carne, manteca, huevos y pieles.
En materia de medio ambiente Postrervalle cuenta con una red de alcantarillado y
un suministro de agua, aun as no cuenta con un buen manejo de sus residuos
slidos, existen 2 botaderos clandestinos y un botadero municipal en estado
deplorable, el botadero municipal no tiene ninguna proteccin, se puede identificar
huellas de animales que suben al mismo y se comen los residuos slidos que se
estn depositando. La tranca por lo general permanece abierta para que cualquier
individuo de la zona se dirija al mismo sin conocimiento alguno, no existe
sealtica. El botadero cuenta con una excavacin de 1m y medio para depositar
los residuos, la excavacin contiene agua pluvial mezclada con lixiviado y los
mismo residuos que llegaron a depositarse por la erosin elica e hdrica. Solo el
30% de los residuos son depositados en este punto el resto est en la superficie,
que ocasiona contaminacin a las aguas superficiales y zonas aledaas. La
ubicacin del botadero es en la punta de un cerro cercano al pueblo.
Los pobladores poco o nada conocen de la situacin actual de sus residuos
slidos y los vectores que estn ocasionando, se han elaborado quejas
especialmente de los dueos de los terrenos aledaos, los cuales no han obtenido
respuestas de las autoridades.

1
- RBOL DEL PROBLEMA
ELABORACIN DEL PROBLEMA Y SU SOLUCIN

CUADRO 1.- Elaboracin del problema y su Solucin

Causas Problema Efectos Soluciones Solucin


Inexistencia de
una
Realizar una
evaluacin
Contaminacin senda para
para la
de aguas proteccin de
ubicacin de
subterrneas. las aguas
sitios de
subterrneas
disposicin
final
contaminacin
Plan de
Inexistencia de del municipio
Incineracin educacin
educacin de Postrervalle
de los ambiental en
ambiental en Perteneciente
residuos las escuelas y
el municipio. al
las casas. Proponer una
departamento
Inexistente adecuada
de Santa Cruz
control de las disposicin de
de la Sierra Sealtica
autoridades en Muerte de los residuos
por la para el lugar
el manejo de algunos solidos
inadecuada de disposicin
los residuos animales
disposicin de final
slidos del
sus residuos
municipio
slidos.
Contaminacin
Inexistente
en reas
plan de
cercanas por Plan de
capacitacin
residuos capacitacin a
para los
slidos, los operarios
operarios el
proliferacin
servicio
de vectores
FUENTE.-elaboracin propia

- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Todos los municipios de Santa Cruz de la Sierra tienen bastantes problemas


Ambientales, ya que no se les da la importancia debida, en el caso especfico del
municipio de Postrervalle el sitio de disposicin final de los residuos slidos no
cuenta con proteccin alguna, ni tampoco tiene sealtica , al dirigirse al lugar se

2
ve como los animales ,como por ejemplo vacas estn comiendo varios residuos
slidos, las cuales tienen el riesgo de morir por lo que se est ingiriendo, se puede
ver diferentes vectores como ser ratas y moscas especialmente en la poca ms
caliente.
Existe una senda de un metro y medio, para que sean depsitos los residuos, sin
embargo no sucede lo dicho, sino que son dejados en la superficie del terreno, lo
cual como producto de la erosin hdrica y elica estos residuos son llevados
hacia los terrenos aledaos a la zona, en la senda se encuentra lquidos
mezclados, es decir lixiviados de algunos residuos y agua pluvial.
No obstante la ubicacin de esta disposicin final se encuentra segn el Plan de
Uso de suelo en un rea restringida, tambin hay 2 botaderos clandestinos cerca
de los cursos de aguas principales del pueblo.

- OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Proponer una adecuada ubicacin para la disposicin final de los residuos slidos
basado en la Norma Boliviana 742-760 (Medio Ambiente-Caractersticas que
deben reunir los sitios para ubicar Sistemas de Disposicin Final) para el municipio
de Postrervalle-departamento de Santa Cruz.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Identificar mediante imgenes satelitales y el plan de uso de suelo las


posibles reas para la disposicin Final.
Analizar visualmente los lugares seleccionados.
Evaluar el cumplimiento de todos los parmetros estipulados en la Norma
Boliviana 742-760 (Medio Ambiente-Caractersticas que deben reunir los
sitios para ubicar Sistemas de Disposicin Final) para el sitio escogido.

3
- JUSTIFICACION

Los problemas ambientales causados por los una inadecuada ubicacin, y manejo
de la disposicin de los residuos slidos son severos, porque los pobladores de la
zona se ven afectados por algunas enfermedades que estos dejan, adems que
causan una gran contaminacin a nivel de aguas subterrneas, tambin
desertifican los terrenos, cuando estos estn mal ubicados, fuera de norma
pueden causar desastres naturales, contaminacin de aguas subterrneas y
afectar a muchas poblaciones que se benefician de estos cursos de aguas,
proliferan las bacterias y los hongos, aparecen nuevas enfermedades para los
animales, y bajan los precios de los terrenos que se ven afectados por la
contaminacin visual.

- ALCANCE

ALCANCE TEMPORAL

La investigacin se realiz desde el 1 de marzo de 2017 hasta el 29 de abril de


2017 comprendido en 2 meses en los cuales se evalu el sitio de disposicin final
tanto fsicamente como por medio de la evaluacin de imgenes satelitales.

ALCANCE ESPACIAL O GEOGRFICO

La investigacin se realiz en el Municipio de Postrervalle perteneciente al


departamento de Santa Cruz de la Sierra.

- METODOLOGA

TIPO DE INVESTIGACIN

EVALUACIN DE IMGENES SATELITALES:

Se descarg una imagen satelital Lansat 8, para determinar el


rea de estudio, y poder procesarlas, mediante la cual se hizo

4
un estudio con el mapa de Plus para identificar si estas reas
cumplen con la normativa vigente.
Se realiz un mapa hidrogrfico de todo el Municipio y
posteriormente se hizo una extraccin del rea a estudiar.
Posteriormente se hizo un construccin de un mapa Geolgico, con
curvas de nivel, y altitudes para determinar las fallas geolgicas si
existiesen.
Para finalmente interceptar los dos mapas mencionados
anteriormente, y construir el mapa hidrogeolgico.
MTODO DE MUESTREO DE SUELO:

Se realiz el muestreo de Muestra simple donde se obtiene una sola extraccin de


suelo. Son usadas en trabajos de investigacin y en suelos muy homogneos. S
realizaron 20 sub muestras en Zigzag (Grafico 1) de la cuales se las mezclo y se
sac la muestra final, de 1 kilogramo de suelo.

Grafico 1.-Esquema para realizar el muestreo de suelos a lazar.

EVIDENCIA FOTOGRFICA:

Se tomaron fotografas del sitio actual de disposicin final, para observar el estado
actual del mismo, y tambin se fotografi el sito para la propuesta de una
adecuada Deposicin Final para los residuos slido.

5
CAPITULO 1: MARCO TEORICO Y LEGAL

1.1.SITUACION ACTUAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

EDITH ALAYON CASTRO (2015), Describe que:


Estamos en una poca donde consumismismo ha posedo a la sociedad en la que
los residuos que generamos se han convertido en un problema muy importante, en
especial para el medio ambiente, por la cultura que tenemos de usar y tirar.
La problemtica se origina por la inadecuada gestin de los residuos slidos, En la
mayora de los municipios el servicio de recoleccin y disposicin de los residuos
slidos es deficiente. Esto da origen a una serie de problemas a la salud pblica,
como se describe en el siguiente cuadro:

CUADRO 2: Posibles vectores y enfermedades asociadas al manejo y tratamiento


inadecuado de los residuos slidos.

Fuente: Jaramillo Prez, Jorge Alberto. Residuos slidos municipales. Washington, D.C., OPS
(1991).

La inadecuada disposicin de los residuos slidos es fuente de proliferacin de


fauna nociva (ratas, cucarachas, moscas, mosquitos, etc.), la cual puede transmitir
enfermedades infecciosas. Los residuos slidos dispuestos inadecuadamente
pueden generar gases, humos y polvos que contribuyen a la contaminacin
atmosfrica. Pueden tambin originar problemas de contaminacin de las napas
acuferas, por la percolacin de sus lixiviados en el subsuelo.

6
CASTILLO UREO (2012), Investiga que:
Una mala disposicin de los residuos slidos puede causar varios problemas al
medio ambiente y al ser humano como:
Generacin de lixiviados que se infiltran a la capa fretica, lo que daa la
calidad del recurso hdrico y puede afectar la salud de los seres humano, la
flora y la fauna que depende de ese recurso.
La generacin de metano, que al ser un importante gas de invernadero,
aporta el cambio climtico.
La contaminacin de suelo por los lixiviados txicos que pueden causar la
reduccin de sus propiedades productivas.
Alteracin del paisaje por la acumulacin de los residuos slidos.
Impactos a la salud de las personas.
Impactos a la flora y la fauna.

1.2.SITUACIN ACTUAL DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS


SLIDOS EN BOLIVIA

El Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico, Direccin General de


Gestin Integral de Residuos Slidos en su publicacin del Programa plurinacional
de gestin integral de los residuos slidos (2015) Establece que:
Para Bolivia se consideran algunos componentes importantes para el desarrollo de
una adecuada Gestin Integral de los residuos Slidos, los cuales aportan para
que se establezcan polticas claras, lo podemos observar en el cuadro 2.
(Componentes de la Gestin Integral de los residuos slidos). Entre los
componentes ms importantes tenemos:
La institucionalidad permite que la Gestin Integral de los Residuos Slidos se
lleve adelante de forma sistematizada y organizada considerando la participacin
de los diferentes actores involucrados en la gestin de residuos slidos.
Los instrumentos a los cuales recurre son: polticas y normativa que establecen
las bases y orientacin de la implementacin de la GIRS. El componente operativo
de la gestin integral de residuos slidos (barrido, recoleccin, transporte,
aprovechamiento y tratamiento, y disposicin final), requiere de la implementacin

7
de mecanismos financieros/econmicos y tecnolgicos propios del lugar para la
optimizacin del uso de recursos tanto econmicos como humanos.
La participacin activa de la sociedad en su conjunto, se constituye en uno de los
componentes principales de la Gestin Integral de los Residuos Slidos, pues a
travs de ella es posible la implementacin de mecanismos de prevencin de la
generacin y aprovechamiento de residuos, principalmente. Por otro lado,
considerando que a nivel nacional la gestin integral de residuos slidos est en
proceso de desarrollo, se requiere de la participacin de instancias que trabajen
en la investigacin y desarrollo de tcnicas y tecnologas apropiadas a las
condiciones climticas, econmicas y socio demogrficas de cada regin a nivel
nacional. El desarrollo de los componentes descritos se reflejar en la mejora de
las condiciones de salud de la poblacin y del medio ambiente, principalmente de
aquellos impactos relacionados a los factores ambientales agua, suelo y aire.

CUADRO 3.- Componentes de la Gestin Integral de Residuos Slidos.

Fuente.- Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, (2015).

8
La importancia de un Gestin Integral es poder establecer medidas para que los
problemas ambientales puedan desaparecer para eso se grafica una pirmide
invertida mostrando la jerarqua de la Gestin Integral (vase Cuadro 3). Mediante
el cual como prioridad debe ser la prevencin de la generacin de Residuos
Slidos, seguido por el aprovechamiento, y por ltimo la Disposicin Final.

CUADRO 4.- Jerarquizacin de la Gestin de los Residuos Slidos.

Fuente.- Programa Plurinacional Integral de Residuos Slidos en Bolivia, (2015).

En el Programa plurinacional de gestin integral de los residuos slidos publicado


por el gobierno de Bolivia (2015) se construye la identificacin y priorizacin de
proyectos destacando los mbitos que se deben tomar en cuenta para los futuros
proyectos (vase cuadro 4).

CUADRO 5.- Identificacin y Priorizacin de Proyectos.

Fuente.-Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos (2015).


Para la planificacin de una adecuada gestin el Programa Plurinacional de Gestin Integral de
Residuos Slidos, nos establece que debemos seguir los pasos y las directrices en su documento
publicado en el 2015, conjunto con la ley 755 (ley de gestin de residuos slidos).

9
CUADRO 6.- Descripcin de la interaccin de GIRS con la ley 755

Fuente: ministerio de medio ambiente y agua (2015).

EL PROGRAMA PLURINACIONAL DE GIRS (2015) en su publicacin dice que:


A nivel nacional, slo el 6,2% de los municipios cuentan con sitios de disposicin
controlados (9 rellenos sanitarios y 20 botaderos controlados) y del total de
residuos generados slo el 45% es dispuesto mediante la tecnologa de relleno
sanitario. Por lo que, se identifica como prioridad la implementacin de rellenos
sanitarios, destinados principalmente al confinamiento de los residuos no
aprovechables. En aquellos casos en los que sea viable desde el punto de vista
tcnico, ambiental y econmico deber promoverse la construccin de rellenos
mancomunados.
Por otro lado, aproximadamente el 90,8% del total de municipios cuenta con
botaderos a cielo abierto, sin ningn control, donde generalmente los residuos son
sometidos a quema incontrolada. Por lo que, tambin se prioriza la adecuacin y
saneamiento de los botaderos controlados y la clausura de los botaderos a cielo
abierto, y en ambos casos, la remediacin de los pasivos ambientales generados
por la disposicin final inadecuada de los residuos slidos.

CUADRO 7.- Proyeccin de la poblacin y generacin de residuos slidos (Ton/ao) en


Bolivia.

Fuente: VAPBS-DGGIRS, Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en Bolivia, 2015.

10
CUADRO 8.- Proyeccin Actualizada de la poblacin y generacin de residuos slidos
(Ton/ao) en Bolivia. (Utilizando el 3.1% para la tasa de crecimiento.

Poblacion Bolivia Total Generacion Urbana Generacion Rural


Ao (hab.) (Tn/ao) (Tn/ao)
2017 12152618 1813212 249916
Fuente.- elaboracin Propia.

A nivel nacional, la fraccin orgnica representa ms del 55,2% del total de


residuos slidos generados, la fraccin reciclable representa el 22,1% conformado
por papel, cartn, plsticos, metales y vidrios y el 22,7% es considerado como
material no aprovechable. A continuacin, se presenta un detalle de la
composicin media de los residuos slidos generados a nivel nacional.

CUADRO 9.- Bolivia, Composicin media de los residuos slidos.

Fuente.-VAPBS-DGGIRS, Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en Bolivia, (2015)

Para la implementacin del Programa Plurinacional de Gestin Integral de


Residuos Slidos se realizar en tres mbitos de desarrollo a nivel nacional, se
consideran cuatro categoras poblacionales, que son: ciudades capitales,
municipios mayores, municipios intermedios y municipios menores.

11
Esta categorizacin, toma como base poblacional, la informacin presentada por
el Instituto Nacional de Estadstica, en el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
del ao 2012, de acuerdo al siguiente detalle:

CUADRO 10.-Categoras municipales por rango poblacional, Bolivia

* Esta categora incluye a poblaciones del rea rural


Fuente.-viceministerio de medio ambiente y agua en funcin a estadsticas del INE.

Los municipios que cuentan con rellenos sanitarios a nivel Bolivia son nada ms
que el 3.1%, los botaderos controlados son el 6.1%, sin embargo el 90.8% son
botaderos a cielo abierto sin ningn control a los mismos. (Vase la
representacin grfica en el cuadro 8).

CUADRO 11.- Porcentaje de municipios que cuentan con una adecuada disposicin final.

Fuente.- VAPSB-DGGIRS, Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en Bolivia, 2015.

12
1.3.MARCO LEGAL

1.3.1.CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

Establece en el marco de la estructura y organizacin territorial del Estado,


(Tercera Parte, Ttulo I), la distribucin de competencias para los diferentes niveles
de Estado: Gobierno Central, Departamental y Municipal. En lo referente al sector
de Residuos Slidos, establece competencias privativas y exclusivas para el nivel
central del Estado, que consiste en la Formulacin de Polticas de Estado y el
Rgimen General. As tambin, establece competencias concurrentes entre el
nivel central del Estado y las unidades territoriales autnomas. Para los gobiernos
municipales autnomos establece competencias exclusivas que consisten en la
implementacin de las Polticas de Estado y la ejecucin del Servicio de Aseo.
Estas se encuentran descritas en los Art. 298, 299, que contempla, actividades,
proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos. A continuacin, se
detallan ambos artculos:

1.3.2.LEY DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS N 755

Artculo 19. (PLANIFICACIN). El nivel central del Estado y las entidades


territoriales autnomas, desarrollarn e implementarn la Gestin Integral de
Residuos.

13
Artculo 31. (DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS).
I. La disposicin final de los residuos, debe realizarse en rellenos sanitarios u otras
instalaciones de confinamiento, las mismas que deben contar con la
infraestructura y equipamiento acorde al tipo de residuo, cantidad y volumen,
cumpliendo todas las condiciones tcnicas, ambientales y de seguridad durante su
construccin, operacin y cierre. Estas instalaciones debern funcionar
prioritariamente para residuos no aprovechables.
V. Los gases y lixiviados, producto de la descomposicin de los residuos en las
instalaciones de tratamiento o disposicin final, deben contar con los adecuados
procesos de manejo y tratamiento, conforme a normativa vigente.
Artculo 32. (REAS PARA INSTALACIONES DE TRATAMIENTO O
DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS).
I. Las reas para instalaciones de tratamiento o disposicin final de residuos,
deben cumplir con la planificacin de ordenamiento territorial y uso de suelos,
considerando prioritariamente el beneficio de la colectividad, sobre intereses
particulares.
Artculo 41. (RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
MUNICIPALES). Los gobiernos autnomos municipales, en el marco del rgimen y
las polticas de la presente Ley, tienen las siguientes responsabilidades,
dispuestas de forma enunciativa y no limitativa:
Implementar y ejecutar proyectos de Gestin Integral de Residuos.
Identificar y determinar dentro del Plan de Ordenamiento Territorial, la ubicacin
de sitios o espacios para la implementacin de infraestructuras de disposicin final
y tratamiento de residuos

1.3.3.LEY MARCO DE AUTONOMAS Y DESCENTRALIZACIN


ANDRS IBAEZ (2010)

Tiene por objeto regular el rgimen de autonomas por mandato del Artculo 271
de la Constitucin Poltica del Estado y las bases de la organizacin territorial del
Estado. Su mbito de aplicacin es a nivel central del Estado y las entidades
territoriales autnomas; gobierno autnomo departamental, municipal, regional e
indgena originario campesino. Con respecto al sector residuos, en el Artculo 88.
14
(Biodiversidad y Medio Ambiente),Pargrafo IV, indica que de acuerdo a las
competencias concurrentes 8 y 9 del Artculo 299 Pargrafo II de la Constitucin
Poltica del Estado se distribuyen las competencias concurrentes de la siguiente
manera:
Nivel Central del Estado:
a) Fomentar el rgimen y las polticas para el tratamiento de residuos slidos,
industriales y txicos.
. Gobiernos departamentales autnomos:
a) Reglamentar y ejecutar, en su jurisdiccin, el rgimen y las polticas de residuos
slidos, industriales y txicos aprobadas por el nivel central del Estado.
Gobiernos municipales autnomos:
a) Reglamentar y ejecutar el rgimen y las polticas de residuos slidos,
industriales y txicos, en su jurisdiccin.

1.3.4.LEY DE LA MADRE TIERRA N 71 (2010)

Este proyecto de Ley, en fase de aprobacin, establece como objeto en su Artculo


1, reconocer los derechos de la Madre Tierra, as como las obligaciones y deberes
del Estado Plurinacional y de la sociedad para garantizar el respeto de estos
derechos. En materia de residuos, establece en su Artculo 7 (Derechos de la
Madre Tierra), inciso 7, seala lo siguiente: A vivir libre de contaminacin: Es el
derecho a la preservacin de la Madre Tierra de contaminacin de cualquiera de
sus componentes, as como de residuos txicos y radioactivos generados por las
actividades humanas.

1.3.5.LEY DE MUNICIPALIDADES N 2028 (1999)

De acuerdo al Artculo 1, tiene por objeto regular el rgimen municipal establecido


en el Ttulo VI de la Parte Tercera, Artculos 200 al 206, de la Constitucin Poltica
del Estado. Con respecto al sector, establece el siguiente artculo: Artculo 79
(Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial) El Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial comprender el rea urbana y rural del Municipio y establecer, al
menos, lo siguiente:
15
Las reas de gobierno, grandes centros comerciales, reas de uso militar,
industrial, de servicio de agua, alcantarillado, energa elctrica, cementerios,
depsitos de residuos, desechos y otros servicios colectivos deben usar del
subsuelo y contar obligatoriamente con una red de distribucin de servicios de
mayor capacidad, con los medios de eliminar o disminuir los riesgos de
contaminacin ambiental e insalubridad y mantener condiciones de vida vegetal y
animal constantes y auto reguladas.

1.3.6.EL INSTITUTO BOLIVIANO DE NORMALIZACIN Y CALIDAD


(IBNORCA).

NB 742-760 (1996): a travs de las cuales, se busca normar la terminologa,


parmetros de diseo del manejo de residuos slidos, caracterizacin fsico
qumica, almacenamiento y el diseo y operacin de los sitios de disposicin final.
Excepto la norma NB 756 que ha sido actualizada a una cuarta versin, el resto de
las normas, an no han sido remitidas a dicho proceso desde su publicacin.

Norma Boliviana, Gua para Implementar Sistemas de Manejo y Gestin de


Residuos Slidos MGRS, NB 69012 (2010): presenta las directrices para
desarrollar las actividades del manejo de los residuos slidos (generacin,
separacin en fuente, entrega diferenciada, almacenamiento, transporte,
aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final) organizados en un sistema de
gestin que comprende la Planificacin, Implementacin, Verificacin y
Correccin, mediante el ciclo de mejora continua.

16
CAPTULO 2: DESARROLLO DEL TRABAJO-RESULTADOS

1.4.Estado actual de la disposicin final del municipio de Postervalle:

1.4.1.Evidencia fotogrfica del sitio de disposicin final actual:

Observamos la inadecuada disposicin Final de los residuos slidos, en un rea


restringida segn el plus. (VER ANEXO 1).

Plano:

Evaluacin de los sitio de disposicin Evidencia fotogrfica del sitio de


final actual mediante el PLUS. disposicin final actual.

Coordenadas:

Punto x: 411554
Punto y: 7958912

Extensin: 50(ha)

1.4.2.Evaluacin de los sitio de disposicin final actual mediante el


PLUS:

Cmo podemos observar en la evaluacin de las imgenes, el sitio de disposicin


final, se encuentra en rea restringida segn el plan de uso de suelo, violando el
Artculo 32. (reas para instalaciones de tratamiento o disposicin final de
residuos). De la ley 755.

17
1.4.3.Descripcin del rea restringida segn el Plan de uso de suelos:

rea restringida: estas son definidas como tierras frgiles por razones como por
ejemplo: fuertes pendientes, poca profundidad de los suelos, factores climticos,
tales como escasas precipitaciones anuales o muy bajas temperaturas, o una
incipiente cobertura vegetal. Estas condiciones indican que estas tierras no son
aptas para la actividad agropecuaria o forestal sostenible y sugieren priorizar la
proteccin de los suelos, vegetacin y recursos hdricos. La cobertura vegetal en
estas tierras generalmente cumple un papel fundamental de regulacin ambiental,
protegiendo los suelos y recursos hdricos. En la mayora de las subcategoras de
uso de proteccin se puede permitir algn uso restringido, frecuentemente en
reas pequeas, que debe ser especificado en cada caso y que no puede
deteriorar los suelos, la vegetacin y los recursos hdricos. Esta categora incluye
las "Tierras de Proteccin" establecidas en la Ley Forestal.

1.5.Propuesta para la ubicacin de la disposicin final de por residuos


slidos del Municipio de Postrervalle:

Plano:

Plano de la propuesta de ubicacin


Evaluacin de los sitio de disposicin de disposicin final de los residuos
final propuesto mediante el PLUS solidos

18
Coordenadas:

Punto x: 408594
Punto y: 7954784

Extensin: 100 (ha)

1.6.Evaluacin de los sitio de disposicin final propuesto mediante el


PLUS:

Como observamos segn el Plan de uso de suelo se realiz una bsqueda para
que sea un sitio adecuado, y se encontr un lugar que se encuentra en rea
agrosilvopastoril (VER ANEXO1).

Descripcin del rea agrosilvopastoril segn el Plan de uso de suelos:

Son tierras ubicadas en medios naturales boscosos, donde predomina una forma
de uso y manejo de los recursos naturales renovables, en la cual reas con
cobertura boscosa (rboles, arbustos) son utilizadas para ramoneo y/o por su valor
econmico (de la madera u otros productos del bosque), en asociacin deliberada
con pasturas (sistemas silvopastoriles), o con pasturas y reas de cultivo
(sistemas agrosilvopastoriles), sea de manera simultnea o en una secuencia
temporal. Se asigna esta categora a aquellas tierras donde se considera que el
beneficio del aprovechamiento combinado de estos usos es mayor que la suma de
beneficios de cada uno de los usos especializados. Esta categora incluye en
Chuquisaca un total de 3 subcategoras de uso: uso silvopastoril; uso silvopastoril
y uso agropecuario extensivo; uso agrosilvopastoril.

Plano de la propuesta de ubicacin de disposicin final de los


residuos slidos:
En el plano se detalla que se tiene que recorrer 10 km desde el centro (plaza
principal) del pueblo hasta la disposicin final propuesta, con todas las vas de
acceso.

19
1.1.Especificaciones Obligatorias de la Norma 742-760
1.1.1.Aspectos Generales

Matriz de Generalidades:
VALOR
FACTORES PARAMETROS OPTIMO (3) MEDIO (2) BAJO(1) VALOR A B RESULTADO
NORMA
Proximidad a
1000 m >1000 <1000 10km 3 2 6
centros poblados
Proximidad a
3000 m >3000 <3000 No existen 3 1 3
aeropuertos
Proximidad a
otros 1000 m >1000 <1000 No existen 3 3 9
instalaciones
Presencia de
zonas de recarga
AMBIENTALES acufera o
500 m >500 <500 2km 3 2 6
fuentes de
abastecimientos
de agua potable
Afectacin Baja o
n.c Media Alta media 2 3 6
paisajstica inexistente
Existencia de
barreras Baja o
n.c Alta Media media 2 3 6
naturales inexistente
(taludes, bosques)

20
Presencia de n.c Baja o Media Alta Media 2 4 8
flora y fauna inexistente
Existencia de
n.c No Si Si hay 1 4 4
reas protegidas
reas de restos
n.c No Si No existen 3 1 3
arqueolgicos
Direccin del
En sentido En el mismo
viento n.c En otro sentido Dir. 180 2 2 4
contrario sentido
predominantes
Vida til del
15 aos >15 aos <15 aos 20 aos 1 2 2
terreno
Topografa del
n.c 3% a 12% 12% a 25% >25% o <3% >12% a 25% 2 3 6
terreno
Greda franco Sin presencia Greda Franco
Textura n.c Arcillo limoso 3 4 12
TECNICOS arcilloso de arcilla Arcilloso
10 6
Permeabilidad <10-6 Entre 10-5 y 10-6 >10-5 Entre 10-5 y 10-6 2 3 6
cm/s

Barrera
1.50 m >1.50 <1.50 <1.5 m 1 2 2
geolgica

Moderadamente Pobremente
Caractersticas Bien drenado Bien drenado
drenado (entre drenados
de drenaje n.c (>3m todo el entre por la 3 4 12
0.50m y 3 m parte del 0.5m y 3m mayor parte
natural ao) del ao)
topografa
ao)

21
pH suelo n.c > 6.0 Entre 5.5 6.0 < 5.5 >5.5 2 2 4
Hidrogeologa 150
>150 < 150 >150 aos 3 1 3
(manto acufero) aos
Condiciones Sin riesgo Con riesgo
n.c Sin riesgo 3 4 12
ssmicas ssmico ssmico
Fallas geolgicas 60 m >60 < 60 No reportadas 3 3 9
Distancia de
recorrido en el
20 km <20 >20 10km 3 2 6
transporte de
residuos solidos
Disponibilidad de Material de Material de
Sin material En el lugar
material para n.c cobertura en cobertura 3 3 9
de cobertura disponibilidad
cobertura el sitio prximo al sitio
Caminos de Requiere hacer Requiere
ECONOMICOS n.c Transitable transitable 3 2 6
acceso mejoras apertura
Servicios
Disponibilidad de bsicos de Servicios bsicos Sin servicios Solo energa
n.c 2 4 8
servicio bsicos agua y luz en prximos al sitio bsicos elctrica
el sitio
Uso actual del
Terreno Terreno de Terreno Terreno de
terreno y sus n.c 2 2 4
improductivo pastoreo productivo pastoreo
condiciones
Menor a 100 Entre 100 a 200 No hay
Legalidad de Mayor a 200
familias
SOCIALES n.c familias ilegalmente familias ilegalmente asentamientos 1 2 2
asentamientos ilegalmente
asentadas asentadas ilegales
asentadas

22
Opinin
dividida. El
Opinin Opinin pueblo de
Opinin publico n.c Opinin dividida 2 3 6
favorable desfavorable Postervalle,
con el pueblo
de San Miguel.
Inters
Inters en el Inters
n.c Inters medio Sin inters favorable de 3 2 6
proyecto favorable
las autoridades
Necesidad de
servidumbre para n.c No si no 3 3 9
acceso
Derecho
n.c Publico Comunitario Privado Si, privado 1 3 3
propietario
LEGALES Terreno con
Terreno Terreno en Terreno
Estado jurdico n.c documentacin 3 2 6
saneado litigio saneado
faltante
TOTAL 188

23
Ponderacin de los factores para la ubicacin de un relleno sanitario
TABLA 1.-Detalle de la ponderacin entre la importancia vs los valores medidos
Cuadro de la clasificacin de la ponderacin, segn gua NB 745-760

PUNTAJE PONDERADO DESCRIPCION


TOTAL
0 150 Malo o terreno no aceptable o de opcin
marginal
150 200 Regular o terreno moderadamente
aceptable
200 300 Bueno o terreno aceptable
>300 Muy bueno o terreno aceptable de primera
opcin

Figura 1. Clasificacin segn los valores mximos y mnimos

0 155 310
No Aceptable Regular a Muy aceptable
aceptable

1.1.2.Aspectos hidrolgicos:

Mapa de cuencas principales de la Mapa de la las subcuenca de la zona


zona estudiada estudiada.

24
Mapa de cuencas principales de la zona estudiada:
Se identifican las principales cuencas que pasara a 3 km del rea propuesta,
adems que no hay contacto con aguas subterrneas ni cursos de aguas.

Mapa de la las subcuenca de la zona estudiada:


Son cuencas intermitentes que solo en pocas lluviosas se llenan, tiene poco o casi
nada de contacto con la zona estudiada (VER ANEXO 2).

1.1.3.Aspectos geolgicos

Mapa de curvas de nivel de la zona Mapa de las fallas geolgicas de la


estudiada zona estudiada

Mapa de curvas de nivel de la zona estudiada:


Se establece todas las zonas que podran presentar una estructura adecuada a nivel
geolgico para una disposicin final de los residuos slidos.
Mapa de las falas geolgicas de la zona estudiada:
Se observa que la zona no cuenta con fallas geolgicas, en el punto especificado, no
obstante hay un aproximadamente 2 km (VER ANEXO 3).

25
Aspectos hidrogeolgicos

Mapa de pendientes del municipio Mapa de clasificacin no supervisada

Mapa de pendientes del municipio:


Se establecer todas las pendientes que forma parte del municipio con el fin de
reconocer las zonas potenciales a nivel geolgico.

Mapa de clasificacin no supervisada:


Con la clasificacin no supervisada poder clasificar las zonas para poder identificar la
produccin de las mismas (VER ANEXO 4).

1.1.4.Proteccin del manto acufero

Espesor total de la cobertura sobre el acufero = 25 m.


0,0 a 1,2 m suelo con 68 % arcilla y 32 % limo
1,2 a 3,8 m 90 % arcilla y 10% limo
3,8 a 25,0 m arenisca levemente fracturada

26
Donde:

T = es el tiempo de arribo del contaminante.


E = es la interfase del suelo entre el nivel de desplante del relleno y el nivel fretico
mximo de aguas freticas, en cm.
k = es la conductividad hidrulica promedio del material de la interfase, en cm. / seg.
= es la porosidad promedio del material de la interfase, adimensional.
Datos:
E= 15
K= 0,2
=0,5
T= ?

T= 1 / (0,2*0,5) * 15 = 150 aos

1.1.5.Consideraciones Complementarias

M.O
.
ARENA/ARCIL
LA

ARCILLA/LIMO

ARCILLA

Calicata del suelo para la zona


propuesta Prueba de elasticidad de arcillas

Como se muestra en calita se encontr a la profundidad de 1m arcillas, despus de


haber encontrado limo, siendo el caso que no se necesitara un banco de arcilla Se
hizo la prueba con agua de la zona, y las arcillas se comportaron con una buena
elasticidad (VER AXEXO 5).

27
CONCLUSIONES Y RECOMEDACIONES

- CONCLUSIONES:

Se realiz un estudio adecuado para la ubicacin de una disposicin final de


los residuos dolidos del Municipio, es importante que se aplique una medida
de mitigacin a os daos que se ha ocasionado y que sobre todo se tome en
cuenta que la ubicacin actual est en un rea restringida.
Se obtuvo resultados que cumplen con los requerimientos de la norma
Boliviana 742-760, es todos sus aspectos.
Se procedi a la inspeccin de los posibles lugares, visualmente y se
determin el lugar adecuado.
En las pruebas de campo, con la calita se demostr que en el punto estudiado
contiene arcillas y que la prueba de las arcillas sali positiva para la
elasticidad.

- RECOMENDACIONES:

Se puede realizar una campaa de educacin ambiental para la aceptacin


por parte del municipio para evitar problemas futuros.
Identificar todos los problemas que en el futuro podran influenciar en la va de
acceso y sus condiciones para evitar riesgo de polucin ambiental, en caso de
crecimiento de la poblacin o en caso de mala operacin.
Estudiar las posibles tendencias del crecimiento de la poblacin.
Establecer medidas a los posibles futuros Asentamiento de las zonas
aledaas.

28
REFERENCIAS BIBLIOGRAFCAS

ANDR, F. J., & CERD, E. (2006). GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS


URBANOS: ANLISIS ECONMICO Y POLTICAS PBLICAS.
CUADERNOS ECONMICOS DE ICE, 71, 71-91.
CASTILLO UREO, "EDUCACIN FAMILIAR Y CIUDADANA 7 GRADO"
DEZ HERRERO, A. (2004). GEOMORFOLOGA E HIDROLOGA FLUVIAL
DEL RO ALBERCHE: MODELOS Y SIG PARA LA GESTIN DE RIBERAS.
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID, SERVICIO DE
PUBLICACIONES
EDITORIAL OBELISCO, CARACAS 1993
GIINTHER, R., MARIA, W., GRIMBERG, E., & UBAL, W. (2006).
DIRECTRICES PARA LA GESTIN INTEGRADA Y SOSTENIBLE DE
RESIDUOS SLIDOS URBANOS EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE.
GARCA, J. F. A. (1997). EL SISTEMA DE GESTIN DE RESIDUOS
SLIDOS URBANOS EN EL DERECHO ESPAOL. INSTITUTO NACIONAL
DE ADMINISTRACIN PBLICA (INAP).
LEY 755 GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
MANUAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL, CONAMA, 1994.
NORMA BOLIVIANA 756-760(CARACTERISTICAS-QUE DEBEN REINIR
LOS SITIOS DE DISPOCISION FINAL.
PREZ, P., & GAMALLO, G. (1994). BASURA PRIVADA, SERVICIO
PBLICO. CENTRO EDITOR DE AMRICA LATINA, BUENOS AIRES.
SNCHEZ OLGUN, G. (2007). GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS URBANOS EN LOS MUNICIPIOS DE ACTOPAN, SAN SALVADOR
Y EL ARENAL DEL ESTADO DE HIDALGO.
TCHOBANOGLOUS, G., THEISEN, H., & VIGIL, S. (1994). GESTIN
INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS. MCGRAW-HILL.

29
ANEXOS

ANEXO 1.
Evidencia fotogrfica del sitio de disposicin final actual.

FOTOGRAFIA: PROPIA

Evaluacin de los sitio de disposicin final actual mediante el PLUS.

FUENTE: ELVALUACION PROPIA

30
Evaluacin de los sitio de disposicin final propuesto mediante el PLUS

FUENTE: EVALUACION PROPIA

Plano de la propuesta de ubicacin de disposicin final de los residuos solidos

FUENTE: EVALUACION PROPIA

31
ANEXO 2.
Mapa de cuencas principales de la zona estudiada

FUENTE: EVALUACION PROPIA

32
Mapa de la las subcuenca de la zona estudiada.

FUNETE: ELABORACION PROPIA

33
ANEXO 3.
Mapa de curvas de nivel de la zona estudiada

FUENTE: EVALUACION PROPIA

34
Mapa de las fallas geolgicas de la zona estudiada

FUENTE: ELABORACION PROPIA

35
ANEXO 4.
Mapa de pendientes del municipio

FUENTE: ELABORACION PROPIA

Mapa de clasificacin no supervisada

FUENTE: ELABORACION PROPIA

36
ANEXO 5.
Calicata del suelo para la zona propuesta

FOTOGRAFIA: PROPIA

Prueba de elasticidad de arcillas

FOTOGRAFIA: PROPIA

37