Periodismo de

Investigacin en
Paraguay

Situacin y Perspectivas

Nelson Zapata
Asuncin, 2010

1
INDICE

1 Introduccin. 5
1.1. Periodismo de Investigacin .............................................................. 5
1.2. Inicios en Paraguay.. 7
2 - Investigacin en dictadura Investigacin e Dictadura................................. 14
3 - Periodismo de Investigacin en Paraguay en la actualidad....................... 17
3.1. Campos an no explorados 22
3.2. Temas investigados ............................................................ 23
3.3. Los temas del PI en Paraguay................................................................... 23
4 - Periodismo de Investigacin en TV............................................................ 32
4.1. Periodismo de Investigacin en Radio...................................................... 34
5 - Cmo evalan los periodistas el Periodismo de Investigacin? ................ 36
5.1. Obstculos para el Periodismo de Investigacin...................................... 38
5.2. Por qu no investigan?.... 38
5.3. Limitantes para el trabajo de investigacin . 40
6 - Capacitacin en Periodismo de Investigacin.............................................. 41
6.1. Experiencia del Foro de periodistas del Paraguay (Fopep)....................... 42
6.2. El caso Mainumby (Diario Ultima Hora). 44
Conclusiones .. 46
Programa de capacitacin en Periodismo de Investigacin.............................. 48
Bibliografa .. 49
Fuentes consultadas......................................................................................... 50

2
 PRESENTACION
El presente trabajo, encargado por el Instituto de Estudios Comparados en
Ciencias Penales y Sociales (INECIP) en el marco de la iniciativa
TRANSPARENCIA EN EL ACCESO A LA JUSTICIA PENAL EN PARAGUAY,
apoyado por el Centro de Informacin y Recursos para el Desarrollo (CIRD) y
USAID, tiene por objetivo realizar un diagnstico de la situacin del Periodismo de
Investigacin en el Paraguay y a partir del mismo disear un programa de
capacitacin para periodistas en la rama del Periodismo de Investigacin (PI).

Para el efecto se enfoc el tema desde las siguientes perspectivas: la

primera, una investigacin bibliogrfica sobre Periodismo de Investigacin en
general, Periodismo de Investigacin en Latinoamrica a nivel de Mercosur y
recopilacin de materiales disponibles sobre el tema en nuestro pas; la segunda,
consisti en el relevamiento y estudio de los casos ms resaltantes que se
publicaron en la prensa escrita en nuestro pas, a partir del ao 20021 hasta la
actualidad; la tercera implic una serie de entrevistas en profundidad a los
periodistas que hacen Periodismo de Investigacin o estn dirigiendo equipos de
investigacin periodstica en diferentes medios locales; y la cuarta, una encuesta
cualicuantitativa de tipo exploratoria a periodistas de diferentes medios de
comunicacin que realizan coberturas de las reas Judiciales, Poltica y
Economa.

Tambin se realiz un relevamiento de los cursos de periodismo habilitados

en el pas, a nivel de universidades e institutos privados y fueron analizados sus
respectivos programas de capacitacin para ver si estos contemplan el Periodismo
de Investigacin dentro de su plan curricular. Al mismo tiempo, se llev a cabo un
relevamiento va consulta por internet, entrevistas e intercambio de e-mails con

1
Escurra, Marta, Periodismo de Investigacin en Paraguay: Anlisis crticos de los avances y desafos.
Abril, 2004. Tesis de Licenciatura que realiza un relevamiento de los casos ms importantes publicados en
peridicos paraguayos hasta el ao 2002. Se utiliz este precedente para hacer una recopilacin de las
publicaciones que se dieron luego de esa fecha.
3
periodistas de Argentina y Brasil, sobre los programas de capacitacin que existen
a nivel de los pases vecinos, para comparar con nuestra realidad acadmica.

Para la elaboracin de la encuesta (diseo de cuestionario y muestra) se

recurri a la firma First Anlisis y Estudios de Francisco Cappli. La encuesta, con
preguntas abiertas y cerradas, fue aplicada a los periodistas que no integran los
departamentos de investigacin de los medios en los que trabajan, y que realizan
coberturas diarias. El objetivo de esta consulta fue conocer la percepcin que
estos profesionales tienen sobre el Periodismo de Investigacin en Paraguay; si
en alguna ocasin realizaron alguna investigacin en sus respectivas reas,
cules son los obstculos que ellos enfrentan a la hora de hacer una investigacin
y los factores que consideran que son limitantes para el desarrollo del Periodismo
de Investigacin en general.

La encuesta tambin sirvi para recabar datos sobre los temas que son de
inters de los periodistas para un programa de capacitacin con perspectiva al
desarrollo del Periodismo de Investigacin en sus respectivos medios.

4
 Captulo I
INTRODUCCION

1.1. Periodismo de Investigacin.

Desde el escndalo del Watergate (EE.UU. 1972), que se considera como

el punto de partida del Periodismo de Investigacin con identidad propia, mucho
se ha escrito y debatido sobre este tipo de periodismo. Hoy da ya no se discute si
es un nuevo gnero del periodismo o que como sealan algunos escpticos todo
buen periodismo es Periodismo de Investigacin. En la actualidad existe una
coincidencia sobre la relevancia social del periodismo de investigacin en la
construccin de una sociedad democrtica y se la practica en los diferentes
medios de comunicacin social gracias a los recursos y metodologas
desarrollados a travs de la experiencias por profesionales que practican esta
especialidad, a los investigadores que se encargaron de compilarlos y a los
recursos que la tecnologa pone actualmente al servicio del periodismo.

A los efectos de este trabajo utilizaremos la definicin de Juan Jorge

Faundes, quien entiende que el Periodismo Investigativo o Periodismo de
Investigacin: es la bsqueda y difusin de informacin acerca de sucesos de
inters social con valor periodstico, con la particularidad de que estos eventos e
informacin se circunscriben a aquellos que individuos, grupos, empresas,
instituciones, organizaciones gubernamentales o no gubernamentales, poderes
fcticos, clases sociales o el sistema mismo en su conjunto mantienen oculto y
quieren impedir que sean conocidos o difundidos en un mbito social mayor que
aquel circuito de los que estn enterados.2

La serie "Amarga Caa dulce", de Alcibiades Gonzlez Delvalle y Luis

Alberto Mauro, publicada en el ao 1971, en plena dictadura de Alfredo Stroessner

2
Faundes M., Juan Jorge. Periodismo de Investigacin en Sudamrica, Obstculos y propuestas, Capitulo
Chileno de Transparencia Internacional, Corporacin ONG Forja. Santiago, 2002.
5
(1954-1989), por el diario ABC Color es considerada como el primer trabajo de
Periodismo de Investigacin que apareci en nuestro pas, aunque otros tericos
sostienen que las denuncias realizadas por Rafael Barret (1876-1919)3 sobre la
explotacin de los menss y el modo de vida en los yerbales ya pueden
considerarse como precursoras del Periodismo de Denuncia y del Periodismo de
Investigacin en Paraguay.

Tambin en el periodismo norteamericano se reconoce el caso Watergate

como precursor del Periodismo de Investigacin, en el sentido de que a partir del
escndalo generado por las publicaciones del Washington Post, que desemboc
en la renuncia del presidente Richard Nixon, comenz a dimensionarse el enorme
poder que puede llegar a tener el Periodismo de Investigacin y comienza a
generarse una serie de debates en universidades, entre los periodistas y en los
mismos medios de comunicacin sobre esta especialidad. No obstante, se
reconoce tambin, como precursoras del Periodismo de Investigacin las
denuncias de los reporteros como Jacob Riis (1849-1914) , quien denunci las
miserables condiciones de vida de los inmigrantes en un barrio de New York,
Lewis Hine (1874-1949), quien denunci a travs de espectaculares fotografas la
explotacin de los nios en las minas, en las fbricas de hilado de algodn y en
las explotaciones agrcolas e Ida Tarbell (1857-1944), quien denunci los abusos
de Standar Oil Company, (consorcio fundado por el poderoso magnate John
Rockefeller), para conseguir el control de la zona petrolera de Pensilvania.

De todas formas, resulta evidente que el periodismo siempre ha sido una

molestia para el poder. Es as que el presidente Theodore Roosevelt (1858-1919),
les aplicaba a los periodistas el mote de Muckrakers (rastrilladores de
estircol). Segn l los periodistas son como "rastrilladores de estircol" que

3
Barret, Rafael (1876-1910). Escritor, ensayista, narrador y periodista espaol. Desarroll la mayor parte de
su produccin literaria en Paraguay. Sus trabajos eran publicados por peridicos de Paraguay, Uruguay y
Argentina. Sus artculos Lo que son los yerbales paraguayos, denunciaba la explotacin de los menss
por las empresas yerbateras. Esto le signific tambin la persecucin de los poderosos de la poca y la
censura en los peridicos, pues se le cerraron las pginas de los diarios a sus artculos.
6
rehsan ver todo lo que es elevado en la vida y centran su atencin slo en lo que
es vil y degradante4. Y es que, como lo seala muy bien el periodista argentino
Horacio Verbitsky, la funcin del Periodismo de Investigacin, no es precisamente
agradar sino molestar. Su funcin es poner a la vista lo que est oculto, dar
testimonio y por lo tanto molestar. Tiene fuentes, pero no amigos. Lo que los
periodistas pueden ejercer, y a travs de ellos la sociedad, es el mejor derecho al
pataleo, lo ms equitativa y documentadamente posible. Criticar todo y a todos.
Echar sal en la herida y guijarros en el zapato. Ver y decir el lado malo de cada
cosa, que del lado bueno se encarga la oficina de prensa, de la neutralidad los
suizos, del justo medio los filsofos y de la justicia los jueces. Y si no se encargan
qu culpa tiene el periodismo?5

1.2. Inicios en Paraguay.

El 24 de febrero de 1971 comienza a publicarse en el diario ABC Color, el

trabajo de los periodistas Alcibiades Gonzlez Delvalle y Luis Alberto Mauro, la
serie de artculos que llevaban la denominacin de Amarga caa dulce. Existe
una coincidencia de que con esta publicacin se inicia el Periodismo de
Investigacin en el Paraguay con todas las caractersticas de esta especialidad del
periodismo.

La serie revelaba que, a escasos 200 kilmetros de Asuncin, en pleno

siglo XX, adems de la feroz dictadura, subsista una suerte de rgimen feudal, en
el que el caero era sometido a un verdadero rgimen de vasallaje por el
propietario del ingenio azucarero. No pretendo decir que nuestros compatriotas se
anticiparon a Berstein y Woodward, pero s estoy convencido de que en el peor de
los casos, se merecen el ttulo de precursores del periodismo de investigacin del

4
Reyes Gerardo, Periodismo de Investigacin, Mxico, Editorial Trillas, 1996.
5
Verbitsky, Horario, Un mundo sin periodistas, Buenos Aires, Planeta, 1998. citado por: Faundes M., Juan
Jorge. Periodismo de Investigacin en Sudamrica, Obstculos y propuestas, Capitulo Chileno de
Transparencia Internacional, Corporacin ONG Forja. Santiago, 2002.
7
Paraguay6, afirma el periodista Ramn Casco Carreras.

En su libro Estudiar Periodismo para que, Alcibiades Gonzlez Delvalle,

recuerda que fue el director del diario ABC Color, Aldo Zuccolillo quien llam la
atencin sobre un decreto por el que se estableca la zafra azucarera, con la
creacin de varios impuestos. Encarg a los periodistas del rea econmica que
averiguaran el origen de tal medida, inconstitucional desde todo punto de vista. El
resultado fue el hallazgo de unos privilegios desmedidos para mantener el
monopolio de la venta y distribucin del azcar en perjuicio de los productores y
de los consumidores, pero con grandes beneficios para los ingenios y algunos
altos funcionarios que disponan dinero sin rendicin de cuentas. El decreto
estableca tambin dos medidas que daaban directamente al caero: una zona
de influencia de las industrias azucareras y el kilaje tope en las bsculas de los
ingenios7.

El trabajo de los periodistas Gonzlez Delvalle y Mauro tuvo sus

consecuencias, ya que segn el historiador, Luis Vern, tal fue el impacto de la
publicacin que las autoridades se vieron forzadas a intervenir en la zona y fueron
eliminadas por ejemplo las famosas zona de influencia, que le impedan a los
caeros vender produccin a otros ingenios, tambin se elimin la Comisin Mixta,
que fijaba el precio de la caa de azcar, (precio se estableca por decreto del
Poder Ejecutivo).8

A consecuencia de las publicaciones se fortaleci tambin la Asociacin de

caeros, que nucleaba a los productores de la caa dulce. Sus dirigentes se
trasladaban hasta Asuncin para reunirse con los periodistas en la redaccin del
diario ABC Color, por el estado de terror que imponan los patrones en las zonas
caeras. Con las publicaciones, ellos se dieron cuenta de que haba sido tenan

6
Casco, Ramn, Conferencia sobre periodismo de investigacin, Universidad Autnoma, Octubre-2003,
citado por Marta Escurra en Periodismo de Investigacin en Paraguay.
7
Gonzlez Delvalle,Alcibades Estudiar periodismo! Para qu?, Editorial Servilibro, 2003.
8
Vern, Luis. Entrevista del autor.
8
derecho, recuerda el mismo Gonzlez Delvalle.

Las autoridades del Ministerio de Justicia y Trabajo, y del Ministerio de

Agricultura y los propietarios de los ingenios azucareros tomaron algunas medidas
tendientes a mejorar las condiciones de vida de los caeros.

En ese entonces, la caa dulce era utilizada preferentemente para la

elaboracin azcar y la produccin de la caa (aguardiente), ste ltimo era
monopolio de Administracin Paraguaya de Alcoholes (APAL), un ente autrquico
dependiente del gobierno central. En esa poca, ser productor caero, era
sinnimo de miseria y eso fue lo que vino a evidenciar la serie, seala el
periodista Edwin Brtez.9

Y como la mayora de los casos de Periodismo de Investigacin, tambin

Amarga caa dulce tuvo su cuota de persecucin. Los periodistas Gonzlez
Delvalle y Mauro fueron amenazados de muerte por el hijo del propietario de uno
de los ingenios azucarero. Tambin de desat una feroz persecucin contra las
personas que los empresarios consideraban haban sido los informantes de los
periodistas.

Una segunda parte de Amarga caa dulce volvi a publicarse en el ao

1972 realizada, ya en forma individual por Alcibiades Gonzlez Delvalle.

9
Brtez Edwin, jefe del rea poltica del diario ABC Color. Entrevista del autor.
9
 Pionero en la plantacin de la caa dulce en el Guair. Juan Soto desde 1910, fue testigo
del progreso de los ingenios azucareros. Hoy, anciano, en situacin econmica angustiosa, piensa
venir a la capital para vivir con sus familiares, reza el epgrafe de la foto de tapa del diario ABC
Color del 24 de febrero de 1971, con el que se inicia la serie Amarga caa dulce.

10
 Primera nota de la
serie Amarga Caa dulce,
publicada en el diario ABC
Color, el 24 de febrero de
1971, en la pgina 23. Por
considerar de una gran
riqueza periodstica y su alto
contenido de denuncia,
transcribimos abajo,
ntegramente, el contenido
del primer artculo de la
serie:

AMARGA CAA DULCE I

EL SILENCIO DE LOS CAEROS
Por: A. Gonzlez Delvalle y Luis A. Mauro
Nuestro diario estuvo dando cifras, datos, estadsticas, en torno a un problema
sobre el cual la ciudadana ha tomado conciencia, y hoy sabe de la existencia de
una situacin que debe desaparecer para que el desarrollo de un buen rea de la
economa nacional salve uno de sus peores obstculos.
caeros. Esto lo sabamos patrn, por desgracia son
Y detrs de aquellas
pero queramos acercarnos el signo sobresaliente.
cifras palpita un
ms aun a esa geografa
sentimiento: el de los Y estuvimos en los
humana, donde el miedo y
caeros; agoniza una caaverales del Guair. En
la rebelda impotente,
esperanza; la de los todas las zonas caeras,
silenciosa, mucha contra el
caeros; se vigoriza una incluyendo Tebicuary e
frustracin: la de los Iturbe. Conversamos con
11
los agricultores. Los
dejamos hablar y los
dejamos callar. Misin
difcil hacerlos hablar. Pero
no imposible.
Desconfiados, con un
miedo que les suba de las
entraas, los caeros -
plidos y pequeos- eran
grandes cuando de repente
vencan su temor a la
represalia del patrn y
nos contaban su drama con
esa resignacin del que ya
nada espera de nadie y est
dispuesto -por costumbre
ya- a continuar el calvario
enclavado -irnicamente-
en medio de su hermoso
caaveral cuyo verdor,
mezclado con el azul del
Ybytyruz, forma un
paisaje encantador y donde
parecera una delicia vivir.
Pero sin embargo...
Nuestro primer
contacto con los caeros,
comenz en una zona de
hermoso nombre guaran:
Karoven. Aqu dimos con
dos hombres que fueron los
primeros proveedores de
caa dulce a la fbrica.
Corra el ao 1910. Ahora
esos hombres naturalmente
ancianos e ilgicamente
mendicantes.
Sesentaiun aos de
trabajo sin pausa solo les
sirvieron para llagar al
ocaso de sus vidas con una
indigencia que contrasta
con la opulencia cada vez
mayor de la empresa, cuya aparte en la que
indiferencia por la suerte de brindaremos detalles sobre
sus caeros nos llena de sobre este aspecto
estupor. Un solo dato: la vergonzoso para los
zona del Guair presenta el ingenios y humillante para
ms elevado ndice de la dignidad del hombre.
tuberculosis en el
Pero adelantaremos
Paraguay. Tambin sobre
algo sobre el cupo. La
esto volveremos en una
primera resistencia que
nota aparte, con los detalles
encontramos para
explicativos.
conversar con los caeros
EL PRIMER ha sido la desconfianza.
CONTACTO Bien podramos ser
enviados de los ingenios, o
Del primer contacto
publicar sus fotografas y
con los caeros en
sus nombres con algunas
Karoven surgi el cuadro
expresiones
con el que -con asombrosa
comprometedoras.
exactitud- habramos de
encontrarnos en casi todas Quin sabe. Ellos bien
las otras zonas caeras. El conocen que el enojo del
mismo drama es patrn significa la prdida
representado por cada uno del cupo, es decir, de la
de los agricultores: el oportunidad de vender su
miedo, la pobreza, la caa dulce. El lector se
enfermedad, la preguntar por qu un
incertidumbre en la venta caero cado en
de su producto, el desgracia no vende su
endeudamiento a cuenta de caa a algn otro
la prxima cosecha, el comprador. Pues tenemos
debilitamiento de su que dar una respuesta
fortaleza moral ante dolorosa de la que nuestro
algunas proposiciones. Y diario ya se ocup en sus
todo tiene una causa: el editoriales: los caeros
deseo de obtener el cupo comprendidos dentro de los
para vender su caa dulce. 15 kilmetros de cada
Ese cupo es la obsesin ingenio, no pueden vender
de los caeros puesto que su producto a nadie ms
de su obtencin depende su que a ESE ingenio. Es la
existencia. El sistema de incomprensible zona de
distribucin de cupos, y influencia que los
todas sus aberraciones ingenios son los primeros
morales y econmicas, en desconocer, segn
tambin merecen una nota
12
veremos en un prximo
artculo.
SITUACION
ECONOMICA
Como la misma agua
es la que llega al cuello de
todos los caeros, estos
aguantan una misma y
penosa situacin
econmica. Dijimos que
viven a cuenta de la
prxima cosecha. Uno de
nuestros entrevistados -y
como l casi todos- nos
entreg una anotacin que
copiamos:
Farmacia ..... 6.587
guaranes.
Almacn ..... 8.235 ''
Tienda ........ 4.000 ''
Prstamo ... 1.500 ''
Prstamo (part.)
.1.800 guaranes.
Estas deudas, ms otras
que no pudieron ser
especificadas, le sern
descontadas de la suma
recibida por su caa de
____________________________________________________________
La segunda entrega de Amarga caa dulce se public el domingo 28 de
febrero de 1971. La direccin del diario acompa la serie con varias notas
editoriales.
azcar. Como no le Como los cuidados
quedar dinero en efectivo, culturales, lgicamente,
comenzar de nuevo su hacen endeudar a los
deuda a cuenta de la agricultores con las casas
prxima cosecha. Y as, vendedoras de insecticidas,
cada caero seguir, hasta bien nos explic uno de los
su muerte, hipotecando su caeros, no vale la pena
futuro. mejorar la tierra a costa de
ms deuda, por cuanto que
Su tierra est
cada productor tiene
empobrecida de tanto uso.
encima la DUDA de vender
Desde 1910 hay caeros
o no su caa dulce.
que estn plantando en la
misma parcela si que sta Paradjicamente, una
buena produccin sera
haya recibido jams ningn
perjudicial a los caeros
cuidado cultural. Un
quienes, hasta ltimo
experimento que se ha
momento, no saben si los
hecho en la misma zona
ingenios recibirn o no su
demostr que, en base a
producto. Qu haran con
esos cuidados, es posible
su caa dulce, si tienen
obtener 100 toneladas por
prohibido vender a nadie
hectrea. En cambio, se
que no sea el ingenio? Aqu
est obteniendo solamente -
resalta que la famosa zona
en esas tierras exprimidas-
de influencia no es otra
entre 25 y 30 toneladas de
cosa que la zona de la
caas de azcar por
ignominia y solo sirve
hectrea. Y esto porque los
para que los ingenios
caeros no reciben ninguna
asistencia tcnica. especulen con ella.
Sencillamente viven (Continuaremos).
abandonados.
13
 Captulo II
2 - Investigacin en dictadura - Investigacin en democracia.

Es ms fcil investigar en dictadura, con toda la represin, el miedo y la

persecucin o investigar en democracia cuando existen amplias libertades para el
ejercicio del periodismo? El simple ejercicio del periodismo en el marco del
rgimen dictatorial no era tarea fcil, por lo que es invalorable el trabajo de los
periodistas, que pese a todas las restricciones desarrollaron algn tipo de
investigacin periodstica.

Ms de 300 casos de persecucin, hostigamiento, destierro, exilio y

detenciones a periodistas durante la dictadura de Alfredo Stroessner, registra Ilde
Silvero, en su libro La lucha por la libertad de prensa en el Paraguay10. Pero esta
recopilacin puede quedar corta si consideramos los datos de Americas Watch
publicada por Jos Luis Simn en la Serie Nunca Mas, sobre La Dictadura de
Stroessner y los Derechos Humanos.

Los observadores de AW (America Watch) estiman en 360 mil personas,

sobre un total de poblacin de poco ms de tres millones de habitantes, el nmero
de quienes pasaron por las crceles de Stroessner, en las cuales numerosos de
ellos sufrieron torturas, y en milln y medio el nmero de exiliados paraguayos por
motivos econmicos. El silenciamiento de la crtica favoreci el desarrollo del
contrabando y otras formas de corrupcin en un marco de explotacin
generalizada de indigentes paraguayos11

Refirindose a las dictaduras latinoamericana, Gerardo Reyes afirma que

era imposible siquiera pensar en la publicacin de informaciones que pusieran en
duda la reputacin de los gobierno autocrticos de turno. Si sacar a luz un diario

10
Silvero, Ilde. Una historia sin fin, La lucha por la Libertad de prensa en el Paraguay, Edicin del Autor.
Asuncin 2001.
11
Simn, Jos Luis. La dictadura de Stroessner y los Derechos Humanos. Comit de Iglesisas, Serie Nunca
Ms Vol. 1. Segunda Edicin, Asuncin, 1992.
14
con escuetas noticias de actualidad era de por s una labor temeraria, denunciar a
altos funcionarios o militares no dejaba de ser una misin suicida.12 Pese a todo,
adems de Amarga caa dulce, se publicaron otros trabajos de investigacin
durante la dictadura, tales como el negociado en la comercializacin y
refinamiento del petrleo en REPSA (Refinera Paraguaya S.A.), De espaldas al
pas, sobre los problemas que enfrentaban los habitantes en las localidades
fronterizas y que adverta sobre la penetracin brasilea hacia nuestro territorio; el
desvo del ro Pilcomayo, y los manejos de las instituciones pblicas como el
Instituto de Previsin Social.

En una sociedad cerrada, la investigacin periodstica tiene ms impacto.

Sorprende al pblico que est vido de saber qu es lo que est pasando y qu es
lo que el poderoso est ocultando. En cambio en una sociedad abierta como la
que estamos actualmente, es mucho ms fcil acceder a documentos, porque en
las instituciones pblicas estn los funcionarios sindicalizados y a veces son los
mismos sindicatos, los que se constituyen en fiscalizadores del manejo de la cosa
pblica y proporcionan los documentos a la prensa. O sencillamente aparecen y
dan la cara denunciando un hecho y antes eso era imposible hacerlo. Yo pienso
que ahora es ms fcil conseguir informacin. Hoy le podes decir a un Presidente
de la Repblica que es un ladrn o que un General es un ladrn, antes por un
sargento de compaa no podas decir eso, sostiene Alcibiades Gonzlez
Delvalle, periodista quien tuvo la oportunidad de realizar investigaciones en poca
de la dictadura y que en la actualidad sigue publicando algunos trabajos en el
diario ABC Color.

Es innegable que en un marco de libertad de expresin existen condiciones

favorables para la investigacin. Como se podr apreciar ms adelante en este
estudio, a partir del advenimiento de la democracia, tras el golpe de Estado de
1989, proliferaron los trabajos de periodismo de investigacin en los diferentes

12
Reyes, Gerardo, op. Cit.
15
medios de prensa. No obstante, siempre habr obstculos para el trabajo del
periodista investigador, pues precisamente all se encuentra la razn de ser de
esta especialidad del periodismo, superar los obstculos que ocultan aquellos
hechos que la ciudadana debe conocer.

Mabel Rehnfeldt, periodista investigadora del diario ABC Color sostiene que
cuantos ms obstculos existen, las condiciones son ms propicias para el
Periodismo de Investigacin.

Se puede investigar con todo el aparato del Estado en contra. Es ms, me

parece que el ambiente es ms favorable todava, porque a medida que salta la
punta de un ovillo, es como un cuerpo que est infectado de pus, aprietas en un
lugar un grano y saltan un montn de otros y saltan en los lugares ms
inverosmiles y si el periodista se convirti en una figura creble, le pueden ayudar
desde lugares increbles, inclusive desde el propio gobierno. Es mucho ms difcil,
pero los resultados son muchos ms ricos en calidad, en cantidad inclusive.
Entonces yo s creo que es posible investigar con el Estado en contra. Es mucho
ms difcil, requiere ms inteligencia, ms perseverancia, necesita mucho ms
tiempo, pero si es posible si uno sabe qu clave apretar. Esto tiene que ver con la
sobrevivencia de nuestra especie, con el hecho de que nos hacemos fuertes ante
las condiciones ms adversas13.

13
Rehnfeldt, Mabel. Entrevista del autor.
16
 Captulo III
3 - Periodismo de Investigacin en la actualidad.

En base a los resultados de la encuesta y de acuerdo a las opiniones

recabadas de los periodistas que integran equipos de investigacin, se puede
calificar de moderado optimismo la percepcin que tienen los periodistas sobre
el presente y futuro del periodismo de investigacin en Paraguay. Existen razones
para el pesimismo y tambin razones para la esperanza segn la evaluacin que
realizan los investigadores. Entre las razones para el pesimismo se pueden
mencionar las siguientes:

Hay pocos intentos de capacitacin de los periodistas;

Son muy pocos los periodistas preparados para hacer Periodismo de
Investigacin en serio, cumpliendo con todos los requisitos que exige
este tipo de trabajo.
Con el rtulo de Periodismo de Investigacin se cometieron algunos
abusos e injusticia, acusando a personas, que luego demostraron ser
inocentes.
En las universidades, los que ensean la materia no han practicado
esta especialidad y tienen una bibliografa muy obsoleta.
En los medios de comunicacin, muchos jefes de secciones,
secretarios y jefes de redaccin todava no entendieron la
importancia de esta especialidad.
Todava no existe un trabajo de equipo para la investigacin de
grandes temas.

Entre las razones para la esperanza, se pueden destacar las siguientes:

La premiacin internacional que recibieron trabajos de investigacin

de periodistas compatriotas. Mabel Rehnfeldt ha ganado ya varios
premios internacionales y el ao pasado el periodista del diario
17
 ULTIMA HORA, Luis Bareiro, recibi una mencin por su trabajo
sobre la utilizacin de fondos pblicos para la financiacin de
campaas polticas.
Los principales diarios, como ABC Color y ULTIMA HORA y algunos
canales de televisin como crearon su unidad de investigacin
periodstica.
Se nota tambin una mayor conciencia de los directores de medios
en apostar a la capacitacin de periodistas especializados en
Periodismo de Investigacin.
Se percibe tambin una mayor conciencia a nivel ciudadano de que
el Periodismo de Investigacin puede contribuir, al cambio social,
generando pequeos cambios positivos en la sociedad, combatiendo
conductas incorrectas enraizadas en el pas, como la coima y el
soborno.
Al mismo tiempo, las universidades tambin estn cada vez
buscando incorporar dentro de su plantel docente a periodistas que
hacen periodismo de investigacin.
La iniciativa del propio gremio periodstico de generar espacios,
aunque todava incipientes, para la capacitacin en esta
especialidad, como el caso del Foro de Periodistas del Paraguay
(FOPEP), que ha realizado varios cursos de capacitacin, con
expositores nacionales y extranjeros, tanto en la capital como en el
interior del pas.

En opinin de Mabel Rehnfeldt, el Periodismo de Investigacin en Paraguay

en la actualidad est intentando fortalecerse pero a los tumbos. Segn ella esta
especialidad va mejorando en el pas, pero esta mejora se da ms por intuicin,
por percepcin y por experimentos.

No se ven demasiados intentos de capacitacin y aquellos que estn

18
haciendo Periodismo de Investigacin no es que se estn capacitando o
entrenando deliberadamente para llegar a lo que estn haciendo. Se ven muchos
esfuerzos loables, inters por sacar a luz cosas que estn ocultas pero tambin
hay que decir que mucha gente trata de poner rtulo de Periodismo de
Investigacin a materiales previamente preparados, que llegan de instituciones de
control del Estado ya sea Contralora, Fiscala y muchos otros lugares. Lo nico
que hacen es poner una firma, chequear un par de datos y sacar la informacin.
As que hay esfuerzos, pero contina siendo a los tumbos. No veo una
preparacin deliberada. Veo que inclusive que no se ensea Periodismo de
Investigacin como tal, como disciplina y veo que quienes lo ensean tampoco lo
han practicado y cuando veo que la bibliografa que manejan son absolutamente
obsoletas, me entra la gran pregunta de: hacia dnde nos estamos yendo?, y si
estamos usando una brjula o simplemente vamos a ciegas14.

Susana Oviedo, periodista investigadora de ULTIMA HORA y catedrtica de

la Universidad Catlica Nuestra Seora de la Asuncin, afirma que hay avances
alentadores, aunque aclara que estos avances no se dan en forma sostenida sino
que son ms bien iniciativas personales de los periodistas y de algunos medios de
comunicacin.

El avance que veo es que hay otros colegas que estn mirando justamente
que hay un Periodismo de Investigacin y que introducen de alguna manera lo que
ven que hacen estos colegas que se dedican exclusivamente a buscar, desarrollar
y demostrar temas que salen de la cotidianeidad. Creo que hay un avance en el
sentido de que hay conciencia de que se puede hacer Periodismo de Investigacin
en el pas y que ya hay referentes. Antes no tenamos nosotros en quien
mirarnos15.

En la misma lnea, el periodista Andrs Colmn Gutirrez, actualmente jefe

de la oficina regional de ULTIMA HORA en Alto Paran, sostiene que el
14
Rehnfeldt, Mabel. Ibid.
15
Oviedo, Susana. Entrevista del autor.
19
Periodismo de Investigacin en Paraguay est en un buen momento. Los
principales diarios del pas como ABC Color y Ultima Hora, mantienen unidades de
investigacin ya de forma sistemtica. Tambin uno de los medios televisivos el
Centro Informativo Multimedia, tiene una unidad de investigacin. Creo que est
en un mejor momento que en aos anteriores, como que los editores han
descubierto la importancia de apostar de invertir en periodistas especializados en
Periodismo de Investigacin, lo cual significa un avance importante y creo que en
los ltimos aos se han hecho grandes investigaciones que han sido muy
importantes como por ejemplo, el enriquecimiento ilcito de personas del gobierno
de Nicanor Duarte Frutos (2003-2008) con fondos de Itaip y varios casos de
corrupcin que inclusive han ganado por primera vez importancia a nivel
internacional con premios que se han dado a nivel internacional16.

Alcibades Gonzlez Delvalle, columnista, periodista investigador del diario

ABC Color y catedrtico en varias universidades, sostiene que es el momento de ir
decantando lo que es realmente Periodismo de Investigacin y diferenciarlo de
otros tipos de periodismo. Afirma que entre los mismos periodistas todava hay
mucha confusin y muchos llaman Periodismo de Investigacin a algo que en
realidad es un reportaje. La esencia del Periodismo de Investigacin es descubrir
lo que se quiere ocultar, dar a publicidad lo que generalmente las oficinas estatales
procuran ocultar, porque est como en la segunda naturaleza del funcionario
pblico, negar informacin. Entonces, el periodista investigador es aquel que llega
al stano de la oficina pblica para desentraar y desenterrar aquello que est
oculto. Naturalmente esto no es tarea fcil y el reportaje es juntar datos, y cifras y
armar una crnica. Y para que hablemos de Periodismo de Investigacin tienen
que ser hechos y documentos descubiertos por el periodista, y no lo que se le trae
todo hecho a su oficina. Eso no es investigacin17.

El periodista Roberto Sosa, actualmente jefe de la seccin economa del

16
Colmn, Andrs. Entrevista del autor.
17
Gonzlez Delvalle, Acibiades. Entrevista del autor.
20
diario ULTIMA HORA, coordinador del primer equipo de investigacin del diario
ABC Color sostiene que el Periodismo de Investigacin est flojo todava en
Paraguay. En el sentido de que hay muy pocas personas que saben del tema.
Podemos hablar de muy pocas personas que saben hacer y trabajan en serio y
que utilizan todos los medios y respetan todas las reglas. En eso tambin hubo
mucho avance pero de muy poca gente. Lo que creo es que los diarios no
entendieron todava cmo tiene que trabajar un equipo de investigacin y los
diarios a veces, por la inmediatez o por las necesidades de personal que tienen,
absorben mucho tiempo en cosas que no son trascendentes. Estoy convencido de
que el trabajo de investigacin tiene que hacer un grupo no grande que primero
prepare los trabajos de investigacin fuerte. No cazar mosquitos, sino
investigaciones grandes que requieren a veces mucho tiempo de estar exento de
hacer las coberturas diarias, porque tiene que estar trabajando en su
investigacin. Eso por ejemplo, en los diarios todava no se entiende. Los jefes
presionan para que inmediatamente haya algo para el fin de semana y en esas
condiciones a veces es difcil18.

En esa misma lnea Susana Oviedo seala que existe un gran inters de
muchos periodistas, de hacer Periodismo de Investigacin de buena calidad pero
que tropiezan con la incomprensin de los editores y jefes de los medios.

Muchos quieren hacer Periodismo de Investigacin, pero siempre te

desalientan en tus propios medios cuando no existe comprensin, en el sentido de
que este es un trabajo que requiere de tiempo, y a veces hay algunos jefes a
quien se le plantea un tema y entonces va al consejo de redaccin y vuelve y te
dice: ser que podemos sacar ya algo maana? Eso significa que no hay una
madurez de los que toman decisiones. Es tambin una condicin necesaria:
respetar el criterio del periodista que hace la investigacin que es, en ltima
instancia, la persona que tiene definir en qu momento esa informacin puede

18
Sosa Roberto. Entrevista del autor.
21
publicarse19.

3.1. Campos an no explorados.

Es innegable que se han dado importantes avances en el periodismo en

general en el pas y tambin en el campo del periodismo de investigacin. Sin
embargo, segn sostienen los mismos periodistas investigadores existen todava
campos hasta ahora no investigados. Gonzlez Delvalle sostiene que en el pas
hay muchos campos vedados todava al periodismo en general. Como ejemplo, el
caso del Poder Judicial. El es el primer ejemplo de un poder del Estado que hasta
ahora ha sido muy poco investigado. En primer lugar porque ellos manejan su
propio presupuesto, lo que permite una utilizacin abusiva del dinero pblico.
Despus est el tema de las coimas a los jueces y fiscales, eso est a la orden del
da y nunca se investig suficientemente, las razones de por qu un tribunal o juez
deja libre a un conocido traficante. Se publica la informacin y ah se acaba,
afirma.

Entre los grandes focos de corrupcin que hasta ahora no se investiga

suficientemente, Gonzlez Delvalle cita tambin a las obras pblicas, si las rutas y
los puentes, construidos cumplen con las condiciones tcnicas exigidas en los
pliegos de bases y condiciones para la adjudicacin. Tampoco el periodismo de
investigacin ha incursionado en el mbito legislativo. No hemos todava
investigado por ejemplo los proyectos de leyes, que se presentan en el
Parlamento. Las motivaciones que pueden haber por detrs de cada proyecto, o
por lo menos conocer los antecedentes de los proyectistas, qu intereses podran
tener en la aprobacin de una determinada ley, porque por algn motivo lo hace y
en muchos casos no es precisamente el patriotismo, sostiene Gonzalez Delvalle.

19
Oviedo Susana. Entrevista del autor.
22
 3.2. - Temas investigados.

Un relevamiento parcial realizado en los archivos del diario ABC Color, nos
permite tener una visin panormica de los temas investigados, a partir de la
transicin democrtica, por este medio de prensa escrita. En el resumen, parcial,
se incluyen los temas investigados por Mabel Rehnfeldt, Luis Bareiro Mersn,
Sandra Lpez, Marcos Velzquez, Jorge Torres Romero, Nelson Zapata, Jorge
Bentez y Carlos J. Bentez, Nacha Sanchez, Nancy Espnola, Julio Venegas y
Roque Gonzlez Vera.

AOS TEMAS INVESTIGADOS

1991 FRONTERA
La corrupcin es el pan de cada da en el Este.
1992 TRAFICO DE VEHICULOS ROBADOS
Trfico de vehculos robados por el territorio chaqueo hacia Bolivia. La
investigacin deriv en la destitucin y procesamiento de varios militares.

POLICIA
El caso de los POLIFANTASMAS, policas inexistentes que cobraban
salarios.

FFA.AA.
Licencia militar para el contrabando, sobre la participacin de militares en
contrabando.
1994 SOBERANIA
Sobre la penetracin extranjera en la zonas fronterizas.
PROSTITUCION
La serie denominada Sexo en las calles, denunciaba la explotacin
sexual de menores.
1996 SALUD
La serie Salvemos a Clnicas denunciaba la precariedad de los servicios
en el Hospital de Clnicas conocido tambin como el hospital de los
pobres.
1997 MUNICIPALIDADES
La serie Chapatrfico demostr la venta sin ningn tipo de control de
placas de automotores en las municipalidades el interior.
23
 FFA.AA.
Descomunal robo de combustible al Estado, perpetrado en las unidades
militares.

1999 FF.AA.
Corrupcin en la Armada, imposicin de seguro a funcionarios civiles de
la Armada Paraguaya.

MENORES MOVIDOS A ALCOHOL

Sobre la venta de bebidas alcohlicas a menores de edad.

LAS MENTIRAS DEL GOBIERNO DE UNIDAD NACIONAL

Incumplimiento de las promesa del gobierno con los sectores sociales.
2000 ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACIN Y PUERTOS (ANNP)
Uso discrecional de los bienes de la institucin.
FF.AA.
Maltrato y adulteracin de documentos en FF.AA.
DINAC
Concesin irregular para una construccin en zona franca del Aeropuerto
CONGRESO PARLAMENTARIOS
Parlamentarios que tienen un cmulo de demandas e inhibicin, intentan
reglamentar acceso a la informacin privada.
2001 FF.AA.
Corrupcin en la intendencia del Ejrcito.
YACYRETA
Negociado en la adjudicacin para la demarcacin de la zona del embalse
de la represa.
2002 FF.AA.
Robo en la estancia Pedernal.
PETROPAR
Escandaloso vaciamiento nunca antes visto en Petropar
POBREZA
El rostro cruel de la pobreza y la discriminacin. Denuncia sobre casos de
nios con severa desnutricin
2003 CUENTA SECRETA DE EX PRESIDENTE
El ex presidente Luis Gonzlez Macchi transfiri ms de un milln de
dlares a una cuenta secreta en Suiza.
IGLESIA CATOLICA
La investidura es de la Iglesia, la conducta es personal. Denuncia de
abusos sexuales contra el obispo de Encarnacin Jorge Livieres Banks.

24
 POLICIA
Millonario negociado para comprar radios a la Polica
REPSE
Demostr que la inscripcin a un REGISTRO DE EMPRESAS
PRESTADORAS DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS (REPSE) era
inconstitucional, tras una serie de publicaciones el gobierno de Nicanor
Duarte Frutos sac un decreto suspendiendo el registro.
PETROPAR
Una de las investigaciones ms largas sobre las irregularidades en la
petrolera estatal Petropar, revel la existencia contratos leoninos para la
provisin de combustibles, sobrecostos, robo de combustibles, trfico de
influencias y otras anomalas.
El trabajo, realizado por las periodistas Nacha Snchez y Mabel
Rehnfeldt recibi un premio internacional de Transparencia
internacional y del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS).
2004 IGLESIA CATOLICA
Conavi (Consejo Nacional de la Vivienda) false datos para otorgar
crdito a financiera de Pa'i Rubio. (Padre Jos Antonio Rubio), luego
procesado por el desvo de un millonario fondo de ayuda para la
construccin de pozos artesianos en comunidades rurales.

MERCADERES DE LA POBREZA
El gobierno de Nicanor Duarte Frutos entreg G. 171.100.000.000, a
organizaciones de supuestos sintechos vinculados a presuntas
malversaciones ya desde la poca del gobierno de Juan Carlos Wasmosy
y Gonzlez Macchi. Estos falsos dirigentes son quienes designan en
forma arbitraria a quines construirn el techo propio y son los giradores
de cheques de una cuenta de G. 15.000 millones de la donacin.

COPACO
La telefnica pag ilegalmente 155 mil dlares a la empresa de
audiotextos W.Telecom, propiedad de Zuni Castieira.
2005 DINAC
Farrearon y viajaron mucho, pero nada solucionaron. En el 2004, diez
rubros del presupuesto fueron los que se ejecutaron totalmente en la
DINAC: Fueron los de combustibles, adquisicin de pasajes al exterior y
para el presidente de la institucin, servicio de bufete para agasajos,
alquileres para conferencias, millonarias encuadernaciones e impresiones
grficas, servicios de recepcin y arreglos florales. Mientras tanto, ms de
90 rubros que tienen que ver con fumigaciones, reparaciones de
avionetas, inversiones, aislacin de pisos, sealizaciones de pista, arreglo
de mangas de aviones, de ascensores y escaleras mecnicas figuran con

25
 ejecucin presupuestaria CERO.

REGISTRO UNICO DEL AUTOMOTOR (RUA)

Investigacin que detect cerca de 20.000 automotores en los cuales fue
posible encontrar chapas clonadas, repeticiones de nmeros de motores y
chasis adems de vehculos que no tienen numeraciones de motor ni
chasis, pero que igual fueron inscriptos y ya tienen chapas.

SECUESTRO
Los mails del secuestro. Cuatro emails investigados a nivel informtico
reportan que dos aos antes, ya en enero del 2003, crearon al menos tres
de las cuatro cuentas de internet vinculadas al caso Cecilia Cubas. La
fecha data de un ao despus del secuestro de Edith Bordn de
Debernardi y dos aos antes de secuestrar a Cecilia.

FF.AA.
Descontrol de automotores estatales. Los militares tienen el doble de
vehculos que la Polica Nacional, el doble de Agricultura y Ganadera, el
cudruple del Ministerio de Salud y 12 veces ms que Educacin. Cerca
de 1.900 rodados forman parte de su lujosa dotacin de rodados.

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA (CGR)

Las auditorias cajoneadas por el contralor.

BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY (BCP)

Vergonzosos manejos dentro del Banco Central del Paraguay. BCP paga
G. 1.800 millones anuales a funcionarios por cargos que no ejercen.

TRAFICO DE ARMAS
Paraguay-Sudfrica, Trfico de arsenal. Un descomunal arsenal de
guerra, equivalente a la mitad de la dotacin de caones pesados de las
Fuerzas Armadas argentinas, fue donado por Sudfrica al Paraguay en
1996. El arsenal se esfum y no forma parte del inventario de las FF.AA.
paraguayas.

BANCO NACIONAL DE FOMENTO (BNF)

Banco pblico, botn privado. En medio siglo el BNF perdi 55 veces su
patrimonio.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

La diplomacia en tiempos de Stroessner. Funcionarios de la cancillera de
la dictadura stronista actuaban de espas internacionales.
2006 INDUSTRIA NACIONAL DEL CEMENTO (INC)
26
 Cementera favorece con cupos de cemento a operadores del movimiento
interno del Partido Colorado, que lideraba el entonces presidente Nicanor
Duarte Frutos.
ROBO DE COMBUSTIBLE.
Escandaloso robo de naftas y gasoil sacude al mercado
Unos 10 millones de litros mensuales mueve el mercado negro de
combustibles en nuestro pas.

LA PUBLICITARIA DEL PRESIDENTE.

Publicitaria de Nicanor Duarte Frutos opera las grandes cuentas estatales
Sistema Siete de Publicidad SA pertenece a Nicanor Duarte Frutos es,
casualmente, la que ms operaciones por excepcin hizo con el
Despacho de la Primera Dama adems de manejar parte de las
millonarias cuentas publicitarias de las binacionales Itaip y Yacyret,
ambos entes fuera del control de la Ley de Contrataciones Pblicas.

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Nicanor Duarte Frutos, accionista de puerto privado con Barreto Sarubbi -
denunciado por operar pistas clandestinas.
2007 PUERTO PRIVADO DEL PRESIDENTE.
La verdadera historia del puerto privado de Nicanor Duarte Frutos

EMPRESAS PRIVADAS EVASION

Importaciones de autos desde EE. UU. ocultaran serias evasiones
fiscales. Los conocidos como autos katrina importados en mal estado
desde Estados Unidos adems de una estafa al consumidor al que no se
informa el verdadero estado del vehculo, ocultan serios delitos contra el
fisco.

COPACO
Cinco contratos, pagos de G. 24.000 millones pag la COPACO por un
software que deba solucionar sus problemas de facturaciones. El sistema
no funciona y ocasiona un perjuicio econmico anual de unos 23 millones
de dlares por facturaciones no realizadas.

ITAIPU
Pornogrfica ostentacin de riqueza de Vctor Bernal y sus familiares.
Expediciones por las islas Galpagos. Caballos purasangres para
equitacin. Compras y playa en Miami. Aventuras en Disneylandia.
Fiestas faranicas de 15 aos. Lujosas residencias para das laborales.
Lujosas residencias con parques para fines de semana. Todo bien
condimentado con un parque de vehculos de Itaip y otro lujoso parque
privado de 4 x 4, bien custodiados por cuerpos policiales y
27
 guardaespaldas para cada residencia.
2008 FF.AA.
Trfico de quebracho en DIMABEL. Unos 1.300 postes de quebracho
colorado fueron extrados de una propiedad del Ministerio de Defensa
Nacional en el Chaco y llevados posteriormente hasta Piribebuy,
supuestamente para ser utilizados como cerco de la Direccin de
Materiales Blicos (Dimabel), pero los nicos postes que llegaron
volvieron a salir con destino a la propiedad del entonces ministro de
Defensa Roberto Gonzlez.

SENAD
Serios indicios de una gran corrupcin aparecen dentro de las
monumentales cifras que maneja la Senad en la provisin de alimentos.

ITAIPU
Itaip gasta G. 11 mil millones en remedios para colorados. En unos seis
meses, Itaip habra gastado unos G. 11.000 millones en medicamentos
que fueron saqueados para los colorados. Mientras la Fundacin Tesi
est desabastecida, en quiebra tcnica y con una deuda multimillonaria.

FISCALIA
Escandaloso intento por blanquear a Vctor Bernal. Fiscal que jugaba
ftbol con Nicanor Duarte Frutos intenta salvar a Bernal

ITAIPU
En ltimos meses de Nicanor, Itaip rif US$ 10 millones en publicidad.
En plena campaa electoral, ITAIPU ejecut unos 10 millones de dlares
en el ltimo semestre de gobierno de Nicanor Duarte Frutos en
publicidad. Esta cifra gastada en apenas ocho meses del 2008 en el rubro
de publicidad y prensa es 25 veces ms alta que la que invirtieron por
ejemplo en proteccin a nios y adolescentes, donde gastaron apenas
400.000 dlares, igual que los 447.000 dlares que gastaron en
desarrollo rural sustentable.

FONDOS SOCIALES DE ITAIP

Nicanor Duarte Frutos y Vctor Bernal, anunciaron 200 casas,
construyeron 92. La mayora de las 92 que se hicieron se estn ya
desintegrando por la mala calidad de los materiales.

ITAIPU MEDIOS DE COMUNICACION

Unos 65.000 millones de guaranes casi 13 millones de dlares hizo
vito Itaip en pagos a periodistas y medios de comunicacin en el 2007 y
parte del 2008. La cifra dilapidada en apenas 20 meses coincide con la
28
 campaa electoral para las ltimas elecciones. La mayor porcin se la
llevaron las radios, seguidas por la publicitaria Sistema Siete, canales de
TV, prensa escrita y un rubro que ahora aparece: La prensa especial.

INVESTIGACION AL GOBIERNO DEL CAMBIO

Mientras el Gobierno de Fernando Lugo declaraba situacin de
emergencia por la extrema pobreza, el sector pblico anunciaba festejar
su fin de ao opparas fiestas
2009 ITAIPU
Millonarios contratos de la binacional para asesores jurdicos externos
pese a tener un cuadro con casi 80 abogados propios.

CONAVI
Un terreno por el cual el ex presidente del Conavi, Ing. Isacio Vallejos,
pag G. 55 millones termin siendo vendido a la institucin para construir
viviendas sociales en G. 505 millones.

PETROPAR
Desembozado trfico de influencias en el entorno del presidente Lugo.

DIRIGENTES CAMPESINOS MINISTERIO DE AGRICULTURA

El pas se ha desangrado en unos US$ 140 millones en los ltimos 12
aos en subsidios directos e indirectos pagados a algodoneros y
sesameros.

PETROPAR - PDVSA
Cuando asumi el gobierno de Fernando Lugo, Petropar deba
21.732.078 dlares a PDVSA y tena una deuda de unos US$ 90.850.811
con otras proveedoras. Hoy la deuda con los venezolanos se dispar casi
14 veces hasta llegar a unos US$ 317 millones, probablemente fruto de
un gran bajn en las ventas y una saturacin de stock.

SECRETARIA DE ACCION SOCIAL (SAS)

Inmobiliaria SAS, atendida por traficantes de tierras. Negociado con
tierras compradas para familias de escasos recursos, durante la
administracin de Judith Andrashko, del gobierno de Nicanor Duarte
Frutos.

COOPERATIVAS
Manejos oscuros de varias cooperativas, llevaron a algunas al borde de la
quiebra y otros directivos terminaron procesados por la justicia por
desvos de fondos.

29
 INDERT PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Caso Teixeira. Lo que inicialmente se denunci como una advertencia
sobre una posible deforestacin masiva termin desnudando un
negociado que se estaba preparando bajo el gobierno de Fernando Lugo,
con la compra de tierras de Ulises Rodrguez Teixeira.

TRAFICO DE CIGARRILLOS
Ubican al Paraguay entre los centros mundiales de contrabando de
cigarrillos. Dossier Internacional. Trabajo en equipo de Mabel Rehnfeldt
con la Red de Periodistas de Investigacin.

DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA

Discrecional distribucin del presupuesto, para beneficiar al Despacho de
la Primera Dama, administrada por la hermana del presidente Fernando
Lugo.

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (CSJ)

Investigacin de enriquecimiento ilcito del ministro de la Corte Suprema
de Justicia, Vctor Nez. A travs de una Sociedad Annima (Animex
SA).
2010 ITAIPU
Itaip reparte unos G. 73.000 millones a municipalidades. Un puado de
municipios de Alto Paran, Canindey, Central y Paraguar recibieron ms
de US$ 17 millones de gastos socioambientales de Itaip que sern
ejecutados fuera del control pblico.

Como puede apreciarse, la investigacin de la corrupcin en el Poder

Judicial sigue siendo la gran deuda pendiente del Periodismo de Investigacin en
Paraguay segn reconocen los mismos periodistas. Hasta ahora fueron escasas
las investigaciones de la estructura del Poder Judicial a excepcin de algunos
trabajos de cmara escondida, en base a denuncias de afectados, que se
realizaron con acompaamiento de algn Fiscal.

El diario ULTIMA HORA realiz en el 2009 una investigacin sobre la

actuacin de algunos miembros de la Corte Suprema de Justicia, quienes sobre
casos similares tomaron decisiones totalmente contrapuesta, echando por tierra
toda la jurisprudencia. Tambin el diario ABC Color public recientemente una
serie de artculos sobre el notable enriquecimiento de uno de los miembros de la

30
Corte. Del anlisis de los casos ms sonados podemos concluir que existen
instituciones que fueron investigadas en ms ocasiones que otras.

Debido al factor tiempo, disponible para la realizacin de este informe, el

relevamiento se realiz solamente de las investigaciones publicadas por el diario
ABC Color.

31
 Captulo IV

4. Periodismo de Investigacin en TV

Si bien como seala Gerardo Reyes la prensa escrita es el medio donde

ms se practica este gnero20, la televisin paraguaya ha dado pasos importantes
en el desarrollo del Periodismo de Investigacin. La serie EL OJO (1993), fue la
precursora del Periodismo de Investigacin en televisin. Aunque las productoras
desde hace un tiempo no apuestan a la investigacin, los departamentos de
prensa de los canales de TV desarrollan en forma espordicas algunos trabajos de
investigacin que se difunden en los noticieros.

Carlos Bez, director del Centro Informativo Multimedios (CIM) y director

periodstico de Canal 4 Telefuturo, sostiene que debido a la debilidad de las
instituciones, se cay en el error de pretender que el periodismo no solamente
denuncie, lo cual es su principal misin, sino que tambin se convierta en
acusadora. Se pretendi en un momento dado que los materiales de investigacin
periodstica sean utilizados dentro de una acusacin fiscal o en el marco de un
proceso judicial. Finalmente, estos materiales eran descartados por los jueces
como elementos de prueba por carecer de validez jurdica.

Entonces creo que para salvar de alguna manera esta situacin, se

comenz a trabajar en forma conjunta con la fiscala, porque si vos haca una
investigacin y no tena participacin o intervencin la fiscala, los resultados
generalmente de la justicia no eran contundentes. Sin embargo, cuando se hace
en conjunto sirve para detener sirve para acusar, sirve para responsabilizar. Pero
tambin con la fiscala misma, yo creo que no solamente nosotros sino tambin
otros medios cometieron errores y hasta creo que fuimos injustos en algunos
casos. Creo que si uno quiere hacer investigacin tiene que ser lo suficientemente

20
Reyes Gerardo, Periodismo de Investigacin, Mxico, Editorial Trillas, 1996.
32
responsable y suficientemente serio. Es ms, no tiene que tener el apuro de
publicar si no tiene todos los elementos como para hacerlo, porque de lo contrario
se le hace mucho dao a la gente. No estoy hablando solamente de nuestro caso,
sino de situaciones en general. Hemos encontrado situaciones de gentes a las que
se les espos despus de una cmara oculta, despus de una intervencin fiscal y
al poco tiempo esa persona demostr que no tena nada que ver con el caso,
seala Bez.

De hecho la utilizacin de las cmaras ocultas en Periodismo de

Investigacin es un tema bastante discutido por los dilemas ticos que puede
plantear. El argumento para cuestionar esta prctica seala que el objetivo del
periodista es informar sobre la verdad, entonces, cmo puede informar sobre la
verdad, alguien que est recurriendo a mtodos engaosos para conseguir la
informacin.

Silvio Waisbord, profesor auxiliar del Departamento de Periodismo y Medios

de Informacin Pblicos de la Universidad de Rutgers (New Jersey EE. UU.)
sostiene que la utilizacin por el periodista de mtodos dudosos para obtener la
informacin pueden disminuir an ms la legitimidad y el prestigio pblico del
reportaje y el periodista.

Al respecto hay un factor muy importante que debe considerarse, el pblico

parece menos dispuesto que los periodistas a aceptar cualquier mtodo para
revelar una fechora. Las encuestas indican que el pblico es receloso de la
invasin de la intimidad, no importa cul sea la importancia pblica del artculo.
Generalmente el pblico parece menos inclinado a aceptar la idea de que los
periodistas deben utilizar cualquier mtodo para lograr la informacin. Dicha
actitud es significativamente reveladora en momentos en que la credibilidad de la
prensa es baja en muchos pases. La prensa necesita ser digna de confianza a los
ojos del pblico. En ello consiste su capital principal, pero con demasiada

33
frecuencia sus acciones socaban ms su credibilidad21.

En ese sentido, el periodista Andrs Colmn sostiene que el objetivo del

periodista investigador no es el mismo que el del fiscal, del juez o del polica. A
nosotros no debera preocuparnos si los casos que publicamos van o no van a la
justicia. Inclusive suelo cuestionar la tcnica de la cmara oculta, de trabajar con
la fiscala. Estuvimos discutiendo con colegas de la Red O Globo del Brasil este
tema y ellos no aceptan este tipo de procedimiento. Ellos hacen su trabajo y si la
fiscala agarra un tema y lo investiga ya es problema de la fiscala. Lo que
nosotros tenemos que buscar es que la sociedad est informada de los casos y si
la justicia lo lleva a un oparei que la sociedad tambin sepa que la justicia es
inoperante, pero el periodismo cumpli con su misin de informar. Nuestra funcin
es informar, desnudar la realidad, pero no preocuparnos del procesamiento y
llevarlos a la crcel, no es nuestra funcin. Si no hay una sancin judicial por lo
menos hay una sancin moral que es lo que muchas veces ocurre22.

4.1. Periodismo de Investigacin en Radio.

La radio es el medio de comunicacin ms difundido y ms tradicional en el

Paraguay. Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2002, el promedio de
aparatos de radios por hogares es del 1,3, lo que significa que en todos los
hogares el pas al menos hay un aparato de radio. Segn la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL), estn habilitadas 72 radioemisoras en Amplitud
Modulada (AM) y 168 en Frecuencia Modulada (FM) comerciales y 92 emisoras en
FM, que operan como radios comunitarias. Pese a esta amplia difusin y cobertura
de la radiofona en Paraguay, no existe experiencia de Periodismo de
Investigacin en radio, excepto algunos seguimientos espordicos de temas. Por
qu no se investiga en radio? Una de las mayores dificultades para hacer

21
Waisbord, Silvio. Por qu la democracia necesita del periodismo de investigacin. Reproducido en
www.ipys.org.
22
Colmn Andrs. Entrevista del autor.
34
periodismo de investigacin en radio es el factor tiempo y disponibilidad de
recursos humanos. La periodista Mabel Rehnfeldt, quien adems de ejercer el
periodismo escrito tambin es conductora de un programa de radio, reconoce que
en algunas ocasiones durante su programa se realizaron seguimiento de temas,
que terminaron de revelarse en una semana, pero seala que principalmente el
obstculo es el factor tiempo. Para hacer periodismo de investigacin en radio se
necesita de tiempo y una produccin trabajando en el tema, seala.

Para Carlos Bez, tambin con experiencia en periodismo radial, hacer

Periodismo de Investigacin en radio es una cuestin de decisin y de
presupuesto. Vivimos momentos muy difciles en el pas y algunos empresarios
comenzaron a preocuparse ms en ver cmo mantienen con lo mnimo a sus
respectivos medios. Todo este tema de la distribucin de la publicidad de Itaip
hizo mucho dao ms a los propietarios y a los medios que a los periodistas. Yo
creo los empresarios son los grandes responsables de que la radio pierda mucha
fuerza en los ltimos tiempos. Da la impresin de que los recursos son limitados y
a los empresarios saben que le puede costar dinero poner personas
exclusivamente para realizar esta tarea. Adems, hacer este tipo de trabajo trae
tambin sus complicaciones, presiones, amenazas y hay que tener una direccin
firme para hacer un buen trabajo.23

23
Bez, Carlos. Entrevista del autor.
35
 Captulo V
5 - Cmo evalan los periodistas el Periodismo de Investigacin?

La mayora de los periodistas (48%) evalan que el Periodismo de

Investigacin en Paraguay es bueno, con algunas observaciones crticas que
sealan muchos casos que son presentados como Periodismo de Investigacin a
veces no tienen mucho rigor, en otros se abusa de los facsmiles, hay algunos que
publican trabajos realizados por otros organismos de control, como la Contralora
o la Fiscala y lo presentan como un trabajo periodstico, apenas tras chequear
solo algunos datos.

Entre los argumentos para calificar al Periodismo de Investigacin en

Paraguay como Excelente (6%): se seala que la investigacin periodstica ha
cortado muchas cabezas, en el sentido de que gracias a las investigaciones fueron
destituidos funcionarios pblicos sospechados de corrupcin; tambin se seala
que contribuy a concientizar a la ciudadana sobre comportamientos irregulares.
Por mucho aos, la coima y el soborno formaron parte del acontecer diario, hasta
llegar a ser considerados como una conducta normal. Gracias a publicaciones de

36
cmaras ocultas y otras investigaciones realizadas por los medios de prensa, la
ciudadana va tomando conciencia de que este tipo de prctica es ilegal.

Los encuestados que califican de Malo (16%) al periodismo de

Investigacin argumentan que: No se profundiza y solo se busca hacer ruido; Se
basa en presunciones; Las investigaciones se basan en datos poco serios y con
algn inters poltico partidario; No hay apoyo concreto de las empresas a las
reas de investigacin.

Entre los argumentos para calificar al Periodismo de Investigacin de Muy

Bueno (29%) son: Sera excelente si todos los medios destacramos el trabajo
investigacin de los colegas y dejar de lado la falsa competencia; Se logr
demostrar con documentaciones todos los hechos denunciados. Solo que la
justicia no cumple su rol; Ayuda a la justicia; Dentro de las limitaciones y que no se
explota mucho, se logran buenos materiales; La mayora de las investigaciones
son acertadas.

Un alto porcentaje de los encuestado califica al Periodismo de Investigacin

en Paraguay como Bueno (48%) y brindan como razones para esta calificacin
los siguientes argumentos: porque no se cuenta con recursos necesarios para
realizarlo y son muy pocos los medios que impulsan la investigacin, ya que el
periodista necesita respaldo en su tarea; por lo general las investigaciones son un
tanto tendenciosas conforme a los intereses en juego; Falta seriedad y
objetividad; no es muy profesional, tampoco independiente; En muchos casos, los
trabajos carecen de rigor profesional; Todava existe muy poca incursin de los
periodistas en el rea y adems se debe fomentar ms dentro de los medios; No
se afianza, debido a que las investigaciones deberan ser ms profundas y
concluyentes; mucha gente en los medios no est capacitada para realizar la
tarea; la mayora de las investigaciones, carecen de pruebas contundentes;
necesita de mayor respaldo econmico en especial para la capacitacin de los
periodistas; hay antecedentes de hechos de corrupcin aclarados; Logra sacar

37
muchas cosas a la luz pblica pero no rene los requisitos de una investigacin,
solo se hace un reportaje de profundidad.

Los resultados coinciden en gran medida con una encuesta realizada

Asuncin, por Natalia Parra Gamarra, entre lectores de peridicos el 40 por ciento
de los encuestados, calific al periodismo de investigacin en Paraguay como
regular, 38 por ciento, bueno, el 18 por ciento como aceptable y un 1 por ciento de
excelente. Entre las razones por las que consideran que el periodismo de
investigacin es importante, los encuestados brindaron las siguientes respuestas:
combate la corrupcin, demuestra la verdad y la realidad, crea conciencia, es una
herramienta de control y presin tanto en el mbito pblico como en el privado, es
el nico sistema de denuncia y defiende los derechos del ciudadano.24

5.1. - Obstculos para el Periodismo de Investigacin

La falta de apoyo econmicos y falta de recursos tcnicos, conflicto de

intereses de los propietarios de medios y la falta de inters de los propietarios de
medios en el Periodismo de Investigacin, las presiones de los anunciantes, son
segn los periodistas encuestados los obstculos para hacer Periodismo de
Investigacin en Paraguay. Estos resultados no estn lejos de los arrojados por el
trabajo realizado por Juan Jorge Faundes entre periodistas de Sudamrica, en el
que, los propietarios de medios aparecen en primer lugar como obstculo para la
investigacin periodstica (27%), seguido por el Estado (26%), el acceso a la
informacin (14%), la violencia contra periodistas (15%) y la necesidad de
formacin y capacitacin (5%)25.

5.2. - Por qu no investigan?

Nuestra encuesta incluy a periodistas que realizan coberturas diarias, que

24
Parra Gamarra, Nathalia, La importancia del periodismo de investigacin en la prensa escrita paraguaya en
la actualidad. Memoria de Grado para la licenciatura en Periodismo. Universidad del Norte. Asuncin,
2010.
25
Faundes M. Juan Jorge. Op. Cit.
38
no estn en las unidades de investigacin de los medios de comunicacin.
Ninguno de ellos se define como periodista investigador. Sin embargo, reconocen
que en ocasiones realizaron algunas investigaciones dentro de sus respectivas
reas de coberturas.

El siguiente grfico muestra que un 65 por ciento de los encuestados afirma

que por lo menos alguna vez realiz alguna investigacin dentro de su rea de
cobertura.

Entre las razones del porqu los periodistas que hacen coberturas diarias
no realizan investigaciones aparece en primer lugar el factor tiempo. La mayora
de ellos est absorbida por las coberturas diarias. Tambin aparece como un
factor determinante, la falta de inters de los propietarios de medios en el
Periodismo de Investigacin. Este desinters se revela tambin en la falta de
apoyo de los medios de comunicacin para llevar adelante las investigaciones,
apoyo que se debe traducir principalmente, como lo sealan los mismos
encuestados en recursos tcnicos y econmicos, porque hay ciertos temas que
necesitan de la utilizacin de una infraestructura tcnica, que mucha veces no
estn al alcance de los periodistas.

39
 Otro factor relevante que aparece como limitante para el desarrollo del
periodismo de investigacin, es que segn los periodistas encuestados, existen
intereses empresariales de los directivos de medios de prensa, que impiden
investigar ciertos temas. Una limitante importante, que sealan los periodistas, es
tambin el acceso a los documentos pblicos, una garanta, que pese a estar
reconocido por la Constitucin de 1992, en su artculo 28, hasta ahora no fue
reglamentado.

5.3. - Limitantes para hacer Periodismo de Investigacin

40
 Captulo VI

6 - Capacitacin en Periodismo de Investigacin.

En Paraguay, actualmente existen 32 Universidades, de las cuales 16 tiene

habilitadas la carrera de periodismo y entre ellas 12 tienen como materia dentro de
su malla curricular el Periodismo de Investigacin. La capacitacin del periodista
en general y del periodista investigador es una de las graves falencias que todava
tenemos en el pas. No existe un centro de formacin permanente de los
periodistas y tampoco hay hasta ahora iniciativas al respecto en las universidades.

Hay un descuido de parte de las universidades en ese sentido. En

Paraguay no hay postgrado en periodismo. Eso ya es mucho pedir, pero por lo
menos curso de actualizacin, por ejemplo para periodistas que ya estn
actividad. Ni las empresas, ni las universidades, ni ninguna otra organizacin se
preocupa de ofrecernos eso, y existe una gran demanda insatisfecha. Porque la
propia dinmica de la profesin impone estar actualizado y tambin los cambios
que hoy se producen en la sociedad son demasiado vertiginosos. Entonces,
cuando uno est apena comenzando a comprender un fenmeno, se producen
otros 20 ms, seala Susana Oviedo, periodista del diario Ultima Hora.

Periodista de Investigacin se nace o se hace? Cmo se capacita al

periodista para que se especialice en investigacin? Qu herramientas hay que
proporcionarle? "Hay una realidad muy triste, la mayor parte de los periodistas en
ejercicio y no hablo solamente de medios escritos, hablo de medios radiales, y
televisin ms todava, no leen, con suerte algunos que otros leen los diarios, es
ms leen un solo diario. Ni siquiera varios como diarios para tener una lectura
diversa y contrastada, pero es increble, la gente cree que alguien tiene que
pagarle para que lea, no ve como una inversin a su propio capital humano y a su
producto final", afirma Mabel Rehnfeldt.

41
 6.1. Experiencia del Foro de Periodistas del Paraguay

El Foro de Periodistas Paraguayos (Fopep) es una organizacin

independiente, sin fines de lucro, que nuclea a periodistas que desarrollan su labor
profesional en el Paraguay.

El 27 de abril de 2007 se concret la fundacin de esta entidad con 30

socios. Esta organizacin tiene como objetivos: "Promover espacios de reflexin y
debate sobre la prctica del periodismo; contribuir a la capacitacin de los
periodistas y a elevar el nivel de calidad profesional y tica del periodismo
paraguayo, a travs de cursos, seminarios, talleres, medios alternativos de
comunicacin, y defender la libertad de informacin y de expresin ciudadana,
denunciar las restricciones impuestas a este derecho bsico del sistema
democrtico, y trabajar por superarlas, como se seala en su acta de
constitucin.

Este gremio ha realizado, en el poco tiempo de su existencia, al menos 30

cursos de capacitacin para periodistas, con xito notable en cuanto a la
participacin. Susana Oviedo, presidenta del Foro de Periodistas del Paraguay
explica que ante la avalancha de fenmenos sociales nuevos, el periodista tiene
que estar capacitado, para entender e interpretar esos fenmenos. Cit por
ejemplo, el ciberbuling (o acoso por internet), que en algunos pases ya est
tipificado como delito y que en Paraguay, pese a que ya hay varias denuncias de
padres, todava ni siquiera los medios se ocuparon del tema.

En periodismo cada da fenmenos nuevos. Hay temas que nos vienen por
encima y nosotros todava no estamos preparados y sobre la marcha tenemos que
entender. Pasa tambin con los fenmenos polticos. Un ejemplo es el fenmeno
Obama, que signific la utilizacin de internet y las comunidades. Hoy algunos
polticos estn utilizando este recurso y ya lo estn empezando a ver como un
camino interesante para llegar a electores a los que no se llegaba antes y en un
42
pas donde hay jvenes, eso es clave. Entonces, quizs cuando hagamos
coberturas de las elecciones presidenciales en el 2013 ya tengamos que introducir
las coberturas de comunidades virtuales o redes sociales en internet que antes no
estaban en nuestra agenda. Nosotros estamos todos los das compelidos a
actualizarnos y de eso nadie se ocupa, mucho menos las empresas.

El Foro tiene actualmente ms de 40 asociados y en poco tiempo ha

consolidado su imagen y su credibilidad, lo que se patentiza en la cantidad de
interesados que se postulan a los curso de capacitacin. No obstante, los
directivos del gremio reconocen que hace falta una mayor organizacin y
financiamiento de las actividades del Foro, porque hasta ahora los cursos y
actividades que se concretaron se consiguieron exclusivamente gracias al
voluntariado de los socios. Necesitamos que esto sea una institucin e
independientemente de los medios. El foro todava no lleg a una instancia de
institucionalizacin que le permita por ejemplo calendarizar todo un ao de
capacitacin. Y eso pasa por un fortalecimiento institucional y pasa tambin por
una autonoma econmica y eso tambin nos va a permitir realizar ms cursos y
contratar ms gente que pueda manejar eso, porque hasta ahora las cosa se han
venido haciendo en forma de un voluntariado, pero ya no funciona eso. Tiene que
ser lo que ahora se llama sostenible y sostenible pasa por una autonoma
econmica e institucional, para que se pueda contratar profesionales, que puedan
dedicarse a eso porque nosotros ya no podemos hacer por falta de tiempo y por la
realidad laboral que cada vez es ms absorbente, afirma Susana Oviedo.

Mabel Rehnfeldt, una de las fundadoras del Foro reconoce que el gremio
necesita fortalecerse, porque el FOPEP naci para entrenar, para especializar y
que pese a no estar todava muy consolidado, el gremio hizo cosas que no han
hecho ni las universidades ni los medios de comunicacin, en lo que se refiere a
capacitacin y actualizacin de periodistas.

Hay que insistir en hacer entender a los medios, que si quieren tener un

43
buen producto tienen que entrenar a su gente y para entrenar a su gente tienen
que invertir en capacitacin. o seguirn teniendo periodistas mediocres haciendo
investigacin mediocre. Entonces, un primer estadio es trabajar con las
universidades; un segundo estadio trabajar a full con los medios de comunicacin;
tres trabajar tambin con las otras organizaciones que trabajan con periodistas,
porque Fopep no es la nica organizacin de periodistas, hay asociaciones de
periodistas en el Ministerio de Salud, en el Poder Judicial, Periodistas
Medioambientales, y en todos estos lugares se hacen periodismo de investigacin
y nadie los est aglutinando, nadie se est acercando a ellos. Entonces, estos son
los espacios en los que hay que comenzar a trabajar de forma urgente.

6.2.- El caso Mainumby (Diario Ultima Hora)

En el ao 2008 el diario ULTIMA HORA implement un programa intensivo

de capacitacin dirigido a periodistas egresados de universidades, con vista a
proveerles de herramientas necesarias para insertarse en el mercado laboral,
como periodistas multimedios.

"Fue un intento de extrapolar una experiencia exitosa en el Brasil, que

desarrolla O Estado de San Pablo. Ellos tienen hace 23 aos un curso que se
llama Curso Foca, para dar la oportunidad a jvenes periodistas, que renen
ciertas condiciones, entre ellas el ser egresado de alguna universidad, de la
seleccin de los postulantes, quedan 30 y estos pasan a un entrenamiento
intensivo que dura tres meses", explica Susana Oviedo, periodista que coordin el
programa de capacitacin.

Mainumby tuvo lo que podra considerarse el mejor plantel de profesores,

conformados por reconocidos periodistas nacionales y del exterior. Igualmente, el
diario ULTIMA HORA, que realiz el curso hizo una millonaria inversin para el
emprendimiento, se les dot a los participantes de todos los equipamientos
necesarios, para que puedan trabajar y producir materiales, realizando coberturas
44
con el mismo esquema de funcionamiento y exigencia de una sala de redaccin.
El curso fue totalmente gratuito porque estaban becados por la empresa.

Pese a todo el Programa Mainumby solo dur un ao y luego se suspendi,

debido a la precaria formacin que traen los jvenes de las universidades. La
experiencia comenz con una convocatoria a todas las universidades. Se
presentaron 42 postulantes. En el primer examen de cultura general, apenas,
raspando pasaron 20, luego se hizo el examen oral y all ya nos desesperamos.
Finalmente, se quedaron 12, luego uno se retir y quedaron 11. Los chicos que
vienen de las universidades lastimosamente necesitan comenzar de cero. Nos
dimos cuenta que no hay curso que pueda perfeccionar algo que tiene que
empezar por redaccin bsica.

La evaluacin que Susana Oviedo hace de la experiencia del curso

Maindumby es realmente preocupante para todas las facultades de periodismos
del pas. La conclusin es que tenemos muy poco margen para elegir a los
mejores, porque no hay prcticamente, porque ya vienen con una formacin
deficitaria desde el colegio, eso no se mejora en la universidad y en tres meses de
curso intensivo no se puede hacer mucho. Eran muy bueno reporteros, porque
salan y traan los datos, pero no lo saban procesar. No tenan lo elemental del
periodismo y escriben psimo. De los 12 que comenzaron, tres ms o menos
eran los que nosotros podramos recomendar. De hecho uno de ellos qued
ac y trabaja en la seccin poltica y no hay ninguna queja, que fue el mejor
egresado. Entonces quedamos con la deuda pendiente de enviar unas cartas a las
universidades y decirles que hagan algo urgente26.

26
Oviedo, Susana. Entrevista del autor.
45
 Conclusiones
Pese a que hasta ahora el periodismo de Investigacin en Paraguay se ha
desarrollado ms bien por intuicin y persistencia de quienes los practican, es
innegable la gran contribucin de esta especialidad del periodismo a la sociedad
paraguaya en general. Los trabajos de los periodistas de investigacin van
creando mayor conciencia en la poblacin de la necesidad de transparencia en el
manejo de la cosa pblica. En un pas, que por aos los bienes del Estado fueron
manejados como propiedad particular del mandams de turno, esta
transformacin se nota en el comportamiento ciudadano de la exigencia de una
mayor responsabilidad poltica a sus autoridades. En la actualidad, son los mismos
ciudadanos quienes ya no toleran que se mal utilicen los bienes pblicos y
recurren a los medios de comunicacin para denunciar hechos irregulares.

Los mismos periodistas reconocen que todava existen falencias y

superficialidades en algunas investigaciones y que estas situaciones se dan por la
carencia de herramientas adecuadas para la investigacin. Es evidente, que la
formacin brindada por las universidades en cuanto a capacitacin para el
desarrollo del periodismo de investigacin, todava es muy precaria y fragmentada.
Ante esta realidad, podemos afirmar categricamente que las condiciones
actuales son propicias para fomentar la capacitacin y especializacin de los
profesionales de la comunicacin para que haya una mayor cantidad de
periodistas preparados para desempearse en esta especialidad.
Los periodistas que integran equipos de investigacin en los medios de
prensa y aquellos que realizan coberturas diarias, perciben la gran necesidad de
creacin de espacios de capacitacin y discusin de temas que ataen al
periodismo en Paraguay. Hasta el momento no existen en el pas curso de post
grado, o por lo menos cursos de actualizacin para periodista. Prueba de la gran
demanda existente en ese sentido, constituyen los exitosos emprendimientos del
Foro de Periodista del Paraguay (Fopep), que en tres aos de funcionamiento

46
realiz cursos de capacitacin con una gran participacin de periodistas de la
capital y del interior del pas.
Treinta y cinco aos de dictadura, sumado a 61 aos de gobierno de un
solo partido contribuyeron a la creacin y fortalecimiento de roscas corruptas en
las diferentes esferas de la sociedad, no solamente en el mbito pblico sino
tambin en el sector privado. Todava existen muchos sectores, donde los
periodistas investigadores necesitan ingresar con el rastrillo y sacar a luz, todos
aquellos hechos que tanto dao ocasionaron a la nacin.

47
 Propuesta de programa de capacitacin para especializacin
en Periodismo de Investigacin

Los temas que se proponen a continuacin para un programa de

capacitacin de periodistas para la especializacin en Periodismo de
Investigacin, fueron levantados a partir de la encuesta realizada a periodistas que
realizan coberturas diarias, las entrevistas realizadas a profesionales con
experiencia en periodismo de investigacin y consultas acerca de la experiencia
de pases vecinos. Segn este relevamiento, la capacitacin del periodista
investigador debe contemplar las siguientes reas:

Derecho Constitucional: Estructura del Estado. Gobierno central,

gobierno departamental. Municipio. Leyes administrativas. Colisin
de intereses.
Derecho administrativo. Ley de la Funcin pblica. Funciones de los
organismos de vigilancia del Estado: Contralora General de la
Repblica, Tribunal de Cuentas, Procuradura General.
Derecho Tributario. Cdigo aduanero, evasin, contrabando.
Derecho Penal: Prevaricato, cohecho (soborno) abuso de autoridad,
trfico de influencia. Delitos econmicos. Enriquecimiento ilcito.
Derechos humanos. Leyes ambientales, delitos contra el medio
ambiente.
Economa. Funcionamiento de la economa informal. Inversin
extranjera en el pas. Economa subterrnea. Lavado de dinero.
Contabilidad para periodistas.
Periodismo de Precisin, matemtica para periodistas, estadstica.
Uso de herramientas digitales para la investigacin, acceso a bases
de datos. Internet. Manejo de planilla electrnica Excel y Access.
Etica. Nociones fundamentales. Relacionamiento con las fuentes.
Conflicto de Intereses. Invasin a la intimidad.
48
 Bibliografa
GONZLEZ DELVALLE, Alcibades Estudiar periodismo! Para qu?,
Editorial Servilibro, 2003.
SILVERO, Ilde. Una historia sin fin, La lucha por la Libertad de prensa en el
Paraguay, Edicin del Autor. Asuncin 2001.
SIMN, Jos Luis. La dictadura de Stroessner y los Derechos Humanos.
Comit de Iglesisas, Serie Nunca Ms Vol. 1. Segunda Edicin, Asuncin,
1992.
WAISBORD, Silvio. Por qu la democracia necesita del periodismo de
investigacin. Reproducido en www.ipys.org.
CAMINOS MARCET, Jos Mara, Periodismo de Investigacin Teora y
Prctica. Madrid. Editorial Sntesis. 1997.
Consejo de Redaccin. Memorias del Segundo Encuentro de Periodismo de
Investigacin, Bogot, 2009.
ESCURRA, Marta, Periodismo de Investigacin en Paraguay: Anlisis crticos
de los avances y desafos. Abril, 2004.
PARRA GAMARRA, Nathalia, La importancia del periodismo de investigacin
en la prensa escrita paraguaya en la actualidad. Memoria de Grado para la
licenciatura en Periodismo. Universidad del Norte. Asuncin, 2010.
FAUNDES M., Juan Jorge. Periodismo de Investigacin en Sudamrica,
Obstculos y propuestas. Captulo Chileno de Transparencia Internacional, 1a.
Edicin. Santiago de Chile. 2002.
REYES GERARDO, Periodismo de Investigacin, Mxico, Editorial Trillas,
1996.
SEGNINI, Giannina. Introduccin al Periodismo de Investigativo y al
Periodismo Asistido por Computadora. Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID) - Guatemala, 2008.
Diario ABC Color.

49
Fuentes consultadas

Entrevistas:

MABEL REHNFELDT, periodista de investigacin del diario ABC Color,

Ganadora del premio Moors Cabot al mejor trabajo de investigacin
periodstica, Premio del Instituto Prensa y Sociedad y del Courage in
Journalism Awards, de la International Womens Media Foundation (IWMF).

LUIS BAREIRO, periodista integrante de la unidad investigativa del Diario

Ultima Hora. En el 2009 recibi una mencin especial del Instituto Prensa y
Sociedad, por sus investigaciones de la utilizacin de recursos del Estado
para financiar campaa poltica.

HCTOR GUERN, corresponsal de ABC Color en Ciudad del Este. Sus

investigaciones en los primeros aos de la transicin ganaron trascendencia
internacional. Fue vctima de tres atentados. Por recomendacin de la
Federacin Internacional de Periodistas, abandon el pas y se refugi en
Chile. En una ocasin un sicario arrepentido le coment que lo haban
contratado para matarlo. Se realiz una operacin encubierta con la fiscala
y se le detuvo al ex intendente de Ciudad de Este, Agileo Mio Giret, quien
haba ordenado su asesinato.

CARLOS BEZ PARZAJUK. Director del Centro Informativo Multimedios

50
(CIM), Jefe de Noticias de Canal 4 Telefuturo y responsable de la Unidad
Investigativa del CIM.

SUSANA OVIEDO. Actualmente presidenta del Foro de Periodistas del

Paraguay. Integr la unidad investigativa del Diario Ultima Hora. Catedrtica
de la Universidad Catlica Nuestra Seora de la Asuncin.

ALCIBADES GONZLEZ DELVALLE, periodista investigador y columnista

del diario ABC Color. Profesor de periodismo en la Universidad Autnoma
de Asuncin y en la Universidad del Norte.

ANDRS COLMN GUTIRREZ, periodista de investigacin del diario

Ultima Hora, Actualmente dirige la redaccin de dicho diario en Ciudad del
Este.

ROBERTO SOSA. Actualmente jefe de Economa del Diario Ultima Hora.

Fue el primero en coordinar un equipo de Investigacin dentro del diario
ABC Color.

51