1M:e#y!


x1a
–””1f5 |7jxqcrbQ1x1Z
‫اﻟﻌﻮدة ﻟﺤﻤﻞ اﻟﺴﻼح أﻣﺮ ﻏري ﻣﺴﺘﺒﻌﺪ‪ .‬اﻟﺠﻴﻮش ﺗﺤﺘﺸﺪ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻋﲆ‬
‫اﻷﻃﺮاف اﻟﺤﺪودﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺘني‪ .‬وﺗﺸﻌﻞ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ أن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻻ‬
‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أرﻗﺎم ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫ﻧريان اﻟﺨﺼﻴﻤﺔ واﻟﺸﻚ ﺑني ﻃﺮﻓني ﺗﻨﻬﺸﻬام اﻟﺮﻳﺒﺔ ﰲ أﺣﺪﻫام اﻵﺧﺮ‪.‬‬
 xr&fa
3!re ˜

oya
c=ragzay6y 1a# ja š

y6y 1a1:NaU:] •”

e-Ze •š

m1x->qGVja i
ke[Z&a•c>Va –™

vbM`r>&aq¡GVjaNyekfke[Z&a–c>Va —›

dr51aqWya^ake[Z&a—c>Va ˜–

GVja- MvbMY1ahfA˜c>Va ˜›

q1ag5ZXVxoi™c>Va ™–

=Đ) ™˜

y6y 0y=r1:M ™š

[%Đfa š”

yN!1fa09’qJ%Đfa šš
4`]\bQ]dS`–5Sbbg7[OUSa
–8Oa]\AbO\U1]`PWa
 ‫‪4"sf‬‬ ‫‪±‬‬

‫‪3!re‬‬
‫ﺗـﻘﴤ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﺑﺄن ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب ﺑني ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم*‬
‫ﰲ اﻟﺸامل‪ ،‬واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺌﺖ ﺣﺪﻳﺜﺎً ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬ﻟﻜﻦ اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻫﻲ أﻧە ﻻ ميﻜﻦ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب أو ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺼﺪﻗﻴﺔ ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم‪.‬‬

‫إﻋﻼن اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ ﰲ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﺗﺘﻢ ﻣﺸﺎرﻛﺔ‬
‫ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺴﻮدان ﺑني اﻟﺸامل‬
‫واﻟﺠﻨﻮب ﻏري أن اﻷرﻗﺎم‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﴩﻫﺎ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻻ‬

‫‪–GdSa5SZZWS1]`PWa‬‬
‫ﺗﺘامﳽ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ ﺗﻮردﻫﺎ‬
‫ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى‪.‬‬

‫ﺗﻮﻓري اﳌﻔﺘﺎح اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻟﻠﺤﻞ‪ .‬إذ ﺗـﻘﴤ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﺑﺄن‬
‫ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب ﺑني ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﰲ اﻟﺸامل‪ ،‬واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺌﺖ ﺣﺪﻳﺜﺎً ﰲ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻓﺘﻘﺪم ﺑﺬﻟﻚ اﻷﻣﻞ ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ أﻛرث إﻧﺼﺎﻓﺎً ﻟﻠرثوة‬
‫وﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﺴﻼم ﺑﻌﺪ ﻋﻘﻮد ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﺮب اﳌﺴﺘﻌﺮة‪.‬‬
‫ﺧﻠﻔﻴــﺔ اﻷوﺿﺎع‬
‫ﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬ﺗﻢ إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺳﻼم ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ‬
‫وﺿﻌﺖ ﺣﺪاً ﻷﻗﺪم اﻟﺤﺮوب اﻷﻫﻠﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬أي اﻟﻨﺬاع‬
‫اﻟﺬي دام ‪ ٢٢‬ﺳﻨﺔ ﺑني ﺷامل اﻟﺴﻮدان وﺟﻨﻮﺑە‪ .‬ﻓﻘﺪ ﻛﺎن‬
‫اﻟﺘﻮﺗﺮ واﻟﺨﻼف ﺑﺸﺄن ﺗﻮزﻳﻊ ﺛﺮوة اﻟﺒﻼد اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﻀﺨﻤﺔ‬
‫ﻫﻮ اﳌﺤﺮك اﻷﺳﺎﳼ ﻟﻠﴫاع‪ ،‬وﻟﻜﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﺳﺎﻋﺪ أﻳﻀﺎً ﻋﲆ‬

‫ﻟﻮ ﻛﻨﺖ ﰲ ﻣﻜﺎن ]ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب[ ﻟﻜﻨﺖ أﺷﻚ أﻳﻀﺎ ﰲ ]ﻣﻘﺪار ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻂ[«‬
‫ﻫﺬا ﻣﺎ ﻗﺎﻟە دﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‪٦.‬‬

‫*ﻳﺸري ﻣﺼﻄﻠﺢ »ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم« إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻜﺎﺋﻨﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬أي ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺴﻮدان‪ .‬أﻣﺎ ﻣﺼﻄﻠﺤﺎ »ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻮﺑﺎ« أو »ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب« ﻓﻴﺸريا إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﻫﻲ ﺣﻜﻮﻣﺔ دون وﻃﻨﻴﺔ ﻛﺎﺋﻨﺔ ﰲ ﺟﻮﺑﺎ‪.‬‬
 ‫‪²‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫اﻟﺴﻮدان أﻛﱪ دوﻟﺔ ﰲ‬

‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺴﻮدان‬

‫وﺑﻌﺪ ﻣﺮور أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﻋﲆ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺎ زال ﻫﻨﺎﻟﻚ‬

‫اﻟﻜﺜري ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫ﻳﺤﺘﻞ اﻟﻨﻔﻂ ‪ ٪٩٨‬ﻣﻦ دﺧﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗـﻨﴩ أرﻗﺎﻣﺎً ﻋﻦ إﻳﺮاداﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬ﻟﻜﻦ اﳌﺸﻜﻠﺔ‬
‫ﻫﻲ أﻧە ﻻ ميﻜﻦ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب أو ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين‬
‫اﻟﺠﻨﻮب وﻫﺬا ﻣﻌﺪل أﻋﲆ ﻣﻦ أﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺼﺪﻗﻴﺔ ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم‪ .‬وﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴني‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ أﺧﺮى ﰲ اﻟﻌﺎمل‪.‬‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺤﺪث إﻟﻴﻬﻢ اﳌﺤﻘﻘﻮن واﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ‪ Global Witness‬ﻳﺸﺘﺒﻬﻮن ﺑﺄن ﻫﺬە‬
‫اﻷرﻗﺎم ﻏري ﺻﺤﻴﺤﺔ‪ .‬ﺣﺘﻰ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻳﻘﻮل إن اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان "ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺑﺼﻮرة ﻏري ﻋﺎدﻳﺔ"‬
‫ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻏريە ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﳌﺼﺪّرة ﻟﻠﻨﻔﻂ‪،‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻋﲆ اﻷﻏﻠﺐ ﻏري ﺷﻔﺎﻓﺔ ﺑﺤ ّﺪ ذاﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫أن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺸامل‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﲆ‬
‫اﻟﻮاﻗﻌﻲ‬
‫ّ‬ ‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻴﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﻘﺎﺳﻢ‬ ‫إن اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑﻌﺪم ﻗﺪرة ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻋﲆ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﺋﺪات ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﻛﺎن ﰲ ﺻﻴﻐﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أرﻗﺎم ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﴩﻫﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫رﺳﻮم ﻟﺨﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪.‬‬ ‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺗﺆﺟﺞ ﻣﺸﺎﻋﺮ اﻟﺮﻳﺒﺔ وﻋﺪم اﻟﺜﻘﺔ ﺑني اﻟﺠﺎﻧﺒني‬
‫اﻟﻠﺬﻳﻦ مل ﻳﻜﻦ أي ﻣﻨﻬام ﻳﺜﻖ ﺑﺎﻵﺧﺮ ﰲ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ .‬وﺗﻌﺘﱪ‬
‫إن اﻟﻌﻮدة إﱃ اﻟﻘﺘﺎل ﺗﺒﺪو أﻣﺮاً ﻣﺮﺟﺤﺎً وﻛﺜري اﻻﺣﺘامﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺪﻗﺔ ﰲ اﺣﺘﺴﺎب ﺣﺼﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ أﻣﺮاً‬
‫ﺟﺎﻧﺒﻲ اﻟﺤﺪود‪ .‬وﻟﻜﻦ ﺧﻼل‬‫ْ‬ ‫ﻓﺎﻟﺠﻴﻮش ﺗﺤﺘﺸﺪ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻤﻴﺔ‪ :‬ﻓﺎﻟﻨﻔﻂ ﻳﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٩٨‬ﻣﻦ دﺧﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻨﺬاع اﻟﺬي دام ‪ ٢٢‬ﻋﺎﻣﺎً ﺑني ﺷامل اﻟﺴﻮدان وﺟﻨﻮﺑە‪،‬‬ ‫اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬أي أﻛرث ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ دﺧﻞ أي ﺣﻜﻮﻣﺔ أﺧﺮى ﰲ‬
‫ﻟﻘﻲ ‪ ١٫٥‬ﻣﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ ﻣﴫﻋﻬﻢ واﺿﻄﺮ أرﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﻛﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎمل‪ .‬ﻛام أن ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳ ّﺪﻋﻲ ﺑﺄﻧە اﳌﻜﺎن اﻷﻛرث‬
‫ﺧﻤﺴﺔ أﺷﺨﺎص ﰲ اﻟﺠﻨﻮب ﻟﻠﻔﺮار ﻣﻦ ﻣﻨﺎزﻟﻬﻢ ﰲ وﻗﺖ‬ ‫ﻓﻘﺮاً ﰲ اﻟﻌﺎمل‪ .‬ﻓﺈذا ﺻﻤﺪت اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم وﻛﺎﻧﺖ اﻟرثوة‬
‫ﻣﻦ اﻷوﻗﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺗﺪار ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟﻚ ميﻜﻦ أن ﻳﺆدي إﱃ‬
‫ﺗﺤﺴﻦ ﻛﺒري ﰲ منﻂ ﻣﻌﻴﺸﺔ اﻟﻨﺎس ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺆﺟﺞ اﻟﻨﺬاع‪ ،‬ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﻟﻬﺎ أن ﺗﻠﻌﺐ أﻳﻀﺎً دوراً ﰱ إﻋﺎدة‬
‫ّ‬ ‫ﰲ ﻏﻀﻮن ﻋﺎﻣني‪ ،‬ﺳﻮف ﻳﻨﺘﻬﻲ اﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة‪،‬‬
‫اﻟﺒﻨﺎء ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻨﺬاع‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺳﺎﻋﺪت اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‬ ‫وﺳﻴﺠﺮي اﺳﺘﻔﺘﺎء ﻋﺎم ﺣﻮل اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺠﻨﻮب ﻋﻦ‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﰲ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﲆ أن ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫اﻟﺸامل‪ .‬وﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ إﺑﺮام اﺗﻔﺎق ﺟﺪﻳﺪ ﺣﻮل ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫ﰲ اﻟﺒﻼد ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﺎﺳﻤﻬﺎ ﺑﺼﻮرة أﻛرث إﻧﺼﺎﻓﺎً ﺑني اﻟﺸامل‬ ‫اﻹﻳﺮادات ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﻫﻲ اﻻﺳﺘﻘﻼل‬
‫واﻟﺠﻨﻮب‪ .‬إﻻ أن ﻫﺬە اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﺒﺪو اﻵن ﻣﻌ ّﺮﺿﺔ ﻟﺨﻄﺮ‬ ‫أو اﻹﺑﻘﺎء ﻋﲆ اﻻﺗﺤﺎد‪ .‬وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻲ اﻻﺗﺤﺎد‪،‬‬
‫اﻻﻧﻬﻴﺎر‪ .‬وﻣﺎ مل ﻳﺘﻢ ﺗﺒﺪﻳﺪ اﻟﺸﻜﻮك اﻟﻘﺎمئﺔ ﺣﻮل ﺗﻘﺎﺳﻢ‬ ‫ﻓﺴﻴﺤﺘﺎج ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻟﺘﺨﺼﻴﺺ ﺣﺼﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﻟە ﻣﻦ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻌﻨﴫ اﻟﺬي ﺳﺎﻋﺪ ﻋﲆ ﺿامن اﻟﺴﻼم ميﻜﻦ‬ ‫إﻳﺮادات اﻟﺒﻼد‪ .‬وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻲ اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫أﻳﻀﺎً أن ﻳﺆدي إﱃ إﺟﻬﺎﺿە‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﲆ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﺳﺘﻜﻮن ﻣﺤﺼﻮرة ﺑﺮاً‪ ،‬وﺳﺘﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ أن ﺗـﺘﺪﺧﻞ اﻵن‪ ،‬وإﻻ ﻓﺈن اﻹﻧﺠﺎز اﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ اﻟﺬي‬ ‫ﻣﺮاﻓﺊ اﻟﺸامل ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻧﻔﻄﻬﺎ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ميﻜﻦ‬
‫ﺗﺤﻘﻖ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﺳﻴﺘﻌﺮض ﻟﺨﻄﺮ اﻻﻧﻬﻴﺎر‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫أن ﺗﺮﻓﻀە اﻟﺨﺮﻃﻮم أو أن ﺗﻔﺮض ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﻌﺠﻴﺰﻳﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم‬
‫ﺳﺘﻌﻮد اﻟﺒﻼد إﱃ ﺣﻠﺒﺔ اﻟﻨﺬاع واﻟﻘﺘﺎل ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﺑە‪ .‬وإذا ﻛﺎن ﻻ ﺑ ّﺪ ﻣﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ‬
 ‫‪pzbd>sbh{bz7z2b$kb‬‬ ‫‪³‬‬

‫]‪1:NaU:‬‬
‫‪y6y 1a‬‬
‫ﻳﺘﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻧﻔﻂ اﻟﺴﻮدان‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﻮرﺳﻮدان‪،‬‬
‫ﻟﻜﻦ أﻳﻦ ﺗﺬﻫﺐ ﻋﻮاﺋﺪ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ؟ ﰲ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ‬
‫اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺻﺤﻴﺤﺔ‬
‫أم ﻻ‪.‬‬

‫]‪–WAb]QY^V]b‬‬

‫‪ Q‬أن ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮل ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺑﺄﻧە ﺗﻢ‬

‫إﻧـﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﻛﺎﻧﺖ‬
‫أﻗﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٩‬ﻣام ﺟﺎء ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ ،‬وﻫﻲ ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول )ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.(٢٦‬‬
‫اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺣﻮل ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻻ‬
‫ﺗﺘﻄﺎﺑﻖ اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ وردت ﻣﻦ‬
‫ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى‪.‬‬
‫‪١‬‬
‫ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺤ ّﺪد اﻹﻳﺮادات اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺳﺪادﻫﺎ‬
‫‪ Q‬أن ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮل ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺑﺄﻧە‬ ‫إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﻓﺈذا ﺗﺒـ ّﻴـﻦ أن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﺗﻢ إﻧـﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪ ٧‬ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﻛﺎﻧﺖ أﻗﻞ‬ ‫اﳌﺬﻛﻮرة أدﻧﺎە ﺻﺤﻴﺤﺔ وأن اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪١٤‬ﻣام ﺟﺎء ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬أﻇﻬﺮت‪ ،‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﺧﻔﻀﺎً‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﻫﺬﻳﻦ اﳌﺮﺑﻌني‪ ،‬وﻫﻲ ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،٪١٠‬ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﻌﻨﻲ أن‬
‫ﻟﻠﺒﱰول )ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.(٢٧‬‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﺤﻖ ﻟﻬﺎ ﻣﺒﻠﻎ إﺿﺎﰲ ﻗﺪرە ‪١٦٢‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﻌﺎم وﺣﺪە‪ .‬وﻫﺬا ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺼﺪر‬
‫‪ Q‬أن ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮل ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم وﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻗﻠﻖ واﺿﺢ‪ ،‬وﻳﱪز اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أرﻗﺎم ﻋﺎﺋﺪات‬
‫أﺧﺮى‪ ١‬ﺑﺄﻧە ﺗﻢ إﻧـﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬و ‪ ٦‬ﰲ‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻃﺮاف ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﻛﺸﻔﺖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻛﺎﻧﺖ أﻗﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٢٦‬ﻣام ﺟﺎء ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﺎ ﻳﲇ‪:‬‬
‫اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول )ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.(٢٩‬‬
‫´‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫اﻷﺣﻴﺎن‪ ،‬ﺑﺎﻋﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم اﻟﻨﻔﻂ ﻋﱪ ﻋﻄﺎءات‬
‫ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻘﻂ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬
‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬وﻣﻦ ﻏري اﳌﺮﺟﺢ أن ﺗﺆدي ﻋﻄﺎءات‬
‫ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻛﻬﺬە إﱃ رﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺒﺎع إﱃ أﻗﴡ ﺣﺪّ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﰲ ﺻﺎﻟﺢ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫)ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪(.٣٧‬‬
‫‪ Q‬أن ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮل ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺑﺄﻧە‬
‫ﺗﻢ إﻧـﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺬي ﻳﻘﻊ ﻛﻠە ﰲ اﻟﺸامل‪،‬‬
‫واﻟﺬي ﻻ ﻳﺨﻀﻊ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻟﺘـﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪاﺗە ﺑني اﻟﺸامل‬
‫واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ ﺷﺒە ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ أﻋﻠﻨـﺘە اﻟﴩﻛﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺮﺑﻊ‪ ،‬وﻫﻲ ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول )ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.(٢٩‬‬

‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻻ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﲆ‬

‫ﻧﺼﻒ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ آﺑﺎر‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬ ‫‪٤‬‬
‫ﻓﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺗـﻘـﺘﻄﻊ ﻧﺴﺒﺔ ﺛﻼﺛﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﰲ‬
‫‪ Q‬أن أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫ﻻ ﺗـﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ‬
‫ﺑﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻨﻔﺲ اﳌﺒﻴﻌﺎت )ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪،‬‬
‫اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.(٣٨‬‬

‫ﺻﻴﻐﺔ "رﺳﻮم إدارﻳﺔ" ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻣﻊ‬

‫اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬وﻳﺒﺪو ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﺗﱪﻳﺮ ﻫﺬا اﻟﺮﺳﻢ ﻷن‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺗـﺘﻠﻘﻰ أﺻ ًﻼ ﻧﺼﻒ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﻣﻦ‬
‫آﺑﺎر اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬وﻳﺘﻢ أﻳﻀﺎً اﻗـﺘﻄﺎع رﺳﻮم ﻋﻦ ﺧﻄﻮط‬
‫اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪ .‬وﰲ أﻏﺴﻄﺲ وﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٨‬ﺗﺮاوﺣﺖ ﻫﺬە‬
‫اﻷﻣﻮال اﳌﻘﺘﻄﻌﺔ ﺑني ﺛﻼﺛﺔ ومثﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﻧﻔﻂ اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني‪ .‬وﻟﻴﺲ واﺿﺤﺎً َﻣﻦ ﻳﺘﻠﻘﻰ ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم‪:‬‬
‫ﻟﻴﺲ ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب وﻻ ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ اﳌﻮاﻃﻨني‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻴني اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻠﻤﻬﺎ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻛﺠﺰء ﻣﻦ‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪.‬‬
‫‪٢‬‬
‫ﻫﻞ ﻫﻲ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﻐﻴﻞ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪،‬‬
‫أو ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬أو ﻛﻼﻫام ﻣﻌﺎً‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪،‬‬ ‫ﻓﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻤﻊ اﻷرﻗﺎم ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺔ‬
‫ﻓﺈن ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬أي ﴍﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺞ واﻟﺴﻌﺮ اﻟﺬي ﻳﺒﺎع ﺑە‪ .‬وﻻ ﺗﺸﺎرك ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫‪ ،Sudapet‬اﻟﺘﻲ متﺘﻠﻚ ﺣﺼﺼﺎً ﰲ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت‬ ‫اﻟﺠﻨﻮب ﰲ ﻫﺬە اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‪ .‬إن اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺗـﺘﻘﺎﺳﻢ أرﺑﺎﺣﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬ ‫ﺻﺤﺔ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﺮد ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫)ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪(.٤٤‬‬ ‫ﻫﻲ ﻣﻦ اﻷﻫﻤﻴﺔ مبﻜﺎن‪ ،‬ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺸﻜﻞ ‪ ٪٩٨‬ﻣﻦ إﻳﺮادات‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬

‫"إن ﻗﻴﺎدة ]ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب[ ﺗﻘﻮم‬

‫ﺑﺈﻟﻘﺎء اﻻﺗﻬﺎﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﻐﺶ ﰲ ﻋﻮاﺋﺪ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺸﻜﻞ أﻗﻞ ﻟﻜﻦ ﻻزال أﻓﻀﻠﻬﻢ‬
‫ﻋﻠام ﻳﺸﻜﻮ ﻋﲆ أﻳﺔ ﺣﺎل" ‪ -‬دﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‪٤.‬‬
‫ﻳﺘﻢ ﺗﺴﻮﻳﻖ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ واﺣﺪة ﻓﻘﻂ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني اﻟﻠﺘني ﺗـﺘﺸﺎرﻛﺎن ﰲ‬
‫إﻳﺮاداﺗە‪ ،‬وﻫﻲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪.‬‬
‫‪٣‬‬
‫وذﻟﻚ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺤﻴﻞ ﻋﲆ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﻷﺳﻌﺎر اﳌﻌﻠﻨﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻋﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬ﻓﺄﺳﻌﺎر ﺑﻌﺾ ﻣﺒﻴﻌﺎت‬
‫ﻣﺰﻳﺞ دار‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ إﻧﺘﺎﺟە اﻟﺘﺠﺎري ﻷول ﻣﺮة ﻋﺎم‬
‫‪ ،٢٠٠٧‬ﺗـﺜري اﻟﺸﻜﻮك‪ .‬وﰲ ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك‬
‫أرﺑﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺑﻴﻊ ﺗﺮاوﺣﺖ أﺳﻌﺎرﻫﺎ ﺑني ‪ ١٥‬و ‪ ٢٣‬ﺳﻨﺘﺎً‬
‫ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﺰﻳﺞ دار ﻛﺎن ﻗﺪ ﺑﻴﻊ ﰲ‬
‫اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺑﺄﻛرث ﻣﻦ ﻣﺎﺋﺔ ﻣﺮة ﻟﻬﺬا اﳌﺒﻠﻎ‪ .‬وﰲ ﺑﻌﺾ‬
 ‫‪pzbd>sbh{bz7z2b$kb‬‬ ‫‪µ‬‬

‫ﻻ ﺗﻮﺟﺪ رﻗﺎﺑﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻋﲆ ﻋﺎﺋﺪات‬

‫اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‪.‬‬
‫‪٦‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺮاﺟﻊ ﻋﺎم‪ ،‬رﻏﻢ أن‬
‫اﺗﺤﺎدات اﻟﻨﻔﻂ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﴍﻛﺎت‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺄيت ﻣﻦ‬
‫ﺷامل اﻟﺒﻼد‪ ،‬واﻟﺘﻲ ُﻳﻌﺘﻘﺪ‬
‫ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ ﺑﺄن ﻟﻬﺎ ﺻﻼت‬
‫ﺑﺎﻟﺤﺰب اﻟﺤﺎﻛﻢ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪.‬‬
‫‪٥‬‬
‫ﻫﺬە اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ مبﻮﺟﺐ اﻟﺪﺳﺘﻮر‪ .‬ﻛام ﻻ ﺗﻮﺟﺪ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻋﲆ ﻣﻼﻳني اﻟﺪوﻻرات ﻣﻦ أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ‬ ‫وﺗﻄﺎﻟﺐ اﺗﺤﺎدات اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﻫﺬە‬
‫ﻳﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬﺎ إﱃ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻫﻨﺎك اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﴩﻛﺎت‪ ،‬وﻛﻠام ازدات ﻫﺬە اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪ ،‬ﻛﻠام ﻗﻠ ّـﺖ‬
‫اﻷدﻟﺔ اﳌﺮﺋﻴﺔ ﻋﲆ ﻛﻴﻔﻴﺔ إﻧﻔﺎق ﻫﺬە اﻷﻣﻮال‪) .‬ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ‬ ‫اﻹﻳﺮادات اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﺗﻘﺎﺳﻤﻬﺎ ﺑني اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪(.٤٧‬‬ ‫ﻓﺈذا ﻛﺎن ﺻﺤﻴﺤﺎً أن ﴍﻛﺎت اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺤﺰب‬
‫اﻟﺤﺎﻛﻢ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬ﻓﺈن ﺣﺼﺔ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺬﻫﺐ إﱃ اﻟﺸامل ﻫﻲ أﻛﱪ ﻣام ﻫﻮ ﻣﺤ ّﺪد ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫اﻟﺴﻼم‪) .‬ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪(.٤٣‬‬
‫ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺳﻮداﺑﺖ ‪،Sudapet‬‬
‫وﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ ‪،Nilepet‬‬
‫ﺗﻢ إﻧﺸﺎؤﻫام ﻟيك ﻳﺘﻮﱃ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻷﺷﺨﺎص ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫‪٧‬‬ ‫إﻣﺮأة ﺳﻮداﻧﻴﺔ ﰲ ﺑﻨﺘﻴﻮ‬
‫ﺗﺠﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ ﻧﺎﻓﻌﺎ‬
‫ﻟﱪﻣﻴﻞ ﻧﻔﻂ ﻗﺪﻳﻢ‪ .‬ﻣﻦ‬
‫وﺗـﻨﻈﻴﻢ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ :‬وﻫﺬا‬ ‫اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻮاﺋﺪ‬
‫ﺗﻀﺎرب واﺿﺢ ﰲ اﳌﺼﺎﻟﺢ‪.‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ أﻛرث ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻟﻮ‬
‫ﺗﻢ إﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﺑﺤﻜﻤﺔ‪.‬‬
‫)ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪(.٤٦‬‬

‫ﺗﺪﻳﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬

‫اﻟﺠﻨﻮب ﺑﻌﺎﺋﺪات ﻧﻔﻂ ﻣﺘﺄﺧﺮة‬
‫ُﺗﻘﺪر مبﻼﻳني اﻟﺪوﻻرات‪.‬‬ ‫‪٨‬‬
‫وﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮع اﳌﺘﺄﺧﺮات اﻟﺘﻲ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺣﺘﻰ‬
‫ﻣﺎرس‪ /‬آذار ‪ ١٨٠ ٢٠٠٩‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳيك‪ ،‬ﻋﺪا اﳌﺒﺎﻟﻎ‬
‫اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻣﻦ »أﺑﻴﻲ«‪) .‬ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪(.٤١‬‬
‫‪–@SRcf3gSdW\S‬‬
 ‫¶‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫ﺑﺸﺎﺋﺮ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين‬

‫ﺗﺘﺒﺪى ﰲ ‪ .١٩٩٩‬ﻻ‬
‫ﺗﺘامﳽ اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ‬
‫ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻻ ﺗﻨﴩ ﻛﻞ‬
‫اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻹﻳﺮادات‪ ،‬ﻛام أن اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻨﴩﻫﺎ ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﺗ ُــﻨﴩ ﰲ وﻗﺖ‬
‫ﻣﺘﺄﺧﺮ‪.‬‬
‫‪٩‬‬
‫ﺣﻮل ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﳌﻨﺘﻮﺟﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺑﻌﺎت‬ ‫وﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن‪ ،‬ﻓﺈن أﺣﺪث اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ ﺗﻜﻮن‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻗﺪ ﻣﻀﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺳﻨﺘﺎن اﺛـﻨـﺘﺎن‪ .‬وﻻ ﺗ ُــﻨﴩ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺬﻛﺮﻫﺎ ﻣﺼﺎدر‬ ‫اﻻﺳﺘﺜامر ﻟﴩﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻟﻬﺬە ﺗﺄﺛرياً‬
‫أﺧﺮى‪.‬‬ ‫ﻛﺒرياً ﻋﲆ إﻳﺮادات اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬واﻹﻳﺮادات‬
‫اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻟﻠﺘﻘﺎﺳﻢ ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﻫﻲ ﻓﻘﻂ ﻣﺎ‬
‫ﻳﺘﺒﻘﻰ ﺑﻌﺪ اﻗﺘﻄﺎع ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪) .‬ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪(.٤٢‬‬

‫إن اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻦ »أﺑﻴﻲ«‬

‫ﺗﻠﻚ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫واﻟﻮاﻗﻌﺔ ﰲ وﺳﻂ اﻟﺴﻮدان ﻳﺘﻢ‬
‫ﺗﻘﺎﺳﻤﻬﺎ اﺳﺘﻨﺎداً إﱃ ﻣﻌﺎدﻟﺔ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎً ﻋﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻟﺤﻘﻮل اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫‪١٠‬‬
‫وﻛﺎﻧﺖ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻌﻴني ﺣﺪود ﻣﻨﻄﻘﺔ »أﺑﻴﻲ« ﻣﺜرية ﻟﻠﺠﺪل‬
‫واﻟﺨﻼف‪ ،‬ﻏري أن ﺣﻜﻮﻣﺘﻲ ﺷامل اﻟﺴﻮدان وﺟﻨﻮﺑە‬
‫رﺣﺒﺘﺎ ﰲ ﻳﻮﻟﻴﻮ‪ /‬متﻮز ‪ ٢٠٠٩‬ﺑﺤﻜﻢ ﻗﻀﺎة »اﳌﺤﻜﻤﺔ‬
‫اﻟﺪامئﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ‬

‫وﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪ُ ،‬ﺗﻨﴩ اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﺒني ﻣﻮاﻗﻊ ﺣﻘﻮل‬

‫اﻟﻨﻔﻂ مبﻨﻄﻘﺔ »أﺑﻴﻲ« ﻓﻴام ﻳﺘﺼﻞ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﺤﺪود »أﺑﻴﻲ« ﻷول ﻣﺮة‪) .‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻟﺮﺟﺎء‬
‫‪–/aa]QWObSR>`Saa/PRcZ@O]cT‬‬

‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺻﻔﺤﺔ ‪(٣٥‬‬

 ‫‪z7z2bz>sb‬‬ ‫­®‬

‫‪y6y 1ay=ra‬‬

‫اﻟﻘﴫ اﻟﺮﺋﺎﳼ ﰲ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﺗﺤﺘﺎج ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم –مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ‬

‫‪–;O`Q]RW:Oc`]5Sbbg7[OUSa<Sea5Sbbg7[OUSa‬‬
‫اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‪ -‬وﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب ﻟﻺﺗﻔﺎق ﻋﲆ ﻣﺎ‬
‫ﺳﻴﺤﺪث ﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ‬
‫ﻳﻨﺘﻬﻲ إﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة‬
‫اﻟﺤﺎﱄ ﰲ ‪.٢٠١١‬‬

‫إﱃ ﺑﺪاﻳﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة‪ ،‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‪ .‬واﻟﺘﴩﻳﻊ اﳌﻘﱰح ﺳﻴﻨﺸﺊ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺘني ﻣﻦ اﻷرﻗﺎم‪ :‬ﻣﺎ ﺗﻘﻮل اﻟﴩﻛﺎت إﻧﻬﺎ ﺗﺪﻓﻌە‪،‬‬
‫وﻣﺎ ﺗﻘﻮل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ إﻧﻬﺎ ﺗﺴﺘﻠﻤە‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺼﺒﺢ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷرﻗﺎم ﺑﺎﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷﺧﺮى‪ .‬وﻣﻦ‬
‫ﺷﺄن ذﻟﻚ أن ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻜﻼ اﻟﻄﺮﻓني ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪،‬‬
‫وﻟﻠﻤﻮاﻃﻨني اﻟﺴﻮداﻧﻴني‪ ،‬أن ﻳﺜﻘﻮا أﻛرث ﺑﺄن اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺮي ﰲ إﻃﺎر اﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة ﺻﺤﻴﺤﺔ‪،‬‬
‫وﻫﺬا ﻫﻮ أﻣﺮ أﺳﺎﳼ وﺟﻮﻫﺮي ﻟﺒﻨﺎء اﻟﺜﻘﺔ ﺑني اﻟﺸامل‬
‫واﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫‪ Q‬أرﻗﺎم إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ وأرﻗﺎم ﻣﺒﻴﻌﺎﺗە اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﻣﺴﺘﻘﻞ‬
‫ﻳﻘﻮم ﺑﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت‪ ،‬وﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺳﻦّ‬
‫ﺗﴩﻳﻊ ﻳﻔﺮض ﻋﲆ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ‬
‫ﻣﺪﻓﻮﻋﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻳﺠﺐ أن ﺗﻌﻮد ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت إﱃ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬أي‬

‫دﺑﻠﻮﻣﺎﳼ ﻛﺒري‪٩‬‬ ‫"اﻻﺣﺘامل اﻷرﺟﺢ أﻧە ﻳﺠﺮي ﻏﺶ ]ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب[" –‬

 ‫®®‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﺗﻬﺪف ﻛﻞ ﻣﻦ‬

‫إن اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻮاردة ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﰲ اﳌﻘﺎم‬
‫اﻷول اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني اﻟﺴﻮداﻧﻴﺘني‪ ،‬أي اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﰲ ﺟﻮﺑﺎ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪،‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻫﻲ أﻳﻀﺎً ﰲ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫واﻟﺒﻠﺪان اﻷﺧﺮى‪ .‬ﻓﻬﺬە اﳌﺠﻤﻮﻋﺎت‪ ،‬وأﻫﻤﻬﺎ اﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﺮد ذﻛﺮﻫﺎ أدﻧﺎە‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ إﻗﻨﺎع اﻟﺴﻮدان‬
‫ﺑﺎﻟﺤﺎﺟﺔ إﱃ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫‪Q‬اﻟﺼني‪ .‬ﺗﺤﺼﻞ اﻟﺼني ﻋﲆ ﺧﻤﺴﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ‬
‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان‪ .٢‬واﻟﴩﻛﺔ‬
‫اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﴩﻛﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول ‪ ،CNPC‬ﻫﻲ أﻛﱪ ﴍﻳﻚ ﰲ رأس اﳌﺎل ﰲ ﻛﻞ‬
‫اﻟﺤﻘﻮل اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎً ﰲ اﻟﺴﻮدان ﺑﺎﺳﺘـﺜـﻨﺎء‬
‫ﺣﻘﻞ واﺣﺪ‪ ،‬وﻗﺪ ﻗﺪﻣﺖ اﺳﺘﺜامرات ﺿﺨﻤﺔ ﰲ اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ‬
‫ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ وﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺤﻔﺮ وﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ وﻣﺮاﻓﻖ‬
‫اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺗﺠﺪد اﻟﻨﺬاع ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﻬﺪد أﻣﻦ‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ ﰲ اﻟﺼني واﺳﺘﺜامراﺗﻬﺎ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺼني‬
‫أن ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻧﻔﻮذﻫﺎ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ اﻟﺤ ّﺪ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻨﺬاع‪ ،‬مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ ﺗﺸﺠﻴﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﳌﺒﻴﻨﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫ﺻﻮرة رﺋﻴﺲ اﻟﺼني ﻫﻮ‬
‫ﺟﻨﺘﺎو داﺧﻞ رﺳﻢ ﻟﺤﺪود‬
‫ﻋﺎم ‪ ،٢٠١١‬وﺳﻮاء اﺳﺘﻤﺮت اﻟﻮﺣﺪة أو ﻧﺸﺄ اﻻﺳﺘﻘﻼل‪.‬‬
‫دوﻟﺔ اﻟﺴﻮدان ﺗﺒﺎع ﰲ‬
‫ﺷﻮارع اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﺗﺘﻤﺘﻊ‬
‫أن ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬ﺗﻘﻮم‬
‫اﻟﺼني ﺑﻨﻔﻮذ ﻛﺒري ﰲ‬
‫ﺑﺘﻤﻮﻳﻠە اﻟﺠﻬﺎت اﳌﺎﻧﺤﺔ ﻟﻠﺴﻮدان‪ .‬وﻳﺠﺐ ﻋﲆ اﳌﺠﺘﻤﻊ‬
‫اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫"ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻻ ﺗﺠﻠﺐ‬
‫ﻟﻨﺎ اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻘﻂ ﺑﻞ اﻟﺴﻼم أﻳﻀﺎ" –‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺴﻮداين ﻋﻤﺮ اﻟﺒﺸري‪٥٥.‬‬
‫‪ Q‬ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق ﺑﺸﺄن ﻣﺎ ﻳﺤﺪث‬
‫ﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻘـﺘﺴﻤﺔ واﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗـﻨﺘﻬﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﰲ‬
‫ﻋﺎم ‪.٢٠١١‬‬
‫ﻓﺎﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﺣﺎﻟﻴﺎً ‪ ٪٩٨‬ﻣﻦ إﻳﺮادات ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﺳﻮف ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺗﺪﻓﻘﻬﺎ ﰲ ﻏﻀﻮن‬
‫ﺳﻨﺘني‪ ،‬ﺳﻮاء اﺗﺠﻬﺖ أﺻﻮات اﻟﺠﻨﻮب ﻧﺤﻮ إﺑﻘﺎء‬
‫اﻟﻮﺣﺪة أو ﻧﺤﻮ اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ .‬وإذا ﺻ ّﻮت اﻟﺠﻨﻮﺑـﻴﻮن‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬ﻓﺴﻴﺘﻌﻴ ّـﻦ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻻﻋﺘامد ﻋﲆ‬
‫ﺧﻄﻮط أﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ مت ّﺮ ﰲ ﺷامل اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻧﻔﻄﻬﻢ‪ .‬واﻻﺣﺘامﻻت ﻣﻌﺪوﻣﺔ ﰲ اﳌﺪى‬
‫اﻟﻘﺼري ﻟﺒﻨﺎء ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻟﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﱪ ﻣﺴﺎر‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻻ ﺑ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق اﻵن ﻋﲆ‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻌﺎون اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﻟﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻌﺪ‬
‫وأي ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻣﻘﱰح ﻟﻠﻌﺎﺋﺪات ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪ ٢٠١١‬ﻳﻨﺒﻐﻲ‬
‫اﻟﺪوﱄ أن ﻳﻀﻊ ﰲ ﺳﻠﻢ أوﻟﻮﻳﺎﺗە إﻗﻨﺎع اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺑﺎﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق ﺑﺸﺄن‬
‫ﻫﺬە اﳌﺴﺎﺋﻞ ﻗﺒﻞ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫‪ Q‬ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻄﺮﻓني ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻳﻨﺒﻐﻲ‬

‫أن ﻳﺸﺎرك ﰲ اﻹﴍاف ﻋﲆ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﻧﻔﻂ اﻟﺒﻼد‬
‫واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﲆ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﺗـﺘﻮﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻫﺎﺗني‬
‫اﳌﻬﻤﺘني ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻫﻲ ﻣﻠﻚ‬
‫‪–5Z]POZEWb\Saa‬‬

‫ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‪.‬‬

‫‪Q‬اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ .‬ﺳﺎﻋﺪت اﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺘﻮﺻﻞ ﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪ .‬وﻗﺪ‬
‫اﺳﺘﻀﺎﻓﺖ ﻣﺆﺧﺮا اﳌﺤﺎدﺛﺎت ﺑني اﻷﻃﺮاف اﳌﻮﻗﻌﺔ‬
‫ﻋﲆ إﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم وﺗﻘﻮم مبﺮاﺟﻌﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺴﻮدان‪ .‬وﻳﺠﺐ أن ﺗﺴﺘﺨﺪم ﺛﻘﻠﻬﺎ ﰲ ﻫﺬا اﳌﺠﺎل‬
‫ﻟﻠﱰوﻳﺞ ﳌﺴﺄﻟﺔ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫‪Q‬اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ اﻟﺘﻲ وردت ﺗﺴﻤﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬مبﺎ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة وإﻳﻄﺎﻟﻴﺎ وﻫﻮﻟﻨﺪا واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬
‫وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻻﺗﺤﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ‬
‫اﻟرنوﻳﺞ‪ .‬ﻫﺬە اﻟﺪول واﳌﻨﻈامت وﻋﺪت ﺑﺎﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ‬
‫ﺿامن اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪ ،‬ﻫﺬە اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗـﺘﻌرث ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ .‬وإذا ﻧﺸﺐ اﻟﻘﺘﺎل ﻣﺮة‬
‫أﺧﺮى ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻓﺴﻴﻜﻮن ﻣﻦ اﳌﻨﺘﻈﺮ أن‬
‫ﺗﻘﻮم ﻫﺬە اﻟﺪول واﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ ﳌﻠﻤﺔ‬
‫اﻟﻮﺿﻊ وﺗﺴﻮﻳﺘە‪.‬‬
‫ﺗﺘﻮﻗﻌە ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان واﻟﺒﻠﺪان اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‬
‫‪Q‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ .‬ﻗﺎم ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‬
‫ﺑﺈﻋﺪاد وﺗﺄﻟﻴﻒ "اﳌﺮﺷﺪ إﱃ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ إﻳﺮادات اﳌﻮارد"‪،‬‬
‫وﻫﻮ ﻛﺘـ ّﻴﺐ ﻳﻘﺪم اﻟﻨﺼﺢ واﳌﺸﻮرة ﺣﻮل أﻓﻀﻞ‬
‫اﳌامرﺳﺎت ﻹدارة ﺗﻠﻚ اﻹﻳﺮادات ﺑﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ‬
‫ﺗﺮوﻳﺞ وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬا اﻟﻜﺘﻴﺐ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫‪.‬‬
‫ﻋﻀﻮ ﻛﺒري ﺑﺠﻴﺶ اﻟﺠﻨﻮب ‪٨‬‬ ‫"اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﻌﻮاﺋﺪ ﻟﻴﺲ ﻋﺪﻻ – ﻫﺬا أﻛﻴﺪ"‪– .‬‬
‫‪z7z2bz>sb‬‬ ‫¯®‬
‫ﺗﺤﺘﺎج اﻷﻃﺮاف اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻞ – مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ‬
‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ -‬ﻟﻌﻤﻞ‬
‫اﳌﺰﻳﺪ ﻟﻀامن ﻋﺪم إﻧﻬﻴﺎر‬
‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫‪–AWZdWO;]`]`O1]`PWa‬‬
‫‪Q‬اﻟﻴﺎﺑﺎن‪ .‬ﺗﻌ ّﺪ اﻟﻴﺎﺑﺎن ﻣﻦ اﳌﺸﱰﻳﻦ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴـني ﻟﻠﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺴﻮداين‪ ٣‬اﻟﺬي ﺗﺴﺘﺨﺪﻣە ﰲ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ ﻟﺪﻳﻬﺎ‬
‫ﻛام ﺗﺴﺘﺨﺪﻣە أﻳﻀﺎً ﻛﻮﻗﻮد ﳌﺤﻄﺎت ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪.‬‬
‫وﻳﻮﺟﺪ ﰲ اﻟﻴﺎﺑﺎن ﻋﺪد ﻛﺒري ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﳌﺰﻳﺞ دار اﻟﺴﻮداين‬
‫ذي اﻟﺤﻤﻮﺿﺔ اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ‪) .‬ﻳﻮﺟﺪ أﻳﻀﺎً ﻋﺪد ﻛﺒري ﻣﻦ‬
‫ﻫﺬە اﳌﺼﺎﰲ ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬
‫ﴍاء اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺴﻮدان ﻋﲆ‬
‫اﳌﻔﺮوﺿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ (.‬ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻴﺎﺑﺎن‬
‫ﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺬي ﻳﻜﺎد ﻳﻜﻮن اﺣﺘﻜﺎرﻳﺎً ﰲ اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ‬
‫ﺗﻜﺮﻳﺮ أﻛرث ﻣﻮارد اﻟﺴﻮدان وﻓﺮة ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ إﻗﻨﺎع اﻟﺴﻮدان ﺑﺎﻋﺘامد اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬
‫اﻟﻮاردة ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪.‬‬
‫‪Q‬اﻟرنوﻳﺞ‪ .‬ﺗﻘﺪم اﻟرنوﻳﺞ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‬
‫إﱃ اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ "اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‪،‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺒﻌﻮﺛﺎً ﻧﻔﻄﻴﺎً ﻣﺘﻔﺮﻏﺎً ﻳﺘﻴﺢ اﳌﺸﻮرة ﻟﻠﺸامل‬
‫واﻟﺠﻨﻮب‪ .‬وﻋﲆ اﻟرنوﻳﺞ أن ﺗﺤﺪد ﴍوﻃﺎً واﺿﺤﺔ ﳌﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺤﺴﻴﻨﺎت ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎس ﰲ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﺠﻴﺪة وﺣﻘﻮق‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻨﴩ ﻫﺬە اﻟﴩوط وﺗﺮﻓﻊ ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬
‫ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم ﺣﻮل اﻷﻫﺪاف اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻘﺖ واﻟﺘﻲ مل ﺗﺘﺤﻘﻖ‪.‬‬
‫ﻓﺈن مل ﺗﻔﻌﻞ ﻓﺈن اﻟرنوﻳﺞ ﺗﺨﺎﻃﺮ ﺑﻀﻴﺎع اﻟﻔﺮﺻﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﺘﻴﺤﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣە ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪة إمنﺎﺋﻴﺔ ﻹﺣﺪاث ﺗﻐﻴري‬
‫ﻓﻌﺎل ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ‪.‬‬
‫‪®°‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫‪1x1Zayb^yn‬‬
‫]‪–WAb]QY^V]b‬‬

‫ﻋﲆ اﻹﻳﺮادات ﻟﺪى اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻔﺼﻞ اﻷﺧري ﻓﺈﻧە ﻳﻨﺎﻗﺶ اﻟﺤﺎﺟﺔ‬
‫إﱃ وﺿﻊ إﻃﺎر ﻟﺘـﻘﺎﺳﻢ اﻟﺒﱰول واﻟرثوة ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻔﺘﺎء ﻋﺎم‬
‫‪ ،٢٠١١‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗـﻨـﺘﻬﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﻨﺘﻬﻲ اﻻﺗﻔﺎق‬
‫اﻟﺤﺎﱄ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات واﻹﻳﺮادات‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻨﻈﺮ اﻟﺘـﻘﺮﻳﺮ أﻳﻀﺎً ﰲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻹﻳﺮادات ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ أﺑﻴﻲ‪ ،‬وﻫﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‬
‫واﳌﺘـﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ وﺳﻂ اﻟﺒﻼد‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﺗﻔﺎق ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﻗﻠﻴ ًﻼ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات واﻹﻳﺮادات‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺛﺎر ﻧﺰاع ﻋﲆ ﺣﺪود‬
‫ﻫﺬە اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ .‬وﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪ُ ،‬ﺗﻨﴩ ﻷول ﻣﺮة اﻟﺨﺮاﺋﻂ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺒني ﻣﻮاﻗﻊ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ مبﻨﻄﻘﺔ »أﺑﻴﻲ« ﻓﻴام ﻳﺘﺼﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﺜﻼﺛﺔ ﻟﻠﺤﺪود ‪ -‬ﺗﻌﺎرﻳﻒ »ﻟﺠﻨﺔ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ«‪،‬‬
‫و«ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ أﺑﻴﻲ«‪ ،‬وﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﻴﺌﺔ ﻗﻀﺎة »اﳌﺤﻜﻤﺔ‬
‫اﻟﺪامئﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ«‪.‬‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺎﺳﻤﻬﺎ‪ .‬واﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ ﻳﻨﻈﺮ ﰲ ﴐورة اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﻳﻨﻘﺴﻢ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إﱃ ﻓﺼﻮل ﺗﺒﺤﺚ ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﻮاﺿﻴﻊ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻔﺼﻼن اﻷول واﻟﺜﺎين ﻳﻨﻈﺮان‬
‫ﰲ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺠﺔ واﳌﺼﺪّرة‬
‫واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺒﺎع ﺑﻬﺎ‪ .‬وﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﱄ ﻻ‬
‫ميﻜﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻣام ﻳﻮﺟﺪ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺜﻘﺔ ميﻜﻦ‬
‫أن ﺗـﻨﻤﻮ وﺗـﺘﻔﺎﻋﻞ‪ .‬وﻗﺪ أﺟﺮت ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ‬
‫‪ Global Witness‬ﺗﺤﻠﻴ ًﻼ ﻟﻜﻤﻴﺎت إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ وﺻﺎدراﺗە‬
‫وﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎرە‪ ،‬ﻟﺘﻌﺮف ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ‬
‫ﻧﴩﺗﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺳﺘﺼﻤﺪ أﻣﺎم اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﳌﺮاﺟﻌﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺗﺒـ ّﻴـﻦ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ أن اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﺗﺜري ﺗﺴﺎؤﻻت ﺧﻄرية ﺣﻮل دﻗﺔ اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﻧﴩت‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻳﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻦ اﺳﺘﺜامراﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻫﺬە‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﺆﺛﺮ ﺗﺄﺛرياً ﻣﺒﺎﴍاً ﻋﲆ ﺣﺠﻢ اﻹﻳﺮادات اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ‬
 2y2[˜bzc_zo ®±

١٠h,r6azUGVjaN1e
‫‪®²‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬
‫اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﻐﻴﻠە ﴍﻛﺔ ﺑﱰو إﻧﺮﺟﻲ ‪Petro‬‬
‫‪ ٥٧،Energy‬وﻫﻲ اﺗﺤﺎد ﻳﻜﺎد ﻳﻜﻮن ﻛﻠە ﻣﻤﻠﻮﻛﺎً ﻟﻠﴩﻛﺔ‬
‫اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول ‪ ،CNPC‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﴍﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻫﻮ ﻳﻨﺘﺞ ﻧﺤﻮ ‪ ٤٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ ﺧﺎم‬
‫ﻓﻮﻻ ‪ Fula‬اﻟﺮديء ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ .٥٨‬وﺧﻂ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻊ‬
‫‪ ٦‬ﻻ ﻳﺼﻞ ﺣﺎﻟﻴﺎً إﻻ إﱃ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﻳﺘﻢ ﺗﻜﺮﻳﺮە ﺣﺎﻟﻴﺎً داﺧﻞ اﻟﺒﻼد ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﳌﺤﲇ‪ .‬وﻳﻘﻊ اﳌﺮﺑﻊ ﺑﻜﺎﻣﻠە ﰲ اﻟﺸامل‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧە ﻻ‬
‫ﻳﺨﻀﻊ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫‪/http://www.petroenergy-ep.com‬‬
‫واﻟﴩﻛﺔ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﺳﻮداﺑﺖ‪ .٥٢‬وأول‬
‫اﳌﺮﺑﻌﺎن ‪ ٣‬و ‪ ٧‬ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﻐﻴﻠﻬام ﴍﻛﺔ ﺑﱰودار‬
‫)‪ ،(PDOC‬وﻫﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‬
‫واﳌﺎﻟﻴﺰﻳﺔ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺪوﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﴍﻛﺔ ﻳﻘﻊ ﻣﻘﺮﻫﺎ ﰲ‬
‫اﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬وﴍﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ .٥٩‬وﻫام ﻳﻨﺘﺠﺎن‬
‫ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺤﺠﻢ ﰲ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت‪،‬‬
‫ﺣﺎﻟﻴﺎً ﺣﻮاﱄ ‪ ٢٠٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻳﻮﻣﻴﺎً ﺣﺴﺒام ﺗﻘﻮﻟە‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،٦٠‬ﻣﻊ أن اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ دار‬
‫رديء اﻟﺠﻮدة‪ :‬ﻓﻬﻮ ﺛﻘﻴﻞ وﺣﺎﻣﴤ وﻳﺤﺘﻮي ﻋﲆ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺰرﻧﻴﺦ‪ .٦١‬وﺟﻤﻴﻊ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ داﺧﻞ ﻫﺬﻳﻦ‬
‫اﳌﺮﺑﻌني ﺗﻘﻊ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﻛﻞ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺨﺎم ﻣﻨﻬام ﻳﺨﻀﻊ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪.‬‬
‫‪/http://www.petrodar.com‬‬
‫إن اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻟﺒﻘﻴﺔ أﻧﺤﺎء اﻟﺒﻼد ﻣﻘﺴﻤﺔ أﻳﻀﺎً‬
‫إﱃ ﻣﺮﺑﻌﺎت ﻧﻔﻄﻴﺔ‪ .‬وﻳﺠﺮي اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ ﻫﺬە‬
‫اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ ،‬ﻣﻊ أن ﻓﺮص اﻟﻌﺜﻮر ﻋﲆ ﻛﻤﻴﺎت ﻣﺠﺪﻳﺔ‬
‫ﺗﺠﺎرﻳﺎً ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ أو اﻟﻐﺎز ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ‬
‫اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ .‬وﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻷوروﺑﻴﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟﺘﻲ‬
‫متﻠﻚ ﺣﺼﺼﺎً ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻫﻲ اﻟﴩﻛﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ اﻟﻜﱪى‬
‫"ﺗﻮﺗﺎل"‪ ،٦٢‬وﴍﻛﺔ ﻣﻮﻟﺪوﻓﻴﺔ اﺳﻤﻬﺎ أﺳﻜﻮم ﺟﺮوب‬
‫‪ ٦٣.Ascom Group‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﴩﻛﺔ‬
‫اﻟﺴﻮﻳﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻮﻧﺪﻳﻦ ‪ ،Lundin‬متﺘﻠﻚ ﺣﺼﺼﺎً ﰲ اﳌﺮﺑﻊ‬
‫‪ ،٥B‬وﻟﻜﻨﻬﺎ أﻋﻠﻨﺖ ﻣﺆﺧﺮاً أﻧﻬﺎ اﻧﺴﺤﺒﺖ ﻣﻦ اﻟﺒﻼد‬
‫ﺑﺴﺒﺐ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘـﻨﻘﻴﺐ اﻟﻬﺰﻳﻠﺔ‪ .٦٤‬وﻫﻨﺎك ﴍﻛﺎت أوروﺑﻴﺔ‬
‫أﺧﺮى ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪.‬‬
‫أﻋﻄﻰ اﻟﺴﻮدان ﺗﺮاﺧﻴﺺ ﻷﻛرث ﻣﻦ ‪ ١٫١‬ﻣﻠﻴﻮن ﻛﻴﻠﻮﻣﱰ‬
‫ﻣﺮﺑﻊ ﻟﻠﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬أي أﻛرث ﻣﻦ أي ﺑﻠﺪ أﻓﺮﻳﻘﻲ‬
‫آﺧﺮ‪ ٥٠.‬واﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻋﲆ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ ١٤‬ﺗﻈﻬﺮ ﻣﻮاﻗﻊ‬
‫اﳌﺮﺑﻌﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ .‬وﻻ ﺗﻘﻮم ﺑﺈﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﺣﺎﻟﻴﺎً إﻻ أرﺑﻌﺔ اﺗﺤﺎدات ﻟﴩﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪٥١:‬‬
‫اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ‬
‫اﻟﻜﱪى ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول ‪ ،GNPOC‬وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ واﻟﻬﻨﺪﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺰﻳﺔ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺪوﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻛﻤﻴﺎت ﻧﻔﻂ ﺗﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان ﰲ ﻋﺎم ‪١٩٩٩‬‬
‫ﺟﺎءت ﻣﻦ ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻧﺖ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ‬
‫اﻟﻨﻴﻞ ذي اﻟﺠﻮدة اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎً‪ .‬ووﻓﻘﺎً ﻟﻠﺘﻘﺎرﻳﺮ‬
‫اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬ﺗﻨﺘﺞ ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎً ﻧﺤﻮ ‪ ١٨٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم‪ ،٥٣‬ﻋﲆ‬
‫اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻫﺒﻮط اﻹﻧﺘﺎج ﰲ ﺣﻘﻞ اﻟﻮﺣﺪة وﺣﻘﻞ‬
‫ﻫﺠﻠﻴﺞ‪ .٥٤‬ومتﺘﺪ اﳌﺮﺑﻌﺎت ﻋﱪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺷامل وﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻐﻄﻲ ﺟﺰءاً ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ أﺑﻴﻲ اﳌﺘﻨﺎزع‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ )اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺎت‪ ٣٦-٣٤‬ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ(‪،‬‬
‫ﻣام ﻳﻌﻨﻲ أن ﺟﺰءاً ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت‬
‫ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات ﻣﻊ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻫﻨﺎك‬
‫ﺟﺰء ﺛﺎن ﻳﺘﺒﻊ ﻣﻨﻄﻘﺔ أﺑﻴﻲ‪ ،‬واﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑە‬
‫اﻟﺸامل ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ‪.‬‬
‫‪/http://www.gnpoc.com‬‬
‫اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٥A‬ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﻐﻴﻠە ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷﺑﻴﺾ‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول ‪ ،(WNPOC - 1) ١‬وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﴍﻛﺎت ﻫﻨﺪﻳﺔ وﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺔ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺪوﻟﻬﺎ‪ ،‬وﴍﻛﺔ‬
‫ﺳﻮداﺑﺖ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ .٥٦‬وﻳﺘﺸﻜﻞ ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ﻣﻦ ‪٪٩٠‬‬
‫ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪٤‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻧﺴﺒﺔ أﻗﺼﺎﻫﺎ ‪ ٪١١‬ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ‬
‫اﳌﺮﺑﻊ ‪ .٥A‬وﻫﺬا ﻳﻌﻨﻲ أن اﻹﻧﺘﺎج ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٥A‬ﻳﻘﺘﴫ‬
‫ﻋﲆ ‪ ٪١١‬ﻣﻦ إﻧﺘﺎج اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ،٤‬وﺑﻌﺒﺎرة‬
‫أﺧﺮى‪ ،‬ﺣﻮاﱄ ‪ ٢٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم‪ .‬وﻳﻘﻊ ﻛﻞ اﳌﺮﺑﻊ‬
‫داﺧﻞ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧە ﻳﺨﻀﻊ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻹﻳﺮادات‪.‬‬
‫‪/http://www.wnpoc-sudan.com‬‬
 ‫‪f.[f‬‬ ‫‪®³‬‬

‫‪e-Ze‬‬

‫ﻛﺎن ﺗﻮﻗﻴﻊ إﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‬

‫اﻟﺸﺎﻣﻞ ﺳﺒﺒﺎ ﻟﻺﺣﺘﻔﺎل‪.‬‬
‫ﻧﺮى ﻫﻨﺎ ﻧﺎﺋﺐ رﺋﻴﺲ‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻋﲇ أﺳﻠامن‬
‫ﻃە )ﻋﲆ اﻟﻴﺴﺎر( واﻟﺬي‬
‫ﺳﻴﺼﺒﺢ رﺋﻴﺴﺎ ﻟﻠﺴﻮدان‬
‫ﺑﻌﺪ ﻓﱰة وﺟﻴﺰة‪ ،‬وﺟﻮن‬
‫ﺟﺎراﻧﺞ )ﻋﲆ اﻟﻴﻤني(‪،‬‬
‫ورﺋﻴﺲ اﻟﺴﻮدان ﻋﻤﺮ‬
‫اﻟﺒﺸري )ﰲ اﳌﻨﺘﺼﻒ(‪.‬‬

‫‪–BV][Oa;cY]gO@ScbS`a1]`PWa‬‬

‫ﻛام أن ﻧﺼﻒ ﺳﻜﺎن اﻟﺸامل ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻋﲆ أﻗﻞ ﻣﻦ دوﻻر‬ ‫ﻏﻨﻲ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻳﻮﺟﺪ اﻟﺠﺰء اﻷﻛﱪ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻮدان ﺑﻠﺪ ّ‬
‫واﺣﺪ ﰲ اﻟﻴﻮم‪ ،‬وﻫﺬە ﻧﺴﺒﺔ أﻓﻀﻞ ﺑﻜﺜري ﻣام ﻫﻲ ﰲ ﺟﻨﻮب‬ ‫ﺟﻨﻮب اﻟﺒﻼد‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﻘﻮل إﻧە أﻓﻘﺮ ﻣﻜﺎن‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﻣﻦ ﺑني أﻛرث اﻟﻨﺴﺐ ﻓﻘﺮا ً ﰲ اﻟﻌﺎمل‪١٧.‬‬ ‫ﰲ اﻟﻌﺎمل‪ ٪٩٠ :‬ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻧە ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻋﲆ أﻗﻞ ﻣﻦ دوﻻر واﺣﺪ‬
‫ﰲ اﻟﻴﻮم‪ ،‬وﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ أﻋﲆ ﻣﻦ أي ﺑﻠﺪ آﺧﺮ ﻗﺎم ﺑﺈﺑﻼغ اﻷﻣﻢ‬
‫ﻛﻴﻒ ميﻜﻦ ﻟﺒﻠﺪ ﻣﺎ أن ﻳﻜﻮن ﻏﻨﻴﺎً ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻳﻌﺎين‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋﲆ ﺗﺤﻘﻴﻖ »اﻷﻫﺪاف اﻹمنﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬
‫ﻛﺜري ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻧە ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ؟ إن ﺟﺰءاً ﻣﻦ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﲆ ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة«‪ .١١‬ﻛام أن ﻧﺴﺒﺔ اﻷﻣﻬﺎت اﻟﻠﻮايت ُميـﺘ ْـﻦ أﺛﻨﺎء‬
‫اﻟﺴﺆال ﺗﺄيت ﻣﻦ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻋﺪم اﳌﺴﺎواة ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ ﺛﺮوات‬ ‫وﻻدة أﻃﻔﺎﻟﻬﻦ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان أﻋﲆ ﻣام ﻫﻲ ﰲ أي ﺑﻠﺪ‬
‫ﺗﻨﺼﺐ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ووادي اﻟﻨﻴﻞ ﻋﲆ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺒﻼد‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺗﻜﺎد‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻌﺎمل‪ ،١٢‬وﻫﻨﺎك واﺣﺪ ﻣﻦ ﻛﻞ مثﺎﻧﻴﺔ أﻃﻔﺎل ﻻ ﻳﻌﻴﺶ‬
‫ﺣﺴﺎب اﻷﻃﺮاف اﻷﺧﺮى ﻟﻠﺒﻼد‪ .‬وﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬە اﻟﻔﻮارق‬ ‫ﺣﺘﻰ ﻳﺒﻠﻎ ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‪ ،١٣‬أﻣﺎ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫أﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺠﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻠﴫاع واﻟﻘﺘﺎل ﺑني ﺷامل اﻟﺴﻮدان‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻬﻢ ﺑﺎﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﺪارس اﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ أﻗﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ أي ﺑﻠﺪ‬
‫وﺟﻨﻮﺑە )ﻓﻀ ًﻼ ﻋﻦ اﳌﺴﺎﻫﻤﺔ ﰲ اﻟﻨﺬاﻋﺎت اﻟﺪاﺋﺮة ﰲ دارﻓﻮر‬ ‫آﺧﺮ ﰲ اﻟﻌﺎمل‪١٤.‬‬

‫وﴍق اﻟﺒﻼد(‪ .‬وﻗﺪ ﺑﺪأت أوﱃ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ إﺑﺎن‬

‫اﻟﺤﺮب اﻷﻫﻠﻴﺔ ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب؛ وﺳﺎﻋﺪت ﻋﺎﺋﺪات‬ ‫ﰲ ﺑﻌﺾ اﳌﺠﺎﻻت‪ ،‬ﻻ ﻳﻨﻌﻢ ﺷامل اﻟﺴﻮدان ﺑﻨـﺘﺎﺋﺞ أﻓﻀﻞ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻋﲆ متﻮﻳﻞ ﺟﻬﻮدﻫﺎ اﻟﺤﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻜﺜري‪ .‬إذ ميﻮت ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً ﻧﻔﺲ اﳌﻌﺪل ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل وﻫﻢ‬
‫وﴎﻋﺎن ﻣﺎ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺴﻴﻄﺮة اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻋﲆ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺻﻐﺎر‪ ،١٥‬وﺧـﻤﺴﻬﻢ ﻓﻘﻂ ﻳﺴﺘﻜﻤﻠﻮن دراﺳﺘﻬﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ‪١٦.‬‬
‫ُ‬
 ‫´®‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫أﻣﺮاً ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﻬﻮد اﻟﺤﺮيب ﻟﺪى اﻟﺠﺎﻧﺒني‬

‫"ﻳﺠﺐ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﻣﻮارد اﻟﺴﻮدان وﺛﺮوﺗﻬﺎ‬ ‫)اﻧﻈﺮ اﻹﻃﺎر ﻋﲆ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.(١٨‬‬
‫اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻋﺎدﻟﺔ" – اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺑـﻴﺪ أن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺳﻼم ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬وﺿﻌﺖ ﺣﺪاً ﻟﻠﺤﺮب‬
‫اﻷﻫﻠﻴﺔ ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻫﻲ إﺣﺪى أﻃﻮل وأﻋﻨﻒ‬
‫اﳌﺆﻗﺖ ﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺴﻮدان‪.‬‬ ‫اﻟﺤﺮوب ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﺗﻘﴤ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﺑﺘﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ واﻟرثوة ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﺸﺎرك‬
‫اﻟﺨﺼامن اﻟﺴﺎﺑﻘﺎن ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪.‬‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ٣٢،‬ﻣام ﻳﺠﻌﻠﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﻛرث اﻋﺘامداً ﻋﲆ‬ ‫واﻟرثوة اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻘﺎﺳﻤﻬﺎ اﻟﻄﺮﻓﺎن ﻫﻲ اﻟرثوة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼد‪:‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﻌﺎمل‪ ٣٣.‬وﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬ﻓﺈن دﺧﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬ ‫ﻓﻬﻨﺎك ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺸﺒە ﺣﻜﻢ ذايت ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ رمبﺎ ﻳﻀﻴﻒ ﻣﺎﻻً أﻛرث ﻟﻠﻔﺮد اﻟﻮاﺣﺪ ﻣام ﻫﻮ ﻋﻠﻴە‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﺔ ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻧﺼﻒ ﺻﺎﰲ ﻋﺎﺋﺪات ﺟﻤﻴﻊ آﺑﺎر‬
‫ﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ اﳌﺠﺎورة‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻫﻲ اﻟﻘﻮة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.٣٤‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬وﻫﻜﺬا‪ ،‬ﻓﺈن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﺗﺤﻤﻞ آﻣﺎل‬
‫وﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﻋﲆ اﳌﺮء أن ﻳﺒﺎﻟﻎ ﰲ وﺻﻒ اﻟﺘﻐﻴري اﻟﺬي‬ ‫اﳌﻼﻳني ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ أﻛرث إﻧﺼﺎﻓﺎً ﻟﻠرثوة‪ ،‬واﻟﺘـﻨﻌﻢ مبﻜﺎﺳﺐ‬
‫ميﻜﻦ أن ﺗﺤﺪﺛە ﻫﺬە اﻷﻣﻮال‪ .‬ﻓﻌﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻳﻮﺟﺪ ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻼم ﺑﻌﺪ ﻋﻘﻮد ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﺮب‪ .‬ﻋﲆ أن اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻛﺒرية‪:‬‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ ٥٠‬ﻛﻴﻠﻮﻣﱰاً ﻣﻦ اﻟﻄﺮق اﳌﻌﺒﺪة‬ ‫ﻓﻔﻲ ﺣﺎل اﻧﻬﻴﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ واﻟﻌﻮدة اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ إﱃ اﻟﻘـﺘﺎل‪ ،‬ﻗﺪ‬
‫ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﺴﺎﺣﺘە أﻛﱪ ﺑﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﺗﺸﻬﺪ أﻛﱪ دوﻟﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻻﻧﻬﻴﺎر واﻟﺪﻣﺎر ﺑﻜﻞ ﻣﺎ ﻳﱰﺗﺐ‬
‫وﺑﻠﺠﻴﻜﺎ ﻣﻌﺎً‪٣٥.‬‬ ‫ﻋﲆ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺑﺆس وﺧﺴﺎﺋﺮ ﰲ اﻷرواح‪.‬‬

‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﺿﺨﻤﺔ أﻳﻀﺎً ﰲ ﺷامل اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﺑﻞ إﻧﻬﺎ ﺗﺪ ّر‬
‫أﻣﻮاﻻً أﻛرث ﺑﻜﺜري ﻣﻦ اﳌﻌﻮﻧﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﳌﺎﻧﺤﺔ‪ .‬وﰲ‬
‫اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺨﻤﺲ اﳌﺎﺿﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻠﻘﻰ اﻟﺴﻮدان ﻛﻜﻞ ﻣﺒﻠﻎ ‪٢٫٢‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻣﻦ اﻟﺪول اﳌﺎﻧﺤﺔ‪ ،٣٦‬أي ﻧﺤﻮ ﺛﻠﺚ اﳌﺒﻠﻎ اﻟﺬي‬
‫ﺗﻠﻘﺎە اﻟﺒﻠﺪ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٨‬وﺣﺪە‪.٣٧‬‬
‫وﻧﻈﺮاً ﻷن ﻣﻌﻈﻢ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎً‬
‫ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺒﻼد‪ ،‬ﻓﺈن اﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة ﻳﻀﻴﻒ‬
‫اﻟﻜﺜري ﻣﻦ اﳌﺎل‪ :‬إذ ﺗﻠﻘﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ‬
‫ﻋﲆ ‪ ٦٫٥‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻛﻌﺎﺋﺪات ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻨﺬ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ٣١.‬وﺗﺸﻜﻞ ﻫﺬە اﻟﻌﺎﺋﺪات ‪ ٪٩٨‬ﻣﻦ إﻳﺮادات‬

‫ﻳﻌﺘﻘﺪ ﺑﺄن ﺟﻨﻮب‬

‫اﻟﺴﻮدان ﻫﻮ أﻓﻘﺮ ﻣﻜﺎن‬
‫ﰲ اﻟﻌﺎمل‪ ،‬ﻳﺤﻴﺎ ‪ ٪٩٠‬ﻣﻦ‬
‫ﺳﻜﺎﻧە ﻋﲆ ﻣﺎ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ‬
‫دوﻻر واﺣﺪ ﰲ اﻟﻴﻮم‬
‫ومتﻮت اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻣﻬﺎت‬
‫أﺛﻨﺎء اﻟﻮﻻدة مبﻌﺪل أﻛﱪ‬
‫ﻣﻦ أﻳﺔ دوﻟﺔ أﺧﺮى ﰲ‬
‫اﻟﻌﺎمل‪.‬‬
‫‪–AdS\B]`¿\\>O\]a>WQbc`Sa‬‬
 ‫‪f.[f‬‬ ‫‪®µ‬‬

‫اﻷوﻗﺎت‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻫﺬە اﻟﺤﺮب مل ﺗﺤﻆ ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﰲ‬ ‫‪h,r6azUL1>aqGVja‬‬

‫وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‪ .‬وارﺗﺒﻄﺖ أﺳﺒﺎب اﻟﻨﺬاع ﺑﺎﻟﺘﻮزﻳﻊ‬
‫ﻏري اﻟﻌﺎدل ﻟﻠﻤﻮارد ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻓﺎﻟﺨﺮﻃﻮم اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ‬ ‫ﺟﻨﻮد ﻣﻦ اﻟﺠﻴﺶ‬
‫ﰲ ﺷامل اﻟﺒﻼد‪ ،‬ﻫﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬ﺗﻌﻠﻮﻫﺎ‬ ‫اﻟﺸﻌﺒﻲ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان‬
‫أﺑﺮاج ﺑ ّﺮاﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﺰﺟﺎج واﻟﺼﻠﺐ وﺗﺴﻜﻨﻬﺎ ﺟﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒرية‬ ‫وﺟﻤﺠﻤﺔ ﺷﺨﺺ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻤﺔ؛ ﺑﻴﻨام ﺟﻮﺑﺎ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻫﻲ‬ ‫اﳌﻠﻴﺸﺎ اﳌﺘﺤﺎﻟﻔﺔ ﻣﻊ‬
‫اﻟﻴﻮم ﻋﺎﺻﻤﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺟﺪاً‪ .‬ﻓﻼ ﻳﻮﺟﺪ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬أﻫﺪر اﻟﴫاع‬
‫ﻓﻴﻬﺎ إﻻ ﺷﺎرﻋﺎن اﺛﻨﺎن ﻣﻌ ّﺒﺪان‪ ،‬وﻳﻨﻘﻄﻊ اﻟﺘﻴﺎر اﻟﻜﻬﺮﺑﺎيئ‬ ‫ﺑني ﺷامل وﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان ﺣﻴﺎة ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم‪ ،‬وﻓﻨﺎدﻗﻬﺎ اﻟﺠﺪﻳﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﻈﻬﺮ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻜﺎن‬
‫ﻋﲆ ﻣﻠﻴﻮين ﺷﺨﺺ‪.‬‬
‫ﺗﻔـﺘـﻘﺪ اﻟﻌامﻟﺔ اﳌﺎﻫﺮة ﻣﻦ ﺳﻜﺎن ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻛﺜرياً ﻣﺎ ﺗﺴﺘﺨﺪم أﺷﺨﺎﺻﺎً ﻣﻦ أوﻏﻨﺪا‬
‫اﳌﺠﺎورة ﻛﻨﻮادل وﻣﻮﻇﻔﻲ اﺳﺘﻘﺒﺎل‪.‬‬

‫وﻗﺪ أﺻﺒﺢ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎً ﺑﺼﻮرة ﻣﻌﻘﺪة ﺑﺎﻟﴫاع ﺑني‬

‫اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ .‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﺸﺒﺖ اﻟﺤﺮب ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻋﺎم‬
‫‪ ،١٩٨٣‬ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻌﺮوف ﻣﺴﺒﻘﺎً أن ﻫﻨﺎك ﻛﻤﻴﺎت ﻛﺒرية‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن أول ﺗﺼﺪﻳﺮ‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺒﻠﺪ مل ﻳﺘﻢ ﺣﺘﻰ ﻋﺎم ‪ .١٩٩٩‬وﻗﺪ أدت‬
‫ﻋﺎﺋﺪات ﻫﺬا اﻟﻨﻔﻂ إﱃ ﺗﺤ ّﻮل ﰲ ﻗﺪرات اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﲆ‬
‫اﻟﻘﺘﺎل واﻟﺼﻤﻮد ﰲ ﻫﺬا اﻟﻨﺬاع‪ .‬وﰲ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ‬
‫ﴏح وزﻳﺮ ﺳﺎﺑﻖ ﻟﻠامﻟﻴﺔ ﺑﺄن أﻛرث ﻣﻦ ‪ ٪٧٠‬ﻣﻦ ﺣﺼﺔ‬ ‫ّ‬

‫‪–AdS\B]`¿\\>O\]a>WQbc`Sa‬‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻳﺘﻢ إﻧﻔﺎﻗﻬﺎ ﻋﲆ "اﻟﺪﻓﺎع"‪.١٩‬‬

‫وﻗﺪ أﻋﻠﻦ اﻟﺠﻴﺶ اﻟﺸﻌﺒﻲ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان أن ﺧﻂ‬

‫اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﺠﺪﻳﺪ وﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﳌﻮﻇﻔني‬
‫واﻟﻌﺎﻣﻠني ﻟﺪى ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻮف ﺗﻌﺘﱪ ﻛﻠﻬﺎ أﻫﺪاﻓﺎً‬
‫ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﴩوﻋﺔ‪ ٢٠.‬ﻛام أن ﻣﺌﺎت اﻵﻻف ﻣﻦ اﳌﺪﻧﻴني‬
‫ﻗﺘﻠﻮا أو أﺟﱪوا ﻋﲆ اﻟﻨﺰوح ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺤﻴﻄﺔ‬
‫ﺑﺤﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻘﻮات اﳌﺘﺤﺎﻟﻔﺔ ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻢ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﴩﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻛﻤﻬﺎﺑﻂ اﻟﻄﺎﺋﺮات‬ ‫ﻛرث ﻣﻦ أرﺑﻌﺔ ﻋﻘﻮد‪ ،‬ﻛﺎن اﻟﺴﻮدان ﻣﴪﺣﺎً ﻟﺤﺮب أﻫﻠﻴﺔ‬
‫ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻘﻮات اﳌﺴﻠﺤﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪٢١.‬‬ ‫ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﻧﺸﺒﺖ ﻋﲆ ﺧﻼﻓﺎت إﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬
‫وﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ودﻳﻨﻴﺔ‪ .‬ﻓﺸامل اﻟﺒﻼد ﻣﻨﻄﻘﺔ ذات ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ‬
‫ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬اﻧﻈﺮ ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﻣﺴﻠﻤﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣني أن ﻣﻌﻈﻢ ﺳﻜﺎن اﻟﺠﻨﻮب ﻣﺴﻴﺤﻴﻮن‬
‫اﻟﺘﻲ أﻋﺪﺗﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﳌﻌﻮﻧﺔ اﳌﺴﻴﺤﻴﺔ‪ ،٢٢‬وﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أو أرواﺣﻴﻮن )ﻳﺆﻣﻨﻮن ﺑﺄن ﻟﻠامدة أرواﺣﺎً(‪ .‬وﻗﺪ أودت‬
‫ﻫﻴﻮﻣﺎن راﻳﺘﺲ ووﺗﺶ‪ ٢٣‬وﺗﻘﺮﻳﺮ ﻫﺎرﻛﺮ ‪ Harker‬اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺤﺮب ﺑﺤﻴﺎة ﺣﻮاﱄ ﻣﻠﻴﻮ ْين ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬وأدت إﱃ ﻓﺮار ﻣﺎ‬
‫ﺗﻢ إﻋﺪادە ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻜﻨﺪﻳﺔ‪٢٤.‬‬ ‫ﻳﻘﺮب ﻣﻦ ‪ ٪٨٠‬ﻣﻦ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴني ﻣﻦ ﻣﻨﺎزﻟﻬﻢ ﰲ وﻗﺖ ﻣﻦ‬

‫إن اﻹﻳﺮادات اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺎﺳﻤﻬﺎ ﺗﺄيت ﻣﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت ﻣﺠﻤﻞ‬
‫إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬إذا ﺗﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮە‪ .‬وﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬ﻓﺈن ﺑﻌﺾ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺨﺎم ﻳـﺒﺎع إﱃ ﻣﺼﺎﰲ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ اﳌﺤﻠﻴﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﺪﻋﻮﻣﺔ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات ﺗـﻔﱰض أن ﻫﺬا اﻟﻨﻔﻂ ﻗﺪ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮە ﻟيك ﻻ ﺗﺪﻓﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺷﻴﺌﺎً ﻋﻦ ﻫﺬا‬
‫اﻟﺪﻋﻢ‪ .‬وﻫﻨﺎك اﻟﻜﺜري ﻣﻦ ﺳﻮء اﻟﻔﻬﻢ ﺣﻮل ﻫﺬە اﻟﻨﻘﻄﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﺳﻤﻊ ﻣﻮﻇﻔﻮ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻛﻼﻣﺎً‬
‫ﻛﺜرياً ﺑﺄن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺗـﻔـﻘﺪ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﺑﺴﺒﺐ ﻫﺬا اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬وﻫﺬا ﻟﻴﺲ ﺻﺤﻴﺤﺎً‪.‬‬
‫ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‬
‫ﰲ ﻧﻴﻔﺎﺷﺎ ﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ ٧‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ .٢٠٠٤‬وﺗﻘﴤ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ‬
‫اﻻﺗﻔﺎق ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺣﺴﺎب ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ ﺗـﺜﺒـﻴﺖ اﻹﻳﺮادات‪،‬‬
‫وﺗﺤﻮﻳﻞ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان وإﱃ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ .‬وﻫﻨﺎك اﺗﻔﺎق ﻣﻨﻔﺼﻞ ﳌﻨﻄﻘﺔ‬
‫أﺑﻴﻲ ﻳﺤﺪد ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻗﻠﻴ ًﻼ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات )اﻧﻈﺮ‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.(٣٤‬‬
‫¶®‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫وﻣﺎ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘﻘﺎﺳﻢ ﻫﻮ ﻓﻘﻂ "ﺻﺎﰲ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ"‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت‪ .‬أﻣﺎ ﺣﺼﺺ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات‪،‬‬
‫وﺣﺴﺒام ﺗﺤ ّﺪدە ﻋﻘﻮد ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺪرﺟﺔ‬
‫ﺿﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﺼﺎﰲ )اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ ٤٣‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ(‪.‬‬
‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﻗـﺘﻄﺎع اﻟﺮﺳﻮم اﻹدارﻳﺔ ورﺳﻮم‬
‫اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ ﺣﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ )اﻧﻈﺮ‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ ٤٤‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﺣﻮل ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم(‪ .‬وﺑﻌﺪ‬
‫ﺧﺼﻢ ﺣﺼﺺ اﻟﴩﻛﺎت وﺧﺼﻢ اﻟﺮﺳﻮم‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺮﺻﻴﺪ اﳌﺘـﺒﻘﻲ‬
‫ﻫﻮ "ﺻﺎﰲ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ" ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت‪.‬‬
‫ﻳـﻨﻈﺮ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺘﺎﱄ ﰲ ﻣﺎ ﺗﻘﻮﻟە اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﺣﻮل اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﻢ ﺑﻬﺎ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﻛﻴﻒ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗـﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﺗـﺘﻀﻤﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﺗﻌﻠﻴامت ﻣﻔﺼﻠﺔ ﺣﻮل ﻣﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن‬
‫ﻳﺤﺪث ﺑﺤﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ )اﻧﻈﺮ اﻟﺮﺳﻢ‬
‫اﻟﺒﻴﺎين(‪.‬‬

‫€‬
‫]‪ZUq¡er^&akyGVja- Mg5Zgxh"xWy‬‬
‫‪ce:adĐ6ayYV‬‬

‫ﺻﺎﰲ إﻳﺮاد اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‬

‫ﻳﺘﻜﻮن ”ﺻﺎﰲ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ“ ﻣﻦ ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ‬
‫واﳌﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﰲ اﳌﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬أ ﺑﻌﺪ ﺧﺼﻢ‬ ‫ﺻﺎﰲ إﻳﺮاد اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫رﺳﻮم اﻹدارة ورﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ )اﻟﺮﺟﺎء ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ ٤٤‬ﻟﻼﻃﻼع ﻋﲆ اﳌﺰﻳﺪ(‪.‬‬

‫ﺣﺴﺎب ﻣﺸﱰك ﻟﻠﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬

‫ﺗﻮﺿﻊ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﺪرﻫﺎ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻓﻮق ﺳﻌﺮ‬ ‫!‪/23‬‬
‫ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴە )ﺣﺎﻟﻴﺎً ‪ ٦٥‬دوﻻر أﻣﺮﻳيك ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ( ﰲ ﺣﺴﺎب‬
‫ب‬
‫ﻣﺸﱰك ﻟﻠﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ )اﻟﺮﺟﺎء ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪(٥١‬‬

‫‪ ٢‬ﰲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ اﳌﺘﺒﻘﻲ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت واﳌﻨﺎﻃﻖ‬

‫اﳌﻨﺘﺠﺔﻟﻠﺒﱰول‬
‫ﺳﻮف ﻳﺘﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ ٢‬ﰲ اﳌﺎﺋﺔ ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﳌﺒﻠﻎ‬
‫!‪/23‬‬ ‫‪٪٢‬‬
‫اﳌﺘﺒﻘﻲ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت واﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﺳﺐ‬
‫ﻣﻊ ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻧﺘﺎج ﰲ ﻫﺬە اﳌﻨﺎﻃﻖ‪.‬‬

‫اﻵﺑﺎر اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﺧﺎرج ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬

‫ﻣﻊ اﺳﺘﺒﻌﺎد إﻳﺮادات اﻵﺑﺎر اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﻮاﻗﻌﺔ‬
‫ج‬
‫ﺧﺎرج ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫!‪/23‬‬ ‫‪٪٢‬‬ ‫‪.‬‬

‫ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﳌﺒﻠﻎ اﳌﺘﺒﻘﻲ ﺑني ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬

‫ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم وﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫!‪/23‬‬ ‫‪٪٢‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪٪٥٠‬‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﺣﺪة‬
‫‪٪٥٠‬‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻮدان‬

‫أ ﻳﻨﺺ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻮﻃﻨﻲ اﳌﺆﻗﺖ ﻋﲆ أﻧە »ﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻮرد إﱃ ﻣﺼﻔﺎة اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ اﳌﺤﻠﻴﺔ مبﺘﻮﺳﻂ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺎدرات ﻋﲆ أﺳﺎس ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺳﻄﺢ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ )ﻓﻮب( ﺧﻼل اﻟﺸﻬﺮ اﻷﺧري ﺑﺎﻟﺘﻘﻮﻳﻢ اﻟﺬي ﺟﺮى‬
‫ﻓﻴە ﺑﻴﻊ ﺻﺎدرات‪ «...‬اﻟﺮﺟﺎء ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ ١٨‬ﻟﻼﻃﻼع ﻋﲆ ﺗﻔﺴري ﳌﺎذا ﻳﻌﻨﻲ ﻫﺬا أن اﻟﺠﻨﻮب ﻻ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺑﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ إﱃ اﳌﺼﺎﰲ اﳌﺤﻠﻴﺔ‬
‫ب اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺠە إﱃ اﻟﺤﺴﺎب اﳌﺸﱰك ﻟﻠﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﻦ إﻳﺮادات اﻟﺼﺎدرات ﻓﻘﻂ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻹﻳﺮادات اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺘﻨﺘﺞ إذا ﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﳌﺒﺎع إﱃ اﳌﺼﺎﰲ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮە‪ .‬وﻫﺬا‬
‫ﻣﺨﻠﺘﻒ ﻋﻨﺪ ﺗﺪﻗﻴﻖ اﻟﻨﻈﺮ ﻋام ﻳﻈﻬﺮ ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ أﻋﻼﻩ‬
‫ج ﻳﺸﻤﻞ ﻫﺬا ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ اﻟﻘﻄﺎع ‪) ٦‬ﻣﺰﻳﺞ ﻓﻮﻻ( ﻓﻘﻂ‬
 ‫‪f.[f‬‬ ‫­¯‬

‫ﺗـﻨﺺ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻋﲆ أن ﺑﻌﺾ اﻷﻣﻮال ﻣﻦ "ﺻﺎﰲ‬ ‫ّ‬

‫"ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺠﺎل ﻟﺘﺤﺴني ]ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ" ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻮﺿﻊ ﰲ ﺣﺴﺎب‬
‫ﺗﻮﻓري ﻣﺸﱰك ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻳﺴ ّﻤﻰ "ﺻﻨﺪوق‬
‫ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة[ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ زﻳﺎدة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪ ."ORSA‬وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ‬
‫وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻴە اﻟﺜﻘﺔ ﰲ ﻛﻼ اﻟﻄﺮﻓني"‬ ‫ﺣﺠﻢ اﻻﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺿﻊ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺤﺴﺎب‪ ،‬ﺗﻮاﻓﻖ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﻋﲆ ﺳﻌﺮ ﻣﺮﺟﻌﻲ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﺘﻘﺪﻳﺮ – اﻟﺠﻬﺎز اﻟﺪوﱄ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺸﻜﻴﻠە‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ .‬واﻹﻳﺮادات اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺄيت ﻣﻦ أي ﻧﻔﻂ ُﻣﺼ ﱠﺪر‬
‫ﻳﺒﺎع ﺑﺄﻋﲆ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺴﻌﺮ ﺗﻮﺿﻊ ﰲ اﻟﺤﺴﺎب اﳌﺸﱰك‪ .‬ﻋﲆ‬
‫ﳌﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪ ،‬ﰲ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬إذا ﻛﺎن اﻟﺴﻌﺮ اﳌﺮﺟﻌﻲ ‪ ٦٥‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪،‬‬
‫ومتﺖ ﻣﺒـﻴﻌﺎت ﻟـ ‪ ١‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﺑﺴﻌﺮ ‪ ٧٥‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪،‬‬
‫ﻓﺈن ‪ ١٠‬ﻣﻼﻳني دوﻻر ﻳﺠﺐ أن ﺗﻮﺿﻊ ﰲ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب‬
‫ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪) .ORSA‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ ٥١‬ﳌﺰﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﻋﻦ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ‪ ORSA‬وﻛﻴﻔﻴﺔ إدارﺗە‪(.‬‬

‫ﴏح ﻧﺎﺋﺐ اﳌﻤﺜﻞ اﻟﺨﺎص ﻟﺒﻌﺜﺔ اﻻﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ‬ ‫وﻗﺪ ّ‬ ‫وﺑﻌﺪ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﺛﻨني ﰲ اﳌﺌﺔ "ﻋﲆ اﻷﻗﻞ" ﻣام ﺗﺒﻘﻰ ﻳﺠﺐ‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻗﺎﺋ ًﻼ إن اﻻﻧﺨﻔﺎض ﰲ اﻟﺪﺧﻞ ﻟە ﻋﻮاﻗﺐ وﺧﻴﻤﺔ‬ ‫ﺗﻮزﻳﻌە ﻋﲆ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺧﺮج اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻨﻬﺎ‪٣٨.‬‬

‫ﻋﲆ ﺻﻌﻴﺪ اﻻﺳﺘﻘﺮار‪ ،‬وﻳﺠﻌﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت واﻻﺳﺘﻔﺘﺎء‬
‫أﻛرث ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺘﻘﻠﺒﺎت‪ ٤٦.‬وﻛﻞ ذﻟﻚ ﻳﺄيت ﰲ وﻗﺖ ﺗﺒﺪو ﻓﻴە‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم أﻛرث ﻫﺸﺎﺷﺔ ﻣﻦ أي وﻗﺖ ﻣﴣ‪ :‬ﻓﻘﺪ ﻗﺎل‬
‫أﴍف ﺟﻴﻬﺎﻧﻐري ﻗﺎﴈ‪ ،‬اﳌﻤﺜﻞ اﻟﺨﺎص ﻟﻸﻣني اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣﻢ‬
‫اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﰲ ﻣﺎﻳﻮ ‪ ،٢٠٠٩‬إن ﻋﺪد اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺘﻠﻮا ﰲ‬
‫اﻟﻘﺘﺎل اﻟﻌﻨﻴﻒ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻓﺎق ﻋﺪد اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺘﻠﻮا ﰲ‬
‫دارﻓﻮر ﰲ اﻷﺷﻬﺮ اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ‪٤٧.‬‬
‫وأﺧرياً‪ ،‬وﺑﻌﺪ ﺳﺪاد اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت إﱃ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ‬
‫إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪ ORSA‬وإﱃ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫ﺗـﻨﺺ ﻋﲆ أن ﻧﺼﻒ ﺻﺎﰲ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﻣﻦ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ّ‬
‫آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻋﻄﺎؤﻫﺎ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ .‬وﺗﺤﺘﻔﻆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺼﻒ‬
‫اﳌﺘﺒﻘﻲ وﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ ﻣﻦ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﺷامل‬
‫اﻟﺴﻮدان‪.‬‬

‫اﻟﺤﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬‬
‫وﻫﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﰲ وﺳﻂ اﻟﺴﻮدان‪ .‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ ٣٤‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫ﻳﻨﺘﻬﻲ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺤﺎﱄ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة ﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١١‬ﺣني‬
‫ﻳﺼ ّﻮت اﻟﺠﻨﻮب ﺣﻮل ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﺳﻴﻈﻞ ﺟﺰءاً ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان‬
‫أو ﻳﺼﺒﺢ دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‪ .‬وﺳﺘﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﱃ اﺗﻔﺎق‬
‫ﺟﺪﻳﺪ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة ﻣﻬام ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء‪.‬‬
‫وإذا ﺑﻘﻲ اﻟﺒﻠﺪ ﻣﻮﺣﺪاً‪ ،‬ﻓﺴﻴﺤﺘﺎج ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻟﺘﺨﺼﻴﺺ‬
‫ﺣﺼﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﻟە ﻣﻦ ﻣﻮارد اﻟﺒﻼد‪ .‬وإذا ﺻ ّﻮت اﻟﺠﻨﻮب ﻟﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻻﻧﻔﺼﺎل‪ ،‬ﻓﺈﻧە ﺳﻴﺼﺒﺢ دوﻟﺔ ﻣﺤﺼﻮرة ﺑﺮاً وﻣﻦ ﻏري ﺳﻮاﺣﻞ‪،‬‬
‫وﺳﻴﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﰲ ﺷامل اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻧﻔﻄە‪ .‬وﰲ ﻣﻄﻠﻖ اﻷﺣﻮال‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك‬
‫ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب إذا‬
‫ﻛﺎن ﻻ ﺑ ّﺪ ﻣﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫مثﺔ ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻗﻠﻴ ًﻼ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ أﺑﻴﻲ‪،‬‬
‫اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن‪ .‬ﺗﺴ ّﺒﺐ اﻟﻬﺒﻮط اﻟﺬي ﺣﺪث ﻣﺆﺧﺮاً‬
‫ﰲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ مبﺼﺎﻋﺐ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺷﺪﻳﺪة ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬إذ ﺗﻢ إﻋﺪاد ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٩‬ﻋﲆ أﺳﺎس ﺳﻌﺮ ‪ ٥٠‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‬
‫اﻟﻮاﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،٣٩‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻧﻔﻂ اﻟﺴﻮدان ﻛﺎن‬
‫أرﺧﺺ ﺑﻜﺜري ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺴﻌﺮ ﰲ أواﺋﻞ ﻋﺎم ‪ .٤٠٢٠٠٩‬وﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ إﺟامﱄ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﰲ‬
‫ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠٠٩‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻧﺤﻮ ﻋُ ـﴩ )‪ (١٠/١‬ﻣﺎ ﻛﺎن‬
‫ﴏح وﻛﻴﻞ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬‫ﻋﻠﻴە ﻗﺒﻞ ﺑﻀﻌﺔ أﺷﻬﺮ‪ .٤١‬وﻗﺪ ّ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬اﻟﺪﻛﺘﻮر اﻟﻄﻴﺐ أﺑﻮ ﻗﻨﺎﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻗﺎﺋ ًﻼ "ﻟﻘﺪ ﻛﻨﺎ ﺑﺎﻟﻜﺎد ﻧﻐﻄﻲ ]ﻧﻔﻘﺎﺗﻨﺎ[ ﻋﻦ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻟﻠﺴﻨﺔ‬
‫ﰲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ‪ .‬وﻣﺎ زﻟﻨﺎ ﺑﺤﺎﺟﺔ ﻟﻼﻗﱰاض ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮك‪٤٢".‬‬

‫ﻓﺮض رﺳﻮم ﻋﻦ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪ .‬وﺳﺘﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ‬

‫ﻟﻠﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ أي اﺗﻔﺎق ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﺑﻌﻴﺪاً‬
‫ﻋﻦ أي إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻟﺴﻮء اﻟﻔﻬﻢ أو ﻋﺪم اﻟﺜﻘﺔ ﻟﺪى أي ﻣﻦ‬
‫اﻟﺠﺎﻧﺒني‪.‬‬
‫ﺗﺤﺼﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاﻫﻦ ﻋﲆ ‪٪٩٨‬‬
‫ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻞ إﻳﺮاداﺗﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻔﻮق أي ﺣﻜﻮﻣﺔ أﺧﺮى ﰲ اﻟﻌﺎمل‪ ،‬ورمبﺎ ﺗﻜﻮن ﻧﺴﺒﺔ‬
‫أﻋﲆ ﻣﻦ أي ﺣﻜﻮﻣﺔ أﺧﺮى ﰲ اﻟﻌﺎمل ﻋﲆ اﻹﻃﻼق‪ .‬ﻓﺈذا أﺻﺒﺢ‬
‫ﺑﻴﺪ أن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب أﻛرث اﻋﺘامداً ﻋﲆ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪،‬‬
‫وﻛﺎن ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﺨﻔﺾ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ ﺑﻨﺤﻮ اﻟﺜﻠﺚ ﻋﻦ اﻟﻌﺎم‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ٤٣.‬ورﻏﻢ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻣﺎ زاﻟﺖ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﺎﻧﺤﺔ ﺗﻘﺪّر‬
‫أن دﺧﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ُﻳﺮﺟﺢ أن ﻳﻜﻮن ‪ ٪٤٠‬أﻗﻞ ﻣﻦ‬
‫اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ‪ ٤٤،‬ﻋﻠ ًام أن اﻻرﺗﻔﺎع اﻷﺧري ﰲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻴﺴﺎﻋﺪ‬
‫ﻋﲆ اﻟﺤ ّﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻧﻮﻋﺎً ﻣﺎ‪ .‬إن ﻫﺒﻮط اﻟﺪﺧﻞ ﻳﺠﻌﻞ ﺑﺮوز‬
‫ﻓﺎﺋﺪة ﻟﻠﺴﻼم أﻛرث ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻣﻦ ذي ﻗﺒﻞ‪ ،‬ﻣﻊ أﻧﻬﺎ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ‬
‫اﻷﻛرث وﺿﻮﺣﺎً ﻟﺠﻌﻞ اﻻﺗﺤﺎد ﻣﺮﻏﻮﺑﺎً ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻨﻮﺑـﻴني‪٤٥.‬‬
‫®¯‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫‪dĐ6ayYV`rZw/ae‬‬
‫‪ce:a‬‬

‫ﺟﺮى ﺗﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ ‪ ٩‬ﻳﻨﺎﻳﺮ‬

‫‪ ٢٠٠٥‬ﺑﺤﻴﺚ أﻧﻬﺖ ‪ ٢٥‬ﻋﺎﻣﺎً ﻣﻦ ا اﻟﺤﺮب ﺑني ﺷامل‬
‫اﻟﺴﻮدان وﺟﻨﻮﺑە‪ ٢٥.‬وﻫﻲ ﺧﻼﺻﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺴﺘﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﻮﻗﻴﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٢‬إﱃ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٤‬ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻔﺎوﺿﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺳﻄﺖ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻟﴩق أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻫﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑني ﻃﺮﻓني ﻓﻘﻂ‪ :‬ﺣﺰب‬
‫اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺤﺎﻛﻢ‪ ،‬واﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻤﺮدﻳﻦ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫ومل ﻳﻜﻦ أي ﻣﻦ أﺣﺰاب اﳌﻌﺎرﺿﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ أو ﻏريﻫﺎ‬
‫‪–5Z]POZEWb\Saa‬‬

‫ﻣﻦ اﻟﺠامﻋﺎت اﳌﺴﻠﺤﺔ ﻃﺮﻓﺎً ﰲ ﻫﺬە اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ‬

‫ﺗﺤ ّﺪد ﺟﺪوﻻً زﻣﻨﻴﺎً ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﻳﻮﻟﻴﻮ ﻋﺎم‬
‫‪،٢٠٠٩٢٦‬وﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﺣﻮل اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺠﻨﻮب ﰲ ﻋﺎم‬
‫‪.٢٠١١‬‬

‫ﻟﴩﻳﺤﺔ ﻣﻦ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻌﻴﺪة ﻋﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫ﺗﻨﺺ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﲆ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ّ‬
‫واﳌﻨﺎﺻﺐ ﻟﻔﱰة ﻃﻮﻳﻠﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ ﴐورﻳﺔ أﻳﻀﺎً‬ ‫ﺑني ﺣﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ ﺑﻨﺎء اﻟﺜﻘﺔ ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺴﻮدان‪ .‬وﺗﻢ إﻧﺸﺎء ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان اﻟﺘﻲ‬
‫اﻗﺘﺴﺎم ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬ ‫ﺗـﺘﻤﺘﻊ ﺑﺤﻜﻢ ذايت‪ ٢٧،‬ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ وﺣﺪة وﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻻﻗﺘﺴﺎم اﻟﺴﻠﻄﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ متﻨﺢ متﺜﻴ ًﻼ‬
‫ﻟﻘﺪ أﺛﺒﺘﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻣﺮوﻧـﺘﻬﺎ وﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان وﻟﺠامﻋﺎت أﺧﺮى ‪.‬‬
‫‪٢٨‬‬

‫اﻟﺼﻤﻮد أﻣﺎم اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻜﺜرية اﻟﺘﻲ ﺑﺮزت ﰲ‬
‫ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ‪ ،‬مبﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻧﺴﺤﺎب اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻗﺘﺴﺎم اﻟﺴﻠﻄﺔ ﰲ أﻛﺘﻮﺑﺮ‬
‫‪ ،٢٠٠٧‬واﻟﴫاع اﻟﺬي ﻧﺸﺐ ﰲ ﻋﺪة أﺟﺰاء ﻣﻦ اﻟﺒﻼد‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺰال ﻫﺸﺔ‪ :‬ﻓﻬﻨﺎك ﻃﻌﻦ‬
‫ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺴﻜﺎين اﻟﺬي ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴە اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‪،‬‬
‫ومل ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺳﻴﻢ اﻟﺤﺪود ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻛام أن‬
‫اﻟﻌﻨﻒ أدى إﱃ ﻣﻘﺘﻞ ﻋﺪد ﻛﺒري ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﰲ أﺑﻴﻲ‬
‫وﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﻻ ﺗﺰال اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺗﻌﺘﱪ ﺑﺆراً‬
‫ﻣﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻮﺗﺮ واﻟﻌﻨﻒ‪ ،‬و ُﻳﻀﺎف إﱃ ذﻟﻚ أن ﻗﻴﺎم‬
‫اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺈﺻﺪار ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻮﻗﻴﻒ‬
‫ﺑﺤﻖ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻋﻤﺮ اﻟﺒﺸري ﺗﺒﻌﺘﻬﺎ ﻣﻈﺎﻫﺮ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار‪ .‬ووراء ﻛﻞ ﻫﺬا‪ ،‬ﻳﺒﻘﻰ اﻟﺴﺆال اﻟﻜﺒري‬
‫دون إﺟﺎﺑﺔ ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻨﻊ اﻟﻌﻮدة إﱃ اﻟﻘﺘﺎل إذا ﻗﺎم‬
‫اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ذو اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻜﱪى ﳌﻮارد اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺒﻼد‪،‬‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻻﻧﻔﺼﺎل ﰲ ﻏﻀﻮن ﺳﻨﺘني‪ .‬إن‬
‫ﻛﻞ ذﻟﻚ ﻳﺤﺪث ﰲ وﻗﺖ ﻳﻘﻮم ﻓﻴە اﻟﺠﺎﻧﺒﺎن ﺑﺈﻋﺎدة‬
‫اﻟﺘﺴﻠﺢ‪ ،‬وﻣﻦ اﳌﺤﺘﻤﻞ أﻧﻬام ﻳﻨﻔﻘﺎن ﻧﺼﻒ إﻳﺮاداﺗﻬام‬
‫ﻋﲆ اﻟﻘﻮات اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪٣٠ .‬‬
‫ﺑﻬﺎ‪ .‬إن ﻫﺬە ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺠﺮد ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻮﻓري ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ‬
‫وﻳﻜﻮن اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻷول ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺒﻼد ﻫﻮ أﻳﻀﺎً رﺋﻴﺲ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﲆ‬
‫اﻟﻮزارات اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺑني اﻟﻄﺮﻓني اﻟﻠﺬﻳﻦ وﻗ ّـﻌﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك ﺛﻼث ﻣﻨﺎﻃﻖ ﰲ ﺷامل اﻟﺴﻮدان ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﻧﺴﺒﺔ‬
‫ﻛﺒرية ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ وﻗﻔﻮا ﻣﻊ اﻟﺠﻨﻮب ﺧﻼل‬
‫اﻟﻨﺬاع‪ :‬أﺑﻴﻲ وﺟﺒﺎل اﻟﻨﻮﺑﺔ ووﻻﻳﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷزرق‪ .‬وﻗﺪ‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮﻻت ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴام ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﻬﺬە "اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺜﻼث"‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺗﻌﻄﻲ ﺳﻜﺎن ﻣﻨﻄﻘﺔ أﺑﻴﻲ‬
‫ﺣﻖ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺣﻮل ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺘﺤﺘﻔﻆ ﺑﻮﺿﻌﻬﺎ‬
‫اﻹداري اﻟﺨﺎص ﰲ اﻟﺸامل‪ ،‬أو ﺗﺼﺒﺢ ﺟﺰءاً ﻣﻦ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﺗﺸﱰط اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم أن ﻳﺘﻢ اﻧﺴﺤﺎب اﻟﻘﻮات‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻴﺸني اﻟﻘﻮﻣﻲ واﻟﺠﻨﻮيب ﻣﻦ اﻷراﴈ‬
‫اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ واﻟﺸامﻟﻴﺔ ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ‪ ،‬وأن ﻳﺘﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ‬
‫اﻟﻮﺣﺪات اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ‪ .‬ﻛام ﺗﻀﻊ أﻳﻀﺎً أﻫﺪاﻓﺎً‬
‫ﻣﺤﺪدة ﻟﻌﺪد اﻟﺠﻨﻮﺑـﻴـني اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﰲ‬
‫اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ٢٩.‬وﻫﺬە اﻷﻫﺪاف ﻻ ﺗﺰال ﺑﻌﻴﺪة ﻋﻦ اﻟﻮﻓﺎء‬

‫ﻋﱪوا ﻋﻦ ﺷﻌﻮرﻫﻢ ﺑﺄن ذﻟﻚ ﻫﻮ اﻟﺴﺒﺐ‬
‫اﻟﺴﻮدان ﺣﻴﺚ ّ‬
‫اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻟﻸزﻣﺔ‪٦٨.‬‬
‫ﻧﻔﺲ اﻟﻔﺦ اﻟﺬي أﺻﺎب اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى‬
‫ﻟﻘﺪ ﺳﻤﻊ ﻣﺤﻘﻘﻮ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ اﻟﻜﺜري ﻣﻦ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺨﺎﻃﺌﺔ ﺣﻮل ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﰲ ﻛﻞ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺨﺮﻃﻮم وﺟﻮﺑﺎ‪ .‬وﻣﻦ اﳌﻌﺘﻘﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﺷﺎﺋﻊ ﺑني اﻟﻨﺎس‪،‬‬
‫مبﻦ ﻓﻴﻬﻢ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺮﺗﺒﻂ أﻋامﻟﻬﻢ ووﻇﺎﺋﻔﻬﻢ ﺑﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺑﺄﻧە ﻟﻴﺴﺖ ﻫﻨﺎك أرﻗﺎم ﻣﻨﺸﻮرة ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ أو اﳌﺼﺪّرة‪ ،‬أو أن ﻣﺎ ُﻳﻨﴩ ﻟﻴﺲ إﻻ اﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﳌﺌﻮﻳﺔ‪ ،‬وﻟﻴﺲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻄﻠﻘﺔ‪ .‬ورمبﺎ ﻻ ﻳﻜﻮن ﻫﺬا ﻣﻔﺎﺟﺌﺎً‬
‫ﻧﻈﺮاً إﱃ أن اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﺗ ُــﻨﴩ ﺗﻜﻮن ﻗﺪميﺔ ﺟﺪاً‪ .‬إن ﻣﺜﻞ‬
‫ﻫﺬە اﻟﺘﺼﻮرات ﻋﲆ ﻗﺪر ﻣﻦ اﻷﻫﻤﻴﺔ‪ :‬ﻓﺎﻷﻓﻜﺎر اﳌﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﻋﲆ ﻓﻬﻢ ﺧﺎﻃﺊ ﺗﻐﺬي اﻟﺮﻳﺒﺔ‪ ،‬واﻧﻌﺪام اﻟﺜﻘﺔ ميﻬﺪ اﻟﻄﺮﻳﻖ‬
‫ﻟﻠﴫاع واﻟﻘﺘﺎل‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ أن ﺗﺒﺬل‬
‫ﻣﺰﻳﺪاً ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺪ ﻟﺘﻮﺿﺢ ﻟﻠﻨﺎس ﻛﻴﻒ ﺗﺠﺮي ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻗﺘﺴﺎم‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻻ ﻳﻜﻔﻲ أن ﺗـﻨﴩ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ أرﻗﺎﻣﺎً؛‬
‫ﺑﻞ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻌﻠﻢ اﻟﻨﺎس ﺑﺄﻧە ﻳﺘﻢ ﻧﴩﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺑني اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم إﻋﺎﻧﺎت ﻟﻠﺴﻮدان‪ ،‬ﺗﻌﺘﱪ اﻟرنوﻳﺞ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﻛرث ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين‪ .‬وﻣﻦ ﺑني‬
‫اﻷﻋامل اﻟﺘﻲ ﺗﺆدﻳﻬﺎ اﻟرنوﻳﺞ متﻮﻳﻞ ﻣﺒﻌﻮث ﻧﻔﻄﻲ ﻳﻘﻮم‬
‫ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺪرات وﺗﻮﻓري اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺬﻛﺮة‬
‫اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ اﳌﻮﻗ ّـﻌﺔ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٨٦٩‬وﻫﻲ واﺣﺪة ﻣﻦ "دول‬
‫اﻟﺘﻌﺎون اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ" ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‬
‫)اﻧﻈﺮ اﻹﻃﺎر ﻟﻼﻃﻼع ﻋﲆ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺬا اﻷﻣﺮ(‪.‬‬
‫وﻳﻘﺪم اﳌﺒﻌﻮث اﻟﻨﻔﻄﻲ اﻟﻨﺼﺢ واﳌﺸﻮرة إﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﺑﺈﻣﻜﺎﻧە اﻻﻃﻼع‬
‫ﻋﲆ اﻷرﻗﺎم اﻷﺧرية ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻛام ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ اﻹﴍاف ﻋﲆ‬
‫إﻧـﺘﺎج اﻷرﻗﺎم اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﻏري‬
‫أن دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺎً واﺣﺪاً ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ مبﻔﺮدە اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬە‬
‫اﻷرﻗﺎم‪ :‬ﻛام أن اﻧﻌﺪام اﻟﺜﻘﺔ ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫أﻫﻤﻴﺔ متﻜني اﳌﻮاﻃﻨني اﻟﺴﻮداﻧﻴني ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ‬
‫ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم‪.‬‬
‫ﺗﺪﻋﻲ اﻟرنوﻳﺞ ﺑﺄﻧﻬﺎ "اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﻣﺴﺎﻋﺪة ]ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب[‬
‫ﻋﲆ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أن اﻗﺘﺴﺎم ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻳﺘﻢ وﻓﻘﺎً‬
‫ﻟـ ]اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم["‪ .٧٠‬وﻟﻜﻦ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ ﻛﻴﻒ أﺻﺒﺢ‬
‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻷرﻗﺎم اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﳌﺴﺘـﱰة‪ ،‬وﻻ ﻳﻜﻔﻲ‬
‫أن ﻳﻘﻮم ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني واﳌﺴﺆوﻟني اﻟﺤﻜﻮﻣﻴني‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻷرﻗﺎم؛ إن ﺛﺒﻮﺗﻬﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن واﺿﺤﺎً‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬
‫"ﻧﺤﻦ ﻧﺮﻳﺪ أن ﻳﺼﺒﺢ اﻟﻨﻔﻂ ﻧﻌﻤﺔ ﻋﲆ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ – ﻏري أﻧە ﰲ أﻏﻠﺐ اﻟﺤﺎﻻت ﻣﺎ ﻛﺎن‬
‫ﻧﻘﻤﺔ" – وزﻳﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻫﻴﻠﺪ إف ﺟﻮﻧﺴﻮن‪.‬‬
‫‪f.[f‬‬ ‫¯¯‬
‫اﻟﺠﻨﻮب دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻗ ّﺮر اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻧﻔﻄە‪،‬‬
‫ﺳﻴﻜﻮن مثﺔ ﺧﻄﺮ واﺿﺢ متﺎﻣﺎً ﺑﺄن ﺗﺴﻘﻂ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﰲ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻴﺶ ﻣﻮاﻃﻨﻮﻫﺎ ﰲ ﻓﻘﺮ ﻣﺪﻗﻊ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻮﻧﻬﺎ ﻏﻨﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪ .‬إن إﻟﻘﺎء اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻀﻮء ﻋﲆ اﻹﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﻼد ﻫﻮ اﻟﺨﻄﻮة اﻷوﱃ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻤﻜني اﳌﻮاﻃﻨني ﻣﻦ‬
‫ﻣﺴﺎءﻟﺔ ﺣﻜﻮﻣﺘﻬﻢ ﺣﻮل إدارة إﻳﺮاداﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺤﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻵن‬
‫ﺗﻨﴩ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ أرﻗﺎﻣﺎً ﻋﻦ أرﺑﺎﺣﻬﺎ ﻣﻦ ﺻﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻟﻜﻦ اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻫﻲ أﻧە ﻻ ميﻜﻦ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﻻ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم‪.‬‬
‫وﻳﻌﺘﻘﺪ اﻟﻜﺜري ﻣﻦ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴني أن ﺣﻜﻮﻣﺘﻬﻢ ﻻ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﲆ‬
‫اﳌﺒﻠﻎ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻷﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺤﺪدة ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪.‬‬
‫"ﻧﺤﻦ ﻧﺤﺼﻞ ﻋﲆ ‪ ،٪٥٠‬وﻟﻜﻦ ‪ ٥٠‬ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ ﻣﺎذا؟"‪ .‬ﻫﺬە‬
‫ﻋﺒﺎرة ﺳﻤﻌﺘﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﺮاراً وﺗﻜﺮاراً ﰲ‬
‫ﺟﻮﺑﺎ‪ ،‬ﻣام ﻳﻌﻜﺲ ﺣﻘﻴﻘﺔ أن اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻹﺟامﻟﻴﺔ ﻟﻌﺎﺋﺪات‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ اﺣﺘﺴﺎب ﺣﺼﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻋﲆ أﺳﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺗﻌﺘﱪ ذات ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ‪ .‬ﻟﻘﺪ اﺷـﺘـﻜﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫ﻛﺜرياً ﻣﻦ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺤﺼﺺ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‬
‫وﴏح ﺳﺎﻟﻔﺎ ﻛري‪ ،‬رﺋﻴﺲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﰲ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ ﺷﻔﺎﻓﺔ‪ّ .‬‬
‫ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ٢٠٠٧‬ﺑﺄن ﺣﻜﻮﻣﺘە ﻻ ﺗﺘﻠﻘﻰ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪٦٥.‬‬
‫ﻳﺸري اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ إﱃ أن اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫اﻟﺴﻮدان "ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺑﺼﻮرة ﻏري ﻋﺎدﻳﺔ ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻏريە ﻣﻦ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﳌﺼ ّﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ"‪ ،‬وﻫﺬا ﺗﻌﺒري ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻋﻠ ًام‬
‫ﺑﺄن اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﳌﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﺑﻌﺪم ﺷﻔﺎﻓﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ .‬وﻋﲆ وﺟە اﻟﺨﺼﻮص‪ ،‬ﻳﺸري اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ إﱃ أن‬
‫"وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ ﻻ ﺗﻨﺘﺞ إﺣﺼﺎءات أو ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﻔﺼﻠﺔ‬
‫ﻋﻦ اﻟﻘﻄﺎع أو ﻋﻦ ﺗﻄﻮرات اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬وأن ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻻ ﺗﺒـ ّﻴـﻦ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎك ﺳﻮى‬
‫اﻟﻘﻠﻴﻞ ﺟﺪاً ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﺗﻄﻮرات اﻷﻋامل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان"‪٦٦.‬‬
‫وﺣني ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ وﻗﻌﺖ ﻋﲆ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫اﻟﺴﻼم‪ ،‬أي اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺑﺎﻻﻧﺴﺤﺎب‬
‫)ﻣﺆﻗﺘﺎً( ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻗﺘﺴﺎم اﻟﺴﻠﻄﺔ ﰲ أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻛﺎن‬
‫أﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ذﻛﺮﺗﻬﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ ﻫﻮ اﻧﻌﺪام‬
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮل ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ .٦٧‬وﻗﺪ ﺗﺤﺪﺛﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﻧﻮاب ﰲ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ ﻟﺠﻨﻮب‬
 ‫‪¯°‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬
‫أوﺳﻠﻮ‪ .‬اﻟﺴﻮدان واﺣﺪة‬
‫ﻣﻦ دول »اﻟﺘﻌﺎون‬
‫اﳌﺤﻮري« اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﱪﻧﺎﻣﺞ‬
‫‪–4`WR[O`2O[[1]`PWa‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟرنوﻳﺞ‪.‬‬
‫واﳌﺴﺎءﻟﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ إدارة ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‪.‬‬
‫ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ إﺣﺪاث ﻓﺎرق‪ .‬وﻻ ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ردﻫﻢ أﻳﻀﺎً‬
‫ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﴍط اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﻻ ﻳﺰال ﻫﻮ وﺟﻮد‬
‫اﺣﱰام ﻣﻮﺛﻖ ﺗﻮﺛﻴﻘﺎً ﺟﻴﺪاً ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬
‫ﻧﺮﻳﺪ ﻟﻠﻨﻔﻂ أن ﻳﻜﻮن ﻧﻌﻤﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻻ أن ﻳﻜﻮن‬
‫إن اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟرنوﻳﺞ ﰲ ﻣﺠﺎل ﺗﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﻮارد اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ متﻨﺢ ﻗﻴﻤﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺘﻲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫وﺟﻮﺑﺎ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ .‬وﻫﻜﺬا متﺘﻠﻚ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟرنوﻳﺠﻴﺔ‬
‫ﺗﺄﺛرياً ﻓﺮﻳﺪاً ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻟە اﻟﻨﻬﻮض ﺑﺄﻋامل ﺟﻴﺪة‬
‫وأن ﺗﺸﺠﻊ ﻋﲆ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﳌﺴﺎءﻟﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع‬
‫ﻳﺸﺘﻬﺮ ﺑﺎﻓﺘﻘﺎرە ﻟﻬام ﺟﻤﻴﻌﺎً‪.‬‬
‫وإن ﻛﺎﻧﺖ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟرنوﻳﺞ ﻗﺪ اﻋﱰاﻫﺎ اﻟﺘﻐﻴري ومل ﺗﻌﺪ‬
‫ﺗﺴﻌﻰ إﱃ رﺑﻂ ﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ ﺑﺈﺻﻼﺣﺎت اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﺠﻴﺪة‬
‫ﻓﺤﻴﻨﺌﺬ ﻳﻔﻘﺪ ﻫﺬا اﻟﺘﺄﺛري ﻣﺎ ﻟە ﻣﻦ ﻗﻮة‪ ،‬ﺑﻞ واﻷﺳﻮأ ﻣﻦ‬
‫ذﻟﻚ أن ﻫﻨﺎك ﺧﻄﺮاً واﺿﺤﺎً أن ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻫﺬە اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﻘﺎمئﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‪ .‬وإن مل ﺗﻜﻦ ﻫﺬە اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫ﻗﺪ ﺗﻐريت ﻓﻴﺒﺪو أن ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ‬
‫أﻫﺪاﻓﻬﺎ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬وﰲ أي ﺣﺎل ﻣﻨﻬام‪ ،‬ﻋﲆ اﻟرنوﻳﺞ اﻵن أن‬
‫ﺗﺤﺪد ﴍوﻃﺎً واﺿﺤﺔ ﳌﺎ ﺗﺘﻮﻗﻌە ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان واﻟﺒﻠﺪان‬
‫اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺤﺴﻴﻨﺎت ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎس‬
‫ﰲ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﺠﻴﺪة وﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ إﻳﻀﺎح‬
‫ﴍوط ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻨﴩ ﻫﺬە اﻟﴩوط وﺗﺮﻓﻊ‬
‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم ﺣﻮل اﻷﻫﺪاف اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻘﺖ واﻟﺘﻲ مل‬
‫ﺗﺘﺤﻘﻖ‪ .‬ﻓﺈن مل ﺗﻔﻌﻞ ﻓﺈن اﻟرنوﻳﺞ ﺗﺨﺎﻃﺮ ﺑﻀﻴﺎع اﻟﻔﺮﺻﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻴﺤﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣە ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﻴﺔ وإمنﺎﺋﻴﺔ ﻹﺣﺪاث‬
‫ﺗﻐﻴري ﻓﻌﺎل ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﻌﺎدي‬
‫ﰲ ﺑﻠﺪان ﻣﺜﻞ اﻟﺴﻮدان اﻟﺬي ﻧﺎدراً ﻣﺎ ﻳﺤﺲ مبﻨﺎﻓﻊ‬
‫اﻻﺳﺘﻜﺸﺎﻓﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻳﺘﻨﻴﺲ" إﱃ اﳌﺴﺆوﻟني ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‬
‫ﻫﺬە ﻟﻴﺴﺖ ﻫﻲ اﳌﺮة اﻷوﱃ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺎﻟﻒ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
‫"ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘﻨﻴﺲ" اﻟرنوﻳﺞ اﻟﺮأي ﺣﻮل ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ "اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‪ ،‬رﻏﻢ ﺣﻘﻴﻘﺔ أن اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻗﺪ ﺗﻠﻘﺖ‬
‫متﻮﻳ ًﻼ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‪ .‬ﻓﻘﺪ ﺗﺴﺎءﻟﺖ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪاً‬
‫ﻋﻦ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ُﻗﺪﻣﺖ ﺑﻬﺎ ﻣﻌﻮﻧﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ" ﻟﺒﻠﺪان ﻣﻌﺮوﻓﺔ مبﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻔﺴﺎد ﻣﺜﻞ ﻛﻤﺒﻮدﻳﺎ‪ ،‬ﻛام أﻧﻬﺎ ﺳﺒﻖ وﻃﺎﻟﺒﺖ ﺑﺄن ﻳﻜﻮن‬
‫ﻣﻌﻴﺎرا اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﳌﺮﺟﻌﻴﺎن ﻣﻌﻴﺎراً أﺳﺎﺳﻴﺎً‬
‫ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار ﰲ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﺴﺎﻋﺪات‪.‬‬
‫‪#ei1bab^:e£h,r6a‬‬
‫‪c!keGVjaÅz"xq1ja‬‬
‫‪Åyfja‬‬
‫ﻛﺎن ﻟﻠرنوﻳﺞ دور ﻗﻴﺎدي ﰲ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ‬
‫ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﺑﺈﻃﻼق ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‪،‬‬
‫وﻫﻮ ﻣﺒﺎدرة رﺋﻴﺴﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﺤﺴني ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫وﻗﺎل اﻟﺴﻴﺪ‪ /‬ﻫﻴﻠﺪ ف ﺟﻮﻧﺴﻮن‪ ،‬وزﻳﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫آﻧﺬاك‪" :‬ﻧﺮﻳﺪ أن ﻧﺸﺠﻊ ﻋﲆ اﺳﺘﺨﺪام ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫ﺗﺨﻔﻴﺾ أﻋﺪاد اﻟﻔﻘﺮاء ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ واﻟﺒﻘﺎع اﻷﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﻌﺎمل‪.‬‬
‫ﻛام ﻛﺎن ﺣﺎﻟە وﻻ ﻳﺰال ﻏﺎﻟﺒﺎً ‪ -‬ﻧﻘﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﻢ"‪.‬‬
‫إن اﻟﺴﻮدان ﻫﻮ أﺣﺪ "ﺑﻠﺪان اﻟﺘﻌﺎون اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ" ﰲ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺒﻠﻎ ﻣﻮازﻧﺘە‬
‫‪ ٣٫٦‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳيك‪ .‬وﻣﻦ اﳌﺮﺟﺢ أن ﺗﻔﻮق ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠە ذﻟﻚ ﻛﺜرياً ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ ،‬إذ ﻳﺸﻤﻞ‬
‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﻴﺔ ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ اﺳﺘﺨﺮاج ﻛﻤﻴﺔ ﻧﻔﻂ ﻣﻦ‬
‫ﺣﻘﻮل اﻟﺒﱰول ﺗﺰﻳﺪ ﻋﲆ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺤﺎﱄ‪.‬‬
‫ﻟﻜﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ" ﻗﺎل ﻋﲆ ﻣﻮﻗﻌە‬
‫ﻋﲆ اﻹﻧﱰﻧﺖ وﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮە اﻟﺴﻨﻮى ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٧‬إن ﻋﲆ‬
‫اﻟﺒﻠﺪ يك ﻳﺼﺒﺢ ﺑﻠﺪ ﺗﻌﺎون أﺳﺎﳼ ﻃﻮﻳﻞ اﻷﺟﻞ أن ﻳﻜﻮن‬
‫ﻟﺪﻳە "اﻟﺘﺰام ﺳﻴﺎﳼ ﻣﻮﺛﻖ ﺟﻴﺪاً ﺑﺎﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﺠﻴﺪة‪ ،‬مبﺎ ﰲ‬
‫ذﻟﻚ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ"‪ .‬ﻛام ﻗﺎل اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ أﻳﻀﺎً إن ﻣﻦ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬
‫وﺟﻮب اﺣﱰام ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬أو أن‬
‫ﻳﻜﻮﻧﺎ ﻋﲆ ﻣﺴﺎر ﻣﻮﺛﻖ ﺗﻮﺛﻴﻘﺎً ﺟﻴﺪاً ﺗﺠﺎە اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻬام‪.‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﻫﺬە اﻟﴩوط ﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﲆ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﺼﻒ‬
‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﻗﻄﺎﻋە اﻟﻨﻔﻄﻲ ﺑﺄﻧﻬﺎ "ﺿﻌﻴﻔﺔ‬
‫ﺑﻘﺪر ﻏري ﻣﻌﺘﺎد"‪ ،‬ﻛام أن اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻗﺪ‬
‫أﺻﺪرت أﻣﺮ اﻋﺘﻘﺎل ﺑﺤﻖ رﺋﻴﺴە ﺑﻨﺎءاً ﻋﲆ اﺗﻬﺎﻣﺎت‬
‫ﺑﺎرﺗﻜﺎب ﺟﺮاﺋﻢ ﺣﺮب وﺟﺮاﺋﻢ ﺿﺪ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫مل ﻳﻌﺪ ﻣﻮﻗﻊ وﻳﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‬
‫ﻳﻘﻮل ﺑﻬﺬە اﻟﴩوط‪ .‬وﻗﺪ ﻛﺘﺒﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ "ﺟﻠﻮﺑﺎل‬
‫ﺗﺴﺄﻟﻬﻢ ﻋام إذا ﻛﺎن ﻗﺪ ﻃﺮأ ﺗﻐﻴري ﻋﲆ ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﻢ اﳌﻌﻨﻴﺔ‬
‫مبﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻣﻌﻬﻢ‪ .‬ﻓﺄﺟﺎﺑﻮا ﺑﺄن "ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻳﱰﺟﺢ أن ُﻳ ْﺤﺪث ﻓﺎرﻗﺎً ﻓﻘﻂ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك‬
‫ﺣﺪ أدىن ﻣﻦ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ أو ﺣﻴﺜام ميﻜﻦ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ أن ﻳﻌﺰز‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ" وأن ﻫﺬە "ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺮﺗﻜﺰات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ ﻣﻨﺬ اﻧﻄﻼﻗﺘە‪ ،‬وﻫﻲ ﻻ ﺗﺰال اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺴري اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻋﲆ وﻓﻘﻬﺎ"‪ .‬وﻻ ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ردﻫﻢ‬
‫ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﺠﻴﺪة ﻫﻲ ﻣﻄﻠﺐ ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻣﻊ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أو أﻧﻬﺎ ﳾء ﻣﻦ ﺷﺄﻧە أن‬

‫ﺗﻬﺪف إﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ أﺳﻠﻮب اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺠﻴﺪ )أو اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ(‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺤﺴني اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﳌﺴﺎءﻟﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ‪ .‬وﻗﺪ وﻗ ّـﻊ ﺳﺒﻌﺔ وﻋﴩون ﺑﻠﺪاً‬
‫ﻋﲆ ﻫﺬە اﳌﺒﺎدرة‪ ،‬مبﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻠﺪان دﻣﺮﻫﺎ اﻟﻨﺬاع واﻻﻗﺘﺘﺎل‬
‫ﻣﺜﻞ ﻟﻴﺒريﻳﺎ وﻧﻴﺠريﻳﺎ‪ .‬وﳌﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻘﻌﺪ‬
‫ﰲ ﻫﻴﺌﺘﻬﺎ اﻹدارﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ أﻇﻬﺮ اﻟﺴﻮدان ﻗﺪراً ﻣﻦ اﻻﻫﺘامم ﺑﻬﺬە اﳌﺒﺎدرة‪،‬‬
‫ﻓﺤﴬ ﻛﺒﺎر ﻣﺴﺆوﱄ وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫ﻣﺆمتﺮ اﳌﺒﺎدرة ﰲ ﺗﻮﻧﺲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٨‬ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ دﻋﻮة ﻣﻦ‬
‫ﴍﻛﺔ ﺗﻮﺗﺎل‪ ،‬اﻟﻌﻀﻮ ﰲ ﻫﻴﺌﺔ اﳌﺒﺎدرة‪ .٧٢‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺠﻠﺴﺔ اﻷوﱃ ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬
‫ﰲ اﻟﺴﻮدان ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪ ٢٠٠٨‬أﻓﻀﺖ إﱃ اﻗﱰاح ﺑﻨﺸﺎﻃﺎت‬
‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬مبﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺒﺎدل اﻟﺨﱪات ﺑﺸﺄن ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪.٧٣‬‬
‫وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻗﺪم اﻟﺴﻮدان ﻃﻠﺒﺎً ﻟﻠﱰﺷﻴﺢ ﻟﻼﻧﻀامم إﱃ‬
‫ﻫﺬە اﳌﺒﺎدرة‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﻏري اﳌﺮﺟﺢ ﻗﺒﻮل ﻃﻠﺒە ﻷن ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﳌﺮاﺣﻞ ﻟﻼﻣﺘﺜﺎل ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬مبﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين‪.‬‬
‫واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻻ ﺗﺴﻤﺢ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ ﺑﺤﺮﻳﺔ‬
‫اﻟﺮأي ﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين أو ﻟﻺﻋﻼم اﳌﺴﺘﻘﻞ‪.٧٤‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﺒﺎدرات اﻷﺧﺮى اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﺴ ّﻤﻰ‬
‫"اﳌﺮﺷﺪ إﱃ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ إﻳﺮادات اﳌﻮارد" اﻟﺬي ﻃﺮﺣە‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﰲ ﻋﺎم ‪ .٢٠٠٥‬وﻳﻘﺪم ﻫﺬا‬
‫اﳌﺮﺷﺪ اﻟﻨﺼﺢ واﳌﺸﻮرة ﺑﺸﺄن أﻓﻀﻞ اﳌامرﺳﺎت ﻹدارة‬
‫إﻳﺮادات اﳌﻮارد ﺑﺼﻮرة واﺿﺤﺔ وﺷﻔﺎﻓﺔ‪ .٧٥‬وﰲ ﺣني أن‬
‫"ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ" ﺗﺮﻛﺰ ﰲ اﳌﻘﺎم اﻷول ﻋﲆ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﰲ‬
‫اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت واﳌﻘﺒﻮﺿﺎت اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻹﻳﺮادات‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺮﺷﺪ‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﻳﺒﺤﺚ أﻳﻀﺎً ﻋﲆ ﻧﻄﺎق أوﺳﻊ ﰲ‬
‫ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻹﻳﺮادات اﳌﺘﻘﻠﺒﺔ‪.‬‬
‫وﻋﻼوة ﻋﲆ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﺎرزة ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳني‬
‫واﳌﺤﺎﻣني وﻋﻠامء اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ أﻃﻠﻘﺖ ﰲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧرية ﻣﺎ‬
‫ﻳﺴ ّﻤﻰ "ﻣﻴﺜﺎق اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ"‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻬﺪف ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﰲ اﻟﺒﻠﺪان‬
‫اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد‪ ،‬ﻹرﺷﺎدﻫﻢ ﺣﻮل أﻓﻀﻞ اﻟﻄﺮق ﻹدارة‬
‫إﻳﺮادات اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺿامن اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﰲ‬
‫اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ واﻟﺨﻀﻮع ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮر‪.٧٦‬‬
‫"ﻳﺸﺎﺑە اﳌﻮﻗﻒ اﻟﻨﻔﻄﻲ ﰲ اﻟﺴﻮدان إﻋﺎرة ﺑﻘﺮﺗﻚ ﻟﺸﺨﺺ وﻫﻲ ﻣﻠﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﺤﻠﻴﺐ ﺛﻢ إﻋﺎدﺗﻬﺎ‬
‫ﻟﻚ ﻟﺘﻔﺎﺟﺄ ﺑﺄن ﻛﻞ ﺣﻠﻴﺒﻬﺎ ﻗﺪ اﺳﺘﻬﻠﻚ"‬
‫ﻣﺴﺌﻮل ﻛﺒري ﰲ ﺟﻴﺶ اﻟﺠﻨﻮب ﻣﺪﻋﻴﺎ أن اﻟﺸامل ﻳﻀﺦ ﻧﻔﻂ اﻟﺠﻨﻮب ﺑﺄﻗﴡ ﴎﻋﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻗﺒﻠام ﻳﺤﺼﻞ اﻟﺠﻨﻮب ﻋﲆ اﺳﺘﻘﻼﻟە‪٤٩.‬‬
‫‪f.[f‬‬ ‫‪¯±‬‬
‫‪ke-x3er&izfaNa\1&a‬‬
‫‪yUV:a‬‬
‫ﺗﻬﺪف ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ ﻟﺘﻘﻮﻳﺔ‬
‫اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺤﺴني‬
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﳌﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﰲ‬
‫ﻋﲆ ﻣﺪى اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎﴈ‪ ،‬ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺒﺎدرات‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز‬
‫اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﺗﺤﺴني إدارة إﻳﺮادات اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‪.‬‬
‫ﺧﻼل ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬وﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﳌﺒﺎدرات ﺗﺤﻈﻰ‬
‫ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮن اﻟﻌﺎﺋﺪات‬
‫ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻷﻛرث‬
‫وﺿﻮﺣﺎً ﻹﺧﺮاج اﻟﺒﻼد ﻣﻦ آﻓﺔ اﻟﻔﻘﺮ‪ .‬واﻟﻮاﻗﻊ أن ﻫﻨﺎك‬
‫ﻧﺤﻮ ‪ ٦٠‬ﺑﻠﺪاً ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ ﻋﺎﺋﺪات‬
‫ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‪ ،٧١‬ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ ﻣﻮارد ﻣﺜﻞ اﻟﻐﺎﺑﺎت وﺻﻴﺪ اﻟﺴﻤﻚ‪ .‬واﳌﺸﻜﻠﺔ‬
‫ﻫﻲ أن ﻋﺎﺋﺪات اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺨﻼف اﻟﻌﺎﺋﺪات‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻤﻊ ﻣﻦ ﴐﻳﺒﺔ اﻟﺪﺧﻞ ﻋﲆ اﳌﻮاﻃﻨني ﻣﺜ ًﻼ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﺴﺎءﻟﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ أﻣﺎم ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻛﺜرياً ﻣﺎ ﻳﺘﻢ إﻫﺪارﻫﺎ ﻋﲆ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻓﺨﻤﺔ أو ﺗﺘﻢ ﴎﻗﺘﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺴﺆوﻟني اﻟﻔﺎﺳﺪﻳﻦ‪.‬‬
‫وﰲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬە اﳌﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٢‬ﺑﺈﻃﻼق "ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ )‪ ،"(EITI‬وﻫﻲ اﺋﺘﻼف ﻣﻦ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت واﻟﴩﻛﺎت وﻣﻨﻈامت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين اﻟﺘﻲ‬
‫ﻗﺎﻣﺖ ﺳﺒﻌﺔ وﻋﴩون‬
‫دوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﲆ‬
‫ﻣﺒﺎدرة ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺘﻨﻘﻴﺒﻴﺔ مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺪول‬
‫اﻟﺘﻲ دﻣﺮﺗﻬﺎ اﻟﴫاﻋﺎت‬
‫ﻣﺜﻞ ﻟﻴﺒريﻳﺎ‪.‬‬
‫‪–@ScbS`aAB@<Sea‬‬
 ‫‪¯²‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪GVja i

ke[Z&a‬‬
‫‪m1x->q‬‬
‫ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻘﺪار اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﳌﻮﺟﻮد ﰲ ﺻﻬﺮﻳﺞ‬
‫اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻫﺬا واﳌﻮﺟﻮد ﰲ‬
‫ﻫﺠﻠﻴﺞ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٢‬وﰲ‬
‫ﺻﻬﺎرﻳﺞ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ اﻷﺧﺮى‬
‫ﰲ اﻟﺴﻮدان؟‬
‫‪–;WQVOSZ4`SS[O\1]`PWa‬‬

‫ﺻﺤﻴﺤﺔ‪ ،‬إذ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺄﺧﺬوﻫﺎ ﻋﲆ ﻣﺤﻤﻞ اﻟﺜﻘﺔ‪ .‬وإذا‬
‫ﻛﺎﻧﺖ اﻷرﻗﺎم ﻣﻐﻠﻮﻃﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺒﻠﻎ اﳌﺎل اﻟﺬي ﺗـﺘﻠﻘﺎە ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب ﺳﻮف ﻳﻜﻮن ﻣﻐﻠﻮﻃﺎً أﻳﻀﺎً‪ .‬واﻟﺠﻨﻮﺑﻴﻮن ﻻ ﻳﺜـﻘﻮن‬
‫ﺑﺼﺤﺔ ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم؛ إن اﻧﻌﺪام اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨﻬﺎ ﻫﻮ‬
‫أﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻻﻧﻌﺪام اﻟﺜﻘﺔ ﺑني اﻟﺠﺎﻧﺒني‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﻷرﻗﺎم ﻳﺘﻢ ﻧﴩﻫﺎ ﰲ وﻗﺖ ﻣﺘﺄﺧﺮ‪ ،‬وﰲ ﻣﻌﻈﻢ‬
‫اﻟﺤﺎﻻت ﻳﺘﻢ ﻧﴩﻫﺎ ﰲ وﻗﺖ ﻣﺘﺄﺧﺮ ﺟﺪاً‪ .‬إن ﻣﻌﻈﻢ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٧‬وﺟﻤﻴﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٨‬مل ﻳﺘﻢ ﻧﴩﻫﺎ ﺣﺘﻰ‬
‫أﺑﺮﻳﻞ ‪.٢٠٠٩‬‬
‫أﺟﺮت ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﺗﺤﻠﻴ ًﻼ ﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺔ واﳌﺼ ّﺪرة‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﻷرﻗﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫وﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻟﺘﻮﻓري ﻣﺆﴍ ﻋﲆ اﺣﺘامل ﺻﺤﺘﻬﺎ ودﻗـﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻟﺘـﺜﺒﺖ ﻣام إذا ﻛﺎن ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻳﺠﺮي‬
‫ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮن اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أن اﻷرﻗﺎم اﳌﻨﺸﻮرة ﻋﻦ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ وﻓﻘﺎً ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﴬوري أن ﻧﻌﺮف‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﺷﻴﺎء أﺧﺮى‪ ،‬ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ إﻧـﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬إن وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ٧٧‬وﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان‪ ٧٨‬ﻳﻨﴩان أرﻗﺎﻣﺎً ﰲ ﻣﻮﻗﻌﻴﻬام ﻋﲆ‬
‫اﻹﻧﱰﻧﺖ ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺠﺔ وا ُﳌﺼﺪّرة‪ .٧٩‬ﻛام أن‬
‫ﻟﺠﻨﺔ ﺷﻜﻠﺘﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم وﺟﻮﺑﺎ ﺗﺴ ّﻤﻰ "اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ"‪ ،‬ﺗﺠﺘﻤﻊ ﺷﻬﺮﻳﺎً ﳌﺮاﺟﻌﺔ واﻋﺘامد ﻫﺬە‬
‫اﻷرﻗﺎم‪ .‬واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗـﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﻫﺬە اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ رﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻮزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‪،‬‬
‫ﺗﺒـ ّﻴـﻦ أرﻗﺎم اﻹﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫ﺑﻴﺪ أن ﻫﻨﺎك ﻋﺪداً ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ ﻓﻴام ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﺬە اﻷرﻗﺎم‪.‬‬
‫ﻓﻼ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﻻ ﻣﻤﺜﻠﻮ اﻟﺠﻨﻮب ﰲ "اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ" وﻻ اﳌﻮاﻃﻨﻮن اﻟﺴﻮداﻧﻴﻮن‪،‬‬

‫ﻛﺎن أﻗﻞ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﻗﻢ اﻟﺬي ﻧﴩﺗە ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول ‪.CNPC‬‬
‫وﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻃﻮال اﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻓﺈن وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺗﻘﻮل إن إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﻛﺎن مبﻌﺪل ‪ ٢٤٥٫٦١٤‬ﺑﺮﻣﻴﻼً‬
‫ﰲ اﻟﻴﻮم‪ .‬وﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ أﻗﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٩‬ﻣﻦ اﻟﺮﻗﻢ اﻟﺬي ﻗﺪﻣﺘە‬
‫اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﺸﻐﻴﻞ اﳌﺮﺑﻌﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻋﲆ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﱰﻧﺖ‪ .‬ﻛام ُأﺧﺬت ﻣﻌﻈﻢ أرﻗﺎم ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻏري أن ﻫﻨﺎك ﺑﻴﺎﻧﺎت أﺧﺮى ﺗﺮﺳﻢ ﺻﻮرة ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬وﻫﺬە‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﺄيت ﻣﻦ ﻋﺮض ﺗﻮﺿﻴﺤﻲ ﻟﴩاﺋﺢ أﻋﺪﺗﻬﺎ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ‬
‫اﻟﻜﱪى ‪ ٨٣.GNPOC‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻻﻧـﺘﺒﺎە إﱃ أن ﻫﺬە‬
‫ﻟﻴﺴﺖ ﻧﴩة رﺳﻤﻴﺔ ﻟﻠﴩﻛﺔ وأن ﻫﻨﺎك ﻋﺪداً ﻣﻦ اﳌﺴﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ‪ .‬إذ مل ﺗﺮد ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻹﻧﺘﺎج‬
‫ﻋﻦ واﺣﺪ ﻣﻦ ﻋﴩة ﺣﻘﻮل ﻧﻔﻄﻴﺔ )وﻫﻮ ﺣﻘﻞ ‪،(El Harr‬‬
‫وﻛﺎن ﻻ ﺑ ّﺪ ﻣﻦ اﺳﺘﺤﺼﺎل ﻧﺴﺨﺘني ﻣﻦ اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ‬
‫ﻟﻠﻌﺜﻮر ﻋﲆ اﻟﴩاﺋﺢ اﳌﻔﻘﻮدة‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﲆ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫اﻟﺘﻮارﻳﺦ اﻟﺘﻲ ﺗـﻨﻄﺒﻖ ﺑﻴﺎﻧﺎت إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻴﻬﺎ مل ﺗﻜﻦ‬
‫ﻣﺬﻛﻮرة‪ ،‬وﺗﻢ ﻧﴩ ﺑﻌﺾ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ ﻣﻜﺎن آﺧﺮ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻟﻌﺮض‪ ،‬وﻫﻨﺎك ﻣﺰاﻋﻢ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻐﻠﻮﻃﺔ‪ ٨٤.‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪،‬‬
‫وﺗﻮﺧﻴﺎً ﻹﻧﺠﺎز اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻗﺪ ﻋُ ﺮﺿﺖ ﻫﻨﺎ‪.‬‬
‫وﺣﺴﺐ اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ ﻟﴩﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ‪،GNPOC‬‬
‫ﻛﺎن إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ‪ ٤٫٨٢‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﺷﻬﺮﻳﺎً‪ ٨٦-٨٥.‬وﻟﻜﻦ وﻓﻘﺎً‬
‫‪٨٠‬‬
‫ﳌﺎ ﻧﴩﺗە وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ ،‬ﻓﻘﺪ‬
‫ﺑﻠﻎ اﻹﻧﺘﺎج ﻓﻴﻬﺎ أﻛرث ﻣﻦ ‪ ٦‬ﻣﻼﻳني ﺑﺮﻣﻴﻞ ﺷﻬﺮﻳﺎً‪ .‬وﻛام ذﻛﺮ‬
‫أﻋﻼە‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻹﻧﺘﺎج ﰲ واﺣﺪ ﻣﻦ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻔﻘﻮدة ﰲ ﺑﻴﺎن اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ اﻟﻜﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم اﻟﻨﻔﻄﻲ‪.‬‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺘﻲ اﻷرﻗﺎم ﺗـﺘﻄﺎﺑﻘﺎن‪ ،‬ﺳﻴﻜﻮن‬
‫ْ‬ ‫وﻟﻜﻦ ﻟيك ﻧﺠﻌﻞ‬
‫ﻋﻠﻴﻨﺎ أن ﻧﺰﻳﺪ أرﻗﺎم إﻧﺘﺎج اﻟﺤﻘﻞ اﳌﻔﻘﻮد ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٥٠‬ﻓﻮق‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺤﻘﻞ اﻷﻛرث إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑني اﻟﺤﻘﻮل اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ اﻟﻘﺎمئﺔ‪،‬‬
‫وﻫﺬا أﻣﺮ ﻳﺒﺪو ﺑﻌﻴﺪ اﻻﺣﺘامل‪ .٨٧‬وﻣﻦ اﻟﻐﺮﻳﺐ أن ﻛﻤﻴﺔ‬
‫إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ ﻋﺮض اﻟﴩاﺋﺢ ﻫﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻜﻤﻴﺔ‬
‫‪n2y.?rHWkb!˜jlf\['b |®d?Wb‬‬ ‫‪¯³‬‬
‫ﻳﻨﴩ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان أرﻗﺎﻣﺎ‬
‫ﺣﻮل ﻣﻘﺪار اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﻮج‬
‫واﳌﺼﺪر ﻟﻜﻦ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﻟﺤﺎﱄ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣام إذا ﻛﺎﻧﺖ‬
‫ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم ﺻﺤﻴﺤﺔ‪.‬‬
‫‪–5Z]POZEWb\Saa‬‬
‫ﺗﺤﻠﻴـﻞ أرﻗﺎم إﻧﺘـﺎج اﻟﻨـﻔﻂ‬
‫متﺖ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻷرﻗﺎم اﳌﻨﺸﻮرة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻣﻊ‬
‫اﻷرﻗﺎم اﳌﻨﺸﻮرة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺎﻟﺬات‪ .‬وﻗﺪ ُأﺧﺬت‬
‫أرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ أﻋﺪﺗﻬﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ وﻧﴩﺗﻬﺎ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻮزارة‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول ‪ ،CNPC‬وﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﻐﻴﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻦ أﺻﻞ‬
‫أرﺑﻌﺔ ﻣﺮﺑﻌﺎت ﻣﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ .‬وﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ‬
‫إﺟﺮاء ﻣﻘﺎرﻧﺎت ﻟﻠﻤﺮﺑﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول ‪ GNPOC‬وﴍﻛﺔ ﺑﱰودار ‪،Petrodar‬‬
‫وﴍﻛﺔ ﺑﱰو إﻧﺮﺟﻲ ‪ ،Petro Energy‬وﻟﻜﻦ ﻟﻴﺲ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻻﺑﻴﺾ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول ‪.WNPOC‬‬
‫‪`q1aybfNas1^acyja]19‬‬
‫‪–””›¡'.0/#‬‬ ‫‬
‫‪à-2y«h6[bPC+{b±r¯r®O2gbá‬‬
‫متﺖ ﻣﻘﺎرﻧﺔ أرﻗﺎم إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺸﻮرة ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﰲ‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪،CNPC‬‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﻐﻴﻞ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٨١ ،٤‬ﻣﻊ اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ‬
‫ﻧﴩﺗﻬﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪.٤‬‬
‫وﻳﻘﻮل اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي "إن اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻴﻮﻣﻲ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺑﻘﻲ ﻋﻨﺪ‬
‫ﺗﺒـني‬
‫ﻣﺴﺘﻮى ‪ ٢٧٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ" ‪ .٨٢‬أﻣﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ّ‬
‫أرﻗﺎم إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﺻﻴﻐﺔ ﻋﺪد اﻟﱪاﻣﻴﻞ ﺷﻬﺮﻳﺎً‪ .‬وﻋﻨﺪ‬
‫ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ إﱃ ﻋﺪد اﻟﱪاﻣﻴﻞ ﻳﻮﻣﻴﺎً‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻟﻺﻧﺘﺎج ﰲ‬
‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﻫﻮ ‪ ٢٣٠٫١٣٠‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﻳﻮﻣﻴﺎً )ﰲ ﻧﻮﻓﻤﱪ( واﻟﺤﺪ‬
‫اﻷﻗﴡ ﻫﻮ ‪ ٢٥٦٫٢٧٣‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﻳﻮﻣﻴﺎً )ﰲ ﻣﺎرس(‪ .‬وﺑﻌﺒﺎرة‬
‫أﺧﺮى‪ ،‬ﺣﺘﻰ اﻟﺸﻬﺮ اﻷﻛرث إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
 ‫´¯‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى‬ ‫اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣني أن إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول‪،‬‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪CNPC‬‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﺗﺨﺘﻠﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫ﻫﻮ أﻛﱪ ﻣام ذﻛﺮ ﰲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وﻫﺬا أﻣﺮ ﻳﺼﻌﺐ‬
‫اﻟﺘﻲ أدﻟﺖ ﺑﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻔﺴريە‪ ،‬وﺧﺼﻮﺻﺎً أن ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪CNPC‬‬
‫وﻫﺬا اﳌﺸﻐﻞ ﺣﻮل‬ ‫ﻫﻲ اﻟﴩﻛﺔ اﳌﺎﻟﻜﺔ ﻷﻏﻠﺒﻴﺔ اﻷﺳﻬﻢ ﰲ اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ أﻋﺪت‬
‫ﻣﻘﺎدﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﻮﺟﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺮض اﻟﴩاﺋﺢ‪ .‬ﺑﻴﺪ أن اﳌﺼﺪرﻳﻦ ﻟﻴﺴﺎ ﻋﲆ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺪر ﻣﻦ‬
‫اﳌﻮﺛﻮﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻷن أﺣﺪﻫام ﻫﻮ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺳﻨﻮي رﺳﻤﻲ‪ ،‬ﺑﻴﻨام اﻵﺧﺮ‬
‫ﻫﻮ ﻣﺠﺮد ﻋﺮض ﺗﻮﺿﻴﺤﻲ ﻏري رﺳﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻘﻮل ﻫﻮ أن اﻟﺮﻗﻢ اﻟﺬي ﻧﴩﺗە ﺣﻜﻮﻣﺔ‬

‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﰲ‬
‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﻫﻮ أﻗﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٩‬ﻣام ﻧﴩﺗە اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ‬
‫ﰲ ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول ‪ .CNPC‬وﺳﻨﻨﺎﻗﺶ ﻫﺬا اﻟﻔﺮق وآﺛﺎرە ﻋﲆ اﻟﺼﻔﺤﺔ *‪.‬‬

‫‪–””›0ETRODAR0,q1]19‬‬
‫‬
‫‪à-2y«h6[biOC+yi0cb´r°iO2gbá‬‬

‫ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ‬

‫ﻣﺮﺑﻌﺎت ﴍﻛﺔ ﺑﱰودار ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻋﺎم ‪٢٠٠٧‬‬
‫‪–5Z]POZEWb\Saa‬‬

‫ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪ ،CNPC‬اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم‬

‫ﺑﺘﺸﻐﻴﻞ ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ .٨٨‬وﻗﺪ ﺟﺮت ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻫﺬە اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﺑﺎﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و‬
‫‪ ٨٩ .٧‬إذ ﻳﻘﻮل اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي إن إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ "وﺻﻞ إﱃ‬
‫‪ ١٠‬ﻣﻼﻳني ﻃﻦ ﻣﱰي"‪ .٩٠‬وﻧﻔﺲ اﻟﻜﻼم ﻳﺘﻜﺮر ﻋﲆ ﺻﻔﺤﺔ‬
‫ﻣﻘﺮ ﺑﱰودار ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻮدان ﰲ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻳﻘﻮل ﻣﺸﻐﻞ ﻫﺬە اﻟﴩﻛﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﱰول ‪ ،CNPC‬وﻟﻜﻦ دون أن ﻳﺬﻛﺮ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻄﺒﻖ‬
‫أﻧە ﻳﻨﺘﺞ ﻧﻔﻄﺎ أﻛرث ﻣام‬ ‫ﻋﻠﻴە‪ ٩١.‬وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﻟﺴﻮداين اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ‬
‫ﺗﺪﻋﻲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬ ‫اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين "ﻹدارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ" اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫أﻧﻬﺎ أﻧﺘﺠﺘە‪.‬‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺬﻛﻮر ﻳﻌﺎدل ‪ ٧٤٫٥‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ .٩٢‬و ُﻳـﻔﱰض أن ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﲆ ﻋﺎم ‪٢٠٠٧‬‬
‫ﻋﻠ ًام أﻧە ورد ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪ .٢٠٠٧‬إن اﻟﻘﻮل‬
‫ﺑﺄن "إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ" ﻟﻠﻤﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪ ٧‬ارﺗﻔﻌﺖ إﱃ‬
‫‪ ٢٠٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم‪ ٩٣‬ﻻ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺣﻮل اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬ﻷن ﻫﺬا اﻟﻘﻮل ﻳﺒﺪو أﻧە ﻳﺸري إﱃ اﻟﺤﺪ اﻷﻗﴡ‬
‫ﻟﻺﻧﺘﺎج ﺑﺪﻻً ﻣﻦ رﻗﻢ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻔﻌﲇ‪.‬‬

‫ﺗﻘﻮل وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم إن اﻹﻧﺘﺎج ﰲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٧‬‬

‫ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪ ٧‬ﺑﻠﻎ ‪ ٦٤٫٠‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ .٩٤‬وﻫﺬا رﻗﻢ‬
‫أﻗﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪١٤‬ﻣام ذﻛﺮﺗە ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪،‬‬
‫ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ وﺟﻮد ﺗﻔﺎوت ﻛﺒري ﺑني أرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وأرﻗﺎم‬
‫اﻟﴩﻛﺔ ﻋﻦ ﻣﺮﺑﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﴩﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول ‪ ،GNPOC‬ﻫﻨﺎﻟﻚ أﻳﻀﺎً ﺗﻔﺎوت ﻛﺒري ﻋﻦ‬
‫ﻣﺮﺑﻊ ﴍﻛﺔ ﺑﱰودار ‪ .Petrodar‬وﻫﺬا ﻳﺜري ﺗﺴﺎؤﻻت أﻳﻀﺎً‬
‫ﻋﻦ أي ﻣﻦ اﻟﺮﻗﻤني ﻫﻮ اﻟﺮﻗﻢ اﻟﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻗﻴﻤﺔ أﻣﻮال‬
‫‪–5Z]POZEWb\Saa‬‬

‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻛﺎن ﻳﺠﺐ ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬

‫وإﱃ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ .‬ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺎش‬
‫ﺣﻮل اﻵﺛﺎر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﲆ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﻨﺘﺎج‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٣٠‬‬
 ‫‪n2y.?rHWkb!˜jlf\['b |®d?Wb‬‬ ‫‪¯µ‬‬

‫‪fs_'{N.f£!rjfaGVja1x,Ze`r%iyazUqVa‬‬
‫‪ÇHWkbas[&O2fp-s"sgby¦rdS;g{N.yfresF2+b‬‬

‫‪¯­­´è{"2jr2‬‬

‫اﻟﴩﻛﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬

‫‪6‬‬
‫اﻟﱪﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم‬
‫ﺷامل اﻟﺴﻮدان‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ‬
‫ﺗﺴﺎوي ﺗﻘﺮ‬

‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬

‫‪t2_bdzkb^2:‬‬
‫‪r2rHWkcbcS;gb‬‬ ‫‪t2_bdzkb^2:‬‬
‫‪¯­­²è{"2j‬‬ ‫‪èHWkcbcS;gb‬‬
‫´­­¯‬ ‫‪¯­­²è1-r2‬‬
‫اﻟﴩﻛﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫اﻟﴩﻛﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫اﻟﴩﻛﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬

‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬
‫‬
‫‬
‫‪6‬‬
‫اﻟﱪﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﱪﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم‬ ‫اﻟﱪﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪Á¯³Y2Wb‬‬
‫‪¯³ Y2Wb‬‬ ‫‪Á¶Y2Wb‬‬ ‫‪Á®±Y2Wb‬‬
‫‪®± Y2Wb‬‬

‫ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎين اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﻨﺺ‪ .‬ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﺣﻮل ﻣﺼﺎدر ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم وأﻳﺔ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﺗﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ ،‬أﻧﻈﺮ اﻟﻨﺺ اﻟﺮﺋﻴﴘ‪.‬‬
 ‫¶¯‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬
‫‪`q1aybfNas1^acyja]19‬‬
q1]19‬‬
‫‪0ETROz!1i
q1]19q'.0/#‬‬ ‫‪à-2y«h6[bPC+y¦x0bijP2gbá‬‬
‫‪–””™¡%NERGY‬‬
‫‪à³r±r¯r®O2gbá‬‬
‫ﻋﻼوة ﻋﲆ أن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول ‪ CNPC‬ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﺗﻀﻤﻦ أرﻗﺎﻣﺎً ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ ﻣﺮﺑﻌﺎت اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم‬
‫‪ ٢٠٠٥‬ﺗﻀﻤﻦ أﻳﻀﺎً ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم‪ .‬وﻳﺬﻛﺮ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أﻧە‬
‫"]ﰲ[ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻨﺎ ﰲ اﻟﺴﻮدان ]‪ [...‬وﺻﻞ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‬
‫إﱃ ‪ ١٦٫٣٨‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻣﱰي"‪ .٩٧‬وﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬ﻛﺎﻧﺖ ﴍﻛﺔ‬
‫اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪ CNPC‬ﻫﻲ اﳌﺸﻐ ّـﻞ ﳌﺮﺑﻌﺎت ﴍﻛﺔ‬
‫اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول ‪ GNPOC‬وﴍﻛﺔ ﺑﱰو إﻧﺮﺟﻲ‬
‫‪ .Petro Energy‬أﻣﺎ ﻣﺮﺑﻌﺎت ﴍﻛﺔ ﺑﱰودار ‪Petrodar‬‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎ مل ﺗﻜﻦ ﺑﻌﺪ ﻗﺪ ﺑﺪأت اﻹﻧـﺘﺎج‪ .٩٨‬وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻛﺜﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﻟﺴﻮداين اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين "ﻹدارة‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ" اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬا‬
‫اﻹﻧﺘﺎج ﻳﻌﺎدل ‪ ١٢٢‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪.٩٩‬‬
‫ﻧﴩت ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم أرﻗﺎﻣﺎً ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺞ ﰲ‬
‫اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬ﻟﻜﻨﻬﺎ مل ﺗﻨﴩ أرﻗﺎم‬
‫اﻹﻧﺘﺎج ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ .٦‬وأرﻗﺎم اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻮزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺗﻘﻮل إن اﻹﻧﺘﺎج ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻛﺎن‬
‫‪ ٧٥٫٨‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ .١٠١-١٠٠‬وﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺞ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪٦‬‬
‫ﺧﻼل اﻷﺷﻬﺮ اﻟﺜامﻧﻴﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٨‬ﻛﺎﻧﺖ مبﻌﺪل‬
‫‪ ٣٤٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻳﻮﻣﻴﺎً‪ ١٠٢‬أو ‪ ١٢٫٦‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻜﻦ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ‪ CNPC‬ﻳﻀﻊ اﻹﻧﺘﺎج‬
‫ﻗﺎﻣﺖ ﴍﻛﺔ اﻟﺼني‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺑﻨﴩ‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﻛﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﺗﺴﺘﺨﺮﺟە‬
‫ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻋﲆ ﻣﺪار‬
‫ﺑﻌﺾ اﻷﻋﻮام اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫وﻳﺘﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﻨﴩ ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬
‫‪–GO\>W\U0X7[OUW\S1VW\O‬‬
‫‪–””›¡0ETRO%NERGYz!1i
‫‬
‫ﻳﺬﻛﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‬
‫‪ CNPC‬ﻋﻦ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻛام ﻳﺬﻛﺮ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻠﴩﻛﺔ‬
‫ذاﺗﻬﺎ‪ ،‬أن إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻘﻲ ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى "أﻛرث ﻣﻦ" ‪٤٠٫٠٠٠‬‬
‫ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٩٥ .٦‬أﻣﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫ﺗﻐري‬
‫ﻓﻬﻲ ﺗـﻘﻮل إن اﻹﻧﺘﺎج ﰲ اﻟﻴﻮم اﻟﻮاﺣﺪ ﺧﻼل ﻋﺎم ‪ّ ٢٠٠٧‬‬
‫ﻣﻦ ‪ ٣٦٫٠٢٧‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﻳﻮﻣﻴﺎً )ﰲ ﻳﻨﺎﻳﺮ( إﱃ ‪ ٤٢٫٤٥٤‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﻳﻮﻣﻴﺎً‬
‫)ﰲ أﻏﺴﻄﺲ(‪ .‬وﰲ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻃﻮال ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻛﺎن اﻹﻧﺘﺎج‬
‫‪ ٣٩٫٢٨٠‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﰲ اﻟﻴﻮم‪ ،‬وﻫﺬا ﻻ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻛﺜرياً ﻋﻦ رﻗﻢ اﻟـ‬
‫‪ ٤٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻳﻮﻣﻴﺎً اﻟﺬي ذﻛﺮﺗە ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺣﺘﻰ وﻟﻮ‬
‫مل ﻳﻜﻦ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ "أﻛرث ﻣﻦ" ‪ ٤٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم‪ ،‬ﻛام‬
‫ذﻛﺮت ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪ .CNPC‬ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة‬
‫إﱃ أن اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﻫﻮ اﳌﺮﺑﻊ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﳌﻨﺘﺞ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﻳﻘﻊ‬
‫ﺑﻜﺎﻣﻠە ﰲ ﺷامل اﻟﺒﻼد‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧە ﻻ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻟﻌﺎﺋﺪات ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫ﻳﺬﻛﺮ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﴩﻛﺔ ‪ CNPC‬أﻳﻀﺎً أﻧە ﺗﻢ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫"إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ‪ ٢‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﰲ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ "٢٠٠٦‬ﰲ‬
‫اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٩٦ .٦‬وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﻟﺴﻮداين اﳌﺬﻛﻮرة‬
‫ﰲ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين "ﻹدارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ" اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬە اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺗﻌﺎدل ‪ ١٤٫٩‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫ﺑﺮﻣﻴﻞ أو ﻣﻌﺪل ‪ ٤١٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم‪ .‬وﻟﻜﻦ ﻻ وزارة‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم وﻻ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان أﺻﺪرا أرﻗﺎﻣﺎً ﻹﻧﺘﺎج‬
‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٥‬و ‪ ،٢٠٠٦‬وﻟﺬﻟﻚ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻋﻦ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﰲ ْ‬
‫ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ ﻻ ميﻜﻦ ﻣﻘﺎرﻧـﺘە ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺘﻘﺪ ﻣﺸﻐﻞ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ أن اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺞ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮل‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ أﻛﱪ ﺑﻜﺜري ﻣام ﺗﺪﻋﻴە‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪.‬‬
‫ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻘﻮل ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم إن ﻛﻤﻴﺔ ‪ ٧٥٫٨‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬
‫اﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗـﻨـﺘﺠﻬﺎ ﰲ ﻛﻞ ﺑﻠﺪ ﻋﲆ ﺣﺪة‪ .‬وأﻣﺎ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ‬
‫اﻟﻜﱪى ‪ ،GNPOC‬وﻫﻲ اﻻﺋﺘﻼف اﻟﺬي ﻳﻘﻒ وراء اﳌﺮﺑﻌﺎت‬
‫‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ،٤‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺬﻛﺮ ﻛﻤﻴﺔ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ اﻟﻨﻔﻄﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﺸري إﱃ‬
‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﺗـﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴە ﻫﺬە اﻟﻜﻤﻴﺔ‪.١٠٧‬‬
‫واﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ‪ ٩٠٫٧ ،CNPC‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ .‬إن ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ‬
‫ﻟﻘﺪ ﺑﻌﺜﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ رﺳﺎﺋﻞ إﱃ وزراء اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ ووزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم وإﱃ‬
‫ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪ CNPC‬ﺗﺴﺄل ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﺗﺠﻤﻴﻊ اﻷرﻗﺎم اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ وﻛﻴﻒ ميﻜﻦ ﺗﻔﺴري أي‬
‫ﺗﻔﺎوت ﺑني أرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وأرﻗﺎم اﻟﴩﻛﺔ‪ .‬ﻛام ﺑﻌﺜﺖ ﻧﺴﺨﺎً‬
‫ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ إﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻮزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ووزﻳﺮة اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻮزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‪ ،‬اﻟﻠﺬﻳﻦ ﺗﻌ ّﻴـﻨﻬام‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وإﱃ وزﻳﺮيْ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻄﺎﻗﺔ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ .‬ومل ﺗﺘﻠﻖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﺣﺘﻰ‬
‫اﻵن أي ردود ﻋﲆ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺬﻛﻮرة‪.‬‬
‫ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺒﺪو أن اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻐ ّــﻞ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺮﺑﻌﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﺗﻌﺘﱪ أﻧە ﺗﻢ إﻧﺘﺎج ﻛﻤﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﰲ ﻣﺮﺑﻌﺎﺗﻬﺎ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان أﻛرث ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺬﻛﺮﻫﺎ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬وﻳﺄيت ﻫﺬا اﻻﺳﺘﻨﺘﺎج ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻣﻨﺸﻮرة رﺳﻤﻴﺎً‪ :‬ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ أﻋﺪﺗﻬﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬وﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﴩﻛﺔ‬
‫اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪ ،CNPC‬وﻫﻲ ﴍﻛﺔ ﺗﺒﻠﻎ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫أﺻﻮﻟﻬﺎ ﻋﺪة ﻣﻠﻴﺎرات ﻣﻦ اﻟﺪوﻻرات‪ .‬وﻋﻨﺪ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﴩﻛﺔ ‪ ،CNPC‬أي ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﺎ‬
‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻔﺮوﻗﺎت ﺗﻈﻬﺮ ﻛﻠﻬﺎ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻻﺗﺠﺎە‪ .‬ﻓﺄرﻗﺎم‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ اﻷرﻗﺎم ﰲ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﴩﻛﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪) ٪٩‬ﰲ‬
‫اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﻟﻌﺎم ‪ ،(٢٠٠٧‬وﺑﻨﺴﺒﺔ ‪) ٪١٤‬ﰲ اﳌﺮﺑﻌني‬
‫‪ ٣‬و ‪ ٧‬ﻟﻌﺎم ‪ (٢٠٠٧‬وﺑﻨﺴﺒﺔ ‪) ٪٢٦‬ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬و‬
‫‪ ٦‬ﻟﻌﺎم ‪ .(٢٠٠٥‬وﻫﺬە اﻟﻔﺮوﻗﺎت ﺗﻄﺮح ﺳﺆاﻻً‪ :‬أي ﻣﻦ اﻷرﻗﺎم‬
‫اﳌﺬﻛﻮرةﻫﻰ اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ؟‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻚ ﻋﺪة إﺟﺎﺑﺎت ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻋﲆ ﻫﺬا اﻟﺴﺆال‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﲇ‪:‬‬
‫‪Q‬ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺘﻔﺎوﺗﺎت ﻓﺮوﻗﺎت ﻋ َﺮﺿﻴﺔ متﺎﻣﺎً‪ .‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪،‬‬
‫رمبﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك أﺧﻄﺎء ﻧﺴﺨﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻜﺘﺒﺔ أو‬
‫أﺧﻄﺎء ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺐ اﻷﻋﺪاد أو ﺗﺪوﻳﺮﻫﺎ ﰲ واﺣﺪة أو أﻛرث ﻣﻦ‬
‫اﳌﻨﺸﻮرات‪ ،‬ﻣﻊ أن ﻫﺬا اﻟﺘﻔﺴري ﻳﺼﻌﺐ ﺗﺼﺪﻳﻘە ﻧﻈﺮاً ﻷن‬
‫ﻣﻨﺸﻮرات اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﴩﻛﺔ ﻫﻲ ﻣﻨﺸﻮرات رﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻷن‬
‫اﻷرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺗﻜ ّﺮرت ﰲ اﻟﻜﺜري ﻣﻦ اﳌﻨﺸﻮرات‪.‬‬
‫‪n2y.?rHWkb!˜jlf\['b |®d?Wb‬‬ ‫­‪°‬‬
‫ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﺑني ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ ٢٠٠٥‬وﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ٢٠٠٦‬ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮىً‬
‫أﻋﲆ ﻗﻠﻴ ًﻼ ﻣﻦ ﻫﺬا )‪ ١٤٫٩‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ ﻛﻴﻔﻴﺔ إﺟﺮاء‬
‫اﻻﺣﺘﺴﺎب أﻋﻼە(‪ ،١٠٣‬ﰲ ﺣني أن داﺋﺮة اﳌﺴﺢ اﻟﺠﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺗﻘﻮل إن اﻹﻧﺘﺎج ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻛﺎن ﺣﻮاﱄ ‪١٠٫٠٠٠‬‬
‫ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم أو ‪ ٣٫٧‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﺴﻨﺔ‪ .١٠٤‬وﻷﻏﺮاض‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺮﻗﻢ اﻷﻛﱪ ﺑني ﻫﺬە‬
‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﻟﺜﻼﺛﺔ ﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺮﺑﻊ ‪.٦‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﺗﻢ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﰲ ﻋﺎم ‪،٢٠٠٥‬‬
‫واﻟﺤﺪ اﻷﻗﴡ ﻟﻠﻜﻤﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺞ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪٦‬‬
‫ﻫﻮ ‪ ١٤٫٩‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ .‬وﻫﺬا ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺤﺪ اﻷﻗﴡ ﻹﺟامﱄ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬و ‪ ،٦‬وﻓﻘﺎً ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫أﻗﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٢٦‬ﻣﻦ اﻟﺮﻗﻢ اﻟﻮارد ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﴩﻛﺔ‬
‫اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ‪.CNPC‬‬
‫ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻻ ﺗﻨﴩ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻔﻴﺪة ﻋﻦ‬
‫إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﻓﺎﻟﴩﻛﺔ اﻟﻬﻨﺪﻳﺔ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬
‫‪ ONGC Videsh‬ﺗﺬﻛﺮ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺮﺑﻌﺎت اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ متﻠﻚ ﺣﺼﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﻨﴩ ﻛﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﴩﻛﺔ ‪ ،ONGC‬وﻟﻴﺲ إﺟامﱄ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ .١٠٥‬أﻣﺎ ﴍﻛﺔ ﺑﱰوﻧﺎس ‪Petronas‬‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺰﻳﺔ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺬﻛﺮ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗـﻨـﺘﺠﻬﺎ‬
‫ﰲ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﺎ ﰲ اﻟﺨﺎرج‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﻜﴪ ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ ﻟﺘـﺒـ ّﻴـﻦ‬
‫ﺑﱤ ﺑﱰول ﰲ وﻻﻳﺔ اﻟﻨﻴﻞ‬
‫اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫أﻏﻠﺐ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب ﻏري أن ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﰲ اﻟﺸامل‬
‫ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﱃ اﻟﺴﻴﻄﺮة‬
‫ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫‪–AdS\B]`¿\\>O\]a>WQbc`Sa‬‬
 ‫®‪°‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬
‫ﺗﺒﻌﺎ ﳌﺎ ذﻛﺮﺗە ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬أﻧﺘﺠﺖ‬
‫اﻟﺴﻮدان ‪ ١٧٧‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻧﻔﻂ ﰲ ‪ .٢٠٠٧‬وﻻ‬
‫ﺗﺘﻔﻖ اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﴩﻛﺔ اﳌﺸﻐﻠﺔ ﻟﺜﻼث‬
‫ﻣﻦ أرﺑﻊ ﻣﺮﺑﻌﺎت ﻧﻔﻄﻴﺔ‬
‫ذﻟﻚ‪.‬‬
‫]‪–WAb]QY^V]b‬‬
‫ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ ،‬ﰲ اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وأن ﻳﻌﻮد إﱃ ﻋﺎم‬
‫‪ ،٢٠٠٥‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﺪأت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن‬
‫ﻳﺘﻤﺘﻊ ُﻣﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻻﻃﻼع ﻋﲆ دﻓﺎﺗﺮ ﴍﻛﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ وﺳﺠﻼت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﺳﺠﻼت ﻣﺤﻄﺎت ﻗﻴﺎس اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﰲ اﻟﺤﻘﻮل‪ .‬واذا ﺛﺒﺖ أن أرﻗﺎم إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﻛﺎﻧﺖ أﻛﱪ ﻣﻦ‬
‫ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬ﻓﺈﻧە ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺳﺪاد‬
‫اﳌﺘﺄﺧﺮات ﻋﻦ ﻓﺮوﻗﺎت ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان وﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ .‬ﻓﺈذا‬
‫ﺗﺒـ ّﻴـﻦ ﻣﺜ ًﻼ أن اﻟﻔﺮق ﻛﺎن ‪ ،٪١٠‬ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﻌﻨﻲ أن ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﺤﻖ ﻟﻬﺎ ﻣﺒﻠﻎ إﺿﺎﰲ ﻗﺪرە ‪ ١٦٢‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫دوﻻر ﻋﻦ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬وﺣﺪە‪.١٠٨‬‬
‫ﺗﺤﻠﻴـﻞ أرﻗﺎم ﺻﺎدرات اﻟﻨـﻔﻂ‬
‫ﺗﻢ أﻳﻀﺎً ﺗﺤﻠﻴﻞ أرﻗﺎم اﻟﺼﺎدرات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺘﺼﻤﺪ أﻣﺎم اﻟﻔﺤﺺ‬
‫واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‪ .‬وﻫﺬا أﻣﺮ ﻣﻬﻢ ﻟﻠﺒﺪء ﰲ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن‬
‫اﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﺗـﻨﻔﻴﺬە ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎدل‬
‫وﻣﻨﺼﻒ‪ .‬وﻗﺪ ﺟﺮى اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺑﻄﺮﻳﻘﺘني‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻠﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﺴﻮدان‬
‫أﻧە ﺗﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﻊ )أ( اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻠﻦ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة أﻧﻬﺎ اﺳﺘﻠﺘﻤﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬و )ب( إﺟامﱄ اﻟﻜﻤﻴﺎت ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﻮ ﰲ ﻣﻴﻨﺎء ﺑﻮر ﺳﻮدان‪ ،‬اﳌﻨﻔﺬ اﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺒﻼد‪ .‬ﻋﻠ ًام أﻧە ﻹﺟﺮاء ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬ﻛﺎن ﻣﻦ‬
‫اﻟﴬوري اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﺠﻤﻮع ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان؛‬
‫وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬اﻟﺼﺎدرات ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫واﻟﴩﻛﺎت‪ .‬واﻟﺴﺒﺐ ﰲ ذﻟﻚ ﻫﻮ أن اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ متﺖ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫اﻷرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬أي أرﻗﺎم واردات اﻟﺒﻠﺪان اﻷﺧﺮى‬
‫وأرﻗﺎم اﻟﻜﻤﻴﺎت ﰲ اﻟﻨﺎﻗﻼت‪ ،‬ﺗـﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﺟامﱄ ﺻﺎدرات‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬وﻣﻌﻈﻢ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺗﺸري إﱃ اﻟﺼﺎدرات‬
‫‪Q‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻗﺪ ﻗﻠﻠﺖ أرﻗﺎم‬
‫إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻣﻨﺸﻮراﺗﻬﺎ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻮزارة‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬وأﺣﺪ اﻻﺣﺘامﻻت ﻫﻮ أن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم رمبﺎ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻌﻠﻢ ﻛﻤﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ وﻟﻜﻨﻬﺎ أﻋﻠﻨﺖ ﻛﻤﻴﺔ أﺻﻐﺮ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬وﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ داﻓﻊ واﺿﺢ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻷﻧە ﻳﺆدي إﱃ‬
‫ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻹﻳﺮادات اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻗﺘﺴﺎﻣﻬﺎ ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ .‬واﻻﺣﺘامل اﻵﺧﺮ ﻫﻮ أن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم رمبﺎ مل‬
‫ﺗﻜﻦ ﺗﻌﺮف ﻛﻤﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ إذا ﻛﺎﻧﺖ‪ ،‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪،‬‬
‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ‬
‫ﻏري ﺻﺤﻴﺤﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﺳﺄﻟﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ وزار ْيت‬
‫اﳌﺎل واﻟﻄﺎﻗﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺟﻤﻊ وﺗﺪﻗﻴﻖ أرﻗﺎم‬
‫اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ مل ﺗـﺘﻠﻖ أي ﺟﻮاب ﺣﺘﻰ ﺗﺎرﻳﺦ‬
‫ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪.‬‬
‫‪Q‬رمبﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺗﺒﺎﻟﻎ أو ﺗﻐﺎﱄ ﰲ‬
‫ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺣﻮل ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وميﻜﻦ ﻷي‬
‫ﴍﻛﺔ ﻧﻔﻂ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻬﺎ داﻓﻊ وراء اﳌﺒﺎﻟﻐﺔ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ أﺻﻮﻟﻬﺎ‬
‫وﻣﻮﺟﻮداﺗﻬﺎ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺳﺄﻟﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ‬
‫اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺟﻤﻊ وﺗﺪﻗﻴﻖ ﺑﻴﺎﻧﺎﺗﻬﺎ وأرﻗﺎﻣﻬﺎ‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ مل ﺗـﺘﻠﻖ أي ﺟﻮاب ﺣﺘﻰ ﺗﺎرﻳﺦ ﻃﺒﺎﻋﺔ ﻫﺬا‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﻏري اﳌﻤﻜﻦ أن ﻧـﺘﺒـ ّﻴـﻦ اﻟﺘﻔﺴري اﻟﺼﺤﻴﺢ ﻣﻦ ﺑني ﻫﺬە‬
‫اﻟﺘﻔﺴريات‪ ،‬إذا ﻛﺎن ﻣﻮﺟﻮداً‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﻣﻦ ﻏري اﳌﻤﻜﻦ‬
‫اﻻﺳﺘـﻨـﺘﺎج ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﻫﻨﺎ أن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫"ﺧﺪﻋﺖ" ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻓﻴام ﻳﺨﺘﺺ ﺑﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻧﺴﺘـﻨـﺘﺞ أن اﻟﻔﺮوﻗﺎت ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ‬
‫إﺟﺮاء ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻘﺼﺎء‪ .‬وﻧﺤﻦ ﻧﺴﺄل‪ :‬أي أرﻗﺎم ﻹﻧﺘﺎج‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻫﻲ اﻷرﻗﺎم اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ؟ ﻻ ميﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻛﻠﻬﺎ‬
‫ﺻﺤﻴﺤﺔ ﰲ آن ﻣﻌﺎً‪ .‬إن أرﻗﺎم إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺎم ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ُﻣﺮاﺟﻊ‪ /‬ﻣﺪﻗﻖ ﺣﺴﺎﺑﺎت‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬وﻳﺠﺐ أن ﺗ ُـﻨﴩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻋﲆ اﳌﻸ ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻳﺠﺐ أن ﻳـﺒﺤﺚ ﰲ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬

‫ﻋﺎدة ﺑﺄﺣﺠﺎم ‪ ٦٠٠٫٠٠٠‬أو ‪ ١٫٠٠٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ ﺣني أن‬
‫ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﻮ ﰲ ﻣﻴﻨﺎء ﺑﻮر ﺳﻮدان ﺗﻜﻮن ﰲ‬
‫ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺣﻴﺎن أﻛﱪ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻗﻠﻴ ًﻼ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﲆ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻤﻦ‬
‫اﳌﻤﻜﻦ أن ﻋﺪداً ﻣﻦ ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ ﻻ ﺗﺄﺧﺬ ﻋﲆ ﻣﺘﻨﻬﺎ إﻻ‬
‫ﺣﻤﻮﻟﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻷن اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﻟﺴﻮداين‪ ،‬وﻻ ﺳﻴام ﻣﺰﻳﺞ دار‬
‫اﻟﺤﺎﻣﴤ‪ ،‬ميﻜﻦ أن ﻳﺨﺘﻠﻂ أﺣﻴﺎﻧﺎً ﻣﻊ ﻣﺰﻳﺞ آﺧﺮ )أو ﻣﺰاﺋﺞ‬
‫أﺧﺮى( ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪.‬‬
‫اﳌﺘﺤﺪة‪ .‬اﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ )‪ (١‬ﳌﻌﺮﻓﺔ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﻋﻦ‬
‫أرﻗﺎم إﻧﺘــﺎج اﻟﻨﻔـﻂ وﺻﺎدراﺗﻪ‬
‫ﻻ ﺑ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨـﻬﺎ‬
‫ﺗـﺘﻄﺎﺑﻖ متﺎﻣﺎً( ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗـﻨﴩﻫﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺜري اﻟﺘﺤﻠﻴﻼت اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼە ﺗﺴﺎؤﻻت ﺧﻄرية ﺑﺸﺄن دﻗﺔ‬
‫اﻷرﻗﺎم اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗـﻨﴩﻫﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬واﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺴﺘـﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ .‬وﻋﲆ وﺟە اﻟﺨﺼﻮص‪،‬‬
‫ﻓﺈن أرﻗﺎم إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول ‪ ،CNPC‬أي اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﻐﻴﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻦ‬
‫أﺻﻞ أرﺑﻌﺔ ﻣﺮﺑﻌﺎت ﻣﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻻ ﺗﺘﻄﺎﺑﻖ‬
‫ﻣﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻋﻦ ﻣﺮﺑﻌﺎت اﻟﺠﻨﻮب‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ .‬إن ﻫﺬە اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﺸري اﱃ إﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬
‫اﻷرﻗﺎم اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫أن ﻳﺘﻤﻜﻦ اﻟﺠﺎﻧﺒﺎن ﻣﻦ اﻟﻮﺛﻮق ﺑﺄن ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات ﻳﺘﻢ‬
‫ﺗـﻨﻔﻴﺬە ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎدل‪.‬‬
‫وﻣﺠﻤﻮع اﻟﻘﺪرات اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑـﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻨﺎﻗﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﻮ‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﻘﻴﺎم مبﺮاﺟﻌﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸرﻗﺎم اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﴍﻛﺔ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت‪ .‬وﻳﺠﺐ أن ﺗﻌﻮد ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت إﱃ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﺪأ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻟﻌﺎﺋﺪات ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ أﻣﺎم اﻟﺠﻤﻴﻊ‪ .‬إن ﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﳌﺮاﺟﻌﺔ‬
‫ﺳﻮف ﺗﻜﻮن أﻛرث ﺗﻔﺼﻴ ًﻼ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻼت اﻟﺘﻲ أﺟﺮﻳﻨﺎﻫﺎ ﻫﻨﺎ‪.‬‬
‫‪n2y.?rHWkb!˜jlf\['b |®d?Wb‬‬ ‫¯‪°‬‬
‫ﻣﺼﺎﰲ اﻟﻨﻔﻂ ﺧﺎرج‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﺗﺤﺘﺎج ﻛﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺼﻔﻰ ﰲ اﻟﺴﻮدان‬
‫ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫‪–;WQVOSZ4`SS[O\/ZO[g‬‬
‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻷن ﻫﺬە اﻟﺼﺎدرات ﻓﻘﻂ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗـﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة‪ ،‬وﻟﻜﻦ مثﺔ ﺑﻌﺾ اﻷرﻗﺎم اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻋﻦ‬
‫إﺟامﱄ اﻟﺼﺎدرات‪ .‬وﰲ ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻت‪ ،‬ﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﴬوري‬
‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﻛﻤﻴﺔ وزن اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺼﺪّر إﱃ ﻛﻤﻴﺔ ﺣﺠﻤە‪،‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑني ﻛ ّﻤﻴﺘني ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺘني ﺑﻮﺣﺪات اﻟﻘﻴﺎس‪.‬‬
‫وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين اﻟﺘﻲ‬
‫ذﻛﺮﺗﻬﺎ إدارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺑﻬﺎ إﺟﺮاء ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ‪.‬‬
‫إن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة ﺗﺘﻄﺎﺑﻖ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً )وﻻ‬
‫وﻟﻜﻦ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻻﻧـﺘﺒﺎە إﱃ أن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪ ،‬ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻮاردات‬
‫ﻣﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺴﺘﻮرد اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬مل ﺗﻜﻦ ﻣﺘﻮﻓﺮة‪ .‬وﻣﻦ اﳌﻘﺪ ّر‪ ،‬اﺳﺘﻨﺎداً إﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻣﻦ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٦‬أن ﻫﺬە اﻟﺒﻠﺪان متﺜﻞ‬
‫زﻳﺎدة ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺤﻮ أرﺑﻌﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﻋﲆ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻮاردات )اﻧﻈﺮ‬
‫اﳌﻠﺤﻖ ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﺑﻬﺬا اﻟﺸﺄن(‪ .‬وﻫﻨﺎك ﺗﻄﺎﺑﻖ ﺟﻴﺪ‬
‫ﺑني أرﻗﺎم ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ أﻋﻠﻨﺘﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫واﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ أﻋﻠﻨﺘﻬﺎ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة‪.‬‬
‫ﻛام أن ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ ﺗﺘﻄﺎﺑﻖ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً )وﻻ ﺗـﺘﻄﺎﺑﻖ‬
‫متﺎﻣﺎً( ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗـﻨﴩﻫﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﰲ ﻣﻴﻨﺎء ﺑﻮر ﺳﻮدان ﻛﻞ ﻋﺎم ﻫﻮ أﻛﱪ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪١٢‬إﱃ ‪٪١٩‬‬
‫ﻣﻦ ﻛﻤﻴﺎت ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﳌﺎ ﺗﻘﻮﻟە‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈﻧە ﻻ ميﻜﻨﻨﺎ أن ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ‬
‫ذﻟﻚ أﻧە ﺗﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻛﻤﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ أﻛﱪ ﻣام أﻋﻠﻨـﺘە‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬وذﻟﻚ ﻷﻧە ﻟﻴﺲ ﻏﺮﻳﺒﺎً أن ﻳﺘﻢ ﻣﻞء‬
‫ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ ﺟﺰﺋﻴﺎً ﻓﻘﻂ‪ ١٠٩‬ﻷن اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان ُﻳـﺒﺎع‬
 ‫‪°°‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫ﺗﺤﺘﺎج ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫إذ ميﻜﻨﻬﺎ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑني ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪّرﻫﺎ اﻟﴩﻛﺎت‬
‫اﳌﻨﺘﻮﺟﺔ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ‬ ‫وﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺼ ّﺪرﻫﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬ﻛام ميﻜﻨﻬﺎ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑني ﻛﻤﻴﺎت‬
‫آﺑﺎر اﻟﺒﱰول ﻣﺜﻞ ﺗﻠﻚ‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣﻦ آﺑﺎر اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬أي اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﻫﺠﻠﻴﺞ ﰲ‬ ‫ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات‪ ،‬وﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣﻦ آﺑﺎر اﻟﺸامل‪.‬‬
‫اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٢‬ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫وﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻬﺎ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﰲ أرﻗﺎم اﻻﺳﺘﻬﻼك اﳌﺤﲇ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪،‬‬
‫وﻛﺬﻟﻚ أرﻗﺎم اﻟﺼﺎدرات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪.‬‬

‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺨﻀﻊ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬

‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﴍﻛﺔ ﺗﺤﻘﻖ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﰲ‬
‫ﻛﻤﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻔﻌﲇ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺤﺺ ﻣﺤﻄﺎت‬
‫ﻗﻴﺎس اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺤﻘﻮل‪ .١١٠‬وﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻴﻜﻮن ﻣﻦ‬
‫اﻟﴬوري ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﺣﻘﻮل اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬ﰲ‬
‫اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﺘﻲ ﺗـﺘﻔ ّﺮع ﻓﻴﻬﺎ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻟﻠﺬﻫﺎب إﱃ‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ‪ ،‬وﻋﻨﺪ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﰲ ﻣﻴﻨﺎء ﺑﻮر ﺳﻮدان‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎﻟﻚ ﻋﺪة ﴍﻛﺎت ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ‬
‫واﳌﺮاﻗﺒﺔ‪ .‬واﻟﺠﻬﺎت اﳌﺎﻧﺤﺔ ﻟﻠﺴﻮدان ميﻜﻦ أن ﺗﺪﻓﻊ مثﻦ‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻘﻖ‪ .‬ﻛام ميﻜﻦ أن ﺗﻘﻮم ﴍﻛﺔ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﺑﺘﺪرﻳﺐ‬
‫ﻣﺴﺆوﻟني ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻋﲆ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ إﻋﻼن ﻧﺘﺎﺋﺞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ وﻛﺸﻔﻬﺎ أﻣﺎم اﻟﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻛام ﻳﺠﺐ أن ﺗﺨﻀﻊ ﴍﻛﺔ اﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ أﻣﺎم ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻟﺘﻘﻮﻳﻢ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻳﱰأﺳﻬﺎ ﻣﺒﻌﻮث أﺟﻨﺒﻲ‪ ،‬واﻟﺘﻲ‬
‫أﻧﺸﺌﺖ ﳌﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻃ ُـﺮﺣﺖ ﻓﻜﺮة ﻫﺬە اﳌﺮاﻗﺒﺔ )أو اﻟﺘﺤﻘﻖ( ﰲ اﻗﱰاﺣﺎت‬

‫ﻋﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻣﺎﻳﻮ ‪ ،٢٠٠٦‬ﰲ ﻣﺆمتﺮ اﻟﻘﻴﺎدة اﳌﺸﱰﻛﺔ‬
‫ﺑني اﻟﻄﺮﻓني اﳌﻮﻗـ ّـﻌني ﻋﲆ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪ ،‬ﻛﺎن ﻫﻨﺎك اﺗﻔﺎق‬
‫ﻋﲆ إﻧﺸﺎء "ﻓﺮق اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ" ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻛﻤﻴﺎت‬
‫اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﰲ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ‪ .١١١‬وﰲ اﺗﻔﺎق دﻳﺴﻤﱪ ‪٢٠٠٧‬‬
‫اﻟﺬي أﺳﻔﺮ ﻋﻦ اﺳﺘﺌﻨﺎف ﻋﻤﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎم‬
‫ﺣﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺤﺎﻛﻢ مبﻨﺢ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب دوراً ﰲ‬
‫إدارة ﻋﻤﻠﻴﺎت اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻣﺤﻄﺎت وﻏﺮف اﻟﺘﺤﻜﻢ‪،‬‬
‫وﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﻣﺮﻛﺰ اﻹدارة وﰲ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‪ .١١٢‬ووﻓﻘﺎً ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ‬
‫أﺟﺮﺗﻬﺎ "اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻزﻣﺎت"‪ ،‬واﻓﻘﺖ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‬
‫ﻋﲆ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬە اﻟﺘﻐﻴريات‪ ،‬وﻛﺎﻧﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺟﺎرﻳﺔ‬
‫ﰲ ﻣﺎرس ‪١١٣ .٢٠٠٨‬‬

‫وﰲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧرية‪ ،‬ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٨‬ﻋﻠﻤﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﺮة أﺧﺮى أن ﻫﻨﺎك اﺗﻔﺎﻗﺎً ﻋﲆ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﺟﺰاء‬
‫ﻣﻦ اﺗﻔﺎق دﻳﺴﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻣﻦ ﺧﻼل إرﺳﺎل ﺧﻤﺴﺔ ﻣﻮﻇﻔني‬
‫ﻣﻌ ّﻴـﻨني ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب إﱃ ﻫﺠﻠﻴﺞ)‪(Heglig‬‬
‫)وﺣﺪة اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ١١٤،(٤‬وﺛﻼﺛﺔ‬
‫‪–/aa]QWObSR>`Saa/PRcZ@O]cT‬‬

‫ﻣﻮﻇﻔني إﱃ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷﺑﻴﺾ ‪) WNPOC‬اﳌﺮﺑﻊ ‪،١١٥(٥A‬‬

‫وﺛﻼﺛﺔ ﻣﻮﻇﻔني إﱃ ﴍﻛﺔ ﺑﱰودار ‪) Petrodar‬اﳌﺮﺑﻊ ‪٣‬‬
‫واﳌﺮﺑﻊ ‪ .١١٦(٧‬وﻟﻜﻦ مل ﻳﺴﺘﻠﻢ أﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ﻣﻨﺼﺒە ﺣﺘﻰ اﻵن‪.‬‬

‫اﻟﻄﺮﻓني اﻟﻠﺬﻳﻦ وﻗ ّـﻌﺎ ﻋﲆ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪ .‬وﰲ ﻣﺎﻳﻮ‬
‫اﻧﺪﻟﻊ اﻟﻘﺘﺎل ﺑني اﻟﺠﻴﺶ اﻟﻘﻮﻣﻲ وﺟﻴﺶ اﻟﺠﻨﻮب ﰲ‬
znh,r6azU‬‬
‫أﺑﻴﻲ‪ ،‬وﻟﻘﻲ ﻋﴩات اﻷﺷﺨﺎص ﻣﴫﻋﻬﻢ وﻧﺰح أﻛرث ﻣﻦ‬
‫‪ ٥٠٫٠٠٠‬ﻣﻦ ﻣﻨﺎزﻟﻬﻢ‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﻸرﻗﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻷﻣﻢ‬
:ac
6fa‬‬
‫اﳌﺘﺤﺪة‪ .١٢٠‬وﻗﺪ اﻧـﺘﴩت ﻗﻮات اﻟﺠﻴﺸني ﻋﲆ ﻃﻮل‬
‫اﻟﺤﺪود ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﺗﻮﺟﺪ اﻵن ﺣﺸﻮد‬
‫ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﺿﺨﻤﺔ ﻫﻨﺎك‪.١٢١‬‬
‫إن ﻋﺪم وﺟﻮد اﺗﻔﺎق ﻋﲆ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ ﺳﻴﻜﻮن ﻟە ﺗﺄﺛري‬
‫ﻛﺒري ﻋﲆ أﻫﺎﱄ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ .‬ومل ﻳﻘﺘﴫ اﻷﻣﺮ ﻋﲆ اﻧﻘﻄﺎع‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ أﺑﻴﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب أو‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت أو اﳌﺠﻤﻮﻋﺘﺎن اﻟﻌﺮﻗﻴﺘﺎن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺘﺎن‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ ﰲ اﻟﻔﱰة ﻣﻦ ‪ ٢٠٠٥‬إﱃ ﻣﺎﻳﻮ ‪ ،٢٠٠٨‬ومل ﻳﺘﻢ‬
‫اﻻﺗﻔﺎق ﻛﺬﻟﻚ ﻋﲆ ﻣﻮازﻧﺔ إدارة ﻣﻨﻄﻘﺔ "أﺑﻴﻲ"‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ‬
‫ﻳﻌﻨﻲ أﻧﻬﺎ ﻻ متﻠﻚ أﻳﺔ ﻣﻮارد ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬وأﻧﻬﺎ ﻣﺎزاﻟﺖ‬
‫ﺗﻌﺎين ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺣﺘﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ .١٢٣‬ﻛام‬
‫أن ﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ ﻳﺰداد ﺳﻮءاً ﺑﺴﺒﺐ ﻗﻴﺎم ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫ﺑﻄﺮد اﳌﻨﻈامت اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻏري اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﻌﺪ‬
‫إﺻﺪار اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻮﻗﻴﻒ ﺑﺤﻖ‬
‫ﴏح ﻛﻮل دﻳﻨﻎ‪ ،‬أﻛﱪ زﻋامء ﻗﺒﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺒﺸري‪ .‬وﻗﺪ ّ‬
‫اﻟﺪﻧﻜﺎ ﻣﻦ أﺑﻴﻲ‪ ،‬ﻗﺎﺋ ًﻼ‪" :‬ﻻ أﻋﺮف ﻣﺎذا ﺳﻴﻜﻮن ﻋﻠﻴە اﻟﻮﺿﻊ‬
‫إذا ﻏﺎدرت ﻫﺬە اﳌﻨﻈامت اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ .‬إن ذﻟﻚ ﻳﻌﻨﻲ أن‬
‫ﺗﺨﻠﻮ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ أي ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻤﻜﻨﺔ‪".١٢٤‬‬
‫‪n2y.?rHWkb!˜jlf\['b |®d?Wb‬‬ ‫‪°±‬‬
‫‪yFVja[Ejfa,q-%Wx1N‬‬
‫‪1]s-%
‫‪yYVzU^
‫‪dĐ6a‬‬
‫ﺗـﺘﻄﻠﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﻌﺮﻳﻒ ﺣﺪود‬
‫ﻣﻨﻄﻘـﺘني ﺗﺆﺛﺮان ﺗﺄﺛرياً ﻣﺒﺎﴍاً ﻋﲆ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ :‬اﻟﺤﺪود ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﺣﺪود ﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫أﺑﻴﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﰲ وﺳﻂ اﻟﺒﻼد واﻟﺘﻲ ﺗـﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ .١١٧‬وﻫﻨﺎك اﻟﻜﺜري ﻣﻦ‬
‫ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﺤﺪود‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن‬
‫ﺗﻐﻴريات ﻃﻔﻴﻔﺔ ﻋﲆ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﻮاﻗﻌﻬﺎ ميﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺎ‬
‫آﺛﺎر ﻛﺒرية ﻋﲆ ﺗﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬ومل ﻳﺘﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﺑﻌﺪ‬
‫أرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻻﺗﻔﺎق إﻻ ﻋﲆ ﺣﺪود "أﺑﻴﻲ"‬
‫ﻓﻘﻂ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻟﻴﺲ ﻋﲆ اﻟﺤﺪود ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ‪.‬‬
‫‪١١٨‬‬
‫وﺗﺼﻒ وﺛﻴﻘﺔ أﻣﻨﻴﺔ رﺳﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫أي ﻓﺸﻞ ﰲ ﺗﺮﺳﻴﻢ اﻟﺤﺪود ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﺑﺄﻧە أﻛرث‬
‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت إﻟﺤﺎﺣﺎً ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪.١١٩‬‬
‫ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺤﺪود ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻣﺴﺄﻟﺔ‬
‫اﻟﺤﺪود ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ أﺑﻴﻲ‪ ،‬ﻣﺴﺄﻟﺘني ﺗﺜريان اﻟﺨﻼف واﻟﺘﻮﺗﺮ‬
‫واﻟﻌﻨﻒ‪ ،‬وﻫام ﺗﺴﻠﻄﺎن اﻟﻀﻮء ﻋﲆ ﻋﺪم اﻟﺜﻘﺔ ﺑني‬
‫ﻓﺮ أﻛرث ﻣﻦ ‪ ٥٠‬أﻟﻒ‬
‫ﺷﺨﺼﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﻮﺗﻬﻢ ﰲ آﺑﻴﻲ‬
‫ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻨﺰاع اﳌﺴﻠﺢ ﰲ‬
‫ﻣﺎﻳﻮ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪–>SbbS`WYEWUUS`a>O\]a>WQbc`Sa‬‬
°² ˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR

yFVjaN1faqGVja`rZ%ky¡zyZFjfaG 1)
†

: ‫اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﰱ أﻋﲆ اﻟﺼﻔﺤﺔ‬

‫ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺮﺳﻴﻢ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ ﺗﺸﻤﻞ‬
١٢٥
‫ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﻫﺠﻠﻴﺞ وﺑﺎﻣﺒﻮ‬

:‫اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﰱ وﺳﻂ اﻟﺼﻔﺤﺔ‬

‫اﻟﺤﺪود اﳌﺆﻗﺘﺔ ﻷﺑﻴﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬
‫ ﻻ ﺗﺸﻤﻞ ﺣﻘﻮل‬١٢٦‫ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ أﺑﻴﻲ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻫﺠﻠﻴﺞ وﺑﺎﻣﺒﻮوﻟﻜﻦ ﺗﺸﻤﻞ ﺣﻘﻞ‬
‫دﻓﺮا‬

: ‫اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﰱ أﺳﻔﻞ اﻟﺼﻔﺤﺔ‬

‫اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪامئﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎدت‬
‫ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﻫﺠﻠﻴﺞ وﺑﺎﻣﺒﻮ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫ ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻴە‬.‫أﺑﻴﻲ‬
٢٠٠٩‫اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﰱ ﻳﻮﻟﻴﻮ‬

27° E 28° E 29° E 30° E

OIL WELLS IN RELATION TO THE TRIBUNAL OF

THE PERMANENT COURT OF ARBITRATION

SOUTHERN
11° N 6 KORDOFAN 11° N

17 4
2

10° N 1 10° N

Drilling Abyei area of the

Oil discovery Permanent Court
Potential oilwell
of Arbitration
Producing
Unlabelled
e

Approximate
l
hite Ni

north–south boundary
Ea State boundary

100 km 5A
W

WARRAP UNITY

80 miles
9° N 9° N

27° E 28° E 29° E 30° E


‫ﻟﻠﺤﺪود اﻟﴩﻗﻴﺔ ﺗﺒﻴ ّـﻦ أن ﻛﻞ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ "ﺗﻮﻣﺎ ﺳﺎوث"‬
‫ﺗﻘﻊ ﺧﺎرج اﻟﺤﺪود‪ .‬وﻫﺬا ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﺗﺄﺛرياً ﻛﺒرياً ﻋﲆ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺻﻠﺖ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻻزﻣﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴام‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻘﺪﻳﺮات ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ أﺑﻴﻲ ﻷﻧﻪ‪ ،‬وﻓﻘﺎً‬
‫ﻟﻸرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺴﺆول ﻳﻌﻤﻞ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﱰول اﻷﺟﻨﺒﻲ‪ ،‬مل ﻳﺘﺠﺎوز‬
‫إﺳﻬﺎم ﺣﻘﻞ "ﺗﻮﻣﺎ ﺳﺎوث" ﰲ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻲ ‪٢٠٠٥‬‬
‫أﺑﻴﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺛﻼﺛﺔ إﱃ أرﺑﻌﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﺑني ْ‬
‫و ‪١٢٨ .٢٠٠٩‬‬
‫واﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﳌﺆﻗﺖ ﻷﺑﻴﻲ ﰲ ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻳﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﻋﺪداً أﻗﻞ ﺑﻜﺜري ﻣﻦ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻣام أوﺻﺖ ﺑﻪ ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﺗﺮﺳﻴﻢ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ‪ .‬واﻟﺤﻘﻼن اﻟﻮﺣﻴﺪان اﻟﻠﺬان ﻳﻨﺪرﺟﺎن‬
‫ﻓﻴﻪ ﻫام ﺣﻘﻞ دﻓﺮة ‪ Diffra‬وﺣﻘﻞ ﺑﺎﻟﻮم ‪.Balome‬‬
‫وﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﻨﻔﻂ ﺣﺎﻟﻴﺎً ﻣﻦ ﺣﻘﻞ دﻓﺮة‪ ،‬وﻣﻦ ﻏري‬
‫اﻟﻮاﺿﺢ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﺬا ﻳﺤﺼﻞ أﻳﻀﺎً ﰲ ﺣﻘﻞ ﺑﺎﻟﻮم‬
‫‪ .Balome‬واﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻣﻦ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺪرﺟﺔ‬
‫ﺿﻤﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺮﺳﻴﻢ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺪرﺟﺔ‬
‫ﻫﻨﺎ‪ ،‬مبﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺣﻘﻞ ﻫﺠﻠﻴﺞ)‪ (Heglig‬وﺣﻘﻞ ﺑﺎﻣﺒﻮ‬
‫)‪.(Bamboo‬‬
‫ﻣﻨﺬ أن ﺗﻢ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﲆ ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ‪ ،‬ﺑﺪأت ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب ﰲ ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫أﺑﻴﻲ‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﺳﺘﻤﺮار وﺟﻮد ﻣﺘﺄﺧﺮات ﺿﺨﻤﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﻮﻳﻼت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻔﱰة ﻣﻦ ‪ ٢٠٠٥‬إﱃ ﻣﺎﻳﻮ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة ﺗﺒﻴ ّـﻦ أن ﺗﻌﺮﻳﻔﺎً‬
‫ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻷﺑﻴﻲ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ذﻟﻚ اﳌﻘﱰح ﰲ ﺧﻄﺔ‬
‫ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ‪ :‬أن أﺑﻴﻲ ﻫﻲ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﳌﺮﺑﻊ ‪٢‬‬
‫)وﻟﻴﺲ ﰲ أي ﻣﻜﺎن آﺧﺮ(‪ ١٢٩.‬وﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻻ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ‬
‫ﻣﻊ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺮﺳﻴﻢ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ وﻻ ﻣﻊ ﺗﻌﺮﻳﻒ‬
‫ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ أﺑﻴﻲ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻪ ﻳﻘﻊ ﰲ ﻣﻜﺎن ﻣﺎ ﺑني اﻻﺛﻨني‪.‬‬
‫‪n2y.?rHWkb!˜jlf\['b |®d?Wb‬‬ ‫‪°³‬‬
‫ﻛﺎن ﻋﺪم ﺗﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل آﺑﻴﻲ ﻣﻦ‬
‫اﻷﺳﺒﺎب اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ وراء‬
‫اﻟﺘﻮﺗﺮ ﺑني اﻟﺸامل‬
‫واﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫‪–/aa]QWObSR>`Saa/PRcZ@O]cT‬‬
‫اﻋﱰض ﺣﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻋﲆ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺻﻠﺖ‬
‫إﻟﻴﻬﺎ "ﻟﺠﻨﺔ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ" اﳌﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ اﺗﻔﺎق اﻟﺴﻼم‬
‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻜﻮﻧﺎت ﻣﻨﻄﻘﺔ "أﺑﻴﻲ"‪ .‬وﻋﻘﺐ اﻟﴫاع اﻟﺬي‬
‫دار ﰲ "أﺑﻴﻲ" ﰲ ﻣﺎﻳﻮ‪ /‬أﻳﺎر ‪ ،٢٠٠٨‬اﺗﻔﻘﺖ اﻷﻃﺮاف‬
‫اﳌﻮﻗﻌﺔ ﻋﲆ اﺗﻔﺎق اﻟﺴﻼم ﰲ "ﺧﺎرﻃﺔ أﺑﻴﻲ ‪ "١٠٧‬ﻋﲆ‬
‫ﺣﺪود ﻣﺆﻗﺘﺔ؛ ﻋﲆ أن ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺣﺘﻰ‬
‫إﺻﺪار ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎة "اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺪامئﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ" اﻟﺬﻳﻦ‬
‫أﻋﻠﻨﻮﻩ ﰲ ﻳﻮﻟﻴﻮ‪ /‬متﻮز ‪ .٢٠٠٩‬ووﺿﻌﺖ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﻗﺒﻠﻬﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺣﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان ﺣﻘﻞ "دﻓﺮا" داﺧﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ "أﺑﻴﻲ"‪،‬‬
‫وﻟﻜﻨﻬﺎ أﺧﺮﺟﺖ ﻣﻨﻬﺎ ﺣﻘﲇ "ﻫﻴﺠﻠﻴﺞ" و"ﺑﺎﻣﺒﻮ" اﻟﻮاﻗﻌني‬
‫ﰲ وﻻﻳﺔ ﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن )اﻟﺮﺟﺎء ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺨﺮاﺋﻂ(‪.‬‬
‫وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أﻧﻪ ﻋﲆ ﺣني ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬان اﻟﺤﻘﻼن‬
‫ﺣﺎﻟﻴﺎً ﰲ ﺷامل اﻟﺴﻮدان ﻣﺎ زال ﻋﲆ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻌﻴني اﻟﺤﺪود‬
‫اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﺗﻘﺮﻳﺮ أﻳﻦ ﺗﻘﻊ ﻫﺬﻩ‬
‫اﻟﺤﺪود‪.‬‬
‫ﻛام ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ اﻟﺨﺮاﺋﻂ‪ ،‬ووﻓﻘﺎً ﳌﺎ ذﻛﺮﺗﻪ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺮﺳﻴﻢ‬
‫ﺣﺪود أﺑﻴﻲ‪ ،‬ﻓﺈن ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﻛﻠﻬﺎ ﺗﻘﻊ داﺧﻞ اﳌﺮﺑﻊ ‪،٢‬‬
‫وآﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺘﺠﻬﺔ أﻛرث ﻧﺤﻮ اﻟﺠﻨﻮب ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ .٤‬وﻗﺪ‬
‫ﺗﻮﺻﻠﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ )‪International‬‬
‫‪ (Group Crisis‬أﻳﻀﺎً إﱃ اﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت ﺑﺸﺄن ﻣﺎﻫﻴﺔ‬
‫ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﰲ ﺿﻤﻦ اﻟﺤﺪود اﻟﺘﻲ رﺳﻤﺘﻬﺎ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺮﺳﻴﻢ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫﺎ ﻋﺎم ‪" ،٢٠٠٧‬ﻛﴪ‬
‫اﻟﺠﻤﻮد ﰲ أﺑﻴﻲ‪ ١٢٧".‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ‬
‫اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻫﻨﺎ‪ ،‬اﺳﺘـﻨـﺘﺠﺖ أﻳﻀﺎً أن ﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ‬
‫ﻋﴩة ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ ﺣﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ "ﺗﻮﻣﺎ ﺳﺎوث" ﻳﻨﺪرج‬
‫ﺿﻤﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ أﺑﻴﻲ اﻟﺬي أﻗﺮﺗﻪ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺮﺳﻴﻢ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ‪.‬‬
‫وﻗﺪ اﺳﺘﻨﺪت اﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺗﻬﺎ إﱃ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻣﺘﻮﻓﺮة ﺗﺠﺎرﻳﺎً‬
‫ﺗﺒﻴـﻦ ﻣﻮاﻗﻊ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﻘﺪم إﺣﺪاﺛﻴﺎت‬
‫دﻗﻴﻘﺔ‪ .‬وﻋﲆ اﻓﱰاض أن ﻣﻮاﻗﻊ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺴﺘﺨﺪم ﰲ اﻟﺨﺮاﺋﻂ أﻋﻼﻩ دﻗﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﺻﻮرة ﻣﻘﺮﺑﺔ‬
 ‫´‪°‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫‪٢‬‬ ‫‪ke[Z&a‬‬
‫‪GVjaNyekf‬‬
‫‪Ozgb0pb2O6dCVwcNas?'br‬‬
‫ﺣﺘﻰ ميﻜﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺪرة ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﻋﲆ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﺒﺎﻟﻎ‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻣﻦ ﻋﻮاﺋﺪ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﴬوري‬
‫ﻓﻘﻂ أن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬
‫ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻞ وأﻳﻀﺎ‬
‫اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺑﻴﻊ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫]‪–WAb]QY^V]b‬‬

‫ﻣﺨﺎوف ﻟﺪى أﺑﻨﺎء ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺒري ﻋﻦ اﳌﺨﺎوف ﰲ أوﺳﺎط أﺑﻨﺎء ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫ﻗﺪ ﺗﻌﻠﻦ أﺳﻌﺎراً أﻗﻞ ﻣﻦ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺘﻔﺎدي ﺗﻘﺎﺳﻢ‬ ‫ﺣﻮل اﻗﺘﺴﺎم ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ‪ ،‬ﻋﺎدة ﻟﺠﻬﺔ اﻟﻐﺶ اﳌﺤﺘﻤﻞ ﰲ‬
‫ﺟﺰء ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪.‬‬ ‫ﻛﻤﻴﺎت اﳌﺼ ّﺪرة ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬ﻏري أن ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫ﻻ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﲆ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺣﺼﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫إن ﺳﻌﺮ ﻣﺰﻳﺞ ﺧﺎم دار‪ ،‬وﻫﻮ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﺗﻨﺘﺠە ﴍﻛﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎم‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﲆ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻣﻦ إﻳﺮادات اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺑﱰودار ﰲ اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪ ،٧‬أﺛﺎر اﻟﺸﻜﻮك ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ إﻧﺘﺎﺟە‬ ‫ﻣﻦ ﺑﻴﻊ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ .‬ووزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‬
‫ﻷول ﻣﺮة ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﺑﺴﺒﺐ اﻻﺷﺘﺒﺎە ﺑﺄن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ‬ ‫ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺴﻮﻳﻖ ﻧﻔﻂ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻧ ُـﴩت مل ﺗﻜﻦ ﻫﻲ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪ .‬وﻗﺎل اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ أن‬
‫أﺳﻌﺎر ﻣﺰﻳﺞ دار‪" ١٣٠‬ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻏري ﻣﺘﻮﻗﻊ"‬ ‫وﻛام ﻫﻮ اﻟﺤﺎل ﰲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺗﻘﻮم‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ إﻧﺘﺎﺟە ﻷول ﻣﺮة‪ .١٣١‬وﻗﺪ ﺑﻴﻌﺖ أول ﺷﺤﻨﺔ ﻣﻨە‬ ‫وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان ﺑﻨﴩ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﲆ‬
‫ﺑـ ‪ ١٤٫٣٨‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ ،‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﳌﺰﻳﺠﻲ‬
‫ْ‬ ‫ﻣﻮﻗﻌﻴﻬام اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴني ﻋﻦ ﺳﻌﺮ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻴﻊ‬
‫ﻳـﺒﺎع ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٤٩٫١٦‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ ،١٣٢‬وﺣﺪﺛﺖ أرﺑﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﻟﺴﻮداﻧﻴـني اﻟﻠﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮﻫام‪ ،‬وﻫام‬
‫ﺑﻴﻊ ﳌﺰﻳﺞ دار ﰲ ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠٠٧‬ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺮاوﺣﺖ أﺳﻌﺎرﻫﺎ ﺑني‬ ‫ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ وﻣﺰﻳﺞ دار‪ .‬وﻗﺪ ﺗﺄﺧﺮ ﻧﴩ ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم ﻣﺜﻠام‬
‫‪ ١٥‬و ‪ ٢٣‬ﺳﻨﺘﺎً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ ،١٣٣‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﺰﻳﺞ دار ﻛﺎن‬ ‫ﺗﺄﺧﺮ ﻧﴩ أرﻗﺎم ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﺑﺼﻮرة ﻣامﺛﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻨﺎك‬
 ‫¶‪°‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬
‫‪1Fy6a‬‬
‫‪YFa02qvbM‬‬
‫ﺧﻼل اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﺑﺸﺄن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪،‬‬
‫ﻧ ُــﻘﻞ ﻋﻦ ﺣﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ أﻧە ﻗﺎل إﻧە‬
‫ﺳﻴﻤﻨﺢ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴني ﺳﻴﻄﺮة ﻛﺎﻣﻠﺔ إﻣﺎ ﻋﲆ وزارة‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ أو ﻋﲆ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .١٥٤‬وﻟﻜﻦ ﻫﺬا مل‬
‫ﻳﺤﺪث ﻗﻂ‪ .‬إذ اﺣﺘﻔﻆ ﺣﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﲆ وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻣﻊ إﻋﻄﺎء اﻟﺤﺮﻛﺔ‬
‫اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان ﻣﻨﺼﺐ وزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﰲ ﺗﻠﻚ اﻟﻮزارة‪ .‬وﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﺤني‪ ،‬اﺷـﺘﻜﺖ وزﻳﺮة‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬أﻧﺠﻠﻴﻨﺎ ﺗﻴﻨﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺗﻬﻤﻴﺶ دورﻫﺎ داﺧﻞ‬
‫اﻟﻮزارة‪.١٥٥‬‬
‫ميﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن اﻟﻔﺮوﻗﺎت ﻧﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ‬
‫‪ ،ONGC‬ﻫام ﻣﻤﻠﻮﻛﺘﺎن ﻟﺪوﻟﺘﻴﻬام اﻟﺼني واﻟﻬﻨﺪ‪ ،‬وﻷن‬
‫ﻫﺎﺗني اﻟﺪوﻟﺘني ﺗﺸﱰﻳﺎن ﻛﻤﻴﺎت ﻛﺒرية ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين‪.١٤٦‬‬
‫وﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺬە اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻻﻃﻼع ﻋﲆ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻌـﻄﺎءات اﳌﻐﻠﻘــﺔ‬
‫اﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت أﻛرث ﺛﺒﻮﺗﺎً ﻣام ﻫﻲ ﻋﻠﻴە ﻫﻨﺎ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن‬
‫إن اﻧﻌﺪام اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮل أﺳﻌﺎر ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻴﺲ ﻫﻮ‬
‫اﳌﺸﻜﻠﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة ﰲ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬ﻓﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﱃ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻣﻠﻜﺎً‬
‫ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‪ ،‬أي اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‪ .‬وﻗﺪ ﺑﺎﻋﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﰲ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن‪ ،‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﺮوض ﺑﻴﻊ ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻻ ُﻳﺴﻤﺢ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫إﻻ ﻟﻠﴩﻛﺎت اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻘﻂ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮوض اﻟﴩاء‪ .‬واﻷﻣﻮال‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗـﺘﺤﻘﻖ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﻟﻌﺮوض ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻹﻳﺮادات‪ ،‬ﻣام ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﻷﻫﻤﻴﺔ مبﻜﺎن اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ أﻋﲆ‬
‫اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻌﻄﺎء اﳌﻐﻠﻖ‪ ،‬ﻓﻤﻦ اﳌﺮﺟﺢ أن ﻳﺤﻘﻖ ﺳﻌﺮاً‬
‫ﻻﻓﺘﺎت اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﺗﻌﻤﻞ ﴍﻛﺔ‬
‫اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫اﻟﺴﻮدان وﻗﺎﻣﺖ ﴍﻛﺔ‬
‫ﻓﺮﻋﻴﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﴩاء‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﰲ ﻣﻨﺎﻗﺼﺔ‬
‫ﻣﺤﺪودة‪.‬‬
‫‪–5Z]POZEWb\Saa‬‬
‫ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﺒﻴﻌﺎت ﻣﺰﻳﺞ ﺧﺎم دار‪ .‬وﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮت‪،‬‬
‫ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋە ‪ ١٢‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﺑني‬
‫ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ‪ .‬وﰲ ﺣني ﻟﻮﺣﻆ وﺟﻮد‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺘﻲ‬
‫ْ‬ ‫منﻂ ﺛﺎﺑﺖ ﳌﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ﺑﻔﺮوﻗﺎت ﺻﻐرية ﺑني‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪ ،‬وﺑﺼﻮرة ﺷﺒە دامئﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻻﺗﺠﺎە‪ ،‬أي أن أﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﻛﺎﻧﺖ أﻋﲆ ﻗﻠﻴ ًﻼ ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﺤﻠﻴﻞ‬
‫ﻣﺰﻳﺞ دار ﻛﺸﻒ منﻄﺎً ﻣﺨﺘﻠﻔﺎً ﻳﺼﻌﺐ ﺗﻔﺴريە‪ .‬ﻓﻘﺪ ﻟﻮﺣﻆ‬
‫وﺟﻮد ﻓﺮوﻗﺎت أﻛﱪ ﺑﻜﺜري‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﺑﺼﻮرة أﻗﻞ منﻄﻴﺔ‪ :‬ﻓﺄﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن أﻋﲆ ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﻛﺎﻧﺖ أﺳﻌﺎر اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أﺣﻴﺎﻧﺎً ﻫﻲ اﻷﻋﲆ‪.‬‬
‫ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎل‪ ،‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﻌﻮد أﺳﺒﺎب ﻛﻞ ﻫﺬە‬
‫اﻟﻔﺮوﻗﺎت ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ إﱃ أن اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﰲ ﻣﻘﺎﻻت‬
‫اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﻣﻐﻠﻮﻃﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳﻴام ﻷن ﻫﺬە اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺄيت ﻣﻦ‬
‫ﺗﴪﻳﺒﺎت ﺗﻜﻮن ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺠﻬﻮﻟﺔ اﳌﺼﺪر‪ .‬وﺑﺪﻻً ﻣﻦ ذﻟﻚ‪،‬‬
‫ﰲ اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﳌﺒﻴﻌﺎت ﺑني اﳌﺼﺪرﻳﻦ‪ .‬ﺑﻴﺪ أن‬
‫اﻟﻔﺮوﻗﺎت اﻟﻜﺒرية ﺗﱪز اﻟﺤﺎﺟﺔ إﱃ إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺪﻗﻴﻖ‬
‫وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻻ ﺗـﺘﺄﺛﺮ ﺑﺄي ﻗﻴﻮد أو ﻣﺤﺪودﻳﺎت ﻛﻬﺬە‪.‬‬
‫ﻋﻘﻮد اﻟﺒﻴﻊ واﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﳌﴫﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻣام ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻬﻮر‪ .‬وﻳﺠﺐ‬
‫أﻻ ﺗﻘﻮم ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻘﻂ مبﻘﺎرﻧﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺒﻴﻊ ﰲ‬
‫اﻟﻌﻄﺎءات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻞ أن ﺗـﻨﻈﺮ أﻳﻀﺎً ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﻊ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺮﻳﻬﺎ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ‬
‫ﻣﻦ اﺣﺘامﻻت وﺟﻮد أﺳﻌﺎر ﺗﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‪ .‬إذ ﺗﺤﺪث اﻷﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻟﺪى اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺸﱰي وﺗﺒﻴﻊ إﺣﺪى اﻟﺴﻠﻊ‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﻧﻔﺲ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﻬﺎ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺒﻴﻊ‬
‫ﻷﺳﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻣﺜ ًﻼ ﺑﺎﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ اﻟﴬاﺋﺐ‪ .‬إن ذﻟﻚ ﻳﺜري‬
‫اﻟﻘﻠﻖ واﳌﺨﺎوف ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻷن اﺛﻨـﺘني ﻣﻦ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺜﻼث‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬أي ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪ CNPC‬وﴍﻛﺔ‬

‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب أو ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‪.‬‬
‫ﻟﻠﴩاء‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻤﻦ اﳌﺮﺟﺢ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻄﺎء اﳌﻐﻠﻖ ﳌﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﰲ ﺿﻮء ﻫﺬە اﳌﺸﺎﻛﻞ‪ ،‬ﺗﻮﴆ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ‬
‫ﺑﺄن ﺗﺒﺎع ﺣﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎت‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺳﻮداﺑﺖ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫إﻧﺸﺎء ﻫﻴﺌﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﻟﻺﴍاف ﻋﲆ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺑﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗـﺘﺄﻟﻒ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻹﴍاﻓﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻨﺪوﺑني ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪،‬‬
‫وأن ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺎ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻻﻃﻼع ﻋﲆ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﳌﺒﻴﻌﺎت‪ ،‬وﺻﻼﺣﻴﺔ إﻣﻼء اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻢ ﺑﻬﺎ اﳌﺒﻴﻌﺎت‪.‬‬
‫إن ﻫﺬا ﻟﻦ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻓﻘﻂ ﻋﲆ ﺑﻨﺎء اﻟﺜﻘﺔ ﺑني اﻟﺸامل‬
‫واﻟﺠﻨﻮب ﻓﻴام ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﺪاﻟﺔ اﻷﺳﻌﺎر اﳌﺴﺘﻠﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﻣﻦ ﺷﺄﻧە أﻳﻀﺎً أن ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ ﺗﺪرﻳﺐ اﳌﺴﺆوﻟني‬
‫اﻟﺠﻨﻮﺑﻴـني ﻋﲆ ﻣﻬﺎرات ﺗﺠﺎرة اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﲆ‬
‫ﳾء ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺒﻴﻞ ﰲ اﳌﺎﴈ‪ ،‬وﻟﻜﻨە مل ﻳﻨﻔﺬ‪ :‬ﻓﻔﻲ دﻳﺴﻤﱪ‬
‫‪ ،٢٠٠٧‬واﻓﻖ ﺣﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺤﺎﻛﻢ ﻋﲆ أن ميﻨﺢ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب دوراً ﰲ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻮزارة‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،١٥٢‬ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أن ذﻟﻚ مل ﻳﺤﺪث‪ .١٥٣‬وﻳﺠﺐ‬
‫أن ﺗﺒﺎع ﻛﺎﻓﺔ ﺣﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬
‫ﻋﻄﺎء ﻋﺎم ﻣﻔﺘﻮح ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬
‫ُﻣﺮاﺟﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ .‬وﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ُﳌﺮاﺟﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت‬
‫ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻻﻃﻼع ﻋﲆ ﻋﻘﻮد ﺑﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ وﻋﲆ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت‬
‫اﳌﴫﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮدع ﻓﻴﻬﺎ اﻹﻳﺮادات‪ ،‬وﻳﺘﻮﺟﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﰲ ﻣﺘﻨﺎول اﻟﺠﻤﻬﻮر‪.‬‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‪ ،‬أن ﺗـﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ مبﻮﺟﺒﻬﺎ‪ .‬وﻫﻨﺎك ﻓﺮوﻗﺎت ﺑني ﺳﻌﺮ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﺗﻌﻠﻨە‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻄﺎءات ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻣﻦ اﳌﺮﺟﺢ أﻻ ﺗﻜﻮن ﰲ ﻣﺼﻠﺤﺔ‬
‫‪HWkbOzflglf\['b |¯d?Wb‬‬ ‫­‪±‬‬
‫أدىن ﻣام ﻳﺤﻘﻘە ﻋﻄﺎء ﻳﺤﻖ ﻓﻴە ﻷي ﴍﻛﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮﺿﻬﺎ‬
‫اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ دﻋﻴﺖ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮوﺿﻬﺎ اﻟﴩاﺋﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫ومتﺖ اﻟﻌﻄﺎءات اﳌﻐﻠﻘﺔ اﳌﻌﺮوﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﴍﻛﺔ‬
‫ﺳﻮداﺑﺖ ‪ Sudapet‬اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﰲ ﻋﺎم‬
‫‪ .٢٠٠٧‬ﻓﻔﻲ ‪ ٢٦‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ ،٢٠٠٧‬ﺟﺮى ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻄﺎء مل ﺗﺸﱰك‬
‫ﻓﻴە إﻻ ﴍﻛﺎت ﺳﻴﻨﻮﻛﻴﻢ ‪ Sinochem‬وﻳﻮﻧﻴﺒﻚ ‪Unipec‬‬
‫وﺗﺸﺎﻳﻨﺎ أوﻳﻞ ‪ ١٤٧.Chinaoil‬وﺟﻤﻴﻊ ﻫﺬە اﻟﴩﻛﺎت ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‪ :‬ﻓﴩﻛﺔ ﺳﻴﻨﻮﻛﻴﻢ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ ١٤٨،٪١٠٠‬وﴍﻛﺔ ﻳﻮﻧﻴﺒﻚ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ١٤٩،٪٧٥‬أﻣﺎ‬
‫ﺗﺸﺎﻳﻨﺎ أوﻳﻞ ﻓﻬﻲ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﴩﻛﺔ ﺑﱰوﺗﺸﺎﻳﻨﺎ ‪،PetroChina‬‬
‫اﻟﴩﻛﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌ ّﺪ ذراع ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‬
‫‪ CNPC‬اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ١٥٠.‬وﻗﺪ ﻓﺎزت ﺑﺎﻟﻌﻄﺎء ﴍﻛﺔ ﺗﺸﺎﻳﻨﺎ‬
‫أوﻳﻞ واﺷﱰت ‪ ١٫٥‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﺷﻬﺮﻳﺎً ﳌﺪة أرﺑﻌﺔ أﺷﻬﺮ‪.‬‬
‫وﺟﺮى ﻋﻄﺎء ﻣﻐﻠﻖ آﺧﺮ ﰲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ‬
‫أن ﻋﺪداً ﻗﻠﻴ ًﻼ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ متﺖ دﻋﻮﺗﻬﺎ‬
‫ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﻋﺮوض ﻓﻴە‪١٥١.‬‬
‫اﻟﺤﺎﺟــﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔــﻂ‬
‫ﺗﺸري اﻷدﻟﺔ اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼە إﱃ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ ﻋﻨﺪ ﺑﻴﻊ‬
‫ﺣﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ .‬إذ ﻻ ﻳﻘﻮم ﺑﺘﺴﻮﻳﻖ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ إﻻ واﺣﺪة ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‪ ،‬أي ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪،‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﺸﺎرك ﰲ ﺗﻘﺎﺳﻢ إﻳﺮاداﺗﻬﺎ‪ .‬وﻫﺬا ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺤﻴﻞ‬
‫ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﺗﺸﺎرك ﰲ اﻹﻳﺮادات‪ ،‬أي‬
‫وﺻﻮاﺑﻴﺔ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮل ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم إﻧﻬﺎ ﺑﺎﻋﺖ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﺴﻌﺮ اﻟﺬي ﺗﻨﴩە اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬ﻛام أن‬
‫ﻫﻨﺎك ﻣﻨﺎﺳﺒﺎت ﻗﺎﻣﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺑﺒﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﻘﻖ‬
‫ﻣﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﻮج‬
‫ﻣﻦ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ﻛام ﻫﻮ‬
‫اﻟﺤﺎل ﻣﻊ ﻫﺬا اﳌﻮﺟﻮد ﰲ‬
‫ﻫﺠﻠﻴﺞ – اﳌﺮﺑﻊ ‪ -٢‬وذﻟﻚ‬
‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺗﺪﻗﻴﻖ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ‪.‬‬
‫‪–/aa]QWObSR>`Saa/PRcZ@O]cT‬‬
 ‫®‪±‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫€‬
‫‪GVja`reke0q-akyxĐfrj"bajx-e`f:a`3x‬‬

‫ميﻜﻦ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫إن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺗﺪﻳﻦ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬

‫اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﺑﺄﺛﺮ رﺟﻌﻲ‬ ‫اﻟﺴﻮدان مبﻼﻳني اﻟﺪوﻻرات ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻂ واﳌﺴﺘﺤﻘﺔ‬ ‫ﻏري اﳌﺪﻓﻮﻋﺔ ‪ .١٥٦‬وﰲ ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس ‪ ،٢٠٠٩‬ﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﻋﲆ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬ ‫اﳌﺘﺄﺧﺮات ‪ ١٨٠‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ‪ ،١٥٧‬أي ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ‬
‫ﰲ ﺗﺨﻔﻴﻒ وﻃﺄة اﻟﻔﻘﺮ‬ ‫اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﳌﺠ ّﻤﻌﺔ ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ واﻟﺼﺤﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب‬
‫إذا ﻣﺎ اﻧﺘﻬﺖ ﰲ اﻷﻳﺪي‬ ‫اﻟﺴﻮدان ﻟﻌﺎم ‪ ١٥٨ .٢٠٠٩‬وﺗﺒﺬل ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﻗﺼﺎرى ﺟﻬﻮدﻫﺎ ﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﻫﺬە اﻷﻣﻮال‪ ١٥٩ .‬ﻛام‬
‫ادﻋﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻗﺮرت اﻗﺘﻄﺎع ‪ ٦٫٦‬ﻣﻼﻳني دوﻻر ﻣﻦ ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﺒﻠﺔ‪ ١٦٠ .‬وﰲ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،٢٠٠٩‬ﻗﺎل ﻛﻞ ﻣﻦ وزﻳﺮ‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‪ ،‬ووزﻳﺮ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻮزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬إن ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺘﺄﺧﺮات اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ‬
‫ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻗﺪ ﺗﻢ ﺳﺪادﻫﺎ‪ ١٦١ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺪم ﻇﻬﻮر أي وﺛﺎﺋﻖ ﺗﺆﻳﺪ ﻫﺬە اﻟﺨﻄﻮة‪ ،‬ﻷن‬
‫اﻷوراق اﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﺖ إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ‬
‫ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ مل ﺗ ُـﻨﴩ ﺑﻌﺪ‪.‬‬

‫وﺗﻮﺟﺪ ﻣﺘﺄﺧﺮات أﺧﺮى ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ‬

‫ﰲ "أﺑﻴﻲ" ﺗﺪﻳﻦ ﺑﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫ذﻟﻚ‪ .‬ﻓﻘﺪ اﺣﺘﻔﻈﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات ﺣﻘﻮل "أﺑﻴﻲ" ﻣﻦ ‪ ٢٠٠٥‬إﱃ ﻳﻮﻧﻴﻮ‪/‬‬
‫ﺣﺰﻳﺮان ‪ .٢٠٠٨‬وأﻣﺎ وﻗﺪ ﺗﻘﺮرت ﺣﺪود "أﺑﻴﻲ" ﻓﻼ‬
‫‪–1`Wa^W\6cUVSa>O\]a>WQbc`Sa‬‬

‫ﻋﺬر ﻟﻬﺎ اﻵن ﰲ اﻟﺘﻤﻠﺺ ﻣﻦ دﻓﻊ ﻫﺬە اﳌﺘﺄﺧﺮات‪.‬‬

‫وﺗﻌﻬﺪ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺒﺸري ﺑﺄن ﺗﺘﺴﻠﻢ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﺋﺪات مبﺠﺮد إﻧﻬﺎء إﺟﺮاءات ﺗﺮﺳﻴﻢ‬
‫اﻟﺤﺪود وﻣﻠﻜﻴﺔ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ ‪.١٦٢‬‬

‫ﺗﻠﻘﻰ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻟﺤﻘﻮل‬

‫"أﺑﻴﻲ" ﻣﻨﺬ ﺗﻮﻗﻴﻊ "ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ أﺑﻴﻲ" ﰲ‬
‫‪ ٨‬ﻳﻮﻧﻴﻮ‪ /‬ﺣﺰﻳﺮان ‪ ،٢٠٠٨‬ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻌﺮﻳﻒ‬
‫"أﺑﻴﻲ" ﰲ ﻫﺬە اﻟﺨﺎرﻃﺔ )ﻟﻼﻃﻼع ﻋﲆ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻟﺮﺟﺎء ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺻﻔﺤﺔ ‪ .(٣٦‬وأوردت‬
‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ "اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ" ﺣﻮل ﺗﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ "ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ" اﳌﺒﺎﻟﻎ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ أﻧە ﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻷﻣﻮال‪ ،‬وﻟﻜﻦ مل ﺗﺴﺘﻄﻊ‬ ‫اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮﺣﺪة‪ ،‬ووﻻﻳﺔ ﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن‪،‬‬
‫ﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺤﻔﻆ اﻟﺴﻼم ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺗﺴﻠﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﺟامﻋﺘﻲ اﳌﺴريﻳﺔ ودﻳﻨﻜﺎ ﻧﻘﻮك‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﻮﺿﺢ‬
‫إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺴريﻳﺔ ودﻳﻨﻜﺎ ﻧﻘﻮك ﻗﺪ ﺗﺴﻠﻤﺘﺎ‬
‫ﺗﺴﻠﻤﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت ﺟﺰءاً ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪاﺗﻬﺎ ﻋﲆ اﻷﻗﻞ‪:‬‬ ‫ﻋﺎﺋﺪاﺗﻬام‪ .‬وﻧﻔﻰ زﻋامء اﻟﺠﻨﻮب ﻟﻮﻛﺎﻟﺔ روﻳﱰز‬
‫وﺗﻔﻴﺪ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة إﱃ ﺗﺴﻠﻢ وﻻﻳﺘﻲ واراب‬ ‫ﺗﺴﻠﻢ أي ﺟامﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺠامﻋﺘني ﻟﺤﺼﺘﻬﺎ‪ .‬وأﻓﺎدت‬
‫وﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن ‪ ١٠٫٧٧‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬام‪١٦٣ .‬‬ ‫وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أﻧﻬﺎ ﺗﻠﻘﺖ ﺗﻌﻠﻴامت ﰲ‬
‫ﻓﱪاﻳﺮ‪ /‬ﺷﺒﺎط ‪ ٢٠٠٩‬ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ ﻫﺬە اﻷﻣﻮال‪ ،‬وﺗﺬﻛﺮ‬
 ‫‪es62brXzb_blf\['b |°d?Wb‬‬ ‫¯‪±‬‬

‫‪Wya^ake[Z&a‬‬
‫‪dr51aq‬‬
‫‪٣‬‬
‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﱄ ﻻ‬
‫ميﻜﻦ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫وﻻ اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺴﻮداين‬
‫أن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻋﻴﻬﺎ‬
‫ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﻟﺒﻨﺎء‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﻫﺬە‬
‫اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﺣﻘﻞ ﻧﻔﻂ‬
‫اﻟﻮﺣﺪة – اﳌﺮﺑﻊ ‪-١‬‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﺎ ﺻﺤﻴﺤﺔ وﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪–C<>V]b]BW[;Q9cZYO‬‬

‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ ﻓﻘﻂ ﻛﻤﻴﺎت إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ وأﺳﻌﺎر ﺑﻴﻌە ﻫﻲ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺤﺘﺎج إﱃ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫ﺗﺆﺛﺮ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﺗﺄﺛرياً ﻣﺒﺎﴍاً ﻋﲆ اﻷﻣﻮال‬ ‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎﻟﻚ أﻳﻀﺎً ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ .‬وذﻟﻚ ﻷن اﻷﻣﻮال اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ‬ ‫واﻟﺮﺳﻮم‪ .‬ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﻳﺒﺤﺚ ﰲ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ‬
‫ﻟﺘـﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻫﻲ ﻓﻘﻂ ﻣﺎ ﻳﺘﺒﻘﻰ ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺗﺆﺧﺬ‬ ‫ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ورﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ واﻟﺮﺳﻮم اﻹدارﻳﺔ‬
‫ﻫﺬە اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﰲ اﻟﺤﺴﺒﺎن‪ .‬وﻋﻨﺪ ارﺗﻔﺎع ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﴍﻛﺎت‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻏريﻫﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺳﺘﻨﺨﻔﺾ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﻳﻘـﺘﻄﻌﻬﺎ اﻟﺸامل ﻣﻦ إﻳﺮادات اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫)ﻟﻼﻃﻼع ﻋﲆ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻹﻃﺎر(‪.‬‬
‫‪±°‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬
‫اﻟﺮﺑﺤﻲ ﺑني اﻟﴩﻛﺎت واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬وﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﻫﺬا اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻛﻠام ازدادت ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻳﻮﻣﻴﺎً‪ ،‬ﺗﺮﺗﻔﻊ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ "اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺮﺑﺤﻲ" اﻟﺘﻲ ﺗﺬﻫﺐ إﱃ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬وﺣﺼﺔ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻫﺬە ﻣﻦ "اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺮﺑﺤﻲ" ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻀﻊ‬
‫ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪.‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﺑني اﻟﴩﻛﺎت واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬وﺗﺴﱰد اﻟﴩﻛﺎت‬
‫اﻟﺮﺑﺤﻲ‪ ،‬ﺗﺤﺼﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أﻳﻀﺎً‬
‫ّ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻫﺬا اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻋﲆ ﻣﺎ ُﻳﻌﺮف ﺑـ "اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻔﺎﺋﺾ ‪ ."excess oil‬وﻫﻮ‬
‫اﻟﻔﺮق ﺑني "ﺑﺪل اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ" واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗـﺘﻢ‬
‫اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺮﺗﻔﻊ ﻛﻤﻴﺘە ﻣﻊ زﻳﺎدة ﺳﻌﺮ اﻟﻨﻔﻂ‪.١٦٥‬‬
‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻳﺸﺘﺒە ﺑﻌﺾ ﺳﻜﺎن اﻟﺠﻨﻮب ﺑﺄن‬
‫ﻋﺎﺋﺪات ﻫﺬا "اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻔﺎﺋﺾ" ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ أن ﺗﻮﺿﺢ‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻬﺬە اﻹﻳﺮادات‪ ،‬وأن ﺗﻘﺪم أرﻗﺎﻣﺎً ﻟﺤﺠﻢ‬
‫اﻹﻳﺮادات اﻟﻮاردة ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻔﺎﺋﺾ‪ ،‬وأن ﺗﻘﻮم ﺑﺴﺪاد‬
‫اﳌﺘﺄﺧﺮات ﻋﻨە إذا مل ﺗﻜﻦ ﻗﺪ دﻓﻌﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‪.١٦٦‬‬
‫وﻳﺠﺐ إﻳﻼء اﻫﺘامم ﺧﺎص ﻟﻠﻤﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺪّدﻫﺎ‬
‫ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ إﱃ ﴍﻛﺎت اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪،‬‬
‫ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺗﺴﺘﺤﻖ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت‬
‫اﳌﺬﻛﻮرة‪ .‬واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻳﺠﺐ أن ﺗﻨﴩ‬
‫ﻳﺼﺐ ﰲ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻴﻄﻠﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺠﻤﻴﻊ‪ .‬إن ﻫﺬا ّ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬
‫ﺑﻠﺪان أﺧﺮى ﺗـﺒـ ّﻴـﻦ أن ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﺗﺒﺎﻟﻎ ﰲ ﻛﻤﻴﺎت "‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﺳﺘﺨﺮاج ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ة داﺳﺘﻌﺎ " اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻣام‬
‫ﻳﺆدي إﱃ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻀ ًﻼ ﻋﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻄﻠﺒﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪميﻬﺎ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻦ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﻻﺳﱰداد‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻄﻠﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻀﻢ ﻣﻮﻇﻔني أو‬
‫ﻣﻨﺪوﺑـني ﻣﻌ ّﻴـﻨني ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫وﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﻟﻬﻴﺌﺔ ميﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻫﻲ ﻧﻔﺴﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ‬
‫اﳌﻘﱰﺣﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻟﻺﴍاف ﻋﲆ ﺑﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين‪.‬‬
‫واﻟﻬﻴﺌﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﴐورﻳﺔ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒري ﻋﲆ اﻷﻣﻮال اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪،‬‬
‫وﺑﺪوﻧﻬﺎ ﻓﺈن اﳌﺨﺎوف ﺳﺘﺴﺘﻤﺮ ﻟﺪى اﻟﺠﻨﻮﺑـﻴـني ﻣﻦ اﺣﺘامل‬
‫ﺣﺼﻮل ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻏﺶ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﰲ ﻛﻤﻴﺔ "ﻧﻔﻂ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ"‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﴬوري أﻳﻀﺎً أن ﺗﻜﻮن ﻋﻘﻮد اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺘﺎﺣﺔ أﻣﺎم اﻟﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬
‫ﺗـﻨﺺ ﻋﻠﻴە اﻟﻌﻘﻮد ﺣﻮل ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫وﺑﺪون ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ّ‬
‫ﺑني اﻟﴩﻛﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﻦ ﻏري اﳌﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻹﻳﺮادات‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺴﺘﻠﻤﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‪ .‬وﻳﻮﴆ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﺑﺄن ﺗﻜﺸﻒ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان‪ ،‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ إﻇﻬﺎر اﻟﻨﻴﺔ اﻟﻄﻴﺒﺔ‪ ،‬ﻋﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‬
‫]‪GVja,rZMvbMcfNayVy‬‬
‫‪yi,r6a‬‬
‫ﻋﲆ ﻏﺮار اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻳﺴﺘﺨﺪم‬
‫اﻟﺴﻮدان اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻻﻗﺘﺴﺎم اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﺒﺪﺗﻬﺎ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺣﻘﻮل اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ " اﻟﻨﻔﻂ اﺳﺘﺨﺮاج ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﺳﺘﻌﺎدة ‪cost‬‬
‫‪ ."oil‬وﻳﺤ ّﺪد اﻟﻌﻘﺪ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻗﺼﻮى ﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺘﻲ ميﻜﻦ أن ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ اﻟﴩﻛﺎت ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻜﺒﺪﺗﻬﺎ‪ ،‬و ُﻳﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﺑـ "ﺑﺪل اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ‪."cost stop‬‬
‫وﻻ ﺗﺤﺼﻞ اﻟﴩﻛﺎت ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎً ﻋﲆ ﻫﺬە اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻘﺼﻮى‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ ميﻜﻨﻬﺎ اﺳﺘﻌﺎدة ﻧﻔﻘﺎت ﻣﺤﺪدة ﺗﻜﻮن ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬
‫اﻟﻘﺼﻮى ﻫﻲ ﻫﺬە اﻟﻜﻤﻴﺔ‪ .١٦٤‬وﻣﺎ ﻳﺘﺒﻘﻰ ﻣﻦ ﻛﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺑﻌﺪ اﻗـﺘﻄﺎع ﻧﻔﻂ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪ُ ،‬ﻳﺸﺎر إﻟﻴە ﺑـ "اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺮﺑﺤﻲ ‪ ."profit oil‬وﻳﺤ ّﺪد ﻛﻞ ﻋﻘﺪ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ‬
‫ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻛﻤﻴﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﴬوري أن ﻧﻌﺮف )ﻣﻦ ﺑني أﻣﻮر‬
‫أﺧﺮى( ﴍوط ﻛﻞ ﻋﻘﺪ واﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ "ﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ"‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻫﺬە ﻛﻤﻴﺎت ﺿﺨﻤﺔ‪ ،‬ﺗﺼﻞ‬
‫ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺣﻴﺎن إﱃ ‪ ٪٤٥‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.١٦٧‬‬
‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻻ ميﻜﻦ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب أو ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨني‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻴني اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪ .‬ﻓﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻻ ﺗـﻘﺪم أي أرﻗﺎم ﻋﻦ ﻫﺬە اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪ ،‬ﺳﻮاء ﻋﲆ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ‬
‫اﻹﻟﻜﱰوين اﻟﺬي ﺗﻨﴩ ﻋﻠﻴە ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬أو ﻟﺪى اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﴍﻛﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻟﻚ أﻳﻀﺎً ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺣﻮل ﻣﺎ ﺗﻨﻔﻖ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫أﻣﻮاﻟﻬﺎ ﻋﻠﻴە‪ ،‬أي اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻮﻳﻀﻬﺎ ﻋﻨﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل "ﻧﻔﻂ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ"‪ .‬وﻋﲆ وﺟە اﻟﺨﺼﻮص‪ ،‬أﺛريت‬
‫ﻣﺴﺄﻟﺔ ﴍﻛﺎت اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻌني ﺑﻬﺎ ﻛﻤﺴﺄﻟﺔ‬
‫ﻣﺜرية ﻟﻠﻘﻠﻖ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ وزراء ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪.١٦٨‬‬
‫وﺑﻌﺾ ﴍﻛﺎت اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻫﺬە ﻫﻲ ﴍﻛﺎت ﺳﻮداﻧﻴﺔ‬
‫ُﻳﻌﺘﻘﺪ ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ أﻧﻬﺎ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﺤﺰب اﻟﺤﺎﻛﻢ‪ ،‬أي‬
‫ﺣﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ‪.١٦٩‬‬
‫إن ﻳﻨﺒﻐﻲ أﻻ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻛﻤﻴﺎت " اﻟﻨﻔﻂ اﺳﺘﺨﺮاج‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ةداﺳﺘﻌﺎ " اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬
‫ﺻﻌﺒﺎً‪ .‬ﻓﺪﻓﺎﺗﺮ وﺳﺠﻼت ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ وﴍﻛﺎت اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ووزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫وﻳﺘﻌني ﻋﲆ ُﻣﺮاﺟﻊ‬
‫ّ‬ ‫وﻣﺘﺎﺣﺔ أﻣﺎم ُﻣﺮاﺟﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻞ‪.‬‬
‫اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أن اﻹﻳﺼﺎﻻت ﺗـﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﻛﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ "ﻛﻨﻔﻂ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ"‪.‬‬

‫اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻳﻘﺘﻄﻊ أﻣﻮاﻻً ﻣﻦ اﻟﺠﻨﻮب ﻟﻘﺎء ﺧﺪﻣﺎت ﻳﻮﻓﺮﻫﺎ‬
‫ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫وﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺮﺑﺤﻲ ﺑني اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ(‪ .١٧٠‬ﻫﺬا‬
‫رﺳﻮم ﺧـﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴـﺐ‬
‫وﻳﺘﻢ ﺧﺼﻢ رﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ أﻳﻀﺎً ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻹﻳﺮادات‪ .‬وﻟﻜﻦ ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﺗﺄﺛري اﻟﺮﺳﻮم اﻟﻜﺒري‬
‫ﻋﲆ ﺣﺠﻢ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻘﻰ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ ،‬ﻻ ﺗﺮد‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ ﰲ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ‬
‫ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﻨﴩﻫﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻋﲆ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ اﻹﻟﻜﱰوين‪ .‬ﺑﻴﺪ أن اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم‬
‫ﻣﺪرﺟﺔ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ أﻃﻮل ﻗﻠﻴ ًﻼ ﺗﺴﺘﻠﻤە اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻮزارة‪ .‬ﻳﺒ ّﻴـﻦ اﻟﺠﺪول أدﻧﺎە اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺧﺼﻤﻬﺎ ﰲ‬
‫ﺷﻬﺮيْ أﻏﺴﻄﺲ وﺳﺒﺘﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫ارﺗﻔﻌﺖ رﺳﻮم أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﺑﺤﻴﺚ وﺻﻠﺖ إﱃ ‪ ٤٤‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ‬
‫ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺧﻔﻀﺖ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﰲ ﻣﺎرس ‪.٢٠٠٧‬‬
‫ﺗـﱰاوح ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم ﺑني ﺛﻼﺛﺔ ومثﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺣﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻫﺬﻳﻦ اﻟﺸﻬﺮﻳﻦ‪ .١٨٠‬وﻻ‬
‫ُﻳﻌﺮف ﻋﲆ أي أﺳﺎس ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم‪ .‬وﻳﺒﺪو‬
‫ﻣﻦ اﻟﻐﺮﻳﺐ أن رﺳﻮم اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ارﺗﻔﻌﺖ ﺑني‬
‫أﻏﺴﻄﺲ وﺳﺒﺘﻤﱪ ﰲ ﺣني أن رﺳﻮم اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٥A‬ﻫﺒﻄﺖ‪.‬‬
‫وﻳﺬﻛﺮ "اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان"‬
‫أن رﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻻﻧﺎﺑﻴﺐ ﻳﺘﻢ اﺣﺘﺴﺎﺑﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎﻳري‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﺤﺪدة ﺳﻠﻔﺎً‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻣﻊ ﺣﺪود ﻗﺼﻮى ﻳﺤﺪّدﻫﺎ ﺳﻌﺮ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪.١٨١‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻴﻨام ﺗﺒﻘﻰ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﻘ ﱠﺪﻣﺔ ﻫﻲ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺗﺬرﻋﺖ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ رﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ أﻛرث ﻣﻦ ‪ ٤٠‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‬
‫ﰲ أﻏﺴﻄﺲ ‪ ،٢٠٠٨‬وأﻛرث ﻣﻦ ‪ ٤٤‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ ﺳﺒﺘﻤﱪ‬
‫‪ ١٨٢ .٢٠٠٨‬إﱃ ﻣﻦ ﻳﺬﻫﺐ ﻫﺬا اﳌﺎل؟ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪،‬‬
‫أو إﱃ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ متﺘﻠﻚ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪ ،‬أو إﱃ اﻻﺛﻨـﺘني‬
‫ﻣﻌﺎً؟ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻻ ميﻜﻨﻨﺎ أن ﻧﻌﺮف اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﲆ‬
‫ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪٢٠٠٨‬‬
‫‪ ٤٫١٦‬دوﻻر ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‬
‫‪ ٨٫٠٦‬دوﻻر ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‬
‫‪ ٥٫٥٠‬دوﻻر ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‬
‫‪es62brXzb_blf\['b |°d?Wb‬‬ ‫‪±±‬‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟﻌﻘﻮد اﳌﱪﻣﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳﻴام اﳌﺘﻐريات اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻘﻮد )اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺑني ﻧﻔﻂ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ واﻟﻨﻔﻂ اﻟﺮﺑﺤﻲ‪،‬‬
‫وﻗﺪ ﻧﴩت ﻣﴫ‪ ،‬ﺟﺎرة اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻋﻘﻮدﻫﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪.١٧١‬‬
‫ﺑﻌﺪ ﺗﺄﺧري ﻃﻮﻳﻞ‪ ،‬متﻜﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﻮزراء ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫اﻵن ﻣﻦ اﻻﻃﻼع ﻋﲆ ﻫﺬە اﻟﻌﻘﻮد‪ ،‬ﺣﺴﺒام ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴە‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪ .١٧٢‬وﻟﻜﻦ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ أن ﻳﻘﻮم ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ‬
‫اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺨﺘﺎرﻳﻦ ﺑﺎﻻﻃﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻤﻜﻦ‬
‫اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين وأﺷﺨﺎص آﺧﺮون ﰲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﻻﻃﻼع‬
‫أﻳﻀﺎً‪ ،‬وذﻟﻚ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻻﻗﺘﺴﺎم اﻟﻌﺎﺋﺪات ﺑﺼﻮرة ﻋﺎدﻟﺔ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ يك ﻳﺸﻬﺪ اﻟﻨﺎس أﻳﻀﺎً ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺘﻢ ﺑﺼﻮرة ﻋﺎدﻟﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺮﺳﻮم اﻹدارﻳـﺔ‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ وﺟﻮد ﻣﺸﺎﻛﻞ ﰲ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﴍﻛﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻓﺈن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب اﺷﺘﻜﺖ أﻳﻀﺎً ﺑﺸﺄن اﻟﺮﺳﻮم‬
‫اﻹدارﻳﺔ ورﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺑﺨﺼﻤﻬﺎ ﻣﻦ اﻹﻳﺮادات اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫ﻳﺘﻢ اﻗـﺘﻄﺎع اﻟﺮﺳﻮم اﻹدارﻳﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ ،‬وﻛﺎن‬
‫ﻣﻦ اﳌﻌﺘﺎد ﺗﺤﺪﻳﺪﻫﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺧﻤﺴﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت‬
‫‪١٧٣‬ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺘﻬﺎ ﺛﻼﺛﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﺗﺒﻠﻎ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬
‫ﻣﻼﻳني اﻟﺪوﻻرات ﺷﻬﺮﻳﺎً )‪ ٢٥٫٧‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ أﻏﺴﻄﺲ‬
‫‪ ١٧٤،(٢٠٠٧‬وﻛﺎﻧﺖ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٨‬ﻋﻨﺪﻣﺎ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ذروﺗﻬﺎ‪ .‬وﻗﺪ أﺛﺎرت ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻣﺮاراً‪ :‬ﰲ اﺟﺘامﻋﺎت اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪ ١٧٥،NPC‬وﻟﺠﻨﺔ اﻗﺘﺴﺎم اﻟرثوة ﺣﺴﺐ‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ،١٧٦‬وﰲ ﻧﻘﺎﺷﺎت ﻣﻊ وزﻳﺮ اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،١٧٧‬وﻟﻜﻦ مل ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺄﻟﺔ ﺣﺘﻰ‬
‫اﻵن‪ .‬وﻟﻴﺲ واﺿﺤﺎً ﻣﻦ أﻳﻦ ﻳﺄيت رﻗﻢ اﻟﺜﻼﺛﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ‪ ،‬وﻻ‬
‫ﺳﻴام أن ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم ﺳﻮف ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻊ اﺧﺘﻼف أﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺤﺠﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ أن‬
‫ﺗﻘﺪم ﺑﻴﺎﻧﺎً ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺎً ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ اﺣﺘﺴﺎب ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم ﺑﺴﺒﺐ‬
‫اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ١٧٨.‬وإﱃ ﺣ ّﺪ ﻣﺎ‪ ،‬ميﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﻳﺪﻓﻊ ﻣﺴﺒﻘﺎً ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ أن اﻟﺸامل ﻳﺤﺼﻞ ﻋﲆ ﻧﺼﻒ ﻋﺎﺋﺪات آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫أﻏﺴﻄﺲ ‪٢٠٠٨‬‬ ‫‪١٧٩‬‬‫رﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‬
‫‪ ٤٫٠٧‬دوﻻر ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‬ ‫اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪٤‬‬
‫‪ ٨٫٥٩‬دوﻻر ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‬ ‫اﳌﺮﺑﻊ ‪٥A‬‬
‫‪ ٥٫٥٠‬دوﻻر ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‬ ‫اﳌﺮﺑﻌﺎن ‪ ٣‬و ‪٧‬‬
 ‫‪±²‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫ﻧﺴﺎء ﺗﺤﻤﻠﻦ اﳌﺎء ﰲ‬

‫وﻻﻳﺔ ﺟﻮﻧﻘﲇ ﰲ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﻗﺎﻣﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﻜﺎﰲ أن ﺗﺤﻈﻰ ﻧﺨﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺑﺨﺼﻢ اﳌﺎل ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻋﲆ ﻋﻘﻮد اﻟﺒﱰول ﺑﻞ ﻳﺠﺐ‬
‫ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻓﻌﻬﺎ‬
‫ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫أن ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين وآﺧﺮون ﰲ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﻮﻓريﻫﺎ‬
‫ﻟﻠﺠﻨﻮب وﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻳﻀﺎ‪.‬‬
‫ذﻟﻚ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺮاﻗﺐ ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت ﻋﻮاﺋﺪ‬
‫ﻫﺬا اﻟﺴﺆال ﻷن "اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺧﻄﻮط أﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم"‪،‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣام إ‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﺬﻛﺮ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات ﺑني اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﴩﻛﺎت‬
‫ذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬە اﳌﺒﺎﻟﻎ‬ ‫ﴎﻳﺔ‪ .‬وﻗﺪ أﺷﺎر ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺄت ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪ ،‬ﺑﻘﻴﺖ ّ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﻓﻌﻼ اﳌﻘﺎدﻳﺮ‬ ‫ﺻﺎدر ﻋﻦ ﴍﻛﺔ اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﻄﺎﻗﺔ إﱃ اﻧﺘﻘﺎل ﻣﻠﻜﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى اﻟﺬي ﻳﺮﺑﻂ ﺑني اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪١‬‬
‫و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬وﺑﻮرﺳﻮدان إﱃ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻌﺪ ‪ ١٥‬ﻋﺎﻣﺎً ﻣﻦ إﻧﺘﺎج‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬أي ﰲ ﻋﺎم ‪ ١٨٣ ،٢٠١٤‬وﻫﺬا ﻳﻌﻨﻲ ﺿﻤﻨﺎً أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﻓﻘﻂ ﺳﻮف ﺗﺘﻠﻘﻰ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺨﻂ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ‬
‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‪.١٨٤‬‬

‫وﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺨﻼﺻﺔ اﻟﻘﻮل ﻫﻲ أن رﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﰲ‬

‫اﻟﺴﻮدان ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻟﺪرﺟﺔ ﺗﻜﻔﻲ ﻷن ﻳﻜﻮن ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛري ﻛﺒري ﻋﲆ‬
‫‪–AdS\B]`¿\\>O\]a>WQbc`Sa‬‬

‫إﺑﺮادات اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ إﱃ ﻣﻦ‬

‫ﺗﺬﻫﺐ ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ اﻧﻌﺪام اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮل‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪ .‬وﻣﻦ اﳌﺮﺟﺢ أن ﻳﺼﺒﺢ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻨﻘﺺ ﰲ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ أﻛرث إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺣﺎل ﺗﺼﻮﻳﺖ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻟﻴﺼﺒﺢ دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ ﻋﺎم ‪) ٢٠١١‬اﻧﻈﺮ اﻟﻔﺼﻞ‬
‫ﺗـﻨﺺ ﻋﲆ ﻛﻴﻔﻴﺔ‬
‫‪ .(٥‬إن اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻗﺘﺴﺎم اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺘﻲ ّ‬
‫ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻨﻔﻂ ﺑني اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﴩﻛﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻫﻲ وﺣﺪﻫﺎ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻜﺸﻮﻓﺔ ﻋﲆ اﳌﻸ‪ ،‬وإمنﺎ أﻳﻀﺎً اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬
‫ﺧﻄﻮط أﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ .‬ﻛام أن ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺣﺴﺎﺑﺎت إﻧﺘﺎج‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﳌﺬﻛﻮرة ﻓﻌ ًﻼ‪ .‬ﻟﻘﺪ وردت ﻣﺰاﻋﻢ إﱃ ﻣﻮﻇﻔﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين وإﻳﺮاداﺗە‪ ،‬واﻟﺘﻲ وردت ﺗﻮﺻﻴﺔ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ﰲ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﺑﺄن ﺑﻌﺾ اﻻﻗـﺘﻄﺎﻋﺎت ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻜﺎن آﺧﺮ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن ﺗﺸﻤﻞ أﻳﻀﺎً ﺗﺪﻗﻴﻘﺎً‬
‫ﺗ ُـﺴﺘﺨﺪم ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺜرية ﻟﻠﺠﺪل ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪،‬‬ ‫وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﺮﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺑﻨﺎء ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎت وﻣﺪارس ﻟﻴﺴﺖ ﺳﻮى ﻣﺒﺎ َين‬
‫ﻓﺎرﻏ ٍﺔ‪ ،‬ﻣﻦ دون ﻣﻮﻇﻔني وﻻ ﻋﺎﻣﻠني وﻻ ﻣﺮﴇ أوﻻ ﻃﻼب‪،‬‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﱠ ﻣﺔ إﱃ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫وﻛﺬﻟﻚ ﺑﻨﺎء ﻣﺴﺎﺟﺪ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ذات أﻏﻠﺒﻴﺔ ﻣﺴﻴﺤﻴﺔ‪ .١٨٨‬ومل‬
‫ﻳﻜﻦ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ ﻫﺬە اﻻدﻋﺎءات‪.‬‬ ‫اﻗﺘﻄﻌﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ أﻣﻮاﻻً ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺪﻳﻦ ﺑﻬﺎ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وذﻟﻚ ﻋﻦ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻘ ﱠﺪﻣﺔ‬
‫إﱃ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺑﻨﺎء اﻟﻄﺮق‪ .‬إن ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻫﺬە اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﳌﻘ ﱠﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺸامل إﱃ اﻟﺠﻨﻮب ﻻ ميﻜﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫وزﻳﺮ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺠﻨﻮيب ﺟﻮن ﻟﻮك ﺟﻮك‬ ‫وﻫﺬە اﻻﻗـﺘﻄﺎﻋﺎت ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻘ ّﺪر ﻋﺎدة ﺑﺒﻀﻊ ﻣﺌﺎت ﻣﻦ‬
‫ﻣﻼﻳني اﻟﺪوﻻرات ﰲ اﻟﺴﻨﺔ )ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻛﺎﻧﺖ ‪١٩٤٫٥‬‬
‫ﻣﻨﺨﺮط ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ وﻣﻨﺨﺮط‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪ ،(١٨٥‬وﻛﺎﻧﺖ أﻗﻞ ﺑﻜﺜري ﰲ ﻋﺎم ‪) ٢٠٠٨‬ﺑني ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
‫وﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ٢٠٠٨‬ﻛﺎﻧﺖ ‪ ١٠‬ﻣﻼﻳني دوﻻر‪ (١٨٦‬وﺣﺘﻰ اﻵن مل‬
‫ﺗﺠﺎرﻳﺎ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪ :‬ﺗﻀﺎرب واﺿﺢ ﰲ‬ ‫ﺗﺒﻠﻎ ﺷﻴﺌﺎً ﻟﻌﺎم ‪١٨٧ .٢٠٠٩‬وﺗـﺘﻠﻘﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ‬
‫اﳌﺼﺎﻟﺢ‪.‬‬ ‫ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ‬
‫ﺧﺼﻤﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﰲ وﺿﻊ ميﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻓﻴام‬
‫إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬە اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺻﺤﻴﺤﺔ‪ ،‬ﺑﻞ وإذا ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
 ‫‪es62brXzb_blf\['b |°d?Wb‬‬ ‫‪±³‬‬

‫‪.ILEPETbxiq3UDAPET,r5a%£GVja]19$0‬‬

‫وزراء آﺧﺮﻳﻦ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ .١٩٦‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫ﻧﻔﺲ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻮﻟﻮن ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺻﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻳﻌﻤﻠﻮن أﻳﻀﺎً ﰲ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ وﻟﻬﻢ ﻣﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬وﻗﺪ ﺳﺎﻋﺪت اﻟرنوﻳﺞ ﰲ إﻧﺸﺎء ﴍﻛﺔ‬
‫ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ‪ ،‬وذﻛﺮت أن اﻟﱰﻛﻴﺰ اﻟﺮﺋﻴﴘ ﰲ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻫﻮ اﻟﺤ ّﺪ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻔﺴﺎد ﻣﻦ ﺧﻼل ﺿامن اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وأﺳﻠﻮب‬
‫اﻹدارة اﻟﺠﻴﺪ ﻟﻠﴩﻛﺎت‪ .١٩٧‬ومل ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻫﺬا اﻟﻬﺪف ﻧﻈﺮاً‬
‫ﻟﺘﻀﺎرب اﳌﺼﺎﻟﺢ اﻟﻮاﺿﺢ ﰲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺑﻬﺎ ﺗﺄﺳﻴﺲ‬
‫ﴍﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻘﻮم ﻧﻔﺲ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﺈدارة‬
‫اﻟﴩﻛﺎت وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ آن ﻣﻌﺎً‪.‬‬
‫وﻛﺎن رد ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻫﻮ اﻟﺘﻔﺎوض ﻟﻠﺤﺼﻮل‬
‫وﻟﻴﺴﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻫﻲ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟﺘﻲ ﺣﻘﻨﺖ‬
‫ﺗﻀﺎرب اﳌﺼﺎﻟﺢ داﺧﻞ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺬﻟﻚ أﻳﻀﺎً‪ .‬وﻗﺪ ﻗﺎل اﻟﺒﻨﻚ‬
‫اﻟﺪوﱄ إن اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ "ﻣﻦ اﳌﻬﺎم اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﺎ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ"‪ .‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪،‬‬
‫إن ﻧﻔﺲ اﻻﺷﺨﺎص ﻳﺘﻮﻟﻮن ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ وﺗـﻨﻈﻴﻢ‬
‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﯩﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻴﻊ أﻳﻀﺎً‪.١٩٨‬‬
‫ﻟﻴﺴﺖ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﻫﻲ وﺣﺪﻫﺎ اﳌﺜرية‬
‫ﻟﻠﺠﺪل‪ ،‬وﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎً أرﺑﺎح ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪،‬‬
‫أي ﴍﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ‪ .١٨٩‬إن ﺳﻮداﺑﺖ متﻠﻚ ﺣﺼﺔ ﻛﺒرية ﰲ‬
‫ﻛﻞ ﻣﻦ اﺗﺤﺎدات ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،١٩٠‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗـﺘﻠﻘﻰ ﺣﺼﺔ ﻣﻦ أرﺑﺎح ﻫﺬە اﻻﺗﺤﺎدات‪ .١٩١‬ﺑﻴﺪ‬
‫أن أرﺑﺎح ﺳﻮداﺑﺖ وﺣﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ أرﺑﺎح ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﻻ‬
‫ﺗﺨﻀﻊ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات مبﻮﺟﺐ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪ .‬ﻟﻘﺪ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬە إﺣﺪى أﻫﻢ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﰲ أﺟﻨﺪة‬
‫"اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول"‪.١٩٢‬‬
‫ﻋﲆ ﺣﺼﺺ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ﰲ ﴍﻛﺔ ﻧﻔﻂ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻨﻴﻞ ﻟﻠﺒﱰول ‪ ،NPC‬أو ﴍﻛﺔ‬
‫ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ ‪ .Nilepet‬وﻗﺪ ﺣﻘﻘﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺠﺎح ﰲ ﻫﺬا‬
‫اﳌﻀامر‪ ١٩٣:‬ﻓﻠﻬﺎ ﻋﴩة ﰲ اﳌﺌﺔ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ B‬وﻗﺪ متﺘﻠﻚ‬
‫ﻋﴩة ﰲ اﳌﺌﺔ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ١٩٤.٥B‬ﻟﻴﺲ أي ﻣﻦ ﻫﺬﻳﻦ‬
‫اﳌﺮﺑﻌني ﺣﺎﻟﻴﺎً ﰲ ﻃﻮر اﻹﻧـﺘﺎج‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧە ﻻ ﺗﻮﺟﺪ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات‪ ،‬ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﺤﺼﺺ واﻷﺳﻬﻢ‪١٩٥.‬‬

‫وﺗﻮﴆ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﺑﺄن ﺗﻘﻮم ﴍﻛﺔ‬

‫ﺳﻮداﺑﺖ ﺑﺈﴍاك ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﰲ أرﺑﺎﺣﻬﺎ‬ ‫ﻏري أن اﻟﺘﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﴩﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ ﺗﺒﻌﺚ ﻋﲆ‬
‫اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬە اﻷرﺑﺎح‬ ‫اﻟﻘﻠﻖ ﻷن ﻣﺠﻠﺲ إدارﺗﻬﺎ ﻳﺮأﺳە وزﻳﺮ اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‬
‫اﻟﺮﺑﺤﻲ" ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‬
‫ّ‬ ‫ﺣﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ "اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﺟﻮن ﻟﻮك ﺟﻮك‪ ،‬ﻛام ﻳﻀﻢ اﳌﺠﻠﺲ‬
‫وأي أرﺑﺎح ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﺤﻘﻘﻬﺎ‪ .‬وﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﴬوري‬
‫أن ﺗﻔﺘﺢ ﺳﻮداﺑﺖ دﻓﺎﺗﺮ ﺣﺴﺎﺑﺎﺗﻬﺎ ﻟﺘـﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ ﻛﻞ‬
‫ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ُﻣﺮاﺟﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻞ وﻣﺆﻫﻞ‪ ،‬ﻋﲆ‬
‫أن ﺗﻜﻮن ﺗﻘﺎرﻳﺮە ﻣﻜﺸﻮﻓﺔ وﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‪ .‬ﻟﻘﺪ‬
‫ﻃﻠﺐ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﻣﺮاراً أن ﻳﺘﻢ ﻧﴩ ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٤‬و ‪،٢٠٠٥‬‬
‫ﺣﺴﺎﺑﺎت ﺳﻮداﺑﺖ اﻟﺘﻲ ﺟﺮت ﰲ ْ‬
‫وﻟﻜﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺣﺪث ﺣﺘﻰ اﻵن ﻫﻮ ﺗـﻘﺪﻳﻢ ﻣﻠﺨﺼﺎت ﻟﻬﺎ‬
‫إﱃ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪.٢٠٠-١٩٩‬‬

‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﲆ ﴍﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ أﻳﻀﺎً أن ﺗﻔﺘﺢ دﻓﺎﺗﺮﻫﺎ ﻹﺟﺮاء‬

‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﺤﺴﺎﺑﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻳﺠﺐ ﻋﲆ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫أن ﺗﻌﻠﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻠﻚ اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‪ .‬وإذا ﺑﺪأت‬
‫ﴍﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ ﰲ ﺟﻨﻲ اﻷرﺑﺎح‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻳﻀﺎً اﻗﺘﺴﺎم‬
‫ﺗﻠﻚ اﻷرﺑﺎح ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻏري أﻧە ﺣﺘﻰ ﻟﻮ مل‬
‫ﺗﻜﻦ ﴍﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﲆ أي ﺣﺼﺺ ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻓﺈﻧە ﻳﺒﻘﻰ ﻣﻦ اﳌﻬﻢ أن ﺗﻜﺸﻒ دﻓﺎﺗﺮ‬
‫ﺣﺴﺎﺑﺎﺗﻬﺎ ﻟﺘـﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻷن ﻫﻨﺎك اﺣﺘامﻻً ﻛﺒرياً ﺑﺄن‬
‫ﺗﺼﺒﺢ ﻗﺮﻳﺒﺎً ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻷﺣﺪ أﻛرث اﻟﺒﻠﺪان‬
‫اﻋﺘامداً ﻋﲆ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﻌﺎمل‪.‬‬
 ‫´‪±‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫‪٤‬‬ ‫‪vbMY1ahfA‬‬
‫‪GVja- M‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﺬي ﻳﺮاﻗﺐ ﻛﻴﻔﻴﺔ‬
‫إﻧﻔﺎق ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻷﻣﻮاﻟﻬﺎ؟ ﰲ‬
‫اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻻ ﻳﻮﺟﺐ‬
‫ﻣﺪﻗﻖ ﻋﺎم ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬
‫أن اﳌﻨﺼﺐ ﻣﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴە‬
‫دﺳﺘﻮرﻳﺎ‪.‬‬
‫‪–AdS\B]`¿\\>O\]a>WQbc`Sa‬‬

‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻓﺎﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺤﺮﻳﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ واﻟﻨﻘﺪ‪.‬‬ ‫ﺗـﻨﺺ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻋﲆ أن "ﺗﺤﻔﻆ ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ّ‬
‫ﻓﺎﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‪ .‬وﰲ ﻋﺎم ‪،٢٠٠٣‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻛﺎﻓﺔ اﻹﻳﺮادات واﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﺘﻲ‬
‫ذﻛﺮ ا ُﳌﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎم أن ﻣﻮﻇﻔﻴە ﺗﻠﻘﻮا ﺗﻬﺪﻳﺪات ﺑﺎﻟﻘﺘﻞ ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺗـﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﰲ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻜﻮن ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ واﳌﺮاﻗﺒﺔ‬
‫ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻮﻻﻳﺘﻲ ﺟﻨﻮب وﻏﺮب دارﻓﻮر‪٢٠١.‬‬
‫ْ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ"‪ .‬وﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﱄ‪ ،‬ﻻ ميﻜﻦ ﺗﺪﻗﻴﻖ ﻋﺎﺋﺪات‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗـﺘﻠﻘﺎﻫﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﻏري أﻧە ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ُﻣﺮاﺟﻊ ﻋﺎم ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻓﻘﺪ متﺖ‬ ‫وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺼﺤﺎﻓﻴني أو اﳌﻨﻈامت ﻏري‬
‫إﻗﺎﻟﺘە ﰲ ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠٢ ،٢٠٠٨‬ومل ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴني ﺑﺪﻳﻞ ﻟە ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬أو ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﻮاﻃﻨني اﳌﻌﻨﻴـني‪.‬‬
‫أن ﻫﺬا اﳌﻨﺼﺐ ﻣﻔﺮوض دﺳﺘﻮرﻳﺎً‪ .٢٠٣‬ﻟﻘﺪ متﺖ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ‬
‫ﺑﴩﻛﺔ اﳌﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ‪ PKF‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دﻳﻮان اﳌﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﻛﻞ ﰲ ﺗﺪﻗﻴﻖ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﰲ أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ٢٠٠٧‬ﻟيك ﺗﻘﻮم مبﺮاﺟﻌﺔ‬
‫وﺗﺪﻗﻴﻖ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،٢٠٤‬وﻏري ذﻟﻚ ﻣﻦ‬ ‫ﻫﻨﺎك ُﻣﺮاﺟﻊ ﻣﺪﻗﻖ ﻋﺎم ﻣﻌ ّﻴـﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫أﻋامل اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺘﻲ ﻧﴩت أرﻗﺎﻣﺎً ﻋﻦ اﻹﻳﺮادات اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻘﺘﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ‬
‫‪ ٢٠٠٥‬وﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬مل ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻜامﻟﻬﺎ ﺣﺘﻰ اﻵن‪ ،٢٠٥‬ومل ﺗ ُـﻨـﴩ‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬ﻟﻜﻦ اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻫﻲ أن ﺗﻘﺎرﻳﺮە ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺘﻮﻓﺮة‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ دﻳﻮان اﳌﺮاﺟﻌﺔ أو ﴍﻛﺔ ‪.PKF‬‬ ‫ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ‪ .‬إذ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻠﺨﺼﺎت اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ إﱃ‬
‫اﻟﱪﳌﺎن‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻣﺜﻞ ﺳﺎﺋﺮ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺤﺴﺎﺳﺔ اﻷﺧﺮى ﰲ ﺷامل‬

‫ﻳﺠﺐ ﻓﺮض ﺗﴩﻳﻌﺎت ﺗﻄﺎﻟﺐ ﴍﻛﺎت اﳌﻮارد‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﻨﴩ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت‪.‬‬
‫وﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ أﺑﻴﻲ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ ﺣﺘﻰ ﻣﻦ اﻟﺬي ﻳﺠﺐ‬
‫أن ﻳﺴﺘﻠﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﺠامﻋﺘني ﻋﺮﻗﻴﺘني‪،‬‬
‫ﻫام ﻗﺒﻴﻠﺔ اﳌﺴريﻳﺔ وﻗﺒﻴﻠﺔ دﻳﻨﻜﺎ ﻧﻘﻮك‪ ،‬ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ ﻣﺎﻫﻴﺔ‬
‫آﻟﻴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺘﻲ ُﻳﻌ ّﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻀامن ﻋﺪم إﺳﺎءة اﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﻷﻣﻮال‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﳌﻘﺮر أن ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺤﻮ ‪ ٢‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻟﻜﻞ‬
‫ﻣﻨﻬام ﰲ اﻟﺸﻬﺮ‪.٢١٢‬‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﻷﻋامل ﺗﻘﻮم ﺑﻬﺎ ﴍﻛﺎت ﻳﻘﻊ ﻣﻘﺮﻫﺎ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪،٢٠٨‬‬
‫اﻟﺘﴩﻳﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺰم ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻨﴩ‬
‫ﻣﺪﻓﻮﻋﺎﺗﻬﺎ ﺳﺘﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‬
‫إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك إرادة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ اﻟﺘﺤﻘﻖ‬
‫ﻣﻦ أرﻗﺎم اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻋﲆ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪.‬‬
‫وﻫﻨﺎك ﺳﻮاﺑﻖ ﻧﺎﺟﺤﺔ أﻧﺠﺰﺗﻬﺎ "ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل‬
‫ﻳﺘﻌني ﻋﲆ ﴍﻛﺎت‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ ‪ ."EITI‬إذ ّ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ مبﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن أن ﺗﻜﺸﻒ أرﻗﺎم اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺴﺪّدﻫﺎ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت‪ ،‬ﻛام ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﲆ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‬
‫‪HWkb.NwcNZ2bigB |±d?Wb‬‬ ‫‪±µ‬‬
‫ﻣﺸﺎﻛﻞ ﰲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲆ اﻹﻳﺮادات ﰲ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﺛﻨني ﰲ اﳌﺌﺔ ﻋﲆ‬
‫اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﰲ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﻻﻳﺎت‪ .‬وﻗﺪ اﺳﺘﻠﻤﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت ﺑﻀﻌﺔ ﻣﻼﻳني ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪوﻻرات ﻣﻦ أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻛﻞ ﺷﻬﺮ ﻣﻨﺬ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﲆ‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٦ .٢٠٠٥‬وﰲ وﻻﻳﺔ أﻋﺎﱄ اﻟﻨﻴﻞ‪ ،‬ﻻ ﻳﻮﺟﺪ‬
‫ﻛﺎف ﻋﲆ ﻛﻴﻔﻴﺔ إﻧﻔﺎق أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ ﻫﺬە‪ .‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﻌ ّﻬﺪ‬ ‫دﻟﻴﻞ ٍ‬
‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ إﺑﺎن اﻻﺳﺘﻌﺪادات‬
‫ﻟﻼﺣﺘﻔﺎل ﺑﺎﻟﺬﻛﺮى اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﰲ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪ ٢٠٧‬ﰲ وﻻﻳﺔ اﻟﻮﺣﺪة‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﺑﻌﺾ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﺠﺮي ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮظ‪ ،‬وﻻ ﺳﻴام ﰲ أﻋامل اﻟﺒﻨﺎء‪ .‬وﻣﻊ‬
‫وﻫﺬا ﻳﻌﻨﻲ أﻧە ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧە ﻳﺘﻢ ﺣﺎﻟﻴﺎً ﺷﻖ اﻟﻄﺮق‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫اﻷرﺑﺎح اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻷﻋامل ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ إﱃ اﻟﺸامل‪.‬‬
‫وﰲ ﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن‪ ،‬ﻳﻘﺎل إن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺔ ﻣﺤﺠﻮﺑﺔ‬
‫وﻣﺴﺘﱰة ﻟﺪرﺟﺔ أن وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻏري ﻣﺘﺄﻛﺪة ﻣﻦ إﻳﺮاداﺗﻬﺎ‪٢٠٩.‬‬
‫وﻗﺪ أﻋﻠﻦ وزﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻋﺰﻣە ﻋﲆ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﺣﺘامﻻت إﺳﺎءة‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﺤﺴﻮﺑﻴﺔ واﻟﻔﺴﺎد‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ﰲ ﻛﻠﻤﺘە اﻟﺨﺎﺻﺔ مبﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎم ‪ ٢١٠ .٢٠٠٩‬وﻗﺎﻣﺖ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻹﻳﺮادات اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ FFAMC‬ﰲ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان مبﺎ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺗﺴﻊ زﻳﺎرات ﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﺠﻨﻮب ﺧﻼل‬
‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٨‬ﳌﺮاﻗﺒﺔ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻸﻣﻮال‪ ،٢١١‬وﻟﻜﻦ ﺣﺴﺐ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﰲ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ‪ ،‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﻋﻦ‬
‫اﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺻﻠﺖ إﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺑﻴﺖ ﰲ وﻻﻳﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻷدﻟﺔ‬
‫ﻋﲆ ﻛﻴﻔﻴﺔ إﻧﻔﺎق ﻋﺪة‬
‫ﻣﻼﻳني ﻣﻦ دوﻻرات ﻋﻮاﺋﺪ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻫﺬە اﻟﻮﻻﻳﺔ‪.‬‬
‫‪–AdS\B]`¿\\>O\]a>WQbc`Sa‬‬
 ‫¶‪±‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬
‫‪0-=’h,r6arj"azNx1:a7b"fba%rjffaFb6a‬‬
‫‪q,3faW:^abFkyirY‬‬
‫ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺠﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان ﺑﺎﻟﻘﺪرة ﻋﲆ‬
‫إﺻﺪار اﻟﺘﴩﻳﻌﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻄﺎﻟﺐ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﺑﺈﻓﺸﺎء اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬
‫‪–5Z]POZEWb\Saa‬‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ]‪ ،[...‬ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻟﻬام اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬
‫ﺗﴩﻳﻌﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﰲ ]‪ [...‬اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﴬاﺋﺐ‬
‫واﻹﺗﺎوات واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﺤﺪّد ﰲ‬
‫اﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة"‪ .‬وﻫﻮ أﻳﻀﺎً ﺑﻨﺪ ﻻ ميﻜﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘە‬
‫ﻋﲆ ﻧﺤﻮ ﻓﻌﺎل ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وﻻﻳﺔ واﺣﺪة‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻳﻨﺺ أﻳﻀﺎً ﻋﲆ أن "اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﺠﺐ أن ﺗـﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ أﺳﻠﻮب اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺠﻴﺪ ]‪ "[...‬وأﻧە "ﻳﺠﺐ أن ﺗﻌﺘﻤﺪ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ أﻓﻀﻞ اﳌامرﺳﺎت اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﺴﺘﺪام‬
‫واﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ"‪ .‬وﻳﻨﺺ اﻟﺪﺳﺘﻮر‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻲ اﳌﺆﻗﺖ‪ ،‬ﻛام ﻳﻨﺺ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﳌﺆﻗﺖ ﻟﺠﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻋﲆ أن "إﺟﺮاءات اﳌﺤﺎﺳﺒﺔ واﳌﻌﺎﻳري واﳌﺴﺎءﻟﺔ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻳﺠﺐ ﺗـﻨﻈﻴﻤﻬﺎ مبﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن"‪.‬‬
‫ﴍﻛﺎت اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻧﴩ اﻹﻳﺼﺎﻻت ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‪ ،‬وﻫﻲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أﻳﻀﺎً أن ﻳﻘﻮم اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ ﻟﺠﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان ﺑﺈﺻﺪار اﻟﺘﴩﻳﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮض ﻧﴩ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت‬
‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺟﻤﻴﻊ ﴍﻛﺎت اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وإﺻﺪار اﻹﻳﺼﺎﻻت ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﺒﺪﻳﻬﻲ أن ﺻﻼﺣﻴﺎت اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ )اﻟﱪﳌﺎن‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻲ( ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺗـﺘﻀﻤﻦ إﺻﺪار اﻟﺘﴩﻳﻌﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻔﺮض ﻋﲆ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ أرﻗﺎم ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻦ ذﻟﻚ ﻳﻘﻊ أﻳﻀﺎً ﺿﻤﻦ ﺻﻼﺣﻴﺎت اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ‬
‫ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ .‬إن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﺗﺤﺪد اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬
‫وﺗـﻨﺺ ﻋﲆ أن ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺘني اﻟﺘﴩﻳﻌﻴﺘني‪،‬‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان "ﺻﻼﺣﻴﺎت ﺗﴩﻳﻌﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺣﴫﻳﺔ"‬
‫ﻋﲆ "أي ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻨﺪ ]ﺗﻜﻮن ﻓﻴە ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻟﻜﻞ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب[ ﻻ ميﻜﻦ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺘە ﻋﲆ ﻧﺤﻮ ﻓﻌﺎل ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وﻻﻳﺔ واﺣﺪة وﻳﺘﻄﻠﺐ‬
‫ﺗﴩﻳﻌﺎً أو ﺗﺪﺧ ًﻼ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬مبﺎ‬
‫ﰲ ذﻟﻚ ]‪ [...‬واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻐﺎﺑﺎت"‪ .‬و ﻫﺬا ﺑﻨﺪ‬
‫ﺗﺘﻤﺘﻊ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني ﺑﺼﻼﺣﻴﺎت ﺑﺸﺄﻧﻪ‪ :‬إذ ﺗـﻨﺺ‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻋﲆ أن "اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ]و[ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫)أي ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫ﻗﺒﻴﻠﺔ اﳌﺴريﻳﺔ وﻗﺒﻴﻠﺔ دﻳﻨﻜﺎ ﻧﻘﻮك ﰲ أﺑﻴﻲ( أن ﺗﻜﺸﻒ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﻋام ﺗﺴﺘﻠﻤە‪ .‬وﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻳﻨﺸﺊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺘني ﻣﻦ‬
‫اﻷرﻗﺎم‪ ،‬وﻳﺴﻤﺢ ُﳌﺮاﺟﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻞ أن ﻳﻘﺎرن إﺣﺪى‬
‫اﳌﺠﻤﻮﻋﺘني ﺑﺎﻷﺧﺮى ﻻﻛﺘﺸﺎف أي ﻓﺮوﻗﺎت ﺑﻴﻨﻬام‪.‬‬
‫وﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﲆ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ )اﻟﱪﳌﺎن اﻟﻘﻮﻣﻲ( إﺻﺪار‬
‫اﻟﺘﴩﻳﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮض ﻧﴩ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺟﻤﻴﻊ‬

‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﻨﺸﻮرة ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪،‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗـﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٩٨‬ﻣﻦ دﺧﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻦ ﺷﺄﻧە أﻳﻀﺎً أن ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ ﺗﺠﻨﺐ‬
‫وﻗﻮع ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻓﺮﻳﺴﺔ ﻟﻠﻔﺴﺎد اﳌﺮﺗﺒﻂ ﺑﺄﻋامل‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬واﻟﺬي ﺗﺸﻬﺪە ﺑﻠﺪان ﻋﺪﻳﺪة أﺧﺮى ﻏﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‬
‫وﺷﻌﻮﺑﻬﺎ ﻓﻘرية‪ ،‬إذا أﺻﺒﺢ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ‬
‫ﻋﺎم ‪.٢٠١١‬‬
‫و ﻻ ﺗـﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﴩﻳﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﻧﻮﴆ ﺑﻬﺎ ﻫﻨﺎ ﺣﻮل اﻟﻜﺸﻒ‬
‫ﻋﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺑﺎﻟﴬورة ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪﻳﺪ‪،‬‬
‫ﺑﻞ ميﻜﻦ ﺳﻨ ّـﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺿﺎﻓﺔ ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮد إﱃ‬
‫ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن ذي ﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻳﻜﻮن ﻗﻴﺪ اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺘﴩﻳﻌﺎت اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼە‪ ،‬ﻳﺘﺤﺘﻢ أﻳﻀﺎً ﻋﲆ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت أن‬
‫ﺗﻜﺸﻒ ﻫﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﻔﻮﺿني ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﲆ‬
‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﺴﺎﺑﺎت ﻋﺎﺋﺪاﺗﻬﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ‬
‫ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪ .ORSA‬و ﺳﻮف‬
‫ﻳﺴﺎﻋﺪ ذﻟﻚ ﻋﲆ أن ﺗﺜﻖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺑﺄن ﺗﺤﻮﻳﻼﺗﻬﺎ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ إﱃ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺗﺴري وﻓﻘﺎً ﻟﺪﻓﺎﺗﺮ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت‪،‬‬
‫وﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ أن ﻳﺜﻖ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ )اﻟﱪﳌﺎن اﻟﻘﻮﻣﻲ(‬
‫ﺑﺄن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺗﺪﻓﻊ أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ وﻓﻘﺎً ﻟﺪﻓﺎﺗﺮ وزارة‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ أن ﻳﺜﻖ اﳌﻮاﻃﻨﻮن اﻟﺴﻮداﻧﻴﻮن ﺑﺄن‬
‫أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﻢ ﺗﺼﻞ إﱃ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﻢ‪.‬‬
‫ﻣﻔﺼـﻞ ﻟﻸﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ‬
‫وﻳﺠﺐ ﺗﻮﻓري ﺑﻴﺎن ﻣﺤﺎﺳﺒﻲ ّ‬
‫ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻹﻇﻬﺎر اﻟﻜﻤﻴﺔ اﻵﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ‪،‬‬
‫واﻟﻜﻤﻴﺔ اﻵﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات‬
‫اﻟﺒﱰول ‪) ORSA‬اﻧﻈﺮ اﻹﻃﺎر(‪ ،‬واﻟﻜﻤﻴﺔ اﻵﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫أﺑﻴﻲ‪ ،‬واﻟﻜﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ مبﺪﻓﻮﻋﺎت ﻣﺘﺄﺧﺮة‪ .‬وميﻜﻨﻨﺎ أن ﻧﺮى‬
‫أﻫﻤﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ذﻛﺮت أن ﻣﺒﻠﻎ ‪ ١٫٤٥٨‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﺗﻢ ﺗﺤﻮﻳﻠە‬
‫إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻋﺎم ‪٢١٣ ٢٠٠٧‬‬
‫ﰲ ﺣني أن ا ُﳌﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ذﻛﺮ رﻗ ًام أﻋﲆ ﻣﻨە‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٢١٤ .٪١٥‬ﻛﻴﻒ ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ ﻛﻤﻴﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻮﻗﻊ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين اﻟﺠﻨﻮيب أن ﺗﻜﻮن ﺣﻜﻮﻣﺘە‬
‫ﻗﺪ اﺳﺘﻠﻤﺘﻬﺎ؟ ميﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺼ َﺪ َر ْﻳﻦ إذا ﻛﺎن اﻟﺮﻗﻢ اﻷﻛﱪ ﺑﻴﻨﻬام‪ ،‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪،‬‬
‫ﻳﺸﻤﻞ أﻳﻀﺎً ﺗﺤﻮﻳﻼت ﻣﻦ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات‬
‫اﻟﺒﱰول ‪ ،ORSA‬وﻟﻜﻦ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ ﻻ ميﻜﻨﻨﺎ أن ﻧﻌﺮف‬
‫أﻳﻬام ﻫﻮ اﻟﺮﻗﻢ اﻟﺼﺤﻴﺢ‪ .‬ﻫﻨﺎك ﺗﻔﺎوت ﺑﻴﻨﻬام ﻳﺒﻠﻎ ‪٢٦٦‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪ ،‬وﻫﻮ ﻓﺮق ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺎن ﺑە‪.‬‬
‫ذﻛﺮت وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم أﻧە ﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ ‪ ١٫٤٥٨‬ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻋﲆ‬
‫ﺷﻜﻞ ﻋﻮاﺋﺪ ﻧﻔﻄﻴﺔ ﰲ ‪ ٢٠٠٧‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ذﻛﺮ ﻓﻴە اﳌﺪﻗﻖ اﻟﻌﺎم أن ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ ﻫﻮ أﻋﲆ‬
‫‪HWkb.NwcNZ2bigB |±d?Wb‬‬ ‫­‪²‬‬
‫ﺑﻨﺎء اﻟﻄﺮق ﰲ ﺟﻮﺑﺎ‪.‬‬
‫اﻷﻣﺮ ﻳﺤﺘﺎج ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻮازن ﻟﻀامن‬
‫ﻋﺪم اﻧﺤﺮاف إﻧﻔﺎق ﻋﻮاﺋﺪ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻦ وﺟە اﻹﻧﻔﺎق‬
‫اﳌﺰﻣﻊ‪.‬‬
‫‪–7aOOQ0WZZg‬‬
‫وﻷن ﻣﻌﻈﻢ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﻫﻲ ﰲ ﺻﻴﻐﺔ ﻧﻔﻂ ﺧﺎم ﺑﺪﻻً ﻣﻦ اﳌﺎل‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن ﺗـﺘﻀﻤﻦ‬
‫اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﳌﻨﺸﻮرة ﻛﺎﻓﺔ أﺷﻜﺎل اﻟﺴﺪاد‪ ،‬ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﻧﻘﺪﻳﺔ‬
‫أو ﻋﻴﻨﻴﺔ‪ .‬وﻓﻴام ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬا ﻳﻌﻨﻲ أن ﺗﻜﺸﻒ‬
‫اﻟﴩﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻋﻦ ﺣﺠﻢ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ مبﻮﺟﺐ ﻋﻘﻮد ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻧﺘﺎج‪ .‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻌﻨﻲ أﻳﻀﺎً اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺴﺘﻠﻤﻬﺎ وﻛﻤﻴﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗـﻨﺸﺄ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻣﻦ ﺷﺄﻧە أن ﻳﻌﻨﻲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺣﺠﻢ‬
‫اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻛﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ﻋﻦ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎل‪ ،‬ﻻ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﴩﻳﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﰲ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب إﻻ ﴍﻛﺎت اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﴩﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻳﻌﻨﻲ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﺗﺤﺎدات اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﺞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪،‬‬
‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﴍﻛﺔ ﺑﱰو إﻧﺮﺟﻲ ‪ Petro Energy‬اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ‬
‫اﳌﺮﺑﻊ ‪ .٦‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻟﺘﴩﻳﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﰲ اﻟﺠﻨﻮب ﻓﻘﻂ‬
‫ﺳﻮف ﺗﺸﻤﻞ ﺟﻤﻴﻊ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب إﻳﺮادات ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬إن ﺗﴩﻳﻌﺎت ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺒﻴﻞ ﻣﻦ‬
‫ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻮﻓﺮ ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ‬
‫مبﻘﺪار ‪.٪١٥‬‬
 ‫®‪²‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫‪GVja- Na0),6%‬‬

‫ﻣﻨﻊ ﺑﻨﻚ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ ﺣﻔﻆ أﻣﻮاﻟە‬ ‫ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺒﱰول ﻻ ﻳﻘﻮم‬
‫اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘـﺜﺒﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻂ‬
‫وردت ﺷﻜﻮى أﺧﺮى ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺑﺄن اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت‬ ‫ﻧﺼﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻋﲆ إﻧﺸﺎء "ﺻﻨﺪوق‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﺗﺠﺮي ﺣﺎﻟﻴﺎً ﺑﺎﻟﺠﻨﻴە اﻟﺴﻮداين‪ ،‬وﻟﻴﺲ‬ ‫ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪ ٢١٥"ORSA‬ﻟﻴﻜﻮن‬
‫ﺑﺎﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﻳيك ﻛام ﻛﺎن ﻳﺤﺪث ﰲ اﳌﺎﴈ‪ .‬إن اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻣﺼ ّﺪاً ﻳﺨﻔﻒ ﻣﻦ ﺻﺪﻣﺎت اﻟﺘﻐريات ﰲ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﻳﻨﺺ ﻋﲆ أن ﺑﻨﻚ ﺟﻨﻮب‬ ‫اﳌﺆﻗﺖ ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ّ‬ ‫واﳌﻐﺰى ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻫﻮ أن ﺗﻮدع اﻷﻣﻮال ﻓﻴە ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن‬
‫اﻟﺴﻮدان ميﻜﻨە أن ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑﺄﻣﻮاﻟە اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﻲ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴە‪ ،‬وأن ﺗ ُـﺴﺤﺐ‬
‫ّ‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻮق ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،٢٢٣‬ﰲ ﺣني أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﻳﻨﻈﻢ ﻋﻤﻞ ﺑﻨﻚ‬ ‫ﻣﻨە ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﻷﺳﻌﺎر ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪ .٢١٦‬ﺑـﻴﺪ أن ﻫﺬا‬
‫اﻟﺴﻮدان اﳌﺮﻛﺰي ميﻨﻊ ﺑﻨﻚ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ اﻣﺘﻼك‬ ‫اﻟﺤﺴﺎب ﻻ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﳌﻬﻤﺔ اﳌﻘﺼﻮدة ﻣﻨە‪ .‬ﻓﻘﺪ ُﺳﺤﺒﺖ‬
‫اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت ﻗﻮﻣﻴﺔ‪ .٢٢٤‬وﻗﺪ ﻧﻮﻗﺸﺖ ﻫﺬە اﳌﺴﺄﻟﺔ ﰲ‬ ‫ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻛﺒرية ﻣﻦ اﻟﺤﺴﺎب ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬
‫اﺟﺘامﻋﺎت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺤﺰب‬ ‫اﳌﺮﺟﻌﻲ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫أن أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻛﺎﻧﺖ أﻋﲆ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻮى‬
‫اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﻛام‬ ‫وﺑﺤﻠﻮل ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻛﺎن اﻟﺤﺴﺎب ﺷﺒە ﻓﺎرغ ‪ .٢١٧‬وﻣﻊ‬
‫ﻗﺪم اﻟﺠﻨﻮب اﻗﱰاﺣﺎً ﻟﺤﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮل ﻫﺬە‬ ‫ﻫﺒﻮط أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻓﺈن ﻛ ًﻼ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺄﻟﺔ‪ .٢٢٥‬وﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻟﺘﻘﻮﻳﻢ ﺗﺮﻓﻊ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺗﺸﻘﺎن ﻃﺮﻳﻘﻬام ﺑﺼﻌﻮﺑﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻋﻦ ﻫﺬە اﳌﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬وﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﲆ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺮاﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮازن ﰲ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺎﺗﻬام‪ .‬وﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬ﺣﺪﺛﺖ أﻋامل‬
‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم أن متﺎرس اﻟﻀﻐﻂ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺴامح‬ ‫ﺷﻐﺐ ﰲ وﻻﻳﺔ اﻻﺳﺘﻮاﺋﻴﺔ اﻟﻮﺳﻄﻰ ﰲ أﺑﺮﻳﻞ ‪ ٢٠٠٩‬ﻷن‬
‫ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﻬﺎم اﳌﻨﻮﻃﺔ ﺑە ﰲ دﺳﺘﻮر ﺟﻨﻮب‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب أﺧﻔﻘﺖ ﰲ دﻓﻊ ﻣﺮﺗﺒﺎت اﳌﻮﻇﻔني‬
‫اﻟﺴﻮدان‪.‬‬ ‫اﳌﺪﻧﻴني واﻟﻌﺴﻜﺮﻳـني‪ .٢١٨‬و ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﺗﻔﺎدي ﻫﺬە‬
‫اﻻﺿﻄﺮاﺑﺎت ﻟﻮ ﺗﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ "ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ اﻹﻳﺮادات‬
‫إﻻ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك‬ ‫‪ "ORSA‬ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﳌﻘﺼﻮدة ﻣﻨە‪.‬‬
‫ﺿﻮاﺑﻄﺎ ﺟﺪﻳﺪة ﺣﻮل‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺎل ﰲ‬ ‫وﻫﻨﺎك ﻋﺪة ﻣﺴﺎﺋﻞ وﻣﺸﺎﻛﻞ أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺤﺴﺎب إذ‬
‫ﺣﺴﺎب ﺗﺜﺒﻴﺖ ﻋﻮاﺋﺪ‬ ‫ﻻ ﻳﻮدع ﰲ اﻟﺤﺴﺎب إﻻ اﻷﻣﻮال اﻵﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت ﻣﺰﻳﺞ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻣﻦ اﳌﺤﺘﻤﻞ أن‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﺗﻠﻚ اﻵﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ دار‪ ،‬وﻫﺬا ﺧﺮق ﻣﻦ‬
‫ﻳﺨﺘﻔﻲ اﳌﺎل ﻣﻦ ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪ .٢١٩‬ﻓﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺤﺴﺎب‪.‬‬ ‫اﻟﺠﻨﻮب ﻻ ميﻜﻨﻬﺎ اﻻﻃﻼع ﻋﲆ ﻫﺬا اﻟﺤﺴﺎب مبﻌﺰل‬
‫ﻋﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،٢٢٠‬وﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ ﺟﺰﺋﻴﺎً إﱃ أن‬
‫ﻫﻨﺎك ﺣﺴﺎﺑﺎً واﺣﺪاً ﻓﻘﻂ ﺗﺸﱰك ﻓﻴە اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‪ .‬ﻛام أن اﻟﺤﺴﺎب‬
‫ﻣﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﴩﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣام ﻳﻌﻨﻲ أن اﻟﻔﺎﺋﺪة‬
‫ﻻ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﺮﺻﻴﺪ ﻓﻴە‪ .‬إن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﺗﻮد أن ﺗﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﲆ اﻛﺘﺴﺎب اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋﻦ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﰲ‬
‫رﺻﻴﺪ اﻷﻣﻮال‪ .٢٢١‬وﰲ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ ،٢٠٠٨‬ﺑﺮز اﻗـﱰاح ﺑﺘﻘﺴﻴﻢ‬
‫اﻟﺤﺴﺎب إﱃ ﺣﺴﺎ ْيب ادﺧﺎر‪ ،‬واﺣﺪ ﻟﻠﺸامل وواﺣﺪ‬
‫ﻟﻠﺠﻨﻮب‪ ،‬ومتﺖ إﺣﺎﻟﺔ ﻫﺬا اﻻﻗﱰاح إﱃ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻓﺘﻮى اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ‪.٢٢٢‬‬
‫]‪–WAb]QY^V]b‬‬

‫‪g5ZXVxoi‬‬
‫‪q1a‬‬
‫اﻟﺴﻼم ﺗﻐﻄﻲ اﻟﻔﱰة اﳌﻤﺘﺪة ﺣﺘﻰ إﺟﺮاء اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء‪ ،‬إﻻ أﻧﻬﺎ‬
‫ﻻ ﺗﻄﺒﻖ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ‪ .‬وﻫﺬا ﻳﻌﻨﻲ أﻧە ﺣﺘﻰ ﻟﻮ ﺻ ّﻮت اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﻣﻮﺣﺪ‪ ،‬ﻓﺈﻧە ﻻ ﻳﺰال ﻣﻦ ﻏري اﻟﻮاﺿﺢ ﻣﺎ‬ ‫ﻋﲆ اﻟﺒﻘﺎء ﰲ ﺳﻮدان ّ‬
‫اﻟﺬي ﺳﻴﺤﺪث ﳌﺎ ﻳﻜﺎد ُﻳﻌﺘﱪ أﻫﻢ ﻣﺼﺪر ﻹﻳﺮادات ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬ﻓﺈذا ﻗ ّﺮر اﻟﺠﻨﻮب اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻻﻧﻔﺼﺎل‪،‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘـﺘﺸﻜﻞ ﺣﺪﻳﺜﺎً ﺳﺘﻜﻮن ﻣﺤﺼﻮرة ﺑﺮاً‬
‫وﻟﻴﺲ ﻟﻬﺎ ﺳﻮاﺣﻞ ﻋﲆ اﻟﺒﺤﺮ‪ .‬إن ﻛﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻳﺘﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮە ﺣﺎﻟﻴﺎً ﻋﱪ ﺧﻄﻮط أﻧﺎﺑﻴﺐ مت ّﺮ ﰲ‬
‫اﻟﺸامل )اﻧﻈﺮ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻋﲆ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ ،(١٤‬ﻣام ﻳﻌﻨﻲ أن‬
‫دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻻ ﺑ ّﺪ ﻟﻬﺎ أن ﺗـﺘﻌﺎون ﻣﻊ‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻟيك ﺗﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﲆ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻧﻔﻄﻬﺎ‪ .‬و ﻳﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﻫﺬا إﺟﺮاء ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺣﻮل ﻋﺒﻮر اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ميﻜﻦ أن‬
‫ُﻳﺮﻓﺾ أو أن ﻳﻜﻮن ﺑﺎﻫﻆ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪ ،‬ﻓﻀ ًﻼ ﻋﻦ أﻧە ﻳﺘﻄﻠﺐ‬
‫اﺳﺘـﺘﺒﺎب اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ اﻟﻼزﻣني ﻟﺘﻮﻓري اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ اﺳﺘﺨﺮاج‬
‫اﻟﻨﻔﻂ وﻧﻘﻠە‪ .‬وإذا أﺻﺒﺢ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻧە ﻳﻮاﺟە ﺧﻄﺮاً ﺣﻘﻴﻘﻴﺎً ﺑﺎﻟﻮﻗﻮع ﰲ "ﻟﻌﻨﺔ اﳌﻮارد" اﻟﺘﻲ‬
‫أﺻﺎﺑﺖ ﻏريە ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪ .‬إن اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺑﺸﺄن‬
‫اﻹﻳﺮادات ﻫﻲ اﻟﺨﻄﻮة اﻷوﱃ ﻧﺤﻮ ﺗﻔﺎدي ﻫﺬە اﻟﻠﻌﻨﺔ‪.‬‬
‫وإذا ﺻ ّﻮت اﻟﺠﻨﻮب ﻓﻌ ًﻼ ﻟﻼﻧﻔﺼﺎل‪ ،‬وﻛﺎن ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻻ ﻳﺰال ﺟﺎرﻳﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١١‬ﺳﻴﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻮاﻗﻊ‬
‫ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪،‬‬
‫ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﻛﺎن ﰲ ﺻﻴﻐﺔ رﺳﻮم ﻋﲆ ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫وﻳﺒﺪو أن ﺣﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬اﻟﺤﺰب اﻟﺤﺎﻛﻢ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪،‬‬
‫ﻳﺠﺎدل ﺑﺄن ﻣﴩوع ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻮل اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﺑﻨﻮداً ﺣﻮل اﻗﺘﺴﺎم اﻟﻌﺎﺋﺪات ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﰲ ﺣﺎل‬
‫ﻛﺎن ﺗﺼﻮﻳﺖ اﻟﺠﻨﻮب ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ .٢٢٦‬ﻟﻘﺪ ﺣﺎن اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﻵن ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﻫﺬا اﻟﺨﻴﺎر ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ ،‬ﻗﺒﻞ‬
‫أن ﻳﻨـﺘﻬﻲ ﻣﻔﻌﻮل اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺮاﻫﻦ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة‪ ،‬وﻗﺒﻞ أن‬
‫ﺗﺼﺒﺢ ﻫﺬە اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت أﻛرث ﺻﻌﻮﺑﺔ‪ .‬إن آﻟﻴﺔ ﻟﻜﻼ اﻟﺠﺎﻧﺒني‬
‫ﻣﻼمئﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أرﻗﺎم ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ ،‬ﻳﺘﻌني إﻧﺸﺎؤﻫﺎ‬
‫ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﰲ أي اﺗﻔﺎق ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة‪ ،‬ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﻛﺎن اﺗﻔﺎﻗﺎً‬
‫ﻋﲆ رﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ أﻇﻬﺮت ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻗﺪراً ﻛﺒرياً ﻣﻦ اﳌﺮوﻧﺔ ﺑﺸﺄن ﻫﺬە‬
‫اﳌﺴﺎﺋﻞ‪ .‬وﻋﲆ وﺟە اﻟﺨﺼﻮص‪ ،‬ﻓﺈن اﻷﺷﺨﺎص اﳌﻔﻮﺿني ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬
‫‪r2bh6[YWypj |²d?Wb‬‬ ‫¯‪²‬‬
‫‪٥‬‬
‫ﺗﺤﺪو ﺑﺎﳌﻮاﻃﻨني آﻣﺎﻻ‬
‫ﻋﻈﻴﻤﺔ أن ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان ﺳﻴﺴﺘﻘﻞ‪ .‬ﻟﻜﻦ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة إذا ﺣﺪث‬
‫وأﺻﺒﺤﺖ ﻣﻮﺟﻮدة ﻋﲆ‬
‫أرض اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬ﻟﻦ ميﻜﻨﺎ أن‬
‫ﺗﻨﻬﺾ ﻋﲆ ﻗﺪﻣﻴﻬﺎ وﺗﺼﺒﺢ‬
‫أﻓﻀﻞ ﰲ أي ﳾء إﻻ إذا‬
‫ﻗﻀﺖ ﻋﲆ ﻟﻌﻨﺔ اﳌﻮارد‪.‬‬
‫‪–AdS\B]`¿\\>O\]a>WQbc`Sa‬‬
‫إن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻫﻲ ﺗﺪﺑري ﻣﺆﻗﺖ ﻗﺼري اﳌﺪى‪،‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻘﺮر أن ﻳﻨﺘﻬﻲ ﰲ وﻗﺖ ﻗﺮﻳﺐ‪ ،‬ﰲ ﺣني أن ﻧﻔﻂ اﻟﺒﻼد‬
‫ﺳﻮف ﻳﺴﺘﻤﺮ ﻣﺘﺪﻓﻘﺎً ﻟﻔﱰة أﻃﻮل ﺑﻜﺜري‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١١‬أي‬
‫ﰲ ﻏﻀﻮن ﻋﺎﻣني‪ ،‬ﻣﻦ اﳌﻘﺮر أن ﻳﻘﻮم ﺷﻌﺐ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫ﺑﺎﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺣﻮل ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻳﺮﻳﺪ اﻻﻧﻔﺼﺎل أو اﻟﺒﻘﺎء ﺟﺰءاً‬
‫ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان اﳌﻮﺣﺪ‪ .‬وﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴە‪ ،‬ﻣﻦ اﳌﻘﺮر أن‬
‫ﻳﺼ ّﻮت ﺷﻌﺐ أﺑﻴﻲ ﺣﻮل ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻻﺣﺘﻔﺎظ‬
‫"ﺑﻮﺿﻌە اﻟﺨﺎص" ﰲ اﻟﺸامل‪ ،‬أو أن ﻳﺼﺒﺢ ﺟﺰءاً ﻣﻦ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﻛام ﺗـﺘﻀﻤﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺿﺨﻤﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﻋﻦ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﲆ أي‬
‫ﻧﺺ ﺑﺨﺼﻮص ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﺑﻌﺪ‬ ‫ّ‬
‫ﻋﺎم ‪ .٢٠١١‬ﻣﺎ اﻟﺬي ﺳﻴﺤﺪث ﻟﻠﻨﻔﻂ وإﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻂ وأﻣﻮال‬
‫اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺑﻘﻴﺖ اﻟﻮﺣﺪة أو ﻧﺸﺄ اﻻﺳﺘﻘﻼل؟‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬‬
‫ﻣﺎذا ﺳﻴﺤﺪث ﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬؟ إن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
 ‫‪²°‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫اﳌﻘﺮ اﻟﻔﺎﺧﺮ ﻟﺒﱰوﻧﺎس‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺠﻨﻮب ﻋﺮﺿﻮا ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﻣﻦ‬
‫ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻟﻜﻦ ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ أﺑﻴﻲ ﰲ ﻓﱰة ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪ ٢٢٧ ،٢٠١١‬و ُﻳﻘﺎل إﻧﻬﻢ اﻗﱰﺣﻮا‬
‫ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺘﻲ ﺗﺮﺳﻴﻢ اﻟﺤﺪود وﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﰲ‬
‫ْ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ ﺑني‬
‫اﻷﺧﺮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ‬ ‫أﺑﻴﻲ‪ ،‬ﻣام ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻘﺎء ﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ أﺑﻴﻲ داﺧﻞ‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﻜﺎﺗﺐ‬ ‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻋﲆ أن ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﰲ ﻫﺬە‬
‫ﻟﻬﺎ ﰲ ﺟﻮﺑﺎ‪.‬‬ ‫اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻣﻊ ﺷامل اﻟﺴﻮدان‪ .٢٢٨‬وﺗﻮاﺟە اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت ﺣﻮل ﻣﺎ‬
‫ﺳﻴﺤﺪث ﺑﻌﺪ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﺻﻌﻮﺑﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ أن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫اﻟﺴﻼم ﺗـﺸﺪّد ﻋﲆ ﺟﻌﻞ اﻟﻮﺣﺪة ﺟﺬاﺑﺔ وﻣﺮﻏﻮﺑﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ‬
‫اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺴﺘﺤﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻛام ﻳﺘﻀﺢ ﻣام ﻓﻌﻠە اﳌﺴﺘﺸﺎر‬
‫اﻟﺮﺋﺎﳼ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬اﻟﺴﻴﺪ‪ /‬ﻣﻨﺼﻮر ﺧﺎﻟﺪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺟﺮى ﻧﻘﺎﺷﺎً‬
‫ﻋﺎﻣﺎً ﺣﻮل ﻓﱰة ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﰲ ﺟﻮﺑﺎ ﰲ أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪٢٢٩ .٢٠٠٨‬‬

‫وﻗﺎﻣﺖ اﻟرنوﻳﺞ ﺑﺪراﺳﺔ ﺳﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻻﻗﺘﺴﺎم ﻋﺎﺋﺪات‬

‫اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪ ٢٠١١‬واﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني ﺑﺸﺄن ﻫﺬە‬
‫اﳌﺴﺎﺋﻞ‪ ٢٣٠.‬ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﲆ ﺗﻜﺜﻴﻒ ﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﻟﺠﻬﻮد‪.‬‬

‫ﻫﺬا و ُﻳﻌﺮب ﻛﺜري ﻣﻦ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴني ﻋﻦ اﻷﻣﻞ ﰲ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﻧﺸﺎء‬

‫ﺧﻂ آﺧﺮ ﻷﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺷﺄﻧە أن ﻳﺤﻮل دون اﻻﺿﻄﺮار‬
‫‪–5Z]POZEWb\Saa‬‬

‫إﱃ اﻻﻋﺘامد ﻋﲆ ﺧﻂ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪم ﺣﺎﻟﻴﺎً واﻟﺬي مي ّﺮ‬

‫ﻋﱪ ﺷامل اﻟﺴﻮدان‪ .‬واﻟﺨﻴﺎران اﳌﺤﺘﻤﻼن ﻟﺨﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﺟﺪﻳﺪ‬
‫وﻛﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد( ﺳﻮداﺑﺎك ‪ ٢٣٢،Sudapak‬ﻓﻀ ًﻼ ﻋﻦ‬
‫اﻟﴩﻛﺎت اﳌﻜ ّﻮﻧﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪،CNPC‬‬
‫وﴍﻛﺔ ‪ ONGC‬اﻟﻬﻨﺪﻳﺔ‪ ،‬وﴍﻛﺔ ﺑﱰوﻧﺎس ‪ Petronas‬وﴍﻛﺔ‬
‫ﻇﺎﻓﺮ ‪ Zafir‬ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ .‬واﻟﺘﻔﺴري اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺬي ﺳﻤﻌﺘە ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻟﺬﻟﻚ ﻛﺎن ﰲ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺣﻴﺎن أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻦ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﴩﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺬﻟﻚ‪ .٢٣٣‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﲆ‬
‫اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ أن ﻳﻀﻊ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق ﺑني‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺑﺸﺄن اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‬
‫ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪.٢٠١١‬‬
‫أﻣﻮال ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎً‪ ،‬ﻗﺪ أﺑﺮﻣﺖ ﻋﻘﻮداً ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،٢٣١‬وﻟﻜﻦ‬
‫ﻣﺎذا ﺳﻴﺤﺪث ﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﺑني اﻟﺸامل‬
‫واﻟﺠﻨﻮب ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬؟ إن ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒﻴﺖ إﻳﺮادات‬
‫اﻟﺒﱰول ‪ ،ORSA‬اﻟﺬي أﻧﺸﺄﺗە اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻳﺤﺘﻮي‬
‫ﺣﺎﻟﻴﺎً ﻋﲆ ‪ ٢٦‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر )ﰲ ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس ‪ ،٢٣٤(٢٠٠٩‬وﻟﻜﻦ‬
‫وردت إﻟﻴە ﰲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧرية أﻣﻮال أﻛرث ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﺒﻠﻎ ﺑﻜﺜري‪.‬‬
‫ﻛام أن ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ أﺑﻴﻲ أﻧﺸﺄت ﺻﻨﺪوﻗﺎً آﺧ َﺮ ﻣﺸﱰﻛﺎً ﻷﻣﻮال‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬اﺳﻤە "ﺻﻨﺪوق دﻋﻢ اﻟﻮﺣﺪة"‪.‬‬
‫وﺗﺴﺎﻫﻢ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺑﻨﺼﻒ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﻣﻦ‬
‫أﺑﻴﻲ ﻟﻬﺬا اﻟﺼﻨﺪوق‪ ،‬ﻛام ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻴە ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺑﺮﺑﻊ‬
‫اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﻣﻦ أﺑﻴﻲ‪ .‬وﺧﻼل اﻷﺷﻬﺮ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻷوﱃ‬
‫ﻣﻦ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٩‬وﺻﻞ رﺻﻴﺪ ﻫﺬا اﻟﺼﻨﺪوق إﱃ ‪ ١٨‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫دوﻻر‪ ٢٣٥.‬وﰲ ﻛﻼ اﻟﺼﻨﺪوﻗني‪ ،‬ميﻜﻦ أن ﺗ ُـﺤﺘﺴﺐ ﻛﻤﻴﺔ اﻷﻣﻮال‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻮد إﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني ﰲ ﻛﻞ ﺻﻨﺪوق‪ ،‬وﻟﻜﻦ آن‬
‫اﻷوان اﻟﻴﻮم‪ ،‬وﻗﺒﻞ أن ﺗﺘﺼﺎﻋﺪ اﻟﺘﻮﺗﺮات اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻟيك ﻧﺤﺪّد‬
‫ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ ﻣﺎ اﻟﺬي ﺳﻴﺤﺪث ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪.٢٠١١‬‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻫﻲ إﻣﺎ ﻧﺤﻮ اﻟﻐﺮب ﻟﻼﻧﻀامم‬
‫إﱃ ﺧﻂ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﺑني ﺗﺸﺎد واﻟﻜﺎﻣريون‪ ،‬أو ﻧﺤﻮ اﻟﴩق إﱃ‬
‫ﺳﺎﺣﻞ ﻛﻴﻨﻴﺎ‪ .‬واﻟﻔﺮص ﺿﺌﻴﻠﺔ ﺟﺪاً ﻷي ﻣﻦ ﻫﺬﻳﻦ اﻟﺨﻴﺎرﻳﻦ‬
‫ﺑﺄن ﻳﺆيت أﻛﻠە ﰲ اﳌﺪى اﻟﻘﺼري‪ ،‬ﻛام أن اﻻﺣﺘامﻻت ﻣﻨﻌﺪﻣﺔ‬
‫ﻟﻮﺟﻮد ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﺤﺪّد ﻋﺎم‬
‫‪ .٢٠١١‬ﻳﺠﺐ ﻋﲆ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴني أن ﻳﻜﻮﻧﻮا واﻗﻌﻴـني ﰲ ﻫﺬا‬
‫اﻟﺸﺄن‪ :‬ﻓﻼ ﻳﻜﻔﻲ أن ﻳﺄﻣﻠﻮا ﻓﻘﻂ ﺑﻮﺟﻮد ﺧﻂ أﻧﺎﺑﻴﺐ آﺧﺮ‪،‬‬
‫ﺑﻞ ﻻ ﺑ ّﺪ ﻟﻬﻢ ﻣﻦ إﺑﺮام اﺗﻔﺎق ﺟﺪﻳﺪ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات‪ ،‬ﺳﻮاء‬
‫أﻛﺎﻧﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء ﻫﻲ اﻟﻮﺣﺪة أو اﻻﺳﺘﻘﻼل‪.‬‬
‫اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬‬
‫ﻣﺎذا ﺳﻴﺤﺪث ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﺑني ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ؟ إن ﻣﻌﻈﻢ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﺟﻤﻴﻊ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﻜﺜري ﻣﻦ ﻣﺮﺑﻌﺎت ﻫﺬە اﻟﴩﻛﺎت ﺗﻘﻊ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ ميﻜﻦ‬
‫أن ﺗﺼﺒﺢ ﺟﺰءاً ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان )اﻧﻈﺮ‬
‫اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻋﲆ اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ .(١٤‬ﻓﺈذا ﻗ ّﺮر اﻟﺠﻨﻮب اﻻﻧﻔﺼﺎل‪ ،‬ﻣﺎ‬
‫ﻫﻲ اﻟﻘﻮاﻧني اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻄﺒﻖ‪ ،‬وأي ﻋﻘﻮد ﺳﻴﺘﻢ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻬﺎ؟ إن‬
‫ﻋﺪم وﺟﻮد إﺟﺎﺑﺎت واﺿﺤﺔ ﻋﲆ ﻫﺬە اﻷﺳﺌﻠﺔ ﻻ ﻳﻌﺮﻗﻞ ﻓﻘﻂ‬
‫اﻻﺳﺘﺜامر ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وإمنﺎ ﻳﺸﻜﻞ أﻳﻀﺎً ﻣﺼﺪراً ﻣﺤﺘﻤ ًﻼ‬
‫ﻟﻠﻨﺰاع وﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار واﻟﻘـﺘﺎل‪.‬‬
‫ﻗﺪ ﻳﺘﺼ ّﻮر اﳌﺮء أﻧە ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬە اﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ ﻳﺤﻴﻄﻬﺎ اﻻﻟﺘﺒﺎس‪،‬‬
‫ﻗﺪ ﺗﺮﻏﺐ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺒﻨﺎء ﻋﻼﻗﺎت ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﺣﺘﻰ اﻵن‪ ،‬مل ﺗـﻘﻢ إﻻ ﴍﻛﺔ ﺗﻮﺗﺎل ﺑﻔﺘﺢ ﻣﻜﺘﺐ‬
‫ﻟﻬﺎ ﰲ ﺟﻮﺑﺎ‪ .‬ومل ﺗﻘﻢ ﺑﺬﻟﻚ اﺗﺤﺎدات اﻟﴩﻛﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ‬
‫اﺳﺘﺜﻤﺮت ﻣﻼﻳني ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻛﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد(‬
‫اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ‪ ،GNPOC‬وﻛﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد(اﻟﻨﻴﻞ اﻷﺑﻴﺾ‬
‫‪ ،WNPOC‬وﻛﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد( ﺑﱰودار ‪Petrodar‬‬

‫‪ ١‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر إﱃ ﺧﺰﻳﻨﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻨﻴﺠريﻳﺔ ﻋﻦ ﺻﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز ﰲ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٤‬و ‪ ،٢٠٠٥‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻖ اﻟﺘﻲ ﴍﻋﺖ ﺑﻬﺎ‪٢٣٦.‬‬
‫وﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺗﺮﺗﺒﻂ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮل اﻹﻳﺮادات ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻌﻘﺪ‬
‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺘﻲ وﺿﻌﺖ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻷﻃﻮل ﺣﺮب أﻫﻠﻴﺔ ﰲ‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﺗﻘﻮم اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻋﲆ ﻗﺎﻋﺪة ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻟرثوة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑني اﻷﻋﺪاء اﻟﺴﺎﺑﻘني‪ .‬واﻟﻘﺪرة ﻋﲆ اﻟﻘﻴﺎم‬
‫ﺑﺘﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎدل ﺗﺘﻮﻗﻒ ﺑﺸﻜﻞ ﺣﺎﺳﻢ ﻋﲆ اﻟﺪﻗﺔ ﰲ ﻣﻌﺮﻓﺔ‬
‫ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ إﻧـﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﻟﺒﻼد‪ ،‬وﻣﻌﺮﻓﺔ أﺳﻌﺎر‬
‫ﺑـﻴﻌﻬﺎ‪ .‬واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺗﻨﴩ أرﻗﺎم ﻫﺬە اﻟﻜﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ‬
‫*‪>ď‬‬ ‫‪²±‬‬
‫)‪=Đ‬‬
‫اﻷﻃﻔﺎل ﻳﻌﻠﺒﻮن ﻋﲆ‬
‫ﺑﺮاﻣﻴﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ رﻣﺒﻴﻚ‪،‬‬
‫ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫وميﻜﻦ ﻟرثوة اﻟﺴﻮدان‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ أن ﺗﺆ ﱢﻣﻦ ﻟﻬﻮﻻء‬
‫اﻷﻃﻔﺎل ﻣﺴﺘﻘﺒ ًﻼ أﻓﻀﻞ‬
‫إذا ﻣﺎ ﺣﺴﻨﺖ إدارﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪–AdS\B]`¿\\>O\]a>WQbc`Sa‬‬
‫ﺗﺼﺐ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮل اﻹﻳﺮادات ﰲ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻛﻞ أﺻﺤﺎب‬ ‫ّ‬
‫اﻟﺸﺄن ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً‪ .‬ﻓﺎﳌﻮاﻃﻨﻮن ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﺎﺟﻮﻧﻬﺎ ﳌﺴﺎءﻟﺔ ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﻢ ﺣﻮل إدارة‬
‫إﻳﺮادات ﻣﻮاردﻫﻢ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ .‬واﻟﴩﻛﺎت ﺗﺤﺼﻞ ﻋﲆ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻟﺤامﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﺰاﻋﻢ اﻟﻔﺴﺎد أو اﻟﺘﻮاﻃﺆ‪ ،‬ﻛام ﺗﺤﺼﻞ‬
‫ﻋﲆ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﺎﻓﺆ ﰲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘـﻨﺎﻓﺲ ﻣﻊ ﻏريﻫﺎ‬
‫ﻣﻦ اﻟﴩﻛﺎت‪ .‬واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﺗﺤﺼﻞ ﻋﲆ ﻣﻨﺎخ ﻣﺆات أﻛرث‬
‫ﻟﻼﺳﺘﺜامر وميﻜﻦ أن ﺗـﺘﻮﺻﻞ ﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻔﺎﺳﺪﻳﻦ داﺧﻞ‬
‫ﺻﻔﻮﻓﻬﺎ‪ ،‬وأن ﺗﺰﻳﺪ اﻹﻳﺮادات اﻟﺘﻰ ﺗﺘﺪﻓﻖ ﻋﲆ ﺧﺰﻳﻨـﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ُ ،‬ﻳﻘﺎل إن "ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ ‪ "EITI‬ﰲ ﻧﻴﺠريﻳﺎ أدﺧﻠﺖ ﺣﻮاﱄ‬
 ‫‪²²‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻷن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺗﺠﺮي اﺳﺘﻘﻄﺎﻋﺎت ﻣﻦ ﺣﺼﺔ‬ ‫اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻫﻲ أﻧە ﻻ ميﻜﻦ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب أو ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨني‬
‫اﻟﺠﻨﻮب ﰲ أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺧﺮى اﳌﻘ ﱠﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻮداﻧﻴني اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم‪ .‬إن ﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻣﻘﻠﻘﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳﻴام ﰲ ﺑﻠﺪ‬
‫وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺆﺧﺬ ﻛﻞ ﻫﺬە اﳌﺴﺎﺋﻞ ﺑﻌني اﻻﻋﺘﺒﺎر‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ‫ﺷﻬﺪ ﺟﻴﻠني اﺛـﻨني ﻣﻦ اﻟﻨﺬاع واﻟﻘﺘﺎل وﻋﺪم اﻟﺜﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻌﺎً ﻣﱪراً ﻗﻮﻳﺎً ﻟﻘﻴﺎم ﻃﺮف ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬
‫أرﻗﺎم اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬إن ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻟﻴﺲ ﺻﻌﺒﺎً ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬا وﺗﺴﻮد ﻟﺪى اﻟﻜﺜري ﻣﻦ اﻟﺠﻨﻮﺑـﻴـني ﻣﺸﺎﻋﺮ اﻟﺮﻳﺒﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻨە ﻳﺘﻄﻠﺐ إرادة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﻛام ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﻘﻴﺎم‬ ‫وﻫﻨﺎك ﻓﻜﺮة ﻣﻨﺘﴩة ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ ﺑﺄن ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺑﺘﺪﻗﻴﻖ وﻣﺮاﺟﻌﺔ أرﻗﺎم اﻟﻨﻔﻂ ﻋﲆ أن ﺗﻜﻮن ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬە‬ ‫اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺗﺤﺘﺎل ﻋﲆ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب مبﺒﺎﻟﻎ ﺿﺨﻤﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺘﺎﺣﺔ أﻣﺎم اﻟﺠﻤﻬﻮر‪ ،‬وأن ﺗﻘﻮم ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﺑﻨﴩ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ إﱃ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫و ﺗﺜري اﻟﺘﺤﻠﻴﻼت اﻟﻮاردة ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺗﺴﺎؤﻻت‬
‫و ﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ إﻳﺠﺎد اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﺧﻄرية ﺑﺸﺄن دﻗﺔ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺠﻌﻞ اﻟﻮﺣﺪة ﺟﺬاﺑﺔ‪ .‬وﺑﺼﻮرة ﻣامﺛﻠﺔ‪ ،‬إذا ﻗﺎم‬ ‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﻓﺎﻷرﻗﺎم اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻜﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﻮن ﺑﺎﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬ﺳﺘﺼﺒﺢ اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺮﺑﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗـﻨﴩﻫﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪة ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان اﻟﺒﻠﺪ اﻷﻛرث اﻋﺘامداً ﻋﲆ اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ ،‬ﻻ ﺗﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗﻨﴩە ﴍﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﰲ اﻟﻌﺎمل‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻟﺒﻠﺪ اﻷﻛرث ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺒﱰول ‪ CNPC‬اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ .‬وﻫﻨﺎك أﻳﻀﺎً ﻓﺮوﻗﺎت‬
‫ﰲ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫وﻳﺠﺐ أن ﺗﺒﺪذل اﻷﻃﺮاف اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫وﻋﻦ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬مبﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬
‫واﻟرنوﻳﺞ وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻻﺗﺤﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪ ،‬اﳌﺰﻳﺪ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻫﺬە اﻟﻔﺮوﻗﺎت‪ ،‬ﻫﻨﺎك أﻳﻀﺎً ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺗﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﻳﺘﻌني ﻋﻠﻴﻬﺎ إﻗﻨﺎع‬
‫ﻣﻦ اﻟﺠﻬﻮد ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻫﺬە اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻛام ّ‬ ‫مبﺌﺎت ﻣﻼﻳني اﻟﺪوﻻرات ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺘﺄﺧﺮة‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺑﺎﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق‬ ‫اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﲆ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻷن‬
‫ﺑﺸﺄن ﻣﺎ ﺳﻴﺤﺪث ﻻﻗﺘﺴﺎم ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺻﻤﺪت‬ ‫ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫اﻟﻮﺣﺪة أو ﻧﺸﺄ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﰲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪ ،٢٠١١‬ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫متﺘﻠﻚ ﺣﺼﺼﺎً ﰲ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ وﺗﺤﻘﻖ أرﺑﺎﺣﺎً‬
‫ﻳﻨـﺘﻬﻲ اﻟﱰﺗﻴﺐ اﻟﺤﺎﱄ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة‪.‬‬ ‫ﻻ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺎﺳﻤﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻷن ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗﺜﺒﻴﺖ‬
‫إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪ ORSA‬مل ﻳﻌﻤﻞ ﻋﲆ ﺗـﺜﺒـﻴﺖ ﻋﺎﺋﺪات‬
‫ﺳﻜﻮت ﺟﺮﻳﺸﻮن اﳌﺒﻌﻮث‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﺮﻳيك‬
‫ﺑﺎراك أوﺑﺎﻣﺎ ﻟﻠﺴﻮدان‪ .‬ﰲ‬
‫ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ ٢٠٠٩‬ﻗﺎل أوﺑﺎﻣﺎ‬
‫ﰲ ﺣﺪﻳﺚ ﻟە ﰲ ﻏﺎﻧﺎ أن‬
‫»اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ‬
‫اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺠﻴﺪ ﺣﻴﺚ أﻧە‬
‫ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ دوﻣﺎ ﻣﻔﻘﻮدة ﰲ‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻣﺎﻛﻦ وﳌﺪة‬
‫ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺑﺄﻛرث ﻣام ﻳﻨﺒﻐﻲ‪.‬‬
‫وﻫﺬا ﻫﻮ اﻟﺘﻐري اﻟﺬي‬
‫ميﻜﻦ أن ﻳﻜﴪ أﻏﻼل‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻳﻘﻒ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ‬
‫ﻗﺪراﺗﻬﺎ«‬
‫‪–>SbSA]chOeVWbSV]caSU]d‬‬
 ‫‪cf^z>s‬‬ ‫‪²³‬‬

‫‪y6y 0y=r1:M‬‬

‫ﻷن ﺣﻜﻮﻣﺎت اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻻﻧﻀامم ﺣﺎﻟﻴﺎً‪.‬‬

‫وإذا ﻛﺎن ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان أن ﻳﺼﺒﺢ دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻘﺐ‬
‫اﺳﺘﻔﺘﺎء ﻋﺎم ‪ ،٢٠١١‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺼﺒﺢ دوﻟﺔ ﻣﺮﺷﺤﺔ ﻟﻼﻧﻀامم‬
‫إﱃ ﻣﺒﺎدرة ‪.EITI‬‬
‫اﳌﻨـﺘﺠﺔ وﻛﻤﻴﺎت ﺻﺎدراﺗە وﻣﺒـﻴﻌﺎﺗە‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ أراﺿﻴﻬﺎ أن ﺗﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻓﻌﻬﺎ‬
‫‪ Q‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻘﻮم ﴍﻛﺔ ﺗﺤﻘـ ُـ ٍﻖ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ مبﺮاﻗﺒﺔ ﻛﻤﻴﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺠﺔ واﳌﺼ ّﺪرة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻋﲆ أن ﺗﺪﻓﻊ اﻟﺪول‬
‫اﳌﺎﻧﺤﺔ أﺟﻮر وأﺗﻌﺎب ﻫﺬە اﻟﴩﻛﺔ‪ .‬وﻳﺠﺐ أن ﺗـﻨﴩ‬
‫ﻳﺘﻌني ﻋﲆ ﻫﺬە‬
‫ﻋﲆ اﳌﻸ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺗـﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻛام ّ‬
‫اﻟﴩﻛﺔ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ ﺗﺪرﻳﺐ اﳌﺴﺆوﻟني ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻋﲆ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﲆ ﴍﻛﺔ‬
‫اﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻫﺬە أن ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ أﻣﺎم "ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬
‫واﻟﺘﻘﻮﻳﻢ"‪ ،‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﱰأﺳﻬﺎ ﺷﺨﺺ أﺟﻨﺒﻲ‪ ،‬واﻟﺘﻲ أﻧﺸﺌﺖ‬
‫ﳌﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪.‬‬
‫‪ Q‬أرﻗﺎم اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات ﻳﻨﺒﻐﻲ‬
‫أن ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ُﻣﺮاﺟﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻞ‪،‬‬
‫ﺗﻜﻮن أﺟﺮﺗە ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪول اﳌﺎﻧﺤﺔ‪ .‬وﻫﺬە اﻷرﻗﺎم‬
‫ﺗﺸﻤﻞ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻨﺘﺠﺔ واﳌﺼ ﱠﺪرة‪ ،‬واﻷﺳﻌﺎر اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺒﺎع ﺑﻬﺎ ورﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ واﻟﺮﺳﻮم اﻹدارﻳﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻌﻮد ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت إﱃ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﺪأ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﺗﻔﺎق اﻗﺘﺴﺎم‬
‫اﻟرثوة‪ ،‬وﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻋﻠﻨﻴﺔ‪ .‬إن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻻزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ أن اﻷﺳﻌﺎر اﳌﻌﻠﻨﺔ ﺻﺤﻴﺤﺔ‬
‫ودﻗﻴﻘﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ أن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺗﺘﻠﻘﻰ ﺣﺼﺘﻬﺎ اﻟﻌﺎدﻟﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‬ ‫‪١‬‬
‫‪ Q‬ﻳﺘﻌني ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻋﲆ ﺳﺎﺻﺪار ﻗﻮاﻧني ﺗﻔﺮض ﻋﲆ ﴍﻛﺎت اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻔﺮض ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أن ﺗـﻨﴩ إﻳﺼﺎﻻت مبﺎ‬
‫اﺳﺘﻠﻤﺘە ﻣﻦ أﻣﻮال‪ .‬وﻳﻘﻊ ﻣﻦ ﺿﻤﻦ ﺻﻼﺣﻴﺎت اﳌﺠﻠﺲ‬
‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب إﺻﺪار ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن‬
‫ﻳﺸﻤﻞ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أي ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت ﻧﻘﺪﻳﺔ أو ﻋﻴﻨﻴﺔ‪ :‬وﻫﺬا‬
‫ﻳﻌﻨﻲ أﻧە ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﲆ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ إﱃ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻛﺠﺰء ﻣﻦ "ﻋﻘﻮد ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج"‪ .‬وﻣﻦ ﺷﺄن ﻓﻬﺬا اﻟﻜﺸﻒ ﻣﻦ ﺷﺄﻧە إﻳﺠﺎد ﻣﺠﻤﻮﻋﺘني‬
‫ﻣﻦ اﻟﻜﻤﻴﺎت‪ :‬ﻣﺎ ﺗﻘﻮل اﻟﴩﻛﺎت إﻧﻬﺎ ﺗﺪﻓﻌە وﻣﺎ ﺗﻘﻮل‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت إﻧﻬﺎ ﺗـﺘﻠﻘﺎە‪ .‬ﻛام ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻧﺸﺎء ﻫﻴﺌﺔ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب‬
‫اﻟﺸﺄن ﻟﻺﴍاف ﻋﲆ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻫﺬە اﻟﻜﻤﻴﺎت واﻷرﻗﺎم‪.‬‬
‫وﺗﻮﻓﺮ "ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ‬
‫‪ "EITI‬اﻟﻨﺼﺢ واﳌﺸﻮرة إﱃ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋﲆ‬
‫ﺳﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻊ اﻻﻧـﺘﺒﺎە إﱃ أﻧە‪ ،‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪،‬‬
‫ﻻ ميﻜﻦ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﻻ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب اﻻﻧﻀامم‬
‫إﱃ ﻣﺒﺎدرة ‪ :EITI‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻷن اﳌﺠﺘﻤﻊ‬
‫اﳌﺪين ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺤﺮﻳﺔ اﻟﺘﻌﺒري‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫‪–AW[]\B]e\aZSg@Sf4SObc`Sa‬‬

‫‪ Q‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻨﴩ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﻷرﻗﺎم ﻋﻦ ﻗﻄﺎع‬

‫اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻔﺎرق ﺗﺄﺧري زﻣﻨﻲ ﻻ ﻳﺘﻌﺪى ﺷﻬﺮاً واﺣﺪاً‪ ،‬ﺣﺴﺒام‬
‫أوﴅ ﺑە ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ .٢٣٧‬ﰲ اﳌﺎﴈ‪ ،‬ﻛﺎن ﻫﻨﺎك‬
‫ﻓﺎرق ﺗﺄﺧري زﻣﻨﻲ ﳌﺪة ﺳﻨﺘني ﺣﺘﻰ ﻣﻮﻋﺪ ﻧﴩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪.‬‬
‫ﻳﺠﺐ أن ﺗـﻨﴩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ اﻟﺼﺤﻒ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻋﲆ‬
‫اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين‪ :‬ﻓﻠﻴﺲ ﻣﺎ ُﻳـﻨﴩ ﻫﻮ اﳌﻬﻢ‪ ،‬وإمنﺎ اﳌﻬﻢ أﻳﻀﺎً‬
‫أن ﻳﺸﻬﺪ اﻟﻨﺎس ﺑﺄﻧە ُﻳـﻨﴩ ﻓﻌ ًﻼ‪.‬‬
‫´‪²‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﻛﺮﺳﻮم إدارﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬

‫ﰲ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻳﺠﺐ أﻻ ﺗﻜﻮن ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم أﻛرث ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﻜﺒﺪﻫﺎ ﻓﻌ ًﻼ‪ .‬ﺑﻞ ميﻜﻦ اﻟﻘﻮل إﻧە ﻳﻨﺒﻐﻲ‬
‫أﻻ ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك أﻳﺔ رﺳﻮم ﻋﲆ اﻹﻃﻼق‪ ،‬ﻷن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫ﺗﺤﺼﻞ ﻋﲆ ﺣﺼﺔ ‪ ٪٥٠‬ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق ﺑﺸﺄن ﻣﺎ‬
‫‪ Q‬ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﰲ رﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪ .‬ﻓﻔﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﱄ‪،‬‬
‫ﺗﺒﻠﻎ ﻫﺬە اﻟﺮﺳﻮم ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒرية ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت )ﺑني‬
‫ﺛﻼﺛﺔ ومثﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﰲ أﻏﺴﻄﺲ وﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،(٢٠٠٨‬وﻟﻜﻦ ﻻ ميﻜﻦ‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨني اﻟﺴﻮداﻧﻴني وﻻ ميﻜﻦ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬
‫ﺻﺤﺔ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ اﻗﺘﻄﺎﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻷن ﻋﻘﻮد ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻻ‬
‫ﺗ ُـﻨﴩ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻨﴩ ﻫﺬە اﻟﻌﻘﻮد ﺣﻘﺎً‪.‬‬
‫اﻗﱰاح ﺣﻮل ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪ ٢٠١١‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫‪ Q‬إن ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺳﻮداﺑﺖ ‪ ،Sudapet‬وﴍﻛﺘﻬﺎ اﻷم‬
‫"اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ‪ ،"SPC‬وﴍﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ ‪Nilepet‬‬
‫اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺣﺴﺎﺑﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ُﻣﺮاﺟﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺆﻫﻞ وﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬وﻳﺠﺐ‬
‫أن ﺗﻜﻮن ﺗﻘﺎرﻳﺮە ﰲ ﻣﺘﻨﺎول اﻟﺠﻤﻬﻮر‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺟﺮت ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٤‬و ‪،٢٠٠٥‬‬
‫اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﴩﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ ﰲ ْ‬
‫وﻃﻠﺐ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﻣﺮاراً أن ﻳﺘﻢ ﻧﴩﻫﺎ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ‬
‫ﺣﺪث ﺣﺘﻰ اﻵن ﻫﻮ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻠﺨﺼﺎت ﻟﻬﺎ إﱃ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺻﻨﺪوق‬
‫اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ .٢٣٨‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاﻫﻦ‪ ،‬ﻻ ﺗﻨﴩ ﺳﻮداﺑﺖ ﺣﺴﺎﺑﺎﺗﻬﺎ‬
‫أو ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻛﻮﻧﻬﺎ ﴍﻛﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ‬
‫ﻟﻜﻤﻴﺎت ﻛﺒرية ﻣﻦ اﻟﺒﱰول‪ .٢٣٩‬وﻳﺒﺪو أن "اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻂ ‪ "SPC‬ﺗﻌ ّﺪ ﺗﻘﺮﻳﺮاً ﺳﻨﻮﻳﺎً ﺗﻄﻠﻊ ﻋﻠﻴە اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬وﻟﻜﻨە ﻻ ﻳﻮﺿﻊ ﰲ ﻣﺘﻨﺎول اﻟﺠﻤﻬﻮر‪.٢٤٠‬‬
‫ﻳﺤﺪث ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة واﻟﱰﺗﻴﺒﺎت‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻨﺘﻬﻲ اﻻﺗﻔﺎق‬
‫اﻟﺤﺎﱄ ﰲ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬‬
‫‪٢‬‬
‫‪ Q‬ﻳﺠﺐ ﻋﲆ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ أن ﻳﻀﻊ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‬
‫اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق ﺑني اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﻋﲆ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة واﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم‬
‫‪ .٢٠١١‬وذﻟﻚ ﻳﺸﻤﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق ﺑﺸﺄن اﺳﺘﺨﺪام ﺧﻄﻮط‬
‫أﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻣﺎ ﺳﻴﺤﺪث ﻟﻸﻣﻮال اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﺻﻨﺪوق‬
‫ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪ ORSA‬وﺻﻨﺪوق دﻋﻢ‬
‫اﻟﻮﺣﺪة ﰲ ﻓﱰة ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪ .٢٠١١‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ أي‬
‫ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻤﻮﻳﻠە اﻟﺠﻬﺎت اﳌﺎﻧﺤﺔ ﻟﻠﺴﻮدان‪.‬‬
‫‪ Q‬ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ اﳌﺼﺎﻟﺢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﺼني‬
‫واﻟﻴﺎﺑﺎن ﻣﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﻛام أن‬
‫اﺳﺘﺜامرات اﻟﺼني أﻳﻀﺎً ﻋﲆ اﳌﺤﻚ‪ .‬ﻳﺘﻌني ﻋﲆ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻔﻮذﻫام ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺸﺠﻴﻊ‬
‫اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﻋﲆ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‬
‫واﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم ‪.٢٠١١‬‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ واﻟﺮﺳﻮم اﳌﻘﺘﻄﻌﺔ ﻣﻦ‬

‫ﻛﻼ اﻟﻄﺮﻓني ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻳﺠﺐ‬

‫أن ﻳﺸﱰﻛﺎ ﰲ اﻹﴍاف ﻋﲆ ﺗﺴﻮﻳﻖ‬
‫ﻧﻔﻂ اﻟﺒﻼد‬ ‫‪٤‬‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺨﻀﻊ‬
‫ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‪ .‬وذﻟﻚ ﻳﺸﻤﻞ‬
‫اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﻣﻦ اﺳﺘﺜامرات ﴍﻛﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ورﺳﻮم ﺧﻄﻮط اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‬
‫واﻟﺮﺳﻮم اﻹدارﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫‪٣‬‬
‫‪ Q‬إن اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ‬
‫‪ Q‬ﻳﺠﺐ أن ﺗﺒﺎع ﺣﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺆﺛﺮ ﺗﺄﺛرياً ﻛﺒرياً ﻋﲆ اﻷﻣﻮال اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪،‬‬
‫ﻗﺒﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎت‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪،‬‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺨﻀﻊ أﻳﻀﺎً ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺮاﺟﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت‬
‫ﺳﻮداﺑﺖ‪ ،‬ﻣﻊ إﻧﺸﺎء ﻫﻴﺌﺔ إﴍاﻓﻴﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﺑني اﻟﺸامل‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬ﻣﻊ ﻧﴩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻟيك ﻳﻄﻠﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫واﻟﺠﻨﻮب ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻹﴍاف ﻋﲆ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫اﻟﺠﻤﻬﻮر‪ .‬ﻳﺠﺐ أن ﺗﻌﻮد ﻣﺮاﺟﻌﺎت اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت إﱃ ﻋﺎم‬
‫أن ﺗﻀﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻹﴍاﻓﻴﺔ ﻣﻤﺜﻠني ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬ ‫‪ ،٢٠٠٥‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺑﺪأ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟرثوة‪ ،‬وأن ﺗﻜﻮن‬
‫وﻳﺘﻌني أن ﺗﻜﻮن ﻟﻬﺎ ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻻﻃﻼع ﻋﲆ‬
‫ّ‬ ‫وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﻋﻠﻨﻴﺔ‪ .‬وﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺟﻤﻴﻊ وﺛﺎﺋﻖ اﳌﺒﻴﻌﺎت‪ ،‬وﺻﻼﺣﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺑﻬﺎ‬ ‫وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻬﺬە اﳌﺮاﺟﻌﺎت‪.‬‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﻊ‪ .‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﺗﻘﻮم وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺑﺒﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ )اﻟﺬي ﺗﻌﻮد إﻳﺮاداﺗە ﻟﻜﻞ ﻣﻦ‬ ‫‪ Q‬إن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﳌﻨﺸﻮرة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب(‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺆدي إﱃ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ )ﺑني اﻟﺸامل‬
‫اﻧﻌﺪام اﻟﺜﻘﺔ ﺣﻮل اﻷﺳﻌﺎر اﳌﻨﺸﻮرة ﳌﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬ ‫واﻟﺠﻨﻮب( ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﺤﻠﻴ ًﻼ‬
‫ﻣﻔﺼـ ًﻼ ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬مبﺎ‬
‫ّ‬
‫‪ Q‬ﻳﺠﺐ أن ﺗـﺘﻢ ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺑﻴﻊ ﺣﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ذﻟﻚ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ﻷﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ )ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﺎﻣﺔ ‪ ،‬وأن ﺗﺬﻫﺐ إﱃ أﻋﲆ‬ ‫ﺑـ "اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻔﺎﺋﺾ"( اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ .‬وﻳﺠﺐ أن‬
‫ﺳﻌﺮ ﻣﻌﺮوض ﰲ ﻛﻞ ﻋﻄﺎء‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺟﺮت ﻣﻨﺎﻗﺼﺎت ﻣﻐﻠﻘﺔ ﰲ‬ ‫ﻳﺨﻀﻊ ﻫﺬا "اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻔﺎﺋﺾ" أﻳﻀﺎً ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪.‬‬
‫اﳌﺎﴈ‪ ،‬وﻛﺎﻧﺖ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻘﻂ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ متﻜﻨﺖ ﻣﻦ‬ ‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻛﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺪﻗﻴﻖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺜﻼﺛﺔ ﺑﺎﳌﺎﺋﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺘﻄﻌﻬﺎ‬ ‫‪Q‬‬

‫ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك اﳌﺰﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲆ إﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻂ‪،‬‬
‫ﻟﺪى اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫‪٦‬‬
‫‪ Q‬ﻳﺘﻌني ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت أن ﺗﻨﴩ ﺣﺴﺎﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﻌﺪ‬
‫ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ‪ .‬وﻋﲆ وﺟە اﻟﺨﺼﻮص‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن ﺗﻘﻮم ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب ﺑﺘﻌﻴني ُﻣﺮاﺟﻊ ﻋﺎم )ﻫﺬا اﳌﻨﺼﺐ ﺷﺎﻏﺮ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﻣﻲ مبﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧە ﻣﻨﺼﺐ إﻟﺰ ّ‬
‫اﻟﺪﺳﺘﻮر(‪ ،‬وأن ﺗـﻨﴩ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﴍﻛﺔ اﳌﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬
‫‪ ،PKF‬اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺪﻗﻴﻖ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬ﻛام‬
‫ﻳﺘﻌني ﻋﲆ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم أن ﺗﺠﻌﻞ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ا ُﳌﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎم‬
‫‪ Q‬ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫ّ‬
‫ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻋﲆ ﻧﻄﺎق أوﺳﻊ‪.‬‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت أن ﺗﻨﴩ اﻷرﻗﺎم اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺄﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﺤﻮﻳﻠﻬﺎ )ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ( أو‬
‫اﺳﺘﻼﻣﻬﺎ )ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت(‪،‬‬
‫ﺗﴫح ﻣﻦ أﻳﻦ أﺗﺖ ﻫﺬە اﻷﻣﻮال )ﻣﻦ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات‬ ‫وأن ّ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬أو ﻣﻦ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول‬
‫‪ ،ORSA‬أو ﻣﻦ ﺳﺪاد اﳌﺘﺄﺧﺮات أو ﻏريﻫﺎ(‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ ﻧﴩ‬
‫ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم ﰲ اﻟﺼﺤﻒ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين‪.‬‬
‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاﻫﻦ‪ ،‬ﺗﻨﴩ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ‬
‫ﻛﻤﻴﺔ أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﻮﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻟﻴﺲ ﰲ‬
‫اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺼﺤﻴﺢ دامئﺎً‪ .‬ﻛام أن ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻻ ﺗﻨﴩ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﻛﻤﻴﺔ أﻣﻮال اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗـﺘﻠﻘﺎﻫﺎ‪.‬‬
‫"اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ" اﻟرنوﻳﺠﻲ‪ .‬وﻋﲆ اﻟرنوﻳﺞ أن ﺗﺤﺪد‬
‫‪ Q‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻘﻮم اﻷﻃﺮاف اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺎﻧﺤﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬
‫اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻘﻨﻲ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬وإﱃ‬
‫اﳌﺠﻤﻮﻋﺘني اﻟﻌﺮﻗﻴﺘني‪ :‬ﻗﺒﻴﻠﺔ دﻳﻨﻜﺎ ﻧﻘﻮك وﻗﺒﻴﻠﺔ اﳌﺴريﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻹدارة ﻣﻼﻳني اﻟﺪوﻻرات ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻠﻤﻬﺎ‪ ،‬أو‬
‫ﺳﻮف ﺗﺴﺘﻠﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ Q‬ﻳﺘﻌني ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت أن ﺗﻜﺸﻒ ﻫﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﻔﻮﺿني‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﲆ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬مبﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺻﻨﺪوق‬
‫ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪.ORSA‬‬
‫‪ Q‬ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت أن ﺗﺒﻴ ّـﻦ ﻛﻴﻒ ﺗﻌﺘﺰم إﻧﻔﺎق ﻋﺎﺋﺪات‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وأن ﺗﺬﻛﺮ ﰲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ ﻛﻴﻒ أﻧﻔﻘﺖ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﻠﻚ‬
‫اﻟﻌﺎﺋﺪات‪.‬‬
‫‪cf^z>s‬‬ ‫‪²µ‬‬
‫‪–5Z]POZEWb\Saa‬‬
‫ﻳﺘﻌني ﻋﲆ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ‬
‫ﺑﺬل اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﻮد ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫‪٥‬‬
‫‪Q‬إن اﻷﻃﺮاف اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪،‬‬
‫وﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة واﻟرنوﻳﺞ واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬
‫واﻻﺗﺤﺎد اﻻورويب وﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬واﻻﺗﺤﺎد‬
‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪ ،‬واﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺪﻋﻢ اﺗﻔﺎق ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﲆ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪،‬‬
‫وﻟﻜﻨﻬﺎ مل ﺗﻔﻌﻞ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺳﺲ ﻟﻬﺎ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬إن ﻫﺬە اﻷﻃﺮاف‪ ،‬وﻏريﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻌﻨﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺸﺄن اﻟﺴﻮداين‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن ﺗﻔﺮض ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب أن ﺗﻜﻮﻧﺎ أﻛرث ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب وﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬە اﻟﻐﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ Q‬إن اﻟﺴﻮدان ﺑﻠﺪ ﻣﻦ ﺑﻠﺪان "اﻟﺘﻌﺎون اﻷﺳﺎﳼ" ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﴍوﻃﺎً واﺿﺤﺔ ﳌﺎ ﺗﺘﻮﻗﻌە ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان واﻟﺒﻠﺪان اﻷﺧﺮى‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺤﺴﻴﻨﺎت ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎس ﰲ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬
‫اﻟﺠﻴﺪة وﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻨﴩ ﻫﺬە اﻟﴩوط‬
‫وﺗﺮﻓﻊ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم ﺣﻮل اﻷﻫﺪاف اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻘﺖ واﻟﺘﻲ‬
‫مل ﺗﺘﺤﻘﻖ‪ .‬ﻓﺈن مل ﺗﻔﻌﻞ ﻓﺈن اﻟرنوﻳﺞ ﺗﺨﺎﻃﺮ ﺑﻀﻴﺎع اﻟﻔﺮﺻﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻴﺤﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣە ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪة إمنﺎﺋﻴﺔ ﻹﺣﺪاث ﺗﻐﻴري‬
‫ﻓﻌﺎل ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ‪.‬‬
‫‪Q‬ﻳﺠﺐ أن ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﺼني واﻟﻴﺎﺑﺎن ﻧﻔﻮذﻫام اﻟﻘﻮيّ ‪ ،‬ﻧﻈﺮاً‬
‫أﻫﻢ اﳌﺸﱰﻳﻦ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻟﻜﻮﻧﻬام ّ‬
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻛام ﺗـﺘﻤﺘﻊ اﻟﺼني مبﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻮذ ﻷن ﴍﻛﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ متﺘﻠﻚ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺤﻘﻮق ﰲ ﺟﻤﻴﻊ ﺣﻘﻮل‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘـﺜﻨﺎء ﺣﻘﻞ واﺣﺪ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن‬
‫ﺗﻜﻮن اﻟﺪول اﳌﺴﺘﻮردة ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين ﺷﻔﺎﻓﺔ ﺑﺨﺼﻮص‬
‫ﻛﻤﻴﺎت وارداﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ مبﺜﺎﺑﺔ ﻣﺼﺪر ﻟﻠﺘـﺜﺒﺖ ﻣﻦ‬
‫أرﻗﺎم اﻟﺼﺎدرات‪ .‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﺗﻘﻮم اﻟﺼني واﻟﻴﺎﺑﺎن‬
‫ﺑﺎﻹﺑﻼغ ﻋﻦ وارداﺗﻬام ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻻ ﺗـﻘﻮم‬
‫ﺑﺬﻟﻚ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺪول اﳌﺴﺘﻮردة‪.‬‬
‫¶‪²‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﺠﻨﺐ ﺣﺎﻻت ﺗﻀﺎرب اﳌﺼﺎﻟﺢ‬

‫ﰲ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻠﻚ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫‪٨‬‬
‫‪ Q‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎ ّﱄ‪ ،‬ﻳﻘﻮم ﻧﻔﺲ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﺈدارة ﴍﻛﺎت‬
‫ﻳﺠﺐ اﺳﺘﺨﺪام ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﳌﻮدﻋﺔ ﰲ ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات‬
‫اﻟﺒﱰول ‪ ،ORSA‬ﻟﺘـﺜﺒﻴﺖ اﻹﻳﺮادات‬
‫ﻓﻌﻠﻴﺎ‬
‫‪٧‬‬
‫‪ Q‬ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻧﺸﺎء اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻘ ّﺮر مبﻮﺟﺒﻬﺎ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻳﻀﺎً‪ .‬وﻫﺬا ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﲆ‬ ‫ﻣﺘﻰ ﺗ ُـﺴﺤﺐ أﻣﻮال ﻣﻦ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒﻴﺖ اﻹﻳﺮادات‬
‫ﻛﻞ ﻣﻦ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﺳﻮداﺑﺖ ‪ Sudapet‬اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪،‬‬ ‫‪ ،ORSA‬وأﻫﻢ ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻫﻲ أﻧە إذا ﻛﺎن ﺳﻌﺮ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫وﴍﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ ‪ Nilepet‬اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪.‬‬ ‫اﳌﺮﺟﻌﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻧە ﻳﺠﺐ أﻻ ﺗ ُـﺴﺤﺐ أي‬
‫ّ‬ ‫أﻋﲆ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻮى‬
‫أﻣﻮال‪ .‬وﻣﺎ مل ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬە اﻟﻘﺎﻋﺪة‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺤﺴﺎب ﻟﻦ‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻌﻤﻞ "اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺒﱰول" ﺣﺴﺐ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﳌﺤﺪّدة ﻟﻬﺎ‬
‫ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‬
‫‪٩‬‬
‫‪ Q‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻘﻮم اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ﺑﻮﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ ﰲ اﻟﺒﻼد‪ .‬واﻟﺨﻄﻮات اﻷوﱃ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﻫﻲ أن‬
‫ﺗﻌﻘﺪ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﺟﺘامﻋﺎت ﻣﻨـﺘﻈﻤﺔ‪ ،‬وأن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻓﺮﻳﻖ‬
‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺪﻓە ﰲ ﺗـﺜﺒـﻴﺖ اﻹﻳﺮادات‪.‬‬

‫‪ Q‬ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻧﺸﺎء ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺷﻔﺎﻓﺔ ﻷﺳﻠﻮب اﻹدارة اﻟﺠﻴﺪة‬

‫)اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ( ﻟﺼﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول‬
‫‪ ،ORSA‬ﺣﺴﺒام أوﴅ ﺑە اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬

‫‪ Q‬ﻳﺘﻌني إﻧﺸﺎء ﺣﺴﺎﺑني ﻣﻨﻔﺼﻠني ﻟﺘـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻂ‬

‫ﻛﺎﻣﻞ ﻣﻦ اﳌﻮﻇﻔني ﰲ اﻟﺴﻜﺮﺗﺎرﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﰲ اﻟﺸامل وﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬ﻓﻤﻦ ﺷﺄن ذﻟﻚ متﻜني ﻛﻼ اﻟﻄﺮﻓني‬
‫ﻣﻦ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات ﺣﻮل ﻛﻤﻴﺎت اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺤﺒﺎﻧﻬﺎ‬
‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻌﻴني ﻋﺪد أﻛﱪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺠﻨﻮﺑﻴني ﰲ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‬
‫‪١٠‬‬
‫‪Q‬ﻳﺠﺐ أن ﺗـﻨﻈﺮ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﺎﻧﺤﺔ ﻟﻠﺴﻮدان ﰲ ﺳﺒﻞ ووﺳﺎﺋﻞ‬
‫ﻟﺒﻨﺎء ﻗﺪرات اﻟﺠﻨﻮﺑـﻴـني ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ زﻳﺎدة‬
‫ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻬﻢ ﰲ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ ووزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺤﺴﺎب‪ ،‬ومتﻜني اﻟﺠﻨﻮب ﻣﻦ اﻛﺘﺴﺎب اﻟﻔﻮاﺋﺪ‬
‫ﻋﲆ أﻣﻮاﻟە اﳌﺪﺧﺮة‪ .‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﺣﺴﺎب واﺣﺪ‬
‫ﻳﺸﱰك ﻓﻴە اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬واﻟﻄﺮﻓﺎن ﻣﻠﺰﻣﺎن ﺑﺄن ﻳﺴﺤﺒﺎ‬
‫اﻷﻣﻮال ﻣﻨە ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻣﻌﺎً‪.‬‬

‫‪ Q‬ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻳﺪاع ﻋﺎﺋﺪات ﻛﻞ ﻣﺰاﺋﺞ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين ﰲ‬

‫ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒﻴﺖ اﻹﻳﺮادات ‪ ،ORSA‬إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻮق‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﺣ ّﺪدت اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻧـﺘﺎﺋﺞ ﻣﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬ ‫اﳌﺮﺟﻌﻲ‪ .‬ﰲ اﳌﺎﴈ‪ ،‬مل ﺗﻮدع إﻻ ﻋﺎﺋﺪات ﻣﺰﻳﺞ‬
‫ّ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى‬
‫ﻟﻌﺪد اﻟﺠﻨﻮﺑﻴني اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺠﺐ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﰲ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻣﺰﻳﺞ دار‪.‬‬
‫واﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻻ‬
‫ﻳﺘﻢ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﻬﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎً‪.‬‬
‫‪–B][>WZa]\>O\]a>WQbc`Sa‬‬

‫‪HWkb1->eZ1dzc'b 'bz#pkf‬‬
‫ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺠامرك اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫"ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ‪،"Data Trade Services‬‬
‫وﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺠﺎرﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻼ ﺗﺰال ﺑﻴﺎﻧﺎت‬
‫ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة ﻏري ﻣﺘﻮﻓﺮة‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻛﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﻔﻘﻮدة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻣﻊ‬
‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺘني اﻟﻮﺣﻴﺪﺗني اﻟﻠﺘني ﺗﻢ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻴﻬام‪ ،‬واﻟﻠﺘني ذﻛﺮﺗﺎ‬
‫ﻗﺎمئﺔ ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ ﻳﺼ ّﺪر اﻟﺴﻮدان اﻟﻨﻔﻂ إﻟﻴﻬﺎ‪ .‬وﻗﺪ‬
‫أﻋ ّﺪ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان ﻫﺎﺗني اﻟﻮﺛﻴﻘـﺘني‪ ،‬وﻛﺎﻧﺖ إﺣﺪاﻫام ﻋﻦ‬
‫اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٦‬واﻷﺧﺮى ﻋﻦ اﻟﻔﱰة ﺑني ﻳﻨﺎﻳﺮ وﺳﺒﺘﻤﱪ‪.٢٠٠٧‬‬
‫‪ ٢٤٢‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٦‬مل ﺗـﺘﻮﻓﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة ﰲ ﺧﻤﺴﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺼﺎدرات‬
‫اﻟﺘﻲ أﻓﺎد ﺑﻬﺎ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان‪ .‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﱰة ﺑني ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
‫وﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٧‬مل ﺗـﺘﻮﻓﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان‬
‫اﳌﺴﺘﻮردة ﰲ أرﺑﻌﺔ ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺼﺎدرات اﻟﺘﻲ‬
‫أﻓﺎد ﺑﻬﺎ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان‪ .‬وﺗﺴﺘﺨﺪم ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬
‫اﻻﺳﺘرياد واﻟﺘﺼﺪﻳﺮ اﳌﺬﻛﻮرة ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺮﻗﻢ اﻷﻛرث‬
‫ﺗﺤﻔﻈﺎً ﺑني ﻫﺬﻳﻦ اﻟﺮﻗﻤني‪ .‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻔﱰض‬
‫أن ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻨﺴﺒﺔ أرﺑﻌﺔ‬
‫ﺑﺎﳌﺎﺋﺔ أﻛرث ﻣام ﺗﺬﻛﺮە اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة‪ ،‬ﻷن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت مل‬
‫ﺗﻜﻦ ﻣﺘﻮﻓﺮة ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة‪.‬‬
‫ووردت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ "ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة"‬
‫وﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ "ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ" ﺑﺎﻟﻜﻴﻠﻮﺟﺮام‬
‫أو ﺑﺎﻟﻄﻦ‪ ،‬ﰲ ﺣني أن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻌﺪد اﻟﱪاﻣﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ‬
‫اﻟﻮزن إﱃ اﻟﺤﺠﻢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻛﺜﺎﻓﺔ ‪ ٧٫٤٥٢‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻟﻠﻄﻦ‬
‫اﻟﻮاﺣﺪ‪ .‬وﻫﺬە ﻫﻲ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﳌﺤ ّﺪدة ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين‪.٢٤٣‬‬
‫‪\&ďgb‬‬ ‫­‪³‬‬
‫‪•[&bfa‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻬﻢ اﻻﻧـﺘﺒﺎە إﱃ أن ﻛ ًﻼ ﻣﻦ اﻟﻄﺮق واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ‬
‫اﳌﺬﻛﻮرة أدﻧﺎە ﻻ ﺗﻘﺪم إﻻ إﺷﺎرات ﺗﻘﺮﻳﺒﻴﺔ ﻓﻘﻂ‬
‫ﻟﺤﺠﻢ ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان‪ .‬وﻫﺬا ﻳﻌﻨﻲ أن‬
‫اﻟﻔﺮوﻗﺎت اﻟﺼﻐرية ﰲ اﻷرﻗﺎم ﻻ ﺗـﺜﺒﺖ ﺑﺎﻟﴬورة أي‬
‫ﺧﻄﺄ ﰲ اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ )أو‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة(‪.‬‬
‫وﻣﻌﻈﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‬
‫ﺗﺸري إﱃ اﻟﺼﺎدرات ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻷن ﻫﺬە‬
‫اﻟﺼﺎدرات ﻓﻘﻂ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺻﻠﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺎﺳﻢ‬
‫اﻟرثوة‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻷرﻗﺎم اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻋﻦ‬
‫إﺟامﱄ اﻟﺼﺎدرات‪.‬‬
‫)أ( ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺣﺠﻢ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻣﻊ ﺣﺠﻢ اﻟﻮاردات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة‬
‫إن ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﻟﺴﻮداين اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻠﻦ اﻟﺒﻠﺪان‬
‫اﻷﺧﺮى أﻧﻬﺎ ﺗﺴﺘﻮردﻫﺎ ﻣﺘﻮﻓﺮة ﰲ ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻢ‬
‫اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،٢٤١‬وﻫﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺟﻤﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺠامرك ﰲ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺒﻠﺪان‪ .‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان ﻏري ا ُﳌﺪرﺟﺔ ﰲ ﻗﺎﻋﺪة‬
‫ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺗﻢ ﴍاء أرﻗﺎم إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻣﺮادﻓﺔ‬
‫®‪³‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫™‬
‫‪zj-s7bfs_'b2^/gb[VrÄi-s7blf1‬‬‫^‪.?gbe+bHWkbzg‬‬
‫Ÿ‬
‫™‬
‫‪-1s7gbi.cb2^/gb[Vrr‬‬

‫¦‪"k6‬‬ ‫‪-1s7gbi.cbeZ1 lNzj-s7bfs_'beZ1‬‬

‫‪HWkb-1rh#&lN‬‬
‫‪٢٤٤ {j-s7b‬‬ ‫&‪zGWkb1-?bh#‬‬

‫أرﻗﺎم اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة ﺗـﻨﺴﺠﻢ‬ ‫‪٢٤٦‬‬ ‫‪ ٩١٫٠‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪٢٤٥‬‬ ‫‪ ٩٠٫١‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪¯­­³‬‬
‫ﻣﻊ أرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬

‫أرﻗﺎم اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة ﺗـﻨﺴﺠﻢ‬ ‫‪٢٤٨‬‬‫‪ ١٣٣٫٦‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪٢٤٧‬‬ ‫‪ ١٣٧٫٨‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫´­­¯‬
‫ﻣﻊ أرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫أرﻗﺎم اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة ﺗـﻨﺴﺠﻢ‬ ‫‪٢٥٠‬‬‫‪ ١٣٢٫٥‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪٢٤٩‬‬ ‫‪ ١٣٥٫٢‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪¯­­µ‬‬
‫ﻣﻊ أرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬

‫_‬ ‫^‬
‫‪zj-s7bfs_'b2^/gb‬‬ ‫™‬
‫‪[VrÄi-s7blf1‬‬‫^‪.?gbe+bHWkbzg‬‬
‫Ÿ‬ ‫^‬
‫‪V2f{V61{bďZkcbz˜Oz6¦ZGblf@c+7ygb‬‬
‫‬ ‫™‬
‫‪[Vrr‬‬
‫?‪HWkb2y.‬‬
‫‪j^{bysgb7kb zOz6¦1.[b{bg" lNzj-s7bfs_'beZ1‬‬
‫‪zOz6¦1.[bp 61{bďZkbPzg#b‬‬ ‫&‪zGWkb1-?bh#‬‬
‫‪eZ1lf2^ďZkcb e+bHWkb2y.?V2f{V‬‬
‫‪fs_'b‬‬ ‫‪i-s61s{V‬‬

‫‪ ١٠١٫١‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪٢٥٢‬‬ ‫‪ ٩٠٫١‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪¯­­³‬‬

‫‪٪١٢‬‬
‫‪٪١٧‬‬ ‫‪ ١٦١٫٠‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫‪ ١٣٧٫٨‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫´­­¯‬

‫‪٪١٩‬‬ ‫‪ ١٦٠٫٦‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪٢٥٤‬‬ ‫‪ ١٣٥٫٢‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‬ ‫‪¯­­µ‬‬

‫أﻓﺮاد اﻟﻄﺎﻗﻢ واﻟﻮﻗﻮد واﳌﻴﺎە وﻏريﻫﺎ‪ ،‬وﻋﲆ اﻓﱰاض أن ﻛﺜﺎﻓﺔ‬ ‫)ب( اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑني ﻛﻤﻴﺎت اﻟﺼﺎدرات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻫﻲ ‪ ٧٫٤٥٢‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻟﻠﻄﻦ اﻟﻮاﺣﺪ‪.٢٥١‬‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ واﻟﺤﺠﻢ اﻹﺟامﱄ ﻟﻨﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ‬
‫رﺳﺖ ﰲ ﻣﻴﻨﺎء ﺑﻮرﺳﻮدان‬
‫وﺗﻢ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ إدراج ﻧﺎﻗﻼت اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ وﻧﺎﻗﻼت‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ رﺳﺖ ﰲ ﻣﺮﻓﺄ اﻟﺒﺸﺎﻳﺮ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬ ‫ﺗﻢ اﺳﺘﺤﺼﺎل ﺳﺠﻼت ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻨﺎﻗﻼت اﻟﺘﻲ وﺻﻠﺖ إﱃ ﻣﺮﻓﺄ‬
‫ﻧﺎﻗﻼت اﻟﻨﻔﻂ ﻷﻧە ﻳﺘﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﻣﺮﻓﺄ‬ ‫اﻟﺒﺸﺎﻳﺮ ﰲ ﺑﻮرﺳﻮدان )ﻣﺮﻓﺄ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ( ﰲ اﻟﻔﱰة ﺑني‬
‫اﻟﺒﺸﺎﻳﺮ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻨﺎﻗﻼت ﻏري اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ متﺜﻞ ‪ ٪٣‬و ‪ ٪٤‬و ‪٪١١‬‬ ‫‪ ١‬ﻳﻨﺎﻳﺮ و ‪ ٣١‬دﻳﺴﻤﱪ ‪ .٢٠٠٦‬وﺗﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﻃﺎﻗﺔ اﻟﺤﻤﻮﻟﺔ‬
‫ﻣﻦ إﺟامﱄ ﻃﺎﻗﺔ اﻟﺤﻤﻮﻟﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺎﻗﻼت اﻟﺘﻲ وﺻﻠﺖ إﱃ‬ ‫اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺎﻗﻼت ﻣﻦ ﻋﺪد اﻷﻃﻨﺎن إﱃ ﻋﺪد اﻟﱪاﻣﻴﻞ‪ ،‬ﺑﺎﻗﺘﻄﺎع‬
‫ﻣﺮﻓﺄ اﻟﺒﺸﺎﻳﺮ ﰲ اﻷﻋﻮام ‪ ٢٠٠٦‬و ‪ ٢٠٠٧‬و ‪ ٢٠٠٨‬ﻋﲆ اﻟﺘﻮاﱄ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﻴﺔ ‪ ١٠٫٠٠٠‬ﻃﻦ ﻣﻦ ﻃﺎﻗﺔ اﻟﺤﻤﻮﻟﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻋﻦ‬
 ‫‪\&ďgb‬‬ ‫¯‪³‬‬

‫‪–[&bfa‬‬
‫‪HWkb1O6dzc'#zjr 'bz#pkf‬‬

‫وﺗﻢ ﻧﻘﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻊ ﻓﺎرق ﺗﺄﺧري زﻣﻨﻲ ﻟﺸﻬﺮ‬ ‫ﺣﺼﻠﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻋﲆ ﺗﻘﺪﻳﺮات ﻟﺜﻤﻦ‬
‫واﺣﺪ‪ .٢٥٦‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺎ ﺗﻘﻮل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺄﻧە اﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪،‬‬
‫ّ‬ ‫ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين ﻣﻦ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬
‫اﳌﺒﺎﻋﺔ ﰲ ﻓﱪاﻳﺮ‪ ،‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬متﺖ ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ ﺑﺄﺳﻌﺎر‬ ‫وأﺟﺮت ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻬﺬە اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات ﻣﻊ أرﻗﺎم اﳌﺒﻴﻌﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﰲ ﻳﻨﺎﻳﺮ‪.‬‬ ‫ﻧﴩﺗﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ .‬وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎل‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬە ﻻ‬
‫ﺗﻌﺘﱪ إﻻ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎرﻧﺔاﻟﺘﻘﺮﻳﺒﻴﺔ‪ :‬أرﻗﺎم ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫وﺟﺮى ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﺳﻌﺮ ﻛﻞ ﺷﺤﻨﺔ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺰﻳﺞ‬ ‫اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺗﺄيت ﰲ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﴪﻳﺒﺎت‬
‫وﻋﻦ ﻛﻞ ﺷﻬﺮ‪ ،‬ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ﻣﻦ ﻳﻨﺎﻳﺮ إﱃ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ ،٢٠٠٧‬وﻣﻦ‬ ‫ﻣﻦ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن‪ ،‬ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻟﺪى‬
‫ﻳﻨﺎﻳﺮ إﱃ دﻳﺴﻤﱪ ‪ .٢٠٠٨‬ومل ﺗﻜﻦ اﻷرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻷﺳﻌﺎر‬ ‫اﳌﺸﱰﻳﻦ واﻟﺒﺎﺋﻌني ﻋﲆ ﺣﺪ ﺳﻮاء أﺳﺒﺎب وﻣ ّﱪرات ﻛﺜرية‬
‫اﻟﺒﻴﻊ ﻣﺘﻮﻓﺮة ﻋﻦ اﻟﻔﱰة ﻣﻦ أﻏﺴﻄﺲ إﱃ دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫ﻟﺘﻀﺨﻴﻢ أو ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﺴﻌﺮ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻴﻊ ﻣﺤﺪّدة‪ .‬وﻗﺪ‬
‫ﻛام مل ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﳌﺒﻴﻌﺎت اﻟﻜﻤﻴﺎت‬ ‫وردت ﻛﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺼﺤﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺻﺤﻴﻔﺔ ‪RIM Crude‬‬
‫اﻟﻀﺌﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻨﴩﻫﺎ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‪ .‬ومل ﺗﺘﻢ‬ ‫‪ Intelligence‬اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﳌﺘﻮﺳﻄﺎت اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺒﻴﻊ اﳌﻨﺸﻮرة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻷﻧە مل ﺗﻜﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺒﻴﻌﺎت ﻣﻨﺸﻮرة ﰲ‬ ‫وﻻ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﺤﻠﻴﻠﻨﺎ إﻻ ﺳﻌﺮ ﻋﻄﺎءات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻟﺼﺤﻒ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺳﻌﺎر اﳌﻨﺸﻮر ﰲ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ‪ SPC‬اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﺳﻌﺮ ﺑﻴﻊ‬
‫ﻻ ميﺜﻞ ﺑﺎﻟﴬورة اﳌﺒﻴﻌﺎت اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺸﻬﺮ اﳌﻘﺼﻮد‪.‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻷن ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن ﻫﺬا‬
‫اﻟﺴﻌﺮ ﻻ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ .‬ومل ﻳﺘﻢ إدراج اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫ﻷﺟﻞ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺒﻴﻊ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ‪ SPC‬ﻛﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﳌﺸ ٍﱰ واﺣﺪ ﺧﻼل ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﺷﻬﺮ‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫وﰲ ﻛﻞ ﺷﻬﺮ‪ ،‬ﺗﻢ اﺣﺘﺴﺎب اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻷﻛرث ﺗﺤﻔﻈﺎً ﻷي‬ ‫ﻷن اﻟﺴﻌﺮ ﰲ ﻫﺬە اﻟﺼﻔﻘﺎت ﻳﺮﺗﺒﻂ مبﻌﺎدﻟﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﳌﺘﻮﺳﻂ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺘﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪ .‬ﻓﻌﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬إذا‬
‫ْ‬ ‫ﻓﺮوﻗﺎت ﺑني‬ ‫أﺳﻌﺎر اﻟﺒﻴﻊ ﰲ ﺗﻠﻚ اﻷﺷﻬﺮ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ مل ﻳﻜﻦ ﻣﺘﻮﻓﺮاً‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻢ‬
‫ذﻛﺮت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أﺳﻌﺎر ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺑﻴﻊ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ‪ ٣٠‬دوﻻراً‪،‬‬ ‫ﻣﺰﻳﺠﻲ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين‪ ،‬ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ وﻣﺰﻳﺞ‬
‫ْ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬
‫‪ ٣١‬دوﻻراً و ‪ ٣٢‬دوﻻراً‪ ،‬وذﻛﺮت اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺳﻌﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻴﻊ‬ ‫دار‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ‪ .‬وﺟﻤﻴﻊ اﻷﺳﻌﺎر اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫واﺣﺪة ﺑﺄﻧە ‪ ٣٣‬دوﻻراً‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻟﻔﺮق ﺑﺪوﻻر واﺣﺪ ﻓﻘﻂ‪.‬‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻛﺎﻧﺖ أﺳﻌﺎر اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻋﲆ ﻇﻬﺮ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ‬
‫وﺗﺒﻘﻰ ﻫﺬە اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ وﻛﺄﻧﻬﺎ ﺗﻌﻄﻲ ﺗﻘﺪﻳﺮاً أﻗﻞ ﻹﺟامﱄ‬ ‫)‪ ،(fob‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬مل ﺗﻜﻦ ﺗـﺘﻀﻤﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﻘﻞ‪.‬‬
‫اﳌﺮﺟﺢ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮوﻗﺎت ّ‬
‫اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ ﺗـﻨﻘﻞ مثﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ّ‬ ‫إن اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬
‫وميﻜﻦ ﺗﻔﺴري اﻟﻔﺮوﻗﺎت اﻟﺼﻐرية‪ ،‬ﺑني اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﻘ ﱠﺪﻣﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻴﺲ ﺑﻌﺪد اﻟﺪوﻻرات ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﺑﺎﻟﺪوﻻرات ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﺗﻠﻚ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺑﻮﺟﻮد ﻓﺎرق ﺗﺄﺧري‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﻲ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ .‬وﻗﺪ ﻧﻘﻠﺖ ﻋﻄﺎءات‬
‫ّ‬ ‫ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻌﺮ‬
‫زﻣﻨﻲ ﺑني ﻣﻮﻋﺪ اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻴﻊ و‪ /‬أو ﻣﻮﻋﺪ إﺟﺮاء‬ ‫اﳌﺮﺟﻌﻲ ﳌﺰﻳﺞ‬
‫ّ‬ ‫ﻣﺰﻳﺞ ﺧﺎم اﻟﻨﻴﻞ اﻟﺴﻮداين ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻌﺮ‬
‫اﻟﺼﻔﻘﺔ و‪ /‬أو ﻣﻮﻋﺪ اﺳﺘﻼم اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﺧﺼﻮﺻﺎً ﻗﺮب ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﺧﺎم ﻣﻴﻨﺎس اﻹﻧﺪوﻧﻴﴘ ‪ .ICP‬أﻣﺎ ﻋﻄﺎءات ﻣﺰﻳﺞ دار‬
‫اﻟﺸﻬﺮ‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻮداين‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻧﻘﻠﺖ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻌﺮ ﻣﺰﻳﺞ ﺑﺮﻧﺖ اﻟﻘﻴﺎﳼ‬
‫اﳌﺆرخ‪ .‬وﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﺘﻮﺳﻂ اﻟﺸﻬﺮي ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ‬
‫وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻼت ﻣﺒـ ّﻴـﻨﺔ ﰲ اﻟﺠﺪاول أدﻧﺎە‪.‬‬ ‫ﻟﻬﺬﻳﻦ اﻟﺨﺎﻣني اﳌﺮﺟﻌﻴني ﻣﻦ إدارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫)اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ(‪ ٢٥٥‬ﻣﻦ أﺟﻞ اﺣﺘﺴﺎب ﺳﻌﺮ‬
‫اﻟﱪﻣﻴﻞ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ وﻣﺰﻳﺞ دار‪.‬‬
³° ˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR

0N5Oe¡GVja>>*faU&>ao1].zacyja#x3e0N5i0Ze
yafa02q

Zr2Wcbwj-©.'b
Ÿ p2^/{b1O6© p2^/{b1O6© 2p;b
٢٦٠

V'?b2O6Æ{#y zbgb13r ٢٦١V'?b

Åfs_'b2O6lfwcN
V'?b2O6Æ{c6
fs_'b2O6lfdZ
٣٫٩٤$- ٧٩٫٦٩$ ٧٥٫٧٥$ 2y2V
٥٫٥٧$- ٨١٫٣٢$ ٧٥٫٧٥$ ¯­­µ
٨٤٫٣٣$
٨٤٫٣٣$
٨٢٫٥١$
٠٫٤٢$- ٥٦٫٧٨$ 51f
٥٦٫٤٧$ ¯­­µ
٥٥٫٣٨$
١٫١٩$ ٥٨٫٠٤$ ٥٨٫٩٠$ szjsy
٧٫٢٤$ ٥٩٫٦٢$ ¯­­µ
٧٫٨٧$ ٥٩٫٦٢$
٥٧٫٩٣$
٥٧٫٦٧$
٢٠٫٠٥$ ٦٥٫٣١$ ٦٥٫٨٢$ szbsy
٢٠٫١٥$ ٦٤٫٦١$ ¯­­µ
٦٥٫٣١$
٦٤٫٩٦$
١٠٫٩٥$ ٨٠٫٧٨$ ٢٥٫٩٥$ 1fUri
١٤٫٤٥$ ٨١٫٠٣$ ٢٩٫٤٥$ ¯­­µ
٨٠٫٧٨$
٨١٫١٣$
١١٫١٢$- ٢٠٫٥٨$ ٥٫٧٥$ 1f6x,
١٠٫٩٢$- ١٦٫٨٧$ ٥٫٩٥$ ¯­­µ
٢٠٫٧١$
١٦٫٨٧$
٢٠٫٥٨$
 \&ďgb ³±

02q0N5Oe¡GVja>>*faU&>ao1].za0,#x3e0N5i0Ze
yafa
2O6Æ{#yáZr2Wcbwj-©.'b
Ÿ {b1O6© 1O6©
Æ{c6Åfs_'b2O6lfwcNV'?b 13rp2^/ {b 2p;b
٢٥٧

àfs_'b2O6lfdZV'?b2O6 zbgb p2^/

٢٥٨V'?b

٢٫٠٢$ ٤٦٫٧٧$ ٥٢٫٩٥$ 2yky

٤٫٠٣$ ٤٨٫٩٢$ ٥٢٫٧٥$ ¯­­´
٥٫٩٨$ ٥٠٫٩٣$ ٥٢٫٩٥$
‫ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬ ٥٦٫٧٨$ 2y2V
٥٦٫٤٧$ ¯­­´
٥٥٫٣٨$
‫ﻻ ﺷﻲء‬ ٥٨٫٠٤$ ٥٨٫٩٠$ 51f
٥٩٫٦٢$ ¯­­´
٥٩٫٦٢$
٥٧٫٩٣$
٥٧٫٦٧$
٠٫٥١$ ٦٥٫٣١$ ٦٥٫٨٢$ dy2
٦٤٫٦١$ ¯­­´
٦٥٫٣١$
٦٤٫٩٦$
٠٫٨٩$- ٦٥٫٨١$ ٦٤٫٦٨$ ٢٥٩syf
٦٥٫٥٧$ ٦٥٫٠٣$ ¯­­´
٦٦٫٠٣$ ٦٥٫٣٨$
٦٥٫٧٨$ ٦٥٫٩٣$
٦٥٫٩٣$
٦٥٫٩٣$
‫ﻻ ﺷﻲء‬ ٦٦٫٠٣$ ٦٨٫١٤$ szjsy
٦٨٫١٠$ ¯­­´
٦٨٫٣٤$
٦٨٫١٠$
٦٧٫٩٤$
٠٫٣٠$ ٧٧٫٥٨$ ٧٦٫٨٨$ szbsy
٧٦٫٦٤$ ٧٧٫٨٨$ ¯­­´
٧٧٫٤٣$ ٧٧٫٥٠$
٧٧٫٤٣$
٠٫٧١$ ٨٩٫٦٦$ ٩١٫٠٢$ 2yky
٠٫٥٧$ ٩٠٫٥٦$ ٩١٫٢٧$ ¯­­µ
٩٠٫٤٥$
٠٫٢٣$ ٨٩٫٦٦$ ٩٤٫٠٩$ 2y2V
٠٫٢١$ ٩١٫٦٠$ ٩٤٫٣٩$ ¯­­µ
٩٤٫١٦$
٩٣٫٨٨$
١٠٠٫٥٠$
٠٫١٣$ ١٠٢٫٢٦$ ١٠٢٫٣٩$ 51f
١٠١٫٤٩$ ١٠١٫٨٤$ ¯­­µ
١٠١٫٦٢$ ١٠٠٫٦٤$
١٠١٫٧٠$ ١٠٠٫٥٧$
١٫٢٧$ ١٠٥٫٠٩$ ١٠٧٫٤٢$ dy2
١٫٢٧$ ١٠٦٫١٥$ ١٠٤٫٩٧$ ¯­­µ
١٠٦٫٠٢$ ١٠٧٫٤٢$
١٠٥٫٥٤$ ١٠٤٫٩٧$
١٠٤٫٨٤$
‫ﻳﻠﺤﻖ‬
³² ˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR

‫ﻳﻠﺤﻖ‬
2O6Æ{#yáZr2Wcbwj-©.'b
Ÿ {b1O6© 1O6©
Æ{c6Åfs_'b2O6lfwcNV'?b 13rp2^/ {b 2p;b
àfs_'b2O6lfdZV'?b2O6 zbgb p2^/
V'?b
‫ﻻ ﺷﻲء‬ ١٠٧٫٢٩$ ١٢٢٫٤٧$ syf
١٠٦٫١٤$ ¯­­µ
١٢١٫٨٨$
١٢٢٫٤٩$
١٢٢٫٠١$
١٫١٣$ ١٢١٫٩٦$ ١٣٣٫٥٠$ szjsy
٠٫٣٢$ ١٣١٫٦٣$ ١٣٢٫٦٠$ ¯­­µ
٠٫٨٧$ ١٢٠٫٩٦$ ١٣٢٫٥٠$
١٣٢٫٣٧$ ١٣٠٫٥٠$
١٣٢٫٢٨$
٠٫٧٥$ ١٣٢٫٥٣$ ١٣٣٫٢٨$ szbsy
٠٫٦١$ ١٣١٫٩٣$ ١٣٢٫٩٨$ ¯­­µ
١٣٢٫٣٧$
١٣٢٫٢٨$
١٫٨٦$ ١١٢٫٢٤$ ١١٤٫١٠$ 7F6Q
٠٫١١$ ١١٤٫٠٨$ ١١٩٫٠٥$ ÓÑÑÙ
٤٫٩٧$ ١١٣٫٩٩$ ١١٤٫١٠$
-٠٫٣٥$ ٩٧٫٠٠$ ٩٦٫٦٠$ 1f5
-٠٫٤٠$ ٩٦٫٩٥$ ٩٦٫٦٠$ –””œ
٩٧٫٢١$
‫ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬ ٧١٫٦٨$ 1r]
٧٢٫٩٤$ –””œ

‫ﻻ ﺷﻲء‬ ٥٣٫٦١$ ٥١٫٢٩$ 1fUri

٥٠٫٩٤$ –””œ
٥١٫٢٩$
‫ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬ ٣٧٫٠٩$ 1f6x,
٣٥٫٠٩$ –””œ
 ‫‪zO"2gb1:«rK&ďgb‬‬ ‫‪³³‬‬

‫‪09’qJ%Đfa‬‬
‫‪yN!1fa‬‬
‫‪ .unfpa.org/emergencies/newsletter/frontlines_2007_05.pdf‬ﻳﺠﺐ‬ ‫‪ ١‬ﻳﺸري اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪ CNPC‬إﱃ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻹﺟامﻟﻴﺔ‬
‫اﻻﻧﺘﺒﺎە إﱃ أن اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻸﻫﺪاف اﻹمنﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻳﻀﻊ ﺟﻨﻮب‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬و ‪ .٦‬وﻗﺪ ﻧﴩت ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم أرﻗﺎﻣﺎً‬
‫اﻟﺴﻮدان ﰲ أﺳﻮأ اﻻﺣﺘامﻻت ﻋﲆ ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة ﻣﻊ ﺳرياﻟﻴﻮن‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻟﻜﻨﻬﺎ مل ﺗﻨﴩ‬
‫ﻗﻠﻴ ًﻼ ﺑـ ‪ ٢٫٠٥٤‬وﻓﺎة ﻟﻜﻞ ‪ ١٠٠٫٠٠٠‬وﻻدة‪ .‬وﻛﻼ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﻦ ﻳﺸريان إﱃ أن أﻛرث ﻣﻦ ‪٪٢‬‬ ‫أرﻗﺎم اﳌﺮﺑﻊ ‪ .٦‬وﻷﻏﺮاض ﻫﺬە اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﺛﻼﺛﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮات ﻟﻜﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻷﻣﻬﺎت مينت ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻮﻻدة‪.‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ،٦‬وﺗﻢ اﺳﺘﺨﺪام أﻛﱪ رﻗﻢ ﺑﻴﻨﻬﺎ – وﻫﻮ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‬
‫اﻟﺮﻗﻢ اﻟﺬي ﻧﴩﺗە اﻟﴩﻛﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪.‬‬
‫‪ ١٣‬اﻧﻈﺮ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻸﻫﺪاف اﻹمنﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪http:// :‬‬
‫‪ www.sd.undp.org/mdg_fact.htm‬ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ أرﻗﺎم ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬ ‫‪ ٢‬ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻹﺣﺼﺎءات ﺗﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ ‪/http://comtrade.un.org/db‬‬
‫)‪ ٪١٢٫٦‬ﰲ ﻋﺎم ‪ ،(٢٠٠٦‬واﻧﻈﺮ ﻛﺘﺎب ﺣﻘﺎﺋﻖ اﻟﻌﺎمل اﻟﺬي ﺗﻨﴩە وﻛﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات‬ ‫وﺗﻘﻮل اﻟﺼني إﻧﻬﺎ اﺳﺘﻮردت ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘە ‪ ١٢٩٫٠‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﰲ ﻋﺎم‬
‫اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟﻼﻃﻼع ﻋﲆ أرﻗﺎم اﻟﺪول اﻷﺧﺮى ﻟﻌﺎم ‪) ٢٠٠٨‬ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان ﻻ‬ ‫‪ ،٢٠٠٨‬ﻛﺎن ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪ ٦٫٣‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أو ‪ ٪٤٫٩‬ﻗﺪ ﺟﺎء ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﻨﻬﺎ( ‪https://www.cia.gov/library/publications/the-world-‬‬
‫‪ ٣‬اﺷﱰت اﻟﻴﺎﺑﺎن ‪ ٪٢٩‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﻟﺴﻮداين ﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬وﻫﻲ‬
‫‪ .factbook/rankorder/2091rank.html‬إن ﻣﻌﺪﻻت وﻓﻴﺎت اﻷﻃﻔﺎل ﰲ ﺟﻨﻮب‬
‫آﺧﺮ ﺳﻨﺔ ﺗﺘﻮاﻓﺮ إﺣﺼﺎءات ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‪ .‬وﻗﺎم اﻟﺴﻮدان ﺑﺘﺼﺪﻳﺮ ‪ ١٣٧٫٨‬إﱃ ‪ ١٣٩٫٦‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻋﻨﺪ ﻣﻘﺎرﻧﺔ أرﻗﺎم ﺳﻨﺔ ‪ ٢٠٠٦‬ﻣﻊ أرﻗﺎم اﻟﻌﺎمل ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،٢٠٠٨‬ﻫﻲ ﺧﺎﻣﺲ‬
‫ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻋﺎم ‪] ٢٠٠٧‬ﺑﻴﺎﻧﺎت وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ وﺑﻨﻚ‬
‫اﺳﻮأ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻌﺎمل ﺑﻌﺪ أﻧﻐﻮﻻ وﺳرياﻟﻴﻮن وأﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن وﻟﻴﺒريﻳﺎ‪.‬‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬اﻧﻈﺮ اﻹﺷﺎرات اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ ﰲ أﻣﺎﻛﻦ أﺧﺮى ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ[‪ .‬وﻗﺪ اﺳﺘﻮردت‬
‫‪ ١٤‬ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ واﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻴﺎﺑﺎن ‪ ٤١٫٠‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان ﰲ ﻋﺎم ‪] ٢٠٠٧‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫أﺟﺮاە ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺴﻮدان اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﻺﺣﺼﺎء ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻒ اﻟﺘﻲ وﺟﺪت‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ إﺣﺼﺎءات اﻟﺠامرك اﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﺔ؛ وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻷﻋﺪاد ﻣﻦ اﻟﻮزن‬
‫أن اﻷﻃﻔﺎل ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻟﺪﻳﻬﻢ أﻗﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎمل ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫إﱃ اﻟﺤﺠﻢ ﻋﲆ اﻓﱰاض أن اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺗﺴﺎوي ‪ ٧٫٤٥٢‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻟﻜﻞ ﻃﻦ[‪.‬‬
‫اﻻﺑﺘﺪايئ ‪ .http://www.moest.gov.sd/start/index.php‬وﻳﺸري اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين‬
‫‪ ٤‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ أﺣﺪ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴـني ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫ﻟﻸﻫﺪاف اﻹمنﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ إﱃ أﻧە‪ ،‬ﰲ ﻋﺎم ‪) ٢٠٠٤‬ﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ(‪،‬‬
‫ﻛﺎن ‪ ٪٢٠‬ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل ﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﻢ ﰲ ﻣﺪارس اﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وأن‬ ‫‪ ٥‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزﻳﺮ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ٪٢‬ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل ﻓﻘﻂ أﻧﻬﻮا ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪايئ ]‪http://www.sd.undp.org/‬‬
‫‪ ٦‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ أﺣﺪ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴـني ﰲ أﻏﺴﻄﺲ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ .[mdg_fact.htm‬وﰲ ﺑﻠﺪان أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى ﻛﻜﻞ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ‪٪٧١‬‬
‫ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل ﰲ ﻣﺪارس اﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﰲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪ ٧‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﻧﺎﺋﺐ ﰲ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ ﻟﺠﻨﻮب‬
‫]‪http://www.un.org/millenniumgoals/pdf/The%20Millennium%20‬‬ ‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪[Development%20Goals%20Report%202008.pdf‬‬
‫‪ ٨‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺿﺎﺑﻂ ﻛﺒري ﰲ اﻟﺠﻴﺶ اﻟﺸﻌﺒﻲ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬
‫‪ ١٥‬ﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٦‬وﻫﻮ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﺎم ﻷرﻗﺎم ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺗﻮﰲ ‪ ٪١٠٫٥‬ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫ﺷامل اﻟﺴﻮدان ﻗﺒﻞ ﺑﻠﻮﻏﻬﻢ ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‪ .‬وﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ‪٪١٢‬‬
‫‪ ٩‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ أﺣﺪ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴـني ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫]‪ .[http://www.sd.undp.org/mdg_fact.htm‬ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أﻧە ﰲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧرية‪،‬‬
‫ﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٨‬ﻳﻘﻮل ﻛﺘﺎب ﺣﻘﺎﺋﻖ اﻟﻌﺎمل اﻟﺬي ﺗﻨﴩە وﻛﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫‪" ١٠‬اﻟﻮﺣﺪة" ﻫﻮ اﻻﺳﻢ اﻟﺮﺳﻤﻲ اﻟﺬي ﺗﺴﺘﺨﺪﻣە اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ؛ أﻣﺎ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫أن ﻣﻌﺪل وﻓﻴﺎت اﻷﻃﻔﺎل ﻛﺎﻧﺖ ‪ ٪٨٫٧‬ﰲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﺴﻮدان‪ .‬وﺗﺤﺘﻞ ﻫﺬە اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺴﻮدان ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻔﻀﻞ اﺳﻢ "أﻋﺎﱄ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ"‪ .‬وﺣﺪود اﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﲆ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ‬
‫اﻟﺪرﺟﺔ اﻟـ ‪ ١٥‬اﻷﺳﻮأ ﰲ اﻟﻌﺎمل ]‪https://www.cia.gov/library/publications/‬‬ ‫ﻣﺄﺧﻮذة ﻣﻦ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﺸﺆون اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪،‬‬
‫‪.[the-world-factbook/rankorder/2091rank.html‬‬ ‫‪http://www.unsudanig.org/library/mapcatalogue/sudan/data/plan-‬‬
‫‪ning/Map772 SudanPlanning Map_A0_21Nov 06.pdf‬‬
‫‪ ١٦‬اﻧﻈﺮ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻸﻫﺪاف اﻹمنﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪http:// :‬‬
‫‪ www.sd.undp.org/mdg_fact.htm‬اﻟﺬي ﻳﻨﻘﻞ ﻋﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻮﺣﺪ ﻣﺆﻗﺖ‪ ،‬ﺣﻮل‬ ‫‪ ١١‬اﻧﻈﺮ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻸﻫﺪاف اﻹمنﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪http://www. :‬‬
‫اﻷﻫﺪاف اﻹمنﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬أن ‪ ٪٢١‬ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل ﰲ ﺷامل‬ ‫‪ sd.undp.org/mdg_fact.htm‬ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ أرﻗﺎم ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان )ﻟﻌﺎم ‪،(٢٠٠٦‬‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻳﻨﻬﻮن دراﺳﺘﻬﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫واﻧﻈﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﴩﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٨/٢٠٠٧‬اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹمنﺎيئ‪:‬‬
‫‪ ،http://hdrstats.undp.org/indicators/23.html‬ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ أرﻗﺎم اﻟﺪول‬
‫‪ ١٧‬اﻧﻈﺮ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻸﻫﺪاف اﻹمنﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪http://www. :‬‬
‫اﻷﺧﺮى‪ .‬وﻣﻦ اﳌﻘ ّﺪر أن ‪ ٪٩٠‬ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﺸﻌﺐ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻋﲆ‬
‫‪ sd.undp.org/mdg_fact.htm‬ﻟﻼﻃﻼع ﻋﲆ أرﻗﺎم ﺷامل اﻟﺴﻮدان )ﻟﻌﺎم ‪،(٢٠٠٦‬‬
‫أﻗﻞ ﻣﻦ دوﻻر واﺣﺪ ﰲ اﻟﻴﻮم‪ .‬وﺛﺎين أﺳﻮأ ﻧﺴﺒﺔ ﻫﻲ ﻟﻨﻴﺠريﻳﺎ ﺣﻴﺚ ﺗﺒﻠﻎ ‪ ٪٧٠٫٨‬ﻣﻦ‬
‫واﻧﻈﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﴩﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٨/٢٠٠٧‬اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹمنﺎيئ‪:‬‬
‫أﻓﺮاد اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻨﻴﺠريي‪ .‬إن اﻟﻌﻴﺶ ﻋﲆ دوﻻر واﺣﺪ ﰲ اﻟﻴﻮم أو أﻗﻞ‪ ،‬ﻫﻮ أﺻﻌﺐ ﻣام‬
‫‪ ،http://hdrstats.undp.org/indicators/23.html‬ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ أرﻗﺎم اﻟﺪول‬
‫ﻳﺒﺪو ﻷول وﻫﻠﺔ‪ :‬ﻓﻬﻮ ﻟﻴﺲ ﻣﺎ ﻳﺸﱰﻳە اﻟﺪوﻻر ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟە‬
‫اﻷﺧﺮى‪ .‬وﻣﻦ اﳌﻘﺪر أن ‪ ٪٥٠‬ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن ﰲ ﺷامل اﻟﺴﻮدان ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻋﲆ أﻗﻞ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻘﻮة اﻟﴩاﺋﻴﺔ؛ وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﺸﱰﻳە اﻟﺪوﻻر ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫دوﻻر واﺣﺪ ﰲ اﻟﻴﻮم‪ .‬واﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﺴﻴﺌﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﻟﻨﻴﺠريﻳﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺒﻠﻎ ‪ ٪٧٠٫٨‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﺴﻜﺎن‪.‬‬ ‫‪ ١٢‬روﻳﱰز‪ ،‬أﻋﲆ ﻣﻌﺪل ﻟﻮﻓﻴﺎت اﻷﻣﻬﺎت أﺛﻨﺎء اﻟﻮﻻدة ﻫﻮ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫‪ ٦‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪http://www.reuters.com/article/healthNews/ ،٢٠٠٧‬‬
‫‪ ١٨‬ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌني ‪http://web.archive.org/‬‬
‫‪ .idUSL0666311520070606‬وﻫﺬا اﳌﻘﺎل ﻳﻨﻘﻞ ﻋﻦ رﺋﻴﺲ ﺻﻨﺪوق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬
‫‪web/20041210024759/http://www.refugees.org/news/crisis/sudan.‬‬
‫ﻟﻠﺴﻜﺎن ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان اﻟﺴﻴﺪ‪ /‬دراﺟﻮدي ﺑﻮوا ‪ Dragudi Buwa‬ﻗﻮﻟە "إن‬
‫‪.htm‬‬
‫اﳌﻌﺪﻻت ﻫﻲ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ‪ ٢٫٠٣٠‬ﻟﻜﻞ ‪ ١٠٠٫٠٠٠‬ﺣﺎﻟﺔ وﻻدة‪ ،‬وﻫﻲ اﻻﺳﻮأ ﰲ اﻟﻌﺎمل"‪.‬‬
‫‪ ١٩‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﻧﻴﻮﻳﻮرك ﺗﺎميﺰ‪ ،‬اﻟﺤﺮب ﰲ اﻟﺴﻮدان؟ ﻟﻴﺲ ﺣﻴﺚ ﺗـﺘﺪﻓﻖ اﻟرثوة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪٢٤ ،‬‬ ‫وﻗﺪ ﺗﻢ اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ ﻧﺴﺒﺔ وﻓﻴﺎت اﻷﻣﻬﺎت ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﰲ ﻧﴩة‬
‫أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،٢٠٠٦‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ ﻋﺒﺪا ﻳﺤﻴﻰ اﳌﻬﺪي‪ ،‬وزﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻟﺼﻨﺪوق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺴﻜﺎن‪ ،‬ﻣﺎﻳﻮ ‪http://www. ،٢٠٠٧‬‬
‫´‪³‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫ﺳﻮدان ﺗﺮﻳﺒﻴﻮن‪ ١٤ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ ،[٢٠٠٩‬ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﻌﻨﻲ ﺣﺼﺔ ﻗﺪرﻫﺎ ‪ ٣٤١‬دوﻻراً ﻟﻠﻔﺮد ﰲ‬ ‫‪ ٢٠‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﳌﻌﻮﻧﺔ اﳌﺴﻴﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻷرض اﳌﺤﺮوﻗﺔ‪ :‬اﻟﻨﻔﻂ واﻟﺤﺮب ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺎرس‬
‫ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٨‬و ‪ ١٧١‬دوﻻراً ﻟﻠﻔﺮد ﰲ ﻋﺎم ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫‪ .٢٠٠١‬ﻳﺘﻮﻓﺮ اﳌﻘﺎل ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ‪http://www.reliefweb.int/library/‬‬
‫‪documents/2001/chr_aid-sud14mar1.pdf‬‬
‫‪ ٣٥‬ﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺎرس ‪http://www.unmis. ،٢٠٠٩‬‬
‫‪org/English/2009Docs/inSUDAN-mar09-en-online.pdf‬‬ ‫‪ ٢١‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﳌﻌﻮﻧﺔ اﳌﺴﻴﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻷرض اﳌﺤﺮوﻗﺔ‪ :‬اﻟﻨﻔﻂ واﻟﺤﺮب ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺎرس‬
‫‪ .٢٠٠١‬ﻳﺘﻮﻓﺮ اﳌﻘﺎل ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ‪http://www.reliefweb.int/library/‬‬
‫‪ ٣٦‬وزارة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪http://www.dfid.gov.uk/countries/ ،‬‬
‫‪ documents/2001/chr_aid-sud14mar1.pdf‬واﻧﻈﺮ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻫﻴﻮﻣﺎن راﻳﺘﺲ‬
‫‪africa/Sudan-facts.asp‬‬
‫ووﺗﺶ‪ ،‬اﻟﺴﻮدان واﻟﻨﻔﻂ وﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪،٢٠٠٣ ،‬‬
‫‪ ٣٧‬ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﻦ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣني اﻟﻌﺎم ﺣﻮل اﻟﺴﻮدان‪ ١٧ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪،٢٠٠٩‬‬ ‫‪.http://www.hrw.org/reports/2003/sudan1103/sudanprint.pdf‬‬
‫‪http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/299/93/PDF/‬‬
‫‪ ٢٢‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﳌﻌﻮﻧﺔ اﳌﺴﻴﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻷرض اﳌﺤﺮوﻗﺔ‪ :‬اﻟﻨﻔﻂ واﻟﺤﺮب ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺎرس‬
‫‪ .N0929993.pdf?OpenElement‬وﻳﺸري اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إﱃ أﻧە وﻓﻘﺎً ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫‪ .٢٠٠١‬ﻳﺘﻮﻓﺮ اﳌﻘﺎل ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ‪http://www.reliefweb.int/library/‬‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮع ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫‪.documents/2001/chr_aid-sud14mar1.pdf‬‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٨‬ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘە ‪ ٦٫٥٦٦٫٠٤‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪.‬‬
‫‪ ٢٣‬ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻫﻴﻮﻣﺎن راﻳﺘﺲ ووﺗﺶ‪ ،‬اﻟﺴﻮدان واﻟﻨﻔﻂ وﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪،٢٠٠٣ ،‬‬
‫‪ ٣٨‬ﺗﻘﻮل ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم إن ‪ ٪٢‬ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫‪.http://www.hrw.org/reports/2003/sudan1103/sudanprint.pdf‬‬
‫ﰲ ﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن وأﻋﺎﱄ اﻟﻨﻴﻞ واﻟﻮﺣﺪة‪ .‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﻏري اﻟﻮاﺿﺢ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻳﺘﻢ‬
‫ﺗﺤﻮﻳﻞ ‪ ٪٢‬ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ وﻻﻳﺔ ﺟﻨﻮب دارﻓﻮر‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗـﻘﻊ ﺑﻌﺾ‬ ‫‪ ٢٤‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻫﺎرﻛﺮ ‪ ،Harker‬أﻣﻦ اﻹﻧﺴﺎن ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺑﻌﺜﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻜﻨﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
‫آﺑﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺮﺑﻊ ‪ .٦‬وﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﻳﻘﻊ ﺑﻜﺎﻣﻠە ﰲ اﻟﺸامل‪،‬‬ ‫‪ ،٢٠٠٠‬ﻳﺘﻮﻓﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ‪http://www.reliefweb.int/library/‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن إﻳﺮاداﺗە ﻻ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘـﻘﺎﺳﻢ ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻓﺈن ﻧﺴﺒﺔ اﻟـ ‪٪٢‬‬ ‫‪ .documents/cansudan2.pdf‬وﻗﺪ ﺗﻢ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻟﻮزﻳﺮ اﻟﺸﺆون اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺬﻫﺐ إﱃ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺨﺮج ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻨﻔﻂ ﻻ ﺗﺰال ﻋﺎﻟﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻜﻨﺪي‪.‬‬
‫‪ ٣٩‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﺗﺮﻳﺒﻴﻮن‪ ،‬اﻟﺴﻮدان ﻳﻘﻮل إن إﻳﺮاداﺗە ﻟﻬﺬە اﻟﺴﻨﺔ ﺣﺘﻰ اﻟﻴﻮم 'ﺑﺎﻟﻜﺎد'‬ ‫اﻟﻨﺺ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين‬
‫‪ ٢٥‬ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺗﺤﻤﻴﻞ ّ‬
‫ﺗﻐﻄﻲ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‪ ١ ،‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪،٢٠٠٩‬‬ ‫‪.http://www.unmis.org/English/documents/cpa-en.pdf‬‬
‫‪http://www.sudantribune.com/spip.php?article30144‬؛ وﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫‪ ٢٦‬ﺗﺄﺧﺮت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺣﺘﻰ ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ،٢٠١٠‬ﺛﻢ أرﺟﺌﺖ ﻣﺮة أﺧﺮى ﺣﺘﻰ أﺑﺮﻳﻞ ‪.٢٠١٠‬‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻣﴩوع اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٠٩‬‬
‫ﺻﺤﻴﻔﺔ "ﺳﻮدان ﺗﺮﻳـﺒـﻴﻮن"‪ :‬اﻟﺴﻮدان ﻳﺆﺧﺮ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪١ ،‬‬
‫‪ ٤٠‬ﺑﻴﺎﻧﺎت وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.http://www.sudantribune.com/spip.php?article31679 ،٢٠٠٩‬‬
‫‪ ،http://www.mof.gov.sd/topics_show_E.php?topic_id=1‬ﻣﻠﻒ "ﺻﺎدرات‬
‫‪ُ ٢٧‬ميﻨﺢ اﻟﻨﻮاب ﻣﻘﺎﻋﺪ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﺣﺴﺐ اﻟﻨﺴﺐ اﳌﺌﻮﻳﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪٪٧٠ :‬‬
‫اﻟﺒﱰول اﻟﺨﺎم"‪ .‬وﰲ ﻣﻄﻠﻊ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٩‬ﻓﺈن اﻟﻨﻮع اﻷﻏﲆ مثﻨﺎً ﻣﻦ ﺑني ْ‬
‫ﻧﻮﻋﻲ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫ﻟﻠﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬و‪ ٪١٥‬ﻟﺤﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬و ‪ ٪١٥‬ﻟﻸﺣﺰاب‬
‫اﻟﺨﺎم اﻟﻠﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮﻫام ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ‪ ،‬ﻛﺎن ﻳـﺒﺎع ﺑﻨﺤﻮ ‪٣٦‬‬
‫اﻷﺧﺮى ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ ،‬وﻛﺎن اﻟﻨﻮع اﻷرﺧﺺ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺰﻳﺞ دار‪ ،‬ﻳـﺒﺎع مبﺎ ﺑني ‪ ١٥‬دوﻻراً و ‪٢٨‬‬
‫دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ .‬وﺣﺼﻠﺖ ﺛﻼث ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺑﻴﻊ ﳌﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻢ اﺳﺘﻼم ﻋﺎﺋﺪاﺗﻬﺎ‬ ‫‪ُ ٢٨‬ميﻨﺢ اﻟﻨﻮاب ﻣﻘﺎﻋﺪ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﺴﺐ اﳌﺌﻮﻳﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪٪٥٢ :‬‬
‫ﺑني ﻳﻨﺎﻳﺮ وﻣﺎرس ‪ ،٢٠٠٩‬وﻛﺎﻧﺖ اﻷﺳﻌﺎر ‪ ٣٧٫٠٩‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ و ‪ ٣٥٫٠٩‬دوﻻراً‬ ‫ﻟﺤﺰب اﳌﺆمتﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬و ‪ ٪٢٨‬ﻟﻠﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬و ‪ ٪١٤‬ﻟﻸﺣﺰاب‬
‫ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ و ‪ ٣٥٫٠٨‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ .‬ﻛام ﺣﺼﻠﺖ ‪ ١٤‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻴﻊ ﳌﺰﻳﺞ دار ﺑني ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫اﻟﺸامﻟﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪ ،‬و ‪ ٪٦‬ﻟﻸﺣﺰاب اﻷﺧﺮى ﰲ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫وﻣﺎرس ‪ ،٢٠٠٩‬وﺗﻔﺎوﺗﺖ أﺳﻌﺎرﻫﺎ ﻣﻦ ‪ ١٥‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ إﱃ ‪ ٢٧٫٨٣‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪.‬‬
‫‪ ٢٩‬ﻳﻘﻮل اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻘﻮﻣﻲ اﳌﺆﻗﺖ إن ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن "ﺗﻀﻤﻦ‬
‫ﻋﻠ ًام ﺑﺄن ﻣﺰﻳﺞ دار ﻫﻮ ﻣﻦ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﺮدﻳﺌﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧە أرﺧﺺ ﺑﻜﺜري‬
‫أن ﻣﺎ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﻋﴩﻳﻦ ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺎﺻﺐ اﻟﻮﺳﻄﻰ واﻟﻌﻠﻴﺎ ﰲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬مبﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻨﺎﺻﺐ وﻛﻼء اﻟﻮزارات‪ ،‬ﻳﺠﺐ أن ﻳﺸﻐﻠﻬﺎ أﺷﺨﺎص ﻣﺆﻫﻠﻮن ﻣﻦ‬
‫‪ ٤١‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﺗﺮﻳﺒﻴﻮن‪ :‬ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻟﺸﻬﺮيْ ﻓﱪاﻳﺮ و ﻣﺎرس ﺗﺒﻠﻎ ﺣﺪاً‬ ‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﰲ ﻏﻀﻮن اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺜﻼث اﻷوﱃ ﻣﻦ اﻟﻔﱰة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺮﺗﻔﻊ‬
‫أدىن ﻗﻴﺎﺳﻴﺎً‪ ٦ ،‬ﻣﺎﻳﻮ ‪،٢٠٠٩‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ إﱃ ﺧﻤﺴﺔ وﻋﴩﻳﻦ ﰲ اﳌﺌﺔ ﺧﻼل ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات ‪." ...‬‬
‫‪ .http://www.sudantribune.com/spip.php?article31078‬وﻗﺪ ﻧﻘﻠﺖ ﻫﺬە‬
‫‪ ٣٠‬ﺗﻘﺪر اﻷرﻗﺎم اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺣﺠﻢ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺪﻓﺎﻋﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٤٠‬ﻣﻦ‬
‫اﳌﻘﺎﻟﺔ ﻋﻦ وﻛﻴﻞ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬د‪ .‬اﻟﻄﻴﺐ أﺑﻮ ﻗﻨﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻗﻮﻟە "إن‬
‫ﻣﺠﻤﻮع اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ]أرﻗﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺪﻓﺎع واﻷﻣﻦ واﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم‪ ،‬اﻟﺒﻨﻚ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت ﺑﻠﻐﺖ ‪ ٦٠٨‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ أﻛﺘﻮﺑﺮ و ‪ ٣٤٨‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‬
‫اﻟﺪوﱄ‪ :‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم( و ‪ ٪٣٠‬ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ]أرﻗﺎم‬
‫ﰲ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ٢٠٠٨‬ﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺪﻓﺎع واﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان[‪ .‬وﺗﺸري اﻷرﻗﺎم‬
‫‪ ٤٢‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﺗﺮﻳﺒﻴﻮن‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮداين ّ‬
‫ﺗﴬر ﻣﻦ ﻫﺒﻮط أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ وﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﻏري اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ إﱃ أن اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺼﻞ إﱃ ‪ ٪٦٠‬ﻟﺪى ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺘني )ﺗﺸﺎﺗﺎم ﻫﺎوس‬
‫اﳌﺤﻜﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺿﺪ اﻟﺒﺸري‪ ٢٣ ،‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪،٢٠٠٩‬‬ ‫‪ ،Chatham House‬ﺿﺪ اﻟﻌﺎﺻﻔﺔ اﳌﺘﺠﻤﻌﺔ‪ :‬ﺗﺄﻣني اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺴﻮدان‪،‬‬
‫‪http://www.sudantribune.com/spip.php?article30260‬‬ ‫‪ ٩‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ٢٠٠٩‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ ﻟﻘﺎءات ﻣﻊ ﻣﺴﺆوﱄ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة واﻟﺼﺤﺎﻓﻴني[‪.‬‬
‫‪ ٤٣‬ﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺎرس ‪،٢٠٠٩‬‬ ‫‪ ٣١‬ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان ووزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ :‬ﺑﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت‬
‫‪http://www.unmis.org/English/2009Docs/inSUDAN-mar09-en-‬‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ‪ ٨١٤‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬و‬
‫‪ .online.pdf‬وﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٨‬ﺑﻠﻐﺖ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ‪ ٥٫٥‬ﻣﻠﻴﺎر‬ ‫‪ ١٫١٢٦‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ ﻋﺎم ‪) ٢٠٠٦‬ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان(‪ ،‬و ‪ ١٫٤٥٧‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ ﻋﺎم‬
‫ﺟﻨﻴە ﺳﻮداين؛ وﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٩‬ﺗﺒﻠﻎ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ‪ ٣٫٦‬ﻣﻠﻴﺎر ﺟﻨﻴە ﺳﻮداين‪.‬‬ ‫‪ ٢٠٠٧‬م‪ ،‬و ‪ ٢٫٨٨٦‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٨‬و ‪ ١٢٧‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ اﻷﺷﻬﺮ اﻟﺜﻼﺛﺔ‬
‫اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻋﺎم ‪) ٢٠٠٩‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ(‪.‬‬
‫‪ ٤٤‬ﻋﺮض ﺗﻮﺿﻴﺤﻲ ﺑﱪﻧﺎﻣﺞ ﺑﺎور ﺑﻮﻳﻨﺖ ‪ Power Point‬ﻟﻔﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﻣﺸﱰك ﻟﻠامﻧﺤني‪،‬‬
‫اﻟﺮ ّد ﻋﲆ اﻷزﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻋﺮض ﻣﻮﺟﺰ ﻟﻠﻤﻨﻈامت ﻏري اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪.‬‬ ‫‪ ٣٢‬ﺧﻄﺎب اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٩‬اﻟﺬي ﻗﺪﻣە اﻟﺴﻴﺪ‪ /‬ﻛﻮل أﺛﻴﺎن‬
‫ﻣﺎوﻳﻦ إﱃ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ‪ ،‬واﻟﺬي ﻛﺎن ﰲ ﺣﻴﻨە وزﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪ ٤٥‬أﻧﺸﺄت اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻓﱰة ﺳﺖ ﺳﻨﻮات "اﻧـﺘﻘﺎﻟﻴﺔ" ﺑني ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٥‬و ‪ ٢٠١١‬ﻳﻌﻤﻞ‬
‫واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ١٠ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻄﺮﻓني ﻣﻦ أﺟﻞ "ﺟﻌﻞ اﻟﻮﺣﺪة ﺟﺬاﺑﺔ وﻣﺮﻏﻮﺑﺔ"‪ .‬وﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ‬
‫اﻟﺸامل ﻋﲆ وﺟە اﻟﺨﺼﻮص أن ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻮﺣﺪة ﺟﺬاﺑﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻨﻮب‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ً‬
‫‪ ٣٣‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل أﻧﻐﻮﻻ‪ ،‬اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﻛرث إﻧـﺘﺎﺟﺎ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﺗﺤﺼﺪ ﺣﻮاﱄ ‪ ٪٩٠‬ﻣﻦ‬
‫ﻳﺘﺠﻨﺐ ﺗﺼﻮﻳﺖ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴني ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻻﻧﻔﺼﺎل ﰲ اﺳﺘﻔﺘﺎء ﻋﺎم ‪.٢٠١١‬‬ ‫ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ]‪.[http://go.worldbank.org/M69ZBBCQO0‬‬
‫وﻧﻴﺠريﻳﺎ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﲆ ‪ ٪٨٥‬ﻣﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ]‪http://go.worldbank.‬‬
‫‪ ٤٦‬أﻣرية ﺣﻖ‪ ،‬ﻧﺎﺋﺐ اﳌﻤﺜﻞ اﻟﺨﺎص ﻟﻸﻣني اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻣﻨﺴﻖ اﻟﺸﺆون اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ واﳌﻨﺴﻖ‬
‫‪ .[org/FIIOT240K0‬وﺣﺘﻰ ﰲ دول اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫اﳌﻘﻴﻢ‪ ،‬ﺑﻌﺜﺔ اﻻﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان ﺗـﺘﺤﺪث ﰲ اﺟﺘامع اﳌﺎﺋﺪة اﳌﺴﺘﺪﻳﺮة ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‪ ،‬أﻛﱪ دوﻟﺔ ﻣﺼ ّﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﻌﺎمل‪ ،‬وﺟﺎرﺗﻬﺎ اﻟﺼﻐرية اﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻨﻔﻂ‬
‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹمنﺎيئ ﰲ واﺷﻨﻄﻦ‪ ٢٧ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ ٢٠٠٩‬ﰲ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻨﻮاﻧﻬﺎ "اﻟﺴﻮدان‪:‬‬
‫ميﺜﻞ ‪ ٪٨٠‬ﻣﻦ إﻳﺮادات اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ]‪https://www.cia.gov/library/publications/‬‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ وﻋﺪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ"‪.‬‬
‫‪the-world-factbook/geos/ku.html، https://www.cia.gov/library/‬‬
‫‪ ٤٧‬روﻳﱰز‪ ،‬اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ :‬اﻟﻌﻨﻒ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان أﻛرث ﻓﺘﻜﺎً ﻣﻦ دارﻓﻮر‪ ١ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ‬ ‫‪.[publications/the-world-factbook/geos/sa.html‬‬
‫‪،٢٠٠٩‬‬
‫‪ ٣٤‬ﺗﺘﻠﻘﻰ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻛﻴﻨﻴﺎ إﻳﺮادات ﻗﺪرﻫﺎ ‪ ٥٫٩٢٤‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻣﻊ أن ﻋﺪد ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ‪ ٣٩‬ﻣﻠﻴﻮن‬
‫_‪http://www.reuters.com/article/homepageCrisis/idUSL1405220.‬‬
‫ﻧﺴﻤﺔ )ﻛﺘﺎب ﺣﻘﺎﺋﻖ اﻟﻌﺎمل اﻟﺬي ﺗﻨﴩە وﻛﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ[‪،‬‬
‫‪CH_.2400‬‬
‫ﻣام ﻳﺠﻌﻞ ﺣﺼﺔ اﻷﻣﻮال ‪ ١٥٢‬دوﻻراً ﻟﻠﻔﺮد‪ .‬وﻗﺪ اﺳﺘﻠﻤﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫‪ ٤٨‬اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣني اﻟﻌﺎم ﻋﻦ اﻟﺴﻮدان‪ ٣٠ ،‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪،٢٠٠٩‬‬ ‫ﻋﺎﺋﺪات ﻧﻔﻄﻴﺔ ﺑﻠﻐﺖ ‪ ٢٫٨‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﰲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٨‬وﻧﺤﻮ ‪ ١٫٤‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﰲ ﻋﺎم‬
‫‪http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/220/96/PDF/‬‬ ‫‪ .٢٠٠٧‬وﻫﻨﺎك ﺧﻼف ﺣﻮل ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن وﻟﻜﻦ إذا ﻛﺎن ﻫﺬا اﻟﻌﺪد ‪ ٨٫٢‬ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﻤﺔ‪،‬‬
‫‪N0922096.pdf?OpenElement‬‬ ‫ﺣﺴﺒام ﺗﻈﻬﺮە ﻧﺘﺎﺋﺞ أول إﺣﺼﺎء رﺳﻤﻲ ﻟﺴﻜﺎن اﻟﺴﻮدان ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪] ١٩٥٦‬ﺻﺤﻴﻔﺔ‬
 ‫‪zO"2gb1:«rK&ďgb‬‬ ‫‪³µ‬‬

‫‪ ٦٧‬ﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪http://www.unmis. ،‬‬ ‫‪ ٤٩‬ﻋﻠ ًام ﺑﺄن اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷزﻣﺎت ﺑﺤﺜﺖ ﻋﻦ أدﻟﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ومل ﺗﺠﺪ دﻟﻴ ًﻼ‬
‫‪org/english/cpaMonitor.htm‬‬ ‫ﻗﺎﻃﻌﺎً‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻬﺎ اﻛﺘﺸﻔﺖ ﺑﻌﺾ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﻲ أﺛﺎرت اﻟﺸﻜﻮك ‪ -‬اﻧﻈﺮ "ﻛﴪ‬
‫اﻟﺠﻤﻮد ﰲ أﺑﻴﻲ"‪.‬‬
‫‪ ٦٨‬ﻣﻘﺎﺑﻼت ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﻧﻮاب ﰲ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫‪ ٥٠‬ﺳﺘﻴﻮارت وﻟﻴﺎﻣﺰ‪ ،‬وود ﻣﺎﻛﻨﺰي‪ ،‬اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان واﻹﻳﺮادات اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ ‪http://www.ecosonline.org/back/‬‬
‫‪ ٦٩‬ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﺑني وزارة اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟرنوﻳﺠﻴﺔ ووزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‬
‫‪pdf_reports/2007/Mackenzie Williams.ppt#256,1,Oil in Sudan and‬‬
‫ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻌﺎون ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﱰول و ‪http://www.regjeringen.no/upload/ ،٢٠٠٨‬‬
‫‪Potential Revenues to GOSS Stewart Williams Wood Mackenzie‬‬
‫‪ .UD/Vedlegg/Utvikling/mou081015.pdf‬وﺗﻨﺺ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻋﲆ أن‬
‫أﻫﺪاﻓﻬﺎ ﺗـﺘﻀﻤﻦ دﻋﻢ "اﻹدارة اﻟﺮﺷﻴﺪة واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﺣﱰام ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن"‪.‬‬ ‫‪ ٥١‬اﻧﻈﺮ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ اﻟﺘﻲ أﻋﺪﻫﺎ "اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان" ﻟﻼﻃﻼع‬
‫ﻋﲆ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﺣﻮل اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ ﻛﻞ ﻣﺮﺑﻊ ﻧﻔﻄﻲ‪http:// :‬‬
‫‪ ٧٠‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟرنوﻳﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻹمنﺎيئ )ﻧﻮراد ‪ ،(NORAD‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻨﻔﻂ‬
‫‪www.ecosonline.org/back/pdf_reports/Maps/Soedan%20A5%20kleur.‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.٢٠٠٨-٢٠٠٧‬‬
‫‪pdf‬‬
‫‪ ٧١‬ﻫﺬا اﻟﻌﺪد ﻫﻮ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺘﺤﻔﻆ ﻟﻠﻌﺪد اﻟﻮارد ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٢‬ﺣﻮل‬
‫‪ ٥٢‬ﴍﻛﺔ ‪ GNPOC‬ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٤٠‬ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول )‪،(CNPC‬‬
‫ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳﻦ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إدﻣﺎﺟە ﺑﺎﻗﺘﺼﺎدات اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ‬
‫وﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٣٠‬ﻟﴩﻛﺔ ﺑﱰوﻧﺎس ‪ ،Petronas‬وﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٢٥‬ﻟﴩﻛﺔ ﻓﻴﺪﻳﺶ ‪ONGC‬‬
‫ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز‪ .‬وﻗﺪ اﺳﺘﺨﺪم ﻣﺤﻠﻠﻮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ‪ ٪٦‬ﻛﻤﺆﴍ‬
‫‪) Videsh‬ﴍﻛﺔ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪١٠٠‬ﻟﴩﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ‪ONGC‬‬
‫ﻋﲆ أن ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ذو أﻫﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬
‫اﻟﻬﻨﺪﻳﺔ( وﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٥‬ﻟﴩﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٧٢‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﻣﻮﻇﻔني ﻣﻦ ﴍﻛﺔ ﺗﻮﺗﺎل‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ٥٣‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫‪ ٧٣‬اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺑﻌﺚ ﺑﻬﺎ ﺟﻮرج ﻛﻴﻞ‪ ،‬اﳌﺪﻳﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪١٢ ،‬‬
‫‪ ٥٤‬اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺻﺤﻴﻔﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ‬
‫ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،٢٠٠٩‬إﱃ اﺋﺘﻼف دوﱄ ﻣﻦ ﻣﻨﻈامت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين‪ .‬وﺗﻨﺺ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﻋﲆ أن‬
‫ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪http://www.ecosonline.org/index.cf ،٢٠٠٧‬‬
‫"ﻣﻦ ﺑني اﻟﺴﺒﻞ اﻟﺒﻨﺎءة اﻟﺘﻲ ميﻜﻦ ﺑﻬﺎ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﳌﻨﱪ اﻟﺠﺪﻳﺪ ]اﻟﺸﺒﻜﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ‬
‫‪m?event=showreports&page=reports‬‬
‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق اﻟﻌﺎﳌﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إﻃﻼﻗﻬﺎ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪ [٢٠٠٨‬ﻫﻮ ﺗﺒﺎدل اﻟﺨﱪات‬
‫ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎم أدوات وﻣﺒﺎدرات‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت‬ ‫‪ ٥٥‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم‬
‫اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ واﳌﺒﺎدئ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻷﻣﻦ وﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬ﺑﺎﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﺟﻠﺐ‬ ‫‪ ،٢٠٠٧‬ﺻﻔﺤﺔ ‪http://www.cnpc.com.cn/Resource/eng/ ،٤٩‬‬
‫ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻋامل واﳌامرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗـﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﴫاﻋﺎت‪ ".‬وﺗﻌﺘﱪ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ رداً‬ ‫‪img/07AnnualReport/2007PDF.pdf‬‬
‫ﻋﲆ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ إﱃ ﺟﻮرج ﻛﻴﻞ ﻧﴩﻫﺎ اﻻﺋﺘﻼف ﰲ ‪ ٧‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪ ٥٦‬ﴍﻛﺔ ‪ ١-WNPOC‬ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٦٨٫٨٧٥‬ﻟﴩﻛﺔ ﺑﱰوﻧﺎس‪ ،‬وﺑﻨﺴﺒﺔ ‪٪٢٤٫١٢٥‬‬
‫‪ ٧٤‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬دار اﻟﺤﺮﻳﺔ ‪ Freedom House‬ﻫﻲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏري ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﻟﴩﻛﺔ ‪ ONGC Videsh‬اﻟﻬﻨﺪﻳﺔ وﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٧‬ﻟﴩﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﺗﺠﺮي ﺗﻘﻴﻴ ًام ﻣﻘﺎرﻧﺎً ﻟﻠﺤﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺤﺮﻳﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎمل‪،‬‬
‫‪ ٥٧‬ﴍﻛﺔ ﺑﱰو إﻧﺮﺟﻲ ‪ Petro Energy‬ﺗﻌﺮف ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﺑﺎﺳﻢ ‪ .CNPCIS‬وﻫﻲ‬
‫وﻫﻲ ﺗﻀﻊ اﻟﺴﻮدان ﻋﲆ اﻟﺪوام ﰲ ﻣﺼﺎف اﻟﺪول اﻷﻗﻞ اﺣﱰاﻣﺎً ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ ﰲ اﻟﻌﺎمل‪ ،‬إﱃ‬
‫ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٩٥‬ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪ CNPC‬وﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٥‬ﻟﻠﴩﻛﺔ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ دول ﻣﺜﻞ ﺑﻮرﻣﺎ وﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺸامﻟﻴﺔ واﻟﺼﻮﻣﺎل ]دار اﻟﺤﺮﻳﺔ ‪،Freedom House‬‬
‫اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﺳﻮداﺑﺖ‪.‬‬
‫اﻟﺤﺮﻳﺔ ﰲ اﻟﻌﺎمل‪ .‬اﻧﻈﺮ ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎت واﻟﺪرﺟﺎت‪ :‬اﻟﺒﻠﺪان‬
‫اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‪٢٠٠٨ ،‬‬ ‫‪ ٥٨‬وﺣﺪة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳌﺠﻠﺔ اﻹﻳﻜﻮﻧﻮﻣﻴﺴﺖ(‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻘﻄﺮي ﻋﻦ‬
‫‪.[http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=410&year=2008‬‬ ‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ٧٥‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬اﳌﺮﺷﺪ إﱃ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ إﻳﺮادات اﳌﻮارد‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪،٢٠٠٥‬‬ ‫‪ ٥٩‬ﴍﻛﺔ ‪ PDOC‬ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٤١‬ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول ‪،CNPC‬‬
‫‪http://www.imf.org/external/pubs/ft/grrt/eng/060705.pdf‬‬ ‫وﻧﺴﺒﺔ‪ ٪٤٠‬ﻟﴩﻛﺔ ﺑﱰوﻧﺎس‪ ،‬وﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪١٠‬ﻟﴩﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ‪ ،‬و ‪ ٪٦‬ﻟﺸﻜﺔ ﺳﻴﻨﻮﺑﻚ‬
‫‪ Sinopec‬وﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٣‬ﻟﴩﻛﺔ اﳌﺤﻴﻄﺎت اﻟﺜﻼﺛﺔ ‪ Tri-Ocean Energy‬اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬
‫‪ ٧٦‬ﻣﻴﺜﺎق اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪www.naturalresourcecharter.org ،‬‬
‫ﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺨﺮاﰲ اﻟﻜﻮﻳﺘﻴﺔ ]اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ٢٣ ،١٥٥‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ٢٠٠٩‬واﳌﻮﻗﻊ‬
‫‪ ٧٧‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪http://www.mof.gov.sd/English/budget ،‬‬ ‫اﻹﻟﻜﱰوين‪.[http://www.petrodar.com/partners.html :‬‬
‫‪ copy(1).htm_1%202006‬و ‪http://www.mof.gov.sd/topics_show_E.‬‬
‫‪ ٦٠‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫‪php?topic_id=1‬‬
‫‪ ٦١‬اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﱰول ﰱ اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﺣﻘﺎﺋﻖ‬
‫‪ ٧٨‬ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان‪http://www.cbos.gov.sd/english/oil.htm ،‬‬
‫وﺗﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪?http://www.ecosonline.org/index.cfm ،٢٠٠٨‬‬
‫ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٥‬و ‪ ٢٠٠٦‬ﻓﻘﻂ‪.‬‬ ‫‪ ٧٩‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻮﻗﻊ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان ﻋﲆ اﻹﻧﱰﻧﺖ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ْ‬ ‫‪event=showreports&page=reports‬‬
‫ميﻜﻦ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﲆ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺣﺪث ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻮزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬واﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‬
‫‪ ٦٢‬متﺘﻠﻚ ﴍﻛﺔ ﺗﻮﺗﺎل اﳌﺮﺑﻊ‪ ،B‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﻌﻠﻴﻖ اﻟﻌﻘﺪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻘﺘﺎل اﻟﺪاﺋﺮ ومل‬
‫اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﳌﺎﻫﻴﺔ ﻣﺎ ﻳُـﻨﴩ ﻣﻦ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻔﺎوﺗﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻃﻔﻴﻒ ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬وﻟﻜﻨﻬﺎ‬
‫ﻳُﺴﺘﺄﻧﻒ اﻟﻌﻤﻞ ﺑە ﺑﻌﺪ ﻷن ﴍﻛﺔ ﻣﺎراﺛﻮن ‪ Marathon‬ﺗﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻻﻧﺴﺤﺎب ﻣﻦ‬
‫ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗـﺘﻀﻤﻦ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑني أﻣﻮر أﺧﺮى‪ :‬إﺟامﱄ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﺠﻬﺎ ﻛﻞ‬
‫اﻻﺋﺘﻼف ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﻣريﻛﻴﺔ‪ ،‬ومل ﻳﺘﻢ ﺣﺘﻰ اﻵن اﻟﻌﺜﻮر ﻋﲆ ﴍﻳﻚ ﺟﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﺮﺑﻊ )ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬اﻟﺬي ﻳﻘﻊ ﺑﻜﺎﻣﻠە ﰲ اﻟﺸامل‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ‬
‫ﺑﺪﻳﻞ‪.‬‬
‫اﻹﻳﺮادات(؛ وإﻋﻼن اﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻘﺎدم ﻣﻦ آﺑﺎر اﻟﺠﻨﻮب؛ ﺣﺼﺔ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﺗﻢ ﺑﻴﻌە ﳌﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ اﳌﺤﻠﻴﺔ؛ وﺣﺼﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫‪ ٦٣‬ﴍﻛﺔ أﺳﻜﻮم ﺟﺮوب ‪ Ascom Group‬ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﺤﻘﻮق ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ .٥B‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﺗﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮە )أي ﻻ ﺗـﺘﻀﻤﻦ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺬي ﺗﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮە ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٥B‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻟﻠﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻌﺎً ﴍﻛﺔ ‪WNPOC‬‬
‫ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ(‪ .‬وﺗﻜﻮن ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺼﺎدرات ﻋﺎدة ﻣﻮزﻋﺔ ﺣﺴﺐ أﺣﺠﺎم ﻛﻞ ﺷﺤﻨﺔ ﻋﲆ‬ ‫‪ ،٢ -‬وﻟﻜﻦ ﻓﻴام ﺑﻌﺪ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺼە أﻳﻀﺎً ﻟﴩﻛﺔ أﺳﻜﻮم ﺟﺮوب ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺣﺪة‪ .‬وﻳﺘﻢ أﻳﻀﺎً إﻋﻄﺎء ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ أﺳﻌﺎر اﳌﺒـﻴﻌﺎت ‪ -‬اﻧﻈﺮ اﻟﻔﺼﻞ ‪ ٢‬ﻣﻦ ﻫﺬا‬ ‫اﻟﺠﻨﻮب أو أﺷﺨﺎص ﻣﻮﺟﻮدﻳﻦ داﺧﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬واﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪،‬‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺄﺗﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﻟﺨﻼﻓﺎت‪ ،‬أﺻﺪرت ﻗﺮاراً ﰲ ﻋﺎم‬
‫‪ ٢٠٠٧‬ﺑﻮﺟﻮب وﺿﻊ ﴍﻛﺔ أﺳﻜﻮم "ﰲ اﻟﺤﺴﺒﺎن" ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ "ﺿﻤﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫‪ ٨٠‬اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪http://www.cnpc. ،٢٠٠٧‬‬
‫اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت ﺑﱰوﻟﻴﺔ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ."٥B‬ومل ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق ﺑﻌﺪ‬
‫‪com.cn/Resource/eng/img/07AnnualReport/2007PDF.pdf‬‬
‫ﺑني ‪ ٢ - WNPOC‬و ﴍﻛﺔ أﺳﻜﻮم؛ إذ ﺗﻘﻮم اﻟﴩﻛﺘﺎن ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﰲ ﻫﺬا اﳌﺮﺑﻊ‪.‬‬
‫‪ ٨١‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪http://www.mof.gov.sd/topics_show_E. ،‬‬ ‫وﰲ ﻧﺰاع ﻣامﺛﻞ ﺑني ﴍﻛﺔ ﺗﻮﺗﺎل وﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷﺑﻴﺾ اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ،B‬ﻗﺮرت‬
‫‪ ،php?topic_id=1‬اﳌﻠﻒ‪" :‬منﻮذج ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻋﺎم ‪."٢٠٠٧‬‬ ‫اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول وﺟﻮب اﻧﺴﺤﺎب اﻟﴩﻛﺔ اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ أﻋﺪ ﻫﺬا اﳌﻠﻒ ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ وﻫﻮ ﻳﻈﻬﺮ ﻛﻤﻴﺎت إﻧﺘﺎج ﻣﺰﻳﺞ ﺧﺎم‬
‫‪ ٦٤‬ﴍﻛﺔ ﻟﻮﻧﺪﻳﻦ ﺑﱰوﻟﻴﻮم أب ‪ ،Lundin Petroleum AB‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻷﺷﻬﺮ‬
‫اﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺮﻳﺎً‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺄيت ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ،٤‬أي ﻣﺮﺑﻌﺎت ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى‬
‫اﻟﺜﻼﺛﺔ اﳌﻨﺘﻬﻴﺔ ﰲ ‪ ٣١‬ﻣﺎرس ‪http://www.lundinpetroleum.com/ ،٢٠٠٩‬‬
‫‪ GNPOC‬ﰲ ﻋﺎم ‪ .٢٠٠٧‬ﻋﻠ ًام أن ﻫﺬە اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻻ ﺗﺸﻤﻞ أﻳﻀﺎً ﻛﻤﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ‬
‫‪Documents/qr_1_2009_e.pdf‬‬
‫اﳌﺮﺑﻊ ‪) ٥A‬اﻟﺬي ﻳﺴﺎﻫﻢ أﻳﻀﺎً ﰲ إﻧﺘﺎج ﻣﺰﻳﺞ ﺧﺎم اﻟﻨﻴﻞ( ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺮد ﰲ ﻗﺎمئﺔ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ‬
‫ﻋﲆ ﺣﺪة‪ .‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻫﻲ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﻤﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ .٤‬واﻷرﻗﺎم‬ ‫‪ ٦٥‬روزﻻﻳﻦ ف‪ .‬ﺗﻴﻜﻴﻮ وأﻟﻴﺴﻴﺎ راﻧﻚ‪ ،‬ﻫﻞ ﻣﺎ زاﻟﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﺻﺎﻣﺪة؟ ﻣﻮﺟﺰ‬
‫اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻫﻲ ﻹﺟامﱄ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻟﺤﺼﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻘﺎت اﻟﺘﻲ أدﱃ ﺑﻬﺎ ﺳﻌﺎدة‪ /‬ﺳﺎﻟﻔﺎ ﻛري‪ ،‬اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻷول ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺴﻮدان ورﺋﻴﺲ‬
‫ﰲ ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت‪.‬‬ ‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﰲ ‪ ٧‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٧‬ﰲ ﻣﺮﻛﺰ وودرو وﻳﻠﺴﻮن‪) .‬اﳌﺮﺟﻊ‪ :‬وودرو‬
‫وﻳﻠﺴﻮن‪ ،‬ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‪ ،‬ﻣﺎﻳﻮ‬
‫‪ ٨٢‬اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﺻﻔﺤﺔ ‪http:// ،٤٩‬‬
‫‪.(٢٠٠٨‬‬
‫‪www.cnpc.com.cn/Resource/eng/img/07AnnualReport/2007PDF.pdf‬‬
‫‪ ٦٦‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٧‬‬
‫¶‪³‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫اﻟﺴﻨﻮي وﰲ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻣﺘﺸﺎﺑﻬﺎن‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻻ ﺗ ُـﺬﻛﺮ ﺑﻮﺿﻮح اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﻳـﻨﻄﺒﻖ‬ ‫‪ ٨٣‬ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول ‪ GNPOC‬اﳌﺤﺪودة‪ ،‬اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ اﳌﻮﺟﺰ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺮﻗﻢ اﳌﺬﻛﻮر ﰲ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻠﴩﻛﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ .٢٠٠٨‬ﻫﺬا ﻫﻮ ﻋﺮض ﻟﻠﴩاﺋﺢ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺼﺪرﻳﻦ‪ ،‬وﰲ ﻛﻞ‬
‫ﻣﻨﻬام ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﴩاﺋﺢ اﳌﻔﻘﻮدة‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺠﻤﻴﻊ اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻦ‬
‫‪ ٩٦‬اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪http://www.cnpc.com.cn/ ،‬‬
‫اﳌﺼﺪرﻳﻦ ﻣﻌﺎً‪ .‬إن ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﺗﺸﻜﺮ "اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫‪/eng/cnpcworldwide/africa/Sudan‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان" ﻟﺘﺰوﻳﺪﻫﺎ ﺑﻮاﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﺮﺿني‪.‬‬
‫‪ ٩٧‬اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬ﺻﻔﺤﺔ ‪http:// ،٤٧‬‬
‫‪ ٨٤‬ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ ﻟﻠﴩاﺋﺢ ﺻﻮراً ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﳌﺤﲇ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‬
‫‪www.cnpc.com.cn/Resource/eng/img/AnnualReport/2005%20‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﺠﺴﻮر اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮل ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول ‪ GNPOC‬إﻧﻬﺎ‬
‫‪Annual%20Report.pdf‬‬
‫ﻧﻔﺬﺗﻬﺎ ﰲ وﻻﻳﺔ اﻟﻮﺣﺪة‪ ،‬واﻟﺘﻲ ادﻋﻰ أﺷﺨﺎص ﺣﺎﴐون ﰲ اﳌﺆمتﺮ اﻟﺬي ﻗﺪم ﻓﻴە‬
‫‪ ٩٨‬اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﴩﻛﺔ ﺑﱰودار ‪ ،/Petrodar http://www.petrodar.com‬اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮض أﻧە مل ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﰲ ﺗﻠﻚ اﻟﻮﻻﻳﺔ ]اﻧﻈﺮ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ‬
‫ﻳﻨﺺ ﻋﲆ أن أول ﺷﺤﻨﺔ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ ﺧﺎم دار ﻋﱪ ﻣﺮﻓﺄ اﻟﺒﺸﺎﻳﺮ متﺖ ﰲ أﻏﺴﻄﺲ‬ ‫اﻟﺸﻬﻮد اﻟﺬﻳﻦ ﻛﺎﻧﻮا ﺣﺎﴐﻳﻦ ﰲ اﳌﺆمتﺮ اﻟﺬي ﻗﺪم ﻓﻴە اﻟﻌﺮض[‪.‬‬
‫‪ .٢٠٠٦‬اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﰱ اﻟﺴﻮدان‪:‬‬
‫‪ ٨٥‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪http://www.mof.gov.sd/topics_show_E. ،‬‬
‫ﺣﻘﺎﺋﻖ وﺗﺤﻠﻴﻼت‪ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪٢٠٠٨‬؛ وﻣﻘﺎل روﻳﱰز‪ ،‬اﻟﺴﻮدان ﻳﻀﺎﻋﻒ ﺻﺎدراﺗە ﻣﻦ‬
‫‪ ،php?topic_id=1‬اﳌﻠﻔﺎن‪" :‬منﻮذج ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻋﺎم ‪"٢٠٠٧‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم إﱃ اﻟﺼني ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٢ ،٢٠٠٧‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،٢٠٠٨‬ﻳﺆﻳﺪ أﻳﻀﺎً ﻫﺬا اﻟﺒﻴﺎن‪.‬‬
‫و "ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ."٢٠٠٨‬ﺗﻢ إﻋﺪاد‬
‫‪ ٩٩‬وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬إدارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ‪http://www.eia.doe.gov/emeu/ ،‬‬ ‫ﻫﺬﻳﻦ اﳌﻠﻔني ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬وﻫام ﻳـﺒـ ّﻴـﻨﺎن ﻣﺠﻤﻮع اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺸﻬﺮيّ ﻣﻦ‬
‫ﻳﻐري‬
‫‪ .ipsr/te2.xls‬واﺳﺘﺨﺪام ﻣﺼﺪر ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﻻ ّ‬ ‫ﺧﺎم ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﺄيت ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ،٤‬أي ﻣﺮﺑﻌﺎت ﴍﻛﺔ ‪.GNPOC‬‬
‫ﻛﺜرياً اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ‪ .‬وﻣﻌﻈﻢ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌﺎت‬ ‫ﻋﻠ ًام أن ﻫﺬە اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻻ ﺗﺸﻤﻞ أﻳﻀﺎً اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻊ ‪) ٥A‬اﻟﺬي ﻳﺴﺎﻫﻢ أﻳﻀﺎً ﰲ‬
‫‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬و ‪ ٦‬ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬أىت ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﺞ ﻣﺰﻳﺞ ﺧﺎم‬ ‫إﻧﺘﺎج ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ( ﻷن ﻫﺬا اﳌﺮﺑﻊ ورد ﰲ ﻗﺎمئﺔ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ﻋﲆ ﺣﺪة‪ .‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪،‬‬
‫اﻟﻨﻴﻞ‪ .‬وإذا ﺗﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﻛﺜﺎﻓﺔ ﻣﺤﺪدة ﳌﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ﺑﺪﻻً ﻣﻦ ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‬ ‫ﻓﺈن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻫﻲ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﻤﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ .٤‬واﻷرﻗﺎم اﳌﺒـ ّﻴـﻨﺔ ﻫﻲ ﻹﺟامﱄ ﻛﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﺴﻮداين اﻟﺘﻲ ذﻛﺮﺗﻬﺎ وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ‪ ١٦٫٣٨‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻟﺤﺼﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت‪.‬‬
‫ﺗﻌﺎدل ‪ ١٢٠٫٤‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ .‬واﻟﺮﻗﻢ اﻟﺬي ذﻛﺮﺗە وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻮ أﻗﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪٪٢٥‬‬
‫‪ ٨٦‬ﻻ ﻳـﺒـ ّﻴـﻦ اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ ﻟﻠﴩاﺋﺢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺬي ﺗﺸري إﻟﻴە أرﻗﺎم‬
‫ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ‪) .‬ﺗﻢ اﻻﺣﺘﺴﺎب أﻋﻼە ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪ :‬ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ﻟە ﻛﺜﺎﻓﺔ ‪٣٣٫٩‬‬
‫اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻻ ﺑ ّﺪ أن ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ اﻟﺸﻬﺮ ﻗﺒﻞ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ٢٠٠٨‬ﺣﻴﺚ أن ﻫﺬا ﻫﻮ ﺗﺎرﻳﺦ‬
‫ﺣﺴﺐ ﻣﻘﻴﺎس ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺒﱰول اﻷﻣﺮﻳيك ‪API [http://www.piwpubs.com/‬‬
‫اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ ﻧﻔﺴە‪ .‬وﺗﺒني اﻷرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ أن إﻧﺘﺎج ﻫﺬە اﻟﴩﻛﺔ ﻛﺎن أﻛرث ﻣﻦ ‪٦‬‬
‫‪ print_me.asp?document_id=200017‬وﻛﺜري ﻣﻦ اﳌﺼﺎدر اﻷﺧﺮى[‪ .‬واﻟﺜﻘﻞ‬
‫ﻣﻼﻳني ﺑﺮﻣﻴﻞ ﺑﺪءاً ﺑﺸﻬﺮ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ٢٠٠٨‬ورﺟﻮﻋﺎً إﱃ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬وأﻧە ﻛﺎن ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻟﻨﻮﻋﻲ ‪ ١٤١٫٥‬ﻳُﻘﺴﻢ ﻋﲆ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﻘﻴﺎس ‪ API‬ﻣﻊ اﻟﺮﻗﻢ ‪.١٣١٫٥‬‬
‫وﻫﺬا ﻳﻌﻨﻲ أن اﻟﺜﻘﻞ اﻟﻨﻮﻋﻲ ﳌﺰﻳﺞ ﺧﺎم اﻟﻨﻴﻞ ﻫﻮ ‪ ،٠٫٨٥٥٥‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬إن ﻟﱰاً‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ أﺷﻬﺮ اﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻣﺎ ﻋﺪا ﺷﻬﺮ واﺣﺪ‪ ،‬أﻛرث ﻣﻦ ‪ ٧‬ﻣﻼﻳني ﺑﺮﻣﻴﻞ ﺷﻬﺮﻳﺎً‪.‬‬
‫واﺣﺪاً ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ﻳﺰن ‪ ٨٥٥٫٥‬ﻏﺮاﻣﺎً‪ .‬إن اﻟﻠﱰ اﻟﻮاﺣﺪ ﻫﻮ ‪ ٠٫٠٠٦٢٨٩٨١١‬ﺑﺮﻣﻴﻞ‪،‬‬ ‫‪ ٨٧‬ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن إﻧﺘﺎج ﺣﻘﻞ ‪ ١٫٥١١٫٠٠٠ El Harr‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﺸﻬﺮ ﻟيك ﺗـﺘﻄﺎﺑﻖ أرﻗﺎم‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ‪ ١‬ﻃﻦ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ﻳﻌﺒﺊ ‪ ٧٫٣٥‬ﺑﺮاﻣﻴﻞ(‪.‬‬ ‫اﳌﺠﻤﻮﻋﺘني )ﻋﲆ اﻓﱰاض أن أرﻗﺎم اﻟﴩﻛﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ مبﺎﻳﻮ ‪ ،٢٠٠٨‬أي اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺬي ﻳﺴﺒﻖ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻌﺮض اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ‪ ،‬وإذا ﺗﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻮارﻳﺦ ﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ ﻻ ّ‬
‫ﻳﻘﻞ‬
‫‪ ١٠٠‬ﺗﺬﻛﺮ اﻟﻠﻮﺣﺔ اﻟﺠﺪوﻟﻴﺔ ‪ spreadsheet‬أن اﻹﺟامﱄ ﻛﺎن ‪ ٧٠٫٣‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ ،‬وﻟﻜﻦ رﻗﻢ‬
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻛﺒرية(‪ .‬وﻣﻦ ﺑني اﻟﺤﻘﻮل اﻟﺘﺴﻌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إدراﺟﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺮاوح اﻹﻧﺘﺎج ﰲ ﻛﻞ ﺣﻘﻞ ﺑني‬
‫ﺗﻐري ﺑﻌﺎﻣﻞ ﻗﺪرە ‪ .١٠‬واﻟﺮﻗﻢ اﻟﺬي ذﻛﺮ أﻋﻼە ﻳﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﺷﻬﺮ أﻏﺴﻄﺲ ‪ ٢٠٠٥‬ﻳﺒﺪو أﻧە ّ‬ ‫‪ ١٦٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﺸﻬﺮ )ﺣﻘﻞ دﻓﺮة( و ‪ ٩٧٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﺸﻬﺮ )ﺣﻘﻞ ﻫﺠﻠﻴﺞ(‪.‬‬
‫ﺗﺼﺤﻴﺤﺎً ﻟﻬﺬا‪.‬‬
‫‪ ٨٨‬اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪http://www.cnpc. ،٢٠٠٧‬‬
‫‪ ١٠١‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪http://www.mof.gov.sd/topics_show_E. ،‬‬
‫‪com.cn/Resource/eng/img/07AnnualReport/2007PDF.pdf‬‬
‫‪ ،php?topic_id=1‬اﳌﻠﻒ‪" :‬منﻮذج ﻋﺎم ‪."٢٠٠٥‬‬
‫‪ ٨٩‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪http://www.mof.gov.sd/topics_show_E. ،‬‬
‫‪ ١٠٢‬اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﺪوﱄ اﳌﻌﻨﻲ ﺑﺎﻷزﻣﺎت‪" ،‬اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻓﺘﺢ ﻃﺮﻳﻖ أﺑﻴﻲ اﳌﺴﺪود"‪ ١٢ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ‪/‬‬
‫‪ ،php?topic_id=1‬اﳌﻠﻒ‪" :‬منﻮذج ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻋﺎم ‪."٢٠٠٧‬‬
‫ﺗﴩﻳﻦ اﻷول ‪٢٠٠٧‬‬
‫وﻗﺪ أﻋ ّﺪ ﻫﺬا اﳌﻠﻒ ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﺑﺤﻴﺚ ﻳُـﻈﻬﺮ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺸﻬﺮيّ ﳌﺰﻳﺞ ﺧﺎم‬
‫ً‬
‫‪ ١٠٣‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﻣﺮﺻﺪ يب يب ﳼ"‪ ،‬اﻗﺘﺒﺎﺳﺎ ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ ﺳﺘﻴﻔﻦ ﻛﻮﻳﻨﺎ ﻏﺎرﺟﻴﻚ ﰲ ﻣﺤﻄﺔ‬ ‫دار‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﺄيت ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪ ،٧‬اﻟﺘﺎﺑﻌني ﻟﴩﻛﺔ ﺑﱰودار ﰲ ﻋﺎم ‪ .٢٠٠٧‬و متﺜﻞ‬
‫إذاﻋﺔ اﻟﺴﻮدان اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺨﺬ ﻣﻘﺮﻫﺎ ﰲ ﻧريويب‪ ٢٧ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ‪ /‬متﻮز ‪٢٠٠٩‬‬ ‫اﻷرﻗﺎم اﳌﻌﺮوﺿﺔ إﺟامﱄ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺣﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ إﻧﺘﺎج‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻫﺬﻳﻦ اﳌﺮﺑﻌني‪.‬‬
‫‪ ١٠٤‬ﻣﺮﻛﺰ اﳌﺴﺢ اﻟﺠﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻻﻣﺮﻳيك‪ ،‬اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺴﻨﻮي ﻋﻦ اﳌﻌﺎدن ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫أﻏﺴﻄﺲ ‪http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/2005/ ،٢٠٠٧‬‬ ‫‪ ٩٠‬اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﺻﻔﺤﺔ ‪http:// ،٤٥‬‬
‫‪ ،sumyb05.pdf‬ﻳﺬﻛﺮ أن اﻹﻧﺘﺎج ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬ﻛﺎن "مبﻌﺪل ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪١٠٫٠٠٠‬‬ ‫‪www.cnpc.com.cn/Resource/eng/img/07AnnualReport/2007PDF.pdf‬‬
‫ﺑﺮﻣﻴﻞ ﰲ اﻟﻴﻮم "‪.‬‬
‫‪ ٩١‬اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪http://www.cnpc.com.cn/ ،‬‬
‫‪ ١٠٥‬اﻧﻈﺮ‪ ،‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﴍﻛﺔ ‪ ONGC Videsh‬اﻟﻬﻨﺪﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم‬ ‫‪/eng/cnpcworldwide/africa/Sudan‬‬
‫‪ ،٢٠٠٨-٢٠٠٧‬اﻟﺠﺰء اﻷول‪ ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ١٠‬و ‪http://www.ongcvidesh.com/ ،١٢‬‬
‫‪ ٩٢‬وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬إدارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ‪http://www.eia.doe.gov/emeu/ ،‬‬
‫‪Reports/OVL_Annual_Report_2007-08-Part_I.pdf‬‬
‫‪ .xls.ipsr/te٢‬وﺑﺪﻻً ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬إذا ﺗﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﻛﺜﺎﻓﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﳌﺰﻳﺞ ﺧﺎم دار ﺑﺪﻻً ﻣﻦ‬
‫‪ ١٠٦‬اﻧﻈﺮ ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﴍﻛﺔ ﺑﱰوﻧﺎس ‪ ،Petronas‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻮﺣﺪة‬ ‫ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم اﻟﺴﻮداين اﻟﺘﻲ ذﻛﺮﺗﻬﺎ وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟـ ‪ ١٠‬ﻣﻼﻳني‬
‫ﻟﻠﺴﻨﺔ اﳌﻨﺘﻬﻴﺔ ﰲ ‪ ٣١‬ﻣﺎرس ‪http://www.petronas.com/internet/corp/ ،٢٠٠٨‬‬ ‫ﻃﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﺗﻌﺎدل ‪ ٧٠٫٢‬ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﺮﻗﻢ اﻟﺬي ذﻛﺮﺗە وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻓﺈﻧە‬
‫‪centralrep2.nsf/f0d5fd0d9c25fbdd48256ae90025ee04/2b3caac313db5‬‬ ‫أﻗﻞ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪٩‬ﻣﻦ ﻫﺬە اﻟﻜﻤﻴﺔ‪) .‬ﺗﻢ اﻻﺣﺘﺴﺎب أﻋﻼە ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪ :‬ﻣﺰﻳﺞ دار ﻟە‬
‫‪97148256be60015256c/$FILE/Financial_Results_USD_FY2008.pdf‬‬ ‫ﻛﺜﺎﻓﺔ ‪ ٢٦٫٤٢‬ﺣﺴﺐ ﻣﻘﻴﺎس ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺒﱰول اﻷﻣﺮﻳيك ‪API [http://www.piwpubs.‬‬
‫‪ com/print_me.asp?document_id=200017‬وﻛﺜري ﻣﻦ اﳌﺼﺎدر اﻷﺧﺮى[‪.‬‬
‫‪ ١٠٧‬اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﴩﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﱰول ‪GNPOC، http://www.‬‬
‫واﻟﺜﻘﻞ اﻟﻨﻮﻋﻲ ‪ ١٤١٫٥‬ﻳُﻘﺴﻢ ﻋﲆ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﻘﻴﺎس ‪ API‬ﻣﻊ اﻟﺮﻗﻢ‬
‫‪gnpoc.com/oilField.asp?glink=GL002&plink=PL012‬‬
‫‪ .١٣١٫٥‬وﻫﺬا ﻳﻌﻨﻲ أن اﻟﺜﻘﻞ اﻟﻨﻮﻋﻲ ﳌﺰﻳﺞ ﺧﺎم دار ﻫﻮ ‪ ،٠٫٨٩٦٠‬وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪،‬‬
‫‪ ١٠٨‬ﺣ ّﻮﻟﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم ‪ ١٫٤٥٧‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﰲ ﻋﺎم‬ ‫أن ﻟﱰاً واﺣﺪاً ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ دار ﻳﺰن ‪ ٨٩٦٫٠‬ﻏﺮاﻣﺎً‪ .‬إن اﻟﻠﱰ اﻟﻮاﺣﺪ ﻫﻮ ‪٠٫٠٠٦٢٨٩٨١١‬‬
‫‪] ٢٠٠٧‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ[‪ .‬ﻓﺎذا ﻛﺎن‬ ‫ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ‪ ١‬ﻃﻦ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ دار ﻳﻌﺒﺊ ‪ ٧٫٠٢‬ﺑﺮاﻣﻴﻞ(‪.‬‬
‫ﻫﺬا اﳌﺒﻠﻎ ‪ ٪٩٠‬ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﺤﺼﺔ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻳﺤﻖ ﻟﻬﺎ ﻣﺒﻠﻎ‬
‫‪ ٩٣‬اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﺻﻔﺤﺔ ‪http:// ،٤٩‬‬
‫إﺿﺎﰲ ﻗﺪرە ‪ ١٦٢‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪.‬‬
‫‪www.cnpc.com.cn/Resource/eng/img/07AnnualReport/2007PDF.pdf‬‬
‫‪ ١٠٩‬ﻣﺮاﺳﻼت ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺳﺠﻞ ﻟﻮﻳﺪز‪ ،‬ﻣﺎﻳﻮ ‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪ ٩٤‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪http://www.mof.gov.sd/topics_show_E. ،‬‬
‫‪ ١١٠‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﴩ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ أﺑﻴﻲ وﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺤﺪود ﺑني‬ ‫‪ ،php?topic_id=1‬اﳌﻠﻒ‪" :‬منﻮذج ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان ﻋﺎم ‪."٢٠٠٧‬‬
‫اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬ﻳﺠﺐ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﰲ ﻛﻞ ﺣﻘﻞ ﻧﻔﻄﻲ داﺧﻞ ﻛﻞ ﻣﺮﺑﻊ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻗﺪ أﻋ ّﺪ ﻫﺬا اﳌﻠﻒ ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﺑﺤﻴﺚ ﻳُـﻈﻬﺮ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺸﻬﺮيّ ﳌﺰﻳﺞ ﺧﺎم‬
‫دار‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﺄيت ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪ ،٧‬اﻟﺘﺎﺑﻌني ﻟﴩﻛﺔ ﺑﱰودار ﰲ ﻋﺎم ‪ .٢٠٠٧‬و متﺜﻞ‬
‫‪ ١١١‬ﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪،‬‬
‫اﻷرﻗﺎم اﳌﻌﺮوﺿﺔ إﺟامﱄ إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺣﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ إﻧﺘﺎج‬
‫‪http://www.unmis.org/english/cpaMonitor.htm‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﰲ ﻫﺬﻳﻦ اﳌﺮﺑﻌني‪.‬‬
‫‪ ١١٢‬اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻزﻣﺎت‪ ،‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻣﺎ وراء‬
‫‪ ٩٥‬اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﺻﻔﺤﺔ ‪http:// ،٤٩‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪ ١٣ ،‬ﻣﺎرس ‪ ،٢٠٠٨‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﻳﺖ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﰲ ‪ ٢٠‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪www.cnpc.com.cn/Resource/eng/img/07AnnualReport/2007PDF.pdf‬؛‬
‫‪ ١١٣‬اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻزﻣﺎت‪ ،‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻣﺎ وراء‬ ‫واﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ . ،‬إن اﻟﺮﻗﻤني اﻟﻮاردﻳﻦ ﰲ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
 ‫‪zO"2gb1:«rK&ďgb‬‬ ‫­´‬

‫ﺣﺪود اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻋﲆ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻣﺄﺧﻮذة ﻣﻦ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‪ ١٣ ،‬ﻣﺎرس ‪.٢٠٠٨‬‬
‫اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﺸﺆون اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪http://www.unsudanig.org/library/ ،‬‬
‫‪ ١١٤‬ﻣﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزﻳﺮ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﻣﻊ‬
‫_‪mapcatalogue/sudan/data/planning/Map772SudanPlanningMap‬‬
‫ﻣﺴﺆول ﰲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪A0_21Nov06.pdf‬‬
‫‪ ١١٥‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزﻳﺮ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫‪ ١٢٧‬اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻛﴪ اﻟﺠﻤﻮد ﰲ أﺑﻴﻲ‪ ١٢ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ‬
‫دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪.٢٠٠٧‬‬
‫‪ ١١٦‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزﻳﺮ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫‪ ١٢٨‬اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻛﴪ اﻟﺠﻤﻮد ﰲ أﺑﻴﻲ‪ ١٢ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ‬
‫دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪.٢٠٠٧‬‬
‫‪ ١١٧‬ﰲ ﺣني أن دﺧﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺠﻨﻮب ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺴﻴﻤە ﻣﻨﺎﺻﻔﺔ ﺑني‬
‫‪ ١٢٩‬وﺣﺪة اﻟﺒﱰول ﰲ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫اﻟﺨﺮﻃﻮم وﺟﻮﺑﺎ )ﺑﻌﺪ اﻷﺧﺬ ﺑﺎﻟﺤﺴﺒﺎن ﻧﺴﺒﺔ اﻟـ ‪ ٪٢‬اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ ،‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٨‬اﻟﺘﻲ ﻧﴩت ﰲ أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ .٢٠٠٨‬ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻋﲆ‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬واﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﺘﻲ ﺗﺬﻫﺐ إﱃ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول‬
‫ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﰲ ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٨‬ﺗﻢ إدراج إﻧﺘﺎج اﳌﺮﺑﻊ ‪) ١‬اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ ﺑﻜﺎﻣﻠە داﺧﻞ‬
‫‪ ،(ORSA‬ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﲆ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻹﻳﺮادات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ أﺑﻴﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻮب( ﺑﺄﻧە ﺣﻮاﱄ ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ ،‬وإﻧﺘﺎج اﳌﺮﺑﻊ ‪) ٢‬اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ ﺑﻜﺎﻣﻠە داﺧﻞ أﺑﻴﻲ(‬
‫‪ ٪٥٠‬ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم و ‪ ٪٤٢‬ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٢‬ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ‬
‫ﺑﺄﻧە ﺣﻮاﱄ ﻧﺼﻒ ﻣﻠﻴﻮن ﺑﺮﻣﻴﻞ‪ ،‬وإﻧﺘﺎج اﳌﺮﺑﻊ ‪) ٤‬اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ ﺑﻜﺎﻣﻠە داﺧﻞ اﻟﺸامل(‬
‫اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ )ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻏﺮب ﻛﺮدﻓﺎن ﰲ اﻟﺸامل وﻣﻨﻄﻘﺔ ﺑﺤﺮ اﻟﻐﺰال ﰲ اﻟﺠﻨﻮب(‪،‬‬
‫ﺑﺄﻧە ﺣﻮاﱄ ‪ ٢٠٠٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ‪.‬‬
‫وﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٢‬ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﳌﺠﻤﻮﻋﺘني اﻟﻌﺮﻗﻴﺘني ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﻗﺒﻴﻠﺔ اﳌﺴريﻳﺔ وﻗﺒﻴﻠﺔ دﻳﻨﻜﺎ‬
‫‪ ١٣٠‬ﻳﺘﻢ ﻋﺎدة ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﺳﻌﺮ ﻛﻞ ﺷﺤﻨﺔ ﻣﻦ ﺣﺼﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﻧﻘﻮك‪ .‬ﻋﻠ ًام ﺑﺄن ﻛﺮدﻓﺎن اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ مل ﺗﻌﺪ ﻣﻮﺟﻮدة‪ ،‬ﺑﻞ ﺗﻢ دﻣﺠﻬﺎ ﻣﻊ ﺷامل ﻛﺮدﻓﺎن‬
‫اﻟﺨﺎم )أي أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ(‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ‬ ‫وﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن‪ ،‬ﺣﺴﺒام أﻧﺸﺄﺗە اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪ .‬واﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺸﺤﻦ وﻧﻮع اﳌﺰﻳﺞ اﻟﻨﻔﻄﻲ )ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ أو ﻣﺰﻳﺞ دار(‪ .‬وﻻ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺗﻘﻊ ﺣﺎﻟﻴﺎً داﺧﻞ ﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن‪ .‬واﻟﻮﻻﻳﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ داﺧﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺑﺤﺮ اﻟﻐﺰال‬
‫إدراج ﻣﺰﻳﺞ ﻓﻮﻻ ‪ Fula‬اﻟﺬي ﻳﺄيت ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻊ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺬي ﻳﻘﻊ ﺑﻜﺎﻣﻠە ﰲ اﻟﺸامل‪،‬‬ ‫ﻫﻲ وﻻﻳﺔ اﻟﻮﺣﺪة‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻹﻳﺮادات‪ .‬ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﴐ‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺰﻳﺞ ﻓﻮﻻ‬
‫‪ ١١٨‬ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻔﱰض أن ﻳﺘﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﲆ اﻟﺤﺪود ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب ﺑﺤﻠﻮل ﻳﻮﻟﻴﻮ‬
‫‪ Fula‬ﻛﻠﻴﺎً ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺼﺎﰲ اﳌﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻴﺲ ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ‪.‬‬
‫‪ ،٢٠٠٥‬وأن ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺳﻴﻤﻬﺎ ﺑﺄﻋﻤﺪة ﺧﺮﺳﺎﻧﻴﺔ ﺑﺤﻠﻮل أﺑﺮﻳﻞ ‪ .٢٠٠٩‬وﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻘﺮر‬
‫‪ ١٣١‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻬﺎيئ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﱰﺳﻴﻢ اﻟﺤﺪود ﺑني اﻟﺸامل واﻟﺠﻨﻮب‬
‫ﰲ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٨‬وﻟﻜﻨە ﻻ ﻳﺰال ﻣﻌﻠﻘﺎً ]ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣني اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣﻢ‬
‫‪ ١٣٢‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬وﺣﺪة اﻟﺒﱰول ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ‬
‫اﳌﺘﺤﺪة ﻋﻦ اﻟﺴﻮدان‪ ١٧ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪) .[٢٠٠٩‬ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺗﺸﺎﺗﺎم ﻫﺎوس‬
‫اﻹﻟﻜﱰوين ‪،http://www.mof.gov.sd/topics_show_E.php?topic_id=1#‬‬
‫ذﻛﺮ أن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺗﻢ ﺗﻘﺪميە وﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﺮﺟﺢ ﻧﺸﻮء ﻧﺰاع ﺣﻮل ﺗﻮﺻﻴﺎﺗە‪ ،‬ﺗﺸﺎﺗﺎم‬
‫اﻟﻨﻤﻮذج "ﺑﱰول ‪ ٢٠٠٧‬ﺑﺎﻟﺠﻨﻴﻪ"‬
‫ﻫﺎوس‪ ،‬ﺿﺪ اﻟﻌﺎﺻﻔﺔ اﳌﺘﺠﻤﻌﺔ‪ :‬ﺗﺄﻣني اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ٩ ،‬ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
‫‪ ١٣٣‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬وميﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ ‪http://www.‬‬ ‫‪ (.٢٠٠٩‬وﰲ ﻛﻠﺘﺎ اﻟﺤﺎﻟﺘني‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﻐﺰى ﻫﻮ أن اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ "ﻋﺎﻟﻘﺔ"‪ ،‬ﻋﲆ ﺣﺪ‬
‫‪ ،mof.gov.sd/topics_show_E.php?topic_id=1#‬اﻟﻨﻤﻮذج "منﻮذج ‪ ."٢٠٠٧‬ومل‬ ‫ﺗﻌﺒري رﺋﻴﺲ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻟﺘﻘﻮﻳﻢ ]ﺳﻮدان ﺗﺮﻳﺒﻴﻮن‪ ٢٩ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪.[٢٠٠٩‬‬
‫ﺗﻌﺪ ﻫﺬە اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ ﻫﺬا اﳌﻮﻗﻊ ﻋﻨﺪ ذﻫﺎب ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ‪ .‬وﺗﻨﺺ‬
‫‪ ١١٩‬ﺳﻮدان ﺗﺮﻳـﺒـﻴﻮن‪ ،‬ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﺗـﻘ ّﺮ وﺛﻴﻘﺔ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻷﻣﻦ‪ ٢٠ ،‬ﻓﱪاﻳﺮ‬
‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻋﲆ أﻧە متﺖ أرﺑﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺼﺪﻳﺮ ﳌﺰﻳﺞ دار ﰲ ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠٠٧‬ﻛام ﻳﲇ‪:‬‬
‫‪http://www.sudantribune.com/spip.php?article30238 ،٢٠٠٩‬‬
‫‪ ١٣٧٫٤٠٢‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﺑﺴﻌﺮ ‪ ١٦‬ﺳﻨﺘﺎً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪.‬‬ ‫·‬
‫‪ ٧٦٤٫٩٢٩‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﺑﺴﻌﺮ ‪ ١٥‬ﺳﻨﺘﺎً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪.‬‬ ‫·‬ ‫‪ ١٢٠‬ﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪،٢٠٠٨‬‬
‫‪ ١٥١٫٩٨٢‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﺑﺴﻌﺮ ‪ ٢٣‬ﺳﻨﺘﺎً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪.‬‬ ‫·‬ ‫‪http://www.unmis.org/English/2008Docs/inSUDAN-08-july-en.pdf‬‬
‫‪ ٧٩٧٫٤٧٠‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﺑﺴﻌﺮ ‪ ٢٣‬ﺳﻨﺘﺎً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪.‬‬ ‫·‬
‫‪ ١٢١‬ﺗﺸﺎﺗﺎم ﻫﺎوس‪ ،‬ﺿﺪ اﻟﻌﺎﺻﻔﺔ اﳌﺘﺠﻤﻌﺔ‪ :‬ﺗﺄﻣني اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪٩ ،‬‬
‫‪ ١٣٤‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬وميﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ ‪http://www.‬‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪ ،mof.gov.sd/topics_show_E.php?topic_id=1#‬اﻟﻨﻤﻮذج "منﻮذج ‪."٢٠٠٧‬‬
‫‪ ١٢٢‬ﺷﺒﻜﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺳﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت اﻟﺴﻘﻂ‪،‬‬
‫ومل ﺗﻌﺪ ﻫﺬە اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ ﻫﺬا اﳌﻮﻗﻊ ﰲ وﻗﺖ ذﻫﺎب ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ ٢٠‬ﻣﺎرس ‪http://www.irinnews.org/Report.aspx?ReportId=83556 ،٢٠٠٩‬‬
‫وﺗﻨﺺ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻋﲆ أﻧە متﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺼﺪﻳﺮ واﺣﺪة ﳌﺰﻳﺞ دار ﰲ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ٢٠٠٧‬وﻛﺎﻧﺖ‬
‫اﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ ١٫٠٩٣٫٥٢٠‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﺑﺴﻌﺮ ‪ ٣٧٫٣١‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪.‬‬ ‫‪ ١٢٣‬ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﻦ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣني اﻟﻌﺎم ﻋﻦ اﻟﺴﻮدان‪ ١٧ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪،٢٠٠٩‬‬
‫‪http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/299/93/PDF/‬‬
‫‪ ١٣٥‬وﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن اﻟﴩﻛﺔ اﻟﺼني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺒﺤﺮي )‪(CNOOC‬‬
‫‪N0929993.pdf?OpenElement‬‬
‫اﻓﺘﺘﺤﺖ ﻣﺆﺧﺮاً ﻣﺼﻔﺎة ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺼني ميﻜﻦ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻜﺮﻳﺮ اﻟﺨﺎﻣﺎت ذات‬
‫اﻟﺤﻤﻮﺿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﺰﻳﺞ دار ]ﺻﺤﻴﻔﺔ ‪٨ ،Rim Crude Intelligence Daily‬‬ ‫‪ ١٢٤‬ﺷﺒﻜﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺳﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت اﻟﺴﻘﻂ‪،‬‬
‫ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪٢٠٠٩‬؛ روﻳﱰز‪ ١٣ ،‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪.[٢٠٠٨‬‬ ‫‪ ٢٠‬ﻣﺎرس ‪http://www.irinnews.org/Report.aspx?ReportId=83556 ،٢٠٠٩‬‬
‫‪ ١٣٦‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺑﺎﺣﺚ ﻧﻔﻄﻲ‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪٢٠٠٨‬؛ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪،‬‬ ‫‪ ١٢٥‬ﻳﺨﻠﺺ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺮﺳﻴﻢ ﺣﺪود أﺑﻴﻲ إﱃ ﻣﺎ ﻳﲇ‪:‬‬
‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪٢٠٠٧‬؛ اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ‬ ‫· اﻟﺤﺪود اﻟﺸامﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺧﻂ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﻳﻘﻊ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً ﻋﻨﺪ ﺧﻂ اﻟﻌﺮض ‪،N‘٣٠‘٢٢˚١٠‬‬
‫اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺻﺤﻴﻔﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﲆ أﺳﺎس أﻧە ﻳﻘﺴﻢ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻣﺎ ﺑني ‪ N‘١٠˚١٠‬و ‪ N‘٣٥˚١٠‬إﱃ ﻧﺼﻔني‪.‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫وذﻛﺮت اﻟﻠﺠﻨﺔ أن ﻗﺒﻴﻠﺔ اﻟﺪﻳﻨﻜﺎ ﻧﻘﻮك وﻗﺒﻴﻠﺔ اﳌﺴريﻳﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺤﺘﻔﻈﺎ ﺑﺤﻘﻮق‬
‫اﳌﺮﻋﻰ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ‪ .‬ﺑﻴﺪ أن ﻫﺬا ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﲆ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ وﻟﺬﻟﻚ ﻻ‬
‫‪ ١٣٧‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺻﺤﺎﰲ‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫ﺗﻮﺟﺪ ﻟە ﻋﻼﻣﺔ ﻋﲆ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ‪.‬‬
‫‪ ١٣٨‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺑﺎﺣﺚ ﻧﻔﻄﻲ‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫· ﺗﻜﻮن اﻟﺤﺪود اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻫﻲ ﺣﺪود ﻛﺮدﻓﺎن ودارﻓﻮر ﻛام ﺗﻢ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﰲ ‪ ١‬ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
‫‪.١٩٥٦‬‬
‫‪ ١٣٩‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺑﺎﺣﺚ ﻧﻔﻄﻲ‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ .٢٠٠٨‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫· ﺗﻜﻮن اﻟﺤﺪود اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﺤﺪود ﺑني ﻛﺮدﻓﺎن وﺑﺤﺮ اﻟﻐﺰال وأﻋﺎﱄ اﻟﻨﻴﻞ ﻛام ﺗﻢ‬
‫إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺻﺤﻴﻔﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﰲ ‪ ١‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.١٩٥٦‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،٢٠٠٧‬ﺗﺸري إﱃ أن اﻟﺼني ﻛﺎﻧﺖ‬
‫· ﺗﻜﻮن اﻟﺤﺪود اﻟﴩﻗﻴﺔ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ ﺧﻂ ﺣﺪود ﻛﺮدﻓﺎن وأﻋﺎﱄ اﻟﻨﻴﻞ ﻋﻨﺪ ﺧﻂ اﻟﻄﻮل‬
‫اﳌﺸﱰي اﻟﻮﺣﻴﺪ ﳌﺰﻳﺞ دار ﰲ أول ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫‪ E‘‘١٥‘٣٢˚٢٩‬ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً ﻧﺤﻮ اﻟﺸامل ﺣﺘﻰ ﻳﻠﺘﻘﻲ ﺑﺨﻂ اﻟﻌﺮض ‪.N‘‘٣٠‘٢٢˚١٠‬ﺣﺪود‬
‫‪ ١٤٠‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺑﺎﺣﺚ ﻧﻔﻄﻲ‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻋﲆ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻣﺄﺧﻮذة ﻣﻦ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬
‫ﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﺸﺆون اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ ١٤١‬ﴍﻛﺔ ﺗﺎﻟﻴﺴامن إﻧﺮﺟﻲ ‪ ،Talisman Energy‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ ﻟﻠﴩﻛﺔ‪ ،‬ﻋﺎم‬
‫‪-http://www.unsudanig.org/library/mapcatalogue/sudan/data/pla‬‬
‫‪ .٢٠٠١‬واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ ‪http://www.talisman-energy.com/‬‬
‫‪ning/Map772SudanPlanningMap_A0_21Nov06.pdf‬‬
‫‪ responsibility/?disclaimer=1‬وﻟﻜﻦ ﻳﺒﺪو أﻧە مل ﻳﻌﺪ ﻣﺘﻮﻓﺮاً اﻵن‪.‬‬
‫‪ ١٢٦‬ﺗﺘﺒﻊ إﺣﺪاﺛﻴﺎت ﺣﺪود أﺑﻴﻲ ﺿﻤﻦ ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﺣﺪود اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻋﲆ ﻃﻮل اﻟﺤﺎﻓﺔ‬
‫‪ ١٤٢‬ﴍﻛﺔ ﺗﺎﻟﻴﺴامن إﻧﺮﺟﻲ ‪ ،Talisman Energy‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ ﻟﻠﴩﻛﺔ‪ ،‬ﻋﺎم‬
‫اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﺣﺘﻰ اﻟﺨﻂ ‪ E ‘١٥˚٢٩‬واﻟﺨﻂ ‪ .N ‘٤٥˚٩‬وﺗﻘﻊ اﻟﺰاوﻳﺔ اﻟﺸامﻟﻴﺔ اﻟﴩﻗﻴﺔ‬
‫‪ .٢٠٠١‬واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ ‪http://www.talisman-energy.com/‬‬
‫ﻋﻨﺪ اﻟﺨﻂ ‪ E ‘١٥˚٢٩‬واﻟﺨﻂ ‪ .N ‘٠٩˚١٠‬وﺗﻮﺟﺪ ﻋﲆ اﻟﺤﺎﻓﺔ اﻟﺸامﻟﻴﺔ اﻟﻨﻘﺎط )أ(‬
‫‪ responsibility/?disclaimer=1‬وﻟﻜﻦ ﻳﺒﺪو أﻧە مل ﻳﻌﺪ ﻣﺘﻮﻓﺮاً اﻵن‪ .‬وﻗﺪ اﺳﺘﺨﺪم‬
‫‪ E ‘٠٠˚٢٩‬و ‪) N ‘١١˚١٠‬ب( ‪ E ‘٤٥˚٢٨‬و ‪) N ‘٠٩˚١٠‬ج( ‪ E ‘٣٠˚٢٨‬و ‪‘١١˚١٠‬‬
‫اﳌﺮﺟﺢ ‪ weighted average‬ﻟﺴﻌﺮ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد( اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻮزن ّ‬ ‫‪) N‬د( ‪ E ‘١٥˚٢٨‬و ‪ .N ‘٠٩˚١٠‬وﺗﻘﻊ اﻟﺰاوﻳﺔ اﻟﺸامﻟﻴﺔ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻘﺎء اﻟﺨﻂ‬
‫‪) FOB‬اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻋﲆ ﻇﻬﺮ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ مبﻴﻨﺎء اﻟﺸﺤﻦ) ﻹﺟﺮاء ﺣﺴﺎﺑﺎﺗە اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻐﻄﻲ‬
‫‪ E ‘٠٠˚٢٨‬ﻣﻊ اﻟﺨﻂ ‪.N ‘١١˚١٠‬‬
‫اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻐﻄﻴﻬﺎ أرﻗﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫®´‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫‪ ١٦٠‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﺗﺮﻳـﺒـﻴﻮن‪ ،‬ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﻌﺎين ﻣﻦ أزﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ "ﺧﻄرية"‪ ،‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫‪ ١٤٣‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﱰﺑﺔ واﻟﻨﻔﻂ‪ :‬اﻷﻋامل اﻟﻘﺬرة ﰲ‬
‫ﺗﺘﺨﺬ ﺗﺪاﺑري ﺧﺎﺻﺔ‪ ٢٨ ،‬ﻣﺎرس ‪ ،٢٠٠٩‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ آﺟﺮي ﺳﺎﺑﻮين ﺗﻴﺴﺎ‪ ،‬وﻛﻴﻞ وزارة‬ ‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ .٢٠٠٦‬ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ ‪http://www.ecosonline.org/back/‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﰲ اﺟﺘامع وزارى ﻣﺸﱰك‪ .‬وذﻛﺮ ﺗﻴﺴﺎ اﻟﺮﻗﻢ‬ ‫‪pdf_reports/2006/reports/Soil_and_Oil_Dirty_Business_in_Sudan.‬‬
‫ﺑﺎﻟﺠﻨﻴە اﻟﺴﻮداين‪ ١٥ :‬ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴە ﺳﻮداين ﺷﻬﺮﻳﺎً‪http://www.sudantribune. .‬‬ ‫‪pdf‬‬
‫‪com/spip.php?article30665‬؛ وﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﺗﺮﻳـﺒـﻴﻮن‪ ،‬ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫‪ ١٤٤‬ﴍﻛﺔ ﺗﺎﻟﻴﺴامن إﻧﺮﺟﻲ ‪ ،Talisman Energy‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ ﻟﻠﴩﻛﺔ‪ ،‬ﻋﺎم‬
‫ﻳﺘﺨﺬ ﺗﺪاﺑري ﰲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ أزﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ٨ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ ،٢٠٠٩‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ اﳌﺘﺤﺪث ﺑﺎﺳﻢ‬
‫‪ .٢٠٠٢‬واﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ ‪http://www.talisman-energy.com/‬‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﺎﺑﺮﻳﻴﻞ ﺗﺸﺎﻧﺠﺴﻮن ﺗﺸﺎﻧﺞ‪،‬‬
‫‪ responsibility/?disclaimer=1‬وﻟﻜﻦ ﻳﺒﺪو أﻧە مل ﻳﻌﺪ ﻣﺘﻮﻓﺮاً اﻵن‪.‬‬
‫‪http://www.sudantribune.com/spip.php?article30802‬‬
‫‪ ١٤٥‬مثﺔ ﺗﻔﺎوت ﻛﺒري ﰲ ﺳﺠﻼت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻸﺳﻌﺎر ﰲ ﺷﻬﺮ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ :٢٠٠٨‬ﻫﻨﺎك اﺛﻨـﺘﺎن‬
‫‪ ١٦١‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﻓﻴﺠﻦ ‪ ،Sudan Vision‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﺗﻘﻮل إن ﻋﺎﺋﺪات‬
‫ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﻊ ﺑﺴﻌﺮ ‪ ١٢١-١٢٠‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ ،‬و ‪ ٤‬ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺑﺴﻌﺮ ‪١٣٢-١٣٠‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ "ﺗﻢ ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ" إﱃ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ‪ ٢ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ .٢٠٠٩‬اﻧﻈﺮ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين‬
‫دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪ .‬وﻗﺪ ﺳﺠﻠﺖ اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ ﻳﻮﻧﻴﻮ ﻋﲆ أﻧە ‪ ١٣٣٫٠٧‬دوﻻراً‪.‬‬
‫‪http://news.tradingcharts.com/futures/2/0/125249702.html‬‬
‫واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻳﺴﺠﻞ اﻟﺨﻄﺄ ﻫﻨﺎ ﰲ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﳌﺘﺤﻔﻆ‪ ،‬وﻻ ﻳﻘﺎرن إﻻ ﺑني ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺤﻴﻔﺔ‬
‫‪ ١٦٢‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺎرس ‪ ٢٠٠٩‬ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻗﺘﺴﺎم اﻟرثوة‪ .‬وﻳﺸري اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إﱃ أن وﻻﻳﺔ‬ ‫وأﻋﲆ ﻗﻴﻤﺔ ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬إذا ﺗﻢ إدراج ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺒﻴﻌﺎت ﻣﻌﺎً‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻔﺮق ﺑني‬
‫ﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن ﻛﺎن ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻟﻬﺎ ﻣﺒﻠﻎ ‪ ٧٫١٥٦‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪ ،‬ووﻻﻳﺔ واراب ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻟﻬﺎ‬ ‫اﳌﺼﺪرﻳﻦ ﺳﻴﻜﻮن ‪ ٥٫٤٠‬دوﻻرات ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ اﻟﻮاﺣﺪ‪.‬‬
‫‪ ٧٫١١٦‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪ ،‬وﻗﺒﻴﻠﺔ دﻳﻨﻜﺎ ﻧﻘﻮك ﻟﻬﺎ ‪ ٧٫١٧٦‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪ ،‬وﻗﺒﻴﻠﺔ اﳌﺴريﻳﺔ‬
‫‪ ١٤٦‬ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪ ،‬أي ﴍﻛﺔ ﺑﱰوﻧﺎس ‪ ،Petronas‬ﻫﻲ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻬﺎ ﻣﺒﻠﻎ ‪ ٧٫١٧٩‬ﻣﻠﻴﻮن‪ .‬ﻛام أن "ﺻﻨﺪوق دﻋﻢ اﻟﻮﺣﺪة" ﻛﺎن ﻳﺴﺘﺤﻖ ﻣﺒﻠﻎ ‪١٢٧٫٠٤١‬‬
‫وﻟﻜﻦ وﻓﻘﺎً ﻹﺣﺼﺎءات اﻟﺠامرك اﳌﺎﻟﻴﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻻ ﺗﺴﺘﻮرد ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ ﻋﺎد ًة ﻛﻤﻴﺎت ﻛﺒرية ﻣﻦ‬
‫ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪.‬‬
‫اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداين ]ﺣﺴﺒام ورد ﻋﻦ اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺰﻳﺔ ﰲ ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت‬
‫‪ ١٦٣‬أﺧﺒﺎر يب يب ﳼ )ﻣﻴﺪل إﻳﺴﺖ ﻣﻮﻧﻴﺘﻮر(‪ ،‬اﻟﺒﺸري ﻳﺘﻌﻬﺪ ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﺑﺈﻋﻄﺎﺋە‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪ ،/http://comtrade.un.org/db‬وﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻛﺎﻣﻞ ﺣﺼﺘە ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ ‪ ٣١ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫"ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ‪ ،"Data Trade Services‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺠﻼن أن ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ مل‬
‫ﺗﺴﺘﻮرد أي ﻧﻔﻂ ﺧﺎم ﺳﻮداين ﰲ اﻷﻋﻮام ‪ ٢٠٠٤‬و ‪ ٢٠٠٥‬و ‪ ،٢٠٠٦‬وأﻧﻬﺎ اﺳﺘﻮردت‬
‫ﻳﻨﺺ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﲆ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗـﻘﻴـﻴﻢ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻛﻤﻴﺔ "ﻧﻔﻂ‬
‫‪ ١٦٤‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ّ ،‬‬ ‫‪ ٧٥٧٫٨٢٤‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ ﻓﻘﻂ ﰲ ﻋﺎم ‪.[٢٠٠٧‬‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ"‪ .‬وﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺨﺎص ﺑﴩﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ‪ ،GNPOC‬ﻓﺈﻧە ﻳﺤﺪّد‬
‫"اﻟﺴﻌﺮ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ اﻟﺴﻮق ﻟﻠﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﺧﺼﻢ ﺗﻌﺮﻓﺔ اﻟﻨﻘﻞ" ﻣﻊ ﺳﻌﺮ اﻟﺴﻮق‬ ‫‪ ١٤٧‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ‪ ،Rim Crude Intelligence Daily‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ ﻋﲆ أﺳﻮاق اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪:‬‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻋﻨﺪ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ )ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻋﲆ ﻇﻬﺮ اﻟﺴﻔﻴﻨﺔ( ﺑﺎﻟﺪوﻻرات ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ اﻟﻮاﺣﺪ‪،‬‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ /‬اﻷوروﺑﻴﺔ ‪ /‬اﻟﺮوﺳﻴﺔ ‪ /‬اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ٢٣ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.٢٠٠٧‬‬
‫وﺗﻌﺮﻓﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﺑﺎﻟﺪوﻻرات ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ اﻟﻮاﺣﺪ‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﻮاردة‬
‫‪ ١٤٨‬اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﴩﻛﺔ ﺳﻴﻨﻮﻛﻴﻢ‪http://www.sinochem.com/tabid/615/ ،‬‬
‫ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺧﻄﻮط أﻧﺎﺑﻴﺐ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪.‬‬
‫‪ .Default.aspx‬ﴍﻛﺔ ﺳﻴﻨﻮﻛﻴﻢ ‪ Sinochem‬ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪.٪ ١٠٠‬‬
‫‪ ١٦٥‬ﻛﻠام ارﺗﻔﻊ ﺳﻌﺮ اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻛﻠام ازدادت ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ميﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﻊ‬
‫‪ ١٤٩‬اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﴩﻛﺔ ﺳﻴﻨﻮﻛﻴﻢ‪http://english.sinopec.com/about_ ،‬‬
‫"ﻧﻔﻂ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ"‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺰداد اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻘﻰ ﰲ ﺻﻴﻐﺔ "اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻔﺎﺋﺾ"‪ ،‬ﺑﻌﺪ‬
‫‪sinopec/subsidiaries/subsidiaries_joint_ventures/20080326/3083.‬‬
‫أن ﺗﻜﻮن ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﺳﺘﺜامر اﻟﴩﻛﺎت ﻗﺪ ُﺳﺪدت‪.‬‬
‫‪ .shtml‬ﴍﻛﺔ ﻳﻮﻧﻴﺒﻚ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻟﴩﻛﺔ ﺳﻴﻨﻮﺑﻴﻚ اﻟﺘﻲ متﻠﻜﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ‬
‫‪ ١٦٦‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﻣﻮﻇﻒ ﰲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪. ٪٧٥‬‬
‫‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ١٥٠‬اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﴩﻛﺔ ﺗﺸﺎﻳﻨﺎ أوﻳﻞ‪،‬‬
‫‪ ١٦٧‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻳﺒﺪو أن اﻟﻜﻤﻴﺔ اﻟﻘﺼﻮى ﻟﻨﻔﻂ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ ﴍﻛﺔ‬ ‫‪.http://www.chinaoil.com.cn/zly_en/zgs/about.asp‬‬
‫اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ‪ GNPOC‬ﻫﻲ ‪ ٪٤٠‬ﰲ ﻣﺮﺑﻌﺎت اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ و ‪ ٪٤٥‬ﰲ وﺣﺪات اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫‪ ١٥١‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ‪ ،Rim Crude Intelligence Daily‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ ﻋﲆ أﺳﻮاق اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪:‬‬
‫]ﻋﻘﺪ ﻛﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد( اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ‪ GNPOC‬ﻟﻌﺎم ‪ ،١٩٩٧‬وﻗﺪ اﻃﻠﻌﺖ ﻋﻠﻴە‬
‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ /‬اﻷوروﺑﻴﺔ ‪ /‬اﻟﺮوﺳﻴﺔ ‪ /‬اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ٢ ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪.٢٠٠٧‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ[؛ واﻟﺘﻲ ﻳﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ ﻛﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد( ﺑﻴﱰو إس إﻳە‬
‫‪ Petro SA‬ﻫﻲ ‪] ٪٤٥‬اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ‪[٢٠٠٨/١١/١٤ African Energy‬؛ واﻟﺘﻲ‬ ‫‪ ١٥٢‬اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻣﺎ وراء‬
‫ﻳﻄﺎﻟﺐ ﺑﻬﺎ ﻛﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد( ﻛﻼﻳﻔﺪن ‪ Cliveden‬وﻫﺎي ﺗﻚ ‪ Hi-Tech‬ﻫﻲ ‪٪٤٥‬‬ ‫اﻷزﻣﺔ‪ ١٣ ،‬ﻣﺎرس ‪ ،٢٠٠٨‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﻳﺖ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ ٢٠‬ﻓﱪاﻳﺮ‬
‫]ﻋﻘﺪ ﻛﻼﻳﻔﺪن ‪ Cliveden‬ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٣‬وﻗﺪ اﻃﻠﻌﺖ ﻋﻠﻴە ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ[‪.‬‬ ‫‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ١٦٨‬ﻣﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزراء ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬ ‫‪ ١٥٣‬ﻣﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزﻳﺮ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫وﻣﺴﺆول ﰲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ١٦٩‬ﻣﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺻﺤﺎﻓﻴني وأﻋﻀﺎء ﰲ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين‬ ‫‪ ١٥٤‬ﻣﺮﻛﺰ وودرو وﻳﻠﺴﻮن اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺒﺎﺣﺜني‪ ،‬ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪:‬‬
‫واﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ودﻳﺴﻤﱪ ‪ .٢٠٠٨‬وﻗﺪ أﺛريت اﳌﺴﺄﻟﺔ أﻳﻀﺎً‪ ،‬ﻣﻦ دون‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‪ ،‬ﻣﺎﻳﻮ ‪ ،٢٠٠٨‬واﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ذﻛﺮ أﺳامء اﻟﴩﻛﺎت‪ ،‬ﰲ ﺻﺤﻴﻔﺔ إﻧﱰﻧﺎﺷﻮﻧﺎل ﻫرياﻟﺪ ﺗﺮﻳﺒﻴﻮن‪" ،‬ﻹﻳﻘﺎف اﻟﻔﻈﺎﺋﻊ ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﻄﻮﻳﻞ إﱃ اﻷﻣﺎم‪ ٣١ ،‬ﻣﺎرس ‪.٢٠٠٦‬‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺗـﺘﺒﻌﻮا اﻷﻣﻮال"‪ ٢٢ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪.٢٠٠٦‬‬
‫‪ ١٥٥‬ﻣﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ أﺷﺨﺎص ﻳﻌﻤﻠﻮن ﰲ ﻣﻨﻈامت ﻏري‬
‫‪ ١٧٠‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬اﳌﺮﺷﺪ إﱃ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ إﻳﺮادات اﳌﻮارد‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺻﻔﺤﺔ ‪١٩‬‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫و‪ ٢٢‬و ‪http://www.imf.org/external/pubs/ft/grrt/eng/060705.pdf ،٢٣‬‬ ‫ً‬
‫‪ ١٥٦‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﺗﺪﻳﻦ أﻳﻀﺎ ﺑﺄﻣﻮال إﱃ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫‪ ١٧١‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬اﳌﺮﺷﺪ إﱃ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ إﻳﺮادات اﳌﻮارد‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺻﻔﺤﺔ ‪،١٩‬‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﻏري اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ )اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‪ ،‬ورﺳﻮم اﳌﻄﺎرات‬
‫‪http://www.imf.org/external/pubs/ft/grrt/eng/060705.pdf‬‬ ‫وﻏريﻫﺎ( اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪﻫﺎ ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‪ .‬وﻣﻦ اﳌﺮﺟﺢ أن ﺗﻜﻮن ﻫﺬە اﳌﺘﺄﺧﺮات‬
‫أﻗﻞ ﺑﻜﺜري ﻣﻦ اﳌﺘﺄﺧﺮات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﰲ أﺑﺮﻳﻞ ‪ ،٢٠٠٨‬أﻋﻠﻦ رﺋﻴﺲ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ‬
‫‪ ١٧٢‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزﻳﺮ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻹﻳﺮادات اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ FFAMC‬أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬
‫دﻳﺴﻤﱪ ‪ .٢٠٠٨‬واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ متﻨﺢ ﻣﻨﺪويب اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬
‫أﻧﺸﺄﺗﺎ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻻﻗﺘﺴﺎم اﻟﻌﺎﺋﺪات ﻏري اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮادﻓﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻘﺎمئﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬
‫ﺗـﻨﺺ ﻋﲆ أن ﻟﻠﻤﻨﺪوﺑني اﻟﺤﻖ ﰲ‬‫اﻟﺴﻮدان اﻟﺤﻖ ﰲ اﻻﻃﻼع ﻋﲆ اﻟﻌﻘﻮد‪ ،‬وﻫﻲ ّ‬ ‫ﻻﻗﺘﺴﺎم اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪] .‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻟﺘﻘﻮﻳﻢ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺗﻘﻮﻳﻢ ﻣﻨﺘﺼﻒ‬
‫اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺨﱪاء ﻓﻨﻴني وأﻧە ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﲆ ﻛﻞ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺤﻖ اﻻﻃﻼع ﻋﲆ‬
‫اﻟﻔﱰة‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.[٢٠٠٨‬‬
‫اﻟﻌﻘﻮد أن ﻳﻮﻗﻌﻮا اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﲆ اﻟﴪﻳﺔ واﻟﻜﺘامن‪.‬‬
‫‪ ١٥٧‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺎرس ‪ ٢٠٠٩‬ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻗﺘﺴﺎم اﻟرثوة‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﻨﻘﻞ رﻗ ًام ﻣﺤﺪداً‬
‫‪ ١٧٣‬ﻣﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزﻳﺮ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫متﺎﻣﺎً مبﺒﻠﻎ ‪ ١٧٩٫٨٧٠٫٠٠٠‬دوﻻر‪.‬‬
‫وﻣﻮﻇﻒ ﰲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ١٥٨‬ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻣﴩوع ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻋﺎم ‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪ ١٧٤‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﻣﺒﻠﻎ ‪ ١٨٠‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻳﻌﺎدل ‪ ٤٢١‬ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴە ﺳﻮداين‪ .‬وﺗﺒﻠﻎ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٩‬ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ‬
‫‪ ١٧٥‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزﻳﺮ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬ ‫‪ ٢٧٠‬ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴە ﺳﻮداين؛ وﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ‪ ١٧٥‬ﻣﻠﻴﻮن ﺟﻨﻴە ﺳﻮداين‪.‬‬
‫دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ١٥٩‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﺗﺮﻳـﺒـﻴﻮن‪ ،‬ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﺘﺨﺬ ﺗﺪاﺑري ﰲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ أزﻣﺔ‬
‫‪ ١٧٦‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ أﺣﺪ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‪ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ .٢٠٠٨‬وﻗﺪ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ٨ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ ،٢٠٠٩‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ اﳌﺘﺤﺪث ﺑﺎﺳﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﺎﺑﺮﻳﻴﻞ ﺗﺸﺎﻧﺠﺴﻮن ﺗﺸﺎﻧﺞ‬
‫أﺛريت ﻫﺬە اﳌﺴﺄﻟﺔ ﰲ اﺟﺘامع أﻏﺴﻄﺲ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫اﻟﺬي ﺷﺎرك ﰲ اﺟﺘامع اﺳﺘﺜﻨﺎيئ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻳﻮم ‪ ٧‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ ٢٠٠٩‬ﺣﻴﺚ متﺖ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻟﺠﻨﺔ وزارﻳﺔ ﺷﻜﻠﺖ ﻹدارة اﻷزﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وﺗـﻘ ّﺮر ﻟﻔﺖ‬
‫‪ ١٧٧‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ وزﻳﺮ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫اﻧـﺘﺒﺎە اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻋﲆ أﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت ﺑﺸﺄن اﺳﱰداد اﳌﺘﺄﺧﺮات اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ‪.‬‬
‫دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪http://www.sudantribune.com/spip.php?article30802‬‬
 ‫‪zO"2gb1:«rK&ďgb‬‬ ‫¯´‬

‫)ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ(‪ ١٤ ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪http://www.sudantribune.com/spip. ،٢٠٠٨‬‬ ‫‪ ١٧٨‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ‪ ،‬اﺗﺼﺎل ﺷﺨﴢ ﻣﻊ ﺧﺒري ﻧﻔﻂ ﺳﻮداين‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪ .php?article٢٩٢٥٦‬واﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﰲ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ﻫﻢ‪ :‬وزﻳﺮ‬
‫‪ ١٧٩‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻦ‪ ،‬ﺟﻮن ﻟﻮك ﺟﻮك )رﺋﻴﺴﺎً(؛ ووزﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻛﻮل‬
‫أﺛﻴﺎن ﻣﺎوﻳﻦ؛ ووزﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬أﻧﻄﻮين ﻟﻴﻨﻮ ﻣﺎﻛﺎﻧﺎ؛ ووزﻳﺮ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫‪ ١٨٠‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ :٢٠٠٨‬رﺳﻮم اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﺑﻠﻐﺖ ‪٪٣٫٣‬؛ ورﺳﻮم اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٥A‬ﺑﻠﻐﺖ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ‪ ،‬أووت دﻳﻨﻖ أﻛﻮﻳﻞ؛ وﻣﺤﺎﻓﻆ ﺑﻨﻚ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬ ‫‪٪٧٫٧‬؛ ورﺳﻮم اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪ ٧‬ﺑﻠﻐﺖ ‪.٪٦٫٨‬‬
‫اﻟﻴﺠﺎ ﻣﺎﻟﻮك أﻟﻮﻧﻖ؛ ورﺋﻴﺲ ﺻﻨﺪوق ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻹﻋﺎدة اﻹﻋامر واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ :٢٠٠٨‬رﺳﻮم اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﺑﻠﻐﺖ ‪ ٪٣٫٩‬؛ ورﺳﻮم اﳌﺮﺑﻊ ‪٥A‬‬
‫اﻟﺪﻛﺘﻮر دﻳﻔﻴﺪ ﻧﺎﻳﻠﻮ ﻣﺎﻳﻮ؛ واﻷﻣني اﻟﻌﺎم ﻟﻬﻴﺌﺔ اﻻﺳﺘﺜامر ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬إميﺎﻧﻮﻳﻞ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ ‪٪٨٫٣‬؛ ورﺳﻮم اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪ ٧‬ﺑﻠﻐﺖ ‪.٪٧٫٩‬‬
‫ﺑﻮل؛ وﻛﻮﻧﺞ داﻧﻴﺎل ﺟﺎﺗﻠﻮاك‪ ،‬ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان؛ وﺑﻮل‬
‫‪ ١٨١‬اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ﻟﻠﻨﻔﻂ ‪GNPOC،‬‬
‫وﻳﻚ أﻗﻮث‪ ،‬ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ .‬ﻛام ﻧﺺ اﳌﺮﺳﻮم ﻋﲆ‬
‫‪http://www.ecosonline.org/index.cfm?event=showcompaniesdetail&p‬‬
‫أن ﻳﻜﻮن ﰲ اﳌﺠﻠﺲ ﻣﻨﺪوب واﺣﺪ ﻋﻦ ﻛﻞ وﻻﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫‪age=companiesdetail&companie_id=18‬‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪.‬‬
‫‪ ١٨٢‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫‪ ١٩٧‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟرنوﻳﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻹمنﺎيئ )‪ ،(NORAD‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ‪ ٢٠٠٨-٢٠٠٧‬ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘـﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١٨٣‬ﻣﺠﻠﺔ يب أف ﳼ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻮدان‪ :‬إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ وإﻳﺮاداﺗە اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪،‬‬
‫اﳌﻮﺟﺰ‪ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ ،٢٠٠٢‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،٢٣‬ﺑﻘﻠﻢ ﻣﺎﻳﻜﻞ رودﺟﺮز‪ .‬ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ‬
‫‪ ١٩٨‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٧‬‬
‫‪http://www.csis.org/media/csis/pubs/0208_SudanPFCSum.pdf‬‬
‫‪ ١٩٩‬ﻗﺎﻟﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ إﻧﻬﺎ مل ﺗﺴﺘﻄﻊ أن ﺗﻘﺪم اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎت إﱃ ﺻﻨﺪوق‬
‫‪ ١٨٤‬ﻣﺠﻠﺔ يب أف ﳼ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ‪ ،PFC Strategic Studies‬اﻟﺴﻮدان‪:‬‬
‫اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫إﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ وإﻳﺮاداﺗە اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪ ،‬اﳌﻮﺟﺰ‪ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ ،٢٠٠٢‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،٢٧‬ﺑﻘﻠﻢ ﻣﺎﻳﻜﻞ‬
‫‪ ٢٠٠‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻣﺸﺎورات ﺣﻮل اﳌﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٧‬واﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫رودﺟﺮز‪ .‬ﻣﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ‬
‫اﻟﺬي ﻳﴩف ﻋﻠﻴە ﻣﻮﻇﻔﻮن‪ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪http://www.imf.org/external/ ،٢٠٠٧‬‬ ‫‪http://www.csis.org/media/csis/pubs/0208_SudanPFCSum.pdf‬‬
‫‪pubs/cat/longres.cfm?sk=21397.0‬؛ واﻟﺴﻮدان‪ :‬أول ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻸداء مبﻮﺟﺐ‬
‫‪ ١٨٥‬اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻛﴪ اﻟﺠﻤﻮد ﰲ أﺑﻴﻲ‪ ١٢ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ ٢٠٠٨-٢٠٠٧‬اﻟﺬي ﻳﴩف ﻋﻠﻴە ﻣﻮﻇﻔﻮن‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪http://www.imf. ،٢٠٠٨‬‬
‫‪.٢٠٠٧‬‬
‫‪org/external/pubs/cat/longres.cfm?sk=22011.0‬‬
‫‪ ١٨٦‬ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺷﻌﺒﺔ اﻟﺒﱰول ﰲ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ .‬ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫‪ ٢٠١‬دﻳﻮان اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت ﻋﻦ اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ ،‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٨‬ﺗﻢ ﻧﴩﻫﺎ ﰲ أﻛﺘﻮﺑﺮ‬
‫‪.٢٠٠٣‬‬
‫‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ٢٠٢‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﺗﺮﻳـﺒـﻴﻮن‪ ،‬ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﺼ ّﻮت ﺑﺴﺤﺐ اﻟﺜﻘﺔ ﻣﻦ ا ُﳌﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎم‪،‬‬
‫‪ ١٨٧‬ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺷﻌﺒﺔ اﻟﺒﱰول ﰲ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ .‬ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫‪ ١٢‬دﻳﺴﻤﱪ ‪http://www.sudantribune.com/spip.php?article25180 .٢٠٠٧‬‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ ،‬ﻣﺎرس ‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪ ٢٠٣‬ﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ‪http://www. ،‬‬
‫‪ ١٨٨‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﻋﺎﻣﻠني ﻟﺪى ﻣﻨﻈامت ﻏري ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ وﻣﻊ‬
‫‪ .unmis.org/english/cpaMonitor.htm‬أﻗﻴﻞ ا ُﳌﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎم ﻣﻦ ﻣﻨﺼﺒە ﰲ ﻓﱪاﻳﺮ‬
‫ﺑﺎﺣﺜني ﰲ اﻟﺸﺄن اﻟﺴﻮداين‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫‪ ٢٠٠٨‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رﺋﻴﺲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﺑﻌﺪ ﺣﺠﺐ اﻟﺜﻘﺔ ﻋﻨە ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺠﻠﺲ‬
‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪ .٢٠٠٧‬و ﻳﺘﻮﱃ اﻷﻣني اﻟﻌﺎم ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻫﺬا اﳌﻨﺼﺐ‬ ‫‪ ١٨٩‬ﺗﻌ ّﺪ ﺳﻮداﺑﺖ ﴍﻛﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ "ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ ‪ "SPC‬اﻟﺘﻲ متﻠﻜﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻨە ﻻ ﻳﻘﻮم مبﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻻ ﻳﻘﺪم ﺗﻘﺮﻳﺮاً ﻋﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫وﴍﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ متﻠﻚ ﺣﺼﺔ أﺳﻬﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻟﻠﻨﻔﻂ ]اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪،‬‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.[٢٠٠٧‬‬
‫‪ ٢٠٤‬اﺗﺼﺎل ﻫﺎﺗﻔﻲ أﺟﺮﺗە ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﴍﻛﺔ ‪ ٩ ،PKF‬دﻳﺴﻤﱪ ‪٢٠٠٨‬؛‬ ‫‪ ١٩٠‬متﺘﻠﻚ ﺳﻮداﺑﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﱰاوح ﺑني ‪ ٪٥‬و ‪ ٪٣٤‬ﻣﻦ اﺗﺤﺎدات اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬وﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﺗﺤﺎدات‬
‫وﺣﺪة اﻻﺳﺘﺨﺒﺎرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳌﺠﻠﺔ اﻹﻳﻜﻮﻧﻮﻣﻴﺴﺖ(‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻘﻄﺮي‬ ‫اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﺳﺘﺨﺮاج اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاﻫﻦ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻮﻟﺪ اﻷرﺑﺎح‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫ﻋﻦ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ‪٢٠٠٨‬؛ وﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻷﺳﻬﻢ واﻟﺤﺼﺺ اﻟﺘﻲ متﻠﻜﻬﺎ ﺳﻮداﺑﺖ ﻫﻲ ﰲ اﻟﻄﺮف اﻷدىن ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﺠﺎل‪٪٥ :‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻣﴩوع ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٩‬ﺻﻔﺤﺔ ‪.٣٤‬‬ ‫ﰲ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ‪) GNPOC‬اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ،(٤‬و ‪ ٪٥‬ﰲ ﴍﻛﺔ ﺑﱰو إﻧﺮﺟﻲ‬
‫‪) Petro Energy‬اﳌﺮﺑﻊ ‪ (٦‬و ‪ ٪٧‬ﰲ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷﺑﻴﺾ ‪) ١ - WNPOC‬اﳌﺮﺑﻊ‬
‫‪ ٢٠٥‬ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻣﴩوع ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻋﺎم‬
‫‪ ،(٥A‬و ‪ ٪٨‬ﰲ ﴍﻛﺔ ﺑﱰودار )اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪] (٧‬اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ‬
‫‪ ،٢٠٠٩‬ﺻﻔﺤﺔ ‪.٣٤‬‬
‫اﻟﺴﻮدان[‪.‬‬
‫‪ ٢٠٦‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻗﺘﺴﺎم اﻟرثوة‪ .‬ﻋﻠ ًام أن اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ‬
‫‪ ١٩١‬ﻣﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‪ ،‬أﻏﺴﻄﺲ ودﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ إﱃ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ أﻗﻞ ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٩‬ﺑﺴﺒﺐ اﻧﺨﻔﺎض أﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﰲ ﻣﺎرس ‪ ،٢٠٠٩‬ﻛﺎﻧﺖ وﻻﻳﺔ أﻋﺎﱄ اﻟﻨﻴﻞ ﻣﺴﺘﺤﻘﺔ ﳌﺒﻠﻎ‬ ‫‪ ١٩٢‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﻋﻀﻮ ﰲ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪،‬‬
‫‪ ٥١٢٫٠٠٠‬دوﻻر‪ ،‬ووﻻﻳﺔ ﺟﻨﻮب ﻛﺮدﻓﺎن ﻣﺒﻠﻎ ‪ ١٫٩٧٧٫٠٠٠‬دوﻻر‪ ،‬ووﻻﻳﺔ اﻟﻮﺣﺪة ﻣﺒﻠﻎ‬ ‫دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ٢٫٦٠٠٫٠٠٠‬دوﻻر‪.‬‬
‫‪ ١٩٣‬ﺑﻌﺾ اﻻﻧﺪﻓﺎع ﳌﻨﺢ ﺣﺼﺺ ﴍﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ أىت ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑﺄن ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫‪ ٢٠٧‬ﻣﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻟﻴﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ وﻋﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﺠﻨﻮب ﻣﻨﺤﺖ‪ ،‬أو أن وزﻳﺮاً ﰲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻣﻨﺢ‪ ،‬ﺣﺼﺼﺎً ﻟﴩﻛﺎت أﺧﺮى ﰲ‬
‫ﻟﺪى ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏري ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫ﻫﺬە اﳌﺮﺑﻌﺎت‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﺮﺑﻌﺎت ﻛﺎﻧﺖ ﻗﺪ ﻣﻨﺤﺖ ﰲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻟﴩﻛﺎت ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺨﺮﻃﻮم‪ .‬واﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ُﻣﻨﺤﺖ ﻫﻲ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷﺑﻴﺾ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪،B‬‬
‫‪ ٢٠٨‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻟﻴﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ‬
‫وﴍﻛﺔ أﺳﻜﻮم ‪ Ascom‬ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪.٥A‬‬
‫‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ١٩٤‬اﻟﻘﺮاران ‪ ٩‬و ‪ ١١‬ﻟﻠﻤﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول‪ ١٧ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،٢٠٠٧‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﻧﺴﺨﻬام ﰲ‬
‫‪ ٢٠٩‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﻋﺎﻣﻠني ﰲ ﻣﻨﻈامت ﻏري ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪ .‬وﻳﺒﺪو أن ﺣﺼﺔ ﺳﻮداﺑﺖ ﻗﺪ اﻧﺨﻔﻀﺖ ﻣﻦ ‪ ٢٠‬إﱃ ‪ ١٠‬ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫وﻳﻨﺺ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﴩﻛﺔ‬
‫إﻓﺴﺎح اﳌﺠﺎل ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ّ .B‬‬
‫‪ ٢١٠‬ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﺧﻄﺎب اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٩‬واﻟﺬي أﻟﻘﺎە أﻣﺎم اﳌﺠﻠﺲ‬ ‫ﻟﻮﻧﺪﻳﻦ ‪ Lundin‬ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﻋﲆ أن ﻛﻞ اﻟﴩﻛﺎء ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٥B‬واﻓﻘﻮا ﻋﲆ ﺧﻔﺾ‬
‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻲ ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان اﻟﺴﻴﺪ‪ /‬ﻛﻮل أﺛﻴﺎن ﻣﺎوﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺬي ﻛﺎن ﰲ ﺣﻴﻨە وزﻳﺮ‬ ‫ﺣﺼﺼﻬﻢ وأﺳﻬﻤﻬﻢ‪ ،‬ﻋﲆ أﺳﺎس ﺗﻨﺎﺳﺒﻲ‪ ،‬ﻹﻓﺴﺎح اﳌﺠﺎل ﻟﺤﺼﺔ اﻟـ ‪ ٪١٠‬ﻣﻦ اﻷﺳﻬﻢ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ١٠ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٨‬‬ ‫ﻟﴩﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ ]ﺻﻔﺤﺔ ‪http://www.lundinpetroleum.com/Documents/ ،١٧‬‬
‫‪ .[e.pdf_٢٠٠٧_ar‬ﻏري أن اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٨‬ﻻ ﻳﺰال ﻳﻔﻴﺪ ﺑﺄن ﺣﺼﺔ‬
‫‪ ٢١١‬ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻣﴩوع ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻋﺎم‬
‫ﻟﻮﻧﺪﻳﻦ ‪ Lundin‬ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ﻫﻲ ‪ ،٪٢٤٫٥‬ﻛام ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺎﺑﻘﺎً‪ ،‬ﻣام ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ ﻏري اﻟﻮاﺿﺢ‬
‫‪ ،٢٠٠٩‬ﺻﻔﺤﺔ ‪.٥٥‬‬
‫ﻣﺎ إذا ﺗﻢ أو مل ﻳﺘﻢ ﻧﻘﻞ ﺣﺼﺔ اﻟـ ‪ ٪١٠‬ﻣﻦ اﻷﺳﻬﻢ إﱃ ﴍﻛﺔ ﻧﺎﻳﻠﺒﺖ‪.‬‬
‫‪ ٢١٢‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻗﺘﺴﺎم اﻟرثوة‪.‬‬
‫‪ ١٩٥‬ﻋﻠ ًام أن ﻣﻦ اﳌﻌﺮوف ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ أن ﴍﻛﺔ ﺳﻮداﺑﺖ ﺗﺘﻠﻘﻰ ﺣﺼﺼﺎً ﻣﻦ أرﺑﺎح‬
‫‪ ٢١٣‬وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪" ،‬ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪،‬‬ ‫اﺗﺤﺎدات اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺪون أن ﺗﻜﻮن ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل ﰲ اﻟﴩﻛﺎت‪ .‬وﻳﺒﺪو أن ﻫﺬا ﺻﺤﻴﺢ‬
‫دﻳﺴﻤﱪ ‪.http://www.mof.gov.sd/topics_show_E.php?topic_id=1 "٢٠٠٧‬‬ ‫ﺟﺰﺋﻴﺎً ﻓﻘﻂ‪ .‬ﻓﻌﲆ اﻷﻗﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻘﺪ ﺳﻨﺔ ‪ ١٩٩٧‬ﻟﴩﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻟﻜﱪى ‪،GNPOC‬‬
‫اﻟﺮﻗﻢ اﳌﺬﻛﻮر ﻫﻮ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﻋﻦ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺣﺼﺔ ﺳﻮداﺑﺖ ﻳﺤﻤﻠﻬﺎ اﻟﴩﻛﺎء اﻵﺧﺮون ﰲ اﻟﴩﻛﺔ ﺣﺘﻰ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﻳﺘﻌني‬
‫ﺻﺎدرات اﻟﻨﻔﻂ مبﺒﻠﻎ ‪ ١٫٠٦١٫٤٥٠٫٠٠٠‬دوﻻر واﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‬ ‫ﻓﻴە ﻋﲆ ﺳﻮداﺑﺖ اﻟﺒﺪء ﺑﺪﻓﻊ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﻜﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد( ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟـ ‪٪٥٠‬‬
‫ﻋﻦ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﰲ ﻋﺎﺋﺪات ﺑﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ إﱃ ﻣﺼﺎﰲ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ اﳌﺤﻠﻴﺔ مبﺒﻠﻎ ‪٣٩٦٫٣٨٠٫٠٠٠‬‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﻧﺼﻴﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﻷرﺑﺎح اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪.‬‬
‫دوﻻر‪ .‬ﻛام ذﻛﺮت ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻟﺘﻘﻮﻳﻢ ‪ AEC‬أﻧە وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫‪ ١٩٦‬ﺳﻮدان ﺗﺮﻳـﺒـﻴﻮن‪ ،‬ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﻨﺸﺊ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻹدارﻳﺔ ﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻨﻴﻞ ﻟﻠﺒﱰول‬
‫ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ ﺗﺨﺼﻴﺺ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻹﻳﺮادات اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،FFAMC‬ﺑﻠﻐﺖ اﻹﻳﺮادات‬
‫‪´°‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء‪ ١٦ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ .٢٠٠٩‬وﻳـﻨﻘﻞ اﳌﻘﺎل ﻋﻦ ﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ‪ ،‬رﻳﻚ ﻣﺸﺎر‪،‬‬ ‫اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻋﻦ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ‪ ٢٫٧٩٨‬ﻣﻠﻴﺎر ﺟﻨﻴە ﺳﻮداين‪ ،‬أي ﺣﻮاﱄ ‪١٫٤‬‬
‫ﻗﻮﻟە إن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺤﺎﱄ اﻟﺬي ﻳﻨﻈﻢ ﻋﻤﻞ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﳌﺮﻛﺰي ﻳﺤﺮم ﺑﻨﻚ ﺟﻨﻮب‬ ‫ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر‪.‬‬
‫اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ اﻣﺘﻼك اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت ﻗﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻌﺎم ﻋﻦ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪ ٢١٤‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ُ‬
‫‪http://www.sudantribune.com/spip.php?article30895‬‬
‫ﻟﻠﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻨﺘﻬﻴﺔ ﰲ ‪ ٣١‬دﻳﺴﻤﱪ ‪ ،٢٠٠٧‬ﻛام ﻋﺮﺿە ﻋﲆ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ )اﻟﱪﳌﺎن‬
‫‪ ٢٢٥‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﺗﺮﻳﺒﻴﻮن‪ ،‬ﻧﺎﺋﺐ رﺋﻴﺲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﻘﻮل إن اﻻﺗﻔﺎق ﻗﺮﻳﺐ ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ(‪ .‬وﻳﺸري اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إﱃ أن اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﳌﺎﻟﻴﺔ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ﰲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٧‬‬
‫ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء‪ ١٦ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪،٢٠٠٩‬‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ ‪ ٣٫٣٥٧٫٠٠٠٫٠٠٠‬ﺟﻨﻴە ﺳﻮداين‪ .‬وﻫﺬا ﻳﻌﺎدل ‪ ١٫٧٢٤‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام‬
‫‪http://www.sudantribune.com/spip.php?article30895‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ اﻟﴫف ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٧‬وﻫﻮ ‪ ٠٫٥١٣٦٦‬دوﻻر ﻟﻠﺠﻨﻴە ﰲ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين‬
‫‪ .www.oanda.com‬وﻳﺸﻤﻞ ﻫﺬا اﻟﺮﻗﻢ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‪ ،‬وﻟﻴﺴﺖ اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت‬
‫‪ ٢٢٦‬ﺧﻄﺎب اﳌﻤﺜﻞ اﻟﺨﺎص ﻟﻸﻣني اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ورﺋﻴﺲ ﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪ .‬وﻟﻜﻦ ﻫﺬا ﻻ ميﻜﻦ أن ﻳﻔﴪ اﻟﺘﻔﺎوت ﰲ اﻷرﻗﺎم ﻷن اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت ﻏري‬
‫اﻟﺴﻮدان‪ ،‬أﴍف ﺟﻴﻬﺎﻧﺠري ﻗﺎﴈ‪ ،‬ﻟﻨﺪن‪ ،‬ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٩‬ﺣﺴﺒام ﻧﻘﻠە إﱃ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب ذﻛﺮت ﰲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ‪ ٨‬ﻣﻼﻳني ﺟﻨﻴە ﺳﻮداين ﰲ‬
‫ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﺷﺨﺺ ﻛﺎن ﺣﺎﴐاً أﺛﻨﺎء إﻟﻘﺎء اﻟﺨﻄﺎب‪.‬‬
‫ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬أي ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٠٫٢٨‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت ﰲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ‪] .‬إﻋﺪاد‬
‫‪ ٢٢٧‬اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻛﴪ اﻟﺠﻤﻮد ﰲ أﺑﻴﻲ‪ ١٢ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ‬ ‫اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٨‬ﻟﺪى ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬ﻣﻦ اﻟﺠﺪول ‪ ،٨‬اﻷداء اﻟﻔﻌﲇ‬
‫‪.٢٠٠٧‬‬ ‫ﻟﻺﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم‪.[٢٠٠٧ ،‬‬
‫‪ ٢٢٨‬ﺗﺸﺎﺗﺎم ﻫﺎوس ‪ ،Chatham House‬ﺿﺪ اﻟﻌﺎﺻﻔﺔ اﳌﺘﺠﻤﻌﺔ‪ :‬ﺗﺄﻣني اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‬ ‫‪ ٢١٥‬ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪ ORSA‬ﻣﻮﺟﻮد ﰲ ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺴﻮدان‪ ٩ ،‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،٢٠٠٩‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ ﻣﺴﺆول ﰲ ﺑﻌﺜﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﳌﺮﻛﺰي )ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ‪ ،‬ﻫﻮ ﻣﻮﺟﻮد ﺿﻤﻦ ﺣﺴﺎب ﻟﺒﻨﻚ اﻟﺴﻮدان اﳌﺮﻛﺰي‪ ،‬وﻟﻜﻦ‬
‫ﰲ اﻟﺴﻮدان‪.‬‬ ‫ﰲ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ ]ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم اﻟﺸﺎﻣﻞ[(‪ ،‬وﺑﺎﻟﺠﻨﻴە اﻟﺴﻮداين‪ ،‬ﺗﺤﺖ اﻟﺮﻗﻢ‬
‫‪] ٠١٤٦٩١٩٣٠٧٦٠٠٢‬اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات‬
‫‪ ٢٢٩‬ﺗﺸﺎﺗﺎم ﻫﺎوس ‪ ،Chatham House‬ﺿﺪ اﻟﻌﺎﺻﻔﺔ اﳌﺘﺠﻤﻌﺔ‪ :‬ﺗﺄﻣني اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم‬
‫اﻟﻨﻔﻂ[‪ ،‬وﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴە ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﺨﺮﻃﻮم ]اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪،‬‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺴﻮدان‪ ٩ ،‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.٢٠٠٩‬‬
‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪ .[٢٠٠٧‬وﺗﻮدع اﻷﻣﻮال ﰲ ﻫﺬا اﻟﺤﺴﺎب‪ ،‬ﻛام ﺗﻮزع‬
‫‪ ٢٣٠‬اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟرنوﻳﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻹمنﺎيئ )‪ ،(NORAD‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﺤﻮﺑﺎت ﻣﻨە ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬مبﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺣﺼﺔ ﻛﻞ‬
‫أﺟﻞ اﻟﺘـﻨﻤﻴﺔ ‪.٢٠٠٨-٢٠٠٧‬‬ ‫ﻣﻨﻬام ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ]اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.[٢٠٠٧‬‬
‫‪ ٢٣١‬ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻌﺾ ﴍﻛﺎت اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺜري ﻟﻠﺠﺪل‪ ،‬ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻘﻮد ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬ ‫‪ ٢١٦‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ أﺣﺪ اﳌﺤﻠﻠني اﻟﻨﻔﻄﻴني‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫اﻟﺴﻮدان و‪ /‬أو ﻣﻊ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ ،‬وﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ‬
‫‪ ٢١٧‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٧‬‬
‫اﻷﺑﻴﺾ ‪ ،٢ - WNPOC‬وﴍﻛﺔ أﺳﻜﻮم ‪ Ascom‬وﴍﻛﺔ ﺟﺎرﺗﺶ ‪ .Jarch‬وﻗﺪ ﺗﺪاﺧﻞ‬
‫وﻛﺬﻟﻚ‪ :‬ﻣﻦ دﻳﺴﻤﱪ ‪ ٢٠٠٦‬إﱃ ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠٠٨‬ﻛﺎن رﺻﻴﺪ اﻟﺤﺴﺎب ﺣﻮاﱄ ‪ ٥٠‬إﱃ ‪١٠٠‬‬
‫اﳌﺨﺼﺺ ﺳﻠﻔﺎً ﻟﴩﻛﺔ ﺗﻮﺗﺎل ‪ .Total‬وﻗ ّﺮرت‬
‫ﻣﺮﺑﻊ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷﺑﻴﺾ ﻣﻊ اﳌﺮﺑﻊ ّ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن إﺟامﱄ اﻟﻮداﺋﻊ ﺧﻼل ﻫﺬە اﻟﻔﱰة ﻛﺎن ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪٦٠٠‬‬
‫اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﱰول أن ذﻟﻚ اﳌﺮﺑﻊ ﻳﻨﺘﻤﻲ ﻟﴩﻛﺔ ﺗﻮﺗﺎل‪ .‬وإذا اﻋﻠﻦ ﺟﻨﻮب‬
‫ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪ .‬وﺑني ﻣﺎرس وأﻏﺴﻄﺲ ‪ ،٢٠٠٨‬ﺗﻢ ﺗﺠﻤﻴﻊ رﺻﻴﺪ أﻛﱪ ﰲ اﻟﺤﺴﺎب‪ ،‬مبﺎ‬
‫اﻟﺴﻮدان اﻻﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬا ﻗﺪ ﻳﻔﺘﺢ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻟﻌﻮدة ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷﺑﻴﺾ‪ .‬وﴍﻛﺔ‬
‫ﻳﱰاوح ﺑني ‪ ٢٥٠‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر و ‪ ٥٠٠‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر‪ .‬وﻟﻜﻦ ﻫﺬا ﻻ ﻳﺰال أﻗﻞ ﺑﻜﺜري ﻣام‬
‫أﺳﻜﻮم ﻫﻲ اﻟﴩﻛﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎً اﻟﺘﻲ وﻗﻌﺖ ﻋﻘﺪاً ﻣﻊ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب‬
‫ﻛﺎن ﻣﻤﻜﻨﺎ‪ :‬رﺻﻴﺪ اﻟﺤﺴﺎب ميﺜﻞ ﺷﻬﺮاً واﺣﺪاً أو ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻣﻦ اﳌﺪﺧﺮات‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﻢ‬
‫اﻟﺴﻮدان و‪ /‬أو ﻣﻊ ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ .‬أﻣﺎ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺳﺤﺐ اﻷﻣﻮال اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺘﻰ ﺧﻼل ﻫﺬە اﻟﻔﱰة اﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪت ارﺗﻔﺎﻋﺎً ﻗﻴﺎﺳﻴﺎً ﻷﺳﻌﺎر‬
‫ﻟﻠﺒﱰول‪ ،‬اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺄﺗﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬە اﻟﺨﻼﻓﺎت‪ ،‬ﻓﻘﺪ أﺻﺪرت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ‪] .‬اﳌﺼﺎدر‪ :‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬أول ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻸداء مبﻮﺟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫ﻗﺮاراً ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﺑﺄن ﺗﺆﺧﺬ ﴍﻛﺔ أﺳﻜﻮم "ﰲ اﻟﺤﺴﺒﺎن" ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ "ﺿﻤﻦ‬
‫اﳌﻮﻇﻔني ‪ ،٢٠٠٨-٢٠٠٧‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪٢٠٠٨‬؛ ووزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﴩﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎت ﻧﻔﻄﻴﺔ ﰲ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ."٥B‬ومل ﻳﺘﻢ ﺣﺘﻰ اﻵن‬
‫ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ ،‬ﺳﺒﺘﻤﱪ‪ .[٢٠٠٨‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة‬
‫اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق ﺑني ﴍﻛﺔ اﻟﻨﻴﻞ اﻷﺑﻴﺾ ‪ ٢ - WNPOC‬وﴍﻛﺔ أﺳﻜﻮم ﰲ ﻫﺬا‬
‫أﻳﻀﺎً إﱃ أﻧە ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺪﺧﺮات ﰲ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول‬
‫اﻟﺸﺄن؛ واﻟﴩﻛﺘﺎن ﺗﻘﻮﻣﺎن ﺣﺎﻟﻴﺎً ﺑﺄﻋامل اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ واﻻﺳﺘﻜﺸﺎف ﰲ ﻫﺬا اﳌﺮﺑﻊ‪.‬‬
‫‪ ،ORSA‬ادﺧﺮت ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﺣﻮاﱄ ‪ ٣٠٠ - ٢٠٠‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﰲ ﺣﺴﺎب‬
‫‪ ٢٣٢‬ﻣﺮﺑﻊ ﻛﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد( ﺳﻮداﺑﺎك ‪ Sudapak II‬ميﺘﺪ إﱃ داﺧﻞ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻌﻘﻮد اﻵﺟﻠﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﰲ ﻋﺎم ‪.٢٠٠٨‬‬
‫وﻗﺪ اﺳﺘﺜﻤﺮ اﻟﻜﻮﻧﺴﻮرﺗﻴﻮم)اﺗﺤﺎد( أﻣﻮاﻻً ﰲ اﺳﺘﻜﺸﺎف اﳌﺮﺑﻊ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻣﻦ ﻏري‬
‫‪ ٢١٨‬ﻣﺠﻠﺔ اﻹﻳﻜﻮﻧﻮﻣﻴﺴﺖ‪ ،‬اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺘﺖ‪ ١١ ،‬أﺑﺮﻳﻞ ‪٢٠٠٩‬؛ ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان‬
‫اﳌﻌﺮوف ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻻﺳﺘﻜﺸﺎف ﻗﺪ ﺗﻢ إﱃ ﺷامل اﻟﺤﺪود أو إﱃ ﺟﻨﻮﺑﻬﺎ‪ ،‬أو إﱃ‬
‫ﺗﺮﻳﺒﻴﻮن‪ ،‬ﺟﻨﻮد اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺴﻮدان ﻳﺮﻓﻌﻮن اﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎت ﺑﺸﺄن‬
‫ﻛﻠﻴﻬام ﻣﻌﺎً‪.‬‬
‫ﻣﺮﺗﺒﺎﺗﻬﻢ‪ ٢٦ ،‬ﻣﺎرس ‪.٢٠٠٩‬‬
‫‪ ٢٣٣‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻟﻴﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ‬
‫‪ ٢١٩‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺬي أﻋﺪﺗە وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻋﻦ اﻻﺟﺘامﻋﺎت اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫‪.٢٠٠٨‬‬
‫اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻗﺘﺴﺎم اﻟرثوة ﻳﺸري إﱃ أن "ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﻣﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ‬
‫‪ ٢٣٤‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺎرس ‪ ٢٠٠٩‬إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬ ‫اﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ "٤‬ﺗﻮدع ﰲ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪ORSA‬؛‬
‫واﳌﺮﺑﻌﺎت ‪ ١‬و ‪ ٢‬و ‪ ٤‬ﺗﺘﻌﻠﻖ مبﻌﻈﻢ )وﻟﻴﺲ ﻛﻞ( اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫‪ ٢٣٥‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺎرس ‪ ٢٠٠٩‬إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫إﱃ ﻫﺬا‪ ،‬ﻫﻨﺎك أﻳﻀﺎً ﻧﻔﻂ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ﻳﺄيت ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٥A‬وﻧﻔﻂ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ‬
‫‪ ٢٣٦‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﻓﺎﻧﺠﺎرد ‪) Vanguard‬ﻧﻴﺠريﻳﺎ(‪) NIETI ،‬ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﻣﺠﺎل‬ ‫دار ﻳﺄيت ﻣﻦ اﳌﺮﺑﻌني ‪ ٣‬و ‪ .٧‬وﻋﻼوة ﻋﲆ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺸري ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ أﻳﻀﺎً‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ ﰲ ﻧﻴﺠريﻳﺎ( ﺗﺤﻘﻖ ﻟﻨﻴﺠريﻳﺎ وﻓﺮاً ﻗﺪرە ‪ ١‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر‪،‬‬ ‫إﱃ أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ ﺗﻘﻮل إن ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات اﻟﺒﱰول ‪ORSA‬‬
‫أوﻛﻮﺟﻮو ‪ ٢ ،Okogwu‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫ﻳﺄيت ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻦ إﻳﺮادات ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ]ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬أول ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻸداء‬
‫‪ ٢٣٧‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬أول ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻸداء مبﻮﺟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻮﻇﻔني ‪-٢٠٠٧‬‬ ‫مبﻮﺟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻮﻇﻔني ‪ ،٢٠٠٨-٢٠٠٧‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ .[٢٠٠٨‬واﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ‬
‫‪ ،٢٠٠٨‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪،٢٠٠٨‬‬ ‫وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻋﲆ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﱰﻧﺖ ﺗﺆﻳﺪ ﻫﺬە اﻟﺘﺄﻛﻴﺪات‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺗﺸري‬
‫‪http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.cfm?sk=22011.0‬‬ ‫إﱃ أن اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ أﺿﻴﻔﺖ ﰲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٨‬إﱃ ﺻﻨﺪوق ﺣﺴﺎب ﺗـﺜﺒـﻴﺖ إﻳﺮادات‬
‫اﻟﺒﱰول ‪ ORSA‬ﻣﻦ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬وﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﻢ إدراج ﺻﺎدرات ﻣﺰﻳﺞ‬
‫‪ ٢٣٨‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ .‬اﻟﺴﻮدان‪ :‬ﻣﺸﺎورات اﳌﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬اﳌﺸﺎورات‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ ﻓﻘﻂ وﻟﻴﺲ ﻣﺰﻳﺞ دار ﰲ اﻟﻘﺎمئﺔ‪ ،‬ﻣﻊ أن ﺳﻌﺮ ﻣﺰﻳﺞ دار ﻛﺎن أﻋﲆ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻮى‬
‫وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻮﻇﻔني‪ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪http://www.imf.org/external/pubs/ ،٢٠٠٧‬‬ ‫اﳌﺮﺟﻌﻲ اﻟﺬي ﻳﺒﻠﻎ ‪ ٦٣‬دوﻻراً ﻟﻠﱪﻣﻴﻞ‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪cat/longres.cfm?sk=21397.0‬؛ واﻟﺴﻮدان‪ :‬أول ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻸداء مبﻮﺟﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫‪ .٢٠٠٨-٢٠٠٧‬ﻗﺎﻟﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ إﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﺗﻘﺪم ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎت‬ ‫‪ ٢٢٠‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺴﺤﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ أﻣﻮاﻻً ﻣﻦ اﻟﺤﺴﺎب‪ ،‬ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ ﺟﺰء ﻣﻦ‬
‫ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋام إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬ ‫اﳌﺴﺤﻮﺑﺎت إﱃ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻨﻮب‪ّ ،‬‬
‫إﱃ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ]اﺗﺼﺎﻻت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل‬
‫وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ ﺧﺒري ﰲ ﻧﻔﻂ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ .[٢٠٠٩‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻮﻇﻔني‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ‬ ‫ﺑﺤﺎﺟﺔ إﱃ اﻷﻣﻮال ﰲ ﺣﻴﻨە ]ﻣﻘﺎﺑﻼت أﺟﺮﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ﻣﻊ أﺷﺨﺎص‬
‫‪http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.cfm?sk=22011.0 ،٢٠٠٨‬‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻟﻴﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ؛ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.٢٠٠٧‬‬
‫‪ ٢٣٩‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ‬
‫‪http://siteresources.worldbank.org/INTSUDAN/Resources/ ،٢٠٠٧‬‬ ‫‪ ٢٢١‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻟﺘﻘﻮﻳﻢ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺗﻘﻮﻳﻢ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻔﱰة‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪SD_PER_synthesis_report.pdf‬‬ ‫‪ ٢٢٢‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻟﺘﻘﻮﻳﻢ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺗﻘﻮﻳﻢ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻔﱰة‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪.٢٠٠٨‬‬
‫‪ ٢٤٠‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺴﻮدان‪ :‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺠﻤﻴﻌﻲ‪ ،‬دﻳﺴﻤﱪ‬ ‫ﻳﻨﺺ ﻋﲆ أن ﻳﻘﻮم ﺑﻨﻚ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان "ﺑﻔﺘﺢ ﺣﺴﺎب ﻟﺪى ﺑﻨﻚ ﻣﺮاﺳﻞ‬ ‫‪ ٢٢٣‬وﻫﻮ ّ‬
‫‪http://siteresources.worldbank.org/INTSUDAN/Resources/ ،2007‬‬ ‫أﺟﻨﺒﻲ ﻳﺨﺘﺎرە ﻣﻦ ﺑني ﺑﻨﻮك اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ‪ ،‬وﻳﻮدع ﻓﻴە ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻮارد اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ‬
‫‪SD_PER_synthesis_report.pdf‬‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان" ]اﻟﺪﺳﺘﻮر اﳌﺆﻗﺖ ﻟﺠﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‪ ،‬اﳌﺎدة‬
‫‪ ٢٤١‬ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪http://comtrade.un.org/ ،‬‬ ‫‪.[٣-١٩٢‬‬
‫‪/db‬‬ ‫‪ ٢٢٤‬ﺻﺤﻴﻔﺔ ﺳﻮدان ﺗﺮﻳﺒﻴﻮن‪ ،‬ﻧﺎﺋﺐ رﺋﻴﺲ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻳﻘﻮل إن اﻻﺗﻔﺎق ﻗﺮﻳﺐ ﺣﻮل‬
 ‫‪zO"2gb1:«rK&ďgb‬‬ ‫‪´±‬‬

‫‪ ٢٥٤‬ﺑﻴﺎﻧﺎت وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ .‬ﺗﻢ اﺣﺘﺴﺎب اﻟﺼﺎدرات ﻋﲆ أﻧﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮع‬ ‫‪ ٢٤٢‬أدرج ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان ﻗﺎمئﺔ ﺑﻘﻴﻢ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﳌﺼﺪّرة ﺧﻼل ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻋﲆ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج )ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت( ﻧﺎﻗﺼﺎً ﻣﺠﻤﻮع اﳌﺒﻴﻌﺎت إﱃ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ‪ .‬وﻗﺪ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪ ٥١٥٫٧٠٤٫٠٠٠ :‬دوﻻر إﱃ اﻟﻴﺎﺑﺎن؛ إﱃ ‪ ١٥٫٩٧١٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ ﺳﻮﻳﴪا؛‬
‫وردت ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻹﻧﺘﺎج واﻻﺳﺘﻬﻼك اﳌﺤﲇ ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ ‪http://www.mof.gov.sd/‬‬ ‫‪ ٥٠٫١٠١٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ إﺛﻴﻮﺑﻴﺎ؛ ‪ ١٫٦٧٠٫٧١١٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ اﻟﺼني؛ ‪ ٧٩٣٫٠٠٠‬دوﻻر‬
‫‪ ،topics_show_E.php?topic_id=1‬ﻣﻠﻒ "ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ‬ ‫إﱃ ﻟﺒﻨﺎن؛ ‪ ٤٥٫١٤١٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة؛ ‪ ١٥٫٥٣٠٫٠٠٠‬دوﻻر‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪ ."٢٠٠٨‬ﻫﺬە ﻫﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﺖ إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ‬ ‫إﱃ ﺑﻠﺪان آﺳﻴﻮﻳﺔ أﺧﺮى‪ .‬وﻣﻦ ﺑني ﻫﺬە‪ ،‬مل ﻳﻜﻦ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬
‫اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻫﻲ ﺗـﻨﺺ ﻋﲆ أن اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺟامﱄ ﰲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٨‬‬ ‫ﻹﺛﻴﻮﺑﻴﺎ أو ﻟﺒﻨﺎن أو اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬واﻟﺘﻲ متﺜﻞ ‪ ٪٥٫٤‬ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻹﺟامﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﺑﻠﻎ ‪ ١٥٥٫٦٥٨٫٠٨٦‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ‪ ،‬وأن اﳌﺒﻴﻌﺎت‬ ‫ﻟﻠﺼﺎدرات‪ .‬وﻫﺬە اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت مل ﺗﻌﺪ ﻣﺘﻮﻓﺮة ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﺒﻨﻚ اﻟﺴﻮدان‪،‬‬
‫ﻟﻠﻤﺼﺎﰲ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﺑﻠﻐﺖ ‪ ٢٠٫٤٥٨٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ‪.‬‬ ‫وﻟﻜﻦ ﺗﻮﺟﺪ ﻧﺴﺨﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﺪى "اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻷورويب ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان"‪،‬‬
‫ﺻﺤﻴﻔﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‪ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ .٢٠٠٧‬ﻛام‬
‫‪ ٢٥٥‬وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬إدارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ‪http://tonto.eia.doe.gov/dnav/ ،‬‬
‫أدرج ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان أﻳﻀﺎً ﻗﻮاﺋﻢ ﺑﻘﻴﻢ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﳌﺼﺪّرة ﺑني ﻳﻨﺎﻳﺮ وﺳﺒﺘﻤﱪ‬
‫‪pet/pet_pri_wco_k_w.htm‬‬
‫‪ ٢٠٠٧‬ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪ ١٫٠٥٣٫٠٠٠ :‬دوﻻر إﱃ إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ؛ ‪ ٣٨٨٫٣٣٥٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ‬
‫‪ ٢٥٦‬اﻧﻈﺮ‪ ،‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﰲ أي ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺘﻲ ﻧﴩﺗﻬﺎ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻟﻴﺎﺑﺎن؛ ‪ ٥٢٫٠٩٧٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ ﻫﻮﻟﻨﺪا؛ ‪ ٥٣٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ إرﻳﱰﻳﺎ؛ ‪٢٧٫٧٢٩٫٠٠٠‬‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﻋﲆ اﳌﻮﻗﻊ ‪http://www.mof.gov.sd/‬‬ ‫دوﻻر إﱃ إﺛﻴﻮﺑﻴﺎ؛ ‪ ٥٫٠٢٤٫٨٢٨٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ اﻟﺼني؛ ‪ ٦٠٩٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ ﻟﺒﻨﺎن؛‬
‫‪ topics_show_E.php?topic_id=1#‬ﻣﺜﻞ "ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ﻣﻦ ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫‪ ١٨٢٫٨٣٩٫٠٠٠‬دوﻻر إﱃ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪ .‬وﻣﻦ ﺑني ﻫﺬە‪ ،‬مل ﻳﻜﻦ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن‬
‫إﱃ ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ "٢٠٠٨‬أو "منﻮذج ﻟﻨﴩ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺴﻮدان"‪.‬‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻹرﻳﱰﻳﺎ أو إﺛﻴﻮﺑﻴﺎ أو ﻟﺒﻨﺎن أو اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬واﻟﺘﻲ‬
‫متﺜﻞ ‪ ٪٣٫٧‬ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻹﺟامﻟﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎدرات‪.‬‬
‫‪ ٢٥٧‬ﻋﻨﺪ رﻓﻊ أو ﺗﺤﻤﻴﻞ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ .‬وﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺣﻴﻠﻬﺎ ﻟﻔﱰة ﺷﻬﺮ واﺣﺪ ﻣﻦ‬
‫ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫‪ ٢٤٣‬وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬إدارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ‪http://www.eia.doe.gov/emeu/ ،‬‬
‫‪xls.ipsr/te٢‬‬
‫‪ ٢٥٨‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺬﻛﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺴﻌﺮ اﳌﺬﻛﻮر ﰲ ﻫﺬا اﻟﺠﺪول ﻫﻮ اﻷﻛرث‬
‫ﺗﺤﻔﻈﺎً ﺑني اﻻﺛﻨني؛ وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬اﻟﺴﻌﺮ اﻟﺬي ﻳﻘﻠﻞ أي ﻓﺮق ﻣﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٢٤٤‬ﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬە اﻷرﻗﺎم زﻳﺎدة ﻧﺴﺒﺔ ‪ ٪٤‬إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان‪ ،‬وذﻟﻚ ﻹدراج اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ ﻻ‬
‫ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﻴﺎﻧﺎت‪ ،‬ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﺒ ّﻴـﻦ أﻋﻼە‪.‬‬
‫‪ ٢٥٩‬ﻻ ﻳُﻌﺮف ﳌﺎذا ذﻛﺮت اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺼﺤﺎﻓﻴﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﻣﺒﻴﻌﺎت ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻨﻴﻞ ﰲ ذﻟﻚ‬
‫اﻟﺸﻬﺮ أﻛرث ﻣﻦ اﳌﺒﻴﻌﺎت اﻟﺘﻲ ذﻛﺮﺗﻬﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬ﻓﻘﺪ ذﻛﺮت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻴﻊ‬ ‫‪ ٢٤٥‬ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٦‬ﺻﻔﺤﺔ ‪http://www.cbos.gov.sd/ ،٢٤‬‬
‫واﺣﺪة أﻛرث ﻣام ﻫﻮ ﻣﺬﻛﻮر ﻫﻨﺎ‪ .‬وﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬە ﻛﻤﻴﺔ ﺻﻐرية )‪ ٢٤٢٫٠٠٠‬ﺑﺮﻣﻴﻞ(‪،‬‬ ‫‪ .english/Periodicals/annual/annual06e/appendix.pdf‬وﻳﻨﻘﻞ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ رﻗ ًام‬
‫وﻟﺬﻟﻚ ﺗﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎدﻫﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أﻧﻨﻲ ذﻛﺮت أن ﻋﺪد ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﻊ‬ ‫ﻛﺎﻣ ًﻼ ﻫﻮ ‪ ٩٠٫٠٨٥٫٢٩٨‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻧﻔﻂ ﰲ ﻋﺎم ‪.٢٠٠٦‬‬
‫اﻟﺘﻲ أﺟﺮﻳﺖ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﻬﺮ ﻣﺎ زال ﻧﺎﻗﺼﺎً مبﻘﺪار ﻋﻤﻠﻴﺔ واﺣﺪة‪.‬‬
‫‪ ٢٤٦‬ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ ٢٦٠‬ﻋﻨﺪ رﻓﻊ أو ﺗﺤﻤﻴﻞ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺨﺎم‪ .‬وﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺣﻴﻠﻬﺎ ﻟﻔﱰة ﺷﻬﺮ واﺣﺪ ﻣﻦ‬ ‫‪ ٤٥٫٨٠٠٫٥٥٥ ./http://comtrade.un.org/db‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ اﻟﻴﺎﺑﺎن‪٣٦٫١١٢٫٣١٣ ،‬‬
‫ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ اﻟﺼني؛ ‪ ٣٫٢٤٥٫٩٣٠‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ‪ ١٫١٦٢٫٨٤٧ :‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ‬
‫اﻟﻬﻨﺪ؛ ‪ ١٫١٥١٫٩٨٢‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ إﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ ٢٦١‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺬﻛﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺴﻌﺮ اﳌﺬﻛﻮر ﰲ ﻫﺬا اﻟﺠﺪول ﻫﻮ اﻷﻛرث‬
‫ﺗﺤﻔﻈﺎً ﺑني اﻻﺛﻨني؛ وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى‪ ،‬اﻟﺴﻌﺮ اﻟﺬي ﻳﻘﻠﻞ أي ﻓﺮق ﻣﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٢٤٧‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﺒﻨﻚ اﻟﺴﻮدان ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺠامرك اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‬
‫‪http://www.cbos.gov.sd/english/Periodicals/annual/annual07.pdf‬‬
‫‪ ٢٤٨‬ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وردت ﻣﻦ ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ ،/http://comtrade.un.org/db‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء إﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ اﻟﺘﻲ مل ﺗﺮﺳﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت إﱃ‬
‫ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻫﺬە ﻋﻦ اﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٧‬ﰲ وﻗﺖ ﻧﴩ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﴍاء‬
‫ﺑﻴﺎﻧﺎت إﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ "ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ"؛ وﺗﺄيت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﻧﻔﺲ‬
‫اﳌﺼﺪر اﻟﺬي ﺗﺴﺘﺨﺪﻣە ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﻫﻴﺌﺎت‬
‫اﻟﺠامرك ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺴﺘﻮردة‪ ٧٦٫٧٨٠٫٣٧٢ .‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ اﻟﺼني؛ ‪ ٣٧٫٤٨٧٫٩٧٢‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ‬
‫إﱃ اﻟﻴﺎﺑﺎن؛ ‪ ٥٫٧٥٩٫١١٤‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ؛ ‪ ٣٫٨٧٤٫٢١٣‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ اﻟﻬﻨﺪ؛‬
‫‪ ٣٫٥٦٦٫٦٣٥‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ إﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ؛ ‪ ٧٥٧٫٨٢٦‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ؛ ‪ ٣١٨٫٩٩٢‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ‬
‫اﻻﺗﺤﺎد اﻷورويب )‪ ٢٧‬دوﻟﺔ(‪.‬‬
‫‪ ٢٤٩‬ﺑﻴﺎﻧﺎت وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ .‬ﺗﻢ اﺣﺘﺴﺎب اﻟﺼﺎدرات ﻋﲆ أﻧﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮع‬
‫اﻹﻧﺘﺎج )ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت( ﻧﺎﻗﺼﺎً ﻣﺠﻤﻮع اﳌﺒﻴﻌﺎت إﱃ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ‪ .‬وﻗﺪ‬
‫وردت ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻹﻧﺘﺎج واﻻﺳﺘﻬﻼك اﳌﺤﲇ ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ ‪http://www.mof.gov.sd/‬‬
‫‪ ،١=topics_show_E.php?topic_id‬ﻣﻠﻒ "ﺣﺼﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان ﻣﻦ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﰲ دﻳﺴﻤﱪ ‪ ."٢٠٠٨‬ﻫﺬە ﻫﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺪﻣﺖ إﱃ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ‪ .‬وﻫﻲ ﺗـﻨﺺ ﻋﲆ أن اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺟامﱄ ﰲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٨‬‬
‫ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٦‬ﺑﻠﻎ ‪ ١٥٥٫٦٥٨٫٠٨٦‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ‪ ،‬وﺑﻠﻐﺖ اﳌﺒﻴﻌﺎت‬
‫ﻟﻠﻤﺼﺎﰲ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺮﺑﻌﺎت ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﳌﺮﺑﻊ ‪ ٢٠٫٤٥٨٫٠٠٠ ٦‬ﺑﺮﻣﻴﻞ‪.‬‬
‫‪ ٢٥٠‬وردت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪،‬‬
‫‪) /http://comtrade.un.org/db‬ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ واﻻﺗﺤﺎد اﻷورويب – ‪ ٢٧‬دوﻟﺔ(‪ ،‬وﻣﻦ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ "ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ" )اﻟﺼني واﻟﻴﺎﺑﺎن وإﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ(‪ ،‬وﻣﻦ ﻣﻮﻗﻊ‬
‫‪) Infodriveindia.com‬اﻟﻬﻨﺪ(‪ ،‬وﻣﻦ ﻣﻮﻗﻊ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺠامرك اﻟﻜﻮرﻳﺔ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﻋﲆ‬
‫اﻹﻧﱰﻧﺖ )ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ(‪http://english.customs.go.kr/kcsweb/user. ،‬‬
‫‪tdf?a=user.itemimportexport.ItemImportExportApp&c=1001&mc=E‬‬
‫‪ ٧٨٫٢٣٩٫٩٦٤ .(NGLISH_INFORMATION_TRADE_040‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ اﻟﺼني؛‬
‫‪ ٣٨٫١٦٠٫٣١٠‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ اﻟﻴﺎﺑﺎن؛ ‪ ٥٫٦١٩٫٣٥٩‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ إﻧﺪوﻧﻴﺴﻴﺎ؛ ‪ ٣٫٢٣٨٫٣١٩‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ‬
‫إﱃ اﻟﻬﻨﺪ؛ ‪ ١٫٥٤٨٫٠٢٤‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ؛ ‪ ٦٢١٫٣٢٩‬ﺑﺮﻣﻴ ًﻼ إﱃ ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ؛ ‪٧‬‬
‫ﺑﺮاﻣﻴﻞ إﱃ اﻻﺗﺤﺎد اﻷورويب )‪ ٢٧‬دوﻟﺔ(‪.‬‬
‫‪ ٢٥١‬وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬إدارة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ‪،‬‬
‫‪http://www.eia.doe.gov/emeu/ipsr/te2.xls‬‬
‫‪ ٢٥٢‬ﺑﻨﻚ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٦‬ﺻﻔﺤﺔ ‪http://www.cbos.gov.sd/ ،٢٤‬‬
‫‪ .english/Periodicals/annual/annual06e/appendix.pdf‬وﻳﻨﻘﻞ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ رﻗ ًام‬
‫ﻛﺎﻣ ًﻼ ﻫﻮ ‪ ٩٠٫٠٨٥٫٢٩٨‬ﺑﺮﻣﻴﻞ ﻧﻔﻂ ﰲ ﻋﺎم ‪.٢٠٠٦‬‬
‫‪ ٢٥٣‬اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﺒﻨﻚ اﻟﺴﻮدان ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٧‬ﻧﻘ ًﻼ ﻋﻦ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺠامرك اﻟﺴﻮداﻧﻴﺔ‬
‫‪http://www.cbos.gov.sd/english/Periodicals/annual/annual07.pdf‬‬
‫‪´²‬‬ ‫‪˜˜y2b2˜N;f$z" |8kyrdscR‬‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ ‪Global Witness‬‬

‫ﻫﻲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏري ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻳﻘﻊ ﻣﻘﺮﻫﺎ ﰲ‬
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﻘﻴﻘﺎت‬
‫واﺳﺘﻘﺼﺎءات ﺣﻮل دور اﳌﻮارد اﻟﻄﺒـﻴﻌﻴﺔ ﰲ‬
‫متﻮﻳﻞ اﻟﻨﺬاع واﻟﻘﺘﺎل واﻟﻔﺴﺎد ﺣﻮل اﻟﻌﺎمل‪.‬‬
‫ﻛﻞ اﻹﺷﺎرات إﱃ »ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘـﻨﺲ« ﰲ‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻫﻲ إﺷﺎرة إﱃ »ﴍﻛﺔ ﺟﻠﻮﺑﺎل‬
‫وﻳﺘـﻨﺲ اﳌﺤﺪودة ‪Global Witness‬‬
‫‪ ،Limited‬وﻫﻲ ﴍﻛﺔ ذات ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫ﻣﺤﺪودة ﺑﻀامﻧﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﰲ‬
‫إﻧﺠﻠﱰا )رﻗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻟﴩﻛﺔ‪.(٢٨٧١٨٠٩ :‬‬

‫ﺟﻠﻮﺑﺎل وﻳﺘﻨﺲ ﻟﻴﻤﺘﺪ‪،‬‬

‫اﻟﺪور اﻟﺴﺎدس‪ ،‬ﺑﺎﺗﺸﺎﻧﺎن ﻫﺎوس‪،‬‬
‫‪ ٣٠‬ﻫﻮﻟﺒﻮرن‪ ،‬ﻟﻨﺪن‪،‬‬
‫إي ﳼ‪١‬إن ‪٢‬إﺗﺶ إس‪.‬‬
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة‬
‫‪Global Witness Limited,‬‬
‫‪6th floor, Buchanan House‬‬
‫‪Holborn, London 30‬‬
‫‪EC1N 2HS‬‬
‫ﺑﺮﻳﺪ إﻟﻜﱰوين‪mail@globalwitness.org :‬‬

‫‪ISBN 978-0-9562028-5-7‬‬
‫ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺤﻘﻮق ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ ﻟﴩﻛﺔ‬
‫© ‪Global Witness Limited‬‬

‫ﺗﻢ ﻃﺒﻌە ﻋﲆ ورق ﻣﻌﺎد ﺗﺪوﻳﺮە ‪.٪١٠٠‬‬

‫ﰲ ﺣﺎل وﺟﻮد أي اﻟﺘﺒﺎس أو ﻏﻤﻮض‪ ،‬ﻳﺠﺐ‬

‫اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻨﺴﺨﺔ اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫ﻫﻲ اﻟﻨﺴﺨﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻳﺠﺐ اﻟﺒﺖ ﰲ أﻳﺔ‬
‫ﺗﺴﺎؤﻻت ﺣﻮل ﺗﻔﺴري اﻟﻨﺼﻮص ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﱃ‬
‫ﺗﻠﻚ اﻟﻨﺴﺨﺔ ﻓﻘﻂ‪.‬‬