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Normativa Ambiental

Boliviana

07/11/2016

Normativa Ambiental Boliviana

Ley
755

CCQL

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Constitucin Poltica del
Estado
Promover y garantizar el
aprovechamiento responsable y
planificado de los recursos naturales, e
impulsar su industrializacin, a travs
del desarrollo y del fortalecimiento de la
base productiva en sus diferentes
dimensiones y niveles, as como la
conservacin del medio ambiente, para
el bienestar de las generaciones
CCQL actuales y futuras. (Art. 9, Inc. 6)
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Constitucin Poltica del


Estado
A vivir en un medio ambiente sano, con
manejo y aprovechamiento adecuado de los
ecosistemas.(Art. 30, Inc. 10)
Las personas tienen derecho a un medio
ambiente saludable, protegido y equilibrado.
El ejercicio de este derecho debe permitir a
los individuos y colectividades de las
presentes y futuras generaciones, adems
de otros seres vivos, desarrollarse de
manera normal y permanente (Art. 33).
CCQL
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Constitucin Poltica del
Estado
Cualquier persona, a ttulo individual o en
representacin de una colectividad, est
facultada para ejercitar las acciones legales
en defensa del derecho al medio ambiente,
sin perjuicio de la obligacin de las
instituciones pblicas de actuar de oficio
frente a los atentados contra el medio
ambiente (Art. 34).

CCQL
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Constitucin Poltica del


Estado
La educacin tendr como objetivo la
formacin integral que vincule la teora
con la prctica productiva; a la conservacin
y proteccin del medio ambiente, la
biodiversidad y el territorio para el vivir bien.
Su regulacin y cumplimiento sern
establecidos por la ley (Art. 80).

CCQL
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Constitucin Poltica del
Estado
Proteger y defender un medio ambiente
adecuado para el desarrollo de los seres
vivos. (Art. 108, Inc. 16)

CCQL
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Ley de Medio Ambiente - 1333

De orden pblico, inters social,


econmico y cultura, tiene por objeto
la proteccin y conservacin del
medio ambiente y los recursos
naturales regulando las acciones del
hombre con relacin a la naturaleza y
promoviendo el desarrollo sostenible
con la finalidad de mejorar la calidad
de vida de la poblacin. (Artculo 1)
CCQL
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Alcance de la Ley de Medio
Ambiente - 1333
La Ley consta de 118 artculos
distribuidos en 12 ttulos y 34
captulos que abarcan desde las
disposiciones generales, la gestin
ambiental y diversos aspectos
ambientales hasta temas de
poblacin y Medio Ambiente como de
salud y Medio Ambiente.

CCQL
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Alcance de la Ley de Medio


Ambiente - 1333
Los Recursos Naturales, renovables
y no renovables, la educacin
ambiental, la participacin ciudadana
as como las medidas de seguridad,
las infracciones administrativas y
principalmente las infracciones
ambientales estn tratadas en los
diversos ttulos de la Ley.

CCQL
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Autoridad Ambiental
Competente a Nivel Nacional
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Planifica, Norma, Fiscaliza, Regula,
Capacita, Concerta, Implementa,
Coordina
Gobernacin
Concerta, planifica, fiscaliza, realiza
prevencin y control ambiental
Municipios
CCQL
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Realiza: seguimiento, control y vigilancia

Autoridad Ambiental a Nivel


Sectorial
Organismo Sectorial Competente
Propone: normas, polticas, planes y
categorizacin

CCQL
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Otras Instancias

Ministerio Pblico
Defiende: Intereses colectivos,
proteccin Medio Ambiente, uso
racional de recursos naturales
renovables, establece criterios
Sociedad Civil - OTBs
Promueven iniciativas, solicitan
informes, audiencias, peticiones y
efectan denuncias
CCQL
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Otras Instancias

FONAMA
Maneja fondos, identifica financiamiento

CCQL
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Reglamento General de
Gestin Ambiental
La Gestin Ambiental, referidas a
todas las decisiones y actividades
concomitantes que nos permiten
tener un Desarrollo Sostenible.
Planificar, fiscalizar, controlar, vigilar,
definir, participar, administrar,
investigar, formular, evaluar,
prevenir, implementar, proponer y
adecuar.
CCQL
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Reglamento General de
Gestin Ambiental
Instrumentos para la Planificacin
Ambiental
Planes y Sistemas

Instrumentos normativos de la
Gestin Ambiental
Ficha Ambiental, Manifiesto Ambiental,
Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental, Licencias Ambientales y
CCQL Auditorias Ambientales
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Reglamento General de
Gestin Ambiental
Instrumentos Econmicos de
Regulacin Ambiental
Pagos/cargos, permisos negociables,
seguros ambientales, depsitos
reembolsables y boletas de garanta

Incentivos
Tributarios, financieros, legales e
institucionales
CCQL
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Reglamento General de
Gestin Ambiental
Infraccin Administrativa
Iniciacin de Actividades sin Licencia
Ambiental
Alteracin, ampliacin o modificacin de
una AOP
Presentacin de documentacin alterado
o fuera del plazo establecido por ley
No cumplimiento a resoluciones de la
CCQL AAC
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Reglamento General de
Gestin Ambiental
Sancin Administrativa (criterios)
Daos causados a la salud pblica
Valor de los bienes daados
Costo econmico y social de la AOP
causante del dao
Beneficio econmico y social obtenido
como producto de la actividad infractora
Reincidencia
CCQL
Naturaleza de la infraccin
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Reglamento General de
Gestin Ambiental
Medidas:
Amonestacin escrita (1 vez) dando un
plazo para enmendar su accin
Multa (por persistir en la infraccin)
correspondiente al 3 por 1000 sobre el
monto total del patrimonio o activo
declarado de la empresa, proyecto u
obra que cometa la infraccin

CCQL
Revocacin de la autorizacin
(reincidencia)
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Reglamento General de
Gestin Ambiental
Delitos Ambientales, los establecidos
en la Ley de Medio Ambiente, los
mismos que sern sancionados de
acuerdo a lo dispuesto en la Ley, el
Cdigo Penal y su Procedimiento. En
este caso la AAC deber denunciar
los hechos ante la Fiscala del
Distrito y convertirse en parte civil,
coadyuvante o querellante.
CCQL
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Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental
La EIA permite PREVENIR los
impactos ambientales de todas las
AOPs (pblicos y privados) que se
pretenden implementar o ampliar,
previo a la fase de inversin
El CCA permite CONTROLAR los
impactos ambientales que todas las
AOPs que ya se encuentren en
proceso de implementacin,
CCQL operacin, mantenimiento o etapa de
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abandono

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Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental
Ficha Ambiental
Para iniciar el proceso EIA el RL de
una AOP debe llenar la FA y luego
entregarla a la AAC.
Con la FA, la Autoridad mencionada
determina la CATEGORIA DE
EVALUACION que requiere la
propuesta realizada, segn sea el
grado de incidencia del efecto
CCQL
ambiental o en la poblacin.
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Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental
Categoras del EEIA
Categora 1 - EEIA Analtico Integral
Categora 2 - EEIA Analtico Especfico
Categora 3
Categora 4

CCQL
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Ficha Ambiental

Documento tcnico que marca el inicio del


proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental,
el mismo que se constituye en instrumento para
la determinacin de la Categora de EElA, con
ajuste al Art. 25 de la LEY. Este documento,
que tiene categora de declaracin jurada,
incluye informacin sobre el proyecto, obra o
actividad, la identificacin de impactos clave y
la identificacin de la posible solucin para los
impactos negativos. Es aconsejable que su
llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en
CCQL
cuanto que en sta se tiene sistematizada la
informacin del proyecto, obra o actividad.
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Actividades de Proyectos Nuevos

OPERACION
FA + EEIA = DIA SEGUIMIENTO AMB.
(PASA) Segn PASA
t
INSPECCION
AUDITORIA
AMBIENTAL
CCQL
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Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental
El CONTROL DE CALIDAD
AMBIENTAL aplicado a AOPs en
proceso de implementacin, operacin
o etapa de abandono a travs del
Manifiesto Ambiental, que marca el
inicio del CCA.

CCQL
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Manifiesto Ambiental

Instrumento mediante el cual el


REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto,
obra o actividad en proceso de implementacin,
operacin o etapa de abandono a la puesta en
vigencia del presente reglamento informa a la
Autoridad Ambiental Competente, del estado
ambiental en que se encuentra el mismo y
propone un plan de adecuacin ambiental, si
corresponde. El MA tiene calidad de
declaracin jurada y puede ser aprobado o
rechazado por la Autoridad Ambiental
CCQL
Competente de conformidad a lo prescrito en el
presente reglamento.
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Actividades de Proyectos Existentes

DAA Inicio Plan de


Adecuacin Plan de Adecuacin
Valores
Actuales Operacin, Monitoreo
Meta de
Calidad
Ambiental

Lmite
Permisible tiempo
Inspeccin Auditoria Licencia Ambiental
CONTROL
CCQL 5 AOS DE
07/11/2016 ADECUACION

Reglamento en Materia de
Contaminacin Atmosfrica
Referida a la prevencin y control de
la contaminacin atmosfrica, para
evitar efectos nocivos para la vida
humana, la flora o la fauna, o una
degradacin de la calidad del aire, del
agua, del suelo, de inmuebles,
patrimonio cultural o recursos
naturales en general.
Se establece lmites permisibles de
CCQL contaminantes en la atmsfera.
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Reglamento en Materia de
Contaminacin Atmosfrica
Fuentes de Contaminacin
Atmosfrica:
Fijas
Mviles
Calidad de los combustibles
Ruidos y Olores Contaminantes
Contaminacin Atmosfrica en
CCQL Interiores
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Reglamento en Materia de
Contaminacin Hdrica
Referida a la prevencin y control de
la contaminacin del agua a fin de
evitar que las actividades industriales,
comerciales, agropecuarias,
domsticas, recreativas y otras,
puedan causar contaminacin de
cualquier recurso hdrico.

CCQL
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Reglamento para Actividades
con Sustancias Peligrosas
Establece procedimientos de manejo,
control y reduccin de riesgos sobre lo
referido a las Actividades con Sustancias
Peligrosas.
Entendindose como sustancias
peligrosas aquellas que presentan o
conllevan caractersticas de corrosividad,
explosividad, inflamabilidad,
patogenicidad o bioinfecciosidad,
CCQL radiactividad, reactividad y toxicidad de
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acuerdo con pruebas estndar.

Reglamento para Actividades


con Sustancias Peligrosas
Registro y Licencia
Generacin y Manejo de las
Sustancias Peligrosas, que
comprende actividades como:
generacin, optimizacin, reciclaje,
recoleccin, transporte,
almacenamiento, tratamiento,
confinamiento
Seleccin y Recoleccin
CCQL
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Reglamento sobre Gestin de
Residuos Slidos
La Gestin de residuos slidos
como: agrcolas, ganaderos,
forestales, mineros, metalrgicos y
los designados como Peligrosos,
lodos, restos de mataderos y
escombros, est sujeta a
reglamentacin especfica,
elaborada por el Organismo
Sectorial Competente en
Coordinacin con el MDSyP
CCQL
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Ley de Gestin Integral de


Residuos
Tiene por objeto establecer la poltica
general y el rgimen jurdico de la
GIRpriorizando la prevencin para
la reduccin de la generacin de
residuos, su aprovechamiento y
disposicin final sanitaria y
ambientalmente segura, en el marco
de los derechos de la Madre Tierra,
as como el derecho a la salud y a
vivir en un ambiente sano y
CCQL equilibrado (Art. 1)
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Ley de Gestin Integral de
Residuos
Se aplica a todas las personas
naturales o jurdicas, pblicas o
privadas, que generen residuos o
realicen actividades relacionadas
con la gestin de residuos,
cualquiera sea su procedencia y
caractersticas (Art. 3)

CCQL
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Ley de Gestin Integral de


Residuos
Actividades del sector hidrocarburos,
energa, minera y metalurgia,
industrial manufacturero,
agroindustrial y establecimientos de
salud as como residuos radiactivos
va (Art. 3)
Se excluyen emisiones y aguas
residuales industriales, domsticas y
efluentes que se viertan sobre
CCQL sistemas de alcantarillado o drenaje
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(Art. 3)

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Ley de Gestin Integral de
Residuos
Principio (Art 6):
Produccin Ms Limpiareducir cantidad
y peligrosidad, y facilitar el
aprovechamiento de los mismos
Proteccin de la Salud y el Medio
Ambienteriesgos para la salud y de
contaminacin del agua, aire, suelo, flora y
fauna en concordancia con las estrategias
de lucha contra el cambio climtico para el
vivir bien de las actuales y futuras
CCQL generaciones
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Ley de Gestin Integral de


Residuos
Principio (Art 6):
Responsabilidad del Generador
asumiendo los costos de su gestin
integral, as como de la contaminacinsu
manejo inadecuado
Sostenibilidad y Sustentabilidad

CCQL
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Ley de Gestin Integral de
Residuos
Jerarquizacin de la GIR:
1. Prevenir para reducir la generacin de
residuos (transformacin modelos de
produccin y modificacin hbitos de
consumo)
2. Maximizar el aprovechamiento de los
residuos (compostaje, reciclaje y
aprovechamiento energtico)
3. Minimizar la disposicin final de los
CCQL
residuos, restringiendo en lo posible slo
para aquellos residuos no aprovechables
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Ley de Gestin Integral de


Residuos
Responsabilidad Extendida del
Productor
Botellas PET
Bolsas de PE
Llantas o neumticos
Pilas o bateras
Envases de plaguicidas
CCQL
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RASH

Tiene por objeto regular y establecer los


limites y procedimientos para: exploracin,
refinacin e industrializacin, transporte,
comercializacin, mercadeo y distribucin
de petrleo crudo, gas natural y su
respectiva comercializacin, cuyas
operaciones produzcan impactos
ambientales y/o sociales en su area de
influencia (Art. 1)

CCQL
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RASH

Plan y presupuesto ambiental (1


diciembre)
Informe ambiental (31 marzo)

CCQL
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