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OPOSICIONES AL CUERPO DE TRAMITACIÓN PROCESAL Y 
 

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Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder 

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Judicial. 
 Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia 
 Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia 

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 Ley  Orgánica  13/2015,  de  5  de  octubre,  de  modificación  de  la  Ley  de  Enjuiciamiento  Criminal  para  el 
fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación tecnológica 
 

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Tema 8
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EXAMEN DE LA ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIA: JUZGADOS DE 
PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN. JUZGADOS DE LO PENAL. 
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JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO‐ADMINISTRATIVO. JUZGADOS 
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DE LO SOCIAL. JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA. 
JUZGADOS DE MENORES. JUZGADOS MERCANTILES Y EL 
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TRIBUNAL DE MARCA COMUNITARIA DE ALICANTE. JUZGADOS 
DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER. JUZGADOS DE PAZ 
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 Organización Judicial: Juzgados    Tema 8 

 
‐ I ‐ 
LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 
 
En cada partido judicial hay uno o más Juzgados de Primera Instancia e Instrucción con 
sede en la capital de aquél y jurisdicción en todo su ámbito territorial. Tomarán su designación 
del municipio de su sede. 
 
La  Ley  de  Planta  y  demarcación  puede  establecer,  como  órganos  distintos  en  aquellos 
partidos  en  que  fuere  conveniente,  los  Juzgados  de  Primera  Instancia  y  los  Juzgados  de 
Instrucción. 
 
LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA 
Competencias. 
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Los Juzgados de Primera Instancia conocerán en el orden civil (art 85 LOPJ y 45 LEC): 
1. En primera instancia, de los juicios que no vengan atribuidos por la LOPJ a otros 
juzgados o tribunales. 
2. De los actos de jurisdicción voluntaria (declaración de herederos, nombramiento 
de defensor judicial, autorización para enajenación de bienes de menores de edad, etc). 
3. De los recursos que establezca la Ley contra las resoluciones de los Juzgados de 
Paz del partido. 
4. De las cuestiones de competencia en materia civil entre los Juzgados de Paz del 
partido. 
5.  De  las  solicitudes  de  reconocimiento  y  ejecución  de  sentencias  y  demás 
resoluciones judiciales extranjeras y de la ejecución de laudos o resoluciones arbitrales 
extranjeros,  a  no  ser  que,  con  arreglo  a  lo  acordado  en  los  tratados  y  otras  normas 
internacionales, corresponda su conocimiento a otro Juzgado o Tribunal. 
6. De los concursos de persona natural que no sea empresario. 
 
Por  su  parte,  el  art.  45  LEC,  establece  que  corresponde  a  los  Juzgados  de  Primera 
Instancia  el  conocimiento,  en  primera  instancia,  de  todos  los  asuntos  civiles  que  por 
disposición legal expresa no se hallen atribuidos a otros tribunales.  
Es  decir,  ante  ellos  han  de  plantearse  todas  las  demandas  del  orden  jurisdiccional  civil 
(relativas  a  filiación,  matrimonio,  contratos,  derechos  reales,  reclamaciones  pagos  cuotas 
comunidades  propietarios,  etc.),  salvo  cuando  alguna  Ley  establezca  que  corresponda  su 
conocimiento  a  otro  tribunal,  así  como  aquellos  juicios  que  la  LOPJ,  en  materia  civil,  no 
atribuya a otros tribunales. 
 
El Registro Civil 
Actualmente,  el  Registro  Civil  está  a  cargo  de  los  Jueces  de  Primera  Instancia  y,  por 
delegación de éstos, de los de Paz. 
La  Ley  de  Planta  determinará  las  poblaciones  en  las  que  uno  o  varios  Jueces 
desempeñarán con exclusividad funciones de Registro Civil, y en las ciudades en que hubiere 
más de un Juzgado de Primera Instancia, cuál o cuáles de entre ellos se encargarán del Registro 
Civil. 
 
Pérdida de la competencia cuando se produzcan actos de violencia sobre la mujer. 
a)  Cuando  un  Juez  de  1ª  Instancia,  que  esté  conociendo  en  primera  instancia  de  un 
procedimiento civil, tenga noticia de la comisión de un acto de violencia de género que haya 
dado lugar a la iniciación de un proceso penal o a una orden de protección, deberá inhibirse, 
remitiendo  los  autos  en  el  estado  en  que  se  hallen  al  Juez  de  Violencia  sobre  la  Mujer  que 
resulte competente, salvo que se haya iniciado la fase del juicio oral. 

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 Organización Judicial: Juzgados    Tema 8 

 
b) Cuando un Juez de 1ª Instancia que esté conociendo de un procedimiento civil, tenga 
noticia de la posible comisión de un acto de violencia de género, que no haya dado lugar a la 
iniciación  de  un  proceso  penal,  ni  a  dictar  una  orden  de  protección,  deberá  inmediatamente 
citar  a  las  partes  a  una  comparecencia  con  el  Ministerio  Fiscal  que  se  celebrará  en  las 
siguientes  24  horas  a  fin  de  que  éste  tome  conocimiento  de  cuantos  datos  sean  relevantes 
sobre los hechos acaecidos.  
Tras  ella,  el  Fiscal,  de  manera  inmediata,  habrá  de  decidir  si  procede,  en  las  24  horas 
siguientes, a denunciar los actos de violencia de género o a solicitar orden de protección ante 
el Juzgado de Violencia sobre la Mujer que resulte competente. 
En  el  supuesto  de  que  se  interponga  denuncia  o  se  solicite  la  orden  de  protección,  el 
Fiscal  habrá  de  entregar  copia  de  la  denuncia  o  solicitud  en  el  Tribunal,  el  cual  continuará 
conociendo  del  asunto  hasta  que  sea,  en  su  caso,  requerido  de  inhibición  por  el  Juez  de 
Violencia sobre la Mujer competente. 
 
c) Cuando un Juez de Violencia sobre la Mujer que esté conociendo de una causa penal 
por violencia de género tenga conocimiento de la existencia de un proceso civil, requerirá de 
inhibición al Tribunal Civil, el cual deberá acordar de inmediato su inhibición y la remisión de 
los autos al órgano requirente. 
 
LOS JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN  
Competencias. 
Estos Juzgados conocerán, en el orden penal (art. 87 LOPJ y 14 LECr.): 
a) De la instrucción de las causas por delito cuyo enjuiciamiento corresponda a las 
Audiencias Provinciales y a los Juzgados de lo Penal, excepto de aquellas causas que sean 
competencia de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer. 
b) Les corresponde asimismo dictar sentencia de conformidad con la acusación en 
los  casos  establecidos  por  la  Ley  (juicios  rápidos  por  delitos)  y  en  los  procesos  por 
aceptación de decreto. 
c)  Del  conocimiento  y  fallo  de  los  juicios  por  delitos  leves  salvo  los  que  sean 
competencia de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer. 
d) De los procedimientos de "habeas corpus"  (derecho de todo ciudadano, detenido o 
preso,  a  comparecer  inmediata  y  públicamente  ante  un  juez  o  tribunal  para  que,  oyéndolo, 
resuelva si su arresto fue o no legal, y si debe alzarse o mantenerse). 
e)  De  los  recursos  que  establezca  la  ley  contra  las  resoluciones  dictadas  por  los 
Juzgados de Paz del partido y de las cuestiones de competencia entre éstos. 
f)  De  la  adopción  de  la  orden  de  protección  a  las  víctimas  de  violencia  sobre  la 
mujer  cuando  esté  desarrollando  funciones  de  guardia,  siempre  que  no  pueda  ser 
adoptada por el Juzgado de Violencia sobre la Mujer. 
g)  De  la  emisión  y  la  ejecución  de  los  instrumentos  de  reconocimiento  mutuo  de 
resoluciones penales en la Unión Europea que les atribuya la ley. 
h)  De  los  procedimientos  de  decomiso  autónomo  por  los  delitos  para  cuyo 
conocimiento sean competentes. 
 
En relación con la letra g) anterior podemos citar el art. 144.2 de la Ley 23/2014, de 20 de 
noviembre,  de  reconocimiento  mutuo  de  resoluciones  penales  en  la  Unión  Europea,  que 
establece  que  “son  autoridades  competentes  en  España  para  ejecutar  una  resolución  de 
embargo  preventivo  de  bienes  y  de  aseguramiento  de  pruebas  los  Jueces  de  Instrucción  del 
lugar  donde  se  encuentren  los  bienes  o  documentos  objeto  de  aseguramiento  o  las  pruebas 
que deban ser aseguradas”. 
 

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 Organización Judicial: Juzgados    Tema 8 

Asimismo, los Juzgados de Instrucción conocerán de la autorización del internamiento de 
extranjeros en los centros de internamiento, así como del control de la estancia de éstos en los 
mismos  y  en  las  salas  de  inadmisión  de  fronteras.  También  conocerán  de  las  peticiones  y 
quejas que planteen los internos en cuanto afecten a sus derechos fundamentales. 
 
LOS JUZGADOS CENTRALES DE INSTRUCCIÓN 
En  la  villa  de  Madrid  podrá  haber  uno  o  más  Juzgados  Centrales  de  Instrucción,  con 
jurisdicción en toda España. 
 
Competencias. 
A estos Juzgados les corresponde: 
 
a)  instruir:  las  causas  cuyo  enjuiciamiento  corresponda  a  la  Sala  de  lo  Penal  de  la 
Audiencia Nacional o, en su caso, a los Juzgados Centrales de lo Penal (delitos contra el titular 
de la Corona, tráfico de drogas o estupefacientes cometido por bandas o grupos organizados 
que produzca efectos en lugares pertenecientes a distintas audiencias, etc.). 
 
b) tramitar: 
a) los expedientes de ejecución de las órdenes europeas de detención y entrega. 
b)  los  procedimientos  de  extradición  pasiva,  (la  extradición  pasiva  se  refiere  a  aquellos 
casos en que un Estado solicita a España que entregue a un acusado o condenado que buscó 
refugio en nuestro País para que el otro Estado pueda juzgarlo o ejecutar la condena) 
c)  los  relativos  a  la  emisión  y  la  ejecución  de  otros  instrumentos  de  reconocimiento 
mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea que les atribuya la ley 
d) las solicitudes de información entre los servicios de seguridad de los Estados miembros 
de la Unión Europea cuando requieran autorización judicial. 
 
 

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‐ II ‐ 
JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER 
 
Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer han sido creados por la Ley Orgánica 1/2004, de 
28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. 
 
En  cada  partido  habrá  uno  o  más  Juzgados  de  Violencia  sobre  la  Mujer,  con  sede  en  la 
capital  de  aquél  y  jurisdicción  en  todo  su  ámbito  territorial.  Tomarán  su  designación  del 
municipio de su sede.  
Sin perjuicio de lo previsto en la legislación vigente sobre demarcación y planta judicial, el 
Gobierno, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial y en su caso, con informe de la 
Comunidad  Autónoma  con  competencias  en  materia  de  Justicia,  podrá  establecer  mediante 
real  decreto  que  los  Juzgados  de  Violencia  sobre  la  Mujer  que  se  determinen  extiendan  su 
jurisdicción a dos o más partidos dentro de la misma provincia. 
 
Por otra parte, el Consejo General del Poder Judicial puede acordar, previo informe de las 
Salas de Gobierno, que, en aquellas circunscripciones donde sea conveniente en función de la 
carga  de  trabajo  existente,  el  conocimiento  de  los  asuntos  propios  de  estos  Juzgados 
corresponda a uno de los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, o de Instrucción en su 
caso, determinándose en esta situación que uno solo de estos órganos conozca de todos estos 
asuntos dentro del partido judicial, ya sea de forma exclusiva o conociendo también de otras 
materias. 
En los partidos judiciales en que exista un solo Juzgado de Primera Instancia e Instrucción 
será éste el que asuma el conocimiento de los asuntos del Juzgado de Violencia sobre la Mujer. 
 
Competencias 
Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer conocen (art. 87 ter apartado 1 LOPJ y art. 14 
LECr.), en el orden penal, de los siguientes supuestos: 
a) De la instrucción de los procesos para exigir responsabilidad penal por los delitos 
recogidos en los títulos del Código Penal relativos a homicidio, aborto, lesiones, lesiones 
al feto, delitos contra la libertad, delitos contra la integridad moral, contra la libertad e 
indemnidad  sexuales  o  cualquier  otro  delito  cometido  con  violencia  o  intimidación, 
siempre que se hubiesen cometido contra quien sea o haya sido su esposa, o mujer que 
esté  o  haya  estado  ligada  al  autor  por  análoga  relación  de  afectividad,  aun  sin 
convivencia, así como de los cometidos sobre los descendientes, propios o de la esposa o 
conviviente, o sobre los menores o personas con la capacidad modificada judicialmente 
que con él convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o 
guarda de hecho de la esposa o conviviente, cuando también se haya producido un acto 
de violencia de género. 
b) De la instrucción de los procesos para exigir responsabilidad penal por cualquier 
delito  contra  los  derechos  y  deberes  familiares,  cuando  la  víctima  sea  alguna  de  las 
personas señaladas como tales en la letra anterior. 
c) De la adopción de las correspondientes órdenes de protección a las víctimas, sin 
perjuicio de las competencias atribuidas al Juez de Guardia. 
d)  Del  conocimiento  y  fallo  de  los  delitos  leves  que  les  atribuya  la  ley  cuando  la 
víctima sea alguna de las personas señaladas como tales en la letra a) anterior. 
Y la Ley de Enjuiciamiento Criminal, en su artículo 14.5 le atribuye el conocimiento y 
fallo de los juicios por las infracciones tipificadas en el párrafo segundo del apartado 7 del 
artículo 171 (amenaza leve), párrafo segundo del apartado 3 del artículo 172 (coacción leve) 
y  en  el  apartado  4  del  artículo  173  (injuria  o  vejación  injusta  de  carácter  leve)  de  la  Ley 
Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, cuando la víctima sea alguna 
de las personas señaladas como tales en la letra a) anterior. 

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 Organización Judicial: Juzgados    Tema 8 

e) Dictar sentencia de  conformidad  con la acusación en los  casos establecidos por 


ley. 
f)  De  la  emisión  y  la  ejecución  de  los  instrumentos  de  reconocimiento  mutuo  de 
resoluciones penales en la Unión Europea que les atribuya la ley 
g) De la instrucción de los procesos para exigir responsabilidad penal por el delito de 
quebrantamiento previsto y penado en el artículo 468 del Código Penal  (quebrantamiento 
de  condena,  medida  de  seguridad,  prisión,  medida  cautelar,  conducción  o  custodia)  cuando  la 
persona ofendida por el delito cuya condena, medida cautelar o medida de seguridad se 
haya  quebrantado  sea  o haya  sido  su esposa, o  mujer  que  esté  o  haya  estado  ligada  al 
autor  por  una  análoga  relación  de  afectividad  aun  sin  convivencia,  así  como  los 
descendientes, propios o de la esposa o conviviente, o sobre los menores o personas con 
la  capacidad  modificada  judicialmente  que  con  él  convivan  o  que  se  hallen  sujetos  a  la 
potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho de la esposa o conviviente. 
 
Los  Juzgados  de  Violencia  sobre  la  Mujer  podrán  conocer  en  el  orden  civil,  de  los 
siguientes asuntos (art. 87 ter apartado 2 LOPJ): 
a) Los de filiación, maternidad y paternidad. 
b) Los de nulidad del matrimonio, separación y divorcio. 
c) Los que versen sobre relaciones paterno‐filiales. 
d)  Los  que  tengan  por  objeto  la  adopción  o  modificación  de  medidas  de 
trascendencia familiar. 
e) Los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos e hijas menores 
o sobre alimentos reclamados por un progenitor contra el otro en nombre de los hijos e 
hijas menores. 
f) Los que versen sobre la necesidad de asentimiento en la adopción. 
g)  Los  que  tengan  por  objeto  la  oposición  a  las  resoluciones  administrativas  en 
materia de protección de menores. 
 
Los  Juzgados  de  Violencia  sobre  la  Mujer  tendrán  de  forma  exclusiva  y  excluyente 
competencia  en  el  orden  civil  cuando  concurran  simultáneamente  los  siguientes  requisitos 
(art. 87 ter apartado 3): 
a) Que se trate de un proceso civil que tenga por objeto alguna de las materias a las 
que se refiere el art. 87 ter, apartado 2 LOPJ (que antes han sido indicadas). 
b) Que alguna de las partes del proceso civil sea víctima de los actos de violencia de 
género, en los términos a que hace referencia el apartado 1.a) del citado artículo 87 ter. 
c) Que alguna de las partes del proceso civil sea imputado como autor, inductor o 
cooperador necesario en la realización de actos de violencia de género. 
d)  Que  se  hayan  iniciado  ante  el  Juez  de  Violencia  sobre  la  Mujer  actuaciones 
penales  por  delito  o  falta  a  consecuencia  de  un  acto  de  violencia  sobre  la  mujer,  o  se 
haya adoptado una orden de protección a una víctima de violencia de género. 
En todos estos casos está vedada la mediación. 
 
Cuando el Juez aprecie que los hechos puestos en su conocimiento, de forma notoria, no 
constituyen  expresión  de  violencia  de  género,  podrá  inadmitir  la  pretensión,  remitiéndola  al 
órgano judicial competente. 
 
 

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‐ III ‐ 
JUZGADOS DE LO PENAL 
 
En cada provincia, y con sede en su capital, habrá uno o varios Juzgados de lo Penal. 
Pueden  establecerse  Juzgados  de  lo  Penal  cuya  jurisdicción  se  extienda  a  uno  o  varios 
partidos de la misma provincia, fijándose en la ley de Demarcación y Planta la ciudad donde 
tendrá su sede. 
Los  Juzgados  de  lo  Penal  tomarán  su  denominación  de  la  población  donde  tengan  su 
sede. 
 
Competencias 
A los Juzgados de lo Penal les corresponde según el art. 89 bis LOPJ: 
1. Enjuiciar las causas por delitos que la Ley determine  
2. La ejecución de las sentencias dictadas en causas por delito grave o menos grave por 
los Juzgados de Instrucción, 
3. El reconocimiento y ejecución de las resoluciones que impongan sanciones pecuniarias 
transmitidas  por  las  autoridades  competentes  de  otros  Estados  miembros  de  la  Unión 
Europea, cuando las mismas deban cumplirse en territorio español,  
4.  Los  procedimientos  de  decomiso  autónomo  por  los  delitos  para  cuyo  conocimiento 
sean competentes. 
5.  La  emisión  y  la  ejecución  de  los  instrumentos  de  reconocimiento  mutuo  de 
resoluciones penales en la Unión Europea que les atribuya la ley 
 
La Ley de Enjuiciamiento Criminal, en su art. 14, determina que les corresponde: 
a) El conocimiento y fallo de las causas por delitos a los que la Ley señale pena privativa 
de  libertad  de  duración  no  superior  a  cinco  años  o  pena  de  multa  cualquiera  que  sea  su 
cuantía, o cualesquiera otras de distinta naturaleza, bien sean únicas, conjuntas o alternativas, 
siempre que la duración de éstas no exceda de diez años, así como por delitos leves, sean o no 
incidentales, imputables a los autores de estos delitos o a otras personas, cuando la comisión 
del delito leve o su prueba estuviesen relacionadas con aquéllos, salvo cuando la competencia 
corresponda  al  Juez  Central  de  lo  Penal  en  el  ámbito  que  le  es  propio  y  sin  perjuicio  de  la 
competencia del Juez de Instrucción de Guardia del lugar de comisión del delito, o del Juez de 
Violencia  sobre  la  Mujer  en  su  caso,  para  dictar  sentencia  de  conformidad,  así  como  de  los 
Juzgados  de  Instrucción  competentes  para  dictar  sentencia  en  el  proceso  por  aceptación  de 
decreto. 
b)  La  ejecución  de  las  sentencias  que  dicten  en  los  asuntos  que  conozcan,  así  como  las 
dictadas de conformidad por los Jueces de Instrucción de guardia. 
 
A fin de facilitar el conocimiento de los asuntos instruidos por los Juzgados de Violencia 
sobre la Mujer, y atendiendo al número de asuntos existentes, deberán especializarse uno o 
varios Juzgados en cada provincia. 
 
JUZGADOS CENTRALES DE LO PENAL 
En Madrid, con jurisdicción en toda España, habrá uno o varios Juzgados Centrales de lo 
Penal. 
 
Competencias 
Les corresponde a estos Juzgados conocer, en los casos en que así lo establezcan las leyes 
procesales, de las causas por los delitos a que se refiere el artículo 65 LOPJ (los atribuidos a la 
Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional) y de los demás asuntos que señalen las leyes. 
 

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 Organización Judicial: Juzgados    Tema 8 

Estas  causas  se  determinan  en  el  art.  14  de  la  Ley  de  Enjuiciamiento  Criminal,  que 
atribuye la competencia a estos Juzgados para el conocimiento y fallo de las causas por delitos 
del art. 65 LOPJ cuando la Ley señale pena privativa de libertad de duración no superior a cinco 
años  o  pena  de  multa  cualquiera  que  sea  su  cuantía,  o  cualesquiera  otras  de  distinta 
naturaleza,  bien  sean  únicas,  conjuntas  o  alternativas,  siempre  que  la  duración  de  éstas  no 
exceda  de  diez  años,  así  como  por  delitos  leves,  sean  o  no  incidentales,  imputables  a  los 
autores  de  estos  delitos  o  a  otras  personas,  cuando  la  comisión  del  delito  leve  o  su  prueba 
estuviesen relacionadas con aquéllos. 
 
Corresponde asimismo a los Juzgados Centrales de lo Penal la ejecución de las sentencias 
dictadas en causas por delito grave o menos grave por los Juzgados Centrales de Instrucción, y 
los  procedimientos  de  decomiso  autónomo  por  los  delitos  para  cuyo  conocimiento  sean 
competentes. 
 
 

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 Organización Judicial: Juzgados    Tema 8 

‐ IV ‐ 
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO‐ADMINISTRATIVO 
 
En  cada  provincia,  con  jurisdicción  en  toda  ella  y  sede  en  su  capital,  habrá  uno  o  más 
Juzgados de lo Contencioso‐administrativo. 
Cuando el volumen de asuntos lo requiera, se podrán establecer uno o más Juzgados de 
lo  Contencioso‐administrativo  en  las  poblaciones  que  por  ley  se  determine.  Tomarán  la 
denominación  del  municipio  de  su  sede,  y  extenderán  su  jurisdicción  al  partido 
correspondiente. 
También  podrán  crearse  excepcionalmente  Juzgados  de  lo  Contencioso‐administrativo 
que  extiendan  su  jurisdicción  a  más  de  una  provincia  dentro  de  la  misma  Comunidad 
Autónoma. 
 
Competencias. 
Conforme  establece  el  art.  91  LOPJ,  desarrollado  por  el  art.  8  de  la  Ley  29/1998, 
Reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso‐administrativa,  los  Juzgados  de  lo  Contencioso‐
administrativo conocen, en primera o única instancia: 
1. De los recursos contencioso‐administrativos que se deduzcan frente a los actos de las 
entidades locales o de las entidades y corporaciones dependientes o vinculadas a las mismas, 
excluidas las impugnaciones de cualquier clase de instrumentos de planeamiento urbanístico. 
2. De los recursos que se deduzcan frente a los actos administrativos de la Administración 
de las comunidades autónomas, salvo cuando procedan del respectivo Consejo de Gobierno, 
cuando tengan por objeto: 
a)  Cuestiones  de  personal,  salvo  que  se  refieran  al  nacimiento  o  extinción  de  la 
relación de servicio de funcionarios públicos de carrera. 
b) Las sanciones administrativas que consistan en multas no superiores a 60.000 € y 
en ceses de actividades o privación de ejercicio de derechos que no excedan de 6 meses. 
c)  Las  reclamaciones  por  responsabilidad  patrimonial  cuya  cuantía  no  exceda  de 
30.050 €. 
3.  De  los  recursos  que  se  deduzcan  frente  a  disposiciones  y  actos  de  la  Administración 
periférica  del  Estado  y  de  las  comunidades  autónomas,  contra  los  actos  de  los  organismos, 
entes, entidades o corporaciones de derecho público, cuya competencia no se extienda a todo 
el  territorio  nacional  y  contra  las  resoluciones  de  los  órganos  superiores  cuando  confirmen 
íntegramente los dictados por aquéllos en vía de recurso, fiscalización o tutela. 
Se exceptúan los actos de cuantía superior a 60.000 euros dictados por la Administración 
periférica  del  Estado  y  los  organismos  públicos  estatales  cuya  competencia  no  se  extienda  a 
todo el territorio nacional, o cuando se dicten en ejercicio de sus competencias sobre dominio 
público, obras públicas del Estado, expropiación forzosa y propiedades especiales. 
4. De todas las resoluciones que se dicten en materia de extranjería por la Administración 
periférica del Estado o por los órganos competentes de las Comunidades Autónomas. 
5.  De  las  impugnaciones  contra  actos  de  las  Juntas  Electorales  de  Zona  y  de  las 
formuladas  en  materia  de  proclamación  de  candidaturas  y  candidatos  efectuada  por 
cualquiera de las Juntas Electorales, en los términos previstos en la legislación electoral. 
6.  De  las  autorizaciones  para  la  entrada  en  domicilios  y  restantes  lugares  cuyo  acceso 
requiera el consentimiento de su titular, siempre que ello proceda para la ejecución forzosa de 
actos de la administración pública, salvo que se trate de la ejecución de medidas de protección 
de menores acordadas por la Entidad Pública competente en la materia. 
Asimismo, corresponderá a los Juzgados de lo Contencioso‐administrativo la autorización 
o  ratificación  judicial  de  las  medidas  que  las  autoridades  sanitarias  consideren  urgentes  y 
necesarias  para  la  salud  pública  e  impliquen  privación  o  restricción  de  la  libertad  o  de  otro 
derecho fundamental. 
 

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 Organización Judicial: Juzgados    Tema 8 

Además,  conocerán  de  las  autorizaciones  para  la  entrada  e  inspección  de  domicilios, 
locales, terrenos y medios de transporte que haya sido acordada por la Comisión Nacional de 
la Competencia, cuando, requiriendo dicho acceso e inspección el consentimiento de su titular, 
éste se oponga a ello o exista riesgo de tal oposición. 
 
JUZGADOS CENTRALES DE LO CONTENCIOSO‐ADMINISTRATIVO. 
En Madrid, con jurisdicción en toda España, habrá Juzgados Centrales de lo Contencioso‐
administrativo. 
 
Competencias. 
El art. 90 LOPJ establece estas competencias, que se concretan en el art. 9 de la Ley la Ley 
29/1998,  Reguladora  de  la  Jurisdicción  Contencioso‐administrativa,  que  establece  que  los 
Juzgados  Centrales  de  lo  Contencioso‐administrativo  conocerán  de  los  recursos  que  se 
deduzcan frente a los actos administrativos que tengan por objeto: 
a) En primera o única instancia en las materias de personal cuando se trate de actos 
dictados  por  Ministros  y  Secretarios  de  Estado,  salvo  que  confirmen  en  vía  de  recurso, 
fiscalización o tutela, actos dictados por órganos inferiores, o se refieran al nacimiento o 
extinción de la relación de servicio de funcionarios de carrera, o las materias referidas a 
ascensos, orden y antigüedad en el escalafón y destinos del personal militar. 
b)  En  única  o  primera  instancia  contra  los  actos  de  los  órganos  centrales  de  la 
Administración  General  del  Estado  que  versen  sobre  sanciones  administrativas  que 
consistan en multas no superiores a 60.000 euros y en ceses de actividades o privación de 
ejercicio de derechos que no excedan de seis meses. 
c) En primera o única instancia de los recursos contencioso‐administrativos que se 
interpongan  contra  las  disposiciones  generales  y  contra  los  actos  emanados  de  los 
organismos  públicos  con  personalidad  jurídica  propia  y  entidades  pertenecientes  al 
sector público estatal con competencia en todo el territorio nacional. 
d) En primera o única instancia, de los recursos contra las resoluciones dictadas por 
los Ministros y Secretarios de Estado en materia de responsabilidad patrimonial cuando 
lo reclamado no exceda de 30.050 euros. 
e)  En  primera  instancia,  de  las  resoluciones  que  acuerden  la  inadmisión  de  las 
peticiones de asilo político. 
f) En única o primera instancia, de las resoluciones que, en vía de fiscalización, sean 
dictadas por el Comité Español de Disciplina Deportiva en materia de disciplina deportiva. 
 
También corresponde a los Juzgados Centrales de lo Contencioso‐Administrativo: 
a) la autorización a que se refiere el artículo 8.2 de la Ley 34/2002  (es  decir,  autorizar  a  los 
órganos competentes para requerir a los prestadores de servicios de la sociedad de la información la cesión de los 
datos  que  permitan  la  identificación  del  responsable  del  servicio  de  la  sociedad  de  la  información  que  está 
realizando  la  conducta  presuntamente  vulneradora  de  los  derechos  de  propiedad  intelectual,  a  fin  de  que  pueda 
comparecer en el procedimiento) 
b) autorizar la ejecución de los actos adoptados por la Sección Segunda de la Comisión de 
Propiedad  Intelectual  para  que  se  interrumpa  la  prestación  de  servicios  de  la  sociedad  de  la 
información o para que se retiren contenidos que vulneren la propiedad intelectual. 
 
Por  último,  conocerán  los  Juzgados  Centrales  de  lo  Contencioso  Administrativo  del 
procedimiento  previsto  en  el  artículo  12  bis  de  la  Ley  Orgánica  6/2002,  de  27  de  junio,  de 
Partidos  Políticos  —Declaración  judicial  de  extinción  de  un  partido  político—  (Ley  Orgánica 
3/2015, de 30 de marzo, de control de la actividad económico‐financiera de los Partidos Políticos) 
 
 

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‐ V – 
JUZGADOS DE LO SOCIAL 
 
En  cada  provincia,  con  jurisdicción  en  toda  ella  y  sede  en  su  capital,  habrá  uno  o  más 
Juzgados  de  lo  Social.  También  podrán  establecerse  en  poblaciones  distintas  de  la  capital  de 
provincia  cuando  las  necesidades  del  servicio  o  la  proximidad  a  determinados  núcleos  de 
trabajo lo aconsejen, delimitándose, en tal caso, el ámbito de su jurisdicción. 
Los Juzgados de lo Social pueden, excepcionalmente, extender su jurisdicción a dos o más 
provincias dentro de la misma Comunidad Autónoma. 
 
Competencias. 
El  art.  93  LOPJ  establece  que  los  Juzgados  de  lo  Social  conocerán,  en  primera  o  única 
instancia,  de  los  procesos  sobre  materias  propias  de  este  orden  jurisdiccional  que  no  estén 
atribuidos a otros órganos del mismo. 
 
Por  su  parte,  el  art.  6  Ley  36/2011,  reguladora  de  la  jurisdicción  social  atribuye  a  estos 
Juzgados  el  conocimiento  en  única  instancia  de  todos  los  procesos  atribuidos  al  orden 
jurisdiccional social, con excepción de los asignados expresamente a la competencia de otros 
órganos de este orden jurisdiccional en los artículos 7, 8 y 9 de esta Ley (es decir, aquellos que su 
conocimiento se atribuye a las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia, Sala de lo Social 
de  la  Audiencia  Nacional  y  Sala  de  lo  Social  del  Tribunal  Supremo,  respectivamente)  y  en  la  Ley 
Concursal. 
 
En resumen, les corresponde conocer de las pretensiones que se promuevan dentro de la 
rama social del Derecho, tanto en su vertiente individual como colectiva, incluyendo aquéllas 
que versen sobre materias laborales y de Seguridad Social, así como de las impugnaciones de 
las actuaciones de las Administraciones públicas realizadas en el ejercicio de sus potestades y 
funciones sobre las anteriores materias. 
 
También  conocerán  en  única  instancia  de  los  procesos  de  impugnación  de  actos  de 
Administraciones públicas atribuidos al orden jurisdiccional social (resoluciones de la autoridad 
laboral  recaídas  en  el  ejercicio  de  la  potestad  sancionadora  en  materia  laboral  y  sindical  y 
actos  que  pongan  fin  a  la  vía  administrativa,  dictadas  en  el  ejercicio  de  sus  potestades  y 
funciones en materia de Seguridad Social), cuando hayan sido dictados por: 
a)  Los  órganos  de  la  Administración  General  del  Estado  y  de  los  organismos  públicos 
vinculados o dependientes de ella siempre que su nivel orgánico sea inferior al de Ministro o 
Secretario de Estado. 
b)  Las  Administraciones  de  las  Comunidades  Autónomas,  salvo  los  que  procedan  del 
respectivo Consejo de Gobierno. 
c) Las Administraciones de las entidades locales. 
d) Cualquier otro organismo o entidad de derecho público. 
 

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‐ VI – 
JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA 
 
En cada provincia, y dentro del orden jurisdiccional penal, habrá uno o varios Juzgados de 
Vigilancia Penitenciaria,  
 
Podrán establecerse Juzgados de Vigilancia penitenciaria que extiendan su jurisdicción a 
dos o más provincias de la misma Comunidad Autónoma. Y también podrán crearse Juzgados 
de Vigilancia penitenciaria cuya jurisdicción no se extienda a toda la provincia. 
 
El  Gobierno  establecerá  la  sede  de  estos  Juzgados,  previa  audiencia  de  la  Comunidad 
Autónoma afectada y del Consejo General del Poder Judicial. 
 
El  cargo  de  Juez  de  Vigilancia  penitenciaria  será  compatible  con  el  desempeño  de  un 
órgano del orden jurisdiccional penal. 
 
Competencias 
Los  Juzgados  de  Vigilancia  penitenciaria  tendrán  las  funciones  jurisdiccionales  previstas 
en la Ley General Penitenciaria en materia de: 
‐ ejecución de penas privativas de libertad y medidas de seguridad, 
‐  emisión  y  ejecución  de  los  instrumentos  de  reconocimiento  mutuo  de  resoluciones 
penales en la Unión Europea que les atribuya la ley,  
‐ control jurisdiccional de la potestad disciplinaria de las autoridades penitenciarias,  
‐  amparo  de  los  derechos  y  beneficios  de  los  internos  en  los  establecimientos 
penitenciarios  
‐ y demás que señale la ley 
 
Corresponde especialmente al Juez de Vigilancia: 
a)  Adoptar  todas  las  decisiones  necesarias  para  que  los  pronunciamientos  de  las 
resoluciones  en  orden  a  las  penas  privativas  de  libertad  se  lleven  a  cabo,  asumiendo  las 
funciones que corresponderían a los Jueces y Tribunales sentenciadores. 
b)  Resolver  sobre  las  propuestas  de  libertad  condicional  de  los  penados  y  acordar  las 
revocaciones que procedan. 
c)  Aprobar  las  propuestas  que  formulen  los  establecimientos  sobre  beneficios 
penitenciarios que puedan suponer acortamiento de la condena. 
d) Aprobar las sanciones de aislamiento en celda de duración superior a catorce días. 
e)  Resolver  por  vía  de  recurso  las  reclamaciones  que  formulen  los  internos  sobre 
sanciones disciplinarias. 
f) Resolver en base a los estudios de los Equipos de Observación y de Tratamiento, y en 
su  caso  de  la  Central  de  Observación,  los  recursos  referentes  a  clasificación  inicial  y  a 
progresiones y regresiones de grado. 
g)  Acordar  lo  que  proceda  sobre  las  peticiones  o  quejas  que  los  internos  formulen  en 
relación  con  el  régimen  y  el  tratamiento  penitenciario  en  cuanto  afecte  a  los  derechos 
fundamentales o a los derechos y beneficios penitenciarios de aquéllos. 
h)  Realizar  las  visitas  a  los  establecimientos  penitenciarios  que  prevé  la  Ley  de 
Enjuiciamiento  Criminal,  pudiendo  el  Juez  Central  de  Vigilancia  Penitenciaria  recabar  para  el 
ejercicio de dicha función el auxilio judicial de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria del lugar 
en el que radique el establecimiento que ha de ser visitado. 
i) Autorizar los permisos de salida cuya duración sea superior a dos días, excepto de los 
clasificados en tercer grado. 
j)  Conocer  del  paso  a  los  establecimientos  de  régimen  cerrado  de  los  reclusos  a 
propuesta del Director del establecimiento. 

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JUZGADOS CENTRALES DE VIGILANCIA PENITENCIARIA 
En  la  villa  de  Madrid,  con  jurisdicción  en  toda  España,  habrá  uno  o  varios  Juzgados 
Centrales de Vigilancia Penitenciaria  
 
Estos  Juzgados  tendrán  las  funciones  jurisdiccionales  previstas  en  la  Ley  General 
Penitenciaria, descritas en el art. 94 apartado 1 LOPJ (es decir, las mismas que los Juzgados de 
Vigilancia  Penitenciara),  la  competencia  para  la  emisión  y  ejecución  de  los  instrumentos  de 
reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea que les atribuya la ley y 
demás  funciones  que  señale  la  ley, en  relación  con  los  delitos  competencia  de  la  Audiencia 
Nacional.  
 
En  todo  caso,  la  competencia  de  estos  Juzgados  Centrales  será preferente  y  excluyente 
cuando  el  penado  cumpla  también  otras  condenas  que  no  hubiesen  sido  impuestas  por  la 
Audiencia Nacional 
 
 

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‐ VII – 
JUZGADOS DE MENORES 
 
En  cada  provincia,  con  jurisdicción  en  toda  ella  y  sede  en  su  capital,  habrá  uno  o  más 
Juzgados de Menores. 
No obstante, cuando el volumen de trabajo lo aconseje, podrán establecerse Juzgados de 
Menores  cuya  jurisdicción  se  extienda  o  bien  a  un  partido  determinado  o  agrupación  de 
partidos,  o  bien  a  dos  o  más  provincias  de  la  misma  Comunidad  Autónoma.  Tomarán  su 
nombre de la población donde radique su sede.  
 
Competencias 
Corresponde  a  los  Jueces  de  Menores  el  ejercicio  de  las  funciones  que  establezcan  las 
leyes  para  con  los  menores  que  hubieren  incurrido  en  conductas  tipificadas  por  la  ley  como 
delito o falta y aquellas otras que, en relación con los menores de edad, les atribuyan las leyes 
así  como  de  la  emisión  y  la  ejecución  de  los  instrumentos  de  reconocimiento  mutuo  de 
resoluciones penales en la Unión Europea que les atribuya la ley 
 
La  Ley  Orgánica  5/2000,  reguladora  de  la  responsabilidad  penal  de  los  menores, 
establece que los Jueces de Menores serán competentes para: 
a) El conocimiento de los hechos cometidos por los mayores de 14 años y menores de 18, 
tipificados como delitos o faltas en el Código Penal o las leyes penales especiales. 
b)  Hacer  ejecutar  sus  sentencias,  sin  perjuicio  de  las  facultades  atribuidas  por  la  Ley 
reguladora  de  la  responsabilidad  penal  de  los  menores  a  las  Comunidades  Autónomas 
respecto a la protección y reforma de menores. 
c) Resolver sobre las responsabilidades civiles derivadas de los hechos cometidos por las 
personas  a  las  que  resulta  aplicable  la  Ley  reguladora  de  la  responsabilidad  penal  de  los 
menores. 
 
JUZGADO CENTRAL DE MENORES 
En  la  villa  de  Madrid,  con  jurisdicción  en  toda  España,  habrá  un  Juzgado  Central  de 
Menores, 
 
Competencias 
Este  Juzgado  conocerá  de  las  causas  que  le  atribuya  la  legislación  reguladora  de  la 
responsabilidad penal de los menores (art. 96.2 LOPJ), así como de la emisión y la ejecución de 
los instrumentos de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea que 
le atribuya la ley 
 
Y  la  Ley  Orgánica  5/2000,  reguladora  de  la  responsabilidad  penal  de  los  menores,  le 
atribuye  la  competencia  para  conocer  de  los  delitos  previstos  en  los  artículos  571  a  580  del 
Código Penal (De las organizaciones y grupos terroristas y de los delitos de terrorismo). 
 
 

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‐ VIII – 
JUZGADOS MERCANTILES Y EL TRIBUNAL DE MARCA COMUNITARIA DE ALICANTE 
 
JUZGADOS MERCANTILES 
Con carácter general, en cada provincia, con jurisdicción en toda ella y sede en su capital, 
habrá uno o varios juzgados de lo mercantil. 
 
También podrán establecerse en poblaciones distintas de la capital de provincia cuando, 
atendidas  la  población,  la  existencia  de  núcleos  industriales  o  mercantiles  y  la  actividad 
económica, lo aconsejen, delimitándose en cada caso el ámbito de su jurisdicción.  
 
Podrán establecerse juzgados de lo mercantil que extiendan su jurisdicción a dos o más 
provincias de la misma comunidad autónoma. 
 
Competencias 
Los  juzgados  de  lo  mercantil  (art.  86  ter  LOPJ)  conocerán  de  cuantas  cuestiones  se 
susciten en materia concursal, en los términos previstos en su Ley reguladora.  
En  todo  caso,  la  jurisdicción  del  juez  del  concurso  será  exclusiva  y  excluyente  en  las 
siguientes materias:  
1.º  Las  acciones  civiles  con  trascendencia  patrimonial  que  se  dirijan  contra  el 
patrimonio  del  concursado  con  excepción  de  las  que  se  ejerciten  en  los  procesos  sobre 
capacidad, filiación, matrimonio y menores a las que se refiere el título I del Libro IV de la 
Ley de Enjuiciamiento Civil. Con el mismo alcance conocerá de la acción a que se refiere el 
artículo  17.1  de  la  Ley  Concursal  (adopción  de  medidas  cautelares  para  asegurar  la  integridad  del 
patrimonio del deudor) 
2.º  Las  acciones  sociales  que  tengan  por  objeto  la  extinción,  modificación  o 
suspensión colectivas de los contratos de trabajo en los que sea empleador el concursado, 
así  como  la  suspensión  o  extinción  de  contratos  de  alta  dirección,  sin  perjuicio  de  que 
cuando  estas  medidas  supongan  modificar  las  condiciones  establecidas  en  convenio 
colectivo aplicable a estos contratos se requerirá el acuerdo de los representantes de los 
trabajadores. En el enjuiciamiento de estas materias, y sin perjuicio de la aplicación de las 
normas  específicas  de  la  Ley  Concursal,  deberán  tenerse  en  cuenta  los  principios 
inspiradores de la ordenación normativa estatutaria y del proceso laboral.  
3.º  Toda  ejecución  frente  a  los  bienes  y  derechos  de  contenido  patrimonial  del 
concursado, cualquiera que sea el órgano que la hubiera ordenado.  
4.º Toda medida cautelar que afecte al patrimonio del concursado, excepto las que se 
adopten en los procesos civiles que quedan excluidos de su jurisdicción en el número 1.º y 
sin  perjuicio  de  las  medidas  cautelares  que  puedan  decretar  los  árbitros  durante  un 
procedimiento arbitral (añadido por LO 5/2011). 
5.º Las que en el procedimiento concursal debe adoptar en relación con la asistencia 
jurídica gratuita.  
6.º  Las  acciones  tendentes  a  exigir  responsabilidad  civil  a  los  administradores 
sociales,  a  los  auditores  o,  en  su  caso,  a  los  liquidadores,  por  los  perjuicios  causados  al 
concursado durante el procedimiento.  
 
Además, el mismo art. 86 ter LOPJ establece que los juzgados de lo mercantil conocerán, 
asimismo, de cuantas cuestiones sean de la competencia del orden civil, respecto de:  
a)  Las  demandas  en  las  que  se  ejerciten  acciones  relativas  a  competencia  desleal, 
propiedad  industrial,  propiedad  intelectual  y  publicidad,  así  como  todas  aquellas 
cuestiones  que  dentro  de  este  orden  jurisdiccional  se  promuevan  al  amparo  de  la 
normativa reguladora de las sociedades mercantiles y cooperativas.  

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b)  Las  pretensiones  que  se  promuevan  al  amparo  de  la  normativa  en  materia  de 
transportes, nacional o internacional.  
c) Aquellas pretensiones relativas a la aplicación del Derecho Marítimo.  
d) Las acciones colectivas previstas en la legislación relativa a condiciones generales 
de la contratación y a la protección de consumidores y usuarios.  
e) Los recursos contra las resoluciones de la Dirección General de los Registros y del 
Notariado  en  materia  de  recurso  contra  la  calificación  del  Registrador  Mercantil,  con 
arreglo a lo dispuesto en la Ley Hipotecaria para este procedimiento.  
f)  De  los  procedimientos  de  aplicación  de  los  artículos  81  y  82  del  Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea y su derecho derivado, así como los procedimientos 
de  aplicación  de  los  artículos  que  determine  la  Ley  de  Defensa  de  la  Competencia  (sobre 
acuerdos  entre  empresas,  decisiones  de  asociaciones  de  empresas  y  las  prácticas  concertadas  que  puedan 
afectar  al  comercio  entre  los  Estados  miembros  de  la  Unión  y  que  tengan  por  objeto  o  efecto  impedir, 
restringir o falsear el juego de la competencia dentro del mercado común, así como la explotación abusiva, por 
parte de una o más empresas, de una posición dominante en el mercado común o en una parte sustancial del 
mismo). 
 
Los Juzgados de lo Mercantil tendrán competencia para el reconocimiento y ejecución de 
sentencias y demás resoluciones judiciales extranjeras, cuando éstas versen sobre materias de 
su  competencia,  a  no  ser  que,  con  arreglo  a  lo  acordado  en  los  tratados  y  otras  normas 
internacionales,  corresponda  su  conocimiento  a  otro  Juzgado  o  Tribunal  (añadido  por  LO 
5/2011). 
 
 
EL TRIBUNAL DE MARCA COMUNITARIA DE ALICANTE 
Introducción 
El  20  de  diciembre  de  1993  el  Consejo  de  la  Unión  Europea  aprobó  el  Reglamento  n.° 
40/94 sobre Marca Comunitaria. 
El  principal  interés  del  sistema  de  marca  comunitaria  es  permitir  a  las  empresas 
identificar  sus  productos  y  servicios  de  manera  idéntica  en  todo  el  territorio  de  la  Unión 
Europea  (UE).  La  marca  comunitaria  les  permite,  mediante  un  procedimiento  único  ante  la 
Oficina de Armonización del Mercado Interior (OAMI), el registro de una marca que gozará de 
una protección uniforme y surtirá efecto en todo el territorio comunitario 
 
Es  por  ello  que  el  1  de  enero  de  1996  en  la  ciudad  de  Alicante  comenzó  su 
funcionamiento la Oficina de Armonización del Mercado Interior (OAMI), organismo encargado 
de la tramitación, examen, concesión, conservación, denegación y anulación de las marcas en 
el ámbito de los Estados miembros de la Unión Europea 
 
Los Juzgados de Marca Comunitaria 
Los  juzgados  de  lo  mercantil  de  Alicante  tendrán  competencia,  además  de  sobre  las 
materias  generales  atribuidas  a  todo  Juzgado  de  lo  Mercantil,  para  conocer,  en  primera 
instancia  y  de  forma  exclusiva,  de  todos  aquellos  litigios  que  se  promuevan  al  amparo  de  lo 
previsto  en  los  Reglamentos  números  40/94,  del  Consejo  de  la  Unión  Europea,  de  20  de 
diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria, y 6/2002, del Consejo de la Unión Europea, de 
12  de  diciembre  de  2001,  sobre  los  dibujos  y  modelos  comunitarios.  En  el  ejercicio  de  esta 
competencia, dichos Juzgados extenderán su jurisdicción a todo el territorio nacional, y a estos 
solos efectos se denominarán Juzgados de Marca Comunitaria. 
 
Los Tribunales de Marca Comunitaria 
Por  otra  parte,  la  Sección  o  Secciones  de  la  Audiencia  Provincial  de  Alicante  que  se 
especialicen  para  conocer  de  los  recursos  de  apelación  contra  las  sentencia  dictadas  por  los 
juzgados  de  lo  mercantil,  conocerán,  además,  en  segunda  instancia  y  de  forma  exclusiva,  de 

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todos  aquellos  recursos  a  los  que  se  refiere  el  artículo  101  del  Reglamento  n.º  40/94,  del 
Consejo  de  la  Unión  Europea,  de  20  de  diciembre  de  1993,  sobre  la  marca  comunitaria,  y  el 
Reglamento 6/2002, del Consejo de la Unión Europea, de 12 de diciembre de 2001, sobre los 
dibujos y modelos comunitarios. En el ejercicio de esta competencia extenderán su jurisdicción 
a  todo  el  territorio  nacional  y  a  estos  solos  efectos  se  denominarán  Tribunales  de  Marca 
Comunitaria. 
 

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ATRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DE DETERMINADAS CLASES DE ASUNTOS CON CARÁCTER 
EXCLUSIVO 
(Art 98 LOPJ) 
 
El  Consejo  General  del  Poder  Judicial  podrá  acordar,  previo  informe  de  las  Salas  de 
Gobierno,  que  en  aquellas  circunscripciones  donde  exista  más  de  un  Juzgado  de  la  misma 
clase, uno o varios de ellos asuman con carácter exclusivo, el conocimiento de determinadas 
clases  de  asuntos,  o  de  las  ejecuciones  propias  del  orden  jurisdiccional  de  que  se  trate,  sin 
perjuicio de las labores de apoyo que puedan  prestar los servicios comunes  que al efecto  se 
constituyan. 
Así, por ejemplo, existiendo en una circunscripción varios Juzgados de Primera Instancia, 
se  puede  atribuir  el  conocimiento  específico  de  determinados  asuntos  a  algún  o  algunos  de 
estos Juzgados (por ejemplo, asuntos de familia); en tales casos, estos Juzgados extenderán su 
competencia, exclusivamente, a los procesos en que se ventilen aquéllos procedimientos. 
 
El  Consejo  General  del  Poder  Judicial  podrá  acordar  de  manera  excepcional  y  por  el 
tiempo  que  se  determine,  con  informe  favorable  del  Ministerio  de  Justicia,  oída  la  Sala  de 
Gobierno y, en su caso, la Comunidad Autónoma con competencias en materia de Justicia, que 
uno  o  varios  Juzgados  de  la  misma  provincia  y  del  mismo  orden  jurisdiccional  asuman  el 
conocimiento de determinadas clases o materias de asuntos y, en su caso, de las ejecuciones 
que  de  los  mismos  dimanen,  sin  perjuicio  de  las  labores  de  apoyo  que  puedan  prestar  los 
servicios comunes constituidos o que se constituyan. 
En estos casos, el órgano u órganos especializados asumirán la competencia para conocer 
de todos aquellos asuntos que sean objeto de tal especialización, aun cuando su conocimiento 
inicial estuviese atribuido a órganos radicados en distinto partido judicial. 
 
Sin embargo, no podrá adoptarse este acuerdo excepcional y temporal para atribuir a los 
órganos así especializados asuntos que por disposición legal estuviesen atribuidos a otros de 
diferente clase.  
Tampoco  podrán  ser  objeto  de  especialización  por  esta  vía  los  Juzgados  de  Instrucción, 
sin  perjuicio  de  cualesquiera  otras  medidas  de  exención  de  reparto  o  de  refuerzo  que  fuese 
necesario adoptar por necesidades del servicio. 
 
Este acuerdo se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y producirá efectos desde el 
inicio del año siguiente a aquel en que se adopte, salvo que razonadamente se justifique otro 
momento anterior por razones de urgencia. 
 

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‐ IX – 
JUZGADOS DE PAZ 
 
En  cada  municipio  donde  no  exista  Juzgado  de  Primera  Instancia  e  Instrucción,  y  con 
jurisdicción  en  el  término  correspondiente,  habrá  un  Juzgado  de  Paz.  Podrá  existir  una  sola 
Oficina judicial para varios juzgados. 
 
COMPETENCIAS. 
Dispone el art. 100 LOPJ que los Juzgados de Paz conocerán: 
‐ en el orden civil, de la sustanciación en primera instancia, fallo y ejecución de los 
procesos que la ley determine. 
‐ en el orden penal, conocerán en primera instancia de los procesos por faltas que 
les atribuya la ley (así lo establece el art 100 LOPJ que no ha sido expresamente derogado, pero 
debe tenerse en cuenta que la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley 
Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, ha suprimido las faltas)  
Podrán  intervenir,  igualmente,  en  actuaciones  penales  de  prevención,  o  por 
delegación, y en aquellas otras que señalen las leyes 
‐ cumplirán también funciones de Registro Civil y las demás que la ley les atribuya. 
(téngase en cuenta que, cuando entre en vigor la Ley Orgánica 8/2011, de 21 de julio,
complementaria de la Ley del Registro Civil, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1
de julio, del Poder Judicial, se derogará la competencia que, por delegación, correspondía a los
jueces de paz en materia de Registro Civil.) 
 
Estas competencias en el orden civil son las siguientes: 
a)  Juicios  verbales  de  cuantía  no  superior  a  90  euros,  que  no  estén  comprendidos  en 
ninguno  de  los  casos  en  que,  por  razón  de  la  materia  establece  el  art.  250.1  LEC  que  deban 
seguir los trámites del juicio verbal independientemente de su cuantía. 
b) La ejecución de las sentencias dictadas por ellos en los asuntos civiles que sean de su 
competencia. 
c) La celebración de los actos de conciliación. 
d) La ejecución de lo convenido por las partes en el acto de conciliación cuando el valor 
de lo convenido no supere el ámbito de competencia contenciosa del Juez de Paz (90 euros).  
 
Las competencias en el orden penal son las siguientes: 
Actuaciones penales a prevención y por delegación 
Como es sabido, la formación del sumario corresponde a los Jueces de Instrucción por los 
delitos que se cometan dentro de su partido o demarcación respectiva y, a prevención o por su 
delegación, a los Jueces de Paz. 
 
Aunque  las  actuaciones  a  prevención  por  parte  de  los  Jueces  de  Paz  son  actualmente 
infrecuentes, ya que el origen de su intervención en una causa penal en tal concepto parte de 
la premisa de que el Juez de Instrucción competente no tiene conocimiento del hecho delictivo 
cometido  y,  por  ello,  ni  puede  practicar  por  sí  mismo  las  diligencias  que  correspondan,  ni 
puede delegarlas en el Juez de Paz ni orientarle sobre la manera de llevarlas a cabo, no deja de 
ser  una  posibilidad  y,  por  tanto,  es  preciso  indicar  que,  a  tenor  de  lo  dispuesto  en  la  Ley  de 
Enjuiciamiento Criminal, el Juez de Paz puede, a prevención, realizar importantes diligencias. 
 
El artículo 13 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal enumera las primeras diligencias que 
pueden ser ejecutadas, en general, por los Jueces de Instrucción: 
"Se  consideran  como  primeras  diligencias  la  de  consignar  las  pruebas  del  delito  que 
puedan desaparecer, la de recoger y poner en custodia cuanto conduzca a su comprobación y 

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a la identificación del delincuente, la de detener, en su caso, a los presuntos responsables del 
delito, y la de proteger a los ofendidos o perjudicados por el mismo, a sus familiares o a otras 
personas, pudiendo acordarse a tal efecto las medidas cautelares a las que se refiere el artículo 
544 bis o la orden de protección prevista en el artículo 544 ter de esta Ley". 
Las diligencias más frecuentes que a prevención, puede practicar un Juez de Paz de entre 
las  enumeradas  en  tal  precepto,  son  la  inspección  ocular  y  el  levantamiento  de  cadáver 
(consignar las pruebas del delito que puedan desaparecer). 
 
En  cuanto  a  las  actuaciones  por  delegación,  en  ellas  tienen  cabida  todas  las  diligencias 
que los Jueces de Instrucción encomienden a los Jueces de Paz vía auxilio jurisdiccional, que se 
deben reducir, esencialmente, a la práctica de actos de comunicación. 
 
EL JUEZ DE PAZ 
Pueden  ser  nombrados  Jueces  de  Paz,  tanto  titular  como  sustituto,  quienes,  aun  no 
siendo licenciados en Derecho, reúnan los requisitos establecidos en la Ley Orgánica del Poder 
Judicial para el ingreso en la Carrera Judicial, y no estén incursos en ninguna de las causas de 
incapacidad  o de incompatibilidad previstas para el desempeño  de las funciones judiciales, a 
excepción del ejercicio de actividades profesionales o mercantiles. 
 
Como determina el art. 101 LOPJ y el Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de 
Paz, dictado por el Consejo General del Poder Judicial, la designación de Juez de Paz se podrá 
hacer: 
a) Por el Ayuntamiento del municipio. 
En  este  caso,  los  jueces  de  paz  y  sus  sustitutitos  se  designarán  por  el  Pleno  del 
Ayuntamiento, por mayoría absoluta de sus miembros, entre las personas que, reuniendo las 
condiciones  legales,  así  lo  soliciten;  deberán  convocarse  los  puestos  cuando  se  produzca  la 
vacante de Juez de Paz o de sustituto, y anunciarse por el Ayuntamiento la elección mediante 
convocatoria  pública,  con  indicación  del  plazo  y  lugar  de  presentación  de  instancias,  que  se 
publicará  en  el  BOP  y  mediante  edictos  que  se  fijarán  en  el  tablón  de  anuncios  del 
Ayuntamiento, en el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción del Partido o Juzgado Decano, 
y en el Juzgado de Paz. 
Si no hubiere solicitante, el Pleno elegirá libremente. 
El  acuerdo  del  Ayuntamiento  se  remitirá  al  Juez  de  Primera  Instancia  e  Instrucción  del 
Partido  o,  si  hubiese  varios,  al  Decano,  que  lo  elevará  a  la  Sala  de  Gobierno  del  Tribunal 
Superior de Justicia. 
 
b) Por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia correspondiente 
Se elegirán los Jueces de Paz y sus sustitutos por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior 
de Justicia en los siguientes supuestos: 
‐ Cuando transcurran tres meses desde que se produzca la vacante del Juzgado de Paz y 
el Ayuntamiento no remita propuesta alguna 
‐ Cuando los designados por el Ayuntamiento se estime, previa audiencia del Ministerio 
Fiscal, que no reúnen las condiciones exigidas por la ley 
En  ambos  casos,  deberá  anunciar  la  Sala  de  Gobierno  la  existencia  de  la  vacante, 
publicándose  edictos  en  los  mismos  lugares  en  que  deben  publicarlos  los  Ayuntamientos  y, 
además, en el propio Tribunal; los interesados, en este caso, deberán entregar sus solicitudes 
en la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia. 
 
En  cualquiera  de  los  casos,  los  Jueces  de  Paz  y  sus  sustitutos  son  nombrados  para  un 
período de 4 años por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia correspondiente. 
La duración del mandato se computa desde la fecha de publicación del nombramiento en 
el BOP. 

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 Organización Judicial: Juzgados    Tema 8 

 
Los  Jueces  de  Paz  tomarán  posesión  de  su  cargo  ante  quien  se  hallare  ejerciendo  la 
jurisdicción en el Juzgado al que fuere destinado1 dentro de los 20 días naturales siguientes a 
la fecha de publicación de su nombramiento en el BOP, previo juramento o promesa ante el 
Juez  de  Primera  Instancia  e  Instrucción  del  Partido,  o  Decano  si  hubiere  varios;  este  plazo 
podrá prorrogarse por la Sala de Gobierno si hubiere justa causa. 
 
Los  Jueces  de  Paz  serán  retribuidos  por  el  sistema  y  en  la  cuantía  que  legalmente  se 
establezca,  y  tendrán,  dentro  de  su  circunscripción,  el  tratamiento  y  precedencia  que  se 
reconozcan en la suya a los Jueces de Primera Instancia e Instrucción.  
La percepción a que se refiere el párrafo anterior será compatible con las percepciones 
ordinarias  obtenidas  por  el  interesado  en  el  ejercicio  de  actividades  profesionales  o 
mercantiles. En ningún caso supondrá reconocimiento de dependencia alguna con respecto al 
Ayuntamiento. 
 
Los Jueces de Paz y los sustitutos, en su caso, cesarán por las siguientes causas: 
a)  Transcurso  del  plazo  por  el  que  fueron  nombrados,  aunque  podrá  prorrogarse  su 
mandato por la Sala de Gobierno del TSJ hasta la toma de posesión del nuevo Juez de Paz. 
b) Renuncia aceptada por la Sala de Gobierno. 
c) Incurrir en causa de incapacidad o incompatibilidad. 
 
EL SECRETARIO DEL JUZGADO DE PAZ 
Los Juzgados de Paz cuentan con un Secretario. 
La  Secretaría  de  estos  Juzgados  de  poblaciones  de  más  de  7.000  habitantes  y  la  de 
aquellos  otros  Juzgados  de  Paz  o  Agrupaciones  de  Secretarías  de  los  mismos  de  menos  de 
7.000  habitantes  en  los  que  la  carga  de  trabajo  justifique  su  establecimiento,  será 
desempeñada por un funcionario del Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa. 
 
En  los  demás  Juzgados  de  Paz,  el  Ayuntamiento  nombrará  una  persona  idónea  para  el 
desempeño de la Secretaría y lo comunicará al Ministerio de Justicia para su aprobación. 
 
EL PERSONAL AUXILIAR DEL JUZGADO DE PAZ 
En los Juzgados de Paz se prestará servicio por personal dependiente del Ayuntamiento, 
sin perjuicio de la normativa aplicable al ejercicio de su función. 
No  obstante,  en  los  Juzgados  de  Paz  de  poblaciones  de  más  de  7.000  habitantes  y  en 
aquellos  otros  Juzgados  de  Paz  en  los  que  la  carga  de  trabajo  lo  justifique  prestarán  servicio 
funcionarios de los cuerpos al servicio de la Administración de Justicia, con arreglo a las plazas 
que se prevean en la plantilla de dichos cuerpos. 
 
LAS AGRUPACIONES DE SECRETARÍAS DE JUZGADOS DE PAZ 
Fueron reguladas por Real Decreto 257/1993, de 19 de febrero, que desarrolló el artículo 
50  de  la  Ley  38/1988,  de  28  de  diciembre,  de  Demarcación  y  de  Planta  Judicial.  Las 
mencionadas  Agrupaciones  respondieron  a  unos  nuevos  esquemas  referidos  a  un  nivel 
concreto de la organización territorial del Estado a efectos judiciales: el municipal. 
 

1 Ley Orgánica del Poder Judicial (art. 101.5) y Acuerdo de 23 de noviembre de 2005, del Pleno del Consejo General 
del Poder Judicial, por el que se aprueba el Reglamento 2/2005, de honores, tratamientos y protocolo en los actos 
judiciales  solemnes  (Artículo  27  bis  Acto  de  juramento  o  promesa  y  toma  de  posesión  de  los  Jueces  de  Paz)  y 
Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de paz (art. 20) 

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 Organización Judicial: Juzgados    Tema 8 

Los  requisitos  fijados  de  cara  a  la  constitución  de  una  Agrupación  de  Secretarías  de 
Juzgados de Paz fueron: 
‐ Todos los Juzgados de Paz integrantes de una Agrupación de Secretarías deberán 
formar parte del mismo partido judicial. 
‐ Las circunscripciones territoriales de los municipios cuyos Juzgados de Paz integren 
una Agrupación deberán ser limítrofes. 
 
Todas las Agrupaciones de Secretarías de Juzgados de Paz serán servidas por funcionarios 
de  los  diferentes  cuerpos  al  servicio  de  la  Administración  de  Justicia,  determinándose  su 
plantilla  mediante  la  Orden  Ministerial  que  las  constituya,  ostentando  la  Secretaría  de  la 
Oficina Judicial de las mismas un integrante del Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa. 
 
En  el  municipio  de  mayor  población  de  derecho  de  la  respectiva  Agrupación  de 
Secretarías de Juzgados de Paz se constituirá el centro de trabajo. 
Este personal de la Administración de Justicia destinado en Agrupaciones de Secretarías 
de Juzgados de Paz le será de aplicación la normativa vigente sobre indemnizaciones por razón 
del  servicio,  cuando  se  desplacen  fuera  del  término  municipal  donde  radique  su  residencia 
oficial para realizar las funciones propias de la Agrupación. 
 
De  conformidad  con  lo  dispuesto  en  la  Ley  de  Demarcación  y  de  Planta  Judicial,  la 
constitución de las Agrupaciones de Secretarías de Juzgados de Paz, así como la determinación 
de la plantilla de las mismas, se efectuará mediante Orden  del  Ministro de  Justicia, oídas las 
Organizaciones Sindicales más representativas y con el informe previo del Consejo General del 
Poder Judicial y de las Comunidades Autónomas respectivas. 
 

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