UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

ORDENAMIENTO VIAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO INTERPROVINCIAL EN EL

PUENTE BREÑA HUANCAYO -PILCOMAYO 2017-2030, HUANCAYO-2017

DOCENTE: Arq. Rubén Darío Cornelio

INTEGRANTES:
CALDERON LULO SILAS
SOSA DAVILA GERARDO
CASTAÑEDA SALAZAR KEVIN
GASPAR , LUIS.

LIMA – PERÚ
 RESUMEN EJECUTIVO

El presente trabajo toma una muestra de la realidad del puente Breña, para lo cual se usa
como punto base el sistema de transporte público. En el primer capítulo se trata sobre los
antecedentes (Análisis del sistema de transporte público en la ciudad de Huancayo
presentado por Héctor Edgar Bonilla Benito 2006., plan regulador de rutas de transporte
urbano de la provincia de Huancayo (2013)., plan regulador de rutas de transporte urbano
de la provincia de Huancayo (2013).), el problema y objetivos de investigación.
El segundo capítulo se trata muestra el marco conceptual necesario para el desarrollo de
este tema. En el tercer capítulo se muestra el marco legal y en el cuarto capítulo la
evolución del transporte público en Huancayo comenzando por aspectos generales de la
ciudad de Huancayo como ubicación, densidad, etc., y una breve descripción del
desarrollo del transporte, la habilitación de nueva infraestructura vial, y, el principal polo
de atracción para el transporte público.
 CAPITULO I: DISEÑO DE INVESTIGACION

1.1. ANTECEDENTES TEÓRICOS RELACIONADOS CON LA INVESTIGACIÓN:

 TESIS: ANÁLISIS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO EN LA
CIUDAD DE HUANCAYO PRESENTADO POR HECTOR EDGAR
BONILLA BENITO 2006.

El aumento del parque automotor está directamente relacionado con la quiebra de

las principales empresas estatales del centro del país. Mucha gente desempleada
buscó la forma de ganar dinero y el transporte urbano de pasajeros les ofrecía
una buena alternativa de sustento económico debido al bajo costo de operación.
En muchos casos los mismos propietarios de las unidades conducen sus
vehículos. En resumen, el mercado de pasajeros se convirtió en atractivo para los
nuevos transportistas, sin embargo, el desmesurado crecimiento de la población y
del parque automotor han ocasionado que el ornato de la ciudad se deteriore
rápidamente; los niveles de congestión se han incrementado de tal forma que los
tiempos de viaje se han duplicado o triplicado en algunos casos.

(AMBIENTAL)

 PLAN REGULADOR DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO DE LA PROVINCIA DE

HUANCAYO (2013).

La Provincia de Huancayo cuenta con 466,346 habitantes (censo 2007),

concentra casi el 40% de la población del Departamento de Junín, tiene un
crecimiento anual de 1,6% y en los últimos años la población urbana ha crecido a
tal punto que hoy el 90% es población urbana y solo 10% rural. En la última
década, Huancayo, así como el resto del país, no ha regulado el servicio de
transporte público

(SOCIAL)

 BID - IMPLEMENTACIÓN DE LA INICIATIVA CIUDADES EMERGENTES Y

SOSTENIBLES (ICES) EN HUANCAYO-PROGRAMA ADICIONAL

La Cooperación Técnica (CT) financiará y apoyará la implementación de la

metodología de la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES) en
Huancayo bajo el programa de ciudades adicionales de ICES. La implementación
se realizará en coordinación con el Ministerio de Vivienda Construcción y
 Saneamiento en el Perú. 2.2 Esta operación apoyará la realización del
diagnóstico, estudios necesarios, y formulación del Plan de Acción para
Huancayo. El Plan de Acción identificará, a partir del diagnóstico inicial, los
proyectos que contribuyan a mejorar la sostenibilidad en las dimensiones
ambiental, urbana, fiscal y de gobernabilidad de la ciudad. - 2 - 2.3 La ciudad de
Huancayo pertenece al Departamento de Junín, es unas de las más importante de
la sierra central y la quinta más poblada del Perú. Esta está ubicada en el Valle
del Río Mantaro que es el valle más ancho del Perú y con la mayor producción
agrícola por lo que las principales actividades económicas de la región son:
agricultura, minería, e industria asociada a actividades agrícolas. En el año 2007,
Huancayo albergaba una población de 336.349 habitantes, hoy se estima que la
población es de 501.384
habitantes.http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=38883761

(ECONOMICO-POLITICO)

 UV-CALI (2005): GESTIÓN AMBIENTAL DEL TRANSPORTE URBANO BAJO

CRITERIOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE:

Como gestión ambiental se define el conjunto de orientaciones básicas, fundadas

en el concepto de desarrollo sostenible, de políticas, de estrategias, de programas
y de acciones concretas para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los
impactos de las actividades humanas en el medio ambiente que afectan a la vez
la calidad de vida del hombre en la tierra. Los actores de la gestión ambiental son
principalmente tres: (1) Las personas, ( 2) El estado y sus Instituciones, (3) Las
empresas y los empresarios (Latorre E, 1997, 2000) La gestión ambiental desde
el hogar la deben realizar las personas y todos como consumidores. Con
Ingeniería de Recursos Naturales y del Ambiente, Volumen II, No. 2 - Edición No.
4 23 Facultad de Ingeniería «EIDENAR» Gestión ambiental del transporte urbano
bajo criterios del desarrollo sostenible respecto al transporte urbano esto significa,
por ejemplo, preferir los modos de movilidad menos contaminantes (bicicleta,
caminar, ir en bus). PAG 5

(SOCIAL)
1.2. PROBLEMA DE INVESTIGACION

En primer lugar, recalcar que el puente La Breña siendo el único acceso a la

margen derecha de la ciudad de Huancayo, acuerdo a estudios realizados este ya
colapsó, puesto que la cantidad de vehículos es alta, y hace falta otra vía que
conecte a Huancayo y demás provincias por la margen derecha. El Gobierno
Regional Junín, culminó con la elaboración del expediente técnico del proyecto
“Creación del puente Comuneros entre la avenida Carrión en Huancayo y el distrito
de Huamancaca Chico, en Chupaca”, entre otros proyectos.
En segundo lugar, por un criterio de capacidad y nivel de servicio. A medida que
las dimensiones de la ciudad aumentan, los desplazamientos urbanos son de mayor
longitud y el tiempo empleado en el transporte tiene una trascendencia más
importante. Conseguir velocidades relativamente altas, puede ahorrar muchas horas
al año y eso sólo se logra si las calles se proyectan de forma adecuada.
En tercer lugar, por un criterio de seguridad, ya que la confusión que se produce en
el puente breña, cuando la intensidad de tráfico es importante y parte de los
vehículos circulan de prisa, hace aumentar rápidamente el índice de accidentes.
En cuarto lugar, por un criterio funcional, tanto desde el punto de vista de las vías
principales, que en todos sus aspectos han de proyectarse con este criterio, como
de las vías locales, en las que hay que evitar en lo posible un tráfico intenso y rápido
que perturba considerablemente la vida urbana.

1.2.1. PROBLEMA GENERAL

 ¿De qué manera el ordenamiento vial favorecerá en el transporte público en
el puente breña en el año 2017?
1.2.2. PROBLEMAS ESPECIFICOS
 ¿De qué manera el ordenamiento vial favorecerá en la dimensión económica
en el transporte público en el puente breña en el año 2017?
 ¿De qué manera el ordenamiento vial favorecerá en la dimensión ambiental
en el transporte público en el puente breña en el año 2017?

1.3. OBJETIVOS DE INVESTIGACION:

  OBJETIVO GENERAL

Determinar de qué manera el ordenamiento vial favorecerá en el transporte

público en el puente breña en el año 2017

 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. ¿Determinar en qué medida el ordenamiento vial favorecerá en la dimensión
económica en el transporte público en el puente breña en el año 2017?
2. ¿Determinar en qué medida el ordenamiento vial favorecerá en la dimensión
ambiental en el transporte público en el puente breña en el año 2017?

1.4. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION:

Como ya es sabido que el puente la Breña, único acceso directo a Huancayo desde
la margen derecha del río Mantaro, se congestiona en horas puntas, volviéndose en
un dilema de todos los días por la cantidad de vehículos que transitan por la zona, los
cuales podrían hacer que colapse.

Donde el tránsito vehicular es constante y permanente durante el día, produciéndose

gran congestión vehicular en este punto, tanto es así que para mucho ciudadano se
ha convertido en una pesadilla de nunca acabar.

“Si dicho problema no se atiende oportunamente va a significar un problema de

estabilidad en la estructura de dicho puente”.

El puente La Breña no soporta el tráfico vehicular por tener un ancho muy pequeño,
de apenas 7.28 metros, mientras que las vías que conecta, tanto de Pilcomayo como
de El Tambo son de mayores dimensiones.

ES URGENTE TU PARTICIPACION PARA PODER ACTUR AL RESPECTO. TODOS

UNIDOS PODEMOS CONTRIBUIR PARA VIVIR EN UN LUGAR MEJOR
ORGANIZADO.

1.5. VARIABLES:
1.5.1. VARIABLES INDEPENDIENTE
 ORDENAMIENTO VIAL
 DIMENSIONES:
 Cognitivo. -acto de conocer el ordenamiento vial
  Procedimental. - información a largo plazo, relacionado con las cosas
que sabemos hacer, pero no conscientemente.
 Actitudinal. - formación de un accionar positivo según las valoraciones
de la sociedad en la que vive.

1.5.2. VARIABLE DEPENDIENTE

 TRANSPORTE PUBLICO
 DIMENSIONES:
 Ambiental. - determinar las disposiciones de ánimo del transporte público
para realizar ciertas actividades.
 Social. -conjunto de individuos que comparten una misma cultura.
 Económico. - como las personas utilizan los recursos del transporte
público.
 Político. -toma de decisiones que conducirán al accionar de la sociedad
 CAPITULO II: MARCO TEÓRICO
2.1. CONCEPTUALIZACION:
2.1.1.TRANSPORTE:
Es la acción de llevar de un sitio a otro; acarreo, transporte de mercaderías, traslado
o movilización de un sitio a otro de personas, mercancías o animales. El transporte
surge desde la antigüedad como una necesidad social de vencer las distancias y el
trabajo pesado que puede reducir sus energías interfiriendo en el correcto desarrollo
personal y por eso juega un rol importante que va ser un medio de producción. (1)

Dentro de la clasificación de transporte, por sus vías de acceso, tenemos:

1. transporte aéreo.
2. transporte náutico.
3. transporte terrestre.

2.1.2.TRANSPORTE TERRESTRE:
en nuestro caso se le dará énfasis al transporte terrestre por carretera, el cual
cuenta con varios sistemas como son los siguientes:
a) TRANSPORTE EXTRAURBANO: es aquel que se efectúa entre una población
urbana y otra, o de una población rural a urbana o viceversa.
b) TRANSPORTE URBANO: es aquel que se efectúa dentro del perímetro urbano
de una región.
c) TRANSPORTE PÚBLICO: también denominado transporte de masas o
pasajeros, es el servicio de transporte urbano y extra urbano de pasajeros al que
se accede mediante el pago de una tarifa fijada y que se lleva a cabo con
servicios regulares establecidos en rutas señaladas y horarios establecidos. Se
efectúa por los siguientes medios colectivos: autobuses, microbuses, taxis,
moto-taxis, etc. además está el transporte ferroviario.
d) TRANSPORTE COLECTIVO: vehículos que transportan a varias personas
desde distintos puntos, se incluyen en esta definición el transporte público,
transporte de personal y el transporte escolar.
e) TRANSPORTE DE CARGA: vehículos que transportan mercancías, se realizan
en pick-ups, camiones, tráileres, furgones, etc.
f) TRANSPORTE MIXTO: cuando el transporte de carga es utilizado para
pasajeros, o se mezclan las dos actividades, lo realizan los buses, microbuses,
ferrocarriles, camiones y pick-ups. (2).
g) TRANSPORTE FERROVIARIO: medio de transporte a gran escala en vagones
con ruedas guiadas que se desplazan sobre rieles paralelos remolcados por un
vehículo motor, denominado locomotora, que genera movimiento del conjunto.
Actualmente el transporte ferroviario puede ser subterráneo o de superficie. (2)
 h) TRANVÍA: vehículo que circula por rieles instalados en la vía pública,
compartiendo generalmente su trazo de circulación con el resto del tránsito
vehicular.
2.1.3. VEHÍCULOS:
Cualquier medio de transporte que circula sobre la vía pública, entre estos citamos
los siguientes:
2.1.3.1. VEHÍCULO AUTOMOTOR: vehículo provisto de motor eléctrico o de
combustión interna para su propulsión.
2.1.3.2. AUTOBUS: vehículo automotor de dos o más ejes, especialmente equipado
y construido para el transporte colectivo de personas, con capacidad desde
26 personas o más y con peso máximo de 3.5 toneladas métricas. (2).
2.1.3.3. AUTOMOVIL: vehículo automotor, de dos ejes, especialmente equipado y
construido para el transporte de personas, con capacidad máxima para
nueve ocupantes.
2.1.3.4. MICROBUS: vehículo automotor de dos o más ejes, especialmente
equipado y construido para el transporte colectivo de personas, con
capacidad máxima de 25 personas y con peso máximo admisible de 3.5
toneladas métricas.
2.1.3.5. MOTOCICLETA: vehículo automotor de dos o tres ruedas operada por
maniobra. (2)

2.1.4. CENTRAL DE TRANSFERECIA:

es el lugar donde se cumplen actividades de transferencia de pasajeros y
mercancías a nivel urbano y extra urbano. Resolviendo la intersección de
circulación de vehículos de servicio colectivo, público y privado, generándo un
lugar de destino y llegada. El servicio de una central de transferencia puede ser
un servicio municipal, un espacio que se planifique para que las unidades de
servicio, se estacionen por periodos cortos de tiempo, durante el cual abordan
pasajeros para luego partir hacia otro lugar de destino. (3)
El sistema de transporte dependiendo su tamaño puede ser: a. Mayor:
automotores de pasajeros a nivel extra urbano, urbano o de carga, como buses,
camiones, microbuses, etc. b. Menor: automotores livianos como taxis, pick-ups,
moto-taxis, bicicletas, que transportan al usuario a puntos cercanos de la
población.

2.1.5. TERMINAL DE TRANSPORTE:

Desde el punto de vista conceptual se refiere a un punto final o de llegada. Desde
el punto de vista técnico la terminal de transporte es una central de transferencia
como se define a continuación: Es un lugar destinado a la convergencia de
 transporte para uso público ya sea urbano o extra urbano no importando el modo
de transporte que se utilice en la región. Ésta constituye un punto en el que se
realizan actividades de transferencia tanto de pasajeros como de mercancías.
Sitio a donde llegan y de donde salen las unidades de transporte y hacen
empalmes entre la ciudad, municipio o departamento a través de una estructura
vial. (4)

2.1.6. JERARQUÍA VIAL:

Es la clasificación de las diferentes vías dentro de la trama vial de la ciudad, según
su importancia. (5)
 VIA PÚBLICA: es el espacio público por donde circulan los vehículos,
peatones y animales.
 PASO PEATONAL: llamado también paso de cebra, es la franja demarcada
por señalización y localizada transversal u oblicuamente a la calzada, donde el
peatón goza siempre el derecho de paso, salvo excepciones reglamentarias.
2.1.7. ESTRUCTURA VIAL:
Es el conjunto jerarquizado de las arterias viales, cuya función es reducir la
interacción del espacio entre el tránsito de personas y vehículos, facilitando su
desplazamiento y con esto la comunicación entre las diferentes áreas de actividad
comercial-social. Se propone una jerarquía vial de las diferentes arterias de
circulación, clasificándolas según su importancia y función.

2.1.8. VIAS DE ACCESO CONTROLADO:

A este tipo pertenecen los viaductos y anillos periféricos, los cuales tienen como
características las siguientes:
Permitir la circulación de grandes volúmenes de vehículos a alta velocidad.
Solucionar el desplazamiento a grandes distancias. No permitir peatones y no hay
posibilidades de estacionamiento sobre la vía.(5)
 VIALIDAD PRIMARIA: está constituida fundamentalmente, por las calzadas y
avenidas
principales de una ciudad, éstas sirven para proporcionar fluidez al tránsito de
paso y circulan calles colectoras y locales. Cuando no existen viaductos, la
vialidad primaria los reemplaza y comunican a la ciudad con las carreteras
rurales. (5)
 VIALIDAD SECUNDARIA: sirve al tránsito interno de una zona o distrito, la
cual conecta con la vialidad primaria. La diferencia específica para distinguir la
vialidad primaria de la secundaria estriba en la longitud de los recorridos que se
pueden realizar.
  VIALIDAD TERCIARIA O LOCAL: tiene como función conectar a los predios
con la vialidad secundaria y permitir a su vez el acceso directo a las
propiedades. Se utiliza principalmente como un paso de emergencia o acceso
hacia viviendas sin tener un objeto comercial.
 VIALIDAD PEATONAL: son corredores o calles exclusivos para el uso del
peatón, las banquetas y camellones se deben considerar como vialidad mixta.
Su función principal es llevar al usuario sin mezclarse o cruzarse con vehículos.
(5)

2.1.9. JERARQUIZACIÓN DE LA RED VIAL:

. A las vías dependiendo de su comunicación, acceso y por la importancia de los
centros poblados y su crecimiento, se las ha jerarquizado en la red del país, asi:
 INTERNACIONALES: aquellas que cruzan el territorio nacional hacia otro
país.
 NACIONALES: que interconectan los distintos departamentos de la Nación.
REGIONALES: como su nombre lo indica unen varias regiones del país.
 URBANAS: al hablar de urbano se refiere específicamente, a la unión de
carreteras dentro del centro urbano del municipio.
 RURALES: las áreas de los pueblos dentro de estos municipios.

2.1.10. ORDENAMIENTO VIAL:

En las sociedades actuales se realiza una serie de actividades cotidianas
relacionales unas con las otras. Entre éstas, cobran un papel relevante las
vinculadas con el tránsito en la vía pública y su interrelación. La vialidad interna
tiene como función propiciar acceso e interrelación entre todas las partes de una
zona, mediante un plan de ordenamiento vial, de acuerdo con los requerimientos
de los usuarios. (6)

2.1.11. PLAN DE ORDENAMIENTO VIAL.

Un plan de ordenamiento vial resulta ser una de las herramientas más valiosas
para solucionar los problemas generados en la vía pública, pues:

 Permite planificar las mejoras de las distintas áreas en forma coherente y

sostenida.
 Controla el tráfico mediante los sistemas de gestión del tránsito rodado, que
aplica las normas, reglamentos, métodos y señales de tránsito.
 Permite el movimiento fluido del transporte urbano y extra urbano, analizando el
origen-destino y volumen del flujo de la población.
 Favorece la seguridad y la movilidad de los peatones por lo general en zonas
céntricas de las ciudades. (6)
2.1.12. ORDENAMIENTO VIAL EN MUNICIPIOS.
Cuando estos planes son aplicados en municipios como el de San Raymundo, se
tiende a la solución de problemas, como:
 Falta de señalización, señalización defectuosa y ausencia de inversiones en el
área durante los últimos periodos. Esto suele suceder tanto en el casco urbano
como en las principales vías de acceso y los caminos rurales más importantes.
También es característico la falta de un programa de mantenimiento de las
existentes.
 Congestionamiento vehicular y contaminación atmosférica a las horas de mayor
tránsito.
 Alta tasa de accidentes en puntos perfectamente individualizados.
 Falta de espacios para el estacionamiento en el casco urbano y en especial
para el transporte urbano y extra urbano.
 Ausencia de categorización racional de las vías. No segregación del tránsito.
Desorden en los sentidos de circulación.
 Falta de jerarquización del órgano de control vial, frente a la comunidad en
general.
 Ausencia de educación vial en los distintos sectores de la sociedad.
 Alta velocidad y rebase desordenado del transporte en algunas arterias.
 Obstrucción del tránsito vehicular, en la mayoría de las paradas de buses.
 Suciedad y bocinas estridentes en áreas de estacionamiento, por ende,
contaminación del medio ambiente.
 El plan surgirá de un profundo análisis de aspectos fundamentales, como la
demanda del tránsito, uso del suelo, datos estadísticos, y otros. Con la finalidad
de ayudar a la solución de estos problemas para el bienestar de toda la
comunidad. (6).
 CAPITULO III: MARCO HISTÓRICO Y LEGAL
3.1. CONTEXTO LEGAL:

3.1.1. LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y TRANSITO TERRESTRE:

 DEFINICIONES Y AMBITO DE APLICACIÓN:
Artículo 1.- Del ámbito de aplicación
1.1 La presente Ley establece los lineamientos generales económicos,
organizacionales y reglamentarios del transporte y tránsito terrestre y rige en todo
el territorio de la República.
1.2 No se encuentra comprendido en el ámbito de aplicación de la presente Ley, el
Transporte por cable, por fajas transportadoras y por ductos.

Artículo 2.- De las definiciones

Para efectos de la aplicación de la presente Ley, entiéndase por:
a) Transporte Terrestre: desplazamiento en vías terrestres de personas y mercancías.
b) Servicio de Transporte: actividad económica que provee los medios para realizar el
Transporte Terrestre. No incluye la explotación de infraestructura de transporte de
uso público.
c) Tránsito Terrestre: conjunto de desplazamientos de personas y vehículos en las
vías terrestres que obedecen a las reglas determinadas en la presente Ley y sus
reglamentos que lo orientan y lo ordenan.
d) Vías Terrestres: infraestructura terrestre que sirve al transporte de vehículos,
ferrocarriles y personas.
e) Servicio complementario: actividad debidamente autorizada por la autoridad
Competente, necesaria para la realización de las actividades relacionadas con el
transporte y tránsito terrestre. " (*)
(*) Literal incorporado por el Artículo Único de la Ley N° 29937, publicada el 21
noviembre 2012.

Artículo 3.- Del objetivo de la acción estatal

La acción estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se orienta a la
satisfacción de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de
seguridad y salud, así como a la protección n del ambiente y la comunidad en su
conjunto.
3.2. LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTE:
La dirección general de transporte se encarga del registro, control y regulación del
transporte extra urbano, tanto de pasajeros como de carga nacional, internacional,
velando para que el transporte por carretera sea de buena calidad y compense las
demandas de la población.

3.3. COMPETENCIAS Y AUTORIDADES COMPETENTES:

Artículo 10.- De la clasificación de las competencias
En materia de transporte y tránsito terrestre las competencias se clasifican en:
a) Normativas.
b) De gestión.
c) De fiscalización

Artículo 11.- De la competencia normativa

11.1 La competencia normativa consiste en la potestad de dictar los reglamentos que
rigen en los distintos niveles de la organización administrativa nacional. Aquellos de
carácter general que rigen en todo el territorio de la República y que son de observancia
obligatoria por todas las entidades y personas de los sectores público y privado,
incluyendo a las autoridades del Poder Ejecutivo, sus distintas entidades y los gobiernos
regionales o locales, serán de competencia exclusiva del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
11.2 Los gobiernos locales emiten las normas complementarias para la aplicación de los
reglamentos nacionales dentro de su respectivo ámbito territorial y de sus competencias,
sin transgredir ni desnaturalizar la presente Ley ni los reglamentos nacionales.

3.4. REGLAMENTOS NACIONALES:

Artículo 23.- Del contenido de los reglamentos

Los reglamentos nacionales necesarios para la implementación de la presente Ley serán
aprobados por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción y rigen en todo el territorio nacional de la
República. En particular, deberá dictar los siguientes reglamentos, cuya materia de
regulación podrá, de ser necesario, ser desagregada:
a) Reglamento Nacional de Tránsito
Contiene las normas para el uso de las vías públicas para conductores de todo tipo de
vehículos y para peatones; las disposiciones sobre licencias de conducir y las que
establecen las infracciones y sanciones y el correspondiente Registro Nacional de
Sanciones; así como las demás disposiciones que sean necesarias.
b) Reglamento Nacional de Vehículos
Contiene las características y requisitos técnicos relativos a seguridad y emisiones que
deben cumplir los vehículos para ingresar al sistema nacional de transporte y aquellos
que deben observarse durante la operación de los mismos. Contiene también los pesos y
medidas vehiculares máximos para operar en la red vial y las infracciones y sanciones
respectivas.
A asimismo contiene los procedimientos técnicos y administrativos para la homologación
de vehículos nuevos que se incorporan a la operación en la red vial y los
correspondientes al sistema de revisiones técnicas y de control aleatorio en la vía pública.
Establece que todo vehículo se encuentra obligado a cumplir con las normas de las
revisiones técnicas. (*)
(*) Literal modificado por el Artículo Único de la Ley N° 29937, publicada el 21
noviembre 2012, cuyo texto es el siguiente:

"b) Reglamento Nacional de Vehículos

Contiene las características y requisitos técnicos relativos a seguridad y emisiones que
deben cumplir los vehículos para ingresar al sistema nacional de transporte y aquellos
que deben observarse durante la operación de los mismos. Contiene también los pesos y
medidas vehiculares máximos para operar en la red vial y las infracciones y sanciones
respectivas.
Asimismo, contiene los procedimientos técnicos y administrativos para la homologación
de vehículos nuevos que se incorporan a la operación en la red vial y los
correspondientes al sistema de inspecciones técnicas vehiculares y de control aleatorio en
la vía pública; así como reglamenta y clasifica el marco general de los servicios
complementarios relacionados con los vehículos.
Establece que todo vehículo se encuentra obligado a cumplir con las normas de las
revisiones técnicas."
 CAPÍTULO IV: MARCO REFERENCIAL

4.1. EVOLUCIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO A PARTIR DEL AÑO 1990 HASTA EL
AÑO 2OO3
4.1.1. Características Geográficas de Huancayo
La ciudad de Huancayo se encuentra localizada en la parte más extensa del Valle
del Mantaro, en el departamento de Junín, y se encuentra delimitada de la siguiente
manera:
 POR EL NORTE: En forma lineal por la Avenida Mariscal Castilla hasta el lugar
denominado Quebrada Honda, por el NE, el sector de San Pedro y la Esperanza, por el
NO, con las riberas del río Mantaro.
 POR EL SUR: También en forma lineal por la Calle Real, la ciudad se extiende hasta el
Ovalo de Azapampa, limitándose el área urbana hasta la zona arqueológica conocida
como COTO COTO y el lado SE hasta el canal de irrigación y pendientes de los cerros
que conforman un límite natural, a partir de estos hitos, el resto del área todavía es de
uso agrícola.
 POR EL ESTE: Invadiendo las áreas agrícolas hasta donde empiezan los cerros, se
encuentran en incipiente proceso de consolidación teniendo como últimas
agrupaciones urbanas la Cooperativa de Vivienda Santa Isabel, los Barrios de La
Esperanza, San Cristóbal. Por este lado de la ciudad ya no hay por donde expandirse,
por encontrarse un límite natural que son los cerros o quebradas naturales.
 POR EL OESTE: Hasta el barranco del Río Mantaro por la Urbanización La Rivera, y
en proceso de consolidación el resto de las áreas, teniendo como reservas áreas
agrícolas en la zona baja de la margen del Río Shullcas, sobre el área destinada a
Parque Zonal según el Plan Director de la Municipalidad de Huancayo 1996 – 2005.
La ciudad de Huancayo se ha caracterizado por su crecimiento en forma lineal, orientada
hacia la Calle Real (Norte – Sur) y la Av. Callmel del Solar (noreste). Actualmente la
tendencia del crecimiento es hacia el lado Norte, es decir, hacia el distrito de El Tambo,
sobre las áreas agrícolas.
4.2. ANALISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL:
La Contraloría General de la República afirmó que ambas bases del puente La Breña se
encuentran debilitadas y corren el riesgo de caer ante el incremento del caudal del río
Mantaro.

La Contraloría General de la República realizó una inspección en el Puente Breña,

viaducto que conecta a la provincia de Huancayo con la Carretera Central, ante alerta
naranja por posibles desbordes del río Mantaro. El contralor Región Centro, Guillermo
Uribe, manifestó que en el lugar se halló que la franja marginal se encuentra debilitada por
el incremento de cauce del río Mantaro, sumado a que vertiente fue modificada por las
municipalidades de El Tambo y Pilcomayo. El representante del ente de control indicó que
en la margen derecha, la Municipalidad de Pilcomayo se encuentra acumulando
desmonte para ganar terreno al río, provocando erosiones en la otra franja. Mientras que
en la margen izquierda existe un botadero municipal que también es afectado por el
incremento del caudal del río Mantaro.

Con respecto al puente Breña, los especialistas detectaron que la base de viaducto se
debilita y en algunos puntos se está desmoronando, por lo que se realizaran alertas a las
entidades para los trabajos de mantenimiento para evitar posibles desbordes. El año
pasado, el puente La Breña fue declarado en emergencia por el Gobierno Regional de
Junín, debido a la gran cantidad de vehículos que transitan por el lugar, que congestionan
a diario la vía. De acuerdo a lo que se presenta en las tablas 1, 2 y 3.

Tabla 1. PARQUE AUTOMOTOR EN CIRCULACIÓN A NIVEL NACIONAL, SEGÚN

DEPARTAMENTO, 2004 - 2012

(Unidades)
Departamento 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 1 361 403 1 440 017 1 473 530 1 534 303 1 640 970 1 732 834 1 849 690 1 979 865
Amazonas 1 975 2 020 2 103 2 168 2 218 2 292 2 390 2 407
Áncash 19 293 19 382 19 757 20 354 21 001 21 309 22 086 23 322
Apurímac 3 730 3 816 3 879 3 916 3 934 3 973 3 969 3 966
Arequipa 78 858 79 544 81 293 84 829 91 674 98 270 106 521 118 985
Ayacucho 3 882 3 919 3 969 4 153 5 404 5 572 5 716 5 784
Cajamarca 8 882 9 501 10 256 11 255 12 383 13 563 15 107 17 320
Cusco 35 342 35 705 36 204 37 592 39 688 42 175 45 090 48 491
 Huancavelica 1 043 1 061 1 080 1 103 1 216 1 291 1 319 1 317
Huánuco 10 968 10 886 10 836 10 892 11 255 11 382 11 864 12 576
Ica 22 692 22 753 22 834 23 170 25 498 25 691 26 135 26 419
Junín 43 468 43 648 44 454 46 091 47 769 49 404 51 094 53 118
La Libertad 97 590 153 777 152 847 153 251 155 411 156 646 158 672 162 026
Lambayeque 37 967 38 263 38 744 39 930 41 920 43 689 45 881 49 440
Lima 1/ 866 881 885 636 912 763 957 368 1 036 850 1 106 444 1 195 353 1 287 454
Loreto 5 336 5 286 5 215 5 154 5 132 5 089 5 089 5 211
Madre de Dios 823 819 827 870 913 941 986 1 027
Moquegua 9 417 9 622 10 394 11 418 12 202 12 692 13 348 14 003
Pasco 4 772 5 232 5 514 6 075 6 807 7 187 7 351 7 292
Piura 31 731 31 734 31 828 32 314 33 497 34 650 36 367 39 099
Puno 25 642 25 874 26 452 28 062 29 889 31 645 34 169 37 074
San Martín 10 277 10 156 10 033 9 969 9 917 9 977 10 151 10 418
Tacna 30 549 31 119 32 011 33 944 35 911 38 457 40 465 42 318
Tumbes 2 958 3 009 3 025 3 042 3 040 3 054 3 086 3 119
Ucayali 7 327 7 255 7 212 7 383 7 441 7 441 7 481 7 679

Nota: Información estimada, considera la tasa de baja anual.

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Oficina General de Planificación y Presupuesto.

Tabla 2. TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DE PASAJEROS, SEGÚN DEPARTAMENTO DESTINO, 2007 - 2012

(Pasajeros)
Departamento
2007 2008 2009 2010 2011 2012
destino

Total 63 065 931 64 996 428 69 957 988 70 377 943 70 831 018 72 543 294
Amazonas 169 902 366 474 373 908 384 635 322 979 389 054
Áncash 2 291 316 2 374 083 2 250 386 2 250 605 2 352 992 2 639 029
Apurímac 336 517 418 529 392 571 383 174 397 067 355 759
Arequipa 5 658 323 4 912 899 5 217 018 5 271 549 5 605 496 5 102 699
Ayacucho 845 554 835 862 738 539 693 940 780 064 743 042
Cajamarca 1 670 585 1 713 249 1 761 417 1 701 700 2 011 635 1 726 017
Cusco 2 241 429 2 471 953 2 712 505 2 629 083 2 547 106 2 720 758
Huancavelica 704 538 711 188 781 083 743 849 689 362 717 460
Huánuco 913 435 898 574 876 132 863 581 854 208 886 625
Ica 6 445 748 6 839 674 6 588 479 6 113 347 6 058 973 5 993 502
Junín 3 324 977 3 251 897 3 083 144 3 140 834 2 912 659 3 017 659
La Libertad 3 644 918 3 713 718 3 429 926 3 560 604 3 363 146 3 900 040
Lambayeque 3 145 650 3 273 417 3 138 789 3 776 822 3 786 610 3 862 047
Lima 1/ 20 749 020 22 067 910 28 568 346 27 572 861 27 775 138 28 107 738
Loreto 71 510 79 605 98 601 71 252 71 363 78 031
Madre de Dios 207 239 240 585 277 609 270 094 270 049 359 069
Moquegua 1 570 218 1 515 715 1 228 432 1 197 276 1 226 148 1 224 678
Pasco 699 800 727 171 798 481 765 689 755 511 824 605
Piura 3 587 073 3 678 397 2 804 830 3 970 087 3 940 202 4 196 927
Puno 1 589 034 1 593 599 1 724 394 1 781 018 2 008 924 2 200 542
San Martín 369 944 332 211 302 804 365 776 385 890 498 018
Tacna 1 705 515 1 747 057 1 715 155 1 649 684 1 618 005 1 881 774
Tumbes 754 342 901 349 761 594 901 734 795 685 809 305
Ucayali 369 344 331 312 333 845 318 749 301 806 308 916

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao.

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Oficina General de Planificación y Presupuesto.

Tabla 3. PARQUE VEHICULAR DE EMPRESAS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS, SEGÚN ÁMBITO Y CLASE DE

VEHÍCULO, 2004 - 2012

(Unidades)
Ámbito y
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
clase de vehículo

Total 4 371 4 106 4 622 5 341 6 342 6 916 7 973 7 737 8 448

Nacional 4 332 4 052 4 570 5 275 6 270 6 760 7 655 7 564 8 305

Automóvil 17 11 8 8 16 6 6 6 9

Station Wagon 11 36 114 149 172 153 108 9 26

Camioneta Rural 27 38 112 247 516 792 1 185 1 573 1 797

Ómnibus 4 277 3 967 4 336 4 871 5 566 5 809 6 356 5 976 6 473

Internacional 39 54 52 66 72 156 318 173 143

Ómnibus 39 54 52 66 72 156 318 173 143

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Oficina General de Planificación y Presupuesto.

MÁS DE 30 MIL VEHÍCULOS PASAN POR EL PUENTE LA BREÑA EN TAN SOLO UN

DÍA, durante las 24 horas del día, específicamente entre el día jueves 29 de diciembre de
2016 al día 4 de enero de 2017; integrantes de la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones (DRTC) Junín realizaron un conteo de vehículos que transitan por el
puente La Breña. Y como resultado, unos promedios de 30 mil vehículos pasan por el
mencionado puente.

De acuerdo al volumen de tráfico total, la consolidación es la siguiente: el día jueves se

registró que 31,602 vehículos transitaron por el puente; el día viernes fue de 35,944
vehículos; el día sábado 32,775 vehículos; el día domingo 27,046 vehículos; el día lunes
31,287; el día martes se contabilizó 33,691 y el miércoles fue de 31,056. Teniendo como
resultado que el viernes, es el día donde más vehículos transitan por el mencionado
puente, el menor día es el domingo. Asimismo, luego del Conteo y clasificación vehicular
para la Estación N° 2 se puede determinar que: el 41.00% corresponde a automóviles, el
19.39% a station wagon, el 10.34% a pick up, el 4.06% a panel, el 15.14% a rural combi,
el 1.93% a micro, el 1.13% a buses, el 6.18% a camiones, el 0.82% a semitrayler y 0.02%
a tráiler, teniendo un total de 223,401 vehículos contabilizados durante los 7 días las 24
horas. La finalidad del estudio está orientado a proporcionar la información básica para
determinar los indicadores de tráfico. Recalcar que el puente La Breña ya colapsó, puesto
que la cantidad de vehículos es alta, y hace falta otra vía que conecte a Huancayo y
demás provincias por la margen derecha. El Gobierno Regional Junín, culminó con la
elaboración del expediente técnico del proyecto “Creación del puente Comuneros entre la
avenida Carrión en Huancayo y el distrito de Huanmancaca Chico, en Chupaca” entre
otros proyectos.
 CAPÍTULO V: METODOLOGÍA DE SOLUCIÓN
5.1. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN:
 DOS PUENTES MODULARES CONECTARÁN A PILCOMAYO CON HUANCAYO

Para descongestionar transporte se gestionaría ante el MTC:

 Serián ubicados al lado sur del puente Breña y contarían con una longitud de 70
metros.
El puente La Breña, único acceso directo a Huancayo desde la margen derecha
del río Mantaro, desde el próximo año tendrá a pocos metros de su ubicación,
otras infraestructuras modulares que pondrán fin al colapso en el transporte de
vehículos motorizados y la circulación peatonal.
Hasta la fecha se ha realizado el expediente técnico para la instalación de dos
puentes y ser presentados en breve al MTC (Provías Nacional), más adelante
serían sustentados y aprobados. “Esta labor la viene realizando la subgerencia de
estudios del Gobierno Regional bajo la atenta mirada de la Gerencia de
Infraestructura”.

Los puentes tendrían una longitud de 70 metros de luz y previo a su instalación se

debe asumir los compromisos de diversas entidades locales, como la de
Electrocentro para reubicar los postes de energía, con los gobiernos locales para
la ubicación de paraderos, con Deviandes para coordinar los accesos y además la
habilitación de vías de acceso (asfaltado de 200 metros a cada lado de los
puentes).
Como se sabe, la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, emitió
tiempo atrás un informe en el que precisa que el tránsito vehicular en el puente La
Breña es constante y permanente durante el día, produciéndose gran congestión
vehicular en este punto; hecho que acogió el Gobierno Regional y dar una
solución a esta problemática heredada de años anteriores.
Figura 1. Propuesta de solución frente al ala problemática, la inplementacion de dos puentes.
 MATRIZ DE CONSISTENCIA

ORDENAMIENTO VIAL DEL TRANSPORTE PUBLICO INTERPROVINCIAL EN EL PUENTE BREÑA HUANCAYO -PILCOMAYO 2017-2030, HUANCAYO-2017

PROBLEMA OBJETIVO MARCO TEORICO HIPOTESIS VARIABLE METODOLOGIA

PROBLEMA GENERAL OBJETIVO GENERAL  ANTECEDENTES:  HIPOTESIS GENERAL  V. DEPENDIENTE TIPO DE
¿De qué manera el Determinar de qué NACIONAL: El ordenamiento vial Ordenamiento INVESTIGACION
ordenamiento vial manera el  Municipalidad favorece Vial APLICADA.
favorecerá en el ordenamiento vial provincial de significativamente en el DIMENSION: NIVEL DE
transporte público favorecerá en el Huancayo- transporte público en el  Cognitivo INVESTIGACION
en el puente breña transporte público en Huancayo (2013): puente breña en el año  Procedimental EXPLICATIVO
en el año 2017? el puente breña en el Plan regulador de 2017.  Actitudinal DISEÑO DE
PROBLEMAS año 2017 rutas de transporte  HIPOTESIS INVESTIGACION.
ESPECIFICOS OBJETIVOS público en la ESPECIFICAS  V.
Diseño General: Pre
2. ¿De qué manera ESPECIFICOS ciudad de 1. El ordenamiento vial INDEPENDIENTE
Experimental
el ordenamiento 3. ¿Determinar en Huancayo. favorece
 Bonilla H - Diseño Especifico:
vial favorecerá en qué medida el significativamente en Transporte
la dimensión ordenamiento vial Huancayo (2006); la dimensión publico Pre Experimental con
económica en el favorecerá en la Análisis del sistema económica en el pre test y post test
transporte dimensión de transporte transporte público en DIMENSION: GE: 01 x 02
público en el económica en el público en la el puente breña en el  ECONOMICO Donde:
puente breña en transporte público ciudad de año 2017?  AMBIENTAL GE: Ciudad
el año 2017? en el puente breña Huancayo 2. El ordenamiento vial Universitaria
3. ¿De qué manera en el año 2017? INTERNACIONAL: favorece 01: Pre test
el ordenamiento 4. ¿Determinar en Ortiz M.-México significativamente en 02: Post test
vial favorecerá en qué medida el (2014); la dimensión X: Manipulación del
la dimensión ordenamiento vial Reordenamiento de ambiental en el Ordenamiento Vial
ambiental en el favorecerá en la transporte en transporte público en
POBLACION,
transporte dimensión Tenanacingo; el puente breña en el
MUESTRA Y
público en el ambiental en el propuesta ubicación año 2017?
de sitios óptimos MUESTREO
puente breña en transporte público
para basa de  Obtención del
el año 2017? en el puente
breña en el año servicios IMD
2017? discrecional.  Obtención de la
MARCO TEÓRICO densidad
REFERENCIAL: vehicular
 Congestión vial.  TECNICAS E
 Parque automotor.
INSRUMENTOS
 Infraestructura
Vial. DE MUESTREO
 El desarrollo  Sondeos
sostenible.  Encuestas
 La Agenda 21 y el  Cuestionarios
desarrollo  Conteo de
sostenible. tráfico
 METODOS DE
ANALISIS DE
DATOS
Métodos
estadísticos
 BIBLIOGRAFÍA
 Corral Carlos y Becker “Lineamientos de diseño urbano” Primera edición, México
1,989 Editorial Trillas.
 Mario Camacho Cardona, “Diccionario Arquitectura y Urbanismo”. México 1,998
Editorial Trillas.
 Michelle Godoy e Israel Solares Terminal de buses para la zona 1 del municipio de
Mixco USAC, Facultad de Arquitectura. 2,004.
 Cifuentes, Maria Virginia Terminal de bus y Central de Transferencia para San José
Pinúla, Guatemala. USAC. Facultad de Arquitectura, 2,005.
 Orozco Gonzáles, Carlos Transporte urbano y sistema vial para San Pedro
Sacatepequez. USAC. Facultad de arquitectura. 2,002
 Byron Illescas y Omar Calvillo Terminal de buses extraurbanos y reordenamiento de
las vías en el casco urbano de El Progreso, Jutiapa. USAC. Facultad de arquitectura.
2,006
 Lau Peña Isabel Terminal de buses de Olintepeque, Quetzaltenango. USAC. Facultad
de arquitectura. 2,006
 https://diariocorreo.pe/edicion/huancayo/mas-de-30-mil-vehiculos-pasan-por-el-
puente-la-brena-en-tan-solo-un-dia-728638/
 Ministerio de transporte y comunicaciones web.

ANEXOS