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Notas Tcnicas sobre Integracin del SyE en el diseo de

SyE programas de seguridad alimentaria


Requisitos mnimos

El objetivo principal del diseo de un programa de seguridad alimentaria es definir


qu debe realizarse, quin ha de hacerlo, cmo, cundo y por qu, para as lograr los
objetivos de seguridad alimentaria de las partes interesadas del programa.

Sin embargo, tambin es importante precisar de qu manera se recopilar la


informacin relativa a la ejecucin y logros registrados a fin de efectuar un
seguimiento del modo en que el programa va logrando el impacto deseado y de cmo
evoluciona el entorno en que ste opera. Este proceso debe tener lugar durante la
etapa de formulacin del programa , de forma que el diseo del programa permita
establecer un sistema funcional de seguimiento y evaluacin (SyE) y evaluar
correctamente el impacto final.

Para ello, el documento de programa debe explicitar los cuatro elementos siguientes,
que se estudiarn ms en detalle a continuacin:

1. El impacto deseado del programa


2. La cadena de resultados
3. Los mecanismos de SyE
4. El plan de evaluacin de impacto
Este conjunto de herramientas de S&E es
un complemento del curso de formacin
virtual sobre: "Evaluacin de Impacto de
Programas de Desarrollo sobre la
Seguridad Alimentaria", producido por la Veamos ahora cules son las preguntas fundamentales a las que su documento de
FAO en colaboracin con la Universidad y programa debera responder
Centro de Investigacin para el Desarrollo
de Innovaciones de Wageningen.

http://www.fao.org/spfs/aprendiendo-
de-los-resultados/formacion-
virtual/es/#c2805

Contactos: spfs@fao.org
Nota Tcnica sobre SyE
Integracin del SyE en el diseo de programas
de seguridad alimentaria

Qu escenario queremos alcanzar en el futuro?

Puesto que estamos hablando de programas de seguridad alimentaria, es muy probable que Cercirese de que el documento de programa contenga informacin
el impacto deseado de su programa sea mejorar la situacin de seguridad alimentaria en su detallada acerca de:
1. El impacto pas/regin. No obstante, no slo es ste un concepto muy amplio y multidimensional, sino
deseado del que adems posee muchos significados diferentes. Qu mbitos especficos de la seguridad alimentaria se vern
LISTA DE afectados y de qu forma.
programa
Al momento de definir el impacto deseado en el documento de presentacin de su VERIFICACIN
Qu grupos en situacin de inseguridad alimentaria sern abordados
programa, utilizar oraciones simples como "el programa contribuir a mejorar la seguridad por el programa (poblacin meta) y por qu.
alimentaria de la poblacin" no ofrece gran ayuda. Ser preciso proporcionar mayores
detalles respecto de los cambios que se espera ocurran en la poblacin objetivo. Por un A qu nivel se espera que ocurra el impacto deseado (hogar,
lado, esto le ayudar a planear sus acciones de manera adecuada y, por el otro, a evaluar el comunidades, aldeas, etc.).
impacto al final del programa.

Cmo lograremos alcanzarlo??

Para dirigir el programa hacia la consecucin del impacto esperado, se deber esbozar una
secuencia lgica de acciones que conduzcan hacia resultados predefinidos. Esta secuencia
lgica de acciones se conoce tambin como cadena de resultados.
Los diversos elementos de la cadena de resultados deben cumplir con los
La cadena de resultados muestra las relaciones de causalidad entre los diversos niveles de
siguientes requisitos:
ejecucin del programa. Describe los diferentes productos y efectos que se necesita
alcanzar, as como la forma en que stos conducirn al logro del impacto esperado.
Orientarse hacia resultados: Los resultados esperados deben
expresarse como efectos deseados (p. ej. mayor produccin de verduras)
Es importante cerciorarse de que esta lgica se encuentre claramente expuesta en el y no como actividades (p. ej. realizar un estudio).
documento de programa ya que constituir la base de apoyo tanto para la ejecucin del Tener relaciones de causalidad: Las conexiones entre los diferentes
2. La cadena de programa como para su SyE. Para el SyE, mientras ms precisa sea la descripcin de los LISTA DE elementos de la cadena deben ser claras.
resultados elementos que constituyen la cadena de resultados, ms fcil resultar identificar las VERIFICACIN Explicitar el cambio: El tipo de cambio esperado debe expresarse
necesidades de informacin y los indicadores. claramente (p. ej. mejorar, aumentar, disminuir, diversificar, etc.).
Ser razonablemente completos: Debe haber suficientes elementos
Cadena de resultados: como para establecer vnculos lgicos, pero no tantos como para hacer la
cadena demasiado compleja.
Recursos/ Actividades Productos Resultados Resultados de Ser simples: La lgica debe ser fcilmente entendible y poder aplicarse
Insumos inmediatos y largo plazo e con los medios con que cuenta el programa.
de corto plazo impacto

Acciones planeadas del programa Resultados deseados del programa


Nota Tcnica sobre SyE
Integracin del SyE en el diseo de programas
de seguridad alimentaria

Cmo aseguraremos que nos mantenemos en la senda correcta?

La seccin de SyE del documento de programa debera incluir los siguientes


Durante la puesta en marcha del programa, los acontecimientos pueden tomar un rumbo
distinto al originalmente planeado. A fin de constatar la forma en que el programa se elementos:
encamina hacia el impacto deseado y la manera en que evoluciona su entorno, resulta
esencial contar con un sistema funcional de seguimiento y evaluacin. Indicadores (para cada nivel de la cadena de resultados): stos deben
ser especficos, medibles, alcanzables, relevantes y tener plazos
El diseo del programa tambin debe sentar las bases para este sistema de seguimiento y definidos, adems de contar con metas, en la medida de lo posible..
3. Los mecanismos
2
evaluacin . Ello significa que el documento de programa debe indicar claramente qu VERIFICACIN Mtodos de recoleccin de datos (para cada indicador): Se debe
de SyE
tareas es preciso llevar a cabo para medir cada nivel de la cadena de resultados, quin debe especificar la forma de compilar la informacin, describiendo en detalle
realizarlas, cundo, dnde y cmo. los mtodos de recoleccin de datos a utilizarse (p. ej. si uno de los
mtodos elegidos son las encuestas, se debe proporcionar
El sistema de SyE constituye el eslabn entre la cadena de resultados y el proceso de informacin acerca de las reas en que sern aplicadas, la poblacin
encuestada, el muestreo, etc.).
aprendizaje que debe tener lugar durante el desarrollo del programa. El proceso de
aprendizaje ayudar a comprender mejor el cmo, el qu y el por qu de los logros Necesidad de informes: tipo de informes que se debern elaborar, quin
obtenidos por el programa. deber redactarlos, a quin debern dirigirse y con qu frecuencia.
Sealar claramente las responsabilidades de preparacin y presentacin
de informes de todas las partes interesadas.
La cadena de resultados: Evaluaciones y revisiones: cundo se realizarn las revisiones, quin las
llevar a cabo y de qu forma. Se debe proporcionar un presupuesto
Recursos/ Actividades Productos Resultados Resultados de aproximado para las evaluaciones y las revisiones.
Insumos inmediatos y largo plazo e VERIFICACIN Disposiciones institucionales para el SyE: funciones y responsabilidades
3. The M&E
de corto plazo impacto de los diversos participantes del proceso de SyE, as como el flujo de
mechanisms
informacin y la estructura organizacional del sistema de SyE.
Recursos humanos: requisitos de personal de SyE para cada nivel
(nacional, subnacional, etc.).
Aprendizaje interno y externo: 1
Presupuesto : El presupuesto de SyE abarca el personal, los costos de
traslado interno, capacitacin/asistencia externa, recoleccin de
Cmo se utilizan los insumos para generar Evaluar si los productos generan los datos/encuestas, ingreso y anlisis de datos, comunicacin, talleres, etc.
productos resultados esperados
Estamos avanzando segn lo esperado? Estamos dando los pasos
adecuados?

Cmo determinaremos los logros del programa? El plan de evaluacin de impacto debe incluir la siguiente informacin:
4. El plan de
Por ltimo, el diseo del programa debe tambin incluir un plan de evaluacin de impacto. VERIFICACIN I Necesidades de informacin: Cules son los principales indicadores
evaluacin de
Para ello se puede reflexionar sobre las siguientes preguntas clave: de impacto y qu cambios se esperan para cada uno de ellos? Cmo
impacto
- Cmo se medirn los cambios ocurridos en la poblacin participante entre el se determinar si dichos cambios han tenido lugar y de qu forma?
inicio y el fin del programa? Mtodos:

1
En general, se estima que el presupuesto para SyE debe ser aproximadamente entre 3 y 5% del presupuesto total del programa.
Nota Tcnica sobre SyE
Integracin del SyE en el diseo de programas
de seguridad alimentaria
- Cmo se determinar hasta qu punto dichos cambios son atribuibles al o Cmo y dnde se recopilar la informacin? Es posible
programa? utilizar slo datos secundarios o es indispensable recolectar
datos primarios?
Para responder apropiadamente a estas interrogantes se debe planificar uno o ms o Para la recoleccin de datos primarios se utilizarn
ejercicios de recoleccin de datos, especialmente en dos puntos en el tiempo: al inicio mtodos cuantitativos y/o cualitativos?
(lnea de base) y al final del programa (seguimiento o encuesta de impacto). La informacin o Cmo se seleccionar al(los) grupo(s) de control?
a recopilar debe estar fuertemente relacionada con los objetivos generales y especficos del Plazos: Qu pasos se deben seguir para realizar la evaluacin de
programa. impacto?
Responsabilidades: Quin tendr a su cargo la realizacin de la
La eleccin de la poblacin de la cual se recolectarn los datos es de suma importancia. De evaluacin de impacto?
hecho, si se desea atribuir cambios al programa (refirase a la segunda pregunta anterior), Presupuesto: Qu consecuencias tiene la evaluacin de impacto en
se deber recopilar datos tanto de los participantes del programa como de un grupo de trminos de costos?
control. La posibilidad de seleccionar un grupo de control vlido depender de los criterios
de seleccin para la participacin en el programa, los cuales debern definirse tambin
durante la etapa de formulacin.