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Seminario-Taller
“ GESTIÓN PATRIMONIAL
DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD DEL
SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES ”
Expositor: Ramiro Acosta Hidalgo
1
TEMARIO
1. Disposiciones Generales
2. Actos de Registro
- Catalogación
- Registro en el SINABIP
- Inventario de bienes muebles
3. Alta de bienes muebles
4. Actos de adquisición
5. Baja de Bienes Muebles
6. Actos de Disposición
- Transferencia
- Donación
- Donación de RAEE.
- Subasta (pública o restringida)
- Permuta
- Transferencia en retribución de servicios
- Dación en pago
- Destrucción 2
DISPOSICIONES
1 GENERALES
3
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
SISTEMA
SISTEMA SISTEMA SISTEMA SISTEMA NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE RECURSOS
PRESUPUESTO TESORERÍA ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD HUMANOS
LEY GENERAL DEL LEY GENERAL DEL LEY GENERAL DEL LEY GENERAL DEL DECRETO
SISTEMA NACIONAL SISTEMA NACIONAL SISTEMA DE SISTEMA DE LEGISLATIVO QUE
DE PRESUPUESTO DE TESORERIA ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD CREA SERVIR (D.
(LEY Nº 28411) (LEY Nª 28693) (D. LEY Nª 22056) (LEY Nª 28708) LEG. Nº 1023)
UNIDAD ORGANICA
RESPONSABLE DEL
CONTROL PATRIMONIAL 4
SENAMHI
SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES (SNBE)
BIENES BIENES
INMUEBLES MUEBLES
A DE L
BLIC PE
PU
R
R
U
CATÁLOGO
Dominio Dominio
Público Privado
Gobiernos Regionales y
Gobierno Nacional Gobiernos Locales
Poder Ejecutivo Gobiernos Regionales
Poder Legislativo Municipalidades y sus empresas
Poder Judicial
CARACTER PERMANENTE DE
VENTA POR SUBASTA LA SUPERVISIÓN
PUBLICA DE LOS BIENES DE Lit. c) Art 7°de la Ley N°29151
DOMINIO PRIVADO DEL
ESTADO, POR EXCEPCIÓN
LA VENTA DIRECTA. ACTOS DE DISPOSICIÓN DE DOMINIO
Lit. e) Art 7°de la Ley N° PRIVADO DEL ESTADO A TÍTULO ONEROSO Y
29151 VALOR COMERCIAL.
Lit. d) Art 7°de la Ley N°29151
Directivas de la entidad
+
(Resoluciones OGA) Código Civil
10
LEY N° 29151
“LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES”
11
OBLIGATORIEDAD DE REMITIR INFORMACIÓN (Artículo 12° de la Ley 29151)
Las entidades públicas deberán remitir a la SBN la documentación sustentatoria
de los actos vinculados a los bienes estatales, conforme a los plazos y
condiciones señalados en la normatividad vigente, bajo responsabilidad del
titular de la entidad.
COMUNICACIÓN DE RESOLUCIONES A LA SBN (Artículo 121-A del Reglamento)
Las resoluciones de Alta, Baja, Administración y Disposición de bienes muebles
deberán ser comunicadas a la SBN dentro del plazo de 10 días hábiles de
emitidas, bajo responsabilidad del titular de la entidad pública.
13
BIENES MUEBLES ESTATALES
(Marco Legal)
NORMAS ESPECIALES
15
ACTOS DE GESTIÓN PARA LOS BIENES MUEBLES ESTATALES
(Directiva N° 001-2015/SBN)
Actos de Adquisición: Aquellos que implican que las entidades que conforman el
Sistema Nacional de Bienes Estatales (SNBE) alcancen la propiedad de bienes a su
favor: aceptación de donación, reposición, fabricación de bienes, etc. Se aprueba por
resolución o acuerdo de concejo, según corresponda.
Actos de Administración: Aquellos que se producen con la entrega de la posesión a
título gratuito u oneroso y por un plazo determinado, a favor de entidades públicas o
instituciones privadas: afectación en uso, cesión en uso, arrendamiento. Se aprueba
por resolución o acuerdo de concejo, según corresponda.
Actos de Disposición: Son aquellos que implican desplazamiento de dominio
(entrega de propiedad) de los bienes de una entidad, de manera gratuita u onerosa, a
favor de otra entidad, institución privada o persona natural: donación, venta, permuta,
etc. Se aprueba por resolución o acuerdo de concejo, según corresponda.
Actos de Registro: Son aquellos por los cuales se incorporan bienes en el SINABIP
(Sistema Nacional de Información de Bienes Estatales), en mérito a los documentos
que correspondan a la naturaleza de los actos que los generen.
Actos de Supervisión: Son aquellos que la SBN realiza sobre los bienes estatales y
sobre los actos que recaen en éstos, así como respecto del cumplimiento del debido
procedimiento que ejecutan las entidades que conforman el SNBE. 16
ACTOS DE GESTIÓN DE LOS BIENES MUEBLES ESTATALES
REGISTRO
ACTOS DE ADMINISTRACIÓN
Afectación
(entrega de la posesión)
en Uso
ACTOS DE
ADQUISICIÓN
Cesión en Uso
Compra (O/C)
Otros (Resol. PATRIMONIO
Antes: SIMI 3.5
INSTITUCIONAL
de Alta) Arrendamiento
ALTA
ACTOS DE DISPOSICIÓN
BAJA DE
BIENES Subasta Pública Subasta Permuta
Restringida
• Utilidad de la
información EMPRESAS
PODER JUDICIAL ESTATALES
Desarrollo
Aplicativo
(Artículo 19º del Reglamento de la Ley Nº 29151)
ÓRGANOS RESPONSABLES
19
(Artículo 118º del Reglamento de la Ley Nº 29151)
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
Ley Nº 27785 (23-07-2002)
Ley N°28716 - Ley de Control Interno de las entidades del Estado (18-04-2006)
Resolución N°320-2006-CG – Normas Técnicas de Control Interno (03-11-2006)
Oficina de Administración - OA
21
(Artículo 29º del ROF del SENAMHI)
SENAMHI
Oficina de Administración
22
(Artículo 30º del ROF del SENAMHI)
ÓRGANOS RESPONSABLES
23
(Artículo 11º del Reglamento de la Ley Nº 29151)
SENAMHI
Unidad de Abastecimiento
Artículo 32.- Unidad de Abastecimiento
Es la encargada de gestionar los procesos de adquisiciones y
contrataciones de bienes y servicios que requiera la entidad; en
concordancia con las normas técnicas y legales de los entes rectores de
los sistemas y políticas de gestión institucional. Es responsable del
Control Patrimonial. Depende jerárquicamente de la Oficina de
Administración.
Oficina de Administración - OA
Unidad de
Abastecimiento (UA)
CONTROL
PATRIMONIAL
24
(Artículo 32º del ROF del SENAMHI)
SENAMHI
Unidad de Abastecimiento
28
INFORME
TÉCNICO
29
Apéndice A del Informe Técnico (Anexo N°03)
30
FICHA TÉCNICA DEL VEHÍCULO
ENTIDAD :
DENOMINACION : CÓDIGO PATRIMONIAL :
Anexo N° 05 de PLACA Nº
CARROCERIA
:
:
COLOR
N° MOTOR :
: TIPO DE COMBUSTIBLE
TRANSMISIÓN :
:
33
(numeral 5.10 de la Directiva N°001-2015/SBN)
Tasación de Bienes Muebles
34
(numeral 5.3 de la Directiva N°001-2015/SBN)
USO ADECUADO DE LOS BIENES PATRIMONIALES