You are on page 1of 3

Se debe crear condiciones antes que dar

ayuda o soluciones
http://www.elpaisonline.com/index.php/blogs/la-billetera/item/273739-se-debe-crear-
condiciones-antes-que-dar-ayuda-o-soluciones

Sucesivas investigaciones de Atlas Network (Red Atlas), una ONG que conecta ms de 450
organizaciones en ms de 90 pases con las ideas y recursos necesarios para avanzar en la
libertad y el desarrollo revelan que la ayuda para el desarrollo no funciona.

El actual modelo de ayuda para el desarrollo econmico, de arriba hacia abajo, es


inevitablemente defectuoso. La naturaleza del desarrollo econmico requiere soluciones
idiosincrticas que no pueden ser diseadas ni administradas exitosamente por forneos,
reconoce Atlas Network.
En vez de ello, las soluciones cultivadas localmente que apuntan a transformar el ambiente
institucional en favor del crecimiento del mercado, principalmente a travs de asegurar los
derechos econmicos de los pobres, representa la mejor oportunidad para acelerar la
reduccin de la pobreza en el mundo.

La ayuda no funciona
La economista Dambisa Moyo, nacida en Zambia y estudiada en Oxford, ha encontrado que la
ayuda como estrategia para lograr un verdadero crecimiento es un fracaso: aunque puede
brindar alivio en una crisis, concluye que la idea de que la ayuda para el desarrollo econmico
ayuda a aliviar la pobreza sistmica es un mito.
Otro experto, Simon Bland, exdirector del departamento britnico para el desarrollo
internacional en Kenia, reconoci que si gastas suficiente dinero en cada persona en un
pueblo cambiaras sus vidas el problema es, qu pasa cuando te vas?. Esto despus de
ver la precaria situacin de comunidades dependientes de la ayuda.
En este sentido, la ayuda no slo contribuye a los problemas de inestabilidad, sino que
tambin retrasa y distorsiona el camino para el tipo de desarrollo sostenible que las
comunidades necesitan para un crecimiento e independencia a largo plazo, resume Atlas
Network.

Las instituciones son la clave.


Cuando se trata de alcanzar la prosperidad, dice la ONG, hemos aprendido que las
instituciones como los derechos de propiedad, el estado de derechos y el mercado son
primordiales. Por dcadas, las organizaciones y gobiernos internacionales empujaron
reformas para lograrlo, con enfoque de arriba hacia abajo, como condiciones para el comercio,
ayuda y crdito, generalmente con resultados trgicos.
De esta manera, el Atlas Network reconoce haber aprendido por el camino difcil que las
instituciones, como los sistemas de derechos de propiedad, difcilmente se quedarn cuando
son importadas.
En vez de ello, deben ser desarrolladas desde adentro, localmente, tanto para asegurar la
apropiacin de la gente, y lo que es ms importante, como medios para descubrir los
mecanismos culturales nicos que se necesitan para que las normas informales transiten
suavemente hacia sistemas formales que funcionen bien.
Por su parte, los investigadores Daron Acemoglu y James Robinson, en su libro Por qu
fracasan las naciones, destacan la importancia de tener buenas instituciones, pero al mismo
tiempo enfatizan que no existen dos sociedades que puedan crear las mismas instituciones.
Si bien las instituciones exitosas pueden tener varias cosas en comn, su diseo (y los
procesos para lograr esos diseos) son necesariamente idiosincrticas y es muy probable que
fracasen si se las planifica por una mente u organizacin fornea.
Tal como explic una vez el premio nobel de economa James Buchanan, el orden es definido
durante el proceso de su emergencia.

No se ejercen derechos econmicos. Otras investigaciones muestran que cuando las


personas pobres se relocalizan en pases con derechos econmicos para los pobres, stas
prosperan. El experto en desarrollo de Harvard, Lant Pritchett, lo explica as: No hay personas
pobres. Hay personas viviendo en lugares pobres.
En ese sentido, darle dinero o ayuda a los pobres no servir de casi nada a mediano y largo
plazo en un pas que hace casi imposible que estas personas se vuelvan productivas porque
hay demasiadas barreras para la creacin de empresas y muy pocos derechos econmicos
legalmente asegurados.
Desde el Atlas Network advierten que si no encontramos la forma de quitar las barreras que
impiden el libre ejercicio de los derechos econmicos, cualquier abordaje fracasar.

Condiciones antes que solucione. El premio nobel del ao 2015, Angus Deaton, explica que
cuando las condiciones para el desarrollo estn presentes, no se necesita ayuda. Cuando las
condiciones locales son hostiles para el desarrollo, la ayuda no funciona, y ser daina si lo
que hace es perpetuar estas condiciones.
Una investigacin con datos empricos en Bolivia coincide con Deaton: la de Jan Willem le
Grand, en su estudio de doctorado que compara los caminos de desarrollo y de transiciones
de 14 comunidades situadas en las provincias Oropeza, Zudez y Yamparez en el norte de
Chuquisaca, y en la provincia Chayanta en el norte de Potos.
Le Grand encontr que muchos de los desajustes entre las prcticas de intervencin externa
y la lgica de las comunidades surgen de teoras de cambio inadecuadas [] desde una
prctica enfocada en soluciones, en lugar de un enfoque centrado en la creacin de
condiciones que permitan a las comunidades y a los comunarios determinar su camino de
desarrollo.
El estudio resalta la importancia de escapar de enfoques casi universales, de soluciones
estandarizadas y, en su lugar, recomienda apoyar a crear condiciones bajo las cuales se
puede alimentar y sostener experimentos genuinos para discernir las soluciones locales ms
apropiadas para problemas locales.