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NOTA DE PRENSA

Contacto: Vivian Martinez 809 330 7157 28 de noviembre de 2017

Analizan suficiencia y calidad del gasto


en la educacin preuniversitaria
Santo Domingo.- El Foro Socioeducativo y Oxfam organizaron el conversatorio Ms all del
4%: suficiencia y calidad del gasto en la educacin preuniversitaria donde presentaron el
documento Apuntes sobre requerimientos y desafos para financiar la educacin pblica en
Repblica Dominicana, realizado en el marco de la Semana Latinoamericana por el Derecho a
la Educacin 2017, la cual, es promovida por la Campaa Latinoamericana por el Derecho a la
Educacin (CLADE), que precisamente este ao demanda que Financien lo Justo!

El encuentro tuvo como objetivo analizar la suficiencia y calidad del gasto destinado por el
Estado dominicano a la educacin preuniversitaria.

Las exposiciones estuvieron a cargo de Rafael Jovine, Oficial de Fiscalidad de Oxfam en


Repblica Dominicana, Juan Bolvar Daz, periodista y analista poltico del diario Hoy; y Mara
Teresa Cabrera, educadora y ex presidenta de la Asociacin Dominicana de Profesores (ADP).

El conversatorio sirvi para repasar el marco normativo nacional e internacional referente


al derecho a la educacin pblica y la suficiencia de recursos para su financiamiento. Asimismo,
se tocaron aspectos vinculados a la justicia fiscal, tanto desde el lado de gasto como de los
ingresos.

En el documento presentado se destaca que la asignacin para el sector educacin se ha


mantenido esttica en el 4% del Producto Interno Bruto (PIB) en los ltimos 5 aos, cuando las
metas fijaban, ya para el ao 2015 un 5% del PIB. Sobre esto se advierte que se requieren
ms recursos para cumplir las metas del sector, pero tambin el gobierno central debe
demostrar resultados fehacientes sobre la base de la inversin actualmente en marcha, a fin de
ganar credibilidad y confianza para sustentar las demandas venideras de mayores niveles de
asignacin de recursos.

Sobre los recursos actualmente asignados al sector, se establece que an prevalecen desafos
importantes en cuanto al desarrollo y optimizacin de instrumentos de monitoreo y evaluacin
que permitan verificar los niveles de eficiencia y eficacia del gasto, especialmente a los recursos
transferidos a las unidades ejecutoras del MINERD y las unidades descentralizadas del
territorio.

Tambin se abord el estado de indicadores de cobertura y desempeo previstos en la


Estrategia Nacional de Desarrollo (END), destacando brechas significativas a nivel territorial y
de gnero, que evidencian desigualdades que prevalecen.

Un ejemplo planteado fue la cobertura de educacin secundaria donde se aprecia una notable
diferencia entre el nivel alcanzado en el gnero femenino, que supera incluso las metas
previstas, y aquellas alcanzadas en el gnero masculino, las cuales se quedan por detrs en
ms de 10 puntos porcentuales. En el mismo indicador, por zona de residencia, se observa que
en las reas urbanas (62.8%) casi se cumple con las metas de cierre del primer quinquenio
END, mientras que en las reas rurales (54.9%) la cobertura en secundaria es casi 10 puntos
porcentuales, inferior a la meta de cierre del ao 2015.

En cuanto a la cobertura en educacin inicial para las zonas rurales (24.7%) es casi 12 puntos
porcentuales inferior a la zona urbana (36.5%). De igual forma, al cierre del primer quinquenio la
tasa de analfabetismo en las zonas rurales (14%) era casi tres veces superior que en las zonas
urbanas (5%). Lo anterior evidencia la necesidad de que los recursos asignados en programas
educativos sean dirigidos en los prximos aos a corregir estas desigualdades.

En tal sentido, se recomienda un uso cada vez ms eficaz del presupuesto orientado a
productos y servicios, que se fije como horizonte paliar estas desigualdades. Esto cobra
especial relevancia para programas como alfabetizacin, primera infancia, jornada extendida y
apoyo a la poblacin vulnerable.

El anlisis presentado indica que en materia de resultados e indicadores de desempeo, se


registran avances moderados que dan cuanta de grandes brechas y desafos pendientes para
los prximos aos, muestra que apenas la tercera parte de las metas en indicadores de la END,
previstos para el ao 2015, fueron alcanzados.

Tambin se destaca de manera significativa el desfase en cobertura de educacin inicial,


rengln en donde apenas se ha llegado a la mitad del indicador pautado (32.6% en la tasa neta
de cobertura de educacin inicial, cuando la meta era del 66.3%).

Llam la atencin que las metas logradas que se reportan en tres de los cinco los indicadores
de desempeo de la LLLECE/UNESCO, que figuran como los oficiales dentro de la END 2030,
estn basados en proyecciones realizadas por el gobierno dominicano a partir de la tendencia
en la evolucin mostrada entre los aos 2006 y 2013.

En el evento se reconocieron los avances alcanzados en materia de dignificacin docente, se


recomend continuar esta prctica en los prximos aos hasta alcanzar niveles dignos de
remuneracin y capacitacin continua, que sean acordes a la labor realizada.

El Foro Socioeducativo est integrado por las siguientes instituciones: Centro Cultural Poveda, Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales, Programa Repblica Dominicana (FLACSO-RD), Pontificia
Universidad Catlica Madre y Maestra (PUCMM), Instituto Tecnolgico de Santo Domingo (INTEC), Misin
Educativa Lasallista, EDUCA Accin Empresarial por la Educacin, Fe y Alegra, Plan International
Repblica Dominicana, World Vision, INICIA Educacin, Fundacin Sur Futuro, Observatorio Dominicano
de Polticas Pblicas de la Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), Universidad APEC
(UNAPEC), Universidad Iberoamericana (UNIBE) y el Instituto Superior de Estudios Educativos Pedro
Poveda.
www.forosocioeducativo.org.do

Oxfam es una organizacin global para el desarrollo que moviliza el poder de las personas contra la
pobreza. Desde la iniciativa Vigilantes, que impulsa junto a varias organizaciones da seguimiento a la
inversin y polticas pblicas de varios sectores determinantes para reducir la desigualdad como lo es
educacin.
www.vigilantes.do