Professional Documents
Culture Documents
DE
EXPRESIN
Y
STIRA
POLTICA:
UN
ESTUDIO
JURISPRUDENCIAL
Ana
Valero
Heredia
UCLM.
Departamento
de
Ciencia
Jurdica
y
Derecho
Pblico
AnaMaria.Valero@uclm.es
Recibido:
6-2-2014
Aceptado: 5-3-2014
Dario Fo.
1 Introduccin
La
stira,
especialmente
la
poltica,
tiene
una
presencia
constante
en
las
manifestaciones
creativas
y
de
expresin
del
ser
humano.
Concebida
para
hacer
rer,
generar
sorpresa
o
estupor,
la
stira
se
hace
presente
como
instrumento
de
denuncia
y
crtica
social
en
las
distintas
manifestaciones
del
arte:
la
literatura,
el
teatro,
el
humor
grfico,
el
artculo
periodstico,
los
programas
o
los
sketch
televisivos,
el
cine
o
la
cancin.
Desde
Las
Nubes
de
Aristfanes,
en
la
antigua
comedia
griega,
hasta
Muerte
accidental
de
un
anarquista,
de
Dario
Fo,
mltiples
han
sido
las
creaciones
artsticas
que
han
recurrido
a
la
ridiculizacin
y
a
la
irona
como
arma
para
combatir
los
desmanes
del
poder
y
aspirar
a
construir
una
sociedad
mejor.
La
stira
es
el
arma
idnea
para
hacer
crtica
social
desde
la
inteligencia
humana,
y
como
tal,
una
manifestacin
ms
de
la
libertad
de
expresin
y
de
la
creacin
artstica,
En
EE
UU,
cuando
Arthur
Miller
escribi
Muerte
de
un
viajante
o
Las
brujas
de
Salem,
lo
haca
en
un
contexto
social
y
poltico
nada
proclive
a
la
crtica,
a
pesar
la
imperturbable
vigencia
de
la
Primera
Enmienda
a
la
Constitucin
de
1787.
Tampoco
esta
Enmienda
impidi
que
se
condenase
a
Lenny
Bruce
por
el
delito
de
blasfemia
como
consecuencia
de
sus
nmeros
cmicos
y
entrevistas
satricas
realizados
en
el
nightclub
The
hungry
i,
en
North
Beach
(San
Francisco).
El
mismo
delito,
el
de
blasfemia,
que
sent
en
el
banquillo
de
los
acusados
al
cantautor
Javier
Krahe
en
el
ao
2012
por
unas
imgenes
grabadas
en
el
ao
1977
en
las
que
se
cocinaba
un
Cristo,
y
ello,
a
pesar
de
la
vigencia
del
artculo
20
de
la
Constitucin
Espaola
de
1978,
que
proclama
la
libertad
de
expresin
en
nuestro
ordenamiento
jurdico.
Asimismo,
todos
recordarn
como
en
el
verano
de
2007
el
juez
Del
Olmo
orden
el
secuestro
del
nmero
de
la
revista
satrica
El
Jueves
en
cuya
portada
apareca
el
Prncipe
de
Asturias,
Don
Felipe
de
Borbn
y
su
mujer
Doa
Leticia,
en
una
clara
postura
sexual
y
con
unos
bocadillos
de
dilogo
que
hacan
referencia
a
la
nueva
medida
del
gobierno
socialista
de
otorgar
2.500
euros
por
cada
recin
nacido1.
Cuando
la
libertad
de
expresin
es
ejercida
por
los
cmicos
difcilmente
los
poderes
polticos,
religiosos
o
econmicos
salen
inmunes.
Y
la
mayor
o
menor
laxitud
con
que
la
stira
es
aceptada
por
una
determinada
sociedad
es
proporcional
al
mayor
o
menor
nivel
de
compromiso
de
la
misma
con
las
seas
de
identidad
de
los
sistemas
verdaderamente
democrticos.
1
En
el
caso
especfico
de
la
Corona
vase
CAPDEVILA,
J.
(comp.),
Los
Borbones
a
parir.
Iconografa
satrica
de
la
monarqua
espaola,
La
Tempestad,
Barcelona,
2009.
As,
el
Tribunal
Constitucional
espaol
hace
suya
la
jurisprudencia
del
Tribunal
Europeo
de
Derechos
Humanos
acuada
por
primera
vez
en
la
Sentencia
de
1986,
en
el
Caso
Lingens,
segn
la
cual,
la
libertad
de
expresin
comprende
no
slo
las
expresiones
consideradas
como
inofensivas
o
indiferentes,
o
que
se
acojan
favorablemente,
sino
tambin
aquellas
que
puedan
inquietar
al
Estado
o
a
una
parte
de
la
poblacin,
pues
as
resulta
del
pluralismo,
la
tolerancia
y
el
espritu
de
apertura,
sin
los
cuales
no
existe
una
sociedad
democrtica5.
Pero
antes
de
iniciar
el
recorrido
propuesto
por
los
pronunciamientos
de
los
rganos
que
determinan
el
alcance
de
la
libre
expresin
satrica
en
nuestro
ordenamiento
jurdico,
no
quiero
dejar
de
mirar
a
una
de
las
Cortes
Supremas,
la
estadounidense,
ms
prolijas
en
la
proteccin
de
los
derechos
civiles
en
general,
y
de
la
libertad
de
expresin,
en
particular.
Y
ello
porque
su
doctrina
ha
sido
acogida
por
el
Tribunal
Europeo
de
Derechos
Humanos
y,
por
ende,
por
el
Tribunal
Constitucional
espaol.
expresin,
tambin
protege
el
derecho
a
parodiar
figuras
pblicas,
incluso
cuando
esas
parodias
son
ultrajantes
y
causan
graves
efectos
emocionales
en
quienes
son
objeto
de
las
mismas.
En
una
sentencia
unnime,
la
Corte
Suprema
seal
que,
de
acuerdo
con
la
Primera
Enmienda
constitucional,
no
era
aceptable
el
argumento
de
Falwell
de
que
deba
responsabilizarse
al
editor
por
una
stira
ultrajante
a
una
figura
pblica,
y
destac
que
en
la
historia
de
los
Estados
Unidos
la
descripcin
grfica
y
la
caricatura
satrica
haban
tenido
un
papel
predominante
en
el
debate
pblico
y
poltico.
Asimismo,
la
Corte
enfatiz
la
necesidad
de
dar
a
la
prensa
suficiente
espacio
para
ejercer
la
libertad
de
expresin
y
aadi
que
si
la
causa
de
la
ofensa
es
la
opinin
de
quien
la
expresa,
esa
consecuencia
es
una
razn
para
acordarle
proteccin
constitucional;
ya
que
es
un
postulado
central
de
la
Primera
Enmienda
que
el
gobierno
debe
permanecer
neutral
en
el
mundo
de
las
ideas8.
La
clave
de
esta
sentencia
radica
en
que,
haciendo
propia
la
doctrina
del
Tribunal
Supremo
estadounidense
sobre
el
llamado
discurso
del
odio,
el
Tribunal
Constitucional
espaol
declara
que
no
se
encuentran
amparadas
por
la
libertad
de
expresin
aquellas
manifestaciones
satricas
que
inciten
al
odio
o
a
la
violencia
contra
determinados
colectivos
sociales.
hecha
con
dolo
real
y
efectivo,
es
decir,
a
sabiendas
de
que
era
falsa
o
haciendo
caso
omiso
temerario
de
su
veracidad
o
falsedad.
Posteriormente
la
Corte
extendi
esta
doctrina
no
slo
a
los
funcionarios
pblicos
sino
a
todos
los
juicios
por
difamacin
entablados
por
cualquier
figura
pblica
en
su
sentencia
del
caso
Curtis
Publishing
Co.
vs.
Butts
y
Associated
Press
vs.
Walker,
388
U.S.
130
(1967).
8
Caso
Hustler
Magazine,
Inc.
vs.
Falwell:
485
U.S.
46
(1988).
En
relacin
con
el
caso
concreto,
el
Tribunal
afirma:
A
lo
largo
de
las
casi
cien
pginas
del
cmic
se
habla
el
lenguaje
del
odio,
con
una
densa
carga
de
hostilidad
que
incita
a
veces
directa
y
otras
subliminalmente
a
la
violencia
por
la
va
de
la
vejacin.
El
efecto
explosivo
de
tales
ingredientes
as
mezclados
es
algo
que
la
experiencia
ante
nuestros
ojos
permite
predecir
sin
apenas
margen
de
error
por
haber
un
encadenamiento
causal
entre
unos
y
otros
FJ
5-.
El
Tribunal
Constitucional
es
claro
cuando
seala
que:
La
lectura
del
tebeo
aqu
enjuiciado
desde
una
perspectiva
estrictamente
constitucional,
pone
de
manifiesto
la
finalidad
global
de
la
obra,
que
no
es
otra
que
la
de
humillar
a
quienes
fueron
prisioneros
en
los
campos
de
exterminio,
no
slo
pero
muy
principalmente
los
judos.
Cada
vieta
-palabra
y
dibujo-
es
agresiva
por
s
sola,
con
un
mensaje
tosco
y
grosero,
burdo
en
definitiva,
ajeno
al
buen
gusto,
aun
cuando
no
nos
corresponda
terciar
en
esta
cuestin,
que
se
trae
aqu
como
signo
externo
de
ese
su
talante
ofensivo.
Ahora
9
As
seala
que:
Por
su
contenido
narrativo
y
su
forma
compleja,
grfica
y
literaria,
es
una
obra
de
ficcin,
sin
la
menor
pretensin
histrica.
Por
lo
tanto,
hay
que
situarlo
en
principio
dentro
de
una
lcita
libertad
de
expresin,
en
cuya
trama
dialctica
y
su
urdimbre
literaria
se
entremezclan
ingredientes
diversos,
con
preponderancia
del
crtico,
reflejado
en
los
muy
abundantes
juicios
de
valor.
bien,
importa
y
mucho,
en
este
anlisis
de
contenidos,
bucear
hasta
el
fondo
para
obtener
el
autntico
significado
del
mensaje
en
su
integridad.
En
tal
contexto,
en
lo
que
se
dice
y
en
lo
que
se
calla,
entre
lneas,
late
un
concepto
peyorativo
de
todo
un
pueblo,
el
judo,
por
sus
rasgos
tnicos
y
sus
creencias.
Una
actitud
racista
contraria
al
conjunto
de
valores
protegidos
constitucionalmente.
10
Sentencia
del
Tribunal
Constitucional
espaol
23/2010.
11
Sentencias
del
Tribunal
Constitucional
espaol
134/1999,
Fundamento
Jurdico
7;
192/1999,
Fundamento
Jurdico
7;
112/2000,
Fundamento
Jurdico
8;
49/2001,
Fundamento
Jurdico
7;
99/2002,
Fundamento
Jurdico
7.
En
el
mismo
sentido,
Sentencias
del
Tribunal
Europeo
de
Derechos
Humanos
Karhuvaara
y
Iltalehti
c.
Finlandia,
de
16
noviembre
de
2004;
Lindon,
Otchakovsky-Laurens
y
July
c.
Francia,
de
22
octubre
2007;
Avgi
Publishing
and
Press
Agency
s.a.
&
Karis
c.
Grecia,
de
5
de
junio
de
2008.
Con
frecuencia,
contina,
este
tipo
de
stira
es
una
forma
de
expresin
artstica
y
crtica
social
que
con
su
contenido
inherente
de
exageracin
y
distorsin
de
la
realidad
persigue
naturalmente
la
provocacin
y
la
agitacin12
y
cuando
as
suceda,
el
uso
manipulativo
de
la
imagen
ajena
podr
constituir
un
ejercicio
legtimo
del
derecho
a
la
libertad
de
expresin
en
cuanto
contribuya
al
mantenimiento
de
una
opinin
pblica
crtica
y
plural,
como
condicin
previa
y
necesaria
para
el
ejercicio
de
otros
derechos
inherentes
al
sistema
democrtico13.
Sin
embargo,
el
valor
que
para
la
formacin
de
la
opinin
pblica
y
la
libre
circulacin
de
ideas
puedan
tener
determinadas
caricaturas,
no
implica
que
sta
sea
la
nica
finalidad
imaginable
de
tales
creaciones.
De
ese
modo,
tambin
resulta
evidente
que
en
ocasiones
la
manipulacin
satrica
de
una
fotografa
puede
obedecer
a
intenciones
que
no
gozan
de
relevancia
constitucional
suficiente
para
justificar
la
afectacin
del
derecho
a
la
propia
imagen,
por
venir
desvinculadas
de
los
objetivos
democrticos
reseados.
Por
lo
que,
en
el
caso
concreto,
no
basta
con
alegar
que
se
trataba
de
un
semanario
de
contenido
humorstico
y
en
ocasiones
disparatado
dedicado
a
la
burla,
la
parodia,
la
stira
y
la
irona
para
eximir
al
fotomontaje
de
las
exigencias
constitucionales
que
determinan
cundo
una
restriccin
de
un
derecho
fundamental,
en
este
caso
el
de
propia
imagen,
est
justificada.
Esto
es,
la
concurrencia
o
no
en
el
fotomontaje
controvertido
de
un
inters
democrtico
superior
que
pueda
justificar
el
uso
pblico
de
la
fotografa
del
rostro
de
la
actora.
En
la
medida
en
que
dicho
inters
no
concurre
en
el
presente
caso,
la
parodia
enjuiciada
no
puede
entenderse
como
un
ejercicio
de
crtica
poltica
o
social
a
travs
de
la
stira
y
el
humor.
12
Sentencia
del
Tribunal
Europeo
de
Derechos
Humanos
Vereinigung
Bildender
Knstler
c.
Austria,
de
25
enero
de
2007.
13
Sentencias
del
Tribunal
Constitucional
espaol
159/1986,
de
16
de
diciembre,
Fundamento
Jurdico
6;
77/2009,
de
23
de
marzo,
Fundamento
Jurdico
4.
14
Sentencia
del
Tribunal
Europeo
de
Derechos
Humanos
Aguilera
Jimnez
y
otros
c.
Espaa,
de
8
de
diciembre
de
2009.
Por
ltimo,
cabe
mencionar
una
sentencia
de
14
de
junio
de
2013,
en
el
caso
Eon
contra
Francia,
donde
el
Tribunal
Europeo
de
Derechos
Humanos
conden
a
Francia
por
sancionar,
a
travs
del
delito
de
ofensas
al
Presidente
de
la
Repblica,
a
un
ciudadano
que
portaba
una
pancarta
que
deca
Lrgate,
pobre
gilipollas
dirigida
al
entonces
presidente,
Nicolas
Sarkozy,
en
un
acto
pblico
en
2008.
En
su
sentencia,
el
Juez
de
Estrasburgo
seala
que
esa
frase
no
atentaba
contra
la
vida
privada
o
el
honor
del
presidente
y
no
constitua
un
ataque
personal
gratuito
contra
su
persona,
tratndose
de
una
manifestacin
constitutiva
de
la
stira
poltica
y,
por
ende,
de
la
libertad
de
expresin.
Y
ello
porque
la
frase
en
cuestin
haba
sido
utilizada
en
el
pasado,
con
una
amplia
repercusin
en
los
medios
de
comunicacin,
por
el
propio
presidente.
As
pues,
el
TEDH
reitera
en
esta
reciente
sentencia
que
los
polticos
deben
soportar
las
crticas
y
que
la
stira
est
destinada
precisamente
a
provocar
y
a
agitar
socialmente,
por
lo
que
condenar
este
tipo
de
actos
puede
tener
un
efecto
disuasorio
sobre
las
intervenciones
satricas
que
pueden
contribuir
al
debate
sobre
cuestiones
de
inters
general.
Ahora
bien,
del
estudio
realizado
se
desprende
que
su
libre
expresin
a
travs
de
manifestaciones
artsticas
no
es
ilimitada,
pues
ha
de
convivir
armnicamente
con
los
derechos
de
la
personalidad
de
quienes
son
objeto
de
la
manifestacin
satrica
o
con
otros
bienes
constitucionalmente
protegidos.
Sin
nimo
de
ser
exhaustivo,
podemos
sealar
que
las
directrices
que
se
extraen
de
los
pronunciamientos
constitucionales
estudiados
son
las
siguientes: