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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 1

2. Curso de Estgio de 2008


Resumos de Deontologia

I.

1. A Deontologia Profissional:
noo e anlise comparativa com a Deontologia no domnio das demais
profisses liberais. A Deontologia e o valor da confiana.
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 5 a 9)
Noo de profisso:
Profisso uma actividade exercida com base em conhecimentos tericos,
adquiridos atravs de um mtodo cientfico e geradora de confiana
proporcionada por quem tem autoridade para a exercer, com acesso e
exerccio regulamentados em funo do seu interesse pblico ou utilidade
social e com subordinao a um cdigo deontolgico, imposto por uma
associao que promove a cultura prpria da actividade considerada.
O valor da confiana na profisso resulta:
antes de mais, da autoridade profissional ou do facto
de a preparao fornecer ao profissional um tipo de
conhecimento inacessvel ao no profissional,
e, depois, do acesso condicionado e do exerccio
regulamentado em funo do seu interesse pblico ou
da sua funo social.
Do conceito de profisso decorre que as actividades profissionais so
reguladas por um conjunto de normas que constituem a deontologia
profissional e que asseguram o seu correcto exerccio.
Noo de Deontologia:
Deontologia etimologicamente o conhecimento dos deveres.
Noo de Deontologia profissional:
Deontologia profissional o conjunto de normas jurdicas que regulam o
exerccio de uma profisso. A maioria destas normas tem contedo tico.
Estas normas so:
umas, especficas
outras, comuns a duas ou mais profisses.
O valor da confiana:
E da Deontologia que tambm resulta o valor da confiana.
Este:
no provm apenas da autoridade profissional,
mas tambm do acesso condicionado profisso
e da regulamentao do seu exerccio, em funo do interesse
pblico ou funo social desta.
Ponto 1.1 CDAE dispe: A funo do advogado na sociedade
Numa sociedade baseada no respeito pelo primado da lei, o advogado
desempenha um papel especial. Os deveres do advogado no se esgotam
no cumprimento rigoroso do seu mandato dentro dos limites da lei. O
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advogado deve servir o propsito de uma boa administrao da justia ao
mesmo tempo que serve os interesses daqueles que lhe confiaram a defesa
e afirmao dos seus direitos e liberdades. Um advogado no deve apenas
ser um pleiteador de causas, mas tambm um conselheiro do cliente. O
respeito pela funo do advogado assume-se como uma condio essencial
para a garantia do Estado de Direito Democrtico.
Por isso a funo do advogado impe-lhe uma diversidade de obrigaes
legais e morais, muitas vezes conflituantes, perante:
o cliente,
os tribunais e outras autoridades junto das
quais o advogado pleteia ou representa o
seu cliente;
a advocacia em geral ou qualquer colega
em particular;
o pblico, para o qual a existncia de uma
profisso livre e independente, auto-
regulada por normas vinculativas, um
elemento essencial para a defesa dos
direitos humanos face ao poder do Estado
e a outros instalados na sociedade.
E o ponto 2.1 1 e 2 CDAE dispe que: Independncia
A multiplicidade de deveres a que o advogado est sujeito impe-lhe uma
independncia absoluta, isenta de qualquer presso, especialmente a que
resultar dos seus prprios interesses ou de influncias exteriores. Esta
independncia to necessria confiana na justia como a
imparcialidade do juiz. O advogado deve, pois, evitar pr em causa a sua
independncia e nunca negligenciar a tica profissional com a
preocupao de agradar ao seu cliente, ao juiz ou a terceiros
Esta independncia necessria em toda e qualquer actividade do
advogado, independentemente da existncia ou no de um litgio concreto,
no tendo qualquer valor o conselho dado ao cliente pelo advogado, se
prestado apenas por complacncia, ou por interesse pessoal ou sob o
efeito de uma presso exterior.
O ponto 2.2 CDAE dispe que Confiana e integridade moral
As relaes de confiana s podem existir se a honestidade e a probidade,
a rectido e a sinceridade do advogado, forem inquestionveis. Para o
advogado, estas virtudes tradicionais so obrigaes profissionais.
No ponto 2.3 CDAE, sob a epgrafe do Segredo Profissional, acrescenta
que requisito essencial do livre exerccio da advocacia a possibilidade
do cliente revelar ao advogado informaes que no confiaria a mais
ningum, e que este possa ser o destinatrio de informaes sigilosas s
transmissveis no pressuposto da confidencialidade. Sem a garantia da

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confidencialidade no pode haver confiana. O segredo profissional ,
pois, reconhecido como direito e dever fundamental e primordial do
advogado
A obrigao do advogado de guardar segredo profissional visa garantir
razes de interesse pblico, nomeadamente a administrao da justia e a
defesa dos interesses dos clientes. Consequentemente, esta obrigao deve
beneficiar de uma proteco especial por parte do Estado.
Em Portugal, a profisso de Advogado tem garantias constitucionais
previstas no artigo 208. CRP A lei assegura aos Advogados as
imunidades necessrias ao exerccio do mandato e regula o patrocnio
forense como elemento essencial administrao da justia.
O art. 6. n.1 da LOFTJ dispe que os Advogados participam na
administrao da justia, competindo-lhes, de forma exclusiva e com as
excepes previstas na lei, exercer o patrocnio das partes.
E o n. 2 deste artigo estabelece que no exerccio da sua actividade, os
Advogados gozam de discricionariedade tcnica e encontram-se apenas
vinculados a critrios de legalidade e s normas deontolgicas da
profisso.
O art. 114. LOFTJ dispe que a lei assegura aos Advogados as
imunidades necessrias ao exerccio do mandato e regula o patrocnio
forense como elemento essencial administrao da justia.
E o n. 2 deste artigo dispe que para a defesa interveno dos rgos
jurisdicionais competentes.
E segundo o artigo 114. n. 3 A imunidade necessria ao desempenho
eficaz do mandato forense assegurada aos advogados pelo
reconhecimento legal e pela garantia de efectivao, designadamente:
a) do direito proteco do segredo profissional;
b) do direito ao livre exerccio do patrocnio e ao no
sancionamento pela prtica de actos conformes ao
estatuto da profisso;
c) do direito especial proteco das comunicaes
com o cliente e preservao do sigilo da
documentao relativa ao exerccio da defesa.
O art. 3. n. 1 EOA nas als. d), e) e g) enumera, entre as atribuies da
Ordem dos Advogados:

d) zelar pela funo social, dignidade e prestgio da
profisso de advogado, promovendo a formao
inicial e permanente dos advogados e o respeito
pelos valores e princpios deontolgicos;
e) defender os interesses, direitos, prerrogativas e
imunidades dos seus membros;

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f)
g) Exercer, em exclusivo, jurisdio disciplinar sobre
os advogados e advogados estagirios.
(Fernando Sousa Magalhes)
Neste artigo so genericamente reproduzidas as atribuies previstas no
DL 84/84 de 16 de Maro, sendo todavia de registar e aplaudir, pelo
especial significado que encerra, a alterao introduzida na alnea d), ao
incluir a formao inicial e permanente dos Advogados como uma das
atribuies fundamentais da OA.
Deve tambm ser assinalada a alterao da redaco da alnea g), que
traduz a preocupao de se definir, por um lado que a OA s exerce a
aco disciplinar sobre Advogados e Advogados Estagirios, como
tambm que tal aco disciplinar s pode ser exercida pela OA, assim se
excluindo a possibilidade legal de apreciao da prtica profissional dos
Advogados e Advogados Estagirios por qualquer outro poder tutelar,
designadamente pelas Magistraturas, o que se revela de especial
importncia para a interpretao regime legal das condenaes por
litigncia de m f instrumental, imputvel aos Advogados, nos termos do
art. 459. CPC. Assim, cabendo o exerccio da aco disciplinar em
exclusivo OA, em caso de indicao de m f instrumental deve o Juiz
limitar-se a mandar extrair e remeter certido OA para apuramento da
responsabilidade disciplinar, ficando a fixao e graduao das custas,
multa e eventual indemnizao dependentes dessa apreciao em concreto.
E dispe no art. 61. n. 1 EOA que s os licenciados em direito com
inscrio em vigor na OA podem, em todo o territrio nacional, praticar
actos prprios da advocacia, nos termos definidos na Lei 49/2004 de 24 de
Agosto.
Concluso:
Perante o conjunto destas normas, bem se justifica a afirmao de que, sem
a estrita observncia das regras deontolgicas da profisso, no pode haver
confiana.
A deontologia profissional , assim, da maior importncia no quadro do seu
estatuto profissional.

.
2. A Deontologia Profissional
como Direito Profissional
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 9 a 12)
O EOA rene no Ttulo III, intitulado Deontologia Profissional, desde o art.
83. at ao art. 108., o Estatuto Deontolgico do Advogado, nele se
referindo, sucessivamente:
integridade

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independncia
Aos seus deveres para com a comunidade
Aos seus deveres para com a Ordem dos
Advogados
Ao dever de segredo profissional
discusso pblica de questes pendentes
informao publicidade
Ao dever geral de urbanidade
Aos deveres para com os clientes
s relaes com o tribunal
E aos deveres entre Advogados
Neste captulo no est contido todo o direito deontolgico do Advogado, o
qual se reparte pelo EOA e por outros diplomas legais.
No ttulo II, desde o art. 61. at ao art. 82. trata das garantias no exerccio
da advocacia e de alguns pressupostos daquele exerccio, designadamente,
das incompatibilidades e impedimentos.
(Fernando de Sousa Magalhes)
As normas dos arts. 61. a 75. ( ) contm, na sua maioria,
prerrogativas funcionais atribudas aos Advogados e Advogados
Estagirios, em contraponto com os deveres deontolgicos arrumados no
Ttulo III, justificadas como garantia, na ptica do interesse pblico, do
cabal exerccio da profisso
Conceito de Direito Profissional do Advogado:
O Direito Profissional do Advogado pode definir-se como o conjunto de
normas jurdicas que regulam o acesso e o exerccio da profisso de
Advogado.
Trata-se de um conjunto de normas autnomas que probem ou impem
condutas quanto ao acesso e ao exerccio de uma profisso com interesse
pblico tendo em vista a proteco de valores jurdicos que so impostos s
pessoas que acedem profisso e a exercem e que esto adstritas a
especiais deveres perante outras pessoas no quadro dessa profisso.
Uma profisso de interesse pblico, como a advocacia, pode ser
considerada:
Como valores que ao Estado cumpre defender
a leso ou perigo de leso desses valores por um
profissional constituir um ilcito criminal, como acontece
com o crime de prevaricao art. 370. Cdigo Penal,
disposio que inclui a qualidade de Advogado ou
solicitador entre os elementos do tipo legal do crime de
prevaricao.

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Em si mesma, tendo em ateno o interesse pblico que
est na sua base, como uma profisso que exige uma certa
disciplina para o seu perfeito desenvolvimento
E a violao dessa disciplina constituir ento um ilcito
disciplinar.
O ilcito disciplinar abrange
1) no s a violao dos deveres profissionais dos
Advogados (o seu estatuto positivo)
2) mas tambm as condutas da vida privada que constituem
comportamento pblico (o seu estatuto negativo), sempre
que estas condutas se repercutam na profisso.
Cfr. art. 83. n. 1 O Advogado deve ter um
comportamento pblico e profissional adequado
dignidade e responsabilidade da funo que exerce.
Cfr. Fernando de Sousa Magalhes, art. 83. ponto 8, 9, 10
e 11
O art. 83. sob a epgrafe Integridade trata do dever
geral de probidade
Este dever de probidade tem questionado a possibilidade
de os Advogados poderem ser avaliados e eventualmente
sancionados por actos praticados na sua esfera de
actuao privada
Desde h muito tambm que a jurisprudncia disciplinar
da OA vem aceitando o princpio da censurabilidade do
comportamento indecoroso dos Advogados na sua vida
privada, designadamente no plano da aco disciplinar
desde que tal comportamento seja cumulativamente
escandaloso, desprimoroso aos olhos do pblico,
desonroso para o autor e lesivo da classe. Vide acrdo do
C. Superior de 15/11/62 in ROA 23, 182.
Sendo necessrio diferenciar na vida privada dos
Advogados os actos da sua vida ntima e os que assumem
repercusso pblica, s estes podem ser
deontologicamente avaliados
Juridicidade das normas que integram o Direito Profissional do Advogado
Tm natureza jurdica todas as normas que integram o Direito Profissional
do Advogado,
Quer as que regulam o exerccio e acesso da profisso
Quer as que integram o estatuto deontolgico strictu sensu
do Advogado

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A diferena das normas jurdicas das outras normas de conduta a
susceptibilidade de serem impostas coactivamente pela autoridade do
Estado, cuja constituio contempornea da criao das normas jurdicas.
(Fernando Sousa Magalhes, art. 83. pontos 1, 2 e 3)
Neste artigo III regula-se a Deontologia, enquanto conjunto de regras de
comportamento, assentes nos costumes e na moral que regulam o exerccio
da profisso. Nestas normas deontolgicas a moral e o direito associam-se
intimamente, sendo da sua essncia a existncia de um contedo de
natureza tica.
Estas normas deontolgicas impem deveres jurdicos, j que se
caracterizam por imperativos que se traduzem em regras concretas de
comportamento perante diversas situaes que, a no serem observadas,
implicam sanes disciplinares por decorrncia do art. 110. do EOA.
De acordo com o ponto 1.2.1. CDAE As regras profissionais e
deontolgicas aplicveis ao advogado esto adequadas a garantir, atravs
da sua espontnea observncia, o exerccio correcto de uma funo que
reconhecida como indispensvel em todas as sociedades civilizadas. O
incumprimento dessas regras pelo advogado susceptvel de ser objecto
de sanes disciplinares.
O art. 110. EOA dispe que Comete infraco disciplinar o advogado
ou advogado estagirio que, por aco ou omisso, violar dolosa ou
culposamente algum dos deveres consagrados no presente Estatuto, nos
respectivos regulamentos e nas demais disposies legais aplicveis. Os
arts. 125. e seguintes tratam das penas disciplinares e da sua aplicao.
O art. 6. n. 3 EOA dispe que dos actos praticados pelos rgos da OA
cabe ainda recurso contencioso para os tribunais administrativos, nos
termos gerais de direito.
pois o Estado, atravs dos tribunais, que impe coactivamente as normas
deontolgicas e as demais normas do estatuto profissional do Advogado.
E no deixam de ter natureza jurdica as regras decorrentes:
de usos, costumes e tradies referidos no art. 83. n. 1
EOA;
ou dos usos profissionais a que se deve atender na fixao
de honorrios, nos termos do art. 100. n. 3 EOA;
ou dos usos que determinam a medida da retribuio, na
falta de ajuste prvio ou de tarifas profissionais, conforme
impe o art. 1158. n. 2 CC
Natureza jurdica que indubitvel face ao disposto no art. 3. n. 1 CC
Os usos que no forem contrrios aos princpios da boa f so
juridicamente atendveis quando a lei o determine.
Fernando Magalhes, art. 83. ponto 14 e 15

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Na parte final do art. 83. n. 1 do EOA reconhecem-se os usos e
costumes como fonte de deveres deontolgicos.
Contudo, da anlise conjugada dos arts. 3. n. 1 do CC e 83. n. 1 do
EOA, conclui-se que os usos e costumes profissionais s sero
juridicamente atendveis desde que a lei o determine e sejam reconhecidos
pela OA, como resultava da alnea c) do art. 79. do DL 84/84 de 16 de
Maro, norma que impunha aos Advogados o dever perante a Ordem de
acatamento dos usos e costumes profissionais. Com a eliminao deste
dever especfico no actual art. 86. EOA, reconheceu o legislador que os
usos e costumes profissionais, que no forem normatizados, mais no so,
presentemente, do que simples praxes em desuso e sem qualquer valor
jurdico para efeitos disciplinares.
A Juridicidade das Normas Deontolgicas

Regras de comportamento assentes


DEONTOLOGIA no costume e na moral que regulam o
exerccio da profisso - 1.2 CDAE

So normas jurdicas?
SIM
Impem deveres
Implicam sanes (art. 110. EOA)
Eficcia jurdica dos usos, costumes e tradies profissionais
A tendncia para descaracterizar os usos, costumes e tradies
profissionais como fontes de deveres jurdicos e normativizar esses usos,
costumes e tradies.
Ex.: al. g) do art.
No possvel a comparncia, atempadamente deve ser avisado o colega e
o tribunal.
uma questo de cortesia.
A OA considerava um dever cuja fonte eram os usos, costumes e tradies.
Art. 83. n. 1 EOA.
Usos e Costumes Profissionais

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Eficcia
Art. 3. n.1
normativa
Cdigo Civil

Art. 83. n.1 Reconheciment


EOA o pelo direito

Antes, alm do acolhimento expresso do art. 3. n.1, havia o art. 79. EOA
que acolhia especificamente, dizendo que os usos, costumes e tradies
profissionais so fontes de deveres jurdicos desde que assim fosse definido
jurisprudencialmente pelos rgos da OA.
Logo no tm eficcia jurdica.
Este art. foi revogado.
H sempre as normas gerais de acolhimento da eficcia normativa dos usos
e costumes.
Normatizao dos Deveres Deontolgicos

Tendncia do actual EOA


Eliminao da al. c) do art. 79. EOA de 84
Art. 85. n. 2 EOA

3. As regras deontolgicas gerais: a integridade; a independncia; e o dever


geral de urbanidade. Referncia Advocacia em regime de contrato de
trabalho subordinado em face da independncia do Advogado.
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 12 a 14)

H deveres deontolgicos gerais:


que so especficos de uma determinada profisso
e outros que so comuns a vrias profisses
(designadamente, s chamadas profisses
liberais).

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Fernando de Sousa Magalhes, art. 83. ponto 7
A deontologia dos Advogados desdobra-se em deveres gerais de conduta
e em deveres profissionais especficos. Aqueles impem regras de conduta
nos domnios da honra, dignidade e integridade, exigindo constantemente
aos Advogados o aperfeioamento da sua conscincia tica, cvica, social
e profissional. Estes impem condutas tendo em conta determinados
destinatrios de tais deveres.

So deveres deontolgicos comuns s chamadas profisses liberais:


O dever de uma elevada conscincia moral;
O dever de integridade (83. EOA);
O dever de probidade (84. EOA);
O dever geral de urbanidade (90. EOA)

Dever de integridade
Fernando de Sousa Magalhes, pontos 8 a 13
O art. 83. sob a epgrafe Integridade trata do dever geral de
probidade que, no domnio do EOA anterior vide art. 76. n. 1 era
definido como o dever do Advogado, no exerccio da profisso e FORA
DELA, se considerar um servidor da justia e do direito e, como tal,
mostrar-se digno da honra e da dignidade que lhe so inerentes.
Este dever de probidade tem questionado a possibilidade de os Advogados
poderem ser avaliados e eventualmente sancionados por actos praticados
na sua esfera de actuao privada
Desde h muito tambm que a jurisprudncia disciplinar da OA vem
aceitando o princpio da censurabilidade do comportamento indecoroso
dos Advogados na sua vida privada, designadamente no plano da aco
disciplinar desde que tal comportamento seja cumulativamente
escandaloso, desprimoroso aos olhos do pblico, desonroso para o autor e
lesivo da classe. Vide acrdo do C. Superior de 15/11/62 in ROA 23, 182.
Sendo necessrio diferenciar na vida privada dos Advogados os actos da
sua vida ntima e os que assumem repercusso pblica, s estes podem ser
deontologicamente avaliados
A falta de integridade ou de idoneidade moral implica inibio para o
exerccio da profisso nos termos do art. 181. n. 1 a) do EOA pelo qual
no podem ser inscritos os que no possuam idoneidade moral para o
exerccio da profisso e, em especial, os que tenham sido condenados por
qualquer crime gravemente desonroso

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Dever de probidade
Art. 83.

Pressuposto de idoneidade
profissional

Processo especial administrativo de


verificao da falta de idoneidade
moral arts. 181. e 1. n.s 5 e 6 EOA

Em 1962 uma Advogada era, noite, bailarina num bar. Isto porque era
me solteira e fazia-o para ganhar dinheiro para sobreviver.
Para que uma conduta privada dum Advogado tenha relevncia disciplinar
necessrio que CUMULATIVAMENTE a conduta seja:
escandalosa;
desprimorosa aos olhos do pblico;
lesiva dos interesses da classe
e desonrosa para o autor
A OA na poca considerou que foi escandalosa, desprimorosa, podia at ser
lesiva dos interesses da classe, mas que no era desonrosa para o autor.

A tendncia s excepcionalmente imputar estas condutas pela via


disciplinar, mas pelo processo administrativo especial para verificao da
falta de idoneidade moral (processo tendente no aplicao de uma
sano mas tendente ao cancelamento do exerccio da profisso).
D origem inibio do exerccio profissional.
um processo que pode ser despoletado originariamente ou
supervenientemente inscrio na OA.
Da, no acto de inscrio, ser exigido uma certido do Registo Criminal.
Vem regulado, no na parte disciplinar mas na matria das inscries (art.
181.).

Dever geral de urbanidade


O dever geral de urbanidade, consagrado no art. 90., no pode ser apenas
um dever de cortesia de um Advogado, antes um dever deontolgico
geral comum a todas as profisses de interesse pblico e no s no
exerccio da profisso como tambm fora dela, na medida em que a
omisso desse dever, mesmo na vida privada do profissional, no pode
deixar de repercutir-se na profisso, quando for escandalosa, desprimorosa
aos olhos do pblico, desonrosa para o seu autor e lesiva da profisso.

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O art. 90. deve por isso ser objecto de uma interpretao extensiva ou de
integrao analgica, face ao disposto no art. 83. n. 1.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 90.
O dever geral de urbanidade, que deve pautar sempre o comportamento
do Advogado, natural corolrio do seu papel como participantes na
administrao da justia e de servidores da justia e do direito.
Em contraponto com o dever geral de urbanidade, tm os Advogados o
direito a tratamento compatvel com a dignidade de funes que exercem.
Cfr. art. 67. n. 1 EOA
Sem prejuzo deste dever, impem as normas deontolgicas deveres
especiais de urbanidade em relao a determinados destinatrios no trato
dos Advogados. Cfr. arts. 105. a 107. n. 1 al .a).
De acordo com o art. 154. n. 3 CPC, o dever de urbanidade dos
Advogados no incompatvel com a firmeza e veemncia nas suas
intervenes, no se considerando ilcito o uso de expresses e imputaes
indispensveis defesa da causa..

Dever de independncia
Fernando de Sousa Magalhes, art. 84.
1. O princpio da independncia , a par do interesse pblico da
profisso, um dos pilares fundamentais da Deontologia dos Advogados
2. () a independncia consiste na ausncia de toda a forma de
ingerncia, de interferncia, de vnculos e de presses, quaisquer que
sejam, provenientes do exterior, e que tendam a influenciar, desviar e
distorcer a aco do ente profissional
3. Presentemente, as fontes de eventual dependncia no podem j
colocar-se apenas no domnio do poder poltico e do poder judicial, sendo
de acautelar os Advogados das presses provenientes do poder econmico
e de outras formas de poder, como o da comunicao social
No ponto 2.1.1. CDAE determina-se que A multiplicidade de deveres a
que o advogado est sujeito impe-lhe uma independncia absoluta, isenta
de qualquer presso, especialmente a que resultar dos seus prprios
interesses ou de influncias exteriores. Esta independncia to
necessria confiana na justia como a imparcialidade do juiz. O
advogado deve, pois, evitar pr em causa e nunca negligenciar a tica
profissional com a preocupao de a sua independncia agradar ao seu
cliente, ao juiz ou a terceiros
Trata-se de uma norma que influenciou claramente a redaco deste art.
84., que a transcreve parcialmente.
4. ()
5. ()
6. Sobre a independncia em relao aos clientes

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7. Sem independncia perante os clientes, no podero os Advogados
cumprir em relao a eles, de forma cabal, os deveres deontolgicos
impostos pelo art. 95. EOA.
8. Radicam na preservao da independncia em face dos clientes a
proibio de celebrao, em proveito prprio, de contratos sobre o objecto
das questes confiadas alnea d) do art. 95. do EOA princpio que por
sua vez se aplica em matria de honorrios com a proibio da quota litis.
Cfr. art. 101. do EOA.
9. ()
10. ()
11. O princpio da independncia dos Advogados um dos pilares do
nosso edifcio judicirio e, reconhecidamente, um dos valores essenciais
do Estado de Direito, assim como o so a independncia dos Magistrados
Judiciais e a autonomia do Ministrio Pblico.

Os deveres especficos esto normatizados no Ttulo III do EOA (arts. 83.


a 108.)
So deveres dos Advogados arrumados de acordo com os destinatrios/
beneficiados dos deveres dos Advogados.

Joana Ruivo
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os Cidados
em geral

a Prova e as
a Comunidade Testemunha

DEVERES
para com

Juiz
os Clientes Tribunal

os Advogados
(deveres
recprocos)

II.

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1. Origem e evoluo histrica da advocacia; a Advocacia como profisso
liberal: perspectiva histrica.
No sai em exame!!!
2. A evoluo legislativa da regulamentao da Advocacia: do Estatuto
Judicirio ao actual Estatuto da Ordem dos Advogados.
No sai em exame!!!

III.

Joana Ruivo
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1. A Advocacia na actualidade - caracterizao da actividade de Advocacia
atravs dos grandes princpios actuais da deontologia: a independncia e o
interesse pblico no exerccio da profisso e seus afloramentos no
ordenamento deontolgico.
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 51 e 52)
O interesse pblico e a independncia do Advogado:
so a razo de ser das especificidades do mandato judicial em
relao ao mandato como contrato tpico ou nominado e das
especificidades das regras sobre honorrios dos Advogados
e so tambm a razo de ser da limitao da publicidade (cfr. art.
89. EOA) e da discusso pblica de questes pendentes perante
rgos do Estado (art. 88. EOA), da proibio da angariao de
clientela pelo Advogado (art. 85. al. h) EOA) ou a razo de ser
do princpio da livre escolha do mandatrio pelo mandante (art.
61. n. 2 EOA).
O interesse pblico da profisso:
a) explica a obrigatoriedade inscrio de inscrio numa associao
pblica, que a OA, para que seja legalmente possvel o seu exerccio
(art. 61. n. 1 EOA)
b) e explica tambm muitas obrigaes ex lege que impendem sobre os
Advogados,
como a de no recusar o patrocnio ou a defesa de oficiosas
sem motivo justificado (art. 85. n. 1, al. f EOA)
como a de no recusar a orientao do estgio dos
Advogados estagirios, enquanto patrono destes (arts. 86.
al. f) e 185. EOA)
c) e explica os deveres do Advogado para com a comunidade (art. 85.
EOA) e para com a AO (art. 86. EOA).
A independncia do Advogado, mesmo em relao ao seu cliente:
a) explica a proibio da quota litis (arts. 101. e 95. n. 1 al. d) EOA)
b) e explica que o Advogado deve evitar exercer quaisquer represlias
contra a adversrio (ART. 105. EOA)
c) e explica que o Advogado no deve ser menos correcto com os
Advogados da parte contrria, juzes ou quaisquer outros intervenientes
no processo (art. 181. EOA),
d) e explica incapacidades, impedimentos e incompatibilidades (art. 76.
EOA).
importante ainda referir os arts. 32. e segs. do CPC sobre Patrocnio
Judicirio e os arts. 61. al. e) e 62. a 67. e 68. a 76. CPP sobre o
defensor oficioso e o Advogado do Assistente.
Concluso:

Joana Ruivo
32209
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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
Destas normas resulta que a Advocacia actual o exerccio de uma funo
de interesse pblico por uma entidade privada com independncia perante
qualquer entidade pblica ou privada.

2. As diversas "famlias" deontolgicas - a Advocacia de Estado, a


Advocacia livre e a Advocacia colegiada - e a caracterizao da Advocacia
colegiada.
(Orlando Guedes da Costa, pg. 53)
A organizao da Advocacia pode subsumir-se ao modelo da:
da Advocacia colegiada
da Advocacia livre
da Advocacia de Estado

Modelo da Advocacia colegiada


Razes histricas direito romano
Pases em que vigora em quase toda a Europa ocidental, pases da
Amrica do Sul, da sia e da frica
Neste modelo, os Advogados esto obrigatoriamente inscritos em
associaes pblicas Ordem, Colegio, Ordre, Ordine que disciplinam o
exerccio da profisso com autonomia.
Caractersticas Este modelo caracteriza-se pelo equilbrio entre o
princpio da independncia e do interesse pblico da profisso.

Modelo da Advocacia livre


Pases em que vigora EUA, Sua, Noruega e Finlndia e pases de
formao recente como as antigas colnias portuguesas.
Neste modelo,
a colegialidade facultativa (no obrigatria)
e est confiado aos Juzes o controle do exerccio da
profisso, quer o acesso a esta, mediante inscrio, quer a
observncia das normas que a disciplinam, tendo sido pois
sacrificado o princpio da independncia.

Modelo da Advocacia de Estado


Razes Prssia de Frederico o Grande
Pases em que vigora nas repblicas socialistas da URSS e pases
totalitrios.
Neste modelo, a colegialidade tambm era obrigatria mas estava na
dependncia do Governo, predominando o interesse pblico da profisso.
H uma tutela directa da actividade pelo Estado e a funcionalizao dos
Advogados.

Joana Ruivo
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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 18
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
Na advocacia de Estado, estamos perante uma advocacia residual.
Caracterizao da Advocacia colegiada:
A coexistncia do interesse pblico da profisso com a sua independncia
est referida no Prembulo do anterior EOA (DL 84/84 de 16 de Maro),
que comea por salientar a natureza jurdica da associao pblica da
Ordem, a qual por devoluo normativa de poderes pblicos, integra a
administrao estadual autnoma e que acentua depois a clara opo pelo
princpio da independncia do Advogado no exerccio da profisso.
o caso da advocacia portuguesa.
A diferena entre a advocacia livre e a advocacia colegiada no est na
deontologia mas no controlo (na advocacia livre est sujeita a controlo
jurisdicional; e na advocacia colegiada o advogado quer-se tanto livre
dentro como fora do tribunal).

Advocacia Colegiada
Princpios estruturantes da independncia e do interesse pblico da
profisso

Caso Portugus

Independncia EOA Interesse Pblico

Art. 62. Art. 7.


Art. 64. Art. 6.
Art. 68. Art. 61. n. 1
Art. 76. Art. 70. a 75.
Art. 84. Art. 76.
Art. 94. n. 4 Art. 83.
Art. 95. n. 1, al. d) Art. 85.
Art. 101. Art. 87.
Art. 89.

Joana Ruivo
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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
QUADRO SNTESE

Advocacia Colegiada
Profisso Tutelada

Interesse Pblico Deontologia Especfica

Exerccio privado Alada disciplinar


da funo pblica
TTULO
ADVOGADO
Inscrio obrigatria Ordem
(associao pblica)

Arts. 1., 6., 61., 65., 103., 179., 180., 182., 192., 196. EOA

Cfr. Fernando de Sousa Magalhes, art. 1., pontos 1, 4, 5 e 6

3.Os Advogados no quadro legal vigente.


(Orlando Guedes da Costa, pg. 54 e 55)
Art. 6. n. 1 LOFTJ Os Advogados participam na administrao da
Justia, competindo-lhes, de forma exclusiva e com as excepes previstas
na lei, o patrocnio das partes.
E no se compreende que, ainda hoje, em Frana, os Advogados, em vez de
participantes, sejam considerados auxiliares de justia.
Os Advogados no so auxiliares ou colaboradores da Justia, que so
teis, mas no so indispensveis para a administrao da Justia, como so
os Advogados, que so verdadeiros rgos de administrao da Justia.
por isso que a Ordem dos Advogados uma associao de direito pblico
e um dos fundamentos da Justia. E tambm , por isso, que o Advogado
um servidor da Justia e do Direito e indispensvel administrao da
Justia.
Cfr. art. 83. n. 1 EOA O advogado indispensvel administrao da
justia.
Art. 208. CRP a lei assegura aos Advogados, as imunidades necessrias
ao exerccio do mandato e regula o patrocnio forense como elemento
essencial administrao da Justia.
Este artigo desenvolvido pelo art. 6. LOFTJ, cuja epgrafe
Advogados e pelos arts. 114. a 116. LOFTJ, os quais integram o
captulo VII, sob a epgrafe Mandatrios Judiciais, logo a seguir ao
captulo VI intitulado Ministrio Pblico.

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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
4. O patrocnio judicirio e a funo social do Advogado no mbito do
direito justia e ao acesso efectivo mesma.
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 62 e 63)
Embora a participao do Advogado na administrao da Justia no se
esgote no patrocnio judicirio
pois a administrao da justia tambm se exerce:
na consulta jurdica,
na constituio, alterao, e extino dos negcios jurdicos
e na composio extrajudicial dos litgios
sobretudo no patrocnio judicirio que se exerce a funo social do
Advogado no mbito do direito justia e no acesso efectivo mesma:
a) seja no sistema de acesso ao direito e aos tribunais, que se
destina a assegurar que a ningum seja dificultado ou
impedido, em razo da sua condio social ou cultural ou por
insuficincia de meios econmicos, o conhecimento, o
exerccio ou a defesa dos seus direitos (art. 1. n. 1 da lei 34/
2004)
b) seja no patrocnio oficioso do interessado que no encontra
quem aceite voluntariamente o seu patrocnio (art. 50. n. 1,
al. p) EOA)
Segundo o art. 6. n. 1 LOFTJ, aos Advogados compete-lhes de forma
exclusiva exercer o patrocnio das partes.
E segundo o art. 114. n. 2 LOFTJ Para a defesa dos direitos e garantias
individuais, os advogados podem requerer a interveno dos rgos
jurisdicionais competentes.
Concluso:
S o Advogado pode pr em funcionamento a mquina judicial, sendo o
medianeiro entre o cidado e a Justia e proporcionando-lhe o acesso
efectivo a esta, que, sem o Advogado, seria uma entidade abstracta,
certamente muito bela, mas sem utilidade prtica

5. Referncia Organizao Judiciria com notao da especificidade das


funes do Advogado. A independncia deste.
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 56 a 58)
O poder judicial autnomo e independente de qualquer outro.
A CRP no seu art. 203. dispe que Os tribunais so independentes e
apenas esto sujeitos lei.
Ento coloca-se a seguinte questo: Onde existe ento a legitimao para o
exerccio do poder judicial?
o contraditrio processual (a dialctica do processo) o fundamento da
Justia: a sentena resulta do contraditrio, do aberto confronto entre as
partes.

Joana Ruivo
32209
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2. Curso de Estgio de 2008
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Num sistema, como o europeu, que no assenta sobre o magistrado
electivo, sobre a investidura popular de quem detm o poder judicial, a
base da legitimao de quem exerce tal poder no pode certamente
encontrar-se no sistema de seleco dos magistrados, isto , no concurso
que lhe permitiu o acesso magistratura.
E ento, se pode falar-se de democracia na administrao da justia, trata-
se de democracia no processo, que o contraditrio processual.
E aqui o protagonista o Advogado, que o detentor do contraditrio
processual.
O Advogado no apenas o defensor dos interesses e direitos do seu
cliente: , pela achega dialctica que d ao contraditrio, participante da
funo jurisdicional, coartfice da deciso judicial.
Por isso, a Jurisprudncia no tanto da criao do Juiz, mas antes co-
produo do Juiz e do Advogado, que mutuamente se completam na
administrao da Justia.
Tambm o CDAE, quanto funo actual do Advogado, considera que este
participante na administrao da Justia, dispondo no ponto 2.5.1. sobre
as incompatibilidades que Para permitir ao advogado exercer a sua
funo com a independncia necessria e em conformidade com o seu
dever de colaborar na administrao da justia, o exerccio de certas
profisses ou funes pode ser declarado incompatvel com a profisso de
advogado.
A concepo actual do Advogado como participante na administrao da
justia, consagrada expressamente na letra da lei, decorre do preceito
constitucional do art. 208. da CRP, ao ordenar que A lei assegura aos
advogados as imunidades necessrias ao exerccio do mandato e regula o
patrocnio forense como elemento essencial administrao da justia.
E segundo o art. 202. CRP Os tribunais so os rgos de soberania com
competncia para administrar a justia em nome do povo.
E os arts. 1. e 2. LOFTJ estabelecem que Os tribunais judiciais so
rgos de soberania com competncia para administrar a justia em nome
do povo e que Incumbe aos tribunais judiciais assegurar a defesa dos
direitos e interesses legalmente protegidos, reprimir a violao da
legalidade democrtica e dirimir os conflitos de interesses pblicos e
privados.
Segundo os arts. 203. CRP e 3. LOFTJ Os tribunais so independentes e
apenas esto sujeitos lei, e segundo o art. 204. CRP Nos feitos
submetidos a julgamento, no podem os tribunais aplicar normas que
infrinjam o disposto na Constituio ou os princpios nela consignados.
A organizao judiciria assenta na distino entre duas categorias de
tribunais, a saber,

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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
o STJ e os tribunais judiciais de 1. e 2. instncia
(por um lado)
o STA e os tribunais administrativos e fiscais (por
outro)
alm do Tribunal Constitucional e do Tribunal de Contas.
Tal como os Tribunais, tambm os Juzes so independentes e tambm
esto sujeitos Constituio e lei arts. 4. EMJ e 4. LOFTJ.
Quanto independncia dos Juzes, pode distinguir-se:
a independncia interna e externa
(salvo o dever de acatamento pelos tribunais
inferiores das decises proferidas, em vias de
recurso, pelos tribunais superiores)
a independncia no sentido de imparcialidade
e a independncia ideolgica

Sobre a independncia do Advogado


(Orlando Guedes da Costa, pgs. 58 a 60)
Sobre a independncia do Advogado, tem de se reconhecer que este:
enquanto servidor do direito ( semelhana do que
acontece com o Juiz) deve obedincia lei
arts. 85. n.s 1 e 2, alnea a) EOA e 456. n. 2
alneas a) e d) CPC
enquanto servidor da justia, lhe so impostos
deveres para com a comunidade, como o de recusar o
patrocnio de causas que considere injustas (art. 85.
n.s 1 e 2, als. a) e b) EOA) ou o de no entorpecer a
descoberta da verdade (ART. 85. n. 1 al. a), 103.
n. 2, 104. e 107. n. 1 al. d) EOA).
E, apesar de no poder esperar-se do Advogado imparcialidade, pois tem
por misso o patrocnio de uma das partes, sempre pode falar-se de uma
independncia de imparcialidade do Advogado, mesmo em relao ao
cliente,
o como decorre de as relaes com o cliente, que assentam no
princpio da confiana, terem a norte-las tambm as normas
legais e deontolgicas, no podendo o Advogado negligenciar as
normas deontolgicas no intuito de agradar ao cliente (arts. 84. e
92. EOA),
o e como resulta da quota litis (art. 101. EOA),
o e do princpio de ter de exigir do cliente que seja correcto com a
parte contrria e com todos os intervenientes processuais (art.
105. n. 2 EOA),

Joana Ruivo
32209
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o e como resulta da sua autonomia tcnica, mesmo em regime de
contrato de trabalho subordinado que porventura o ligue ao seu
cliente ou a outro Advogado ou sociedade de Advogados.
Sobre este ltimo ponto, o art. 76. n. 3 EOA dispe que Qualquer forma
de provimento ou contrato, seja de natureza pblica ou privada,
designadamente o contrato individual de trabalho, ao abrigo do qual o
advogado venha a exercer a sua actividade, deve respeitar os princpios
definidos no n. 1e todas as demais regras deontolgicas que constam
desse Estatuto.
Cfr. art. 68. EOA
Mas a autonomia tcnica do Advogado assalariado permitir falar ainda de
independncia do Advogado?
Para Alberto Lus A actividade do Advogado que se encontra vinculado
por contrato de trabalho subordinado tem de se ajustar a uma dada estrutura
durante um certo horrio e remunerao de acordo com os resultados, ou
seja, em consonncia com o que o empregador entende ser merecido
Tenhamos a coragem de reconhecer que a nica liberdade de quem trabalha
em regime de emprego deix-lo.
Da que muitos ordenamentos jurdicos no admitam o exerccio
assalariado da profisso de Advogado.
S em Portugal e em Espanha amplamente permitido o exerccio
assalariado da profisso.

6. Comparao da posio do Advogado com a posio do Ministrio


Pblico.
(Orlando Guedes da Costa, pg. 58)
Em relao ao Ministrio Pblico deve-se falar em autonomia mitigada, em
vez de independncia.
O art. 219. n. 2 CRP dispe que O MP goza de estatuto prprio e de
autonomia, nos termos da lei e segundo o art. 5. n. 3 LOFTJ A
autonomia do Ministrio Pblico caracteriza-se pela sua vinculao a
critrios de legalidade e objectividade e pela exclusiva sujeio dos
magistrados e agentes do MP s directivas, ordens e instrues previstas
na lei.
E segundo o art. 219. n. 1 Ao MP compete
representar o Estado
e defender os interesses que a lei determinar
bem como participar na execuo da poltica
criminal definida pelos rgos de soberania
exercer a aco penal orientada pelo princpio da
legalidade
e defender a legalidade democrtica

Joana Ruivo
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Resumos de Deontologia

7. Breve referncia figura do "Advogado Pblico".


(Orlando Guedes da Costa, pg. 61)
A advocacia ainda ser hoje a mais liberal das profisses liberais.
APESAR:
a) do crescente nmero de Advogados de empresa ou de
quaisquer servios pblicos
de que seja funcionrio ou s mesmo representante
desde que em exclusividade
ou sem esta, se se tratar de entidades/ estruturas de
carcter temporrio
NOTA: referimo-nos aos inscritos na OA, j que s pela
inscrio se obtm o ttulo de Advogado e no a pseudo-
Advogados de empresa que so simples licenciados em
Direito.
b) e do crescente nmero de Advogados que so trabalhadores
de sociedades de Advogados ou trabalhadores de outros
Advogados
No h dvida de que os Advogados trabalhadores de outros Advogados e
de sociedades de Advogados no deixam de contribuir profissionalmente
para o exerccio da advocacia liberal. O mesmo j no acontece com os
Advogados de empresa ou de quaisquer servios pblicos.
Mas uns e outros exercem advocacia com subordinao jurdica e com
dependncia hierrquica e funcional, pretendendo a lei salvaguardar a sua
autonomia tcnica, o que parece ser muito pouco ou pelo menos muito
terico.
E o mnimo que se deve exigir :
que declarem em todos os actos em que intervm por conta de quem
agem,
que se responsabilize o comitente por todos os actos do comitido ou
o devedor pelos actos dos seus auxiliares,
que se imponha o mesmo seguro obrigatrio de responsabilidade
civil profissional que deve ser imposto a todos os Advogados que
exercem a profisso em regime de profisso liberal remunerada
e que se respeitem as regras aplicveis ao contrato de trabalho
subordinado, designadamente, o direito greve, sindicalizao, a
sujeio a contratao colectiva, a contribuio para a Segurana
Social, a reteno na fonte, a subsdios de frias de Natal e a
proibio de despedimento por justa causa
E, assim, voltaramos provavelmente advocacia exercida exclusivamente
como profisso liberal

Joana Ruivo
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8. Comparao entre a posio do Advogado e a do Solicitador.
(Orlando Guedes da Costa, pg. 62)
Art. 115. LOFTJ: Os Solicitadores so auxiliares da administrao da
justia.
Segundo o art. 1. n. 1 da Lei 49/2004 (a qual define os Actos Prprios
dos Advogados) os solicitadores podem praticar os actos prprios dos
Advogados salvo aqueles que resultem do exerccio do direito dos
cidados a fazer-se acompanhar por advogado perante qualquer
autoridade e nos casos em que o processo penal determinar que o
arguido seja assistido por defensor, esta funo obrigatoriamente
exercida por advogado (art. 1. n.s 9 e 10 da Lei 49/2004).
Exercem tambm uma profisso liberal e o contrato de trabalho celebrado
com o Solicitador no pode afectar os seus deveres deontolgicos e a sua
autonomia tcnica perante o empregador, mas o Solicitador de execuo
exerce a profisso na dependncia funcional do Juiz da causa.

IV.

Joana Ruivo
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1. A Ordem dos Advogados: explicitao das suas atribuies com especial
notao do interesse pblico por si prosseguido
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 65 a 71)
Art. 1. n. 1 EOA Denomina-se Ordem dos Advogados a associao
pblica representativa dos licenciados em Direito que, em conformidade
com os preceitos deste Estatuto e demais disposies legais, exercem
profissionalmente a advocacia.
E, nos termos do art. 1. n. 3 do EOA A OA goza de personalidade
jurdica.
Trata-se de uma pessoa colectiva, por contraposio a pessoa singular ou
fsica ou natural.
Trata-se tambm de associao pblica, embora de entidades privadas
(Advogados e Sociedades de Advogados) e no de entidades pblicas.
Pessoas colectivas so, alm do Estado, as pessoas colectivas criadas por
iniciativa pblica, para assegurar a prossecuo necessria de interesses
pblicos, atravs do exerccio, em nome prprio, de poderes e deveres
pblicos.
(Fernando Sousa Magalhes, art. 1., pontos 9 e 10)
No n. 1 deste artigo 1., assume-se definitivamente a qualificao
jurdica da OA como associao pblica...
Na realidade, a Ordem dos Advogados Portugueses uma pessoa
colectiva de direito pblico, na espcie de associao pblica.
A OA como associao pblica integra no a administrao indirecta, mas
a administrao autnoma do Estado.
Pois
a administrao indirecta est sujeita superintendncia e tutela
do Governo,
enquanto que a administrao autnoma apenas est submetida
tutela do Governo
A superintendncia consiste num poder de orientao, que o Governo no
tem sobre as associaes, designadamente sobre a OA. Alis, o art. 1. n. 2
EOA dispe que A OA independente dos rgos do Estado, sendo livre
e autnoma nas suas regras.
A tutela consiste num poder de fiscalizao, podendo a tutela ser apenas
uma tutela de legalidade (como a que se exerce sobre as associaes
pblicas ou as autarquias locais) ou tambm uma tutela de mrito (que se
exerce sobre institutos pblicos e empresas pblicas, que integram a
administrao estadual indirecta).
A tutela de legalidade sobre a OA ser apenas exercida pela via judicial
administrativa.
(Fernando de Sousa Magalhes, art. 1., ponto 10)

Joana Ruivo
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integra a administrao autnoma e mediata do Estado e est sujeita
s regras do procedimento administrativo quando no exerccio das suas
atribuies, produzindo actos administrativos recorrveis para os tribunais
administrativos .
(Fernando de Sousa Magalhes, art. 1., ponto 7)
A OA Portugueses foi criada pelo Decreto 11.715 de 12 de Junho de
1926
As alteraes no seu regime jurdico sempre foram efectuadas por diploma
legislativo, por iniciativa do Estado atravs do poder legislativo.

A prossecuo necessria de interesses pblicos pela OA resulta das


atribuies que lhe confere o art. 3. EOA, designadamente, a de defender
o Estado de Direito e os DLG dos cidados e colaborar na administrao
da justia (al. a)); promover o acesso ao conhecimento e aplicao do
direito (al. h)); contribuir para o desenvolvimento da cultura jurdica e
aperfeioamento da elaborao do Direito (al. i)); contribuir para o
desenvolvimento da cultura jurdica e aperfeioamento da elaborao do
Direito (al. j)).

Ora, a OA enquanto associao pblica que ,


tem, antes de mais, um estatuto constitucional, pelo que a
legislao que lhe respeita matria da reserva relativa da AR
(art. 165. n. 1, al. s) CRP;
e, nos termos do art. 267. n. 1, deve ser estruturada de modo a
evitar a burocratizao(da Administrao Pblica), a aproximar
os servios das populaes e a assegurar a participao dos
interessados na sua gesto efectiva
E, entre os poderes e deveres conferidos por lei e integrantes do seu
estatuto legal, a OA:
goza do privilgio da unicidade (art. 1. n. 1 EOA)
beneficia do princpio da inscrio obrigatria (arts.
61. n.1; 3. n. 1, c); 45. n. 1, e); 50. n. 1, m);
179.; 182.; 192. e 193. EOA)
pode impor quotizao obrigatria a todos os seus
membros (arts. 45. n. 1, e) e s); 86., e); 174. n. 1
EOA)
controla o acesso e exerccio da profisso quer no
aspecto legal quer no aspecto deontolgico,
exercendo sobre os seus membros, de forma
exclusiva, poderes disciplinares.
Em contrapartida:

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tem de colaborar com o Estado (designadamente com
o Governo) sem prejuzo da independncia e
autonomia
tem de respeitar os princpios gerais do Direito
Administrativo, nomeadamente,
o princpio da legalidade
e da audio prvia do arguido em
processo disciplinar,
cabendo recurso para os tribunais administrativos dos
actos definitivos e executrios dos seus rgos,
designadamente das deliberaes de recusa de
inscrio e das que apliquem sanes disciplinares
os seus rgos, agentes e representantes respondem
nos termos gerais do Dto. Administrativo perante os
Tribunais Administrativos e no perante os Tribunais
Judiciais pelos prejuzos causados a outrem
faz parte da Administrao Pblica para todos os
efeitos, nomeadamente, para ser considerada como
um dos poderes pblicos e, por isso, ficar sujeita ao
controle do Provedor de Justia.

2. A sistematizao do vigente EOA: enunciado.

3. A Ordem dos Advogados: enunciado dos seus rgos.


(Orlando Guedes da Costa, pgs. 71 a 73)
Art. 2. EOA A OA exerce as suas atribuies e competncias que este
estatuto lhe confere no territrio de Portugal (tem, por isso, mbito
nacional) e est internamente estruturada (para efeitos de distribuio de
competncias, em razo do territrio por rgos de mbito no nacional),
em 7 distritos:
a) Lisboa
b) Porto
c) Coimbra
d) vora
e) Faro
f) Aores
g) Madeira
Esta organizao unitria dos Advogados numa nica Ordem assegura
grande eficcia na sua actuao.
Art. 2. n. 3 A cada um dos distritos referidos no n. 1 corresponde:

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a) Ao distrito de Lisboa, o distrito judicial de Lisboa, com
excluso das reas abrangidas pelos distritos dos Aores e
da Madeira;
b) Aos distritos de Porto e Coimbra, os respectivos distritos
judiciais;
c) Ao distrito de Faro, o distrito, enquanto diviso
administrativa, de Faro;
d) Ao distrito de vora, o respectivo distrito judicial, com
excluso da rea abrangida pelo distrito de Faro;
e) Aos distritos dos Aores e da Madeira, as reas das
respectivas regies autnomas.

Art. 9. n. 2 So rgos da OA:


a) O Congresso dos Advogados Portugueses;
b) A Assembleia Geral;
c) O Bastonrio;
d) O Presidente do Conselho Superior;
e) O Conselho Superior;
f) O Conselho Geral;
g) As Assembleias Distritais;
h) Os Conselhos Distritais;
i) Os Presidentes dos Conselhos Distritais;
j) Os Conselhos de Deontologia;
k) Os Presidentes dos Conselhos de Deontologia;
l) As Assembleias de Comarca;
m) As Delegaes e Delegados.

So rgos nacionais:
a) O Congresso dos Advogados Portugueses;
b) A Assembleia Geral;
c) O Bastonrio;
d) O Presidente do Conselho Superior;
e) O Conselho Superior;
f) O Conselho Geral.
So rgos distritais:
a) As Assembleias Distritais;
b) Os Conselhos Distritais;
c) Os Presidentes dos Conselhos Distritais;
d) Os Conselhos de Deontologia;
e) Os Presidentes dos Conselhos de Deontologia;
f) As Assembleias de Comarca.

Joana Ruivo
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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 30
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
4. O Congresso dos Advogados Portugueses.
rgo de democracia indirecta ou representativa dos Advogados.
Art. 9. n. 2 alnea a) EOA
Regulado nos arts 26. a 31. inclusive.
Art. 26. n. 1 EOA O Congresso representa:
todos os advogados com inscrio em vigor,
os advogados honorrios
e ainda os antigos advogados cuja inscrio
tenha sido cancelada por efeito de reforma
Art. 29. n. 1 EOA Os advogados so representados por delegados ao
Congresso, eleitos especialmente para o efeito, na rea dos respectivos
conselhos distritais..
Art. 29. n. 2 EOA O nmero de delegados por conselho distrital
proporcional ao nmero de advogados inscritos no respectivo conselho,
devendo corresponder a, pelo menos, um delegado por cada 100
advogados com inscrio em vigor.
(Fernando de Sousa Magalhes, art. 29., ponto 1)
Tratando-se de um rgo de composio representativa da Classe,
entendeu o legislador e bem estabelecer um mnimo exigvel de
proporcionalidade entre o nmero de delegados e de Advogados com
inscrio em vigor.
Art. 30. EOA O Congresso dos Advogados Portugueses realiza-se,
ordinariamente, de cinco em cinco anos.

5. A Assembleia Geral da Ordem dos Advogados.


Art. 9. n. 2, alnea b) EOA
Regulado nos artigos 32. a 37. inclusive.
Art. 32. n. 1 A Assembleia Geral da Ordem dos Advogados constituda
por todos os Advogados com inscrio em vigor.

6. O Bastonrio da Ordem dos Advogados.


Art. 9. n. 2, alnea c) EOA
Regulado nos arts. 38. e 39. EOA.
Art. 38. EOAO Bastonrio o presidente da OA e, por inerncia,
presidente do Congresso, da Assembleia Geral e do Conselho Geral.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 38., ponto 1
Considerando a forma de eleio por sufrgio directo e universal e o
facto de ser presidente, por inerncia, do Congresso, Assembleia Geral e
do Conselho Geral, o Bastonrio dispe de um painel de competncias
muito amplo e representa no plano interno e externo todos os Advogados
Portugueses.

Joana Ruivo
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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 31
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
O Bastonrio um rgo da Ordem com competncias prprias art. 39.
EOA.

7. O Conselho Superior da Ordem dos Advogados. A competncia do


Presidente do Conselho Superior.
Presidente do Conselho Superior:
Art. 9. n. 2 alnea d) EOA.
Art. 40. EOA
Conselho Superior:
Art. 9. n. 2 alnea e) EOA
Arts. 41. a 43. EOA.
Constitui o rgo jurisdicional supremo da Ordem.

8. O Conselho Geral da Ordem dos Advogados.


Art. 9. n. 2 alnea f) EOA
Arts. 44. a 46. inclusive EOA
um rgo da Ordem com competncias muito diversificadas.

9. Os rgos distritais da Ordem dos Advogados.

9.1 As Assembleias Distritais da Ordem dos Advogados.


Art. 9. n. 2 al. g) EOA
Art. 47. EOA Em cada distrito funciona uma assembleia distrital
constituda por todos os advogados inscritos por esse distrito e com
inscrio em vigor..
Art. 48. EOA

9.2. Os Conselhos Distritais da Ordem dos Advogados.


Art. 9. n. 2 al. h) EOA
Arts. 49. e 50. EOA

9.3. A competncia dos Presidentes dos Conselhos Distritais.


Art. 9. n. 2 al. i) EOA
Art. 51. EOA
So rgos com competncia prpria e presidentes do respectivo
conselho distrital e da assembleia distrital.

9.4 Os Conselhos de Deontologia da Ordem dos Advogados. A


competncia dos Presidentes dos Conselhos de Deontologia.
Art. 9. n. 2 alnea j) EOA
Arts. 52. a 55. EOA

Joana Ruivo
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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 32
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
10. As Delegaes da Ordem dos Advogados.
Arts. 9. n. 2 als. m) e n) EOA
Arts. 56. a 61. EOA

11. Os deveres dos Advogados para com a Ordem dos Advogados.


(Orlando Guedes da Costa, pgs. 76 a 79)
O dever de solidariedade um dos principais deveres entre Advogados,
mas no existe propriamente um dever de solidariedade entre os
Advogados e a sua Ordem, mas sim um dever de colegialidade, o qual
no se esgota com a inscrio obrigatria na Ordem,
e tanto maior quanto mais a Ordem dos Advogados
exercer as suas competncias e atribuies,
designadamente,
a) a de zelar pela funo social, dignidade e
prestgio da profisso de Advogado,
b) e promover o respeito pelos princpios
deontolgicos
c) a de defender os interesses, direitos,
prerrogativas e imunidades dos seus
membros;
d) e a de reforar a solidariedade entre os
seus membros (art. 3. als. d), e) e f)
EOA)
Segundo o art. 86., que tem como epgrafe Os deveres para com a Ordem
dos Advogados estabelece que Constituem deveres do Advogado para
com a Ordem dos Advogados:
a) no prejudicar os fins e prestgio da OA;
b) colaborar na prossecuo das atribuies da Ordem dos
Advogados, exercer os cargos para que tenha sido eleito ou
nomeado e desempenhar os mandatos que lhe forem confiados
Isto justifica-se pela considerao de que se trata de funes de
interesse pblico como a prpria profisso de Advogado, que
participante da administrao da Justia.
c) declarar, ao requerer a inscrio, para efeito de verificao de
incompatibilidade, qualquer cargo ou actividade profissional que
exera;
d) suspender imediatamente o exerccio da profisso e requerer, no
prazo mximo de 30 dias, a suspenso da inscrio na OA
quando ocorrer incompatibilidade superveniente
Justifica-se pela independncia e dignidade da profisso de
Advogado.

Joana Ruivo
32209
Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 33
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
Ao poder pblico da OA de impor quotizao obrigatria a todos os
seus elementos corresponde a al. e)
e) pagar pontualmente as quotas e outros encargos;
f) dirigir com empenho o estgio dos advogados estagirios;
este dever, embora constitua um dever entre Advogados, tambm
um dever para com a Ordem;
g) comunicar, no prazo de 30 dias, qualquer mudana de escritrio;
i) promover a sua prpria formao

Joana Ruivo
32209
Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 34
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V.

1. O exerccio da Advocacia: o mandato forense; a consultadoria; a


parecerstica.

Arts. 61. a 66. EOA


Lei 49/ 2004 que define actos prprios dos advogados
Art. 358. alnea b) CPP
Arts. 32. e segs. CPC

(Orlando Guedes da Costa, pgs. 89 a 97)


A noo de exerccio da advocacia implica a prtica habitual de actos
prprios de da profisso, nomeadamente:
O exerccio do mandato forense (art. 1. n. 5, al. a) lei 49/
2004),
O exerccio da consulta jurdica (art. 1., n. 5, al. b) lei 49/
2004),
A elaborao de contratos e a prtica de actos preparatrios
tendentes constituio, alterao e extino de negcios
jurdicos (art. 1. n. 6 al. a) lei 49/ 2004),
A negociao tendente cobrana de crditos (art. 1. n. 6 al.
b) lei 49/ 2004),
O exerccio do mandato no mbito da reclamao ou
impugnao de actos administrativos ou tributrios (art. 1. n. 6
al. c) lei 49/ 2004),
E a representao e a assistncia perante qualquer jurisdio,
autoridade ou entidade pblica ou privada nomeadamente para
defesa de direitos, patrocnio de relaes jurdicas controvertidas,
composio de interesses ou em processos de mera averiguao,
ainda que administrativa, oficiosa ou de qualquer outra natureza
(art. 61. n. 3)
Segundo o n. 7 do art. 1. da Lei 49/ 2004, Consideram-se actos prprios
dos Advogados os actos que, nos termos dos nmeros anteriores, forem
exercidos no interesse de terceiros e no mbito da actividade profissional
Consulta

Praticados no interesse de
Assistncia
terceiro e no mbito da
actividade profissional
Representao

Joana Ruivo
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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 35
2. Curso de Estgio de 2008
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Quando que os actos so praticados no interesse de terceiros?


A lei define pela negativa, comeando por dizer o que no so actos
praticados no interesse de terceiros.
Art. 1. n. 8 Lei 49/ 2004
Ex.: sociedades que se dedicam cobrana de dvidas
O credor entrega a cobrana dos seus crditos a cobradores.
uma actividade profissional e remunerada.
Logo, cabe no conceito de representao.
um acto prprio da advocacia.
Da que os chamados cobradores de fraque tenham sido proibidos.
Mandato forense
Segundo o art. 1. n. 5 al. a) Lei 49/ 2004 so actos prprios dos
advogados o exerccio do mandato forense.
Segundo o art. 2. dessa mesma lei Considera-se mandato forense o
mandato judicial conferido para ser exercido em qualquer tribunal,
incluindo os tribunais ou comisses arbitrais e os julgados de paz..
Fernando de Sousa Magalhes, art. 2.
1. A definio do mandato forense foi sujeita a um claro alargamento no
art. 62. do EOA, mas esta norma ressalvou a vigncia deste artigo 2. da
Lei 49/2004, pelo que se dever entender que apenas se deve considerar
como acto prprio da profisso, nos termos e para os efeitos da referida
Lei, o mandato judicial conferido para ser exercido em qualquer tribunal,
incluindo os tribunais ou comisses arbitrais e os julgados de paz.
2. Vide artigo 62. do EOA
O artigo 62. EOA dispe que: 1. considera-se mandato forense:
a) O mandato judicial para ser exercido em qualquer tribunal,
incluindo os tribunais ou comisses arbitrais e os julgados de
paz;
b) O exerccio do mandato com representao, com poderes para
negociar a constituio, alterao ou extino de relaes
jurdicas;
c) O exerccio de qualquer mandato com representao em
procedimentos administrativos, incluindo tributrios, perante
quaisquer pessoas colectivas pblicas ou respectivos rgos ou
servios, ainda que se suscitem ou discutam apenas questes de
facto.
2.O mandato forense no pode ser objecto, por qualquer forma de medida
ou acordo que impea ou limite a escolha pessoal e livre do mandatrio
pelo mandante.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 62. ponto 1

Joana Ruivo
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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
Nos termos da Lei 49/ 2004 o mandato forense definido como sendo o
mandato judicial conferido para ser exercido em qualquer tribunal,
incluindo os tribunais ou comisses arbitrais e os julgados de paz

Tribunais
Mandato
Comisses
Judicial
arbitrais

Mandato Julgados de
Forense paz
Mandato
Forense

- com poderes para negociar a constituio, alterao ou extino de relaes jurdicas;


-em procedimentos administrativos, incluindo tributrios, perante quaisquer pessoas
colectivas pblicas ou respectivos rgos ou servios, ainda que se suscitem ou discutam
apenas questes de facto.

(Orlando Guedes da Costa, pgs. 95 a 97)


BASE CONTRATUAL DO EXERCCIO DA ADVOCACIA
Outro aspecto que a noo de exerccio da advocacia deve abranger a de
que, se na sua origem est um acto jurdico
unilateral, atravs de procurao, com que o Advogado fica
investido em poderes representativos do seu constituinte
cfr. arts. 262. a 269. Cdigo Civil e 32. a 44. CPC.
ou bilateral (contrato):
que tanto pode ser um contrato de prestao de
servios (quando h autonomia)
como um contrato de trabalho (quando h
subordinao, embora mesmo neste caso, haja
sempre autonomia tcnica
como um contrato de mandato (o qual uma
modalidade do contrato de prestao de
servios)
o exerccio da advocacia assenta SEMPRE numa base contratual, mesmo
quando emerge de uma procurao outorgada por quem obriga o mandante.
Base contratual que, neste caso, se inicia com a outorga da procurao e
finda com a sua revogao ou com a renncia a ela.
No entanto, esta procurao tem uma regulamentao prpria porque
quando for obrigatria a constituio de Advogado, h actos que s podem
ser praticados pelo mandatrio judicial no o podendo ser pelo seu
Joana Ruivo
32209
Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 37
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
constituinte, ao contrrio do que ocorre no Direito Civil, onde os actos
praticados pelo procurador tambm o podem ser pelo mandante, o que
incompatvel com um puro contrato de mandato e antes tem a ver com um
contrato profissional, conferido por um sujeito privado ou pblico a um
Advogado ou procurador legal, profissional livre, regularmente inscrito no
respectivo colgio.
Fernando Sousa Magalhes, art. 62. EOA, pontos 2 a 6
2. Quanto forma do mandato ver o art. 35. CPC e o DL 267/92 que
dispensou a interveno notarial nas procuraes forenses, mesmo com
poderes especiais.
3. O contrato de mandato exercido por Advogado assenta basicamente no
mesmo complexo de direitos e obrigaes decorrentes do contrato de
mandato regulado pelos artigos 1157. e segs. do C. Civil. Sucede que,
pela deontologia, especfica dos Advogados, existem obrigaes impostas
aos mandatrios forenses que no resultam da lei geral, como por exemplo
no plano de aceitao do mandato (vide artigo 94. EOA) ou da renncia
ao mandato e abandono da causa (art. 95. n.s 1 e 2 al. e)). Dadas estas
obrigaes especficas, h quem prefira chamar ao contrato de mandato
forense de contrato de patrocnio forense para melhor se ressaltar essa
realidade.
4. Podendo em regra o mandatrio fazer-se substituir por outrem na
execuo do mandato, o que na perspectiva do mandato forense
corresponde a um substabelecimento com reserva, certo que, no plano
deontolgico, deve o Advogado por regra avisar o mandante, seu cliente
da utilizao de tal faculdade, tendo em conta os deveres consignados nos
arts. 92. n. 1 e 95. n. 1 al. a) EOA.
5. Por maioria de razo no pode o Advogado substabelecer sem reserva
os poderes forenses que lhe foram conferidos por mandante, sem a prvia
e expressa autorizao deste.
6. O contrato de mandato apenas um dos tipos de contrato em que
assenta a prestao de servios por Advogado, podendo ainda a actividade
ter por base o contrato de trabalho e o contrato de prestao de servios,
que tendo a natureza de prestao continuada com remunerao fixa pode
assumir a tipologia de contrato de avena, ou resultar ainda de acto
administrativo ou jurisdicional por fora de nomeao oficiosa.
Quanto ao contrato de trabalho
O artigo 68. que tem como epgrafe Exerccio da actividade em regime de
subordinao dispe que
2. So nulas as clusulas de contrato celebrado com Advogado que
violem aqueles princpios.

Joana Ruivo
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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
3. So igualmente nulas quaisquer orientaes ou instrues da entidade
empregadora que restrinjam a iseno e independncia do Advogado ou
que, de algum modo, violem os princpios deontolgicos da profisso..
Consagra assim a nulidade das clusulas do CT e as instrues da entidade
empregadora que restrinjam a independncia e violem os princpios
deontolgicos!
Segundo o art. 68. n.s 1, 4, 5 e 6:
1. Cabe exclusivamente OA a apreciao da conformidade com os
princpios deontolgicos das clusulas de contrato celebrado com o
Advogado, por via do qual o seu exerccio profissional se encontre sujeito
a subordinao jurdica.
4. O Conselho Geral da Ordem dos Advogados pode solicitar s entidades
pblicas empregadoras, que hajam intervindo em tais contratos, entrega
de cpia dos mesmos, a fim de aferir da legalidade do respectivo
clausulado
5. Quando a entidade empregadora seja pessoa de direito privado,
qualquer dos intervenientes pode solicitar ao Conselho Geral parecer
sobre a validade das clusulas ou dos actos praticados na execuo do
contrato, o qual tem carcter vinculativo.
6. Em caso de litgio, o parecer obrigatrio.
Fernando de Sousa Magalhes, artigo 68. pontos 1, 2 e 6
1.Reporta-se este preceito ao exerccio da profisso no regime de
contrato de trabalho, tentando conciliar a independncia do Advogado
com o dever de subordinao que elemento essencial deste tipo de
contrato.
2. Nem sempre se revela ntida a diferena entre um contrato de trabalho e
um contrato de prestao de servios, devendo os Advogados evitar a
verificao dos indcios de subordinao, como sejam a obedincia a
horrios, a utilizao dos meios e equipamentos do cliente, a remunerao
certa com as regalias tpicas de um salrio e a dedicao exclusiva.
6. em reforo do princpio da independncia, com especial relevncia
na defesa dos Advogados em regime de CT, determina o artigo 6. n. 2 da
LOFTJ No exerccio da sua actividade, os advogados gozam de
discricionariedade tcnica e encontram-se apenas vinculados a critrios
de legalidade e s regras deontolgicas prprias da profisso.
Consulta Jurdica
Segundo o art. 63. EOA Constitui acto prprio de advogado o exerccio
de consulta jurdica nos termos da lei 49/ 2004. E o art. 3. da lei 49/ 2004
dispe que Considera-se consulta jurdica a actividade de
aconselhamento jurdico que consiste na interpretao e aplicao de
normas jurdicas mediante solicitao de terceiros.
Segundo o art. 1. da Lei 49/ 2004, Apenas:

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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 39
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
os licenciados em Direito com inscrio na Ordem dos
Advogados
e os solicitadores inscritos na Cmara dos Solicitadores
podem praticar os actos prprios dos advogados e dos solicitadores.

1.1. Referncia consultadoria e parecerstica asseguradas por Docentes


Universitrios.
No entanto, o n. 2 deste artigo estabelece que Podem ainda exercer
consulta jurdica juristas de reconhecido mrito e os mestres e doutores
em Direito cujo grau seja reconhecido em Portugal.
Cfr. art. 193. EOA.
O n. 3 dispe Exceptua-se do disposto no n.1 a elaborao de pareceres
escritos por docentes das faculdades de Direito. No se obriga a inscrio
para o exerccio da consulta jurdica e para a elaborao de pareceres
escritos por docentes da Faculdades de Direito.

1.2. Referncia consultadoria e parecerstica asseguradas por


"advogados de empresa" (licenciados em Direito no inscritos na Ordem
dos Advogados).
Segundo o n. 7 do art. 1. da Lei 49/ 2004, Consideram-se actos prprios
dos Advogados os actos que, nos termos dos nmeros anteriores, forem
exercidos no interesse de terceiros e no mbito da actividade profissional.
E segundo o n. 8 deste artigo no se consideram praticados no
interesse de terceiros os actos praticados pelos representantes legais,
empregados, funcionrios ou agentes de pessoas singulares ou colectivas,
pblicas ou privadas, nessa qualidade, salvo se, no caso da cobrana de
dvidas, esta constituir o objecto ou actividade principal destas pessoas.
Ficam, assim, salvaguardadas a consultadoria e a parecerstica asseguradas
por advogados de empresa licenciados em Direito no inscritos na OA,
desde que no seja em benefcio de terceiros mas apenas das empresas a
que prestam servio.

2. A capacidade para o exerccio da advocacia e a inscrio na Ordem dos


Advogados como condio essencial para o exerccio da actividade de
Advocacia e da actividade de consulta jurdica em benefcio de terceiros.
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 82 a 87)
Inscrio na OA como condio essencial para o exerccio da
actividade da Advocacia
Para o exerccio da advocacia, isto , para a prtica de actos prprios dos
Advogados (designadamente, para o exerccio do mandato forense e da
consulta jurdica), obrigatria a inscrio na OA.

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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
Isso mesmo resulta do art. 61. n. 1 segundo o qual s os licenciados
em direito com inscrio em vigor na Ordem dos Advogados podem
praticar actos prprios da advocacia, nos termos da Lei n. 49/ 2004, de 24
de Agosto.
E a Lei 49/ 2004 dispe no art. 1. n. 1 que Apenas os licenciados em
vigor na Ordem dos Advogados e os solicitadores inscritos na Cmara dos
Solicitadores podem praticar actos prprios dos Advogados e dos
solicitadores e o art. 1. n. 5 esclarece que so actos prprios dos
advogados e dos solicitadores: a) o exerccio do mandato forense; b) a
consulta jurdica.
No entanto, segundo o n. 2 deste art. Podem ainda exercer consulta
jurdica juristas de reconhecido mrito e os mestres e doutores em Direito
cujo grau seja reconhecido em Portugal, inscritos para o efeito na OA nos
termos de um processo especial a definir no EOA. Cfr. 193. n.s 1, 2, 5 e
6 e 45. n. 1 al. g) EOA.
que o acesso a certas profisses e o seu exerccio, pelo interesse pblico
ou funo social de que se revestem, impem o seu controle por uma
entidade pblica e da as Ordens profissionais e, entre elas, a OA.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 61. pontos 6, 7, 8, 9, 10, 11
6. O acto de inscrio gera o vnculo administrativo OA e tem a dupla
funo de atribuio do ttulo profissional de Advogado e de Advogado
Estagirio, com inerente habilitao prtica da profisso
7. A inscrio , por isso, obrigatria, regendo-se pelas normas dos arts.
179. a 201. deste EOA
8. O princpio da exclusividade para a prtica de actos prprios da
advocacia, que decorre do n. 1 do art. 61., corolrio do interesse
pblico da profisso, traduzido pela necessidade da sua funo social ser
efectivada e garantida por profissionais com responsabilidades
deontolgicas tuteladas pelo poder disciplinar da associao pblica a
quem o Estado delegou tal poder.
9. A advocacia, tendo em conta o que se anotou em 8, representa o
exerccio privado de uma funo pblica.
10. A obrigatoriedade de inscrio na OA no inconstitucional, como
decidiu o Tribunal Constitucional no seu Acrdo 497/98... assim como o
STJ no Acrdo de 23/05/85
11. A propsito da obrigatoriedade da inscrio na Ordem e do princpio
da exclusividade veja-se ainda o Acrdo do STJ de 24/05/88.
Segundo o art. 179. A inscrio como Advogado ou Advogado estagirio
deve ser feita:
no Conselho Geral*

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Resumos de Deontologia
bem como no Conselho Distrital** da rea do domiclio
escolhido pelo requerente como centro da sua vida
profissional
*inscrio definitiva
** inscrio provisria
Fernando de Sousa Magalhes, art. 179., pontos 1, 2 e 4
1. atravs da inscrio na OA que se adquire o estatuto e o ttulo
profissional de Advogado ver art. 61. n. 1 EOA e art. 2. n. 2
Regulamento de Inscrio de Advogados e Advogados Estagirios.
2. Para alm das normas do presente Estatuto deve sobre esta matria ter-
se presente o Regulamento de Inscrio de Advogados e Advogados
Estagirios
3.
4. A inscrio preparatria deve ser requerida nos Conselhos Distritais,
cabendo ao Conselho Geral efectuar a inscrio definitiva ver artigo
182. EOA.
5. O domiclio profissional dos Advogados aquele que foi escolhido como
centro da sua vida profissional, (e, nos termos do art. 86. al. h), o
Advogado deve manter um domiclio profissional dotado de uma
estrutura que assegure o cumprimento dos seus deveres
deontolgicos.).
6. art. 86. al. g) (o Advogado deve comunicar, no prazo de 30 dias,
qualquer mudana de escritrio).
7. Decorre do art. 179. n. 3 que O domiclio profissional do Advogado
estagirio o seu patrono. .
Segundo o art. 182., 1. A inscrio requerida ao Conselho Distrital
em que o Advogado ou o Advogado estagirio pretenda ter o domiclio
para o exerccio da profisso ou para fazer estgio.
2. O requerimento deve ser acompanhado de:
certido do registo de nascimento,
carta de licenciatura, em original ou pblica
forma ou, na falta de carta, documento de que
ela j foi requerida e est em condies de ser
expedida,
certificado de registo criminal
e boletins preenchidos nos termos
regulamentares, assinados pelos interessados
e acompanhados de trs fotografias
5. No caso de recusa de inscrio preparatria, pode o interessado
recorrer para o Conselho Geral, e no caso de recusa de inscrio no
quadro da OA, cabe recurso para o Conselho Superior.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 182., ponto 3

Joana Ruivo
32209
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Quanto ao recurso hierrquico previsto no n. 5 deste artigo 182., veja-
se o artigo 6. n.s 1 e 2 do EOA.
Inscrio como Advogados Estagirios
Cfr. o art. 45. n. 1 al. g) segundo o qual Compete ao Conselho Geral
elaborar e aprovar o regulamento de inscrio dos advogados
estagirios.
Cfr. O art. 50. n. 1 al. m) segundo o qual Compete ao conselho
distrital proceder inscrio dos advogados estagirios .
Segundo o art. 187. EOA Podem requerer a sua inscrio como
advogados estagirios os licenciados em Direito por cursos universitrios
nacionais ou estrangeiros oficialmente reconhecidos.
Inscrio como Advogados
Cfr. o art. 45. n. 1 al. g) segundo o qual Compete ao Conselho Geral
elaborar e aprovar o regulamento de inscrio dos advogados
estagirios.
Cfr. O art. 50. n. 1 al. m) segundo o qual Compete ao conselho
distrital proceder inscrio dos advogados estagirios, bem como
proceder inscrio definitiva destes ltimos, se tal for determinado pelo
Conselho Geral.
Segundo o art. 192. 1. A inscrio como Advogado depende do
cumprimento das obrigaes de estgio com classificao positiva
2. Exceptuam-se do disposto no nmero anterior, prescindindo-se da
realizao do estgio e da obrigatoriedade de se submeter ao exame final
de avaliao e agregao, podendo requerer a sua inscrio imediata
como advogados:
a) os doutores em cincias jurdicas, com efectivo
exerccio da docncia
b) os antigos magistrados com exerccio profissional
por perodo igual ou superior ao do estgio, que
possuam boa classificao..
A prova da inscrio faz-se pela cdula profissional.
Segundo o art. 180. n.s 1 e 3 1. A cada advogado ou Advogado
estagirio entregue a respectiva cdula profissional, a qual serve de
prova de inscrio na OA.
3. O Advogado ou Advogado Estagirio no exerccio das respectivas
funes deve OBRIGATORIAMENTE fazer prova da sua inscrio atravs
da cdula profissional vlida
Cfr. art. 65. n. 1 A denominao de Advogado est exclusivamente
reservada aos licenciados em Direito com inscrio em vigor na OA..
Casos de inscries especiais
Os Consultores jurdicos profissionais liberais que exercem actos de
advocacia menores (consultadoria jurdica)

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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 43
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
Art. 193. EOA
5. Os juristas de reconhecido mrito, mestres e outros docentes em
Direito inscritos na OA nos termos do presente artigo podem praticar
apenas actos de consulta jurdica
1. a inscrio na OA de juristas de reconhecido mrito e os mestres e
outros Doutores em Direito cujo ttulo seja reconhecido em Portugal
depende da prvia realizao de um exame de aptido, sem necessidade de
realizao de estgio.
2. O exame de aptido tem por fim a avaliao da experincia profissional
e do conhecimento das regras deontolgicas que regem o exerccio da
profisso.
3. Consideram-se juristas de reconhecido mrito os licenciados em Direito
que demonstrem ter conhecimentos e experincia profissional suficientes
no domnio do direito interno portugus ou do direito internacional para
exercer consulta jurdica, com a dignidade e a competncia exigveis
profisso.
4. presumem-se juristas de reconhecido mrito designadamente, os
juristas que tenham efectivamente prestado actividade profissional por,
pelo menos, 10 anos consecutivos.
6. Compete ao Conselho Geral regulamentar o regime de inscrio na
OA.
o caso de personalidades como Marcelo Rebelo de Sousa e Lobo
Xavier!!!
As Sociedades de Advogados
Arts. 202. n. 2 e 203. EOA
ART. 9. DL 229/ 2004
Advogados Estrangeiros
Arts. 194. e 196. a 201. EOA
A capacidade para o exerccio da Advocacia
A determinao da capacidade para o exerccio da advocacia:
no ser feita de modo positivo, dizendo at onde vai
essa capacidade
mas antes de modo negativo, dizendo quem est
ferido de incapacidade.
O elenco taxativo das incapacidades consta das alneas a), b), c) e e) do n.
1 e dos n.s 3, 7 e 8 do art. 181. EOA.
Assim segundo o art. 181. n. 1 als. a), b) c) e e): No podem ser
inscritos:
a)os que no possuem idoneidade moral para o exerccio da
profisso;
b)os que no estejam no pleno gozo dos direitos civis;

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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 44
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
c)os declarados incapazes de administrar as suas sentenas
e bens por sentena transitada em julgado;
d)g
e)os magistrados e funcionrios que, mediante processo
disciplinar hajam sido demitidos, aposentados ou
colocados na inactividade por falta de idoneidade moral.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 181., ponto 1 e 4
1. Neste artigo so tratadas:
as causas de incapacidade para o exerccio da
profisso (als. a), b) e c) do n. 1)
e as situaes de incompatibilidade (als. d) e
e) do n. 1)
como factores que restringem o direito inscrio,
impedindo-a originria ou supervenientemente
4. Sobre as alneas b) e c) cfr. arts. 138. a 151. do C. Civil (interdies) e
artigos 152. a 156. (inabilitaes).
A alnea d) do art. 181. n.1 al. d) prev que No podem ser inscritos os
que estejam em situao de incompatibilidade ou inibio do exerccio da
advocacia.
Mas o que esta alnea prev no so incapacidades mas incompatibilidades
ou impedimentos absolutos, previstos nos arts. 76. a 81. EOA.

RESTRIES INSCRIO

INCAPACIDADES INCOMPATIBILIDADES

No so inerentes pessoa do
Inerentes pessoa do Advogado Advogado
181. als. a), b), c), e) EOA 181. al. d) EOA; 78. a 81. EOA
Comunicabilidade da idoneidade da A al. d) no devia estar no art. 181. Dever de comunicao
magistratura e da advocacia mas nos arts. 78. a 81. que regulam as Ordem dos Advogados
incompatibilidades

As incapacidades podem ser:


a)originrias

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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
so filtradas na inscrio preparatria.
Cfr. art. 182. EOA
b)ou supervenientes
as incapacidades sendo supervenientes conduzem ao
cancelamento ou suspenso da inscrio
Segundo o art. 181. n.s 5 e 6 5.A verificao de falta de idoneidade
sempre objecto de processo prprio, que segue os termos do processo
disciplinar, com as necessrias adaptaes
6. A declarao de falta de idoneidade moral s pode ser proferida
mediante deciso que obtenha 2/3 dos votos de todos os membros do
conselho competente.
Art. 181. n.s 3, 7 e 8:
2.
3. Para efeitos da alnea a) do n. 1, presumem-se no idneos para o
exerccio da profisso, designadamente, os condenados por qualquer
crime gravemente desonroso.
4.
5.
6.
7. Os condenados criminalmente que tenham obtido o cancelamento do
registo criminal podem, decorridos 10 anos sobre a data da condenao,
solicitar a sua inscrio, sobre a qual decide, com recurso para o
Conselho Superior, o competente Conselho Distrital.
8. Para efeitos do nmero anterior, o pedido s de deferir quando,
mediante inqurito prvio, com audincia do requerente, se comprove a
manifesta dignidade do seu comportamento nos ltimos 3 anos e se
alcance a convico da sua plena recuperao mora.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 181. ponto 2
Sobre o processo de averiguao de idoneidade moral para o exerccio
da profisso, veja-se as anotaes aos arts. 171. a 173..
Segundo o art. 171. instaurado processo para averiguao de
idoneidade para o exerccio profissional sempre que o advogado ou
advogado estagirio:
a) tenha sido condenado por qualquer crime gravemente
desonroso;
b) no esteja no pleno gozo dos direitos civis;
c) seja declarado incapaz de administrar as suas pessoas e
bens por sentena transitada em julgado;
d) esteja em situao de incompatibilidade ou inibio do
exerccio da advocacia e no tenha tempestivamente
requerido a suspenso ou o cancelamento da sua

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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
inscrio, continuando a exercer a sua actividade
profissional
e) tenha no momento da inscrio prestado falsas
declaraes no que diz respeito a incompatibilidade para o
exerccio da advocacia;
f) seja condenado na Ordem, em um ou mais processos, por
reiterado incumprimento dos deveres profissionais
g) seja judicialmente reconhecida a sua incapacidade mental
para assumir a defesa de interesses de 3.s.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 171., pontos 1 a 4
1. O processo de averiguao de idoneidade para o exerccio da
profisso prende-se intimamente com o dever de integridade ou probidade
a que se refere o art. 83. EOA, pelo qual o advogado deve ter um
comportamento pblico e profissional adequado dignidade e
responsabilidade da funo.
2. A falta de idoneidade moral para o exerccio da profisso inibe a
inscrio do Advogado ou Advogado estagirio ou determina o
cancelamento da inscrio se for verificada supervenientemente
inscrio. Cfr. art. 181. n. 1 al. a).
3. De acordo com o n. 5 do art. 181. EOA, a verificao da idoneidade
moral sempre objecto de processo prprio. Mas tal tipo de processo
especial, de natureza administrativa, nunca fora antes regulado em
normas estatutrias ou regulamentares, pelo que os actuais arts. 171. a
73. visam colmatar essa lacuna..

RESTRIES

INSCRIO

ORIGINRIAS SUPERVENIENTE
Filtradas no pedido D origem ao
inicial de inscrio 181. EOA cancelamento ou
-182. EOA suspenso da inscrio

2.1. As consequncias do exerccio por no inscritos.

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O art. 183., que tem como epgrafe Exerccio da advocacia por no
inscritos dispe que: 1. Os que transgredirem o preceituado no n. 1 do
artigo 61. so, e sem prejuzo das disposies penais aplicveis,
excludos do processo por despacho do juiz ou do tribunal, proferido
oficiosamente, mediante reclamao apresentada pelos conselhos ou
delegaes da Ordem dos Advogados ou a requerimento dos
interessados..
Fernando de Sousa Magalhes, art. 183. pontos 1 e 2
1. Esta norma aborda a situao do exerccio ilegal de profisso, a que
corresponde o crime de procuradoria ilcita previsto no artigo 7. da Lei
49/ 2004 de 24 de Agosto.
2. Cfr. anotaes 8 e 15 a 25 ao art. 61. do EOA.

2.2. O problema quanto aos Advogados Estagirios: determinao da sua


competncia na primeira fase do estgio e na segunda fase deste.
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 97 e 98)
Segundo o art. 188. EOA n.s 1 e 2 O estgio tem a durao global
mnima de dois anos e A primeira fase do estgio, com a durao
mnima de 6 meses.
Segundo o art. 188. EOA n. 3 Com a aprovao nas provas de aferio
e subsequente passagem segunda fase de estgio, so emitidas e
entregues aos advogados estagirios as respectivas cdulas profissionais.
Importante para efeitos de exame!!!
Quanto Competncia dos advogados estagirios, o art. 189. EOA
dispe que 1. Uma vez obtida a cdula profissional como advogado
estagirio, este pode autonomamente, mas sempre sob a orientao do
patrono, praticar os seguintes actos profissionais:
a) Todos os actos de competncia dos solicitadores;
b) Exercer a advocacia em processos penais da competncia de
tribunal singular (*) e em processos no penais quando o
respectivo valor caiba na alada da primeira instncia (**);
c) Exercer a advocacia em processo da competncia dos tribunais
de menores e em processos de divrcio por mtuo consentimento;
d) Exercer a consulta jurdica.
2. Pode ainda o advogado estagirio praticar actos prprios da advocacia
em todos os demais processos, independentemente da sua natureza e do
seu valor, desde que efectivamente acompanhado de advogado que
assegure a tutela do seu tirocnio, seja o seu patrono ou o seu patrono
formador..
Fernando de Sousa Magalhes, art. 189. EOA
1. Como a cdula profissional apenas entregue aos Advogados
Estagirios com a sua passagem segunda fase do estgio, ou seja, no

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2. Curso de Estgio de 2008
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incio da sua formao complementar, como resulta do disposto no n. 3
do art. 188., conclui-se que . os Advogados Estagirios s podem
praticar actos prprios de Advocacia, seja autonomamente mas sob
orientao dos patronos, seja acompanhado pelos patronos ou patronos
formadores, na segunda fase do estgio, estando assim impedidos de o
fazer na 1. fase mesmo em patrocnio em causa prpria ou do seu
cnjuge, ascendentes ou descendentes..
(*) Segundo o art. 16. n. 2 CPP, que tem como epgrafe Competncia do
tribunal singular, 2. Compete ao tribunal singular julgar os processos
que respeitarem a crimes:
a) Previstos no captulo II do ttulo V do Livro II do Cdigo Penal
(cfr. arts. 347. a 359. Cdigo Penal)
Crimes contra a autoridade pblica: resistncia, desobedincia,
tirada e evaso de presos, no cumprimento de obrigaes
impostas por sentena, violao de providncias pblicas e
usurpao de funes
b) Cuja pena mxima, abstractamente aplicvel, seja igual ou
inferior a cinco anos de priso
3.Compete ainda ao tribunal singular julgar os crimes previstos na alnea
b) do n. 2 do artigo 14. quando o Ministrio Pblico, na acusao, ou
em requerimento, entender que no deve ser aplicada, em concreto,
pena de priso superior a 5 anos.
(**) Exercer a advocacia em processos no penais cujo valor caiba na
alada dos tribunais de 1. instncia, isto , cujo valor seja igual ou inferior
a 5.000. Cfr. art. 24. LOFTJ.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 189. pontos 4
4. A possibilidade de os Advogados Estagirios poderem, a partir de
agora, patrocinar acompanhados do seu patrono ou patrono formador, em
qualquer processo, independentemente da sua natureza ou valor, constitui
um passo muito importante no reforo da formao em prtica tutelada,
ao mesmo tempo que aprofunda e dignifica a relao entre o Advogado
Estagirio e o seu Patrono. As intervenes em processos judiciais, que
constituem uma das vertentes essenciais da formao complementar do
estgio, podem assim ser asseguradas com maior facilidade e
aproveitamento.
5. Quanto s competncias dos Advogados Estagirios no regime de
proteco jurdica, ver a Lei 34/ 2004 de 29 de Julho e legislao
complementar.
De facto, os Advogados Estagirios podem exercer a advocacia por
nomeao oficiosa de acordo com a sua competncia estatutria.
Cfr. arts. 30. e 45. n. 1 al. b) da Lei 34/ 2004

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2. Curso de Estgio de 2008
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Quanto a este ponto o artigo 41. da Lei de Acesso ao Direito
expressamente prev a interveno de Advogados Estagirios, e no
somente de Advogados, no apoio judicirio em processo penal, incluindo o
primeiro interrogatrio do arguido, na audincia de julgamento em
processo sumrio e noutras diligncias.
MAS
O infeliz Regulamento n. 330-A/ 2008, de 24 de Junho, relativo
Organizao e Funcionamento do Sistema de Acesso ao Direito e aos
Tribunais na OA limitou a competncia dos Advogados Estagirios, por si
ss, consulta jurdica e excluiu-os da interveno no apoio judicirio,
interveno que apesar do artigo 189. do EOA e do artigo 41. da Lei de
Acesso ao Direito, no seria conforme Constituio, pelo menos quando
ocorra em Processo Penal, como sustenta VITAL MOREIRA, em parecer
solicitado pelo Bastonrio da OA, invocando os artigos 18., 20. n. 2 (que
reconhece o direito a Advogado perante qualquer autoridade), 32. n. 3
(que especifica os casos em que a assistncia de advogado obrigatria) e
208. (relativo s imunidades dos Advogados e ao patrocnio forense) e os
artigos 61., 62. e 64. CPP (referente obrigatoriedade de assistncia de
defensor), como se o termo Advogado ou defensor no pudessem abranger
o Advogado Estagirio.
Alm disso, nem a CRP nem a lei:
probem que os Advogados Estagirios sejam constitudos
Advogados nos processos para os quais tm competncia
estatutria,
nem probem que sejam inscritos na OA (art. 45. al. e);
50. al. m) do EOA)
e nem probem que tenham o ttulo profissional de
Advogado Estagirio (art. 3. al. c) EOA).
Sendo certo que a lei e a CRP impem que os Advogados Estagirios:
estejam sujeitos jurisdio disciplinar da OA,
estejam sujeitos ao seguro de responsabilidade civil
profissional,
e gozem da liberdade de exerccio da profisso e da prtica
de actos prprios da profisso.
Numa perspectiva histrica, o que aconteceu com o infeliz e ilegal
Regulamento n. 330-A / 2008 foi um grande retrocesso, no sentido em que
privilegia a defesa por Advogado de quem no paga ou beneficiado em
taxa de justia, privilgio em relao a quem tem de a pagar, quando possa
constituir Advogado Estagirio
mais uma via para desprestigiar os Advogados, uma vez que se retirou
aos Advogados Estagirios uma via essencial para a sua formao, num

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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 50
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
modelo de estgio que, por envolver a prtica de alguns actos prprios dos
Advogados, tem sido invejado alm-fronteiras
Segundo o art. 32. n. 2 Ainda que seja obrigatria a constituio de
advogado, os ADVOGADOS ESTAGIRIOS podem fazer
requerimentos em que no se levantem questes de direito.

3. Os actos prprios dos Advogados e a procuradoria ilcita.


Cfr. n.1 deste Captulo V.
Art. 4. da Lei 49/ 2004 Os advogados, advogados estagirios e
solicitadores com inscrio em vigor no podem ser impedidos, por
qualquer autoridade pblica ou privada, de praticar actos prprios dos
advogados e solicitadores.
Esta norma foi transposta para o art. 64. EOA.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 64.
1. Reformula-se, alargando a todos os actos prprios de advocacia, o que
a propsito do mandato judicial, representao e assistncia j se
afirmara no artigo 61. n. 3.
A Lei n. 49/ 2004 define o sentido e o alcance dos actos prprios dos
Advogados e tipifica o crime da procuradoria ilcita.
Fernando de Sousa Magalhes
1. Com a aprovao desta Lei n. 49/ 2004 de 24 de Agosto h muito
reclamada pelos Advogados e pela OA, foi dado um passo no domnio do
combate procuradoria ilcita.
O diploma visa essencialmente:
a) Definir em concreto actos de procuradoria ilcita;
b) Criar um novo tipo de crime especfico para quem os pratique sem a
necessria habilitao crime de procuradoria ilcita;
c) Atribuir OA e Cmara dos Solicitadores a legitimidade para se
constiturem assistentes nos processos-crime contra os agentes
infractores;
d) Estabelecer um regime contra-ordenacional para sancionar a
actuao de promoo, divulgao e publicidade dos actos de
procuradoria ilcita, quando da responsabilidade de pessoas no
autorizadas sua prtica;
e) Reforar a responsabilidade civil pelos danos decorrentes da leso
de interesses pblicos inerentes ao regime da proibio da
procuradoria ilcita pela instituio do princpio da presuno de
culpa, e definir a OA e a Cmara dos Solicitadores como entidades
com legitimidade para a propositura das respectivas aces
judiciais.
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 201 a 207)

Joana Ruivo
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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 51
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
O exerccio da advocacia ou s de consulta jurdica por quem no esteja
habilitado por no estar inscrito ou por ter suspensa ou cancelada a sua
inscrio constitui ilcito criminal e passvel de responsabilidade criminal.
o caso do crime de usurpao de funes punido e previsto no art. 358.
Cdigo Penal, como crime pblico e do crime de procuradoria ilcita
previsto e punido no art. 7. Lei 49/ 2004, como crime semipblico, 1.
Quem em violao do disposto no artigo 1.:
a) Praticar actos prprios dos Advogados e dos Solicitadores;
b) Auxiliar ou colaborar na prtica de actos prprios dos
Advogados e Solicitadores;
punido com pena de priso at 1 ano ou com pena de multa at 120 dias
2. O procedimento criminal depende de queixa.
3. Alm do lesado, so titulares do direito de queixa a OA e a Cmara dos
Solicitadores
4. A OA e a Cmara dos Solicitadores tm legitimidade para se
constiturem assistentes no procedimento criminal.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 7. Lei 49/ 2004
1. A lei tipificou um novo tipo de crime, semipblico, para a prtica,
colaborao ou auxlio de actos prprios de Advogado e Solicitadores,
assim se operando uma significativa modificao no domnio da
incriminao destes actos que, at sua entrada em vigor, ocorria
exclusivamente pelo crime de usurpao de funes, previsto no artigo
358. Cdigo Penal. o crime de usurpao de funes afigura-se mais
exigente nos seus elementos constitutivos do que o ora criado crime de
procuradoria ilcita, pelo que a soluo encontrada permite uma maior
eficcia na perseguio criminal dos agentes de procuradoria ilcita.
2. Alm do lesado, reconhecida nos n.s 3 e 4 a legitimidade da OA para
o exerccio do direito de queixa e para se constituir assistente..
E no caso de inscrio suspensa tambm passvel de responsabilidade
disciplinar. o que resulta do art. 109. n. 3.
O exerccio da profisso de Advogado ou de consultor jurdico, pelo seu
interesse pblico, depende de inscrio numa associao pblica, a OA,
que age por devoluo normativa de poderes do Estado.
A proteco do interesse pblico do exerccio da advocacia ou da consulta
jurdica exclusivamente por quem esteja inscrito to forte que a lei prev
e pune, como crime de procuradoria ilcita, o exerccio da profisso e at a
prtica de um acto prprio da profisso por quem no tenha a inscrio em
vigor na OA e se arrogue possuir o ttulo de Advogado e consultor jurdico
e estar inscrito como tal.
Face ao interesse pblico que a lei protege bem se justificava que no fosse
necessria a queixa de certas pessoas para se iniciar o procedimento
criminal mas actualmente o procedimento criminal depende de queixa de

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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
que so titulares, alm do lesado, a OA e a Cmara dos Solicitadores, que
tm legitimidade para se constiturem assistentes no processo.
Segundo o art. 183., que tem como epgrafe Exerccio da advocacia por
no inscritos, 1. Os que transgredirem o preceituado no n. 1 do artigo
61. so, e sem prejuzo das disposies penais aplicveis, excludos do
processo por despacho do juiz ou do tribunal, proferido oficiosamente,
mediante reclamao apresentada pelos conselhos ou delegaes da
Ordem dos Advogados ou a requerimento dos interessados.
2. Deve o juiz acautelar no seu despacho dano irreparvel dos legtimos
interesses das partes.
3. O transgressor inibido de continuar a intervir na lide e, desde logo, o
juiz nomeia advogado oficioso que represente os interessado, sob pena de
findo o prazo, cessar de pleno direito a nomeao, suspendendo-se a
instncia ou seguindo a causa revelia.
Escritrio de Procuradoria Ilcita
A concesso de um direito exclusivo ao exerccio da advocacia ou s da
consulta jurdica queles que se encontrem inscritos na OA visa:
no s assegurar que os actos prprios da profisso
so praticados exclusivamente pelas pessoas inscritas
mas tambm garantir que s estas possam obter
rendimentos do exerccio profissional da advocacia
ou s da consulta jurdica.
Da que se proba o funcionamento de escritrio de procuradoria ou de
consulta jurdica, tal como dispe o art. 6. da Lei 49/ 2004 proibido
o funcionamento de escritrio ou gabinete, constitudo sob qualquer forma
jurdica, que preste a terceiros servios que compreendam, ainda que
isolada ou marginalmente, a prtica de actos prprios dos advogados e dos
solicitadores..
Fernando de Sousa Magalhes, art. 6. Lei 49/ 2004
2. (mantm-se) a proibio de actos prprios de advocacia por
gabinetes ou escritrios que no sejam exclusivamente compostos por
Advogados ou por Advogados e Solicitadores, embora estes como
colaboradores, regra esta que est na base da ilicitude da constituio e
funcionamento, em Portugal, das sociedades multidisciplinares
Segundo o n. 2 deste artigo A violao da proibio estabelecida no
nmero anterior confere OA ou Cmara dos Solicitadores o direito de
requererem junto das autoridades judiciais competentes o encerramento
do escritrio ou gabinete.
Segundo os n. 3 No so abrangidos os sindicatos e as associaes
patronais, desde que os actos praticados o sejam para defesa exclusiva dos
interesses comuns em causa e que estes sejam individualmente exercidos
por advogado, advogado estagirio ou solicitador.

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2. Curso de Estgio de 2008
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Assim, os servios de contencioso de um sindicato em que os interesses
legitimamente associados so de natureza laboral no podero dar consultas
aos scios sobre direito de arrendamento ou direitos reais, por exemplo.
E o n. 4 exclui tambm do disposto nos n.s 1 e 2 as entidades sem
fins lucrativos que requeiram o estatuto de utilidade pblica.
Alm do encerramento do escritrio de procuradoria ilcita, poder
verificar-se procedimento criminal pelo crime de procuradoria ilcita, que
semipblico sendo titulares do direito de queixa, alm do lesado, a OA e
a Cmara dos Solicitadores, que tm legitimidade para se constiturem
assistentes no procedimento criminal.

1) Responsabilidade Criminal:
art. 358. Cdigo Penal (crime de usurpao de
funes)
art. 7. Lei 49/ 2004 (crime de procuradoria
ilcita)

2) Medida Administrativa: encerramento do escritrio (art. 6. n. 2 Lei n.


49/ 2004)
3) Regime contra-ordenacional: arts. 8. a 10. da Lei 49/ 2004
4) Responsabilidade Civil: presuno de culpa (art. 11. Lei 49/ 2004)

OA Autoridade Instituto do OA
s judics. Consumidor

Crime de Procuradoria Ilcita


Art. 7. Lei 49/ 2004
Medida Adm. Crime de Usurpao de Funes Regime contra-
Art. 6. Lei 49/ Art. 358. Cdigo Penal ordenacional
2004 Arts. 8. a 10.
lei 49/ 2004
COIMAS

Encerramento
do escritrio
Promoo,
divulgao e
publicidade; cujo
Responsabilidade Civil produto 40% para o
Presuno de culpa Instituto do
Cabe ao agente infractor Consumidor e 60%
ilidir a culpa Estado

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32209
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2. Curso de Estgio de 2008
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Exerccio Ilegtimo da Profisso

Autoridades Art. 82. EOA OA

Exerccio Exerccio
ilegal irregular
61. a 183. Art. 113.
EOA

Responsabilidade Responsabilidade
civil e criminal disciplinar

Ilcito Disciplinar no prprio exerccio da profisso da advocacia


(Orlando Guedes da Costa, pgs. 207 a 211)
Segundo o art. 82. do EOA Os magistrados, conservadores, notrios e os
responsveis pelas reparties pblicas tm obrigao de comunicar OA
qualquer facto que indicie o exerccio:
Ilegal
Ou irregular
da advocacia, designadamente do patrocnio judicirio..
Fernando Sousa Magalhes, art. 82.
1. O dever de denncia alargado aos Notrios, Conservadores e
responsveis por quaisquer reparties pblicas, assim como aos
funcionrios destes servios.
2. Acolhe-se agora correctamente a distino entre o exerccio ilegal e o
exerccio irregular da profisso
3. Cfr. artigos 183. (exerccio ilegal) e 116. (exerccio irregular) do
EOA.
Importa assim distinguir:
Exerccio ilegal da advocacia
Art. 183. EOA
Ao qual corresponde o crime de procuradoria ilcita art. 7.
lei 49/ 2004
Diferente do exerccio ilegal da profisso o mero exerccio
irregular da actividade por Advogado ou Advogado Estagirio,
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Resumos de Deontologia
tratado nos artigos 110. e 116. EOA Fernando de Sousa
Magalhes, art. 183. ponto 3.
Exerccio irregular
Art. 116. EOA
Ao qual corresponde responsabilidade disciplinar
Diferente do exerccio criminal da advocacia ou da consulta jurdica o
exerccio destas por algum que tem a inscrio em vigor, mas est em
situao de incompatibilidade e, por isso, devia ter requerido a suspenso
daquela inscrio.
Neste caso, verifica-se um ilcito disciplinar no prprio exerccio da
profisso mas sem ocorrer um ilcito criminal.
Outro caso de ilcito disciplinar no prprio exerccio da advocacia sem que
se verifique ilcito criminal o seu exerccio por Advogado estagirio para
alm da sua competncia especfica por ser obrigatria a constituio de
Advogado.
Diferentes destas situaes so as do exerccio da advocacia ou da consulta
jurdica em situao de impedimento ou com violao de outros deveres
estatutrios ou de algum dever processual.
Embora em todos estes casos se possa dizer que estamos perante violao
de deveres estatutrios ou processuais, no caso de advocacia em situao de
incompatibilidade, o dever violado o de suspender imediatamente o
exerccio da profisso e requerer, no prazo mximo de 30 dias, a suspenso
da inscrio na OA, quando ocorrer incompatibilidade superveniente (cfr.
art. 86. al. d)).
Segundo o art. 116. EOA 1. Os tribunais e quaisquer autoridades devem
dar conhecimento OA de todos os factos susceptveis de constituir
infraco disciplinar praticados por advogados.
2. O MP e os rgos e autoridades de polcia criminal devem remeter
OA certido de todas as denncias, participaes ou queixas apresentadas
contra advogados.
O que bem se compreende pois apesar de, nos termos do art. 111. n. 1
EOA, a responsabilidade disciplinar ser independente da responsabilidade
civil ou criminal, o n. 2 deste art. dispe que quando, com fundamento
nos mesmos factos, tiver sido instaurado processo criminal contra
advogado, pode ser ordenada a suspenso do processo disciplinar,
devendo a autoridade judiciria.
Ver pgs. 208 a 211 do Direito Profissional do Advogado de Orlando
Guedes da Costa.

4. Exerccio da advocacia por estrangeiros


4.1 O caso especial dos Advogados brasileiros.

Joana Ruivo
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2. Curso de Estgio de 2008
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4.2 O caso especial dos Advogados provenientes da UE referncia s
Directivas comunitrias e sua transposio para o direito interno portugus,
tendo dado origem aos actuais artigos 196. a 202. do EOA e ao
Regulamento de Registo e Inscrio dos Advogados provenientes da UE.

5. A Advocacia individual e a Advocacia exercida em termos societrios.


Regime legal das Sociedades de Advogados.

6. As incompatibilidades para o exerccio da Advocacia.


(Orlando Guedes da Costa, pgs. 175 a 200)
J vimos, no ponto 2 do captulo V, as incapacidades que afectam o
indivduo e o inibem de exercer a profisso e at de se candidatar a tal
exerccio.
As incapacidades dizem respeito pessoa e s suas qualidades.
Cfr. art. 181. als. a), b), c) e e) EOA.
A alnea d) deste artigo consagra que No podem ser inscritos os que no
estejam em situao de incompatibilidade ou inibio do exerccio da
advocacia. Trata-se de uma incompatibilidade e no de uma incapacidade.
Fernando Sousa Magalhes no comentrio a este artigo no ponto 5
estabelece que Quanto s incompatibilidades ou impedimentos absolutos,
que no devem ser confundidas com incapacidades pessoais veja-se os
arts. 76. e 77. deste EOA.
J as incompatibilidades ou impedimentos decorrem do exerccio de outra
actividade diferente da advocacia.
Dentro das incompatibilidades ou impedimentos importa distinguir:
Impedimentos: Incompatibilidades ou impedimentos
relativos
Os quais inibem da prtica de todos os actos prprios da
profisso em relao a certas as pessoas

Incompatibilidades: Incompatibilidades ou impedimentos


absolutos
Os quais inibem da prtica de todos os actos prprios da
profisso em relao a todas as pessoas
a defesa da independncia e da dignidade da profisso que explica no s
as incapacidades mas tambm os impedimentos relativos (ou simplesmente
impedimentos) e os impedimentos absolutos (ou incompatibilidades).
para garantir a independncia e a dignidade da profisso que o EOA no
permite o exerccio da advocacia, por exemplo, aos magistrados e
funcionrios que hajam sido demitidos, aposentados ou colocados na
situao de inactividade por falta de idoneidade (incapacidade), ou aos

Joana Ruivo
32209
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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
magistrados judiciais ou do MP (incompatibilidade) ou aos deputados AR
em assuntos contra o Estado (impedimento).
o que resulta do artigo 76. EOA, o qual se insere no Captulo II, que tem
como epgrafe Incompatibilidades e Impedimentos, segundo o qual 1. O
advogado exercita a defesa dos direitos e interesses que lhe sejam
confiados sempre com plena autonomia tcnica e de forma isenta,
independente e responsvel.
2. O exerccio da advocacia inconcilivel com qualquer cargo, funo ou
actividade que possam afectar a iseno, a independncia e a dignidade da
profisso..
A independncia do Advogado traduz-se em plena liberdade perante o
poder, a opinio pblica, os tribunais e terceiros, no devendo o Advogado
depender, em momento algum, de qualquer entidade.
A dignidade do Advogado tem a ver com a sua conduta no exerccio da
profisso e no seu comportamento pblico, com a probidade e com a honra
e a considerao pblica que o Advogado deve merecer.
O CDAE enuncia entre os Princpios Gerais da Profisso:
(2.1) a independncia;
(2.2) a confiana e integridade
moral;
(2.5) as incompatibilidades
Quanto independncia, o 2.1. do CDAE 1 A multiplicidade de deveres
a que o Advogado est sujeito impe-lhe uma independncia absoluta,
isenta de qualquer presso, especialmente a que resultar dos seus prprios
interesses ou de influncias exteriores. Esta independncia to
necessria confiana na justia como a imparcialidade do juiz. O
advogado deve, pois, evitar pr em causa a sua independncia e nunca
negligenciar a tica profissional com a preocupao de agradar ao seu
cliente, ao juiz ou a terceiros.
2 Esta independncia necessria em toda e qualquer actividade do
advogado, independentemente da existncia ou no de um litgio concreto,
no tendo qualquer valor o conselho dado ao cliente pelo advogado, se
prestado apenas por complacncia, ou por interesse pessoal ou sob o
efeito de uma presso exterior.
Este 2.1.2 marca bem a generalidade do princpio da independncia.
Quanto ao princpio da confiana e integridade moral, o 2.2 do CDAE
estabelece que As relaes de confiana s podem existir se a
honestidade, a probidade, a rectido e a sinceridade do Advogado forem
inquestionveis. Para o Advogado, estas virtudes tradicionais so
obrigaes profissionais.
Quanto ao princpio geral sobre as incompatibilidades, o 2.5 do CDAE
dispe que 1. Para permitir ao advogado exercer a sua funo com a

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independncia necessria e em conformidade com o seu dever de
colaborar na administrao da justia, o exerccio de certas profisses ou
funes pode ser declarado incompatvel com a profisso de Advogado.
2. O Advogado que assegure a representao ou a defesa de um cliente
num processo judicial ou perante qualquer autoridade pblica de um EM
de Acolhimento est sujeito s regras sobre incompatibilidades aplicveis
aos Advogados desse EM.
3. O Advogado estabelecido num EM de Acolhimento que pretenda
participar directamente numa actividade diferente da advocacia respeitar
as regras relativas a incompatibilidades, tais como so as aplicadas aos
advogados desse EM.
O CDAE coincide, no essencial, com os princpios que norteiam o EOA.
Fernando de Sousa Magalhes, art. 76. EOA, pontos 3, 6, 7, 8 e 9
3. No campo das incompatibilidades e impedimentos concorrem de forma
convergente os princpios deontolgicos estruturantes da independncia e
da dignidade profissional, esta na perspectiva do interesse pblico
inerente funo social da Advocacia.
6. As incompatibilidades ou impedimentos absolutos inibem o Advogado
da prtica da profisso e determinam, caso seja superveniente inscrio,
a obrigao de suspenso, a qual deve ser requerida no prazo de 30 dias
vide art. 86. n. 1 al. d) EOA.
7. Caso ocorra incompatibilidade ou impedimento absoluto data do
pedido de inscrio, deve esta ser rejeitada ao abrigo do art. 181. n. 1 al.
d) do EOA.
8. Os impedimentos ou impedimentos relativos apenas inibem a aceitao
de certos patrocnios por razes de conflito de interesses, estando
regulados no art. 78. EOA.
9. Diferentes das incompatibilidades e impedimentos so as incapacidades
pessoais que impedem o exerccio da profisso cfr. art. 181. n. 1 als. a),
b) e c) do EOA..
Segundo o art. 76. n. 4 So nulas as estipulaes contratuais bem como
quaisquer orientaes da entidade contratadora que restrinjam a iseno e
a independncia do advogado ou que, de algum modo violem os princpios
deontolgicos da profisso.
E o n. 5 estabelece que As incompatibilidades ou impedimentos so
declarados e aplicados pelo Conselho Geral ou pelo conselho distrital que
for o competente, o qual aprecia igualmente a validade das estipulaes,
orientaes e instrues a que se refere o nmero anterior.

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Princpios Gerais

Defesa da
Defesa da Art. 79. Dignidade da
Independncia EOA Funo

Nulidades Orientaes
Estipulaes que violem a
contratuais deontologia
profissional

Apreciada e declarada pelo


Conselho Geral ou Distrital

Vejamos agora as incompatibilidades


Dos artigos 76. e 77. resulta que as incompatibilidades esto enumeradas
no art. 77. a ttulo meramente exemplificativo.
Um pequeno parntesis sobre esta problemtica
Tem-se entendido que as incompatibilidades esto previstas na lei como
excepes regra constitucional da liberdade de trabalho e de exerccio de
uma profisso.
Mesmo que se considerasse o art. 77. EOA uma norma excepcional, o que
muito controvertido (!), certo que as normas excepcionais no
comportam aplicao analgica mas admitem interpretao extensiva.
De qualquer modo hoje no pode haver dvidas face ao advrbio
designadamente constante do n. 1 do art. 77. EOA.

Dispe o art. 77. EOA que:


1. So, designadamente, incompatveis com o exerccio da advocacia os
seguintes cargos, funes e actividades:
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a) Titular ou membro de rgo de soberania, os representantes da
Repblica para as RA, os membros de Governo Regional das RA,
os presidentes de cmara municipal e, bem assim, os respectivos
adjuntos, assessores, secretrios, funcionrios, agentes ou outros
contratados dos respectivos gabinetes ou servios;
Fernando de Sousa Magalhes, art. 77. pontos 2 e 3
Em relao ao poder autrquico, a incompatibilidade apenas quanto
aos Presidentes de Cmara Municipal, ficando os vereadores, com ou
sem atribuio de pelouros, os membros das assembleias municipais
e de freguesia, e os membros de juntas de freguesias apenas incurso
em situao de eventual impedimento.
Subsiste a inexistncia de incompatibilidade para os membros da
AR
b) Membro do TC e os respectivos funcionrios, agentes ou
contratados;
c) Membro do Tribunal de Contas e os respectivos funcionrios,
agentes ou contratados;
d) Provedor de Justia e os funcionrios, agentes ou contratados do
respectivo servio;
e) Magistrado, ainda que no integrado em rgo ou funo
jurisdicional;
f) Governador civil, Vice-Governador civil e os funcionrios,
agentes ou contratados do respectivo servio;
g) Assessor, administrador, funcionrio, agente ou contratado de
qualquer tribunal;
h) Notrio ou conservador de registos e os funcionrios, agentes ou
contratados do respectivo servio;
i) Gestor pblico;
j) Funcionrio, agente ou contratado de quaisquer servio ou
entidades que possuam natureza pblica ou prossigam
finalidades de interesse pblico, de natureza central, regional ou
local;
l) Membro de rgo de administrao, executivo ou director com
poderes de representao orgnica das entidades indicadas na
alnea anterior;
m) Membro das Foras Armadas ou militarizadas;
n) ROC ou TOC e os funcionrios, agentes ou contratados do
respectivo servio;
o) Gestor judicial ou liquidatrio judicial ou pessoa que exera
idnticas funes;
p) Mediador mobilirio ou imobilirio, leiloeiro e os funcionrios,
agentes ou contratados do respectivo servio;

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q) Quaisquer outros cargos, funes e actividades que por lei sejam
consideradas incompatveis com o exerccio da advocacia.
2. As incompatibilidades verificam-se qualquer que seja o ttulo,
designao, natureza e espcie de provimento ou contratao, o modo de
remunerao e, em termos gerais, qualquer que seja o regime jurdico do
respectivo cargo, funo ou actividade, com excepo das seguintes
situaes:
a) Dos membros da AR bem como respectivos adjuntos,
assessores, secretrios, funcionrios, agentes ou outros
contratados dos respectivos gabinetes ou servios;
b) Dos que estejam aposentados, reformados, inactivos, com
licena ilimitada ou na reserva;
vnculo + actividade porque se estiver aposentado,
reformado, de licena j cai no mbito do
art. 78. (impedimento). S tem vnculo,
no actividade.
A passagem a uma destas situaes faz morrer a
incompatibilidade mas pode fazer nascer o impedimento do
art. 78. N. 2 EOA.
Fernando Sousa Magalhes, art. 77. EOA, ponto 13
As incompatibilidades previstas exigem actividade pelo
que no abrangem os que se encontram aposentados,
reformados, inactivos, com licena ilimitada ou na
reserva
c) Dos docentes;
d) Dos que estejam contratados em regime de prestao de
servio
Fernando Sousa Magalhes art. 77. ponto 4
Da anlise conjunta das als. b), c), d), f), g), h), j), n) e p) do n. 1 com a al.
d) do n. 2 resulta que as incompatibilidades abrangem todos os
funcionrios, agentes e contratados, com excepo dos que estiverem em
regime de prestao de servios, pelo que constitui factor essencial a
existncia do vnculo ou subordinao emergente de contrato
administrativo ou laboral.

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2. Curso de Estgio de 2008
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Verificam-se ttulo, designao, natureza


I e espcie de provimento ou
N
contratao, com excepo
D
E dos contratados em regime
P de prestao de servios
excepto E
N
D
E modo de remunerao
Deputados e seus
N
auxiliares
T
Docentes E
Aposentados, M
reformados, inactivos, E
regime jurdico do cargo,
licena ilimitada ou N
T funo ou actividade
reserva*
E
Contratados em regime
de prestao de servios

3. permitido o exerccio da advocacia s pessoas indicadas nas als. j) e


l) quando esta seja prestada em regime de subordinao e em
exclusividade, ao servio de quaisquer entidades previstas nas referidas
alneas
4. ainda permitido o exerccio da advocacia s pessoas indicadas nas
als. j) e l) do n. 1 quando providas em cargos de estruturas com carcter
temporrio.
Art. 77. n. 3
e4

quando pessoas previstas nas als. j) e l) do n. 1

A advocacia seja prestada em regime de subordinao e em exclusividade ao das


entidades previstas nas als. j) e l)

OU

Quando as pessoas em causa estejam providas em cargos de entidades ou


estruturas com carcter temporrio sem prejuzo do disposto no estatuto pessoal
dos servios e organismos da administrao central, local e regional do Estado.

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Os arts. 77. n. 3 e 181. n. 2 EOA prevem uma excepo s alneas j) e
l) do art. 77. n. 1 EOA pois permitem a estas pessoas o exerccio da
advocacia quando esta seja prestada em regime de subordinao e em
exclusividade.
NOTA: para mais desenvolvimentos sobre o art. 77. n.s 3 e 4 cfr. Direito
Profissional do Advogado de Orlando Guedes da Costa, pgs. 188 a 194.

Segundo o artigo 80. 1. proibida a inscrio cumulativa na OA e na


Cmara dos Solicitadores.
2. , porm, permitida a inscrio cumulativa durante a primeira fase de
estgio.
Fernando Sousa Magalhes, art. 80. pontos 3 e 4
3. A disposio do n. 2 inovadora, tendo sido acolhida na sequncia da
ponderao de que os Advogados Estagirios da 1. Fase de estgio ainda
no podem praticar actos prprios da profisso cfr. art. 188. do EOA
4. A inconciliabilidade entre as profisses de advogado e solicitador
constitui uma situao de verdadeira e prpria incompatibilidade..

Segundo o art. 81. EOA As incompatibilidades e impedimentos criadas


pelo presente Estatuto no prejudicam os direitos legalmente adquiridos
ao abrigo de legislao anterior.

O art. 76. n. 5 EOA estabelece que As incompatibilidades ou


impedimentos so declarados e aplicados pelo Conselho Geral ou pelo
conselho distrital que for o competente, o qual aprecia igualmente a
validade das estipulaes, orientaes e instrues a que se refere o
nmero anterior.
E segundo o art. 79. n.s 1 e 2 Os Conselhos Distritais ou o Conselho
Geral podem solicitar s entidades com quem os advogados possam ter
estabelecido relaes profissionais, bem como a estes, as informaes que
entendam necessrias para a verificao da existncia da
incompatibilidade.
No sendo tais informaes prestadas, pelo advogado, no prazo de 30 dias
contados da recepo do pedido, pode o Conselho Geral deliberar a
suspenso da inscrio.
Fernando Sousa Magalhes, art. 79. pontos 1 e 2
1. O regime de verificao das incompatibilidades assenta no dever de
comunicao pelos Advogados OA com suspenso da inscrio ou
pedido de emisso de parecer
2. Independentemente deste dever de comunicao, que a no ser
cumprido faz os Advogados incorrer em responsabilidade disciplinar, pode

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2. Curso de Estgio de 2008
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a OA, por sua iniciativa promover as diligncias necessrias para a
averiguao das eventuais incompatibilidades.
Cfr. art. 86. n. 1 al. d) EOA

7. Os impedimentos para o exerccio da Advocacia.


(Orlando Guedes da Costa, pgs. 199 e 200)
Quanto aos impedimentos ou impedimentos relativos, so aqueles inibem a
prtica de todos os actos prprios da profisso (apesar de o art. 78. n. 3
EOA apenas se referir ao mandato judicial) em relao a certas as pessoas:
Por causa de certa funo,
Ou por causa de certa dependncia do Advogado
relativamente a tais pessoas,
Ou por causa de relaes de parentesco, afinidade ou unio
de facto com o Juiz da causa ou com o Advogado da parte
contrria.
Segundo o art. 78. n. 1 Os impedimentos diminuem a amplitude do
exerccio da advocacia e constituem incompatibilidades relativas do
mandato forense e da consulta jurdica, tendo em vista determinada
relao com o cliente, com os assuntos em causa ou por inconcilivel
disponibilidade para a profisso
Fernando Sousa Magalhes, art. 78. ponto 1
1. Os impedimentos resultam de circunstncias concretas que devem
levar os Advogados a recusar mandato ou prestao de servios em funo
de conflito de interesses ou de decoro, j que o exerccio da profisso deve
ser livre, independente e adequado dignidade da funo vide artigos
83. e 84. do EOA.
O n. 4 deste artigo estabelece um mecanismo inovador segundo o qual
Havendo dvida sobre a existncia de qualquer impedimento, que no
haja sido logo assumido pelo advogado, compete ao respectivo conselho
distrital decidir.
Quanto aos Deputados
O n. 3 dispe que ... esto impedidos, em qualquer foro, de patrocinar
aces pecunirias contra o Estado
Fernando Sousa Magalhes, art. 78. pontos 3 e 4
3. Jos Magalhes Godinho defende, em relao aos Deputados da
AR, que se deve impedi-los, durante o perodo do seu mandato, de aceitar
mandato e advogar contra o Estado, por si prprio, ou por intermdio do
colega que com ele esteja associado, ou dos seus companheiros de
escritrio, mas ainda e em certas circunstncias, de dar consultas ou
pareceres, sobre quaisquer assuntos pendentes de qualquer resoluo de
qualquer departamento governamental, ministrios, secretarias
4 No obstante a ausncia de referncia expressa, deve entender-se:

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2. Curso de Estgio de 2008
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Que os Deputados da AR esto impedidos de advogar
contra o Estado,
Que os Deputados s Assembleias Regionais no podem
patrocinar aces contra as RA,
Que os Vereadores no podem intervir em aces em que
sejam parte os respectivos municpios.
8. O trajo profissional.
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 213 a 215)
Segundo o art. 69. EOA 1. O uso da toga obrigatrio para os
Advogados e para os Advogados Estagirios, quando pleiteiem oralmente.
2. O modelo do trajo profissional o fixado pelo Conselho Geral.
O trajo profissional est disciplinado no Regulamento do Trajo e Insgnia
Regulamento n. 31/ 2006.
Segundo o n. 1 deste Regulamento O trajo profissional do Advogado ou
Advogado Estagirio compem-se da toga e do barrete.
O art. 2. refere-se toga (de cor preta) e o art. 3. ao barrete (tambm
preto).
O art. 4. dispe que obrigatrio para o Advogado e para o Advogado
Estagirio, quando pleiteiem oralmente, o uso da toga, e facultativo, o do
barrete.
Assim constitui um dever e no apenas um direito o uso da toga pelos
Advogados, ao contrrio do que acontece noutras legislaes como a
francesa.
O mesmo no acontece quanto aos outros acessrios do trajo profissional,
como o barrete e a insgnia cujo uso facultativo.
O art. 5. deste Regulamento consagra um dever de zelo ao estabelecer
que dever do Advogado e do Advogado Estagirio, sob pena de
procedimento disciplinar, zelar pela completa compostura e asseio do
trajo profissional.

Regulamento do CG de 17 de Fevereiro de 2006

Barrete
TOGA
(facultativo)

Uso obrigatrio para os


Advogados e Advogados
Estagirios quando
pleiteiam oralmente

Joana Ruivo
32209
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2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
Os magistrados usam beca e os funcionrios de justia usam capa.
O ponto 4.1 CDAE dispe que O Advogado que se apresente ou participe
num procedimento perante uma autoridade judicial ou Tribunal, ter de
observar as regras deontolgicas aplicveis nessa jurisdio. E por isso
mesmo tambm s regras deontolgicas sobre o trajo profissional 199.
n. 1 EOA.

9. A discusso pblica de questes profissionais; a publicidade.


(Orlando Guedes da Costa, pgs. 217 a 229)
Segundo o art. 89. EOA 1. O Advogado pode divulgar a sua actividade
profissional de forma:
Objectiva,
Verdadeira
E digna
No rigoroso respeito:
dos deveres deontolgicos,
do segredo profissional
e das normas legais sobre publicidade e
concorrncia.
O n. 5 deste artigo diz que estas disposies so aplicveis ao
exerccio da advocacia quer a ttulo individual quer s sociedades de
advogados.

Publicidade

Publicidade
comparativa
propagandstica NO
tipo mercantil

Art. 89. EOA Pontos 2.6.1. e 2.6.2 C.D.A.E.

Publicidade
SIM
Informativa*

- deveres deontolgicos
- Segredo profissional limites
- Regime legal da publicidade e
concorrncia

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* ilcito tudo o que sai fora disto

Fernando Sousa Magalhes, art. 89. EOA, ponto 4


No obstante a evidente liberalizao do regime legal da publicidade
dos Advogados permanece inalterada a barreira entre a publicidade
informativa, pessoal e profissional e a publicidade de tipo comercial ou
propagandstica, comparativa e tendencialmente enganosa, sendo aquela
lcita e esta ilcita, barreira essa que se impe por exigncia de decoro e
da dignidade da profisso.
Segundo o n. 2 deste artigo Entende-se, nomeadamente, por informao
objectiva:
a) a identificao pessoal, acadmica e curricular do
Advogado ou sociedade de advogados;
b) o nmero de cdula profissional ou de registo da
sociedade;
c) a Morada do escritrio principal e as moradas de
escritrios noutras localidades;
d) a Denominao, o logtipo ou outro sinal distintivo do
escritrio;
e) a indicao das reas ou matrias jurdicas de exerccio
preferencial;
f) a referncia especializao se previamente reconhecida
pela Ordem dos Advogados;
g) os cargos exercidos na Ordem dos Advogados;
h) os colaboradores profissionais efectivamente integrados no
escritrio do advogado;
i) o Telefone, o fax, o correio electrnico e outros elementos
de comunicao de que disponha;
j) o horrio de atendimento ao pblico;
l) as lnguas ou idiomas, falados ou escritos;
m) a indicao do respectivo site;
n) a colocao, no exterior do escritrio, de uma placa ou
tabuleta identificativa da sua existncia.

Informao objectiva autorizada


Advogados e Sociedades

Identificao Cdula Morada do Denominao,


pessoal, profissional, escritrio logtipo e outros
acadmica e registo da principal e sinais distintivos
curricular sociedade secundrio

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reas de Especialidade Cargos exercidos Identificao dos
exerccio reconhecida pela na Ordem dos colaboradores
preferencial Ordem dos Advogados profissionais
Advogados
Telefone, fax, e- Horrio de Lnguas e Placa e tabuleta
mail, site, etc. atendimento ao idiomas falados identificativa no
pblico e escritos exterior

O n. 3 enumera, exemplificativamente, quais os Actos lcitos de


Publicidade.

rea Cartes para Indicao da Publicao de


preferencial de informao qualidade de informaes
actividade objectiva Advogado em sobre dados do
listas, fax, etc. escritrio
Nota curricular Promoo e Brochuras, Meno a
breve em interveno em circulares e assuntos
anurios conferncias e escritos sobre profissionais sem
profissionais colquios temas jurdicos referncia do
*** cliente (mesmo
que com
autorizao do
cliente)
Cargos pblicos, Composio e Incluso de Ilustrao e
privados e estrutura do fotografia logtipos
empregos escritrio adoptados

E o n. 4 consagra um elenco no taxativo de Actos ilcitos de publicidade

Colocao de Referncia a valores de Meno qualidade do


contedos persuasivos, servios, gratuitidade escritrio
ideolgicos de auto- ou forma de pagamento
engrandecimento e de
comparao
Prestao de Promessa ou induo Uso de publicidade
informaes errneas da produo de directa no solicitada
ou enganosas resultados (da o Advogado no
poder enviar CV para
fora)

NOTA: sobre a Publicidade do Advogado e o Exerccio especializado da


Advocacia cfr. pgs. 221 a 228
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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 69
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia
Quanto Publicidade Pessoal do Advogado no CDAE
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 228 e 229)
Procedeu-se a alteraes no sentido de esta ser mais permitida, de uma
maior abertura
Assim, o ponto 2.6 dispe que 1. O Advogado pode informar o pblico
dos servios por si oferecidos, desde que tal informao seja verdadeira,
objectiva, no induza em erro e respeite a obrigao de confidencialidade
e outros deveres deontolgicos essenciais.
2. permitida a publicidade pessoal do Advogado atravs de qualquer
meio de comunicao, nomeadamente a imprensa, rdio televiso, meios
electrnicos ou outros, na medida em que cumpra os requisitos definidos
no artigo 2.6.1..

Quanto discusso pblica de questes pendentes ou a instaurar perante


quaisquer rgos do Estado
(Orlando Guedes da Costa, pgs. 229)
Artigo 88. n. 1 O Advogado no deve pronunciar-se publicamente, na
imprensa ou noutros meios de comunicao social, sobre questes
profissionais pendentes..
No entanto, o n. 2 deste artigo dispe que 2. O Advogado pode
pronunciar-se, excepcionalmente, desde que previamente autorizado pelo
presidente do Conselho Distrital competente, sempre que o exerccio desse
direito de resposta se justifique, de forma a prevenir ou remediar a ofensa
dignidade, direitos e interesses legtimos do cliente ou do prprio
3. O pedido de autorizao devidamente justificado e indica o mbito
possvel das questes sobre que entende dever pronunciar-se.
4. O pedido de autorizao apreciado no prazo mximo de 3 dias,
considerando-se tacitamente deferido na falta de resposta, comunicada,
naquele prazo, ao requerente.
5. Da deciso do presidente do conselho distrital que indefira cabe recurso
para o Bastonrio, que decide, no mesmo prazo.
6.
Fernando Sousa Magalhes, art. 88. ponto 1
1. O fenmeno da mediatizao da Justia, gerador de uma perversa
promiscuidade do poder judicial com o poder da comunicao social e
tornando apetecvel a instrumentalizao dos mass media como forma
de influncia na aco da justia, que deve ser serena e isenta de qualquer
tipo de presso, vem justificando sucessivas reformas das normas
estatutrias destinadas a disciplinar a discusso pblica pelos Advogados
das questes que lhes esto confiadas

Joana Ruivo
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Ordem dos Advogados Centro Distrital do Porto 70
2. Curso de Estgio de 2008
Resumos de Deontologia

Art. 88. EOA

Discusso Pblica de
Questes Profissionais

Perturbao da aco da
Publicidade Ilcita
justia (mediatizao
excessiva(!))

Sigilo Profissional Dignidade da Profisso


(exige-se descrio)

Regime do Art. 88. EOA

Direito de Resposta

Autorizao Prvia Informao posterior


ao Presidente do no prazo de 5 dias ao
Justificado
CD da AO. Presidente do CD da
Deciso em 3 dias. OA
O silncio d
origem a um acto
tcito de Urgncia
deferimento.

Defesa da dignidade, direitos e interesses legtimos do


cliente ou do prprio advogado

Joana Ruivo
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