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Estudio de Impacto Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE YURIMAGUAS (AV. GRAU/
JR. FANNING) – DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO”

1. ASPECTOS GENERALES

1.1. Introducción
La complejidad del manejo de los factores ambientales para la ejecución de una
obra urbana Pavimentación de calles), implica una continua acción y vigilancia, de
todos aquellos aspectos que pueden dañar el ambiente; la circulación vehicular,
afecta cotidianamente y en una medida muy importante a toda la actividad del
hombre, problema al que debería dársele el lugar y magnitud de análisis que le
corresponde, en cuanto a su grado de incidencia en la calidad de vida de los
individuos.

1.2. Antecedentes
El equilibrio ambiental entre las actividades antrópicas ejecutadas por el proyecto y
el entorno ambiental, implica interrelaciones entre el hombre y el medio donde vive.

Las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) tuvieron el impulso más significativo


a principios de la década de los años 70 con la divulgación por parte del gobierno
estadounidense de la Ley sobre Política Ambiental (NEPA: Nacional Environmental
Policía Act), esta ley, en uno de sus aspectos mas resaltantes, exige la realización
de EIA en proyectos públicos y privados. En el Perú, en la década de los 90, con la
promulgación del Código de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se inicia una
etapa de valoración del medio ambiente natural que llevaron a reglamentar los
proyectos de desarrollo del país, acorde con un plan de manejo ambiental.

El deterioro acelerado de las vías de penetración en la zona de selva del Perú, son
debido a fenómenos naturales y acciones antrópicas. Las acciones naturales
generan impactos de erosión e inundación y las antrópicas generan el deterioro de
las condiciones bióticas del entorno de la vía.

Con la creación del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, (Decreto
Legislativo Nº 613) se dan los primeros pasos para realizar estudios de impactos
ambientales de grandes proyectos; al respecto, el Art. Nº 8 dice: “Todo proyecto o
actividad, sea de carácter público o privado que pueda provocar cambios no
tolerables al medio ambiente, requiere de un EIA sujeto a la aprobación de la
autoridad competente". Este artículo fue revocado por el D.L. Nº 757 de 1991, sin
embargo la ley orgánica del sector de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción (D.L. Nº 25862), en el Art. Nº 8, establece: La dirección General de
Medio Ambiente, encargada de proponer la política referida al mejoramiento y
control de la calidad del Medio Ambiente. Supervisa, controla y evalúa su
ejecución. Así mismo propone y en su caso emite la normatividad sectorial
correspondiente.

1.3. Metodología
El Estudio de Impacto Ambiental del presente proyecto se ha basado en los
"Términos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental de la
Construcción Vial", del MTC - 1994. De modo más específico, se ha estudiado e
incorporado las indicaciones emanadas del Manual Ambiental para el Diseño y

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Estudio de Impacto Ambiental

Construcción de Vías", editado por la Dirección General de Medio Ambiente del


Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Esta metodología esta dirigida a los siguientes objetivos:


 Evitar el deterioro del entorno como consecuencia de las obras de construcción
vial.
 Identificar, predecir y cuantificar los impactos ambientales que la obra podría
ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente; así como los que
podrían ser ocasionados por el medio ambiente sobre la obra.
 Preparar un plan de manejo y seguimiento ambiental para evitar y/o mitigar los
impactos indirectos y cuantificar los costos del plan, así como los cronogramas
que ayuden a un mejor control por parte de la autoridad ambiental.
 Preparar un plan de contingencias para afrontar posibles accidentes (sismos,
accidentes de tránsito, inundaciones, derrames de combustible o
contaminantes, incendios, etc.), de una manera rápida y efectiva, señalando
claramente quienes deberán ejecutar la actividad.

Los Estudios consideran los costos de las soluciones concretas, con relación a:
 Conservación de Suelos.
 Mantenimiento de cursos de agua; superficiales y subterráneos; y preservación
de su calidad.
 Remoción del suelo y revegetación.
 Emisión de partículas (polvo), gases y ruidos que afecten a los trabajadores,
población o el medio ambiente.
 Control de residuos, basuras, aguas servidas, hidrocarburos, etc.
 Deterioro de los otros usos del suelo a lo largo del proyecto o en zonas
adyacentes.
 Procedimientos adecuados para trabajar las canteras de materiales,
estableciendo los tratamientos finales de las áreas utilizadas sea mediante
nivelaciones, rellenos u otras medidas necesarias.
 Procedimientos adecuados para la utilización de áreas de botaderos de
materiales excedentes o de eliminación de desechos; de la forma de
acomodarlos y de ser necesario, cubrirlos; y el planteamiento metodológico
para la elaboración del documento del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE YURIMAGUAS (AV. GRAU/ JR
FANNING) – DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO”,
corresponden tres (3) etapas:

Primera Etapa
 Objetivos y definición de productos a obtener.
 Recopilación y selección de información relacionada al tema.
 Técnicas y metodologías para la identificación de impactos ambientales.
 La revisión de experiencias y metodologías de EIA de parte del Ministerio
de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción y proyectos
realizados en la región Loreto.
 Preparación de listas preliminares de impactos y del plan de trabajo de
campo.

Segunda Etapa
 Recopilación de la información básica.
 Oficinas del Gobierno Regional de Loreto.

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 Archivo MTC-Instituciones diversas: estudios anteriormente ejecutados.


 Plan de trabajo de campo.

- Visita de campo para verificar las diferentes actividades, consistentes en:


 Caracterización del medio del Jr. Yurimaguas, recursos hídricos,
condiciones climatológicas socio-económicas.
 Acciones antrópicas del proyecto vial, tipos de acciones antrópicas
(existentes y proyectadas), influencia sobre el recurso suelo e influencia
sobre el recurso agua.
 Identificación de los impactos ambientales generados.
 Entrevistas a los moradores del Jr. Yurimaguas en los aspectos socio-
económicos y culturales más importantes

Tercera Etapa
 Manejo de la información y los resultados de campo.
 Manejo de la información y los resultados de campo.
 Elaboración de los respectivos informes temáticos, cuadros, tablas y mapas.
 Redacción y edición final del estudio de EIA.

1.4. Objetivos
Los objetivos de la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental, son los
siguientes:

Objetivo principal:
Identificar los impactos potenciales y plantear las medidas de control durante el
desarrollo del proyecto y funcionamiento del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA
CALLE YURIMAGUAS (AV. GRAU/ JR FANNING) – DISTRITO DE IQUITOS,
PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO”.

Objetivos Secundarios:
a) Contar con una herramienta técnica administrativa que permita incorporar al
proyecto, medidas de mitigación y/o supervisión de los potenciales impactos
ambientales negativos y consecuencias indeseadas a partir de la ejecución del
proyecto.
b) Evaluar el desarrollo del proyecto propuesto, con criterios ambientales,
sociales, técnicos y económicos.
c) Establecer un programa de seguimiento y monitoreo de aquellos factores
ambientales susceptibles de resultar impactados por la construcción, y
operación del proyecto, con el fin de verificar la evolución de los mismos en el
tiempo.
d) Descripción de los componentes e identificación de los impactos ambientales y
medidas de control que permita cuantificar los costos.
e) Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental.

1.5. Enfoque General del Estudio de Impacto Ambiental y Social


El estudio de impacto ambiental es una herramienta que permite orientar los
proyectos hacia el logro de sus objetivos, mediante el manejo óptimo del ambiente
y lo razonable en lo económico.
Una de las premisas básicas en el desarrollo de los estudios de impacto ambiental,
radica en la optimización de los resultados satisfactorios, cuando los impactos

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negativos se identifiquen y analicen anticipadamente. Esto da lugar al desarrollo de


acciones preventivas con el objetivo de evitar daños al medio ambiente.
El enfoque considera para el desarrollo de la Evaluación del Impacto Ambiental y
social del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE YURIMAGUAS (AV.
GRAU/ JR FANNING) – DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS -
LORETO”. la estructura siguiente:
 Evaluación Ambiental Preliminar
 Estudios de información, antecedentes
 Trabajos de campo
 Generación de documentos en el Sistema de Información Geográfica y Planes
de Manejo Ambiental.
 Identificación de impactos, medidas de mitigación y formulación del Plan de
Manejo Ambiental.

1.6. Localización y ámbito de Influencia Ambiental


El proyecto se ubica en El Jr. Yurimaguas, entre la Av. Grau y Jr. Fanning, el cual
pertenece al Distrito de Iquitos, Provincia de Maynas.

2. LINEA DE BASE AMBIENTAL

2.1. Factores Abióticos


a. Clima
El clima del área del proyecto corresponde al Bosque Húmedo tropical (bh-T),
predominando un ambiente cálido y húmedo, caracterizado por pequeñas
variaciones de temperatura durante el día.

La amazonía Peruana se rige, por un patrón natural conocido como periodos


de “creciente y vaciante” muy bien identificados en la zona. El periodo de
vaciante marca una estación seca que va desde el mes de Mayo hasta
Diciembre en esta etapa las lluvias disminuyen considerablemente, el calor se
incrementa y el caudal de los ríos disminuye. El periodo de creciente, se
caracteriza por el incremento del caudal de los ríos y la fuertes precipitaciones;
este periodo se inicia los primeros días de enero y finaliza en abril donde
alcanza el mayor pico de caudal de los ríos. En el presente año (2012), la
creciente del río Amazonas, en la ciudad de Iquitos, ha llegado a un nivel
extraordinario de 118.97 m.s.n.m., superando el máximo registrado de 118.38
m.s.n.m.

b. Precipitación
La precipitación registrada entre los meses de Diciembre a Mayo (verano y
otoño) es mayor de (56%) y en los meses restantes, Junio a Noviembre
corresponde el 44 %; la precipitación total máxima mensual se ha presentado
en el mes de Marzo con 655 mm.; siendo la precipitación máxima anual
registrada de 4,246 mm.

c. Temperatura media
La temperatura media mensual en la zona del proyecto, varía de 25.2°C en
Julio a 26.4°C en Noviembre–Enero, siendo el promedio mensual de 26.0°C.;
las mayores temperaturas se producen entre los meses de Septiembre a
Marzo, llegando a valores extremos de 39.6°C; las menores temperaturas se
producen entre los meses de Junio a agosto, llegando a valores de 19.8°C.

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d. Humedad relativa
La humedad relativa media anual es de 84.4%, variando de 82.6% en el mes
de Septiembre a 86.2% en el mes de Junio; la máxima humedad relativa se ha
registrado en Julio, con 94%; los máximos medios alcanzan en los meses de
Abril, Mayo y Junio, valores en el orden del 85%, 86% y los mínimos medios
corresponden a la época menos lluviosa, en los meses de Septiembre y
Octubre, con valores cercanos a 82%.

e. Vientos
Los vientos tienen una velocidad media mensual de 1.6 Km./h, según la
estación de Iquitos; notándose una velocidad media uniforme a lo largo de todo
el año, tipificándose como viento débil; no se cuenta con información de los
valores máximos absolutos. En cuanto a la dirección predominante Nor-Este,
se registra una máxima intensidad de frecuencia de Septiembre a Febrero; los
vientos predominantes del norte tienen mayor intensidad de frecuencia de
septiembre a febrero; los vientos predominantes del sur presentan su máxima
intensidad de frecuencia a Marzo a Agosto; los vientos del este alcanzan su
máxima intensidad de frecuencia de Diciembre a Mayo.

f. Geología y Geomorfología
El área de estudio forma parte del llamado “arco de Iquitos”, que es un área de
levantamiento por fenómenos derivados del tectonismo de los andes y que
cruza desde los alrededores de Iquitos, hasta la zona del río Tapiche, pasando
por los alrededores de Genaro Herrera, al sur del amazonas y al este de
Ucayali. El levantamiento del arco de Iquitos ha provocado que en ciertas áreas
no se acumulen sedimentos nuevos sino más bien por erosión afloren los más
antiguos. (Sourdat 1987, citado por Tuomisto 1994, Álvarez A. 1999)

El área del proyecto se localiza íntegramente en los estratos de la formación


Iquitos, que se caracteriza por su coloración blanca y relieve casi llano; la
formación Iquitos se halla compuesta por sedimentos inconsolidados de gravas,
arenas, limos y arcillas; las gravas están compuestas por clastos redondeados
de cuarzo, cuarcita, calizas y rocas volcánicas; las arenas son de grano fino a
grueso, generalmente son de cuarzo blanquecino, en algunos sectores,
presenta coloraciones rosadas y amarillentas debido a la oxidación de los
minerales de hierro; los limos pueden ser de coloraciones claras o rojas; las
arcillas son de color rojo, sin embargo se han registrado arcillas grises plomizas
y moteada parte superior propias de suelos de mal drenaje.

La profundidad de la columna estratigráfica de la formación Iquitos, está


bordeando en términos promedio los 12 m de espesor, predominado las arenas
cuarzosas blancas y rosadas, en un conjunto de estratos de 8 m. de espesor; la
arcilla azul plomiza conforma un grupo de estratos de 2 m. de espesor.

Existe material extractivo en la zona de la carretera Iquitos Nauta; la


identificación de canteras, ha permitido potencializar el recurso en cuatro
canteras, totalizando un promedio de 350,000 m3; en mayoría se trata de
arenas limosas de color blanquecino; este material está orientado como
material en la conformación de la capa granular mezclado con arcilla.

La Geomorfología corresponde a tres ambientes. Uno de llanura de inundación


conformado en su mayor extensión por áreas pantanosas inundables o

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aguajales, seguido del complejo de orillares en las inmediaciones del río


Moronacocha, y pequeñas extensiones de planicies aluviales correspondientes
al referido río. Otro de terrazas fluviales mal drenadas a lo largo de río
Moronacocha (margen derecha). Un tercero de tierra firme conformado por las
colinas bajas fuertemente disectadas (Tf1), con sistema de drenaje denso,
incisiones superficiales pequeñas y cortas; seguido de las colinas altas, planas
y truncadas (Tf3), al sudeste de Iquitos, cuyas cimas altas sugieren su
pertenencia a los antiguos planos agradacionales conformado por depósitos
extremadamente pobres en nutrientes de la unidad de arenitas de Iquitos,
actualmente excavados por la explotación como canteras.

g. Edafología
La capacidad de uso de estos suelos, en una pequeña extensión próxima al río
Itaya es para cultivos en limpio con limitaciones de inundación periódica, y un
área colinosa de propiedad del INIA, destinado a actividades de investigación
en su mayor extensión para cultivos permanentes con limitaciones de drenaje.
La superficie del área del proyecto se modela en sedimentos blandos y
subhorizontales que datan del terciario superior y terrazas fluvioaluviales y
palustres del cuaternario.

Para el muestreo de suelos se construyeron calicatas cada 25 m. con una


profundidad de excavación mínima variable de 1.50 a 3.00 m. de donde se
extrajo las muestras de suelos, se determinó la profundidad del nivel freático; y
la selección de los materiales más representativos de cada zona y se
remitieron al laboratorio del Ing. Janio Zapata Távara, para los análisis
correspondientes.

h. Resistencia de los Suelos


Los suelos explorados son de mala calidad para ser utilizados como terrenos
de fundación; en la zona del proyecto predominan los suelos arcillo limosos del
tipo A-4 y A-6.

Suelos tipo CL
Están formados por arcillas orgánicas, limos inorgánicos plásticos, arcillas
limosas y arenosas; su capacidad de soporte medida por el ensayo de CBR, es
baja, estos suelos son considerados como inadecuados para terrenos de
fundación, por lo que deben ser mejorados o eliminados.

i. Uso Actual de la tierra


Respecto a la tenencia de la tierra, abarca zonas urbanas, cuentan con títulos
de propiedad y el terreno a ejecutar el proyecto pertenece a la Municipalidad
Provincial de Maynas.

j. Hidrología.
La hidrología está conformada por los ríos: Itaya, Nanay y Amazonas.

k. Características de las Aguas Subterráneas


En el estudio del nivel freático y filtraciones, se han encontrado filtraciones
hasta una profundidad de 2.50 – 3.50 metros.

Las precipitaciones pluviales que anualmente superan los 3,000 m.m., y las
condiciones de humedad provocan la saturación del suelo, activando la
plasticidad de las arcillas que actúan como lubricantes. La existencia de lluvias

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durante varios días consecutivos o intercalados, evidentemente provocan


acumulación de las aguas subterráneas, debido a que los taludes no han
drenado el agua infiltrada de una lluvia.

l. Aguas superficiales
El drenaje superficial de aguas pluviales, está considerado de regular a bueno
por que las pendientes transversales al eje de la vía, favorecen la evacuación
por gravedad, así mismo, la rasante del proyecto facilita el drenaje.

Las aguas pluviales son evacuadas a través de caños que van a desaguar en
la cuenca del Río Nanay.

La precipitación mensual en la zona del proyecto varía entre 200 a 250 mm.,
registrándose la mayor precipitación en los meses de Marzo y Abril. Mientras
que la precipitación anual varía entre 2,500 mm. a 3,000 mm. (SENAMI 1998).
Las aguas superficiales generalmente es utilizado por el medio natural, en la
mantención del ciclo dinámico del agua captada por la napa freática, también
contribuye en la limpieza de material particulado.

3. LINEA DE BASE SOCIAL


3.1. Estructura Poblacional
El total de la población del área de influencia del estudio, es de 500 habitantes, que
equivale al 100% de la población beneficiada por el proyecto.

3.2. Aspecto Socio económico Cultural


La población de la zona donde se ejecutará el proyecto tiene acceso a servicios
básicos, como agua potable y saneamiento; que serán reemplazadas, las
actividades productivas que se desarrollan en esta zona están relacionadas al
comercio.

4. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


La ejecución de la Obra: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE YURIMAGUAS (AV.
GRAU/ JR FANNING) – DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS -
LORETO”; mejorará las condiciones de vida de la población local, y promoverá el
desarrollo socioeconómico, sostenible e integral.

La generación de los impactos ambientales se debe a las actividades que se realizan


durante la fase de construcción, funcionamiento y mantenimiento de la Vía.

Fase de construcción: traslado de maquinarias, ubicación de canteras, movimiento de


tierras, deforestación, accionamiento de maquinarias, excavación, corte, relleno,
traslado de material sobrante, sistema de alcantarillado para drenaje de aguas servidas
y aguas pluviales, etc.

Fase de funcionamiento: aumento de accesibilidad, accionamiento de unidades


móviles, incremento de flujos de uso domestico y actividades económicas, ocupación
de áreas para actividades económicas y vivienda, incremento del ruido, aumento del
smog.

De acuerdo a estas acciones humanas los impactos ambientales son los siguientes:

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4.1.0. Impactos ambientales Negativos


Cada impacto a describirse indica las acciones que lo originan y los posibles efectos
posteriores sobre el medio donde ocurrirá. La ubicación de estos impactos o efectos no
indica un orden de importancia.

4.1.1. Alteración de la calidad del aire


La carencia de una cultura ambiental y ciudadana, así como el desconocimiento
de la población sobre los daños que pueden ocasionar las emisiones producidas
por el parque automotor, son factores que agudizan el problema de la
contaminación atmosférica. A esto se suma el importante aumento del parque
automotor en los últimos 15 años, registrándose para los últimos 5 años
incrementos en un rango entre 44% y 76%, en las principales ciudades del país,
lo que ha producido un impacto ambiental proporcionalmente negativo.

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Se prevé un incremento de emisiones de partículas de polvo y "smogº" causado


por vehículos, motos, motocarros, camiones y maquinarias pesadas que
operaran con mayor transitabilidad.

Los niveles de emisión de "smog" y polvo generado en el Ámbito del jr.


Yurimaguas, y que influirán directamente sobre la población, serán significativas
y dañinas si no se toma las medidas correctas de mitigación.

Cuadro Nº 005: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD


AMBIENTAL DEL AIRE
Forma de estándar
Contaminantes Periodo Método de análisis
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV (método
Dióxido de Azufre
24 horas 365 NE mas de una vez al año automático)

Anual 50 Media aritmética anual Separación inercial / filtración


PM – 10
24 horas 150 NE mas de 3 / año (gravimetría)
Monóxido de 8 horas 10,000 Promedio móvil Infrarrojo no disperso (NDIR)
Carbono (método automático)
1 hora 30,000 NE mas de una vez al año
Anual 100 Promedio aritmético anual Quimiluminiscencia (método
Dióxido de Nitrógeno
1 hora 200 NE mas de 24 / año automático)

Ozono 8 horas 120 NE mas de 24 / año Fotometrìa UV (método


automático)
Anual Método para PM10
Plomo (espectrofotometría de absorción
Mensual 1.5 NE mas de 4 veces al año
atómica)

Sulfuro de Hidrogeno 24 horas Fluorescencia UV (método


automático)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por m3.
Fuente: Consejo Nacional del Ambiente- Reglamento Nacional para la aprobación de estándares de calidad
ambiental y límites máximos permisibles

4.1.2. Aumento en los niveles de ruido


El ruido causado por el tráfico depende fundamentalmente de los motores y del
contacto de las ruedas con la calzada. Los camiones, motos, motocarros, y
buses son los que más ruido causan. El ruido empieza a ser molesto a partir de
los 60 decibeles, en Iquitos se ha podido determinar que el ruido supera los
parámetros establecidos, principalmente en horas punta.

La contaminación en un futuro será en la etapa de construcción y funcionamiento


del Jr. Yurimaguas a construir a través del trabajo de maquinarias pesadas
(camiones, tractores, retroexcavadoras, etc.) para el movimiento de tierras,
explotación de canteras y pavimentación b) funcionamiento de automóviles,
camiones y otros.

El tránsito sucesivo de estas maquinarías generará ruidos que afectarán a la


población cercana al eje vial de los Pasajes considerados en el Proyecto.

Un camión de carga, con su escape intacto, produce un ruido de 80-90


decibeles, nivel que generará problemas a la salud.

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El efecto que causa sobre el organismo es: desequilibrio neuro - psíquico,


contracción de vasos sanguíneos, elevación de la presión sanguínea, dolencias
cardiacas y digestivas, entre otros. Además cabe mencionar que el ruido
constante disminuye la eficiencia del trabajo y afecta la reproducción de los
animales (Eichler, 1972. PNUPMA, 1979).

4.1.3. Las Vibraciones


Las vibraciones son movimientos de baja frecuencia con consecuencias
comparables a las de los ruidos, y que provocan daños en edificios, calles e
infraestructuras subterráneas. Como resultado del aumento del tráfico y sus
consecuencias de contaminación atmosférica, ruido, embotellamiento y nuevas
infraestructuras, las zonas urbanas se han ido degradando.

4.1.4 Alteración del micro clima


Según la UNESCO (1980) menciona que el cambio de topografía de los suelos
altera la circulación del aire, de los suelos y estos tienen incidencia (cambio de
temperatura, variación en la proporción de radiación solar, neblinas entre otros)
sobre el microclima del lugar.

4.1.5. Alteración del Paisaje


El paisaje está conformado por colinas disectadas, que presentan sedimentos
recientes del terciario de origen andino, la flora, fauna, suelo, agua, clima,
geomorfología en la zona circundante del Pasaje.

4.1.6. Alteración de Cauces Hídricos


En la zona del proyecto no existen cauces naturales, las aguas pluviales serán
canalizadas a través de alcantarillas.

4.1.7. Alteración de la calidad del agua


La polución del agua está conectada inherentemente a las actividades humanas;
además de servir a los requerimientos básicos de los seres vivos y los procesos
industriales, el agua también actúa como un vertedero y un mecanismo de
transporte de desechos domésticos mínimos, que la población sin conocimiento
del daño, arroja a las alcantarillas.

El deterioro de la calidad del agua causada por la contaminación, influye sobre el


uso de las aguas curso abajo, amenaza la salud humana y el funcionamiento de
los sistemas acuáticos, reduciendo así la calidad adecuada del agua.

4.1.8. Asentamientos de suelos


Subsidencia o asiento es el movimiento descendente de la superficie del terreno
por una mala compactación de suelos porosos, desecación de arcillas entre
otros.

4.1.9. Deforestación
La deforestación es uno de los principales problemas que afectan al planeta; sus
causas radican en la pobreza, la sobre explotación del bosque, la agricultura
migratoria; que acarrea problemas de calentamiento global, perdida de agua, y la
perdida de la biodiversidad y la desertificación. La deforestación en la Región
Loreto hasta el año 1995, era de 4,256.8 hás./año incrementándose
considerablemente en los últimos años.

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4.1.10. Erosión
La erosión es el desprendimiento, arrastre y acumulación del suelo y/o
fragmentos por la acción hídrica. Las precipitaciones pluviales mayor de 3,000
mm/año promedio, al caer sobre terrenos de vegetación rala adyacentes al eje
vial o sobre esta, desprenden fragmentos del suelo no protegido o la
composición de arcilla de la carretera y son arrastrados junto con las aguas de
escorrentía, para ser depositados los sedimentos en las cunetas y luego en los
cauces naturales donde el flujo de agua disminuyen y sedimentan las
alcantarillas, alternando la productividad primaria de los causes naturales.

Otro impacto indirecto es el de las aguas estancadas por las altas


precipitaciones en las hendiduras del suelo generadas por el movimiento de
tierras, las ingeridas por los animales, produciéndoles trastornos digestivos hasta
causarles la muerte.

4.1.11. Alteración de la Flora


Los impactos sobre la flora son mínimos; no se cuenta con registros de flora
anteriores a la ocupación poblacional, sin embargo se puede distinguir que los
impactos sobre la flora fueron muy fuerte, ya que se perdió la totalidad del
hábitat, y por consiguiente todos sus componentes.

4.1.12. Alteración de la fauna


Las actividades indirectas de la población asentada en el Ámbito de la Plaza,
están generando contaminación de las aguas, por residuos domésticos
provenientes de las viviendas, las que son arrastradas a los cauces naturales,
afectando el hábitat natural de las especies icticas de la zona.

4.1.13 Alteración del ecosistema.


Las alteraciones y cambios en los ecosistemas de barsea cercanos al la vía,
posiblemente sean fuertemente impactados por la ocupación humana, si no se
toma las medidas de protección.

4.1.14. Alteración en el Medio Socioeconómico


Los cambios que generará la construcción de la vía, están equilibrados entre los
impactos positivos y negativos Los impactos ambientales del ámbito del proyecto
tienen incidencia principalmente en el desarrollo socio económico de la
población.

4.1.15. Accidentes de tránsitos


Los accidentes por atropellamiento comúnmente ocurren por negligencia de
automovilistas o por los peatones, estas situaciones es probable que ocurran en
las cercanías debido al incremento de las interaccione entre peatones y
transportistas.

4.2.0. Impactos ambientales positivos


Los Impactos Ambientales Positivos son aquellos que generan beneficios
directos a la población y al medio ambiente; estos están directamente
relacionados con el desarrollo y el objetivo del proyecto; los principales son:

4.2.1. Variación de la PEA


El Mejoramiento del Jr. Yurimaguas va a impactar de forma positiva sobre la
Población Económicamente Activa de la zona, incrementando las actividades

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comerciales debido al fácil acceso y a la interconexión entre asentamientos


humanos con la ciudad de Iquitos.

4.2.2. Mercado de Trabajo


Un factor que influye para conseguir empleos en oficinas privadas y estatales es
el grado de educación de la gente, existiendo en el lugar mucha gente que tiene
sólo el nivel primario y otros son analfabetos, muchos de los profesionales y
técnicos existentes en la zona de son de otros lugares del país.

4.2.3. Ventajas de localización comercial


La apertura de la vía generará el desarrollo del incipiente comercio existente,
inducirá el incremento de centros comerciales, talleres; estos son proclives a
localizarse a lo largo de la vía.

4.2.4. Crecimiento Urbano


La futura vía incentivará un mayor flujo migratorio poblacional. Esta población
en algún momento se incrementará y generará un crecimiento poblacional que
elevará la densidad poblacional de 2.3 habitantes por Km 2, que en comparación
con la de promedio peruano que es 19.3 habitantes por Km2 resulta baja.

5. MEDIDAS DE MITIGACIÓN

El objetivo básico del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: “MEJORAMIENTO


DE LA CALLE YURIMAGUAS (AV GRAU/ JR FANNING) – DISTRITO DE IQUITOS,
PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO”, es el control de los impactos ambientales
negativos durante la construcción y funcionamiento, desarrollando medidas de control
de impactos ambientales negativos. Es lógico mencionar que los impactos ambientales
positivos se tienen que incrementar de una manera sostenible.

A continuación se presentan las medidas de control de los impactos negativos descritos


en el capitulo anterior, con ello se describen las medidas alternativas a tomarse en
cuenta durante la ejecución y funcionamiento.

5.1 Conservación de la calidad del aire


- Establecer un plan de monitoreo durante la construcción y funcionamiento de la
avenida, para el control de emanaciones de smog de móviles.
- Aplicar la normatividad vigente sobre los niveles de emisión de contaminantes
atmosféricos; las instituciones encargadas del control y monitoreo del ambiente,
deberán controlar los límites permisibles de smog que generen los vehículos
motorizados.
- Desarrollar un Programa de sensibilidad a propietarios y conductores de
vehículos a fin de optimizar sus unidades y evitar la contaminación de humos
nocivos.

5.2 Minimización de los niveles de ruido


- Reducir los niveles de ruido mediante la incorporación de silenciadores a los
motores de los vehículos u otro dispositivo de absorción o aislamiento del ruido.
- Si el ruido es perjuicioso para los trabajadores es preciso emplear tapones u
orejeras.
- Para el caso de motocompresores es necesario la aplicación de equipos
silenciadores a la maquinaria de cantera.

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Estudio de Impacto Ambiental

- Aprovechar los obstáculos naturales que se opongan a la propagación del ruido


hacia las zonas a proteger.

5.3 Alternativas para el mejoramiento del clima


- La alteración climática obedece a problemas globales donde estamos
inmersos; la solución concierne al desarrollo de programas multisectoriales e
integrales con la participación activa de la población, pues, el transporte
contribuye a las emisiones de gases de invernadero acelerando el cambio
climático, y a la destrucción de la capa de ozono, debido a la utilización de
clorofluocarbonos en las espumas de los asientos y en los sistemas de aire
acondicionado.
- Se recomienda, a fin de contrarrestar los niveles de carbono, desarrollar un
programa de reforestación a lo largo del pasaje y en las zonas impactadas.

5.4 Restauración del Paisaje


- El paisaje circundante a la vía será remplazado por un paisaje artificial urbano
contemplado en el Plan Director de la Municipalidad Provincial de Maynas.
- Los escombros y desperdicios de la obra, serán depositados y enterrados en
los botaderos predeterminados.
- El excedente de tierra removida será eliminada fuera del área de intervención.

5.5 Control del ciclo hidrológico


- Mantenimiento de alcantarillas, planteo de alternativas para el paso de cauces
naturales de caudales. El inventario de alcantarillas contempla los caudales. Es
necesario realizar el mantenimiento dos veces al año.

5.6 Mejoramiento de la calidad del agua


- Implementación de un programa de capacitación a la población asentada a lo
largo del Pasaje con el propósito de minimizar la contaminación de las aguas
de los cauces naturales.
- Cumplimiento de las normas legales contenidas en ordenanzas y reglamentos
de la ley de aguas para su preservación.
- Implementar programas interinstitucionales, de control y monitoreo de la calidad
del agua para el consumo humano.
- Evitar el arrojo de aceites, combustibles y otros fluidos a los cauces naturales o
suelos, por los móviles que transitan la vía.

5.7 Tratamiento de suelos


- Se recomienda elaborar trabajos de geotecnia del eje de la vía por parte de la
empresa constructora, para evitar la mala compactación y por consiguiente el
deterioro de la pista, principalmente por hundimiento y resquebrajamiento.
- En las zonas húmedas caracterizadas por ser terrenos de mal drenaje y con
afloraciones de la Napa Freática, es necesario la construcción de sub - drenes
y el mejoramiento del suelo, para evitar la saturación hídrica de la sub - rasante
y el deterioro de la vía por el efecto de licuación.

5.8 Reforestación
- En el área de trabajo, se ha previsto la plantación de árboles ornamentales y
sembrado de Grass.
- En el corto plazo es necesario implementar un programa de difusión orientado
a la conservación de los bosques remanentes y humedales del área adyacente
a la vía.

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5.9 Prevención de la erosión


- El diseño de la avenida tendrá que considerar pendientes leves no erosivas
según el tipo se suelos. Si la topografía no permite establecer estas
pendientes, se deben revestir los tramos erosivos con vegetación.

5.10 Salud Pública


- En la fase de construcción se debe considerar el saneamiento y vigilancia de la
salud, el control de infecciones, eliminación de excretas y educación sanitaria
en beneficio de los trabajadores foráneos y locales.
- Difundir técnicas de control de contaminantes y salud ambiental dirigida a la
población directamente beneficiada por el proyecto.
- Desarrollar un programa multi institucional de prevención de accidentes de
transito dirigido a los conductores y comunidad en general.

5.11. Mitigación de Impactos Negativos a la Fauna


- Recomendar a las Instituciones responsables del manejo ambiental promover
planes para la recuperación de la fauna remanente.

5.12. Monitoreo del ecosistema.


- Durante el pavimentado y funcionamiento del Jr. Yurimaguas se debe crear un
Plan de manejo, en base a objetivos de producción, bienestar humano,
mantenimiento de cantidad y calidad de los recursos, producción eficiente y
preservación del medio ambiente, donde las instituciones y la población
participen directamente.
-Otras medidas para la conservación del ecosistema son las correspondientes a la
contaminación de las aguas superficiales, aguas subterráneas, contaminación
de suelos, alteración de las propiedades físicas de los suelos, anegamiento y la
alteración del ciclo hidrológico en el ámbito del proyecto.

5.13. Alteraciones en el Medio Socioeconómico


-Para evitar los accidentes peatonales, las Municipalidades involucradas en el
proyecto deben ubicar avisos de prevención en la avenida para alertar a los
transeúntes y a los conductores los peligros y riesgos del tramo señalado; en
lugares como centros educativos, centros asistenciales, mercados, cruces de
vías, deben estar debidamente señalados.
- Utilizar mano de obra no calificada local, bajo un Plan de manejo Laboral.
-Prever un Fondo destinado a la compensación económica por la expropiación de
la propiedad privada inmersa dentro del eje vial.

5.14. Manejo de Canteras


Para cada cantera se deberá diseñar un adecuado sistema y programa de
aprovechamiento del material, de tal manera que el daño al ambiente sea mínimo,
teniendo en cuenta el volumen que se va a extraer de la cantera y el uso que se le
va a dar al material., pudiendo requerirse antes una previa selección del mismo, lo
que origina desechos que luego es necesario eliminar.

En las canteras que van a ser utilizadas hay que efectuar trabajos de suavización
de taludes para evitar posibles derrumbes cuando se exploten laderas; este
trabajo muchas veces se hace paralelamente con la extracción del material.

5.15. Uso adecuado de Caminos de acceso y desvíos

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Las áreas ocupadas por los caminos de acceso a las canteras, plantas,
campamentos, así como los desvíos y caminos provisionales, también deben ser
recuperadas, debiendo nivelarse y revegetarse el área afecta.

5.16. Desmontaje y Limpieza de Construcciones Provisionales.


La rehabilitación del área intervenida debe ejecutarse luego del desmantelamiento
del Construcciones Provisionales. Las principales acciones a llevar a cabo son:
eliminación de desechos, clausura de silos y rellenos sanitarios, eliminación de
pisos de concreto u otro material utilizado, recuperación de la morfología del área
y revegetación, si fuera el caso.

6. PLAN DE GESTION AMBIENTAL.

6.1. Plan de Manejo Ambiental


El Plan de Manejo Ambiental elaborado para el proyecto: “MEJORAMIENTO DE
LA CALLE YURIMAGUAS (AV GRAU/ JR FANNING) – DISTRITO DE IQUITOS,
PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO”, está conformado por un conjunto de
acciones o programas que tienen la finalidad de evitar y reducir cualquier efecto
adverso significativo que un proyecto en ejecución tiende a producir.

6.2. Estrategias de Aplicación


Para el éxito de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental es necesario el
concurso de todos los sectores e instituciones, y la participación activa de la
población.

Con la finalidad de alcanzar las metas de protección ambiental se dará


cumplimiento a los requisitos legales vigentes para el ambiente, la salud y la
seguridad, con el propósito de: salvaguardar la salud de los trabajadores, a través
de la promoción de un lugar de trabajo libre de accidentes.

Reducir al mínimo el impacto de las operaciones en el ambiente, a través de la


promoción, de la protección del ambiente y la prevención de la contaminación.

El Plan de Manejo Ambiental y Asuntos Sociales se ha desarrollado de acuerdo a la


normatividad vigente del MTC para la construcción de vías.

6.3. Características del Plan de Manejo Ambiental

El Plan constituye un marco referencial para el desarrollo del área de Influencia del
Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE YURIMAGUAS (AV GRAU/ JR
FANNING) – DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO”, con
una visión de desarrollo en el mediano y largo plazo, que contemple los siguientes
términos:
 Mejores condiciones para el esparcimiento de la población.
 Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población asentada en el Jr.
Yurimaguas.
 Promover el desarrollo socio económico, sostenible e integral de estos grupos
poblacionales.

6.3.1.Acciones del Plan de Manejo

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El Plan se iniciará, con una etapa de planificación, inmediatamente después


de la firma del contrato con la Empresa Contratista, y finaliza cuando se da
inicio a las actividades propias del proyecto.

Con el fin de prevenir posibles impactos ambientales, el contratista deberá


considerar las siguientes medidas:
- Se deberá comunicar a los dirigentes del Jr. Yurimaguas y población, el
inicio de las actividades.
- Prever falsas expectativas de trabajo y la especulación del aumento de
precio de los terrenos y viviendas que serán afectadas por la construcción
debido al ensanchamiento de la vía en algunos sectores.
- Se realizará antes del inicio de la obra el saneamiento legal de los terrenos
afectados con la construcción de la vía, a fin de evitar conflictos y retrasos
en la ejecución del proyecto.

6.3.2.Estrategias del Plan de Manejo

Participación Institucional
La aplicación de las medidas deberá ser asumida por las instituciones
estatales responsables: Municipalidad Provincial de Maynas.

Participación Ciudadana
En el mediano plazo, a través de la educación del poblador urbano, se
conseguirá la concientización que redundará en el cuidado de la obra y del
medio ambiente.

Difusión y Capacitación
Con la finalidad de sensibilizar a la población sobre la necesidad de contar
con un ambiente saludable, es necesario implementar un Plan de Difusión y
Capacitación que de a conocer la importancia del ambiente en el desarrollo
de la vida y los peligros que ocasiona su alteración. Al mismo tiempo difundir
la normatividad y todo lo relacionado al medio ambiente, mediante, afiches,
programas radiales, televisivos y otros medios de comunicación.

Es recomendable que este tipo de programas, que obedecen a cambios en el


mediano plazo, sea asumido por las Entidades ambientales y autoridades
responsables del manejo ambiental.

6.3.3.Plan de Contingencias
El Plan de Contingencia esquematiza los Planes de Acción que deben ser
implementados si se presentan riesgos que no puedan ser controlados con
simples medidas de mitigación.

De acuerdo a lo expresado, las acciones que pudieran alterar la


infraestructura y por consiguiente el desarrollo normal de las actividades;
están referidos a:
 Obstrucción de la vía por hundimientos
 Contaminación de las aguas
 Accidentes personales (operación de máquinas, equipos y otros)
 Enfermedades endémicas

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En tal sentido el contratista debe implementar un Plan de contingencia que


incluya los elementos necesarios para mitigar las acciones expuestas
anteriormente.
Se deberá contar con equipo de emergencia para la habilitación de la vía; así
mismo se implementará un servicio médico básico para la atención de
emergencia, dotado de insumos necesarios.

7. PLAN DE ABANDONO DEL AREA

El Plan de Abandono dicta las medidas que tiene que adoptar la empresa constructora
antes del cierre temporal o definitivo de las operaciones. En este sentido, el Plan debe
incluir consideraciones para el tratamiento final:
 Infraestructura Civil (depósitos de materiales, camiones etc.)
 Construcciones provisionales y almacenes
 Equipo y Maquinaria
 Restauración de las áreas disturbadas.

En cuanto a la restauración de áreas disturbadas, se hará una nivelación del terreno a


fin de dejar la superficie adecuada para la aplicación de otras técnicas de restauración.

La nivelación proporciona una base adecuada para la revegetación, entierro de


materiales indeseables, reduce la erosión y compactación, restablece el drenaje natural
y mejora la estética superficial del terreno.

Se identificará las medidas para asegurar la estabilidad de las terrazas, taludes,


canales, etc.; concluidas todas las obras, se mantendrá personal que intervendrá en las
tareas de abandono de la obra, el cual tendrá como tarea restituir la cobertura vegetal
en los ambientes intervenidos, el desmantelamiento de las estructuras construidas para
albergar al personal y al equipo de construcción, de los almacenes y talleres y a la
restitución de las áreas de servicio.

Los residuos deberán ser retirados. Los productos biodegradables podrán ser
enterrados y los no degradables, serán transportados hasta el relleno sanitario de la
ciudad; los materiales reciclables deberán ser utilizados o donados a las personas que
lo soliciten.

Luego de concluidas las obras antes del abandono, la empresa constructora deberá
entregar a las autoridades ambientales competentes un informe detallado sobre las
actividades desarrolladas en el periodo de abandono.

Las actividades deberán contar con el aval del supervisor de obra, en caso de que el
supervisor encuentre irregularidades, estas deberán solucionarse para recibir la
aprobación respectiva.

8. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

El Plan de Monitoreo Ambiental cumple con el fin de evaluar la aplicación efectiva de las
medidas de mitigación propuestas con el objeto de prevenir, controlar o reducir al
mínimo los potenciales impactos ambientales negativos que pudieran generarse durante
el desarrollo de las distintas actividades previstas por el proyecto.

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Objetivo General
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene como objeto controlar y garantizar el cumplimiento
de las medidas de protección y corrección, así como el seguimiento de indicadores
vinculados a este trabajo, y la aplicación de medidas correctivas si a caso fuera
necesario.

Objetivos Específicos
Controla y garantizar las medidas de mitigación, protección y prevención proyectadas
como parte del presente trabajo en el Plan de Manejo Ambiental y social.

Realizar un seguimiento periódico de los distintos factores ambientales con el fin de


establecer la afectación de los mismos en etapas tempranas, de modo tal que permita la
implementación de medidas correctivas que no hayan sido consideradas o
modificaciones de las ya establecidas.

Parámetros de Monitoreo

Monitoreo de los componentes ambientales


Se evaluará periódicamente los niveles de contaminación del aire, suelo y agua,
generados por las actividades del proyecto en sus etapas de construcción y
funcionamiento.

El contratista informará a las instituciones responsables del manejo ambiental, cualquier


impacto generado en el desarrollo del proyecto.

Plan de control de la Obra


El contratista presentará informes periódicos sobre: construcciones provisionales y el
estado del personal, el movimiento de tierras, la generación y calidad de vertidos sólidos
y líquidos, el uso de canteras y depósitos de materiales, el uso de fuentes de agua,
problemas ambientales en el taller de máquinas, así como los problemas colaterales
que puedan suscitarse.

Las actividades antes mencionadas deberán verificarse por el supervisor ambiental


quien dará cuenta sobre el cumplimiento de la legislación ambiental e informará a las
instituciones correspondientes, a fin de efectuar las acciones correctivas y de esa
manera controlar que las actividades que se efectúen en el marco de los trabajos no
originen alteraciones ambientales.

9. VALORACIÓN AMBIENTAL

El costo del Plan de manejo ambiental, calculado para el desarrollo de acciones de


mitigación en el proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CALLE YURIMAGUAS (AV
GRAU/ JR FANNING) – DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS -
LORETO”, está orientado a minimizar los impactos que puedan producirse como
consecuencia de las actividades provistas para su ejecución.

A continuación se presenta una lista de actividades consideradas dentro del Programa


de Inversión para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental.

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Programa de Inversión para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental


(Soles)

COSTOS
RUBRO Directo G.Grls. Utilidad TOTAL

SS.HH. Provisionales. 2,316.45 195.30 231.65 2,743.40


Áreas Verdes 14,785.84 1,246.62 1,478.58 17,511.04

TOTAL 17,102.29 1,441.92 1,710.23 20,254.44

Este costo esta incluido dentro del presupuesto de Obra.

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