Professional Documents
Culture Documents
PROYECTO PAS
Venezuela Reconciliada
Va Constituyente
Un proceso constitucional,
popular, originario e indito
3
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
4
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Dedicatoria
abajo cadenas!
5
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
6
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
AGRADECIMIENTOS
7
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
8
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
PRESENTACIN
9
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
10
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
PRLOGO
11
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
12
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
13
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
14
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Contenido
Pg.
Dedicatoria........................................................... 5
Agradecimientos................................................. 7
Presentacin......................................................... 9
Prlogo................................................................. 11
Introduccin........................................................ 17
Primera Parte:
Proyecto Pas Venezuela Reconciliada........ 31
Notas Introductorias........................................... 33
Bases y Ejes Constituyentes.................. 43
Segunda Parte:
Proceso Constituyente........................................ 121
Notas Introductorias............................. 123
Disposicin Fundamental..................... 125
Marco Constitucional............................ 126
Eplogo.................................................................. 171
Responsables de la publicacin del Libro-
Programa Comisin del MID............................. 183
Bibliografa Consultada...................................... 187
Anexos.................................................................. 191
15
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
16
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Introduccin
17
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Antecedentes
18
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
19
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
20
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
La Propuesta
21
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
24
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
En consecuencia:
26
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Sntesis de la Propuesta
28
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
29
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
30
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Primera Parte
PROYECTO PAS
VENEZUELA
RECONCILIADA
31
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
32
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Notas introductorias
33
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
34
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
36
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Lmina No. 1
Realidad
Socialismo del
VENEZUELA
siglo xxi
Situaciones Excluyentes
Sociedad Fracturada
PROYECTO PAS
Venezuela Reconciliada
DEMOCRTICA Y DESARROLLADA
37
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Propuesta
PROYECTO PAS
Venezuela
Reconciliada,
DEMOCRTICA
Y
DESARROLLADA Y MODERNA
38
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Lmina No. 3
QU DEBEMOS HACER?
Generar un DEBATE
NACIONAL para
acordar, con inclusin
de todos los sectores,
el PROYECTO PAS,
y determinar vas
factibles, democrticas
y constitucionales para
lograrlo.
39
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
40
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
41
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
42
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Lmina No. 4
43
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Lmina No. 5
LA sociedad NACIONAL
F T E
E E
A C
S R
M R O
T N
I I
A T O
L O
D M
I R
O I
A I
O A
44
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Lmina No. 6
45
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Eje Constituyente N 1
DEMOCRACIA Y LIBERTAD
Democracia moderna
con plena vigencia del
Estado de Derecho,
que garantice el
funcionamiento de
Instituciones slidas,
en beneficio de los
derechos ciudadanos.
46
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Por otra parte, los pases de Amrica Latina han venido conside-
rando las ventajas de un perodo presidencial corto, sin reeleccin o
con una sola reeleccin. Los perodos cortos en un mundo moder-
no de alta tecnologa, evitan que los gobernantes se perpeten en
el poder y pretendan mediante el populismo, la hegemona en el
ejercicio de la funcin pblica, con el nico propsito de perfilarse
en la prxima eleccin y no en la prxima generacin, contrario a los
verdaderos estadistas.
47
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
48
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
49
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
50
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
dos; con todo lo que ello conlleva: la existencia del nivel referencial
incluyente y majestuoso de la cmara alta y su equilibrio en la re-
presentacin prioritaria de los partidos polticos de la cmara baja.
51
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
52
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Eje Constituyente N 2
54
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
55
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Eje Constituyente N 3
REFORMA DE LA F.A.N.
Restablecer el carcter profesional, apartidista y no
deliberante de nuestra Fuerza Armada Nacional, en base
a sus principios institucionales: Garantizar la soberana
nacional y defender la vigencia del sistema democrtico.
56
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
57
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
58
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Eje Constituyente N4
59
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
60
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
61
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
62
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Eje Constituyente N5
TICA Y CONFIANZA:
Valores Determinantes
El Proyecto Pas Venezuela Reconciliada es una
alternativa democrtica. Se implementar, con base en
el Capital Social a obtenerse con la prctica habitual de
los valores ticos y de confianza. En estos valores se
fundamenta la Cultura del Desarrollo requerida, para
lograr la Venezuela reencontrada y democrtica que
TODOS merecemos y anhelamos.
64
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
66
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
67
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
68
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
69
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
70
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
71
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Eje Constituyente N 6
72
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
73
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
75
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Eje Constituyente N 7
consideramos contradictorio que teniendo un gobierno con todos los re-
cursos, cada da mueran las personas por falta de insumos, la mortalidad
materna aumenta por la carencia de camas, de anestesilogos y haya ms
fuga de talentos.
76
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
A pesar de que los precios del petrleo han oscilado con un pro-
medio de 100 dlares el barril y los ingresos al pas por exportacin
de petrleo, sobrepasan los mil millones de dlares, en los primeros
77
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
78
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
81
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
82
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Eje Constituyente N 8
AUTONOMAS REGIONALES
83
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
84
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
85
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
86
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
87
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Transferencias de competencias
88
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
90
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
91
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
92
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Lmina No. 7
Autonomas Regionales
93
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
10 BARQUISIMETO QUIBOR
20 ARAGUA MARACAY
94
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
32 VARYN BARINAS
CIUDAD DE
BARINAS 33 NUTRIAS
13 BARINAS BARINITAS*
NUTRIAS
SANTA
34 CAPARO
BRBARA
SAN
35 BAJO APURE
FERNANDO
SAN 36 ALTO APURE GUASDUALITO
14 APURE FERNANDO
ACHAGUAS* 37 ARAUCA MANTECAL
PUERTO
38 META
PEZ
CIUDAD
39 ANGOSTURA
BOLVAR
CIUDAD
40 CARON
CIUDAD GUAYANA
15 GUAYANA BOLVAR
UPATA*
41 CAURA CAICARA
42 YURUARI TUMEREMO
STA. ELENA
43 AUYANTEPUY
DE UAIREN
44 ANZOTEGUI BARCELONA
45 GUANIPA EL TIGRE
16 ANZOTEGUI BARCELONA 46 ANACO ANACO
CANTAURA*
47 UNARE CLARINES
48 CARIAS MAPIRE
MATURN DELTA
MATURN- 52 TUCUPITA
18 TUCUPITA ORINOCO
DELTA CARIPITO*
53 HUYAPARY TEMBLADOR
54 AMANA PUNTA DE MATA
95
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
PTO.
55 AUTANA
AYACUCHO
PTO.
19 AMAZONAS AYACUCHO S. FDO. DE
56 ALTO ORINOCO
PTO AYACUCHO* ATABAPO
57 CASIQUIARE MAROA
LA ASUNCIN NUEVA
20 MARGARITA SAN JUAN 58 LA ASUNCIN
BAUTISTA* ESPARTA
Dependencias Federales
96
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
La construccin de viviendas.
97
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
98
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
EL MUNICIPIO FUERTE
El Municipio, entidad universal, propia del orden
natural de las cosas y anterior a las normas jurdicas.
La Ley no lo forma a priori, sino que lo reconoce a
posteriori. El Municipio surge donde un grupo de
personas ocupa un territorio, conforma su gobierno, se
da sus leyes y resuelve por s mismo los problemas que
le plantea el diario vivir.
99
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
100
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Lmina No. 8
EL MUNICIPIO FUERTE
Lmina No. 9
102
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Lmina No. 10
EL MUNICIPIO FUERTE
103
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Eje Constituyente N 10
VENEZUELA EN EL CONTEXTO
DEL MUNDO GLOBALIZADO
Relaciones
internacionales, en
el contexto global
y de la Sociedad
del Conocimiento,
fundamentadas en
el respeto mutuo,
reciprocidad,
cooperacin, integracin
e interdependencia para
el logro de los objetivos
e intereses de la Nacin.
104
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
105
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
106
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
107
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
108
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Jorge Bergoglio
110
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
112
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
113
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
114
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
115
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
116
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
117
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
Objetivo General:
Orientar en Venezuela, conforme al Proyecto Pas Venezuela
Reconciliada, el proceso de un desarrollo social integral sostenible,
mediante las ejecuciones globales e interdependientes de los corres-
pondientes 12 Ejes Constituyentes, agrupadas en los 4 mbitos fun-
damentales de la sociedad nacional, anteriormente referidos.
Objetivos Especficos:
El modelo aplicado e indicando objetivos con los posibles resul-
tados esperados al ejecutar el Proyecto Pas Venezuela Reconcilia-
da, en forma adecuada se resumen en la lmina siguiente:
Lmina N 11
Desarrollo social integral sostenible:
Objetivos x Resultados
118
Primera Parte: Proyecto Pas Venezuela Reconciliada
Econmicamente:
Crecer, potenciar el aparato productivo, generar empleo, producir riqueza
diversificada, economa exportadora no rentista, control de la inflacin,
libertad econmica y distribucin social equitativa del Ingreso.
Socialmente:
Venezuela reconciliada, calidad de vida, bienestar, dignidad, responsabilidad
e inclusin social, desarrollo local, derechos y desarrollo humano.
Polticamente:
Estado Federal Descentralizado y Democrtico, de derecho e inclusin,
justicia social y respeto a la Constitucin e Instituciones.
Culturalmente:
Cultura y Educacin para el Desarrollo: capital humano, capital tico y
capital social.
Ecolgicamente:
Sostenibilidad en los procesos productivos, en las ciudades humanizadas
y respeto a la naturaleza, para garantizar a la presente y las futuras
generaciones un pas saludablemente habitable.
ticamente:
Promocin y prctica de valores para consolidar la sociedad venezolana
reconciliada y democrtica desarrollada y moderna.
120
SEGUNDA Parte: Proceso Constituyente
Segunda Parte
PROCESO
CONSTITUYENTE
121
Las pginas 122 a 170 del Libro han sido sustituidas por el documento:
Eplogo
171
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
172
SEGUNDA Parte: Proceso Constituyente
173
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
175
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
176
SEGUNDA Parte: Proceso Constituyente
177
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
178
SEGUNDA Parte: Proceso Constituyente
CONCLUSIONES FINALES
179
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
180
SEGUNDA Parte: Proceso Constituyente
181
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
182
Responsables de la publicacin
Asesores:
Edgar Flrez Prez - Luis E. Largo - Rafael Enrique Casal H.
Julio Belisario Meja - Luis Manuel Aguana
Rafael Grooscors Caballero - Luis Granados
Coordinador General:
Jorge E. Rangel Montiel
Coordinador Poltico:
Rafael Marcano
Coordinador Administrativo:
Jos Alberto Alcalde .
183
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
184
Compromiso
COMPROMISO
Proyecto Pas . Venezuela ReconciliadaVa Constituyente
A LOS VENEZOLANOS:
VAMOS A CAMBIAR
185
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
186
Bibliografa Consultada
BIBLIOGRAFA CONSULTADA
189
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
190
glosario
Anexos
GLOSARIO
191
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
192
glosario
193
PROYECTO PAS Venezuela Reconciliada... Va Constituyente
194
glosario
196
glosario
Se termin de imprimir
en enero de 2014
en los Talleres Grficos de:
197