SABER PARA SER

ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE

CHIMBORAZO

FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA

INGENIERA EN CONTABILIDAD Y AUDITORA

ANLISIS ECONMICO PARA LA DIRECCIN

TEMA: Tipos de Polticas Econmicas

ESTUDIANTE: Karen Soria
DOCENTE: Ing. Doris Snchez
SEMESTRE: Octavo 1
FECHA: 13 de Noviembre de 2017
 TABLA DE CONTENIDOS
POLTICAS ECONMICAS..................................................................................................................................................... 3
OBJETIVO .................................................................................................................................................................................... 3
1. QU ES UNA POLTICA ECONMICA? ................................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS DE UNA POLTICA ECONMICA ...................................................................................................... 3
3. TAXONOMA DE LAS POLTICAS ECONMICAS ............................................................................................... 4
4. PRINCIPALES POLTICAS ECONMICAS.............................................................................................................. 5
4.1. POLTICAS CONYUNTURALES ......................................................................................................................... 5
4.1.1. Poltica Monetaria ......................................................................................................................................... 5
4.1.1. Poltica Fiscal ................................................................................................................................................. 6
4.1.3. Poltica de Rentas .......................................................................................................................................... 7
4.1.4. Poltica Cambiaria ......................................................................................................................................... 7
4.1.5. Poltica Laboral .............................................................................................................................................. 7
4.1.6. Polticas Sociales ........................................................................................................................................... 8
4.1.7. Poltica de Medioambientales .................................................................................................................. 8
4.1.8. Poltica del Sistema Econmico Internacional .................................................................................. 8
4.1.9. Poltica Crediticia .......................................................................................................................................... 8
4.1.10. Poltica Presupuestaria ............................................................................................................................ 8
4.1.11. Poltica de Inversin ................................................................................................................................. 8
4.1.12. Poltica Financiera ..................................................................................................................................... 9
4.1.13. Poltica Tributaria ...................................................................................................................................... 9
4.1.14. Poltica de Precios y Tarifas ................................................................................................................... 9
4.2. POLTICAS ESTRUCTURALES ........................................................................................................................... 9
CUESTIONARIO ...................................................................................................................................................................... 10
CONCLUSIN ........................................................................................................................................................................... 11
RECOMENDACIN ................................................................................................................................................................ 11
GLOSARIO ................................................................................................................................................................................. 12
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................................................................ 13

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 POLTICAS ECONMICAS
OBJETIVO
Analizar los tipos de polticas econmicas que se pueden implementar en un sistema
econmico mediante una revisin bibliogrfica para identificar sus principales
caractersticas.

1. QU ES UNA POLTICA ECONMICA?

Una poltica econmica se entiende como el conjunto de instrumentos, procedimientos y

medidas que se aplican en un sistema poltico para controlar el crecimiento econmico
(Nadal, 2002).

Por lo que, cada pas establece determinadas polticas para lograr sus metas, sus objetivos y
sus planes estratgicos, para ello requiere de un plan econmico para posicionarse en el
mercado internacional.

2. OBJETIVOS DE UNA POLTICA ECONMICA

Los objetivos perseguidos por la poltica econmica pueden ser muy variados, pero en
general son aquellos que implican lograr el equilibrio macroeconmico. Los ms frecuentes
son:

Crecimiento econmico
Pleno empleo
Estabilidad de precios
Equilibrio externo
Distribucin equitativa de la renta
Justicia social
Proteccin de recursos

El logro simultneo de estos objetivos determina una situacin de balance o ponderacin

entre los mismos. A los cuatro objetivos: estabilidad del nivel de precios, alto nivel de empleo,
crecimiento econmico constante y adecuado y equilibrio externo, se los denomina a veces
cuadrado mgico. (Resico, s.f.)

3
Adems de estos objetivos, la poltica econmica puede perseguir otros, como los relativos a
la calidad de vida de los ciudadanos, o la conservacin del medio ambiente.

3. TAXONOMA DE LAS POLTICAS ECONMICAS

EJEMPLOS DE
CRITERIO TIPOLOGA CONTENIDO BSICO
ACTUACIN
Mantener/modificar
Polticas de Defensa de la
el marco
ordenacin competencia.
POR SU econmico.
ORIENTACIN Resolver problemas
BSICA derivados del Devaluacin tipo de
Polticas de proceso
funcionamiento cambio.
econmico.
Ajustar o adaptar la
Modificacin tipo de
situacin econmica a
Polticas cuantitativas inters bsico del
los cambios
Banco Central.
producidos.
Introducir cambios
SEGN LOS estructurales sin Reforma del sistema
Polticas cualitativas
INSTRUMENTOS afectar el marco impositivo.
UTILIZADOS econmico.
Nacionalizacin del
Cambiar total o
sector financiero.
Polticas de reforma parcialmente los
Privatizacin de
fundamentales fundamentos del
empresas o servicios
sistema econmico.
pblicos.

Influir o alterar sobre

Polticas determinado Incremento del gasto
macroeconmicas agregados pblico.
macroeconmicos.
DE ACUERDO CON
EL NIVEL DE
Influir o alterar las
ACTUACIN
decisiones Desgravacin fiscal a
Polticas individuales para la exportacin de
microeconmicas modificar la para un sector
asignacin de productivo.
recursos.

4
 Influir sobre
determinadas Programas globales
variables econmicas de dotacin de
Polticas a largo plazo o conseguir objetivos infraestructuras.
para unos periodos Programas de
superiores a los 8 carcter educativo.
aos.
EN FUNCIN A SU
Mejoras en la
DIMENSIN
dem para periodos dotacin de
TEMPORAL Polticas a mediano
de tiempo entre 4-5 infraestructuras
plazo
aos. fsicas en las reas
desfavorecidas.
Estmulos fiscales y
dem para periodos
crediticios para
de tiempo no
Polticas a corto plazo activar la demanda
superiores a 18-24
agregada.
meses.
FUENTE: (Cuadrado, 2006)

4. PRINCIPALES POLTICAS ECONMICAS

Para conseguir los objetivos econmicos anteriores, el Estado aplica dos tipos de poltica
econmica: la poltica coyuntural, a corto plazo, que pretende estabilizar la economa; y
la poltica estructural, a largo plazo, que trata de crear condiciones favorables para el
desarrollo econmico del pas (Cuadrado, 2006).

4.1. POLTICAS CONYUNTURALES

4.1.1. Poltica Monetaria

La poltica monetaria consiste en la accin emprendida por las autoridades monetarias, o la
inaccin deliberada, para cambiar la cantidad, la disponibilidad o el coste de dinero, con
objeto de contribuir a lograr algunos de los objetivos bsicos de la poltica econmica.

Es decir, controlar la cantidad de dinero que existe en la economa, para conseguir los
objetivos previamente establecidos. El ms importante para la poltica monetaria es, sin
duda, la estabilidad de precios, pero tambin puede contribuir al logro de un crecimiento
sostenido y, obviamente, en favor del equilibrio externo.

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Instrumentos Primarios de la Poltica Monetaria

Los instrumentos monetarios han tendido a unificarse a nivel internacional y los ms

habituales son:

Operaciones de mercado: Estas operaciones consisten en la compra y venta de fondos

pblicos o privados por parte del Banco Central, que dota de liquidez al sistema
financiero o la retira segn las necesidades de la economa.
Redescuento: En la prctica funciona como crditos concedidos por el Banco Central
a los bancos, con o sin garanta de ttulos.
Variaciones en los porcentajes de reservas obligatorias: La legislacin de muchos
pases exige a las entidades financieras el mantenimiento de unas reservas frente a
sus depsitos, ya sea en dinero legal o en depsitos en el Banco Central. Estas reservas
pueden cumplir varios fines: solvencia, liquidez, control monetario, incluso
financiacin del dficit pblico.

4.1.1. Poltica Fiscal

El Estado puede incrementar la actividad econmica del pas aumentando el gasto pblico, o
bien disminuyendo los impuestos para que los consumidores dispongan de ms renta para
gastar en consumo y animen de esa forma la actividad empresarial. Tambin en sentido
contrario, puede recortar el gasto pblico o aumentar los impuestos si el objetivo es frenar
la actividad econmica.

Componentes de la Poltica Fiscal

Gasto Pblico: Gasto que realiza el gobierno a travs de inversiones pblicas.

Ingresos Pblicos: Captacin de recursos a travs de los tributos.

Tipos de Poltica Fiscal

Poltica Fiscal Expansiva: Tiene como objetivo estimular la demanda agregada,

debido a que la economa est atravesando un periodo de recisin, para lo cual se
debe aumentar el gasto pblico y bajar los impuestos.

6
 Poltica Fiscal Restrictiva: Su objetivo es frenar la demanda agregada, ya que la
economa est en un periodo de excesiva expansin, los mecanismos a usarse son
reducir el gato pblico y subir los impuestos.

4.1.3. Poltica de Rentas

Tambin denominada poltica de precios y salarios, si es necesario, el Estado puede limitar
el precio de determinados productos, frenar los salarios de los funcionarios, o bien fijar unos
mrgenes mximos de subidas de salarios. Con estas medidas se pretende controlar la
evolucin de las rentas de la economa y su incidencia sobre la estabilidad de precios.

4.1.4. Poltica Cambiaria

Conjunto de criterios, lineamientos y directrices con el propsito de regular el
comportamiento de la moneda nacional respecto a las del exterior, y a su vez controlar el
mercado cambiario de divisas.

Tipos de Polticas Cambiarias

Tipo de Cambio Fijo: Forma en que la autoridad monetaria logra la estabilidad del
tipo de cambio por medio de la intervencin del Banco Central en el mercado de
divisas.
Tipo de Cambio Fluctuante: Las fuerzas de la oferta y la demanda de divisas
determinan el tipo de cambio.
Flotacin Controlada: Se caracteriza por la instrumentacin de mini devaluaciones y
mini reevaluaciones entre monedas de una misma zona econmica.
Desliz cambiario: Establecimiento de un porcentaje de mini devaluacin diaria, que
la autoridad anuncia pblicamente.

4.1.5. Poltica Laboral

Comprende la regularizacin del derecho laboral, los derechos y responsabilidades de las
asociaciones de patronos y empleados, la regulacin del conflicto laboral, la proteccin
laboral, entre otros.

7
4.1.6. Polticas Sociales
Integran el sistema de pensiones, los seguros de salud, de asistencia social, de accidente, de
desempleo, la poltica de vivienda, de familia, la poltica educativa y la poltica de formacin
y capacitacin profesional, entre otras.

4.1.7. Polticas Medioambientales

Incluye la proteccin del medioambiente, la prevencin y lucha contra la contaminacin, el
marco para la gestin del medioambiente y, la proteccin de los recursos.

4.1.8. Poltica del Sistema Econmico Internacional

Comprende la organizacin de la economa externa a travs del balance de pagos, la

integracin econmica internacional, las migraciones internacionales, la cooperacin para el
desarrollo y las relaciones con los organismos internacionales.

4.1.9. Poltica Crediticia

Conjunto de criterios, lineamientos y directrices utilizados por las autoridades monetarias
para determinar el destino de los recursos financieros dirigidos a los diferentes agentes
econmicos en forma de crditos, induciendo el desarrollo de reas o sectores econmicos
prioritarios y estratgicos, mediante el uso de instrumentos y mecanismos como la tasa de
inters, tasa de acceso al redescuento, encaje legal y algunos otros de carcter normativo.

4.1.10. Poltica Presupuestaria

Busca canalizar los recursos presupuestarios, inducir la demanda interna, redistribuir el
ingreso, propiciar niveles de desarrollo sectoriales y regionales, y vincular en mejores
condiciones la economa con el exterior, con el propsito de contribuir al logro de los
objetivos nacionales.

4.1.11. Poltica de Inversin

Es el conjunto de criterios, lineamientos y directrices que regulan el monto, destino y ritmo
del ejercicio de los recursos destinados a la adquisicin de bienes muebles e inmuebles,
obras pblicas, conservacin, modernizacin o ampliacin de las mismas o la produccin de
bienes y servicios que de alguna forma contribuyan a acrecentar el patrimonio nacional.

8
4.1.12. Poltica Financiera
Conjunto de criterios, lineamientos y directrices que utiliza el Estado para regular el sistema
financiero nacional y canalizar los recursos hacia las actividades productivas.

4.1.13. Poltica Tributaria

Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos para determinar la carga
impositiva.

4.1.14. Poltica de Precios y Tarifas

Es el conjunto de normas, criterios, lineamientos y acciones que se establecen para regular y
fijar la cantidad de ingresos provenientes de la venta de bienes y/o servicios que produce el
sector pblico a travs de sus dependencias y entidades. Se considera tambin en esta
poltica los topes mximos y mnimos de precios y tarifas que establece el Sector Pblico a
los particulares, por los citados bienes y/o servicios que produce.

4.2. POLTICAS ESTRUCTURALES

Son polticas de mayor alcance y que, por tanto, requieren ms tiempo para producir los
efectos deseados. Entre estas se puede mencionar a las siguientes:

Modernizacin o reorganizacin de un sector de la economa, mediante la inversin

en tecnologa, ayudas para la reestructuracin, etc.
Creacin de las condiciones para el desarrollo de una regin, a travs de la inversin
en infraestructuras, transporte, incentivos para la implantacin de empresas, etc.
Planificacin indicativa, mediante la elaboracin de planes que fijan objetivos y
prioridades para el futuro y que orientan todas las actuaciones econmicas.
Poltica de nacionalizaciones o privatizaciones, ejerciendo de empresario mediante la
adquisicin de empresas, total o parcialmente, o vendiendo al sector privado
empresas que son pblicas.
Reformas estructurales bsicas, como la del sistema educativo, o la del sector agrario.
(Resico, s.f.)

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 CUESTIONARIO
1. Complete:
Una poltica econmica se entiende como el conjunto de ______________, procedimientos y
medidas que se aplican en un _____________poltico para controlar el _______________ econmico
a) Instrumentos, sistema, crecimiento
b) Reglas, sistemas, incremento
c) Reglas, proceso, crecimiento
2. Seleccione los objetivos de la poltica econmica
a) Pleno empleo
b) Crecimiento de ingresos
c) Equilibrio externo
d) Estabilidad social
e) Estabilidad de precios
3. Las polticas econmicas se dividen en:
Polticas Coyunturales
Polticas Estructurales
4. Complete:
La Poltica Cambiaria tiene el propsito de regular el _______________de la moneda nacional
respecto a las del ______________, y a su vez controlar el mercado cambiario de divisas.

a) Comportamiento e interior
b) Comportamiento, exterior
c) Conducta, exterior
5. Escriba verdadero o falso.
a) Las Polticas sociales integran el sistema de pensiones, los seguros de salud, asistencia
social, entre otros. (V)
b) Las Polticas Medioambientales comprenden a la regulacin del derecho laboral. (F)
c) Los componentes de la Poltica Fiscal son el gato pblico y los ingresos pblicos. (V)
d) La Poltica Crediticia regula el monto, destino y ritmo del ejercicio de los recursos
destinados a la adquisicin de bines muebles e inmuebles. (F)

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 CONCLUSIN
Las polticas econmicas constituyen una de las formas ms importantes de intervencin del
Estado o sector pblico en la economa, por lo que se definen como un conjunto de
instrumentos que utilizan los poderes polticos para conseguir determinados objetivos de
carcter econmico. Es as, que la esencia de la poltica econmica es el manejo eficiente de
los recursos pblicos, mantener finanzas sanas y colocar el nivel de crecimiento econmico
en variables que el Estado pueda manejar. Para lograr los objetivos planeados, la poltica
econmica se relaciona directamente con otras disciplinas.

En economa existe una gran variedad de polticas, algunas ms conocidas que otras, lo cierto
es que todas buscan el bienestar econmico y social de la mayora de la poblacin, aunque a
veces no lo parezca. Por ende, existen dos tipos polticas las coyunturales que se aplican a
corto plazo y cuyo objetivo es conseguir la estabilidad econmica, ente estas se encuentran
las polticas monetarias, fiscal, de renta, cambiaria, presupuestaria, crediticia, sociales, entre
otras. Tambin se pueden identificar a las polticas estructurales, que se aplican a largo con
el fin de crear condiciones favorables para el desarrollo econmico del pas.

Finalmente, una poltica econmica es fundamental en cada pas puesto que ayudan a
controlar y regular los procesos econmicos de mismo, con el propsito de alcanzar el
crecimiento econmico, el bienestar social, la distribucin de la riqueza y el pleno empleo.

RECOMENDACIN
Analizar las ventajas y desventajas de cada tipo de poltica econmica e identificar qu tipos
de polticas se han implementado en el Ecuador para regular la economa.

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 GLOSARIO
Brecha fiscal: Es la diferencia positiva o negativa que se registra en los gastos
pblicos y los ingresos pblicos.
Divisa: Dinero de aceptacin internacional, bsicamente oro monetario y ciertas
monedas extranjeras
Impuestos: Gravamen cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa
en favor del contribuyente por parte del Estado.
Crecimiento econmico: Aumento del volumen d la produccin de bienes y servicios
finales de una economa en un perodo determinado.
Presupuesto: Conjunto de los gastos e ingresos previstos para un determinado
perodo de tiempo.
Inversin: Accin de invertir una cantidad de dinero, tiempo o esfuerzo en una cosa
Poder del Mercado: el poder de una empresa para fijar su precio sin perder la
totalidad de su participacin del mercado.

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 BIBLIOGRAFA
Cuadrado, J. (2006). Poltica Econmica: Elaboracin, Objetivos e Instrumentos. Madrid: Mc-
Graw Hill.
Guerra, F. (2001). Anlisis del Modelo Econmico y Social Ecuatoriano. Quito.
Nadal, A. (2002). Poltica econmica para el desarrollo sostenido con equidad. Mxico: Casa
Juan Pablos.
Resico, M. (s.f.). Objtivos y actores de la poltica econmica. Recuperado el 11 de Noviembre
de 2017, de
http://www.kas.de/upload/dokumente/2011/10/SOPLA_Einfuehrung_SoMa/parte
2_1.pdf

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