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Associao Nacional de Produtores de Agregados para Construo Civil

A INDSTRIA MINERAL NO
ESTADO DE SO PAULO

So Paulo, Agosto de 2007


1. INTRODUO

A Minerao no Estado de So Paulo

A pujana industrial, agrcola, comercial e financeira

do Estado de So Paulo faz com que outras atividades


muito importantes sejam ofuscadas...

A MINERAO UMA DELAS.


INTRODUO

EXISTE MINERAO
EM SO PAULO

Essa minerao no a do ouro e


das pedras preciosas.
INTRODUO

Nem a minerao das grandes jazidas

de ferro de Minas Gerais e do Par.


INTRODUO

a minerao do progresso
social e econmico, do conforto.

Auto-estradas que cortam o Estado de So Paulo.


INTRODUO

Edifcios, centros comerciais, hospitais, escolas.


INTRODUO

SE A MINERAO

NO EXISTISSE EM SO PAULO

NADA DISSO SERIA POSSVEL !


2. HISTRIA

Para construir, importava-se quase tudo:

cimento, ferro, cermica, mrmore...

...as obras levavam uma eternidade para ficarem prontas.


HISTRIA

Com a industrializao
fbricas apareciam por toda
parte.

O comrcio
prosperava.
HISTRIA

Foram surgindo construes por toda parte...

Aeroporto de Congonhas
HISTRIA

Era necessrio produzir


materiais para construo

Fbricas de cimento foram implantadas

Fbrica de Cimento Perus


HISTRIA

Pedreiras que produziam pedras de cantaria (paraleleppedos, guias) ...

... foram modernizadas e passaram a produzir pedra britada.

Emb Sargon Cantareira

Cantareira
HISTRIA
No rio Tiet e em outros rios, empresas que retiravam com barcaas
areia e pedregulho

... passaram a produzir areia em modernas mineraes


MAS...

ISSO MINERAO ?
3. SIM, ISSO MINERAO!

O cimento produzido a partir do calcrio,


da argila e da gipsita.

calcrio, argila e gipsita so bens minerais.


SIM ISSO MINERAO!

Anualmente, 8 milhes de toneladas de cimento


so produzidos em So Paulo...

Cimpor

... 2 produtor nacional


SIM ISSO MINERAO!

O calcrio essencial na agricultura para mudar a acidez do solo


SIM ISSO MINERAO!

Uma grande minerao


no municpio de Cajati produz a apatita.

Mina de Cajati

Da apatita produzido o fosfato, que com o potssio e o


nitrognio a base dos fertilizantes (NPK).
SIM ISSO MINERAO!

O defensivo agrcola para ser disperso sobre as plantaes


precisa ser misturado com material pulverizado

So rochas como o filito ou minerais como


talco que modos servem de veculos para
defensivos agrcolas e como material inerte
para aglomerar e manipular os nutrientes e
protenas das raes animais.
SIM, ISSO MINERAO!

Todos os produtos cermicos levam minerais em sua composio:

argila, feldspato, talco, filito, calcrio, dolomita, magnesita,


caulim e outros.

A base da massa cermica a argila.

S de argila so consumidos mais de 82 milhes de toneladas/ano,


no Brasil.
SIM, ISSO MINERAO!

No Brasil, so produzidos por ano, mais de 25 bilhes de peas


de tijolos perfurados (blocos) e mais de 4 bilhes de telhas

Empresas que produzem a cermica vermelha (tijolos, telhas


e blocos) faturam mais de R$ 4 bilhes por ano.
SIM, ISSO MINERAO!

Segundo o IBGE, em 2002 o faturamento dos produtos


cermicos refratrios foi da ordem
de R$ 1 bilho.

Sem o tijolo refratrio no haveria a produo


do ao nem de outros metais.
SIM ISSO MINERAO!

Para produtos como louas de cozinha, pias,


louas sanitrias, vasos, isolantes eltricos, etc,
o faturamento foi superior a R$ 600 milhes.

Foram produzidos ainda 560 milhes


de metros quadrados de revestimentos cermicos
(pisos, ladrilhos e azulejos), com faturamento
superior a R$ 4 bilhes.
SIM, ISSO MINERAO!

O Estado de So Paulo o maior produtor de revestimentos


cermicos das Amricas.

Foram produzidos, em 2005, 362 milhes de m,


correspondendo a mais de 60% da produo brasileira
SIM, ISSO MINERAO!

No Brasil, em 2005, segundo o DNPM, foram


produzidos 4,1 bilhes de litros de gua mineral

So Paulo, neste mesmo ano, produziu 1,4 bilhes


de litros, ou seja, 33% da produo nacional
SIM, ISSO MINERAO!

Para a fabricao do vidro a matria-prima bsica a areia industrial

A indstria de fabricao do vidro no Brasil, compreendendo a produo de


chapas, garrafas, copos e espelhos, gerou cerca de R$ 4 bilhes*

So Paulo o maior produtor de areia industrial do pas...


*IBGE 2002
SIM, ISSO MINERAO!

A areia quartzosa ainda importante na produo

de peas de metais.

com essa areia que so feitos

os moldes que so fundamentais na metalurgia e siderurgia.


SIM, ISSO MINERAO!

A areia industrial ainda usada na produo


de argamassas...

... segundo a ABAI* foram produzidas 106,3


milhes/t de argamassas, em 2005,
sendo 40% em So Paulo.

* Associao Brasileira de Produtores de Argamassa Industrializada


SIM, ISSO MINERAO!

O uso mais comum da areia est na construo civil.

No Estado de So Paulo so produzidas, por ano, cerca de 96


milhes de toneladas de areia para construo civil, que
representa cerca de 40% da produo nacional.
SIM, ISSO MINERAO!

A areia juntamente com a pedra britada


formam o que denominamos agregados para construo civil

So produzidos por ano em So Paulo cerca de 60 milhes de


toneladas de pedra britada, representando cerca
de 42% da produo nacional
SIM, ISSO MINERAO!

Misturados com cimento e gua, os agregados (areia e brita)


constituem 80% da massa do concreto.

19 milhes de metros cbicos de concreto foram produzidos


no Brasil (44% em So Paulo)
SIM, ISSO MINERAO!

Composio do concreto
Volume Custo
1% Aditivos 2%
7% gua 1%
10% Cimento 50%

40% Areia 10%

40% Brita 12%


SIM, ISSO MINERAO!

Os agregados misturados ao betume formam o asfalto, material


essencial na pavimentao.

28 milhes de toneladas de cimento asfltico de petrleo foram


produzidos no Brasil (40% em So Paulo)
SIM ISSO MINERAO!

DISTRIBUIO DO CONSUMO DE AGREGADOS

Tipo de Construo dimenso consumo / t


Auto-construo 35 m 21 t
Habitao popular 50 m 68 t
Edifcio pblico 1000 m 1360 t
Obra padro para escola 1120 m 1675 t
Pavimentao urbana 1 km / 10m 3250 t
Estrada pavimentada 1 km 9800 t
Manuteno de ruas 1 km 100 t
Manuteno de estradas 1 km 3000 t
Metr 1 km 50.000 t
Fonte: FIPE/USP

Fonte: FIPE/USP
SIM ISSO MINERAO!

O Estado de So Paulo o maior produtor


e consumidor de areia e brita do Brasil.

O consumo de cerca
de 3,5 toneladas por habitante por ano.
4. QUALIDADE DE VIDA

A diferena de nvel de vida entre os habitantes de pases


desenvolvidos e os paulistas evidente.

Uma medida dessa diferena o consumo


de agregados para construo.

USA UE BRASIL SP

Consumo 2.700 2.991 330 138


(milhes t/ano)

Per capita 10,5 7,7 1,7 3,5


QUALIDADE DE VIDA

No Brasil temos dficit habitacional,


deficincias no transporte pblico, no saneamento bsico,
na infra-estrutura.

8,0 7,0 7,2


6,7
7,0
6,0 5,1 5,2 5,2

Milhes de 5,0
Unidades
Residenciais 4,0
3,0
2,0
1,0
-
1995 1997 1999 2001 2003 2005

Fonte: Construbusiness 2005


QUALIDADE DE VIDA

Populao Residente em Favelas

Populao de Proporo de moradores


residentes em favelas

So Paulo 909.628 8,7


Do total de 6,5 milhes de moradores
Curitiba 145.242 9,1
de favelas do pas, 4,2 milhes esto
Recife 134.790 9,5 nas capitais
Salvador 238.342 9,7
Porto Alegre 143.353 10,5
Joo Pessoa 68.007 11,4
Manaus 167.774 11,9
Belo Horizonte 268.847 12
Teresina 95.437 13,3
Fortaleza 353.925 16,5
Rio 1.092.476 18,6
Belm 448.723 35

Fonte: IBGE
5. MITOS E REALIDADE SOBRE MINERAO

Mito:
No imaginrio das pessoas as minas esto em locais longnquos e
isolados.
isolados

Realidade:
Isso pode ser verdade para metais, petrleo e carvo. Como tm
maior valor agregado, podem viajar longas distncias.
MITOS E REALIDADES SOBRE A MINERAO

MITO:
As pessoas julgam que areia, argila e pedra britada
so encontradas em todo lugar.

REALIDADE:
De nada adianta ter muita areia na praia,
se ela no serve para fazer concreto.

Se ela estiver muito longe, seu preo fica to alto


que ningum vai comprar.

Muitos lugares onde h areia, argila ou rocha de boa qualidade esto


urbanizados
e elas no podem mais serem extradas.

Em rea rural, a atividade agrcola torna muitas vezes invivel a


extrao dos minerais.
minerais
MITOS E REALIDADES SOBRE A MINERAO

MITO:
As pessoas acham que minerao sempre provoca grave problema
ambiental.

REALIDADE:
Pesquisas indicam que essa viso est ligada ao fato
de que as pessoas consideram que impacto visual adverso
igual a grave impacto ambiental.
6. VERDADES SOBRE A MINERAO

No se pode negar que houve e ainda h exemplos de graves


problemas ambientais criados pela minerao.

Muitos so do tempo em que no havia preocupao com o meio


ambiente.

Exemplos equivalentes so encontrados em indstrias, na


agricultura e na criao de animais.

Hoje, a maioria das empresas pratica minerao responsvel e


ambientalmente sustentvel.
VERDADES SOBRE A MINERAO

Uso transitrio:

DE PEDREIRA PARA DEPSITO DE ENTULHOS E REA COMERCIAL


VERDADES SOBRE A MINERAO

Uso transitrio:

MINA DE AREIA PARA VEGETAO NATIVA


VERDADES SOBRE A MINERAO

Uso transitrio: Minerao de Areia ...

... e Parque do Ibirapuera

... para Raia Olmpica


7. FATOS

Para o Estado de So Paulo:


A maior parte dos bens minerais so consumidos ou
industrializados prximo do local onde so extrados.

As minas muitas vezes so envolvidas pela urbanizao e


disputam o uso do solo com agricultura, indstria e loteamentos.

O transporte multiplica o preo final do bem mineral.

Os produtos criados a partir deles (cimento, cermica, vidro, etc)


tm maior valor e seu transporte no tem tanto impacto no preo
final.

A produo mineral no Estado de So Paulo toda de minerais e


rochas com baixa capacidade de contaminar solo e reservatrios
de gua.
8 - PROBLEMAS DA MINERAO

muito difcil acabar com o estigma de que a minerao


danosa.

Em reas prximas s cidades, as mineraes so envolvidas


por loteamentos, clandestinos ou regulares; posteriormente
inicia-se uma campanha para tentar desativ-las.

O prprio poder pblico desconhece que a minerao existe no


Estado.

Muitas vezes, o poder pblico considera a minerao um


estorvo e encampa teses e aes de grupos contrrios
atividade mineral.

No planejamento do uso do solo, a minerao sempre


esquecida.
9. DESAFIOS PARA A MINERAO

Encontrar novas jazidas.

Conservar os recursos minerais existentes e impedir


que usos de solo concorrentes inviabilizem seu
aproveitamento futuro.

Conseguir novas licenas e prorrogar as antigas.

Convencer o poder pblico da importncia da


minerao e ter uma poltica mineral no Estado.
10- AES PARA O DESENVOLVIMENTO DA MINERAO

1. Planejamento da atividade mineral


A minerao disputa o uso do solo com outras atividades,
principalmente com a agricultura e a urbanizao. necessrio,
portanto, que a minerao faa parte do plano de ocupao do solo e
que garanta para si uma certa preferncia em regies onde se
encontrem recursos minerais importantes para o abastecimento de
atividades industriais locais e regionais.
Exemplo: Gois ( 3 do art. 85 da Constituio do Estado ) Na
elaborao do Plano Diretor Municipal devem ser consideradas as
condies de risco geolgico, bem como a localizao das jazidas
supridoras de materiais de construo e sua distribuio.
AES PARA O DESENVOLVIMENTO DA
MINERAO

2. Mapeamento dos recursos


Para planejar h a necessidade de se conhecer onde se encontram
os principais depsitos minerais. H que se definir , de preferncia por
lei, um programa continuado de mapeamento em escala e contedo
adequados.

3. Zoneamento mineral
O zoneamento deve proibir, nas proximidades do jazimento mineral, o
acesso de atividades que levem ao impedimento da minerao, tais
como loteamentos urbanos e industriais, ou seja, urbanizao, dando-
se preferncia a atividades complementares ou no excludentes de
uso de solo, como agricultura, pecuria, lazer, depsitos e/ou galpes
industriais, etc.
AES PARA O DESENVOLVIMENTO DA
MINERAO
AES PARA O DESENVOLVIMENTO DA
MINERAO

EXEMPLO DE ORDENAMENTO TERRITORIAL

VALE DO PARABA

SITUAO A SITUAO B

COMIN Comit da Cadeia Produtiva da Minerao


EXEMPLO DE ORDENAMENTO TERRITORIAL

RESOLUO SMA-28
AES PARA O DESENVOLVIMENTO DA
MINERAO

4. reas de proteo de fontes e aqferos


A gua mineral para ingesto e uso recreativo deve ter sua rea de
influncia protegida de modo a impedir que outras atividades
humanas acabem deteriorando o aqfero.

5. reas de proteo de minrios sedimentares (areias e


argilas)
Essas substncias minerais necessitam de grandes extenses terra
para serem produzidas. Por esta caracterstica, muitas vezes, sua
extrao cria conflito com outras atividades de ocupao de solos
AES PARA O DESENVOLVIMENTO DA
MINERAO

6. Definies de uso futuro das reas mineradas


A minerao de rochas tem caractersticas bem diferentes da
minerao de sedimentos. A de rochas tende a permanecer no
mesmo local por muitas dcadas, podendo inclusive evoluir para
mtodos subterrneos, enquanto a de sedimentos mais curta. A de
sedimentos tende a ocupar extenses maiores, pois sua profundidade
limitada por consideraes tcnicas; dada a essas diferenas, a
definio do uso futuro das reas fundamentalmente distinta; prever
o uso futuro de uma rea dentro de um espao de dez anos no
difcil, mas prever um uso para depois de 30 anos exerccio de
futurologia; as exigncias legais, portanto, devem ser pautadas pelo
bom senso, j que as opes de recuperao de reas mineradas so
bem restritas.
AES PARA O DESENVOLVIMENTO DA
MINERAO

7. Minerao de sedimentos em lagos e rios


Deve-se distinguir entre servios de desassoreamento e minerao
de sedimentos; ambos podem gerar produtos comercializveis; seria
interessante para o Governo estadual nas aes de saneamento
destes corpos de gua fazer uso das empresas de minerao,
criando uma legislao especfica para tal.

8. Imagem pblica
Deve-se desenvolver amplo trabalho de divulgao do setor mineral
para os municpios.
AES PARA O DESENVOLVIMENTO DA
MINERAO

9. Reformulao Administrativa do Setor Mineral


- Dos fatos
Unio: DNPM (concesses e registros)
Estado: licena ambiental
Municpios: definio do uso do solo Planos Diretores
Lei 11.364/03 Secretaria de Energia, Recursos Hdricos e Saneamento
Decreto 47.906/03 Coordenadoria de Energia
- Grupo de Planejamento Energtico e Mineral,
- Grupo de Desenvolvimento de Energia e Minerao
- Grupo de Acompanhamento Setorial

- Das Responsabilidades do Estado


Mediar a ao do Estado e dos municpios com a minerao
Administrar em conjunto com a Unio
Criao de uma instncia administrativa especfica para a minerao