Registro nico de Proponentes - RUP

Decreto 734 de 2012, Ttulo VI

Requisitos habilitantes y clasificacin
 Rgimen Jurdico del
Registro nico de Proponentes

Ley 80 de 1993 y
Ley 1150 de 2007
(EGCAP)
Arts. 166 y 221 Decreto-Ley 19
de 2012 (Antitrmites)

Ttulo VI Decreto 734 de 2012 (Decreto

nico reglamentario de la Contratacin
de la Administracin Pblica)

Circulares Externas y/o Resoluciones Superintendencia

de Industria y Comercio*
De la verificacin de los requisitos habilitantes de
los proponentes

Capacidad Capacidad Capacidad de

Experiencia
jurdica financiera Organizacin

Experiencia Organizacin
probable tcnica

Experiencia Organizacin
acreditada Operacional
 Formalidades de los documentos
Adecuacin de requisitos a las previsiones
Decreto Ley 19 de 2012
Taxatividad de los documentos
Art. 50 Ley 789 de 2002. Certificacin
Solo se pueden exigir los documentos
Verificar el cumplimiento de pagos
previstos de forma expresa en el Rgimen
parafiscales* para cada acto en el Registro
del RUP
nico de Proponentes.

Siempre* deber presentarse certificacin

1. En original y debidamente suscritos
por el responsable de la informacin.
2. Tambin podrn presentarse en
Forma en que deben presentarse los copia simple.
documentos 3. Documentos otorgados en el
exterior: debidamente legalizados
(Resolucin 4300 del 24 de julio de
2012. Min. Rel. Ext.)
suscrita por el Representante Legal o
proponente persona natural, que se
entender presentada bajo la gravedad del
juramento, en la que se asegure que las
firmas impuestas en los documentos soportes
son de las personas respecto de las cuales se
afirma corresponden y se indique la veracidad
de la informacin relacionada en el formulario
y en los documentos soporte (Modelo 12).

Deben acompaarse de copia de la tarjeta

Certificaciones y documentos suscritos por
profesional y de la certificacin expedida
contador pblico o revisor fiscal
por la Junta Central de Contadores.
Certificado RUT; Certificado de pagos
parafiscales; Certificado de que los
Documentos generales que siempre se
documentos de soporte han sido suscritos
deben aportar para todos los trmites
por quien corresponde y que son veraces
(modelo 12).
 Capacidad jurdica de los proponentes
Personas jurdicas inscritas en Se acudir nicamente a la informacin existente en dichos
el registro mercantil o ESAL registros, la cual no se verifica documentalmente
Documento soporte: Certificado de existencia y representacin legal
expedido por la entidad correspondiente, con fecha de expedicin no
superior a 2 meses de antelacin a la inscripcin.
Contenido del Certificado de E y RL:

Nombre y modificaciones al nombre

Personas jurdicas no sujetas al Tipo y fecha del documento de constitucin o creacin
registro ESAL de las Cmaras de Fecha y clase de documento que reconoce personera jurdica
Comercio o entidades con Duracin de la entidad
legislaciones especiales o cualquier Nombre e identificacin del RL
persona jurdica nacional no inscrita Facultades del RL
en los registros.
Cuando el certificado omita alguno de los datos anteriores, deber anexar
copia de los estatutos certificados en donde conste la informacin faltante.

Cuando falte la duracin, se aportar adicionalmente una certificacin

suscrita por el Representante Legal (Modelo 1)
 Capacidad jurdica de los proponentes (ii)

Personas naturales Se acudir nicamente a la informacin bsica que por ley

matriculadas en el registro se haya indicado al registro mercantil que no requiera
mercantil soporte documental
Documentos soporte: Copia documento de identidad y
certificado de inscripcin en el Registro nico Tributario RUT.

Personas naturales no Personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia:

matriculadas en el registro
mercantil.
Deben aportar declaracin que se entiende prestada bajo la
gravedad del juramento, en la que se indique el municipio donde
se encuentre su domicilio. Si son varios los domicilios en
Colombia, la inscripcin se har en la Cmara con jurisdiccin
en el domicilio donde tenga el asiento principal de sus negocios.
 Capacidad jurdica de los proponentes (iii)
Acreditarn su capacidad jurdica de la misma forma que
las personas jurdicas no inscritas en Cmara de Comercio
Personas Jurdicas de
derecho Pblico creadas Si no cuentan con la anterior documentacin, soportarn la
mediante Ley o Acto capacidad jurdica adjuntando copia de la Ley o acto
Administrativo administrativo de creacin y el documento idneo que
acredite el nombramiento y facultades del representante
legal.

Tamao de la Empresa: Los proponentes acreditarn el tamao de la empresa de

conformidad con el artculo 2 de la Ley 590 de 2000
Gran empresa modificado por el Artculo 43 de la Ley 1450 de 2011 y sus
Mediana Empresa decretos reglamentarios o las normas que lo modifiquen*
Pequea empresa Documento soporte: Certificacin de contador pblico o
Microempresa revisor fiscal. (Modelo 2)
Experiencia de los proponentes: experiencia probable
Personas Inscritos: Se recurrir a la informacin
Jurdicas existente en el registro mercantil o ESAL.
Fecha de adquisicin de la personera
constructoras,
jurdica
consultoras y No inscritos: se recurrir a los documentos
proveedoras que soportan la capacidad jurdica
Personas jurdicas constructoras,
consultoras y proveedoras con existencia
inferior a 60 meses: Podrn* acudir a los
Documentos de soporte:
Disposicin promedios aritmticos del tiempo de
Certificacin de contador pblico o revisor
especial ejercicio de la profesin u oficio de sus
fiscal (Modelo 5)
socios o asociados que puedan aportar
experiencia (Impide combinar la
experiencia de la PJ con la de los socios).

A partir de la fecha de terminacin y Documentos de soporte:

aprobacin del pensum acadmico; o a Certificacin de la institucin de educacin
Personas
partir de la fecha de grado que figure en superior que acredite terminacin y
naturales
acta de grado o ttulo profesional; o la aprobacin del pensum acadmico o;
constructoras y
fecha de grado que conste en la tarjeta o Copia del acta de grado o ttulo profesional o;
consultoras
matrcula profesional. Copia tarjeta o matrcula profesional.
Experiencia de los proponentes: experiencia probable (ii)
Personas
naturales Fecha del contrato de proveedura ms antiguo
proveedoras
1. Cada libro especializado publicado certificado con su
respectivo ISBN:
Equivale: 1 ao de experiencia probable
2. Cada semestre de docencia o investigacin certificado
Equivalencias por entidad de educacin superior:
para Equivale: 1 ao de experiencia probable.
constructores y
consultores PJ y
3. Cada post-grado o estudio de especializacin:
PN (agregar aos
de experiencia Equivale: 2 aos de experiencia probable.
probable)
4. El primer lugar en los concursos arquitectnicos y
distinciones profesionales nacionales o internacionales:
Equivale: 3 aos de experiencia probable
Documentos de soporte:
Certificacin expedida por el contratante (modelo 3), o
en su defecto
copia del contrato, acompaada de una declaracin
expedida por el mismo proponente (Modelo 4) en la
que se asegure su completa y cumplida ejecucin.
Documentos de soporte:
Libros: Certificacin editorial donde conste ttulo, autor,
tema y fecha de impresin.
Docencia o investigacin: certificacin entidad de
educacin superior donde conste el tiempo de docencia o
investigacin.
Estudios postgrado y especializacin: certificacin entidad
de educacin superior donde conste cada postgrado y
estudio de especializacin. Si se hizo en el exterior, debe
adjuntar convalidacin*
Concursos y distinciones profesionales nacionales o
internacionales: certificacin de la entidad otorgante del
premio o distincin.
 Experiencia de los proponentes: experiencia
acreditada (no es obligatoria para el registro)
PERSONAS Acreditacin de mximo sus diez (10) mejores contratos ejecutados, desde la
JURDICAS adquisicin de la personera jurdica, medidos en S.M.M.L.V vigentes a la fecha de
Documento de soporte: Certificado de contador pblico o
CONSTRUCTORAS, terminacin del contrato, cuyo objeto se relacione con la actividad de
revisor fiscal, si lo tiene, en donde conste:
CONSULTORAS Y Construccin, Consultora y/o Proveedura.
PROVEEDORAS
1. Relacin de cada uno de los contratos.
Acreditacin de mximo sus diez (10) mejores contratos ejecutados, desde que
haya desarrollado la profesin en el rea de la construccin o consultora , a partir 2 . Nombre del contratante.
PERSONAS de:
NATURALES Fecha de terminacin del pensum acadmico de educacin superior o 3. Resumen del objeto principal del contrato.
CONSTRUCTORAS Fecha de grado que figure en:
Y CONSULTORAS 1. Acta de grado 4. Cuanta expresada en S.M.ML.V vigentes a la fecha de
2. Ttulo profesional terminacin del contrato.
3. Tarjeta o Matricula profesional.
5. Duracin del contrato en meses.
PERSONAS Acreditacin de mximo diez (10) mejores contratos ejecutados, desde que haya
NATURALES desarrollado la actividad en el rea de proveedura, medidos en SMMLV vigentes a 6. Clasificacin CIIU hasta nivel 4 y asociados a la actividad.
PROVEEDORAS la fecha de terminacin del contrato, cuyo objeto se relacione con la proveedura.
7. % del contrato que ejecut, como miembro de un consorcio
Cuando se han ejecutado los contratos como miembro de un consorcio, unin o unin temporal, si es del caso*
CONSORCIO,
temporal, sociedad de objeto nico, empresa unipersonal o sociedades en general,
UNION 8. % que se le asign en la fusin o escisin, si es del caso*
debe tomar para estos efectos, solo el porcentaje del valor del contrato que l
TEMPORAL
ejecut.
Cuando el proponente haya participado en procesos de fusin o escisin (Modelo 14)
empresarial, debe tomar para estos efectos, exclusivamente los contratos o el
FUSION,
porcentaje de los mismos, que le hayan asignado en el respectivo proceso de fusin
ESCISION
o escisin.
 Capacidad financiera de los proponentes
Indicadores

Para Constructores Para Consultores Para Proveedores

1. Capital real.
1. Capital real. 1. Capital real.
2. Liquidez.
2. Liquidez. 2. Liquidez.
3. Nivel de
3. Nivel de 3. Nivel de
endeudamiento.
Indicadores endeudamiento. endeudamiento.
4. Capital de trabajo.
comunes a las 4. Capital de trabajo. 4. Capital de trabajo.
5. Indicador de
tres actividades 5. Indicador de 5. Indicador de
Crecimiento EBITDA
Crecimiento EBITDA Crecimiento EBITDA
(proponentes con ms
(proponentes con (proponentes con ms
de un ao fiscal)
ms de un ao fiscal) de un ao fiscal)

6. Indicador EBITDA.
Indicadores
6. Indicador EBITDA. 7. Indicador de riesgos.
especiales para N/A
7. Indicador de riesgos. 8. Rotacin del
las actividades
inventario.
 Capacidad financiera de los proponentes (ii)
INDICADOR CONSTRUCTOR CONSULTOR PROVEEDOR

Capital social efectivamente pagado Capital social efectivamente pagado Capital social efectivamente pagado
+ las reservas constituidas, + las reservas constituidas, + las reservas constituidas,
CAPITAL REAL DEL PROPONENTE + las utilidades retenidas + las utilidades retenidas + las utilidades retenidas
+ las utilidades del ejercicio. + las utilidades del ejercicio. + las utilidades del ejercicio.
Activo corriente Activo corriente Activo corriente
LIQUIDEZ
Pasivo corriente. Pasivo corriente. Pasivo corriente.
Pasivo total Pasivo total Pasivo total
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
Activo total. Activo total. Activo total.
Activo corriente Activo corriente Activo corriente
CAPITAL DE TRABAJO - - -
Pasivo corriente. Pasivo corriente. Pasivo corriente.
Activos fijos Activos fijos
N.A.
INDICADOR DE RIESGO
Patrimonio neto. Patrimonio neto
(Utilidad antes de intereses, impuestos, (Utilidad antes de intereses, impuestos,
depreciaciones y amortizaciones) depreciaciones y amortizaciones)
INDICADOR EBITDA N.A.
Utilidad operacional + depreciaciones y Utilidad operacional + depreciaciones y
amortizaciones amortizaciones
INDICADOR CRECIMIENTO EBITDA del ltimo ao EBITDA del ltimo ao EBITDA del ltimo ao
EBITDA
(No aplica para los que tienen EBITDA del ao inmediatamente anterior. EBITDA del ao inmediatamente anterior. EBITDA del ao inmediatamente anterior.
menos de un ao fiscal)
Costos de ventas

ROTACIN DEL INVENTARIO N.A
N.A inventario
 DOCUMENTOS SOPORTE: CONSTRUCTOR CONSULTOR - PROVEEDOR

Para los Proponentes que en su Plan nico de Cuentas manejen 1. Certificado de revisor fiscal o contador, segn el caso, donde conste de manera discriminada y
rubros contables diferentes a los de los artculos 6.2.2.1 ,6.2.2.2, detallada cada uno de los valores de los indicadores, sealando las cuentas del PUC de los estados
6.2.2.3 y 6.2.2.4., debern anexar junto con la informacin financiera, financieros de donde se toma dicha informacin (Modelo 15)
certificacin suscrita por contador pblico o revisor fiscal, si la
persona jurdica tiene revisor fiscal, en la que se establezcan 2. Los Balances Generales y Estados financieros:
equivalencia de las distintas cuentas.
Con corte a 31 de Diciembre del ao inmediatamente anterior a la inscripcin, renovacin o
Para las inscripciones y renovaciones que se realicen dentro de los 3 actualizacin, o
primeros meses del ao, si el proponente no tiene estados financieros
aprobados con corte a 31 de diciembre del ao anterior a la Balance de apertura: Persona jurdica nueva o persona natural que haya iniciado operaciones el
actuacin, podrn presentar estados financieros intermedios del ao ltimo ao. En caso de PJ, la fecha del balance de apertura debe coincidir con la fecha de la
inmediatamente anterior, sin perjuicio de la obligacin del adquisicin de la Personera jurdica.
proponente de actualizar la informacin financiera, una vez tena los
estados financieros debidamente aprobados con cierre fiscal del ao Los datos indicados en el certificado del contador pblico o revisor fiscal, si la persona jurdica tiene
inmediatamente anterior a la actuacin presentada. NO habr cotejo revisor fiscal, y los datos contenidos en los estados financieros anexos debern ser coherentes.
con la informacin que reposa en el registro mercantil
Inscripciones y renovaciones que se realicen dentro de los 3 primeros meses del ao:

Si el proponente no tiene estados financieros aprobados con corte a 31 de diciembre del ao

anterior a la actuacin, podr presentar estados financieros intermedios del ao inmediatamente
anterior, sin perjuicio de la obligacin del proponente de actualizar la informacin financiera, una vez
tenga los estados financieros debidamente aprobados con cierre fiscal del ao inmediatamente
anterior a la actuacin presentada. NO habr cotejo con la informacin que reposa en el registro
mercantil.

En la CCMA no habr redondeo de cifras*

 Capacidad de organizacin de los proponentes:
organizacin tcnica (Cot)

Vinculados mediante una Certificacin suscrita por el

1. Socios o asociados.
Personas jurdicas y personas relacin contractual* en la representante legal de la
naturales constructoras, cual desarrollen persona jurdica (Modelo 10)
2. Personal:
consultoras y proveedoras actividades referentes o por el mismo proponente
estrictamente con la persona natural (Modelo 11),
Profesional universitario,
actividad constructora, de que se entender formulada
Administrativo,
consultora o proveedura. bajo la gravedad del
Tecnlogo y Operativo.
juramento, donde conste la
informacin.

Personas
Los proponentes que se
naturales constructoras,
Las personas naturales que desarrollen por s mismas clasifiquen en ms de una
consultoras y proveedoras
las actividades en que se inscriben podrn tenerse en actividad, determinarn el
que desarrollen por s mismas
cuenta as mismas. Deben adjuntar una certificacin personal que utilizan en cada
la actividad
donde indiquen tal situacin (Modelo 11). una de ellas.
Capacidad de organizacin de los proponentes: organizacin Operacional (Cop)
Solo para constructores y proveedores
Se determinar por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de la construccin o la Documentos
GENERAL proveedura, en trminos de S.M.M.L.V., calculada con base en el valor del S.M.M.L.V. al momento de causacin. de soporte:

Para el clculo de los ingresos brutos operacionales, se tomar el promedio aritmtico de los dos (2) aos de mayor facturacin
REGLA

que haya obtenido el proponente en los ltimos cinco (5) aos, incluyendo el de la inscripcin (Modelo 6). Certificacin
del contador
Si el proponente acredita un perodo de actividad inferior a cinco (5) aos y mayor a dos (2) Podr tomar el promedio pblico o
aos: aritmtico de los dos (2) mejores revisor fiscal
aos de mayor facturacin que (si la Persona
haya obtenido el proponente Jurdica tiene
durante el tiempo en que ha revisor fiscal)
ejercido su actividad (Modelo 7). donde conste
Si el proponente acredita un perodo de actividad inferior o igual a dos (2) aos y superior a Podr tomar el mayor ingreso la anterior
un (1) ao: obtenido en un perodo continuo informacin.
de un (1) ao (Modelo 8).
Cuando el periodo de actividad sea inferior a un (1) ao: Podr tomar el ingreso obtenido
durante todo el tiempo de actividad
DISPOSICION ESPECIAL

(Modelo 9).
Proponentes personas naturales profesionales que hayan estado vinculados mediante Se tendr en cuenta como ingresos Certificacin
relacin contractual o reglamentaria con el Estado o con la empresa privada en cargos afines brutos operacionales los percibidos de contador
a su clasificacin. por honorarios, salarios, pblico
prestaciones sociales del ltimo (Modelo 13)
ao anterior a su inscripcin,
expresados en S.M.M.L.V.

Las cifras numricas de esta informacin se presentarn con los siguientes signos de puntuacin:
El punto para determinar miles,
La coma para determinar decimales.
De la verificacin de la clasificacin
de los proponentes
 CLASIFICACIN
Se aplicar el Sistema de Clasificacin Internacional Industrial Uniforme - CIIU
CONSTRUCTOR - CONSULTOR PROVEEDOR
PERSONAS JURDICAS Y PERSONAS NATURALES
Actividad o actividades a que pertenece: 1. Constructor
Un proponente podr inscribirse en una o varias 2. Consultor
actividades. 3. Proveedor.
Principal: Una Se tomarn del cdigo CIIU.
Debe indicar los cuatro dgitos.
Debe coincidir:
1. Con el cual se clasific ante el Registro nico Tributario RUT-
Clasificacin Secundaria: Mximo
(DIAN)
tres.
2. Con el reportado en el Registro Mercantil, si el proponente est
matriculado.
3. Con el reportado En ESAL cuando se encuentre inscrito.
Inscripcin Copia del formulario del Registro nico
Documento soporte: Renovacin Tributario
Actualizacin
Las cmaras de comercio verificarn documentalmente la clasificacin
Verificacin documental: en el RUT y lo corroborarn con el reportado en Mercantil.

Los documentos a nombre de consorcios o uniones temporales

servirn para la inscripcin de sus integrantes, siempre que se
Consorcios o uniones temporales acompaen con copia del documento de conformacin del consorcio
o unin temporal.
En todo caso, se requerir del soporte documental del CIIU.
 Para tener en cuenta
Cambio domicilio: se hace en la cmara del nuevo domicilio, con cobro de
la actualizacin (en la nueva Cmara) y traslado interno de la informacin
sin cobro desde la cmara del anterior domicilio, trmite que no podr
superar el trmino de 5 das hbiles.

Cmara competente para expedir certificados en los casos de cambio de

domicilio: lo seguir expidiendo la cmara del domicilio inicial hasta tanto
no sea inscrito el proponente en el nuevo domicilio, para esto ser de gran
importancia verificar el RUES, pues el cambio de domicilio es una
actualizacin que debe publicarse en ese portal. Se recomienda comunicar
a la Cmara de Origen que se ha efectuado la inscripcin del proponente,
para que sea esta ltima cmara la nica que siga expidiendo
certificaciones (y para que aquella inactive el nmero RUP del
proponente).
 Jos David Martnez Cuervo
Jose.Martinez@camaramedellin.com.co
576 62 25
Av. Oriental 52-82. Piso 3.
Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia
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